김기홍 의원 발언

성원이 되었으므로 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 인천광역시 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 규정에 의거해서 인재개발원 소관 업무에 대한 2011년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 2011년도 행정사무감사 준비를 위해서 그동안 수고해 주신 위원님들과 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사를 드립니다. 행정사무감사를 실시하는 목적은 시정업무 전반에 관한 실태를 정확히 파악해서 의정활동과 예산안 심의에 필요한 자료로 활용하고 이를 시정에 반영하고자 하는 것입니다. 따라서 감사에 임하는 수감기관 관계 공무원 여러분께서는 이와 같은 목적이 달성될 수 있도록 감사에 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 금일 감사순서는 증인선서, 간부소개 및 주요업무보고, 질의ㆍ답변, 감사결과 강평 순으로 진행하겠습니다. 그러면 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서는 지방자치법 제41조 규정에 의거 행정사무감사 시 증언에 거짓이 있을 경우 고발함으로써 위증을 방지코자 하는데 그 목적이 있으며 만약 증인이 정당한 이유없이 출석하지 아니하거나 증언을 거부하는 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 선서방법은 증인을 대표하여 인재개발원장께서 발언대에 나오셔서 해 주시고 여타 증인들께서는 제자리에 서서 오른손을 들어 선서하여 주시기 바라며 또한 선서가 끝난 후에는 선서문에 서명하여 위원장에게 제출하면 되겠습니다. 그러면 정대유 인재개발원장님 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

선서! 본인은 인천광역시의회가 지방자치법 제41조에 따라 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2011년 11월 25일 인재개발원장 정대유 (위원장에게 선서문 제출)

이어서 인재개발원 주요 업무보고가 있겠습니다. 원장님 나오셔서 간부소개 및 주요업무에 대한 보고를 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까. 인재개발원장 정대유입니다. 평소 존경하는 홍성욱 기획행정위원회 위원장님 그리고 본 위원회 위원님들께 항상 우리 인재개발원에 대한 큰 관심과 아낌없는 지도에 우선 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서 저희 인재개발원 간부를 소개해 올리겠습니다. 이광호 교육지원과장입니다. 이홍주 수석교수입니다. (간부 인사) 그러면 인재개발원의 2011년도 주요업무를 보고드리겠습니다. (보 고) ㆍ 인재개발원 주요업무보고서 존경하는 홍성욱 위원장님을 비롯한 기획행정위원회 위원님들의 충고에 늘 항상 귀 기울이도록 하겠습니다. 우리 인재개발원이 알고 있는 인재에서 할 수 있는 인재를 양성하는 기관이 되도록 적극적으로 노력하겠으며 다시 한 번 위원님들의 많은 지도와 관심을 부탁드립니다. 이상으로 2011년도 주요 업무추진 계획 및 실적보고를 모두 마치겠습니다. 고맙습니다.

정대유 인재개발원장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서입니다만 본 감사와 관련해서 제출된 요구자료 이외에 위원님들께서 추가로 요구하실 자료가 있으시면 요구하여 주시기 바랍니다. 이재병 위원님.

제가 노트북과 스마트폰으로 열심히 접속을 시도해 봤어요. 인재개발원 인천시민사이버센터 그런데 접속이 잘 안 될 뿐더라 접속이 되더라도 회원가입을 해야 동영상이 나오기 때문에 회원가입을 하려고 했더니 회원가입도 지금 안 돼요. 이상한 오류창이 뜨면서 아이디 중복확인도 안 되고 이해할 수 없는, 그래서 인천시민사이버센터죠?

네.

회원가입 현황을 월별로 정리해서 주시기 바랍니다. 2010년도부터요. 이상입니다.

이재병 위원님 수고하셨습니다. 다른 위원님 요구하실 자료 있으신가요? 자료요구 없으신 것 같은데 이재병 위원님께서 요구하신 자료는 빠른 시간 내에 모든 위원님들께 제출해 주시기 바랍니다. 다음은 본 감사와 관련하여 질의순서를 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이재병 위원님 질의하십시오.

요구한 자료는 빨리 주시기 바라고요. 출퇴근할 때 모든 시민들은 핸드폰 하나씩 들고 뭔가 열심히 쳐다봅니다. 음악을 듣거나 강의를 보는 건데요. 시민들도 또 공무원들도 강의를 볼 때에 컴퓨터로만 보는 게 아니라 급격히 스마트폰 체제로 바뀌고 있잖아요. 인재개발원장님은 어떤 핸드폰 쓰세요? 꺼내보세요.

전 스마트폰이 아닙니다.

아니신데, 급격히 젊은 공무원과 학생들이, 이제 이것으로 모든 것을 해결하면서 정보취득과 함께 학습까지 하거든요. 학습까지 하는데 일단 접속이 안 돼요. 인재개발원 홈페이지는 스마트폰으로 접속이 안 돼요. 뒤에 있는 직원분들 한 번 해 보세요. 스마트폰 갖고 계신 분들 인재개발원을 한 번 접속해 보세요, 접속이 되나. 접속이 됩니까? 제 것만 안 되는 건가요? 인재개발원이 스마트폰으로 접속이 안 되니까 스마트폰으로 거기 있는 동영상을 출퇴근 시간이나 필요할 때 학습을 할 수 없다는 말이 되는 거죠. 그리고 두 번째, 인천사이버시민교육센터인가요? 시민들이 들어가서 공부하는 곳, 거기 회원가입을 하려고 하다 보니까 회원가입을 스마트폰으로 하기에는 너무 되지도 않고 컴퓨터로 하려고 하니까 이상한 오류창이 뜨는 거예요. 알 수 없는 오류창이 뜨면서 회원가입이 잘 안 돼요. 알고 계세요? 원장님, 처음 아셨죠?

죄송합니다만 저희 직원 얘기는 현재 우리 원의 모바일 웹서비스가 지금 구축되지 않은 상태라고 합니다. 그래서 지금…….

개발되지 않아도 동영상은, 동영상 재생에 문제가 있어도 인재개발원 같은 경우에는 홈페이지는 여기에서 열려야죠. 보인다니까요. 웬만한 홈페이지는 이 폰을 통해서 다 볼 수 있어요.

그것을 저희 내부에서 구축을 해야 되는 것 같습니다. 제가 사실 그 내용을…….

그렇지 않을 걸요.

어떻게 하는지 모르지만 저희 직원 얘기는…….

모바일의 최적화를 하라는 게 아니고요. 일반 홈페이지도 이 스마트폰을 통해서 다 볼 수 있다니까요. 그런데 접속이 안 돼요.

지금 우리 팀장 얘기는 서울하고 경기도만 위원님 말씀하신 대로 모바일 웹서비스가 되고 있습니다. 그런데 저희도 하려면 저희 원 내부에 모바일 웹서비스 구축 시스템을 설치를 해야 저희가 할 수 있답니다. 그래서 이것은 저희가…….

일단 그러면 웹서비스 개발을 하는데 얼마나 예산이 들어가요? 자꾸 뒤에만 쳐다보시면 어떻게 돼요, 원장님.

죄송합니다. 이것은 제가 내용을 잘 몰라서.

이쪽으로 나와 보세요, 팀장님.

지금까지는 저희가 식사는 다 제공을 하고 있고 그 다음에 숙박도 기본적으로 저희들이 하고 있는데 저희 시설이 그분들이 현재까지 요구한 사항에 대해서는 하고 있습니다. 하고 있는데…….

그런데 인재개발원 학교도 넘치면 받아줄 수 없는 상황이죠?

네.

그 상황만 빼고 여유가 있다고 하면 소방학교 협조를 받아주셔야죠?

네, 그렇습니다.

그래서 기관간의 협조를 한번 체크해 보고 웬만하면 들어주시기 바랍니다. 그래야지 소방학교 시설을 짓는다는 소리 안 하니까 그렇게 좀 협조해 주시기 바랍니다. 다른 위원님들 질의하도록 넘기겠습니다.

이재병 위원님 수고하셨습니다. 김기홍 위원님 질의하십시오.

전원기 위원입니다. 정대유 인재개발원장님은 행정사무감사 준비를 전혀 안 하신 것 같아요. 그래도 최소한 자기 소관 업무는 좀 꿰뚫고 있어야 되지 않나 이런 생각이 들고요. 물론 오신 지 오래 되지 않으셔서 업무파악이 좀 그럴지 모르지만 다음부터는 과장들이 답변하는 게 아니라 원장님이 직접 답변할 수 있도록 미리미리 준비를 좀 해 주시고 다음 업무보고 시에는 오늘 같은 일이 반복되지 않도록 해 주시기 바라겠습니다. 짧게 한 세 가지만 여쭤보겠습니다. 지금 우리 청사관리용역을 용역사에 주죠?

네.

그런데 지금 아마 올해 용역비가 5억 4,600만원으로 알고 있는데 시장님 방침이 비정규직들을 가능한 한 우리 관부터 솔선수범을 해서 정규직화 하자 하는 게 시장님 방침이에요. 그런데 그게 인재개발원의 청사관리용역은 해당사항이 없나요?

저희가 청사관리용역뿐만 아니라 식당도 마찬가지로 해당사항이 있습니다, 됩니다.

그러면 이번 2012년 내년 예산에 이미 반영됐나요?

지금 제가 요청을 한 상태입니다.

요청한 상태예요?

네.

그러면 우선 전체는 파악하기가 어려우니까 우선 지금까지 청사관리를 하는 아주머니도 계시고 그러시지 않습니까. 그 용역하는 인부 분이 몇 분이나 되시나요?

이번에. (관계관과 협의중)

오늘은 어쨌든 원장님 공부 안 한 걸로 하고 과장님이 답변하세요.

교육지원과장 이광호입니다. 청사용역하고 청소에 대한 보고를 드리겠습니다. 작년까지만 해도 한 개 업체로 했었는데 금년에는 사회복지부분에 종사하시는 분들에 대해 용역에 참여할 수 있는 기회를 달라고 해서 분리발주를 해서 했습니다. 그래서 시설관리는 전문 기술자격증을 가져야 되기 때문에 대아산업에 의해서 지금 여덟 명이 근무하고 있고요. 거기에는 전기 세 명, 배관 세 명 그 다음에 소장과 과장 이렇게 해서 운영을 하고 있고 그 다음에 일반환경미화원은 아홉 명이 하고 있습니다. 여기는 고엽제 인천지부에서 위탁관리를 하고 있고 청사 내의 청소하고 강의실 내 청소 이렇게 운영을 하고 있습니다.

그러면 지금 운영을 하고 있는데 내년에 똑같이 이렇게 용역발주를 해서 위탁을 하실 건지 아니면 내년부터는 우리가 필요한 인원을 인재개발원에서 공식적으로 직원으로 채용해서 직접 운영을 하실 계획이신지.

그것은 위원님께서도 지적하신 대로 비정규직을 정규직화 하는 것은 정부 방침에 따라서 지금 하고 있고요. 우리 인천시에서는 인발연에 연구용역을 줘서 내년도부터 211명인가 인원을 점진적으로 정규직화해야 되겠다 하는 것이 정책방안으로 나왔습니다.

그것은 나왔는데 우선 인재개발원 것만 과장님, 인재개발원은 어떻게 할 거냐.

저희는 시 정규직화 방침에 따라서 일을 추진해야 된다 이렇게 생각을 하고 있고 내년도에 일단 용역 의뢰하는 것을 준비는 하고 있습니다. 저희가 양쪽으로 다시 용역 의뢰해서 하는 방법과 정규직화로 전환해서 하는 방법 두 가지를 검토하고 있습니다.

과장님, 지금 11월 말 되지 않았습니까. 올해도 한 달 정도밖에 안 남았는데 용역발주를 해야 될 거라면 용역기간이 내년 1월 1일부터예요.

아닙니다. 저기는 작년에도 해서 3월부터 시행을 했습니다.

올해 1월 1일부터 아니었어요?

그래서 지금 위원님이 말씀하신 대로 정규직화로 전환하는 방법이 시의 총무과에서부터 방침이 내려오기 때문에 거기에 준용해서 하도록 그렇게 하겠습니다.

안 돼 있는지 모르겠는데 이미 2012년도 예산은 편성이 돼 있어요. 거기에 예산이 들어 있으면 직접 용역발주 낼 필요 없이 직원을 채용해서 운영하시면 되는 것이고 그 예산이 없으면 아니면 우리 인재개발원으로 청사관리 용역비로 예산이 세워져 있으면 위탁을 하실 것이고 그런데 아직 결정을 못 하고 모른다는 얘기가 말이 되는 겁니까?

아니, 그게 아니고요. 비정규직을 정규직으로 전환하는 과정에 있는데 그것은 예산에는 일단 반영은 해 놨습니다. 해 놨는데…….

어디에 서 있어요? 용역비로 반영이 돼 있는지 아니면 인건비로 반영이 돼 있는지.

정규직 인건비로요.

그럼 인건비로 반영됐으면 당연히 직접채용해서 하는 절차를 진행해야 되지 않습니까?

네.

용역비도 없는데 위탁을 할 수가 없잖아요, 예산이 없는데.

그래서…….

답변을 명확히 하시라고요. 내년 계획은 이렇게, 뭡니까?

정규직화로 하는 방침에 따라서 준비하도록 그렇게 하고 있습니다.

그렇게 답변하시면 될 일을 그럼 철저히 준비 좀 해 주시기를 바라겠습니다.

네.

두 번째 질문은 인재개발원에서는 우리 공직자들이나 아니면 시민들의 서비스 차원에서 시민들의 어떤 사이버 교육이라든지 어떤 교육을 전담하고 있지 않습니까? 원장님, 맞죠?

네.

그런데 저는 두 가지로 얘기를 하고 싶습니다. 우선 인재개발원에서 여러 가지 과정을, 많은 과정을 열심히 한다고 저는 인정을 합니다. 그러면 우리 공직자들은 내부 인터넷망이나 이런 것을 통해서 어느 교육이 있고 이것을 우리 공직자들은 다 알아요. 공직자들에게 홍보보다는 우리 공직자들이 교육을 이수하고 나면 정말 예비군 훈련 가듯이 참여하는 것으로 끝나는 것이 아니라 작년 행감 때도 제가 지적했던 내용이기도 하지만 정말 효과적인 과정이 됐는지 성과는 있었는지 최소한 이것은 분석을 해야 합니다. 그런데 인재개발원 업무보고에 보면 교육효과 분석은 거의 하지 않고 강사들의 어떤 만족도라든가 이런 쪽 수강생들의 만족도는 많이 좋아졌고 관심을 갖고 있는 것 같아요. 예를 들어서 사이버 영어교육을 한다 그러면 그 과정이 끝난 후에 입소 전과 입소 후에 얼마만큼 효과가 있었는지 물론 그 수강생들이 어떤 시험을 본다든지 이러면 전부 다 싫어합니다. 그렇지만 어떤 효과가 있었는지 자체 시험을 보든 아님 어떤 점검을 해서 이 교육을 이수한 후에 어떠어떠한 성과가 있었다 이건 분석해야 되지 않나요. 원장님 어떻게 분석하고 계신가요?

저번에도 제가 말씀을 드렸습니다만 기본적으로 저희 원에서는 공무원들 대상으로 하는 영어교육 같은 경우에는 저희가 입소 전하고 그 다음 교육이 끝난 다음에 평가를 통해서 예를 들어 토익 점수가 처음에는 얼마였는지 기본적으로 얼마가 올랐다 이런 식으로 저희 원에서 직접 교육을 받는 교육생들은 계량화된 평가가 가능하고 지금 현재 그렇게 하고 있습니다. 다만 지금 위원님께서 말씀하신 사이버교육 부분은 사실 평가하기가 상당히 어려움이 많습니다. 그래서 저희는 교육생들의 어떤 교육에 대한 성과라든지 이런 부분을 높이기 위해서, 교육성과 부분을 높이기 위해서 금년도에 영어 같은 경우에 말하기 시험비용을 저희 원에서 소위 말해서 대주는 겁니다. 200명이 하고 있습니다. 물론 사이버교육을 받은 교육생은 천칠팔 백여명 되는데 200명으로 저희가 잘라서 그 부분 신청을 받으면 시험을 보게 해 주는 일종에 혜택을 주고 있습니다. 그런데 내년에는 숫자를 400명 정도로 늘려볼까 계획을 잡고 있습니다.

원장님 답변을 일목요연하게 짧게 해 줬으면 좋겠어요. 지금 사이버 영어교육이나 외국어 교육을 하는데 효과분석 하기 위해서 200명한테 스피킹 할 수 있는 그 비용을 지원하고 있다 이거지 않습니까?

네.

그것도 참 좋습니다. 이게 잘 하셨다는 내용 중에 하나고요. 제가 하나 예를 들자면 사이버교육이 실질적으로 공직자나 이런 분들이 정말 다 듣고 했는지 이것 잘 모르거든요. 모르잖아요. 버튼 하나 누르고 시간 보내면 되는 이런 경우도 있어요, 이수하기 위한 조건으로. 그러지 마시고 실질적인 교육이 될 수 있도록 우리 관에서는 정말 당근과 채찍을 함께 해야 되는 겁니다. 200명을 뽑아서 스피킹 하는 테스트 비용을 대준다 이것도 하나의 방법이 되고 아니면 사이버외국어 과정을 이수한 수강생들이 예를 들어 토익시험을 봐서 성적이 10점 이상 오른 분들에게는 그 비용을 지원해 준다든지 어떤 당근과 채찍을 계속 함께 해야 됩니다. 그렇다고 해서 전체를 강제적으로 하면 수강생이 뚝 떨어집니다. 그래서 우리 원에서는 일단 교육을 잘 받을 수 있게끔 뭔가는 고민을 하셔야 된다니까요. 지금 이렇게 200명을 뽑아서 하는 방법도 좋고 또 아니면 어떤 공공기관에서 보는 스코어 코드를 가지고 오면 그 비용을 준다든가 아니면 인사에 반영 요청을 한다든가 우리 인재개발원에서는 그 수강생들이 교육을 잘 받을 수 있는 당근을 만들어서 항상 이용하셔야 된다는 얘기입니다.

취지는 충분히…….

그래서 제가 결론부터 내리면 오늘은 이쯤하시고 다음 업무보고 때 제가 다시 또 묻겠습니다. 예를 들어 사이버교육이든 정말 교육의 효과를 높이기 위해서는 그 수강생들한테 뭔가는 혜택을 주고 우리가 끌어가야 됩니다, 그대로 놔두면 안 된다는 겁니다. 그래서 어떤 방법이 좋은지 다음부터는 연구를 해서 어떤 방법으로 하겠다고 보고를 해 주시기를 바라겠습니다.

알겠습니다.

그리고 공직자들에게 홍보는 어려움이 없겠지만 우리 시민들 입장에서 한 번 보겠습니다. 아까 존경하는 이재병 위원님께서도 말씀해 주셨는데 굳이 이런 것을 하는데 회원가입을 어렵게 할 필요가 없어요. 문호를 확 개방하세요. 어느 누구라도 들어와서 어떤 강좌가 있고 이런 게 있다는 것을 알 수 있게끔 해야지 그것을 복잡하게, 사이버교육을 받을 정도가 되면 젊은학생들 보다는 아주머니라든지 집에 계시는 분들이 많이 있지 않습니까. 문호를 확 개방하시라고요, 복잡하게 하지 마시고. 회원가입을 하더라도 이름하고 생년월일만 치면 들어가게 한다든가 이렇게 개방해 주시고 그 다음에 많은 교육과정들이 있지 않습니까? 아까 보니까 부동산도 있고 등등등 시민들이 긴요하게 쓸 수 있는 과정들이 많이 있는데 자격증 분야라든가 이것을 제가 매번 얘기하지 않습니까? 모르는 사람들이 더 많아요. 더 많다기보다도 거의 모른다는 얘기지. 그래서 홍보방안을 강구해 주시기를 바라겠습니다. 우리 시에서 직접 주민들을 만나기는 어렵습니다. 그렇다면 군ㆍ구와 협력을 해서 구에서 만드는 홍보책자에도 삽입을 하시고 광고를 내시고 아니면 반상회보도 좋고 아니면 통우회나 주민자치위원회라든가 이런 어떤 자생단체들에게 그 자료를 만들어서 자생단체 회의 때 홍보할 수 있게끔 홍보에 만전을 기해 달라는 얘기입니다. 우리 시민들이 이용할 수 있는 많은 e-러닝 서비스 이것 서비스 제공하면 뭐합니까? 280만 시민 중에 회원가입이 지금 11만명이잖아요. 그럼 몇 프로예요? 그래서 이왕에 이렇게 좋은 사업을 하신 거라면 이런 좋은 사업을 우리 인천시에서 한다라는 홍보를 강력히 추진해 주시기를 바라겠습니다. 그래서 다음 업무보고시 때에는 회원이 11만명에서 180만명 정도 될 수 있게끔 이렇게 홍보를 해서 우리 주민들이 특히 공공도서관 같은 경우도 마찬가지에요. 제가 지역구가 서구이기 그런 게 아니라 그 주변에 있는 주민들이 인재개발원에 가면 무료이고 공공도서관이 있다 가서 이용할 수 있게끔, 이왕에 만들어 놓은 것이라면 주민이 알게끔 홍보에 만전을 기해 주시기를 바라겠습니다. 그렇게 하시겠습니까?

네, 알겠습니다.

혹시 홍보계획은 가지고 계신가요? 우리 원장님 내년에는 어떻게 홍보하겠다는 아이디어 떠오르는 것 한 가지만 얘기해 주시기 바랍니다.

사실 저희 설립 목적이 있지 않습니까. 저희 목적은 말 그대로 공무원 교육을 시키는 게 주 임무입니다. 그런데 부수적으로 하는 것이 시민들에 대한 서비스 제공 차원에서 저희가 접근해야 되는데 너무 이쪽을 더 하다보면 교육원의 본래 목적하고도 약간, 왜냐 하면 저희 고유업무가 약간 바뀔 수도 있지만 어찌됐든 간에 위원님 말씀하신 부분을 저희가 반영해서 여러 가지 나름대로 홍보계획은 가지고 있습니다. 예를 들자면 기존 회원한테는 이메일을 발송해서 전파하는 방법도 있고 조금 전에 말씀하신 반상회보를 통해서 저희가 홍보하는 방법이라든지 그 다음에 인재개발원 홈페이지를 이용하는 방법 그 다음에 지하철 같은 데 안내행선지 표시에도 저희가 반영을 하고 그 다음에 버스 정류소, 가끔 지방지라든지 언론 신문에다 저희가 홍보하는 그런 방법을 강구하도록 하겠습니다.

지금까지 원장님께서 말씀하신 홍보 방법 좋은 방법입니다. 거기다 하나만 추가한다면 바로 주민들하고 접촉할 수 있는 게 각 동의 동사무소에 자생단체들이 있습니다. 예를 들어 통우회, 주민자치위원회, 방위협의회, 청소년위원회, 바르게살기, 새마을 이런 단체들이 월례회의를 한 달에 한 번씩 1년에 한 번만이라도 그 월례회의에서 우리 인재개발원에서 준비한 어떤 홍보물을 놓고 거기에 교육과정이나 이런 일정들이 있을 것 아닙니까? 그것 하나 홍보물을 만들어서 회의 때 정말 나눠주신다면 인천시에 급속도로 홍보가 되리라고 생각을 합니다. 그래서 본연의 업무 우리 공직자 교육시키는 것도 중요하지만 이것은 어떤 사이버교육이지 않습니까? 인재개발원에 와서 하는 실질적인 시설을 이용하는 게 아니기 때문에 담당자가 좀 성의가 있고 원장님이 의지만 있다면 저렴한 비용으로 또는 무료로 시민들이 사이버교육을 받아서 효과를 볼 수 있도록 원장님께서 관심을 많이 가져주시기를 바라겠습니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

전원기 위원님 수고하셨습니다. 관련돼서 잠깐 더 추가적인 질의를 드리고 싶은데, 시민을 상대로 한 사이버교육이 활성화가 되기 위해서는 뭐라고 그럽니까? 서버라고 하나요. 그런 것이 더 확대되어야 될 필요가 있습니까? 그 부분 잘 몰라서요.

사이버팀장이 대신 답변드리겠습니다.

어차피 교육운영시스템을 17개 기관에 지원을 하고 계시죠? 사이버 교육과 관련해서요.

최용덕입니다. 원장님께서는 인재개발원에 가신 지 얼마나 되셨죠?

3개월 정도 됐습니다.

그럼에도 불구하고 내부 사정을 많이 파악하셨죠? 직무에 관련된.

교육과정 부분은 제가 캐치를 하고 있습니다만 아까 얘기했듯이 세세한 시설물관리라든지 이런 부분은 사실 미흡한 부분이 좀 있습니다.

그럼에도 불구하고 많이 준비한 것도 있는데 이상하게 생각하고 있는 것과 다른 것만 자꾸 질문이 들어오니까 황당한 면도 있으시죠?

아닙니다.

인재개발원 과연 무엇을 하는 곳인가 제가 생각해 봤는데 대장간 아시죠? 대장간. 대장간과 같은 역할을 해야 하는 곳이라고 생각을 해 봤습니다. 인천에 신문을 보면 그게 그렇게 많은지 모르겠어요. 인천공무원 청렴도 최하위 조사한 것은 부정할 수가 없겠고요. 그렇다면 인재개발원에서의 책임도 있지 않을까 전 이런 생각을 해 봐요. 즉 공무원이라 하면 대한민국 국가에서 인정해 주는 엘리트 집단들이 모여 있는 곳이 공무원 사회인데 그 공무원들이 열심히 공부해 가지고 와서 정말 천직으로 알고 시민들 그리고 대민들을 하늘 섬기듯 하면서 열심히 일해야 되는 곳이 공무원 사회라고 생각하는데 어떻게 생각하세요.

옳으신 말씀입니다. 사실 청렴도 사이버 프로그램도 교육과정에 있습니다만 고유 목적이 사실은 신임 공무원들 교육시키고 그 다음에 중간에 중견공무원들을 교육시키고 내부로 짧게는 일주일 단위, 교육과정이 수없이 많이 분야별로 실무교육부터 시작해서 전문교육을 지금 저희가 시키고 있습니다. 기본적으로 전체 우리 공무원들의 소양 그 중에서 지금 위원님이 지적하신 청렴 관련한 부분은 사실 저희 원에서 주관해서 할 수도 있겠습니다만 그것은 개발원의 범위를 약간 벗어나서 저희가 주관하지 않고 감사관실이라든지 시 다른 조직에서 그 부분을 챙기고 있습니다. 그래서 저희가 할 수 있는 부분은 기본적인 청렴에 대한 인식을 제고하기 위해서 사이버 청렴 교육 과정을 하고 있고 그 다음에 전문교육과정도 현재 편성해서 운영을 하고 있습니다. 그런데 숫자는 지금 얼마 되지 않습니다.

그것은 됐고요. 저는 원장님께서 첫째 의지가 확고히 서야 된다고 봅니다. 지금 공무원 사회가 다 그렇다고는 하지 않겠지만 일부 안일한 공무원들이 너무 많아서 저는 2주차 감사기간 동안에 여기서 여러 상황을 봤는데 눈빛 보면 좀 안일한 분들이 너무 많다는 생각을 했어요. 특히 인재개발원 쭉 봤더니, 제가 집에서 더듬어 봤습니다. 질적 향상을 위해서 즉 외국에서 대한민국의 어떤 손님이 왔을 때 아니면 업무차 아니면 비즈니스차 어떤 교류차 왔을 때 어떤 공무원이든 기본적인 회화 정도는 해야 되겠다 그런 차원에서 하는 교육도 있겠지만 의식 자체가 저는 부족된 것 같아요, 공무원의 의식. 그래서 의지를 가지고 훈련과 교육을 반복해 주셨으면 좋겠다 많은 사람들이 교육은 받았을 텐데 거기서 나오기만 하면 또 다시 일선에서 나태한 모습으로 있다면 그것 효과가 없는 것 아니겠어요. 그래서 OECD 국가에서 매년 조사를 하더라고요. 중ㆍ고등학교 학생들 대상으로 학업성취도조사, 수학능력 조사 테스트를 해 보면 대한민국 학생들이 단연 1, 2위 가는데 대학교만 가면 꼭 공부를 안 한다는 거예요. 그래서 그 원인을 알아 보니까 생리적으로 기름지고 잘 먹고 잘 사는 사람들은 일을 안 해요. 공부를 안 해요. 그래서 혹시 공무원들의 예우가 처우가 너무 좋은 게 아닌가. 그래서 제가 어떤 생각을 해 봤느냐 하면 어차피 교육과 훈련이라는 게 조금 평소보다 다른 그래서 효과가 있어야 되는 이런 상황이라면 교육생들한테 아침 일찍부터 무장을 시켜서 정말 비싼 세금으로 유지관리하고 있고 교육하는 이 상황에서 내가 뭔가 하나라도 배워서 위기대처 능력 하나라도 배우고 거기에 가서 대민봉사라도 잘 하고 또 팀 간에 원만한 행정 서비스를 할 수 있는 이런 정신, 의식을 함양할 수 있는 계기로 만들어줬으면 좋겠다 저는 이런 생각을 해 보는데 원장님 생각은 어떠세요?

동의합니다. 동의하는데 단지 일종에 위원님 말씀은 전문기업 과정이나 이런 부분에서도 일종의 소양교육시간을 편성해서 짧지만 그런 식으로 해서 지금 교육생들한테 교육목적부터 시작해서 단순히 전문지식을 교육시키는 과정에도 소양과정을 나름대로 편성해서 공무원으로서 갖춰야 될 기본소양이라든지 의식이라든지 이런 부분을 강조하도록 그렇게 노력하겠습니다.

제가 한 가지만 더 드리고자 하는 말씀은 아까도 어느 위원님께서 말씀하셨죠. 강사진들을 섭외하는데 내부강사도 있을 것이고 외부섭외도 하겠지만 공무원들을 교육시킨다고 하면 어떤 분이 와야 될까 생각을 해 봤어요. 공무원들에 대한 강의를 하려면 아주 엘리트 집단에서 뽑아야 되겠죠. 아주 괜찮은, 정말 시간당 상상할 수 없는 강사료를 지급해야 되는. 그래서 뭔가 왔다갔는데 소풍한 것처럼 놀다 가면 웃고 맛있는 것 없나 살펴보고 어떻게 잠이나 좀 푹 잘까 쉬러오는 이것은 아니라고 봐요, 저는. 그래서 정말 유명한 강사가 와서 잠깐 강단에 서 있을 때 졸고 있던 사람도 눈이 반짝반짝 빛나서 아, 정말 나는 오늘 이 교육을, 이 훈련을 인재개발원에 오지 않았더라면 정말 후회할 뻔 했다라는 값진 교육, 값진 훈련, 값진 순간이 돼서 나와서 공무원으로써는 정말 저런 사람이 공무원이고 공무원의 눈빛은 저렇고 행동은 저렇고 아까 말씀하신 대로 소양, 학습 뭐 기타 등등이 정말 공무원상이 무엇인지를 느낄 수 있는 그래서 우리 원장님이 여기 와서 운영관리를 잘 해서 이쪽에 다녀간 공무원은 다 진급하더라. 인재개발원이 진짜 당금질하는 이런 코스구나. 우리 인천광역시 안에 값진 기구가 제일 좋은 기구가 인재개발이더라 하는 이런 포부와 플랜을 가지고 임해 주셨으면 좋겠다.

명심하도록 하겠습니다.

한번 그런, 그래서 감사에 임하는 자세가 정말 부정도 없고 불만도 없고 비전만 제시하고 행복만 제시하는 그래서 피감이든, 감사를 하는 자나 감사를 받는 자가 야, 정말 나도 배우고 너도 배웠다. 정말 좋았다 하는 이런 기구가 되기를 진심으로 바라겠습니다. 그렇게 해 주실 수 있죠?

네, 잘 반영하도록 그렇게 하겠습니다.

우리가 공무원이라고 하는 분들은 정말 다르게 생각합니다. 공무원이라고 하는 분들은, 지금 공무원 한 사람을 배출하기 위해서 얼마나 많은 노력을 그리고 그 한 사람을 키워내기 위해서 키워내는 부모님들은 또 본인은 어떻게 해서 공무원이 되겠습니까. 그 공무원들이 시민들이 기대하는 그런 기대치가 아니고 최고, 하위 운운하는, 청렴도 됐든 아니면 대민 봉사 자세가 됐든 이렇다고 하면 그 사회가 어떻게 되겠습니까. 꼭 제일 좋은 양질의 1등 우수한 인재로 키워내고 더 담금질 하고 그래서 시민들이 만족해 하는 그런 인재개발원 원장님과 직원분들이 되기를 진심으로 바라는 바입니다. 이상입니다.

고맙습니다.

최용덕 위원님 수고하셨습니다. 차준택 위원님 질의하십시오.

차준택입니다. 요구자료 20페이지 작년도 감사지적사항에 대한 처리결과 지금 계약 가급 세 분이 강의하고 계신 거죠?

네.

보면 강의시간은 따로 있고 기타라고 있는데 기타는 어떤 건가요? 연수 가시고 이런 시간을 포함하는 건가요?

지금 20페이지를 보고 말씀하시는 겁니까?

네, 20페이지 교수요원 강의 등 활동실적.

표가 없는데.

표 있지 않나요? 20페이지 세부현황 있잖아요.

네, 기술한 대로 교육안내, 설문조사, 지도 감독 이 시간이 기타가 되겠습니다.

그러니까 이분들은 다른 업무보다는 강의에 전념하기 위해서 계약직으로 채용하는 거죠? 강의 준비를 하시든.

이분들은 쉽게 말하면 전임이죠.

그러니까 실제 강의시간은 작년에 비해서는 많이 높아졌는데 아직도 적지 않나라는 생각으로 말씀드리는 건데 채용이 중간에 5월부터 되셔서 그런 것도 있는 거죠?

네.

이분들 연봉은 레인지가 어느 정도 되는 거예요? 대우를 잘 받고 계신지 대략적으로만.

사무관 봉급에서, 사무관 중에서도 호봉이 높으냐 낮으냐의 이 차이 정도 되겠습니다.

제가 보기에는 강의를 전담할 수 있는 여건을 만들어주시고 지금 밑에 말씀하신 대로 기타에 대해서 교육안내나 설문조사 이런 부분들은 행정요원들이 또 계시잖아요.

저희도 행정은 있습니다. 있는데 아까 교수실에 전속 행정요원을 충원을 좀 주십사하고 제가 건의를 아까 드렸습니다.

지금 한 분도 안 계신가요?

과에 있고요. 교수실에는 지금 교수님들만 계시고 그렇습니다.

과장님 계신 거고.

그것은 저희가 2개로, 과가 지원과가 있고 교수실이 별도로 있습니다. 교수실은 지금 교수님들만 계시고요.

그러면 행정4급으로 계신 분은…….

수석교수로 저희가…….

강의 일부 하시고 6시간, 나머지 실무를 할 사람이 없다는 거예요? 강의 말고 행정을 보실 사람들이.

보조죠. 강의 보조를 할 요원들이 좀 필요하다 이 말씀을 드리는 겁니다.

다른 과는 몇 명씩이죠?

저희는 과 하나밖에 없습니다, 교육지원과.

하나로 합쳐진 거죠?

원래는 두 개 과였는데 교수실이 옛날에는 교육훈련과 이렇게 됐었는데 그쪽이 없어지면서 교수님들만 계신 조직으로.

그래서 그 업무 하실 분이 아무도 안 계시다? 인원이 부족하다는 말씀이신 거예요?

네.

그것은 운영하시면서 가능하실 수 있다라고 저는 생각을 해요. 물론 인원이 추가로 한 명 더 배치되면 좋겠지만 지금 현 상황에서 강의하시는 분들은 전담하게 하시고 다른 행정업무 같은 경우는 내부적으로 조정을 하시든지 업무를 분담을 시켜 주시면 그것은 일단 인원이 늘기 전까지는 그렇게 활용이 가능하지 않을까요? 다들 바쁘셔서 도저히 안 되나요?

사실 저희가 두 개 과에서 한 개 과로 축소하다 보니 여러 가지 내부적으로 좀 어렵습니다, 직원들이. 왜냐하면 여러 가지 업무를 자기네들이 안 하던, 기존에는 1개 업무였는데 예를 들자면 1.5배의 업무가 되고 이런 식으로 하다 보니, 내용이 그렇습니다. 업무의 양보다는 질적인 내용적인 측면에서 직원들이 여러 가지로 겹쳐서 해야 되기 때문에.

그러니까 그 인원 추가가 필요하다면 그 요구도 하실 테고 그 전까지는 대안을 지금 구조에서 만들어 주시기 바라겠습니다.

네, 알겠습니다.

계속 같은 자료로 말씀드릴게요. 33페이지 보시면 올해 교육실적이 있잖아요. 거기 보면 이게 10월 말 기준이니까 아직 다 진행된 게 아닌 거죠?

네, 그렇습니다.

교육을 아직 한 번도 안 한 게 한 네다섯 과정인가 있어요. 집합교육 중에, 그렇죠?

네, 여덟 개인가…….

여섯 개 과정인가 있는데 이것은 앞으로 11월, 12월에 하실 예정인 거죠?

그렇습니다.

그러면 지금 현재의 실적을 보면 당초 계획 3,680명 중에 2,552명이 교육받은 거죠? 중간에 보면 집합교육 속에 나와 있잖아요, 50개 과정.

아, 집합교육 말씀하시는 거예요?

네, 그러면 그 나머지 과정들이나 아직 진행 안 한 교육들 하시면 그 인원이 다 채워져요? 제가 보기에는 많이 비어 보이는데 그러니까 계획 대비 인원이. 줄어든 이유가 있나요?

위원님 말씀 맞습니다. 맞는데 사실은 저희가 이것을 계획을 세울 때는 수요조사를 해서 숫자를 계획을 세웠는데 실제적으로는 직원들이 업무에 바쁘다 보니 중간에 교육을 취소하는, 신청을 취소하는 경우가 많이 발생하고 있습니다. 그래서 숫자가 지금 상당히 차이 나는데 지금 이 계획대로 하면 1,000명 정도가…….

연말이 돼도 1,000명 정도는.

모자라는데 제가 보기에는 한 삼사백 명은 늘어날까 그 정도로 생각됩니다.

지금 과가 하나로 합쳐지면서 전체 인원이 몇 명 줄었어요? 이게 올해 바뀐 거죠?

네, 올해부터.

당초 두 개 과 교수실 별도 있을 때랑 지금하고 실질적으로 일하는 분이 몇 명 줄었냐고요.

총원은 원래 당초에 47명이었는데요. 지금 39명입니다. 그런데 여기서 4급이 하나 줄었고요. 그 다음에 상위직급이 많이 줄었죠. 하위직급은 상대적으로 덜 줄어든 그런.

그런데 작년에도 지적했지만 일부는 상위직 뭐 교수, 강의하신다고 하는 분들이 강의실적이 별로 없었잖아요. 그렇죠? 그런 부분들 줄은 것도 있을 거예요. 지금 말씀하시는 게 인원이 줄었기 때문에 업무가 과다해서 교육과정도 줄이고…….

교육과정은 많이 늘었습니다.

아니아니, 교육인원, 지금 말씀하신 게 1,000명 정도.

저희 직원이 업무가 과다한 게 아니고 시에서 교육생들, 교육을 신청한, 교육생이 될 사람들이…….

신청자가 줄었다?

네, 취소를 했다 이거죠.

그게 사이버교육은 많이 늘었잖아요, 비교해 보면.

저희 교육과정 자체가 많이 늘었습니다. 작년보다 많이 늘었고 그 다음에 교육과정을 다변화시킨 거죠. 그런데 저희가 수강신청을 받았는데 받은 숫자가 아까 3,630명이었는데 신청을 해 놓고 중간에 자기가 취소한 사람들이 상당히 많이 발생한다는 그런 뜻입니다.

그러니까 그 프로그램에 대해서 다른 여건도 있겠지만 교육을 굳이 안 받아도 된다는 생각을 갖는 분도 있을 거예요. 그러면 아까 취소된 과정이 있다고 했죠? 신청자가 없어서.

그것은 PLA를 위원님들이…….

그것만? PLA 과정만 취소된 거예요?

리더십 과정은 사실 신청자가 저조해서 2개가 폐지됐습니다. 30명, 30명 애초에는 이 정도로 계획을 잡았었는데 60명에 대한 그 두 개 과정을 취소했습니다.

알겠고요. 내년도 계획은 초에 세우시나요? 올해 말에, 지금 세우고 계신가요?

지금 계획을 세우고 있습니다.

세우고 있는 거면 이런 변화되는 사항들을 좀 반영해서 실질적으로 계획하신 것 대로 교육이 진행될 수 있도록, 아마 수요조사도 하실 거잖아요. 그렇죠? 어떤 과정을 원하는지 그런 것들을 면밀히 분석해서 계획대로 교육이 진행되고 공무원들이 교육을 통해서 더 향상되는 그런 과정을 준비해 주시기를 당부드리고요. 그리고 마지막으로 95페이지에 시설이용현황이 있어요, 올해. 이게 우리 공공기관은 무료인 거예요? 제가 정확한 기준은 모르겠는데.

저희 공무원들이 직접 하는 것은 무료고 나머지는 저희가 사실은 싸게 지금 받고 있습니다.

그러면 그 표 위에 보면 소방안전학교는 무료로 사용을 한 거고 정책기획관실이나 교육지원과 이런 데는 사용료를 냈죠? 그것은 그러면 공식적인 시행사가 아니어서 사용료를 내는 거예요?

사실 그렇습니다.

개인적으로 사용할 경우도 있으니까 그럴 때는 요금을 받고 공식행사 때는 무료로 이용할 수 있다?

네.

알겠습니다. 이상입니다.

차준택 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계신가요? 이재병 위원님.

아까 질의했던 것 모바일 환경이 빨리 구축돼서, 아깝지 않은 예산이라고 생각됩니다. 시민들이 출퇴근 시간이나 어느 곳에서든지 모바일로 수강할 수 있게 해 주시고요. 저도 회원가입을 해서 모바일을 이용해 볼 테니까 개발원장님도 핸드폰 좀 바꾸셔서 이 기회에 점검 좀 하십시오, 잘 작동이 되나. 스트리밍이 돼서 모바일로 수강을 할 수 있나 그것 체크 좀 하세요. 원장님이 그러고 다니셔야지 밑에서 일이 착착착 돌아갈 것 아닙니까.

저도 건의 하나 드리겠습니다. 아까 말씀드렸듯이, 사이버팀장이 얘기했듯이…….

얼마 들어가는지 그것도 예상도 못 하시고.

저희가 검토를 해서 하면 기획행정위에서 반영 좀 시켜 주십시오.

그러니까 그런 것을 생각한다면 미리 계획서를 만들어서 위원님들한테 돌리시고 예산 얼마 들어가고 효과는 이것 있다라고 미리미리 하셨어야지 지금 얼마 들어가는지도 모르고 파악도 안 되고 있는 상황이에요. 고민을 안 하셨다는 거예요.

알겠습니다. 저희 불찰입니다. 저희가 검토를 해서 보고드리면서 협조를 구하겠습니다.

좀 늦은 감이 있으니까 지금이라도 열심히 선진사례를 구축하셔서 전국 최고의 모바일 서비스를 제공하는 그런 인재개발원이 되셨으면 좋겠습니다. 두 번째는요. 송영길 시장님 당선과 시의회의 출범이 갖고 있는 의미는 야권연대라고 해서 야권이 당선된 의미도 있고 또 진보개혁 세력에 대한 지지, 시민들의 지원도 있었다고 생각이 들어요. 그래서 했는데 과정을 쭉 보면 그것에 대해 고민하고 새 시대를 열기 위한 과정이 하나도 없어요. 시민사이버교육과정을 보더라도 리더십 과정, 창의력 개발 과정, 변화관리, 커뮤니케이션 스킬 이런 것들이 있는데 꼭 필요하다고 해서 선정하셨겠지만 시민사회라든지 거버넌스, 환경, 여성, 장애인, 복지, 새 시대가 요구하는 단어들이 있잖아요. 소외된 곳을 밝히고 또 새 시대를 이끌만한 사회과학적인 사회적 기본권을 당연히 시민들이 향유해야 되고 그것을 당연히 요구할 수 있는 그런 과정에 대한 배려와 고려가 있어야 된다고 봅니다. 성공회대학교를 벤치마킹하셔도 되고요. 앞서가고 있는 이런 것에 대한 벤치마킹을 하셔서 과정개설을 고민해 주시기 바랍니다. 많이 고민하시고 계시지만 그동안 해왔던 것에 익숙해지지 마시고 또 백화점 문화센터처럼 생활 밀착형 주제로만 하지 마시고 좀더 새 시대를 이끌 수 있고 새롭게 사회를 볼 수 있는 과정을 고민해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 공무원 분들이 연수하는 과정에서 좀더 파격적으로 효과적인 공무원노조 운영방법이라든지 노동자의 권리 이런 것에 대해서 과정을 개설해야 되는 것 아닌가요? 어차피 공무원들도 노조를 형성하고 있고 그것에 대한 정보와 자기 혁신이 요구되고 있는데 그런 과정이 있나요?

지금 현재…….

공무원노조 과정이 있어요?

네, 있습니다.

몇 분이나 들었어요? 구체적인 수치는 그만 하고요. 인천지역에, 저는 공무원노조가 좀더 활성화되고 바른 소리를 내기를 원하는 시의원입니다. 그런 성향의 공무원노조도 있지만 그렇지 않은, 자기 이익을 도모하는데 좀더 방향이 가 있는 노조도 있다고 봐요. 그것은 노조원들의 선택이라고 봅니다. 알아서 할 일인데 가장 효과적인 방법은 접속을 해서 우리 공무원들의 권리는 무엇일까. 노조활동을 어떻게 해 나갈까에 대해서 전문 강사들의 강의도 보고 또 게시판에 상의도 하고 그럴 수 있었으면 좋겠어요. 그 과정을 좀더 선진화시켜 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

좀더 바라는 말씀은 많이 있지만 줄이도록 하고요. 나중에 이 과정 개설에 대한 책임자를 저에게 좀 보내주시기 바랍니다.

이재병 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 사항 있으신가요? 거의 막바지에 다다른 것 같은데 저도 얘기 좀 해 보려고 했는데 시간이 좀 많이 지났어요. 그래서 간단간단하게 몇 가지만 지적하고 나갈게요. 지금 인재개발원이 아까도 말씀드렸지만 공무원 교육지원 기구라는 사실을 사실 명심하셔야 돼요. 그래서 시민 e-러닝 서비스 제공이라든가 시민과 함께 하는 공공도서실 운영 이것 굉장히 중요한 내용이지만 균형 있는 감각을 가지고 또 이것을 중점적으로 하게 되는 역할을 몰각하는 그런 현상도 발생할 수 있는 거니까, 그럼에도 불구하고 이것은 상당히 중요하게 균형잡힌 감각 그것을 꼭 갖고 계셔야 되겠다는 생각을 갖고 말씀드리고요. 왜냐하면 아까 인재개발원 원장께서도 부차적이라는 표현이라든가, 그렇게밖에 쓸 수 없어요, 표현상으로는. 없지만 이것이 중하게 다뤄지는 분야다라는 점을 명심하셔야 될 것 같고요. 인재개발원이 우수한 교수단이 있어야 되고 우수한 교육시설이 있어야 되고 그리고 우수한 교육내용이 있어야 되고 이것이 삼위일체가 제대로 돼야만 진짜 훌륭한 공무원 교육지원 기관으로 거듭 날 것이라고 보는데요. 그것을 통해서 사실은 교육훈련 운영에 대해서 성과분석 및 평가가 제대로 돼야 된다고 봅니다. 특히 신규, 1/4분기, 2/4분기 계획을 갖고 계신다고 하는데 그 계획내용이 뭔지는 잘 모르겠어요, 지금. 그런데 아까 말씀주신 것 보면 단순히 50점 만점에 42.5점이다 이 정도의 분석이나 평가 정도밖에 되어 있지 않은 것 같아요. 그리고 200명한테 뭐 지원하겠다 이런 정도밖에 안 되는데 좀더 교육훈련, 성과분석 및 평가라고 하는 것이 새로운 인재개발원 운영을 위한 지표가 될 수 있는 것 아닙니까. 그런 측면에서 이것도 특히 많이 관심을 가져줘야 되는 부분 아닌가 하는 생각이 듭니다. 교수단 부분이나 교육시설 부분이나 교육내용 부분에서는, 특히 교육내용 부분에서 이재병 위원께서 민선5기 출범하면서, 교육내용에서 인재개발원에서 제시한 것은 시정의 비전과 성과창출을 위한 교육내용을 얘기하시는 것 같아요. 그래서 신규 공무원 같은 경우는 공직 적응력을 향상시켜야 된다. 전문행정인 육성을 해야 된다. 핵심 중견간부 육성을 해야 된다. 외국어 능력을 강화시켜야 된다 이렇게 되는데 플러스 해서 이재병 위원께서 지적하신 사항 그런 부분들이 교육내용에 꼭 반영이 돼야 되지 않겠나 하는 생각이 듭니다. 최용덕 위원님께서도 지적하셨지만 청렴도 강화를 위한 교육 훈련, 청렴도 향상을 위해서 교육과정 운영에 철저를 기해야 된다는 말씀도 주셨지만 저도 그래요. 여기 교육내용을 보면 청렴도 교육과정에 무슨 내용이 들어가 있는지 잘 모르겠어요. 내용을 잘 모르겠는데 그것을 보강하는 게 역사문화 또는 독서 이런 교육과정이 있다고 봐요. 청렴도라고 하는 것은 인생관이 바뀌어지지 않으면 굉장히 힘든 내용이라고 보거든요. 그런 의미에서 종교분야 인사들이 교수단에 참여한다거나 그런 종교분야의 내용이 교과과정에 포함되는 것은 어떤가 내지 철학 있죠? 모르겠습니다. 특히 실존철학 쪽에 있는 인사들, 그런 인사들이 교수단에 포함된다거나 그런 내용이 교과과정에 포함되는 것은 어떤가 하는 건의 한번 드리고 싶습니다.

잘 알겠습니다.

이상이고요. 더 이상 질의가 없는 것 같습니다. 질의를 종결하고자 합니다. 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의를 종결하고 감사결과 강평준비를 위해서 5분 정도 감사중지를 선포합니다.

위원님들 말씀을 잘 반영해서 차질 없이 시정보완토록 하겠습니다.

오늘 본 감사에서 지적된 제반사항 중 시정 또는 처리요구 사항은 조속히 조치하시고 건의사항에 대해서는 자체 수용할 수 있는 것은 수용처리 하시고 중앙정부나 유관기관 등에 해당되는 사항 등은 즉시 건의하여 처리하시기 바랍니다. 그리고 관계공무원들께서는 오늘 지적된 문제점들을 참고하여 향후 소관 업무를 보다 더 성실한 자세로 처리하셔서 다음 감사 시에 반복 지적되는 사례가 없도록 각별히 유념해 주시고 행정사무감사에 대해서 보다 더 충실하게 준비할 수 있는 자세를 갖도록 부탁드리겠습니다. 여러 위원님들과 인재개발원장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많으셨고요. 이상으로 인재개발원 소관 2011년도 행정사무감사 종료를 선포합니다.