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경북 칠곡군의회 발언

장재환 의원 발언

제194회 제4차 산업건설위원회행정사무감사2011-11-25

장재환 의원 프로필 보기 →

남훈

나남훈위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 산업건설위원회 소관 행정사무감사를 계속하여 실시하겠습니다. 수도사업소장님 나오셔서 담당소개와 2011년도 주요업무 추진실적 보고를 해주시기 바랍니다.
영석

장영석수도사업소장

수도사업소장 장영석입니다. 주요업무 추진실적 보고에 앞서서 담당을 소개올리겠습니다. 관리담당 정석호, 운영담당 김경배, 상수도시설담당 이순호, 하수도시설담당 금창오입니다. 2011년도 수도사업소 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 상수도업무 추진실적 보고 후에 하수도업무 추진실적 순으로 보고 드리겠습니다. (주요업무 추진실적 : 별첨 끝에 실음) 이상으로 실적보고를 마치겠습니다.
남훈

나남훈위원장

수도사업소장님 수고하셨습니다. 수도사업소 소관 주요업무 추진실적 보고에 대해서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 조기석 위원님!
기석

조기석위원

설명 잘 들었습니다. BTL사업을 하면서 교통이 혼잡하고 일요일 날 하면 좋은데 평일 날 해가지고 자기네들도 불편하고 일하기가 안되었을텐데 그 전에도 한번 이야기 했는데 왜 그렇게 합니까?
영석

장영석수도사업소장

예, 저희들도 제약사항이 엄청 많아 가지고 일요일 날은 대게가 근로자들도 쉬는 거를 주장하기 때문에 토요일 날은 일을 하고 일요일은 쉬는 걸로 그렇게 따가 갑니다만은 특별한 경우 재해위험이 있다든지 안전의 위험이 있다든지 이런 경우는 특별한 지역을 잡아서는 일요일도 작업을 하고 있습니다만 대부분의 근로자들이 장비 자체가 일을 안나옵니다.
기석

조기석위원

그리고 임시 가포장을 하더라도 차 다니기 좋도록 매끈하게 하면 좋은데?
영석

장영석수도사업소장

군청 올라오는 진입도로도 군수님한테 지적받았는데 이거는 BTL사업이 아니고 상수도가 터져 가지고 하는데 지금 최근에 기온이 팍 떨어 졌는 이런 사항에 아스콘은 현장에서 120°정도의 온도를 유지해야 눌리면은 다짐발도 받고 밀도도 유지하는데 지난번에 한번 했던게 한 3cm, 5cm 내려갔는 부분에 하다보니까 3cm씩 깔리는데 날씨가 기온이 내려가면 로라가 작업하기 전에 벌써 다 식어버립니다. 그러니까 붙는 것은 붙고 떨어지는 것은 떨어지는데 3cm를 더 까내고 10cm로 하면 문제가 없는데 이게 봄 포장이 아니다 보니까 그런 문제입니다. 저희들이 애로사항이 그렇다는 이야기이지 잘했다는 이야기는 아닙니다. 주의 하겠습니다.
기석

조기석위원

하자보수 하자면 애를 먹잖습니까?
영석

장영석수도사업소장

자기들이 20년을 관리해야 되기 때문에 제가 사실은 지적을 하기 전에 자기들이 먼저 해야 합니다.
기석

조기석위원

그리고 소규모 마을 상수도 되있는데 보면 아직까지 콘크리트 배수지 탱크 되어 있는데가 있습니까?
영석

장영석수도사업소장

거의 없습니다. 혹여 있을 수는 있습니다. 지금까지는 예전에는 FRP로 변경을 하다가 이제는 아예 스테인레스로 바꿔 나가고 있습니다.
기석

조기석위원

그것도 파악을 해가지고 상수도물 못먹는 주민들 생각해서 깨끗한 물을 먹을 수 있도록 요즘 콘크리트 해가지고 물 먹는 것은 옳은 물이 아니거든요? 파악해서 해주시기 부탁드립니다.
영석

장영석수도사업소장

예, 알겠습니다.
기석

조기석위원

예, 이상입니다.
남훈

나남훈위원장

다른 질의하실 위원님 계십니까? 예, 장재환 위원님!
재환

장재환위원

소장님 설명 잘 들었습니다. 조금 전에 BTL사업과 관련되어 가지고 조기석 위원님께서 지적하신 내용에 대해 부연해서 제가 재차 질의하겠습니다. 실제 우리 BTL사업 하면서 길거리 인근 도로에 요철도 아니고 너무 움푹 들어가고 하는 그런 부분들이 많다 보니까 저희들 승용차 모는 사람들은 좀 덜합니다만은 택시업계에 계시는 분들 세아라든지 개인택시 하는 사람들은 시간에 의해서 움직이다 보니까 좀 빨리 다니는 경향이 있습니다. 그러다보니까 움푹 파들어 갔는 그런 부분에 대해서 차 쇼바가 나가고 이래 가지고 차 수리비용도 많이 나가고 그런 이야기를 제가 많이 듣고 접하고 있습니다. 군수님께서도 지적을 했다고 말씀을 들었는데 전반적으로 보면 너무 무성의하게 공사를 진행하는 것 같습니다. 왜냐하면 자기들 입장에서 보면은 공기를 단축하기 위해서 얼버무리는 줄 모르겠지만 외형적으로 들어나는 것들이 너무 실제 무성의하고 작업하는 거에 대해서 성의가 없다고 봅니다. 그래서 제가 생각하는 거는 우리 일반민들이야 어떻게 보상이야 다 해주겠습니까마는 일단 택시업계라든지 세아운수 하고 개인택시 분야 쪽에는 공사하시는 분쪽에서 일단 그 분들에 대해서 위문공연이라 하면 위문공연이고 위로방문이라고 하면 위로방문인데 그 분들한테 위로가 될 수 있도록 음료수라도 200개정도 사가지고 가서 미안하다고 이야기 하고 그런 것들이 필요하지 않겠나 싶습니다. 꼭 물질적인게 중요한게 아니고 이미 차 수리비가 너무 많이 들어간다 하면서 그런 아우성이 많습니다. 일반민들까지 다 해결해준다고 하면은 그 비용이 천차만별이기 때문에 거기에 대해서까지 말씀을 못 드리겠습니다만 일단 법인택시 하고 개인택시 같은 경우는 조금 고려를 해주시면 그런 생각이 듭니다.
영석

장영석수도사업소장

예, 알겠습니다. 안 그래도 세아택시에 노동조합 조위원장 하고 이야기도 해봤고 했는데 BTL 하는 측에서 협조하는 요청 차원에서라도 보완할 방법이라든지 조금이라도 지역에 와서 돈을 벌어가는 공사하는 입장에서 위로 차원에서라도 해결할 수 있도록 조치를 하겠습니다. 제가 직접 적극적으로 개입하겠습니다.
재환

장재환위원

왜 그러냐 하면 그분들이 어디 가서 손해배상을 청구 할 때도 마땅치 않고 그런 이야기를 하고 하니까 위로 방문이라도 한번 해 주시고 향후 일정에 대해서도 우리 군민들이 진짜 순한 양이라고 생각됩니다. 그래서 지금부터라도 공사하는 부분에 대해서는 좀 편편하게 최대한 해가지고 장비값이 많이 들어가서 그런지는 모르겠지만 좀 편편하게 해가지고 그 위에 덮개를 덮으면 좀 덜한데 너무 무성의하게 하니깐 진짜 안타깝기가 그지없습니다. 소장님 우리가 인원이 부족하다 보니까 감독체계가 안되어 가는 것 같은데 감리도 실제 제대로 하겠습니까? 인원이 부족한데 심사숙고 해가지고 성심성의껏 일할 수 있도록 소장님 격려 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
남훈

나남훈위원장

예, 오종열 위원님!
종열

오종열위원

소장님 수고 많습니다. 지천면 창평리가 상수도가 어디까지 공사가 되었습니까?
영석

장영석수도사업소장

창평리 공사는 지금 삼거리식당 있는 그 부분에서 창평2리로 가는 사기점 녹봉사 가는 그 부분에서 왼쪽으로 교량을 하나 건너서 마을회관까지는 되었습니다.
종열

오종열위원

회관에 조금 더 올라가지는 못했습니까? 내년에 신경 좀 써주세요.
영석

장영석수도사업소장

내년에도 사실 동명지역이라든지 일반상수도가 급수되지 아니하는 지역이 많이 있습니다. 그래서 인구도 1만5,000명에서 2만 명 사이는 아직까지도 마을상수도를 이용하고 있고 그렇다 보니까 위생적으로도 많이 노출되어 있어서 상당히 안타깝지만 워낙 예산이 많이 들어갑니다. 30개 지구에 사업을 해서 공급을 할려고 하면은 돈으로 따지면 제 생각에 300억쯤 있어야 됩니다. 예산이 일반회계에서 그렇게 간도 크게 내년에 80억 지원을 요청을 했었는데 예산계에서 삭감되어 작년에는 그래도 27억원을 받았습니다. 올해는 물 값을 인상을 해가지고 19억원이 보존이 된 상태라 올해부터는 없다 이래 되었기 때문에......
종열

오종열위원

지천면 황학리에 지난 여름에 고생했는 거 아시지요 수도사업소에서 고생 많았는데 소방서차로 20일 이상 물 공급을 했는데 창평리 그기는 불과 얼마 안 남았으니까 신경 좀 써 주시기 바랍니다.
영석

장영석수도사업소장

거기도 문제는 있습니다. 왜냐하면 관만 연결해 가지고 물을 먹을 수 있는게 아니고 관 연결하면서 가압장을 지어야 됩니다, 높이가 안맞습니다. 그래서 물이 1.5km 수압이 걸려있어야 그러니깐 마당에서 나올 적에 15m까지 높이 올라 갈수 있는 물이 있어야 내가 3m, 4m도 마음대로 쓸 수 있는데 그게 안 나오면은 사실은 상수도로서 기능이 없는 겁니다. 그래서 넣어주나 마나기 때문에 그 기능을 할려고 하면은 또 가압장을 설치해야 되고 가압장은 운영비도 계속 들어가야 되고 이런 문제 때문에 우선 수압으로 갈 수 있는 지역에 사는 주민부터 혜택을 먼저 드리고 그 다음에 단계적으로 검토가 되어야 될 것 같습니다. 죄송합니다.
종열

오종열위원

예, 알겠습니다. 그리고 엔바이로와 비슷한 경쟁사나 업체는 없습니까?
영석

장영석수도사업소장

아닙니다. 없는게 아니고 칠곡엔바이로는 BTO사업장입니다. 그러니까 결국은 칠곡군에서 부담해야 되는 군비가 없기 때문에 기채를 내어서 발주를 하면은 일반사업자한테 주면되었었는데 없기 때문에 일반 민간기업이 우리 군비를 부담하고 들어와서 공사를 하고 향후 20년 운영하고 받아갈 업체가 누가 있겠느냐 모집을 해서 받았는 거 때문에 우리 교통 대구대동도로 하고 성격이 같은 그런 상태이기 때문에 다른 사람은 줄 수가 없습니다.
종열

오종열위원

약목에 가축분뇨 처리장도 엔바이로에서 하는데 여기는 문제점이 아주 많더라고요. 소장님께서는 관리를 잘 해주셔서 별 탈이 없습니다만은......
영석

장영석수도사업소장

문제점이 많습니다. 그런데 축폐는 환경관리과가 관리를 하고 있기 때문에 제가 내용을 모릅니다만은 자기들이 관리해서 하수처리장으로 1차 처리수로 넘어오기 때문에 우리 처리장에서 애로사항이 엄청 많습니다. 그러면 거꾸로 이야기하면은 제가 관리자가 아니기 때문에 저도 피해자입니다. 그런데 엔바이로가 문제가 아닌 것 같고 내가 볼 때는 축폐에 용량이 부족한 것 같습니다. 전체적으로 봤을 때는?
종열

오종열위원

성주는 같은 50톤 처리기준인데 75톤을 처리하고 우리는 40톤밖에 처리를 못하고 뭔가 문제점이 있는 것 같습니다. 소장님 감사합니다. 이상입니다.
남훈

나남훈위원장

아까 우리 조기석 위원님이 말씀하신 하수도 관거사업이나 상수도사업이든 장비가 오후 5시면은 그 사람들이 노조가 있어서 안 한다 이런 문제는 소장님이 답변하실 문제는 아닙니다. 왜 아니냐 공사가 일본 같은 경우는 거의 밤에 공사를 합니다. 차량통행이 덜하기 때문에 그렇게 따지면 우리나라도 그래가야 된다고 보거든요. 그래서 그걸로 어떠한 이유라는 거는 답변이 좀 안 맞다고 봅니다. 그 다음에 또 하나 관로를 묻기 위해서 커팅해 가지고 일부 그 부분만 공사를 했을 경우에 아까 말씀하신 3cm미만 된다든지 3cm는 가 포장을 했다가 똑같이 나중에 할 때 얇아서 식어서 문제점이 생긴다 그 말씀 아닙니까? 그러면은 우리가 분명하게 5cm이상 분명히 당겨서 해라 그 다음에 한다든지 그래 가야지요.
영석

장영석수도사업소장

그 말씀은 가포장을 처음에 할 적에 그렇다는 이야기가 아니고 가포장을 나름대로는 밑에 다져서 했는데도 또다시 침하가 발생해 가지고 그렇다는 거고
남훈

나남훈위원장

예를 들어서 파는 부분에서 커팅 부분에서 가포장할 때 최소한 5cm이상은 남겨야 된다
영석

장영석수도사업소장

그만큼 합니다. 다해났는데 보름 지나서 가포장 해났는게 좀 꺼졌다는 이야기입니다. 다시 보완하기 위해서 할 적에 그때 그렇습니다.
남훈

나남훈위원장

그런 부분들이 보면 아까 시공자 입장에서 답변 하시면 안 되거든요 그런 부분을 한번 생각해 보시고 노후수도관 교체가 우리군에는 얼마정도 남았다고 봅니까?
영석

장영석수도사업소장

노후수도관이라는 개념이 15년 이상 되면은 노후수도관이 될 수 있습니다. 그러나 30년 되었는게 노후 수도관이다 라고 규정할 수도 없습니다. 그래서 15년 이상 된 수도관중에서 점검을 해서 개량이 필요하다고 판단되는 그런 관들이 노후수도관이라고 생각이 들고 지금 이번에 저희들이 BTL 사업을 하면서 1980년도에 묻었는 원관을 잘라서 확인을 해보니까 상태가 상당히 좋습니다. 그러면 30년 지난 관이 상당히 좋아 300m, 400m 되는 관인데 BTL사업을 하수관거를 어차피 묻을 거 구 소방서에서 읍사무소를 통해서 가는 노선에 어차피 묻을 거 30년이상 되었는 관이 거기에 원관이 있으니까 주민이 불편할 값이라도 이거를 구간 구간 단수를 하든지 전면 단수가 따라 가든지 묻어 볼려고 잘라봤는데 상태가 상당히 좋았습니다. 그렇기 때문에 BTL사업에 노후관 개량을 추가로 시킬려고 하다가 안 시켰는 30년이 되어도 노후관이 아직까지는 괜찮다는 이런 뜻이고 실제로 10년도 안되었는데도 노후관이 발생될 수가 있습니다. 지천 지난번에 덕산이라든지 이런 쪽에는 전식이라는게 발생해서 스텐레스관을 묻었는데도 이게 구멍이 나서 그런 토질적인 기술적으로 잘못해서 그런게 아니고 환경적인 측면에서 그렇게 발생될 수가 있고 우리 관내에는 노후관을 많이 개량을 이번에 BTL사업을 하면서 왜관시가지, 약목시가지, 북삼시가지 하면서 사실은 하수도사업 정비를 하면서 노후관 개량을 많이 했습니다.
남훈

나남훈위원장

알겠습니다. 그리고 공동주택 지원에 관해서 말씀드린 부분도 있는데 현재 아파트에 보면 입구까지만 메인 계량기를 해 주는데 그런 차원에서 본다면 아파트 동마다 세대수가 양쪽으로 따지면 엄청 많은데 그런 부분에 제가 보니까 옛날에 스틸로 했는거는 20년 가까이 되니까 큰 문제가 되어 케미칼을 투입해서 녹을 방제하고 해서 억지로 유지해서 먹는 데가 있는데 이걸 갈아줘야 된다고 주장한 적도 있는데 이 부분을 50%라도 지원해서 우리 주민이니까 그 정도로 개인집은 몰라도 아파트내에 원관까지는 해야 된다고 보는데 해 줄 용의는 없습니까?
영석

장영석수도사업소장

아파트 단지 안에서도 1동 2동 갈라지는 단지 속에 마당에 깔리는 관은 적극적으로 검토를 해 보겠습니다만 아파트 벽체속에 들어있는 관은 사실은 남의 재산이기 때문에 그게 아파트가 칠곡군수 재산인 것 같으면은 떨어지는 감가삼각을 줄이기 위해서라도 당연히 해야 되고 그렇겠지만 개인 재산상의 문제가 있어 가지고 물론 일반 개인주택을 갖고 있는 사람들하고 형평성 문제도 있기는 있겠습니다만 적극적으로 검토해서 법이 허용하는 범위가 있는지를 한번 알아보겠습니다.
남훈

나남훈위원장

그런데 그거는 재산이 더 높고 안 높고 하고는 사실상 큰 차이가 안난다고 봅니다. 그리고 아까 말씀 중에 총인 실설에 대해 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
영석

장영석수도사업소장

총인은 말그대로 농사를 짓는데 비료에는 질소 성분인 N, 그 다음에 인 성분인 P, 가리 성분인 K, 이렇게 KNP가 비료의 3대 성분입니다. 그런 성분들이 어떤 역할을 하는가 하면은 물에서는 식물이 자랄 수 있는 영양소 역할을 하지만은 거꾸로 이야기하면은 그 영양소가 너무 많으므로 해서 강물이 깨끗하게 흘러가야 되는데 영양소가 너무 많이 흘러가지고 봄에 소류지 같은데 보면 물이 초록색으로 변하는 녹조 현상이 발생합니다. 그게 우리 미세바이오 연구하듯이 그 조류를 일부러 전략기획과에서는 키워서 디젤을 만들지만은 하수처리하는 분야에서는 그게 못 커도록 해야 됩니다. 그래야지 물이 맑아지는데 그 성분이 비료성분이 많습니다. 우리 음식물도 비료성분 있고 그런 성분들을 제거를 해야 되는데 얼만큼 제거를 하냐 하면은 PPM 단위로 해서 2 PPM 되어 있는 거를 0.3PPM으로 거의 1/10까지 줄어야 된다는 그 인에 P의 총량을 총인라고 그러고 총자가 들어갔는데 그냥 인제거 시설하면은 우리 주민들도 알고 다 알 것인데 총인이라고 그러니깐 특별한게 있는가 싶어서 그러는데 인에 총량을 제거하는 시스템이 총인 제거시스템이고 지금은 그 인이 가장 중요하다고 생각해서 하고 있습니다만은 향후에 가면은 아마 총질소 제거공법이 또 나올 것입니다. 왜냐 하면은 질소도 또 많이 있으면은 문제가 생기니까 강은 항상 깨끗해야 되기 때문에 환경부에서 정책이 아닌가 싶습니다.
남훈

나남훈위원장

설명 감사합니다. 석적 하고 앞으로 동명도 대구쪽으로 보내는데 구미시 하고 석적읍하고 하수도 요율에 대해서 부당하게 하는게 있습니까?
영석

장영석수도사업소장

하수도요율이 있습니다. 구미시에 하수도를 위탁처리하게 되고 앞으로는 대구시도 하수도를 위탁처리 해야되는 동명이 완공 되면은 그렇게 됩니다. 구미시하고 우리 하고 협약을 할 적에 우리군 하수도 요금을 요금대로 받아 가지고 구미시에 요율대로 납부를 하게 되면은 문제는 없습니다. 북삼이나 석적이나 똑 같습니다. 그런데 구미시 조례상에 하수도 요금이 부과되는 만큼 우리가 부과를 해서 이거를 징수를 해서 그렇게 구미시에 납부를 해줍니다. 그러면 구미시한테서는 우리는 징수를 칠곡군 공무원들이 애를 먹었으니까 징수수수료를 우리한테 줍니다. 아주 적습니다. 원래 요금이 적다 보니까 그런 시스템으로 되어 있는데 우리가 다 받아가지고 우리 요금대로 동일하게 만들어서 구미시에 납부를 하게 된다 만약에 이렇게 과정을 했을 적에 군불로라는 대행업체가 하수도요금이 5,000만원이 체납되었다. 안 낸다 그렇다면은 우리는 구미시에 이 체납을 시켰기 때문에 못 받았노라 하고 납부를 안 해주는데 우리군 단가로 하면은 다 받았는걸로 해서 못 받았든지 간에 그 돈을 다 구미시로 넣어줘야 됩니다. 그래서 장단점이 있다고 봅니다. 구미시 처리장에는 구미시 단가로 적용을 하고 아닌데는 우리 처리장은 우리 단가로 적용을 하다 보니까 조금은 차이가 납니다만 이번에 하수도 요금을 30%인상 하므로 해서 갭이 상당히 많이 줄었습니다. 어느 정도 똑같지는 않습니다만은 많이 줄었는 것 같습니다. 앞으로 가급적이면 같이 맞춰줄려고 노력을 하는데 맞춰났는데 또 구미시는 변경을 해서 인상을 하면 또 틀리는 그런 문제는 있습니다만은 크게 하수도요금 현실화율이 거의 90%, 100% 되면은 문제가 되겠습니다만은 지금은 15%밖에 안됩니다. 그렇기 때문에 전체 군비가 들어가서 작업하는 것이고 주민들한테 조금이라도 손해가 덕이 될 수도 있기는 있습니다 왜냐하면 구미시가 우리보다 어느 항목에서는 낮을 수도 있지만은 지금은 조금 높은 실정이고 우리가 더 낮은 실정으로 거의 근접했으니까 석적 주민들한테는 조금 미안하지만 군 전체로 봐서는 군이 오히려 덕을 보고 있지 않나 이래 생각을 합니다.
남훈

나남훈위원장

장재환 위원님!
재환

장재환위원

소장님 안 그래도 우리 위원장님께서 수도관 교체와 갱생에 대해서 말씀하셨는데 실제 일반 가정에 수도관을 교체해 줄 때는 그러면 집안에 계량기 입구까지는 우리 군에서 해줍니까?
영석

장영석수도사업소장

예, 지금 현재 계량기는 급수공사를 신청할 적에 수용가에서 계량기 값을 냅니다. 그렇지만은 공사는 대행을 해주지만은 내고 난 다음에 계량기값을 수용가가 냈지만은 칠곡군수한테 기부체납이 되어서 칠곡군수 재산으로 들어옵니다. 그 이후에 계량기를 유지 관리하는 거는 주민은 자기가 돈 내서 설치했더라도 유지관리를 안하고 군수가 돈을 들여서 유지관리를 하게 됩니다. 그래서 만약에 나중에 관을 갈아주더라도 원관, 계량기통까지는 군에서 군비를 들여서 하고 안에 들어가서 부뚜막으로 가든지 뒤로 돌아가든지 주인이 해야 됩니다.
재환

장재환위원

그렇다면은 아까전에 위원장님께서 말씀했는게 아파트 같은 경우에는 아파트 주민들이 편의를 도모하기 위해서 아파트 계단 올라가는 입구에다 계량기가 있지 않습니까? 그렇다면 원칙론으로 따진다면 아파트 공동주택에 계신 분들도 계량기까지는 타고 올라가지고 그 까지 관로는 다 원래 칠곡군에서 교체를 해줘야 맞다고 생각되거든요?
영석

장영석수도사업소장

그 계량기는 안달아도 됩니다. 왜냐하면은 관리사무실에서 관리소장이 어느 집에 물 많이 쓰는지 그거 알려고 달아났는거기 때문에 우리 군하고는 아무 상관이 없습니다.
재환

장재환위원

예, 알겠습니다. 그리고 오다가 주민을 만났는데 지금 왜관읍내 BTL사업을 하는데 가정주택에 물이 나오고 오폐수 나오는 거를 공사를 그 쪽에 계시는 분들이 여기는 못해준다는 그런 이야기를 한다고 그래요. 그래서 제가 전화번호를 적어왔습니다. 어차피 왜관에서 BTL사업을 하면 전 가정 다 해주기로 되어 있는데 그게 무슨 말씀입니까라고 했더니만 67호선 국도선 나오는 길 유촌냉면쪽으로 나오는 길 보면 그기 왜관6리쪽에 어디냐 하면 칠곡교육청에서 뒤로 보면 영남석유가 있습니다. 전화가 971-1268번이고 박성환씨라고 하는데 그쪽에 집이 두 군데는 안 해주고 간다고 한는데 그걸 좀 알아 봐 주시기 바랍니다.
영석

장영석수도사업소장

그럴 일은 없는데 제가 봤을 때에 그 분 토지가 도로공사에 편입되어서 철거대상이 아닌지 모르겠습니다. 그렇다면은 지금 철거대상에다가 이걸 만들 수는 없는 부분이고 철거대상이 아닌 다음에는 이렇게 포함이 안 될 택이 없습니다. 제 생각은 이렇습니다. 지금은 보상을 받아야 철거를 하고 그때 가야 안 쓰는데 지금당장 물이 어디로 가겠노 그런 뜻인 것 같고 한번 알아보고 혹여 누락이 되었다면 확실히 포함 시키도록 하겠습니다.
재환

장재환위원

예, 이상입니다.
남훈

나남훈위원장

다음은 행정사무감사 요구 자료에 의한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 조기석 위원님!
기석

조기석위원

단수시에 그때 겪어봐서 알겠습니다만은 겨울에 소방대원들 전부 나오라고 해가지고 3일 동안 물 공급을 했는데 문제가 많았습니다. 비상급수시설 안 그래도 재난관리과에도 이야기 했습니다만 그걸 수도사업소하고 협의를 잘 해서 재난관리과에서는 비상급수시설을 설치하기 위해서는 암반관정을 파면 그 자체에서 수질검사를 해가지고 적합한지 판단해서 급수대를 설치하는데 그냥 일반 암반관정은 자기 소관이 아니기 때문에 지금 농사용 암반관정이 칠곡군 전체에 많이 있는데 그걸 재난관리과와 협의해서 수도사업소에서 물 검사를 해서 그런데다 돈을 조금만 투자하면 비상급수시설을 만들 수 가 있거든요 그래되면 만약에 이런 재난이 왔을 때 비상급수를 할 수 있으면 안 좋겠나 싶습니다.
영석

장영석수도사업소장

예, 좋은 생각입니다. 저희들이 생각에 농사용암반관정은 말 그대로 농사에 필요한 수질검사만 해서 기준이 적합하다 이렇게 되고 마을상수도는 마을 상수도에 적합한 수질기준을 갖고 있거든요. 민방위 급수시설은 민방위급수시설에 음용수 기준으로 잡아 놨을 겁니다. 그래서 저희들도 시가지 구역 인근에 있는 건설과 하고 협의해서 농사용 관정을 수량이라든지 이런 걸 파악해 가지고 나름대로 수질검사를 실시해서 음용이 가능한 관정이 있다면 말 그대로 비상시니깐 못 먹는 것 보다는 수질기준에만 들어가면 양적으로 공급해 주는게 안 맞겠나 그렇게 판단해서 제도적으로 보완할 수 있는 장치를 마련해 보겠습니다.
기석

조기석위원

수도관만 하나 해 놓으면 이쪽관은 농사용이고 이쪽은 비상급수시설로 되는 거고 비상급수시설은 동력으로 사용할 수 있는 시설이 갖춰져야 되거든요?
영석

장영석수도사업소장

그걸 가지고 관속에 연결해서 관으로 물을 보낼 수는 없는데 양적으로는 아주 소규모기 때문에 물차가 가서 탱크로리가 가서 싣고 오는 구미하고 칠곡이 물이 떨어졌는데 싣고 올 때는 김천이나 대구밖에 없지 않습니까? 멀리 안가도 될 수 있는 즉각 즉각 공급할 수 있는 그런 장치를 하고 또 이번에 소방차로 공급을 하다 보니까 상당히 애로사항이 많아서 수도꼭지를 한 10개 달아났는 세트를 하나씩 해서 소방차는 원관만 연결하면 수도꼭지 10개 나서 10줄이 한꺼번에 받아갈 수 있도록 소방차 1대 갈라주는데 2시간 걸리고 그래서 효과적이지 못해서 그런 세트를 2개정도는 장만을 해났습니다. 그런데 사용하는 날이 없어야 안 되겠습니까?
기석

조기석위원

없어야 되는데 만약을 위해 가지고 큰 돈 안들이고 할 수 있는 방법이기 때문에 그렇게 해놓고 나면은 언젠가는 또 필요할fms지 모르니까 같이 부서끼리 협의해서 검토해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.
영석

장영석수도사업소장

예,
남훈

나남훈위원장

장재환 위원님!
재환

장재환위원

상하수도 공사 설계변경 현황에 대해서 지금 변경 사유는 수량 조정과 관련 되어서 나왔는데 공사 변경 현황에 대해서 구체적으로 설명을 듣고 싶습니다.
영석

장영석수도사업소장

이 시설공사라는 거는 사실은 설계변경이 거의 안 따라가야 맞습니다. 왜냐 하면은 예산도 문제가 있고 어떻게 보면 또 상수도뿐만 아니고 모든 사업이 어떤 계획보다도 예산이 여유가 있다고 물량을 늘려서 시공을 하고 또 그런 문제로 인해 가지고 변경 하는게 문제가 아니고 변경을 해야 될 제일 필요한 거는 사실은 설계당시에 조사가 정확하지 못했던 부분 어차피 설계할 때 조사를 정확하게 할려면은 돈을 많이 들여서 조사를 해야 됩니다. 그런 돈을 집행을 안 해주기 때문에 우선 추정으로 설계를 하고 실제로 일을 해봤을 적에 추정하고 상이하게 되면은 설계가 변경이 따라 가야 되는데 대체적으로는 일이 예산이 부족하다 보니까 물량을 많이 할 생각으로 추정을 적게 합니다. 공사현장을 난이도가 높은 공사현장을 난이도가 낮을 것으로 판단해서 공사를 해놓고 보면은 처음에는 일반 토사라고 생각했는데 50cm 내려가 보니까 암이 받친다. 설계할 적에 50cm마다 10m마다 포크레인으로 파보고 하면 될 거 아니냐 말은 맞지만 그렇지 못하다 보니까 설계변경이 생기고 우리 노후관 같은 경우도 그렇습니다. 설계변경 현황을 지금 18건을 하수도 3건 하고 상수도 15건 하고 제가 드렸는데 여기에 대체적으로 건수가 많은 이유는 어떤 문제가 있느냐 하면은 상수도 유효기간 경과 계량기 교체 이거는 상수도 계량기는 7년 되면은 잘 돌아가고 있어도 정밀도가 떨어지게 되어 있습니다. 물론 정밀도가 안 떨어졌는 것도 있지만은 공업기준상 7년까지는 인정을 하지만 7년 넘으면 인정 못하는 그런게 되어 가지고 그냥 단순하게 계량기 교체 해가지고 1건에 계량기통을 열고 그 다음에 풀어가지고 다른 계량기를 갖고 와서 조으면 되는 그런 돈만 계상을 해가지고 발주를 했는데 막상 나가 보니까 가정집에서 거기다가 이상한 처리를 많이 해나서 도저히 이거는 장비를 대어서 깨야 될 입장이 되다 보면은 그 돈으로는 안 된다는 겁니다. 그거는 지장 계량기로 별도로 해가지고 새로 발주를 해야 되기 때문에 이 공사에서 빼야 됩니다. 이게 이 사람한테 유효 계량기 경과 했는 교체를 128개를 줬는데 여기에 2개가 생기니깐 126개로 조정하니까 원래는 312만원이었는데 2개 빼니까 298만원인데 변경을 해야 되거든요. 못했기 때문에 이 2개 하는데 300만원 다 들어갑니다. 새로 하면은 그걸 계약했으니까 그냥 해달라는 소리는 못하니까 그런 것들이 대게가 많습니다. 10건쯤 되고 나머지 마을 상수도 같은 경우는 왜관 매원리나 석적 성곡이나 숭오리, 보손리 이런 마을에 마을 상수도를 개량하는데 이렇게 이렇게 가다 보면 통신케이블이라든지 이런게 땅속에 지장이 될 수 있어서 변경을 할 수 없이 해야 되는 이런 것들이 있기 때문에 땅속에서 조금씩 변경이 되고 이런데 대게가 예산이 1억인데 변경을 해서 2억 되고 이런 거는 없고 상수도 같은 경우는 예산이 1,800만원인데 변경해서 1,830만원이 되고 그런 분도 있고 나중에 어차피 마을상수도 같은 경우는 지금 우리가 하는 상수도는 마을상수도 자체로서 끝나는게 아니고 앞으로 일반상수도가 영입되었을 때 쓸 수 있는 계량기라든지 그런 것 다 넣어 가지고 해주다보니까 나중에 일반상수도 계량기때 별도로 새로 관을 안 깔아도 될 만큼 그렇게 해가지고 하기 때문에 조금씩 변경이 되고 나중에 예산이 도비보조사업 같은 경우도 3,000만원 받아서 군비 1억3,000만원 보태서 1억6,000만원 발주했는데 1억5,000만원 하고 나면은 나중에 비율대로 해가지고 도비 반납해야 됩니다. 이런 문제 때문에 그런 것도 생각해서 가급적이면 예산을 그대로 사용할려고 하니깐 당초에 계약 되었는 부분에서 조금 변경해서 잔액을 쓰는 경우도 있습니다. 이거는 어차피 일반회계나 이런데서 얻어 가지고 개량하는데 돈 남겨가지고 반납 하는게 조금 안 좋고 욕심이 좀 있어서 다 쓰다 보니까 그런데 크게 아까 이야기 했듯이 1억짜리 2억으로 바꾸고 이런 거는 없습니다.
재환

장재환위원

공사를 하면서 설계변경은 한마디로 예산이 한정이 되어 있기 때문에 원인조사를 하더라도 땅속에 물체가 무엇이 있는지 모르기 때문에 설계변경은 어쩔 수 없이 계속 해야되겠다 거지요.
영석

장영석수도사업소장

대게가 다 안하는 경우도 있습니다만은 조금씩은 설계 변경 이라는게 금액을 올리기 위해서 하는 것도 변경이지만은 현장조건이 내가 생각 했는 것 보다 좋아서 감액하는 설계변경도 많이 있습니다. 또 이런 거는 있습니다. 부득이한 경우 콘크리트 포장을 내가 1m 폭으로 100m를 깨가지고 두께가 20cm로 해가지고 100m 하면 몇 톤인데 옛날에 포장개량 하면서 덧방 덧방 나가지고 톤수가 30% 늘어납니다. 그런데 이 폐기물 처리는 관급으로 처리를 하고 업자한테는 돈을 안주지만은 관급으로 처리를 해도 중량에 의해서 처리하는 것이기 때문에 따라 갈 수밖에 없고 따라 가다보면 예산이 그 쪽으로 딸려 가면 도급액 줄여서 일 적게 시켜야 되는 그런 문제 때문에 어쩔 수 없이 하는데 가급적이면 조사를 충분히 해서 변경이 안 따르도록 하겠습니다.
재환

장재환위원

그리고 지천 하수처리시설 하고 가산에 하수처리시설이 공정 진도율이 지금 현재로 28%와 39.4%인데 소장님께서 당초 계획했던 바와 일정에 차질 없이 잘 진행되고 있다고 생각되십니까?
영석

장영석수도사업소장

이게 원래는 2014년 2월 달 준공인 사업입니다. 그래도 내년 1년 2개월 당겨가지고 내년 12월말까지는 시험가동이라도 될 수 있도록 하는 그런 작업이고 현재는 모든 행정절차를 다 이행하다 보니까 자꾸 자꾸 늦어져서 그런데 크게 공기에 못맞출 만큼 그렇게 부진하다고는 생각하지 아니하고 지금은 조금은 늦지만은 그래도 정상범위 안이라고 생각합니다.
재환

장재환위원

조급하게 한다고 되는게 아니고 좌우간 성실시공이 될 수 있도록 각별한 관심을 가져셔 가지고 작업하는데 감독도 한번씩 나가 보시고 소홀함이 없이 해주시기 바랍니다.
영석

장영석수도사업소장

예, 알겠습니다.
재환

장재환위원

예, 이상입니다.
남훈

나남훈위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 많음) 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 제안설명과 질의답변을 종결하겠습니다. 수도사업소장님 수고하셨습니다. 나가셔도 좋습니다. 이상으로 수도사업소 소관 행정사무감사 질의답변을 종결하겠습니다. 차량등록사업소장님 나오셔서 담당소개와 2011년도 주요업무 추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.
만택

박만택차량등록사업소장

차량등록사업소장 박만택입니다. 업무보고에 앞서 차량등록소 담당을 소개해 올리겠습니다. 관리담당 김재천, 등록담당 김성년, 교통사범관리담당 송준호입니다. 2011년도 차량등록사업소 주요업무에 대한 추진실적을 보고 드리겠습니다. (주요업무 추진실적 : 별첨 끝에 실음) 저희 차량등록사업소는 민원들에게 항상 최상의 행정서비스를 제공 한다는 신념으로 차량의 정기검사, 의무보험가입, 등록사항 등에 대해 피부에 와 닿도록 홍보 할동을 강화하고 기타 과태료, 처분자 및 교통사범자에 대해서는 가능한 주민편에서 불편함을 최소화 하는데 노력하도록 하겠습니다. 그리고 금년도에 부족했던 부분은 2012년도에는 심기일전하여 새로운 칠곡을 만드는데 최선의 노력을 다하겠다는 말씀을 드리면서 업무보고를 마치겠습니다.
남훈

나남훈위원장

차량등록사업소 주요업무 추진실적 보고에 대해서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 예, 장재환 위원님!
재환

장재환위원

박만택 소장님 설명 잘 들었습니다. 차량등록과 관련되어 가지고 한 가지 말씀을 드리겠습니다. 지금 차량등록사업소에서는 자동차와 관련되는 화물차 같은 그런 것들이 등록이 되는데 앞으로 건설과와 같이 업무 협조를 해가지고 건설기계와 관련되는 중장비라든지 건설기계 장비와 관련되는 것들도 건설과에서 취급하지 말고 자동차등록사업소에 일괄적으로 업무에 효율성을 기하기 위해서 자동차등록사업소에서 하는 것이 어떻겠느냐 제 개인적으로는 그렇게 생각하는데 차량등록사업소장님께서는 어떻게 생각하시는지 거기에 대해서 답변을 듣고 싶습니다.
만택

박만택차량등록사업소장

예, 답변을 드리겠습니다. 제가 등록소장으로 가서 그 부분에 대해서 우리 직원들하고 한번 협의를 했습니다. 그런데 작년에 저희들이 기구개편을 하고 업무조정을 할 적에 안그래도 그 문제가 나왔다고 이야기를 들었습니다. 그랬었는데 그런데 막상 그러니까 직원 조정관계가 있어 가지고 업무만 이관이 되면 사람도 줘야 되는 것 아니냐 이런 관계로 건설과에 그냥 있는 걸로 알고 있습니다. 그런데 주민의 어떤 측면으로 본다면 사실상 아직까지도 타 시군에서는 건설과 하고 이원화 되어 있는 곳도 있고 인근 구미시를 보니까 등록소에서 일괄 하고 있습니다. 저 개인적인 어떤 소견으로 본다면 등록소에서 일괄 하는 것이 맞다고 저는 그렇게 생각하고 있습니다. 그래서 앞으로 우리 군에서도 기구개편이나 업무조정 그런게 있다면은 그런 부분은 그렇게 할 개인적인 생각을 가지고 있습니다.
재환

장재환위원

어차피 업무분장을 해서라도 자동차등록사업소에서 일괄 해가지고 업무를 하는 것이 맞다고 생각되거든요. 그 관련되는 것이 있으면 군수님 보시면 군수님한테 제가 말씀을 드리겠습니다만 소장님도 그런 것이 있으면 건설과장님 하고 업무를 같이 이야기를 하는 그런 방향으로 진행을 했으면 싶어서 제가 말씀드리는 것입니다. 이상입니다.
남훈

나남훈위원장

오종열 위원님!
종열

오종열위원

LPG차량을 5년 가지고 있으면은 일반인에게 매매할 수 있다고 이야기를 들었는데 그기 대해서 아시는 대로 설명 좀 해주시기 바랍니다.
만택

박만택차량등록사업소장

그거는 사실 오늘부터 시행이 되고 있습니다. 지금까지는 LPG 차량에 대해서 승용차입니다. 장애자 하고 국가유공자들이 탈 수 있었던 부분인데 이게 5년 보유를 하게 되면은 일반인에게 매매가 가능하고 일반인도 5년 지나면 차를 등록 할 수 있도록 되어 있습니다. 오늘부터 시행하고 있습니다.
종열

오종열위원

예, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
남훈

나남훈위원장

조기석 위원님!
기석

조기석위원

자동차 임시운행 허가 수입이 1억500만원 정도 되는데 여기 들어가는 비용은 얼마정도 들어갑니까?
만택

박만택차량등록사업소장

지금 대당 증지 받는게 1,800원인데 임시번호판 제작 하는게 790원입니다. 사실상 이걸로 해서 우리 지역에 도로파손이라든지 그런 걸로 본다면은 실제적으로 이득은 없습니다. 그런데 이게 지금 우리가 5만3,000대가 사실 칠곡군수의 번호를 타고 전국을 누비고 있습니다. 이게 눈에 안 보이는 홍보가 될 것이고 그 다음에 제가 알기로는 지금 GM 여기는 큰 그게 없습니다만 현대자동차 출고장이 이제는 완공되고 있습니다만은 그 옆쪽으로 완성품이 나가고 거기서 옵션 어떤 것들을 해가지고 나갈 수 있는 그런 부품 공장들이 당초에는 들어 올 것이라고 예측 했습니다만 앞으로 저희들 군에서도 그런쪽에 행정을 집중한다면 수익을 창출할 수 안 있겠나 그래 생각합니다.
기석

조기석위원

예, 알겠습니다.
남훈

나남훈위원장

그러면 계속해서 행정사무감사 요구 자료에 의한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는위원 없음) 질의하실 위원님이 없으시므로 이상으로 차량등록사업소 소관 행정사무감사 질의답변을 종결하겠습니다. 차량등록사업소장님 수고하셨습니다. 지금까지 산업건설위원회 소관 10개 과·소에 대한 2011년도 주요업무 추진실적과 감사요구 자료에 의한 질의답변을 모두 마쳤습니다. 지금부터는 산업건설위원회 사업장 현지 확인 및 의원별 서류검증을 실시하겠습니다. 위원님 여러분 서류검증과 현지 확인 목록작성을 위해 잠시 감사 중지를 하고자 합니다. 이의가 없으십니까? (『없습니다.』하는 위원 많음) 이의가 없으므로 감사 중지를 선포합니다.

11시 33분 감사 중지

11시 56분 감사 계속

성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 목록작성이 끝났으므로 지금부터 의원님별로 서류검증과 현지 확인을 실시해 주시기 바랍니다. 위원님 여러분 장시간 수고 많이 하셨습니다. 다음 회의는 11월 28일 월요일 오후 3시에 개의하여 계속해서 감사를 하도록 하겠습니다. 이것으로 오늘 일정의 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.

11시 56분 감사 종료

출처 경북 칠곡군의회 회의록