전남 담양군의회 5분자유발언
전정철 의원 5분자유발언
존경하는 군민 여러분 그리고 동료의원 여러분! 최형식 군수님을 비롯한 공직자 여러분! 어느덧 올 한해의 의정을 마무리하는 2011년도 제2차 정례회 개회에 즈음하여 모두 건강하고 의욕 넘치는 모습으로 다시 뵙게 되어 반갑습니다.
사회 전반에 걸친 변화와 어려운 여건 속에서도 지난 1년 동안 각자의 맡은 분야에서 최선의 노력을 다해 오신 군민 여러분의 노고에 대하여도 깊은 위로와 감사의 말씀을 드리고 아울러 군민의 봉사자로서 군민의 복리증진을 위하여 생활현장을 찾아가 적극적으로 의정활동을 펼쳐 오신 동료 의원 여러분과 더 나은 경제, 더 좋은 복지담양 건설을 위해 열심히 앞만 보고 뛰어오신 최형식 군수님을 비롯한 집행부 공무원의 노고에도 감사의 말씀을 드립니다. 우리군은 지난 한해도 중앙 및 도 단위 각종 평가에서 우수한 실적으로 41건의 387억원의 상사업비를 받는 것으로 알고 있습니다. 이와 같은 성과를 거둘 수 있었던 것은 공직자 여러분의 우수한 역량과 노력의 결과라고 생각하면서 이 자리를 빌려 5만 군민과 더불어 다시 한번 감사의 말씀을 드리는 바입니다.
존경하는 군민 여러분! 올 한해 의정활동을 돌이켜보면 우리 군의회에서는 제6대 의회 1년 반을 잘 마무리하고 군민의 기대에 부응하고 있는 시점에 생산적이고 발전적인 의회상을 정립하기 위해 그 어느 때 보다도 사명의식을 갖고 명실상부한 군민의 대의기관으로써 군정을 감시하고 견제하는 본연의 업무에 충실하였으며, 각종 사업현장을 발로 뛰면서 문제점을 파악하고 그 대안을 제시하는 등 보다 다양하고 내실있는 의정활동으로 국민의 복리증진과 군정발전을 위해 열심히 노력해 왔다고 생각합니다. 이와 같이 우리 군의회가 제 역할을 다할 수 있었던 것은 군민 여러분께서 적극적으로 성원해 주시고 뒷받침해 주셨기에 가능했다고 생각하며 그동안 보내주신 성원에 거듭 감사드리며 앞으로도 보다 많은 노력을 통해 더욱 신뢰받고 성숙된 모습을 보임으로써 진정으로 군민과 함께 미래를 여는 의회가 될 수 있도록 노력하겠습니다.
동료의원 여러분! 오늘부터 27일간의 일정으로 개회되는 제2차 정례회는 우리군의 2011년도 주요업무 추진상황과 행정사무감사 및 2012년도 예산안 심의 등이 예정되어 있습니다. 이번 정례회는 금년 한해를 반성하고 마무리하면서 다가오는 2012년도 각종 군정계획을 확정하는 매우 중요한 회기로 먼저 2012년 예산안의 규모는 총 2,731억원으로 편성되어 제출되었습니다.
금번 제출된 예산안은 여러 가지 어려운 재정현실에서 편성된 예산인 만큼 한 푼이라도 헛되이 쓰이거나 비효율적으로 쓰이지 않도록 세심하게 살피시어 군민들의 삶을 윤택할 수 있도록 하고 또한 실질적인 복지향상에 기여할 수 있는 심도 있는 심의가 될 수 있도록 노력하여 주시기 바랍니다. 지방행정은 유연성 있는 원칙과 행정의 효율성을 추구하면서 공익우선의 규정을 준수하고 원칙을 세우는 것은 공직자의 당연한 자세라고 할 것입니다. 그러나 우리 공직자들이 너무 외형적 규정에 얽매여 이를 적용하는데만 익숙해져 법이 실현하고자 하는 현실정신에 대하여는 크게 고민하지 않는 것은 아닌지 이번 기회를 통해 되돌아보았으면 합니다.
법규정의 해석과 적용에 있어 소극적이고 경직된 모습들은 우리 군민들에게도 많은 피해를 발생시킬 수도 있다는 것을 유념하시고 의원님들께서는 이번 행정사무감사가 행정전반에 대하여 대안을 제시하는 정책적 감사에 중점을 두어 의회가 한층 더 발전되었다는 평가를 받을 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 군민 여러분, 그리고 동료의원과 공직자 여러분! 지금 선진국에서는 규모를 중시하는 개발정책들이 중복과잉의 문제를 유발시키고 있습니다.
예컨대 사람과 자연이 공존하지 않는 신도시조성의 문제 등 겉모습 만들기에만 매진하는 도시개발정책으로 인하여 공공부담을 가중시키고 있는 것이 현실입니다. 디자인과 브랜드파워 문화의 가치가 중시되면 매력과 품격을 키우기 위한 정책으로 활성화 시켜나가야 할 것입니다. 우리군의 주요발전을 위해서도 새로운 돌파구를 마련하기 위한 각 분야에서 신선하고도 매력있는 각종 정책들의 개발이 절실히 요구되며 앞으로 의회의 의정활동도 당장 눈앞에 보이는 정책효과를 기대하기보다 진취적이고 합리적인 대안을 제시하는 군민의 귀와 발이 되어 주실 것을 당부 드립니다.
그리고 우리 주변에는 어렵게 살아가는 군민들이 많이 있습니다. 이들에게도 따뜻한 마음을 나눌 수 있는 여유를 가져주시기 바라며 금년한해도 알찬 마무리와 함께 하시는 일마다 행운이 가득하시기를 기원하면서 끝으로 추워지는 날씨에 건강 유의하시고 군민여러분의 가정에 건강과 행복이 항상 가득 하시기를 기원합니다. 감사합니다.