경북 봉화군의회 발언
권영준 의원 발언
상균
금상균의장
의원 여러분! 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제171회 봉화군의회 정례회 제4차 본회의 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항『2011년도 군정주요업무 실적 보고 청취의 건』을 상정합니다. 오늘 군정주요업무실적 보고 순서는 보건소, 농정축산과, 유통과수과, 농촌개발과, 농업기술과가 되겠습니다. 1. 2011년도 군정주요업무실적 보고 청취 ①보건소
먼저 보건소장 나오셔서 보건소 소관 업무실적을 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
영창
김영창의원
김영창 의원입니다.
출산장려 지원을 하고 있는데 금년도 10월말 현재 출생아이는 얼마나 됩니까?
구분한다면 셋째아이 출산도 있습니까?
혹시나 출산을 하고 타 지역으로 전출하는 예는 없습니까?
타 시군은 조사를 안 해봤습니다만, 출산장려금 때문에 출산을 하고 퇴거를 하는 예도 상당히 있더라는 얘기도 있습니다. 센터소장님, 송아지 장려금도 나갑니까?
그래서 이런 것은 단속을 잘 하시고, 주거의 제한이 없어서 단속이라고 할 수는 없습니다만, 이런 부분에 신경을 써주시고 출산장려에 신경을 더 많이 써주시기를 부탁드립니다.
그리고 폐의약품은 처리를 어떻게 하고 있으며, 금년도에 얼마나 처리하였습니까?
봉화에도 몇 명의 전문의들이 있는데 거기에서 나오는 폐의약품은 어떻게 처리하는지, 주사기라든가 이런 것은요?
몇 개월이 지났습니다만, 전자에 우리 쓰레기매립장에서도 그런 게 나왔다는 보고를 받은 바가 있어요. 이런 것이 이렇게 흘러 들어가면 안 되지요. 철저히 감독해 주셔야 될 것 같아요.
주사기나 환자들한테 사용한 것이 일반쓰레기 봉투에 담겨져서 쓰레기매립장으로 흘러 들어갔다면 심각한 문제거든요. 이런 문제는 단속을 철저히 해주시고, 보건소는 군민들의 건강을 책임져야 될 분들이기 때문에 추후에 다시 이런 일이 발생한다면 큰 문제입니다. 하여튼 1차적으로 제가 확인해 봤는데 이런 일이 있었습니다. 앞으로 이런 일이 발생하지 않도록 소장님께서 각별히 유념해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
태선
안태선의원
안태선 의원입니다. 소장님, 수고 많으셨습니다. 187페이지에 적기 예방접종으로 군민 건강증진 올해 실적은 100%이상으로 상당히 많습니다. 봉화군에 영유아 대상자가 몇 명이지요?
그럼 여기에 3,200명 같으면 8종에 대한 누계입니까? 단순인원을 표시한 겁니까?
아니, 그러니까 3,200명은 연 누계입니까?
실적이니까 1회에 800명 같으면 3회를 했으면 2,400명, 이렇게 누계를 낸 것이냐는 이 말입니다.
그럼 800명이면 3,462명이 나왔는데 8%가 더 플러스 되었거든요. 800명 같으면 몇 회를 놓지요? 1년에 몇 번 접종합니까? 그게 아니지요? 왜냐하면 뒤에 보면 밑에서 보면 106%, 위에는 108%, 밑에는 115%라는 말입니다. 그러면 인원이 누계인원도 안 맞고 단순인원도 맞지 않다는 겁니다. 인원파악이 제대로 되었다면 이렇게 플러스 되어 나올 수가 없어요. 당초부터 계획이 되어 있었으면 봉화군에 있는 그 인원에서 올해 185명이 출생되었다는데 그 인원만 늘어야 된다는 겁니다. 그런데 여기서는 277명이 더 플러스 되어 있거든요. 이 통계가 다 안 맞는 거예요. 이렇게 나올 수가 없어요. 실적을 냈을 때는 이런 것을 감안해서 내야지, 왜냐하면 의약품을 취급하고 사람에 대한 접종인데 이 통계가 안 맞아서야 되겠느냐는 겁니다. 그럼 올해 당초 인원에서 185명을 추가한 인원이 될 수 있다는 겁니다. 그런데 그 이상이 되고 그 이하가 되면 안 된다는 얘기지요. 실적이 이렇다면 한 사람 앞에 한 번 놓을 것을 한 번 반을 놓았다는 겁니까? 두 번 놓았다는 겁니까? 그건 말이 안 되거든요. 접종이라는 것은 한 번으로 끝나는 얘기에요. 그럼 이런 %가 나올 수가 없어요.
타 지역에 대한 것을 여기에 넣으면 안 되지요. 왜냐하면 본 의원이 알 때에는 약품의 한계가 있는데 당초에 봉화군 인원에 대한 것만 약을 배정받지, 그 이상 배정을 못 받는다는 얘기지요. 그것도 안 맞는다는 얘기에요. 그래서 다음부터 자료를 낼 때는 이런 부분에 대한 것을 정확하게 할 수 있도록, 우리 의원들이 봤을 때 이해가 갈 수 있도록 해줘야 된다는 겁니다. 이건 다시 한 번 파악해 보세요.
아울러 여기에는 영유아 필수 예방접종에 대한 것만 나와 있는데 비필수 예방접종 부분이 있지요? 100%지원이 안 되는 부분이 있잖아요. 그런 부분에 대한 군비지원 대책에 대한 것을 소장님은 어떻게 생각하십니까? 왜 그런가 하면, 다문화 가정이라든지, 저소득층이라든지 이런 사람들이 비필수 예방접종을 한 번 할 때 20~30만원 들어간다는 얘기지요. 분명히 있지요? 그런 부분이 있어요. 그래서 군에서 그런 부분에 대한 것을 지원할 방안이 있느냐는 겁니다.
아니요. 100%가 아닙니다. 전부 몇 종이지요? 26종입니까? 22종입니까? 지난번에 데이터를 받아 놓고 이 자리에 안 가지고 왔는데 이 안에 비필수 예방접종이 있습니다. 그래서 본 의원이 영주에 있는 병원에 가서 알아봤어요. 종합적으로 4가지를 맞는데 28만원인가를 본인이 내야 돼요. 자료가 있는데 달라고 하면 가져다줄게요. 그런 부분에 대한 것은 국가에서도 지원이 안 되고 있다는 겁니다. 소아과에서도‘이런 문제는 큰 문제입니다. 본인부담이 굉장히 큽니다.’이런 얘기를 하더라고요. 그래서 그런 부분에 대한 것을 알아보고 군에서 지원할 수 있는 부분이 있다면 해주면 좋겠다는 겁니다.
한 번 살펴보시고 소장님께서 관심을 가져주시기 바랍니다. 이상입니다.
상균
금상균의장
질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 질의가 없으시면 보건소 소관 업무실적 보고를 마치겠습니다.
보건소장 수고하셨습니다. ②농정축산과
다음은 농정축산과장 나오셔서 농정축산과 소관 업무실적을 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
영준
권영준의원
과장님, 고생이 많습니다. 농정축산과에 전문가가 아닌 행정직이 가서 많이 모르잖아요. 그런데도 젊고 유능해서 잘 하고 계십니다. 과장님이 모르는 사항이 많으니까 제가 몇 가지 물어보겠습니다. 한약우 1+, 1++에 10만원과 20만원의 장려금을 주지요?
그런데 일반 농가에도 다 줍니까? 예를 들어 내가 춘양에서 소를 2마리 키우는데 1+, 1++를 받았어요. 그러면 줍니까?
과장님, 이런 이야기를 많이 드렸는데 제가 말씀드리고 싶은 것은 우리가 고급육을 생산하면 1+, 1++에 10만원, 20만원씩 주는데 내가 봐서 혜택을 받는 사람들은 반 정도도 안 돼요. 지금 파악이 됐습니까? 저는 파악해가지고 있어요. 제가 왜 이런 이야기를 하는가 하면, 하여튼 우리 군이 축협에 죄를 많이 지은 모양이에요. 계속 그쪽으로 하라는 대로 하고 특수시책에 송아지관련도 마찬가지에요. 자기네들 이익이 되면 하고 손해가 돼도 축협은 농민들을 위해서 다 해야 되는 데도 불구하고 안 하잖아요. 한약우판매장 있잖아요? 계약할 때 손해를 보면 우리가 보존해준다고 했어요. 군에서 계약할 때 그랬지요? 지금은 이익이 발생되는데 이런 모든 정황을 봐서 제가 사료 구입하는 것 등 연구를 많이 했습니다. 왜 연구를 많이 했는가 하면, 불이익을 너무 많이 받아요. 제가 지난번에 계장님께도 이런 이야기를 여러 갈래로 했는데 전혀 반응이 없어요. 왜 반응이 없는가 하면, 축협하고는 특수한 관계인 모양이에요. 그래서 제가 몇 가지 질문을 하겠습니다. 앞으로의 행정은 특수한 사람들만 돈을 벌 수 있도록 해놓은 거예요. 소농가가 소 1마리를 출하하면 많게는 100만원, 적게는 50만원씩 다 적자를 보고 팝니다. 송아지 1마리를 안동에 나가서 팔면 그렇다는 겁니다. 계장님도 송아지 팔러 나가서 형편없이 받았지요? 얼마 받았어요?
그렇지요? 그렇게 받았어요. 그리고 소를 9마리, 10마리, 30마리, 40마리 키우는 사람들은 다 망합니다. 많이 키우는 대농가들에게는 혜택을 주면서 소농가들에게는 왜 혜택을 안 줍니까? 여기에 보면 내년부터 한약우 브랜드매장, 농ㆍ축협 계통으로 출하되는 소에 대해서 지급한다고 해놓았어요. 내년 계획도 그렇지요?
이런 법이 어디 있습니까? 그럼 내가 이야기를 해드릴게요. 내가 어제 춘양농협에 가서 자료를 다 받았어요. 우리지역에 재산도 있고 명호도 있고 다 있더라고요. 전부해서 춘양농협으로 출하를 했어요. 출하하는 그런 사람들이 일반보다 1+, 1++이 훨씬 더 많이 나와요. 그리고 연말에 수수료를 다 돌려받아요. 그런데 축협은 제가 알기로 50%를 주고 있어요. 맞지요? 과장님은 잘 모를 거예요. 그것도 50%를 준다고요. 그런데 여기는 연말에 100%를 돌려받고 있어요. 그런데는 직영을 안 해주고 어떻게 한약우 브랜드, 우리가 계속 돈을 들여서 세워주는 것은 그 사람들만 하라는 게 아니에요. 그리고 제가 이 부분에 대해서 이야기를 많이 드리고 했지만, 전혀 시정이 안 되는데 앞으로 계속 이런 식으로 나가면 안 됩니다. 왜 안 되는가 하면, 없는 사람들은 다 죽습니다. 그리고 한약우 브랜드 육성으로 고급육을 생산한다고 하면서 내년부터 전부다 준다고 해놓았어요. 여기 보고서에는 없어요. 맞잖아요? 솔직하게 이야기 하세요. 적어 놓은 것을 다 줄 수 있어요. 방금 이야기한 그 부분만 이야기해 보세요. 지금은 1+, 1++만 주는데 내년부터는 축협계통으로 나가는 한약우 브랜드에만 주기로 되어 있지요?
바로 그겁니다. 그래서 하는 말입니다. 작년에 일부 했잖아요. 그런데 한약재를 왜 안 줍니까? 전부터 한약우를 키우던 사람들은 특혜를 받으면서 한약재를 안 줬잖아요. 그래서 이 사람들이 연말에 탈퇴한다고 해요. 거기에 들어가는데 회비 20만원 주고 1년 회비를 내고 억지로 가입하고서는 12월 달에 탈퇴한다고 해요. 그리고 과장님이 논리적으로 그런 식으로 이야기를 하는데 제가 왜 그런 식으로 자꾸 이야기를 하는가 하면, 이야기를 백 번 해도 안 됩니다. 그렇지만 이건 고쳐야 됩니다. 왜 고쳐야 되는가 하면, 우리 봉화군이 한약우 브랜드를 통합해서 한 브랜드로 나가려고 하는데 여기에 보면 말이 안 맞는 게 굉장히 많아요. 뭐가 안 맞는가 하면, 봉화군의 소가 안동, 영주에 있는 소보다 좋게 하려고 1+, 1++를 만든 거예요. 그런데 1+, 1++ 고급육도 필요 없이 출하만 되면 장려금을 다 주는 정책을 쓰는데 이건 5년 안에 망해요. 왜 망하는가 하면, 내가 소를 키워도 절대로 좋게 안 키워요. 지금은 장려금을 주니까, 또 이익이 되니까 열심히 키웁니다. 이 부분이 앞뒤가 안 맞는 것은 한약우 브랜드를 육성하려고 지원을 많이 하는데 이쪽계통으로 출하하면 돈 10원도 안 주고, 이쪽 계통으로 출하를 하면 돈을 주고 이게 어디 우리가 축협을 부자 시켜 줄 일이 있습니까? 그리고 이런 정책은 당장 바꿔야 돼요. 올해 바꿔야 됩니다. 그리고 한약우 브랜드로 일부가 들어갔잖아요. 들어갔는데 거기는 한약재 지원을 왜 안 해 줍니까? 우리군수님도 이야기를 했다면서요. 거기는 한약재 지원을 안 해줘서 탈퇴하려고 해요. 탈퇴하면 그만입니다. 그리고 지금 소를 키우는 사람들이 어려운데 우리 군이 그 사람들에게 이익이 되도록 해줘야 돼요. 그러려면 춘양농협 같이 계통출하를 해서 그쪽에서 이익을 주면 그쪽이 낫지, 어떻게 축협으로만 꼭 내라고 해서 그쪽 사료를 써야 됩니까? 그렇게 엮어서 그쪽으로만 하는 게 한약우를 통합하는 게 아닙니다. 과장님이 똑바로 알아야 될 게 오늘 이렇게 이야기를 하고 내려가서 계장님하고 앉아서 한 마디하고 끝이에요. 그러지 마세요. 그러지 말고 계실 때 이건 똑바로 해놓고 나가세요. 그리고 전농가가 혜택을 봐야 돼요. 특히 소규모 농가 말입니다. 돈 많은 수십 억, 수백 억대 농가, 춘양에 몇몇은 돈이 많아요. 100두, 200두인 농가가 많아요. 이 사람들은 절대 안 망합니다. 과거에 벌어놓은 게 많거든요. 소규모로 키우는 사람들은 불쌍한 사람들인데 이 사람들은 봉화군에서 1원도 지원을 못 받고 있어요. 그런데도 계속 그런 식으로 정책을 펴 나갑니까? 한약우 프라자에서 얼마나 흑자를 보고 그 흑자를 가지고 농민들한테 뭘 해주는지 알아요? 그런 것도 짚어가면서 해야 됩니다. 적자가 되면 군비를 지원해줘야 되고, 또 우량송아지생산 수급기지 조성사업은 밑진다고 안 한다는데, 이익이 되는 장사만 하려면 누구나 못합니까? 그러니까 봉화축협과 연관성이 있으니까 군에서 강력하게 해서 소 키우는 사람들 이 일률적으로 혜택을 볼 수 있는, 예를 들어서 한약우 전 농가에 지원한다고 하면 농가를 파악하고 이익금을 받아가지고 농민들이 내는 20만원, 12만원의 회비를 5만원씩이라도 지원해 주세요. 또 한약재도 똑바로 공급해주고, 1년이 넘고 2년이 넘었는데 회비를 다 내놓고 이 사람들이 한약재 공급을 못 받으니까 탈퇴한다고 하잖아요. 탈퇴한다는 이야기를 들었지요?
아니, 오늘까지 출하…….
아니, 지금까지는 안 되고 있잖아요?
내가 자부담 얘기도 다 들었어요. 전자에 한약우를 한 분들의 의견 90%와 이쪽 의견 10%로 운영을 해나가면 안 된다는 겁니다. 그리고 특히 출하장려금 같은 경우는 1마리를 키우던지, 100마리를 키우던지 똑같이 해줘야 되지, 어떻게 이렇게 합니까? 당장 고쳐야 됩니다. 이 부분에 대한 생각은 어떻습니까?
예, 대표브랜드를 육성하는 것도 좋지요. 거기에 공감합니다. 자꾸 그렇게 이야기 하면 안 돼요. 만약에 소를 10마리 키운다면 거기에 가입비 20만원 주고, 또 12만원 주는데 가서 명함도 못 내밀어요. 그러니까 안 들어가는 거예요. 군에서 두수가 작은 사람들을 위해서는 힘을 하나도 안 써놓고 어떻게 두수가 많은 사람들 편에 서서 매번 한약우 브랜드화를 한다고 합니까? 노력한 적이 없잖아요? 소농가들에게 한약우에 들어오라고 해도 못 들어가지요. 9마리, 10마리 키우는데 거기에 어떻게 들어갑니까? 예를 들어 축협에서 사료를 팔아 남는 돈, 한약우 프라자를 해서 남는 돈, 그런 돈을 가지고 이건 얼마 안 돼요. 그런 사람들한테 문호를 개방해서 우리가 대줄 테니까 들어오라고 하든지, 어떤 그런 선을 정해서 노력도 안 했잖아요. 결국 봉화군 정책은 한약우 브랜드를 내놓고 수십 년을 가지고 있습니다. 구체적으로 혜택 받는 사람들, 내가 뽑아 놓았는데 다 드릴까요? 지금 거의가 한약우에 있는 사람들만 부자 되고 있어요. 지금 그 사람들도 소 값이 없어서 형편없지만, 과거에 돈을 다 벌었잖아요. 그러니까 작은 두수를 가지고 있는 사람들한테도 정책을 펴라는 겁니다. 돈이 없으면 예산을 세우고 우리 군 예산이 3,000억원이 넘습니다. 제가 부탁드리고 싶은 이거 1+, 1++에 출하장려금을 주는데 전 농가에 다 줘야 됩니다. 안 주면 안 됩니다. 예를 들어서 한약우 브랜드는 브랜드대로 가더라도 당장 대책이 없으면 줘야 됩니다. 그리고 봉화군의 축산을 위해서 1+, 1++에 관계없이 무조건 출하장려금을 주면 안 됩니다. 왜 안 되는가 하면, 더 잘 알 겁니다. 한약우 브랜드 가치를 높여야 됩니다. 제가 알기로는 지금 한약우 브랜드에서 많이 안 나와요. 그렇게 많이 안 나와요. 그런데 그 사람들을 도와주려고 모조리 그렇게 해주면 그 사람들이 연구하겠습니까? 우리 소가 나가서 안동, 영주 소와 경쟁이 되겠습니까? 그러면서 여기에는 축산업 경쟁력 강화로 브랜드 육성, 이런 식으로 해놓았는데 이렇게 할 일은 없어요. 제가 말씀드리는 것은 나도 똑똑하지 못한 사람인데 결과적으로 대농가들만 살고 소농가들은 다 죽는 그런 정책을 계속 펴고 있잖아요. 그 사람들이 지금 소 한 마리에 20만원, 30만원씩 적자를 보고 있어서 소를 안 키우려고 해요. 그리고 크게 하는 사람들은 키워요. 왜 키우는가 하면 언젠가는 한방 터지니까요. 또 보조를 많이 하니까요. 이렇게 말씀드리는 것은 제가 6년을 하고 있는데 6년 동안 한약우 브랜드를 가지고 매번 이야기를 한 거예요. 내가 지식도 없지만, 일단 농민 편에 서서 생각을 해보면 이건 통탄할 일이에요. 이런 데도 불구하고 계속 축협 편만 듭니까? 과장님이 한약우 판매장에 가서 예를 들어 흑자가 났는데 흑자에 대한 대책을 한 번 세워보라고 이야기 한 적이 있어요?
대답만 여기서 이렇게 하시지 마시고 당장 내일부터 가서 확인을 한 번 해보고 진짜 농민들이 얼마라도 보조혜택을 받을 수 있도록 축협에 압력도 행사해야 되지, 매번 그쪽으로……. 제가 보기에는 인식이 그래요.
그러니까 보세요. 우량송아지생산 수급기지 조성사업도 자기네들이 돈을 못 번다고 안 하는데 이건 아니거든요. 맞잖아요? 그런데도 담당부서에서는 지금 가만히 있잖아요? 이익창출만 하려면 기업이 해야 되는 것이지, 자기네들이 돈을 벌면서 돈 벌 생각만 자꾸 하고, 어떻게 농민들을 위해서 손해 보는 일은 안 합니까? 춘양농협에 출하한다고 해서 1+, 1++ 혜택을 하나도 못 받는데 이런 일은 있을 수가 없는 일이에요. 데모할 일이에요. 조금 있으면 데모합니다. 그러니까 그러기 전에 1+, 1++ 지원사업은 확실하게 해서 지금 사육을 많이 하는 농가는 지원을 많이 받고 적게 하는 사람은 못 받잖아요. 내가 물어볼 게 상당히 많습니다만, 과장님이 현명하시니까 소농가들을 위해서 말로만 할 게 아니라 연구를 해서 내년에는 깔끔하게 해결하세요. 어떤 식으로든지 해서 고급육을 장려할 수 있는 방안도 제시하고, 소를 잘 키우면 출하장려금을 더 올려주고 예를 들어 1마리, 2마리를 키우는 농가도 잘 키우면 출하장려금을 줘야 됩니다. 특정부분만 주면 안 됩니다. 또 한약우 브랜드에 가입하려면 가입비가 20만원, 12만원이 아닙니까? 12만원이라도 보존할 수 있도록 만들어서 한약우 브랜드로 추진해야 됩니다. 제가 많은 이야기를 했는데 거기에 대해서 한 마디 해주세요.
대기
신대기의원
과장님 수고하셨습니다. 권영준 의원님의 질의에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 정말 어려운 영세 농가들이 많은데 봉화군에서 추진하는 정책을 보면 축협, 능금조합, 농협 위주로 가고 있어요. 그래서 그런 부분도 검토를 해야 되고, 또 작목반을 구성해서 앞선 사람들이 있는데 그런 부분에 지원을 많이 해주고 있습니다. 그러나 영세 농가들에게도 지원을 해서 골고루 혜택이 갈 수 있도록 검토를 해야 됩니다. 사업을 선정할 때 위탁하여 농협에서 선정하고, 능급조합에서 선정해서 올리면 예산을 주는데 이런 것은 없애야 됩니다. 그런 부분을 고려해서 실제로 영세 농가들, 어려운 사람들이 골고루 혜택을 볼 수 있도록 추진해 주시기 바랍니다.
영창
김영창의원
김영창 의원입니다. 축산관계 때문에 의원님들께서 걱정을 많이 하시는데 익히 매스컴을 통해서 과장님도 많이 들었을 겁니다. 내년부터 발효되는 FTA로 인해 가장 피해를 보는 게 축산업이라고 합니다. 우려하는 부분은 작목반을 구성해서 하는 분들에게는 많은 지원이 가는데 10마리 정도를 사육하는 농가에는 아무런 혜택이 없다는 겁니다. 그 부분에 대해서 저도 동감하고 있습니다. 이 부분은 많은 검토를 해주시고 전면 재수정을 하더라도 내년부터는 한우농가가 전부 무너진다는 소리가 나오는데 정부에서도 대책을 세우겠지만, 우리군도 세심하게 의원님들 말씀에 귀를 기울여서 재검토를 해주시기 바랍니다. 그리고 FTA송풍기 지원은 무슨 말입니까? 내년도에 FTA가 발효된다고 해서 지원하는 겁니까?
예, 알고 있습니다. 그리고 한우 송풍기 지원은 뭡니까?
아니, 가격도 다르잖아요? 한우 송풍기는 20대에 800만원으로 지원을 완료했으면 1대 40만원밖에 안 되고, FTA대응 송풍기는 가격도 다르잖아요? 이건 어디에 어떻게 지원해 주는 겁니까? 작은 것은 작은 농가에, 지원해주고 큰 것은 큰 농가에 지원해 주는 겁니까? 한우농가 송풍기 지원과 FTA대응 송풍기 지원이 있는데 그 차이점이 뭡니까?
그러면 여기에 표시를 해줘야지요. 다른 데는 도비, 군비를 다 표시해줬잖아요. 도비가 얼마이고 군비가 얼마인지를 표시해야지요. 그건 담당자만이 아는 것이지, 의원들은 모르잖아요. 앞으로 이런 것은 시정해 주시고요.
금년도에 은어축제를 하면서 은어에 대한 여론이 많았지요. 내수면 어업지원에 대해서 어떻게 생각하세요. 이렇게 지원을 해주고 내년에도 그런 수모를 겪어야 됩니까?
돈이 2억원 가까이, 약 1억 몇 천만원 되는데 이렇게 지원을 해주는 이유는 뭡니까? 우리가 축제를 원만하게 치르기 위해서 하는 게 아닙니까? 문화관광과에서 하던지, 농정축산과에서 하던지 이렇게 지원을 해주고 은어를 사들일 때 그 분들한테 사정하다시피 하는데 금년도에 은어가 모자라서 상당한 타격이 있었던 것으로 알고 있습니다. 그 부분은 실제로 잘 아실 겁니다. 문화관광과에서 추진하고 우리는 지원하는 부분이라서 잘 모른다고 하시면 안 돼요.
이렇게 62만 5,000미에 대해서 지원을 해줬음에도 불구하고 은어가 모자랄 때는 문화관광과에서 감독과 책임이 있다고 회피해서는 안 되고 양 부서가 서로 협조해서 모자라면 더 지원하더라도 내년도에는 재발이 되어서는 안 된다고 본 의원은 생각합니다.
본 의원이 왜 이런 이야기를 하는가 하면, 계획과 실적보고가 똑같아요. 그 사람들 말대로 치어가 많이 죽어서 그렇다면 사료가 남아야 돼요. 맞잖습니까? 치어가 죽고 없는데 사료를 어디에 줬어요? 그런 것은 회수를 해야지요.
부족한 양인데 그 사람들도 사료를 사 먹여야지, 우리 봉화군이 전체적으로 해주는 게 아니잖습니까? 그러니까 그 사람들도 자부담을 한다는 말입니다. 그 사람들 이야기는 은어치어가 냉수로 인해 너무 많이 죽었기 때문에 이런 상황이 왔다고 해요. 그러면 이 사료는 군에서 준 것만 쓰고 자기네들은 안 썼다는 결론이에요. 2대 1이면 2대 1 비율로 들어가야 될 게 아니냐는 겁니다. 그러니까 이런 지원에 문제가 있다는 겁니다.
그렇게 하세요. 대통령도 소통을 강조하는데 문화관광과와 소통해서 매년 은어 부족이 되풀이되는데 이런 문제가 발생하지 않도록 이런 문제는 신중을 기해서 축제를 원만히 추진할 수 있도록 문화관광과와 잘 협조해 주시기 바랍니다.
이상입니다.
태선
안태선의원
안태선 의원입니다. 과장님, 농기계 임대사업에 대해서 질의를 드리겠습니다. 농기계 임대사업은 원활하게 잘 운영되고 있지요?
그런데 이 부분에서 문제점은 뭐가 있습니까?
과장님께서는 농촌지역을 볼 때 앞으로 농기계 임대사업이 더 활성화 되어야 된다고 봅니까? 그만하면 되겠습니까?
본 의원도 같은 생각을 가지고 있습니다. 문제점으로 드러난 것과 마찬가지로 농기계는 있지만, 실질적으로 수리라든지, 이런 부분에 취약한 점이 많잖아요. 그러니까 인력보강이라든지, 이런 것을 강력하게 건의하여 기술자를 한두 명이라도 더 고용할 수 있는 방안을 마련해야 될 겁니다. 덧붙여서 말씀드리면 지금은 시간이 돈이거든요. 현장에 나갔을 때 군수님께도 주민들이 많은 건의를 하더라고요. 왜냐하면 봉화까지 오는 것은 시간적으로 바쁠 때는 낭비라는 겁니다. 그래서 원거리 같은 경우는 중간에 분소를 설치했으면 좋겠다는 겁니다. 연두순시 때 군수님한테 건의한 사항이 분명히 있습니다. 그런 부분을 감안해서 원거리에는 분소 설치를 검토했으면 좋겠습니다. 그래서 인력 보강과 아울러서 그런 부분도 같이해서 정말 주민들을 위해서 주민들이 쉽게 활용하고 돈도 적게 들고, 시간도 적게 드는 방식으로 해주면 좋겠다는 겁니다. 그런 것을 고려해서 다시 한 번 검토하고 소장님과 군수님께 강력하게 건의해서 정책적으로 이런 것을 제안했으면 좋겠다는 얘기입니다.
예, 한 가지 예를 들면 지난번에 소천면에 갔을 때 군수님이 곤혹을 치렀어요. 뭔가 하면 남회룡 사람들 입에서 농기계수리봉사단을 차라리 없애라는 얘기까지 나왔어요. 왜냐하면 고장이 나서 급하게 수리를 해야 되는데 전화를 해도 잘 안 오더라는 겁니다. 결과적으로 뭔가 하면 인력이 부족해서 그런 거예요. 그러니까 그런 부분은 보강을 해야 된다는 겁니다. 강력하게 건의해서 기술자를 보강할 수 있도록 해주세요. 그렇게 해서 주민들한테 실질적인 도움이 될 수 있도록 해주세요. 다른 간접적인 지원도 많지만 이런 것은 주민들한테 직접적으로 가는 것이니까 이런 것부터 시정해서 보강을 해야 될 것으로 압니다. 과장님이 강력한 의지를 가지고 이야기를 해주세요.
이상입니다.
상균
금상균의장
질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 제가 한 가지 질의를 하겠습니다. 203페이지, 농촌소득자원 발굴 육성에 고부가 계란가공 출하는 소장님, 그저께 물야에서 나온 그 제품입니까?
이런 것은 부가가치가 상당히 있을 것 같은데 군에서 지원해서 했으면 우리 의회에도 이런 게 있다는 것을 보여주셔야지요.
그 부분은 내가 압니다. 그저께 물야에 갔더니 봉화에서 만든 것이라고 하면서 보여 주는데 진공포장 된 게 희한한 게 있더라고요. 그런 시제품이 있으면 의원들한테도 이런 게 있다는 것을 알려주세요. 우리가 먹으려고 하는 게 아닙니다. 이런 비슷한 상황이 많아요. 우리 군에서 지원해서 어떤 농가 소득상품을 만들어서 시중에 파는데 우리 의원들은 모르는 게 많더라는 겁니다. 우리가 알면 우리도 홍보할 수 있잖아요.
질의가 없으시면 농정축산과 소관 업무실적 보고를 마치겠습니다. 농정축산과장 수고하셨습니다. 의원 여러분! 회의가 장시간 진행된 것 같습니다. 회의의 효율적인 운영을 위하여 잠시 쉬었다가 할까 합니다. 의원 여러분, 어떻습니까? (“좋습니다”하는 의원 있음) 그러면 잠시 쉬었다가 11시 30분에 회의를 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.
11시 15분 정회
11시 30분 속개
재현
황재현부의장
의원 여러분! 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 계속해서 회의를 속개하겠습니다. ③유통과수과
다음은 유통과수과장 나오셔서 유통과수과 소관 업무 실적을 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다.
용석
권용석의원
권용석 의원입니다. 과장님, 수고하십니다. 노동력 절감을 위해서 리프트기나 승용예취기를 지원하는데 사람이 밀고 다니면서 사용하는 그런 예취기를 지원할 계획은 없습니까?
과수농사를 짓는 분들이 비탈길에서는 승용예취기보다 그게 더 필요하다고 합니다. 그러니까 보급해 주시기 바랍니다. 그 다음에 멀칭비닐 지원사업은 고추재배 농가와 수박재배 농가에만 지원되고 있습니까?
석포는 고랭지채소를 많이 재배하는 곳인데 고랭지채소 농사를 짓는 분들에게 멀칭비닐을 지원할 계획은 없습니까?
지원해 줄 수 있는 방안을 연구해 주시기 바라고, 지원해 주시기 부탁드립니다.
태선
안태선의원
안태선 의원입니다. 과장님, 수고 많으십니다. 219페이지에 있는 농산물 유통센터에 대해서 질의를 드리겠습니다. APC에서 1년에 소화할 수 있는 총 물량이 얼마나 되지요?
연중 가동되었을 때를 말하는 것이지요?
그러니까 물량확보가 안 되면 연중 가동이 어렵잖아요. 그렇지요?
그러면 1년에 6개월 정도 가동이 가능합니까?
토마토는 하나도 안 되고 있지요?
그래서 그걸 다 한다면 1년에 몇 개월입니까? 4~5개월 됩니까?
6개월이 넘으면 1년에 6,000톤이니까 한 3,000톤이 소화된다는 것인데 그러면 본군의 사과생산량이 1년에 얼마나 됩니까?
그러면 본군 물량만으로도 3,000톤이면 100%가동이 될 수 있다는 얘기잖아요?
1,902톤의 원물취급물량 중에서 타 시군에서 들어오는 게 몇 %되지요?
이 안에 포함되어 있잖아요?
본 의원이 파악해 봤을 때 15%정도 된다고 합니다. 거기 장장한테 물어보니까 15%정도가 타 시군에서 들어온다고 해요. 그래서 나는 이 원인을 묻고 싶은 거예요. 본군의 물량이 이렇게 충분히 남아도는데도 불구하고 왜 타 시군의 것이 와야 되느냐, 그 사유를 규명해 봤습니까?
해마다 있어요. 내가 해마다 파악을 해보는데 매년 있다는 겁니다. 그러면 상시 본군에서 물량이 안 들어오면 타 시군의 것을 가져다 쓴다는 얘기지요. 본군의 물량이 남아도는데 왜 가져오느냐, 그 원인이 있을 거란 말입니다. 본군에서 기피한다든지, 수출가격이라든지, 그런 것을 통해 가격이 떨어져서 국내시장하고 안 맞는다든지, 어떤 원인이 있을 거란 말이지요. 그러면 거기에 대해서 주민홍보라든지, 모든 대책을 군에서 세워줘야 됩니다. 그 자체에서 그런 대책을 안 가지고 있고 안 들어오니까 다른 데 것을 가져다 쓴다는 식으로 해서는 안 됩니다. 왜 그런가 하면 APC사업은 본군 주민들의 소득향상을 위하고 유통을 해주기 위해서 세운 겁니다. 그렇다면 100% 본군의 것을 소화해줘야 돼요. 본군의 물량이 모자란다면 타 시군의 것을 얼마든지 가져다 써도 되는데 파악했듯이 이렇게 남아도는 거예요. 12,000톤이면 우리가 한 3,000톤 가까이는 소화할 수 있다는 얘기지요. 이렇게 물량이 남는데 다른데 것을 가져다 쓰면 안 된다는 겁니다. 과장님이 그런 것은 면밀히 검토해서 앞으로는 이런 일이 없도록 해주셔야 됩니다.
그리고 약용ㆍ특용작물에 대해서 질의를 하겠습니다. 지금 약용시장이 어떻습니까? 국내시장이라든지, 세계적인 추세를 볼 때 앞으로 전망이 있다고 봅니까?
과장님이 그렇게 보시면 본군에서 경쟁력 있다고 봅니까?
앞으로 성장동력작목으로 육성할 가치가 있다는 얘기지요?
그렇다면 앞으로 적극적으로 해주셔야 되는데 덧붙여서 본 의원이 말씀드리면, 지금 웰빙시대가 되면서 영유아부터 시작해서 어린이, 학생들에게 음식을 제공하는 음식산업이 1년에 10조 이상입니다. 화장품 하나만 보더라도 1조 6,000억원 시장입니다. 이게 약초산업의 현 주소입니다. 그리고 앞으로 전망이 첨단바이오 산업으로 간다면 기하학적으로 증가될 것으로 예상하고 있거든요. 이렇다면 본군에는 당귀 하나만 해도 국내에서 경쟁력을 가지고 있는 품목이지요. 물론 앞으로 중국과 FTA가 됐을 때 어떻게 될 런지 그건 예상을 못합니다. 그러나 이제는 무엇이든지 그것도 친환경으로 간다면 경쟁력이 충분히 있지 않나, 그렇게 내다보고 있습니다. 그러니까 과장님이 답변한 것과 같이 우리 봉화군이 국내에서 경쟁력을 가지고 있는 사업이라면 기후변화에 대한 대체산업으로 충분히 육성할 수 있는 것이 아닌가, 본 의원은 그렇게 봅니다. 그렇다면 앞으로 이 사업의 지원이라든지, 예산이라든지 이런 부분에 대해서 강력하게 추진할 수 있도록 해주십사 하는 것입니다.
이상입니다.
재현
황재현부의장
질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 질의가 없으시면 유통과수과 소관 업무실적 보고를 마치겠습니다. 유통과수과장 수고하셨습니다. ④농촌개발과
다음은 농촌개발과장 나오셔서 농촌개발과 소관 업무실적을 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 질의가 없으시면 농촌개발과 소관 업무실적 보고를 마치겠습니다. 농촌개발과장 수고하셨습니다. ⑤농업기술과
다음은 농업기술과장 나오셔서 농업기술과 소관 업무실적을 보고해 주시기 바랍니다.
업무보고 내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 질의가 없으시면 농업기술과 소관 업무실적 보고를 마치겠습니다. 농업기술과장 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 2011년 군정주요업무실적 보고 청취를 모두 마쳤습니다. 제5차 본회의는 11월 25일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
12시 10분 산회