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경북 칠곡군의회 발언

이상천 의원 발언

제194회 제4차 자치행정위원회행정사무감사2011-11-25

이상천 의원 프로필 보기 →

상천

이상천위원장

성원이 되었으므로 자치행정위원회소관 2011년도 행정사무감사를 계속하여 실시하겠습니다. 먼저 교육문화회관장님 나오셔서 담당소개와 2011년도 주요업무 추진실적을 보고해 주시기 바랍니다.
경숙

이경숙교육문화회관장

교육문화회관장 이경숙입니다. 관리운영담당 박문회, 평생교육담당 박성학, 사회교육담당 추경호, 여성개발담당 송동희입니다. 2011년도 업무실적을 보고드리겠습니다 보고순서는 교육문화기반 조성과 주민이 행복한 문화예술 구현, 평생학습과 인문학으로 행복한 주민창조, 창의적이고 건전한 지역인재 양성, 배움과 참여로 열어가는 행복한 사회교육과 비젼과 감동을 주는 여성개발 순으로 보고드리겠습니다. (주요업무 추진실적 : 별첨 끝에 실음) 이상으로 교육문화회관 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다.
상천

이상천위원장

교육문화회관장님 수고하셨습니다. 교육문화회관소관 주요업무 추진실적 보고에 대해서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 없으십니까? 예, 장세학 위원님!
세학

장세학위원

관장님 이번에 인문학축제 준비하시고 행사를 하시는데 고생 많았습니다. 교육문화 기반조성 3쪽에 시설 직영관리 하는 쪽에서 인공암벽장 여기에 안전점검을 정기적으로 하신다고 하셨는데 이런 부분에 보험같은 것도 들어 있습니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

예, 보험은 다 들어 있습니다. 전체적으로 이용하는 사람들을 위해가지고 전체적인 보험이 다 들어 있습니다. 교육문화회관 마당에서 이루어지는 모든 부분에 있어서는 보험이 되도록 하고 있습니다.
세학

장세학위원

그런 부분은 암벽장 이런데는 별도로 안들어도 됩니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

별도로 들지 않고 모든 부분이 다 될 수 있도록 합니다.
세학

장세학위원

지금까지 안전사고나 이런 거는 한번도 발생된 적이 없습니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

안전사고가 없었고 3개월에 한번씩 클레임하고 전문기관에 위탁해서 진단을 하고 점검을 하고 있습니다.
세학

장세학위원

방문할 때 마다 이용하시는 분들이 만약에 떨어지게 되면은 민형사상에 그런 경우가 있지 않을까 해서 질의해 봤습니다. 그다음에 4쪽에 군민에게 다가서는 문화행사에 거리공연 쪽에 보면은 마당극 시장이야기, 광장콘서트 이런 부분이 있는데 이거는 인문학축제 안에 포함된 행사입니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

축제때 했는 것도 있고 별도로 했는것도 있고 축제때 했는 것이 주가 되겠습니다.
세학

장세학위원

시도는 좋다고 생각하는데 올해 처음이니까 그래서 우리 의원들도 같이 관람을 했는데 이게 각 단체에 어떻게 행사를 위임한 겁니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

이 부분은 최고지도자 인문강좌 할때 청년협의회라든지 칠곡포럼, 라이온스 이런 사람들이 같이 함께 지도자 교육을 하면서 거기 평가하는 그런 관계에서 특히 축제 이런 부분들은 주민이 중심이 되는 축제가 되어야 되기 때문에 전체적인 부분에서는 올해 처음으로 시도를 이번에 기획하고 진행하는 부분에서 단체들이 참가해서 할 수 있도록 처음에 지도를 했습니다. 처음이기 때문에 약간 서툴렀지만 앞으로는 잘 될 수 있도록 교육도 실시하고 하겠습니다.
세학

장세학위원

안그래도 처음 행사여서 그런지 시도는 좋은데 마당극 시장이야기 같은 경우에는 청년협의회하고 어디하고 했습니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

시장이야기는 연합회와 약목청년협의회에서 맡아서 했습니다.
세학

장세학위원

이런데도 단체내에도 홍보도 잘 안되고 너무 소극적으로 행사를 진행하는 것 같아서 홍보도 잘 되고 하면은 내용은 좋던데 그런 부분이 아쉬운 부분이 있습니다. 그런 부분은 내년에 하게되면은 좀더 홍보나 맡기는 단체에 좀 업무적으로 더 관리를 해가지고 많은 주민들이 이용할 수 있도록 좋은 행사니까 그렇게 해줬으면 좋겠습니다.
경숙

이경숙교육문화회관장

예, 알겠습니다.
세학

장세학위원

광장콘서트도 똑같고 사람들 관중이 관람객이 없어서 내용은 좋은데 그런 부분에 단체에서 신경을 안쓰는 것 같아서 그래서 그런 부분이 많은 문제가 있는 것 같습니다. 교육문화회관에서 하는 행사나 프로그램이 많아서 어떻게 관장을 하는지 그렇습니다. 그래서 한 1년, 2년씩 시행을 하고 진행을 해봐서 평가를 해가지고 떨어지는 사업, 또 효율성이 없는 이런 부분들은 과감히 퇴출시키고 또 진짜 필요한 부분은 개발을 하도록 보니까 많은 행사와 교육이고 그래 있습니다. 그 부분을 좋은 것들도 신경이 안가면은 소홀해 질 수 있으니까 분야를 너무 벌리는 것도 그런 부분에도 신경을 써 주시기 바랍니다. 그리고 교육문화 말고 사회복지나 이런 부분 쪽에는 주민복지나 다른쪽으로 업무를 이관하는 쪽이 안 좋겠습니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

이 부분에 대해서는 저희들이 사회복지관이 건물을 건립할때부터 교육문화회관 자체가 안에 포함되어 있는 기관이 청소년수련관과 사회복지관, 여성회관, 문화예술회관 기능들이 함께 되어 있습니다. 그래서 이 사업들이 그 분야별로 해야되기 때문에 예산도 지원받고 있고 이거를 이관할 수 있는게 있고 없는게 있더라고요. 사회복지관 고유업무가 있기 때문에 그런 부분이 사실상 사회복지관 자체가 폐쇄되어야 될 그런 부분입니다. 그래서 때로는 그런 부분이 다소 있지만은 대상자가 중복이 안되도록 해서 사회복지관 운영이 기본적인 부분을 해야될 그런 부분이 있습니다.
세학

장세학위원

가능하면은 교육문화회관에서 업무도 줄어들 수 있으니까 그런걸 적극적으로 신경써 주시기 바랍니다. 이상입니다
상천

이상천위원장

다른 질의하실 위원님 없으십니까? 예, 배완섭 위원님!
완섭

배완섭위원

관장님, 교육문화회관에서 먼거리가 같으면은 오지마을인 동명이나 가산면 같은 경우에는 실질적으로 다양한 프로그램을 접할 기회가 아주 적습니다. 가산면이나 동명면 같은 경우에는 평생학습센터가 잘 지어져 있습니다. 그걸 좀 활용하셔가지고 먼 거리에 있는 분들도 문화적인 혜택을 볼 수 있는 방안을 연구해 주셨으면 좋겠습니다.
경숙

이경숙교육문화회관장

예, 맞습니다. 저희들도 각종 사업들도 특히 청소년 사업은 작은 학교를 우선적으로 배정을 하고 그리고 특히 문화예술이나 교육들도 원거리에 있는 그런 지역에서는 신청하면은 가장 우선적으로 그렇게 지원을 하고 있습니다, 앞으로 그 점을 좀더 구체적으로 해서 더 많이 혜택이 갈 수 있도록 준비를 하겠습니다.
완섭

배완섭위원

예, 이상입니다.
상천

이상천위원장

다른 질의하실 위원님 없으십니까? 예, 도영순 위원님!
영순

도영순위원

보고자료 3쪽입니다. 교육문화회관 시설중에서 대강당 3층에 전력이 부족하거나 그런 상황은 없었습니까? 전력이 충분합니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

전력이 충분하지 않습니다.
영순

도영순위원

지을때 평수에 준해서 전력이 충분하게 안 되었습니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

지을때는 충분했는데 하다보니까 기구라든지 이런게 늘어나다 보니까 증설을 추가로 2개정도 했는데도 불구하고 계속 모자라고 특히 자원봉사센터가 들어오면서 또 전력이 소비되고 하기 때문에 전력량이 자꾸 늘어나게 되어 부족한 상황입니다.
영순

도영순위원

증설계획은 어떤식으로 세워져 있습니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

증설을 해야됩니다. 증설을 하면은 용량의 한계가 있어가지고 만약에 증설을 더하게 되면은 법적으로 전문가를 채용해야 되는 그런 부분이 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서 깊이 진단을 하고 해서 전열기구라든지 저희들이 절제를 하고 있는 부분입니다.
영순

도영순위원

전기용량이 부족하면 다른 애로사항이 생기고 하면은 그 공간을 활용을 못하는 경우가 있지 않습니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

건물을 지을때는 그에 대해서 충분한 어떤 양으로 했는데 하다보니까 수요에 따라서 증가된 부분인데 전기가 가끔식 다운이 되고 하는데 증설하는것도 인력 때문에 그렇고 그렇게 되면은 1급 전기기사가 있어야 되는데 이 부분은 전문기관하고 협약해서 할 수 있는 방안을 검토하고 있습니다. 현재 저희들도 고민중에 있습니다.
영순

도영순위원

방과후 아카데미 하는데 가보니까 전력량이 부족해서 난방기를 못 켜고 다운이 되고 이런 사태가 생기더라고요, 그런 공간을 활용할려면은 전문가가 필요하고 증설을 하는데도 애로사항이 생기고 전기를 해결할려면은 그 공간을 비워둬야 되는 사항이고 여러가지 문제가 있네요?
경숙

이경숙교육문화회관장

그 부분은 교육시간 안배를 효율적으로 해서 저희들 나름대로 이 자체에서 해결할 수 있도록 굉장히 노력하고 있고 교육시간 자체를 안배를 많이 합니다.
영순

도영순위원

교육시간을 잘 조절하셔가지고 공간을 비워둘수도 없는 상황이니까 연구를 많이 해주시기 바랍니다. 다음 8쪽입니다. 고3 수험생 어울림마당이 있는데 어떤 프로그램으로 운영합니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

올해는 고3 수험생과 부모와 함께 와서 즐길수 있는 문화예술공연으로 하고 스트레스 해소할 수 있는 쪽으로 추진할려고 합니다.
영순

도영순위원

문화예술이라 하면은 어떤 겁니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

부모와 함께 공연을 관람할 수 있는 쪽으로 하고 있습니다. 특히 작년까지는 학생들만 대상으로 했는데 올해는 부모와 함께하는 쪽으로 저희들이 해볼려고 합니다.
영순

도영순위원

그다음 10쪽입니다. 푸드뱅크 사업에 대해서 지원대상을 선정할 때 어떤 방법으로 선정을 합니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

지원대상은 저희들 관내 8개소인데 사회복지시설하고 저희들이 170명을 대상으로 하는 재가복지사업이 있습니다. 그런데도 하고 하는데 이 부분에 대해서는 저희들이 전체적으로 들어오는 물량에 따라서 사회복지시설과 재가노인을 대상으로 잘 효율적으로 조절해서 지원하고 있습니다.
영순

도영순위원

재가노인은 어떤 방법으로 지원합니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

재가노인은 기초생활수급자라든지 읍면에 사회복지사를 통해 신청을 받아서 현지 실사를 해서 하는 부분입니다.
영순

도영순위원

잘 운영이 되고 있습니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

이 부분은 저희들이 잘 운영되고 있는 편입니다.
영순

도영순위원

재가노인을 할때는 자원봉사자들이 합니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

저희들이 대상자 선정은 읍면에 사회복지사들이 하고......
영순

도영순위원

인력은?
경숙

이경숙교육문화회관장

인력은 자원봉사자들이 합니다.
영순

도영순위원

다음 12쪽입니다. 여성일자리 창출을 위한 취업지원센터 운영 여성인력개발센터에서 하는점하고 다른점이 있습니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

저희들은 도여성가족과 시범사업이고 그리고 저희들이 해보니까 효과가 있고 해야될 부분이 있습니다. 사람들이 교육을 받고 필요한 사람이 상담하러 갈때는 번거롭고 쉽지 않은데 이 자리에서 교육받고 교육문화회관을 방문할 때 수시로 정보를 제공받고 하는 그런 점이 있고 거기는 여성가족부 사업이고 저희들은 도청 사업인데 이 부분은 교육오는 대상자가 다르기 때문에 여기 교육을 온 사람들은 거기에 받으러 안 갑니다. 그래서 원 스톱체계로 한다면은 교육을 받고 하는 공간이 저희들이 효율적이고 타당하고 생각합니다.
영순

도영순위원

예, 이상입니다.
상천

이상천위원장

다른 질의하실 위원님 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 없으시면은 계속해서 행정사무감사 요구자료에 의한 질의답변을 하도록 하겠습니다. 제가 요구한자료 일련번호 16번입니다. 결혼이주여성 한국어 및 문화교육입니다. 교육문화회관에서 결혼이주여성에 대해서 한국어 교육과 문화교육 그리고 멘토링 사업을 하는데 반응이 굉장히 좋습니다. 결혼이주 여성이 현재 대상이 80명으로 되어 있는데 올해 저희들 주민복지과 업무를 보다 보니까 다문화 가족이 굉장히 많이 늘었습니다. 지금 정확한지 모르겠는데 우리 관내 거의 세대수로 500세대가 되는 것 같은데 결혼이주여성 80명으로 하게 되는게 회관에 어떤 수용능력 때문입니까? 아니면 그 분들의 참여도가 낮아서 그런 겁니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

저희들이 교육위주로 하다보니까 교육에 대해서 반별로 있는데 아까 말씀드렸습니다마는 업무분장을 할때 교육이라든지 한국어 문화교육 이런 부분은 교육문화회관 시설을 활용해서 할 수 있고 그리고 차량이 운행됩니다. 접근성에서도 좋기 때문에 이러한 한국어 교육쪽에 대상을 하다보니까 이렇게 되었는데 이부분도 신청량이 많으면 저희들이 많이 하는데 그렇게 많지 않았습니다.
상천

이상천위원장

오시는 분들한테 홍보를 해서 가자고 하면은 석적에서도 여러분이 참석하고 계신걸로 알고 있는데 같이 친구들이 더 많이 왔으면 좋겠다 하는 의견도 있고 하니까 기왕에 수강받고 계시는 분들한테 주변에 있는 사람들도 같이 오면 좋을 것이다 하면은 우리 수용능력이 아니라 참여도가 낮다면은 그런 참여도를 높일 수 있다고 생각합니다.
경숙

이경숙교육문화회관장

예, 알겠습니다.
상천

이상천위원장

다음에 일련번호 32번, 평생학습 인문회관 건립내역 및 관리운영 현황입니다. 몇 년간에 공사를 하면서 올해 준공을 했는데 그동안 고생 많이 하셨습니다. 공사비가 65억이나 들었는데 물론 국비를 많이 받고 도비를 일부 지원을 받았는데 칠곡은 군으로 되어 있지만 사실은 다수 주민의 성향을 보면은 도시민의 성향을 띠고 있습니다. 교육에 대한 어떤 문화에 대한 갈증이 많은데 하드웨어 보다는 소프트웨어가 훨씬 중요하다고 생각합니다. 이렇게 많은 예산을 들여서 건축을 해났는데 소프트웨어 쪽으로 올해 막 시작이니까 아직 구체적인 것는 없겠지만은 내년도에 올해 했던 부분이 아니라 더 보충해서 할 계획이 있습니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

예, 지금 청소년쪽에 많이 강화를 할려고 합니다. 특히 청소년파트가 내년부터는 토요일 수업을 안하기 때문에 그리고 우리 입시제도라든지 교육정책 방향자체가 창의적 체험쪽으로 국가에서 필수적으로 의무적으로 해야될 만큼이 그런 쪽으로 변화가 되고 있습니다. 그래서 청소년 쪽으로 많이 강화를 할려고 하는데 어떤 자료를 봤는데 사립 초등학교에 가는 학생들 학부모들의 1순위가 뭐냐 하면은 외국어였고 2순위는 문화예술에 대한 강좌였습니다. 그것 때문에 사립학교에 보낸다는 학부모들의 의견이 있는 자료를 봤습니다. 그래서 저희들이 우리 지역도 사립학교에 가는 정도의 효과를 발휘할 수 있도록 주민 학생들이 이쪽에 교육을 강화하기 위해서 특히 창의적 체험학습 프로그램과 연계해서 교육문화회관에서 교육받는 학생들이 이러한 교육에 정식적인 학습지수에 포함될 수 있도록 하는 프로그램을 개발하기 위해서 교육청하고 MOU 협약을 할려고 합니다. 그래서 그에 대해서 법적인 부분과 저희들이 갖춰야될 기본적인 부분을 고민하고 있고 이 부분에 대해서 칠곡군에서는 타군에서는 아직까지 생각도 못할 정도의 발빠른 그런 대응이라고 볼 수 있습니다. 그런 쪽으로 청소년쪽에 활성화 시키고 특히 내년부터는 2년간 공모사업으로 해서 인문학 도시조성사업에 대해서 20억이라는 사업을 지원받고 있습니다. 그 예산을 주민들한테 체감될 수 있는 쪽으로 할려고 합니다. 특히 그 예산은 하드웨어는 못쓰고 소프트웨어쪽으로만 써야 되기 때문에 그쪽에 어떤 충분한 부분에서 프로그램을 개발하고 연구해서 특히 이 부분을 할때는 주민들을 참여 시키겠습니다. 주민들이 무엇을 요구하는지를 우리가 들어보고 함께 고민해서 개발해서 하도록 하겠습니다.
상천

이상천위원장

내년도 준비가 잘되어 있는 것 같습니다. 올해 막 시작을 했는데 내년도에도 더 활성화 시켜가지고 우리 군민들이 많은 문화적 갈증을 해소할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 그리고 일련번호 33번에 칠곡평생학습 인문학축제가 아까 장세학 위원님도 이야기 하셨는데 인문학 축제중에 경상북도 우수축제로 선정이 되어서 3,000만원도 지원도 받아서 잘 치룰수 있어서 좋았습니다. 그중에서도 함께 하는 거리공연을 저희들 영국 에든버른 축제에 벤치마킹을 해서 도입을 했는더 저도 다 가봤었는데 약목에서 하는 마당극 하고 왜관역에서 하는 광장콘서트 하는데 매번 참여도가 낮은 것 같았습니다. 다만 다행스러운 것은 석적에서 했는 거리콘서트가 상당히 성황이었습니다. 사람들이 굉장히 많이 왔었고 그랬는데 제가 외국에 나가거나 국내에 있는 도시를 방문했을때 머릿속에 오랫동안 여운이 남는 것은 문화재나 건물들이 아니라 거기에 기차역이나 공항에 내렸을때 열정적으로 하는 공연 거리콘서트 였습니다. 지금도 어느 도시 하면 먼저 생각나는게 예를 들어서 하와이 같으면은 정말 악기하나 들고 정열적으로 연주하는 그 사람입니다. 그런 부분이 굉장히 중요하다 생각하는데 이제 막 시작했으니까 이런 부분은 우리 칠곡도 찾아오는 분들한테 이미지를 남길 수 있도록 지속적으로 계속 하는 그런 열정적으로 할 수 있는 분 형식적으로 100번 하는 것 보다는 아주 열정적으로 한번 하는 것이 강한 기억이 남습니다. 그런 분들을 발굴했으면 좋겠습니다. 그기 대한 거리축제에 대한 어떤 구체적인 계획이 있습니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

저희들이 올해 처음으로 시도를 하면서 특히 이 부분에 대해서는 주민이 중심이 되어서 하는게 올바른 방향이 안되겠나 싶어서 사실 단체하고 했습니다. 앞으로도 그 부분은 지속적으로 해야될 부분인 것 같고 그리고 단체들의 역량 강화를 위해서 단체교육을 할 수 있는거는 교육이라든지 역량강화교육을 해야될 필요성을 느꼈습니다. 그리고 이게 축제때만 할 게 아니고 이제는 상시적으로 연중 필요할 때 할 수 있도록 연중계획을 수립해서 할 수 있도록 그렇게 추진할 계획입니다.
상천

이상천위원장

연중 한다는건 상당히 중요한 것 같습니다. 그리고 단체 역량을 강화해서 그러다 보면은 그 단체에서도 자기 하고 적성이 맞아서 열정적인 분이 나올겁니다. 그런게 왜관역에도 있고 석적에도 버스 내리는데서 주말에 있다면은 아마 그 지역을 찾는 분들이 강한 인상을 남길 것 같습니다. 이상입니다. 제가 요구한 자료에 대해서 추가로 질의하실 위원님 계십니까? 예, 배완섭 위원님!
완섭

배완섭위원

이상천 위원님께서 평생학습인문학축제 개최결과에 대해서 질의가 있었습니다마는 제가 추가로 몇가지 더 묻겠습니다. 저도 찾아가는 축제가 상당히 성공적인 프로그램 이었다고 생각합니다. 또 8개읍면 전체가 축제장이 되었고 또 아까 이야기하셨듯이 연중 실시한다 하니까 더없이 반가운 소식이라고 할 수 있습니다. 또 박귀희명창 추모기념공연 같은 경우에는 문예콘텐츠를 축제화 했다는데 대해 큰의미가 있으면서도 인간문화재 32명이 참여해가지고 어떻게 보면 대한민국 최대의 공연이었다고 할 수 있습니다. 저도 깊은 감명을 받았습니다. 그런데 참여하지 못한 분들이 많이 아쉬워하고 있습니다. 이 공연을 촬영한 것이 있으면은 이걸 동영상으로 만들어가지고 칠곡군홈페이지나 안그러면 교육문화회관 홈페이지 있으면 거기 올려 놓으면은 전 군민들이 볼 수 있지 않나 그래 생각하는데 과장님 어떻게 생각하십니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

그 부분 촬영을 박귀희명창 그쪽에서 했는데 우리가 한번 섭외를 해보겠습니다. 어떻게 영상물 이런 부분은 소유권 이런게 있는데 그 부분을 협의를 해보고 가급적이면 할 수 있도록 하겠습니다.
완섭

배완섭위원

해가지고 군홈페이지나 교육문화회관 홈페이지에 좀 올렸으면 좋겠습니다. 그리고 녹색축제, 그린축제 등이 성공적이었고 또 1년동안 지역주민들이 운영하면서 했는 평생학습을 발표하면서 축제의 주인공이 되었다는데 큰 의미가 있다고 생각합니다. 축제의 개선점은 축제의 장소, 세미나, 체험장 부스 같은거 무대와 관계에서 아쉬운 점이 있었습니다. 또 주차문제, 축제기간도 다시한번 생각해 보셔야 되고 체험부스를 하면서 좀 어린이 위주로 구성되었다고 생각합니다. 학생들한테는 좋았겠지만 어른들한테는 아쉬운 점이 있어가지고 모든 세대와 계층이 함께 참여하고 즐길 수 있는 프로그램 개발이 필요하다고 느꼈습니다. 한가지 더 붙이면은 과거와 현재와 미래와 평생학습을 체험할 수 있는 프로그램 개발을 했으면 좋겠다는 느낌을 받았고 또 인문학축제라고 하니까 군민들이 인문학에 대한 부족함이 있다고 느꼈습니다. 좋은 용어를 준비하셔 가지고 인문학 말고 인문학 평생학습축제 등 용어의 정립이 필요하다고 생각합니다. 또 축제기간동안 축제현장을 인터넷으로 생중계 해가지고 참여하지 못한 분들도 축제현장의 감을 느끼면서 우리 12만 군민들이 함께 하는 축제가 되었으면 합니다. 관장님 어떻게 생각하십니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

참 좋으신 생각이십니다. 다음에 할때는 검토를 충분히 하겠습니다.
완섭

배완섭위원

아까도 동영상 이야기를 했지만은 동영상을 촬영해가지고 우리 군 홈페이지나 복지회관에 올려 놓으면은 이걸 또 칠곡군민만 보지 않고 전국에 계신 분들이 다 안 봅니까? 전국에 계신 분들이 다 볼 경우에는 우리 인문학축제가 전국적인 인문학축제로 성장할 수 있다고 생각합니다. 관장님 어떻게 생각합니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

아주 좋으신 말씀입니다. 저희들 이쪽으로도 검토를 해서 추진하도록 노력 하겠습니다.
완섭

배완섭위원

또 우리 칠곡인문학 평생학습축제가 브랜드화할 시점에 와 있다고 생각합니다. 생각하시면서 다양한 기념품 같은 것도 개발하셔가지고 수익성 창출도 해봐야되지 않나 그래 생각합니다. 관장님 어떻게 생각하십니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

저희들도 미처 생각하지 못했던 부분입니다. 이 부분도 충분히 검토를 하겠습니다.
완섭

배완섭위원

칠곡군의 인문학축제가 대한민국을 대표하는 축제로 성장할 수 있도록 많은 노력을 해주시기를 부탁의 말씀을 드립니다. 이상입니다.
상천

이상천위원장

다른 질의하실 위원님 없으십니까? 예, 김학희 위원님!
학희

김학희위원

관장님, 본위원도 인문학축제에 대해서 모든 군민이나 위원님들과 다 관심이 한곳에 있고 전직원들 하고 고생을 많이 하셨습니다. 전년도에는 4,000만원 들여서 간단하게 했고 이번엔 1억6,000만원을 들여서 해서 처음하는 행사라서 평가가 여러분야로 나오고 있습니다. 행사 끝나고 난뒤에 평가도 했고 10개 가까이 행사를 했었는데 행사 다 끝나고 10개항목을 업무연찬이나 평가하고 했습니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

평가를 몇 번 파트별로 했습니다. 제일 먼저 직원평가를 가장 먼저 했고 그다음에 각 평생학습기관 담당자 평가를 했습니다. 전체적으로 전문가와 주민과 함께하는 종합평가를 했습니다. 그래서 그에 대해서 잘된점은 계속적으로 하도록 하고 미비한 부분은 앞으로 보완될 수 있도록 평가가 나왔습니다.
학희

김학희위원

올해만 하고 말것이 아니고 계속 해나갈 것인데 10개 부분 다음에 다른걸 추가로 해서 하겠다든지 이번에 행사했는 10개 부분에 대해서 평가부분을 서면으로 제출해 주시고 1억6,000만원에 대한 10개부분 행사와 민간위탁으로 했는 결산서를 나중에 서면으로 제출해 주시기를 바랍니다. 앞으로 민간위탁이 많아지는데 거의 보면은 민간위탁인데 앞으로 민간위탁은 조례로 정해가지고 의회에 승인을 다 받아야 됩니다. 그래서 이런 부분을 점차적으로 각 실과소에서 연구를 해나가야 할 겁니다. 조그마한 부분도 민간위탁을 의회에 승인을 받으러 계속 와야 되니까 앞으로는 그냥 2011년도까지는 대충 해왔지만은 2012년도부터는 어떤 사업이라든지 애매할 것입니다. 그런 부분도 사업을 하실라 그러면은 더 연구해 나가야 안되겠나 싶습니다.
경숙

이경숙교육문화회관장

그래서 그 부분이 저희들이 2012년도 예산을 편성하면서 경상적 경비가 많기 때문에 그 부분을 민간위탁으로 전환을 했습니다. 예산부서에서는 자체평가를 해서 패널티를 받는답니다. 그러한 큰 가닥에서 이렇게 한 부분들이 있고 민간위탁이 많아진 이유가 있습니다. 그 부분에서 그전에는 경상적경비로 있던 부분이 민간위탁된 부분이 하나가 있고 그것 때문에 된 부분이 있고 또 하나는 뭔가 하면은 교육을 할때 민간위탁 했다고 해서 우리가 일을 안하는게 아닙니다. 어떤 여러 가지 많은 요인이 있더라고요. 선거법 관련도 있고 지출하는데 한계도 있고 저희들이 바로 지출했을 경우에도 그게 한계가 있고 이런 부분에 대해서 사업의 효율성 때문에 이름을 빌리는 경우도 있고 꼭 필요해서 하는 경우도 있고 다방면에 포함되어 있기 때문에 저희들도 그 부분에 대해서 고민을 하겠습니다마는 사실 여러가지가 많은 요인이 있습니다.
학희

김학희위원

이상입니다.
상천

이상천위원장

추가로 질의하실 위원님이 없으시면은 장세학 위원님 요구자료에 의해서 질의해 주시기 바랍니다.
세학

장세학위원

제가 요구한 자료를 하기전에 저도 인문학축제에 대해서 한말씀 드리겠습니다. 이 축제가 올해 3년째입니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

2004년도부터 했습니다.
세학

장세학위원

축제에 몇회라는 말이 들어갑니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

몇회를 안 넣고 연도만 했습니다. 총 7회 했습니다. 2004년도에 평생학습도시로 지정되면서 그때 처음으로 축제를 실시했습니다.
세학

장세학위원

이 축제가 우리군 자체보다 전국적으로 관심과 지속성을 갖고 있는데 우리 의원님들도 시선이 좀 바뀐 것 같습니다. 주민들이나 작년, 저작년만 해도 이런 축제가 우리 군단위에 인문학이 맞나 이런 생각까지 했다가 지금 상당히 많이 바뀌고 노력도 많이 하셨다고 생각합니다. 올해 인문학 축제를 해보시고 내용들이 많은데 자체평가를 했을때 관장님께서 잘못된점과 앞으로 어떻게 하겠다는 말씀을 듣고 싶습니다.
경숙

이경숙교육문화회관장

특히, 주민평가도 385명을 대상으로 해서 설문서를 받았습니다. 축제를 해보니까 위원님께서도 말씀하셨지만 찾아가는 거리축제라든지 체험쪽에도 각 대학을 참여를 다 시켰습니다. 대구에 있는 계명대학, 영남대학을 참여를 시켰는데 특히 체험부스 부분도 우리 지역에 어떤 학습기관이나 동아리가 하는 것 보다는 대학에서 하는 체험부스가 훨씬더 인기가 있었고 대학에서 참여를 시킬때 대학에서 상당한 부분의 예산을 지원을 받았습니다. 일부는 지원해준것도 있지만은 그 대학에서 몇백만원씩 예산 투자를 해서 참여를 했는 부분이 있습니다. 그러한 부분들도 칠곡군 평생학습이라든지 인문학에 대한 위상이 있기 때문에 대학에서 투자를 해서 들어오는 것인지 그렇지 않으면은 들어오지 않은 부분입니다. 그래서 이 부분도 지속적으로 대학과 연계될 수 있도록 해야될 그런 부분이고 그리고 체험부스도 저희들이 특히 가족과 아이들이 함께하는 축제로 고민하다 보니까 술이 없는 축제로 하면서 학생들을 위한 쪽으로 사실 많이 했습니다. 그런데 평가를 받아보니까 체험부스가 내실화 되었다라는 부분에서 굉장히 긍정적인 평가가 대다수 많이 나왔습니다. 그런데 일부 어르신, 노인을 위해서 하는 부분에서 건강쪽으로 앞으로 관심이 많은 그쪽으로 강화를 시킨다면은 전세대가 공감할 수 있는 쪽으로 체험이 포함될 수 있지 않겠나 싶고 특히 저희들이 축제를 하면서 내부행사가 많았습니다. 내부행사가 세미나라든지 이런 부분이 많다 보니까 오는 관람객들이 산재되는 그런 부분에서 내부도 봐야되고 밖의 공연도 있고 하니까 굉장히 혼란스럽다는 부분입니다. 그런 부분을 정립을 해서 이렇게 욕심을 안내겠다 하는 부분에서 욕심을 너무 내지 않았나 이렇게 생각이 듭니다. 그래서 그런 부분을 개선할 부분으로 생각했고 그리고 축제기간이 길었다는 평가였습니다. 다음에는 이틀이나 삼일정도로 하면서 앞으로의 축제는 교육문화회관쪽으로 강화시키는게 아니고 지역축제를 강화시키는 쪽으로 고민을 하겠습니다. 특히, 동명, 가산 거리축제는 1회성의 공연위주가 아닌 그쪽에서도 체험도 할 수 있고 주민이 중심이 되어서 할 수 있도록 찾아가는 지역적인 거리축제를 강화시킬 그런 계획으로 추진하고 있고 그리고 축제가 프로그램이 많습니다마는 그중에서 가장 외부에 전국적인 시선을 받을 수 있는 포인트를 하나 잡겠습니다. 그래서 이 축제가 저희들이 특히 올해 도시 소비자들을 초청할려고 농산물 할인판매도 했고 인의적으로 많이 했습니다마는 그에 대한 한계도 있었습니다 일부 참가를 했습니다마는 정말로 도시에서 스스로 찾아오는게 부족한게 사실이거든요. 그래서 다음에 축제할때는 전국적인 시선을 잡을 수 있는 뭔가를 하나 만들어서 그 사람들이 우리가 오라고 안해도 찾아올 수 있는 큰 포인트 맥을 하나 짚도록 하겠습니다. 그 맥에 대해서는 저희들이 지금도 고민하고 있고 많은 전문가들한테 상의를 하고 있는 부분이고 내년도 축제방향은 큰 맥을 잡아서 전국에 사람이 모여올 수 있는 부분으로 핵심을 하나 잡아서 나머지는 주민이 중심이 되는걸로 하고 특히 지역적인 축제를 강화하겠다는 부분에서는 큰 틀이었습니다.
세학

장세학위원

말씀 잘 들었습니다. 올해 행사중에 관장님 말씀하신대로 프로그램들이 좋은데 시간이 겹치는 부분 내부에서 하는 행사와 하다보니까 인원이 분산되어 가지고 좋은 행사인데 이쪽도 가고 저쪽도 가고 너무 그런 부분은 내년에는 시정이 되어야 할 것 같습니다. 앞으로도 술이 없고 일회용품 안쓰고 이게 너무 좋은 것 같습니다. 다른 축제때 보면은 거의 술판이 벌어지고 그런 좋은 점도 있겠지만은 인문학축제니까 우리 행사의 뜻을 맞춰가지고 이런 부분 앞으로도 지켜주시고 명품축제가 될 수 있도록 내년에 좀더 보완할거 보완해 주시면서 신경써 주시기 바랍니다. 이상입니다. 제가 요구한 자료는 제출된 자료로 대체하겠습니다.
상천

이상천위원장

장세학 위원님 질의에 평가결과 핵심을 벌써 말씀하셨는데 그래도 김학희 위워님 요구하신 평가결과를 위원님들께 서면으로 부탁을 드리겠습니다. 장세학 위원님 요구자료에 대해서 추가로 질의하실 위원님 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 없으시면은 김학희 위원님 요구자료에 의해서 질의해 주시기 바랍니다.
학희

김학희위원

일련번호 1쪽에 사무감사 지적사항에 보면 목욕차량 지금은 어떻게 되어 있습니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

지금 저희들이 계속 추진하고 있는데 이 부분 이관할려고 여러 가지로 검토를 했는데 이관했을 경우에 주민복지과에서 직접 시행할 수 없는 부분입니다. 그러면은 자활이라든지 다른 어떤 기관에 또 한번 위탁을 해야될 부분인데 그 위탁을 할 경우에 거기에서 소요되는 경비를 지원을 같이 해야만이 혜택을 받을 수 있는 그런 부분이었습니다. 그래서 그에 따른 경비가 운영비라든지 운전기사까지 이렇게 한다면은 상당히 큰 부분이었습니다. 그래서 그런 부분을 여러 가지 애로점이 많습니다마는 이 어떤 사업에 소요되는 기간만큼 하고 그 이후에 전체적으로 우리가 운영비 없이 할수 있도록 그렇게 사업소요되는 기간까지는 어쩔 수 없이 해야되는 그런 상황들이었습니다.
학희

김학희위원

지금은 다른곳에 바빠서 활용하지도 못하지요?
경숙

이경숙교육문화회관장

바쁘기보다는 한계가 상당히 많았습니다. 어떤 목욕차량 물 데우기라든지 그런 부분에서 또 대상자도 받을 수 있는것도 한계가 있었고 하루 2인이상 할 수 없는 그런 부분입니다. 물을 데우는 시간도 있고 하기 때문에 그렇습니다.
학희

김학희위원

다음은 일련번호 6쪽에 도비 반납부분에 4,320만원 반납사유가 취업 설계사 퇴직관계로 되어 있는데 설명 좀 해주시기 바랍니다.
경숙

이경숙교육문화회관장

반납은 151만3,000원을 반납했습니다. 이 부분은 퇴직을 하고 공고를 해서 모집하는 기간이 있었기 때문에 그 기간에 대하여 반납이었습니다.
학희

김학희위원

직원이 없어가지고?
경숙

이경숙교육문화회관장

퇴직을 하고 나면은 공고를 해서 모집하는 기간이 필요합니다. 그 기간동안 취업설계사를 채용을 못했기 때문에 그에 대한 금액으로 151만3,000원을 반납했습니다.
학희

김학희위원

151만3,000원이 맞습니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

예, 전체 예산이 4,320만원입니다.
학희

김학희위원

이상입니다.
상천

이상천위원장

김학희 위원님 요구자료에 대해서 질의하실 위원님 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 없으시면은 도영순 위원님 요구자료에 의해서 질의해 주시기 바랍니다.
영순

도영순위원

요구자료 26번입니다. 보내주신 독후감 잘 읽어봤습니다. 청소년 해외연수내역 및 여행소감문인데 7월 24일부터 28일까지 3박5일 싱가폴 연수를 다녀오셨는데 그 연수효과는 어떻습니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

연수하고 나서 학부모하고 같이 평가회를 했는데 이런 부분을 좀더 강화해줬으면 좋겠다 하는 부분이었고 특히 올해는 읍면단위까지 배정을 다 했습니다. 작년까지는 학교별로 배정하다 보니까 가산같은 지역에서는 수혜자가 한명도 대상자가 없었습니다. 그래서 올해는 가산같은 경우에는 학교는 없지만은 오상학교 주민이 만약에 그렇다면은 할 수 있도록 전체적으로 전 읍면을 배려를 했고 특히 저소득층을 우선적으로 했고 그래 한다면은 면단위에서는 수혜자를 골고루 배정했다는 부분이고 나머지 부분, 공개모집 하는 부분에 대해서 우선 배정을 하고 나서 공개모집 하는 부분에 대해서는 12시 딱 되어서 임박해서 했는데 12시 되어서 들어왔는 사람들이 됐는 사람이 있고 안된 사람이 있습니다. 그정도로 경쟁이 치열했습니다. 그래서 이 사업이 제일 처음에 시행을 할때는 100% 지원했고 그다음에는 자부담을 좀 적게했고 올해는 자부담을 좀 많이 했습니다. 그런데도 불구하고 인기가 많았는데 앞으로도 이 부분에 대해서 자부담을 좀더 하더라도 수요자를 확대하는게 훨씬더 낫겠다는 부분이고 특히 이 부분에서 매년 갔다 오면서 효과가 있었기 때문에 부모들 반응이 굉장히 민감합니다. 그래서 효과가 있었기 때문에 경쟁이 치열한게 아니냐 생각합니다.
영순

도영순위원

어떤 효과가 있었다고 생각하십니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

특히 1차적으로는 견문이 넓혀졌고 또다른 세계에 대한 부분에서 안목이 많이 넓어졌습니다. 그리고 또래 집단과 같이 함께 하면서 그에 대해서 나름대로 또래 집단끼리 또다른 문화형성이라든지 이런 부분이 상당히 효과가 있고 이 효과가 금방은 들어나지 않겠습니다마는 아마 자라나는 청소년들한테 이렇게 자양분이 될정도의 그런 부분에 대해서는 상당히 의미가 있다고 생각합니다.
영순

도영순위원

본위원 생각도 공감합니다. 그리고 모집과정에 공개모집이라든지 읍면단위를 세세하게 배려해 주셔서 좋은 평을 받았다고 듣고 있습니다. 그런데 조금 아쉬운게 있다면 일반 학생이 26명인데 저소득층이 2명뿐인데 저소득층을 조금더 늘릴 수는 없습니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

저소득층은 주민복지과에서 추천을 받아서 하는데 상당히 애로점이 많았습니다. 대상자 선발부분에 있어서 상당히 어려웠습니다.
영순

도영순위원

물론 어렵겠습니다마는 인기가 있는 사업이다 보니까 학부모들이 일반 학생들은 자부담을 더 많이 해도 신청이 밀려드는 그런 경우가 아닙니까? 그러면은 저소득층 학생들은 이런 기회가 아니면 견문을 넓히고 안목을 넓히는 그런데 참여할 수가 없습니다. 조금더 연구를 하셔서 저소득층 학생들이 이런 혜택을 볼 수 있도록 신경을 써 주시면 고맙겠습니다.
경숙

이경숙교육문화회관장

적극적으로 검토를 해서 고민을 하겠습니다.
영순

도영순위원

예, 이상입니다.
상천

이상천위원장

도영순 위원님 요구자료에 대해서 추가로 질의하실 위원님 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 없으시면은 배완섭 위원님 요구자료에 의해서 질의해 주시기 바랍니다.
완섭

배완섭위원

일련번호 31번입니다. 교육문화회관 취업실적 및 성과에 대해서 질의하겠습니다. 평생학습을 통해가지고 취업성과에 대해가지고 좀 궁금했습니다마는 150명이 취업했다는 보고를 받고 우리 평생학습이 우리군의 일자리 창출효과에 상당한 효과가 있구나 생각합니다. 앞으로 더욱더 노력해 주시기를 바라면서 여기 대한 문제점은 없습니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

사실 교육의 중요함을 많이 느꼈습니다. 그래서 이러한 교육을 받은 사람이 일자리 창출하는데 가장 안정된 일자리라고 해서 저희들이 평생학습대학 일자리 창출 부분이 굉장히 모범사례가 되었습니다. 그래서 우리 군에서 행안부에 가서도 사례발표도 하고 그 부분을 전국적으로 교육을 통한 일자리 창출로서 이렇게 확대되는 추세고 그게 정책으로 반영되었습니다. 그리고 그 부분이 우수상도 평생학습대학 부분에서 별도로 칠곡군이 최우수를 받았지만은 대학부분이 또한 별도로 우수상을 받았습니다. 그래서 해보니까 저희들이 전공자체가 사회복지라든지 아동가족 해서 여성들이 특히 주부들이 취업할 수 있는 쪽으로 전공을 만들었는데 이러한 부분에서 전공을 좀더 고민해야될 부분이 많다고 생각합니다. 특히 우리지역에 사회복지기관이라든지 평생학습기관에 아동복지시설기관에 저희들이 학생들이 실습을 보냅니다. 그리고 교수채용도 할때 인의적으로 우리기관에 있는 사회복지기관 어떤 종사자라든지 기관장 자격이 되는 사람을 교수로 채용을 합니다. 왜냐하면은 그 부분에 있어 학생과 교수간 과포형성을 하기 위해서 일자리 창출과 연계 시킬려고 하는 부분인데 이 부분을 본다면은 저희들이 칠곡군에서 하는 부분에 대해서는 평생학습대학생들을 우선적으로 선발을 합니다. 조건이 떨어지면 안되지만 비슷하면은 하는데 다른 부분에서도 우리가 대학생을 우선적으로 선발하는 거를 좀더 지침으로서 강화를 시켜줬으면 하는 부분에서 애로점이 있습니다. 그게 바라는 희망사항이고 좀더 전공을 다양화 해서 해야될 필요성도 느끼고 있습니다.
완섭

배완섭위원

취업기간은 어떻습니까?
경숙

이경숙교육문화회관장

취업기간은 보통 여성들이 일자리를 할때 일용직이라든지 이런 부분이 있는데 자격증을 가지고 하는 부분은 그렇지 않습니다. 전문가로서 아동보육교사라든지 사회복지사로서 채용할 수 있기 때문에 취업기간을 본인이 예를 들어서 다른 어떤 더 배우고자 하는 욕구라든지 다른 일자리 있을때 사표를 내지 않는다면은 가장 안정된 부분입니다.
완섭

배완섭위원

이 사례가 경상북도에서 실시한 2011년도 일자리 창출 우수사례 공모전에서 평생학습을 통한 지역일자리 창출사업으로 우수상을 수상했는데 축하드립니다. 이상입니다.
경숙

이경숙교육문화회관장

감사합니다.
상천

이상천위원장

배완섭 위원님 요구자료에 대해서 추가 질의하실 위원님 없으십니까? (응답하는 위원 없음) 관장님, 방금 배완섭 위원님 이야기하신 교육을 통한 일자리 창출로 경상북도에 우수사례로 선정된 것에 대해서 축하를 드리고 올 한해동안 큰 행사 많이 치르신다고 고생하셨습니다. 올해 크게 시작했으니까 이걸 밑바탕으로 해서 내년도에 더욱더 발전되고 특히 내년도 지역행사를 더 강화하겠다고 하셨는데 그런 부분을 좀더 해주셨으면 좋겠습니다. 본위원장 생각에는 문화적 욕구가 강한 곳이 섭섭하실지 몰라도 석적이나 북삼같이 도시민들이 많이 왔는데가 욕구가 강한 것 같습니다. 그런쪽에 좀더 강화할 필요가 있는 것 같습니다. 그리고 동명같은 경우에는 산너머 있으니까 그쪽에 도시민들이 있는 걸로 알고 있습니다. 그런 부분을 강화해 주셨으면 좋겠습니다. 예, 더 이상 질의하실 위원님이 없으시므로 교육문화회관장님 수고하셨습니다. 이상으로 교육문화회과소관 행정사무감사 질의답변을 종결하겠습니다. 지금까지 자치행정위원회소관 실과소에 대한 2011년도 주요업무 추진실적과 감사요구 자료에 의한 질의답변을 모두 마쳤습니다. 그러면 지금부터는 서류검증과 현지확인을 실시하도록 하겠습니다. 위원님 여러분! 서류검증과 현지확인 목록 작성을 위해 잠시 감사 중지를 하고자 합니다. 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 예, 이의가 없으시므로 감사 중지를 선포합니다.

11시 5분 감사 중지

11시 19분 감사 계속

성원이 되엇으므로 감사를 계속하겠습니다. 목록작성이 끝났으므로 지금부터는 위원님별로 서류검증과 현지확인을 실시해 주시기 바랍니다. (이하 기록 중지)

17시 51분 기록 개시

위원님 여러분! 장시간 수고 많이 하셨습니다. 다음 회의는 11월 28일 월요일 오후 3시에 개회하여 계속해서 감사를 하도록 하겠습니다. 이것으로 오늘 일정의 행정사무감사를 모두 마치겠습니다.

17시 52분 감사 종료

출처 경북 칠곡군의회 회의록