인천광역시의회 발언
이용범 의원 발언
강호
이강호위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조부터 제52조의 규정과 인천광역시의회 운영에 관한 조례 제12조의 규정에 의하여 2011년도 인천관광공사 행정사무감사 실시를 선언합니다. 행정사무감사는 증인선서, 피감기관장의 인사와 간부소개, 보고청취, 질의 및 답변, 감사결과 강평의 순으로 진행하며 본 감사는 지방자치법 시행령 제48조의 규정에 의하여 공개진행을 원칙으로 하되 필요시에는 위원님들과 협의하여 비공개로 진행하도록 하겠습니다. 위원님들께서는 시민의 대표자로서 진지하고 냉철한 자세로 행정사무감사에 임하여 주시고 의문이 있는 사안에 대해서는 질의 및 답변을 통하여 명확하게 확인하고 불합리하거나 잘못된 부분을 시정ㆍ처리요구 등 개선요구를 하여 인천관광공사 소관 업무가 올바르게 추진될 수 있도록 최선을 다해 주실 것을 당부드리겠습니다. 아울러 피감사기관의 관계자 여러분께서는 이와 같은 취지를 충분히 이해하시고 효율적인 감사가 진행될 수 있도록 성실한 답변을 해 주시기 바랍니다. 그러면 감사에 앞서 증인선서가 있겠습니다. 선서는 위증을 방지하고자 하는 데 그 목적이 있으며 만약 증인이 증언 또는 진술을 거부할 때는 인천광역시의회 운영에 관한 조례 제16조의 규정에 의하여 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 선서방법은 인천관광공사 사장님께서 발언대 앞에 나오셔서 오른손을 들면 관련증인들도 자리에서 일어나 오른손을 듭니다. 사장님은 선서문을 낭독한 후 서명날인해서 이를 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다. 그러면 나오셔서 선서해 주시기 바랍니다.
길종
김길종인천관광공사사장
선서! 본인은 인천광역시의회가 지방자치법 제41조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2011년 11월 23일 인천관광공사사장 김길종 (위원장에게 선서문 제출)
강호
이강호위원장
수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 다음은 국장님의 간단한 인사와 더불어 간부소개를 한 후 주요업무를 보고하여 주시기 바랍니다.
길종
김길종인천관광공사사장
안녕하십니까? 인천관광공사사장 김길종입니다. 인천시 관광발전을 위해 전념하시는 문화복지위원회 이강호 위원장님을 비롯한 모든 위원님들의 노고에 진심으로 감사드리며 인천광역시관광공사의 주요업무를 보고하겠습니다. 보고에 앞서 공사 임직원을 소개해드리겠습니다. 윤성근 경영전략본부장입니다. 민경석 사업본부장입니다. (간부인사) 그러면 보고를 시작하도록 하겠습니다. 보고는 일반현황, 2010년 행정사무감사 지적사항 처리결과, 2011년 주요업무추진실적 및 계획순으로 되겠습니다. (보 고) ㆍ인천관광공사 주요업무보고서 이상으로 인천관광공사 주요업무보고를 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주신 위원님께 감사드리며 보고드린 내용과 관련하여 위원님들께서 궁금하신 사항을 질문해 주시면 성실히 답변하도록 하겠습니다. 감사합니다.
부록에 실음
강호
이강호위원장
수고하셨습니다. 그러면 질의 및 답변에 앞서 제출된 자료와 관련하여 보충자료를 요구하실 위원님 계시면 요구하여 주시기 바랍니다. 박순남 위원님 자료 요구하여 주시기 바랍니다.
순남
박순남위원
관광공사가 합병되면서 없어지나 안 없어지나 하는 것 때문에 우리 문화복지위원회에서도 엄청 걱정을 했었는데 이게 별도로 하는 것은 아마 관광공사하고 마지막 행정사무감사가 아닌가 싶어서 참 안타깝습니다. 자료 요청은 관광공사와 도개공이 합병했을 경우 중복되는 사업과 업무는 몇 개인지 자료 요청하고요. 합병했을 때 인원감축은 몇 명인지 알고 싶습니다. 그리고 요구자료 49페이지를 보면 2011년 항목별 지출 현황이라고 그랬는데 인건비, 일반 운영비가 연말까지 갔을 때 1년 지급액이 얼마인지 자료 요청합니다. 이상입니다.
강호
이강호위원장
박순남 위원님 수고하셨습니다. 우리 박순남 위원님 의견에 조금 저는 견해가 달라서 말씀을 드리는데 사실은 말미에 말씀을 드리려 했는데 관광공사의 업무는 계속 유지를 하면서 우리 여기에 계신 모든 분들이 다 아시겠지만 도개공과의 공사 통ㆍ폐합은 지금 현실적으로 어쩔 수 없는 상황이지만 업무에 관해서는 저희 문화복지위원회에 보고하는 쪽으로 이렇게 마무리가 됐습니다. 그 점은 알아두시기 바랍니다. 계속해서 박승희 위원님 자료 요구하여 주시기 바랍니다.
승희
박승희위원
박승희 위원입니다. 업무보고서 44페이지 보면 트라이볼 운영사업이 있는데 금년 7월부터 현재까지 추진실적을 보게 되면 현재까지 헬로키티플래닛 운영이라고 되어 있는데 말이죠. 여기에 대해 어떻게 운영을 하고 있는지 상세하게 여기 자료에 봤더니 안 나온 것 같아요. 제출하신 자료에는요. 자료 요청, 제출해 주시고요. 그리고 팝콘시티가 그동안에 많은, 언론에서도 부정적인 시각으로 많이 보도가 됐는데 여기에 대해서 사용종료에 따른 물품매각 정산보고를 실시한다고 그랬어요. 그동안에 어떻게 운영해 왔는지 해 주시고요. 그 다음에 투모로우시티의 운영사업 있죠.
길종
김길종인천관광공사사장
네.
승희
박승희위원
경제구역청과 SPC 운영권 법정분쟁 소송 중이라고 그랬는데 지금 보니까 투모로우시티가 상당히 저조한 것 같아요. 당초 목적했던 대로 이것이 운영이 안 되고 있고 그래서 여기에 대해서 좀. 여기 감사자료에는 자세히 안 나왔길래 내주시고. 그 다음에 금년도에 여기 자료에는 국제회의 유치 한 것 있죠? 국내외 컨벤시아에서 한 것이요. 여기 자료 다 수록되어 있습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 회의자료는 거기에 다 있습니다.
승희
박승희위원
그 자료 좀 내주시기 바랍니다. 이상입니다.
강호
이강호위원장
박승희 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이용범 위원님 자료 요구하여 주시기 바랍니다.
용범
이용범위원
보고자료에 14쪽 보니까 수의계약이 24건이 되어 있습니다. 거기에 대한 내용하고 금액까지 표시해 가지고 자료를 부탁드리겠습니다. 또 인천펜타포트 음악축제를 성공적으로 잘 마쳤는데 거기에 따른 결산서를 주시고요. 그 다음 변호사 두 분을 선임해서 과다하게 비용지출에 따른 지적이 있는데 그 지출내용을 주시기 바랍니다. 이상입니다.
강호
이강호위원장
이용범 위원님 수고하셨습니다. 신현환 위원님 자료 요구하여 주시기 바랍니다.
현환
신현환위원
송도파크호텔이나 송도브릿지호텔 이용실적이 많이 증가됐는데요. 달별로 이용실적을 주시고요. 증가한 이유에 대해서 상세하게 해 주십시오. 그리고 38, 39페이지 용역발주 현황 건건에 대해서 수의계약의 업체를 선정한 이유를 주십시오. 이상입니다.
강호
이강호위원장
우리 위원님들께서 요구한 자료에 대해서는 9부를 작성하셔서 감사진행 중에 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 질의 및 답변순서로 들어가겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 박순남 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
순남
박순남위원
요구자료 30페이지 보면요. 경영위원회가 있거든요. 요구자료 30페이지에 경영위원회가 있는데 이게 한 번도 안 열렸어요. 안 열린 원인이 뭔지 알고 싶습니다. 이게 공사의 주요경영현황 사항과 신규사업 출자참여 등 여러 가지에 대해서 논의해야 할 이런 사항들이 많다고 했는데. 궁금한 것은 운영위원이 몇 명이며 한 번도 안 열린 이유가 뭔지.
길종
김길종인천관광공사사장
저희 경영위원회는 그…….
순남
박순남위원
운영위원을 6인 이내로 구성한다 이렇게 돼 갖고 있어요.
길종
김길종인천관광공사사장
네, 지금 현재 7명으로 저희들이 구성이 되어 있습니다.
순남
박순남위원
그런데 어떻게 1년 내내 한 번도 안 열렸습니까? 이 중요한 안건을 토의할 경영위원회에서.
길종
김길종인천관광공사사장
그래서 저희들이 각종 위원회나 이런 것들에 대해서, 사업진행과정에 있어서 위원회를 활성화시키지 못한 부분은 반성을 해야 되겠지만 이사 분들을 통해서 저희들의 사업에 대한 전반적인 검토와 의결을 거쳐 오는 과정은 투명하게 진행되었다는 것을 보고드립니다.
순남
박순남위원
언제 열립니까? 열리기는 열립니까?
길종
김길종인천관광공사사장
저희들이 필요하다고 생각되어지면.
순남
박순남위원
아직 한번도 이것이 필요하다고 생각 안 돼서 안 열린 겁니까?
길종
김길종인천관광공사사장
저희 중요한 사항으로써 조금 방관한 부분은 없지 않아 있었습니다.
순남
박순남위원
그러게 방관한 부분이 있네요. 이게 통합으로 가고 우리 관광공사가 없어지느냐 마냐 이 중요한 시기에 한 번도 안 열렸다는 것은 책임감을 느끼셔야겠습니다.
길종
김길종인천관광공사사장
알겠습니다.
순남
박순남위원
이게 안 열리고 이게 어떻게 통합까지 갔는지. 중요한 역할을 위원들이 한 번도, 경영위원들이 한 번도 안 하고. 굉장히 중요하구만, 경영위원회가.
길종
김길종인천관광공사사장
실제로 경영위원회라고 하는 것은 저희 내부 조직의 구성원으로 되어 있습니다.
순남
박순남위원
감사, 회계, 재무, 법무담당까지 해야 한다라고 이렇게 나와 있는데.
길종
김길종인천관광공사사장
네, 저희 구성원을 보시면 알겠지만 사장이 위원장이 되고 위원은 내부에 있는 본부장들과 팀장들로 구성되어 있습니다. 따라서 이 위원회는 저희가 일상적 업무협의를 통해서 충분히 정리되어져 있고요. 이 내용을 다시 이사회를 통해서 검증을 받고 또 승인을 받고 집행을 하고 있습니다. 그래서 이 자체가 어쩌면 경영위원회 자체를 만들었다고 하는 것이 좀 유명무실하게 운영되어질 수밖에 없는 구조적 문제는 갖고 있었다는 말씀을 보고드립니다.
순남
박순남위원
그러면 경영위원회라는 건 없어도 되겠네요. 각 본부장이 지명한 부서팀장 등 6인 이내로 구성한다라고 했으니까 없어도 될 것을 예산을 잡아서, 이게 예산은 얼마였습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
예산이 별도로 투입되는 게 없습니다.
순남
박순남위원
잘 알았습니다. 유명무실한 경영위원회라는 것은 아예 폐쇄시키는 것이 낫지 않을까 저 생각이 그러네요.
길종
김길종인천관광공사사장
네, 그렇습니다.
순남
박순남위원
그리고 저는 송도유원지를 문 닫았다는 9월 1일자 신문도 제가 가지고 있는데 인천에 사는 사람이나 서울에 사는 사람이 송도유원지에 대한 추억이 없는 사람은 아마 없을 겁니다. 저도 객지에 나와서 제일 먼저 애들을 제일 많이 데리고 매년 여름만 되면 데리고 갔던 곳이 송도유원지거든요. 오리배도 태워주고 여러 가지 물놀이도 하고 이랬었는데 거기서 텐트를 치고 자기도 하고 가까우니까 이랬었는데 이것을 꼭 굳이 유명한 곳을 더 개발시켜서 모래가 부족하다면 모래를 더 채우고 물이 부족하다면 해수욕장을 더 넓혀서 이렇게 해서 옛날 그대로의 모습을 더 개발하고 아름답게 꾸며서 할 생각은 없이 왜 여기에다가 유명한 건물을 짓는다 빌딩을 짓는다 이런 얘기를 하는지 이해가 안 됩니다, 저는.
길종
김길종인천관광공사사장
송도관광단지 사업에서 위원님께서 지적하신 부분은 수도권 국민들이 갖고 가는 큰 향수의 지역입니다. 따라서 저희들이 이 개발에 대해서 해수욕장 부지의 일정부분이 예전에 그 느낌을 유지하고 관리되어질 수 있도록 단지 전체의 콘텐츠가 그대로 전부 메모리 형태를 취하지 않고 일정부분 해수욕장으로써의 느낌을 가질 수 있도록 개발계획을 세우고 있습니다. 또 하나는…….
순남
박순남위원
개발계획을 세우고 있습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
네.
순남
박순남위원
그런데 신문에 보면 거기에 대형 관광객을 유치하는 빌딩이 들어선다 이런 얘기가 있으니까 거기다 굳이 빌딩을 왜, 경제자유구역청에도 얼마든지 들어서고 그쪽에 관광객을 유치할 수 있는 빌딩은 굳이 40년이란 긴 역사에 많은 사람들의 추억이 어려 있고 우리가 지금 해수욕장에 가려면 너무 멉니다. 강화는 갯벌 속에서 목욕할 수가 없으니까 갈 수가 없어요, 동막해수욕장. 그리고 을왕리하고 더 먼 데 있죠. 그렇게 거리가 먼데 여기는 밤에 일하다가 애들을 토요일날 저녁 때 퇴근해서 애들을 데리고 갈 수 있는 진짜 좋은 곳이었습니다. 젊은 사람들이 가까운 곳에 애들 데리고 가서 토요일 저녁에 갔다가 일요일날 오는 그래서 거기서 밥도 해 먹고 추억거리가 너무 많은데 이것을 왜 개발을 하겠다고 그러는지 이해가 안 됩니다.
길종
김길종인천관광공사사장
앞서 보고를 드리고 있습니다만 장기미결사업 건 중의 하나인 것만은 사실입니다.
순남
박순남위원
결정이 안 됐습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
아니요, 결정이 이미 다 돼서…….
순남
박순남위원
그러게 결정이 됐다고 나왔는데.
길종
김길종인천관광공사사장
고시까지 됐는데요. 문제는 뭔가 하면 지금 현재 해수욕장으로써의 기능을 다 잃습니다. 그 안에서 해수욕을 할 수 있는 기능을 못 가지는 것은 바닷물 유입이 되지 않고요.
순남
박순남위원
아, 매입 때문에 그렇게 된 겁니까?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 그렇습니다. 그러나 시민들의 아쉬운 향수는 분명히 위원님처럼 갖고 있는 것은 사실입니다.
순남
박순남위원
네, 맞아요.
길종
김길종인천관광공사사장
바로 그래서 물놀이 시설물이 지금 정화되지 않는 현재의 시설을 보완해서 활용할 수 있도록 저희가 시설 계획을 만들고 있습니다.
순남
박순남위원
그러면 제 생각은 그렇습니다. 해수욕장의 기능을 없애더라도 그 물놀이 오리배라든지 무슨 배라든지 여러 가지 동물모형 배들이 있었지 않습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 있습니다.
순남
박순남위원
이런 거라든지 거기에 여러 가지 놀이기구라든지 이런 것을 만들어서 또 근방에 간단하게 먹을거리도 만들고 장소를 만들어서 그렇게 관광객 또 추억이 많은 추억을 담고 사는 인천시민이 틈나는 대로 가까운 곳에 자주 놀러갈 수 있는 이런 자리로 만들었으면 좋겠습니다.
길종
김길종인천관광공사사장
네, 유념해서 잘 하겠습니다.
순남
박순남위원
얘기가 길어져서 이상 다음에 또 질의하겠습니다.
강호
이강호위원장
박순남 위원님 수고하셨습니다. 다음 박승희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승희
박승희위원
박승희 위원입니다. 지난번 국정감사 감사원 지방공기업 개발추진실태 감사에 의하면 자본잠식된 피에라 인천복합전시 6억원 손실을 초래했잖아요. 그래서 2010년도 결산손실을 처리했는데 여기 지금 파산절차를 진행 중에 있죠?
길종
김길종인천관광공사사장
그렇습니다.
승희
박승희위원
그동안에 사실 여기에 아까운 혈세가 이러한 성과물도 없이 이렇게 손실을 초래해서, 어떻게 관광공사에서는 지방공기업 감사하기 전에 미리 조치를 했어야 됨에도 불구하고 왜 이렇게 방치를 하셨던 겁니까?
길종
김길종인천관광공사사장
이 부분의 SPC의 투자결정 과정은 시의 정책사항으로 투자가 기 되어 있었습니다. 제가 부임하고 난 이후에 내용을 분석해 보면 그 다음에 공기업 투자를 했던 각 이사회를 통해서 이 사업이 영구적으로 갈 수가 없고 또 진행되어진다 하더라도 확실한 프로젝트의 방향성이 주어져 있지 않기 때문에 파산을 할 수밖에 없는, 정리를 하자 하는 내부 의견을 금년도에 수립을 했던 겁니다. 그런데 이미 투자가 확정돼서 진행되어져 있던 것을 저는 작년도에 이 부분에 대해서 예단하기를 더 이상 우리가 이 부분을 끌고 갈 수가 없다. 해서 저희들 나름대로는 재무제표상에서의 손실처리를 했던 것이 금년도에 그대로 맞아떨어져서 저희로서는 금년도 경영개선이라고 하는 측면에서는 플러스 알파이고 작년도 누적적자를 많이 발생시킨 원인도 바로 피에라의 14억이 되겠습니다. 그래서 지금 현재로써는 이런 사업구조의 적정하지 못한 사업구조들은 좀 더 빠른 시일 내에 조정해서 경쟁력 있는 공사로 거듭나도록 노력해야 될 것 같습니다. 또 그렇게 노력하고 있습니다.
승희
박승희위원
그래서 우리 송도유원지도 자본잠식을 당하고 말이죠. 아까운 혈세가 많이 투입되니까 이번에 이런 조치를 내린 것에 대해서는 본 위원도 적절한 조치였다고 생각합니다. 아시겠습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 그렇습니다.
승희
박승희위원
왜냐면 우리 관광공사가 상당히 대내외적으로 어려움에 처해 있는데 어려움에 처해 있는 중의 하나가 바로 경영수익사업이 가시적인 효과가 안 나타나니까 그래서 이번에 도개공과의 통ㆍ폐합도 그래서 거론됐던 것 아니겠습니까? 28페이지 보게 되면 금년에 한국 입장에서 볼 때는 상당히 일본의 지진 쓰나미로 인해서 일본 관광객이 대거 한국에 입국해 오고 말이죠. 또 중국에서도 많은 관광객들이 한국으로 몰려오고 심지어 1만 2,000명 단체 관광객이 서울을 경유해 제주도로 가서, 그 내용 알고 계시죠?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 알고 있습니다.
승희
박승희위원
이런 관광객의 흐름이 말이죠. 물론 기뻐해야 할 일이지만 또 우리 인천시가 대책을 세워야 된다는 얘기죠. 어떻든 간에 이번에 제주도가 세계 7대 관광지로 선정이 됐잖아요. 그것을 굉장히 하고 있는데 우리 인천공항을 가지고 있는 관문의 도시 동북아의 허브라고 자처하면서도 여기 보니까 금년에 국내 관광유치는 2011년도에 91.5%를 달성했습니다. 금년 말까지는 100% 초과달성될 것 같은데 문제는 해외관광 유치가 목표치 10만명, 이게 9월 말까지인가요?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 그렇습니다.
승희
박승희위원
6만 1,970명 62%의 진행률을 보이고 있어요. 그래서 어떻게 되겠어요? 금년 연말까지 추산하기로는 해외관광유치가 몇 명 정도, 10만명은 상회할 것 같습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 10만명은 넘어가고 있습니다.
승희
박승희위원
넘어가고 있어요?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 그렇습니다.
승희
박승희위원
왜 그러냐면 금년, 2011년처럼 관광객의, 말하자면 호기가 참 좋은 해였다는 얘기죠. 그럼에도 불구하고 그동안에 많이 개선이 됐다고 하는데도 불구하고 본 위원은 대표적으로 우리 송도파크호텔, 송도브릿지호텔 해 가지고 상당히 객실율이 한 90%를 차지하지 않느냐 지금까지 감을 잡아왔는데 실질적으로 감사자료에 보니까 송도브릿지호텔 영업이익이 물론 2010년도보다는 증가됐지만 그래도 객실 점유율이 75.1%를 차지하고 있다. 또한 송도파크호텔 같은 경우에도 객실 점유율이 70%를 차지하고 있다. 물론 금년도에 송도브릿지호텔은 대한항공과의 장기계약이라든가 또한 각 항공사 승무원들이 양 호텔에 장기계약을 한 것도 일익을 담당했지만 그래도 중요한 것은 호텔 객실율이 한 90%는 상회해야 되지 않겠어요. 한번 답변 좀 해 보세요.
길종
김길종인천관광공사사장
너무나 잘 아시겠지만 특히 호텔의 수요는 극심한 계절적 요인을 많이 차지하고 있습니다. 따라서 3, 4, 5월달이나 9월달 경우는 비수기입니다. 그래서 연간통계 자료로써의 객실 점유율이 70%가 넘었다고 하는 것은 지금 현재 전국 평균 특2급 이상이 67%를 갖고 있습니다. 그것을 저희가 인천에서 상회하고 있고요. 또 하나 이해를 구하기 위해서 말씀드리고 싶은 것은 저희가 갖고 있는 두 호텔의 경우에 파크호텔은 이제는 완전한 비즈니스호텔로 전환이 돼서 전년도보다도 객 단가가 2만원이 상승되었고 관광객을 받지 않는 정말로 호텔다운 비즈니스 호텔로 전환이 되었고 거기에 들어올 수 있는 수요요인이 파라다이스나 하버파크나 라마다호텔로 넘어가고 있을 정도로 저희 호텔의 운영 질적 향상은 정말로 괄목할 만하다고 하는 것을 자신 있게 말씀드릴 수 있습니다. 더불어서 지금 전년도에 흑자로 전환하지 못했던 부분이 양 호텔 합쳐서 24억의 영업이익을 창출시킴으로 인해서 금년도, 전년도도 적자 134억 중에 34억을 개선한 100억의 적자로 저희들이 이번에 경영개선을 했던 주요 원인 중의 하나는 이와 같은 호텔영업에 대한 활성화에 기인하다고 말씀드릴 수 있겠습니다. 다만 70%라고 하는 그 수치는 잘 아시겠습니다만 저희들이 호텔의 경우에 70%라고 하면 대형 호텔도 BP에 도달하는 수치입니다. 적어도 지금 현재 호텔영업만큼은 안정적인 위치에 오지 않았나 하는 생각을 가지고 있고요. 위원님께서 말씀해 주신 부분을 십분 감안해서 저희들도 적극적인 마케팅을 실시할 예정입니다.
승희
박승희위원
지난번에 송도에 대표적인 기업인 셀트리온 경영자가 나와서 하는 얘기가 송도만큼 사업하기 좋고 송도만큼 호텔 기반시설을 다 갖춘 곳이 없다. 그래서 굳이 서울로 안 가고 자기는 다 송도에서 모든 비즈니스를 다 처리한다고 했어요. 그래서 국내의 제약업계에서도 매출 상위권을 달리고 있는데 또 송도에서 성공 신화를 일구었기 때문에 셀트리온의 뒤를 이어서 삼성바이오라든가 동아제약이 바로 후속으로 들어오지 않았습니까. 이런 여건에 비추어 볼 때 그래도 여기에 당부하고 싶은 것은 인바우트 여행사인가요 그분들을 뵙게 되면 인천에서 호텔을 찾기가 힘들다 그런 얘기야. 그러면 인천의 호텔 수요가 지금은 부족하죠? 전체적으로요.
길종
김길종인천관광공사사장
네, 그렇습니다.
승희
박승희위원
그래서 우리가 왜 이런 중요한 사안 중의 하나가 아시안게임을 치른다는 얘기죠. 호텔 부족 사태는 불 보듯이 뻔한데 우리 관광공사에서도 여기에 대해서 시정부라든가 호텔 증설에 대해서도 많은 관용서류를 냈습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
그렇습니다. 지금 현재 공사가 중단된 E4호텔에 대해서도 저희들이 의견도 제시하고 있고요. 향후 아시안게임을 대비하는 것보다는 도시기능의 한 수용태세로써의 인프라가 도시기능의 한 축이 호텔입니다.
승희
박승희위원
지난번에 문학경기장에서 우리 관광공사에서 여기 계신 임직원 분들께서 정말 열과 성을 다해 주셔서 성공적으로 케이팝이죠. 성공적으로 해서 4, 5만명 관광객이 와 가지고 관중들이 왔죠. 그중에는 중국, 동남아를 비롯한 일본까지 해서 관광객이 왔는데 그 당시에 고생들 많이 하셨습니다. 우리 여기 문화복지위원님들도 그날 참석해서 우리 한류 콘서트를 격려해 주고 또 행사에 대한 평가를 해 보고자 끝까지 있었단 말이죠. 그런데 아쉬웠던 점은 거기에 수많은 관광차가 왔잖아요. 결국은 이 차들이 다 공연이 끝나기 무섭게 서울로 갔단 말이죠. 그렇죠?
길종
김길종인천관광공사사장
저희 인천지역에 다 만실이었고요. 이미 판매과정에서 특히 일본관광객의 경우는 거점을 서울로 두고 여기 왔다가 들어가서 느끼시는 것처럼 그날 당일만 6,500명이 들어왔습니다. 외국 관광객 6,500명이고 최초로 저희들이 이번에 국내 관광객도 상품화시켰습니다. 국내 관광객 2,300명 그래서 총 9,000명이라고 하는 숫자가 인천에서 숙박을 해야 된다고 할 때는 실제로 수용할 수 있는 여건이 못 됐습니다. 그 부분들이 서울로 못 들어갔고 그래서 인천과 수원과 경기 일원지역으로 분산 숙박했던, 저희의 메가 이벤트를 통해서 타지역의 숙박업체가 득을 봤던 이러한 행사가 됐습니다.
승희
박승희위원
그런 당근과 과실은 사실은 우리 인천의 관광업계가 그것을 이익을 향유해야 되는데 그런 점이 우리 관광공사에서 과제로 삼으시고 또한 매년 수도권 매립지에서 락페스티벌을 하지 않습니까? 거기에도 전국에 있는 청소년, 청년층뿐만 아니라 외국에서도 많이 오는데 거기 가서 느낀 점은 거기에서 그 행사는 당일 행사가 아니고 행사가 보통 거기에서 관광객이 와 가지고 락페스티벌을 만끽하면서 이틀, 삼일 하지 않습니까? 그런데 그 행사도 그래요. 거기도 우리 관광공사에서, 금년에는 락페스티벌을 보니까 검암역에서부터 셔틀버스도 운영하고 여러 가지 주최 측에서 그런 배려를 많이 했더라고요. 그리고 락페스티벌도 한 5만명 이상 온단 말이죠. 그렇죠?
길종
김길종인천관광공사사장
그렇습니다.
승희
박승희위원
그럼 그것도 우리가 관광마케팅을 어떻게 앞으로 세울 것인지. 여기 본부장님, 주무 본부장님이 어떤 금년에 세우셨는지 발언대에 한번 나와보세요. 제가 해마다 그런 행사를 하면서도 말이죠. 그런데 락페스티벌이 거의 자리를 잡아가고 있어요.
경석
민경석사업본부장
내년도 락 페스티벌 저희가 올해서부터 음악도시 인천이라고 하는 내용으로 해서 다섯 가지 꼭지를 올해서부터 진행했었습니다. 그중에 중요한 부분이 한류콘서트하고 펜타포트 락페스티벌 두 가지를 가지고 저희가 주요한 아이템을 가지고 진행을 했고요. 내년에도 저희 사장님께서도 말씀하셨지만 이것이 단순히 국내외 관광객이 오는 것이 아니고 해외관광객이 와서 보고 즐기고 돈을 쓸 수 있는 그런 상품으로써 보다 더, 올해는 조금 미흡한 점이 있었습니다. 내년에는 보완해서 더 많은 분들이 오셔서 즐기고 인천의 지역경제가 활성화될 수 있도록 노력을 더 해 나가겠습니다.
승희
박승희위원
그리고 기왕에 나오셨으니까, 내년에 검암역에서 KTX가 전국으로 연결되지 않습니까?
경석
민경석사업본부장
네.
승희
박승희위원
업무보고서에 거기에 대한 언급이 전혀 없어요. KTX가 참 중요한 거거든요. 여기서 바로 부산까지 2시간에 갈 수 있고 그런데, 그리고 경인 아라뱃길과 연계한 관광이 여기 업무보고서에 보니까 그런 것도 우리가 서로 상생의 시너지 효과를 얻어낼 수 있는 방안과 또 경인 아라뱃길 하구에 정서진 지정한 것 알고 계시죠?
경석
민경석사업본부장
알고 있습니다.
승희
박승희위원
그래서 KTX와 정서진과 서구에 세어도라는 섬이 있어요. 그것도 선착장을 구축해서, 물론 강화는 상당 부분 여기에 보니까 강화 나들길이라든가 여러 가지 농촌체험이라든가 했는데 이런 부분 좀 미흡하지 않느냐. 그래서 제가 주어진 시간에, 답변은 이따 다시 추가 질의할 때 대책을 세워주시기 바랍니다. 이상입니다.
경석
민경석사업본부장
알겠습니다.
강호
이강호위원장
박승희 위원님 수고하셨습니다. 다음은 이용범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용범
이용범위원
박승희 위원님이 아까 질의한 내용에 대해서 추가로 질의하겠습니다. 지금 관광공사에 6억의 손실을 입혔습니다만 이 사업이 어떤 부분이었고 그 다음에 책임지는 사람은 없었습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
피에라 건인가요?
용범
이용범위원
네, 6억 손실 본 거요.
길종
김길종인천관광공사사장
피에라가 14억입니다.
용범
이용범위원
아니에요. 요구자료 16쪽 보시면 감사원에 지방공기업 개발사업 추진실태 감사지적에 보면 지적사유 6억이 손실됐고 2010년 결산서상에 손실처리를 했던 부분이요. 내용을 구체적으로 설명해 주세요.
길종
김길종인천관광공사사장
처음에 8억의 출자가 됐다가요.
용범
이용범위원
8억이요?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 그러다가 나중에 추가 출자가 6억이 됐던 겁니다.
용범
이용범위원
왜 이게 8억의 출자가 됐던 거죠? 무슨 사업 때문에.
길종
김길종인천관광공사사장
처음에 SPC를 구성하면서 8억이…….
용범
이용범위원
이게 몇 년도예요?
길종
김길종인천관광공사사장
2008년도에 들어갔습니다.
용범
이용범위원
2008년도예요?
길종
김길종인천관광공사사장
아, 회사 설립은 2007년 12월 17일날 해 가지고 당시 저희가 총 투자금액은 13억 9,600만원이 들어갔습니다.
용범
이용범위원
13억 9,600만원이 들어가서 그 다음에 설명을 한번 해 보세요.
길종
김길종인천관광공사사장
13억 9,600만원이 들어가 가지고 저희가 23.28% 인천도시개발공사가 26.55%, 인천교통공사가 23.28% 그 다음에 주식회사 ICT우드가 14.6%, 굿모닝 신한증권이 13.2%로 SPC를 설립해서 현재 대표이사는 임시대표이사가 홍만영 씨로 재직 중에 있습니다. 이 사업이 타당성 검토를 감사원 감사를 통해서도 하고 또 향후에 진행된 내용 중에서 도저히 이건 갈 수가 없다 해서 지금 현재 파산절차 진행 중에 있는 사업입니다.
용범
이용범위원
그러면 우리 관광공사만 투자한 게 아니라 지금 사장님 말씀대로 보면 도개공이라든가 여러 군데에서 투자를 많이 했네요.
길종
김길종인천관광공사사장
그렇습니다. 도개공과 인천교통공사 공기업 세 군데하고 그 다음에 사기업에서 굿모닝 신한증권도 이 안에 13.2%가 들어가 있습니다.
용범
이용범위원
그러면 지금 여러 사업체가 투자를 해서 지금은 타당성 조사를 한 결과 사업이 성공 가능 기업이 없기 때문에 이것은 상당히 어렵다 그런 측면에서 관광공사는 2010년도 결산서에 손실로 처리하는 것으로 결정을 하신 겁니까? 내부적으로.
길종
김길종인천관광공사사장
그렇습니다.
용범
이용범위원
그러면 거기에 투자했던 도개공도 역시 또 마찬가지였겠네요?
길종
김길종인천관광공사사장
도개공의 재무제표 사항은 제가 잘 모르겠습니다만 일단 저희가 이때 손실로 처리한 사유 중의 하나는 다시 사업이 정상적으로 진행이 되면 그 손실은 우리가 재무회계상에서의 손실만 처리했기 때문에 다시 살려낼 수는 있습니다. 그러나 저희가 상황을 판단했을 때는 도저히 이 사업이 운영될 수 없다고 하는 것이기 때문에 내부적으로는 파산 절차를 거쳐야 되겠고 그 다음에 금년도 들어와서 그것을 쭉 지켜보면서 역시 파산에 가는 길로 접어들어 있는 상태에 놓여있습니다.
용범
이용범위원
지금 사장님이 말씀한 이론은 지금 안 맞는 부분은 한편으로는 그 기업을 살릴 수 있다는 표현도 하시고 또 한편으로는 가능성이 없기 때문에 결산서상에 6억이라는 손실을 처리했던 부분이고 이게 지금 말이 앞뒤가 안 맞는 부분인데…….
길종
김길종인천관광공사사장
사업을…….
용범
이용범위원
아니, 제 말 들어보세요. 그렇다면 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 지금 우리 인천시가 도개공이나 관광공사가 많은 돈을 투자해서 어떠한 충분하게 정책결정이나 타당성 조사를 하지 않고 단순하게 투자했다가 그냥 안 되니까 사업이 안 되니까 그냥 손실로 처리하고 그 다음에 누군가가 책임지지 않는 이러한 정책은 잘못되지 않았냐 이거죠. 지금 책임지는 사람 있었어요, 없었어요?
길종
김길종인천관광공사사장
여기에 대한 책임을 진 사람은 없습니다.
용범
이용범위원
왜 그렇습니까? 당연히 공사의, 공사는 뭡니까? 단순하게 이익을 창출하는 것 아닙니까? 인천을 알리고 관광객을 유치하고 복식부기하고. 그런데 이렇게 많은 돈을 투자해 놓고 손실을 입혔는데도 불구하고 단순하게 재무제표상에 손실로만 처리하고 거기에 대한 책임은 누군가도 안 진다면 이게 문제 있는 거죠. 이렇게 경영해서 되겠어요? 사기업을 이렇게 경영한다면 이것을 추진했던 사람은 그 자리에 있지 못합니다.
길종
김길종인천관광공사사장
그 부분에 대해서 저도 동감을 하고 있고요.
용범
이용범위원
그러면 이 부분에 대해서 사장님께서 그 당시에 이 정책을 추진했던 사람에 대해서 책임 추궁하실 용의가 있어요, 없어요?
길종
김길종인천관광공사사장
저희들이 그 업무과정을 전부 다 검토는 했었습니다. 의사결정을 해 왔던 임원진들이 현재는 한 분도 계시지 않습니다.
용범
이용범위원
그렇게만 말씀하지 마시고 앞으로는 어떤 정책을 결정하실 때 신중하게 하시고 그 다음에 돈을 투자할 때도 보다 신중하게 투자해서 이러한 인천시의 예산이 낭비되지 않게끔 조금 더 신중, 신중을 해 주시기를 부탁드리면서. 이번에 인천관광공사가 관광활성화를 위해서 중국에 초ㆍ중ㆍ고 교장단을 한 30분을 초청해서 2박 3일 인천시를 투어한 부분은 정말로 잘 했다고 생각을 하면서 이 부분에 더 요구한다든가 더 이렇게 학생들을 이끌어서 수학여행을 인천으로 온다든가 그런 점도 MOU를 체결한 것이 있습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
MOU를 체결한 것은 없고요. 다만, MOU는 현지 여행사를 중심으로 한 것이 아니고요. 우리나라에서 중화권 여행업 협의체를 구성한 게 있습니다. 다시 말하면 중화권의 인바운드를 처리하고 있는 우리 이쪽 국내 여행사와 약 3개월 전에 MOU를 체결해서 그 성과물로 금번도 팸투어가 실시가 된 겁니다. 실질적으로 한국의 상품을 만들어서 중국여행사에게 던지는 중화권 여행자협회하고 저희들이 MOU를 체결해서 지금 현재 활발하게 움직이고 있습니다.
용범
이용범위원
이분들이 2박 3일 동안 인천에서 먹고 자고 관광한 부분은, 비용은 관광공사가 다 댔겠죠? 얼마정도 들어갔습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 그렇습니다. 팸투어는 저희들이 대고 있습니다.
용범
이용범위원
그러면 앞으로도 이런 좋은 관광활성화를 위해서 앞으로도 계속 추진할 생각을 갖고 계신지.
길종
김길종인천관광공사사장
그렇습니다. 이것은 꾸준히 진행해야 될 사항입니다.
용범
이용범위원
그 다음에 2011년도 8월13일날 한류콘서트 문학경기장에서 약 4만명, 시에서 4억을 보조해 줬고 문체부에서 4억 그 다음에 찬조가 2억 이렇게 한 10억 정도 들어갔습니다만 관광회사들의 인원 그다음에 우리나라 관광객이 약 인천시민이 3만 2,000, 외국인들이 약 7,000~8,000정도에서 4만명이 모였는데 굉장히 성공적으로 대회를 치렀다고 생각하십니까? 10억의 예산이 든 부분에 대해 비교했을 때.
길종
김길종인천관광공사사장
먼저 예산부분은 명확하게 정리는 하고 가겠습니다. 국비와 시비에서 8억입니다. 국비와 시비가 8억으로 저희가 집행을 했고 그 2억의 찬조는 저희하고는 아무런 관계가 없는 금액입니다.
용범
이용범위원
보고자료는 협찬으로 해서 2억이 나와 있는데요?
길종
김길종인천관광공사사장
그 협찬이란 제안사가 자기네들이 2억을 다른 데서 끌어 들여서 이 사업을 같이 진행하겠다고 하는 내용이고요. 공적자금으로 이야기되고 있는 국ㆍ시비는 총액이 8억 되겠습니다.
용범
이용범위원
그러니까 제가 말씀드리는 게 시에서 4억 준 거고 그 다음에 문체부에 4억 주고 협찬에서 2억하고 10억 들인 것 아닙니까. 4만명 정도 우리 시민들이 와서 외국인들이 또 관광객이 왔고 그래서 그렇게 10억이라는 막대한 돈을 투자해서 1회성 행사를 했을 때 우리 공사 사장님이 평가를 했을 때 10억의 투자가치와 관광활성화의 가치가 이익이 됐느냐 이거죠.
길종
김길종인천관광공사사장
네, 그 부분에 대해서는 명쾌하게 말씀드릴 수 있는 게 잘 아시겠습니다만 마른 스펀지에 물을 대면 물이 쭉 흡수가 되듯이 저희 관광은 끊임없이 적거나 크거나 관광객들에게 인천을 알리는 충격적 요법이 필요로 합니다. 그것이 메가이벤트를 통해서 특히 이번에는 중국 쪽에 상당수 인천이라고 하는 도시 마케팅브랜드가 굉장히 급상승한 것은 사실이고요. 그 영향으로 이후에 들어올 수 있는 관광객들의 인지도가 상대적으로 높아지고 있습니다. 직접적인 경제적 창출효과는 저희들이 한국은 문화관광부에서 책정하고 있는 들어왔을 때 관광객 이동통계에 의한 직접 경제적 효과는 그날 20억 9,000만원 정도가 일어난 것으로 저희들은 판단하고 있으나 그것이 직접적으로 우리 공기관의 수입으로 처리되어질 수 없는 금액이기 때문에 관광산업에 대한 통계자료는 조금 더 우리가 유심히 면밀히 검토되어야 될 사항입니다만 저희로서는 최초로 약 6,500명이라고 하는 메가이벤트를 통해서 6,500명이라고 하는 외국관광객이 크게 들어왔다 또는 운집했다. 더더구나 여기에 그동안에 관심이 없었던 국내관광객도 상품화시켜서 들어오게 만들었다 하는 것에 저희는 큰 의의를 두고 있습니다.
용범
이용범위원
그러니까 한마디로 말씀드리면 10억의 투자보다도 경제적 가치 여러 가지 인천을 알리는데 좋은 내용이었다 이렇게 말씀하시는 거죠?
길종
김길종인천관광공사사장
그렇습니다.
용범
이용범위원
내년에도 계속 그렇게 추진하실 계획인가요?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 저희들로서는 사업계획이 잡혀 있습니다.
용범
이용범위원
그 다음에 우리 동료 위원님 기다리니까 하나만 간단하게 질문하고 마치는 것으로 하겠습니다. 14페이지 보면요. 용역발주현황에서 보면 총 28건 중에서 수의계약이 24건 그 다음에 공개입찰이 4건, 행자부의 법률과 시행령에 따라서 2,000만원 미만은 수의계약을 할 수 있도록 되어 있다. 그런데 왜 이렇게 행자부의 예규상 되어 있는데 왜 이게 지적으로 나왔습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
작년도 행감자료를 보니까요. 통상적으로 계약관련 사항에 대해서는 의회가 견제의 기능으로써 충분히 늘 이야기가 돼야 될 것으로 보고 있습니다. 이때 당시에 수의계약이 너무 과다하지 않느냐 하는 이야기가 있으셨습니다. 그래서 그 수의계약이 처리돼야 할 법적 근거와 수의계약의 현황 숫자 이것을 보고드릴 사항으로써 앞으로는 계약의 공정성을 기할 수 있도록 해라하는 말씀이 있으셨기 때문에 행감 내용을 다시 한번 처리결과를 보고드리는 사항입니다. 여기에서 저희들이 한 가지 이해를 꼭 해 주십사 하는 부분은 저희의 모든 계약이 500만원에서부터 2,000만원까지 다양하게 이루어지고 있는데 그것을 전부 다 공개입찰을 할 수 있는 사업의 규모가 아니라고 하는 것 때문에 수의계약의 숫자가 늘어나게 보여지고 있습니다. 저희가 예를 든다면 400만원, 300만원 또 700에서 2,000만원까지 수없이 많은 계약들이 이루어지고 있습니다. 시에 있는 버스회사들 또는 시에 있는 인쇄소.
용범
이용범위원
사장님 간단간단하게 해 주시고.
길종
김길종인천관광공사사장
죄송합니다.
용범
이용범위원
일단은 제가 지적사항에 나온 내용이기 때문에 확인한 부분인데 지금 우리 인천시의 수의계약 내용 얼마인지 아십니까, 금액이? 역시 2,000만원입니까?
길종
김길종인천관광공사사장
시에서 하고 있는 거요?
용범
이용범위원
네.
길종
김길종인천관광공사사장
네, 시에서도 2,000만원인 것으로 알고 있습니다.
용범
이용범위원
2,000만원이에요?
길종
김길종인천관광공사사장
네.
용범
이용범위원
그러면 지금 일부 부서에서는 똑같은 내용을 가지고 일부러 수의계약하기 위해서 이렇게 분류하는 부분도 있거든요. 관광공사에서는 그렇게 하지는 않았죠, 업무처리를.
길종
김길종인천관광공사사장
소위 말해서 한 동일사업을 분산해 가지고 계약을 이루게끔 할 수 있는 사업이 되지 못하는 것이 저희들이 계약기간 과업수행 기간이 설정이 되어 있습니다.
용범
이용범위원
그래서 제가 그 부분을 알려고 자료요청을 했던 부분인데 제가 확인하고자 하는 부분은 바로 그겁니다. 똑같은 사업인데도 분류를 했냐, 안 했냐 그 내용을 제가 보기 위해서 질의를 했던 것이고 자료 요청했습니다.
길종
김길종인천관광공사사장
그것은 없습니다.
용범
이용범위원
이상입니다.
강호
이강호위원장
이용범 위원님 수고하셨습니다.
강병수위원
위원님, 잠깐 그 사항에 대해서 보충질의가 있습니다.
강호
이강호위원장
강병수 위원님 보충질의해 주시기 바랍니다.
강병수위원
용역발주한 것 존경하는 이용범 위원님이 질의하셨는데 용역발주현황 38페이지하고 39페이지 보시면 2,000만원이 초과했는데도 여전히 수의계약으로 한 건이 두 건이 보입니다. 38페이지하고 39페이지에 있는데요. 4월 29일날 시행한 중국유학생 퀴즈 및 장기자랑 이벤트 OBS에 3,000만원이 수의 계약 되어 있고 또 39페이지 펜타포트 음악축제 개막식 역시 OBS TV로 되어 있는데 9,900만원인데 이것도 수의계약으로 되어 있습니다. 그 사유가 어떻게 된 거죠?
길종
김길종인천관광공사사장
이것은 언론사의 제안사업으로써 정리되어지는 것들입니다. 다시 말씀드리면 그 제안에 대한 내용들의 타당성이 본 사업을 진행하는 것에 대한 뒷받침으로 이루어지는 사업이기 때문에 저희가 관계법령을 충분히 검토를 해서 수의계약이 이상이 없는 것으로 해서 계약을 이루었던 사항입니다.
강병수위원
우리가 발주를 준 게 아니라 제안이 들어와서 제안사업으로 해서 결정하셨다. 유학생 퀴즈는 그럴 수 있는데 펜타포트 음악축제 개막식에 9,900만원은 펜타포트 락페스티벌에 포함된 전체 예산 내에서 집행 된 것 아닌가요?
길종
김길종인천관광공사사장
그렇습니다.
강병수위원
이것은 그쪽에서 제안할 사항이 아니고 당연히 펜타포트 음악축제 개막식은 저희가 전체 프로그램 중에 예정되어 있는 거니까 그것을 OBS TV에 줄 수도 있고 다른 방송국에 줄 수도 있는 거예요?
길종
김길종인천관광공사사장
네. 그런데 금년도에 펜타포트 음악축제에 관심을 보여 주신 것에 감사 먼저 드리면서요. 전년도하고 달랐던 게 개막식 그 자체의 관람을 전체 시민들에게 크게 알려야 되겠다라고 하는 생각 때문에 저희 문화예술회관 앞마당에서 그 행사를 별도로 치렀습니다. 그럴 때 이것을 알리는 방법은 OBS가 적어도 수도권지역까지 가시청권을 갖고 있었다고 하는 것을 놓고 그 개막식 처리를 OBS한테 제안을 받아서 저희들이 집행을 했고 추가사업비는 더 들어가지 않은 상태로 전년도하고 다른 형태의 펜타포트 음악축제를 진행했던 사항입니다.
강병수위원
그러니까 무슨 말씀인지 알겠는데 별도의 행사를 우리 문화예술회관 앞에서 했다는 것 아닙니까?
길종
김길종인천관광공사사장
그렇습니다.
강병수위원
그러면 OBS TV 말고 다른 수도권에 있는 민방들에 했을 때 이것보다 예산이 더 들어갈 수 있었습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 그렇습니다. 그때 당시 저희들도 제안을 받고 얘기가 됐습니다만 비용부분에서 엄청 차이가 많이 났었습니다.
강병수위원
일단 알겠습니다. 그런데 묘하게도 두 군데가 다 OBS TV로 되어 있어서 석연치 않은 부분들도 있는데 이상이 없는 거죠?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 이상없습니다. 저희들이 공중파를 통해서 널리 알려야 되겠다라고 하는 것 때문에 이 부분은 좀 양해를 해 주셨으면 합니다.
강병수위원
그런데 총 10억 정도의 인천시 예산이 들어간 펜타포트 음악축제의 개막식에 거의 10분의 1인 9,900만원 1억 정도의 돈이 들어간 것은 좀 과한 것 아닌가요?
길종
김길종인천관광공사사장
예산 설계는 향후 저희, 보충자료도 요청이 있었습니다만 충분한 내용으로 저희들이 작년도보다도 더 알뜰하게 더 많은 사람들이 즐기고 관객이 아닌 참여의 형태로 이번 축제를 실시했다고 자부를 하고 있습니다.
강병수위원
이상입니다.
강호
이강호위원장
강병수 위원님 수고하셨습니다. 다음은 신현환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
현환
신현환위원
위원님들이 이렇게 공통된 관심사와 공통된 질의가 있는 것 같습니다. 용역발주현황 관련해서도 보충자료 요구했는데요. 아까 말씀하신 관계법률도 같이 제출해 주세요.
길종
김길종인천관광공사사장
네.
현환
신현환위원
그리고 42페이지를 봐도 그렇고 제가 전반적으로 올해에 보면 일단 인천관광공사에서 모든 행사에 대한 홍보를 상당히 잘하고 있다 이런 느낌을 제가 받았었거든요. 그리고 아까 우리 박승희 위원님께서도 질의하셨지만 호텔 쪽에서는 제가 파크호텔이나 브릿지호텔 가면 아주 왕성히 진행되고 있고 자부심을 느낄 정도로 되어 있는데 실제로 자료를 받아보니까 퍼센티지는 작년보다 별로 늘지를 않았어요. 그러면 작년에도 그 정도 됐다는 얘기인가요?
길종
김길종인천관광공사사장
아니요. 아까도 말씀드렸지만 1인당 사용비용들이 상승을 했습니다. 그러니까 객실점유율은 그다지 높지 않은 것 같지만…….
현환
신현환위원
그러니까 제가 묻는 것은 수익은 굉장히 많이 났습니다. 그래서 그것은 인정을 하는데 일단 호텔현황이 상당히 활기차지고 호텔이 전에 만실이 되고 이런 식으로 됐었는데 작년에 봤던 것 하고 차이가 상당히 많았는데 실제로 점유율이 별 차이가 없는 게 이해가 안 가는 겁니다.
길종
김길종인천관광공사사장
잘 아시겠습니다만 금년도에 우기가 끝나는 8월말까지 98일이 비가 왔습니다. 98일이 비가 오면서 비수기가 상반기에 상당히 길게 늘어졌습니다. 2월달부터 비수기에 접어들면서. 저희 1월, 그래서 비수기의 공실이 성수기의 만실을 까먹은 형태의 자료가 되겠습니다.
현환
신현환위원
이따가 달별로 받아보면 알겠죠.
길종
김길종인천관광공사사장
그렇습니다.
현환
신현환위원
알겠습니다. 그러면 결국은 만약에 우기가 별로 없다면 내년에는 상당히 더 많은 기대를 할 수 있다는 그렇게 생각해 볼 수 있겠죠?
길종
김길종인천관광공사사장
지금 현재 영업상황으로 보고 앞으로의 저희들 관광객 또는 비즈니스의 활동량으로 본다면 내년도에 호텔수입은 현재의 수입보다도 약 보수적으로 잡아도 30%의 신장은 가능하지 않을까 생각을 갖고 있습니다.
현환
신현환위원
외국인들도 상당히 많아서 아주 보기가 좋았습니다. 더 열심히 해 주시고요. 위원님들도 계속 지적했듯이 지금 신규사업도 상당히 다양하게 많이 진행이 되고 있고 컨벤시아도 저희가 갈 때마다 활기차게 운영이 되고 있는데 여기도 실적을 보면 또 작년하고 별 차이가 없어요. 회의실 운영이나 전시실 운영이나. 그것은 또 어떻게 된 건가요?
길종
김길종인천관광공사사장
이해를 하나 꼭 해 주시고 지원을 부탁드리고 싶습니다. 오늘 위원님께서 지적하신 대로 저희들 나름대로 각고의 노력을 다하고 있는데도 불구하고 전년도보다도 더 신장하지 못한 컨벤시아 이유는 전년도 예산수립 시에 한 7건을 일회성 행사다 뭐다 해서 전부 다 시의 행사를 타절을 시켰습니다. 그런데 그 부분에 대한 우리의 노력들이 이해를 할 수 있도록 이게 어떤 행사를 하는 이름으로 진행되는 게 일회성이냐 아니면 그게 산업과 연결을 위한 지금의 투자냐 하는 판단 속에서 앞으로 예산관리도 해야 되겠고, 저희들도 저희 직원들에게도 항상 이 부분을 염두에 둬서 업무에 임하도록 노력을 하고 있습니다.
현환
신현환위원
그래서 지금 자료를 주신 게 안쓰러운 게 그런 겁니다. 그런 부분을 분류를 해서 저희가 판단할 수 있게끔 해야 되는데 보면 열심히 노력하심에도 불구하고 지난번 작년하고 나아진 게 없네 이렇게 갈 수밖에 없거든요.
길종
김길종인천관광공사사장
알겠습니다.
현환
신현환위원
그런 식으로 해 주시고 지금 신규사업이나 추진현황 봤을 때도 몇 명 유치, 몇 명 유치만 되어 있지 이것으로 인해서 우리가 정확하게 잡아낼 수는 없지만 기대효과를 옆에 써줄 수 있지 않습니까. 그런 책임성 있는 결과물에 대해서 써줘야 되는 그런 게 필요하다고 생각하는데 어떻게 생각하십니까?
길종
김길종인천관광공사사장
맞습니다. 너무 자화자찬하는 느낌이 들지 않을까 하는 생각 때문에 조금 조심스럽게 표현도 하고 있습니다.
현환
신현환위원
그래도 자료를 할 때는 애초에 기대효과 목표했던 것 그 다음에 결과로 예상되는 부분 이런 부분을 좀, 물론 너무 추상적으로 하면 안 되지만 같이 제출해 주시기 바라고요.
길종
김길종인천관광공사사장
네, 유념하겠습니다.
현환
신현환위원
그리고 한 가지 제안드리고 싶은 것은 아까 우리 박순남 위원님께서도 얘기하셨듯이 인천 지역의 예전에 갖고 있는 향수에 대한 그리움이 상당히 많거든요. 그래서 저는 수봉공원에 대한 인천분들의 향수가 상당히 크다고 생각을 합니다. 사실 이것은 관광공사가 하기에는 쉽지는 않아요. 우리 도시계획국하고 문제도 있고 그렇지만 한번 염두에 보고 큰 틀을 짜볼 필요가 있는데요. 수봉공원 내에 예전에 놀이시설들이 있었습니다. 그런데 지금은 없어졌는데 주변교통 여건이나 주차장 여건 때문에 그런데 그 놀이시설에 대해서도 다시 한번 예전의 놀이시설은 아니만 향수를 불러일으키면서 저렴하게 우리 인천시민들이 향유할 수 있는 놀이시설도 한번 생각해 보시고요. 그 주변에 예총이라든지 은율탈춤도 한번 미술관 이런 전통에 대한 것도 상당히 많고 조금만 더 나가면 도호부청사도 있습니다. 그래서 그것 연결돼서 우리 인천을 알릴 수 있는 관광지역. 그리고 수봉산 일대를 통해서 전통가옥이라든지 아니면 레지던스 사업이라든지 이런 것을 한번 생각해 볼 필요가 있거든요. 그리고 수봉산 쪽에 전망대 쪽도 한번 생각해 볼 수 있고요. 이런 큰 틀에 관해서 계획을 한번 장기적계획을 세워봄이 어떨까 이렇게 생각을 하는데요.
길종
김길종인천관광공사사장
저희 공사에서 해야 할 일이 위원님께서 지적하신 것 중에 꼭 필요한 사항입니다. 유휴관광자원을 활성화시키자 하는 것 때문에 늘 주변을 체크하고 콘텐츠 개발에 주력하고 있습니다. 기 있는 자원을 활용할 수 있는 마케팅 능력 그 다음에 보완할 수 있는 것 이런 것을 꾸준히 찾고 있는데요. 일목요연하게 한번 그런 내용들을 보고드리지 못한 것 죄송스럽게 생각하고 내년도에는 이런 부분들에 대해서도 유휴관광자원에 대한 활성화 계획을 종합적으로 수립을 해서 위원님께 협조 요청드릴 수 있도록 조치하겠습니다.
현환
신현환위원
장기계획을 세워서 해 주시기 바랍니다.
길종
김길종인천관광공사사장
알겠습니다.
현환
신현환위원
이상입니다.
강호
이강호위원장
신현환 위원님 수고하셨습니다. 박순남 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
순남
박순남위원
박순남 위원입니다. 요구자료 44페이지를 보면 인천항만공사와 공동 크루즈 관광객 유치 관련 설명회 및 팸투어 2회를 했다고 했는데 신문상에나 언론보도 그때 TV에서까지 나왔었잖아요. 우리 인천 대형 크루즈 여객선이 와 가지고 관광객은 급속도로 늘어나는데 머물지 않는다. 그런데 그때 엘리자베스인가 재작년인가 작년에 왔었잖아요, 봄에.
길종
김길종인천관광공사사장
네.
순남
박순남위원
왔다가 바로 떠나버렸죠? 두 시간도 안 걸리고. 왜냐, 항구가 너무 지저분하다 인천에는 볼거리가 없다 이래가지고 한 푼도 안 쓰고 떠나버리는 이런 예가 있었는데 관광객이 지금 아주 급증하고 있네요. 몇 척이 올해 9월까지, 30척이 왔다갔다 하고 이렇게 발표가 됐는데 사실입니까?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 작년도 17척에서 금년도 31척까지를 예상하고 있습니다.
순남
박순남위원
예상을 하고 있는 겁니까?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 그래서 초창기…….
순남
박순남위원
9월 현재 총 30척이 귀항해 2만 9,657명이 입항했다고 했는데.
길종
김길종인천관광공사사장
그런데 저희 들이 31척을 지금 현재 보고 있고요. 그 다음에 저희들 크루즈 문제는 복합적으로 저희 시만의 문제가 아니라 항만청까지도 관계된 문제이기 때문에 고민을 해야 될 사항입니다만 아까와 같이 왔다가 그냥 돌아가는 그런 사례가 없고 왔더라도 인천을 들르지 않고 서울로 다 가버린다면 도대체 우리 인천은 뭘 하고 있느냐.
순남
박순남위원
아무 의미가 없죠.
길종
김길종인천관광공사사장
하는 생각 때문에 저희들이 크루즈 관광객 유치에 대한 심도 있는 검토와 함께 직접 항만공사와 크루즈 선사들과 함께 마케팅전략을 세우고 있고요. 저희들이 여기에 환송행사와 더불어서 주변관광지를 들어갈 수 있도록 셔틀버스도 운영지원을 하면서 그 인원은 전년도는 1,933명이었는데요. 금년도는 6,899명까지 늘어났습니다.
순남
박순남위원
늘어난 것은 다 좋은데 이 사람들이 머물러서 여기서 관광을 하고 소비를 하고 가야 하는데 여기서 내려서 잠깐 몇 시간 머물고는 서울로 간다는 거예요. 서울로 가서 서울에서 모든 관광을 하고 돈을 쓰고 다시 인천에. 이게 시간이 6시간 전체 합쳐서 오후 6시가 되면 떠나버리는, 이런 것도 우리가 호텔도 많은데 여기서 머물러야 하는데 떠나버린다는 것, 부산은 많이 잡고 있는 것으로 결론이 났더라고요.
길종
김길종인천관광공사사장
네.
순남
박순남위원
부산에서 많이 머문다고 그러는데 인천에서는 볼거리가 없다, 관광코스가 없다. 이게 홍보가 덜 된 것 아닌가. 우리 항만공사하고 합쳐서 이런 좋은 아이디어 또 좋은 상품을 내 가지고 관광객이 머무르면서 돈을 여기서 소비하고 가게끔 해야 인천경제가 살아난다고 관광인천을 외칠 게 아니라 이런 문제점들을 해결해야 한다고 생각합니다.
길종
김길종인천관광공사사장
그렇습니다. 저도 현장을 늘 방문하고 있습니다만 먼저 이해를 하나 돕겠습니다. 크루즈 관광객은 숙박을 배에서만 하도록 되어 있습니다. 따라서 서울에 들어간다고 해서 그분들이 서울에서 숙박을 하는 게 아니고 다시 배에 와서 잠을 자게 되어 있습니다. 그래서 숙박부분에 대해서는 지역경제에 영향을 줄 수 있는 사항은 못 됩니다. 다만, 그분들이 들어와서 수많은 쇼핑을 하고 혹은 관광을 돌아다닐 수 있는 여건을 조성하는 것 이게 저희들이 큰 과제로 여기고 있고요. 아까도 말씀드렸습니다만 전년도 약 1,900명 정도 인천에 유치했던 것이 금년도에 저희가 6,800명 유치를 할 만큼 괄목할만하게 성장을 하고 있는데 아직도 부족합니다. 그 부족한 부분은 지금 현재 기반시설이나 크루즈항을, 인프라시설이나 여타의 부분들이 조금 더 개선이 되고 저희들도 많은 노력을 해서 아까 위원님께서 지적하신 대로 좋은 관광자원이 눈앞에 있는데 놓치지 않도록 최선을 다하겠습니다.
순남
박순남위원
체계적인 관광프로그램을 만들어 가지고 항만공사와 인천시와 관광공사가 같이 머리를 맞대고 이 사람들이 인천에서 많은 돈을 쓰고 가게 이게 목적이잖아요.
길종
김길종인천관광공사사장
그렇습니다.
순남
박순남위원
관광객을 끌어들이는 게 목적인데 이런 좋은 아이디어 좋은 상품을 만들어서 관광객들이 돈을 쓰고 갈 수 있는 공간을 만들어 주시기 바랍니다.
길종
김길종인천관광공사사장
네.
한경
유한경전문위원
정회하시고 하시죠.
순남
박순남위원
아니, 하나만 더 하려고요.
강호
이강호위원장
네.
순남
박순남위원
보고자료 37페이지. 지역경제 활성화를 위한 공익적 차원의 인천지역대표 전시회 부재라 했습니다. 이게 왜 이렇게 됐는지 전시회가, 인천지역대표 전시회 부재다 이렇게 나왔거든요. 문제점이 많다고. 송도컨벤시아, 38페이지네요. 보고자료. 37페이지에서부터 전체를 할게요, 제가. 컨벤션센터 업무 인원이 부족해서 제대로 홍보를 할 수 없다. 전담마케팅을 할 수가 없다 이렇게 나왔거든요. 37페이지에 문제점 및 대책이라고 해 가지고. 몇 명입니까?
길종
김길종인천관광공사사장
지금 현재 24명이 근무를 하고 있고요.
순남
박순남위원
그래서 기획전시회 유치 업무강화 이런 것이 곤란하다고 나왔는데 광주 김대중 컨벤션 35명, 대전 컨벤션 31명. 예산 때문에 이렇게 업무인원이 부족한 겁니까?
길종
김길종인천관광공사사장
먼저 저희가 인원만 가지고 이렇게 말씀드리게 보여지는 것에 대해서 송구합니다. 꼭 인원만이 아니고요. 우리 내부역량을 강화시켜야 되겠다고 하는 자성을 먼저 전제로 하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 또 하나는 저희들이 실제로 컨벤션센터가 오픈된 게 전국단위로 봤을 때 후발주자입니다. 저희가 후발주자였기 때문에 그 센터 활성화를 위해서 잘 아시다시피 장기적 계획에 의한 마케팅계획이 없이는 일어날 수 있는 사항이 못 됩니다. 따라서 저희들 내부역량을 더 길러서 적어도 아시아, 서울 대한민국에서는 앞으로 2단계 사업이 진행완료되는 시점을 놓고 2위 정도의 목표치를 놓고 관리를 하지 않으면 안 될 것 같다 하는 생각을 내부적으로 갖고 있고요. 여기에 대한 사업계획을 준비하고 있습니다.
순남
박순남위원
그 문제점이 지역경제 활성화를 위한 공익적 차원의 인천지역대표 전시회 부재다. 코엑스나 일산 킨텍스, 대구 엑스포는 좋은 상품을 가지고 전시회를 했는데 인천은 그게 없었다는 거잖아요.
길종
김길종인천관광공사사장
네.
순남
박순남위원
인천지역을 대표할만한 전시회가.
길종
김길종인천관광공사사장
자체 예산을 들여서 적어도 인천하면 이런 전시회가 있다고 하는 것을 알려야 전시사업을 주관하고 있는 업체들이 상당수 거기에 대한 관심을 갖게 되고 인천을 찾게 된다고 하는 의미 때문에 썼습니다. 저희가 2년 동안 이것을 했기 때문에 이제는 저희 자체 브랜드의 전시회를 하나 개발을 해서 대내외에 알리자 하는 것 때문에 말씀을 드린 사항입니다.
순남
박순남위원
그리고 2010년도에 전시회 7건에 대해 개최지원 취소로 인해 인천지역 대표 전시회를 할 수가 없었다고 했는데 2010년도에는 지원이 안 됐습니까? 그렇게 나왔네, 7건에 대한 개최지원 취소로 인해. 물류산업전하고 환경전하고.
길종
김길종인천관광공사사장
금년도에 계속적으로 이어져야 될 부분이 금년도 예산 수립에서 그게 삭제되었던 사항입니다.
순남
박순남위원
이것을 잘 운영할 수 있게끔 좋은 운영시스템을 가지고 좋은 마케팅을 해야 된다고 생각합니다.
길종
김길종인천관광공사사장
알겠습니다.
순남
박순남위원
그래서 인천시에서도 아낌없이 예산을 줄 수 있는 이런 것을 제시해야 한다고 생각해요.
길종
김길종인천관광공사사장
알겠습니다.
순남
박순남위원
내년에는 우리 인천이 전국에서 관광의 일번지가 될 수 있도록 열심히 해 주십시오. 이상입니다.
길종
김길종인천관광공사사장
감사합니다.
강호
이강호위원장
박순남 위원님 수고하셨습니다. 사전에 추가 자료요구한 것이 도착하지 않기 때문에 저희가 검토해 볼 시간이 필요하거든요. 잠시 중지하는 시간을 갖도록 하겠습니다. 이의 없으시죠?
「없습니다」하는 위원 있음
승희
박승희위원
위원장님, 관광공사에 대해 1분만 하겠습니다. 본 위원이 관광공사가 의욕적으로 열심히 해 주신 부분에 대해서 높게 평가를 합니다만 여기 계신 관광공사 임직원 여러분에게 당부드리겠습니다. 금년에 중국의 문화사절단 250명이 연안부두 국제 제2터미널을 통해서 입국을 했는데 그날 본 위원이 느낀 점이 관광공사에서 한복 입은 도우미와 꽃다발과 현수막은 보냈습니다만 우리 관광공사 임직원 중에서 그날 현장에 나온 분 계십니까? 이것을 그냥 어떤 이벤트회사에 의뢰만 하고 그 현장에는 아무도 안 나왔다는 얘기죠. 그리고 250명이 서구 문화회관에서 공연행사를 할 때도, 본 위원이 끝까지 행사에 있었어요. 물론 휴일입니다만 이럴 때 우리가 관심과 배려와 따뜻함을 가지고 온기를 전했으면 그분들이 우리 관광공사에 더 깊은 배려와 내년에도, 내년에도 이 사업을 실시합니다. 그래서 여기 계신 관광공사 임직원 여러분에게 바로, 보고도 중요하지만 실제 현장에서 이러한 관광객들이 올 때 나가서 따뜻하게 맞아주고 그분들 만찬장에 같이 합석해 줘서 우리 인천을 알릴 수 있는 또 개인적인 홍보도 필요하단 얘기예요. 그래서 본 위원이 느낀 점은, 본 위원은 외부행사에 자주 나갑니다. 공항이고 항구고 어디고 자주 나가는데 우리 관광공사에서 이러한 마인드가 더 필요하다. 앉아서 하는 관광공사가 아니라 현장 곳곳에서 우리 관광공사 임직원들이 이렇게 뛰고 있다. 중국에서 오는 관광객, 일본에서 오는 또 동남아 관광객. 간곡히 이것을 건의하니 다시 이런 지적이 나오지 않도록 이 자리에서 관광공사 임직원 여러분들이 앞으로 잘해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
길종
김길종인천관광공사사장
명심하겠습니다.
감사를 속개합니다. 계속해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이용범 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용범
이용범위원
아까 박순남 위원님께서 송도컨벤시아에 대해서 질의하신 데 대해서 보충질의 좀 하겠습니다. 송도컨벤시아 요구자료 48쪽을 봐 주시기 바랍니다. 올해 운영수지 현황을 보면 2011년도 9월에 수입 매출이 총 16억 정도 됐고 그 다음에 지출이 33억입니다. 지금 지출이 수입보다 두 배 이상 이렇게 되는데 그 밑에 지출현황을 보면 인건비가 약 9억 정도, 일반운영비가 16억, 수도광열비가 6억, 홍보비가 5,000만원 여기서 일반운영비가 16억이 어떤 부분인지요?
길종
김길종인천관광공사사장
센터의 시설관리에 대한 제운영비가 포함되어 있습니다.
용범
이용범위원
그게 얼마 정도 그쪽으로 지출된 겁니까? 포함된 겁니까?
길종
김길종인천관광공사사장
현재 가지고 있는 일반운영비 내용을 보면…….
용범
이용범위원
이게 송도컨벤시아 운영실적인데 센터하고 연결이 됩니까? 일반운영비가.
길종
김길종인천관광공사사장
컨벤시아를 저희가 편의상 센터라고 부른 것이고요. 현재 일반관리비 중에서는 사무관리비가 들어가 있고요.
용범
이용범위원
사무관리비가 16억이나 됩니까?
길종
김길종인천관광공사사장
아니요, 포함되면 공공운영비가 더 포함되어 있고요. 그 다음에 여비, 교통비, 재료비, 업무추진비, 용역비, 시설비 이와 같은 것들이 전부 다 일반관리비로 포함시켜서 16억으로 들어가 있습니다.
용범
이용범위원
물론 일반관리비 속에는 업무추진비라든가 교통비라든가 여러 가지 포함된 것은 사실이지만 여기서 항목별로 보면 인건비가 분류가 돼 있고 수도광열비가 분류가 돼 있고 사실은 수도광열비도 일반운영비로 포함되는 부분인데 분류를 시켰는데도 불구하고 일반운영비가 이렇게 16억이나 됐다는 것은 매출 수입금액에 비해서 지출이 지나치게 높지 않냐 제 의견은 그렇다는 거죠. 그래서 이것을 원가절감이나 일반운영비를 절감하지 않고 너무 지나치게 많이 지출됐다는 것을 제가 말씀드리면서 거기에 대해서 사장님께서 답변해 주셨으면 좋겠는데요.
길종
김길종인천관광공사사장
네, 인건비 및 수도광열비는 저희들이 고정비용으로써 절감을 할 수 있다 없다 하는 것에서는 나올 수가 없습니다. 그런데 변동비가 되어질 수 있는 것들이 아까 위원님께서 지적하신 부분들인데요. 가장 많이 차지하고 있는 비용은 시설관리를 위한 용역비가 거기에 가장 많이 차지하고 있습니다.
용범
이용범위원
용역비가 얼마나 됩니까?
길종
김길종인천관광공사사장
용역비 예산이 20억입니다.
용범
이용범위원
연간 20억이요?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 그렇습니다.
용범
이용범위원
연간 20억이면 9월 말까지 하면 한 16억에서 17억 그렇게 됩니까?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 그렇습니다. 지금 용역비가 실질적으로 차지하고 있는 비중이 가장 큽니다.
용범
이용범위원
그러면 또 일반운영비에서도 이론이 안 맞는데요. 일반운영비 자료를 나중에 개인적으로 보내주시고, 어떻든 간에 지금 굉장히 많이 적자를 보고 있는데 현재 9월 말까지 보면 약 17억 4,300만원이 적자입니다. 그런데 12월 말까지 해서 추정으로 했던 것은 적자가 약 9억 9,000인데 지금 3개월 만에 이렇게 많은 매출 수입을 올릴 수 있습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
지금 현재 9월 말 기준인데요. 3개월 동안 10월, 11월, 12월에 기 예정된 행사들이 쭉 정리를 해서 포케스팅한 결과치입니다. 그리고 지금 현재 계속적으로 송도컨벤시아에서 행사 유치가 되어져 가지고 확정된 수치를 기준으로 해서 만들어진 예정치입니다.
용범
이용범위원
3개월 만에, 지금 추정치가 35억이었는데 3개월 만에 약 19억 매출을 올릴 수 있다 지금 이론상으로는 그렇게 되어 있거든요.
길종
김길종인천관광공사사장
네.
용범
이용범위원
3개월에 19억을 올린다. 그래서 손실이 약 9억 9,000 정도.
길종
김길종인천관광공사사장
네, 그렇습니다.
용범
이용범위원
그런데 2009년도에 내용을 보면 약 40억 정도의 수입이 그때는 올라왔는데 매년 이렇게 차츰차츰 수익이 적어지는 이유는 뭡니까? 이게 시간이 가면 송도 컨벤시아라는 센터를 홍보가 되고 많은 분들이 찾아올 텐데도 불구하고 매출이 이렇게 수입이 적어지는 이유가 뭐죠?
길종
김길종인천관광공사사장
아까도 보고드렸습니다만 금년도에 저희 시 행사 7건이 타절이 됐습니다. 타절이 되다 보니까 전체 규모가 총액부분을 그것을 커버할 수 있을 정도의 마케팅 실적이 올라오지 못해서 전년도보다도 더 현저하게 매출부분이 떨어지는 현상을 보이고 있습니다. 그러나 그것을 감안하면 전년도보다도 지금 실질적으로는 영업수익은 더 올라갔다. 전년도 7건이 그대로 금년도도 계속 진행됐다면 큰 차질없이 저희들 기본방향대로는 가지 않았을까하는 예측을 했습니다만 그것을 대비한 마케팅이 부족했다고 하는 것은 시인할 수밖에 없습니다.
용범
이용범위원
제가 지적하고 싶은 것은 16억의 매출에 비해서 지나치게 지출이 많다는 것을 제가 지적하고 싶고 그 다음에 송도 컨벤시아 운영에 따른 협찬금이라든가 지금 예를 들어서 보고자료 37쪽에 보면 전시회하면서 50개사에 95부스 그 다음에 48개사에 115부스 이렇게 부스를 많이 줬는데도 불구하고 기타잡수입이라든가 협찬수입은 하나도 없었습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
저희들이 협찬 수입을 받을 수 있는 컨벤시아 운영이 되어지지는 않고요. 2011년 국제접착코팅산업전의 경우에 50개사가 95개 부스를 운영한 사업이었다고 하는 것을 표시를 하는 거죠. 그 안에서 저희들이 이미 규정에 의해서 임대료만 다 받고 있는 상황입니다.
용범
이용범위원
그게 자체 규정입니까?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 그렇습니다.
용범
이용범위원
그러면 송도컨벤시아가 기타잡수입이라든가 협찬금은 받을 수가 없네요, 규정은.
길종
김길종인천관광공사사장
그렇습니다.
용범
이용범위원
규정을 바꾸어서 적자난 폭을 줄일 수 있는 방법은 없습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
그것은 저희 부대사업을 해 가지고 다시 말씀드리면 케이터링이나 또는 안에 있는 용품점 또는 구내식당 이러한 것들을 활성화시켜서 그 금액을 올려야 됩니다. 그리고 아까 위원님께서 잘 지적해 주신 대로 변동비를 대폭 줄여 가지고 내부의 살림을 짜임새 있게 갈 수 있도록 해야 된다고 하는 것이 대명제가 되겠습니다.
용범
이용범위원
관광공사가 나름대로 사장님이 오셔 가지고 열심히 하는 모습도 있지만 내부적으로 지나치게 일반경비가 많이 지출된 부분들을 찾으셔 가지고 경비절감을 하시고 그 다음에 규정이 불합리하다면 규정을 고쳐서 협찬금을 받을 수 있도록 해 주시고, 그 다음에 여기에 또 자료에 보니까 우수 전시회 할 때 규정상 이렇게 2억을 지원해 줬는데 규정이 되어 있습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 그렇습니다.
용범
이용범위원
이것도?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 그렇습니다.
용범
이용범위원
그 다음에 마케팅한 부분인 전체 컨벤시아 총 인원이 24명이고 마케팅하는 부분의 인원수가 보충되었다고 지금 말씀하셨는데 대전의 컨벤시아라든가 김대중 전 대통령 컨벤시아센터는 지금 수익이 나오고 있습니까? 거기도 계속 손실을 보나요?
길종
김길종인천관광공사사장
제가 한 가지 말씀드리면 지금 현재 코엑스나 일산 킨텍스나 자체의 센터 운영으로는 전부 다 적자입니다. 그래서 우리나라가 8개의 센터를 갖고 있는데요, 지자체가. 센터 자체로는 전부 적자인데 왜 운영을 하냐면 바로 그것이 도시기능의 한 인프라의 축으로 이해하고 있습니다. 그래서 이러한 것들이 있음으로 인해서 유치를 해서 이분들이 들어와서 소위 이 부분이 마이스인데요. 지역경제에 영향을 미치는 겁니다.
용범
이용범위원
네, 그러면 전국의 8개 중에서 제일 잘 되는 데가 혹시 어디입니까?
길종
김길종인천관광공사사장
현재는 코엑스가 제일 잘 되고 있습니다.
용범
이용범위원
거기도 제일 잘 됨에도 불구하고 손실이 나온다 이거죠?
길종
김길종인천관광공사사장
센터만 손실이고요. 그 밑에 있는 지하의 부대시설, 임대매장들에서 부대업을 통해서 이익을 내고 있습니다.
용범
이용범위원
하나만 더 질의하고 강병수 위원님이 기다리고 있으니까요. 죄송합니다. 지금 요구자료 76쪽에 봤더니 저희가 지난번부터 거론되었던 부분인데 송도관광단지 조성사업에 약 1조 4,500억을 투자해서 인천의 관광을 활성화시켜서 호텔도 짓고 그 다음에 판매시설도 짓겠다고 계획을 세워서 추진을 하고 있습니다만 이렇게 막대한 재원을 거기다가 투자해서 호텔을 짓고 판매시설을 지었을 때 1조 4,000억의 투자가치가 나올 수 있습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
그 부분은 먼저 말씀드리면 1조 4,500억은 저희가 투입된 예산이 아니고요. 지주공동사업으로 그 안에 있는 지주들이 저희들이 이러이러한 콘텐츠를 집어넣어 가지고 사업을 하겠다 그래서 지난번에 도시계획위원회를 통과시켰습니다.
용범
이용범위원
우리 인천의 지분이 있죠? 시 지분이 얼마.
길종
김길종인천관광공사사장
네, 저희가 갖고 있는 인천관광공사가 일정부분 가지고 있는 지분이 있습니다.
용범
이용범위원
얼마나 갖고 있습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
출자가 95억 되어 있는 인천도시관광주식회사를 운영하고 있습니다.
용범
이용범위원
95억 정도?
길종
김길종인천관광공사사장
네.
용범
이용범위원
그게 현금이 아니라 현물투자로 한 거죠?
길종
김길종인천관광공사사장
그렇습니다.
용범
이용범위원
그래서 전체 합계액이 약 1조 4,500억이다 이거죠? 다 지주들이 동의했습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 지주 공동사업으로 진행하는 것으로 동의를 다 했습니다.
용범
이용범위원
그분들이 원하고 있다 이거죠?
길종
김길종인천관광공사사장
네. 그것을 총 사업비로 규모를 따져보니까 1억 4,500이 된다는 이야기입니다.
용범
이용범위원
그러니까 그런 투자를 했을 때 어떤 관광객 유치라든가 그 다음에 호텔사업이라든가 판매시설을 운영했을 때 그만큼 투자 가치가 나오겠느냐 이거죠. 좀 더 신중해야 되지 않겠느냐 그런 부분에서 제가 질의를 한 겁니다.
길종
김길종인천관광공사사장
물론입니다. 그래서 개인사업자들이기 때문에 보다 신중하게 접근을 하고 있습니다.
용범
이용범위원
알겠습니다. 이상입니다.
강호
이강호위원장
이용범 위원님 수고하셨습니다. 다음은 강병수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
강병수위원
사장님, 취임하셔서 1년 다 돼 가시는데 그동안 고생 많으셨습니다.
길종
김길종인천관광공사사장
감사합니다.
강병수위원
또 재임 중에 통합이라는 별로 좋지 않은 상황을 맞이해서 임직원 여러분들 마음 고생 많이 하셨을 거라고 생각합니다. 저는 각도를 달리해서 관광공사의 5페이지에 보면 목표가 있습니다. 그래서 인천관광공사가 자리매김해야 할 위치내지는 정체성을 어떻게 봐야 할까 에 대한 질의를 좀 하겠습니다. 첫 번째 보시면 자립경영이라고 목표에 나와 있습니다. 미션에서 보면 지역경제 활성화, 시민의 질 향상, 사회선진화 운동 거창하게 나와 있는데 공기업이긴 해도 결국은 공사가 밑바탕이 돼서 지역경제를 활성화시키고 시민의 삶의 질 향상을 하는 일종의 공공서비스를 제공하는 기관입니다. 그런데 목표에는 자립경영으로 되어 있습니다. 이 목표에 있어서 인천관광공사의 제1의 목표가 자립경영이 맞는지. 보고자료 8페이지에 보면 예산현황이 나와 있습니다. 사업수익과 사업비용을 보면 사업비용이 사업수익에 비해서 148억이 부족하고 자본수입 역시도 자본지출에 비해서 36억이 부족합니다. 그리고 결국 그것을 이월금 수입에서 충당하고 있는 것으로 나오고 있습니다. 그런 면에서 인천관광공사의 중장기적인 위치가 과연 자립경영인지 사장님 생각은 어떠십니까?
길종
김길종인천관광공사사장
미션을 수행하기 위한 저희 자체적인 업무의 강도를 어디에 둘 것이냐 하는 측면에서 자립경영이라고 하는 것을 제1로 넣은 사유 중의 하나는 저희가 가지고 있는 게 호텔을 2개를 가지고 있으면서 그것이 1,100억이라는 사채를 놓아서 호텔을 운영했습니다. 그래서 이것을 끝까지 끌고 가는 데에 대한 엄청난 부담을 많이 가질 것으로 보고 있었습니다. 그러다보니까 미션 수행을 위해서는 적어도 시의 도움을 받지 않고 내부에서 어떻게 하든지 수익을 창출해 낼 수 있는 방향을 찾고 그를 기반으로 하는 자세로 우리 직원들이 좀 더 이 미션 수행에 주력을 해 보자 하는 거였는데요. 위원님 질의하신 내용대로 정체성 부분에서의 전문기관으로써의 역할이 먼저 주어져야 되지 않느냐 하는 부분에 대해서는 저도 역시 그 부분에 대해서는 동감하고 있습니다.
강병수위원
지금 누적적자가 얼마죠?
길종
김길종인천관광공사사장
누적적자가 작년도 기준으로 해서 305억이었습니다.
강병수위원
305억이었죠. 올해도 400억이 넘어가겠네요.
길종
김길종인천관광공사사장
올해 예상이 100억 예상을 하고 작년도 134억에서요. 34억이 개선된 100억 적자를 예상하고 있습니다.
강병수위원
그러니까 사장님, 지금 누적적자가 305억이고 해마다 구조적으로 관광공사 분들이 열심히 하셔도 구조적으로 적자를 볼 수밖에 없는 구조를 관광공사가 가지고 있지 않습니까. 따라서 공사 경영의 제일 목표는 물론 자립하면 좋겠지만 저는 그것은 아니라고 보여집니다. 인천시와 또 타 공기업과 관계성 속에서 지난 취임하셔서 1년 동안 그 구조적으로 적자를 볼 수밖에 없고 누적적자가 쌓여가고 있는 구조에서 오히려 정확한 지역 내에서 위상을 수립하고 그에 걸맞는 지원과 도움을 시나 위탁기관 또 필요하다면 국가까지도 도움을 요청하는 구조를 우선 세우는 것이 더 급했던 것 아닙니까? 왜냐면 현재 보십시오. 지금 컨벤시아도 그렇고 호텔도 그렇고 뭐 하나 돈을 제대로 벌 수 있는 구조가 아닌데다가 여러 가지 위탁맡은 사업은 올해 간신히 일부 수수료가 개선되긴 했습니다만 수익이 발생하는 정도는 또 안 되지 않습니까. 우리 직원 분들 80명, 지금 줄어서 원래 100명 정도 되는 분들 인건비도 거기서 나올 수가 없는 구조인데 거기서 자립경영이라고 목표를 세워놓으면 오히려 혼란스러운 것 아닙니까?
길종
김길종인천관광공사사장
제가 위원님께 괜찮으시다면 한 말씀 올려도 되겠습니까?
강병수위원
네.
길종
김길종인천관광공사사장
저희가 와서 자산을 분석해 보면 실제로 부채비율은 75%뿐이 되지 않습니다. 그 다음에 저희가 가지고 있는 자산을 처리를 하고 부채를 정리하면 충분히 우리가 내부적으로 정리할 수가 있겠다 하는 생각 하나 있었고요. 두 번째는 공기업 회계기준에 의해서 시가 저희한테 위ㆍ수탁사업을 했을 때 지급해야 할 부분들이 좀 빠져서 있는데 이 부분들의 개선을 금년도에 많은 시에서 열린 마음으로 접해서 하나하나 개선은 해 왔습니다. 해 가고 있고요. 그렇다면 적어도 위ㆍ수탁을 했을 때에 제경비 지원을 해 준다고 하는 명제만 분명히 한다면 우리는 우리 힘으로도 일을 진행해 나갈 수 있겠다. 왜냐면 현금 보유분이 있고 그 다음에 자산 중에서 부채와 순수하게 가지고 있는 자산을 매각했을 때는 저희가 오히려 이익을 내고 있었습니다. 따라서 그 부분을 놓고 봤을 때 우리가 갖고 있는 이러한 재정적 부담을 먼저 덜고 가면 자신 있게 우리가 독립으로 일을 처리하지 않았을까 하는 나름대로 판단 때문에 이와 같이 전문을 넣었습니다.
강병수위원
저는 급한 대로 문제가 있다고 질의를 한 겁니다.
길종
김길종인천관광공사사장
네, 무슨 말씀인지 압니다.
강병수위원
왜냐면 현재 저희가 가지고 있는 공사의 호텔 2개를 현재 수익성을 비추어 봐서 팔면 저희가 실제로 들어간 비용보다 적자를 보고 손실을 보고 팔아야 되고 또 브릿지호텔 앞에 있는 땅도 마찬가지, 쉽게 팔리는 땅도 아닐 뿐만 아니라 조금 전에 이용범 위원님이 말씀하신 송도관광단지도 그 지분을 쉽게 매각할 수 있는 것들이 아니지 않습니까. 그러니까 현재 가지고 있는 자산이라고 하는 것들이 그렇게 쉽게 현금화돼서 부채를 상환할 수 있는 구조의 그런 성격의 가변성이 많은 자산이라기보다는 고정적 자산으로 현물투자를 받은 셈이죠. 그렇기 때문에 오히려 저는 관광공사는 전에 한번 통ㆍ폐합 문제가 나왔을 때 우리 기획행정위원님들이랑 같이 의논을 하면서 저는 처음부터 인천시가 관광공사를 공기업으로 만들지 말고 인천관광재단이라든가 이렇게 해서 공적인 업무를 수행하면서도 시의 지원을 받아서 운영비를 받아서 하는 그런 인천의 관광산업을 육성시키는 허브기능으로써 자리매김을 했어야 한다고 보여집니다. 그리고 그것이 늦었다고 한다면 사장님이 다시 오셔서 물론 사장님으로서야 자립경영을 최대한 목표를 세워서 성과를 내고 싶으셨겠지만 냉정하게 문제를 봤을 때는 그것이 불가능한 상황이었다면 통ㆍ폐합 얘기가 나오기 전에 스스로 그 위상을 재단이라든가 시의 지원을 받아서 운영하는, 그래서 우리가 돈을 버는 것이 아니라 관광업계가 돈을 벌고 또 다른 숙박기관들이 돈을 벌고 이렇게 다른 관광단지에 있는 다른 뭐 토산품을 만들거나 이런 기업들이 스스로 활성화될 수 있도록 허브역할을 해 주는 기관으로 저는 재편되는 것을 오히려 지난 1년간의 목표로 삼았다면 통ㆍ폐합의 위기를 넘기고도 독립성을 유지하지 않았을까 하는 생각 때문에 지금 질의하는 겁니다.
길종
김길종인천관광공사사장
네, 알겠습니다.
강병수위원
지금 공사가 창립된 지 6년이 됐는데 향후에도 마찬가지가 아닐까 생각합니다. 도개공이랑 통합이 돼서 어떤 형식으로 자리매김할지 모르겠습니다만 이렇게 구조적으로 단위독립 회계상으로 봤을 때 돈을 벌 수 없는 구조입니다. 도개공이 그러면 지금 웰카운티 분양이 지금 재분양을 하면서 돈도 날리고 아파트 분양이라도 잘 된다면 우리 도개공한테 그런 자원을 제공할 수 있지만 거기도 쉽지 않은 구조여서 공사의 지금까지 6년간을 쭉 진행돼 왔던 그 방향에 관한 것들을 우리 임직원 분들께서 한번 냉정하게 평가를 해 보고 그에 걸맞는 체질과 위상으로 전환시켜 내는 작업을 충분히 논의해 보시는 게 좋지 않을까 생각합니다.
길종
김길종인천관광공사사장
네, 알겠습니다. 다만 저희들 롤모델로 삼았던 것은 제주관광공사와 경기관광공사, 제주관광공사가 수익이 났고 경기관광공사가 ’09년도에 수익을 냈던 이유가 나름대로 사유가 있어서 한번 판단을 했습니다만 저도 기본적으로는 위원님에 동의를 하고 있습니다.
강병수위원
수익을 내려면 호텔을 우리 도개공이 짓고 운영권을 우리 관광공사에 넘겨서 호텔을 전문 운영할 수 있는 그런 능력을 준다든지 뭐 이런 식으로 갔어야 한다고 보여집니다.
길종
김길종인천관광공사사장
알겠습니다.
강병수위원
어쨌든 내부에서 좀 더 의논을 해 주시고요. 그리고 컨벤시아가 개관 3년째를 맞고 있는데 아까 위원님들도 질의했지만 여기도 구조적으로 연간 10억 이상 지속적으로 지금 적자를 보고 있는데 2차에 관한 계획은 지금 어디까지 진행되고 있습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
지금 현재 2차는 설계용역에 들어가는 것으로 알고 있고요. 그 다음에 지경부에서 지난번 보도된 대로 거기에 대한 타당성 검토까지 돼서 국비를 받을 수 있나 없나의 판단은 곧 일어날 것 같습니다.
강병수위원
전액 국비입니까? 아니면 국비, 시비 비율이 어떻게 됩니까?
길종
김길종인천관광공사사장
비용처리 부분은 현재 경제청에서 전담하고 있어서 정확한 파악을 하지 못해서 죄송합니다.
강병수위원
그 정도는 사장님이 알고 계셔야죠.
길종
김길종인천관광공사사장
네, 알겠습니다.
강병수위원
왜냐면 송도컨벤시아 운영 활성화의 근본적인 문제가 지금 일정한 규모로 되지 않고 1차 사업의 결과 좀 더 규모 있는 국제행사나 전시회를 유치하기에는 규모의 한계가 있지 않습니까. 타 지역보다 저희가 공항이 있고 항만이 있어서 접근성은 용이하지만 규모가 코엑스나 킨텍스에 비해서 훨씬 작기 때문에 규모 있는 행사가 안 오고 작은 행사만 들어오니까 수익이 발생을 안 하는 것이고 그러다보니까 명성이 떨어지고 일은 많되 수익이 발생 안 하는 이런 행사들만 주로 오고 또 케이터링부터 해서 모든 것을 와서 여기서 할인을 받고 하는 쉽게 얘기해서 싸구려 전시가 많이 오는 것 아닙니까? 그러니까 지금 송도컨벤시아를 장기적으로 활성화시키기 위해서는 2차 사업에 대해서 그것이 물론 우리 관광공사 사업이 아니고 경제청에서 지어서 다시, 경제청이 그것을 운영할 능력이 없기 때문에 우리한테 줄 수밖에 없겠지만 최선의 노력을 기울이시는 게 더 빠른 길 아닌가 싶어서요.
길종
김길종인천관광공사사장
네, 그렇습니다. 그래서 2차 사업을 할 때 저희가 T/F에 같이 참여를 하고 있고요. 그 다음에 현재 1차 되어 있는 컨벤시아 운영상황에 대한 문제점도 적시해서 현재 2차 사업을 위한 T/F하고 의견 조율을 하고 있는데요. 아까 말씀드린 총 공사비는 국비와 시비가 50:50으로 하는 것으로 해서 1,843억인데요. 그 중에 922억이 50%가 되겠습니다.
강병수위원
그것에 대해서 예비 타당성 검토를 하고 있다는 말씀이시죠?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 그렇습니다.
강병수위원
그게 만약에 완공된다면 타 도시에 있는 컨벤션센터와 비교해서 어느 정도 규모가 됩니까?
길종
김길종인천관광공사사장
저희가 상위권은 그대로 유지를 할 것 같고요. 제일 크게 되는 것이 결국은 킨텍스가 2차 개발을 하면서 제일 커졌고요. 그 다음에 코엑스, 저희 순으로 되는 것 같습니다.
강병수위원
알겠습니다. 그리고 컨벤시아에 근무하시는 24명의 직원이 있다고 했는데 그전 경력에서 전시기획업무를 해 본 분이 몇 분이나 있습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
지금 총 7명이 하고 있습니다. 거기에다 마케팅을 가지고 있는 사람들이, 그러니까 경력사원 기준으로 말씀을 드리는 겁니다.
강병수위원
제가 듣기로는 전문성에 있어서 경험이 충분한 분들이 많지 않다고 들었는데 어떻습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 맞습니다.
강병수위원
자꾸 인력의 문제를 숫자상으로 다른 지역은 몇 명이고 이런데 사실 이것을 구체적으로 분석을 해 보면 전시기획업무 경력이 몇 년이 됐는지 여기 와서 배운 것인지. 우리 공채할 때는 관광을 전공으로 한 사람을 공채로 뽑는 것 아닙니까. 이분들만 특별히 뽑습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
아닙니다. 회사에서 전체를 뽑아서 배치를 하고 있습니다.
강병수위원
그렇게 되어 있죠?
길종
김길종인천관광공사사장
네.
강병수위원
따라서 전시컨벤션 업무라고 하는 것은 어떤 면에서는 관광학을 전공한 분보다는 조금 더 특수영역일 수 있는데 뽑을 때 그러면 현재 24명이라는 게 결코 적지 않은 숫자라고 저는 보여지는데 인원 탓의 문제, 6명이 더 많고 적고가 뭐가 중요하겠습니까. 전시업체들과 얼마나 사회적 커넥션이 있고 그리고 기획능력이 있고 이럴 수 있는 분들의 경험자 저는 굉장히 중요하다고 보여집니다.
길종
김길종인천관광공사사장
그렇습니다.
강병수위원
지금 사회적으로는 사회적 관계 때문에 이리 오기도 하고 저리 가기도 하고 하는 것인데 그러니 충분한 능력과 경력이 없으면 자꾸 다른 지역으로 뺏기는 것 아닙니까. 그래서 지난, 작년에 사장님 오신 다음에 컨벤션 전시본부장님을 채용한 것으로 알고 있는데 아직 계신가요?
길종
김길종인천관광공사사장
채용을 하지 않았습니다.
강병수위원
여기 이 자료에 2010년 12월 15일날 컨벤션 전시본부장 채용결과 가지고 인사위원회를 했다고 나와 있는데요? 여기 자료에 있지 않습니까, 29페이지에. 여기 이분은 누구입니까, 그럼. 컨벤션 전시본부장 채용결과.
길종
김길종인천관광공사사장
그것은 저희 현 상임이사가 거기에 같이 채용된 겸직을 했던 사항이 있었습니다.
강병수위원
컨벤션 전시본부장. 우리 본부장님도 그러면 그 뒤에 직위가 바뀌신 겁니까?
길종
김길종인천관광공사사장
그렇습니다.
강병수위원
경영전략본부장으로? 아닙니까? 경영전략본부장은 별도로 채용하신 겁니까?
길종
김길종인천관광공사사장
금년도에 결원이 있어서 채용됐었습니다, 8월에.
강병수위원
8월에요. 그런데 제가 알기로는 우리 상임이사님도 전시컨벤션 쪽에 경력이 많지 않으신 것으로 알고 있는데 이사님 그러시죠?
경석
민경석사업본부장
네.
강병수위원
바로 이렇게 우리 컨벤시아의 어려운 문제가 어쩌면 인적구조에서 찾을 수 있습니다. 필요하다면 일부 올해 명퇴도 하신 것 같은데 과감하게 그쪽 분야의 분들을 경력사원으로 공채를 해야 합니다.
길종
김길종인천관광공사사장
네, 알겠습니다. 인력수급에 대한 내용은 지금 저희들도 심도 있게 검토를 하고 있습니다.
강병수위원
왜냐하면 관광공사 전체적으로 관광업계라고 하는 것은 세계 어디서나 사회적 관계와 경험과 이런 것들 속에서 발휘되는 능력이 굉장히 큰 겁니다. 사람보고 오는 거죠, 쉽게 얘기해서. 그런데 하급직원들은 아주 우수한 능력을 갖고 있겠죠, 공사니까 개별적으로는. 그렇지만 그 분야에 있어서 경험이 좀 부족하고 상급직원에 있는 분들은 또 한편으로 이 관광업계 경력이 짧거나. 이렇게 되면 결과적으로 전체적으로 시너지를 내기 어려운 것 아닙니까. 앞으로도 그 문제에 대해서 인사문제에 대해서 조금 더 명확하게 봐주시기 바랍니다. 마지막으로 송도관광단지 지분이 정확하게 몇 %입니까? 제가 36%인가로 들었던 것 같은데 아닌가요?
길종
김길종인천관광공사사장
SPC 나가 있는 지분은 30.5%입니다.
강병수위원
30.5%요?
길종
김길종인천관광공사사장
네.
강병수위원
만약에 이 사업이 도시계획위원회에서 확정이 돼서 시행하면 여기에 있는 1조 4,000억 중에 저희가 분담해야 될 비용이 얼마나 됩니까?
길종
김길종인천관광공사사장
30.5%는요 전체 지금 27만평 중에서 저희가 5만평 부분에 대한 SPC가 있습니다. 그 부분에서 30.5%입니다.
강병수위원
전체 1조 4,000은 5만평에 관한 게 아니고 더…….
길종
김길종인천관광공사사장
아니요. 5만평이 다 포함된 나머지 22만평까지 포함된 금액입니다. 저희하고 관계가 없는 금액, 전체 단지를 놓고 얘기를 드리는 겁니다.
강병수위원
어쨌든 그래도 저희가 분담금이 있을 것 아닙니까?
길종
김길종인천관광공사사장
분담금 처리를 어떻게 할 것이냐 하는 부분…….
강병수위원
그러니까 분담금이 예상되는 금액이 얼마정도 되냐고요. 1조 4,000억 중에. 저희는 돈 안 내고 그냥 땅만 제공하고 민자로 개발할 것은 아니지 않습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
SPC에서 정리를 할 겁니다.
강병수위원
결국은 그러니까 관광공사 부담이 되거나 시 부담이 되는 것 아닙니까. 이것 시로부터 받은 거잖아요.
길종
김길종인천관광공사사장
그렇습니다. 시로부터 받았지만 출자를 해서 다시 SPC 구성을 했습니다, 특수법인을. 그 특수법인에서 출자를 하게 될 때 저희 출자의 방법은 어떻게 할 것이냐 하는 것은 아직…….
강병수위원
아직 정해지지 않았습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
그렇습니다. 구체적인 사업은…….
강병수위원
있으시면 사장님께 드리세요.
길종
김길종인천관광공사사장
아니요. 그 내용은 아직 확실히 정리되지는 않았습니다.
강병수위원
그러니까 저희가 걱정되는 것은 이것이 인천에 우리 송도유원지라고 하면 인천 사람은 다 알고 있는 것이고 지금은 많이 노후화 돼서 개발되면 좋겠지만 이것이 결국은 또 인천 시비가 들어가거나 지금 누적적자가 400억이 되어 가는 우리 공사가 하거나 아니면 지금 8조원 가까이 육박하는 인천도개공의 예산이 자금이 들어가거나 어쨌든 뭔가는 들어가야 할 것 아닙니까. 따라서 이 문제에 대해서 도시계획위원회에 통과됐다고 해서 좋아할 부분이 아니고 그것이 언제 회전이 돼서 언제 저희한테 수익이 발생될지 또 하나의 호텔처럼 또 하나의 자본이 묶이는 그런 결과만 오는 것은 아닙니까?
길종
김길종인천관광공사사장
그래서 지금 말씀하신 대로 반복적인 문제가 발생되어지는 것은 안 된다 하는 것 때문에 저희들 나름대로 저희들도 대주주들하고 협의를 하고 있으면서 관광공사가 취할 수 있는 위치가 어디에 있을까 검토를 하고 있습니다. 그 부분은 나중에 의회에 공식적으로 보고 돼야 될 사항인 것으로 알고 있습니다.
강병수위원
그러니까 도시계획심의를 원안가결보다는 사실은 그렇게 했을 때 전체적인 사업구조와 얼개가 어떻게 되고 자금의 흐름이 어떻게 돼서 언제부터 수익이 발생하거나 자금회전이 가능한지가 우선적으로 검토돼야 되지. 도시계획위원회 심의 원안가결 되고 나서 이제 그것을 논의하게 되면 그러면 앞뒤가 바뀐 것 아닙니까?
길종
김길종인천관광공사사장
아닙니다. 그 전체에 대한 사업타당성에 대한 내용은 검토를 끝냈었고요. 문제는 뭐냐 하면 저희 시가 가지고 갈 수 있는 재정적 부담을 어떻게 하면 덜고 갈 수 있느냐 하는 부분은 우리 사업만이 아닌 전체 27만평의 사업 전체를 일단 놓고 정리를 해 놓고 있고요. 저희 사업부분 지분만큼은 어떻게 할 것이냐 하는 것은 시의회에 보고를 드리고 또 의원님들의 의견을 들어서 나름대로 사업 정리하는 데 있어서 문제가 발생되지 않도록 하고자 하는 노력을 하고 있다는 것만 알아주셨으면 합니다.
강병수위원
저희가 가지고 있는 지분을 매각할 수도 있습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
하나의 검토사항이 될 수도 있습니다.
강병수위원
그러니까 지금 인천시가 재정적으로 어려운데 그게 얼마의 가치가, 보통 넘겨받을 때 현물출자 받으실 때 얼마로 받았습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
25억 받았습니다.
강병수위원
25억이요?
길종
김길종인천관광공사사장
네.
강병수위원
그러니까 지금 감정가격으로 얼마가 될지 모르지만 사실은 이 사업 얼개와 구조를 짜면서 투자를, 저희가 일정지분에 투자를 해서 사업을 할 것인지 아니면 이 상태에서 매각을 할 것인지에 대한 판단이 저는 우선돼야 할 것이라고 생각합니다. 조만간 한번 집약해서 보고해 주시기 바랍니다.
길종
김길종인천관광공사사장
알겠습니다.
강병수위원
이상입니다.
강호
이강호위원장
강병수 위원님 수고하셨습니다. 신현환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
현환
신현환위원
사장님, 제가 자료 요구한 것 그것 좀 같이 보시고 설명을 해 주시죠. 호텔별 월별 실적 보니까 아까 사장님이 얘기한 것하고 연관이 안 되거든요. 한번 작년도하고 올해 비교하면서 얘기를 해 주세요. 올해 장마철이 언제죠? 몇 월부터였죠?
강호
이강호위원장
6, 7, 8.
현환
신현환위원
6, 7, 8? 뭐가 문제가 있는 것 같아요. 그러니까 2010년도가 뭔가 객실점유율을 다른 식으로 단체를 억지로 끌어들였다든지 뭐 이런 게 있었는지.
길종
김길종인천관광공사사장
신 위원님께서 말씀하시는 것을…….
현환
신현환위원
호텔이 분명히 활성화되고 상당히 활발히 움직임에도 불구하고 지금 실적으로 보면 특별히 나아진 게 없는 거예요.
길종
김길종인천관광공사사장
지금 보셔서 아시겠습니다만 1, 2월달 저희들이 객실점유율이 상대적으로 떨어졌습니다, 전년도에. 브릿지호텔이 55%대 머물렀고요. 파크호텔이 2월달에 전년도 대비 56.6%에서 51%로 같고 3월달, 4월달 저희가 떨어졌고요. 5월달에 56%로 떨어져 있고요. 6월달에 1% 상승했습니다만 집중적으로 약 4개월 동안은 현실적으로 점유율이 떨어졌습니다.
현환
신현환위원
그러니까 제가, 우리가 단가도 높아졌고 그래도 약간이라도 는 것은 제가 알겠는데 우리 미래를 예측해야 되잖아요.
길종
김길종인천관광공사사장
그렇습니다.
현환
신현환위원
그런데 그런 상황에서 보면 아까 사장님께서 말씀하신 것처럼 우기 중에 어쩔 수 없는 상황이 생겨서 전체적으로 거기에서 깎아먹는 경향이 있으니까 퍼센티지가 많이 안 늘었다. 그것은 우리의 희망을 위해서 되는데 이렇게 본 상황에서는 점유율에 대해서 크게 희망이 보이지 않으니까 제가 말씀을 드리는 거예요.
길종
김길종인천관광공사사장
네, 제가 하나 더 말씀을 드리면 아까 우기라고 하는 것은 관광객 동향에 대한 내용을 설명드리고자 해서 우기 얘기를 드렸고요. 그게 절대적 수치는 아닙니다. 문제는 뭐냐면 저희 객실단가를 올리면 상대적으로 그분들이 아까 얘기한 대로 라마다나 파라다이스나 이리 넘어가면서 점유율은 크게 떨어지지 않은 상태에서 객실단가는 올라가기 때문에 올라갑니다. 문제는 그런데 그중에 금년도 상반기 중에 4개월 정도는 전년도보다도 객실점유율이 떨어진 상황은…….
현환
신현환위원
그러니까 왜 그러냐는 거죠.
길종
김길종인천관광공사사장
그것은 현재 비수기에 대한 대처가 이와 같이 극심하게 일어나는데 처음에 질의한 내용이 객실점유율이 1.6포인트 뿐 상승하지 않았느냐 장사 잘된 것 같은데. 이 질문에 대한 답에서 저희들이 객실점유율의 성수기와 비수기에 대한 극심한 차이가 있다는 겁니다.
현환
신현환위원
그것은 제가 인정을 하는데요. 2010년에 비해서 전체적으로 더 나아졌어야 된다는 생각을 갖고 있는 거죠.
길종
김길종인천관광공사사장
네, 맞습니다.
현환
신현환위원
그래야지만 희망이 있는데 훨씬 적게 된 데도 있고 물론 약간 낮았지만, 점유율 면에서는. 물론 수익 면에서는 올라지만 객실단가가 올라갔음에도 불구하고 이렇게 올라간 것은 성공한 것으로 봐야 됩니다. 이렇게 사장님께서는 얘기하시지만 저희는 점유율이 훨씬 더 높아야 된다 이렇게 보고 있는 상황에서는 이게 잘 안 맞는다 이거죠. 잘 안 맞고 그리고 적어도 100%도 있고 이랬어야 될 것이라고 생각을 했는데 그러지도 않았고. 그리고 제가 의문을 제기하는 것은 혹시 2010년도에는, 2011년은 진짜 우리 수익 외로 영업이익 식으로 했지만 ’10년도에는 그 외에 다른 요인이 있었냐 이거죠. 그러니까 점유율은 있지만 무상으로 제공을 한다든지 이런 게 있어서 이렇게 되지 않았냐 이런 얘기죠.
길종
김길종인천관광공사사장
여기서는 매출, 객실점유율은 매출 발생한 부분을 놓고 되기 때문에 무상제공은 객실점유율에 들어갈 수는 없습니다.
현환
신현환위원
그렇습니까? 그것은 안 됩니까?
길종
김길종인천관광공사사장
네. 그 다음에 위원님께서 지적하신 대로 마케팅에서는 프라이스가 굉장히 중요합니다. 그것이 예를 들어서 객실점유율을 가격 때문에 생각해서 가격을 낮추면 객실이 호텔이 갖고 가는 퀄리티가 떨어질 수가 있습니다.
현환
신현환위원
그것은 저도 인정하고요. 지금 상황에 맞다고 보고요. 앞으로 미래를 봤을 때 어떻게 해야 될 것인가를 얘기를 하는 거예요. 그런데 ’10년이랑 비교했을 때는 크게 희망이 안 보이니까 어떤 계획을 갖고 있냐 이런 거죠.
길종
김길종인천관광공사사장
저는 지금 현재 파크호텔은 꾸준히 비즈니스호텔화 시켜서 옆에 있는 쉐라톤호텔이 현재 16만 7,000원 정도 올라가고 있습니다. 그 16만 7,000원에 버금갈 수 있도록 가줘야 되지 않겠나 하는 생각을 갖고 있고요. 궁극적으로도 브릿지호텔도 관광객 중심에서 이제는 안정적으로 대한항공크루즈에 객실이 들어가 있으니까 객실점유율은 놔두고 가격경쟁에서 또 서비스경쟁에서 퀄리티를 높이는 방향으로 간다면 내년도에는 보수적으로 보더라도 전년대비 30%, 금년도 대비해서 30%의 신장은 갖지 않을까 생각을 갖고 있습니다.
현환
신현환위원
그러면 객실점유율에 대해서는 지금 상황이 최대까지는 아니어도 이렇게 갈 수밖에 없는 상황이고 단가를 올려야 된다 그런 전략이라는 거예요?
길종
김길종인천관광공사사장
그렇습니다. 객실점유율은 그대로 70%선은 유지될 것으로 자신하고 있습니다.
현환
신현환위원
알겠습니다. 어쨌든 객실단가가 올라가면서 점유율이 그 정도 유지되는 게 성공한 거다 이렇게 보신다는 얘기신가요?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 저는 지금, 일단 영업정책에 대한 부분은 한번 나중에 위원님의 의견을 더 듣도록 하겠습니다.
현환
신현환위원
그렇다 쳐도 비수기 때도 점유율이 높아질 수 있는 방법을 강구해 주시고요.
길종
김길종인천관광공사사장
네, 알겠습니다.
현환
신현환위원
수의계약 현황 및 사유는 제가 이 자료 요구한 상황이 좀 문제였는지 답을 이렇게 써 오는 것은 정말 참 문제가 있다고 생각을 합니다. 보셨어요? 제가 법률에 대해서 얘기하라는 것은 아까 강병수 위원님이 질의하신 3,000만원과 그 9,900만원 건에 대해서 왜 수의를 했냐 이것은 어떤 법률에 의해서 했냐 이것을 얘기 한 것이고. 여기에 써 있는 이 법률은 다 아는 것으로 이렇게 한 것 아닙니까. 제가 요구하고 싶은, 물론 건건이 사유를 대라는 자체가 무리가 있을 수 있습니다. 하지만 그러면 전체적으로 수의계약을 했을 때는 어떤 면을 중점적으로 봤다든지 이런 식으로 설명을 해 달라는 거였는데 자료제출에 문제 있지 않아요, 사장님? 이것을 자료제출이라고 냈습니까, 이것을. 수의계약 현황 및 사유 얘기하는 거예요.
길종
김길종인천관광공사사장
그 건에 대한 내용은 다시 한번 제가 법률적으로 정리를 다시 하겠습니다.
현환
신현환위원
이 부분은 다 여기에 제출된 사유고. 이것을 알기 위해서 자료를 요구했다고 생각을 하는 겁니까? 잘못 됐죠?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 알겠습니다.
현환
신현환위원
제가 자료제출을 요구했던 이유는 왜 인천에 있는 업체를 많이 안 썼냐, 이것에 대해서 아마 우리 관광공사 나름의 이유가 있었을 것이라고 생각해서 알아보고 싶었던 겁니다. 이 부분에 대해서 다시 제출해 주시기 바랍니다. 건건이 제출할 수는 없겠지만 각 용역부분에 대해서 특별히 이 업체들이 나은 면이나 이런 면을 제출해 달라는 겁니다.
길종
김길종인천관광공사사장
이쪽, 편의상 제가 잠깐 말씀을 드리면요. 현재 지금 수의계약 현황 중에서 인천 외의 지역에 있는 곳이 다섯 군데가 나오고 있습니다. 그중에서 앞에 보시면 ’11년도 전자결제시스템 유지보수 용역은 이미 저희들이 갖고 있는 소프트웨어에 대한 유지보수가 계속 진행돼야 할 부분이라서 가고 있었고요. 그 다음에 직원채용 위탁을 하고 있는 인크루트는 인천 업체가 전무한 상태입니다. 그런 부분도 이해를…….
현환
신현환위원
그런 부분들을 하나하나 정리를 해 달라는 그런 내용이었거든요. 제가 관광공사가 문제가 있다는 게 아니고 정확히 좀 알고 싶어서 한 것인데 이 자료제출 분명히 잘못 됐지 않습니까.
길종
김길종인천관광공사사장
네, 알겠습니다. 무슨 말씀이신지.
현환
신현환위원
다시 제출해 주세요.
길종
김길종인천관광공사사장
네.
현환
신현환위원
이상입니다.
강호
이강호위원장
신현환 위원님 수고하셨습니다. 저도 좀 바라는 것이 있어서 한두 가지 짚고 넘어가야 될 것 같습니다. 사실은 한류스타 축제라든가 펜타포트 축제를 굳이 관광공사에서 업무를 위탁받아서 해야 될 업무인지에 대해서도 생각을 해 봅니다만 이왕 위탁업무를 받았을 때는 그 사업이 차질 없이 진행될 수 있도록 사전에 계약하는 단계에서부터 준비하는 과정까지 매끄럽게 진행될 수 있도록 절차가 진행이 됐어야 되는데도 불구하고. 물론 한류스타가 성공한 측면도 상당히 많습니다. 외국관광객들을 유치하고 국내에 많은 관심을 가지고 있는 것은 사실입니다. 또 인천이 어떻게 보면 선두주자로서의 역할도 하고 있고요. 그런데 다소 아쉬운 부분은 제가 그날도 참여를 해서 우리 위원님들하고 같이 봤지만 계약이 늦어지다 보니까 연초에 계약해야 될 일을 시간이 다가와서 불과 10여일 남겨놓고 계약을 하다보니까 기획사에서 진행이 매끄럽게 되지 않았습니다. 적어도 3개월 이상은 사전에 계약이 돼야 그날 무대장치라든가 또 관광객을 유치하기 위한 사전작업 그 다음에 또 그날 당일 날에 좌석이 구분되지 않아서 오시는 관람객들이 굉장히 혼란을 많이 겪었습니다. 그래서 그러한 부분들을 사전에 충분히 준비할 수 있는 시간이 필요할 것 같다 그런 생각이 들고요. 또 한 가지 아쉬운 점은 인천이 물론 숙박이 상당히 부족하고 여러 가지 그 외에 인프라가 부족하다보니까 서울 등 경기지역에 관광객을 뺏기는 그런 요인도 있겠습니다만 이왕에 추진하시면서 인천 여행사 업체들도 그 부분에 어느 정도 역할을 해야 되지 않았나 그런 생각이 드는데 배제됐던 그런 상황들에 대해서는 아쉬움을 많이 토로합니다. 그리고 최근에 오늘 신문이네요. 어제 민간외교로써 동춘동에 있는 나사렛국제병원하고 북경에 있는 금성연대 그 다음에 금색지연 이러한 언론인 잡지 그 다음에 공무원 퇴직자들 모임 또 사회각층의 모임 각 클럽들이 있습니다. 그런 클럽들과 나사렛국제병원과 의료관광단을 모집을 해서 종합검진을 했습니다. 이런 것들에 굉장히 큰 호응을 갖고 있는데 그 뒤에 사후 어떤 인천시에서 인천관광공사에서 역할을 해 주면 그분들이 인천에 갔더니 모든 것이 원스톱으로 다 이루어졌다 이런 평을 받을 수가 있겠는데 그런 부분들이 앞으로는 진행이, 그러니까 민간기관과의 관계를 유대관계를 활성화해서 물론 인천에 의료관광재단도 있습니다만 관광 고유의 업무를 봤을 때는 관광공사가 나서줘야 되지 않나 그런 생각이 듭니다. 그래서 그분들이 인천에 왔을 때 인센티브를 줄 수 있는 그리고 우리 인천에 대한 역사와 문화 여러 가지들을 향유할 수 있는 그러한 분위기를 조성하는 게 좋지 않을까 그런 생각이 듭니다. 그에 대한 견해는 어떻게 생각하시는지요.
길종
김길종인천관광공사사장
기본적으로 위원장님께서 말씀하신 네트워크 관리와 사후관리 대단히 중요한 사항이라고 생각되고 있습니다. 저희들도 이러한 네트워크 관리를 위해서 자체 내 DB를 꾸준히 만들고 있는데요. 지역관련 업계하고의 시스템화 시킬 수 있는 작업을 진행 중에 있습니다. 이것을 시스템화 시켜서 보다 더 나은 방향으로 적극적인 지원이 가능할 수 있도록 조치를 취해야 된다고 보고 있고 또 앞으로도 그 부분에 대해서 주력할 예정입니다. 다만, 이제 한 가지 위원장님께서 처음에 말씀하셨던 한류축제와 펜타포트 음악축제에 대한 관광공사가 적절한 곳이냐 아니냐 하는 부분에 대해서는 저희 관광공사가 금년도에 한류콘서트와 펜타포트 음악축제를 5개의 꼭지를 묶어서 진행을 했고 총 예산을 증액한 것 없이 홍보와 마케팅을 통해서 더 많은 외국관광객과 국내관광객 더 절도 있는 나름대로의 컨셉을 분명히 했던 원년이라고 보고 있습니다. 그 부분을 한 번 더 고려해 주시면 되겠고요. 계약관리는 상당히 중요한 사항입니다. 많은 부분들에서 늦었다고 하는 이야기를 초창기부터 들었습니다만 전년도나 금년도에 업무 진행된 스케줄에 대해서는 저희가 금년도가 오히려 계약이 일주일 더 빨랐습니다. 문제는 그러면 왜 그러한 내용들이 이야기되고 있느냐 하는 부분은 나중에 기회가 되면 더 말씀을 드릴 수 있겠고요. 이러한 메가이벤트는 결국은 시정에 대한 적절한 또는 필요한 홍보의 전략이 요구되고 있는데 이러한 것들도 조금 저희들이 미진하게 대했다는 것도 반성을 하면서 향후 저희들에게 맡긴다면 이러한 메가 이벤트에 대한 자신 있는 전문기관으로써 위치 그 다음에 마케팅 능력 그 다음에 대내외의 홍보 이와 같은 삼박자가 명실공이 인천을 새로운 음악도시로 탄생시키는데 저희 관광공사의 역할이 충분하리라고 생각을 하고 있고 또 그와 같은 준비는 다 되어 가고 있다고 감히 말씀을 드리면서 조금 더 심도 있게 지원을 해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
강호
이강호위원장
우리 관광공사에 대한 믿음은 변한 것은 없습니다. 다만 진행과정을 조금 더 일찍 진행할 필요가 있다라는 그런 생각이 들었고 내년부터라도 만약에 위탁을 맡게 된다고 하면 그 점을 유념해서 진행하시기를 당부드리겠습니다. 그리고 모든 직원 분들이 계시기 때문에 사실은 한 가지 말씀드리고 싶은 게 있었습니다. 우리가 지난 제196회 임시회 때 관광공사 조례 폐지안 때문에 상당한 이견이 많은 것은 사실입니다. 우리 문화복지위원회에서는 관광공사 순수한 관광 업무에 대해서 활성화시키기를 바라는 입장에서 그 업무를 그대로 유지하기를 바랐고 정말 앞으로도 인천이 관광 활성화가 돼야 인천 경제에 큰 영향을 미친다는 생각은 변함이 없습니다만 여러 가지 잘 아시는 바와 같이 인천의 어려운 재정적인 여건으로 인해서 불가피하게 통합하는 것에 대해서 저희들이 그것을 막을 수는 없었던 것도 시인을 합니다. 다만, 저희가 주문한 내용은 관광공사가 관광 고유의 업무를 사업 추진하는 데 있어서 축소되거나 또 직원들이 위축되거나 그러한 부분들을 원치는 않습니다. 앞으로도 그 사업은 반드시 그대로 유지가 돼야 된다고 저희들은 주장을 하고 또 그러한 답변도 확실하게 들었습니다. 그래서 통합 이후에 도개공과의 그런, 직원 간의 갈등문제라든지 또 사업분야에 있어서 조정문제라든지 그런 것에 대해서는 조금 도 흔들림 없이 저희들이 추진을 주문할 것이고 또 시에서도 반드시 그렇게 하리라 저희는 믿습니다. 그래서 직원 분들 다소 침체되거나 그런 분위기인 것은 저희도 이해를 하지만 앞으로도 믿고 사장님을 비롯한 우리 전 직원들이 힘을 합쳐서 정말 고유의 업무에 대해서 최선을 다해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그러면 추가로 질문하실 위원님 계십니까? 이용범 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용범
이용범위원
자료요청해서 보니까 고문변호사님이 지출이 됐는데 법무법인 장강에 쭉 지속적으로 월 30만원씩 지급됐고 그 다음에 LIG소송 보험소송 때문에 특정 변호사님한테 약 500만원 지급됐는데 LIG손해보험에 어떤 부분 때문에 소송을 하셨습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
앞에 씨티빌딩이 있었습니다. 그것을 이사를 가면서 공실이 됐는데 LIG에서 입점을 하겠다라고 하는 공식적인 문서를 저희한테 줘서 그것을 임대료를 주기 위해서 공사를 다 진행했어요. 다 진행했는데 들어오지 않겠다라고 하는 최종적인 연락을 받다보니까 저희가 거기에 대한 들어간 비용을 달라 하는 청구소송입니다.
용범
이용범위원
그래요. 결론은 어떻게 됐습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
지금 현재 소송 중에 있습니다.
용범
이용범위원
진행 중입니까?
길종
김길종인천관광공사사장
네.
용범
이용범위원
우리가 이길 수 있나요? 어떻게 되는 겁니까?
길종
김길종인천관광공사사장
어떤 나름대로 타협점이 있을 것으로 보는데요. 솔직하게 말씀드리면 어차피 임대차 계약을 하기 위해서는 그 사무공간을 조성해 줘야 됩니다, 저희가 임대인이. 그래서 인입점까지 임대인이 처리해 주는 것은 다 해 줘야 되는데요. 일정부분 저희가 그런 비용까지도 포함시켜서 소송을 일단 걸었기 때문에…….
용범
이용범위원
그런데 그쪽에서 입점 거부한 이유가 뭡니까?
길종
김길종인천관광공사사장
기존에 있었던 사무실을 계속 사용을 하겠다고 이야기가 돼 버렸습니다. 그런데 그쪽에서는 의향서까지 분명히 저희한테 보냈습니다.
용범
이용범위원
그 다음에 45쪽 팝콘시티 때문에 변호사님 선호해서 550만원 지출이 되었는데 지금 보니까 6개월 동안에 약 8억 7,600만원이 지급됐고 운영비가, 그 다음에 사용종료 후에 따른 물품매각 정산보고 실시가 향후 계획이라고 이렇게 정리가 됐는데 이게 무슨 말입니까?
길종
김길종인천관광공사사장
팝콘시티는 지금 현재 사업이 종료가 됐습니다.
용범
이용범위원
네, 6월달에 종료가 됐죠.
길종
김길종인천관광공사사장
그런데 그쪽에 있었던 민원인이 1억 2,500만원의 손해배상 청구를 했습니다.
용범
이용범위원
왜 청구를 했죠?
길종
김길종인천관광공사사장
자기네들은 계속 영업을 할 것으로 보고 투자를 그만큼 했는데 문을 닫게 되니까 손해를 봤다 하는 이야기인데요.
용범
이용범위원
계약서상에 명시가 그 땅혹시 안 됐었습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
계약서에도 명시가 돼서 작년도 12월 말까지 진행을 하는 것으로 하다가 그 사업이 작년도에 문제가 불거져서 영업을 하지 못한 게 4개월 있었습니다. 그래서 금년 6월 말까지 끌고 가겠다고 하는 거였고 또 6월 말까지 영업을 하는데 새로운 사업자를 낼 수 있는 여건도 못 되지 않습니까. 그래서 그분이 계속 진행을 했는데 여기에 들어간 자기 투자비가 1억 2,500이다. 그런데 우리가 상식적으로 보면 1억 2,500이 투자된다 하더라도 그동안에 영업을 해서 얻었던 수익은 전혀 감안하지 않은 상태였고 또 소송을 했기 때문에 거기에 대응을 저희가 하지 않으면 안 됩니다. 그래서 대응한 비용이 들어갔던 것이 변호사 비용이 되겠습니다.
용범
이용범위원
그러면 현재 이것도 진행 중이네요?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 현재 소송 진행 중에 있습니다.
용범
이용범위원
사장님께서는 어떻게 판단하고 계시는 거예요? 소송하는 부분을.
길종
김길종인천관광공사사장
결국은 이것은 하나의 민원사항으로 봐졌을 때에 타협점으로 가지 않을까 생각을 갖고 있습니다.
용범
이용범위원
그쪽에서는 1억 2,500을 청구한 상태 아닙니까? 손해배상을.
길종
김길종인천관광공사사장
네, 그렇습니다. 그런데 자기네들도 정확하게 규명을 하지 못하고 있는 부분입니다.
용범
이용범위원
지금 계약서상에는 분명히 사업이 팝콘시티가 완료된다는 명시가 됐는데도 불구하고 4개월 동안에 영업이 안 됐기 때문에…….
길종
김길종인천관광공사사장
그 안에 종료가 됐었습니다. 영업을 하지 못한 때가 있었습니다, 작년의 경우에.
용범
이용범위원
1차 한 게 영업이 정지가 됐죠?
길종
김길종인천관광공사사장
네.
용범
이용범위원
그 다음에 2차 영업을 한 거죠?
길종
김길종인천관광공사사장
네.
용범
이용범위원
그런데 그분들이 충분하게 이해하고 계약서상에 명시가 됐는데도 불구하고 1억 2,500을 지금 청구하셨다는 것 아닙니까?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 그렇습니다.
용범
이용범위원
이렇게 비용을, 또 변호사비까지 지출하지 않고 사전에 협의할 수 있는 방법은 없었나요?
길종
김길종인천관광공사사장
수차례 걸쳐서 만났고 협의도 하고 했습니다. 그런데 궁극적으로는 저게 경제청에서 주차장 부지에다가 영업장을 냈다 하는 근본적 문제를 제기하기 위한 꼬투리를 잡고 소송을 하고 있기 때문에 저희가 감사원 감사에서도 지적사항이었습니다. 그 지적사항이 있는 곳에다가 영업행위를 할 수 있도록 주었다 이런 민원이죠, 결국은. 그 민원은 어쩌면…….
용범
이용범위원
공사가 하나의 약점이 될 수도 있네요.
길종
김길종인천관광공사사장
관광공사는 순수하게 경제청에서 위탁입니다. 그래서 이 내용도 종래에 가서는 경제청을 대상으로 했고 관광공사를 대상으로 양쪽으로 소를 제기한 상태입니다.
용범
이용범위원
양쪽으로?
길종
김길종인천관광공사사장
네.
용범
이용범위원
승소의 가능성은 아직 희박하고 좀 더 시간을 두고 봐야 되는 문제네요?
길종
김길종인천관광공사사장
그렇습니다. 저희가 상당수 좀 시간이 가면서 타협을 해야 될 것 같고요. 두 군데를 걸었던 것은 경제청에다가는 행정사항으로 저희 관광공사는 운영사항으로 이렇게 2개를 분류해 가지고 소송을 제기하고 있습니다.
용범
이용범위원
경제청에도 그럼 똑같이 손해를 1억 2,500 똑같이 청구했습니까?
길종
김길종인천관광공사사장
네, 그렇습니다.
용범
이용범위원
양쪽한테 1억 2,500씩?
길종
김길종인천관광공사사장
아니요, 토털 합쳐서 1억 2,500인데요.
용범
이용범위원
그것을 반반씩?
길종
김길종인천관광공사사장
반 금액이라고 하는 표시는 주어져 있지는 않습니다. 일단 어디하고든지 간에 타협을 하겠다고 하는 의지가 있는 것으로 보여지고 있습니다.
용범
이용범위원
이게 지금 타협의 의지가 끝이 보이지는 않군요. 상당히 문제가 될 수 있겠네요, 잘못하면.
길종
김길종인천관광공사사장
행정적인 감사원 지적사항이 있기 때문에 상당히 불리한 것은 사실입니다, 행정적인 측면에서는요.
용범
이용범위원
지금요?
길종
김길종인천관광공사사장
네.
용범
이용범위원
주차장에다가 설립을 했기 때문에?
길종
김길종인천관광공사사장
그렇습니다.
용범
이용범위원
그러면 관광공사나 경제청에서 누군가가 책임을 나중에 질 수도 있다는 소리네요. 손해배상을 그만큼 안고 갈 수도 있다는 부분인데요.
길종
김길종인천관광공사사장
만약 지게 되면 그 부분은 감당을 해야 될 것 같고요. 24일날 저희가 변론 기일이 잡혀 있어서.
용범
이용범위원
관광공사에서는 경제청에 업무를 위탁했을 때 주차장 부지라는 것을 사전에 파악을 인지를 못 하셨어요?
길종
김길종인천관광공사사장
서류상으로는 나타난 것은 없습니다.
용범
이용범위원
그러면 결국은 경제청에 책임이 있다는 소린데요. 그런 것을 명시도 안 하고 관광공사에 알려주지도 않았다면?
길종
김길종인천관광공사사장
그래서 어제 아마 이것도 경제청 행감에서 이 문제가 거론된 것으로 알고 있습니다.
용범
이용범위원
알겠습니다. 원만하게 잘 처리되기를 기대합니다. 이상입니다.
강호
이강호위원장
이용범 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없으십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 질의 및 답변종결을 선언합니다. 장시간에 걸쳐 인천관광공사 업무전반에 대한 심도 있는 행정사무감사를 실시하여 여러 발전적인 의견을 제시해 주신 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 아울러 위원님들의 질의에 성심성의껏 답변하여 주신 김길종 사장님께도 감사의 말씀을 드립니다. 오늘의 행정사무감사에서 위원님들이 지적하신 문제점에 대해서는 조속한 시일 내에 시정 또는 처리될 수 있도록 조치하여 주시고 건의사항에 대해서는 반영 여부를 검토하여 시정에 적극적으로 접목될 수 있도록 하여 주시기 바랍니다. 다음 감사는 2011년 11월 24일 오전 10시부터 문화관광체육국에 대한 행정사무감사가 있겠습니다. 이상으로 인천관광공사에 대한 감사종료를 선언합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
13시 11분 감사종료