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경기 평택시의회 발언

김기성 의원 발언

제회 제차 산업건설위원회2011-11-24

김기성 의원 프로필 보기 →

중안

최중안위원장

자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제146회 평택시의회 제2차정례회 제3차 산업건설위원회 개의를 선언합니다. 오늘 실시하는 2011년도 행정사무감사는 집행부 행정사무감사 전반에 관한 실태를 정확히 파악함은 물론 의정활동과 아울러 다음연도 예산안 심사를 위해 필요한 자료와 정보를 획득하는 한편 행정의 잘못된 부분을 시정요구 함으로써 행정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하고자 함에 그 목적이 있다고 하겠습니다. 또한 감사하시는 위원여러분께서는 시민을 대표하여 감사하신 만큼 원활하게 진행될 수 있도록 많은 협조 당부 드립니다. 그리고 위원님들께서는 행정사무감사 기간 중 배부해 드린 서식에 감사에 따른 시정 및 조치요구 또는 건의사항 등이 있을 경우 작성하셔서 본 감사가 종료되는 대로 오명근 간사 님에게 제출해 주시면 제출된 자료를 토대로 감사결과보고서를 작성하도록 하겠습니다. 그럼 감사진행을 하겠습니다. 지금부터 지방자치법 제41조 동법시행령 제39조 및 평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례규정에 의하여 건설교통사업소관에 대한 2011년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 그러면 감사를 시작하기 전에 증인선서를 받도록 하겠습니다. 감사를 받으시는 건설교통사업소장을 비롯한 과장께서는 증인자격으로 소관업무보고와 답변을 하시게 되므로 먼저 선서를 하셔야 합니다. 증인선서의 취지와 관계규정을 말씀드리면 이번 평택시의회가 2011년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언 할 때는 지방자치법 제41조 제5항 그리고 평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제26조 규정에 의하여 고발될 수 있으며 정당한 사유가 없이 증언 또는 진술을 거부할 때는 같은법 시행령 제43조 제4항규정과 평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제27조 규정에 의하여 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 그러면 선서요령을 말씀드리겠습니다. 선서는 증인 모두 기립하고 이를 대표하여 소장께서 자리에서 오른손을 들고 선서문을 낭독하시고 다른 증인께서는 오른손만 들어주시면 되겠습니다. 그리고 선서가 끝난 후에 서명 날인 한 선서서를 소장께서 취합하여 본위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 선서를 해 주시기 바랍니다.
철원

한철원건설교통사업소장

선서! 본인은 평택시의회가 지방자치법 제41조 동법시행령 제39조제1항 평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2011년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 시행령 제43조제5항과 평택시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2011년 11월 24일 평택시 건설교통사업소장 한철원.
중안

최중안위원장

자리에 앉아주시기 바랍니다. 그럼 행정사무감사 관련하여 진행요령을 말씀드리겠습니다. 먼저 효율적인 감사진행을 위하여 건설교통사업소장께서 업무보고를 하여 주시고 감사진행은 질의 할 범위를 정하여 일문일답식으로 진행하겠습니다. 그럼 소장께서 먼저 간부공무원 소개에 이어 일반 현황은 유인물로 대처하고 2011년도 소관업무에 대하여 유인물에 의한 중요사항을 위주로 간략하게 보고해 주시기 바랍니다.
철원

한철원건설교통사업소장

건설교통사업소장 한철원입니다. 항상 우리시발전을 위하여 의정활동에 전념하시면서 특히 우리 건설교통사업소에 대한 관심과 배려를 아끼지 않으시는 최중안 산업건설위원장님과 오명근 간사 님을 비롯하여 산업건설위원회 위원님들께 깊은 감사의 말씀드립니다. 보고에 앞서 건설교통사업소 소속 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 유창열 건설하천계획과장입니다. 조엄장 도로사업소장입니다. 이재남 교통행정과장입니다. 장석영 재난안전관리과장입니다. 최헌화 차량등록사업소장입니다. 2011도 주요업무보고 추진현황을 보고 드리겠습니다. 우선 친환경 녹색성장도시기반 건설을 위하여 편한광역도로망을 포함한 평택중심의 사통발달도로망 확충과 자전거도로 확충정비로 편리한 도로망 구축에 최선을 다하겠습니다. 노점상 적치물을 체계적으로 관리하여 깨끗한 가로환경조성과 도로시설물의 깨끗한 정비를 통하여 도시환경향상에 최선을 다할 것이며 자연형 생태하천조성을 하여 산책로 생태학습장 최우수시설을 설치하여 하천문화공간 조성에도 최선을 다 하고 있습니다. 또한 편리하고 안전한 대중교통정착을 위하여 버스정보시스템구축, 교통지도, 운수종사자 친절교육 등 시민들이 이용하는데 불편이 없도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 또한 교통약자를 포함한 모든 시민이 편리하게 이용할 수 있는 교통시설 및 대중교통운영도 개선 및 정비해 나가겠습니다. 아울러 재난부분은 예방활동으로 피해를 최소화하도록 하고 재해발생시 신속한 대응 및 복구체제를 구축하여 시민의 생명과 재산을 보호하고 안전한 도시구축에 노력을 다하겠으며 계속해서 개선발전 해 나가겠습니다. 또한 차량등록사업소를 방문하는 고객을 위하여 편리하고 안락한 민원환경조성과 신속 친절하게 고객을 섬기는 섬김행정 구현에도 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 우리 사업소 전반적인 업무현황을 보고 드리고 5쪽의 일반현황은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 18쪽 건설하천계획과 소관부터 보고를 드리겠습니다. 전국 자전거도로구축사업입니다. 본 자전거도로 구축사업은 현대도시생활과 산업, 경제발전 등 자동차의 급격한 증가를 초래하여 심각한 교통혼잡과 주차난 발생은 물론 환경오염, 에너지, 교통체증 등의 많은 문제가 발생하고 있어 문제점에 대한 효과적인 대처방안으로 녹색성장 및 탄소배출 억제와 자전거이용 활성화정책을 체계적으로 추진하기 위하여 2009년 6월 행정안전부에서 전국자전거도로기본계획을 수립하게 되었습니다. 기본계획에 따라 우리시 구간은 국도1호선 오산시계-아산시계간 총 23.9㎞중 우리시가 추진하고 있는 13.4㎞, 신리삼거리에서 군문교간 구간에 대하여 2010년부터 2012년까지 추진하고 있습니다. 2010년도에는 송탄소방서-부영아파트간 3㎞를 완료하였으며 2011년에는 송탄소방서-장당삼거리-군문교간 총9.4㎞를 시험 중에 있으며 2011년도에 한신주유소-부영아파트간 1.5㎞ 및 단절된 구간 자전거도로를 연결할 계획에 있습니다. 또한 2014년 군문교-아산시계산 총 6.1㎞에 대해서는 도로관리기관인 수원국도유지관리사무소에서 공사를 추진할 계획으로 공사완료시 오산시계-아산시계간 자전거도로 연결이 완료됩니다. 다음 20쪽 동절기 설해대책추진사업으로 우리시 동절기 설해대책을 추진하기 위하하여 현재 설해대책작업장을 설치 중에 있으며 총 부지면적 3,300㎡로 공정률은 95%이상 완료되었습니다. 우리시 제설대상도로는 1742개 노선중 노선 946㎞로서 국도, 지방도, 시도, 농어촌도로로 구분되어 있으며 설해기간은 2011년 10월15일부터 2012년 3월 15일까지 총4개월로 신속한 제설작업을 위하여 우리시에서는 상황실 운영과 설해장비 155대를 확보하고 있으며 제설제 2,882톤을 확보하여 시민의 불편을 최소화하기 위한 설해대책에 만전을 기하고 있습니다. 22쪽 어린이보호구역 개선사업입니다. 어린이보호구역 개선사업은 우리시 관내 일원 유치원, 초등학교 등 어린이보호구역 내 발생되는 각종 교통사고 및 범죄예방을 위한 사업으로서 2011년도에 안중초등학교 등 21개소에 CCTV를 설치하였으며 어린이보호구역은 연꽃동산 등 8개소에 대하여 시설을 보수하여 어린이보호에 만전을 기하고 있습니다. 2012년도에도 국비를 지원받아 총21억을 확보해서 어린이보호구역 13개소, CCTV15개소를 추진할 계획에 있습니다. 23쪽 통복천 자연하천정비사업은 2009년 7월에 사업을 착수하여 통복천 자연형하천 정비사업을 추진하여 2010년까지 하수처리장 처리수 재이용을 위한 압송관로 매설공사를 완료하였으며 하천공사는 좌안측 완료와 우안 철도교와 칠원교간 공사를 완료하여 주요공사가 완료된 상태로서 금년 말까지 우안측 도심지 데크 및 마무리 공사를 시행하여 시민이 운동 및 휴식공간으로 편안하게 이용할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 24쪽 교포촌 정비사업은 금년도에 확보된 10억으로 2010년도에 이어 토지보상을 추진하였으며 2012년은 예산10억에 대하여 역시 보상을 추진하도록 하겠습니다. 25쪽 진위천 하천환경조성사업에 대해서 보고를 드리겠습니다. 금년 실시설계를 완료하고 2012년 국도비지원예산 10억으로 연초에 공사를 착수하여 계획대로 추진되도록 하겠습니다. 26쪽 청용소하천 정비사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 청용천은 2011년도에 사업을 착수하여 금년 실시설계를 완료하고 토지 및 지장물 보상에 대한 보상을 추진하고 있습니다. 2012년에는 소방방 재청 국비예산지원을 11억원을 포함해서 22억원에 대한 보상을 시행 후 2013년에 계획도로공사가 착수될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음 27쪽 고래울천 정비공사에 대하여 보고를 드리겠습니다. 장안마을 민간택지개발에 따른 소하천정비사업으로 2009년도에 착수한 고래울천은 총사업비 30억 4,000만원을 투입하여 2009년도에 1차 160미터, 2011년도에 2차 550미터에 대한 토지보상 및 공사를 완료하여 인근주택 및 농경지 침수예방을 위한 소하천 정비사업을 마무리 하였습니다. 28쪽 동령천 정비사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 장안마을 민간택지개발에 따른 소하천 정비사업으로 총사업비 10억원을 투자하여 2010년에 착수하여 금년까지 보상 및 공사를 추진하여 사업을 마무리 하였습니다. 다음 29쪽 동막천 정비공사에 대하여 보고 드리겠습니다. 동막천 정비공사는 주민편익시설사업비를 지원받아 지산이주단지에서 지방도 317호선까지 총연장 1.16㎞구간을 정비하는 사업으로 총사업비는 40억원이며 2010년도에 지산이주단지에서 영광교회 입구까지 350미터를 정비완료 하였고 금년에 잔여구간에 대한 보상 2012년에는 공사추진을 목표로 연차적으로 차질 없이 추진하고 있습니다. 다음은 30쪽 심복천 정비사업에 대하여 보고 드리겠습니다. 심복천 정비사업은 주민편익시설사업비를 지원받아 현덕면 덕목리 일원 심복천 750미터를 정비하는 사업으로 총사업비는 13억 7,000만원이며 금년에 실시설계를 완료하고 2012년에 보상 및 공사준공을 목표로 추진하겠습니다. 다음은 도로사업과소관입니다. 평택호 횡단도로에 대해서 보고 드리겠습니다. 평택호가 양분되어 있는 우리시 서남부지역을 연결하는 장거리 우회도로로 인한 교통불편을 해소하기 위해서 미군기지와 평택항을 연결하기 위해서 군사물자 수송 원활에 따른 국가안보를 증대하기 위해서 국도38호, 45호, 34호의 교통분산을 통해서 교통편익을 증대하기 위한 사업으로 총사업비는 1,880억원이 소요됩니다. 내년도에 대안 입찰로 해서 차질없이 추진하도록 하겠습니다. 다음은 32쪽 평택호-진위천간 산책도로 및 자전거도로 개설공사에 대하여 보고를 드리겠습니다. 산책로 및 자전거도로 13.9㎞ 연결도로 1,68㎞를 개선할 계획으로 총486억원 중 280억원을 기투자하여 보상 및 공사에 착수하고 있으며 금년도에는 163억을 투자하여 공사를 추진하고 2012년 말까지 공사를 완료하도록 노력하겠습니다. 33쪽 기지주변 가로망정비사업입니다. 우리시 주요현안사항인 미군기지 이전과 관련한 기지주변 가로망정비사업은 총10개노선 주민편익사업 4개노선, 위수탁사업 6개노선으로서 2,144억원을 투자하여 21.91㎞를 개설할 계획으로 금년까지 1,864억원이 투자되어 4개노선이 준공되었으며 2012년 말까지 전 노선을 완료할 계획입니다. 34쪽 팽성 강변도로산책 및 쉼터조성사업입니다. 팽성읍 안성천변에 산책로 및 쉼터를 조성하기 위한 사업으로 총50억원 중 3억원을 투자하여 기본계획수립 용역 중에 있으며 주한미군기지 공여구역 조정계획에 따라 공여구역확정시까지 중지된 사업입니다. 계속 협의해 나가도록 하겠습니다. 35쪽 은실-울성간 도로확포장 공사입니다. 지제동 일원의 증가하는 교통수요에 대비하여 기존도로를 확포장하는 사업으로 총120억원중 52억원이 투자되어 보상 및 공사가 진행 중에 있으며 2013년까지 공사를 완료할 계획입니다. 36쪽 유천동-군문고가간 도로확포장 사업입니다. 평택역사 및 버스터미널 부근 교통량을 구국도 1호선과 국도1호선 연결도로를 확포장 하는 사업으로 총155억원중 52억원이 투자되어 보상중이며 2013년에 공사를 착수하여 2014년에 공사를 완료할 계획입니다. 37쪽 인광- 대안 도로 확포장공사입니다. 현덕면 인광리와 대안 리를 연결하는 4.26㎞를 확장하는 사업으로 총120억원 중 60억원이 투자되어 보상 중에 있으며 2012년에 공사를 착수하여 2013년에 공사를 완료할 계획입니다. 38쪽 평궁-객사간 도로확포장 사업입니다. 국도45호선과 팽성 외곽도로와 연계하여 기존도로를 확포장하는 사업으로 총65억원중 33억원이 투자되어 보상추진 중에 있으며 2012년에 공사를 착수하여 2013년까지 공사를 완료할 계획입니다. 39쪽 노양-본정간 도로 확포장 공사입니다. 팽성읍 노양-본정리간 기존도로를 확포장하는 사업으로 총60억원 중 24억원이 투자되어 보상 및 공사추진 중에 있으며 2012년까지 공사를 완료할 계획입니다. 40쪽 도시계획 주변지역주민편익시설사업비 정비사업으로 2006년부터 2014년까지 총58개 노선이 계획되어 있으며 19개 사업장이 완료되었고 14개사업장은 추진 중에 있으며 향후 추진25개소를 2014년까지 공사를 완료할 계획입니다. 소방도로에 대한 것은 유인물로 갈음보고 드리도록 하겠습니다. 50쪽 교통행정과소관에 대해서 보고 드리겠습니다. 편안하고 안전한 대중교통정착입니다. 시민중심의 대중교통활성화 추진을 위하여 지역교통 여건에 맞는 버스노선 신설 및 조정과 대중교통으로부터 소외받는 교통취약지역을 대상으로 공영버스노선을 신설하여 현재 4개노선을 운행 중에 있습니다. 대중교통이용불편 해소를 위해 지도단속 및 안전점검을 실시하였고 운수종사자 친절마인드 제고를 위한 다양한 시책도 추진하도록 하겠습니다. 앞으로도 각종 친절시책 추진 및 지속적인 지도단속 등을 통해 대중교통 이용에 따른 불편이 최소화 되도록 노력하겠습니다. 51쪽 버스정보시스템구축사업입니다. 대중교통을 이용하는 시민들께 신속하고 정확한 버스정보를 제공하기 위하여 금년에는 도비 30%를 지원받아 현재 42개소를 대상으로 설치하고 있으며 11월말까지 설치를 완료하여 12월에 시운전을 하여 하루 빨리 시민들께 편리하게 이용하실 수 있도록 하겠습니다. 52쪽 교통약자 이동편의증진입니다. 우리시 교통약자 이동권보장과 적극적인 사회참여의 기회확대 등을 위하여 교통약자특별교통수단 3대를 구입하였으며 이용요금 고시, 유상운송허가 취득, 운전원 및 상담원채용 후 각종 안전교육을 실시하여 7월 1일부터 운행을 개시하였습니다. 앞으로도 특별교통수단증차 및 이용자측면에서 최적의 운영방안을 강구하여 교통약자들에게 실질적인 수혜가 되도록 노력해 나가겠습니다. 53쪽 어린이교통공원 조성입니다. 안전우선의 교통환경정착을 위해 유아기부터 체계적인 교육을 실시할 수 있는 어린이교통공원 조성을 위하여 토지보상완료 및 실시설계용역을 착수하였습니다. 11월말 실시계획인가가 완료되는 즉시 공사를 착공하여 전국 최고의 시설과 최상의 프로그램의 운영될 수 있는 교육장이 조성되도록 노력하겠습니다. 54쪽 공영주차장 조성사업입니다. 주차수요가 많은 지역의 주차편의 제공을 위해 금년에는 3개소의 공영주차장조성을 추진하고 있습니다. 3개소 중 안중 및 서정공영 주차장은 보상이 완료되었고 11월 중 공사를 착공할 계획에 있으며 지산동 공영주차장은 공원관리계획과 실시계획인가 후 빠른 시일 내에 공사가 추진되도록 하겠습니다. 55쪽 효율적인 불법주정차단속입니다. 주정차단속장비 현대화를 통한 단속의 효율성제고를 위해 민원발생지역 및 정체구간 등에 우선적으로 무인단속카메라를 설치하고 있으며 그동안 지속적인 홍보 및 단속에도 불구하고 상습정체를 유발하고 있는 박애병원과 버스터미널, 평택역 주변의 불법주정차 행위에 대해서는 오후 12시까지 연중CCTV단속을 실시하고 있습니다. 앞으로도 민원발생지역 및 어린이보호구역 등을 대상으로 더욱 효율적인 기동단속을 실시하여 시민들의 교통편의가 증진될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 재난안전관리과 소관업무에 대해서 보고 드리겠습니다. 56쪽 시민 안전재난대비태세 확립입니다. 화재, 교통사고, 물놀이 등 각종 재난으로부터 우리 시민의 고귀한 인명손실이 최소화 될 수 있도록 재난대비에 만전을 기하기 위하여 48개 재난유형별 안전관리계획을 수립 관련기관에 책자를 배부하였습니다. 지난 5월에 재난관련 유관기관단체 의료기관 등과 재난대응 안전한국 훈련을 실시, 관련기관과의 협력체계를 더욱 강화하였으며 재난에 대한 대처능력을 향상시키는 계기가 되었습니다. 또한 어린이재난안전교육과 인형극을 실시하여 어린이들에게 안전의식을 함양하는 계기를 마련하였습니다. 57쪽 재해 예방활동 및 대응체계구축입니다. 금년에는 예년과 달리 장마기간이 길고 많은 비가 내렸으나 우리시 지역은 호우로 인한 인명피해는 없었으며 다만 일부지역에서 주택침수등 4회에 걸쳐 2억 4,300만원의 재산피해를 입어 6억 3,100만원의 예산으로 복구비지원을 완료하였습니다. 재해예방을 위하여 2회에 걸쳐 하천수문, 배수펌프장 등 402개소의 방재시설물을 사전점검 및 대형공사장 23개소를 점검하였으며 금년에 재해대책용 수중펌프 19대, 발전기 10대, 엔진톱 24대를 추가로 확보하여 읍면동에 배부하였습니다. 또한 풍수해 보험은 경기도 목표 2,400가구대비 133%인 3,208가구가 가입완료 하였습니다. 58쪽 재해 예·경보시설 운영입니다. 우리시의 재난 예·경보시설은 하천수위감시, 물놀이사고감시, 저류시설 및 배수펌프장 관리용 CCTV카메라가 36개가 있으며 기상관측시설 11대, 하천수위계 9개, 침수우려지역 기상상황전파를 위한 자동음성통보시스템 46개가 설치되어 재해예방을 위하여 활동하고 있으며 철저한 사전점검과 정비로 정확한 재해 예·경보를 시민에게 신속히 전파하도록 하겠습니다. 59쪽 안전한 배수펌프장 운영관리 체계구축입니다. 시에서 관리하고 있는 배수펌프장은 원평배수펌프장 등 6개소가 있으며 주기적인 점검을 통하여 수해예방에 만전을 기하고 있으며 특히 여름철 재해대책기간에 민간전문업체에 가동용역을 주어 관리하는 등 재해예방에 만전을 기하였습니다. 60쪽 재난취약시설 및 취약계층에 대한 안전관리입니다. 우리시 재난취약특정관리 대상물은 총1082개소가 있으며 이중 보수구간이 요구되는 C급 시설은 8개소, 구조적 결함으로 보수보강이 요구되는 D급시설은 3개소가 있으며 또한 시기별 안전점검 및 공연, 축제행사장 안전점검을 56개 381개소에 걸쳐 시행하였으며 국민기초생활수급자 등 사회취약계층 691가구에 대한 안전점검 및 보수를 완료하였습니다. 앞으로도 재난취약시설에 대한 일제조사와 안전점검, 시기별 안전점검, 취약계층 가구에 대한 안전점검 및 보수를 연중 지속적으로 실시하는 한편 매월 4일에 안전점검의 날 행사홍보 캠페인을 실시하여 대시민 계도 및 재난예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 61쪽 생활속 민방위기능 강화입니다. 민방위 교육을 통하여 3만 6,000여 민방위 대원이 일상생활 속의 위기대처능력을 배양할 수 있도록 지진대비, 화생방, 심폐소생술 및 안보교육을 실시하였습니다. 유사시에 대비하여 경보시설과 비상급수시설에 대한 점검은 매주 1회 실시하며 많은 시민이 이용하는 비상급수시설은 철저한 위생관리를 위하여 분기별로 수질검사와 물탱크 청소등 유지관리에 만전을 기해 왔습니다. 지난 8월에 을지연습은 충무계획과 연계하여 실제훈련 방식을 통하여 비상상황에 대한 대처능력을 향상시켰고 특히 실효성 있는 민방위교육을 위하여 현민방위교육장을 지진, 화재진압, 화생방, 연기피난, 심폐소생술 등 실존 체험장으로 리모델링하여 민방위 대원이 실습위주로 기술과 방법을 체득하여 유사시 각종 재난재해 등에 대처할 수 있도록 대원을 양성하도록 하겠습니다. 이상으로 건설교통사업소 업무보고를 마치고 행정사무감사의 자료는 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 감사합니다.
중안

최중안위원장

건설교통사업소장님, 수고 하였습니다. 이어서 2011년도 주요업무추진현황과 행감공통사항 행정사무감사 요구자료에 대하여 과별 질의 답변을 실시하겠습니다. 위원 여러분께서 배부해 드린 색인부를 참고 해 주시기 바랍니다. 답변은 소장께서 하시되 상세한 답변의 필요성이 있는 부분에 대해서 담당과장께서 답변을 하셔도 되겠습니다. 그럼 건설교통사업소 건설하천계획과 소관에 대하여 질의 하실 위원님이 계시면 거수로 신청해 주시고 페이지를 말씀해 주시기 바랍니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 김윤태 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
윤태

김윤태위원

177쪽을 봐 주시기 바랍니다. 우리지역에 어린이보호구역 정비사업내용 및 향후계획 해서 업무보고를 갖고 오셨는데 우리지역의 어린이보호구역에 구체적으로 과속방지턱과 차선도색, 어린이보호표지판 설치, 미끄럼방지포장, CCTV등이 설치되어 있지요?
창열

유창열건설하천계획과장

네.
윤태

김윤태위원

그럼에도 불구하고 우리지역에 이런 부단한 노력을 하면서도 계속 교통사고가 일어나는 이유가 뭐라고 생각하십니까?
철원

한철원건설교통사업소장

교통문화 의식에 문제가 있다고 봅니다. 그래서 저희가 유아기 때부터 교통문화의식을 정착하기 위해서 교통공원도 만드는데 계속 홍보를 하도록 하겠습니다.
윤태

김윤태위원

어린이들이 안전하게 등하교 할 수 있게 구역 내에 교통안전시설물 정비도 물론 해야겠지만 학교 앞에 불법주정차들이 많이 있지 않아요? 학생들이 안 보이는 사각지대에서 튀어나가고 하다보니까 그런 부분에서도 단속을 해야 하는데 우리시 입장은 어떻습니까?
철원

한철원건설교통사업소장

교차로 부분을 저희가 집중적으로 하고 있는데 행정의 손길이 못미치는 부분도 없지 않아 있습니다. 더욱 노력하겠습니다.
윤태

김윤태위원

물론 우리시도 사고가 많이 나고 있지만 경기도는 어떻다고 보십니까? 경기도와 타시군과 비교했을 때 우리시가 어느 정도...
철원

한철원건설교통사업소장

교통사고 통계는 저희가 아직 파악을 못했습니다. 앞으로 파악을 해 보겠습니다.
윤태

김윤태위원

우리시도 계속 사고가 증가를 하고 있거든요. 그러다보니까 보호구역 지정취지를 제대로 실천하고 있는지 우리시에서 확인을 계속 해야 하고 경찰서와 유대를 해서 공동으로 노력을 많이 해 야 할 겁니다. 그리고 스쿨존에 보면 아침마다 나와서 어머님들 내지는 어르신들이 교통정리도 많이 해 주시거든요. 우리시에서는 그런 부분을 파악하고 계신 겁니까?
철원

한철원건설교통사업소장

자체적으로 녹색어머니회분들이 번갈아 가면서 교통정리를 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
윤태

김윤태위원

우리시에서도 그런 부분에 있어서 어르신들이나 어머님들한테 그 노고에 격려도 해 주시고 그런 부분을 해 주셔야 할 겁니다. 그분들은 자기 자식들이 그 학교를 다닌다고 해서 거기서 봉사하는 분들도 있지만 그렇지 않고 노인정이나 이런 데 계신분들이 365일 비가 오나 눈이 오나 방학 때도 나와서 하고 계시는 어르신들도 계십니다. 그런 숨은 데서 노력하시는 분들을 찾으셔서 격려도 해 주시고요.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
윤태

김윤태위원

다음 184쪽을 봐 주시기 바랍니다.
희태

이희태위원

보충 질의 하겠습니다. 지금 김윤태 위원님이 얘기하신 녹색어머니회나 노인분들이 교통정리를 아침마다 하시잖아요. 등하교 때요. 그분들한테 시에서 별도로 지원을 해 주는 것이 있나요?
철원

한철원건설교통사업소장

지원은 없는데 그런 쪽까지 저희가 착안을 못했는데 방안을 강구해 보도록 하겠습니다.
희태

이희태위원

일부가 지원되는 것으로 알고 있는데, 어머니회에 지원되는 거 조금 있는 것으로 아는데, 시민사회단체보조금에 있는데 그거 가지고는 부족한 것 같고요. 그래도 청소년들을 위해서 고생을 하시니까 깃발이나 유도봉이라고 하나요? 그런 거나 저녁 때, 요즘 겨울이 돼서 날이 일찍 어두워지니까 야광조끼나 호루라기 이런 부분을 그분들한테 지급을 해서 지원을 늘릴 용의는 있는지요?
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
희태

이희태위원

그것을 반영시켜 주시기 바랍니다. 이상입니다.
철원

한철원건설교통사업소장

네 .
중안

최중안위원장

김윤태 위원님, 계속해서 질의 해 주시기 바랍니다. 84쪽을 봐주시기 바랍니다. 생태하천복원사업 추진현황이라고 해서 우리시에서는 진위천 조성사업을 하겠다고 하셨는데 이게 2010년부터 2013년까지 마무리가 되는 겁니까?
창열

유창열건설하천계획과장

네. 그렇습니다.
윤태

김윤태위원

국비, 도비, 시비로 되어 있거든요. 그래서 106억 정도 들어가는 금액이지요?
철원

한철원건설교통사업소장

네, 이건 설계비만 우리가 6억 1,000만원 정도 시비를 투자하고요. 나머지는 국도비를 지원받아서...
윤태

김윤태위원

지난번에도 공청회 도 하고 그랬었는데...
철원

한철원건설교통사업소장

네, 주민설명회를 했습니다.
윤태

김윤태위원

본위원도 가서 참여를 하고 지역민들과 그 부분에 대해서 회의를 했는데 우리 주민들이 이런 생태하천에 대해서 참여를 하는 것은 어떤가 하는데, 우리 시입장은 어떻습니까? 그래도 그 지역주민들이 제일 많이 알고 있지 않습니까?
철원

한철원건설교통사업소장

그래서 설명회의 취지도 결국은 친수공간이나 이런 것에 대한 주민들의 의견을 수렴하기 위해서 설명회를 했었습니다. 그 때 여러 가지 의견 나온 것들은 설계에 다시 반영을 해서 그렇게 하도록 하겠습니다.
윤태

김윤태위원

이런 부분들을 하는 것은 그래도 진위천이 경기남부의 대표하천 아니겠습니까? 그래서 쾌적하게 해서 시민들에게 안락한 환경 그리고 삶의 질을 높이기 위해서 이런 사업들을 하는데 용역사나 이런 데에 맡기는 것도 좋지만 어느 지역을 보면 본위원이 알아본 결과 울산의 여천천 같은 경우는 공공기관과 주민들이 함께 참여해서 정비시설 설계도 하고 공사감독도 같이 하는 것으로 알고 있습니다. 우리시에서도 이런 부분들처럼 주민들과 같이 참여를 해 주어야만 이 지역에 필요한 부분들이 확실하게 들어갈 수 있거든요. 1,2년 만에 끝나는 사업도 아니고 해 놓으면 후손들에게 계속 이어 질 수 있는 하천을 만들어 주어야 하니까 제일 많이 아는 사람들이 주민들이다 보니까 그 지역 주민들과 함께 공동으로 계획을 했으면 하는 바람입니다.
철원

한철원건설교통사업소장

울산을 벤치마킹해서 좋은 점을 도입하도록 하겠습니다.
윤태

김윤태위원

하여간 집행부에서는 각별히 신경을 쓰셔서, 진위천은 우리가 계속 보존하고 지켜가야 할 곳이라고 생각하고 있습니다. 이상입니다.
중안

최중안위원장

수고 하셨습니다. 또 질의 하실 위원님 계십니까? 김숭호 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
숭호

김숭호위원

172쪽에 통복천 자전거, 산책로 주변 공중화장실에 대해서 질문 을 드리도록 하겠습니다. 본 위원이 통복천의 걷기대회에 참석을 했었는데, 산책로를 처음에 출발해서 끝까지 가는데 많은 시민들이 참석을 했는데 화장실이 없어서 애를 먹었습니다. 그래서 관계공무원과 얘기를 해 보니까 화장실은 있는데 일반시민들이 찾을 수 없게 되어 있어서, 안내판이 없다는 얘기지요. 그래서 불편을 겪어서 향후에 우리시에서 통복천을 걷는 시민들을 위해서 화장실을 계획하고 있는 자료를 달라고 했는데 여기에 나와 있는 것을 보면 통복천과 연관된 향후계획에 나와 있는 게 서재지구 구획정리사업 구역과 소사벌 지구, 동삭2지구, 수촌지구가 다 연결이 되어 있는 겁니까?
철원

한철원건설교통사업소장

네.
숭호

김숭호위원

물론 네 군데를 보강하는 것도 좋지만 시민들이 충분히 알 수 있게끔 안내표지가 되어야 할 것 같습니다.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
숭호

김숭호위원

아울러서 181쪽이요. 설해장비와 자재보관소 이전에 관한 건입니다. 팽성 석근리로 가게 되어 있지요? 전에는 임대료가 얼마였지요? 사업개요에 보면 8억 5,000을 들여서 우리시 자재보관소가 팽성읍 석근리로 가게 되어 있습니다. 토목이나 건축, 전기, 통신, 건축에 대한 자료가 나와 있는데 여기는 임대료가 안 들어가는 겁니까?
철원

한철원건설교통사업소장

이것은 당초에 수원국도유지관리사무소에서 과적차량단속을 위한 검문소 부지로 매입을 했던 건데 과적차량단속부지를 설치를 안하기 때문에 저희가 수원국도유지와 협의를 해서 무상사용하기로 하고 건축을 한 겁니다.
숭호

김숭호위원

부지선정을 잘 했다는 말씀을 드리고 싶고요. 전에는 우리가 임대료를 주고 시내에 그게 있었습니다. 교통도 혼잡하고 여러 가지 불편한 점이 많았었는데 이쪽은 한적한 곳이고 교통량이 좋은 곳이고 그래서 행정감사에서 이런 말씀을 드리기는 뭐하지만 우리시 집행부 공무원들이 적절한 장소를 선택했다는 말씀을 드리고 싶습니다.
철원

한철원건설교통사업소장

감사합니다.
숭호

김숭호위원

질문 마치도록 하겠습니다.
중안

최중안위원장

김숭호 위원님, 수고 하셨습니다. 또 질의 하실 위원님 계십니까? 임승근 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.
승근

임승근위원

동절기 설해대책사업추진에 대해서 묻겠습니다. 작년에도 염화칼슘인가요?
철원

한철원건설교통사업소장

네.
승근

임승근위원

그게 부족했는데 올해는 어떻게 준비가 잘 되었습니까?
철원

한철원건설교통사업소장

네.
승근

임승근위원

작년보다 수량은 많이 늘렸어요?
창열

유창열건설하천계획과장

염화칼슘 같은 경우는 2009년도, 2010년도 동절기에는 약1,426톤을 집행을 했고 2010년, 2011년도 동절기는 한1,200톤 정도 사용했습니다. 현재 재고가 지난 추경까지 해서 1,174톤을 보관하고 있습니다마는 12월중으로 600톤을 추가확보 계획 중에 있습니다. 금년도에 특별한설해가 없는 이상 예년에 비해서 한20%이상 추가보유 하고 있는 상태입니다.
승근

임승근위원

그 때 제가 업무보고 시간에도 분명히 말씀드렸지만 염화칼슘을 많이 사용함으로써 도로의 아스콘 포장해 놓은데 보면 염화칼슘을 뿌리고 간 후에 시간이 흐를수록 재료분류 현상이 일어나는 것을 집행부도 확인한 것으로 알고 있는데 그 점에 어떻게 생각하시나요? 그래서 본위원이 그 때 대안 제시 한 것이 바닷물을 이용하면 어떻겠냐고 했더니 그 때 이용을 하신다고 한철원 국장님도 말씀을 하셨는데...
철원

한철원건설교통사업소장

좋은 제안 을 해 주셔서 저희가 검토를 해 보았습니다. 검토를 했는데 눈이 오면 제설작업을 위해서 총 들어가는 비용이 인건비 빼고 1억 2,000정도 소요됩니다. 그런데 저희가 1회에 200톤 정도를 쓰거든요. 200톤 정도 쓰는데 해수를 하게 되면 절감효과는 있습니다. 1년에 한4,800만원 정도 절감효과가 있어요. 민물에 염화칼슘 희석하는 거와 해수에 염화칼슘 희석하는 비용이 한4,800만원정도 절감효과는 있는데 우선 차량을 구입해야 하고 저희가 제설작업을 한 번 하려면 필요한 물의 양이 3개권역을 다 합해서 330톤 정도 드는데 해수는 부식성이 강하니까 보관용기구입, 이런 것들이, 창원이나 그런 쪽에는 사용하거든요. 저희로서는 거리가 있고 장기적으로 봤을 때는 효과가 있을지 모르지만 장비나 보관용기 그리고 여러 가지 유지관리 측면에서는 효율이 떨어지지 않은가 해서 저희가 사업을 시행하기가 어려운...
승근

임승근위원

국장님이 그렇게 얘기하시면 충분히 검토하신 사항이겠지만 본위원이 생각할 때는 유지관리가 힘들다는 것 보다 차량구매를 해야 하고 초기자본이 많이 든다는 말씀이신 것 같은데, 평택시에 물차가 없어요?
철원

한철원건설교통사업소장

우리 평택시의 급수차는 수도운영과에 5톤짜리가 하나 있습니다. 그런데 저희가 이걸 보면 3개권역에 급수차를 하나 가지고 운행하기는 거리가 길기 때문에요.
승근

임승근위원

그러면 겨울철에만 임대를 할 수 있는 거잖아요. 평택시의 각종 건설현장에 보면 물차가 상당히 많이 있는 것으로 아는데, 왜냐하면 물차가 토사 다짐해 주고 살수차가 많은데 그걸 이용해도 되는 거고요. 다음에 서부 쪽에 파이프라인만 바다쪽에 설치하면 소방차가 가서 물 받듯이 하면 큰 문제가, 많은 돈이 들어갈 필요가 없을 것 같은데 염화칼슘 보면 대부분 중국제품인지 독한 것을 뿌려서 도로가 해빙되면 재료분류현상이 일어나서 도로가 부석부석해요. 그럼 그 유지비가 더 많이 들어가는 거지요. 환경파괴도 많이 되고요.
철원

한철원건설교통사업소장

어차피 염도의 양을 충족시켜야 하거든요. 충족시켜야 용융기능을 발휘하고 보통 용해 지속시간이 8시간 이상 가거든요. 이것을 약한 쪽으로 하면 그런 염해는 덜 입지만 용융하는 시간이 짧아지거나 길어지거든요. 그래서 일장일단이 있습니다.
승근

임승근위원

다시 검토해서, 전 지역을 다 커버하라는 것은 아닙니다. 서부지역의 바다와 가까운 쪽이라도 물차를 이용해서 한 번 해 보십시오.
철원

한철원건설교통사업소장

임대 쪽은 검토를 안 해 봤는데 그것도 검토를 해 보겠습니다.
승근

임승근위원

해 보면 뭔가 도출될 거라고 생각하고, 이왕 얘기 나온 김에 설해대책으로 장비의 보관소가 이번에 팽성 쪽에 야적장을 설치했지요?
철원

한철원건설교통사업소장

네.
승근

임승근위원

그게 너무 남쪽으로 치우쳐 있지 않나 하는데 그 점에 대해서 어떻게 생각하시나요? 위치선정이 본 위원이 봤을 때는 잘못됐다고 했습니다.
철원

한철원건설교통사업소장

위치는 한적한 쪽이 좋긴 좋습니다. 다만 이쪽이 남쪽이다 보니까 저희가 남부 쪽을 커버하는데 북쪽으로 가다보면 그쪽에서 다시 보충하려면 길이가 길기 때문에 저희가 중간에 전진기지를 하나 재료를...
승근

임승근위원

야적장 위치선장을 잘 하셔야지 전진기지를 설치한다는 것은 말이 안맞지 않습니까?
철원

한철원건설교통사업소장

동서고속도로 교량 밑에 자재를 확보해 놓으려고 합니다.
승근

임승근위원

왜냐하면 각 읍면동에서 이것을 쓸 수 있도록 염화칼슘을 적시에 포설할 수 있게 해야 하는데 세교동 같은 경우에도 팽성까지 가야하고 또 비전동도 팽성까지 가면 이동시간이 많이 걸리고 또 팽성도로는 수원국도유지에서 관리한다면서요?
철원

한철원건설교통사업소장

네.
승근

임승근위원

서로 불편함이 있는 거잖아요.
창열

유창열건설하천계획과장

제가 보충설명을 올리겠습니다. 염화칼슘 보관문제가 팽성 쪽에 치우치다 보니까 남평택 지역에서 동사무소에 배부하는 염화칼슘은 방금 소장님께서 말씀하신 이마트 맞은편 1번국도 옆에 150톤을 기 확보해서 읍면동에 배부하는 것은 그쪽에서 배부하는 것으로 계획을 하고 있습니다. 현재 150톤이 거기에 야적되어 있고 국도 제설문제는 45번국도 팽성구간은 수원국도에서 하도록 되어 있는 구간을 우리시에서 맡기로 하고 또 45번국도 용인가는 구역은 수원국도 관할입니다. 지제동 용인가는 쪽 그 부분이 우리시 관할이었는데 수원국도에서 맡기로 해서 노선을 같은 면적으로 바꿔서 하는 것으로 행정적인 실무협의가 끝났습니다. 그래서 그렇게 하면 간선도로는 제설하는데 큰 문제가 없을 것으로 사료됩니다.
승근

임승근위원

그래요? 그 부분도 다시 한번 심도 있게 수원국도유지와 협의해서 구간별도 자르고 동사무소에서 괜히 공회전해 가면서 먼거리를 이동하지 않게, 아까 45번국도 교대 밑에 중간야적장을 만든다니까 잘 운영해 주시기 바랍니다.
창열

유창열건설하천계획과장

네.
승근

임승근위원

32쪽이요. 평택호 진위천간 산책로 및 자전거도로개설이요. 제가 내역서를 봤습니다. 그 설계도서를 확인을 해 본 결과 공사구간 중 일부 구간에 성토계획고가 나자 비탈규준틀 설치가 불필요한 실정이며 현재...
중안

최중안위원장

임승근 위원님, 건설하천과입니다.
승근

임승근위원

그래요? 도로사업과거네요. 미안합니다.

김기성위원

보충 질의 하겠습니다.
중안

최중안위원장

김기성 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

김기성위원

조금 전에 임승근 위원님 질의 한 것은 빼고요. 폭설이 오면 사실 제설이 대체적으로는 잘 됩니다. 그런데 어디에 잘 안 되냐면 농어촌도로가 사실 사각지대 아닙니까? 그래서 방재단이나 마을별로 제설을 하는데 이게 굉장한 문제가 있어요. 특히 농어촌 도로는 아스콘포장이 아니라 콘크리트포장이다 보니까 눈이 녹는 시간도 오래 걸리고 도로사정도 큰 도로보다는 열악하지요.
철원

한철원건설교통사업소장

그렇습니다.

김기성위원

다닐 수 없는 정도의 어려움을 겪고 있는데 이 문제를 어떻게 해야 할 지 대책이 반드시 필요합니다. 그 점은 어떤 복안을 갖고 있어요?
철원

한철원건설교통사업소장

좋은 지적을 해 주셨는데 저희도 그 문제를 고민하고 있는데, 현재 저희가 자율방재단이라고 해서 그저께 저희가 대책회의를 했는데 현재 자율방재단원이 한300분 정도 계신데 지금 트랙터에 부착하는 제설기가 한36개가 있습니다. 그 때 회의 때 이것을 조금 더 확보했으면 좋지 않겠느냐 해서 저희가 확보를 해서 그걸 확대하는 방법 밖에 없지 않느냐! 저희가 농어촌도로를 빼고 3개 권역에서 제설작업 하는 총거리가 조금 전에도 보고 드렸지만 한1,000㎞에 가깝거든요. 1,000㎞에 가까운 것을 커버하느라 힘든데 농어촌도로까지는 어려워서 결국은 자율방재단 쪽에 식비정도 주고 그렇게 해결해 나가는 쪽이 어떤가 검토를 하고 있습니다.

김기성위원

그래서 긴 구간을 시가 다 관할하기는 쉽지 않지요. 현실적으로 어렵기 때문에 자율방재단을 통해서 제설작업을 하는 것은 좋은 방안이라고 생각합니다. 그러나 자율방재단이 제설작업을 할 수 있는 조건을 만들어 줄 필요가 있다고 보고요. 여기도 보조했던 금액이 있긴 한데 방재단이 사실상 봉사의 정신으로 제설작업을 하고 있다고 생각해요. 그런데 조건이 또 열악하면 치우는 것도 그만큼 떨어질 수밖에 없는 거 아니겠습니까? 그래서 제설장비를 조금 더 보강해 주는, 아까 소장님 말씀하신대로 그게 시급하게 금년도에 눈이 오기 전에 마련됐으면 좋겠다 싶어요. 농어촌도로를 전체적으로 다 하기는 그렇게 하더라도 어렵다고 생각합니다. 그래서 보통 농어촌도로 중에도 마을진입로, 마을안길 정도만이라도 신속하게 제설이 될 수 있도록 해 주십사 말씀드리고 또 하나는 우리가 국도변 같은 데도 제설문제가 나타나고 있는 것은 국도변 같은 경우 큰 도로는 잘되고 있습니다. 그런데 국도변 갓길이 넓은 데가 있어요. 보통 안중출장소 같은 데는 현화지구와 겹치는 지역에 보통은 2차선정도가 따로 더 있지 않습니까? 그런데 거기는 기존4차선 도로만 제설이 되지 그 옆은 안 되고 있어요. 그런데 공교롭게도 음지다보니까 눈이 안 녹습니다. 아파트가 가리고 있다 보니까 24시간 햇빛이 안 들어와서 녹지 않아요. 그래서 사고위험이 굉장히 높습니다. 주도로가 녹은 줄 알았는데 우측으로 빠지려면 눈이 전혀 치워지지 않아서 위험하지 않습니까? 비단 거기만이 아니라 다른 지역도 이런 곳이 있는데 기왕에 제설작업 할 때 국도변 같은 경우 그런 구역도 같이 제설이 될 수 있도록 해 주어야 한다고 생각합니다. 그 점은 될 수 있는 건가요?
철원

한철원건설교통사업소장

하도록 하겠습니다. 1차적으로 우선적으로 교통사고나 교통원활에 치중을 하고 2차적으로 그런 부분까지 하도록 하겠습니다.

김기성위원

지금 말씀대로 우선 주도로를 통행시키는데 목적이 있다는 것은 이해를 하고요. 또 그게 끝나고 손을 뗄 것이 아니라 후속조치라도 옆의 노선도 같이 처리될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
중안

최중안위원장

원활한 감사진행을 위하여 잠시 휴식을 갖고자 하는데 위원 여러분! 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

11시 04분 감사중지

11시 08분 감사계속

자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 계속해서 건설하천계획과에 대하여 질의 답변을 받겠습니다. 질의 하실 위원님? 임승근 위원님 계속해 주시기 바랍니다.
승근

임승근위원

170쪽 도로환경개선을 위한 학술용역 현황, 예산이 애초에 얼마가 섰던 거지요? 옛날, 평택시 포장마차, 무질서하게 있던 것에 대한 예산입니까?
창열

유창열건설하천계획과장

네, 당초 예산에 1억 3천..
승근

임승근위원

재작년에 섰던 예산?
창열

유창열건설하천계획과장

네, 그렇습니다.
승근

임승근위원

재작년에 섰는데 이제 이것이.. 또 용역 완료가 안 됐네요?
그런데 중간보고 때는 이것을 해 주시지, 중간 점검을 9월 27일에 했다고 하는데, 본위원이 이때 포장마차 건 때문에.. 일부 포장마차에서는 자기네들 철거를 위해서 용역을 했다면서 오해를 많이 하고, 제가 여러 가지 좋지 못한 전화도 많이 받았는데.. 용역이, 왜 재활복지대학에 1억 1,300만원 짜리를 수의계약 준 겁니까? 아니면 입찰을 본 겁니까?
철원

한철원건설교통사업소장

수의계약입니다.
승근

임승근위원

수의계약을 이렇게 줄 수가 있어요?
철원

한철원건설교통사업소장

학술용역은요, 국립대는 가능합니다.
승근

임승근위원

그런데 재활복지대학에.. 이것이 이 사업개요하고 맞아요, 그 학교에서?
철원

한철원건설교통사업소장

학술용역이니까요. 전국에 포장마차 노점상을 잘 관리하고 있는 지역을 벤치마킹하고 외국 사례... 그래서 어떻게 하면 바람직하게, 무질서하게 있는 노점상 문제를 해결할까 하는 쪽에서.. 정책에 반영하기 위한 용역입니다.
승근

임승근위원

정책에 반영하기 위해서요? 좀 안 맞는 것 같은데... 토목이나 이쪽에 계신 분들이 이런 분야에 빠르지 않아요, 이해력이?
철원

한철원건설교통사업소장

꼭 기술..
승근

임승근위원

아무리 학술이라 그래도, 이것은 노상적치물.. 도로를 점령하고 주택가, 밀집지역에 하니까 도시주택 이런 것하고 접목을 해 가면서 풀어나갈 수 있는 것을 해야 하는데.. 재활복지대학이 나쁘다는 것은 아닙니다. 그런데 거리가 좀 멀지 않나 하는 것이 본위원의 생각입니다. 이것이 12월이면, 이제 한 달 남았는데, 그때 나옵니까?
철원

한철원건설교통사업소장

지난번에 중간보고 때 내용이 미흡해서, 전체적으로 다시 손을 보도록 했습니다.
승근

임승근위원

알겠습니다. 자세하게 하셔서 평택시에 무질서한 포장마차 문제를 정리정돈하고, 잘 유도해서 평택시가 삶의 질이 높은 품격도시가 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. 그 다음에 183쪽에 자전거도로 설치사업, 여기에서 맨 밑에 보면, 장당에서 부영 간, 그것을 잠깐 질문 하겠습니다. 여기 보니까, 상태가 상당히 양호한 보차도 경계석이 있는데, 이것이 2,500미터 정도 되지요?
창열

유창열건설하천계획과장

네, 좀 양호합니다.
승근

임승근위원

이것을 재활용을 하고 있습니까? 아니면 전량 다 폐기처분을 했습니까?
철원

한철원건설교통사업소장

화강석이나 콘크리트 경계석은 동해나 염해로 인해서 재활용이 어렵고요. 화강석은 재활용을 합니다. 그리고 보도블록도..
승근

임승근위원

화강석이, 거기도 일부 있잖아요?
철원

한철원건설교통사업소장

일부 있습니다.
승근

임승근위원

콘크리트로 된 경계석은, 아까 국장님이 말씀하신대로 동해로 시간이 흐를수록 다 깨지고, 날씨가 더웠다 추웠다 하면 동해를 입어서 문제가 있는 것을 본위원도 아는데.. 화강석은 다시 쓸 수가 있잖아요?
그런데 그것을 어떻게 처리했습니까?
창열

유창열건설하천계획과장

저희가 화강석 부분은 손대지 않고 포장부분만 손을 댔고요. 콘크리트 경계석 중에서도 상태가 양호한 부분은 존치시켰습니다. 기존 화강석 부분은 다 존치되어 있습니다.
승근

임승근위원

그래요? 거기에 보면 일부는 상태가 굉장히 양호한 보도블록이 있는데, 보도블록을 걷어서 팔레트에 쌓아서 이것을 어디에 활용하는 것 같은데, 주로 어디에 섰어요?
철원

한철원건설교통사업소장

지금 장당 부영 쪽에는 8천 평방미터 정도를 철거를 하는데요. 3075부대에서 5,000평방미터가 필요하다고 그래서 3075 부대에 지원해 주고요. 3,500평방미터 정도는 저희가 보관하고 있습니다.
승근

임승근위원

그래요. 그것을 농어촌에서도 필요로 하면 줄 수 있고 한데, 전부 폐기 처리해 버리면 그만큼 사업비가 더 증가되는 거니까, 잘 하셨다고 말씀을 드리겠습니다. 이상입니다.
중안

최중안위원장

임승근 위원님 수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님 계십니까? 이희태 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
희태

이희태위원

18쪽에 보면 자전거도로 관련해서 말씀을 드리겠습니다. 본위원이 몇 번 얘기를 했습니다만, 평택시 전체적으로 하는 자전거도로를 보면, 일정한 기준의 매뉴얼을 평택시에서 공사업체에 제시하고 있는 건지, 예를 들면 자재라든가 두께 이런 등등을 일관되게 할 수 있도록, 어떤 매뉴얼을 가지고 계신 건지?
철원

한철원건설교통사업소장

자전거도로 시설기준이 있습니다.
희태

이희태위원

그런데 자전거도로를 보면 색도 다르고, 어떤 때는 녹색이고 어떤 때는 빨간색이고.. 또 어느 곳은 인도 쪽에 가깝게 되어 있고, 어떤 데는 가운데고, 어떤 데는 차도 쪽으로 가 있고, 중심이 없단 말이에요? 자전거가 보행자들의 이동에 지장을 주지 않는 선, 또한 차도에서 떨어트려서 위험성을 사전에 방지해야 하는데, 그런 부분이 없어 보이던데..
철원

한철원건설교통사업소장

저희도 그것이 고민인데요. 기존 시가지를 확폭을 할 수가 없으니까, 있는 폭을 가지고 하다 보니까 기준이 없이 그렇게 됐는데요. 색깔이나 이런 부분은 저희가 도시디자인과가 있으니까, 그쪽하고 협의해서 그런 것은 맞춰 나가도록 하겠습니다.
희태

이희태위원

아까 말씀하신대로 매뉴얼 상에는 없어도, 뭐라고 하지요? 위에, 에폭시에요, 뭐예요?
철원

한철원건설교통사업소장

우레탄..
희태

이희태위원

우레탄도 있고, 또 에폭시 같은 식으로 하는 곳도 있잖아요?
창열

유창열건설하천계획과장

금년에는 그렇게 했습니다.
희태

이희태위원

위에다 하고, 모래나 슬쩍 뿌려놓고.. 몇 mm나 됐어요, 한 1~2mm? 그렇게 깔은 곳도 있던데.. 그거 한 1년 정도 지나면 다 들고 일어나서 제 기능도 못할 것 같은데.. 그래서 제가 말씀드리는 것이..
승근

임승근위원

투스콘 얘기하는 것 아니에요?
창열

유창열건설하천계획과장

콘크리트 위에 까는..
희태

이희태위원

일반, 까는 것도 있어요. 그전에 내가 하나 잘라서 가져왔는데, 이렇게 얄팍해! 이것은 전국적으로 하는 부분이니까, 평택시만이라도 어떤 기준을 정해서 자재는 무엇을 쓰고, 두께는 어느 정도 써라, 이렇게 해서 그 업체에 요구를 해야 일관되게 가지 않겠나?
철원

한철원건설교통사업소장

네, 어떤 스펙을 정하도록 하겠습니다.
희태

이희태위원

네. 그 다음에 23쪽에, 제가 잘 몰라서 여쭤보려고 합니다. 맨 아래 추진계획에 보면, 수변데크 공사추진이라고 있는데, 수변데크가 뭐예요?
철원

한철원건설교통사업소장

수변데크는요. 물 가까이에 우드로 데크를 정해서 물에 가까이 갈 수 있는 시설입니다.

김기성위원

물이 어디 있어요? 통복천에 물이 어디 있다고, 물 가까이 가요?
철원

한철원건설교통사업소장

데크는 지금 보행자도로 있는 데서, 이 아래쪽에 고수부지 쪽은 자전거 도로와 산책로를 하는데, 폭이 좁다보니까 자꾸 상충되는 부분이 있어서 일정 구간은 위쪽에, 보행자 도로 쪽으로 데크를 설치하는 겁니다.
희태

이희태위원

대개 보면 데크라는 것이 물이 있는 데에 보행자들이.. 나무로 댄다는 것 아니에요?
철원

한철원건설교통사업소장

네, 우드.
희태

이희태위원

보도처럼 깔겠다는 그런 것으로 보이는데, 통복천에 과연 이것이 필요한 가요?
철원

한철원건설교통사업소장

필요성을 따진다면..
희태

이희태위원

물이 많다면, 그쪽에 생태 파괴라든가 보행자 편의를 위해서 필요하겠지만..
철원

한철원건설교통사업소장

이 이용시설은요. 어린 아이들이나 부녀자들이 나와서 통복천의 전체적인 자연환경을 조망하면서 편안하게 걸을 수 있는 정도의 시설입니다.
희태

이희태위원

글쎄요, 잘 모르겠는데, 그쪽에 계신 분들이 과연 그것이 필요하냐고 까지 얘기를 하더라고요. 수변데크하는데 얼마 들어가는 거예요?
창열

유창열건설하천계획과장

제가 말씀을 드리겠습니다. 수변데크는 위원님도 잘 아시다시피 통복천 하수처리장에 대한 재이용수사업을 하면서 약 6만톤 정도를 신천까지 물을 끌어올려서 그 물을 다시 재방류하는 사업하고 연계된 사업입니다. 1일 약 6만톤 정도의 하천수가 내려오기 때문에 그 부분도 재처리를 해서 BOD를 3ppm 이하로 낮춰서 실제 물놀이를 할 수 있을 정도로..
희태

이희태위원

물놀이 어쩌고 그 얘기는 알겠는데요. 통복천에 우리 임승근 위원이 각별히 관심을 가져서, 진짜 수많은 돈을 들여서 시민들이 서울 청계천처럼 그런 것을 원해서 하는 것 아닙니까? 그러면 시민들한테 진짜 필요한 시설로 해 줘야지, 과연 수변데크가 거기에 필요하겠느냐? 차라리 이 돈을 가지고 시민들한테, 화장실도 적다, 어디 있는지 위치를 모르겠다, 이런 얘기가 나오는데, 그런 것을 해 줘야지.. 그곳에 계신 분들이 ‘예산낭비 아니냐, 쓸데 없는 것 하지 말고 다른 것을 더 해 줘라’ 이런 얘기인데..
철원

한철원건설교통사업소장

그 부분은요. 통복천 전체적인 플랜을, 주민설명회도 하고.. 일단 그런 과정을 거친 건데요. 필요하냐 필요하지 않느냐, 이것은 시민들에 대한 어떤 편의시설이기 때문에 딱 단정 짓기가 어렵습니다.
희태

이희태위원

편의시설도 그쪽 주민들이 원하고, 누가 봐도 ‘이렇게 했으면 좋겠다’ 하는 부분이지, 그냥 어떤 모양내기 위한 것은 지양을 했으면 좋겠다는 생각입니다.
철원

한철원건설교통사업소장

신중을 기하겠습니다.
승근

임승근위원

보충발언 할게요. 통복천 수변데크는 시장과의 대화 때 주민들이 요구한 사항입니다. 그것을 위원님들한테 얘기를 해 주셔야 되고, 수변데크가 과연 통복천 조성공사에 필요한가 아닌가는 집행부가 용역결과로 해서 설계변경요인으로 해서 한 것으로 본인이 알고 있는데, 그 얘기를 똑바로 하셔야지, 우물우물하시면 어떻게 합니까? 그리고 거기에 수변데크가 들어감으로써 통복천에 430억의 사업이 더욱 더 빛나고, 시민들이 거기서 휴식할 수 있는 공간의 장소가 없고, 그 자리에 포장마차가 설치돼 있어서 거기에 다시 노상적치물이 들어서지 않게 하기 위해서 거기를 시민공간으로 활용하겠다고 얘기하시면 간단한 것 아닙니까? 왜 그렇게 우물우물 하십니까?
희태

이희태위원

임승근 위원이 더 답을 잘 하시네..

장내웃음

승근

임승근위원

안 그러면 통복천 거기에 전부다 대형차 세우는 것 아니에요? 그것을 안 해 놓으면.. 그러면 통복천 해 놓으나마나 아니에요, 그거.. 전부다 가려놓고 그러면. 얘기를 똑바로 해 주셔야지, 왜 그렇게 해요.
중안

최중안위원장

이희태 위원님! 계속 질의 해 주시기 바랍니다.
희태

이희태위원

그 다음에 157쪽이요. 도로점용허가 현황과 점용료 내역이 있는데요. 제출된 점용료 내역은 피허가자의 신청에 의해서 부과 징수한 내역이지요?
그런데 일반적으로 공사현장을 보면, 개인주택이나 원룸 짓는 사람들을 보면, 무단 점용도로도 상당히 있다고 보거든요?
철원

한철원건설교통사업소장

그것은 일시점용이거든요.
희태

이희태위원

일시점용인데, 제가 말씀드리는 것은, 공사하는데 점용허가도 안 받고 하는 곳이 꽤 있지 않느냐는 거예요.
철원

한철원건설교통사업소장

이것은요, 건축허가 때 아예 복합으로 같이 들어옵니다. 위원님께서 걱정하시는 것은, 보행권을 확보하는 차원에서 최소의 면적을 저희가 복합으로 같이 해 주는데요. 그 면적 보다 더 많이 쓰거나 이래서.. 보행에 불편을 주는 경우가 있거든요. 그것은 저희가 행정단속을 해서..
희태

이희태위원

한 예를 들면, 출장소 바로 밑에 교보생명 건너편에 원룸을 짓는데, 인도 자체를 다 점용해 버리니까 보행자들이 차도로 들어갈 수밖에 없어요. 그런 것은 너무 심한 것이 아닌가? 어차피 돈 내고서 도로점용 허가를 받았다하더라도.. 바쁘시더라도 현장을 한번 보고, 일부 이렇게 하라든가, 아니면 기간을 어느 정도 정해줘서... 아주 공사 끝날 때까지 그냥 있더라고요.
철원

한철원건설교통사업소장

하여튼 건축 연면적이 큰 쪽은 저희가 집중적으로 단속을 해서 보행권 확보하는데 노력을 하겠습니다.
희태

이희태위원

그런 부분에 각별히 신경을 써 주셨으면 합니다. 그 다음에 168쪽에 한 가지 말씀드릴게요. 통복천 주변 컨테이너 이전조치 방안이라고 되어 있는데.. 하여간 포장마차 주인들하고 원만하게 합의 봤다고 하니까 다행스럽게 생각을 합니다. 그리고 주민들한테 안 좋았던 혐오시설 처리가 원만하게 잘 되고, 통복천도 시민들에게 돌아갔다는 것은 바람직하다고 보는데.. 어차피 포장마차 하시는 분들도 양해를 하고 합의가 서로 간에 원만하게 됐으면, 평택항에 콘크리트 친 것.. 여기에 보니까, 자진철거하도록 유도하겠다고 했는데, 언제까지 하시겠다는 거예요? 원상복구 돼야 하는 것 아니에요?
철원

한철원건설교통사업소장

네.
희태

이희태위원

언제까지 하실 계획이에요?
철원

한철원건설교통사업소장

저희가 여기서 언제까지 하겠다고 말씀드릴 수는 없고요. 하여튼 철거를 하든 나머지 부분을 활용을 하든 결정을 해서..
희태

이희태위원

지금 콘크리트 친 것을 무엇으로 활용을 해요? 원상복구해서 자전거도로를 만들든가 어떻게 해 줘야 하는 것 아니에요?
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
희태

이희태위원

언제까지 할 계획은 아예 없네요? 자진철거토록 유도만 할 뿐이지.. 빠른 시일 내에 원상복구 해요.
창열

유창열건설하천계획과장

최대한 빠른 시일 내에 조치하도록 하겠습니다.

김기성위원

제가 이것 좀, 보충해서 질의 를 하겠습니다. 당초에 안 되는 곳에 그것을 꽂아서 이것이 문제가 된 거예요. 끝났으면 철거가 되는 것이 당연하다고 보고요. 철거하는데 있어서, 제가 의견을 하나 더 내고 싶은 것은 뭐냐면, 평택항, 지금 매립된 배후부지에 해안도로 바깥쪽으로 자전거도로가 조성되어 있습니다. 가보셨어요? 자전거도로가 개설되어 있는데, 어디까지 와 있냐면, 평택항 거의 다 와서 거기서 잘렸어요. 잘렸는데 차도도 잘려 있지요? 그런데 차량만 갈 수 있도록 개설해 놨어요. 실지는 평택항이 건설교통사업소하고.. 어디서 얘기해야 하는지 모르지만, 그 도로를 빨리 1차선 정도는 더 만들어 줘야 차량이 배후부지로 들어갈 수 있는 것 아닙니까? 우리시가 그 정도도 못하면 정말 문제가 있다고 생각해요. 그 도로를 연결하면서 포장마차 하려고 했던 그 도로를 자전거도로로.. 평택항 여객터미널까지 연결할 수 있는 길입니다. 그것을 활용해서 자전거도로를 연결해 주면 기존의 설치된 도로와 그것과 연결하고, 또 조엄장 과장님! 잘 아시겠지만 평택호 횡단도로가 자전거도로를 계획하고 있잖아요? 그러면 그것을 자연스럽게 연결할 수 있는 계획을 잡아줘야 합니다. 그래서 자전거도로로 하면, 지금 콘크리트 타설된 것은 있을 이유가 없어요. 그리고 너무나 보기에도 흉해요. 또 그 입구를 막아놓는다고 흙을 잔뜩 쌓아놨는데, 볼썽사납게 평택항 배후부지에 그렇게 쌓아놓으면 되겠냐고요?
철원

한철원건설교통사업소장

흉물스러운 것은 조치를 하겠습니다.

김기성위원

평택항에서 들어가려면 도로가.. 제가 지금 얘기하는 것이 어떤 건지 아시지요?
도로가 좁아서 한군데만 다닐 수 있게 되어 있습니다. 그것을 조금 넓혀서.. 해운항만청하고 얘기가 돼야하는 건지 모르지만 넓히고, 자전거도로 연결하는 것을 평택항으로 연결해 주는 것도 같이 검토가 됐으면 좋겠습니다.
철원

한철원건설교통사업소장

네, 그렇게..
희태

이희태위원

181쪽에 설해장비와 자재보관소 관련인데요. 중앙동에도 있더라고요? 장당중학교 옆에.. 시유지 부지에 보면, 샌드위치 판넬로 쭉 막아놓고, 보니까 ‘재설장비보관’이라고 되어 있는 것 같던데.. 거기 위치 아시겠지요?
철원

한철원건설교통사업소장

송탄출장소 지역입니다.
희태

이희태위원

제가 현장을 가서 보니까, 위에 그냥 쌓아놨는데, 과연 그것이 정상적인 보관이 되겠는가? 눈비 맞고 그러면 보관이 아니지요. 위에 눈비 안 맞게 해 주던가, 아니면 그것을 다른 곳으로 옮기고서, 거기 주민들이 원하는 시설이 있어요. 그런 쪽으로, 나중에도 말씀드리겠습니다만, 장비보관소로써의 구실도 제대로 못하는 것은 다른 쪽으로 옮겨주시고, 주민들이 원하는, 또 주민들한테 도움을 줄 수 있는 시설로 바꿨으면 좋겠다...
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
희태

이희태위원

그 다음에 한 가지만 더 말씀 드릴게요. 186쪽이요. 조력발전소 관련해서.. 여기에도 보면, “아산만 조력발전사업은 이미 사업이 중지된 상태이나, 사업이 전면 백지화된 것은 아니라는 의견이다”, 이렇게 알고 계시잖아요?
의원들이나 주민들, 평택시가 별거 다 했지 않습니까? 그리고 아산하고 당진시의회하고 평택시의회하고 만나서 같이 공조체제를 구축해 나가자, 이런 회의 한 것 알고 계시나요?
평택시의회에서도 적극적으로 대처하겠다고 그 난리를 치고, 언론에도 보도되고 이랬었는데.. 평택시 집행부는 느긋한 것 같아요, 어떻게?
철원

한철원건설교통사업소장

저희가 노력을 열심히 했습니다. 그리고 현재의 정부가 신재생에너지를 강조하거든요. 정부의 어떤 시책이거든요. 그래서 이것을 백지화하기에는 지자체의 한계가 있습니다. 예를 들어서, 영국에 서번강이 20년 동안 이것을 하려고 하다가 최근에 포기를 했거든요. 또 지식경제부가 녹색성장 신재생에너지를 15% 이상하도록 법으로 되어 있기 때문에 이것을 대통령께 보고를 해서 추진하는 건데.. 제가 보기에는 직영부가 이것을 포기하기는 상당히 어려운 점이 있습니다.
희태

이희태위원

소장님이 그러한 인식을 가지고 계시다면, 이것은 백지화가 어려울 것이라는 그런 생각이잖아요?
철원

한철원건설교통사업소장

그것은 중앙정책이기 때문에 저희 시가..
희태

이희태위원

중앙정책이고 뭐고, 일단은 소장님 생각부터가.. 그러면 의원들이나 관련주민들은 안될 것 알면서 괜히 공염불했다는 얘기에요?
철원

한철원건설교통사업소장

최선이 아니면 차선으로 저희가.. 의원님들께서 정말 삭발 투혼을 하셔서 일단 수면 아래로 내려가 있는 것이거든요. 제가 보기에 국가가 다시 이 카드를 꺼내기는 어렵다고 봅니다.
희태

이희태위원

저는 안타깝게 생각하는 것이, 그 많은 노력을 기울여서 일단 중지상태로 해 놨으면 마저 매듭을 지어줘야지요. 평택시에서 적극적으로 나서서.. 총선도 얼마 안 남았으니까 국회의원들 서명을 받아오라고 나서든가.. 시민들 동원도 잘하시면서 왜 안 해요?
철원

한철원건설교통사업소장

저희가 3억 정도를, 지사님 시책추진비를 요구했습니다. 그 3억이 되면, 이 문제하고 용역을.. 연육교 문제, 평택항에 얽혀있는 이슈를 포괄적으로 저희가 용역을 해서 그것을 뒷받침해서 중앙정부에 요구를 하겠습니다.
희태

이희태위원

경기도에 포괄사업비 3억 요청하면 내려올 것 같습니까?
철원

한철원건설교통사업소장

일단..
희태

이희태위원

그렇게 생각하세요?
철원

한철원건설교통사업소장

일단 철도항만국 쪽에서는 그런 쪽으로 내려주겠다고 구두협의는 있었습니다.
희태

이희태위원

아, 내려주겠다?
창열

유창열건설하천계획과장

구두협의가 돼서 신청한 겁니다.
철원

한철원건설교통사업소장

구두협의는 있었습니다.
희태

이희태위원

경기도에서도 3억 예산을 주면.. 연육교라든가 조력발전댐, 문제가 있을 거라는 것은 이미 그 전부터 평택시가 알고 있었던 것 아니에요? 처음 언론에 보도된 그 시점부터 알았다고 하더라도.. 지금 기간이 상당히 지났잖아요. 서둘러서 마저 매듭을 짓고 끝을 내 줘야지, 언제까지.. 또 한번 머리를 깎아야 합니까?
철원

한철원건설교통사업소장

그런 일이 없도록 우리시에서도 노력하겠습니다.
희태

이희태위원

이번에는 공무원들이 한번 머리 깎지요. 이것은 어떤 식으로든 간에 매듭을 지었으면 합니다.
중안

최중안위원장

이희태 위원님! 거기에 대해서 제가 잠깐 보충 질의 하겠습니다. 삭발하면서 저지하는 내용이 담아 있잖아요? 그것은 민간인만 해당되는 것이 아닙니다. 우리 평택시 전체가 해당되는 사항이기 때문에 평택시에서도 응분의 대처를 국가에 해 줘야지, 시민단체나 의원들한테만 의지하면 안 됩니다. 집행부에서 응징할 수 있는 대안 을 정부에 제출하고 해야지, ‘정부시책사업이다, 대통령사업이다’ 이렇게 미루면 안 되잖아요. 시민을 위한 집행부 아닙니까?
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
중안

최중안위원장

그런 논리로 나가줘야지요.
희태

이희태위원

이상입니다.
중안

최중안위원장

김기성 위원님 질의 해주시기 바랍니다.

김기성위원

우선 지금 나왔던 얘기부터 하고서 다른 것을 해 볼게요. 우리 평택시가 평택항 얘기만 나오면 우왕좌왕해서 제대로 되는 것이 없어요. 우선 경계분쟁 문제에서 이미 당진한테 패소한 것은 예전 얘기라고 돌리기에는 너무나 중요하게 대두되는 문제에요. 이것도 그 당시에만 반짝하고, 지금 무얼 하고 있는지 잘 모르겠고.. 연육교 문제는 예전에 평택시가 연육교를 해야 한다고 한 동안 강조하다가 경계분쟁 문제 때문에 갑자기 입장이 바뀌어서 연육교를 놓으면 안 된다고 하고 있고, 조력발전소 문제는 한다 안한다 하다가 지역 국회의원이 이것은 안한다고 지역 언론에 내니까 별 대응 없이 흐지부지하고 있고, 결국 여기에 보면 철회된 것이 아니라는 평택시의 입장이 그대로 담겨 있어요. 이쯤 되면 우리 평택시가 앞으로 “평택항이 미래 성장동력이다”, 이런 얘기가 안 어울리지 않습니까? 지방자치단체 에서 할 수 있는 것이 별로 없다는 것은 잘 압니다. 평택의 땅을 뺏기냐마냐 할 때 우리는 정말 우왕좌왕 했어요. 제대로 지켜진 것이 없습니다. 조금 전에 말씀드린 연육교 문제도 마찬가지에요. 우리 평택시가 용역결과를 담을 때 연육교 문제는 우리가 해야 한다고 처음에 했던 겁니다. 언제인지 얘기하라면, 할 수 있어요. 그러다가 어느 순간에 그 입장이 180도 바뀐 거예요. 조력발전, 이렇게 가면.. 지금 말씀대로 정부가 이 사업을 포기할 이유가 없습니다. 간단하게 그렇게 포기할 것 같았으면 시작을 안 하지요. 이 문제는 사실 평택시가 이 사업을 철회시킬 수 있도록 여건을 조성해 준 거예요. 누가 해 줬냐? 시민단체가 하고 의회가 해 준 겁니다. 분위기가 무르익는 과정에서 갑자기 ‘이것은 안 한다더라’ 이렇게 지역언론에서 하고 나니까, 진짜 안하는 건지 하는 건지 분간하기가 어려웠고, 그것 때문에 한다고 했던 사람들은 우스워지기도 하고, 또 한다안한다 논의 때문에 분란까지 벌어진 것 아닙니까? 그런데 여전히 남아 있어요, 그대로... 이제 매듭을 지어야 하는데, 문제는 3억 아니라 30억 가지고 용역을 줘봐야 그것을 가지고 정부를 굴복시킬 수 있는 대안 이 나오겠느냐? 안 나옵니다. 이 문제를 대응논리로 철회시킬 수 있다고 기대하는 것은, 그것은 어불성설이에요. 이것은 대응논리로 없앨 것이 아니라 시민단체나 또는 평택시가 시민들의 힘을 모아서, 막아낼 수 있는 유일한 방법이 그것이라는 겁니다. 아무리 좋은 대응논리를 가지고 해 봐야 그것을 깰 수 있겠느냐고요? 그리고 저는 평택시가 이 문제와 관련해서 지역의 국회의원이 안한다고 나왔으면 그것을 명확히 박아주는 후속조치가 필요한 것 아닙니까? 말로 한다 안한다, 이것 한마디에 우리가 조용히 뒷짐 지고 있다가 나중에 어떤 꼴을 당하려고 이렇게 하냐, 이거예요.
철원

한철원건설교통사업소장

무슨 말씀인지 잘 알고요. 도의원님이 도의회에서 ‘경기도에 항이라고는 유일하게 평택항 하나밖에 없고, 이것은 평택시만의 문제가 아니라 경기도의 문제이기도 하다’고 해서 경기도에서 공동참여하는 것으로 해서 저희가 지금 3억을 요구했거든요. 어쨌거나 그쪽 전문가들이 의견 낸 것을 보면 연안환경의 훼손이 심하고, 그쪽에 지반이 약하기 때문에 구조적으로도 문제가 있다. 그리고 퇴적토 문제, 여러 가지 전문적인 지식으로도 조력발전댐의 위치로써는 적지가 아니다라는 의견을 냈거든요. 그래서 3억원의 예산을 도에서 지원을 해 주시면, 항만 쪽 관련된 전문가들로 해서 용역을 정말 내실 있게 만들어서 대응을 해 나가도록 하겠습니다.

김기성위원

대응하자는 데에 이의를 달지 않는데요. 이 조력발전문제가, 우리시가 보는 심각성이 어느 정도인지 가늠하기 어려워요. 이 문제가 터졌을 때 가장 핵심적으로 대응하고 고민해 왔던 데는 사실 어업인들입니다. 이 문제가 어업인들의 문제로 치부돼서는 정말 곤란한 것 아니냐는 겁니다. 가령 거기에 해당되는 일부 사람들만의 문제라고 치부하는 것이라면 이것은 막을 수가 없어요. 우리 평택시 미래성장의 걸림돌로 작용한다는 절박감 없이는 될 수 없다고 판단합니다. 지금 같은 대응으로는, 우리가 2004년도에 해상경계 문제로 당진에 졌을 때 뒷북치는 것이랑 똑같은 현상이 벌어질 수밖에 없는 우려가 있는 겁니다. 이 문제는 시민들의 의견을 모아내고 여기에 집중시킬 수 있는 계획과 실천이 이것을 유일하게 막을 수 있는 방안이라고 생각해요. 시가 각 사업시행자의 입장을 적어 놓은 것도 보면, 어디 하나 안한다고 하는 곳이 없네요. 사업시행자 입장인 대우건설이나 한국동서발전도 백지화된 것 아니라고 써 있어요. 지식경제부도 사회적 분위기가 그렇기 때문에 사업을 보류한 것이지 안한다고 하는 것이 아니잖아요. 국토해양부도 지금 상정 을 못하고 있는 것뿐이지, 백지화 된 것이 아니라는 것을.. 이것을 안 한다고 확대해석해서 우리 스스로 느슨해질 이유는 전혀 없다는 겁니다. 앞으로 돌아가서요. 어린이보호구역은, 회의 전에 들었어요. 여기에도 보니까, 15개소에 CCTV를 설치한다고 하는데, CCTV 설치하는 것은 기존에 어린이보호구역으로 조성된 데를 추가로 한다는 거지요?
알겠습니다. 이 15개소는 별도로 저한테 자료를 주시고요. 평택호 횡단도로 건설입니다. 우선 보상이 추진돼서 1단계 보상이 228쪽에 보니까, 보상이 된 것 같아요. 그렇습니까?
철원

한철원건설교통사업소장

네, 보상이 나가고 있습니다.

김기성위원

나갔어요?
철원

한철원건설교통사업소장

진행 중입니다.

김기성위원

지금 보상이 나간 데도 있어요?
제가 보상협의회에 처음 한번 들어가 봤어요. 모여서 보상협의회 위원 위촉장 하나 주고서 끝났는데, 어떻게 보상이 나가요?
철원

한철원건설교통사업소장

보상협의회는요, 보상협의회의 기능은 뭐냐면..

김기성위원

글쎄, 뭘 한 것이 없는데 무슨 기능을 따져요? 보상협의회가 위촉장 주고 한 것이 없는데..
철원

한철원건설교통사업소장

보상협의회는 보상을 협의하는 기구가 아니고요.

김기성위원

글쎄, 그런 것이 아니라, 그 보상을 하기 전에 뭔가 논의가 있어야 하는 것 아니에요?
철원

한철원건설교통사업소장

보상협의회는..

김기성위원

그러면 뭐하러 보상협의회를 꾸려요?
철원

한철원건설교통사업소장

보상협의회는요. 말하자면, 잔여지의 면적을 결정하거나, 기능이 4가지가 있거든요.

김기성위원

이것은 도로사업과네?
중안

최중안위원장

네, 건설하천과 것만..

김기성위원

그러면 이것은 이따가 도로사업과에서 하고요. 그 뒤에, 공통부분에서, 156쪽입니다. 기부채납된 도로로, 기부채납한 사람에게 점용료를 징수한 사례입니다. 이것이 한 건이라는 거지요?
기부채납한 것은 언제 한 거지요? 기부채납된 시점이 언제에요?
창열

유창열건설하천계획과장

허가일..

김기성위원

허가일이라는 것은 점용료 내는 날짜 아닙니까?
철원

한철원건설교통사업소장

기부채납일은 확인을 해봐야겠습니다.

김기성위원

작년도 감사 때 제가 이 문제를 제기 한 적이 있습니다. 기부채납을 하고 나서 기부채납된 도로를 점용해서 쓸 때 점용료 문제를 제기했을 때, 시가 없다고 했어요. 그런 사례가 없다고 했습니다. 그런데 이곳은 사실 좀 모순이 있다고 생각합니다. 뭐냐하면, 내 땅을 시에 줬는데, 그것을 공짜로 줬는데, 그것을 사용하는데 또 점용료를 내라고 하는 것은 이건 너무나 가혹한 것 아닌가요?
철원

한철원건설교통사업소장

사실 다른 경우에는 기부채납을 해서 재산가액이 만약에 1,000만원이라고 하면, 점용료로 환산했을 때 100만원이라고 하면, 사실 기부채납한 가액만큼이 종료될 때까지는 점용료를 받지 않아야 되는데, 도로점용료 같은 경우에는 그런 규정이 없습니다. 지제역 앞에 있는 GS주유소인가, 천낙규씨 그분도 1년에 70~80만원을 내고 있거든요. 그런 분들이 흥분하고 그러는데, 사실 불합리한 부분이 있습니다.

김기성위원

이건 모순이 있습니다. 기부채납을 할 때, 이것을 괜히 하지는 않았다고 판단해요. 기부채납한 사람에 대한 이익이 있기 때문에 했을 거라고 보지만, 그렇다고 하더라도 기부채납 해 놓고, 내가 땅을 제공하고서 그것을 또 돈을 내고 쓴다는 것은 모순이 아닌가 싶은데요. 우리시에서는 이것을 할 수 있는 권한이 없다는 거지요?
창열

유창열건설하천계획과장

지난해에 위원님께서 한번 지적하셔서 저희가 관련규정도 다시 면밀히 검토해보고, 국토해양부에 유권해석까지 다시 받았는데 면제할 근거규정이 없기 때문에 부과하는 것이 타당하다는 유권해석을 국토해양부에서 받았습니다.

김기성위원

그거 해석 받은 것을 저도 줘 보세요.
이것을 문제제기하는 사람이 있기 때문에, 일단 이런 사정이 있다고 설명을 해 줘야 하니까...
창열

유창열건설하천계획과장

3~4년 전 질의 회신인데요. 그것을 드리겠습니다.

김기성위원

175쪽 자전거도로 설치현황 및 장단기 설치계획 및 집행실적.. 금년도에 안중읍 현화지구에 자전거도로를 했어요. 이것 때문에 민원을 많이 받았습니다. 첫 번째 민원이 뭐냐면, 이것을 하려고 맨홀인가 구덩이를 파놨으면 빨리 마감을 해야 하는데, 이것을 하도 오랫동안 해서 통행에 불편을 너무 많이 줬다는 거예요. 두 번째, 안중현화지구는 보행자 도로를 만들기 위해서 신축성이 있는 보도블록으로 해서 일정공간을 만들었었어요. 그런데 이 공간을 자전거도로 한다고 그 보도 따로 자전거도로 따로 하다 보니까 이것도 저것도 안 된다. 그리고 공간이 좁다는 겁니다. 조금 안쪽으로 들어가서 했으면 모르겠는데, 그 좁은 데에 두 개를 해 놓으면 자전거를 타는 건지 사람이 다니는 건지, 구분이 안 된다는 거예요. 그 점은 어떻게 보십니까?
창열

유창열건설하천계획과장

전국적으로 자전거도로를 확보하고 있는데, 저희도 그런 문제 때문에 어려움이 많이 있습니다. 대개의 경우 자전거도로를 전용으로 할 경우에는 용지보상을 하고 정식 사업계획을 수립하는데, 우리시의 예산 형평상 그렇게 자전거도로를 할 수는 없고, 보도 겸용으로 대부분의 자전거도로가 형성되어 있어서..

김기성위원

아니요, 그런데 현화지구는 토지매입할 이유가 없는 곳입니다. 아파트 변으로 해서 녹지가 꽤 넓게 조성되어 있어요. 그러면 나무를 이식해서 옮겨 심어서 하면 충분히 자전거가 다닐 수 있고 보도가 가능한 겁니다. 기왕에 하는 것이라면... 어쩔 수 없이 하는 것보다는 시민들이 이용하기 좋게 해 줘야 하는 것 아닙니까? 그런데 이건 도대체 보행을 하라는 건지 자전거를 타라는 건지 구분이 안 돼요. 그래서 그렇게 하는 것 보다는 단 100미터를 가더라도 완전히 구분해서 서로 겹치지 않도록 해 주는 것이 맞다고 보는데요. 지금 과장님 말씀대로 땅을 사서 하는 거라면 어려운데 현화지구는 땅을 살 이유가 없이 일정한 녹지가 형성되어 있어서 나무만 조금씩 옮기면 넉넉하게 나올 수 있는 지역입니다.
철원

한철원건설교통사업소장

완충녹지를 말씀하시는 것 같은데요.

김기성위원

네. 완충녹지에 한 거예요, 이것을 사실..
철원

한철원건설교통사업소장

필요하면, 자전거도로는 다시 고칠 수가 없으니까, 보행자 도로를, 보행권을 더 확보하던지 그런 쪽으로 검토를 해 보겠습니다.

김기성위원

그러니까요, 그 도로에 보도가 원래 있지 않습니까? 원래는 보도 내에 보행자들, 그러니까 일반보도보다는, 예를 들어서 뛰거나 하는 사람들을 위해서 신축성이 있는 보도를 깔았었어요.
철원

한철원건설교통사업소장

네, 탄성재...

김기성위원

그것으로 현화지구 전체를 다 돌렸어요. 거기는 특별하게 뛸 수 있는 공간이 없다보니까.. 그랬는데 자전거도로를 하면서 그것을 줄이고, 또 옆에다 했다, 이겁니다. 그러니까 이것도 저것도 안 되는 꼴이 됐다는 거예요. 지금 소장님 말씀대로 하면, 자전거도로를 고칠 수 없으니까 사람이 걷거나 뛸 수 있는 도로는 안쪽으로 더 들어가야 되는 거예요. 그렇게 하면 두 가지가 해소될 수는 있을 것 같아요. 지금 두개를 복잡하게 쓰고 있는 것을 전체 자전거를 타게 하고, 안쪽으로 나무를 조금씩 옮기면 사람이 뛰는 데는 전혀 지장이 없는데.. 굳이 나무도 자를 이유가 없습니다. 그늘 밑으로 보도가 형성돼서 거기서 뛸 수 있기 때문에요. 기왕에 하는 것이라면 그런 것을 고려해서 자전거 타는 사람이 걷는 사람들과 부딪치지 않아야 되는데, 지금 시공된 것을 보면 자전거 한 대 사람 하나 걸어가면 부딪치지는 않겠어요. 그런데 어찌 사람 하나만 다니냐고요?
하천정비와 관련해서, 하천정비 추진현황이 179쪽에 있어요. 하천정비 여기에 있는 것을 제가 질의 하고 싶은 것은 아니고요. 우선 대반천 또 포승읍에 있는 방림천, 현덕면에 있는 인광천, 여기는 정비가 안 돼 있어서 매번 그 지역 주민들이 민원을 제기합니다. 특히 포승에 있는 방림천의 경우는 경제자유구역에 편입되어 있다가 해제될 처지에 있지 않습니까? 경제자유구역이라고 해서 아무것도 못한다고 해서 못했어요. 이제 해제가 되니까 뭔가를 해야 되는데, 어떤 문제가 있냐면.. 다른 하천에서도 나타나는 현상이지만 여름에 풀이 많이 자라서 물이 빠지지를 않는 겁니다. 그런데 평상시에는 그렇게 큰 문제는 없어요. 비만 오면 그 일대가 넘치는 현상이 자주 벌어져요. 그래서 지금하고 있는 하천정비가 언제 끝나는지 모르지만, 추가해서 제가 말씀드린 대반천, 방림천, 인광천도 계획에 포함될 수 있도록 검토를 해 주십사 말씀을 드리고요.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
중안

최중안위원장

김위원님! 방림천은 조금 하다가 또 말았잖아요.

김기성위원

경제자유구역 때문에 못한 거니까 그것을 얘기하는 거예요. 180쪽, 포승면도 103호 확장 및 포장현황, 이것은 가스공사에서 16억인가를 받아서 우리 시비를 같이 하는 거잖아요?
1단계사업을 반 정도하는 것이고요. 여기에 2차분 8억원이라고 했으면.. 2차분이라는 얘기는 뭡니까? 그러면 전 구간을 얘기하는 건가요, 나머지 구간?
창열

유창열건설하천계획과장

그것은 가스공사에서 징수하는 돈을 두 번에 나눠서 받기 때문에..

김기성위원

아, 8억 8억?
창열

유창열건설하천계획과장

네, 1차 2차, 그렇게 표현된 겁니다.

김기성위원

전체 49억 중에 지난 번 8억, 가스공사에서..
나머지 13억이라는 얘기는 그때 5억을 시비로 했다는 거지요? 그래서 이번에 8억이 더 들어온다는 거예요, 내년도에?
창열

유창열건설하천계획과장

죄송합니다. 내년도에 13억이 총 계획이고요. 시비 5억 투자하고, 가스공사에서 8억 받겠다는..

김기성위원

그게 아니라, 13억이 금년도에 투자가 됐잖아요. 그것이 1차분 8억이 가스공사에서 온 것이고, 시비가 5억이 들어가서 13억으로 지금 하고 있는 것이고요. 내년도에 2차분, 가스공사에서 8억을 내는 거예요. 그렇게 되면 21억이 되지 않습니까? 여기에 총 사업비가 원래 49억인데.. 예산이 적다 보니까, 반을 잘라서 하지 않습니까? 전 구간의 반을?
창열

유창열건설하천계획과장

네, 도곡교까지만..

김기성위원

그러면 내년도에 시비 계획은 없는 거예요?
창열

유창열건설하천계획과장

내년에도 시비 계획이 있습니다.

김기성위원

그것이 얼마지요?
창열

유창열건설하천계획과장

5억 정도 편성했습니다.

김기성위원

5억 정도? 그러면 얼마입니까? 26억인가요?
창열

유창열건설하천계획과장

위원님, 죄송한데요. 여기 오자가 있는데요. 2011년 투자라고 되어 있는 것이 2012년인데 2011년으로 표현이 됐습니다. 내년도 계획이..

김기성위원

아니지요. 여기 추진실적에도 2011년도 6월 30일에 가스공사에서 1차분 8억을 납부했잖아요?
창열

유창열건설하천계획과장

이것이 2012년도인데, 2011년도 금액이 조금 착오가 생겼습니다. 죄송합니다.

김기성위원

5억이에요?
창열

유창열건설하천계획과장

네. 5억은 내년도 계획이고요. 금년도에는 시비 2억이 확보되어 있습니다. 금년도 8억입니다.

김기성위원

네?
창열

유창열건설하천계획과장

금년도에 합해서 10억입니다.

김기성위원

금년에 투자된 것이 10억이고, 내년도에 시비 5억에 2차분 8억 해서 13억이 들어온다는 얘기지요?
우선 1차분으로 도곡교까지 하지 않습니까?
지난번에도 설명할 때 의견이 좀 있었지만 한 가지만 말씀을 드리면, 도곡교가 사실 좁습니다. 차량 한대밖에 갈 수 없는 도로예요. 그러니까 교행이 안 됩니다. 그래서 교행이 안 되는 것을 어떻게 해야 되느냐의 문제인데요. 최소한 도곡교까지 끝내야 된다고 하니까 예산이 부족해서 못한다고 하더라고요. 그러면 거기에 차가 교행할 수 있도록 가설교라고 그러나요? 그런 거라도 해 줘야 되는 것이 아닌가요?
창열

유창열건설하천계획과장

네, 같이, 이번에 설계하면서 검토하고 있습니다.

김기성위원

포승면도에 대해서는 더 할 얘기가 있는데 시행을 안 하고 있는 거니까...
중안

최중안위원장

김 위원님! 중식시간이 다가왔어요.

김기성위원

몇 개 있긴 한데요.
희태

이희태위원

마저 끝내고 해요.
중안

최중안위원장

질의 가 많으신 것 같은데..

김기성위원

우선 여기까지 하겠습니다.
중안

최중안위원장

원활한 감사진행과 중식시간을 갖기 위하여 감사중지를 하고자 합니다. 위원 여러분! 이의가 있으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 1시 30분까지 감사중지를 선언합니다.

12시 감사중지

13시 35분 감사계속

자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 건설교통사업소 건설하천계획과에 대해서 계속 질의 를 하시겠습니다. 김기성 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

김기성위원

185쪽 동삭교차로 오랜 숙원 사업이 해결되는 거지요?
철원

한철원건설교통사업소장

네.

김기성위원

이게 108억이 들어가요?
철원

한철원건설교통사업소장

네.

김기성위원

108억의 재원은 국비가 있는 건가요?
철원

한철원건설교통사업소장

100% 국비입니다.

김기성위원

그러면 여기 보니까 1면 용인방향이라고 하면 들어가는 것만 하는 건가요?
철원

한철원건설교통사업소장

네, 용인 쪽을 들어 갈 수가 없습니다.

김기성위원

용인쪽으로 들어가는 램프만 하나 한다는 거지요?
철원

한철원건설교통사업소장

네.

김기성위원

네, 됐습니다.
중안

최중안위원장

더 질의 하실 위원님 계십니까? 오명근 간사 님 질의 해 주시기 바랍니다.
명근

오명근위원

오명근 위원입니다. 국장님 설명하시느라 고생 많이 하셨고요. 과장님과 관계공무원 여러분들 행정사무감사 준비하시느라 고생 많이 하셨습니다. 평소 열심히 민원 해 주심에 감사드리고요. 간략하게 한 건만 질의 하겠습니다. 질의 내용은 팽성 신궁교차로 있지요? 자료에는 없습니다.
철원

한철원건설교통사업소장

네.
명근

오명근위원

38번 도로 진입하는 곳의 안중방향으로 보면 사실 가로등이 없습니다. 45번 교차되는 부분에요. 평택대학교 쪽인 안성 쪽으로는 있고요. 그 부분은 국토관리청에서 관리하는 건가요? 아니면 시에서 관리하는 건가요?
철원

한철원건설교통사업소장

신궁교차로 말씀하시는 건가요?
명근

오명근위원

네.
철원

한철원건설교통사업소장

3개시군 통합하기 전에 군의 국도는 수원국도유지가 관리하고 시의 국도는 평택시에서 관리하도록 되어 있습니다. 그러니까 거기는 팽성읍이기 때문에 수원국도가 하는데 램프구간에 가로등이 없어서 운행에 문제가 있다면 저희가 수원국도유지에 요구해서든지 필요하면 저희가 하든지 그건 조치하겠습니다.
명근

오명근위원

그렇게 진행을 해 주시기 바랍니다. 그리고 다른 안건 은 지난번에도 말씀하셨듯이 태평아파트 육교 승강기에 대해서 서면으로 답변을 받았는데 지난번에 시장님 간담회 했을 때도 보고를 드렸고 그 때 사망사건도 발생되지 않았습니까?
철원

한철원건설교통사업소장

네.
명근

오명근위원

보면 지나가는 횡단보도도 없고 굉장히 어렵습니다. 그래서 그 부분은 조속히 해서 시의 예산이라도 반영될 수 있도록 지원해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
철원

한철원건설교통사업소장

네.
중안

최중안위원장

오명근 간사 님 수고 하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 본위원장이 한 건만 하겠습니다. 30쪽에 보면 심복천 정비공사인데 금년도에 13억 7,000이지요?
철원

한철원건설교통사업소장

네, 13억 7,000만원입니다.
중안

최중안위원장

그러면 금년도에 5억을 하나요?
창열

유창열건설하천계획과장

네.
철원

한철원건설교통사업소장

내년도에 8억 7,000을 확보해서 마무리 짓는 겁니다.
중안

최중안위원장

그러면 금년도에 5억 들여서 무엇을 했어요?
철원

한철원건설교통사업소장

공사는 아니고 용지보상...
창열

유창열건설하천계획과장

예산이 확보돼 있는 상태고요. 지금 설계를 마무리 하는 단계고 바로 보상이 들어갈 겁니다. 아직 집행은 안되었습니다.
중안

최중안위원장

금년 12월 안에요?
철원

한철원건설교통사업소장

추진계획에 보시면 내년 1월부터 보상 및 공사추진 하는 겁니다.
중안

최중안위원장

그 때 주민설명회 했잖아요. 동네주민들이 퇴적물이 많이 쌓일 거라고 걱정을 많이 하는데 도대천 공사한 현장을 갔다 와 보시면 좋을 것 같습니다. 도대천은 잘 해 놨더라고요. 거기가 하천인데 바닥을 그냥 콘크리트로 면적을 한 아니라 가운데 라인을 깔아서 움푹 파여져서 퇴적물이 안쌓이게 해 놨더라고요.
철원

한철원건설교통사업소장

하천에서 하상경사도가 급한 데는 유속을 줄이는 시설을 할 거고요. 또 완만한 데는 퇴적우려가 있으니까 그런 것을 설계에 반영할 겁니다.
중안

최중안위원장

설계를 잘 하셔야 하는데 여름철에 모기, 파리가 많이 서식할 거라고 생각이 드는데 퇴적물이 쌓이고 수초가 자라게 되면 그런 것을 많이 걱정을 하시더라고요. 그런 것을 감안하셔서 설계공사를 잘해 주시기 바랍니다.
철원

한철원건설교통사업소장

네.
중안

최중안위원장

2012년에 완공되는 거지요?
창열

유창열건설하천계획과장

네. 2012년도 완공입니다.
중안

최중안위원장

심복사 주지스님께서 경관 쪽으로 미관을 생각하면서 하라는 얘기가 들리는데 어려운 사항이 있을 것 같습니다. 예산투자가 될 것 같으니까 잘 설득해서 해 주세요.
창열

유창열건설하천계획과장

주지스님을 만나서 자세히 설명 드렸고요. 다 수용해 주셨습니다.
중안

최중안위원장

이상입니다. 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시면 건설하천계획과 소관에 대한 행정사무감사 질의 답변을 마치겠습니다. 계속해서 도로사업과소관에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시고 페이지를 말씀해 주시기 바랍니다. 김윤태 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
윤태

김윤태위원

김윤태 위원입니다. 190쪽을 봐 주시기 바랍니다. 우리시에 미불용지가 굉장히 많은 것으로 나와 있는데 우리시의 대책은 어떤 방법을 가지고 있습니까?
철원

한철원건설교통사업소장

자료에 보시면 현재 파악되고 있는 것이 90억 정도가 필요한데요. 소유자가 보상을 달라고 요구한 것은 한58억을 요구했습니다. 58억 정도가 접수되어 있는데 1년에 시비, 국비에서 한25억 정도의 예산을 쓰거든요. 그래서 저희가 일시에 이것을 매수하면 좋은데 시재정 형편에 따라서 저희가 예산을 확보해서 우선 면적이 큰 거보다, 민원건수를 줄이기 위해서 적은 쪽으로 해서 마무리를 짓도록 하겠습니다. 미불용지가 공공사업 부지나 공공사업 편입토지 사업시행이전 보상을 하기 위해서 사업주체의 예산부족사정으로 보상이 지연되고 있는 것을 미불용지라고 부르고 있지 않습니까?
저희는 주로 도로인데요. 행정재산으로 사용하고 있는 것들...
윤태

김윤태위원

소유주들의 재산권 보호에도 큰 문제가 되고 있잖아요. 지불을 못하고 있으니까 조속히 이런 부분들은 예산을 확보해서 소유주들이 재산권 침해가 안가도록 집행부에서 노력을 해 주셔야 할 것으로 보고 있습니다. 그리고 33쪽을 봐 주시기 바랍니다. 주변지역 주민편익시설사업이요. 많은 지역 이 들어오고 있는데 총사업비가 얼마 입니까?
엄장

조엄장도로사업과장

2,144억입니다.
윤태

김윤태위원

주민편익시설사업비로 받은 거지요? 사업기간이 언제까지 입니까?
엄장

조엄장도로사업과장

12년 말까지요.
윤태

김윤태위원

그 이후에는 주민편익시설사업비로 기지주변에 따른 사업을 생각하고 있는 건 없는 거예요?
엄장

조엄장도로사업과장

여기에서 기지주변은 미군부대진입로만 따진 거기 때문에 이것은 위수탁 사업비까지 포함된 거고요. 그 뒤에 보시면 도시계획가로망은 2014년 말까지 하는 것은 별도로 있습니다.
윤태

김윤태위원

금액이 얼마 정도 되어 있습니까?
엄장

조엄장도로사업과장

40페이지에 58개 노선에 2,025억입니다. K-55와 K-6주변 포함해서요.
윤태

김윤태위원

제가 왜 이런 말씀을 드리느냐면 평택시에서 2014년까지 계획이 다 되어 있는 거지요? 그 이후는 다시 편성을 하셨나요?
엄장

조엄장도로사업과장

이것은 2014년 말까지만 되어 있습니다.
윤태

김윤태위원

이게 왜 2014년 말까지 됐던 거냐면 주한미군이전특별법이 그 전에 2014년 12월 30일로 한시적으로 끝나기 때문에 이렇게 해 놨던 거지요?
철원

한철원건설교통사업소장

네.
윤태

김윤태위원

그랬다가 2018년도로 국회에서 통과되지 않았습니까?
철원

한철원건설교통사업소장

네.
윤태

김윤태위원

그럼 다시 계획을 세우겠지요? 2018년도까지요? 4년 이후의 것은요?
철원

한철원건설교통사업소장

그건 국비를 지원해 주는 거에 따라서 틀리고요. 미군기지이전특별법이 2018년까지 늘어났다고 해서 사업비가 늘어난 것은 아니거든요. 이건 2014년까지 픽스가 되어 있는 건데 이 때 예산이 다 내려오면 2014년까지 끝내는 거고 2018년까지 늘어나서 국 비지원이 늦어지면 또 늘어질 수 있습니다.
윤태

김윤태위원

국방부와 행정안전부와 1조 6,000억이란 돈을 가지고 하는 게 주민편익시설 사업이지요?
철원

한철원건설교통사업소장

네.
윤태

김윤태위원

그게 2014년까지 다 마무리가 되어 있는 거잖아요.
철원

한철원건설교통사업소장

네.
윤태

김윤태위원

그럼 거기에서 문제가 발생되는 부분이 있습니다. 어떤 부분이냐면 안정리와 K-55일원이 미군기지 주변지역이잖아요. 그 지역을 중심으로 해서 주한미군이 한50-60년 이상 기지촌으로 전락이 돼서 지금까지 해 오고 있는데 실질적으로 혜택을 받아야 할 지역들인데 우리는 주한미군이전 편익시설사업비를 반경 3㎞로 정하고 지원을 해 주고 있습니다. 그래서 평택시가 골고루 균형발전을 해 나가고 있는데 안정리도 그렇고 송탄 신장동도 그렇고, 물론 신장동은 뉴타운사업 때문에 예산반영을 못했다고 하지만 안정리는 주민편익시설사업비로 편성해서 도로나 이런 부분은 배정해 놓은 것이 있습니까?
철원

한철원건설교통사업소장

위원님께서도 잘 아시지만 뉴타운사업이 경기가 좋을 때는 서로, 서울시 같은 경우는 선출직 의원님들이 서로 공약했던 것들이 사업이 굉장히 성공적이라고 해서 서로 했던 건데 K-55, K-6주변에 뉴타운사업을 먼저 추진했던 거고요. 추진하는 이외의 도로는 기지주변편익시설사업비로 했는데 그게 안정리는 해제가 됐고 송탄도 또 여의치가 않거든요. 그런 부분은 별도로 계획을 세워서 개발방식을 달리하는 것으로 도시계획과에서 수립하고 있는 것으로 알고 있습니다.
윤태

김윤태위원

물론 안정리는 뉴타운이 취소가 돼서 재개 발방식이든 어떤 방식을 택할 거라고 알고 있거든요. 그러면 안정리도 어떤 방식으로 해서 편익시설사업비가 투입이 되어야 하지 않겠냐는 생각인데 기반시설비가 없으면 실질적으로 그게 국비인데, 중앙부처에서 내려 보내는 돈이요. 기반시설 외의 돈으로, 일반회계 로 들어가기가 쉽지는 않잖아요.
철원

한철원건설교통사업소장

편익시설사업비에 대한 전체금액은 픽스되어 되어 있기 때문에 이게 늘어날 수는 없습니다.
윤태

김윤태위원

그렇지요.
철원

한철원건설교통사업소장

다만 늘어날 수 있는 것은 몇 년이 경과함으로써 물가상승에 대한 에스커레이션 정도는 되지만 증액은 안 됩니다.
윤태

김윤태위원

그 얘기는 알겠는데 중점적으로 몇 가지 물어봐야 할 부분이 있습니다. 아까도 얘기하셨지만 미군기지이전 주변지역에 대한 체계적 발전기반 구축해서 평택시에서 2020을 만들고 있지 않습니까?
철원

한철원건설교통사업소장

제가 알기로는 2020도시기본계획을 2030으로 확대하는 것으로 알고 있습니다.
윤태

김윤태위원

2030 좋습니다. 그렇게 되면 신장동 같은 경우는 재정비촉진계획이 변경된다고 보는 거거든요. 왜냐하면 지역주민들이 뉴타운을 찬성하냐 반대하냐에 따라서 그 전에 찬반갈등이 많았었는데 경기도에서 도 조례개정에 반영해서 구역별로 찬반을 물어보라고 지침이 내려온 것으로 알고 있거든요. 알고 계십니까?
철원

한철원건설교통사업소장

그쪽은 업무소관이 틀려서요.
윤태

김윤태위원

도시주택국도 문제지만 건설교통사업소도 마찬가지라고 생각해요. 왜냐하면 기반시설을 해 주어야 하는 부분이 들어갑니다. 기반시설은 도로사업과에서도 모른다고 할 수 있는 부분이 아니거든요. 그런데 예산을 이렇게 봤을 때, 물론 2011년까지는 뉴타운 때문에 지구지정이 되어 있으니까 투입된다는 것은 저도 평택시 의원으로서 평택시가 골고루 발전해 가는 거에 대해서 동의 를 합니다. 하지만 지역별로 해서 뉴타운지정이 안됐을 경우에는 기반시설을 해 주어야 하는 문제가 생깁니다. 왜냐하면 그건 잘 알고 계시겠지만 주한미군이 K-55일원과 안정리 일원 때문에 그렇게 큰 미2사단과 용산기지가 이전해서 내려오는 겁니다. 쉽게 얘기했을 때요. 평택은 두 군데가 그만큼 불이익을 받은 그런 부분에서 평택시 전체가 혜택을 받는다고 봐야겠지요. 그래서 18조 8,000억원 중에서 주민편익시설사업비가 국방부와 행안부와 합쳐서 1조 6,000억 정도가 우리지역에 계속적으로 투입되는 것으로 알고 있거든요. 그러면 2011년도가 지나서 2012년도에 주민의견조사를 해서 만약 뉴타운이 안됐을 때는 어떤 방안을 갖고 있느냐는 거지요.
철원

한철원건설교통사업소장

안됐을 때는 불가피하게 시비나 도비를 별도의 지원을 받아서 하는 수밖에 없습니다.
윤태

김윤태위원

국장님 말씀 중에 시비, 국비인데 우리시가 기반시설을 해 줄 수 있는 여력이 일반회계 에 있냐는 거예요. 물론 1년에 40억씩 해서 10년을 만들어서 재정비하는 쪽으로 지원해 주겠다고 평택 시에서도 예산을 확보하고 있는데 평택시에서 과연 재정비사업을 하고 뉴타운을 하는 데가 신장동 뿐만이 아니라는 거지요. 그리고 10년 후의 얘기인데 그것도 고작 해 봐야 한400억 정도 되는 돈인데 그거 가지고는 예산이...
철원

한철원건설교통사업소장

위원님이 걱정하시는 게 결국은 그거거든요. 일반개발로 했을 때는 개발기간이 장기적으로 소요되는 거고요. 개발로 인해서 수혜를 받는 주민들이 일부 고통분담을 해서 도로에 들어가는 비용이나 이런 것을 일부 기부채납을 함으로써 촉진을 시키는 거거든요. 뉴타운사업은 주민이 만들어가는 건데 주민부담이 들어가다 보니까 세입자나 그런 분들은 거기에 정착할 수 없어서 재정착률이 낮거나 여러 가지 문제점이 도출되지 않습니까?
윤태

김윤태위원

물론 주민이 해 나가는 게 뉴타운사업이란 것은 알고 있습니다. 신장동 주민들도 분명히 그건 알고 있습니다. 그런데 우리 평택시에서도 간과를 하면 안 돼요. 불구경 하듯이 보면 안 돼요. “당신들이 뉴타운 한다고 해서 올렸으니까 우리시에서 이렇게 했으니까 했습니다”라는 말을 할 수도 있지요. 그러나 집행부에서 그렇게 안일하게 생각하신다면 안 되는 부분이 뭐냐면..
철원

한철원건설교통사업소장

안일하다는 것이 아니라...
윤태

김윤태위원

이쪽지역이 35만평이에요. 35만평에 1만 5,000명이 거주를 하고 있는데 4년이란 시간을 그냥 뉴타운개발이라는 명목 하에 붙잡아 놓은 거거든요. 그 중에는 어떤 부분에서 주민편익시설사업비도 많은 금액이 투입이 안됐어요. 신장동 같은 경우는요. 다른 지역도 골고루 수혜를 받고 발전해 나가고 있는 거거든요. 실질적으로 그 안에 계신 분들은 혜택을 못 받았다는 얘기지요. 그런데 뉴타운 사업을 하면서 도시주택국도 마찬가지 얘기를 했습니다마는 뉴타운시설을 하면 기반시설비가 주민편익시설사업비로 약510억 정도 돼 있는 것으로 알고 있거든요. 그리고 행안부와 같이 해서 다 만들어 낼 수 있는 돈이 뉴타운을 했을 때 약1,460억 정도 된다고 얘기를 했어요. 그러다가 주민들의 반대도 있고 갈등이 생기다보니까 뉴타운사업을 못 했을 경우는 주민들의 몫은 아니라는 거지요.
중안

최중안위원장

잠깐만요. 도로사업과니까, 한미협력사업과에서 또 할 거예요.
윤태

김윤태위원

잠깐만요. 왜냐하면 기반시설이 들어가는 부분에서 도로사업과가 있기 때문에 말씀을 드리는 겁니다. 그만큼의 고통들이 있기 때문에 도로사업과에서도, 건설교통사업소에서도 분명히 주민편익시설사업비를 생각을 해야 한다는 거지요.
철원

한철원건설교통사업소장

주민편익시설사업비 금액이 픽스 돼 있기 때문에 그래서 민선 5기에 들어와서 지금 흩어져 있는 것들을, 한6,000억 정도를 기왕에 쓴 것은 제하고 3,000억 정도 남아 있는 것을 뭔가 규모 있게 써보자 해서 정리를 하고 있는데요. 예산이 늘어날 수 있는 것은 없는 거고요. 그런데 뉴타운 사업을 하면 1,000억을 국가가 주지 않습니까? 1,000억을 주고 다음에 도시계획세의 30%를 해서 그거까지 하면 1,400억인데요. 그래도 주민부담을 낮춰보자 해서 도가 조례를 받거나 해서 용적률을 높여주든지 어떤 인센티브를 줘서 어떡해서라도 부분적이라도 가보자 해서, 제가 보기에는 송탄은 뉴타운사업을 전면으로 해지하게 되면 1,000억도 못 받고 도시계획세 일부가 투자되는 것도 투자할 수 없게 되거든요. 그러니까 상가밀집지역은 인터벌(interval)을 갖더라도, 주거지역은 또 원하지 않습니까? 그래서 아마 부분적으로 가는 것으로 알고 있습니다. 그리고 못가는 쪽은 불가피하면 시비를 투자해서 그렇게 가는 방법 밖에 없습니다.
윤태

김윤태위원

국장님도 뉴타운사업이 안됐을 경우는 신장동이든 안정리든 도로사업을 개설할 수 있는 신규계획을 갖고 있냐는 거지요.
철원

한철원건설교통사업소장

그럼요. 우선 안정리 쪽은 전체적인 도시가로망계획을 다시 해서 그것이 나오면 우선순위에 의해서 가장 필요한 도로부터 재정을 투자해서 해 나갈 겁니다.
윤태

김윤태위원

신장동 같은 경우는 어떻게 생각합니까?
철원

한철원건설교통사업소장

신장동 쪽은 현재 뚜렷하게 해제된 지역은 없거든요. 지금 추진위원회 구성하고 조합설립 하는 과정에서 그쪽이 해제가 되면 어차피 도로가 끊기니까 그런 부분은 시재정으로 하는 것을 검토를 하겠습니다.
윤태

김윤태위원

이상입니다.
중안

최중안위원장

김윤태 위원님, 수고 하셨습니다. 또 질의 하실 위원님. 오명근 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
명근

오명근위원

오명근 위원입니다. 원평동 평택초등학교 삼거리가 있습니다. 서부역에서 나오면 오른쪽은 삼성아파트고 왼쪽은 팽성 가는 길인데 삼거리에 보면 제어기가 있습니다. 거기에서 우회전을 하려면 도로 폭이 너무 좁아서 관광버스나 대형차가 우회전 하면 바퀴가 경계석에 닿아서 가드레일 부분이 굉장히 위험합니다. 이것을 시정할 수 있는 방법이 있나요?
철원

한철원건설교통사업소장

현장을 확인해서 회전반경을 확보하도록 하겠습니다.
명근

오명근위원

초등학교 앞에 여유가 있긴 한데 검토하셔서 안전을 위해 최선을 다 주시기 바랍니다. 이상입니다.
중안

최중안위원장

오명근 위원님, 수고 하셨습니다. 임승근 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
승근

임승근위원

32쪽이요. 평택호-진위천간 산책로 및 자전거도로개설인데 이건 나중에 하고 뒤에 제가 자료요구 한 것이 있어요. 35쪽에 은실-울성간 도로확포장공사요. 이 공사가 거의 3년째 들어가고 있지 요?
철원

한철원건설교통사업소장

네.
승근

임승근위원

3년째 들어가고 있는데 최근에 현장을 가보셨어요?
철원

한철원건설교통사업소장

네.
승근

임승근위원

버스 다니기가 불편해요. 다 갈라져서 자전거바퀴 빠질 수가 있고 그게 연약지반이다 보니까 도로가 부서져 있는 것을 확인하셨지요?
철원

한철원건설교통사업소장

네.
승근

임승근위원

민원이 많이 발생해서 공사를 빨리해 달라고 하는데 보면 해 마다 10억씩 있는데 다 보상비란 말이에요. 내년예산을 대략 얼마나 세웠습니까?
엄장

조엄장도로사업과장

내년에도 10억 예정하고 있습니다.
승근

임승근위원

그거 또 보상비 들어갑니다. 그러면 주민들이 계속 불편을 겪을 수 있는 소지가 많은데 문제가 있잖아요. 그리고 향후투자가 얼마에요? 68억 정도가 들어가야 하지요?
엄장

조엄장도로사업과장

네.
승근

임승근위원

68억이 들어갔는데 전 구간 공사준공 예정이 2013년 12월로 되어 있으면 2년간 68억 정도씩 투입되어야 하는데 그렇게 되면 내년에 68억이 들어가야 하는데 68억은커녕 겨우 10억해서 실링제로 해서 나누어주기 식으로 하면 언제 해요? 차라리 준공기간을 고치던지요. 추진계획에는 2013년 12월 전 구간 공사준공 예정으로 되어 있는데 내년에 68억 투입할 거예요? 1,2,3차 추경에 68억을 투입시킬 수 있어요? 못하는 거잖아요. 어떤 대책을 세워주든지 해야지요. 만날 이런 식으로 끌고 가면 문제가 되지 않나! 옛날에 고덕국제신도시 광역교통이 중첩이 돼서 용역 했다가 백지화시키고 다시 하는 건데 주민들이, 연장이 짧으면 괜찮은데 길다보니까 학생들도 자전거를 타고 다니고 저녁 늦게, 율성리 아시잖아요. 한참 들어가잖아요.
철원

한철원건설교통사업소장

워낙 보상비가 많다보니까 늦어지고 선형도 안좋고 도로폭도 협소하고 논과 도로높이가 얕은 바람에 지반이 상당히 안좋은 것은 사실입니다.
승근

임승근위원

버스가 한 대 가면 피할 길이 없어요. 논으로 내려가야 해요. 자전거도요. 그런 실정을 잘 하셔서 예산을 편성하실 때 신경을 써야 할 부분이 아닌가 지적을 하고 싶네요.
철원

한철원건설교통사업소장

네, 신경을 쓰겠습니다.
승근

임승근위원

195쪽이요. 석근-도두간 도로개설공사 자료요구 한건데 국토해양부 규정에 보면 보도설치 관리지침에 2007년 5월 국토해양부 규정에 따른 보도용 방어울타리는 교통사고로부터 보행자 등을 보호하고 보행자의 무단횡단을 방지할 목적으로 설치하도록 되어 있는데 석근-도두현장의 시점부의 경우 중앙분리대와 보행자 펜스가 이중으로 설계되어, 즉 말하자면 중앙분리대에 펜스를 설치하고 또 사이드 보드에도 펜스를, 무슨 DMZ설치하는 건지, 국방부도로라 그런지 그런 식으로 설계가 되어 있는데 양 가장자리는 무엇을 되어 있습니까? 양 가장자리에 집이 있고 학교가 있어요?
엄장

조엄장도로사업과장

거의 농지로 되어 있습니다.
승근

임승근위원

농지인데 왜 2중, 3중으로 설치합니까? 대부분 농기구가 이동하고 도로를 횡단하는 실정인데 펜스가 불필요한 것으로 한7,700만원이 과다계상 되어 있는데 다시 한번 검토를 해 주세요.
철원

한철원건설교통사업소장

네, 지난번에 지적하셔서...
승근

임승근위원

본 위원이 봤을 때 먼저 감사에서 타현장에도 그런 게 있어서 제가 지적한 바 있는데 석근-도두간이 그대로 있는데 설계변경내역서 27쪽, 수량산출서 1,127쪽에 있습니다.
철원

한철원건설교통사업소장

네.
승근

임승근위원

이중 적용 한 것을 살펴주시고 본위원이 얘기하는 것이 정확히 맞다는 얘기는 아닙니다. 한 번 확인을 해 달라는 부탁을 드리고 싶습니다.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
승근

임승근위원

다음에 12번 시도 기준도로 3㎞구간 및 국도 45호에 대해 기존도로 유지관리비 수량산출서 확인결과 전 공정에 대하여 6회로 과다선정 돼 있고 공사종료시점 현장조사 후 필요구간에 대해 1회 절삭 후 재포장 1회 처리만으로 충분하게 판단되는데 불필요하게 5번 시공비를 잡아놔서 1억 7,000만원, 관급자재비 1억 5,000만원이 과다계상 된 것이 확인되는데 이것도 다시 한번 확인해 주십시오.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다. 이것은 여유분으로 한 건데 감액시키도록 하겠습니다.
승근

임승근위원

본 위원이 봤을 때 한번 절삭한 다음에 한번 오버랩하면 그것으로 충분히 할 수 있으니까 설계변경 41쪽과 73쪽에 있고 수량산출서 1207페이지, 1707페이지를 확인해 주시기 바랍니다.
철원

한철원건설교통사업소장

네.
승근

임승근위원

다음에 석근-도두 현장에 중앙분리대 방어시설 등급 및 기준이 시속60㎞-80㎞ 일반구간에 해당되는 도로인데 중앙분리대 적용등급이 SB-4등급에 해당되나 SB-5등급으로 과다하게 설계돼있는 것이 문제가 있는 것 같은데 4등급으로 변경적용 시 최소 3억에서 5억 예산이 절감될 수 있는 것으로 판단되는데 그것도 확인을 해 주시기 바랍니다.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
승근

임승근위원

설계변경내역 75쪽에 있습니다. 수량산출서 1093페이지요. 다음에 팽성읍 남산리에 시공계획 된 과적검문소 신설예정지 위치선정의 타당성에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 당초 석근리에 위치한 과적검문소를 남산리로 옮겨 시공하기로 계획된 것으로 알고 있는데 맞습니까?
엄장

조엄장도로사업과장

그쪽으로 옮길 계획으로 추진하고 있습니다.
승근

임승근위원

계획된 과적검문소 인근에 팽성보건소, 팽성초등학교 옆으로 우회하는 도로가 있는데 거기 맞아요? 팽성보건소와 팽성초등학교 옆으로 통과하고 우회하는 도로가 있는데요.
엄장

조엄장도로사업과장

알고 있습니다.
승근

임승근위원

과적검문소 위치선정시 가장 우선적인 조건이 우회도로가 없어야 하는 것으로 본 위원이 아는데 우회도로가 여기 있지요?
엄장

조엄장도로사업과장

네.
승근

임승근위원

그런데 우회도로가 있으면 차가 검문소를 지나치지 않고 집들 있는데 아파트단지 있는 위쪽으로 빠져나가면 검문을 하나마나잖아요. 제가 봤을 때 나중에 지역주민들의 생활권침해, 민원발생 이 불 보듯이 뻔하고 등하교길 학생들 안전에 문제가 터집니다. 김숭호 위원님도 아까 지적했듯 이 부족한 위치선정으로 공사비가 약20억원이 계상됐는데 국토부와 재협상해서 위치선정을 한번 협의를 해 보십시오.
철원

한철원건설교통사업소장

위치를 바꾸든지 하여간, 위원님 말씀하신 거 맞습니다. 원웨이로 해야지 옆으로 대체도로나 우회도로가 있으면 그 쪽이 위험하거든요. 철저히 대비하겠습니다.
승근

임승근위원

다음에 인도부 절토부로 커브에 방초시트가 설계가 되어 있는 것으로 알고 있는데 대부분 잡초의 씨앗이 외부에 떨어져 방초시트 상부에 발아하는 시점, 위에 흙이 조금 있으니까 잡초씨앗 때문에 새싹이 나오고 하는데 점토블럭 하부에 방초시트를 시공하는 것은 씨앗발아 방지에 아무런 효과가 없다고 본위원이 생각을 하고 있는데 석근-도두의 경우 대부분 농지로 사람들의 왕래가 빈번하지 않아 잡초로 인한 유지관리 등에 문제가 발생하는 것으로 판단되는데 이에 대한 대안 으로 투수콘크리트나 신재 포장 등으로 변경적용을 검토하는 것이 유지관리에 효과적이라고 판단이 되는데 어떻게 생각하십니까?
철원

한철원건설교통사업소장

그건 검토해 보겠습니다. 사실은...
승근

임승근위원

방초시트 상당히 비싸요. 비싸지만 투스콘크리트나 신재포장도 그에 버금가리라고 생각을 하는데 방초시트는 보도 밑에 모래포설하고 까는 거니까 위의 사이에 모래, 흙 이런 것이 끼는데 잡초씨앗이 있어서 잡초가 난다고요. 제 역할을 못하더라고요. 그런 것을 검토해 주십시오.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
승근

임승근위원

다음에 도로안전시설 설치 및 관리지침에 2009년 국토해양부 얘기로 노측용 가드레일노측높이 3미터 이상 구간에 적용하도록 제정되어 있는데 석근-도두는 예전의 규정에 의거 2미터 이상으로 설계되어 변경적용하지 않을 경우 시공 수당 약3000미터로 1억원이상의 예산이 불필요하게 낭비되는 것으로 본위원이 확인이 했는데 이 불필요한 예산이 낭비되지 않도록 다시 한번 확인을 해 주시기 바랍니다.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
승근

임승근위원

설계변경내역 26쪽, 수량산출서 1,085페이지에 있습니다. 다음에 볼라드의 설치목적은 인도부의 차량무단진입 및 주차로 인한 인도부 훼손방지와 사람, 자전거, 휠체어 등 이동에 지장을 주지 않도록 하는 게 목적인데 석근-도두의 경우 노선의 대부분이 농지가 많은 지역으로 인도부에 무단주차 시킬 만큼 심각한 주차의 문제가 없다고 본 위원은 생각합니다. 제가 현장을 가 봤습니다. 주차등에 대한 현지여건을 면밀히 검토하지 않고 설계했다는 생각으로 불필요한데, 시공비와 자재를 포함한 5,500만원의 예산이 낭비가 되는 것으로 설계되어 있는데 그것도 국토해양부와 각 지자체별로 요즘은 장애인등의 통행을 막는다고 볼라드를 제거하는 추세에 있는 것으로 확인하셨습니까?
철원

한철원건설교통사업소장

네.
승근

임승근위원

그것도 한 번 확인을 해 주십시오. 내역서 76페이지에 있습니다. 자전거주차장은 공공시설, 공원, 주택가 등 장시간 휴식 또는 업무가 필요할 경우 장시간주차가 필요한 경우에 자전거주차대를 설치하여 활용하나 석근-도두현장의 경우 대부분 농지로 굳이 자전거주차대가 필요하지 않은 데도 9개소나 설계되어 8,700만원의 예산이 불필요하게 설계돼 있는데 무슨 뜻으로 9군데나 설계반영 했는지 답변바랍니다. 농사꾼들이 타봐야 몇 대나 타겠어요?
철원

한철원건설교통사업소장

시설기준에 따라서 한건데 사실은 과다한 것 같습니다.
승근

임승근위원

과다한 것 같지요?
철원

한철원건설교통사업소장

네.
승근

임승근위원

설계변경내역서 27쪽, 수량산출서 1,135쪽에 있습니다. 확인을 해 주시기 바랍니다. 본위원이 하는 내용이 다 맞다는 말씀은 안드리겠습니다. 작년 행정감사 때도 이런 내용을 지적했는데 거기에 감리단이 있어서 그런지 많은 내용을 어필하면서 빠져나가듯이 감사결과 처분서에 그렇게 나왔는데 세심하게 봐주시기 바랍니다. 국방비 예산을 함부로 낭비하면 안 된다고 본 위원은 생각을 하고 있습니다. 평택호-진위천간 산책로 및 자전거도로 개설공사요. 지적을 하겠습니다. 설계도서 확인결과 공사구간 중 일부구간의 성토계획고가 낮아 비탈규준틀 설치가 불필요한 실정인데 현장시공 확인결과 비탈규준틀을 시공치 않고 성토중인 것으로 제가 확인해서 사진을 찍어왔습니다. 전체분 1회 변경내역서 3쪽을 보면 459만원이 계상이 됐는데 확인을 하십시오. 여기 수평규준틀로 되어 있는데 비탈규준틀은 없습니다. 제가 가서 확인했습니다.
철원

한철원건설교통사업소장

네.
승근

임승근위원

다음에 경계석 시공시 거푸집을 설치하도록 설계돼 있으나 현장확인 결과 거푸집을 전혀 사용하지 않고 시공한 것으로 확인되는바 거푸집 설치비로 약1,300여만원을 삭감해야 할 부분이 있는데 이것도 본위원이 삭감하란 얘기는 아닙니다. 다시 한번 확인하란 얘기입니다.
철원

한철원건설교통사업소장

시공 안했으면 당연히 감액...
승근

임승근위원

본위원의 상식은 그런데, 집행부에서 확인해 보시란 얘기입니다. 또한 거기에 거푸집을 안대서 콘크리트가 옆으로, 틀 안에 콘크리트가 제대로 부어지도록 시공이 되어야 하는데 관급자재가 상당히 유실이 많이 됐어요. 그것도 확인하십시오.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
승근

임승근위원

사진을 찍었습니다. (사진 들어 보임)전 구간 거푸집 안 되었습니다. 가로수목식재를 0.5미터 높이의 관목으로 1만955주 설계돼 있음을 확인했는데 자전거이용자들이 주로 야외활동을 하기 좋은 봄부터 가을까지 주로 주말, 주간에 이용할 것으로 판단되는데 태양광선에 의한 자외선노출문제 등으로 자전거도로 이용을 회피하는 결과를 초래할 수 있으므로 키가 작은 관목을 지양하고 벚나무등 교목으로 변경하여 문제점을 해결하여 시민들의 휴식 및 나들이 공간으로 거듭날 수 있도록 본위원이 제안 을 하고 하천부지등과 관련한 문제점을 해당기관과 협의하여 해결방안을 모색하는 것이 좋지 않나, 아마 국토부와 협의해야 할 필요성이 있을 것 같은데요. 조엄장 과장님, 어떻게 생각하십니까?
엄장

조엄장도로사업과장

이건 하천관리청과 협의를 해서 가능하도록 검토를 해 나가겠습니다.
승근

임승근위원

너무 적으면 자전거를 타고 가다 쉴 수 있는 것이 없잖아요. 조금 커야지요. 나무그늘에...
철원

한철원건설교통사업소장

수정에 따라 심근성 교목으로 국토관리청과 협의를 해 보겠습니다.
승근

임승근위원

다음에 국토해양부 도로설계기준에 가배수관을 사용 후 50%를 재유용하도록 설계기준을 정하고 있으나 당초설계 및 추가반영 시에 100%를 적용하고 자재비, 그러니까 순공사비가 50% 약1,700만원의 예산이 과다반영된 것이 있는데 이 부분도 확인을 해 주십시오. 전체분 1회 변경내역서 14쪽입니다. 마지막으로 간선 박스에 뱀을 만들었어요. 이건 감리가 역할을 못했다는 거예요. (사진 들어 보임) 누가 보더라도 일직선으로 나가야지 뱀을 만들어요. 거푸집을 제대로 설치를 안했다는 거지요. 제대로 설치를 해서 콘크리트 타설을 해야 하는데 제가 봤을 때 이쪽은 다 흔들렸다는 얘기에요. 감리가 거기 있잖아요.
철원

한철원건설교통사업소장

네.
승근

임승근위원

감리가 제대로 안했다는 거잖아요. 주의를 주세요.
철원

한철원건설교통사업소장

책임추궁 하겠습니다.
승근

임승근위원

돈을 비싸게 주고 해서, 더군다나 자전거도로나 여러 사람들이 관광지로 쓸텐데 평택호에서 진위천간 산책로인데 뱀을 만들면 어떻게 해요? 이상입니다.
중안

최중안위원장

임승근 위원님, 수고 하셨습니다. 더 질의 하실 위원님, 이희태 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
희태

이희태위원

제 입장에서 전반적으로 한 가지만 말씀드리겠습니다. 전체적으로 31쪽에서 49쪽까지 보니까 북부지역에 관련된 것이 하나도 없네요. 어떻게 된 거예요?
엄장

조엄장도로사업과장

그쪽은 출장소에서 추진하는 사업이기 때문에 출장소에서...
희태

이희태위원

출장소거라서 빠진 거예요?
엄장

조엄장도로사업과장

네.
희태

이희태위원장

깜짝 놀랐어요. 북부지역이 하나도 없어서요. 그 지역의 도로사업이 할 게 없어서 그런 건지...
중안

최중안위원장

나중에 출장소 건설과장도 부르세요.
희태

이희태위원

나중에는 그래야 할 것 같아요. 보니까 북부지역은 아무 것도 없더라고요. 일단 79쪽 하나 하겠습니다. 굴착공사와 관련해서요. 굴착공사에 보면 청구내용과 진행내용이 있는데 평택시가 피해금액의 50%를 보상한 내용이 있네요. 도로굴착심의위원회에서 도로굴착관련 사업의 연차계획을 수립하고 조정하는 기능이 있지 않습니까?
철원

한철원건설교통사업소장

네.
희태

이희태위원

운영조례도 있네요. 98년도 10월 7일에 조례제정 한 거네요? 그런데 대개 보면 상하수도 공사나 통신, 전기, 가스공사 할 때 계획을 세워서 서로 협의해서 이상 없도록 하잖아요. 그런데 일반시민들이 보면 공사를 진행함에 있어서 한 번에 끝내는 것을 누구라도 바라잖아요. 통신공사 따로, 전기공사 따로, 상하수도 한다고 따로 하고 매번 도로를 같은 곳을 파헤치는데 시에서 전체적으로 타부서와 연내계획을 서로 협의해서 같은 해에 관통하는 지역은 같이 할 수 있게끔 하면 예산도 낭비가 안 되고 또 도로굴착으로 인해서 시민들에 대한 피해도 줄일 수 있지 않나...
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
희태

이희태위원

올해 도로굴착공사 건수가 대략 몇 건이나 됩니까?
철원

한철원건설교통사업소장

약 400건 정도 됩니다.
희태

이희태위원

이런 부분에 대해서 매번 지적하고 건의를 드려도 안 이루어지더라고요. 각 과별로 다른 영역이 있어서 그런 건지, 이런 부분은 어차피 평택시를 위하고 시민을 위하는 거니까 충분한 협의를 거쳐서 한번에 끝낼 수 있도록 시기를...
철원

한철원건설교통사업소장

깔끔하게 못한 것은 인정합니다. 나름대로 도로관리심의위원회를 해서 유관기관이 같이 하도록 하는 데도 예산을 세우는 것이 서로 틀리다보니까 조정하는데 어려움이 있습니다. 깔끔하지 못한 점은 계속 개선해 나가도록 하겠습니다.
희태

이희태위원

먼저도 그런 얘기를 했었습니다. 물론 출장소관할이라 그런지 몰라도 북부쪽에도 보면 요즘 BTL사업 한다고 해서 도로를 많이 파헤쳐놨잖아요. 민원이 제일 많잖아요. 건설교통사업소에 얘기하면 BTL이 됐는지 안됐는지 모른다, 확인해 봐야 한다, 도로포장은 안 되고 민원은 계속 들어오고, 이런 사항이 많이 있으니까 그런 부분은 건설교통사업소가 됐든 상하수도가 사업소가 됐든 서로 협의해서 주민들의 불편이 없도록 빨리 진행을 해 주셨으면 합니다.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
희태

이희태위원

다음에 매번 본 위원이 말씀을 드리고 해 주십사 했는데 오산쪽에서 평택 진입하는 쪽과 평택에서 천안 쪽으로 나가는 끝까지 평택 관내에 있는 차도와 인도 경계펜스나 가로등, 중앙분리대가 제각각이거든요. 통일성이 없으니까, 평택시에서 나름대로 디자인과와 협의를 하든지 해서, 딱 들어 오면 여기는 평택이구나, 끝났으면 아! 평택이 끝났구나! 알 수 있게끔 일관성 있게 매뉴얼을 만드시든지 해서 업체가 틀려도 공사를 그런 식으로 하게끔 해 주시기 바랍니다.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
희태

이희태위원

다음에 장당지하차도 보면 지하차도 들어가면서 나오자마자 좌우이동 금지거든요. 지하차도 끝이요. 여기 사는 사람들은 알지만 외지에서 친척집이나 지인을 방문하는 분들은 모른다고요. 들어가는 중간이나 입구 쪽에 좌우통행금지 안내판을 미리해 주면 준비해서 하지 않을까...
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다. 예고 사인을...
희태

이희태위원

그리고 제가 먼저 확인했을 때 효명아파트와 한양아파트 양 쪽 경계도로가 계획도로가 되어 있어서 먼저 토지소유주와 말썽이 많이 있어서 결국 보상해 주고 끝냈는데 한양아파트 건은 끝냈는데 효명아파트 쪽에 개인 땅이 조금 있어요. 세필지정도요. 그걸 몰랐을 때는 아파트 측에서 펜스를 쳐서 쓰레기 분리수거장으로 쓰고 했는데 그게 알박이 땅인지 모르겠는데 그것도 계획도로상에 뚫리게 잡혀있었는데 검토를 해서 매입하든지 해서 그 쪽의 아파트주민들 활용할 수 있게끔, 출장소에도 제가 몇 번 말씀을 드렸는데, 그것을 확인해서 원만히 해결될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
희태

이희태위원

마지막으로 한 가지만 말씀드리겠습니다. 주민편익사업이라는데 먼저 시정 질문 때 말씀하시고 국장님이 답변하신 것으로 아는데 지금 고덕신도시 들어오면서 나름대로 우회도로, 네 군데에 하시려고 검토하셨잖아요. 5가지를 놓고요. 대옥7차에서 고가차로를 확장하는 것도 검토하실 때 본인이 기억하는 것이 한570억인가 소요되는 것으로 잡혀있었고, 다음에 교보생명에서 고덕신도시 나가는 영광아파트 쪽으로 관통도로 하는데 한1,700억이 잡힌 것으로 아는데 지금 대옥7차 주민들도 그쪽에 확장고가차로 한다면 자기네들 집을 사라고 해야겠다, 소음 나는데 방음벽 해 봐야 소용도 없는 거고 아마 세교동인가요? 거기도 고가, 나온다고 해서 민원 들어왔던 것을 봤는데 지하차도...
철원

한철원건설교통사업소장

고덕신도시에서 넘어오는 거...
희태

이희태위원장

네. 그게 민원 들어와서 안하는 쪽으로 지하차도 쪽으로 검토하는 것으로 기억을 하는데 평택에도 어차피 주한미군 이전이 2018년으로 늘려졌으니까 여기 출장소 앞에 관광특구가 명실상부하게 관광특구로서 제기능을 할 수 있는, 또한 고덕신도시에 입주하는 주한미군이 됐든 우리 평택 시민이 됐든 어떤 상가와 신도시와 서정, 중앙을 같이 아우를 수 있는 관통도로가 필수적으로 필요하다고 생각하거든요.
철원

한철원건설교통사업소장

지난번에도 말씀드렸지만 교보 쪽으로 가는 것이 필요한데 그거 하는데 한1,700들고요. 그러면 4차로만 확보가 되는 거고요. 대옥7차 아파트와 이 쪽 세 군데를 하는 게 1,400들면서 차로 수는 곱이 늘어가거든요. 그래서 교통을 분산시켜야 하기 때문에 똑같은 사업비를 가지고 차로수를 6차로로 할 수 있고 교보는 같은 사업비로 4차로 밖에 못하거든요. 그런 게 있으니까...
희태

이희태위원장

4차로로 분산하는 게 중요한 것이 아니라 출장소 앞은 원래가 중심지였잖아요. 그 전에는 정문 앞이었다가 이쪽으로 왔는데 여기도 고덕신도시 생겨서 우회도로로 들어오는, 아마 대옥7차는 힘들 거예요. 주민들 반대 나와서요. 벌써 얘기 나오더라고요. 자기네들 아파트 매입하라고 하겠다는 식인데, 물론 작은 돈 들이면서 여러 군데의 도로를 개설한다는 것은 좋은 얘기지요. 그런데 실질적으로 신도시와 서정, 중앙동, 다음에 레포츠공원은 계속 시설이 늘어나지 않습니까? 분수공원에도 주차장 조성했는데 이쪽을 제대로 이용할 수 있는 신도시에 있는 사람들, 주한미군이 됐든 같이 어울려서 생활할 수 있는 그런 도로가 필요하지 않느냐! 돈 적게 들인다고 금방만 생각해서 하실 사항은 아니다, 어차피 교통영향평가를 정확히 받아서 관통도로가 있어야 이쪽 지역도 같이 산다, 또 그쪽에 있는 사람들도 이쪽으로 가면 IC가 빠르잖아요. 관통도로만 되면요. 그런 쪽으로 중장기적으로 계획을 세워서 해 주셨으면 좋겠다는 생각하거든요. 그렇게 해 주실 거지요?
철원

한철원건설교통사업소장

네 .
희태

이희태위원

이상입니다.
중안

최중안위원장

이희태 위원님, 수고 하셨습니다. 원활한 감사진행을 위하여 잠시 휴식을 갖고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

14시 31분 감사중지

14시 37분 회의계속

자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 계속해서 도로사업과 소관에 대하여 질의 하실 위원님이 계시면 거수로 신청해 주시고, 페이지를 말씀하여 주시기 바랍니다. 김숭호 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
숭호

김숭호위원

이희태 위원님 ( 질의 ) 끝났습니까?
31쪽이요. 평택호 횡단도로 건설에 대해서 간단하게 질문 을 드리겠습니다. 하단 추진실적에 대해 쭉 나와 있는데요. 맨 마지막에, 총사업비 변경 관련부처 사전협의라고 나와 있습니다. 사업비가 변경됐습니까? 1,880억에서 증액이 된 거예요?
철원

한철원건설교통사업소장

당초에는 1,880억인데, 그동안 에스컬레이션하고.. 저희가 자전거도로를 더 넣어야 되겠다고 해서, 그런 비용까지 하면 3천억이 넘습니다. 사업비가 총액이 변경되면 기획재정부에 총사업비 변경승인을 받아야 됩니다. 그렇게 되면 타당성 재조사 검증을 또 받아야 돼요. KDI에 타당성재조사 검증을 받고 이러면 이 사업이 1년 정도 더 딜레이가 됩니다. 그래서 일단은 저희가 꼭 필요한 2,500억 정도만, 타당성재조사를 하지 않는 범위 내에서.. 담당과장이 기재부에 계속 다니면서 협의를 해서 어느 정도 윤곽이 나왔습니다. 2,500억 정도에서 일단 승인을 받고, 앞으로 2014년까지 계속 가야 되니까, 다시 한 번 그때 부족한 사업비를 더 하는 쪽으로 해서, 우리가 목표하는 대로 성과물이 나오도록 노력하겠습니다.
숭호

김숭호위원

이것이 전액 국비지요?
철원

한철원건설교통사업소장

네, 전액 국비입니다.
숭호

김숭호위원

애초에 설계했을 당시에는 차량만 다니게 했는데, 더 보태서 자전거도로까지 연결하겠다는 말씀이지요?
철원

한철원건설교통사업소장

이것이 뭐냐면, 500억 이상은 예비타당성조사를 해서 B/C가 나와야 하거든요. B/C를 나오게 하다보니까 교량공법이나 이런 것들이.. 특수교량이 아닌 그런 것으로, 비용을 적게 하다보니까 총사업비가 부족한 점이 있습니다. 그런 부분을 저희가 해결해 나가도록 하겠습니다.
숭호

김숭호위원

결국 국장님 말씀을 들으면 기존에 설계했던 것보다는 좀 더 상품화할 수 있는 다리를 만들겠다?
철원

한철원건설교통사업소장

그쪽은 저희가 금액을 주고 특수교량을 받도록.. 그러면 시공사들이 이익을 적게 남기더라도 적격 업체로 선정되기 위해서, 아마 타이트하게 해서 제안 이 들어올 겁니다.
숭호

김숭호위원

잘 알았습니다. 33쪽을 보면, 주변지역 주민편익시설사업이 나와 있습니다. 일목요연하게 나와 있는데.. 유독 남산-원정간 도로가 현재 공정이 24%에요. 그 이유는 뭐지요?
엄장

조엄장도로사업과장

그것은 제가 설명을 드리겠습니다. 남산-원정간은 안정리 부대 정문 앞을 통과하는 구간이기 때문에 기존 건축물이 많이 있어서 보상이 많이 지연이 되고..
숭호

김숭호위원

보상이 완료 안 됐습니까?
엄장

조엄장도로사업과장

지금은 거의 됐는데, 아직도 안 된 것이 부대 담장 문제가 해결이 안됐고, 거기에 3층 건물하고 식당하고 해서 한 3동 정도가 아직 안됐고, 거의 다 됐습니다. 그동안 보상협의 때문에 다른 데보다 공정이 늦어진 건데요. 보상협의가 거의 됐기 때문에 내년 초부터는 본격적으로..
숭호

김숭호위원

보상이 마무리되면 바로 들어가겠다는 말씀이지요?
잘 알았습니다. 역시 평궁-객사간 도로확포장 문제, 출퇴근 시간에 상당히 정체가 되고, 미군부대에서도 기지사령관이 우리시에 요청을 해서 교통 통행의 원활한 흐름을 위해서 조속히 해달라는 주문도 받았습니다. 38페이지에요. 이것도 보상이 90%됐는데, 일전에 시 관계자 분께서 말씀하시기는 내년에 착공을 하겠다고 했는데, 여기 자료에 보면, 좀 늦어져요. 이것도 역시 보상 문제입니까?
엄장

조엄장도로사업과장

여기는 보상이 90% 이상이 돼서 큰 문제는 없는데, 예산 확보상의 문제 때문에 그런데요. 평궁-객사간 도로는 내년도에 착공해서, 내년도 말까지는 거의 완료가 될 것 같습니다. 아까도 말씀을 드렸지만, 기지주변사업비 예산을 일부 투입해서라도 내년에..
숭호

김숭호위원

그렇게 투입을 할 수 있습니까?
엄장

조엄장도로사업과장

아직 협의 과정인데요. 국방부하고 협의 중에 있습니다.
숭호

김숭호위원

국방부하고 협의하고 승인 받아서 하겠다는 말씀이지요?
엄장

조엄장도로사업과장

네.
숭호

김숭호위원

40쪽이요. 기지주변 주민편익시설사업, K-6주변에 42개소, 송탄에 16개소 이렇게 나와 있습니다. 이 부분은 추진이 안 되고, 향후에 계획하고 있는 부분이 꽤 있을 것 아닙니까?
그 부분은 서면으로 주시면 제가 참고를 하겠습니다.
엄장

조엄장도로사업과장

알겠습니다.
숭호

김숭호위원

49쪽이요. 팽성(소로 2-106, 2-18호선) 도로개설이 나와 있습니다. 여기도 보면, 사업진도가 25%, 공정율이 25%인데.. 추진계획에 보면, 금년 말에 되는 것으로 되어 있어요. 이것이 가능합니까?
엄장

조엄장도로사업과장

이것은 진도가 25%로 되어 있는데 지금 거의 마무리가 돼서 금년..
숭호

김숭호위원

마무리가 되는 겁니까?
엄장

조엄장도로사업과장

12월에 끝나는 사업입니다.
숭호

김숭호위원

그렇습니까?
마지막으로 한 가지 더 질문 을 드리겠습니다. 230쪽이요. 도시계획도로 추진실적 현황이라고 해서 상세하게 자료가 나와 있어요. 역시 좀 전에 말씀드린 대로, 여기 공사추진 중인 것.. 예를 들면, 15번에 팽성(중로 3-2호선), 19번에 팽성(소로 3-19호선), 또 뒷장을 보면, 쭉 나와 있습니다. 공사추진 중이거나 완료가 안 된 부분.. 이 부분도 아까 말씀드린 대로 자료를, 지번을 주시면.. 이렇게 하면 저희들이 알아보기도 힘들고, 주민들도 힘들고..
엄장

조엄장도로사업과장

단위사업별로 별도로 제출하겠습니다.
숭호

김숭호위원

그러세요. 질문 마치도록 하겠습니다.
중안

최중안위원장

김숭호 위원님 수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님? 네, 김기성 위원님.

김기성위원

김기성 위원입니다. 31쪽, 평택호 횡단도로 건설과 관련해서, 경제자유구역에 포함됐던 신영리 장수리 부근은 예전에 주민설명회 할 때도 노선변경이 있을 수 있다고 했는데, 어떻게 됐습니까?
엄장

조엄장도로사업과장

그 부근은, 그래서 설계를 지금 중지해 놓은 상태입니다.

김기성위원

그 구간만요? 장수리 구간까지?
엄장

조엄장도로사업과장

아니, 39호선부터, 노선이 변경된 데는 39호, 접합하는 데부터 되기 때문에 그것이 공식적으로 해제가 되고 추가로 80만평 특화한다고 해서 그 상황을 봐 가면서 추진하려고 중지를 해 놓은 상태입니다.

김기성위원

변경여지가... 아직 진행이 안 된다는 거지요?
엄장

조엄장도로사업과장

네, 그래서 용역 설계를 중지하고 있습니다.

김기성위원

거기에 또 하나 서해안 제2고속도로가 거의 비슷한 노선으로 가는 것 아닙니까?
그것은 어떻게 돼요?
엄장

조엄장도로사업과장

그것은 서로 교차하는 부근의 문제이기 때문에 설계, 타당성 하는 부분에서.. 우리 계획고를 받아갔습니다. 그쪽에서 위로 띄우든지 밑으로 넣던지, 이렇게 협의를 하고 있습니다.

김기성위원

그러면 서해안 제2고속도로는 지난번 주민설명회 때도 있었지만, 노선변경을 요구하고 있는 것 아닙니까?
우선 기산2리 앞쪽으로 가는 것을 뒤쪽으로 빼서 서해안 복선전철과 연계해서 가도록 해달라고 요구하고 있는데, 그것은 어떻게 진행되고 있습니까?
철원

한철원건설교통사업소장

아마 그쪽도, 2층교로 가면, 병렬로 가면 한 5천억 정도가 드는데, 2층교로 가면 6천억? 한 750억 정도가 더 드는 것으로 나와 있는데, 선형을, 지금 위원님께서 말씀하신대로 하게 되면, 오히려 사업비가 적게 들 것 같거든요. 그래서 그런 쪽을, 저희가 전문용역회사에서 데이터를 받아서 대응논리를 만들어서 2층교로 갈 수 있도록..

김기성위원

제가 볼 때는 평택호 횡단도로하고 서해안 제2고속도로가 서해안 복선전철 그 교차 지점 부근까지는 거의 비슷하게 갈 것 같고요. 그 교차지점에서는 복선전철과 같이 가면 예산도 절감될 것 같고요. 그리고 평택호를 횡단하는 쪽에는, 우리시의 요구는 복층으로 가달라는 것 아닙니까?
그런데 그것이 예산 문제 때문에 복층은 어려워도 복선으로 갈 수는 있다, 이렇게 의견이 나오는 것 같은데요. 이것은 명확히 매듭이 지어져야 하는 문제가 있습니다.
철원

한철원건설교통사업소장

저희 입장은 뭐..

김기성위원

특히 우리시가 그동안 복선전철과 관련해서 지하화 했던 것을 여러 가지 이유를 들어서 고가로 띄우는 것이라면, 그때 조형물을 멋있게 해서 관광단지가 훼손되지 않도록 하자, 이런 기본적인 취지가 담겨 있기 때문에.. 그렇다면 서해안 제2고속도로가 가면서 그것도 같이 거기에 포함해서 계획을 잡아야 한다고 봅니다.
철원

한철원건설교통사업소장

명심하겠습니다.

김기성위원

228쪽에 보면 3.2km구간이 보상이 시작돼서, 지난번 100억의 예산을 가지고 보상을 주고 있는 거잖아요?
그러면 이것은 교량공사를 하기 위해서 먼저 매입하는 부지인데..
엄장

조엄장도로사업과장

네, 우선 그 구간만..

김기성위원

교량공사는 언제 쯤 시작돼요?
엄장

조엄장도로사업과장

계획상으로는, 우리가 절차대로라면 내년 상반기까지는 준비를 해서 하반기에는 착공이..

김기성위원

하반기에는 착공이 되는 겁니까? 교량공사만?
32쪽 질의 할게요. 우선 평택호-진위천간 산책로 및 자전거도로 개설인데요. 이것은 이름부터가 영 와 닿지 않아요. 평택호 관광단지가 지정되기 전에는 평택호까지 가는 것이었다가 관광단지로 지정되면서 평택호가 연결이 안 되지 않습니까?
엄장

조엄장도로사업과장

관광단지까지만..

김기성위원

실제는 ‘평택호-진위천간’ 이름도 걸맞지 않을 정도로 변경된 거잖아요. 제가 질의 하고 싶은 것은, 평택호관광지 지정으로 해서 신왕2리 앞까지 가도록 되어 있습니다. 그런데 문제는 뭐냐면, 신왕2리 앞에서 더 이상 갈 수가 없어요. 지난번에 그래서 과장님, 먼저 현장에 한번 오셔서 종점부분에 주차장이나 이런 것을 만든다고 해서 그 사업에서 받았잖아요.
주차장만 만들고 거기서 끝나면 돌아갈 수밖에 없는데, 그러면 평택호로 연결이 안 되지 않습니까? 지난번에 현덕면에서 제안 이 돼서, 자전거도로 종착점에서 안중-신왕간 도로가 실제 그 마을회관 앞까지만 오지 안 갑니다. 700~800미터 정도가 연결이 안 되고 있어요.
엄장

조엄장도로사업과장

그것은 도하고 협의를 해서요. 도에서 우리 자전거도로까지, 제방 있는 데까지 추가로 700미터를 연결해 주는 것으로 협의를 했습니다.

김기성위원

지난번에, 경기도에 이상기 도의원이 건설교통위원회에 있어서 내년도 예산에 약 20억 정도를 반영시켜주는 것으로 매듭이 지어졌어요. 건설교통사업소에서는 이것을 시공할 때, 그 지점을 같이 안중-신왕간 도로까지 연결하는 것을 먼저 매듭지을 수 있도록 해 달라..
철원

한철원건설교통사업소장

어제 건설본부를 가서.. 안중-신왕간이 지방도인데, 연결하는 750미터인가, 그것은 사실 지방도가 아니기 때문에 해줄 수 없음에도 이상기 도의원님이 강력히 얘기를 해서, 그것이 한 35억 정도 듭니다. 그것을 본사업에 포함하는 것으로 그렇게 조율이 되고 있습니다. 그래서 끝 지점에 회전교차로를 설치해서 평택호-진위천 산책로· 자전거도로와 연계될 수 있도록 계획을 하고 있습니다.

김기성위원

경기도가 하는 그 사업이 안중-신왕간 도로에서 연결하는 것 아닙니까?
그런데 자전거도로가 연결되면, 이것이 2012년도가 사업기간 아닌가요?
그렇게 되면 안중-신왕간 도로는 이것보다 조금 더 늦게 끝나지 않습니까? 가령 안중-신왕간 도로를 연결하면 이것보다 훨씬 늦어질 수 있으니까, 이번에 이것을 반영할 때 신왕2리 마을회관 앞에까지, 안중-신왕간 도로 종점부까지는 먼저 연결을 해 줘야 기존도로라도 연결을 할 수 있기 때문에 마지막에 하는 것이 아니라 같이 연결을 해 달라..
엄장

조엄장도로사업과장

협의를 지금 그렇게 하고 있는 겁니다.

김기성위원

그것이 반드시 돼야하는 문제가 있고요. 그 다음에 평택호-진위천간 산책로 도로하고, 평택항 평택역 철도하고 교차지점이 발생되지요?
철원

한철원건설교통사업소장

네.

김기성위원

교차지점은 어떻게 처리합니까?
엄장

조엄장도로사업과장

철도하고는 교차가 안 되고요.

김기성위원

그러니까 오성에서..
엄장

조엄장도로사업과장

부대 들어가는 철도..

김기성위원

부대들어가는 철도가 있잖아요.
엄장

조엄장도로사업과장

그것은 고가로.. 이 도로의 고가로 뜹니다.

김기성위원

자전거도로 밑으로 고가로 해서 철도가 들어가는 거예요?
엄장

조엄장도로사업과장

철도가 위로 가는 거지요.

김기성위원

위로?
34쪽에 팽성 강변 산책로 쉼터조성사업입니다. 이 사업은 2009년도, 2년 전에 중지됐어요.
그런데 중지된 이유는 내리공원에 대한 조성계획 때문에 중지된 것 아닙니까? 이것이 진행이 되나요?
철원

한철원건설교통사업소장

국가 안보차원에서도 이것을 반대하고 했는데, 지금은 협의가 되고.. 최대한 기존도로를 활용하기 때문에 사업비가 50억으로 많이 줄었거든요. 이것은 다시 추진하는 것으로 가닥을 잡아가고 있습니다.

김기성위원

그러면 이 쉼터 조성사업하고 강변 산책로하고 내리관광지 조성, 도시주택국에서 하는 것하고는 어떤 차이가 있어요? 강변로는 그렇다고 치고, 쉼터 조성사업은 어떻게 되는 거예요?
엄장

조엄장도로사업과장

쉼터라는 것은 중간 중간에 간이.. 그냥 쉼터고, 다른 시설을 하는 것이 아니고 간단하게 벤치 정도를 놓는 것이지, 휴게소나 이런 개념은 아닙니다.

김기성위원

당초에 이 구간이 내리관광지 조성하는 데하고 중복되지 않았어요?
엄장

조엄장도로사업과장

그 끝난 데서부터 제방으로 가는 것으로..

김기성위원

지금 사업이 그것이 끝나는 지점부터 연결하는 거라는 건가요?
엄장

조엄장도로사업과장

네, 그런데 내리에 가로망 계획이 아직 확정이 안 돼서 시종점을 잡는데 어려움이..

김기성위원

그래서 이것이 협의가 다 끝났다는 겁니까?
엄장

조엄장도로사업과장

국방부하고 서울청하고 협의가 끝났습니다.

김기성위원

그러면 아직 최종 협의가.. 매듭지어진 것은 아니네요?
37쪽에 인광- 대안 간 도로 확포장공사, 이것은 여러 차례 얘기했는데, 지난 3월 시민과의 대화 때, 현덕면에서 약속했던 사항입니다. 이 도로의 종점은 어디지요? 인광리에서 대안 리 어디에요?
엄장

조엄장도로사업과장

아까 말씀하셨던 마을, 2리 거기까지가 당초계획이었는데요. 내년도에 거기까지는 못가고, 거기에 또 일부 평택호 횡단도로하고 중복구간이 발생이 돼요. 우선은 광덕초등학교까지만 보상을 주고 있는데, 내년도에 보상이 15억 정도 추가가 있으면 그 학교까지는 보상이 끝나고.. 공사비하고 해서 내년도에 착공을 하려고 추진하고 있습니다.

김기성위원

총 사업비가 신왕2리, 안중-신왕간 도로와 연결하는 데까지가 120억이라는 건가요?
여기서 제가 질의 를 하고자 하는 것은 지난번 시민과의 대화 때 현덕면에서 보고된 대로 하면, 2012년도까지 광덕초등학교까지 개설을 완료하겠다는 계획으로 25억을 세웠어요. 그렇지요?
엄장

조엄장도로사업과장

이번에 20억을 요청했습니다.

김기성위원

이번에 의회에 상정 됐잖아요?
25억이면 광덕초등학교까지 1구간을 끝내겠다는 겁니까?
엄장

조엄장도로사업과장

아니요. 25억으로는 안 되고 30억 정도가 소요가 되는데, 우선 25억을 갖고 내년에..

김기성위원

그러면 어떻게 이것을 끝낸다는 거예요?
철원

한철원건설교통사업소장

추경에라도..
엄장

조엄장도로사업과장

5억 정도니까, 5억은 충분히..

김기성위원

지난번에 제가 이것을 문제제기할 때, 시민과의 대화 끝나고 45억 세운다는 얘기했잖아요? 최소한 끝내주겠다고 한 목표구간까지는 예산을 받아야 하는 것이 아닌가요?
철원

한철원건설교통사업소장

시장님께서도, 제가 업무보고 때 말씀드렸더니.. 이것이 시장님 전 재직할 때 시작한 것을 여태 못하고 있습니다.

김기성위원

그러니까요. 2001년도부터 시작된, 우리 평택시에서 가장 오래된 도로예요.
철원

한철원건설교통사업소장

그래서 시장님도 이것의 절실함을 알고 계시고요.

김기성위원

그쪽에 계신 분들이 너무나 순하게 계시기 때문에 ′13년까지 한다고 하는 거지요. 다른 데 같으면 말도 안 돼요. 그리고 다른 일반 도로와 달리 우리 평택시가 이 도로와 관련해서는, 사실 평택호관광단지를 하겠다고 하는데, 마안산 이 도로 연결지점까지 다 가는 것 아닙니까? 2013년이 돼도 될지 말지 하는 정도라면 문제가 있다 싶은데요. 그러면 1단계 구간을 내년도 추경까지 해서 30억 가지고 광덕초등학교까지 하고, 그 뒤부터는 얼마가 들어가요? 거기는 매입이 전혀 안 된 거지요?
그 뒤는 얼마가 필요한 거예요, 공사비까지? 그 구간도 꽤 긴 구간인데요.
철원

한철원건설교통사업소장

35억 정도..

김기성위원

그러면 어떻게 되는 거예요, 65억? 전체가 59억 5,000만원이 부족한 건데, 이번에 25억 추경에서 5억 해서 30억이면, 약 30억 정도 남는 것 아니에요? 30억으로 뒤에 한다는 건가요?
철원

한철원건설교통사업소장

당장 활용도 측면에서 그것까지 하고, 그것은 인터벌을 가져야할 것 같습니다.

김기성위원

그러면 2013년도까지 다 못한다는 거예요?
엄장

조엄장도로사업과장

그것보다는 그 예산이 그 구간하고, 아까 얘기했지만, 평택호 횡단도로하고 일부 중복되는 구간이 있습니다. 그래서 그 구간은 다시 검토를 해 봐야 될 것 같습니다.
철원

한철원건설교통사업소장

그 중복되는 구간은..

김기성위원

평택호 횡단도로만 중복되는 것이 아니라 서해안 제2고속도로의 신왕IC하고 또 만나잖아요.
철원

한철원건설교통사업소장

그런데 평택호 횡단도로하고 중복되는 것은 병형구간으로 해서 입체교차로를 만들어서 일부구간은 병형하고 그렇게 가야 되니까.. 지금 공윤태씨인가? 전원주택지 개발한 쪽, 그쪽에 중복구간이 있으니까요. 그것을 같이 병형해서 쓰고, 그렇게 선형을 조정해 나가겠습니다.

김기성위원

그러면 일구간 광덕초등학교까지 가고서 그 뒤는 언제 끝날지도 모르는 거네요?
엄장

조엄장도로사업과장

그것은 평택호 횡단도로하고 같이 연계 검토가 돼야할 것 같습니다.

김기성위원

그러면 한 20년 걸리겠는데요? 다 하려면..
철원

한철원건설교통사업소장

그렇지는 않습니다.

김기성위원

평택호 횡단도로 끝나는 시점까지 따지면 20년 잡아야지요. 어디 가도 20년씩 뚫는 도로가 어디 있어요? 이것은 현덕면 주민들이 떼거지로 시청에 가야 제대로 될 것 같아요. 너무나 시의 의지가 부족한 것이 아닌가? 약속한 것도 이렇게 질질질 끌어서.. 평택호 횡단도로하고 연계시킨다고 하고 있고... 190쪽에, 도로 미불용지 현황인데요. 실제 사업은 송출·안출에서 하는 거잖아요?
이 도로의 미불용지를 보상할 때에 우선 신청한 사람들만 하는 것은 맞습니다. 신청 안한 사람까지 줄 여력도 없고..
그런데 그 중에, 설령 신청을 안 하더라도 시가 유도할 때가 있는데요. 산업환경국에서의 고민도 있거니와 도시가스나 생활민원과 연결된 사항들이 있습니다. 특히 다른 것보다도 도시가스는 아주 규정이 까다롭기 때문에, 도로문제가 상수도나 하수도보다도 까다로워요. 그렇기 때문에 최소한 미불용지와 관련해서 도시가스를 넣고자 할 때에 도로문제로 걸려있는 곳이 있습니다. 이런 곳을 먼저 미불용지 보상을 해 주는 것이 어떤가..
철원

한철원건설교통사업소장

그렇게 하겠습니다. 저희가 부당이득금 반환 청구소송에서 패소한 것을 우선으로 하고요. 지금 위원님께서 말씀하신 이것으로 인해서 어떤 공공사업이 안 될 경우를 우선으로 적용을 하겠습니다.

김기성위원

어차피 개별적으로 주는 것이지만 주더라도 많은 사람들이 공공으로 쓸 수 있도록 하는 쪽에 우선 주는 것도 방법이라고 보고요. 산업환경국의 기업정책과에서 도시가스와 관련된 내용들을 갖고 있으니까요, 협의가 필요하다고 생각합니다.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.

김기성위원

그리고 건설교통사업소인 본청 관할만 하지 말고 출장소하고도 협의를 해서 유도가 됐으면 좋겠다.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.

김기성위원

그리고 좀 전에 말씀드린 것처럼, 신청한 데만 할 것이 아니라 그런 데는 권유를 해서라도 매듭지을 수 있도록 해서, 도시가스 공급하는 데에도 차질이 없도록 해서 미불용지 처리를 하면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 193쪽, 안중-조암(지방도 313호선) 도로 확포장입니다. 이것이 경기도에서 하는 건데.. 전체 2,180억 드는 예산에서 지금 211억 받았어요. 그렇지요? 매년 20억 30억 받다가 2010년도 70억 받지 않았습니까?
이 도로를 다 뚫으려면.. 언제 뚫리는지도 모르겠어요. 2015년도말까지 뚫겠다고 하는데, 2,180억 예산이 들어가는 도로를 지금까지 211억 정도 투자된 것으로 보면, 이거 정말 언제까지 하겠다는 건지 모르겠어요. 그리고 이 도로의 문제를 제가 말씀드리면, 전체적으로 예산비율을 봤을 때 당분간 뚫기 어려운 문제가 있기 때문에 우선 평택항에서 들어오는 청북간도로가 홍원교차로까지 개통되지 않았습니까?
이 도로가 개통되면서 문제가 발생되고 있어요. 평택항에서 나오는 차들이 38번 국도를 이용 안 하고 홍원교차로까지 와서 이 도로를 타고서 안중-은성 교차로 나올 때 심각한 정체현상이 벌어집니다. 그것은 교통행정과에도 원인이 있는 건데요. 좌회전 차량을 한 차선으로 줄이면서 나올 수가 없습니다. 주도로의 신호가 길고 좌회전 신호가 짧은 문제도 있고요. 또 2개의 차선으로 좌회전 하던 차를.. 그, 뭐라고 합니까? 사고 많은 지역에 무얼 한다고 한 차선으로 줄여버렸어요. 나올 수가 없어요. 그러다보니까 너무나 많은 차가 정체되고 있는 거지요. 특히 그 도로는 2차선 도로가 안 되다보니까 굉장히 위험합니다. 대형차들도 무척 많이 다니는데.. 이것을 조기에 개통시킬 수 없다면 38번 국도에서 홍원리 쪽으로 가는 초입부분에라도 한 차선을 늘리는, 임시조치라도 필요합니다. 그런데 그 임시조치가 전혀 불가능하지 않아요. 그 교차로 사이를 두고 산이 있지 않습니까? 그 산을 둘러싸고, 거기에 국유지가 있어요. 그러면 그 차선에서 우회전으로 나가는 차들은 그 도로를 타고 빠지게 하면 괜찮을 것 같고요. 나머지는, 현재 홍원리 가는 그 도로는 좌회전 받는 차들만 주면 훨씬 교통이 분산돼서 나올 수 있다...
철원

한철원건설교통사업소장

좋은 제안 감사합니다.

김기성위원

포승읍하고 협의가 돼서, 우선 조치라도 필요하다고 보고요. 그 다음에 여기와 관련돼서, 안중-조암간 도로와 연결되는 홍원교차로에서부터 청북 삼계간 도로가, 원래 계획됐던 것이 지금 전혀 추진이 안 되고 있습니다. 과장님, 잘 아시지요? 이것도 경기도에서 하는 건데, 도로가 평택항에서 홍원교차로까지 와서 청북 면사무소까지 오면 바로 송탄까지 들어오는 도로가 연결되는 겁니다. 이 도로가 돼야 북부지역에서 평택항 가는 데에 상당한 효과를 발휘할 수 있어요. 그런데 이것이 지금 진행이 안 되고 있다 보니까, 이것이 지금 어떻게 추진이 되는지?
철원

한철원건설교통사업소장

위원님, 좋은 지적해 주셨는데, 그것이 참 중요한 간선축이거든요. 송탄IC까지도 쭉 관통하는 도로인데요. 그래서 도의 건설본부 담당국장이나 이런 분들에게 현장을 보여드렸어요. 그분들도 그 중요성을 인식하고.. 요즘 도에서도 예결위, 예산 때문에 이상기 의원께서 어제 전화를 하셨는데, 도가 하고 있는 사업 중에서 평택이 가장 급한 것이 뭐냐? 저희가 “이것을 시급히 내야 합니다.” 그래서 이상기 의원님도 이것이 절실한 것을 알고, 또 실무 쪽에서도 이것이 절실한 것을 알고 있습니다. 사실 원망할 것은 아니지만, 황해경제자유구역 쪽에서 광역교통개선대책사업으로 LH가 하는 것으로 되는 바람에 이것이 하다가 지지부진하게 됐거든요. 활발하게 추진할 수 있도록 노력하겠습니다.

김기성위원

도로라는 것은 지금 하고 있는 것도 다 시급성을 요하는 거지만, 우리시가 현재의 여건을 감안하면 이 도로는 빨리 뚫어줘야 합니다.
그래서 북부지역으로 들어올 수 있는 도로가 뚫려야 평택항 뿐이 아니라 평택항을 북부나 남부 서부가 이용하는데 훨씬 유리하다고 봅니다. 안중-신왕간 도로에 대해서는 아까 조금 말씀을 드렸는데, 지금 공사가 진행되고 있습니다. 그런데 예산이 부족해서 그런지, 공사는 시작해 놓고 너무 오래 걸려요. 진행이 잘 안 됩니다. 왜 그런가 하고 보니까, 여기 보니까 예산이 턱없이 부족하네요.
엄장

조엄장도로사업과장

거기가, 예산에 맞춰서 하다보니까..
철원

한철원건설교통사업소장

도에서도 실링제로 하다보니까, 이것을 쪼개다 보니까 자꾸..

김기성위원

그러니까 문제는 뭐냐면, 예산이 없어서 질질 끌다가, 예산에 맞춰서 도로를 개설하다보니까, 개설을 하려면 빨리 하던지, 공사가 길어지면 불편이 생길 수밖에 없잖아요?
이것을 언제까지 하는 건지, 항상 봐도 그대로입니다. 그 과정에서 통행에 불편을 초래하는데요. 기왕에 늦는다면 빨리 촉진시켜야 하는 문제도 있지만, 도로 통행에 불편이 없도록 하는 조치도 필요합니다. 이상입니다.
중안

최중안위원장

김기성 위원님! 수고하셨습니다. 본 위원장이 몇 가지만 질의 하겠습니다. 행감 목록에는 없지만, 화성-오성간 고속도로 있지요? 오성에서 넘어오면서 교각에 가변차도가 있습니다. 그런데 거기가 좁아요. 그런데 LH에서 그 도로망을 한다고 해서 그것을 놔뒀거든요? 그런데 LH에서 그 도로망 사업을 안 하잖아요, 지금.. 고덕신도시, 오성까지 가는 도로에..
화성에서 오성까지 오는 도로에 가변차선이 있지요?
엄장

조엄장도로사업과장

네, 알고 있습니다.
중안

최중안위원장

다리 있잖아요, 다리..
그 다리에서 차가 나오면서, 가변차선에서 나오면서 엄청 위험하다고요, 거기가.. 그것도 작년도에 김기성 위원이 지적했었는데 그것이 실행이 안 되고 있습니다. LH에서 그 도로를 해 준다고 했는데, LH가 손을 뗐잖아요?
철원

한철원건설교통사업소장

네. LH가 재정부담.. 사업성 때문에 해서 대체도로 쪽으로 하는데, 지난번에도 김기성 위원께서 정 그러면 가교라도 놔야 하지 않느냐고 제안 을 하셨는데, 노력을 해 보겠습니다.

김기성위원

그런데 그게, 그러고 나서 어떻게 조치를 했냐면요. 방지턱을 놨었어요. 38번 도로 나오기 전에 방지턱을 놨다가, 조금 있다가 또 걷어버렸어요. 그러니까 아무것도 조치가 안 된 거지요. 제가 볼 때 거기는 교량을, 우선 가교라도 연결해 줘야 그것이 가능합니다.
철원

한철원건설교통사업소장

맞습니다.

김기성위원

너무 짧기 때문에 다른 방법이 없어요.
중안

최중안위원장

안중사거리에 보면, 거기도 구도심권으로 들어가는 좌회전 라인이 있습니다. 그런데 그 라인도 길이가 너무 짧아요. 아침에 출근하는 시간에 보면, 이것이 좌회전 차인지 직진 차인지 알 수가 없어요. 주민들이 좌회전 차량 노선을 길게 뽑아달라고 하는 요구사항이 들어왔는데, 본위원장이 보니까, 구월철강 회사 앞 쪽에 있습니다. 그쪽 차선이, 아마 도로법면이 깔렸을 거예요, 거기가, 개인 땅이 아니라... 그것을 찾아서, 가차선을 하나 늘려주고, 거기 차선을 하나 길게 뽑아주면 출근시간에 그렇게 교통 정체가 안 되고, 이것이 직진 차인지 좌회전 가는 차인지 알 수가 없어요. 교통사고가 많아서 그러는데.. 그 뒤에 보면 신호등이 있기는 있어요. 그런데 그 신호등이 유명무실합니다. 신호를 잘 안 지켜요. 그런 부분이 있기 때문에, 옆에 도로법면을 찾아서 차선을 넣을 수 있는 방법이 있을 것 같습니다. 그 방법을 강구해 주시고요.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
중안

최중안위원장

본위원장이 한번 놀란 것은 도로명 표지를 어떻게 하는 건지, 예를 들어서 저희 집 주소를 얘기하겠습니다. 저희 집이 석정리인데, 지금 석정로 35가라고 되어 있잖아요? 그리고 제가 지난번에 이충동 실내체육관에서 자원봉사센터 송년회 모임 시상식을 보았어요. 거기서 홍원리 사람이 탔는데 ‘장안로 몇 번지에 누구’라고 하더라고요, 그 사람이.. 그런데 홍원리 사람이에요. 홍원리 가는 도로가 어떻게 ‘장안로’가 됐더라고요. 장안리라는 마을이 화성시 장안면에 있는 것 아니에요? 거기에 장안교가 있기 때문에 장안로라고 한 거예요? 어떻게 홍원리에서 장안교 가는 것을 장안로라고 했어요? 본위원장이 이재남 교통행정과장한테 한번 지적한 사안이 있을 텐데?
철원

한철원건설교통사업소장

그것이 도로명 주소인데요. 왜 평택 땅인데 ‘장안’이라는 화성 지명을 쓰느냐? 이러실 텐데, 도로가 연결성이 있다 보니까 그렇게 하거든요. 우리시 주소도 경기도대로 245호거든요.
중안

최중안위원장

경기도대로라고 하는 것은 상관 없어요. 화성시 장안리인데, 어떻게 평택 땅에 장안로 몇 번지라고 해서.. 여기를 홍원도로로 하던지, 옛날 지명을 따서 홍원로라고 하던지. 그런 부분 때문에 지금 주민들 반발이 많습니다. 거기도 그렇지만, 희곡리에 보면, 방림리가 있어요. 방림리가 아니라 ‘이대원로’로 되어 있어요. ‘이대원’은 이대원장군이라고 해서 확충사가 있는데, 방림리 일대를 전부다 ‘이대원로’라고 했더라고.. 그런데 이대원은 희곡리가 이대원로입니다. 방림리는 이대원로가 아니에요.
철원

한철원건설교통사업소장

이것은 저희 소관이 아니라 총무국 민원종합처리과 소관이거든요. 토지관리과 쪽인데요. 저희가 주민들이 불편한 부분은 그쪽으로 업무협조를 하도록 하겠습니다.
중안

최중안위원장

그리고 서평택IC로.. 옛날부터 포승에서 ‘포승IC’라고 지명을 바꿔달라고 했는데 그것이 관철이 안 되고 있는데, 우리 평택시 의지가, 내가 갖고자 하는 욕심이 없는 건지, 서평택.. 포승 사람들은 다 ‘포승IC’라고 하는데, 지역구도로 봐서 ‘포승IC’라고 지명을 해야 편한데, 충남 당진만 가도 전부 ‘당진항’이에요. 평택항은 표지가 없어요. 제가 당진 쪽에서 올라오다 보면, 평택시가 어두운 면이 보이더라고요. ‘평택· 당진항’이 아니라 ‘당진항’이에요. ‘평택항’이라는 말은 없습니다. 물론 고속도로에서 하는 것이지만, 평택시에서도 그것을 관철해서 국도유지관리사무소나 도로공사 측에 건의를 해서 그런 부분을 관철시켜야 하는데, 분명히 ‘포승IC’에요. 그런데 우리는 ‘서평택IC’라고 해서, 물론 서쪽에 있는 평택이니까 ‘서평택IC’라고 했겠지만, 분명히 거기가 지명은 포승입니다. 아마 군의회 시절에, 한만수 씨가 군의회 시절에 있었지요? 그 당시에도 지적을 했었는데, 그것이 관철이 안 됐어요. 본위원장이 의원 되고 나니까, 포승에서 그 얘기를 많이 하더라고요.
철원

한철원건설교통사업소장

도로공사에서 지명을 바꾸거나 하면 표지판 바꾸는 것도 문제지만 고속도로 안내도라든지 부수적으로 들어가는 비용이 만만치 않습니다. 그래서 아마 도로공사에서 미온적으로 대처하는데요, 계속..
중안

최중안위원장

우리시에서 적극적으로 의지를 가지고 덤벼들면 그 사람들도 해 줄 겁니다.
철원

한철원건설교통사업소장

노력을 하겠습니다.
중안

최중안위원장

울지 않는 자 떡 줘요? 자꾸 달라고 해야지.. 당진이 그래서 평택을 이기는 것 아닙니까? 집행부나 주민들이 일치단결 돼서 으샤으샤 하니까 그렇지, 우리 평택시는 시민들이 으샤으샤 했지 집행부에서 으샤으샤 하는 모습은 잘 못 봤어요. 그런 것이 부족하니까 도와주시고요. 덧붙여서 황해경제자유구역에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 아까 김윤태 위원이 신장동에 대해서 뉴타운문제 때문에, 4년 동안 정체됐다고 하는데, 포승 황해경제자유지역도 마찬가지입니다. 시민과의 대화 때나 여러 채널을 통해서 얘기를 들었지만, 황해경제자유구역이 일부 해제가 됨으로써 주민들 피해가 엄청 많습니다. 이것은 건설교통사업소 소관이니까 말씀을 드리는데.. 전부터 방림-신영간 설계가 되어 있었어요. 설계가 되어 있던 것을 황해경제자유구역으로 지정이 되면서 그것이 이루어지지 않았는데, 방림-신영간 가는 문제.. 그리고 내기 희곡리선 문제, 그것은 도로 간선을 도로사업과에서 책정을 하셔서 그것이 관철될 수 있도록, 도비가 됐든 시비가 됐든, 이제까지 피해를 봤던 주민들한테 도로 개설 문제를 제대로 해 주십사 하는 요구사항이 있어서 본위원이 말씀을 드립니다.
그리고 안중지역에, 김기성 위원님도 아시는지 모르겠는데, 안중 단위농협에 담당에서 도로개설 해 놓고 중간에 또 다시 했어요. 안중농협 가는 쪽입니다. 거기가 밭이 있어서 도로개설이 안 되어 있어요. 김기성 위원, 보셨어요?

김기성위원

어디요?
중안

최중안위원장

경기물류고등학교에서 도로개설 해 놓고..

김기성위원

그것은 토지문제에 걸려서 못해요.
중안

최중안위원장

그래서 주민들이 그것을 뚫다가 말았는데, 그것을 조사를 한번 해 보셔서..

김기성위원

내부 토지주들 간에 분쟁이 있어서 못 뚫고 있는 거예요. 그리고 그것은 건설교통사업소 것이 아니라 안출..
중안

최중안위원장

네, 안출인데, 그것을 안출하고 상의해서 알아봐 주시기 바랍니다.
이상입니다.

김기성위원

제가 한 가지만!
38호 국도 우회도로를, 지난번 시정연설할 때도 일부 언급이 됐는데, 어떻게 추진되고 있습니까?
철원

한철원건설교통사업소장

고덕신도시 쪽에 광역교통개선대책으로 해서 차로수를 6차로로 늘리는 것으로 하다가 사업성이 없다고 해서, 재정 부담으로 해서 4차로를 별도로 내는 것으로 해서.. KBI에서는 타당성조사할 때 B/C가 아주 좋게 나왔습니다. 그래서 그것을 추진하는데요. 전체적인 고덕신도시 광역교통개선대책을 변경할 때 그것을 대체도로로 하면서.. 사업준공 시기를 최소한 2018년까지는 개통할 수 있도록 해달라, 그래서 그것이 조율이 되고 있습니다.

김기성위원

그러면 우리시에서 계획을 갖고 있나요?
철원

한철원건설교통사업소장

그것은 국토부 계획으로 해서.. 국토부가 그것을 조기에 하도록.. 국토부도 그런 생각을 가지고 있습니다.

김기성위원

또 하나, 38번 국도에, 현재 현화지구에서 나오는 청북간도로 연결되는 지점이 있지 않습니까? 거기가 내년도 되면 홈플러스가 개장을 합니다. 지금도 아침 출근시간에는 대책이 없어요. 안중5거리부터 내기3거리까지는 정말 속수무책입니다. 그런데 홈플러스가 개통이 되고 청북간 도로가.. 청북신도시에 입주가 늘어나면 그야말로 교통대란이 벌어질 거라고 생각되는데요. 원래 계획으로 보면 38번 국도를 지하로 간다는 계획이 있어요. 그것을 알고 계시나요?
철원

한철원건설교통사업소장

그것은 제가 확인을 해 보겠습니다.

김기성위원

그러니까 현화지구에서 청북간 도로로 가는 것은 그대로 놔두고, 38번 도로를 지하로 해서 거기를 개설한다, 이렇게 계획이 있는 것을, 제가 도면도 받아봤어요. 그것은 과장님도 모르시나요?
철원

한철원건설교통사업소장

홈플러스 쪽에 교통영향평가가 어떻게 되어 있는지 한번 파악해 보겠습니다.

김기성위원

홈플러스 때문이 아니라 원래 계획이 있거든요, 청북간 도로할 때.. 그런데 그것을 예산이 없어서 지금 못하고 있는 것 같은데요. 과장님은 모르시나요?
엄장

조엄장도로사업과장

네, 저는 잘..

김기성위원

38번 도로를 지하로 넣고, 청북간 도로는 위로 가는 것으로 설계가 되어 있는 것을, 제가 도면 받았어요. 그런데 그것을 잘 모르시는 것 같은데요.
철원

한철원건설교통사업소장

확인해 보겠습니다.

김기성위원

그 사거리 주변에, 홈플러스를 이제 거의 다 지었습니다. 교통이 만만치 않잖아요.
지금도 평택항, 또 포승국가공단, 기아, 이쪽으로 들어오는 차들이 정말 아침에는 대책이 없어요. 갈수가 없을 정도인데.. 그래서 아까 최중안 위원장님이 얘기하신 것 중에 안중5거리 평택 방향에서 안중 쪽으로 갈 때, 좌회전 차선이 한 차선이다 보니까, 좌회전 차들이 많다보니까 좌회전 차선으로 들어오기 전에 1차선까지 대기하고 있어야 됩니다. 그러니까 나머지 두개 차선이 직진 차선인데 직진이 제대로 안 되는 거예요. 거기서 또 문제가 생기기 때문에 아까 길 가장자리에 무얼 해보자, 이렇게 얘기된 것 같고요. 안중출장소가 지난번 추경에서 9억 예산을 받아서 평택에서 포승 방향으로 좌측 편, 여기는 일부 무얼 해 보겠다, 이러고 있어요. 그런데 지금 더 심각한 것은 반대편입니다. 출근시간이기 때문에, 나오는 것 보다는 들어가는 것이... 그래서 가능한 데부터 한차선이 더 늘어나면, 그것을 매입 안 해도 국도변에는 법면이 있잖아요. 교통문제를, 교통행정과가 신호연동형으로 해도 극히 제한적입니다. 원래 많은 차들이 들어가다 보니까.. 그것을 안중출장소랑 과장님께서 합의해서, 안중5거리부터 내기3거리까지의 정체문제를 어떻게 해소해야 될지를.. 대책이 필요합니다. 그리고 지난번 시민과의 대화 때 시장님이 뭐라고 얘기하셨냐면, 38번 도로, 내기리 방향으로 자전거도로를 계획한다고 얘기하셨어요. 그 자전거도로를 계획할 때 차선 문제가, 나오는 것보다 들어가는 것이 정말 심각하기 때문에, 그것을 풀어주면 그쪽으로 아침 시간에 출근을 하는 많은 차량들에게 상당한 도움이 될 수 있다, 이렇게 보는데요.
철원

한철원건설교통사업소장

참고하겠습니다.
중안

최중안위원장

지금 김위원님이 자전거도로를 얘기했는데, 38국도 자전거도로 계획안 잡은 것이 있어요? 난 도대체 자전거도로를 어떻게 만들려고 하는지 이해가 안 가요. 도로가 좁은데 어디에 자전거도로를 만들어요? 시장님이 하신 말씀이니까 내가 어쩔 수 없는데..
철원

한철원건설교통사업소장

확폭을 해야지요.

김기성위원

그것이 뭐냐면요. 1번 국도처럼 보도를 놓으면서 거기에 일부 자전거도로를 놓겠다는 것으로 이해가 돼요. 도로 면에 일부 그 토지는 나올 수 있을 것 같은데, 지금 자전거도로도 시급하지만 한 차선 확보하는 것이 더욱 심각합니다.
창열

유창열건설하천계획과장

시장님께서 말씀하신 자전거도로는 장기적인 계획을 말씀드린 것이고요. 안중5거리에서부터 현화지구.. 신 현화지구, 새로 개발될 현화지구까지는 현화지구 부담으로 광역교통계획에 6차로 확보 계획이 있습니다.

김기성위원

화양지구요?
창열

유창열건설하천계획과장

네, 화양지구요.

김기성위원

그런데 화양지구는 언제 될지도 모르는데..
창열

유창열건설하천계획과장

그 부분하고 병행해서 해야 할 것 같고요. 화양지구부터 평택항까지는 우리시에서..
철원

한철원건설교통사업소장

필요하면 저희가 먼저 하고 그 비용을 받아내던지..

김기성위원

지금 말씀대로 그것을 무시할 수는 없는 건데요. 3년 전에 안중출장소에서 1억 5,000만원을 들여서 안중5거리부터 안중 천주교까지 도로를 해보자고 해서, 용역비를 들여서 (책을 들어 보이며) 이만한 책자를 만들었어요. 저도 그것을 가지고 있습니다. 그런데 그거 끝나고 아무 것도 안하고 휴지조각되어 버렸어요. 그리고 지금 말씀하신 그런 계획이 있는데, 좀 전에 제가 말씀드렸잖아요. 9억을 지난 번 추경에서 받아서 무얼 하고자 하는 거예요. 그것이 끝나면 반대 차선을 해 보겠다는 건데, 그런 거라면 지금 그 말씀하고는 다 틀린 얘기잖아요. 그렇게 하면 돈만 낭비하는 거지요. 우선 근본적인 대책은 화양지구가 맡게 된 문제를 접근시키는 것이 맞는 것이고, 그 전에 너무나 심각한 문제가 발생되니까 어떤 조치를 부분적으로라도 해 줘야 한다는 거지요.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
중안

최중안위원장

도로사업과에 대해서 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시면 도로사업과 소관에 대한 행정사무감사 질의 답변을 마치겠습니다. 원활한 감사진행을 위하여 잠시 휴식시간을 갖고자 하는데, 위원 여러분! 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

15시 27분 감사중지

15시 46분 감사계속

자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 계속해서 교통행정과소관에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시고 페이지를 말씀해 주시기 바랍니다. 오명근 간사 님 질의 해 주시기 바랍니다.
명근

오명근위원

오명근 위원입니다. 객사리 교통섬 회전교차로 사업마무리가 잘 돼가고 있는 것 같습니다. 교통사고 없는 도시거리 시공과 각종 민원해결을 해 주심에 감사를 드리고요. 네 가지만 질의 하겠습니다. 답변이 곤란하시면 서면답변 도 괜찮습니다. 첫 번째, 아침 7시 30분 전후해서 출퇴근 및 아이들 등교시간에 안중에서 나오는 버스를 도저히 탈 수가 없어서 지난번에도 얘기했듯이 1회 정도만 증차를 해 주셨으면 한다는 얘기를 드리고 싶습니다.
재남

이재남교통행정과장

버스관련 돼서는 사실 우리과도 마찬가지지만 위원님들께서도 지역에서 많은 민원에 시달리는 것으로 알고 있습니다. 100%를 해결해 드려야 할 텐데 그렇지 못한 점 죄송하다는 말씀을 드리고요. 안중에서 평택 나오는 버스는 지난 번에 평택항을 이용하는 여객들이 늘어나기 때문에 11월 10일자로 두 대를 투입했습니다. 그럼에도 불구하고 출퇴근시간에 밀리는 경우가 있는데 위원님 말씀대로 연구해 보겠습니다. 검토하겠습니다.
명근

오명근위원

검토해서 도와주시고요. 두 번째는 지난번에도 1년 넘게 서초동 남부터미널 가는 대원여객 때문에 수차례 협의를 하다가 안 돼서 지난번에도 과장님이나 소장님께 건의 했던 사항이고 이 부분에 대해서 풀 수 있는 방안이 있나 해서요.
재남

이재남교통행정과장

이 부분도 계속 노력을 했고요. 시외버스와 관련된 사항은 경기도 소관이기 때문에 제가 경기도에 요청을 했거든요. 그런데 거꾸로 경기도에서는 동일노선에 다니는 시내버스의 동의 를 받으라고 공문이 왔는데 사실 동의 를 안 해 줍니다. 그 부분이 어렵습니다. 계속 설득과 압박을 해 나가고 있습니다.
명근

오명근위원

우리 시에서도 보조금이 나가고 있잖아요. 그래서 보조금이 조금 나가더라도, 사실 태평아파트 쪽의 인구가 한 만 명 정도 되거든요. 그 주변만 해도요. 실제로 오성면 같은 경우는 인구전체가 6,000명인데도 정체가 되는데, 그 문제점을 비교해서는 안 되겠지만 교통문화도 어느 정도 주민들의 편익사업으로 되어야 하기 때문에 그것은 정리가 되어야 하지 않나 생각합니다.
재남

이재남교통행정과장

계속 설득과 압박을 하겠습니다.
명근

오명근위원

그렇게 해 주시고요. 세 번째로 객사6리 KTX 소음진동 때문에 지난 번에 아시아연구소에서도 진동측정을 했더니 기준치 이하로 떨어지고 있더라고요. 그래서 특히 문제가 수서에서 KTX오는 접목부분이기 때문에 지하로 굴착해서 시공하고 있는데 지난번에 과장님들, 소장님, 시장님까지 공론화 돼서 계속 진행 중인데 실제 앞으로 그러한 문제는 우리시에서도 대안 을 준비해야 하지 않나 생각합니다. 대안 은 뭐냐면 환경영향평가를 해서 앞으로 어떻게 할 수 있나, 우리시에서도 먼저 제안 을 해 놓으면 주민들 입장에서도 쉽게 풀어나가지 않을까 생각이 들고 있습니다. 그래서 그 부분을 같이 연구하는데 생각 있으시다면 어느 방향이 있는지 답변을 해 주시기 바랍니다.
재남

이재남교통행정과장

한2주 전인가 공단관계자를 불러서 주민대표들과 대화를 했습니다. 거기서 하는 얘기가 소음측정을 다시 하자, 공단은 공단대로 주민은 주민대로 별도로 시간을 잡아서 소음측정을 공식적으로 다시 하자는 얘기가 있었고 두 번째는 연말에 공사가 또 시작되면 주민들이 우려하는 부분, 위원님도 아시겠지만 땅을 파는 과정에서 분진과 소음이 생기면 거기에 대한 대책은 공단과 주민대표자와 협의체를 구성해서 별도로 거기에 따른 보상 비슷하게 어렵지 않게 해 드리겠다는 두 가지 약속을 했습니다. 그런데 그분들이 원하는 것은 이주해 달라고 하는 건데 현재 아시다시피 50가구와 옆의 4가구해서 54가구거든요. 이격거리가 한46미터 되고 지나가는 지하의 깊이가 16미터, 그래서 이주는 사실 어렵다고 공단관계자의 얘기를 들었는데 저희는 주민들의 입장에서 공단과 계속 같이 싸우자! 얻을 것은 얻어내자 해서 계속 추진해 나가겠습니다.
명근

오명근위원

시에서도 적극 대처를 해 주시고 마지막으로 추팔공단에서 원정리를 통해서 부대 안으로 고압선 지중화사업 때문에 지난 번에 굉장히 어려운 문제도 있고 시장님께서 직접 오셔서 주민들과 대화 했지만, 저번에 시장님과 간담회에서도 중간에 아우성을 쳐서 소란까지 폈었는데 요즘은 잠잠하더라고요. 그 부분은 향후 어떻게 진행하면서 마무리 할 것인가에 대해서 대안 을 주시기 바랍니다.
철원

한철원건설교통사업소장

지중화 문제는 해결이 되었습니다. 원만하게 해결이 돼서, 간접보상을 주고, 그렇게 해결이 되었습니다.
명근

오명근위원

수고하셨습니다. 이상입니다.
중안

최중안위원장

김숭호 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
숭호

김숭호위원

242쪽이요. 버스정류장과 택시 승강장 설치현황과 향후 및 계획이요. 기존의 버스승강장의 종류가 몇 가지나 됩니까?
재남

이재남교통행정과장

종류를 말하면 5-6가지가 됩니다.
숭호

김숭호위원

구체적으로 설명해 주시면 제가 듣겠습니다.
재남

이재남교통행정과장

스텐레스 구조가 있고, 예전에 설치한 철골조 요즘은 최신...
숭호

김숭호위원

무슨 말씀인지 알겠습니다. 본 위원이 묻는 의도는 대,중,소나 모양, 예를 들어서 좁은 보도에 박스형으로 설치를 하면 통행이 불편하니까 그런 경우는 티자로 해서 통행에 지장을 안주는 것을 여쭤봤는데 그런 것이 있습니까?
재남

이재남교통행정과장

지금 승강장 설치하는 데는 위원님 말씀하신대로 보도블록, 여러 가지 폭을 다 감안해서 거기에 맞게 설치하고 있습니다.
숭호

김숭호위원

그렇게 해 주시고요. 왜 이런 말씀을 드리느냐면 본 위원의 지역구는 아닙니다마는 민원이 들어와서, 세교동 쪽에 설치를 했는데 통행이 아주 힘들다는 문제가 있고요. 또 모양이 마름모꼴로 되어 있는데 거꾸로 앉혀서, 예를 들어서 버스가 진입할 때 폭이 좁아야 하는데 거꾸로 앉아서 진입할 때 폭이 넓으니까 버스기사들은 백미러가 걸리는 현상이 있어서 그 점에 대해서 현장에 나가서 면밀하게 파악하셔서 적재적소에 맞게 해 달라는 말씀을 드리겠습니다.
재남

이재남교통행정과장

알겠습니다.
숭호

김숭호위원

아울러서 275쪽에 안정리 구도심 주차장 확보대책이 나와 있습니다. 여기 내용을 보면 본위원이 자료를 요구한건데 안정리 40-2에 120대 면수, 작년에 임시주차장을 만들어 놨지 않습니까?
재남

이재남교통행정과장

네.
숭호

김숭호위원

그 장소를 얘기하는 거지요? 뒤페이지를 보면 약240대 정도를 더 세울 수 있게 시에서 계획을 하고 있다는 내용이에요. 249쪽 맨 밑에 보면 액수가 임시공영주차장 5개소에서 팽성읍 안정리 40-2번지 등으로 약3억이 투자가 됩니다. 249쪽 맨 하단이요.
재남

이재남교통행정과장

그렇습니다.
숭호

김숭호위원

약3억이 들어가는데 이 자료만 봐서는 5개소를 알 수가 없어요. 이게 어디입니까?
재남

이재남교통행정과장

위원님께서 말씀하신 거기가 있고 청사부지로 지정되어 있는데 청사를 짓지 않고 남아있는 데가 있습니다. 청담학교 옆에 소방서에도 두 필지가 있거든요. 또 평택시청 옆에 우체국 앞에도 한 필지 있고 이런 부분을 다 포함해서 사업비를 3억 잡은 겁니다.
숭호

김숭호위원

결국은 팽성에는 청담학교 옆에 공공부지 있는 것을 임시로 쓰겠다...
재남

이재남교통행정과장

그렇게 할 겁니다.
숭호

김숭호위원

정리작업을 하다보면 비용이 들어간다는 내용 같아요. 맞습니까?
재남

이재남교통행정과장

그렇습니다.
숭호

김숭호위원

본 위원이 왜 이 말씀을 드리느냐면 지난번에 120면을 임시주차장을 할 때 본청에서 4,000만원을 지원을 받았어요. 그래서 읍에 내려줘서 관급으로 했는데 제가 계산을 해 보니까 그래도 이건 단가가 높다, 똑같은 조건에서 해 보면 예산이 그 때 보다는 많이 들어가는데 지금 말씀하신대로 우리시에서 갖고 있는 부지를 공사하니까 그 비용이 들어가겠다고 이해를 하겠어요. 아울러서 오명근 위원께서 아주 좋은 지적을 해 주셨는데 객사6리에 중앙아파트, 여기가 수도권 고속철도 건설로 인해서 주민들 민원이 상당히 많잖아요. 그래서 아까도 말씀드렸듯이 행사장에서 시장님한테 직접 와서 시간을 뺏어서 건의도 하고 했습니다. 주민의 한사람으로서 안타까운데 공사가 진행이 되면 아까 말씀드린 대로 소음, 진동, 비산먼지 그리고 그 분들 얘기에 의하면 진동이 상당히 심하다고 해요.
재남

이재남교통행정과장

그렇습니다.
숭호

김숭호위원

탁자 위에 물 컵을 올려놓으면 흔들릴 정도라고 하는데 아까 과장님께서 답변을 해 주셨는데 우리시에서 특별한 대안 이나 방법이 있습니까?
재남

이재남교통행정과장

위원님 아시다시피 자체가 공단에서 하기 때문에...
숭호

김숭호위원

우리시의 소관이 아니기 때문에요.
재남

이재남교통행정과장

네. 하여간 최대한 주민과 함께 힘을 합쳐서 주민들의 피해를 최대한 받아낼 수 있도록 같이 협력해서 대응하는 것이 최선의 방법이 아닌가...
철원

한철원건설교통사업소장

무진동 터파기 하는 방법도 있거든요. 비용이 많이 들지만 그런 부분도 대안 으로 제시를 해 보도록 하겠습니다.
숭호

김숭호위원

심지어는 시민과의 대화에서 바로 뛰어나와서 시장님한테 가서 얘기도 했습니다마는 그분들이 오죽 답답하면 그랬겠냐는 생각이 들고요.
철원

한철원건설교통사업소장

네, 이해합니다.
숭호

김숭호위원

본위원도 최대한 그분들의 의견을 수렴해서 우리시에서 도와줄 부분이 있으면 한전이나 시설공단이나 우리시에서도 과장님 말씀하신대로 최대한 노력을 해야겠다, 그리고 제가 또 다시 말씀을 드리자면 96쪽에 답변이 나와 있어요. 이주대책은 관련법규에 미충족 되어 곤란하나 우리시에서 주민요구사항이 반영될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다고 되어 있습니다. 그래서 혹시 국장님이나 과장님께서 좋은 아이디어나 대책이 있나 여쭈어 봤습니다. 답변 안하셔도 됩니다.
중안

최중안위원장

수고 하셨습니다. 임승근 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.
승근

임승근위원

김숭호 위원님 질의 하신 내용 중에서 버스정류장에 대해서 보충 질의 하겠습니다. 버스정류장 보안등이 어떤 곳은 되어 있고 어떤 곳은 안 되어 있는 것 같은데요. 통복동 로타리요.
재남

이재남교통행정과장

승강장 안의 보안등은 원래 다 되어 있는 것이 원칙인데요.
승근

임승근위원

안 되어 있습니다. 왜냐하면 밤늦은 시간에 보니까 두 분이 서 계신데, 캄캄한 밤에 안에 불빛이 없으니까...
재남

이재남교통행정과장

지금 위원님께서 말씀하신 곳이 어디지요?
승근

임승근위원

통복시장 로터리요.
재남

이재남교통행정과장

알겠습니다.
승근

임승근위원

확인을 해 보세요. 등이 나가서 그런 건지...
재남

이재남교통행정과장

알겠습니다.
승근

임승근위원

다음에 233쪽에 주요도로의 교통사고 다발지역 현황과 조치내역 및 향후계획이 있는데 다른 것은 그렇다고 하지만 평택동, 평택역 앞 시도사업비가 3,500만원이에요?
재남

이재남교통행정과장

네.
승근

임승근위원

이걸 들여서 다시 한다는 거예요?
재남

이재남교통행정과장

이것은 이미 한 겁니다.
승근

임승근위원

한건데 5대 때 도비로 해서 교통취약지구개선비해서 90억인가 받아온 것으로 알고 있는데 그래서 50여 군데 했는데 잘못된 느낌이 상당히 많이 들어요. 왜냐하면 그 때 용역할 때 역전 문제는 그 당시 저는 지하를 원형으로 파자고 했어요. 수원 지하도처럼 가운데에 상가를 주고 원형으로 파서 파주옥 쪽으로 사람이 빠져나가고 경찰서쪽으로 빠져나가고 평택극장 있는 데로 빠져나가고, 파자고 분명히 용역보고 때 말씀을 드렸는데 그냥 묵사발이 됐는데, 지금 보세요. 밤섬을 만들어서 세 번씩 건너다니는데 보행자도 위험하지만 차를 몰고 가는 운전자도 겁이 나요. 지나가다 보면 거기에 대기하고 서 있는 분들이 뛰어나올 것 같은 느낌이, 아마 집행부도 그런 느낌이 들 거예요. 통복로타리도 똑같아요. 할머니나 아이들이 거기에 서 있으면 혹시나 하면서 식은 땀이 날 때도 있어요. 신호가 떨어지면 요즘 어린아이나 노약자들은 그냥 신호만 보고 건너간다고요. 그러다가 잘못하면 안전사고가 발생할 우려가 있는데 사실 먼저 전 최병호 도의원님도 문제점을 제기해서 시장님께 건의를 한다고 하셔서 아마 건의를 한 것으로 알고 있습니다. 문제가 굉장히 심각합니다. 그리고 AK역세권 개발할 때, 백화점 개발할 때 교통영향평가가 5대 때 잘못됐다고 그렇게 누차 얘기했는데 개선이 안 돼서 지금 졸속한 교통행정체계를 만들고 있는데 여기에 대해서 집행부는 어떤 생각을 갖고 계신지 답변해 주시기 바랍니다. 3,500만원 가지고 땜질하면 안 되지요.
재남

이재남교통행정과장

3,500만원은 그것을 한 것이 아니고 시장로터리에서 평택역으로 내려오다가 경찰서방향으로 좌회전이 막혔었습니다. 그 좌회전을 경찰서 방향으로 진입하는 반만 열어놓는 공사비가 되겠고요. 위원님 말씀하신대로 평택역구조 개선을 수십억을 들여서 했지만 구조물이나 여러 가지가 복잡하다는 여론이 많아서 작년도에 많은 정리를 했습니다. 그리고 거기에 따른 평택역의 교통흐름은 저도 수십 년간 거기를 지나다녀 봤지만 참 어렵습니다. 현재 회전교차로를 말씀하셨지만 그 얘기가 많이 있거든요. 그러자면 평택역 앞에 있는 양쪽의 오래된 수십년 된 아케이트 건물 두 동이 없어져야 회전교차로가 되지 않겠느냐...
승근

임승근위원

그 대목에서 말씀드리겠습니다. AK들어 설 때 평택시가 조금만 노력하고 협의를 했으면 구 아케이트를 날렸어야지요. 그것만 날렸으면 소통이 원활하게 될 수 있는 거고 지금 평택시 교통광장 에 상판을 위에 올렸어야지요. 기차가 정차해서 사람들이 쏟아져 나오면 양쪽의 아케이트가 없어지면 빠져나갈 수 있는 충분한 공간이 되는데 그것에 대해 어떤 생각들을 가졌는지, 교평이 잘못됐다고 5대 때 그렇게 얘기했는데도 말을 안듣고 지금의 이런 현실의 벌려놓은 거 아닙니까? 본위원이 대안 을 제시한다면 역전 광장도로를 지하로 파서 둥그렇게 하면 원활하게 다 돌아갑니다. 보행자가 없으면 빠릅니다. 그리고 민자로 해서 그 밑에 상권을 주면 될 거 아닙니까? 수원 역 지하도처럼요. 거기에 대해서 어떻게 생각을 갖고 계십니까?
재남

이재남교통행정과장

좋은 의견이세요. 그런데 이것이 하루아침에...
승근

임승근위원

사업비문제 때문에 그러는 거 아닌가요?
재남

이재남교통행정과장

네.
승근

임승근위원

민자로 유치하면 될 거 아닙니까? 민자로 유치해서 상권해서 20-30년 한 후에 평택시로 하면 될 거 아니에요. 충분히 가능성 있는 얘기고요. 그리고 졸속한 시공을 해 놓는 바람에 주민들, 특히 택시운전을 하시는 분들이, 택시를 타면 거기에 대해서 쌍말을 많이 해요. 저만 들은 것이 아니고 집행부도 들었을 거예요. 그런 것을 하기 전에 몸으로 많이 느끼시는 분들의 의견을 듣고 해야 하는데 엉뚱한 데 용역주어서, 거기가 무슨 일본입니까? 한국은 한국식대로 해야지 일본 쪽의 의견을 듣고 하면 잘못된 거지요. 잘못됐지요?
재남

이재남교통행정과장

...
승근

임승근위원

대답을 안 하시네요. 다음에 통복동 북로타리요. 거기가 현행에 문제가 있는데..
재남

이재남교통행정과장

북로타리 뒤쪽이요?
승근

임승근위원

네.
재남

이재남교통행정과장

거기에 회전교차로 설치하기 해서 국비내시 받았습니다.
승근

임승근위원

더 이상 안 묻겠습니다. 다음에 234쪽에 차고지외 밤샘주차로 인한 행정처분 현황이요. 제가 5년 5개월 의원생활을 했습니다. 감사 때 되면 아파트단지 주변에 플랜카드가 있는데 밤새 주차하면 행정 처분한다니까 아파트주변에 대형차들이 모두 없어졌어요.
재남

이재남교통행정과장

효과가 있습니다.
승근

임승근위원

효과가 있지요? 1년 내내 해 주면 주민들이 저녁에 보도블록에서 운동도 하는데 대형차로 가려 있으니까 밤이 무서운 거예요. 터져 있으면 쾌적한 생활을 할 수 있고 워킹, 자전거도 타고 다녀야 하는데 아파트 단지주변에 저녁때가 되면 큰 대형차, 큰 경계석을 실은 과적차가 전부 있으니까 굉장한 문제덩어리에요. 그런데 적발건수가 몇 건입니까?
재남

이재남교통행정과장

269건입니다. 그리고 부과는 122건 했습니다.
승근

임승근위원

다음에 미납건수가 66...
재남

이재남교통행정과장

122건을 부과했는데 수납한 것이 있고 미납한 것이 있고요.
승근

임승근위원

평택시 전체입니까?
재남

이재남교통행정과장

우리시 관내가 122건이고 타지역으로 이첩한 것이 130건입니다.
승근

임승근위원

타지역으로 이첩했다는 것은 안성시면 안성시, 용인시...
재남

이재남교통행정과장

그렇습니다.
승근

임승근위원

그러니까 260건을 했는데, 한 번 건수화 하면 5만 9,000원이요?
재남

이재남교통행정과장

20만원입니다.
승근

임승근위원

적은 금액은 아니네요. 그런데 그 분들이 어떤 얘기를 안해요?
재남

이재남교통행정과장

항의는 물론 하지요. 그러다보니 단속이 더 어려운 부분도 있습니다.
승근

임승근위원

허가가 날 때는 차고지증명은 있어야 하잖아요.
재남

이재남교통행정과장

네.
승근

임승근위원

더 하세요. 이거 가지고는 안 되잖아요.
재남

이재남교통행정과장

알겠습니다. 더 하겠습니다.
승근

임승근위원

그러니까 자꾸 주택가에 대는 거잖아요. 밤샘주차 단속하는 인원이 몇 명이 있습니까?
재남

이재남교통행정과장

그 부분이 어렵습니다. 팀의 팀장과 직원 둘로 세 명이 있습니다.
승근

임승근위원

세 명이 269건 했으면 많이 한 거네요.
재남

이재남교통행정과장

그래서 직원들이 밤에 고생을 많이 하고 있습니다. 12시부터 새벽까지요.
철원

한철원건설교통사업소장

화물자동차 운수사업법에 보면 차고지를 하도록 되어 있는데 여기 사는 분들이 차고지가 어디냐면 여주, 이천이거든요. 이 사람들이 지입 들어가서 돈벌기가 어려운데 한 번에 20만원 떼면 정말 속상한거거든요. 그분들 얘기는 내가 자식들 보고 싶어서 1주일에 한 번 왔는데 차를 어떻게 하냐! 이천에 갔다 놓고 또 여기로 와야 하느냐! 이런 하소연도 하는데 그래서 시장님께서도 이런 화물자동차 주차장을 한 번 생각해 봐야 하지 않겠냐는 생각을 갖고 있거든요. 그래서 최소한 교차로나 이런 쪽은 저희가 강하게 하고 그래서 시민들의 불편이 없도록 노력을 하겠습니다.
승근

임승근위원

대안 을 제시할게요. 평택공단 안이 저녁이면 텅텅 빕니다. 이런 데로 유도 할 수 있도록 대안 제시를 해 주세요. 20만원씩 적발돼서 내면 정말 힘드시지요. 월급 몇 푼 못 받고 자기가 차주가 아니면 생계가 상당히 곤란한데 그것은 동감을 합니다. 그렇지만 그런 소수의 이익보다 다수의 이익이 우선이고 공익이 먼저 아닙니까? 그 점을 참고로 해서 어떤 대안 을 해서 이분들이 서로 공생할 수 있는 방법을 찾아주시기 바랍니다.
철원

한철원건설교통사업소장

네.
승근

임승근위원

241쪽이요. 견인된 차량의 현황과 처리내용이요. 올해 몇 대 견인했습니까?
재남

이재남교통행정과장

전체 견인대수가 296대입니다. 본청, 송출, 안출 나누어서 하는데 전체가 296대 견인했습니다.
승근

임승근위원

주정차위반은 132대요? 여기 써 있네요.
재남

이재남교통행정과장

네, 그렇습니다.
승근

임승근위원

주정차위반이 제가 평택시를 돌아다녀 보면 엄청나게 많은데 보도블록 통행하는 가운데를 막아버려요. 경동보일러 앞에 아침에 한 번 오시다 봤을 거예요. 제가 누차 얘기했는데 1호국도 보도에, 완전히 자기네 집 주차장이에요. 그게 한 두 대가 아닙니다. 견인사업소에 수차례 얘기하고 과장님한테도 얘기했고 업무보고 때도 했는데 한번도 시정조치 된 것이 없어요.
재남

이재남교통행정과장

그 부분은..
승근

임승근위원

거기에 한 번 가보세요. 볼라드 잘라서 던지고 자기 차를 넣기 위해서요. 거기 보도가 다 주저앉았습니다. 그 사람들한테 보도 고쳐놓으라고 하면 절대 안합니다. 사진 찍어서 몇 번만 단속하면 절대로 거기에 안 올려놓습니다.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
승근

임승근위원

잘못된 거지요. 몇 번 얘기를 해도 참 답답해요. 그리고 또 거기 사업보수 한다고 미관팀에서 사업비 투입할 거 아니에요. 그렇게 하면 안 되지요.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
승근

임승근위원

그리고 296대, 견인사업소에 인원이 몇 명인가요?
재남

이재남교통행정과장

7명입니다.
승근

임승근위원

손익분기점이 나오는 건가요? 견인사업소요. 안 남으면 용역주세요. 서울처럼 용역을 주세요. 그러면 집행부도 편하실 거 아닙니까?
철원

한철원건설교통사업소장

아웃소싱을 하면 실적위주로 가기 때문에...
승근

임승근위원

실적위주로 하더라도 평택시에 차량을 불법주차하고 무단방치 하는 것이 없어질 거 아닙니까? 깨끗해지고요. 그렇잖아요. 제가 생각하기로는 용역을 주어야 할 것이 딱 두 가지가 있습니다. 다른 것도 있지만 우선 포장마차 마음대로 해 놓은 거요. 아무 데나 짓는 거, 다음에 견인차량은 용역을 주어야 할 것 같습니다. 공무원들이 감당 못해요. 그러니까 서울시처럼 용역 주니까 깨끗하게 정리되지 않습니까? 참고로 하십시오.
철원

한철원건설교통사업소장

네.
승근

임승근위원

견인사업소는 언제쯤 됩니까? 262쪽이요.
재남

이재남교통행정과장

11월 말 예정입니다. 솔직히 말씀드리면 일주일정도 지연될 수 있을 것 같습니다.
승근

임승근위원

그렇게 못 박지 마시고 6월말, 8월말, 9월말 이렇게 얘기하시는데 금년 안에 되는 겁니까?
재남

이재남교통행정과장

금년 안에 됩니다.
승근

임승근위원

그렇게 믿고 가겠습니다. 금년 안에 된다는 것이 낫지요. 그러면 견인사업소가 떠난 자리는 유료주차장을 만듭니까? 무료주차장을 만듭니까?
재남

이재남교통행정과장

유료로 만들 계획입니다.
승근

임승근위원

돈을 받겠다?
다음에 포승-평택간 산업용 철도개설에 따른 편입지역 주민 이주대책 추진이요. 이건 집행부가 참 많은 노력을 해서 좋은 성과물을 꺼낸 것 중의 하나라고 봅니다. 그런데 이주대책에 대한 문제, 다음에 또 13통의 간접보상비인가요?
재남

이재남교통행정과장

네.
승근

임승근위원

그런 문제, 또 자투리 토지 문제가 아직 남았는데 요즘은 조용한 것 같습니다.
재남

이재남교통행정과장

네.
승근

임승근위원

그만큼 그분들이 재산적으로 크게 손해를 안보시고 그런 건지 하여간 그만큼 집행부가 노력해서 노력의 결실이 맺어져서 그렇지 않나 생각이 되는데 13통과 4통, 세교4통, 13통의 이주대책을 어떻게 추진하고 있습니까?
재남

이재남교통행정과장

이주대책은 법적으로 10가구가 넘어야 한다는 것을 먼저 보고 드렸는데 KTX수서-평택간에 수용되는 4통이 12가구입니다. 거기는 국토해양부와 공단에서 이주대책 하는 것으로 방침이 정해져 있거든요. 그런데 포승-평택간 철도는 6가구기 때문에 원래 안 되는 건데 4통 이주할 때 6가구도 포함시키는 것으로...
승근

임승근위원

13통에 6가구도, 그러면 18가구요?
재남

이재남교통행정과장

네.
승근

임승근위원

18가구가 확실합니까?
재남

이재남교통행정과장

네, 그 중에서 희망을 안 하면 안 들어가는 거지요.
승근

임승근위원

당연한거지요. 위치는 어디...
재남

이재남교통행정과장

그건 아직 정해지지 않았습니다. 내년 초부터 공단에서 협의한다고 했습니다. 위원님과 같이 협의하겠습니다.
승근

임승근위원

조속한 시일 내에 하시고, 그건 나중에 김기성 위원님이 질문 하실 거고요. 추진사항에 대해서요. 마지막으로 지제역사 GTX, KTX 추진현황에 대해서 지금 5월에서 6월에 실시계획 승인 및 공사착공이라는데 공사착공한 것을 모르는데 공사착공 중이에요?
철원

한철원건설교통사업소장

팽성에 현장사무실이 지어져 있습니다.
승근

임승근위원

팽성에요?
철원

한철원건설교통사업소장

네.
승근

임승근위원

그러면 보상은 아직 나간 게 없잖아요.
재남

이재남교통행정과장

현재 나간 것은 없습니다.
철원

한철원건설교통사업소장

나간 것은 없고 지난번에 보상협의회를 개최했습니다.
승근

임승근위원

보상이 안나갔는데 어떻게 공사착공이 돼요?
재남

이재남교통행정과장

계약상의 착공이고요.
승근

임승근위원

평택시가 돈을 주는 것으로 알고 있는데요.
철원

한철원건설교통사업소장

이것은 노선입니다.
승근

임승근위원

역사는 한250억인가 준다는 데 맞아요? 역사를 증축하는 거잖아요.
철원

한철원건설교통사업소장

그게 540억인데 25%를 하면 135억 정도요.
승근

임승근위원

이것을 뒤로 늘리는 겁니까? 앞으로...
철원

한철원건설교통사업소장

위치는 아직...
승근

임승근위원

역사건립이면, 나중에 이명근 국장(도시주택국) 소관에서 하는 건가요? 지제지구와 같이 병행돼서...
철원

한철원건설교통사업소장

역사는 시설공단에서 하는 거니까요.
승근

임승근위원

협의는요?
철원

한철원건설교통사업소장

협의는 교통행정과와 해서, 도시계획시설결정이나 이런 것은 그쪽에서 하고...
승근

임승근위원

교통행정과에서는 전혀 얘기를 안하는 거예요?
철원

한철원건설교통사업소장

비용부담에 대한 문제가 있습니다.
승근

임승근위원

135억에 대한 문제요?
철원

한철원건설교통사업소장

네.
승근

임승근위원

그 위에는 역사건립에 대한...
철원

한철원건설교통사업소장

입지선정이나 그런 쪽도 저희가 같이 협의를 해서, 입지선정이 말하자면 현재 있는 지제역과 또 저희가 복합환승센터 계획이 있으니까 그런 것과 동선 연계하는 것을 같이 검토해서...
승근

임승근위원

될 수 있으면 본 위원의 생각은 1호 국도를 지하로 해서 거기에 역세권이 들어갈 수 있게, 위에 노출시키는 것 보다요. 그렇게 되면 토지이용계획도 좋아지고 그러면 민간지제지구와 서로 협의가 되어야 할 필요성이 있지 않나 말씀을 드려보는 겁니다. 협의하실 때 본위원도 참여를 시켜 주시기 바랍니다.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
승근

임승근위원

이상입니다. 고생하셨습니다.
중안

최중안위원장

김숭호 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.
숭호

김숭호위원

조금 전에 제가 질문 을 드렸는데 한두 가지 빠진 것이 있어서 다시 질문 을 드리겠습니다. 이해 해 주시는 동료 위원님께 고맙다는 말씀을 우선 드리겠습니다. 송탄지역과 안정리 지역에는 해강택시라고 있잖아요.
재남

이재남교통행정과장

그렇습니다.
숭호

김숭호위원

이분들은 부대 내에서 영업을 할 수 있고 우리시에서 허가를 내준 택시는 우리시에서 운영을 할 수 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 지금 K-6기지 내에는 일반 개인택시들이, 제가 주민들한테 들은 얘기는 한40여대가 들어가서 영업행위를 하고 있습니다. 이로 인해서 상당히 어려운 근무조건에서 일하는 해강택시의 근로자들이 고충을 많이 겪고 있어요. 그래서 아마 시청에도 민원이 상당히 많이 들어간 것으로 알고 있고 또 교통과를 주무하시는 이재남 과장한테도 민원이 들어간 것으로 알고 있습니다. 여기에 대한 시의 근본적인 대책이 있습니까?
재남

이재남교통행정과장

설명을 드려야 할 것 같은데요. 지난 6월정도인가 저희도 모르게 시내에서 운행하는 택시 40대가 부대로 들어가서 영업을 한다는 소문을 들었습니다. 저희와 협의할 사항은 아니고요. 알고 보니 7월부터 금년 12월까지 40대가 부대에 들어가서 영업을 하고 있어요. 이것은 ‘아니다’라는 판단과 내부적으로 실무자들과 검토한 결과 이건 ‘아니다’, 택시는 평택시장 허가를 받아서 평택시 관내를 영업구역으로 하고 있거든요. 평택택시가 아닌 곳에서 영업을 하면 관외영업이라고 해서 40만원의 과징금을 먹습니다. 그렇다면 부대 안이라면 어딘가! 안성처럼 관외인가? 거기에 따른 의견이 두 가지였습니다. 부대이니까 평택시 아니냐! 어떤 사람은 ‘아니다’ 해서 국토해양부에 질의 를 많습니다. 해강택시가 68년도에 서울시에서 허가를 받은 거라 그 이후에 해강택시 관련된 규정이 아무 것도 없어요. 그러니까 국토해양부에서 ‘판단은 자치단체장이 하라’는 답변이 왔습니다. 그래서 여러 의견을 물어보니까 거기도 관외로 봐야 하지 않느냐는 여론이 많았습니다. 그런데 평택시 고문변호사 5명한테 동시에 의견을 물어보니까 5명에게 답변 온 것이 관외영업으로 본다고 답변이 왔습니다. 그래서 행정처분하는 것이 능사가 아니고 설득을 시켰습니다. 우회적으로요. 계속해서 ‘나와라’하고요. 또 이분들이 영업이 잘 되는 아침, 점심만 들어가서 영업하고 낮에는 밖에 나와서 영업합니다. 이것은 상도의적으로도 안맞는 것이다, 국장님도 계시지만 팀장, 팀원과 늘 상의를 해 봤습니다. 도덕적으로나 상도의적으로도 안맞는 것이다, 그러면 해강택시가 나와서 영업할 수 있게 해 주어야 하지 않냐! 안 된다는 겁니다. 결론적으로 이제는 해강택시나 해강택시 기사나 제3자의 제보가 들어오면 처분할 겁니다. 그런 방침을 전달했습니다.
숭호

김숭호위원

네, 아울러서 제가 조금 전에 질문 을 드리다가 빠뜨렸는데 240대가 들어가는 임시주차장이 글자 그대로 임시주차장이잖아요.
재남

이재남교통행정과장

그렇습니다.
숭호

김숭호위원

그러면 사용기간은 어느 정도 잡고 있습니까?
재남

이재남교통행정과장

그것을 아까 말씀하셨잖아요. 도시주택국의 계획이 있기 전까지는 계속해서 하고요. 계획을 하다가 여유가 있다면 그 때는 정식주차장으로 조성할 수도 있는 겁니다.
숭호

김숭호위원

아까 말씀드렸듯이 지난번에 120대가 한4,000만원 들어갔으니까 이번에는 그걸로 따져도 8,000만원정도, 면수가 두 배가 드니까요. 그렇게 들어가는데 그렇대 되면 대다수의 많은 주민들이 우리시에서 그 자리에 커뮤니티프라자를 짓는 것으로 알고 있거든요. 그래서 조속하게 그 건물이 올라가서 주차장은 지하로 들어가고 모든 편의시설이 지상에 와야 하는데 지금 덜커덕 임시주차장을 그 비싼 땅에 해 놓으면...
재남

이재남교통행정과장

임시로 하는 거기 때문에요.
숭호

김숭호위원

임시로 하기는 1,2년 하기에는 예산이 많이 들어가는 거고요. 과장님 소관의 답변이 아닙니까? 장기적으로 대면 안 돼요.
재남

이재남교통행정과장

그렇습니다. 그래서 임시라고 말씀드렸습니다.
숭호

김숭호위원

용도가 틀려요. 그 땅은 건물을 짓기 위한 땅인데 약간의 저비용을 들여서, 주민들을 편 하게 쓰자는데 시에서 대대적으로 이렇게 240면을 깔아놓고 하면 그분들이 이해할지 모르겠습니다.
재남

이재남교통행정과장

무슨 말씀인지 알겠습니다.
숭호

김숭호위원

이상입니다.
중안

최중안위원장

이희태 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.
희태

이희태위원

아까 해강택시에 대해서 김숭호 위원님 말씀하셨는데 거기에 대해서 보충 질의 를 하겠습니다. 그쪽에서 원하는 내용이 개인택시가 영업하는 것도 있지만 사실 해강택시가 영업을 부대에 근무하는 미군들만 하잖아요. 그러다보니까 안정리 쪽에서 나와 있을 때 주차해서 기다릴 공간이 없다 그러니까 서너 대라도 주차할 수 있는, 왜냐하면 미군이 부르면 다른 데 돌아다니다가 들어가기도 그러니까, 그리고 개인택시는 밖에 주차할 수 있잖아요. 그러면 개인택시가 바로 들어간다는 거지요. 자기들은 아예 못가는 불합리한 점도 있다는 얘기를 들었거든요. 그런 부분도 같이 고려를 해 주시기 바랍니다.
재남

이재남교통행정과장

알겠습니다.
희태

이희태위원

50쪽 질의 하겠습니다. 편리하고 안전한 대중교통정착인데 235쪽의 버스노선 조정과 같은 거라고 생각이 드는데 버스노선을 만약에 변경해서 배차시간도 관심을 갖고 해 주셨는데 전에도 한번 말씀드렸습니다마는 우리 관내에 있는 학교들, 일반 마을버스라든지 시내버스를 타고 다니는데 교통이 제일 불편한데가 은혜학교거든요. 그래서 마을버스가 30여 차례 이상 다닌다고 하지만 그 버스 하나 놓치면 바로 지각이에요. 그래서 그쪽에서 원하는 것도, 물론 저도 먼저 얘기 드렸습니다마는 오산 쪽에 있는 버스 2-2번이요. 그것이 그 학교까지 운행이 됐으면 좋겠다는 민원이 있었고 또한 마을버스도 등하교시간 만큼은 증차를 해 주었으면 좋겠다..
재남

이재남교통행정과장

위원님 말씀 듣고 담당팀장과 담당자와 가서 교장선생님과 행정실장과 대화를 하고 왔습니다. 얘기를 들어 보니까 마을버스가 60회인가 거기를 들어가요. 그러니까 제가 봐도 60회면 적은 회수가 아니거든요. 그런데 2-2번 오산에서 오는 버스를 거기까지 들어가게 해 달라는 것은 물론 학생들의 편리함도 있겠지만 그거 이외의 다른 의미가 것도 있다..
희태

이희태위원

학생을 유치하기 위한 것도 있겠지요.
재남

이재남교통행정과장

그리고 동일노선에 기존의 버스가 들어가는데 타 버스가 들어가는 것은 현실적으로 참 어렵습니다.
희태

이희태위원

그러니까 마을버스 쪽과 학교 측과 협진과 협의를 하셔서, 일단 학생들한테 편리하고, 물론 학교 측에 이익을 주자는 것보다 학생들이 불편하지 않게끔 또한 60여 차례 운행을 한다고 하더라도 한 대를 놓치면 학생들은 바로 지각이라고요. 그러면 택시타고 들어가게 되니까 그런 전반적인 노선문제라든지 아니면 다른 운수업체 배정문제라든지 증차문제 그런 부분을 학교 측이나 운수업체측과 같이 협의를 해서 원만하게 해결을 봤으면 좋겠다고 생각을 합니다.
재남

이재남교통행정과장

알겠습니다.
희태

이희태위원

아울러서 롯데캐슬 앞에 중간의 교보생명길이요. 이쪽에도 2-2번이 안다닌다고 그쪽도 2-2번을 운행해 달라고 그쪽 주민들이 그러거든요.
재남

이재남교통행정과장

그것도 검토하겠습니다.
희태

이희태위원

다음에 51쪽이요. 버스정류장 부스 하나 설치하는데 대당 가격이 얼마입니까?
재남

이재남교통행정과장

승강장이요?
희태

이희태위원

네.
재남

이재남교통행정과장

금년부터 1,000만원 넘지 않습니다.
희태

이희태위원

그 전에는 얼마 했는데요?
재남

이재남교통행정과장

1,300만원 대 했습니다.
희태

이희태위원

먼저 한번 얘기했을 때 1,700만원으로 말씀하셨는데요.
재남

이재남교통행정과장

1,300만원입니다. 물론 크기가 조금 커지면 그럴 수도 있겠는데 작년까지 평균 1,300만원 대에 했습니다.
희태

이희태위원

지금은 1,000만원대다?
재남

이재남교통행정과장

네, 내렸습니다. 가격만 내린 것이 아니라 구조물 자체가 변경이 되었습니다.
희태

이희태위원

애초에 그 사람들도 내릴 여지가 있었는데 비싸게 받은 거예요?
재남

이재남교통행정과장

말씀드리면 제가 1년 전에 교통행정과장으로 왔는데 승강장이 비싸다는 얘기를 많이 들었습니다. 그런데 실제 하겠다는 사람한테 두 대를 맡겨봤습니다. 1,300만원에요. 그랬더니 도저히 못하겠다, 수지가 안 맞아서 못하겠다, 그래서 많은 사람들이 1,300만원 짜리가 비싼 것이 아니었구나! 구조물을 많이 변경시켜서 1,000만원 밑으로 시장님도 말씀하시고 해서 승강장 1,300만원이면 비싸다. 1,000만원 대로 맞추라는 지시도 있었고요. 그래서 구조물을 변경해서 1,000만원 이하로 내렸습니다.
희태

이희태위원

지금 단말기가 설치안 된 데 있지요?
재남

이재남교통행정과장

많습니다.
희태

이희태위원

금년 안에 다 설치가능 합니까?
재남

이재남교통행정과장

금년에 42개설치요.
희태

이희태위원

본위원이 얘기한대로 다 끝내는 거지요? 약속하신 거니까요.
재남

이재남교통행정과장

네.
승근

임승근위원

잠깐만요. 버스승강장에 대해서 잠깐 질의 하겠습니다. 5대 때 그게 실용신안으로 해서 특허를 받은 것으로 알고 있습니다. 그런데 그것을 함부로 그렇게 바꿀 수가 있어요? 평택시의 버스정거장은 특색 있게 하겠다고 해서 실용신안을 받아서 수의계약으로 한 것으로 알고 있는데 지금 와서 그렇게 함부로 바꿀 수 있어요? 그러면 옛날 거 그대로 쓰면 되는 거잖아요. 옛날에는 버스정거장을 업자가 설치해 주고 거기서 나오는 광고비로 운영한 것으로 알고 있는데 그것을 없애고 실용신안으로 등록해서 한 것 아닙니까? 그런데 어느 날 갑자기 또 바꿔서 한다는 것은 문제가 있는 거 아니에요? 왜 이렇게 됐는지 답변해 주시기 바랍니다.
재남

이재남교통행정과장

아까 말씀드린 것처럼 1,300만원이면 너무 과하지 않느냐 시장님지시도 있었고요. 모든 여론이 그래서 1,000만원대면 족하겠다, 그래서 1,000만원대로 해서 디자인을 바꿔서 설치한 겁니다.
승근

임승근위원

그걸 시장님이 얘기해서 바뀌어 진다는 것은 아니고 애초부터 집행부에서 추진을 했던 사항이 아닙니까? 그러면 장단점을 보고를 드려서 실용신안으로 해서 평택시에 똑같은 제품을 서부고 북부고 남부고 다 설치하기로 되어 있습니다, 보고를 똑바로 해서 해야지, 시장님이 비싸다고 해서 확 줄여서 버스승강장의 골격을 빼서 줄여서 한다면 실용신안 한 그런 것이 없는 거잖아요. 디자인이고 뭐고 그런 것은 특허 낼 필요가 없는 거잖아요. 그래요? 안 그래요?
철원

한철원건설교통사업소장

승강장도 비싸다, 그리고 또 한 가지는 한 업체가 계속하는 것은 특혜 아니냐는 여러 가지 의혹이 있어서 그런 부분을 불식시키기 위해서 조금 불필요한 자재나 모형을 축소를 해서 단가를 낮추고 특혜의 의혹이 있는 업체가 아니라 이걸 오픈시키는 차원에서 그렇게 했습니다.
희태

이희태위원

그런데 전에 경기도인가요? 그런 것을 시행한다는 얘기를 들었는데 단말기 설치가, 샷시로 된 데는 단말기가 안 돼 있나요? 버스승강장에 보면요.
철원

한철원건설교통사업소장

네.
희태

이희태위원

경기도인가? 그런 식으로 한다고 어디서 언론매체를 통해서 본 것 같은데 조그만 화면에 놓고 카드를 대면 노선표가 나오고 터치해서 나오게끔, 그렇게 하면 굳이 크게 돈 들이지 않는 단말기가 가능하다고 봤던 기억이 있거든요. 단말기가 들어가지 못하고 있고 또 설치하려고 굳이 비싼 돈 들이느니 그런 방식도 채택해 보는 게 어떻겠냐...
재남

이재남교통행정과장

위원님 말씀을 하신 거 처음 듣는데 알아보겠습니다. 아! 그 말씀은 사람이 없을 때는 화면자체가 꺼지고 사람이 와서 터치를 한다는 말씀인데 그것을 생각해 봤는데 상당히 비싸게 들어가고요. 또 장단점이 있었습니다.
희태

이희태위원

왜냐하면 지금 보면 버스노선이라든지 배차시간표가 수시로 바뀌잖아요. 그런데 그런 것이 설치가 되면 입력만 시켜 주고 바꾸면 되잖아요. 그러면 이용하는 승객들도 시간이 바뀌었구나! 하고 그때그때 알 수 있고, 물론 많은 예산이 소요된다면 할 수 없지만 본 위원이 봤을 때는 단말기설치 하는 비용보다 저렴하다고 본 기억이 나거든요.
철원

한철원건설교통사업소장

알아보겠습니다. 같이 호환이 되는 지도 알아봐야 하고요. 알아보겠습니다.
중안

최중안위원장

이희태 위원님, 쉬었다가 하시지요.
윤태

김윤태위원

잠깐만요. 하나만 국장님한테 여쭈어보겠습니다. 다른 게 아니고요. 금년에 저와 같이 신장동 철도 방음벽 한 번 나가셨잖아요.
철원

한철원건설교통사업소장

네.
윤태

김윤태위원

그게 철도청에서 연락이 왔나 해서 여쭤봅니다.
철원

한철원건설교통사업소장

내년 상반기 중에 예산을 세워서 하는 것으로 내부방침이 선 것으로 알고 있습니다.
윤태

김윤태위원

평택시에서요? 어디서요?
철원

한철원건설교통사업소장

그 쪽 돈으로요.
윤태

김윤태위원

중간을 뜯어놨더라고요. 위험해서 그런지 몰라도 뜯어놨는데 그걸 중간중간 또 뜯어 놓으니까 더 보기가 싫어졌어요. 미관상도 안 좋고요. 아예 철거를 하든지요. 왜냐하면 그 때 태풍 분다고 해서 뜯어내자고 해서 뜯어냈는데 뜯어내다 보니까 이빨 빠진 것처럼 이상하게 빠져 보이고 일단 다 뜯어내고 아니면 임시라도 되어야 할 것 같습니다. 그래서 여쭤본 겁니다.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
중안

최중안위원장

원활한 감사진행을 위해서 잠시 휴식시간을 갖고자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

16시 36분 감사중지

16시 44분 감사계속

자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 계속해서 교통행정과 소관에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시고 페이지를 말씀해 주시기 바랍니다. 네, 이희태 위원님 질의 하시기 바랍니다.
희태

이희태위원

54쪽에 공영주차장 조성 건에 대해서 물어보겠습니다. 서정 공영주차장 확장이라고 해서 18면을 하신다고 했는데, 위치가 어디입니까?
재남

이재남교통행정과장

(구)서정동 청사 뒤에 있는데요. 당초에 조성하려고 하던 면적의 일부를, 이 분이 그 당시에 외부에 나가 있었다고 그래요, 본인 말이.. 그래서 그 부분을 제외하고 조성을 했습니다. 모양도 이상해 졌지요. 그래서 그 부분을 추가로 조성하는 겁니다.
희태

이희태위원

조성할 계획이라는 거지요?
재남

이재남교통행정과장

그렇습니다. 금년에 하고 있습니다.
희태

이희태위원

보상협의가 완료된 거예요?
재남

이재남교통행정과장

보상이 완료됐습니다.
희태

이희태위원

공사는 진행을 했나요?
재남

이재남교통행정과장

아직 안했고요. 내년 5월까지 마무리 지을 계획입니다. 32면에서 50면으로 확장하는 내용인데, 내년 5월까지 완료할 계획입니다.
희태

이희태위원

계획도면 좀 하나 주시기 바랍니다.
재남

이재남교통행정과장

드리겠습니다.
희태

이희태위원

55쪽에 주정차 단속이라고 했는데, 내용에 보면, 고질적인 불법 주정차 구간 집중단속 실시라고 되어 있는데.. 특히 평택시외버스터미널이, 아까 임승근 위원이 말씀하셨지만, 교통혼잡이거든요. 교통유발부담금을 부과하는 거지요?
재남

이재남교통행정과장

그것은 건물에 대해서만 합니다.
희태

이희태위원

부과 징수한 실적이 있어요?
재남

이재남교통행정과장

네, 있습니다.
희태

이희태위원

일반 가설 건축물도 있잖아요? 거기에 대한 것도 부과..
재남

이재남교통행정과장

가설 건축물은 안하고 있는데요.
희태

이희태위원

그것도 해야 되는 것 아닌가요?
철원

한철원건설교통사업소장

일정 면적을 초과한, 연면적이 초과된 것에 대해서만 하는데요.
재남

이재남교통행정과장

1,000평방미터 이상.
철원

한철원건설교통사업소장

우리 평택에서는 1년에 2억 정도..
희태

이희태위원

가설 건축물은 제외고요?
재남

이재남교통행정과장

동 지역에 있는 1,000평방미터 이상 되는 건물입니다. 읍면은 해당 안 됩니다.
희태

이희태위원

읍면은 해당이 안 되고요? 읍면은 빼고, 동에 불법 가설건축물에 대한 것도 실태조사를 해 보셨으면 합니다.
재남

이재남교통행정과장

알겠습니다.
희태

이희태위원

그 다음에 238쪽이요. 자료에 보면, 버스운행이 제대로 안 된 사례 및 대책에 ‘해당없음’이라고 나와 있단 말이에요? 과장님, 이게 아니잖아요? 제가 전화 한번 드렸잖아요. 배차시간 늦어서 민원 들어온 것 제가 전화 드렸잖아요?
철원

한철원건설교통사업소장

결행도 하고 무정차하는 것들이 신고가 들어오는데요. 이것이 채증이 돼야 하는데, 말하자면 행정계도를 하고 그렇기 때문에, 기록에 남기기가 어렵습니다.
희태

이희태위원

평택시에서도 운수업계보조금 지급을 해 주잖아요? 그러면 시민들한테 불편을 초래하고 민원 발생되는 부분에 대해서는 운수업체에 패널티를 줘야 하는 것 아닌가요?
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
희태

이희태위원

그런 식으로 해서 시민들 불편이 없도록 집중적으로 계도를 해서 안 되면 실력으로 해 주셨으면 합니다.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다. 시외버스, 대중교통이 서비스산업인데 이용객을 무시하는 행동은 강하게 하도록 하겠습니다.
희태

이희태위원

그 다음에 242쪽이요. 아까 어느 위원이 말했는데, 택시승강장 설치계획, 지난번에 제가 이재남 과장한테 문의드렸는데 답변이 없으셔서.. 고용안정센터 앞에 택시승강장.
재남

이재남교통행정과장

그거, 우리 팀장이 현장 나갔다 와서 위원님께 전화를 드렸다고..
희태

이희태위원

결과는 제가 못 들었어요.
재남

이재남교통행정과장

경찰서하고 협의를 해서 좋게.. 위원님 말씀하신, 의견 들어서 하는 방향으로.. 경찰서하고 협의사항이거든요. 협의를 하고 있습니다.
희태

이희태위원

결과는 아직?
결과 나오는 대로 연락 좀 주세요.
재남

이재남교통행정과장

알겠습니다. 전화 드리겠습니다.
희태

이희태위원

249쪽이요. 향후 조성계획 중인 공영주차장 현황을 보면, 중앙동 제1공영주차장하고 서정 충혼탑 공영주차장인데, 관련서류 있지요?
이것 좀 주셨으면 하고.. 충혼탑 안에 주차장을 조성하는데, 아무래도 주차장 주변에 파손의 우려가 있으니까 CCTV 설치.. 그리고 가로등, 그리고 충혼탑 등산객들을 위한 화장실 이런 부분도 같이 설치를 부탁드리겠습니다. 출장소에도 얘기를 했고 그렇게 하겠다고 했으니까..
주정차하시는 분들도 그렇지만 거기 바로 옆이 등산로니까요. 등산 다니면서 차를 파손시키거나 그러면 안 되니까 그렇게 해 주시기 바랍니다.
251쪽이요. 과속, 신호위반이라고 되어 있는데.. 과속방지턱이 필요하다고 생각되는 것이, 복창4거리 있지요? 사거리에서 내리막길이잖아요? 송현성당인가요? 거기 내리막길에 과속방지턱도 없고.. 대형트럭이 다니는데 위험해서, 거기 인도도 제대로 없거든요. 그러니까 속도제한 표시라든가 과속방지턱, 이런 것을 해서 대형트럭들.. 주민들이 보행하는데 위험이 없도록 해 주시기 바랍니다. 거기가 내리막길이잖아요. 비좁은 데다가 인도도 없어요. 그것 좀 해 주시기 바랍니다.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
희태

이희태위원

246쪽 하나 더 물어볼게요. 노상무료주차장이라고 하셨는데, 246쪽 위에 보면, 동산아파트하고 세경아파트 사잇길이라는 것은 어디를 얘기하나요? 상가 옆길을 얘기하는 거예요?
재남

이재남교통행정과장

출장소 앞에...
희태

이희태위원

출장소 앞인데.. 축협하고 상가 사잇길을 얘기하나요? 거기에 주차장이 설치가 되어 있는데, 노선 그려 있는 것..
재남

이재남교통행정과장

그거 말씀드리는 겁니다.
희태

이희태위원

지금 여기 돈 받고 있어요.
재남

이재남교통행정과장

아...
희태

이희태위원

여기 무료라고 되어 있는데 거기 지금..
재남

이재남교통행정과장

위원님, 죄송합니다만, 출장소 관할은 출장소에서 하는 건데, 여기가 무료로 있다가 유료로 바뀐 건지 제가 알아봐야 되겠는데요.
희태

이희태위원

그러면 알아보세요. 지금 돈 받아요. 저도 돈 준 기억이 있는데요.
재남

이재남교통행정과장

알아보겠습니다.
희태

이희태위원

이상입니다.
중안

최중안위원장

이희태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 김기성 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

김기성위원

버스승강장, 다시 질문 하겠습니다. 대답을 잘 못하시는 것 같은데.. (이재남) 과장님, 전임 과장이 누구였어요?
재남

이재남교통행정과장

최장호.. 그렇습니다.

김기성위원

이때 의회에서 “왜 승강장을 그렇게 비싸게 하느냐? 그리고 왜 한 회사에만 주느냐?”고 했을 때 뭐라고 했는지 아십니까? 아까 임승근 위원이 얘기한 대로 그래서 안 된다고 했어요. 그래서 의회에서는 그렇게 비싸게 독점 줄 것 같으면 예산을 잘라버리겠다고 해서 매번 삭감하지 않았습니까? 현재의 승강장과 과거에 하던 승강장의 차이는 분명히 있어요. 구조가 달라졌고, 가격이 왜 달라졌는지까지는 제가 파악하지 못하지만 달라졌는데.. 그러면 현재 쓰고 있는 승강장이 사용하는데 어떤 문제가 있어요? 그러니까 예전 승강장과 비교했을 때 어떤 불편함이 있냐, 이겁니다.
재남

이재남교통행정과장

불편 없습니다.

김기성위원

예전에는 한개 업체였다가 267쪽 보니까 5개 업체인가, 그렇지요?
이점에 대해서는 예전에 시가 뭐라고 답했냐면, 불과 2~3년 전 얘기하는 겁니다. 먼저 독점했던 곳에서, 그전에는 돈도 제대로 못주고 어려울 때 시를 위해서 했는데 이제 돈이 좀 되려고 하니까 이것을 나눠준다는 것은 불합리하다, 그래서 도저히 할 수 없다고 했는데, 한방에 되네요. 아까 얘기가, 시장 한마디에 됐다고 하는데, 별로 달가운 소리는 아닙니다.
재남

이재남교통행정과장

그것은 아닙니다.

김기성위원

실제 개선 필요성은 반드시 있어요. 그러나 누가 얘기했기 때문에 했다고 하면 곤란합니다.
과거 1,300만원짜리 승강장과 지금 1,000만원 이하로 떨어진 승강장이 어떤 차이가 있는지, 정말 불편함이 있는 건지, 또 승강장으로써의 디자인이 문제가 있는 건지, 그래서 정말 문제가 있다면 다시 예전처럼 하는 것이 맞고요. 별 문제가 없다고 하면 지금보다 더 낮추는 것도 바람직한 거지요? 이 문제는 여러 각도에서 문제가 제기된 것이기 때문에 이제 일정하게 자리가 잡혀간다고 생각 되는데요. 혹시라도 승강장을 새롭게 바꾸면서 문제가 있는 것은 시가 한번 파악을 해야 됩니다.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.

김기성위원

또 하나는, 과거에 그렇게 답변했던 것 중에 독점한 것을 풀지 못한다고 했던 것이 새롭게 이렇게 바꾸고 나서 문제가 있는 건지, 그 업체에서 무얼 제기하거나 이런 것이 있어요?
철원

한철원건설교통사업소장

서면으로 제기한 것은 없습니다.

김기성위원

불만은 있는데 노골적으로는 안하고 있다는 건가요? 지금 여기 5개 업체 중에 거기도 포함되어 있습니까? 아니면 완전 배제됐어요?
재남

이재남교통행정과장

포함되어 있습니다.

김기성위원

포함되어 있는데, 어떻게 1,300만원짜리가 갑자기 줄 수가 있어요?
재남

이재남교통행정과장

디자인이 변경되면서 구조가 많이..

김기성위원

그때도 매번 제기될 때 디자인이 바뀌면 바뀔 수 있었던 겁니다. 그런데 그것이 실용신안 등록이 됐다고 해서 도저히 바꿀 수 없다, 또 예전에 어려울 때 시를 도와줬으니까 안 된다고만, 고정관념에 사로잡혀 있다 보니까 바꾸지 못한 거예요. 앞으로는 승강장 설치가, 의회에서도 굳이 예산에 대한 시비가 있을 것 같지 않아요. 그리고 같은 예산도 몇 백 만원씩 줄었으니까 숫자가 더 늘어날 것 아닙니까?
현재 승강장이 필요한 곳이 있거니와 아주 오래전에 콘크리트 조족으로 해 놓은 곳들은 사실 바꿔야 하지 않겠습니까?
철원

한철원건설교통사업소장

개선해 나가겠습니다.

김기성위원

내년에는 어느 정도 할지 모르지만 승강장 교체, 또 신규 설치는 앞으로도 계속 돼야 하고요. 이것을 할 때, BIT설치가 42곳만 한다고 하지 않았습니까?
철원

한철원건설교통사업소장

42곳은 금년에 했고요. 내년에..

김기성위원

내년에 몇 개가 있어요?
재남

이재남교통행정과장

내년에는 50개 정도..

김기성위원

BIT가 사실 굉장히 필요합니다. 예를 들어서 버스가 많이 오는 곳은 좀 낫습니다. 그것을 보지 않아도 금방 오기 때문에.. 버스가 어쩌다 한번 오는 곳은, 도대체 이것이 언제 오는 건지.. 그리고 또 하나는 버스시간이 있다고 하더라도 시간을 제대로 못 지키는 외곽노선! 버스가 고의적으로 늦지는 않겠지만 이러저런 이유로 해서 도착이 잘 안될 때 정말 답답한 것 아니에요?
그런 곳에 버스승강장 교체할 때 같이 설치하는 방법도 검토가 돼야 합니다. 따로따로 할 이유가 굳이 없잖아요. 외곽노선에, 버스 타는데 시간이 많이 걸리는 곳에, 이런 답답함이 없이 ‘언제 오는구나, 어떤 이유로 늦어지는구나’, 이런 계획들을 우리 시민들이 버스를 이용하는데 알 수 있도록 해 주십사, 말씀을 드리고요. 다시 앞으로 가서, 제가 여기에 없는 것을 우선 한 가지만 하겠습니다. 우리 평택에도 부분정비가 있지요?
그래서 지회인가요? 북부 서부 남부, 이렇게 3개가 있어요.
재남

이재남교통행정과장

그렇습니다.

김기성위원

이분들이 계속 요구도 했지만, 자기들이 개인적인 회비를 모으거나 그쪽 협회에서 장애인들을 위한 차량무상점검서비스를 매년 한번씩 합니다.
그런데 이분들의 말씀은 뭐냐면, 그것을 하는데, 그 회원들이 하루 무료로 하는 것은 할 수 있다는 겁니다. 어차피 봉사정신으로 하는 것이기 때문에.. 그런데 그것을 하다보면, 거기에 소모품이든 재료가 들어 갈 수밖에 없다는 거예요. 그런데 그것이 꽤나 많이 들어가는 것 같은데, 시에서도 일정하게, 우리가 보조금도 많이 있고, 여러 가지 방법이 있잖아요?
그런 데에는 일부 보조가 돼야 하는데, 예전에 하다 보니까 무슨 얘기가 제기됐냐면, 교통행정과에서 ‘보조금 신청을 하는 것이 어떻겠느냐’, 이렇게 얘기를 해요. 보조금 신청은 너무나 까다롭습니다. 내년에 어떻게 될지 모르겠지만, 교통행정과에서 이 예산을 세워주면 뭔가 해결될 것 같은데요. 그렇게 큰 예산이 필요하지는 않습니다.
재남

이재남교통행정과장

답변 드리겠습니다. 말씀하신대로 1년에, 봄철에 3개 권역으로 나눠서 자원봉사를 하고 있습니다. 그들을 위해서 많이는 아니더라도 지회별로 200만원씩, 600만원 정도의 예산을 세워서 도와드리려고 했었는데, 검토하는 과정에서 여러 가지 문제가 나왔습니다.

김기성위원

어떤 문제가 나왔어요?
재남

이재남교통행정과장

선거법도 약간 저촉이 될 것 같다는 얘기도 있었고요.

김기성위원

그 말씀이라면 고민 안 해도 될 것 같습니다. 그것이 선거법에 걸리면 다른 것도 다 걸려요.
재남

이재남교통행정과장

그리고 ‘어떤 친목단체의 성격이 아니냐’ 그런 것이 가장 큰 걸림돌이 됐던 것 같습니다.

김기성위원

그것도 걱정 안 해도 될 것 같아요.
재남

이재남교통행정과장

그리고 자치행정과에서 풀 관리하는 보조금이 있거든요. 거기에 넣어볼까 상의도 해봤는데..

김기성위원

건설교통사업소에서 너무나 확대해서 해석하기 때문에 그런 문제가 발생됐다고 보고요. 두 가지 말씀하신 것에 대해서, 그런 우려가 있으면 우리시에서 할 수 있는 것은 거의 없습니다. 단체가 거의 사단체지 공적인 단체가 몇 개나 되느냐는 거고요. 사단체에 지원되는 것들이 한두가지가 아니라는 겁니다. 특별하게 문제될 수 있다고 보기는 어렵고요. 또 하나, 선거법 논란이 있을 수 있는데, 그것이 선거법에 걸리면 다른 것도 다 걸려서, 우리시 예산, 보조성격의 민간보조나 이런 것은 거의 다 회수해야 됩니다. 크게 고민할 이유가 없어요.
철원

한철원건설교통사업소장

그런데요. 무상점검을 해서 부분보수를 해 주는데, 어디까지 해 줄 것이냐? 램프까지 할 것이냐, 플러그를 바꿀 것이냐, 이런 것들이..

김기성위원

물론 있지요. 그런데 그것은 기본적으로 지원이 되면, 그분들이 너무나 큰 고가의 부품을 교환해 주기는 어렵습니다. 지금도 해줄 수가 없고요. 그렇기 때문에 예산이 지원되면 거기에 맞게 할 수밖에 없고, 예산이 지원되면 거기에 따라서 결과를 시에 내는 것 아닙니까? 어떻게 썼다고.. 그래서 크게 고민할 문제는 아니라고 봅니다.
재남

이재남교통행정과장

위원님, 그 부분은 아까 말씀드린 관계 외에도, 대화를 나눴어요, 회장단하고.. 그래서 내년도에 반영을 할 수 있도록 같이 고민해 보자, 이렇게 얘기를 했거든요.

김기성위원

2012년도요?
재남

이재남교통행정과장

네.

김기성위원

어떤 방법이든지 지원이 됐으면 좋겠습니다.
재남

이재남교통행정과장

한번 예산이 편성되면 계속 편성이 되기 때문에, 그렇게 서로 양해를 했습니다.

김기성위원

50쪽에 안전한 대중교통 정착에 있어서, 제가 이 얘기를 안 하려고 했는데, 과장님! 공영버스 사서, 노선에 이것저것 얘기해서, 전혀 반영이 안 되는데, 이거 어떻게 해야 해요? 제가 지난번 시정 질문 에서 공영버스를 5대 사자고 제안 해서 샀는데, 정작 제안 하고 반영시켜달라고 하니까 한 개도 반영 안 시켜주고, 도대체 어쩌자는 거예요? 물론 공영버스를 시가 살 생각도 있었겠지만, 이 문제는 제가 시정 질문 할 때 공영버스라도 해서 오지노선과 운행 횟수가 적은 곳에 넣어달라고 해서, 그때 당시에 시장님이 답을 해서, 후속조치로 사 준 것 아닙니까? 맞아요, 안 맞아요?
재남

이재남교통행정과장

그렇습니다.

김기성위원

그런데 정작 사서 하자고 하는 데에는 반영 안 시키고 엉뚱한 곳에 하면 어쩌자는 거예요, 도대체가?
철원

한철원건설교통사업소장

정작 어려운 쪽을 말씀하셨는데, 다른 쪽 노선이 신설된 부분에 대해서는 저희가 사려 깊지 못한 문제가 있습니다.

김기성위원

그런 문제를 제가 제기할 때에, 우리시 전체적인 얘기를 제기한 것은 맞지만요. 우리시 전체적인 상태를 다 파악해서 얘기하기는 어려운 겁니다. 그렇다면 아무래도 소속되어 있는 지역의 문제를 더 많이 알 수밖에 없는 건데, 그런 기본적인 문제를 깔고 문제를 제기하는 거라고 이해를 하셔야 되는 겁니다. 그런데 그것이 반영도 안 되고 다른 데에 다 하면, 굳이 시정 질문 에 제안 해서 할 이유가 뭐가 있느냐, 이거예요. 그거 어떻게 할 거예요?
재남

이재남교통행정과장

지금 말씀하시는 그 부분은요. 개선명령하는 방법도 있겠고, 2012년도에 또 공영버스가 계획되어 있기 때문에, 최대한 반영을 해 드리겠습니다.

김기성위원

그렇게 막연하게 답하면요. 2012년도 공영버스 사서 하면, 앞으로 1년 뒤에 들어가는 겁니다. 이미 지난번에 이것을 별도로 얘기해서 노선을 집어넣어준다고 그 마을에 다 통보가 되어 있는 거예요. 이거 제안 해서 만들어서 통보했다가 안 되면 웃음거리 되고..
철원

한철원건설교통사업소장

하여튼, 인접노선을 개선명령을 하던지 해서 반영이 되도록 검토를 해 보겠습니다.

김기성위원

이런 식으로 하면 곤란한 것 아닌가요? 기본적으로 버스노선에 있어서는, 우리시에 오지노선 또는 버스노선이 하루에 몇 번 안 다니는 데, 또 새롭게 신규로 필요한 곳이 많이 있어요. 그것을 부정할 수는 없습니다. 그 5대를 전부 거기에 넣어달라고 할 이유도 없고요. 5대가 왔으면, 그 노선에 하루에 열 번을 달라 20번을 달라, 이렇게 요구하는 것도 아니잖아요. 한 노선은 하루에 한번만 넣어달라는 거였어요. 그 정도도 반영이 안 되면.. 버스 한 대가 하루에 한군데만 다니는 것도 아니고, 여러 차례 돌아다닐 수 있는 건데, 이것을 다 빼버리면 시정 질문 또 해야 되느냐, 이겁니다. 12월 1일까지 답을 주시고요, 어떻게 하겠다는.. 이것을 안주면, 제가 시정 질문 할 때 지난 시정 질문 에 대한 확인 차, 다시 질문 할 겁니다. 52쪽에 교통약자 이동편의 증진인데요. 당초에 10대를 사기로 했다가 3대를 사서 운영을 하는 것으로, 우선 급한 대로 시행은 하고 있습니다. 지난 번 임시회 의에서도 이 문제를 말씀하셨기 때문에 굳이 더 제기할 이유는 없지만, 이 건과 관련해서는 2012년도 계획이 어떤지를 확인하고 싶고요. 또 하나는 교통약자를 위해서 이동편의증진을 하는 것이라면, 교통특별수단에 대한 요구 문제도 우리가 따져볼 문제가 있어요. 가령 교통약자이동편의라고 하는 것은 보통 장애인들이 사용하는 것 아닙니까?
만약에 예를 들어서, 안중에서 평택을 나오기 위해서 이것을 이용하면 요금이 너무 비싼 거예요. 이 요금이 비싸게, 6천 얼마씩 되지 않습니까, 그렇지요? 그렇게 받으면 어떻게 이용을 할 수 있는 건지.. 그래서 평택시장애인이동권연대인가?
여기서 문제제기를 하니까 시에서는 조례를 바꿔서라도 하겠다고 했는데, 그것은 더더욱 웃긴 것 아닌가요?
철원

한철원건설교통사업소장

의회 간담회 때 요금 문제를.. 저희가 계획하고 있는 것은 내년에 7개를 해서 총 10대를 운행할 계획이거든요. 또 의원님들께서 예산을 의결 해 주셔야 되는데.. 현재는 관내만 운행을 하고 있는데요. 관외까지 가야 되지 않나 그런 생각이 들어요. 그리고 금년 7월부터 현재 11월까지 운행한 것이 약 9,900건 정도 되는데, 수입금은 200만원이니까, 평균 대당 2,500원 꼴이거든요. 그런데 이용하는 사람 또 장애자분들은, 물론 그렇게 넉넉하지 않지요. 그런데 이것을 너무 낮추다보면.. 이것을 가지고 이익을 남기자는 것은 아닙니다. 그렇지만 이동권연대, 특별교통수단 한대가 1억 정도 소요되거든요. 그래서 요금이 어떤 것이 합리적인지, 이것을 의회 간담회 때 다른 시군의 사례 이런 것을 들어서, 의회 의원님들의 의견을 듣고 싶습니다.

김기성위원

이 문제는 사실상 특별교통수단으로써 이동편의증진에 대한 조례가 만들어졌고, 그 후속으로 이런 사업을 하고 있는 거지요. 그런데 장애인들이 사실상 이용하는데 있어서 요금이 비싸지면 수입이 적은 것 아닙니까? 일단.. 그런 상황에서 많은 비용을 주고 이것을 사용한다는 것은 거의 불가합니다. 물론 이것 때문에 적자가 심해진다는 것이 이유일 수는 있지만, 이것은 ‘이익이다’ 이런 문제를 떠나서 복지적인 측면에서 접근해야 한다..
그리고 교통을 이용하는데 있어서 정상적이지 못한 분들에게 적용되는 것이기 때문에 이점은 우리가 다른 각도에서 접근해야 합니다.
철원

한철원건설교통사업소장

사회적 배려 차원에서 저희도 접근하고 있는데요. 현재 일반 택시요금의 35% 수준이거든요.

김기성위원

그렇다고 하더라도, 내년도에는 그러면 7대를 증차해서 이동지원센터를 운영하는 건가요?
철원

한철원건설교통사업소장

이동지원센터를 운영하다보면, 건물이라든지 여러 가지.. 언제고 종단에는 가야 하는데요. 그 비용이 점점 확대됩니다. 도에서 20%를 지원해주겠다고.. 종단에는 가야 되는데, 다만 시기의 문제거든요. 그것을 잘..

김기성위원

이동지원센터를 다른 업무를 하는 곳과 병합해서 할 수는 없어요?
철원

한철원건설교통사업소장

다른 데는 뭐, 도시공사가 한다든지, 사실 교통행정과에서 이 업무까지 한다면 일이 너무 많고..

김기성위원

이것을 꼭 교통행정과가 한다기보다도, 주무 과는 교통행정과지만, 예를 들어서, 견인사업소도 말씀을 하시는데요. 이와 유사한 업무를 하는 곳하고 같이 겸해서 할 수 있는 방법들이 없는 건지... 실지 특별교통수단의 차를 사는 예산보다 운영이 사실 더 어려운 거예요.
철원

한철원건설교통사업소장

더 들어갑니다.

김기성위원

비용이 많이 들어가는 것은 맞지요.
철원

한철원건설교통사업소장

차는 4,000만원인데, 부수적인, 운전원이라든지 이런 것들이.. 6,000만원 정도가 들어가거든요. 차는 4,000만원이고 운영비가 6,000만원인데.. 사실 재정적인 문제도, 사회적 배려라고 하지만 그런 부분이 있습니다.

김기성위원

하여튼 이동지원센터의 운영이 필요한 건데요. 다른 것과 겸해서 할 수 있는 건지, 아니면 독자적으로 해야 되는데 어떻게 하면 효율성 있고 예산을 절감할 수 있는지 고민이 필요합니다. 교통약자 이동편의증진과 관련해서 저상버스 얘기도 해야 하는데요. 저상버스가 2014년도인가요? 이때까지 50%를 확보하도록 되어 있습니다. 우리시는 지금 저상버스가 몇 % 정도 되어 있어요?
재남

이재남교통행정과장

비율은, 작년도까지 107개 목표였다가 작년도까지 23대를 구입했고, 금년도에 16대 계획되어 있었는데요. 금년도에 실적이 없습니다.

김기성위원

그러니까 지금까지 저상버스 확보가 우리시 버스 전체의 몇%가 되는 거예요?
재남

이재남교통행정과장

30%가 좀 안 됩니다.

김기성위원

50%가, 목표연도까지 채워지겠어요?
재남

이재남교통행정과장

현재대로라면 조금 어려울 것 같습니다.

김기성위원

저상버스를 목표연도까지, 253쪽에 있는데요. 이것을 확보하는 것도 물론 중요하지만 저상버스를 이용할 수 있는 시설에 대한 보완이 필요합니다. 그렇지요?
그러다보면 저상버스는 일반버스 타는 데서.. 높이나 이런 문제들이 고려가 안 된 것이기 때문에 그런 보완의 문제.. 특히 여기에 문제점으로 나와 있는 것 중에 특히 안중지역은 충전소가 없어서 저상버스 운행이 불가하다고 되어 있어요. 예전에, 이것을 보니까 기억나는 것이 뭐냐면, 교통카드 충전소가 지금은 남부 북부 서부 골고루 분포되어 있지만, 초창기에는 서부 지역에 두 군데밖에 없어서 학생들이 교통카드를 충전할 수가 없습니다. 여러 차례 얘기해서 지금은 여러 군데 많이 됐지만, 그야말로 충전소가 없어서 서부 쪽은 갈 수 없다고 하는 것은.. 앞으로 50%의 버스가 저상버스가 되는데, 지금 과장님 말씀대로 이미 30%의 저상버스가 도입됐는데 안중지역은 충전소가 없어서 갈 수 없다는 것은 너무나 문제가 아닌가.. 그러면 충전소가 언제쯤 확충이 되나요? 그러면 앞으로 영원히 안중 지역은 다닐 수 없는 건가요?
철원

한철원건설교통사업소장

CNG충전소가 사업성이 없다보니까 그런 문제가 있는데요. 총 115대인데.. 안중 쪽에 CNG충전소가 설치가 될 수 있는지 그쪽 업체들하고 상의를 해 보겠습니다.

김기성위원

저상버스를 50% 확보하라고 하는 얘기 이면에는 50%의 저상버스가 다니는 곳에 그에 따른 시설도 같이 따라가 줘야한다고 해석해야 하는 것 아닙니까?
거기에는 충전소 문제도 포함되어 있다고 봐야 돼요. 충전이 안 되는데 갈 수 없는 것은 분명한 거지.. 그렇기 때문에 이런 문제점이 있는 것을 해소 안하면, 저상버스는 늘어날수록 문제가 될 수밖에 없는 겁니다.
138쪽입니다. 심의위원회 현황을 보니까, 이렇게 운영해서는 문제가 있다고 봅니다. 총 35명의 대학교수, 연구원, 버스회사 시민단체 등등 이렇게 들어와 있는데, 35명 중에.. 4번에 걸쳐서 회의한 것 중에 20명은 한 번도 참석을 안했다는 얘기인가요?
철원

한철원건설교통사업소장

교통영향분석이나 개선대책심의위원회 위원은 35명으로 위촉되어 있지만, 필요한, 5명이면 5명, 이렇게만 위촉을 하면, 말하자면 로비를 하는 경향이 있습니다. 그래서 위촉은 이렇게 해 놓고 위원님을 산발적으로 추출을 해서 회의를 개최하니까..

김기성위원

그러면 회의를 하기 위한 정족수 는 몇 명..
재남

이재남교통행정과장

9명입니다.

김기성위원

9명이면 되는 거예요?
철원

한철원건설교통사업소장

네.

김기성위원

그런데 잘 안 되니까 예비로 이렇게 많이 했다가 그때그때 9명을..
철원

한철원건설교통사업소장

로비를 하거나, 그런 것을 예방하기 위해서 위원들을 많이 위촉을 해 놨습니다.

김기성위원

여기에 한 번도 안 한 사람들은 다 빼버리지 뭐하러 가지고 있어요?
철원

한철원건설교통사업소장

‘이번에 무슨 심의위원회가 있는데 참여할 수 있느냐’ 이렇게 물어서 합니다. 35명을 다 부르는 것이 아니고요.

김기성위원

네. 96쪽으로 가서, 포승~평택철도 건설로 인한 마을 양분 문제, 금곡4리의 문제지요? 여기에 조치결과로써, 실시계획 설계시 구체적인 노선 확장 단계에서 재검토 요청할 예정이라고 했는데, 이미 확정됐잖아요?
재남

이재남교통행정과장

기본계획이 확정된 겁니다.

김기성위원

그러면 또 변경 여지가 있습니까?
재남

이재남교통행정과장

위원님, 죄송합니다만, 요청은 저희들이 하는데 그것이 받아들여질지는, 사실 어렵습니다, 그것이..

김기성위원

어려운 것이 아니라 안 되잖아요.
철원

한철원건설교통사업소장

네, 안 됩니다.

김기성위원

우리가 주민을 상대로 해서 무조건 안 된다고 하는 것은 바람직하지 않습니다. 그런데 도저히 불가능한 것을 될 것처럼 기대를 부풀리는 것도 문제일 수밖에 없어요. 도저히 안 되는 것이라면 이 문제와 덧붙여서, 그러면 차선책으로 어떤 방법이 있느냐를 강구해 줘야 합니다.
철원

한철원건설교통사업소장

같이 풀어나가도록 철도시설이나..

김기성위원

결국 근본적인 문제를 쫓다가 아무것도 없이 끝날 수밖에 없잖아요. 시가 판단했을 때 이것은 도저히 불가능하다고 판단한다면, 그 차선책으로, 이것만큼은 아니더라도, 어떤 대책을 구해 내야, 그래야 주민들은 나중에 피해가, 그래도 해소될 수 있는 방법이 나오는 것이 아닌가...
146쪽입니다. 택시총량산정 및 중장기공급계약 수립 연구용역이 2009년에 된 거예요. 최근에 또 하지 않습니까?
언제해요?
재남

이재남교통행정과장

현재 용역 중에 있습니다.

김기성위원

용역중인데, 여기에는 왜 없어요?
재남

이재남교통행정과장

이것이 2011년 10월까지 자료고요. 11월 용역 중에 있습니다.

김기성위원

이것 때문에 지금 문제가 생기는 것은 너무나 잘 아시지요?
새롭게 연구용역 들어가는 것에서는 해결책이 나오겠습니까?
철원

한철원건설교통사업소장

지금 (교통행정과장에게) 감차가 153대인가요? 감차 요인이 있는 것을 조금이라도 줄여보자, 그런 차원에서 이것을 하는 거거든요.

김기성위원

문제는, 신규로 택시를 받고자 하는 분들은 완전히 차단됐어요.
철원

한철원건설교통사업소장

네, 그것은 정말 안타깝게 생각합니다.

김기성위원

총량제로 해서 5년 동안 1년에 약 35대 정도를 받았지 않습니까?
그랬다가 그것이 끝나는 시점부터는 택시를 받을 수가 없어요. 거기서 잘려서 받으려고 했던 사람들은 희망이 없어진 거지요.
철원

한철원건설교통사업소장

맞습니다.

김기성위원

예전처럼 35대는 아니더라도 기본적으로 받을 수 있는 조건들이 만들어져야, 숫자가 좀 줄어도 돼야 하는데, 원천적으로 차단되어 있어요. 그런데 시에서는 아니라고 하고 있고 도에서는 또 다른 얘기를 하고 있는데요. 도에서는, 도의원을 통해서 얘기하면 경기도 시군에서 도에서 요구하는 용역결과를 잘못했다, 이렇게 얘기해요. 그래서 이것이 이렇게 됐다고 얘기하는데, 그것은 아니잖아요?
철원

한철원건설교통사업소장

택시회사나 이런 쪽에서, 저희가 용역하는데 자료를 충분히 제출해야 하는데.. 또 개인택시가 증차되는 요인이 발생되면, 회사 택시의 밥그릇 싸움인데요. 그쪽은 자료를 충분히 안 주려고 하고.. 그런 쪽에서 충분한 용역이 안 되지 않았나, 그래서 이것을 다시 한 번 해 보자. 지난 추경에 위원님들께서 예산을 세워 주셔서, 다시 한 번 접근할 수 있는 용역이 되도록 노력하겠습니다.

김기성위원

부재는 물 건너 간 거지요?
재남

이재남교통행정과장

현재로써는 그렇습니다.

김기성위원

사실 부재도 그렇게 쉽지는 않지요. 양 당사자들의 주장이 팽팽하기 때문에 적용시키기가 쉽지 않을 거라고 보고요. 택시면허를 받고자 하는 분들은 오랜 기간 동안, 사실 그렇게 수입이 넉넉지 않은 데도 불구하고 계속 그 업을 해 왔던 것은, 물론 자구심도 있었겠지만, 개인택시 면허를 받으면 그래도 그동안 어려운 조건에서..
철원

한철원건설교통사업소장

네, 그것 때문에 참고..

김기성위원

재산 증식을 할 수 있는 기대가 있었기 때문에 한 거예요. 그런데 이것이 근본적으로 차단되다보니까 문제가 발생됐지 않습니까? 우선 용역결과를 통해서 일부라도 받을 수 있는 길이 열리도록 용역결과가 나오기를 바라고요. 새로운 방법이 딱히 생각나지는 않지만, 우선 좀 전에 말씀드린 택시면허에 대한 기대감을 가질 수 있도록 해 주시고.. 그 밑에 철도노선체계 구상을 위한 논리개발 및 타당성검토 연구용역, 이것도 2009년도 2010년도 되어 있는데, 이것을 제대로 써 먹기는 해요?
철원

한철원건설교통사업소장

여러 가지로 많이 활용이 되고 있습니다.

김기성위원

233쪽, 밤샘주차에 대한 문제인데요. 임승근 위원이 과격하게, 단속을 더해야 한다고 하는데, 저는 조금 생각이 다릅니다. 일정하게 이해되는 부분이 있어요, 이분들에 대해서.. 가령, 차고지가, 아까 말씀대로 외지에 있는데 차 끌고 올 때 그것을 두고서 승용차 끌고 온다는 것도 쉽지 않기 때문에, 왔다가 어디에 놓을 데가 없으니까, 그런 문제가 있잖아요. 다만, 제가 몇 번 말씀드렸지만 그런 부득이한 경우에, 그러니까 횡단보도 또 출입구 이런 데에서는 좀 떨어져야 하는데 여전히 이것이 안 되고 있습니다.
철원

한철원건설교통사업소장

네. 또 일을 하다가 늦게 들어오니까, 먼저 와서 차를 대놓고 있으니까, 빈 곳을 찾아가다보니까, 꼭 가각지나 이런 쪽에 차를 대 놓으면 회전하다가 접촉사고가 날 수 있으니까 그런 곳을 피하다보니까 꼭 그런 지역을 택하는데요. 그 방법을 어떻게 풀어야 되는지, 저희 시도 고민을 해 보겠습니다.

김기성위원

이런 문제는 사실 주변에, 특히 아파트단지가 있는 주변에, 예를 들어서 쓰지 않는 토지들을, 세금을 감면해 주던지 해서 주차장을 조성하는 방법이 없습니까? 우리가 부지를 사서 해 주는 것은 불가능할 것 같고요. 그런 방법은 안 되나요?
철원

한철원건설교통사업소장

시장께서도 하도 이런 문제가, 또 화물 하는 사람들이 먹고 살기가 어려운데.. 시장님께서도 이것을 한번 적극적으로 해봐야 되지 않느냐? 주기장을 한번 검토해 보라고 지시를 하셨거든요.

김기성위원

다른 시에 이첩시킨 것 빼고는 거의 우리 시민들이 과태료 물게 되어 있어요. 20만원 물고 나면 사실 버는 것이, 뭐가 남겠어요?
그분들의 어려움도 있기 때문에 단속위주의 차고지 밤샘주차는 해결 대안 이 무조건 좋은 것이 아니다. 다만 어쩔 수 없는 경우에는, 좀 전에 말씀드린 그런 곳은 피해서 댈 수 있도록 해야 하는데, 이것이 여전히 안 돼서.. 문제가 있고요. 244쪽입니다. 공영주차장 현황 및 향후 계획에서, 여기에 노상 유료, 노상 무료 등등이 있어요. 여기서 제가 제기하고자 하는 것은 두 가지입니다. 첫째는, 현재 택지지구 내에 주차장 부지가 있는데 조성을 안 하는 곳, 두 번째는 노상 유료주차장을 아예 없애던지 아니면 무료화 시켜줄 필요성이 있는 곳, 이것을 얘기하고 싶은데요. 우선 안중현화지구는, 이재남 과장님 전에 최장호 과장님께서 벌써 2년 전에 설치하겠다고 다짐했던 건데 안 되고 있는 것이 있어요. 어딘지 아시지요? 안중출장소가 현재 설해장비 쌓아놓은 데입니다. 지금 제가 이 말씀을 드리면, 교통행정과에서는 ‘안출에서 안 빼주는데 어떻게 합니까?’ 이렇게 얘기할지 모르지만 그것은 대안 이 될 수 없습니다. 주차장 부지로 잡혀 있는 것을 교통행정과가 해결을 못하면서 안출 탓을 하는 거예요. 다른 데로 내 보내던지 해서 조성을 해 줘야지요. 그러니까 이 문제는 이런 것 아니겠습니까? 그 주변에 들어 와 있는 사람들은 그것이 주차장 부지인지 알고 들어오는 거지, 안출에서 쓰는 설해장비용 야적지라고 보지 들어오지 않는다는 거예요.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.

김기성위원

부지를 투자할 때 이것저것 꼼꼼히 따져보면 주차장 용지가 있기 때문에 거기에 식당도 들어오게 되는 것 아닙니까? 그것이 벌써 10년이 다 되어 가는 데도 아직도 그것을 그렇게 쓰면 안 되잖아요.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다. 다 건설교통사업소 소관인데요. 맞는 말씀을 해 주셨는데요. 임대를 하든 토지를 사던지, 주차장 부지는 다시 시민들께 돌려주는 쪽으로 하겠습니다.

김기성위원

안중출장소에 이 얘기를 하면 뭐라고 그러냐면, 지난번에도 이 문제를 제기했어요. 임대를 해서 하든지 아니면 토지를 일부 매입해서 하든지, 큰 규모가 필요한 것은 아닙니다. 돈이 없어서 못한다고 하는데, 우리시가 일부 임대하지 못할 만큼 우리시가 예산이 없다는 얘기인지, 제가 볼 때는 안 해도 되는 예산들 쓸 데 없이 하는 것도 있어요. 제가 볼 때는 의지가 없는 것 같다는 판단이라.. 교통행정과가 강하게 이 문제는 해소를 해 줘야 합니다.
재남

이재남교통행정과장

알겠습니다, 위원님.

김기성위원

언제까지 할 수 있어요? 저는 언제까지 해 달라고 쪼는 것은 별로 안 좋아하는데요. 이것은 너무나 오래됐기 때문에, 오늘 답이 필요합니다. 내년 상반기면 되겠어요?
재남

이재남교통행정과장

최대한 노력하겠습니다.
철원

한철원건설교통사업소장

예산을 확보해야 하고요. 그렇다고 교통행정과가 나가라고 행정계고를 할 수도 없는 것이고, 결국은 차지하고 있는...

김기성위원

그것이 같은 시니까 그렇지, 만약에 거기에 주민이 있었으면 계고 여러 번 해서 벌써 내쫓았을 것 같아요. 행정대집행까지 했을 것 같은데요? 우리시가 같은 평택시라고 봐주는 거지, 그건.. 그것을 만약에 개인이 했으면 지금까지 가만 놔 뒀겠냐고요? 이 문제는 지금까지 그래왔듯이.. ‘이거 빼 주시오’ 이렇게 해서 될 문제는 아닙니다.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.

김기성위원

이거 아마 제가 얘기안하면 최중안 위원장께서 얘기했을 것 같은데요. 이따가 세게 한번 더 하세요. 그 다음에, 노상 유료주차장 중에, 이것도 안출에서 하는 거예요. 지난번에 제가 얘기했더니 뭐라고 했냐면... 여기서 얘기했더니 안출에서 알고 그것을 얘기하더라고요. 그것을 금년도 초에 계약을 했답니다. 이것이 2년인가, 3년 계약인가 그래요.

웃음

재남

이재남교통행정과장

2년 계약입니다, 보통.

김기성위원

그래서 어쩔 수 없다고 하는데.. 경기물류고등학교 담벼락 옆에는 사실 있으면 안 되는 것입니다. 노상에 주차장하는 것까지는 좋은데, 학교 담벼락 옆에서 몇 푼 되지도 않는 것을 돈 받아가면서 그렇게 하면 계속 시비가 붙어요. 이것은 안출에서 하는 것이기 때문에 계속 얘기할 수는 없지만, 될 수 있으면 노상에는 주차장이 없었으면 좋겠고요. 그 좁은 도로에 노상주차장을 해서, 통행이 안 돼서.. 2년 뒤에, 그때 가서 빼보겠다고 하는데, 그때 안출에 그 담당자들이 있을까 모르겠어요. 과장님 이거 말씀..
재남

이재남교통행정과장

지금 말씀하신 부분이요?

김기성위원

그 옆에..
재남

이재남교통행정과장

그것은 제가 알아봐야 되겠는데요. 일단 계약이 되어있으면 계약상의 문제가 있을 것 같고.. 현재 계약대로 운영하고 있으면..

김기성위원

그러니까 올해 초에 계약을 했대요.
재남

이재남교통행정과장

그러면 계약기간이 내년도 말까지 있는 것 같은데요.

김기성위원

계약을 했는데, 계약을 받은 사람하고 협의를 해서 할 수도 있는 건데, 아예 계약했다고 안하니까..
철원

한철원건설교통사업소장

계약을 파기해서라도..

김기성위원

강제로 파기는 못하더라도 협의해서 될 수도 있으면 했으면 좋겠다. 여기가 시비가 너무 많이 붙어요. 수입도 별로 안 되는데, 시민들하고 그렇게 시비가 붙어서.. 255쪽, 시내버스 하루 10회 이내 운행지역 현황, 257쪽에 보면 개선방안을 잘 써 놨어요. 아주 요점만 잘 써 놓은 것 같네요. 그런데 이것이 개선방안이지 실제 개선이 안 돼요. 개선방안을 시가 알면서도 개선이 안 되는 이유는 예산이 없어서 그런가요? 아니면 안 되는 다른 이유가 있나요?
재남

이재남교통행정과장

여러 가지가 있습니다. 아무래도 예산이 제일 문제겠지요. 개선 명령을 해서 차가 들어가기 때문에 그에 따른 예산이 수반되는데, 수반되는 것만큼 예산을 솔직히 지원을 못하고 있습니다. 그에 따른 시 교통행정과와 회사간의 마찰, 이런 것이 현실적으로 있습니다.

김기성위원

4개의 개선방안을 굳이 얘기해서 답변 들을 필요는 없지만, 여기에 나와 있는 내용들이 사실 개선이 돼야 하는 겁니다. 그렇지요?
두 번째 줄에 있는 농촌지역에 대한 대중교통의 열악한 현실은 진짜 개선돼야합니다. 특히 아침 시간에 학생들이 버스를 타고 학교를 등교하는 시간에 (버스시간을) 잘 맞춰줘야 하는데 그것이 참 여의치 않습니다. 일일이 다 맞춰줄 수는 없지만, 그래도 어떻게 하는 것이 많은 학생들이 그 버스를 이용하는데 바람직한가, 이 점은 정말 검토가 돼야 한다고 생각합니다. 우리 과장님, 아까는 대답 잘하시더니 저랑 할 때는 별로 안 하시는 것 같아요?
재남

이재남교통행정과장

지금 말씀하시는 부분은요. 종합적으로 읍면동, 아니면 학교의 의견을 수렴해서, 그 의견과 버스회사의 갈등을 고려해서 합의점을 찾아보도록 노력하겠습니다.
중안

최중안위원장

질의 많이 남았어요?

김기성위원

거의 다 했어요. 258쪽에 철도입니다. 그러니까 복선전철 또 평택항 가는 철도, 이것은 거의 다 확정된 거잖아요?
노선이 확정되면서 나타나는 여러 가지 문제가 있을 수 있고요. 우선 평택항 가는 철도는 1공구 오성까지는 보상이 돼서 공사가 착공되는 것이고.. 2공구부터 3공구인 오성에서 평택항까지는 보상문제도 전혀 거론된 바가 없어요. 그러나 지금 시점에서 주민들은 계속 문제를 제기하고자 준비하는 데도 있고, 이미 제기한 곳도 있지 않습니까?
1공구에서 했던 사례가 있기 때문에 2공구· 3공구는 그 기준점을 가지고 따져 가면 되긴 한데.. 우리시에서도 사업시기는 조금 남아 있지만 집중적으로 주민의견을 수렴해 줘야 됩니다. 그리고 복선전철도 마찬가지고요.
재남

이재남교통행정과장

알겠습니다.

김기성위원

그리고 복선전철과 관련해서는, 아까 서해안 제2고속도로 할 때 말씀을 드렸지만, 복층이 될 수 있도록 우리시가 이 문제는 관철을 시켜줘야.. 그래야 우리가 요구했던 지하화해서.. 차선의 방법이 아닌가 판단됩니다.
내년도에 버스승강장 설치계획은 몇 대입니까?
재남

이재남교통행정과장

50개 잡고 있습니다. 5억..

김기성위원

그 50개 설치지역은 다 나와 있어요?
재남

이재남교통행정과장

아니요.

김기성위원

268쪽에 관내 신호등 현황, 교차로간 거리가 150m 이하인 교차로가 13군데가 있다고 나왔습니다.
가장 짧은 데가 53m네요?
재남

이재남교통행정과장

네.

김기성위원

이것 때문에 사실 시민들이 요구하는 것에 제동이 많이 걸리는 건데요. 여러 군데가 있어요. 그중에 평택항 해안도로, 신영리 부근은 계속 문제가 제기되는데요. 거기는 잘 아시는 것처럼, 야간에는 보통 속도가 아닙니다, 차량이.. 그런데 신영리 있는 데에 보면, 마을로 들어가는 예전 교차로가 있는데, 그 위에 도로를 위쪽으로 뚫어놨어요. 지금 이렇게 말씀하시면 잘 모르실지 모르겠는데, 도로가 그 위에, 한 70m 정도 되나요? 조엄장 과장님은 아실 것 같은데.. 예전 마을로 가는 도로에 신호등이 있는 것이고요. 새로 뚫은 데에는 신호등이 없습니다. 신호등을 애초부터 옮겼으면 문제가 없는 건데, 이것을 놔두고 도로를 뚫어놔서 여기에서 요구가 계속 있는 겁니다. 그 문제하고, 안중 39번 국도에 신창아파트 앞에는 이미.. 도시주택국에서 긴 시간 동안 얘기가 돼서 매듭이 지어졌으니까.. 이 신호 문제 때문에 계속 제기되는 곳이, 이곳 말고 다른 데에도 있기는 있어요. 이런 요구는 어떻게 해결을 해야 하는 건지.. 근본적으로 거리가 짧은 데는 해결책이 없는 건가요?
철원

한철원건설교통사업소장

연동화를 해서.. 가다가 신호가 바뀌어서, 말하자면 여기가 53미터밖에 안되는데 가다가 콱 막히고 가다가 콱 막히고 하니까, 그때는 신호 체계를 연동화 해서 같이 하는 쪽으로..

김기성위원

제가 보니까, 바로 짧은 거리에.. 4거리가 되면 연동화가 굉장히 어렵고요. 3거리로 가는 데는, 대표적인 곳이 어디냐면, 안중천주교에서 학현리로 내려가는 데가 굉장히 가깝습니다. 그런데 거기는 연동화 돼서 신호가 같이, 따로 따로 노는 것이 없어요. 아주 잘 빠지더라고요. 그렇게 해서라도 4거리가 나오는 데는 복잡한데, 3거리만 나오는 데는 신호가 추가될 수 있어야 사고위험의 노출에서 벗어나는 것이 아닌가 판단합니다. 269쪽에 신호연동, 이것 말고요. 271쪽에 상습 정체구간이라고 했는데, 여기 보니까 3군데가 나왔어요. 우선 평택대학교 앞~평택IC, 여기도 정말 심각하다는 것을 제가 잘 알고 있고요. 여기 못지않게 심각한 데가 사실 안중5거리~내기3거리입니다. 그런데 여기에는 왜 없어요?
재남

이재남교통행정과장

자료에 3군데가 있는데요. 이것 말고도 위원님이 말씀하신 그 부분, 또 평궁리 등 많이 있습니다. 여기만 상습정체구간이라고 하는 것이 아니고요. 우리 관내에 많이 있거든요. 그런 의미에서 보시면 되겠습니다.

김기성위원

아무튼 상습정체구간, 안중5거리~내기3거리는 아까도 제가 말씀드렸는데 정말 대책이 필요합니다. 마지막으로 279쪽에 어린이교통공원에 대해서 간단히 하겠습니다. 지난 번 의원간담회 때도 했고, 지난번 우리 위원회에서 현장방문 할 때도 가봤으니까, 굳이 여러 가지 얘기할 것 없이요. 국내에서 최고 좋은 어린이교통공원을 한번 조성해 보자, 하는 것이 평택시의 포부입니다. 그런데 여기에 어린이들이 가서 축사 냄새가 나면 제대로 될까요?
재남

이재남교통행정과장

위원님, 그래서 지난 월요일인가? 시장님한테, 지난번에 위원님께 브리핑 해드린 도면을 가지고 보고를 드리러 가서.. 위원님이 현장활동 갈 때 축사 문제를 말씀하셨잖아요? 그 보고를 드렸더니, 시장님도 아시더라고요.

김기성위원

제가 얘기를 했으니까요.
재남

이재남교통행정과장

그 어린이공원을 레포츠공원 내에 일부.. 전체는 레포츠공원이잖아요? 그 레포츠공원을 주관하는 부서가 체육청소년과입니다. 시장님이 저한테, 체육청소년과에 전달해서 그 부분을 별도로 매입하는 계획을 세우고, 어린이교통공원으로 들어가는 진입로가 있잖아요?
그 진입로는 또 교회에 있거든요. 교회 옆에 있는 일부 땅도 다 사셨으면 하는, 왜 못 샀는지 아쉬워하시더라고요. 다음에 교회를 빼고 양쪽의 부지와 축사를 포함해서 매입하는 방안을 강구하라고 지시를 했습니다.

김기성위원

그건 아주 좋은 생각이고 이미 축사의 일부가, 물론 교통행정과와 다르지만 체육청소년과의 레포츠공원이 일부 조성되는 부지로 되어 있는 거고요. 일부는 또 남겨져 있는 건데 냄새 때문에, 지난번에 갔을 때 다른 때는 안 나는데 우리 오니까 난다고 했잖아요.
재남

이재남교통행정과장

냄새가 심했습니다.

김기성위원

그건 아닙니다. 항상 나는 건데 가실 때 덜 났던 거예요.
재남

이재남교통행정과장

하여간 거기를 매입하는 것으로 시장님 지시를 받았습니다.

김기성위원

이상입니다.
중안

최중안위원장

김기성 위원님, 수고 하셨습니다. 여러 가지를 많이 질의 해 주신 위원님들께 고맙다고 생각하고요. 위원님들이 질의 하신 거에 대해서 보완해서 평택시 발전에 열심히 노력해 주시기 바랍니다.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
중안

최중안위원장

제가 한 가지만 물어보겠습니다. 이게 사실인지 아닌지요. 251쪽에 보면 과속, 신호위반 단속장비 설치 및 단속현황이요. 설치가 다 되어 있는 거예요?
재남

이재남교통행정과장

무인단속 과속카메라 설치현황입니다.
중안

최중안위원장

원정7리에 있어요? 원정7리 마을입구에 단속카메라가 있냐고요.
재남

이재남교통행정과장

죄송합니다. 제가 현장확인을 못했습니다.
중안

최중안위원장

그럼 허위보고 한 거예요. 허위보고면 벌금 500만원이에요.
재남

이재남교통행정과장

현장확인 못했는데..
중안

최중안위원장

또 38국도 석정삼거리는요?
철원

한철원건설교통사업소장

여기에 보시면 제가 확인을 했는데 신호등 위에 같이 달려있습니다.
중안

최중안위원장

아닙니다. 석정삼거리는 방범용이에요. 그렇지 않으면 교통수집...
재남

이재남교통행정과장

대로변에 방범용이 있을 리가 없는데요.
철원

한철원건설교통사업소장

방범CCTV가 있고 교통정보수집 CCTV가 있고요.
중안

최중안위원장

제가 거기로 매일 다니는데 원정7리는 해달라고 요청했는데도 안 해 주는 거예요? 석정삼거리는 어디 있어요? 제가 살고 있는데 한 번도 못봤는데요. 최헌화 과장님, 봤어요? 매일 통과하시잖아요.

김기성위원

원정7리는 있어요.
중안

최중안위원장

언제 설치한 거예요?

김기성위원

원정7리는 오래전부터 있었어요.
중안

최중안위원장

아니, 원정7리 내려가는 남양호 그 너머 있잖아요.

김기성위원

원정7리 수도사 있는데 들어가는 데 남양호 쪽으로 하나 있어요.
중안

최중안위원장

그럼 입구표시를 잘못한 거예요. 그리고 서평택IC도 있지요? 사거리요. 그건 우리 거 아니에요?

김기성위원

떼었어요.
중안

최중안위원장

그것을 덕우5리 주민들이 돌려달라고 했는데요. 그런데 언제 떼었어요? 서평택IC의 과속단속카메라요.

김기성위원

그게 옮겨놓은 건데요.
중안

최중안위원장

덕우5리 주민들이 국민권익위원회까지 불러들여서 한 번 시에서 나왔었어요. 계장이 나왔나요? 하여간 그래서 한쪽으로만 하지 말고 몇 개월마다 돌려달라고 했었는데 여기는 안 써 있네요.
재남

이재남교통행정과장

신호과속 단속장비는 경찰청에서 모든 것을 관할하고 있습니다.
중안

최중안위원장

그러니까 실태조사를 안하시고...
철원

한철원건설교통사업소장

확인을 해서 별도보고를 드리겠습니다.
중안

최중안위원장

원정7리에 되어 있는 것은 잘못 썼어요. 그리고 석정3거리는 못 봤는데 제가 다시 확인하겠습니다. 그리고 교통약자 차량에 대해서 김기성 위원님이 좋은 질의 를 해 주셨는데 그것을 할 때 장애인들한테, 수급자들한테 9월에 다 통보를 보냈다고 했거든요. 약1,500명을요.
재남

이재남교통행정과장

보냈습니다. 5,100명입니다.
중안

최중안위원장

그 중에서 누락된 사람들은 있었어요?
재남

이재남교통행정과장

저희는 다 우편으로 보냈습니다.
중안

최중안위원장

보낸 것이 9월 말에 다 끝났어요?
재남

이재남교통행정과장

한 번 보냈지요.
철원

한철원건설교통사업소장

일시에 보냈습니다.
중안

최중안위원장

그런데 10월에 받은 사람도 있다고 하더라고요. 그 민원이 뭐라고 얘기 하냐면 7월1일에 그 차량을 구입해서 시에서 운행을 하느냐고 보냈는데 어떻게 된 공문이 10월에 왔냐는 거예요.
재남

이재남교통행정과장

그건 7월1일부터 운행을 하면서 언론이라든지..
중안

최중안위원장

자기가 홍보물을 받았는데 어떻게 10월에 받느냐! 7월에 실행하면 바로 공문을 보내주어서 여기에 일관성 있게 9월이라고 했으면 9월말까지 다 보내주어야 하는데 그 분은 유독 10월에 받았는데, 그것이 문제가 아니라, 10월말까지 받은 건 좋은데 집행부에 항의문서를 보냈대요. 그런데 항의문서 답변이 뭐라면 관할 읍면동에서 착오가 있어서 그렇게 됐다고 항의 답변서가 왔답니다. 그럼 관할 읍면에서 보냈어요? 아니면 시의 교통행정과에서 보냈어요?
철원

한철원건설교통사업소장

7월1일부터 운영을 하면서 장애인 신문이나 우리 평택시정소식지 이런 쪽에서 홍보를 했는데 이동권연대에서 그렇게 포괄적으로 홍보를 하면 실질적으로 수혜를 받는 장애인들한테 잘 알려지겠느냐! 개인한테 한 번 통보를 하는 게 좋겠다고 해서 10월 간담회 때 장애인이동권연대의 요청에 의해서 뒤늦게 5,000명한테 전부 보냈습니다.
중안

최중안위원장

그분이 너무 늦게 받아서 억울해서 시 집행부 관할부서에 항의문서를 보내는데 답변서가 너무 불성실하다고 하더라고요. 그래서 행정사무감사가 있으니까 지적해서, 제가 나중에 전화번호 드릴게요.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
중안

최중안위원장

소신 있게 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 교통행정과소관에 대한 행정사무감사 질의 답변을 마치겠습니다. 원활한 감사진행을 위하여 잠시 휴식을 갖고자 하는데 이의 있습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 감사중지를 선언합니다.

17시 52분 감사중지

18시 04분 감사계속

자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사 속개 를 선언합니다. 계속하여 재난안전관리과 소관에 대하여 질의 하실 위원님이 계시면 거수로 신청해 주시고 페이지를 말씀해 주시기 바랍니다. 오명근 간사 님, 질의 해 주시기 바랍니다.
명근

오명근위원

오명근 위원입니다. 재난안전과에서는 우리지역의 수방, 재난 안전관리에 어려운 문제점에 대해서 최우선의 대책에 수고가 많으셨습니다. 특히 2011년 행안부장관 표창대상 1억원과 경기도지사 표창 7억원의 상금을 받은 것으로 알고 있습니다. 소장님께서는 상금 8억원을 어디에 사용했는지 설명과 2012년도에는 더욱 열심히 하셔서 더 큰 표창을 받아 평택시 시민에게 큰 웃음과 희망을 주시기를 부탁드리면서 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
철원

한철원건설교통사업소장

7억 받은 것은 각 읍면동에서 수해우려지역을 받아서 우선순위를 정해서 의원간담회 때 저희가 보고를 드리고 예산을 확보해서 수해예방사업에 썼습니다.
명근

오명근위원

이번에 고덕도 받고 각 읍면동이 잘 받아서 적절하게 잘 사용하고 있습니다. 수고 하셨습니다. 이상입니다.
중안

최중안위원장

김숭호 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.
숭호

김숭호위원

팽성, 오성, 고덕, 청북지역구의 김숭호 위원입니다. 과장님이 답변을 하셔도 괜찮습니다. 재난 시에 쓸 수 있는 우리시의 예산을 어느 정도 갖고 있습니까?
석영

장석영재난안전관리과장

금년도 재난안전관리기금이 16억이 있었고 조금 전에 시상금, 2회 추경에 확보했던 7억원으로 23억원이 되겠습니다.
숭호

김숭호위원

큰 수해나 집중호우가 아니면 그 정도 예산이면 충분한 거지요?
석영

장석영재난안전관리과장

금년 같은 경우는 큰 수해가 없어서 한5억 정도 홀딩 시켰다가 이번에 읍면동에 추락방지시설이나 재난위험시설 신청을 받아서 우리 담당직원이 직접 나가서 5억 정도 사업을 확충을 해서 나머지 5억 잔액에 대해서 마무리했습니다.
숭호

김숭호위원

전부 다 사용하시는 거지요?
석영

장석영재난안전관리과장

그래서 23억 전액 집행했습니다.
숭호

김숭호위원

일전에 우리 평택시는 다행히 집중호우 시에도 큰 난리가 없었습니다. 그런데 저의 지역구인 청북에 조그맣게 수해피해를 입었는데 그 당시 제가 관계부처에 가서 조속하게 지원을 해야 하지 않느냐 했는데 처리기간이 늦어졌어요. 그런 이유는 뭡니까?
석영

장석영재난안전관리과장

수해가 발생해서 피해가 나면 우리가 공문을 보냅니다. 읍면동장한테 공문을 보내면 읍면동장은 다시 마을 각 통리장한테 통보를 해서 10일 이내에 마을별로 피해상황을 읍면동장한테 신고하도록 되어 있습니다. 그래서 읍면동장은 현지에 나가서 확인해서 그것을 전산입력 시켜서 우리한테 보고가 되도록 그런 체계가 되어 있었는데 아마 청북에서는 그 사항이 누락됐던 것 같습니다. 그래서 추가로 지원됐던 사항입니다.
숭호

김숭호위원

결국 나중에는 지원이 됐다고 보고를 받았습니다. 궁금해서 여쭤봤고요. 제 생각에는 수해나 긴급재난시에는 신속하게 처리가 되어야 하지 않나 싶어서 질문 을 던져봤습니다.
석영

장석영재난안전관리과장

좋은 지적을 해 주셨는데 거기에 대해서 답변을 드리면 내년도 읍면동장 월례회의 때 읍면동에 각종 긴급히 공사를 해야 할 그런 상황이 발생하게 됩니다. 그러면 읍면동장 포괄사업비를 상반기에 대부분 조기집행 해서 하반기에는 없기 때문에 내년1,2월 읍면동장 월례회의 때 재난사항을 우려해서 1,000만원이나 2,000만원 정도 홀딩 시켜 놨다가 긴급하게 발생되면 우리 재난기금으로 신청을 안하고 자체적으로 집행할 수 있도록 읍면동장한테 협조를 구할 생각입니다.
철원

한철원건설교통사업소장

그리고 참고적으로 평택시 재난안전관리기금이 현재 57억이 있습니다. 이것은 저희가 아주 특별할 때 쓰기 위해서 현재 예금이자가 높은 쪽에서 장기예금을 넣어서 운영을 하고 있거든요. 매년 이걸 적립을 해서 현재 운영하고 있는 57억은 별도로 있습니다.
숭호

김숭호위원

어쨌든 우리시에는 큰 재난이 없고 또 그런 면에 보면 우리시의 공무원들도 그쪽에 대해서 각별히 신경을 쓰는 것으로 본위원이 이해를 하겠습니다. 집중호우시나 경보시에 비상근무를 하지 않습니까? 구제역도 마찬가지고요. 그럼 어느 정도 인원이 어느 곳에 모여서 대기를 하고 있습니까?
석영

장석영재난안전관리과장

주의보가 발령되면 재난종합상황실에 37명이 근무를 하게 되고요. 다음에 한 단계 격상돼서 경보발령이 나면 97명이 근무를 하게 되었습니다.
숭호

김숭호위원

97명이 근무할 수 있는 조건이 됩니까?
석영

장석영재난안전관리과장

그래서 상황실에 적정인원을 유지하고 나머지는 부서에서 대기하고 있다 가 읍면동에 긴급상황이 발생되면 현장에 출동하는 그런 계획을 갖고 있습니다.
숭호

김숭호위원

언론의 보도에 의하면 광화문 침수나 우면산 산사태를 우리 다 같이 봤잖아요. 미연에 방지를 해야겠다는 의미도 있어서 제가 일전에 상황실을 갔었습니다. 얼핏 보기에 50여분이 있는데 그분들이 거기에서 근무를 하면서 충분히 휴식공간이나 교대를 할 수 있는 공간이 있습니까?
석영

장석영재난안전관리과장

휴식은 옆에 숙직실이 있거든요. 거기는 인원이 몇 분이 안 되고요. 휴식을 취하려면 사무실에 내려가서 교대로 취하고 합니다. 현재는요.
숭호

김숭호위원

편하게 되어 있지는 않다는 뜻으로 받아드리겠습니다. 왜 이런 질문 을 드리느냐면 언론에 나왔듯이 과로로 쓰러지는 사람도 있고 심지어는 사망하는 직원도 많이 나오고 있지 않습니까? 그래서 충분히 휴식을 하면서 교대로 근무할 수 있는 문제, 밤새서 근무를 하면 그분들은 따로 예산이 있습니까? 물론 저녁이나 야식이나 먹어야 하지 않겠어요?
석영

장석영재난안전관리과장

근무자 급식비가 예산으로 반영되고 있습니다.
숭호

김숭호위원

네, 질문 마치도록 하겠습니다.
중안

최중안위원장

수고 하셨습니다. 임승근 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.
승근

임승근위원

56쪽에 시민안전 재난대비태세 확립이요. 5억 2,400만원이 재난예방사업실시로 송탄동 상리천에 보막이 공사 한 거 얘기하시나요? 보막이 공사외 8개사업이요?
석영

장석영재난안전관리과장

2회 추경 때 예산반영 돼서 그렇습니다.
승근

임승근위원

이 돈이 평택시 돈이에요? 아니면 어디서 내려온 거예요?
석영

장석영재난안전관리과장

상사업비 7억 중에서 반영된 금액입니다.
승근

임승근위원

57쪽에 재해예방활동 및 대응구축인데, 잘 하시는 것으로 아는데 대형공사장 정기점검은 무엇으로 한 거예요? 23개소는 공사현장 얘기하나요? 아파트 짓는 데, 1회 하셨는데 주로 무엇을 보셨어요?
석영

장석영재난안전관리과장

이것은 50억 이상 대형공사장인데요. 우리가 나가는 데도 있지만 관련부서에서 점검하도록 우리가 지시해서 그 점검한 사항을 우리가 받습니다. 그래서 문제가 있으면 거기에 따른 조치를 하고요.
승근

임승근위원

조치한 거 있어요?
철원

한철원건설교통사업소장

경미한 현장조치가 있습니다.
승근

임승근위원

경미한 것이 주로 뭐예요?
철원

한철원건설교통사업소장

안전시설이 미비하다든지 그런 것들...
승근

임승근위원

붕괴지역에 안전시설 펜스 쳐 놓고 그런 거요? 응급복구장비 지정업체 정비 21개 업체, 124대에 대해서 잠깐만 설명해 주시기 바랍니다.
석영

장석영재난안전관리과장

응급복구장비가 유형이 여러 가지가 있는데 만약에 제설기 같은 경우는 우리가 지정해서 수리하게 되면 읍면동에서 확인을 해서 수리한 결과가 우리에게 보고되면 우리가 통장으로 입금을 시켜 주거든요.
승근

임승근위원

그래요? 재난수해 때 봉사단체 보조금 지급하는 것은 몇 페이지에서 하는 건가요?
석영

장석영재난안전관리과장

민방위업무 관련인데요.
승근

임승근위원

몇 페이지요?
석영

장석영재난안전관리과장

61페이지 되겠습니다. 밑에서 6번째 줄이요. 야간자율방범대 활동 지원입니다.
승근

임승근위원

39교대 8,190만원이요. 8,190만원을 39개 단체한테 주는 거지요?
석영

장석영재난안전관리과장

네, 방법활동 하는 단체가 39개 단체가 있는데 실제 지급된 단체는 36개 단체에 지원이 됩니다.
승근

임승근위원

그런데 36개 단체를 심사할 때 어떤 심사기준을 갖고 합니까? 자율방범을 하면 무조건 주는 거예요?
석영

장석영재난안전관리과장

그건 아니고요.
승근

임승근위원

이것을 지원해 주는 조례가 있어요?
석영

장석영재난안전관리과장

내부기준을 정해서 읍면동에서 내부기준 지침서를 통보해서 우선 방범활동을 파출소지구대에서 활동을 하기로 한 다음에 그 사항이 읍면동장한테 넘어옵니다. 읍면동 담당자는 그 사항을 다시 확인해서 우리 재난안전관리과로 넘어오면 100만원부터 60만원, 5단계에 의해서 활동을 많이 한 단체는 100만원, 활동이 미흡한 단체는 60만원 그래서 5단계로 구분해서 지원을 하고 있습니다.
승근

임승근위원

평균 227만 5,000원 정도 주는 거네요? 36개 단체면요.
석영

장석영재난안전관리과장

그래서 분기별로 나가는데 활동이 미흡하면 60만원, 활동이 활발했으면 100만원으로 지원이 됩니다.
승근

임승근위원

그런데 본 위원이 묻고자 하는 내용을 잘 들어 주시고 꼭 반영을 해 주세요. 이것도 봉사활동 아닙니까?
석영

장석영재난안전관리과장

그렇습니다.
승근

임승근위원

봉사활동인데 봉사활동을 하는 사람들이 불법을 저지르고 해도 지급하는 겁니까?
석영

장석영재난안전관리과장

그 문제에 대해서 3/4분기까지 하고 4/4분기 한번은 더 나가야 하거든요.
승근

임승근위원

불법을 저지른 단체는 봉사활동 하는 의미가 없는 겁니다. 그런 분들이 더 솔선수범하고 남을 위해서 희생하시는 분들인데 공공의 질서를 파괴하면 안 되는 거 아닙니까? 그런 것을 강조를 하셔서 못하게 선도를 해 주시고 만약 그런 것이 개선이 안 되면 보조금 지급이 불가하다는 것을 상기시켜 주세요. 불법이란 게 다른 것은 없어요. 콘테이너 박스를 아무 데나 갖다 놓고, 공원부지에 갖다 놓고 이런 것을 하면서 봉사활동하면, 그런 것은 아니잖아요. 아니면 시에서 그걸 단속하기 싫으면 임대료를 주어서 떳떳한 장소에 갖다 놓고 할 수 있게 제도적인 조치를 하든지요. 그런 쪽으로 유도를 해 보세요.
석영

장석영재난안전관리과장

알겠습니다.
승근

임승근위원

다음에 민방위 실전훈련센터 리모델링 계약심사요. 민방위 훈련장이 오래돼서 리모델링 한다고 했는데 추진되고 있는 건가요?
석영

장석영재난안전관리과장

행정적으로 거의 완료됐고요. 회계과에 계약의뢰를 했습니다. 그래서 바로 입찰 봐서 공사가 착공...
승근

임승근위원

개략금액이 얼마에요?
석영

장석영재난안전관리과장

5억입니다.
승근

임승근위원

굉장히 노후화되고 낙후됐던데 5억 가지고 되겠어요?
석영

장석영재난안전관리과장

국비지원사업이라 모자란 것은 도와 소방방 재청 의 지원을 받아보려고 했는데 올해는 더 이상 지원을 받을 사항이 아니라 그 금액에 맞추었습니다.
승근

임승근위원

잉여자금이 있다면서요.
석영

장석영재난안전관리과장

집행잔액이 조금 남았는데 그건 추후에 검토해서 부족한 부분에 대해서는...
승근

임승근위원

아까 상금 탄 것은 재난관리과나 공무원들이 위로를 받을 수 있게 벤치마킹이나 단합대회 갔다 오셨어요?
철원

한철원건설교통사업소장

네, 1,500만원 세워주셔서 40명이 울릉도 다녀왔습니다.
승근

임승근위원

그게 문제입니다. 왜 문제냐면 의원님들도 한 두 사람 같이 참석할 수 있는 기회를 얻어 주십시오. 얼마나 좋습니까? 거기에 가서 같이...
철원

한철원건설교통사업소장

내년 초에도 재난평가가 있는데 평가를 잘 해서 상사업비를 받아서...
승근

임승근위원

꼭 좀 타십시오. 연일 의정활동으로 격무에 시달리는 의원님들도 생각을 해 주셔야지요.
철원

한철원건설교통사업소장

명심하겠습니다.
승근

임승근위원

고맙습니다. 그리고 58쪽 CCTV가 36대지요? 하천수위감시 9대, 물놀이사고 3대, 저류시설8, 배수펌프장 관리인데 통합관리시스템이 어디로 되어 있어요?
철원

한철원건설교통사업소장

재난안전상황실에서 전부 컨트롤합니다.
승근

임승근위원

36대를 다요?
철원

한철원건설교통사업소장

네, 거기서 컨트롤합니다.
승근

임승근위원

교통행정과도 거기에 다 들어가 있는 거예요?
철원

한철원건설교통사업소장

별개입니다.
승근

임승근위원

그러면 관리를 하는 게 좋지 않잖아요. 교통행정과도 있고 재난안전관도 있고 청소과도 있고 CCTV 설치가 여러 군데잖아요. 한 군데서 통합관리를 하면 인적, 물적 모든 면에서 줄어들 거 아니에요.
철원

한철원건설교통사업소장

이거 같은 경우는 재난 때 수위를 그 자리에서 볼 수 있기 때문에, 항상 상황근무를 하거든요. 그리고 모니터링을 하고 그때에 따라서 대응을 하는 거기 때문에 성질이 틀립니다.
승근

임승근위원

성질이 틀린 것이 아니고 별안간 국지성 폭우에다 기후변동이 많이 심해지고 아열대로 변하는 과정이다 보니까, 제 생각은 그렇습니다. 이걸 한군데로 통합관리를 해 버리면 상황근무자가 수시로 모니터를 다 체크할 수 있는 거잖아요. 그러면 당직자도 줄일 수 있고 또 통합관리 하는데도 큰 문제점이 없을 것 같은데요. 재난관리실에 따로 교통행정과 것도 안에 있고 2층인가 3층에 또 있지요?
재남

이재남교통행정과장

붙어있습니다.
승근

임승근위원

한쪽으로 다 통합관리 하는 게 낫지, 청소과는 또 청소 버리는 것도 하고요. 이건 안 되지요. 검토하세요.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
승근

임승근위원

이상입니다.
중안

최중안위원장

임승근 위원님, 수고 하셨습니다. 이희태 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
희태

이희태위원

조금 전에 임승근 위원님이 질문 하셨던 사항과 같은 내용인데 자율방범대 활동지원 하는데 물론 어떤 문제가 있는 데는 지원을 줄이든지 하고 조금 더 잘하는 데는, 지역주민들한테 인정받고 더 필요성 느끼는 데가 있습니다. 야간순찰 자율방범대라든지 그렇게 있는데 분기별로 100만원부터 60만원을 지급해 주신다는데 주민들이 필요성을 피부로 느끼고 지구대가 됐던 주민들이 됐던 거기가 정말 열심히 한다고 하면 그런 쪽을 집중적으로 더 지원해 줄 수 있는 부분을 했으면 좋겠습니다.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다. 모니터링을 해서 그 지역주민들의 피부에 정말 와 닿는 활동을 했는지 저희가 체크를 해 보겠습니다.
희태

이희태위원

장당동 같은 경우는 자율방범대를 하는데 차량도 자기들이 구입해서 움직여요. 유류비가 만만치 않으니까 항상, 주민들은 굉장히 좋아하고 수시로 조를 짜서 밤새 돌아다니니까요. 그런 데에 지급이 필요한데 적재적소에 지원될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
희태

이희태위원

의용소방대는 지원해 줄 만한 방법이 없나요?
철원

한철원건설교통사업소장

의용소방대가 매번 위원님들께서 방안을 강구하라고 하시는데 사실은 도 관할이거든요. 그러다보니까 이것을 지원한다면 선관위가 들여다보고 있고 해서 어려운 점이 있습니다.
희태

이희태위원

이 문제는 나중에 소장님과 같이 좋은 방안을 찾아봤으면 좋겠습니다.
철원

한철원건설교통사업소장

네.
희태

이희태위원

다음에 재난안전관리과에서 스킨스쿠버장비 구입하는 거 있지요?
석영

장석영재난안전관리과장

네. 있습니다.
희태

이희태위원

구입금액이 얼마나 했어요?
석영

장석영재난안전관리과장

2,300만원입니다.
희태

이희태위원

지금 그냥 묵히고 있잖아요.
석영

장석영재난안전관리과장

잘 보관되어 있습니다.
철원

한철원건설교통사업소장

그것도 원세트가 되어 있는 것이 아니라 부분으로 되어 있어서 물갈퀴가 있고 슈트가 있고 산소통은 또 없어요. 그래서 완벽한 장비가 아니기 때문에, 그걸 그때 당시에 구입한 사람들이 자체감사를 받아서 징계까지 받았습니다. 그래서 어떤 방안이 좋은 건지 송탄소방서에 관리전환을 해 주는 것이 옳은 건지, 그런 방안을 강구하고 있습니다.
희태

이희태위원

전체적으로 산소통 같은 것이 구입이 안됐다 하더라도 2,300만원씩이나 들여서 거기 있는 것을 그냥 묵히고, 관리자 뭐해요? 집도 사람 안 들어가서 살면 먼지가 꼬이는 데요.
철원

한철원건설교통사업소장

전임자가 구입을 해 놓고 잘못했기 때문에 자체감사 해서 징계를 먹었는데 지금 현직원이 이것을 줄 수 있는 방법이, 잘못됐다고 하는데 이걸 또 주면 문책대상이 되기 때문에 그런...
희태

이희태위원

그렇다고 그냥 놔둘 수 없잖아요.
철원

한철원건설교통사업소장

고민입니다.
희태

이희태위원

처리방안을 마련해야지요. 소방서에 임대식으로 주던지 재난안전관리과에서 이것을 사용할 건 아니잖아요.
철원

한철원건설교통사업소장

네.
희태

이희태위원

일이백 만원도 아니고 2,300만원짜리인데요.
석영

장석영재난안전관리과장

검토 중에 있는데요. 좋은 방안으로 해결하려고 노력하겠습니다.
희태

이희태위원

대여를 하든지 매각을 하든지 어떤 방법을 찾아야 할 거 아니에요.
철원

한철원건설교통사업소장

그래서 원세트로 있다면 해결하기 쉬운데 원세트가 안 되니까 또 구입해서 달라는 문제도 있을 테고요. 소방서에 준다고 하더라고요.
희태

이희태위원

징계 먹었는데 더 준비해서 또 징계 먹고 줄려고요? 처리방안을 연구를 해 주시기 바랍니다.
석영

장석영재난안전관리과장

잘 알겠습니다.
희태

이희태위원

그리고 한 가지 말씀드릴 것이 아까 재난안전관리과에서 열심히 일들을 하셨고 포상까지 받으셨다는데 노력하신 건 좋은데, 제가 찬물을 끼얹자고 하는 소리는 아니고 지난 번 집중호우 왔을 때 영풍제지 지하차도에 물이 찼었거든요. 본 위원도 가봤습니다. 제 지역구는 아니지만 저도 뻔히 아니까요. 그쪽에서 직장생활을 오래해서 잘 아는데 갔더니 담당공무원들은 하나도 없었어요. 재난안전관리과에서도 없었고 진위면에서 나온 사람도 하나 없고요. 단지 있는 사람이 모범택시 쪽과 소방서와 경찰관들밖에 없었다고요. 나름대로 고생하셨는데, 전화해도 서로 안받고요. 그 때 당시 어느 과장님인가 휴가중이라고 하셨는데요.
철원

한철원건설교통사업소장

죄송하게 생각하고요. 물론 저희가 총괄을 하니까 책임전가가 아니라 지하차도는 송탄출장소가 일차적인 책임이 있습니다. 지난번에도 위원님께서 질타를 해 주셨는데, 죄송하고 요. 그런 일이 재발 안 되도록 철저히 하겠습니다.
희태

이희태위원

열심히 하셔서 포상까지 받으셨는데 그 작은 거 가지고 오점을 안 남기도록 만전을 기해 주셨으면 하는 생각에서 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
중안

최중안위원장

질의 하실 위원님, 김기성 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

김기성위원

재난안전관리과를 해야 하는데, 교통행정과 끝났지만 의견을 낼 것이 있어요. 애경백화점 앞에 평택역에 보면 행사가 자주 있습니다. 거기는 또 택시를 하는 분들이 줄지어 있다 보니까, 물론 애경백화점 안에 들어가면 화장실이 있을 것 같은데 너무 멀다보니까 사실은 문제가 있거든요. 시민들이 그 애로사항을 많이 표시하고 저도 행사할 때 가보면 화장실 가는 것이 보통일은 아니더라고요. 그래서 애경백화점 밖에 화장실 같은 것은 불가능한가요?
재남

이재남교통행정과장

그 부분은 개인택시조합장으로부터 건의를 몇 번 받았습니다. 해 드리면 좋지요. 그보다는 거기에 있는 파출소를 이용할 수가 있어요. 파출소 바로 옆에 있거든요. 바로 앞에 아케이트 건물 안에도 화장실이 있고요. 그리고 멀다면 멀지만 AK2층에도 있는데...
승근

임승근위원

이정표가 없어서 못찾는 거예요.
철원

한철원건설교통사업소장

안내싸인을 해 보겠습니다.

김기성위원

설령 있다고 하더라도 사용이 불편하면 있으나 마나가 되는 거고요.
철원

한철원건설교통사업소장

광장에 설치한다는 게, 관리를 잘못하면 또 악취가 나고 이동식은 더더구나 관리가 더 어렵고요.

김기성위원

왜 이동식이에요?
철원

한철원건설교통사업소장

제대로 된 것을 해야 하는데..

김기성위원

요즘 화장실 없는 집이 어디 있어요? 악취를 얘기하면 화장실을 다 없애야지요. 악취 안나게 하는 화장실도 많잖아요.
재남

이재남교통행정과장

화장실을 설치하게 되면 공중화장실의 성격이 되는 거지요. 택시기사만 이용할 수는 없는 거 아닙니까?

김기성위원

그렇지요.
재남

이재남교통행정과장

관리적인 측면, 또 거기가 평택시민이 이용하는 역광장입니다. 거기에 독립적인 화장실을 설치한다는 것은 여러 가지 생각을 해 봤을 때 어렵지 않은가...

김기성위원

화장실을 지하로 파서 넣을 수도 있잖아요.
승근

임승근위원

유럽에서는 지하로 파서 그걸 민간인한테 위탁을 주어서 청소를 합니다.

김기성위원

오히려 평택역 광장 같은 경우는 많은 사람들이 통행을 하는 곳이잖아요. 이걸 안 된다고만 볼 것이 아니라 외관의 문제가 있다면 지하로 들어가면 되고 냄새나는 것이 있으면 안나게 하는 방법이 있는데 냄새난다, 외관이 안좋다고 해서 무조건 안 된다고 할 필요는 없는 거잖아요. 그보다 더 조건이 안나오는데도 화장실을 지어주는 판인데요.
철원

한철원건설교통사업소장

검토를 해서 파출소 있는 쪽의 화장실 개소수를 늘리는 방안이 있는지, 별도로 독립적으로 설치하기는 관리상의 문제가 있습니다.
희태

이희태위원

저도 같은 맥락에서 얘기할게요. 서정리 역전이요. 여기도 화장실이 없어요. 역 안의 3층에 있단 말이에요. 1층에 없어요. 김기성 위원님 말씀하셨지만 서정리 역도 정말 문제거든요. 택시들이 서 있는데 3층의 화장실에 가면 택시 밀려서 어떡해요? 역전 부근에서 쉬시는 노인 분들도 3층까지 올라가야 하고요. 계속 민원제기 되거든요. 그것도 같이 더불어서, 쉬운 쪽을 먼저 해 주시던지요.
재남

이재남교통행정과장

지금 말씀하신 그 부분은 택시기사분들이 요청을 했지만 성격상 공중화장실이거든요.
희태

이희태위원

그렇지요.
재남

이재남교통행정과장

공중화장실 관리하는 부서와 협의를 해 보겠습니다.

김기성위원

평택역 앞에 파출소가 있으니까 파출소를 이용하면 된다고 쉽게 얘기할 수 있어요. 지난번에 우리 위원회가 제주도에 벤치마킹 간 적이 있습니다. 거기에서 마라도 가는 여객선을 타고 나오자마자 배에서 내리면 해양파출소가 있어요. 급한 김에 저도 화장실에 따라 갔더니 눈치를 굉장히 주더라고요. 물론 관공서니까 쓸 수 있지만 파출소에 시민들이 부담 없이 들어갈 사람 얼마나 됩니까? 원래 사람이 가기 싫어하는 데가 경찰서에요. 죄를 안지었어도 거기는 가기 싫어하는 거예요. 아무 부담 없이 갈 수 있다고 해서 그냥 덮을 문제는 아니라고 보고요. 그러니까 화장실이란 것은 필요에 따라서는 일정하게 문제가 발생되는 것을 보완해서 해야 할 문제도 있는 거지요. 그렇다고 다 해 달라는 것도 아니고요. 이거 가지고 끝장낼 일은 아닌데 해당부서와 협의를 잘 해서 뭔가 잘 될 수 있도록 결론을 내주시면 좋겠고요. 57쪽 재해예방활동 및 대응체계구축에 대해서 하겠습니다. 재난행동매뉴얼이 있지 않습니까? 이 내용을 바꾸는 시기가 보통 어느 주기가 되나요? 한번 만들면 붙박이로 쓰지는 않잖아요.
석영

장석영재난안전관리과장

1년에 한 번씩이요.

김기성위원

내용이 1년에 한번씩 보완되는 거예요?
석영

장석영재난안전관리과장

그렇습니다.

김기성위원

매뉴얼은 주로 어떤 내용을 담고 있습니까? 여러 가지 얘기할 것 없이 대표적으로 말씀 하신다면요.
석영

장석영재난안전관리과장

주로 자연재해인데요. 호우라든지 태풍이나 가뭄이나 폭염이나 다음에 거기에 따른 부서별로 업무행동요령도 있고요. 주민행동요령 등 그런 내용이 있습니다.

김기성위원

그게 어디에 100부 하는 거예요? 관공서에 100부 하는 거예요?
석영

장석영재난안전관리과장

그렇지요. 주로 관공서지요. 담당부서 과별로요.

김기성위원

이 매뉴얼이 공무원들을 위해서 만든 매뉴얼인가요?
철원

한철원건설교통사업소장

네, 대부분 그쪽이요.

김기성위원

시민들이 볼 수 있는 매뉴얼 같은 것은 계획이 없는 건가요?
석영

장석영재난안전관리과장

그 책자에서 중요한 부분만 요약해서 그걸 읍면동에 주민들이 볼 수 있도록 했습니다.

김기성위원

그게 있어요?
석영

장석영재난안전관리과장

네, 있습니다.

김기성위원

매뉴얼이 두 가지 입니까?
석영

장석영재난안전관리과장

원칙은 책자고요. 그걸 축소해서...

김기성위원

압축해서 만든 것이 또 있다?
석영

장석영재난안전관리과장

함축해서, 예산은 많이 안 들여서 주민들이 기본적으로 꼭 알아야 하는 사항..

김기성위원

그걸 어떻게 비치하고 있어요?
석영

장석영재난안전관리과장

그걸 읍면동에.....

김기성위원

읍면동에 비치하면 그것을 가져갈 수 있는 겁니까? 아니면...
석영

장석영재난안전관리과장

가져갈 수 있는 거지요.

김기성위원

가져가는 사람이 많이 있나요? 지금 까지 읍면에 가서 이것을 보지 못해서요.
석영

장석영재난안전관리과장

그 부분은 별도로..

김기성위원

제가 관심이 없어서 못 봤다기보다 쉽게 눈에 띄지 않으면 보지 못하잖아요. 놓는 것도 중요하지만 눈에 띌 수 있는 데에 놔주어야 실제로 효과가 있는 거 아닌가요?
석영

장석영재난안전관리과장

주민들이 보면 좋은 내용이 많거든요.

김기성위원

그러니까 그 좋은 내용이 주민들에게 제대로 전파가 안 되면 내용이 좋아도 소용이 없는 건데 문제는 재난안전관리과에서 매뉴얼을 만들어서, 시민들이 가져가서 볼 수 있는 매뉴얼이 읍면동에 ‘알아서 줘’식으로 하면 제대로 전달이 안 되잖아요. 예를 들어서 우리가 시정신문이나 시정홍보 하는 곳 옆에 재난매뉴얼이라고 써서 누가 봐도 쉽게 가져갈 수 있도록 해 주는 것도 괜찮은 것 같은데요.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.
석영

장석영재난안전관리과장

위원님이 지적해 주신 사항대로 그렇게 하겠습니다.
철원

한철원건설교통사업소장

재난 유형이 48개 분야가 있는데 굉장히 두껍습니다. 자연재난이 7개분야, 인적재난, 국가기반재난, 안전관리가 있는데 너무 두껍다보니까 3권으로 편철을 하는데 담당과장이 얘기했듯이 시민들이 해야 할 안전이나 인적재난에 대해서 시민들이 알아야 할 부분은 따로 다이제스트로 만들어서 배포하도록...

김기성위원

그게 배포되는데 오는 사람들에게 누가 줄 수 없으니까 와서 가져갈 수 있도록 안내가 될 수 있게 눈에 띄는 곳에 했으면 좋겠습니다.
석영

장석영재난안전관리과장

알겠습니다.

김기성위원

그 밑에 수방자재 확보가 있어요. 수중펌프가 19대가 있는데 엔진용도 있습니까?
철원

한철원건설교통사업소장

엔진용은 기 확보한 것은 많은데 사실은 엔진용이 잘 안터져요. 이것은 전기용인데 전기용은 전기만 들어가면 바로 하니까요.

김기성위원

그런 장점이 있는가 하면 전기가 없는 곳에서 사용할 때가 있는 거 아닙니까?
철원

한철원건설교통사업소장

그래서 세트로 발전기를 같이 구입을 하는 겁니다.

김기성위원

그러면 발전기를 놓으면 수중펌프가 전기가 없는 곳도 곧바로 사용할 수 있고요.
철원

한철원건설교통사업소장

그래서 발전기를 한 세트로...

김기성위원

그렇게 되면 엔진펌프가 필요 없지요?
철원

한철원건설교통사업소장

네.

김기성위원

그러면 발전기가 10대면 해소가 돼요?
철원

한철원건설교통사업소장

한 대가 할 수 있는 것이 두 대를 커버할 수 있는 발전양이에요. 그래서 그렇게 조합을 한겁니다.

김기성위원

그러면 전기가 없는 데도 문제없다는 말씀이지요?
철원

한철원건설교통사업소장

네.

김기성위원

아까 재해가 발생돼서 경보가 되면 재난상황실에 몇 명이 있다고 말씀하셨잖아요. 총 책임은 누가 지휘하나요?
석영

장석영재난안전관리과장

평상시에는 소장님이 하고 만약 재해가 발생됐다면 부시장님이 하고요. 더 위급한 사항은 시장님이 합니다.

김기성위원

단계별로 있다는 거지요?
석영

장석영재난안전관리과장

그렇습니다.

김기성위원

147쪽에 평택시 풍수해저감종합계획수립이 있습니다. 2008년부터 해서 2009년도에 나온 겁니다. 풍수해저감계획에 보면 상당히 많은 방대한 분량이 우리시에 대한 저감대책 계획으로 담고 있습니다. 이 계획이 완성되기 위해서는 연차별로 꽤 오랜 기간 동안 해야 하는 문제와 예산도 상당히 많이 소요되는 겁니다. 그러면 이 풍수해저감대책과 관련된 계획이 지난 2년 동안 걸쳐서 이 계획대로 추진한 것이 있어요?
철원

한철원건설교통사업소장

지금 하천공사를 하는 것들이 여기에 다 포함됩니다. 그래서 지난 번 간담회 때 보고 드렸듯이 한3,000억 정도 들거든요. 그 때도 위원님께서 걱정을 많이 하셨는데 저희가 완급을 우선순위를 정해서 하나하나 해 나가도록 하겠습니다.

김기성위원

사실 우리가 풍수해 저감종합계획을 수립한 것은 재해에 대한 예방차원, 또 발생된 것을 계획 없이 하는 것 보다는 전체적인 계획을 통해서 단계적으로 한번 해 보자는 측면이 많이 들어 있어요. 그래서 기왕에 재난에 관련된 계획을 수립할 때에 그 매뉴얼이 많이 활용되어야 체계적으로 계획을 세울 수 있는 거 아닌가...
석영

장석영재난안전관리과장

참고적으로 제가 말씀을 드리는데 최근에 오공산업공장 설립승인이 있었는데 거기에 대해서 시우량이 한 시간에 95미리 왔을 때, 이건 장기계획이거든요. 거기에 대한 사전재해 영향성 검토가 설계돼서 우리한테 제출하도록 되어 있어요.

김기성위원

그것도 필요한 거지요. 굉장히 중요한거지요.
석영

장석영재난안전관리과장

그리고 위원들이 있거든요. 교수나 분야별로 위원님들이 있는데 그것을 위원님들께 다 나누어 드려요.

김기성위원

그런 것을 할 때 풍수해저감종합계획에 따라서 그걸 심의한다는 거지요?
석영

장석영재난안전관리과장

그렇지요. 이 용역이 나와서 소방방 재청 의 승인을 받았어요. 그래서 그 근거에 의해서 설계가 돼서 설계서가 우리한테 넘어오면 위원님들께 나누어 주어서 서면검토가 돼서 우리가 종합적으로 취합을 해서 관련부서에 통보를 해 주거든요. 그렇게 시설이 되는 겁니다.

김기성위원

그건 굉장히 중요하다고 생각합니다. 기존에 있던 것을 종합적인 계획을 통해서 하는 것도 중요하지만 신규로 발생되는 것에 대한 적용여부도 아주 중요하지요. 그러면 우리가 예산을 투입해서 하는 것이 아니라 거기의 원인을 제공하는 데서 하면 상당한 효과가 있다고 봅니다. 282쪽 소방시설과 소방장비 보유현황 및 사용실적입니다. 그 뒷장에 소방장비 보유현황이 있는데 평택소방서와 송탄소방서로 해서 구분이 되어 있습니다. 여기에 안중소방서는 평택소방서에 포함되는 거 아닙니까?
철원

한철원건설교통사업소장

그렇습니다.

김기성위원

안중소방서에 있는 것은 이 자료로 봐서는 구분이 잘 안 되는데 혹시 자료를 갖고 계신가요?
석영

장석영재난안전관리과장

다른 자료는 갖고 있지 않고 고층아파트에 화재발생 시 고가사다리차를 확인해 봤거든요. 남부지역에 두개를 갖고 있고요. 안중119 안전센터가 한대를 갖고 있거든요.

김기성위원

그건 예전에 김경환 과장께서 할 때 제가 그것을 제안 해서 그 때 구매한거고요. 제가 왜 질문 했냐면 이 자료를 봤을 때는 소방서단위로 하다보니까 알 수 없어요. 그러나 평택소방서라고 하면 안중까지 거리는 상당한 거리입니다. 같은 소방서관할 지역이지만, 어찌 보면 관할지역이지만 멀기 때문에 안중에 센터를 만들고 있는 거 아닙니까? 그렇다면 평택소방서가 갖고 있는 장비에 안중 것은 별도로 구분이 안 돼서 질의 를 해 봤고요. 혹시 분류된 자료가 있으면 나중에라도 주세요.
철원

한철원건설교통사업소장

네, 제출하겠습니다.

김기성위원

그래야 안중지역의 119센터에 장비를 제대로 보유하고 있는 건지의 여부가 필요하다고 생각합니다.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.

김기성위원

평택소방서에서는 보유하고 있는 것을 적용하는 데는 한계가 있어요. 이상입니다.
중안

최중안위원장

김기성 위원님, 수고 하셨습니다. 또 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 화장실에 관해서 제가 말씀드리겠습니다. AK백화점 쪽을 아까 김기성 위원님과 얘기했지만 간이화장실도 중요하지만 역전광장주변에 보면 공터가 있을 겁니다. 그것을 매입을 해서 우리가 지어서, 유럽에 가보니까 유료화장실이라고 하더라고요. 그것도 제가 생각이 나서 말씀드린 건데, 방안이 없다면 유료화장실이라도 지어서 시민들이 불편하지 않게끔 해 주는 것도 좋다고 생각합니다.
철원

한철원건설교통사업소장

아까도 말씀드렸지만 공중화장실부서와 협의해서 좋은 방안을 내도록 하겠습니다.
중안

최중안위원장

그렇지 않으면 AK백화점 1층인가요? 거기 하나를 얻어서 리모델링을 해서 안에서 볼 수 있게 할 수도 있고요. 여러 가지 방안을 찾아보세요. 아까 이희태 위원님께서 말씀하신 서정리역도 잘 생각해 보시고요.
재남

이재남교통행정과장

하여간 말씀하신대로 택시하시는 분들로부터 건의를 받았지만 그걸 지었을 때 그분들만 이용하는 것이 아니라 공중화장실이 되기 때문 공중화장실부서와 협의를 하겠습니다.
승근

임승근위원

잘못되면 노숙자 양성소 돼요. 잘 하셔야해요.
중안

최중안위원장

더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 재난안전관리과 소관에 대한 행정사무감사 질의 답변을 마치겠습니다. 계속해서 차량등록사업소관에 대해서 질의 하실 위원님이 계시면 거수로 신청해 주시고 페이지를 말씀해 주시기 바랍니다. 임승근 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
승근

임승근위원

페이지는 없고, 결산검사위원장을 할 때 2010년도 교통사업특별회계가 기타특별회계 전체미납액의 87.3%를 차지하는데 알고 계세요? 그러니까 체납액이요. 그게 특별회계 전체 미수납액 중 87.3%를 차지해요. 잘 모르시네요.
헌화

최헌화차량등록사업소장

네, 그건 제가...
승근

임승근위원

오신지 얼마 안돼서 잘 모르실 것 같은데 미납액이 2008년도에 한150억, 2009년도에 152억 4,000정도, 다음에 2010년도에 150억 정도가 되는데 이것을 회수해야 하는데 어떤 대책이 있는지, 잘 모르시겠어요?
헌화

최헌화차량등록사업소장

내용을 제가 잘 못 들었어요.
승근

임승근위원

교통사업특별회계에서 미수납액징수가 제대로 안 돼서 결산검사위원회에서 문제점을 지적한 것을 가지고 얘기를 하는 거예요. 그러니까 지금 150억 이상이 돼요.
헌화

최헌화차량등록사업소장

체납액은 저희가 관리하고 있는 것이 총123억을 관리하고 있습니다.
승근

임승근위원

2010년도에 150억이 넘게 나왔는데요.
헌화

최헌화차량등록사업소장

그건 평택시 전체겠지요.
철원

한철원건설교통사업소장

차량등록사업소 뿐만 아니라 교통행정과의 불법주정차 과태료까지 포함해서요.
승근

임승근위원

그렇지요.
헌화

최헌화차량등록사업소장

저희들은 차량등록..
승근

임승근위원

그럼 123억이라고 하면 이것을 회수할 수 있는 방안과 대책에 대해서 얘기해 보세요.
헌화

최헌화차량등록사업소장

말씀을 위원님께서 잘 하셨는데요. 현재 사업소에서 체납액을 123억을 관리하고 있습니다. 주된 과태료 원인이 자동차검사를 안받거나 아니면 책임보험을 안들어서 그거와 관련해서 원인이 된 건데요. 그 중에서도 장기침체로 인해서 가입능력이 저하돼서 아니면 휴업이나 폐업 등으로 대포차가 발생하는 사항인데 세정과에서 일괄적으로 과태료를 보편적으로 해서 보내고 있고요. 체납자에게 일괄 고지서를 발송해서 2억 5,000만원정도 징수실적을 받았어요. 그리고 자체적으로 전직원 체납복명을 실시해서 과태료를 납부하도록 유도 하고 있는데 현재로는 모든 체납자의 차량이 다 압류된 상태입니다.
승근

임승근위원

시간이 없으니까 제가 말씀드리는 것을 검토를 해 보세요. 2010년도 결산검사위원회에서 발표한 내용을 보면 교통사업특별회계 미수납액 징수가 잘 안 돼서 주요체납원인이 100만원이상 상습고액 체납자가 많고 압류물건 명의변경시 대체압류처분이 소홀했다는 내용도 있고 차량초과말소 제도 등 현행제도 악용 및 납부기피자 대처 미흡이 주요체납의 원인이고 대책을 하려면 주기적으로 체납액 특별정리기간 설정 및 체납액징수 집중관리, 체납차량 명의변경 및 말소차량에 대한 추적조회 후 대체압류조치 요망, 다음에 시 관련 인허가 사업제한 등 다양한 제재방법 모색을 결산검사위원회에서 이것을 미수납액 징수가 잘 안 되는 원인을 분석한 결과가 있어요. 이것을 드릴 테니까 아까 123억을 2012년도에는 체계적으로 거두어들일 수 있도록 노력을 해 주세요.
헌화

최헌화차량등록사업소장

노력하겠습니다. 그런데 위원님...
승근

임승근위원

더 이상 얘기는 하지 마시고요. 그것으로 끝내세요.
헌화

최헌화차량등록사업소장

알겠습니다.
승근

임승근위원

이상입니다.
중안

최중안위원장

수고 하셨습니다. 이희태 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
희태

이희태위원

차량등록사업소에 대해서 조금 전에 말씀하셨는데 체납액이 123억이라고 말씀하셨는데 상당한 금액인데 이해가 안 되는 부분이 있어요. 뭐냐면 건설교통사업소에 5개과 중에서 다른 4개의 과는 주요업무가 나와 있는데 차량등록사업소만 아예 없거든요. 주요업무가 그렇게 할 일이 없는 건지...
헌화

최헌화차량등록사업소장

제가 말씀드리겠습니다. 그렇지 않아도 위원님들이 그런 말씀을 하실 것으로 알았는데 아시다시피 저희업무는 즉결업무가 주 업무입니다. 지금 위원님들께서 요구하신 사항이 이 업무에 포함이 됐고요. 또 요구하신 내용도 마찬가지입니다. 그래서 제출안한 것으로 되어 있는데 차기에는 일상업무라도 제출하는 방향으로 하겠습니다.
희태

이희태위원

제출하는 방향이 아니라, 차량등록사업소의 총인원이 몇 분입니까?
헌화

최헌화차량등록사업소장

저까지 26명입니다.
희태

이희태위원

26명이 1년 내내 업무가 없다는 것이 이해가 안가는 부분이고요. 게다가 주요업무가 민원성이라 하더라도 체납액이 123억이 있는데도 불구하고 주요업무가 없다는 것이 이해가 안가요.
철원

한철원건설교통사업소장

죄송합니다. 저희가 못챙긴 점이 있습니다. 사과드리고요. 임승근 위원님께서 말씀하셨듯이 체계적으로, 저희가 압류만 했다고 해서 행정을 다 했다고 생각하지 않고 사실은 이게 개인에 대한 문제거든요. 정기검사를 안했을 때 과태료 그리고 책임보험 안들었을 때 과태료인데 대개 이런 사람들이 거의 직업도 없고, 이것은 자기생명과 직결되는 건데, 그런 부분에 어떤 괴리가 있습니다. 관허사업제한이나 그런 부분도 제안 을 해 주셨으니까 그런 쪽으로 해서 줄이는 방향으로 하겠습니다.
희태

이희태위원

한가지만 여쭤보겠습니다. 그전부터 논란이 되어 왔던 번호판제작소요. 지금 두 군데하고 있나요?
헌화

최헌화차량등록사업소장

아닙니다.
희태

이희태위원

아직은 그냥 있다고요?
철원

한철원건설교통사업소장

업체만 선정이 되고요.
헌화

최헌화차량등록사업소장

기간연장을 1월 4일까지 주고 있는데 12월 20일부터 시작할 계획으로 알고 있습니다.
희태

이희태위원

다른 업체가요?
헌화

최헌화차량등록사업소장

네.
희태

이희태위원

그러면 도시공사와 토지사용료 문제도 해결됐나요?
헌화

최헌화차량등록사업소장

새로 들어온 사람 말씀하시는 건가요? 아니면...
철원

한철원건설교통사업소장

기존이요.
헌화

최헌화차량등록사업소장

지금 7월 12일까지 계획기간입니다. 3년이요. 내년도 7월...
희태

이희태위원

잘 모르시나 본데, 사용료에 대한 부분도 기 쓴 것도 달라고 했잖아요.
철원

한철원건설교통사업소장

도시공사에서 평택시에 무상임대를 해 주었는데 번호표제작소는 영업을 목적으로 하는데 거기에 무상으로 주는 것은 맞지 않다고 해서 도시공사에서 징수를 하려고 하는데 제가 보기에는, 안하는 것으로 들었는데 확인을 해 보겠습니다. 또 새로 들어오는 업체는 내보내야 하느냐, 있으면 또 같이 있어야 하느냐를 검토하고 있습니다. 밖으로 나가면 시민들이 아무래도 불편할 테고 어떤 것이 좋은 방안인지 저희가 그 방안을 강구 중에 있습니다.
희태

이희태위원

알겠습니다.
중안

최중안위원장

이희태 위원님 수고 하셨습니다. 김기성 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

김기성위원

지금 번호판제작과 관련해서 금년 12월에 하나가 더 늘어난다고 하셨잖아요. 현재의 번호판은 얼마씩 받아요?
헌화

최헌화차량등록사업소장

대형은 1만 1,500원이고요. 중형은 9,800원이고요. 소형 이륜차는 2,000원을 받고 있습니다.

김기성위원

이 가격이 31개 시군과 비교하면 어떻습니까?
헌화

최헌화차량등록사업소장

중간정도 되고 있습니다.

김기성위원

이 문제가 지난 5대 때부터 특혜를 주었다, 별문제 없다, 논란이 많았어요. 그거까지는 아실지 모르지만 논란이 많았기 때문에 첫 번째로 우선 독점은 안 된다 그리고 가격에 대한 문제도 제고 되어야 한다는 거고요. 조금 전에 이희태 위원님 말씀하신 것처럼 임대료 없이 무상으로 하는 것은 봉사단체도 아니고 영리목적으로 있는 건데 어떻게 무료로 가능한거냐의 논의가 끊임없이 제기됐던 거 아닙니까? 만약에 우리 소장님 말씀대로 도시공사가 받을 계획이 없다고 하면 도시공사가 문제 있는 겁니다.
철원

한철원건설교통사업소장

건물은 저희가 지었기 때문에 건물임대료는 받고 있습니다.

김기성위원

293쪽에 질의 를 하면, 아까 임승근 위원께서 전체 체납액이 123억이라고 했고요. 여기에 소파(SOFA) 차량에 대한 과태료 납부· 체납 현황이 또 있어요. 그중에 자동차관리법 위반 과태료, 자동차손해배상 보장법위반 과태료라고 해서 2개가 있는데, 징수율도 상당히 저조합니다. 저조한 이유는 굳이 들을 필요는 없는데요. 과태료를 받을 때 어떻게 합니까? 소파 차량은 또 다르지 않습니까?
헌화

최헌화차량등록사업소장

위원님께서 저희들한테 말씀하신 사항에 대해서는, 자동차관리법 위반 과태료인데요. 말소등록 지연 과태료이고요. 이것이 문제점이 뭐냐면, 과태료를 체납해서 압류까지 3개월이 소요가 돼요. 소파 신분으로 오는 민원은 당분간 한국에 머물다 떠나는 특성이 있어서 체납세가..

김기성위원

그러니까 그것이 문제라는 겁니다. 국내에 있는 차들은 계속 유지해서, 그것을 받겠다, 나중에는.. 뭐라고 합니까? 차를 폐차시키든 뭐가 되는데, 소파 차량은 일정 기간이 지나면 그 조차도 할 수 없게 되는 거지요.
그래서 한 때는 직접 방문하는 방안도 얘기를 했었는데, 지금도 그렇게 합니까?
헌화

최헌화차량등록사업소장

지금도 일부 존재하고 있는데요.

김기성위원

그러면 지금은 방문해서 이런 문제를 해결하려고..
헌화

최헌화차량등록사업소장

아닙니다. 오산하고 K-6를, 그러니까 헌병대 패스과에 과태료 미납자 명단을 작성해서 협조 공문을 의뢰해서 독려하고 있습니다. 최근에 국내 상황이 2010년 11월 22일에 공문을 수행했고요. 2011년 3월 223일에, 그리고 2011년 11월 7일에 공문을 수행했는데요. 현재 연락이 올 계획이..

김기성위원

그러니까 최근에 11월 7일에 공문을 보낸 것은 연락이 온다고 치고, 그전 두 번 했던 것은 결과가 어떻게 됐어요?
헌화

최헌화차량등록사업소장

다..

김기성위원

해소가 됐어요?
헌화

최헌화차량등록사업소장

네. 한 두 건 정도, 그렇게..

김기성위원

남기고 나머지는 해결 됐어요?
소파 차량 과태료 문제는 사실 우리가 대책이 필요합니다.
철원

한철원건설교통사업소장

네.

김기성위원

이 방식대로만 하면 계속 문제가 될 수밖에 없어요.
헌화

최헌화차량등록사업소장

그렇게 하고 있습니다.
철원

한철원건설교통사업소장

그 문제는요. 소파 실무협의회 때 상정 을 해서 제도권에 아주 넣도록, 한번..

김기성위원

그것뿐이 아니라 우리 평택은 한미협력사업단에서도 실무협의를 하고 있지 않습니까?
그런 데서도 같이 연계해서 이런 문제를 다뤄줘야 한다고 봅니다.
철원

한철원건설교통사업소장

알겠습니다.

김기성위원

그리고 차량등록사업소에서는 외국인들을 상대로, 사실 평택은 다문화 시대가 더 급속도로 늘어날 것이라고 보는데.. 소파 차량을 등록하려면 우선 영어가 돼야 하는데, 이런 것은 어떻게 합니까? 예전에는 그 사람들이 있었는데..
철원

한철원건설교통사업소장

차량등록사업소에 회화 가능한 사람이 배치가 되어 있습니다.

김기성위원

몇 명이 있어요?
헌화

최헌화차량등록사업소장

현재 2명이 근무하고 있습니다.

김기성위원

2명이 전체적으로..
헌화

최헌화차량등록사업소장

네, 의사소통은... 우리 시청 내에 공무원들끼리 모임이 있습니다. 영어회화하는.. 그 사람들끼리 추천을 해 줘요. 그래서 총무과 인사부서하고 절충이 돼서, 진급시키면 후임자를 선정까지 해 주고, 그렇게 업무를 서로 공유하고 있습니다.

김기성위원

영어는 전부터 그런 방식으로 해왔는데.. 영어권이 아니라 다른 언어를 쓰는 분들도 많이 있지 않습니까? 그런 분들이 많습니까?
헌화

최헌화차량등록사업소장

그분들은 한국어를 많이 아세요. 그리고 서로 대화할 수 있는 분들을 대동하고 같이 와요.

김기성위원

그러니까 그런 분들은 그렇게 큰 문제는 없다, 이건가요?
헌화

최헌화차량등록사업소장

네, 그런 문제는 없습니다.

김기성위원

그리고 원동기 면허를 좀 얘기해 볼까요? 원동기 면허도 여기서 하는 건가요?
원동기 번호판을 달려면, 이것을 꼭 여기 와서 달아야 한다고 얘기하니까, 너무 불편해요. 원동기를 타시는 분 중에 어르신들도 꽤 있거든요. 시내 같으면 오토바이 타고 금방 가면 되는데, 안중에서 오토바이 타고 온다는 것이 보통 일이 아니지요. 그래서 제가 하고 싶은 말씀은, 원동기 번호판 등록을 거기서만 받지 말고, 일정한 주기를 정해서 읍면에서 조치할 수 있는 방안이 없는 것이냐?
헌화

최헌화차량등록사업소장

제가 세 가지 불가사유를 말씀드리면요.

김기성위원

안 된다는 거지요?
헌화

최헌화차량등록사업소장

네, 불가사항인데요. 첫째로는 2011년도 읍면동 이륜차 등록현황은 1일 평균 1대~3대 정도로 극히 적어요. 그리고 읍면동에서는 취·등록세 부과권한이 없어요. 그래서 민원불편을 초래하기 때문에.. 그래서 번호판 교부에 따른 문제점이라든지 인력부족으로 업무 수행에 지장을 초래하고 있어요.

김기성위원

그런데 읍면동에서는 부과할 수 없다고 하는데, 대행해 줄 수는 있는 것 아닙니까, 읍면에서?
철원

한철원건설교통사업소장

공무원이 현금을 받을 수 없으니까, 어차피 영수증이 붙어야 번호표가 나가는 거니까..

김기성위원

예를 들어서 돈을 내야 하는 문제는, 요즘은 금융으로 다 되기 때문에 그것을 통해서 번호판을.. 굳이 오토바이를 끌고 가서 달 것 없이 할 수 있는 방법이 없냐는 겁니다.
철원

한철원건설교통사업소장

그렇게 된다면 우리시 금고인 농협 직원을 대동하고 가던지 그렇게 해야 되거든요. 그것은 어떻게 해야 되는지 한번 고민해 보겠습니다.

김기성위원

서부 쪽이 멀고, 북부 쪽도 가까운 거리는 아닙니다, 진위·서탄 같은 경우는.. 특히 1번 국도나 38번 국도를 오토바이를 타고 온다는 것이 보통 일이 아니잖아요.
특히 젊은 사람들 보다는 어르신들이 문제인데요. 제가 볼 때는 전혀 불가능할 것 같지는 않은데, 방법이 좀 나왔으면 좋겠습니다.
철원

한철원건설교통사업소장

요즘 차량 판매하는 쪽에서도 원스톱 서비스라고 해서 돈만 지불하면 번호판까지 다 달아서..

김기성위원

다 해 주잖아요.
철원

한철원건설교통사업소장

네. 고객한테 갖다 주는데.. 원동기도 판매하는 판매점에서 그런 것을 대행해 주면 어떨까 하는..

김기성위원

어떻게 하든 간에 방법이 필요한데요. 지금 말씀대로 자동차를 사면 자동차 영업하시는 분이 다 해결해 줘요. 돈만 주면 다 달아서 오지 않습니까? 그런데 오토바이 같은 경우는 오토바이 판매점에서 그것을 할 수 있는 인력이 많지 않기 때문에, 제가 볼 때 불가능하다고 보고요. 읍면에서, 그 숫자가 많지 않기 때문에 저는 가능하다고 봅니다. 오히려 많으면, 그것을 읍면에서 감당하기가 어렵잖아요. 많지 않기 때문에, 일정하게 모아서 이것을 대행해 주는 방법도 있을 것 같고요. 차량등록사업소를 직접 방문해서 하는 방법도 한 달에 한번이든 두번이든 모아서 하는 방법도 있을 것 같은데, 지금 결론적으로 답할 수는 없지만 검토는 필요합니다.
사실 오토바이 면허판 달려고 그 먼 데서 오토바이 타고 위험한 데도 간다는 것은 제가 볼 때 불합리한 점이 너무 많기 때문에.. 아마 시에도 이런 민원이 있었을 것 같고요. 저한테도 이런 민원들이 들어왔기 때문에 제가 말씀을 드렸어요.
그리고 차량등록사업소에, 예전에 제가 한번 얘기해 보니까, 이것은 뭐라고 합니까? 통신이 다 연결되는 것이라 다른 데서는 안 된다고 하는데, 안중에서는 안중 쪽의 차량등록을 할 수 있는 시스템을 구축해 달라는 요구가 계속 있는데, 이것은 어떻습니까? 불가능한 건가요?
철원

한철원건설교통사업소장

불가능한 것은 아닙니다. 그러나 인력과, 같은 온라인을 구축하고..

김기성위원

전에는 온라인이 구축이 안돼서 못 한다고 했는데, 요즘은 그것도 그렇게 어렵지 않다고 보는데.. 인력문제는 남아 있지요. 그런데 차량등록사업소가, 거기가 칠원동인가요?
철원

한철원건설교통사업소장

도일동...

김기성위원

도일동.. 외곽으로 가면 도로사정이야 괜찮지만 거리상으로 보면 만만치 않은 거리입니다.
철원

한철원건설교통사업소장

그렇습니다.

김기성위원

그것 때문에 그렇게 왔다갔다 해야 하는 것도 만만치 않은데요. 그것을 예전에 제가 한번 제기하니까 그때는 온라인의 문제가 있어서 안중에서는 도저히 안 된다고 했는데 지금은 어떤지?
철원

한철원건설교통사업소장

온라인.. 비용, 회선, 이런 것들이 문제가 있는데요. 결국은 돈과 직결되는 문제인데요. 안중이나 그런 쪽에서 등록된 대수 통계를 저희가 나름대로..

김기성위원

많지요. 많지요?
철원

한철원건설교통사업소장

업무비용이 얼마나 드는지, 그것을 한번 저희가 검토해 보겠습니다.

김기성위원

그 숫자가 만만치 않을 거라고 보고요. 지금 즉답은 안하더라도 검토를 해 보시고요. 마지막으로 제가 하나만 더 하면, 교통행정과하고도 연관이 있을 같은데요. 예를 들어서 체납차량이라든지 어떤 문제가 있어서 번호판을 떼는 경우가 있지 않습니까?
그런 경우는 어떻게 해요?
헌화

최헌화차량등록사업소장

저희들은 번호판을..
철원

한철원건설교통사업소장

번호표 영치는 대개 자동차세하는 세무부서..
헌화

최헌화차량등록사업소장

세무부서에서..

김기성위원

그러면 우리시에서는 떼고 이런 것은 안하는 건가요?
재남

이재남교통행정과장

세정과에서..

김기성위원

알겠습니다. 이상입니다.
중안

최중안위원장

김기성 위원님 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 수고하셨습니다. 오늘 행감하면서 5개 부서를 했는데요. 위원님들이 각별하게 지적한 것이 있을 겁니다. 행정사무감사 지적한 부분에 대해서는, 시 발전을 위해서 한 것이니까 아무 오해의 소지 없이 받아주시고, 시 발전에 적극 협조해 주시기를 부탁드리겠습니다.
더 이상 질의 하실 위원님이 안계시면, 건설교통사업소 소관에 대한 행정사무감사 질의 답변을 마치겠습니다. 장시간 열의를 갖고 감사에 임해주신 건설교통사업소장을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘 위원님들께서 지적해 주신 시정· 보완할 사항에 대하여 시정발전에 도움이 되도록 조치하여 주실 것을 당부 드립니다. 이상으로 건설교통사업소 소관에 대한 2011년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

19시 06분 감사종료

출처 경기 평택시의회 회의록