송세달 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 규정에 의거 경북여자고등학교에 대한 2011년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 먼저, 이 자리에 계시는 교장선생님님 이하 관계관 여러분들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 여러분께서도 잘 아시는 바와 같이 이번 행정사무감사는 대구교육 업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악하여 불합리한 교육 정책에 대해서 시정조치하고 대안을 제시하는데 그 목적이 있습니다. 감사에 임하는 수감기관의 관계자 여러분께서는 이 같은 목적이 잘 달성될 수 있도록 적극 협조하여 주시기를 당부 드립니다. 금번 감사의 중점사항으로는 2010년도 및 2011년도 예산의 집행상황과 주요시책 및 현안사업의 추진상황 등에 대한 감사가 되겠습니다. 감사 진행은 교장선생님의 증인선서에 이어 인사 말씀 및 간부 소개와 업무보고를 청취한 후 질의 답변 순서로 진행하고자 합니다. 오늘 감사는 공개로 진행하되 필요한 경우에는 본 위원의 의결에 따라 비공개로 할 수 있음을 알려 드립니다. 다음은 증인선서가 있겠습니다. 선서에 앞서 선서의 취지와 처벌 규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 따라 수감기관 관계자는 감사에 임하기 전에 선서를 하여야 하며 증언 시 거짓증언을 한 자에 대하여는 같은 조 제5항에 규정에 의거 고발할 수 있으며 또한 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하면 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있습니다. 선서는 증인을 대표하여 교장선생님께서 선서하여 주시고 다른 증인은 제자리에 서서 오른손을 들어주시기 바랍니다. 그리고 교장선생님을 비롯한 관계자 여러분들은 선서한 후 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 교장선생님 선서하여 주십시오.

선서. 본인은 대구광역시의회가 지방자치법 제41조 동법 시행령 제39조 대구광역시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의거 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2011년11월23일 경북여자고등학교장 최교만

다음은 최교만 교장선생님 발언대에 나오셔서 인사 말씀과 함께 간부를 소개한 후 업무보고를 해 주시되 주요현안사항 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 경북여자고등학교 교장 최교만입니다. 존경하는 대구광역시의회 교육위원회 장식환 위원장님과 여러 위원님을 모시고 2011학년도 경북여자고등학교 주요업무 추진실적을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 주요업무 추진실적을 보고드리기에 앞서 우리 학교 교감과 행정실장을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 김영옥 교감입니다. 다음은 성귀영 행정실장입니다. (간부 인사) 우리 학교는 학생, 교직원, 학부모, 동창회, 지역사회와 함께 대구광역시교육청에서 지향하는 꿈과 행복을 주는 일류대구교육을 실현하기 위해 최선을 다하고 있습니다. 1쪽입니다. 우리 학교 교육목표를 ‘즐기는 사람, 함께 하는 사람, 이바지하는 사람’으로 설정하고 이를 통해 학교 비전인 꿈을 실현하는 백합인을 기르는데 온 힘을 기르고 있습니다. 학교 교육 체계도는 2쪽 그림과 같습니다. 3쪽 학교 현황을 말씀드리겠습니다. 시설현황은 표를 참고하시기 바랍니다. 아래 교직원 현황은 교원 82명, 일반직 26명 계 108명입니다. 4쪽입니다. 교과별 현황은 상단 표를 참고하시기 바라며 학생 현황은 1학년 14학급, 2학년 13학급, 3학년 12학급이며 총 39학급 1,403명입니다. 5쪽입니다. 2011학년도 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 먼저, 명품 교육 실현을 위한 학교교육계획 수립에 대해 말씀드리겠습니다. 2011학년도 대구교육의 방향과 중점 추진 사항을 적극적으로 반영하고 전년도 학교교육에 대한 평가와 반성, 교육 구성원의 다양한 의견을 수렴하여 반영하였습니다. 이 노력의 결과로 2011학년도 학교교육계획 우수학교로 선정되었습니다. 경쟁력 있는 교육을 위한 노력에 대해 말씀드리면 우리 학교는 학생 및 학교의 특색에 맞는 자율적 교육과정을 편성하고 운영하였습니다. 교육과정의 특징은 자율권 확대에 따라 기초 교과단위수를 증배하고 고등학교 3개년 이수단위를 증배 운영하였으며 집중이수 과목을 확대하는 등 탄력적인 교육과정을 운영하였습니다. 6쪽입니다. 교과교실을 활용한 수준별 교육과정을 운영하였습니다. 상단 표와 같이 수준별 이동수업은 수학, 과학, 영어 교과에서 실시하고 있으며 플러스 1 수업을 위해 인턴강사를 수학과 3명, 영어과 2명, 그리고 행정보조원 1명으로 채용하였습니다. 우리 학교는 내실 있게 창의적 체험활동을 운영하고 있습니다. 특징으로는 자기주도적 능력신장과 건전한 청소년 문화 풍토 조성을 위하고 학생들의 진로탐색을 위해 설계하였습니다. 이러한 내실 있는 설계로 2011학년도 창의적 체험활동 권역별 선도학교로 지정되었습니다. 창의적 체험활동의 대표적 사례는 7쪽과 8쪽에 있는 내용과 같습니다. 9쪽입니다. 우리 학교는 교원의 전문성 신장을 위해 아래 표와 같이 교내 자율연수, 개인별 자율연수, 수요자 설계, 맞춤형 자율연수, 자공고 관련 연수 및 워크숍 등 다양한 연수를 실시하였습니다. 10쪽입니다. 수업공개는 연 2회 학부모와 동료교사들을 대상으로 실시하였으며 임상장학과 동료장학과 수석 교사를 활용하여 수업의 질을 높이기 위해 노력하였습니다. 다음은 실력 있는 인재 양성을 위한 노력에 대해서 말씀드리겠습니다. 우리 학교는 학생 선택 중심의 방과후 학교를 운영하고 있습니다. 운영형태는 1, 2학년 학생선택 중심 수준별 강좌 및 특기 적성 프로그램을 운영하고 3학년은 교과중심과 학생 선택형을 혼합하여 운영하고 있습니다. 참여율과 개설강좌수 자체 교재 개발 목록은 11쪽 표와 같습니다. 이와 같은 노력으로 방과후 학교 수준별 강좌 운영 우수학교로 선정되었습니다. 다음은 저소득층의 학력신장을 위한 대학생 멘토링제에 대해 말씀드리면 연간 25주 실시되며 주 4일 두 시간씩 영어, 수학을 배우고 있습니다. 지도현황은 아래 표와 같습니다. 다음은 12쪽입니다. Q&A실 운영에 대해 말씀드리겠습니다. 매일 자율학습 시간을 이용하여 학생들이 개별적으로 해결할 수 없는 문제를 해당교사에게 지도받는 프로그램입니다. 요일별 지도교과는 표와 같습니다. 다음은 자기주도적 학습능력 배양을 위한 학습 플래너 활용입니다. 목적은 효율적인 시간관리를 통한 자기 주도적 학습능력 신장이며 이를 위해 학기 초에 플래너를 배부하고 작성하도록 지도하여 우수학생에게 시상하였습니다. 다음은 13쪽입니다. 교기인 테니스부 운영에 대해 말씀드리면 현재 활동 선수는 13명이며 올해 제92회 전국 체육대회에서 단체 준우승을 하였습니다. 창의성과 따뜻한 감성을 지닌 인재 양성을 위해 노력하였습니다. 먼저, 등굣길 인사 맞이에 대해 말씀드리면 매주 수요일 아침 7시30분부터 8시까지 전 교원이 8교대로 학생들의 등굣길을 반갑게 맞이하고 있습니다. 그 결과 교사와 학생 상호 간의 이해와 신뢰감을 형성하여 맑은 명랑한 학교 분위기를 조성할 수 있었습니다. 다음은 14쪽입니다. 상단 표와 같이 창의적 사고를 키우기 위해 미래의 과학자를 위한 프로젝트를 운영하였으며 아래 표와 같이 감성교육을 위해 연중 및 월별 행사도 실시하였습니다. 또한, 환경사랑의 마음을 기르는 탄소중립 녹색실천학교를 운영하였습니다. 그 실천내용은 15쪽 표와 같습니다. 다음은 학급별, 반별 피구대회에 대해서 말씀드리면 점심시간을 이용하여 학급 대항 피구대회를 개최하여 학생들은 기초체력을 기를 수 있었으며 구성원 간의 화합과 배려하는 마음도 배우게 되었습니다. 감동의 교육 서비스를 위한 노력에 대해 말씀드리겠습니다. 먼저, 학생들의 꿈을 키우기 위해 진로 교육을 강화하였습니다. 2011년도 입학생을 대상으로 입학 전 진로 학습 플래닝 과정을 실시하였으며 그 프로그램은 16쪽 표와 같습니다. 그리고 대학 학과 체험도 1, 2학년 희망자를 대상으로 중간 표와 같이 실시하였습니다. 전문직업인과의 만남시간도 가졌습니다. 창의적 체험활동시간을 활용하여 아래 표와 같이 13명의 전문직업인을 초청하여 1학년 학생들이 자신이 원하는 전문가와의 대화 시간을 가졌습니다. 다음은 17쪽입니다. 가족의 사랑을 찾아 주는 부녀의 밤 행사도 열었습니다. 부녀관계를 개선하고 아버지의 학교에 대한 관심도와 참여도를 높이기 위해 1, 2학년 28가정이 참석하였습니다. 그 프로그램은 표와 같습니다. 자녀교육에 대한 안목을 넓혀주기 위해 아래 표와 같이 자녀와의 대화법, 문화체험 등 다양한 프로그램으로 학부모 교육을 실시하였습니다. 18쪽입니다. 나누는 삶을 가르치는 동문 선배들의 지원도 많았습니다. 동문 선배들이 졸업 가운을 기증하여 감동을 주는 졸업식을 거행할 수 있었고 생활복도 기증하여 학생들의 평소 학교생활을 더 활기차게 할 수 있었습니다. 또한, 동문 선배들이 학력 우수 및 향상을 위한 장학금을 비롯한 각종 장학금을 지원하였습니다. 19쪽 나입니다. 동창회에서 해외탐방 지원금을 작년 1,000만원에 이어 금년에는 2,000만원을 지원하였으며 이 외에도 기숙사 건립재원 3억원도 약정되어 있습니다. 이러한 동창회의 지원은 학교에 대한 자긍심과 소속감을 고취하며 나누는 삶을 가르치는 소중한 기회가 되고 있습니다. 끝으로 우리 경북여고를 행복한 학교로 만들기 위해 우리 교육공동체와 함께 정성을 다 하고 있습니다마는 아직도 부족한 점이 많습니다. 존경하는 위원님들께서 많은 질책과 도움 말씀을 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 우리 학교 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

교장선생님 수고하셨습니다. 질의에 들어가기 전에 자료 요구를 하실 위원님이 계시면 요구하여 주시기 바랍니다. 우리 존경하는 이동희 부의장님 자료 요구 하십시오.

학교 급식을 외부에서 지원받은 외부지원금 사용내역과 기타 동창회 등 다른 외부기관으로부터의 학교 운영에 관련된 기부금 사용내역 등을 2010년도, 2011년도, 2년 간 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

이동희 부의장님 수고하셨습니다. 다음 자료 요구하실 위원님 계시면 자료 요구해 주십시오. 윤석준 위원님 요구하십시오.

저도 급식 관련입니다. 우리 학교급식관련 식자재 구매절차, 그리고 납품업체현황, 2010, 2011년도 2년간이고 저녁식사 위탁업체 선정, 2010년도 2011년 절차와 업체입니다.

윤석준 위원님 수고하셨습니다. 남정달 위원님 요구하십시오.

남정달입니다. 여자학교이기 때문에 주요업무 13쪽에 있는 등굣길 반갑게 맞이 하는 것 외에 네 개, 다섯 가지가 있는데 그 중에서 인성교육으로 가장 내놓을 만한 것이 있다는 계획서를 원안대로 가져오시면 보고.

인성교육에 대한?

13쪽에 보면 등굣길 맞이부터 시작해서 마까지 있지요? 그 중에서 가장 좋다고 하는 것, 그다음에 두 번째는 여학생이기 때문에 비만 학생현황, 2010년, 2011년, 비만도 측정 공식이 있는데 그것에 맞게 되었지 싶습니다. 그 두 가지를 요구합니다.

남정달 위원님 수고하셨습니다. 윤석준 위원님 아까 자료요구를 분명하게.

원본 주셔도 됩니다.

다른 위원님 요구하실 위원님 계시면 요구해 주십시오. 방금 위원들께서 요구한 자료는 본 감사 시에 필요한 자료이므로 신속히 전체 위원님들에게 배부될 수 있도록 조치하여 주시기 바랍니다. 효율적인 감사 진행을 위해 당부말씀을 드리겠습니다. 학교에 대한 행정사무감사의 목적은 교육청의 교육정책이 단위학교까지 얼마나 잘 전달되고 추진되고 있는가를 확인하기 위한 것입니다. 질의하실 위원님께서는 이러한 목적이 달성될 수 있도록 심도 있는 질의를 부탁드립니다. 답변하시는 교장선생님께서도 위원님들의 질의에 간단명료하게 답변해 주시고 만약 교장선생님을 대신해서 다른 증인이 답변하고자 하는 경우에는 본 위원장의 양해를 득한 후 답변석에 나오셔서 소속 및 직·성명을 밝힌 후 답변하여 주시면 되겠습니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 질의하여 주십시오. 존경하는 송세달 운영위원장님 질의하십시오.

김경식 위원입니다. 교장선생님, 행정감사 준비하시느라 수고 많이 하셨습니다. 주5일제 수업이 이제 눈앞에 왔습니다. 2012년3월1일인데 일선학교에서도 준비를 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 고등학교이기 때문에 그런데 혹시 토요일 날 자율학습처럼 그렇게, 편법이라고 하면 이상합니다마는 학생들이 혹시 등교하는 일이 없을까요? 앞으로 이런 현상이 생겼을 때에도 나중에 가서 이것을 막으라, 막으라, 강제적은 아니지만 자율학습 식으로, 본교뿐만 아니라 대구시의 모든 고등학교를 대상으로 합니다. 전국은 따지지는 않겠습니다. 대구시에도 학생들을 창체처럼, 현재는 토요일도 학교에 오후 늦게까지 야자하는 데가 있습니다. 현실이 혹시 놀토처럼 운영될 수도 있지 않겠나 싶은 제 노파심에서 말씀드리는 것입니다.

고3 정도 되면 자율학습, 스스로 원하는 학생들은 나올 수도 있을 것이고 지금 주5일제의 시범학교로 운영되고 있기 때문에 결과가 나오면 거기에 따라서 좋은 사례를 받아들여서 운영하려고 노력 합니다.

본 위원이 이런 질의를 드리는 것은 조금 전에 제가 말씀드린 것처럼 주5일제 수업인데 왜 토요일날 어느 학교는 등교해서, 자율적이라고 했는데 혹시 강압적이 아니냐, 현재 야간자율학습의 운영의 문제점이 지금도 있지 않습니까? 조례에 10시까지라고 되어 있지만 시간을 지키지 않는 학교가 일부 있어요. 그러한 이야기가 또 비일비재하게 나올까봐 본 위원이 미리 교장선생님께 여쭈어 보는 것입니다. 고등학교 교장선생님들끼리는 모여서 아마 주5일제 수업이 이루어지면 인문계 고등학교에 있는 교장선생님들은 모여서 어떤 논의가 이루어질 것이 아니냐 하는 예측을 해 봅니다. 아마 그렇게 진행되지 않겠나 본 위원은 추측을 합니다. 그래서 제가 말씀을 드리는 것이에요.

원인들을 받아들여서 교장선생님 협의할 때 그런 의견을 제가 제시해서 좋은 방향으로 나아가도록 노력하겠습니다.

어떤 룰에는 걸리지 않겠지만 여러 가지 문제점도 있지 않겠나 하는 본 위원의 생각입니다. 그리고 본교에 자주는 아닙니다마는 몇 번 와 봤습니다. 야간자율학습, 제가 야자로 줄이겠습니다. 야자는 1~2학년은 9시, 3학년은 10시 이렇게 교장선생님 성격처럼 칼날같이 불을 딱 끄더라고요. 제가 그것을 몇 번이나 지켜봤는데 학생들이 마치고 나오면 대화도 해 봤습니다. 여러 가지를 물어봤는데 철두철미하게 정말 아이들이 자율학습의 취지에 맞게 그렇게 운영하고 있다는 것도 본 위원은 알고 있습니다. 그런데 2010년도에도 보니까 본교에 5명인가 전학을 간 학생이 있습니다. 그것도 타 시도가 아니고 대구시내입니다. 타 시도로 갔든, 대구시내에 있든 전학생이 많은데 금년도도 4명 있는데 혹시 특성화학교로 간 학생들이 아닙니까?

예. 있습니다.

이 중에 전학 간 학생들의 대부분이 인문계로 가지는 않았을 것 아닙니까? 예를 들어 경북여고 다니다가 대구여고로 간 것은 아니잖아요? 본 위원은 특성화고등학교 쪽으로, 왜냐하면 취업전선에 뛰어들려고 하는 혹시 그런 경우가 안 있겠나 하는 생각에서 전학의 현황을 묻는 것입니다. 학생들 전학의 사유가 파악된 것이 있습니까? 타 시도하고 합치면 많습니다. 동일계열로 가는 것은 아니지요?

예. 동일계열로 가는 것은 드뭅니다. 여상으로 빠지는 학생도 있습니다.

그것이 특성화고등학교 아닙니까?

그렇습니다.

본 위원이 왜 이 지적을 하느냐 하면 앞으로 특성화고등학교에 대한 어떤 대책이 새로 마련되어야 된다는 취지에서 경북여자고등학교, 인문계고등학교의 현재 전학의 실태를 조사하는 것입니다. 본교에 어떤 문제점이 있는 것이 아니고 특성화고등학교에서 앞으로 어떤 대책을 해야 되고, 또 교장선생님들도 인문계이기 때문에 인문계 학교의 경영자도 학생들이 입학해서 졸업까지 가지 못하고 중도에 이들은 쉽게 말하면 포기하는 것입니다. 인문계고등학교를 포기하는 것입니다. 학업을 포기하는 것이 아니라. 이런 문제에도 대처를 해야 안 되겠나 하는 뜻에서 본 위원이 말씀드린 것입니다.

저는 기억 못하겠습니다마는 최근에 전학 간 학생이 전문계 특성화고등학교에 갔습니다.

교장선생님이나 교감선생님, 경영자들이 학생들의 전학 하나하나도 실태를 전부 분석해서 이것이 교육 쪽에 미치는 영향이 얼마나 큰지도 분석해 보셔야 됩니다. 학생진로담당 선생님도 있습니다마는, 특히 학생 진로담당 선생님들은 학생 한 사람이라도 전학 조치가 되었을 때 전학의 사유를 분석해 보고 이것을 교육과 접목시켜서 연구해 볼 필요성이 있다고 생각해서 말씀을 드린 것입니다.

잘 알겠습니다.

그다음에 자공고가 됨으로, 자공고가 대구에도 많습니다. 자율형공립고등학교, 자공고. 있지요?

예.

앞으로 운영하실 것 아닙니까? 지금도 운영하고 있습니다마는 실제 학생들 선발권이 없잖아요?

그렇습니다.

자공고 법에 묶여서 안 되는 것 아닙니까?

그렇습니다.

언젠가는 풀어야 됩니다. 저는 그렇게 생각합니다. 자공고의 역할이라는 것은 교육과정을 편성하는 학교장에, 혹은 학교에 영향을 주는 것은 본 위원도 아는데 교장선생님께 아까 조심스럽게 말씀드렸는데 우수학생을 받아들여서 우수학생을 키우면 S대 아니라 어디든 다 보냅니다. 보편성 있는 학교를 가지고 조금 더 향상시켜서 한 것이 우리 교육의 목표는 맞습니다. 그런데 지금 현재의 고등학교, 일부 기숙형고등학교라든지 그런 등등의 학교는 아니잖아요? 우수학생을 선발해서 그 학생들을 더 우수하게 키우는 것하고 일반학생들을 조금 향상시키는 것하고, 본 위원이 어떤 수치로 말하면 90점 받는 학생이 100점 받는 것하고 30점, 40점 받는 학생을 80점까지 올리는 것하고 누가 더 보상을 받아야 되느냐, 이런 논리에서 제가 말씀을 드리는 것입니다. 그래서 선발권도 언젠가는 5% 주든, 10%를 주든 학교 측의 재량으로 넘어가야 된다는, 법이든 조례든 바뀌어야 된다는 취지에서 본 위원은 교장선생님한테 말씀드린것입니다. 거기에 동의하십니까?

동의합니다.

그렇게 되어야 된다고 본 위원은 생각하고 있는데 현재 선발권이 일체 없습니다. 그렇지요? 조금 문제점은 있다, 선발권을 너무 풀어놓으면 자공고 아닌 학교의 우수한 학생들이 못 오잖아요? 그런 문제도 있다는 것도 알고 있지만 자공고 설립의 목적에 부합될지 몰라도 그런 방향으로 바꾸어야 된다는, 5%를 뽑든지 10%를 뽑든지 학교장 재량으로 주어야 된다는 뜻입니다. 여기는 조절학군이지요?

예.

작년부터 그랬습니까? 2010학년도부터?

작년에도 그렇게 되었는데 학군제가 바뀌면서 조절학군 역할을 하고 있습니다. 교통의 요지이고 학생들이 남구지역에 있어서…

본 위원이 이 지역구이기 때문에 잘 알고 있습니다. 경북여자고등학교는 소재는 중구지만 남구의 학생들이 과거에는 더 많이 받았습니다. 그렇지요? 2009학년도, 2008학년도는 실태를 제가 5년간 가지고 있습니다. 중구 학생보다는 남구 학생들이 특히 이 지역으로 많이 온다는 말입니다.

경일여중에서 97명이 왔습니다.

왜 그런지 압니까? 자사고가 되었기 때문에 그런 것입니다. 자사고가 되었기 때문에 남구의 학부모들이 굉장히 반발합니다. 왜냐하면 자기 집 옆에 두고 못 가고 오고 싶지 않은 학교로 와야 된다는 것입니다. 저의 “오고 싶지 않은”라는 말은 학부형들의 이야기를 빌리면 그렇다는 것입니다. 바로 옆의 학교를 두고 자사고 되다 보니까 할 수 없이 이렇게 왔는데 여기에 오니까 또 자공고가 된 거예요. 문제가 생기는 것입니다. 지금 수성구의 학생들이 여기에 오지요?

예.

일부 수성교를 넘어서 오는 학생들이 있지요?

추첨…

추첨 말고 희망해서 하는 학생.

예. 옵니다.

일부 학군에 학생들의 신입생 구성이 바뀌고 있지요? 지역구로 봐서. 그런 문제가 있지요?

예.

그런 문제가 있지요?

예.

그 여파로 봐서 경북여고의 어떤 학력이라든 미치는 영향도 분석을 해 볼 필요성이 있지 않겠나 하는 본 위원의 생각입니다.

예. 하고 있습니다.

조절학군이 됨으로써 혹은 학생들의 입학의 범위가 좀 달라짐으로써 어떤 학력신장에 미치는 영향도 한번 연구해 볼 필요성이 있다고 본 위원은 생각합니다.

좋은 말씀인데 조금씩 나아지고 있습니다.

그런 취지에서 말씀을 드립니다. 그런 것도 분석해 봐야 된다는 것입니다. 우리 선생님들이 열심히 가르쳤기 때문에 그렇지만 어떤 학년까지 다 수치까지 예를 들었는데 그런 면도 있다는 것을 인지하시고 초빙교장으로서 역할을 잘 해서 다시 한번, 주위에서 듣기에는 경북여고의 학력이 조금 아닌 쪽으로 비춰지고 있습니다마는 그러나 옛날 경북여고의 명성을 다시 되찾을 수 있는 계기가 되었으면 하는 바람에서 본 위원이 교장선생님께 부탁을 드리는 것입니다. 이상입니다.

김경식 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 김규학 위원님 질의하십시오.

교장선생님 제가 오늘 고등학교에 차량으로 들어오면서 보니까, 학생들이 오는 것하고 차량이 움직이는 것하고 같이 되어 있습니까? 분리되어 있습니까?

중간에 라인을 표시 나도록 해놓았습니다.

지금까지 교통에서 학생들하고 문제 있은 일은 없었습니까?

전혀 없습니다.

거기에 대해서는 조금 더 안전을 기해 주는 것도 하나의 방법이지 않을까 하는 생각이 듭니다. 만에 하나 문제가 있을 수 있지 않으냐, 그래도 고등학생 같으면 성인이라서 다행히 덜 한데. 그 부분이 함께 되어 있는 것을 들어오면서 봤는데 예쁘게 환경적인 방법으로 분리할 수 있는 어떤 방법이 있다면 분리해서 정리하는 것도 하나의 방법이 될 수 있습니다. 비용 안 들이고도 충분히 가능한 부분, 충분히 가능하지 않을까 생각이 들고요. 아까 존경하는 김경식 위원님 말씀하신 것 중에 주5일제 수업을 실시하는데 거기에 대해서 교장선생님만의, 공모제 교장선생님이시잖아요?

예.

그렇다면 나름대로 주5일제 수업에 대비해서 방안이 있을 것 같은데 혹시 가지고 있는 생각이 무엇인지 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다.

주5일제가 되면 특강프로그램을 생각하고 있습니다. 학습코칭이라든지 이런 방향으로 고등학생이니까 대입을 목전에 두고 있다면 그런 방향과 동아리활동, 현장체험활동 희망자 등등 여러 가지 각도로 생각하고 있습니다마는 아직 좁혀진 것은 없고요.

본 위원은 주5일제 수업에 대해서 대한민국의 문화가 정말 틀이 바뀔 정도로 크게 변하지 않을까 하는 생각도 하고 있습니다. 왜냐하면 지금 공무원들의 시간 자체가 토요일날 휴무로 인해서 변할 수 있는 분위기는 많이 있습니다. 그런데 문화가 어떤 식으로 정착이 되고 더 효율적이고 효과적인 것으로 정착이 되면 그것은 정말 천만다행인데, 그렇지 못할 경우에는 더 큰 문제점이 발생할 소지를 가지고 있습니다. 학생도 마찬가지고 교장선생님께서 말씀하신 특강이라든지 대입의 목적에서 준비하겠다, 물론 그것도 중요합니다. 12년을 공부한 결과를 대입에서 결론을 내기 때문에. 그런데 본 위원은 그렇게 보지 않습니다. 지금 자기 실력에 대한 대입을 준비하는 것은 당연히 해야 되는 부분이지만 지금 21세기 사회에서 추구하는 멀티학생을 만들어 내는 것이 더 중요하다는 생각이 듭니다. 입시도 중요하지만 그 위에 한층 가슴이 따뜻한 학생을 만들 수 있는 방안에 대해 지금 어떤 방법을 강구해서 주5일제 수업에 관한 방침에 그것이 우리 교장선생님 마인드에 있으면 좋지 않을까 하는 생각에서 물어보게 되었습니다. 그래서 본 위원은 왜 이런 생각을 했느냐에 대한 이야기를 교장선생님한테 말씀드렸으니까, S대 하나 더 넣고 덜 넣고 이것이 중요한 것은 사실 아닙니다. 아무리 두뇌가 명석하더라도 혼자만 살 수는 없는 세상입니다. 21세기는 그것은 기본에 가슴이 따뜻해야만 살아남을 수 있지 않을까, 글로벌 사회는 세계화 사회 아닙니까? 거기에 발맞추어서 원만하게 갈 수 있는 형의 인재를 만들어 내는 것이 어떻게 보면 더 중요할 수 있다고 말씀드릴 수 있는데 주5일제 수업 문화로 해서 학생만 끌고 가는 것이 아니라 학생을 지도하는 교사들이 학생을 위해서 얼마나 그 나머지 시간을, 물론 다른 평일에 시간을 늘려서 하겠지만 그 하루 주어진 시간에 학생을 위해서 얼마나 더 리드를 할 수 있는, 교사로서의 자질을 갖춘 시간으로 만들어질지 이것이 가장 큰 숙제가 아닌가 생각이 듭니다. 오늘 고등학교를 대표해서 경북여자고등학교에 왔습니다마는 그것도 마찬가지로 교장선생님이 모범이 될 수 있는 틀을 찾아내주는 것도 좋지 않을까 생각합니다. 꼭 그렇게 해 주시고, 자료에 학업성취도 평가 결과를 보니까 공모제 교장선생님이시라 그런지 본 위원이 굉장히 신뢰를 잘 하는 사람이 아닌데 여기에 와 보니까 2010년도, 2011년도에 비해서 모든 것이 향상되는 것 같아서 보니까 일단은 감사를 드린다는 말씀을 드리고 싶어서 봤습니다. 그런데 특별한 비결은 있었습니까?

조금 전에 업무보고 때 말씀을 드렸습니다마는 교과교실제를 운영하고 있습니다. 수학, 영어, 과학. 그 점과 학생 선택 중심의 방과후 학교를 하고 있기 때문에 도움이 되었다고, 정확한 분석은 안 했습니다마는 거기에 열정을 쏟고 있으니까.

잘 알겠습니다. 어쨌든 공모교장선생님으로 오셔서 나름대로 학교를 파악하고 문제점을 알고 있고 이 학교만이 가지고 있는 특성이 어떤 것이라는 것을 이해하고 계시는 것 같고. 또 학생에 대한 것을 충분히 내가 알고 있을 때 리드를 잘 할 수 있지 않나 하는 생각에서 봤기 때문에 그래도 공모교장선생님으로서는 나름대로 제 역할을 하고 계시는 것 같아서 다행이라는 생각이 들고요. 교과교실제 말씀을 하시는데 교과교실제와 특화된, 학생들이 선택하고 싶어 하는 것을 만들었기 때문에 학력이 더 향상된 것 같다는 말씀을 하셨는데 정말 다행입니다. 또 지금 이 학교는 가장 중요한 대표적인 것이 자율형공립고와 교과교실제인데 이 학교에서 그것만큼은 어떤 성향이 일어났었는지, 하기 전과 하고 난 이후 여기에 대한 얘기는 들어봤으면 하는데 교장선생님의 생각을 부탁드리겠습니다.

가르치는 선생님 입장에서 말씀을 드려보겠습니다. 교과교실제를 하게 되면 선생님들은 학생들의 눈높이에 맞도록 수준별로 하기 때문에 교재연구 같은 것은 어떻게 보면 도움이 되는 부분도 많이 있습니다. 같은 동질 집단을 가르치기 때문에 그것은 좋은 점이 있고. 그다음에 방과후 학교에 아까 학생 선택 중심의 프로그램을 만들다 보니까 선생님들이 너무나 연구를 많이 해야 됩니다. 학생이 올 수 있도록, 자기 프로그램을 학생들이 많이 선택할 수 있도록 프로그램을 만들어내야 되기 때문에 한 강좌를 하고 나면 그것이 다시 평가되고 다음에 그 프로그램을 개설했을 때 학생들이 강좌를 들을 것인가, 안 들을 것인가 이렇게 되기 때문에 선생님들이 한 시간, 한 시간에 집중력 있게 수업을 해야 됩니다. 거기에 대한 교사의 부담이 상당히 크다고 하는 것을 먼저 말씀드리고 선생님들한테 저는 감사의 말씀을 드리고 이 기회에 위원님들 오셨는데 고생하고 있는 선생님들 좀 자랑하고 싶습니다.

하여튼 자기의 충분한 커리큘럼이 중요할 수 있습니다. 그것이 잘 짜여지면 선호도도 있고 평이 좋기 때문에 노력할 수밖에 없는 현실인데 그런 방법으로 선의의 경쟁을 할 수 있는 부분은 잘 하신다는 생각이 되고. 자율형공립고 운영, 교과교실제 운영으로 봤을 때 교장선생님은 긍정적이라는 뜻이지요?

예. 그렇습니다.

이런 부분을 교장선생님이 잘 리드해 주시고 이끌어 주시고 지금처럼 학교에 애정과 사랑과 관심을 가지고 학생들을 내 동료, 아까 교장선생님 말씀 중에 공감이라는 표현을 교장실에서 하시는 것을 봤는데 꼭 그것이 함께 갈 수 있는, 소외감을 느끼는 학생이 없도록 잘 지도 관리해 주시기를 부닥드리겠습니다.

예. 최선을 다 하겠습니다.

이상입니다.

김규학 위원님 수고하셨습니다. 최병욱 위원님 질의하십시오.

최병욱 교육위원입니다. 감사자료 121쪽 교과교실제 운영에 대하여 질의드립니다. 조금 전에 존경하는 김규학 교육위원회 부위원장께서는 말씀하셨습니다마는 저도 여기에 대해서 관심이 있어서 질의를 하겠습니다. 교과교실제는 언제부터 운영하셨습니까?

2010년3월1일부터 했습니다.

완료되는 해는 언제입니까?

2013년입니다. 3년간 합니다.

그렇습니까? 교과교실제를 운영해 본 결과 가시적인 성과가 있었습니까?

예. 지금 조금씩 변화가 되고 있습니다.

교과교실제 운영 성과가 그렇게 좋으시다면 교과교실제를 확대할 필요성을 느끼십니까?

그런 생각은 전혀 없습니다.

그런데 본교에서는 수학, 과학, 영어 과목에 대해 교과교실제를 운영하고 있는데 사회과에 대해서도 교과교실제를 운영해 볼 필요성을 느끼지 않습니까?

사회과에 대해서는 느끼지 않습니다.

사회과에 대해서 제가 말씀드리겠습니다. 혹시 교장선생님께서는 사회과를 전공하셨습니까?

그렇지 않습니다. 저는 체육을 전공했습니다.

다 아시겠지만 사회과 종주국이 미국이지 않습니까? 광복이 되자 미국에 가서 수입해 온 교과입니다. 광복되자 사회과가 들어오고 그때 나는 영어는 잘 모르는데 소셜 라이프, 사회생활과로 받아들였습니다. 그렇게 공부해 오다가 잘못 받아들였다, 번역이 잘못되었다, 해서 사회과로 이름이 바뀌었습니다. 그러자 교과서열도 전에 국어, 산수, 사회 이렇게 나왔는데 국어, 사회과로 위로 올렸습니다. 그리고 우리나라의 사회과를 역사적으로 보면 전에 경상북도 교육감을 하신 김판영 선생이 피바디교육사절단에 가서 받아들여서 그 당시는 대구가 경상북도 산하였었는데 경상북도가 전국에서 제일 잘하는 도로 명성을 날렸습니다. 그다음 잘하는 도가 전라남도 광주입니다. 그런데 지금 사회과를 받아들인 해가 50년째입니다. 그리고 사회과는 한 번도 건너뛰지 않고 계속해서 초등·중등·대학교수들의 모임회가 있어서 연구발표회를 하고, 이틀을 하는데 첫날은 연구발표회를 하고 다음날은 그 도에서 명승지를 구경하게 되었습니다. 도지사나 교육감이 특별 차를 내서 구경하고 이렇게 해서 공부해 왔는데 제 생각 같아서는 모든 과목을 다 해야 됩니다. 교장선생님께서는 2013년이라고 하는데 내가 듣기에는 2014년도가 완료되는 해라고 알고 있습니다. 이번에 8월13일날 고려대학교에서 전국의 교수님들하고 관계되는 초·중·고 교원들이 모여서 발표대회를 하고 연구대회를 하는데 직접 참관했고 저도 사회과에 대해서 관심이 있었고 경상북도 시절부터 연구회를 군 대표로, 시 대표로 가서 연구발표도 하고 듣고 했습니다. 그런데 사회과가 모든 교과의 핵입니다. 그래서 될 수 있다면 사회과도 개설해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.

검토해 보겠습니다.

최병욱 위원님 수고하셨습니다. 남정달 위원님 질의하십시오.

남정달 위원입니다. 저도 비만학생 자료가 없지만 말씀을 드리겠습니다. 본교 학생들 중에 약전골목에 있는 경신정보과학고등학교에 대안학급에 가 있는 학생이 한 명 있습니다. 그 아이를 내가 자주 만나는데 잘 보내셨습니다. 거기에 가서 대학 진학을 하고 저하고 자매를 맺었던 아이 중에서도 경북예술고등학교에서 대안학급으로 제가 보내라고 했는데 경대 음악과를 졸업했습니다. 제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 학교에 그런 문제 아이들이 있으면 한 명 때문에 효율적인 학습 분위기가 깨져 버립니다. 그런 아이들이 발견이 되면 학부모님과 상담을 잘 하셔서 반드시 대안학급으로 보내는 것이 좋다, 고사성어 중에 지난번에도 시교육청에서 했지만 양자강 남쪽에 있는 귤나무를 양자강 북쪽에서 심으면 탱자가 된다고 해서 남귤북지라고 하는 후한시대의 안영이 초나라 임금을 설득을 시켰던 내용인데, 어쨌든 학교의 학습풍토가 잘 되어 있기 때문에 금년에 사고도 없었고 성적도 향상되는 것 같아서 그런 아이들이 있으면 예방차원에서 대안학급으로 보내는 것이 좋다고 저는 생각합니다.

잘 알겠습니다.

교장선생님도 동의하시지요?

예.

한 아이만 있어도 학교 분위기가 흐려집니다.

그때 그 학생을 보낼 때 고민을 상당히 많이 하고 경신정보과학고등학교에 보내는 것이 좋겠다고 해서 보냈는데 위원님께서 잘 지도를 해 주셔서 고맙습니다.

지금 대안학급에 41명이 있어요. 그 아이들을 내가 개별적으로 만나봤는데 각자 문제가 있어서 그렇지 인간적으로 어떤 인성이 나빠서 그런 것은 아니더라고요.

예.

잘 보내셨다는 말씀을 드리겠습니다. 이제 질문을 드리면 감사요구자료 95쪽에 각종 위원회가 본교에는 9개가 있는 것으로 되어 있습니다.

예.

교무위원회가 제일 마지막에 있고 네 번째 보면 교복공동구매위원회가 있습니다.

예. 있습니다.

그래서 공동구매에 참여하는 아이들의 비율이 얼마쯤 되는지 모르겠습니다.

구매하는 학생들을 통계를 내지는 않았는데 대부분이 참여하는 것으로 알고 있습니다.

왜 그런가 하면 민주사회에서는 선택의 자유가 있어야 되고 다양성이 있어야 되는데 다 해 버리면 그것도 또 비민주적입니다.

그렇게는 안 하고 있습니다.

그래서 아이들에게 선택권을 충분히 주고 민주적으로 하셔야 된다는 말씀입니다. 제 이야기가 맞지요?

맞습니다.

그런데 제가 교장시절에 참교육학부모회에서 해도 그래서 공동구매를 했더니 체육복의 경우에 질이 나쁘니까 한 번 입고 벗어서 운동장에 버려서 교장실에 진짜로 산더미처럼 쌓였습니다. 교장실 앞에 수도가 있어서 다 빨아서 제가 향나무에 얹어놓았더니 뜨거워서 향나무가 다 죽었습니다. 그 다음해까지 기다리느라고 속이 좀 답답한 일이 있었습니다. 그래서 공동구매를 하더라도 값이 그래도 양질의 품질을 구매하는 것이 좋겠다는 제 경험에 의해서 말씀드리는 것입니다.

잘 알겠습니다.

두 번째 질문 드리겠습니다. 국가수준 학업성취도 평가가 99쪽에 나옵니다. 학교장선생님께서는 국가수준 학업성취도 평가가 필요하다고 생각하십니까? 아니면 고등학교니까 그렇지 않다고 생각하십니까?

저는 필요하다고 생각합니다.

예. 가르치고 나면 반드시 평가를 해야 됩니다. 반대하는 선생님들은 본교에 혹시 없습니까?

없습니다.

다행입니다. 그러면 공립학교의 성적이 사립학교에 비해서 열세라고 공립교장선생님 자체가 그런 이야기를 하시는 분이 많습니다. 제가 왜 그러냐고 물으니까 공기업 잘 되는 것 봤습니까?라는 이야기를 하는데 거기에 교장선생님은 동의하십니까?

동의하지 않습니다.

절대로 동의하시면 안 됩니다.

예.

얼마든지 경쟁력이 있을 수 있습니다. 그래서 제가 자료를 하나 만들어 왔습니다. 오늘 아침에 옛날에 읽었던 책인데 독일의 철학자요 심리학자요 교육학자인 슈프랑거가 쓴 천부적인 교사라고 하는 책, 오늘 아침 새벽에 일어나서 조그만 포켓북이니까 또 한번 읽어보고 왔는데 그 내용이, 이 분이 사진을 보면 굉장히 늙은 것 같은데 30살에 죽었습니다. 아마 병이 있어서 30살인데도 이렇게 된 것 같습니다. 거기에 보면 결론은 이렇게 되어 있습니다. 천부적인 교사는 없다, 열정 있는 교사만 있을 따름이다, 결론이 그렇습니다. 책 한 권에. 그래서 공기업이 사기업보다 못하다고 하는 것은 부정적인 심리로 모든 것을 대하면 결과는 부정적이고, 긍정적인 생각으로 한다면 긍정적으로 변할 수 있다, 교장선생님은 그런 마인드를 가지고 계시기 때문에 경북여고가 옛날 그 시절의 학교를 꼭 회복하리라고 믿습니다.

최선을 다 하겠습니다.

그다음에 인성교육에 대해서 자료요청을 했기 때문에, 여러 가지가 있는데 저는 어릴 때 이것을 많이 배워서 권학가, 다 아시다시피 주자가 송대의 철학자인데 주자학을 완성시킨 사람인데 이분이 이런 시를 썼습니다. 그래서 맨날 아침에 아버지가 이것을 한 번씩 노래하라고 합니다. 그래서 한 줄만 하겠습니다. 소년은 이노하고 학난성이라. 읽었는데 아마 학교에서 선생님들이 현대 미국교육사조에 물이 들어서 이것 가르치시는 선생님이 있다고 생각하십니까? 거의 없습니다. 그래서 권학가를 권장합니다. 아이들이 하루에 한 번씩이라도 이 노래를 부르면서 일촌광음도 불가경이라. 마지막에 봄의 꿈 미교지당이 춘초몽인데 계전오엽은 이추성이라. 시간이 빨리 가는데 공부 열심히 해야 되지 않겠나, 이런 주자의 정신을 인성교육으로 지도를 하면 안 좋겠느냐는 이야기입니다.

잘 알겠습니다.

이것은 제가 개인적으로 조사해 본 내용인데 수학여행을 제주도로 갔지요?

그렇습니다.

여행경비가 1인당 28만 7,870원으로 되어 있습니다.

예.

그런데 내가 아는 모 여행사에 가서 이만한 학생들이 수학여행을 갔을 경우에 단가가 얼마나 나오냐 하니까 이 가격보다 조금, 약간 많이 쌉니다.

그렇습니까?

이것은 학교에서 대주는 것이 아니고 학생들이 자비로 가는데 비싸게 되었다는 것은 뭔가 잘못되었다, 그래서 나중에 이것을 시장조사를 잘 하셔서 학생들에게 유리한 쪽으로 해 주는 것이 안 맞을까, 제 생각입니다.

예. 좋은 말씀입니다. 저희들도 수학여행 2단계 경쟁입찰을 해서 한 것인데 위원님 말씀을 듣고 다시 한 번 더 세밀하게 검토해서 내년에 현장체험학습을 할 때는 좀 더 심도 있게 분석해서 하겠습니다.

예. 법이 그렇다고 법대로 한다, 그것은 제가 봐서는 꼭 맞는 것은 아니다, 아이들에게 손해가 가는 것은 법 이전에 양심이 있고, 상식이 있고, 순리가 있는데 법보다는 양심과 순리가 앞이라고 생각하는데, 제가 걱정이 되어서 그렇습니다. 금년은 지나갔으니까 할 수 없고. 다음에는 시장조사를 잘 하셔서 소신껏, 교장선생님 뭐 겁날 것 있습니까?

예.

소신껏 해 주시면 좋겠습니다. 다음에 중구는 대구향토문화의 보고입니다. 저는 걸어 다니기 때문에 매일신문사 앞을 걸어가면 길에 빼앗긴 들에도 봄은 오는가 하고 글씨가 반짝반짝 나타나고 하는데 혹시 문화체험 중에서 향토문화를 교장선생님께서 고안하셔서, 하실 줄 알지만 혹시 안 하셨으면…

지금 하고 있습니다.

중구에 있는 문화가 굉장히 다양한데 작년에 청소년을 한 50명 데리고 1박2일로 해 봤습니다. 상당히 감명을 받았습니다. 내가 여기에 살면서도 이렇게 대구를 모르는구나, 대구도 모르면서 미국을 가고 독일, 이태리를 갔다 왔구나 하는 자책을 한 일이 있습니다. 향토자료를 교육자료화 했으면 좋겠습니다. 마찬가지 생각이시지요?

하고 있습니다. 위원님 말씀하신 대로 하고 있습니다.

옛날의 경북여고 명성을 교장선생님 계시는 동안에 꼭 상당 부분 되찾으시기를 기대하고 또 그렇게 믿습니다.

예.

고생하셨습니다.

남정달 위원님 수고하셨습니다. 이동희 부의장님 질의하십시오.

이동희 위원입니다. 외부기관이나 유관단체 학부모들이 급식비를 지원해 준 현황을 보니까 경북여자고등학교가 거의 없네요?

예.

다른 학교는 이 부분이 상당히 금액이 많은데 왜 유독 경북여고만 없지요? 달서구청에서 왜 급식비 지원을 이쪽으로 합니까? 백보람 학생한테만 지원하고, 남산사회복지관에서 중식지원, 왜 이렇지요?

급식비를 지원하는 학부모가 없다고…

아니, 외부기관, 사회단체에서 다른 학교에는 상당 금액을 지원하는데 경북여고는 이것이 전혀 없네요?

저희 학교는 급식비 지원을 받는 학생들이 410명 정도가 있습니다. 중식지원 대상자가 다른 학교보다 상당히 많습니다. 열악한 학생들이 있는 부분인데 미리 많이 받고 있기 때문에 외부기관에서 별로 지원을 안 해 주어도 해결된다고 저는 보고 있습니다. 그렇기 때문에 그만큼 다른 기관에서도 교육청이라든지 관할지역에서 지원해 주는 것만 해도 우리 학교 학생들한테는 충분히 지원이 된다고 생각하고 있습니다.

지금 급식과 관련해서는 교육청 지원으로도 학생들한테 밥 먹는데 지장이 없다는 얘기입니까?

예. 그리고 만약에 급식비를 내지 못하면 교직원장학회가 있습니다. 선생님들이 한 달에 5,000원에서 5만원까지 희망에 한해서 있는데 그 돈으로 급식비를 못 내는 학생들을 매년 연말에 해결하고 있습니다.

급식비 못 내는 학생 수가 몇 명입니까?

현재 72명입니다.

급식비를 못내는 학생이 72명이나 됩니까?

예. 11월달에 30명 빼면 42명 정도가 되는데 달달이 빠져 있는 학생들은 급식비를 집에서 받기는 받았는데 못 내는 학생들도 있고 스쿨뱅킹으로 합니다마는 이것은 지도하면 다 받을 수 있는 아이들이고 가정이 불우해서 정말 못 살아서 못 내는 학생들이 있으면 저희들이 100% 지원해 줄 수 있도록 합니다.

그러니까 그 학생이 얼마나 되느냐는 것입니다.

100% 합니다. 그것은 걱정 안 하셔도 해결할 것 같습니다.

지금 실태를 묻는데.

실태가 그렇습니다. 지금 현재 급식납부가 덜 된 아이들이 12월달 제외하고 42명인데 이 학생들은 계속 납부를 하도록 하면 거의 다 되고 12월 말이 되면 담임선생님들이 이렇게 합니다. 한 명이 급식비를 안 냈다고 해서 담임선생님이 급식비를 지원해 주게 되면 자기가 쓸 수 있는 것은 다 쓰면서 급식비를 안 내는 학생들이 있다는 말입니다, 가정형편을 조사해 보면. 그러니까 그것은 담임선생님들이 판단하십니다. 12월 연말이 되어서 이 학생이 어려움이 있는 것은 누적관리를 해 온 것을 보고 마지막에 판단하기에 정말 어렵구나 생각되면 우리 교직원장학회에서 돈을 지원해 줍니다. 그래서 이 아이들이 정말 어렵다면 우리 구청이나 또는 교육청에 지원요청을 해서 보완을 하도록 합니다.

그 실태를 자료로 제출해 주십시오. 지금 본 위원이 요구한 자료로써는 그 판단이 안 됩니다.

예. 알겠습니다.

외부기관이나 동창회 등에서 학교운영에 필요한 지원금을 받는 것이 있습니까?

운영에 필요한 것은 받지 않고 학생들의 장학금은 받습니다. 우리가 요청 했을 때에, 이것을 운영이라고 할 수 있는지는 모르겠습니다마는 경북여고 들어올 때 입간판이 있지 않습니까? 크게 LED로 한 학교명이 있습니다. 그런 팔백 몇십만원 되는 것은 동창회에서 지원해 주어서 하고 졸업가운이라든지 또는 생활복이라든지 이런 것은 동창회에서 받는데 그 외에는 전부 다 학생들 장학금으로 6,700만원 정도 매년 들어오고 있습니다.

장학금 지급 규정을 어떻게 하고 있습니까?

규정은 여러 가지가 있습니다. 장학금은 아까 보고서에도 보면 성적우수자, 입학성적우수자, 졸업성적우수자, 각 모의고사 칠 때마다의 성적우수자, 또는 향상자, 서울의 우수대학에 진학한 학생들에 대한 장학금, 상당히 장학금을 다양하게 주고 있습니다. 선정기준을 방금도 이야기 했고 성적우수자는 매달 성적우수자, 향상도가 가장 높은 학생들한테 지난달에 친 시험과 이번에 친 시험을 비교해서 가장 성적이 많이 오른 학생들한테 줍니다. 예를 들어 꼴찌를 하다가 40등~50등 올랐다고 하는 학생들도 받을 수 있습니다.

매달 그렇게 지급을 합니까?

매달이 아니고 시험이 1년에 네 번.

네 번 시험 칠 때마다 그렇게 하고 있어요? 주는 폭이 어느 정도 됩니까?

그것이 2,080만원입니다. 향상도와 최우수자를 플러스 시키면 2,080만원입니다.

개인별로는 얼마쯤 돼요?

개인별로는 10만원씩이예요.

10만원씩이요?

예.

글쎄요. 그것이 교육적인 측면에서 어떤지 본인이 판단할 때는 여러가지를 생각할 수가 있습니다. 좋게 생각하면 아이들한테 장학금이라는 명목으로 성적이 향상할 때마다 지급한다는 긍정적인 면도 있겠습니다마는 부정적인 면도 있을 것 같습니다.

그렇습니다.

아이들을 돈을 미끼로 학업에 연관시키는 것은 교육적인 측면에서 부정적인 측면도 상당히 크다고 생각합니다.

그렇습니다.

그 점을 간과해서는 안 됩니다. 성적이 우수하다고 해서 장학금을 준다는 것은 개념이 맞지 않거든요?

예.

그리고 성적이 올라갈 때마다 장학금을 준다고 하는 것은 교육적인 측면에서는 상당히 문제가 있는 지도형태라고 생각합니다. 미끼역할, 아주 좋지 못한 형태로 비춰집니다. 이 부분의 개선은 필요하지 않는가 생각하는데 교장선생님 생각은 어떻습니까? 이것은 아이들을 사탕으로 유혹하는 듯한, 아주 교육적으로 바람직하지 못한 형태로 장학금을 지급하고 있는 것 같아요.

공감합니다.

공감하시면서 왜 그렇게 처리해요?

동창회하고 다시 검토하고 협의하겠습니다.

장학금이라는 것은 성적이 우수하면서 가정 형편이 어려워서 도저히 공부를 하지 못하는 학생들이라든지, 또 상급학교로 진학하는데 장래가 촉망됨에도 불구하고 돈이 없어서 상급학교에 진학을 못하는 학생들한테 지급하는 것이 맞지. 잘 사는 집 아이들 성적 올랐다고 10만원씩, 20만원씩 주는 것이 무슨 장학금이에요? 이것은 장학금이 아닙니다. 이 제도에 대해서 실시하는 학교가 있다면 전반적으로 재검토를 해야 되겠으니까 관련된 자료 일체를 서면으로 본 위원에게 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

잘 알겠습니다.

이동희 부의장님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계시면 질의하십시오. 존경하는 윤석준 위원님 질의하십시오.

역사와 전통을 자랑하는 경북여고에 오게 되어서 상당히 기쁘고 특색 있는 여러 가지 좋은 교육방향도 잡으시고 나름대로 감명을 받습니다. 우리 교육위원께서도 전문직 출신답게 여러 가지 교육정책에 대한 것을 말씀하셨기 때문에 저는 다른 분야에 대해서 교장선생님께 질의 좀 드리겠습니다. 제가 작년에 시의회에 들어와서 교육상임위원회로 구성이 되고 난 다음부터 작년 7월부터 제가 유심히 지켜봤는데 작년에 모 여고를 가고 올해도 또 우연찮게 여고를 왔습니다. 제가 자료요청을 했던 식자재와 외부 석식위탁에 대해서 말씀을 좀 드리겠습니다. 작년부터 제보도 많고 많은 이야기를 들어온 내용인데 118쪽 보니까 식자재 구매 절차를 보니까, 행정절차가 잘못되어서 자료를 달라고 하는 것이 아니고 절차라든지 이것이 뭔가 행정적으로 잘못되었다고 하는 것을 꼭 지적해 보고 공감대를 만들어 보기 위해서 질의를 드리는 것입니다. 농·수산, 공산품을 올해 공개입찰을 했지 않습니까?

예.

말 그대로 농·수산, 공산품이 여기에 보시면 회사명은 안 대겠습니다마는 조금 바뀌어서 나오는데 이 회사가 과연 농산물, 수산물, 공산품 다 취급할 수 있는 그런 것입니까? 아니면 밑에서 받아서 납품하는 회사입니까? 교장선생님은 본청에 계셨으니까, 이 부분에 대해서 왜 자료를 보고 집중적으로 마지막에 말씀드리느냐 하면 교장선생님이 담당하셨기 때문에 너무나 잘 알고 계시기 때문에 제가 꼭 질의를 드리고 싶어서 말씀드립니다.

식품에 대해서는 잘 모르겠습니다.

아니, 특정회사를 하는 것이 아니고 지금 여기에 나와 있는 회사들이 농·수·공산품을 다 취급하는데 쉽게 말하자면 전문적인 것을 가지고 있는 것입니까? 아닙니까?

그런데 이것은 단체급식소에 대한 납품업체라고 허가가 나면 우리가 어떻게 된다, 안 된다고 판단을 못합니다.

맞습니다. 그러면 계약방법이 공개입찰인데 이것이 G2B 나라장터로 하는 것입니까? 학교장터로 하는 것입니까?

학교장터에서도 하고.

나라장터에서도 하고?

예.

교장선생님도 잘 알고 계실 것입니다마는 지금 제도가 이러니까 교장선생님 입장에서 어떻게 할지 모르는 수도 있지 않겠습니까? 뒤에 감사과장님도 계시는데 결과적으로 피해는 우리 수요자인 학생들한테 고스란히 돌아가고 있다는 것을 이 자리를 빌어서 현장에서 실태도 파악하고 내일 제도적으로 무언가 바꿀 것이 있어서 제가 말씀드리는데 물론 입찰 좋습니다. 청렴도도 좋고 다 좋습니다. 교장선생님도 현실적으로 아시다시피 이렇게 입찰을 봐서 최저단가가 되어서 입찰을 보면 이 분들이 밑에 있는 데서 물건을 사 모아서 납품을 하게 됩니다. 그 내용 아시지 않습니까? 자기가 납품하기 위해서 입찰은 받아놓고 물건 좋은 것 들어오겠습니까? 안 들어오겠습니까? 현실적으로 압니다.

그런데 최저가가 아니기 때문에, 87.745%, 90% 이렇게 하기 때문에 저희들이 아침에 급식을 직접 현장을 나가서 보면 정말 괜찮은 부분이 많이 들어오더라고요.

그럴 수도 있겠습니다. 지금 저희들이 여러 가지 기사도 있었지만 초등학교의 영양선생님한테 납품하는 업체들이 문제도 일으키고 이상한 것이 아닙니까? 그런 사실이 있었던 것 아시지요? 감사과장님도 알고 계실 것입니다. 그런데 제가 말씀드리고자 하는 것은 앞으로 이런 먹거리에 대한 부분만큼은 과연 현실적으로 이렇게 가는 것이 맞느냐, 안 맞느냐의 차원입니다. 이것을 일선학교에서 영양교사나 교장선생님 이하 양심적으로 잘하고 우리 학생들의 먹거리를 책임지려고 하는데 꼭 이런 식으로 가서, 이것이 얼마나 문제가 되고 있다는 것을 저도 많은 제보를 듣고, 이것이 사회적 문제가 되고 있어요. 과연 이것이 맞느냐? 아까 존경하는 남정달 위원님이 말씀하셨다시피 수학여행, 자꾸 문제되니까 입찰하겠다는데 별 방법이 없습니다마는 창체활동 같은 데도 기존의 입찰을 하는 관광버스, 초등학교에 창체활동을 하지 않습니까? 입찰 봐서 가격이 더 높아집니다. 왜 그런지 아십니까? 그 섹터에 있는 사람들끼리 담합해서 결국 피해는 누구한테 갑니까? 학생한테 돌아가고 있습니다. 청렴 마인드도 좋지만 도대체 무엇을 하고 있는지 모르겠습니다. 특히, 먹거리 부분만큼은 이것은 간과할 수 없는 사실 아닙니까? 낙찰 받아놓고 회사는 세워놓지요. 회사는 세워놓지만 낙찰 받을 때 좋은 물건 안 받는다는 말입니다. 알고 계시지 않습니까? 물론 영양선생님이 검수를 철저하게 하신다고 하시지만 결과적으로 피해는 우리 학생들한테 갑니다. 그리고 제가 교육지원청을 다 돌았는데 석식업체, 여기에도 봤습니다마는 이 부분에는 참 석연찮은 부분이 많아요. 그런데 이 부분에도 문제를 말씀드리겠습니다. 지금 급식을 하고 있기 때문에 특히, 고등학생들은 야간자습까지 하니까 중·석식을 다 학교 급식으로 먹습니다. 남자들도 마찬가지겠지만 중·석식 다 먹게 되는데 특히 여학생들은 신경도 날카로워질 때고 입맛이 없을 수도 있습니다. 성향이 다 다르기 때문에. 그것은 잘 아시지 않습니까? 제가 이렇게 해서 교육청을 다 돌아보면서 급식문제에서 이렇게 언급을 했고, 모 교육지원청에서 질의를 마치고 나오는데 급식 담당하시는 분이 저한테 와서 석식위탁을 하는데 사회적으로 해썹이라든지 이런 것을 해서 계도를 시켜야 되는데 어떻게 될지도 모르는데 어떻게 업체들한테 투자하라고 하겠습니까?라고 하더라고요. 제가 대꾸 없이 나왔는데 돌아서면서 제가 참 황당하다는 느낌을 받았습니다. 우리 공산품 입찰하는데 뭐 하시고, 뭐 하시고 하는 것 있습니까? 그 배점 맞추기 위해서 KS도 따고 IS인증도 맞추고 다 배점 맞춥니다. 정말 한심하고 무지하다는 생각이 드는 것이, 교육청에서 일선학교에 지도 계몽을 해서 제도적으로 만들어 주고 따라 오도록 해야 되는데 그 업체들과 공무원하고 무슨 상관이 있습니까? 저는 그것을 이해를 못하겠어요. 과장님, 본청에 계시니까 잘 아시지 않습니까? 작년부터 늘 주장했던, 예를 들어서 이 정도의 캐퍼가 되는 업체만 위탁업체로 참여할 수 있다고 기준만 정해놓으면 업체들이 다 해서 만들어서 벌써 참여합니다. 이것이 최소한의 안전장치입니다. 무슨 재료를 가지고 어떻게 만들어 오는 지도 모르는 업체 편을 들어서, 그러면 언제 보장돼요?라고 하는 그런 사람은 참여를 안 시켜야지요. 대구에도 두 개 업체가 선정되어 있는 것으로 아는데 자꾸 그렇게 경쟁력을 높여서 그런 업체들이 되면 이때까지 말하자면 아무 거리낌 없이 문제가 되지 않았기 때문에 계속 하는 것 아닙니까?

예.

안 그렇습니까?

그렇습니다.

그것이 관에서 해야 되는데 그렇게 주도해서 그것을 학생 먹거리인 중·석식, 급식으로 다 했는데 입맛에 맞지 않고 무엇을 만들어 올지 모르는 불량 먹거리 이것 되겠습니까? 교장선생님, 제가 위탁석식 납품업체에 보니까 이번에 본청에서 석식의 위탁업체 선정하는 매뉴얼 내려 온 것 혹시 보셨습니까?

예. 한 번 본 것 같습니다.

그 이전에 2010년도에 했다면 제가 할 말이 없습니다마는 현장업체 평가를 보면 정말 대단히 죄송스럽지만 한심합니다. 가서 대충 보고 한 것밖에 안돼요. 그리고 업체 선정하는데 제가 강조하고 싶은 것이, 먹는 것에 학생들 데리고 가 보십시오. 학생들이 현장에 가서 무엇이 맞는지, 어떤 것이 시설에 좋은지, 요새 학생들이 더 똑똑해요. 맞지 않습니까?

예. 그렇습니다.

물론 신경 써서 만들었겠지만 이것은 지금 위탁석식업체 결정해서 하는 선정기준표에 맞지 않는 항목을 가지고 점수도 스물두 가지를 가지고 하는 것이 제가 볼 때는 말도 안 되는 것이에요. 관행적으로 해 왔는지는 모르겠습니다마는 이것 마치고 교장선생님이 그 과에 수장으로 계셨으니까 전문가이시기 때문에 뭐가 문제인지 점수배점표를 한번 보십시오. 똑같습니다. 그러니까 기성세대인 우리들이 해야 될 일을 정말 놓치고 있습니다. 이끌어가야 할 관에서는 업체들이 어떻게 될지를 왜 그것을 신경 쓰십니까? 내 자식, 내 조카들이 먹는 밥인데 그 사람들이 최신설비라든지 그런 기준에 안 맞추려고 하면 자격이 없는 업체이기 때문에 안 하면 돼요. 그런 사람들은 부실할 수밖에 없고, 저는 학교와 계속 관행적인 무엇인가가 있지 싶습니다. 그런 생각도 듭니다. 왜 그런 이야기를 들어서, 그렇다는 이야기를 전달받는 저도 희한하구나 싶은 생각이 드는데 말도 안 되지 않습니까? 기준만 맞춰놓으면 거기에 다 따라오도록 되어 있습니다. 맞지 않습니까?

예. 제가 말씀드리도록 하겠습니다.

예.

윤석준 위원님 말씀에 공감합니다. 그런데 지금 시기적으로 조금 과도기적인 시기도 되는 것 같습니다. 윤석준 위원님께서도 그것을 느끼시고 지금 그렇게 하는 것은 교육청에서는 투명성, 계약이라든지 모든 것을 투명하게 하기 위해서 시스템을 마련하고 있지 않습니까? 그렇게 하고 있고. 기준표는 올해 바뀌었다고 하니까 그 당시에 만들 때는 어떤 매뉴얼이 바뀌었겠지만 그 기준표에 따라서 나가는 사람들은 전부 다 학부모님들이 나가고 있지 않습니까? 저도 거기에 나가지를 못합니다.

교장선생님, 잠깐만 합니다.

예.

나름대로 학교에서 만들었겠지만 이 기준표가 형식적인 기준표라는 말입니다. 예를 들어서 말하자면 조리 전 손 소독 실시여부, 개인 위생상태, 어느 회사의 종업원이 누구든지 그 업체를 방문해서 보니까 사전에 3개 학교를 간다던데 그 사람들은 당연히 깨끗하게 하지요. 맞지 않습니까? 그런 형식적인 점수를 갖춰놓고 있으니까 이때까지 관행적으로 해 온 업체들은 설비라든지 더 깨끗하게 투자를 해서 하는 것은 하지 않는다는 것입니다. 할 이유가 없지요.

예. 그것을 바꿔야 됩니다.

바꿔야 되지요.

윤석준 위원님 말씀하신대로 그것을 과도기라고 하는 것이 그런 것이 제안이 나오면 우리 교육청에서도 어떤 방향이 서지 않겠습니까? 해썹시설이라든지 이런 것을 하면. 그런데 그것을 너무…

예. 그러면 하나만 더 여쭈어보겠습니다. 학교에서 현실적으로 중식을 하고 난 다음에 석식을 할 시간이 안 된다고 하더라고요. 시간이 안 맞기 때문에 제공을 못하면 가장 바람직한 것은 학교에서 중·석식을 책임지는 것이 가장 좋습니다. 가장 이상적입니다.

예. 그렇습니다.

왜냐하면 밖에서 만들어 오면 인건비도 들어가고 모든 것이 들어가기 때문에 질이 떨어질 수밖에 없지 않습니까?

맞습니다.

업체가 하면 이익도 남겨야 하고. 고스란히 학생들한테 다 가는 것이에요. 그런데 현실적으로 안 된다는 것을 알기 때문에 최소한의 기준도 만들어 놓고 그래서 최소한의 안전장치는 우리가 해야 될 몫이라는 이 말입니다.

예. 맞습니다. 100% 공감합니다.

담당하셨기 때문에 신경 좀 써주십시오. 이것은 제가 본청에 질의할 내용이지만 일선학교에서 어떻게 되어 있는가 싶어서 제가 보니까 이것은 아니다, 일선학교에서도 물론 학부모들 선정해서 나름대로 하겠지만.

정말 철두철미하게 했습니다.

철두철미하겠지만 업체선정 기준이라든지 학부모들도 그렇지는 않겠지만 여러 가지로 학교에서 혹시 의도된 바가 있을 수도 있고 기존에 거래하던 업체가 괜찮다고 이야기하면, 점수배점표도 보니까 사인도 다 나와 있네요. 점수가 특별하게 가는 것이 아니고 그대로 성의 없이 5, 5, 5, 4, 4, 4 그리도록 다 되어 있습니다. 교장선생님, 나중에 한번 보십시오.

위원님, 제가 한 말씀만 드리겠습니다. 전혀 그런 일이 없습니다. 그리고 학교 운영위원장님도 계시는데 한번 말씀 들어보시면 다른 학교는 어떻게 하는지는 저는 잘 모릅니다마는 우리 학교에 기존의 업체를 좀 알고 그렇게 한 것이 아니겠나 하는 그런 일은 전혀 없습니다. 그렇게 믿어주십시오.

그런 차원이 아닙니다. 제가 이렇게 보니까 두 개 업체가 사전에 할 때 80점을 공히 받았어요. 저는 그 업체는 모르겠습니다. 그 점수를 80점으로 해서 사전 선정할 때도 교장선생님이 뒤에 한번 보십시오. 경북여고 때문에 그러는 것이 아니고 제가 이것을 봐서 앞으로 지금 대구의 이때까지 사각지대였던 이것을 분명히 고쳐야 된다, 어떻게 되는지도 모르고. 잘못되었지 않습니까? 분명히 바꾸어야 되고 그 수준을 높일 수 있도록 교육당국에서 주체가 되어서 만들어 주어야 됩니다. 이것 하는 사람들한테 끌려가니까 결과적으로 이때까지 십수년 동안 시설투자도 하지 않고. 말하자면 말도 안 되는 현상이 일어나지 않습니까? 제가 말씀드리고자 하는 것은 그것입니다. 자료를 제가 보자고 한 것이 경북여고의 문제 때문이 아니고, 아까 행정실장 작년까지 아주 간단한 줄 알았는데 이렇게 서류가 많네요. 그것까지는 대충 어떻게 이런 배점표가 이루어지는가, 또 제가 생각했던 것과 무엇이 다른가를 점검하기 위해서 쓴 것이니까 하여튼 담당하시는 본청 과장님으로 오래 근무하셨으니까 한번 보시고 문제점에 대한 것은 인식하셔서 앞으로 차후에 경북여고에서만큼은 잘 될 수 있도록 해 주십시오.

잘 알겠습니다.

윤석준 위원님 수고하셨습니다. 다음 남정달 위원님 질의하십시오.

남정달 위원입니다. 비만자료가 안 와서 위원장님께 다른 부탁을 드렸습니다. 그러면 그 비만자료는 참고로 하고 118쪽에 존경하는 윤석준 위원님 질문과도 같은 항목인데 특히 고등학교 학생들이 비만률이 높은 것으로 나타나기 때문에 자료를 요청했습니다. 118쪽에 보면 학교급식관련인데 저소득층 자녀하고 차상위 계층의 자녀가 많다고 아까 말씀하셔서 이해가 되었고요. 지자체의 진상도 이해가 되었습니다. 그런데 영양교사와 조리사의 신분은 초등학교는 공무원으로 되어 있지요? 그런데 중·고등학교는 아닙니다.

아직까지 아닙니다. 지역에 따라서 다릅니다마는 특수목적고등학교 이런 데는 또 다르고 일반학교는 아직까지 그렇지 않은…

교육청에서 신경을 많이 쓰시겠지만 학교에서도 영양교사나 조리사들이 공평하지 못하게 불평등을 당한다는 생각을 안 하도록 잘 관리해 주십사하는 부탁이고요. 유엔 청소년건강지표가 아홉 가지가 있는데 오늘 제가 가져오지 않았습니다. 대충 이렇습니다. 콜레스테롤치가 높은 음식을 줄여라, 두 번째는 흡연을, 여학생도 흡연을 요즘 많이 하거든요. 흡연을 하지 말아라, 세 번째가 소아당뇨, 네 번째가 혈압, 다섯 번째가 복부비만, 여섯 번째가 스트레스 안 받기, 일곱 번째가 야채와 과일 많이 먹기, 여덟 번째가 개인차에 알맞은 운동을 규칙적으로 하기, 아홉 번째가 음주습관 고치기 이렇게 되어 있습니다. 그래서 비만학생들의 관리를 교장선생님 전공과목이 체육과이니까, 혹시 학교에서 일반계 고등학교라서 진학지도에 쫓기다 보니까 체육에 소홀하지 않으시겠지만 특히 비만학생은 운동을 좀 많이 시키기 바랍니다.

예. 최선을 다 하겠습니다.

남정달 위원님 수고하셨습니다. 김경식 위원님 질의하십시오.

김경식 위원입니다. 추가 질문 제가 하나 하겠습니다. 급식관계에서 고등학교 1식당에 2,700원?

2,600원이고 석식은 2,700원입니다.

점심은 2,600원?

석식은 2,700원입니다.

그러면 학생들의 순수식품비가 얼마나 들어갑니까?

식품비는 1인당 2,600원 해서 68% 이상이 올라가야 됩니다. 저희들은 거기에 70.5%만 하고 있습니다. 최저가 68%입니다.

그러니까 2,600원 내고도 학생들이 먹는 것은 1,800원짜리 먹는 것입니다. 인건비 빼고 운영비 5%인가 빼면 학생들의 순수식품비는 2,600원짜리 먹는 것 아닙니다. 학부모는 어떻게 생각하겠습니까? 우리 아이가 2,600원 냈으니까 2,600원짜리 먹겠지, 이렇게 생각하고 있잖아요? 물론 다는 아니겠지만 선생님도 그렇게 생각 합니다. 인건비, 운영비 5% 빠져 나오는 것은 생각 안 한다는 말입니다. 경북여자고등학교도 현재 70.5%가 학생들의 순수급식비입니다. 그러면 이칠이 십사, 따지면 바로 나오네요. 1,820원짜리 먹습니다. 그런 결론이 나옵니다. 경북여고만이 아니고 초·중·고를 망라해서 대구시의 모든 학생들이 다 그렇습니다. 학교급식이 벌써 20년이 넘었습니다. 이 문제를 우리 대구시가 해결하지 않는다고 본 위원이 지난 5월에 시정질문을 통해서 개선되어야 된다고 이야기한 것입니다. 왜냐하면 순수식품비 비율을 높여야 합니다. 비율을 높이자면 학생들 돈 많이 내는 수밖에 없잖아요?

예.

그러면 안 되잖아요? 학부모의 주머니를 노려서는 안 되잖아요? 결국 인건비를 보조해 주어야 되지요? 교육청이 보조해 주어야 됩니다. 교장선생님께 질책하는 것이 아니라 교장선생님이 평생체육건강과에 계실 때 이러한 문제들을 빨리 해결해야 되는 것이 숙제였던 것입니다. 학교급식이 벌써 20년이 넘었습니다. 우리 대구시가 이렇게 졸속으로 하는데 본 위원이 지난번에 지적을 해서 아마 내년부터는 초·중·고를 망라해서 학생수가 얼마 되는 학교, 아마 교육감님이 지원해 주실 것이에요. 인건비를 지원 안 하겠나 이런 생각입니다. 인건비나 운영비를 지원해줌으로써 우리 학생들에게 돌아가는 순수식품비의 비율을 높여야 된다는 것이 본 위원의 생각입니다. 그래서 본교에도 혹시 인건비가 지원이 안 될 때는 교장선생님이 어떤 일이 있어도 방법을 강구해서, 학교발전기금을 하든, 무엇을 하든 저 본위원은 그렇게 생각합니다. 학생들의 영양식이 굉장히 중요한 것입니다. 이것은 학업과도 직결되는 것입니다. 학생들의 성장발달이나 혹은 학생들의 체력을 길러서, 학력과도 직결되는 것 더 잘 아시잖아요? 그렇기 때문에 본 위원이 말씀드리는 것은 우리 학생들의 순수식품비를 어떤 일이 있더라도 높이는 방안을 한번 강구해야 된다는 것을 분명하게 제가 말씀드리는 것입니다. 혹시 교장 선생님 여기에 대해서는 동의하시는지 모르겠습니다.

시교육청에도 방금 위원님께서 의견을 제시해서 그런지 몰라도 올해부터 1,300명 이하 되는 학교에 인건비 보조가 나오는 것으로 저는 알고 있습니다. 우리 학교는 해당이 되지 않는 것으로 알고 있습니다. 제가 듣기로 그렇게 알고 있고 앞으로 인건비 보조는 조금씩 늘어나지 않을까 생각하고 있습니다. 그래야지만 순수식품비 비율이 높아지면 학생들한테 좋은 먹거리가 갈 수 있지 않을까 생각을 합니다. 그렇게 되어야 된다고 생각을 합니다.

교장선생님이 말씀해 주시니까 알겠는데 이것은 무상급식보다 더 중요한 것입니다. 이것이 선행되어야 되는 것입니다. 무상급식보다 먼저 선행되어야 되는 것이 순수식품비의 비율을 높이는 것입니다. 그냥 밥만 먹이면 된다는 것은 하나의 땜질실이고 실제 우리 학생들이 먹는 식품의 질이 양질의 식품을 먹일 수 있는 생각은 하지 않고 어쨌든 점심 굶는 학생들에게 무상급식 쪽만 자꾸 하다 보니까 이러한 내실 있는 양질의 급식이 되는 인식을 좀 등한히 하고 있다는 본 위원의 지적이었습니다. 무상급식도 중요하지요. 그렇지만 100원짜리 먹어야 되는 학생에게 50원짜리 두 끼 먹으면 뭐합니까? 그것은 하나의 민생고를 해결하는 것밖에 아니라는 말입니다.

김경식 위원님 요점만 질의하여 주십시오.

학생들의 순수급식비 관계를 고등학교는 지원 못 받더라도 경북여고만큼은 먼저 앞서가서 다른 학교의 모델케이스가 되어 학생들이 순수식품비를 높일 수 있도록 방안을 강구해 주시기 바랍니다.

예. 잘 알겠습니다.

정말 부탁드립니다.

예. 김경식 위원님 수고하셨습니다. 본 위원이 한 말씀만 드리겠습니다. 우리 위원님들이 아주 심각한 말씀을 많이 하셨는데 경북고등학교의 로고, 백합하고 흰 선, 파란 선, 이것을 학생들이 좋아하고 있습니까?

예.

학생들이 우리 경북여고가 최고라고 하는 생각을 하고 있습니까?

행복한 학교라고 생각하고 있습니다.

옛날에 경북여고의 전성기 때 얼마 전만 해도 경북여고 학생들은 어디 가도 까만 옷 입은 흰선, 그 외에 파란색, 이것은 어디에 가도 꼭 자기를 드러내려고 애를 썼는데 지금은 학생들이 옛날 전통적인 생각을 다 가지고 있습니까?

예. 그 전통에 대한 것은 아주 깊이 인식하고 있습니다. 담임선생님 훈화할 때라든지 항상 학교 전통, 명예, 역사에 대해서는 수시로 훈화를 하고 있습니다.

경북여고 학생들의 정체성, 옛날에 정말 화려했던 것을 심어주려고 계속 노력해야 될 것 같습니다.

최선을 다 하겠습니다.

교장선생님에 대해서 기대하는 바가 대구교육계에서 굉장히 크다고 생각합니다. 본청에서 과장 하셨던 분이 여기에 공모제 교장선생님으로 오셨고 또 경북여고가 옛날에 학력, 인성 면에서 단연 전국에서 날린 학교였습니다. 이제 대구교육도 과거보다 상당히 퇴보되었는데 대구교육의 명성, 우리나라 최고의 학교를 만들려고 교육감님이 상당히 노력하시는데 그것의 일환으로 경북여고가 자율형 공립고등학교로 지정되었고 최교만 교장선생님을 모시고 해서 그 화려했던 대구교육의 명성을 경북여고에서도 찾아보자, 경북여고가 옛날의 그 명성을 찾게 된다면 틀림없이 대구교육은 최상의 교육도시가 될 것입니다. 그러니까 모두가 기대하는 것은 최교만 교장선생님에 대해서 상당히 기대하고 있고 또 교육위원님들이 행정사무감사지만 여기에 와서 그래도 교장선생님의 교육철학도 보고, 자율형 공립고등학교가 나가는 방향이 어떤지, 또 위원님들의 생각을 교장선생님께 전해서 정말 대구교육이 앞서가는 도시를 만들기 위해서 우리가 왔습니다. 그런데 교장선생님 답변도 잘 해주시고 오늘 위원님들이 날카롭게 많은 질문도 하셨고 해서 틀림없이 경북여자고등학교가 잘 되는 것은 말할 것도 없고 대구교육이 더 잘될 것으로 생각해 봅니다. 다른 위원님 간단하게 질의하실 위원님! 최병욱 위원님 질의하십시오.

최병욱 위원입니다. 경북여자고등학교에 들어서니까 간판이 한문으로 되어 있습니다. 특별한 의미가 있지요?

예. 전통…

우리나라 사람이 인도에 가서 사인을 하는데 한문으로 써놓으니까 한국 사람인지, 중국 사람인지, 일본사람인지 잘 모릅니다. 아름다운 한글, 우리말을 생각하고 전통 깊은 경북여자고등학생라면 특색 관리를 했으면 좋겠고, 경북여자고등학교 학생들은 머리가 좋고 인성교육도 잘 되어 있어 보입니다마는 태교를 어느 분한테 지도를 해서 교육하는 것도 좋겠습니다. 우리가 흔히 말하는 태교는 결혼해서 태교하면 늦어서 안 됩니다. 어릴 때부터 순결교육을 해야 됩니다. 그런 특별한 것이 있다면 소개해 주면 좋겠습니다. 없습니까? 교장선생님은 체육과를 전공하셨다니 특히 우리 인성 면이나 우리나라 장래에 우수한 민족으로서 그렇게 하려면 경북여자고등학교에서 특별한 복안을 하나 가지고 앞으로 직원회의도 하고 운영위원회도 해서 특별한 아이디어를 한번 내줬으면 하는 생각이 간절합니다. 이상입니다.

실천하도록 하겠습니다.

최병욱 위원님 질의하셨습니다. 더 이상 질의할 위원이 안 계시면 이상으로 질의와 답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 지금까지 열의를 가지시고 대구교육 발전을 위해 고견을 개진해 주신 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 교장선생님을 비롯한 관계자 여러분께서도 그동안 행정사무감사를 위한 자료 준비와 위원님들이 질의에 성심껏 답변해 주신 데 대해서 깊이 감사를드립니다. 오늘 여러 위원님께서 지적하신 사항은 지역주민의 뜻임을 겸허히 받아들여 교육정책 수립 시에 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 내일은 행정사무감사 마지막 날로서 대구광역시교육청에 대한 감사를 실시하도록 하겠습니다. 동료의원님 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분 대단히 수고하셨습니다. 이상으로 경북여자고등학교에 대한 행정사무감사를 마칠 것을 선언합니다.