장대복 의원 발언

선서! 본인은 예천군의회 행정사무감사특별위원회가 지방자치법 제41조 동법시행령 제39조 및 예천군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2011년도 행정사무감사를 실시함에 있어 새마을경제과장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2011년 11월 28일 새마을경제과장 황명섭 종합민원과장 황노미 문화관광과장 박중식 환경관리과장 장무환 감 천 면 장 김종환 보 문 면 장 박병한 호 명 면 장 윤여홍

안녕하십니까? 감천면장 김종환입니다. 평소 존경하는 예천군의회 행정사무감사특별위원회 장대복 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 불철주야 군정발전과 군민의 복지증진을 위하여 노력하고 계시는 위원님들께 진심으로 감사하다는 인사를 드립니다. 지금부터 감천면 소관 행정사무감사자료에 대한 보고를 드리도록 하겠습니다.

면장님, 보고 잘 들었습니다. 면장님, 면에서는 잘 뵙지 못하고 행정사무감사장에서 뵙게 되니까 감회가 새롭네요. 면장께서 바쁘다 보니까.

죄송합니다.

먼저 육묘상토지원사업에 대해 가지고 질의를 드리겠습니다. 육묘상토지원을 품종이나 공급업체를 선정하는 과정에서 협의회를 한 적이 있죠?

예, 2월 18일날 했습니다.

협의회에서 결정한 내용은 무엇입니까?

협의회에서 결정한 내용은 우리 위원들이 11명이 모여 가지고 어떤 상토를 선정하는 과정에서 의결이 된 부분이 3개 상토회사로 선정을 해가지고 동네에 이장들 한테 통보를 해서 어떤 품종을 고르도록 그렇게 하달을 하고 또 다음에는 선정하는 것은 농민들이 각 가정에서 선정하고 그렇게 했습니다.

공급업체 선정은 안 했어요?

공급업체 선정은 저희들이 안 했습니다.

협의회에서 결정된 사항이 아닙니까?

저희들이 안 했습니다. 그것은 공급업체는 업체하고 상토 공급업체하고 그렇게 계약을 맺었습니다. 저희들이 그것은 모릅니다.

아니, 내가 듣기로는 협의회에서 모여 가지고 상토의 품종, 공급업체는 농협에서 공급을 하는 것으로 결정된 것으로 알고 있습니다.

아닙니다. 농협에서 공급을 하는 것이 아니고 세 군데인데 거기가.

거기 산업계장님 오셨지요? 협의회 개최한 회의록 가지고 오셨어요?

회의록은 작성을 안 했습니다.

면장님, 위증하시면 안 됩니다.

알겠습니다.

잘못하면 오늘 면장님 집에 못가시고 협의회에 참석했던 분들 모셔 가지고 사실상 그날 있었던 공급업체 선정하고 확인해야 할 부분이 있어요. 왜 그런가하면 그날 공급업체 다녀온 모든 분들이 농협에서 개인농가로 공급을 하는 방법을 택했다고 얘기를 하고 있습니다. 지금도. 그런데 유독 면장님께서 회의를 주관하시고 주재를 하셨는데 공급업체 선정은 결정을 안 했다고 하니까 제가 이 내용을 잘 모르고 있는 것인지, 아니면 면장님께서 위증을 하고 계신 것인지.

아닙니다. 납품업체 지역 대리점은 아마 회사하고 계약을 맺은 것으로.

아니, 농협에서 위탁공급을 하는 것으로 그렇게 결정된 바가 아닙니까?

저희들은 그렇게 하지 않았습니다. 뒤에 알아보시면 알겠지만 이 부분은 감천 농약사하고 경기상사, 동부비료하고 그렇게 계약을 해가지고 농협으로.

아니, 농협에서 공급을 하기로 되어 있었던 것을 그 뒤에 이장들 몇 분하고 자장면집에 모여 가지고 일반 개인 상인이 공급을 하도록 유도했다고 알고 있습니다.

그 뒤에는 제가 얘기를 못 들었습니다.

못 들었는데 당시에 산업계장 진술로 들어봤을때 제가 개인별로 한번 확인한 바가 있습니다.

그렇습니까?

농협에서 선정하기로 공급하기로 되어 있던 것을 행정에서는 농협으로 주도록 했는데 이장들 몇이 모여 가지고 선정위원들이 정해 놓은 농협은 배제시키고 일반 상인이 공급하기로 되었고 또 공급하는 과정에서 연세 많으신 분들이 직접 가지고 못했는데 동네 앞에다가 입구에 대량으로 쌓아 가지고 말이지.

그 얘기는 들었는데 농협에서 납품을 하는 것으로 결정하고 그 뒤에가서 이장들이 모여서 한 부분은 제가 모르겠습니다.

아니, 글쎄 농협에서 공급하기로 한 것은 맞아요?

그날은 그렇게 하지는 않았습니다.

결의된 바가 없어요?

예. 저는 그렇게 알고 있습니다.

회의록 기록된 것 있지요? 협의회 한 것 회의록 있습니까? 면장님!

회의록에 기록된 것은 보지 못 했습니다.

그날 회의록에 기록 안 했어요? 회의록 한 번 확인해 본 적 있습니까?

상세한 내용은 회의록을 작성했기 때문에 거기에 있습니다.

작성은 되어 있어요?

예.

그러면 오늘 행정사무감사특별위원회에서 육묘상토지원 방법에 대해 가지고 수감내용으로 정했다면 감사를 받으러 오실 때 회의록은 지참을 하고 오셔야지, 그것이 없는 상태에서 무엇을 묻는다는 말입니까?

회의록은 추후에 사본을 해가지고 서면제출해 드리겠습니다.

육묘상토지원은 작년에 이현준 군수가 취임하면서 상당히 농가에 필요한 사업이라고 판단되었기 때문에 특별하게 어떤 계정 부분을 하나 만들어 공급하기 시작했습니다. 그러나 일부 공급 과정에서 감천면과 같은 골고루 그리고 우리 농민들에게 편리하지 않게 공급이 되었고 또한 소량으로 공급받는 농가는 공급받아 가지도 않았어요. 해서 이것을 어제 그저께 행정사무감사위원회에서 말씀을 제가 들은 바가 있습니다만 금년도 예산은 이것을 삭감하고 다시 수정예산에 정정해 가지고 과목을 달아서 현금으로 공급을 해야할지를 연구를 하는 것입니다. 왜 그런가 하면 감천과 같이 이렇게 불합리하게 공급된 업체가 있고 이렇게 방법들이 치졸한 방법으로 어떤 따지고 보면 개인농약사에게 특혜를 주었다고 볼 수 있기 때문에 이런 불합리성을 배제시키기 위해서 연구중이에요. 이 좋은 사업을 군수의 의도대로, 우리 군의 행정에서 바라는 의도대로 일선 면장이 공급을 해야 함에도 불구하고 면장께서는 이 부분이 공급과정도 그렇고 확인을 안 하셨는지, 알고 묵인하신 것인지 협의회 내용하고는 아무 관계없이 공급이 되었다는 것은 상당히 좀 행정이 너무 관심이 없었던 것이 아닌가 라고 판단이 됩니다. 앞으로 이와 유사한 어떤 우리 주민들 한테 혜택이 돌아가는 것은 면장께서 더 검토해 주십시오.

알겠습니다.

그리고 관급자재 납품현황을 보겠습니다. 관급자재 납품내역에 보면 동종업종, 쉽게 말하면 그냥 이렇게 물건을 파는 이러한 업체들은 대동소이하게 조금 더 가고 덜 가고 볼 수 있겠습니다만 주식회사 대명하고 문화기업은 같은 업종 아닙니까? 같은 제품을 생산하는 업체 아닙니까?

예, 맞습니다.

그런데 어떻게 납품가격이 5분의 1 수준 밖에 안 됩니까? 이것 뭐 문화기업에다가 특별하게 우리가 구매를 많이 해야 하는 이유라도 있어서 한 것인지, 아니면 제품에 문제가 있어 가지고 대명것을 안 쓰고 문화의 것을 쓰는 것인지 여기에 대해서 설명해 주십시오.

그 부분에 대해서는 제가 와가지고 기본적으로 평상시에 알고 있는 것이 이제 문화기업을 알고 있었습니다. 대명에는 제가 또 아는 부분이나 어떤 부분이 없고 이제 저희들 면 행정에 아마 우리 큰 행사가 있고 할때 많은 부분들 협조도 해주시고 해서 제가 늦게 몇 건을 선정해서 그렇게 납품을 받도록 했습니다. 2010년도에 하반기부터 받도록 했습니다. 제가.

문화기업도 마찬가지입니다. 레미콘사업 하는 사람도요, 2010년도에 보면은 한국산업은 2억 2000만원을 납품을 하고 고려실업은 7000만원어치를 납품을 했어요. 같은 업종입니다. 2011년도에도 한국산업과 신영레미콘은 1억 1000만원씩을 공급을 하고 고려실업은 1300만원어치를 납품했어요.

제가 알고 있습니다. 그 부분에 대해서는 참 여기서 이렇게 말씀 드리면 곤란하지만 제가 여하튼 지역업체가 아니라서 그런 부분이 있었습니다.

지역업체라고 하면 무엇을 가지고 지역업체라고 말할 수 있습니까?

업체의 주가 예천분이 아니고 타지의 주라고 생각해서 그렇게 했습니다.

그럼 한국산업은 예천사람 맞아요?

거기는 수년간 아주 오랫동안 여기에서 또 업체를 계속 존속을 시켜서 했고.

한국산업보다 고려실업이 미리 왔습니다. 공장설립이 미리 되었습니다.

아, 그렇습니까?

그런 식으로 말씀하면 문제가 생기는 것이 많아요. 감천에 소재한 석송산업이나 유진환경은 예천사람 아니죠? 그렇게 생각하면 그런 곳에는 절대로 계약을 하면 안되지요. 그 사람도 예천사람이 아니기 때문에 그렇게 면장이 말씀하신다면. 그래서 관급자재 납품같은 것은 특별한 업체를, 물론 행정에서 약간의 필요에 의해서 지원을 받는 부분도 있고 한데 영 똑같이 줄수는 없어요. 그러나 대동소이하게 모든 사업자들이 예천에 희망을 가지고 투자를 할 수 있는 계기를 행정에서 마련해 주어야 합니다. 열악한 농촌지구에 일선 기초단체에는 다른 것은 없어요. 행정이 지원을 안 해주면 업체가 살아가기 힘듭니다.

예.

그래서 결국은 한 업체는 이것 사업을 버리고 다른데로 떠나야 합니다. 흔히 수년전에 우리 국수공장인 천일국수인가 있지요? 우리 농공단지에 행정을 지원을 잘 못 해주어가지고 이 사람이 결국은 안동으로 갔어요. 안동에서 아주 성업을 하고 있습니다. 안동에서 행정지원을 받아 가지고. 이러한 관계로 지역을 찾아오는 출신이 예천사람이든 아니든지 예천에 찾아오는 외부인들이 투자를 한다는 것은 굉장히 바람직해요. 예천 사람만 투자할 것 같으면 인구를 유입하는데 아주 나쁜 행정이 되지요. 그래서 이런 것 등은 면장이 너무 소홀하지 않았는가.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 행정사무감사의 사안은 이것으로 줄이고 한 가지 이것은 제가 행정사무감사자료에는 넣기에 애매한 부분도 있고 용어를 쓰기에도 상당히 안 좋은 부분이 있는데 이것은 면장님하고 나하고 이렇게 오늘 이야기를 한 마디만 하고 지나갈께요. 감천면의 공무원들은 일선 사회단체의 모임을 한다거나 또 모여 가지고 결성을 한다는데 굉장히 관심을 가지고 조사한 바가 있지요? 부면장이라든가 계장들이.

직접적으로 조사를 하고 그런 부분은 없습니다.

이장들 한테 물어보고 왜 갔느냐고 이렇게 한번 종용한 적은 있습니까?

글쎄요, 저는 모르겠습니다만서도 동향보고를 해야 하니까 그런 부분은 있었을지도 모르겠습니다.

동향보고 내용은요 행정에 필요한 동향보고입니다. 봉사단체든지 친목단체든지 그들 대로의 단체를 행정에서 관여하려고 하면 안됩니다. 그것은 동향이 아닙니다. 따지면. 오늘 지난 번에 그런 사례가 2, 3건 있었고 직접적으로 모 한 공무원이 특정인을 불러다가 누구 누구하고는 어울리지 마라, 그렇게 어울리면 불이익을 당한다는 표현도 사용했어요. 이것은 확인된 바도 있지만 한번쯤은 그냥 넘어갑니다.

알겠습니다.

다음부터 일선 공무원이 민심을 이반시키고 편가르기를 하는데 앞장서 가지고 그냥 좌시하지 않을 것임을 면장께 말씀드리니까 면장님 앞으로 잘하십시오.

앞으로 유의해서 잘 하겠습니다.

이상입니다.

면장님, 수고하십니다. 이철우 위원입니다. 아까 답변 중에 면장님, 지역업체가 맞고 아니고는 그런 표현은 잘 못 되었습니다. 앞으로는 그렇게 말씀하시면 안되고요.

제가 말씀 드린 이후 생각해 보니 그런 것 같습니다.

그것은 아주 잘 못된 표현이고요, 지난 번에 감천면에 현장방문을 갔을 때 제가 기억하고 있습니다. 수로관이 너무 많이 하는 부분이 있어가지고 지적을 한 적이 있었는데 제가 읍면 행정사무감사 자료를 보면 유독 감천면에 지금 수로관 설치가 엄청나게 많습니다. 금액으로 따지면요 2개 업체에 지금 약 한 2억 9000만원 정도 됩니다. 2010년도의 예를 보면요. 다른 타면을 딱 보면요, 자료를 한번 면장님 조용하게 돌아가셔 가지고 펼쳐보시면 다른 면에는 거의 몇 천 만원 수준입니다. 유독 감천면에는 배수로를 지금 많이 해야할 이유가 있었느냐, 특별하게. 제가 보기에 의구심이 나는 부분이 상당히 있고 지난 번에 현장방문에서도 지적을 했습니다만 수로관에 하자부분, 상당히 발생하는 부분이 빈도가 많이 높습니다. 그러니까 평지라든지 이런 부분에는 괜찮은데 골짜기 이런데는 수로관에 하자가 상당히 많이 발생합니다. 하는데도 우리 감천면 같은 경우에는 금액 대비해 가지고 엄청난 양을 했고 m수로 따져보니까 약 한 1.4㎞ 정도를 수로관을 설치 했더라고요. 그러면 특별하게 우리 감천면에는 수로관 설치 개거설치, 배수로, 용수로 설치가 민원이 많았었는지, 그런데 공사내역을 보니까 내역에서 판단해 보니까 약 한 1.4㎞정도 된 것 같더라고요. 너무 과다하게 이렇게 해가지고 문제점이 나중에 안 생기겠느냐, 면장님 의견은 어떠십니까? 생각은요.

제가 가서 보니까 감천면은 하천으로 연결되어 가지고 유입되는 부분이 많습니다. 그리고 또 장산이라든가 감천 덕율 같은 경우에는 기계화 경작지구가 되어 가지고 옛날에 경지지구 정리 할 당시에 수로관이 놓이지 않아서 긴 수로가 흙도 채이고 풀이 채여서 유수가 지장이 있는 부분이 많습니다. 그래서 U관을 사용한 부분이 많으리라 그렇게 생각하고 있습니다.

앞으로 지양을 좀 해주시고요, 가급적이면 직선부위나 이런데는 수로관을 설치하면 좋은데 곡선부위나 이런 부분에는, 아마 이 부분이 겨울을 몇 해 지나고 나면 하자부분이 많이 발생할 것입니다. 조인트 부분이나 이음부분이 이런데가 발생할 것으로 저는 생각을 하는데 하여튼 관리를 잘 해주시고요, 읍면 수의계약하고 물품 납품을 쭉 보면 아까 우리 면장님께서 잘못 답변을 하셨다고 생각하는 것이 왜 읍면에는 제가 질의를 안하려고 하다가 그 답변 때문에 질의를 합니다. 솔직히요. 감천면에는 감천면 소재 업체가 많은데도 왜 다른 지역업체를 수의계약을 주셨습니까? 주신 이유가 있습니까? 특별하게.

특별한 부분은 없고 전례에 따라서 계약을 한 부분이 있습니다.

전례라는 것은 전에부터 감천면에 공헌을 한 업체들입니까?

그런 부분은 아니고 공사를 잘 하고 또 매몰차게 해서 그런 공사를 잘 한다는 평가를 듣는 그런 부분이어서 그렇게 선정한 부분이 있습니다.

이 부분은 감천면장님 개인한테 제가 질의 드리는 부분이 아니고 뒤에 오늘 수감하시는 면장님들 계시니까 공히 참고해 주시고요, 지역업체들이 골고루 살 수 있도록 제발 좀 골고루 편성해 주십시오. 골고루 주시고요, 관급자재도요 골고루 분배를 해주시고 이렇게 특정한 업체만 밀어 붙이면 면장님이 아무리 깨끗하다고 생각을 하셔도 보는 시각에서는 무엇인가 냄새가 난다, 이렇게 표현할 수가 있습니다. 아까도 존경하는 우리 조경섭 위원께서 레미콘의 예를 들어서 얘기를 했었고 수로관이나 또 건축자재 업체에서 보면 쏠림현상이 상당히 많이 있습니다. 저 사람은 누구 때문에 된다, 안 된다, 이런 것 하지 마시고 우리 건설업체나 관급자재 납품업체 건재상 이런데도 좀 골고루 해주셔 가지고 다같이 좀 먹고 살 수 있도록 어떤 사람은 쫓겨 나서 예천을 떠나야 한다는, 인구증가 정책 한창 하고 있는데 먹고 살기 위해서 예천을 떠나야 한다는 사람들도 업체들이 있습니다. 이런 일이 없도록 앞으로 참고해 주시기 전 읍면장님들께 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

존경하는 조경섭 위원님과 이철우 위원님께서 말씀하신 질의사항에 대해서 명심하고 골고루 업체에 전달이 되도록 노력을 하겠습니다.

면장님, 제가 한 가지 당부를 드리는데 읍면에서 발주하는 시설공사 있지요?

예.

사업장 선정을 하는데 여기에 보면 면장들께서 거의 민원으로 하셨다고 적혀 있어요. 사실상 이것도 너무 골고루 가지 않았어요. 느끼고 계십니까? 특별한 편중, 어느 동네는 수천만원씩가고 어느 동네는 아직 레미콘 차도 하나도 안 들어간 동네가 있습니다. 이런 것 등은 면장님께서 행정을 하시면서 물론 지역에 오지이고 낙후된 부분이 있는 동네가 있겠습니다만 이것 선정이 너무 신경을 안 쓴 것이 아니냐, 상당히 애로가 있다라고 판단이 되기 때문에 내년도에 본예산 예산서를 우리가 접수를 받았어요. 예산계로부터 의회에 받았습니다만 거기에도 유독 2011년도 사업에 들어갔던 동네를 우선순위에 넣었더라고요, 면장님이요, 미리 유인되기 전에 제가 확인을 안 했습니다만 해서 우리 의회에서 동의를 받아서 사업지구 변경을 할지 이것은 의원님들하고 상의를 해봐야 되기 때문에 아직 검토는 안해 보았습니다만 그런 식으로 사업장을 일방적으로 정하시면 안 됩니다. 선정과정이 면장께서는 되도록이면 주민의견 수렴해 가지고 했다고 하지, 어느 동네 어느 주민들이 애로사항이 없는 동네가 있겠습니까? 그러나 작은 예산을 골고루 면민들에게 그야말로 행정을 믿고 “아, 이렇게 공평하게 잘하고 있구나”하는 것을 느낄 수 있도록 해야 하지, 어떻게 보면 너무 일방적이고 편파적으로 사업배분이 되었다라고 밖에 볼 수 없기 때문에 앞으로 내년도 예산 이미 소규모사업이 정해졌다고 하면 방법이 없겠습니다만 면장님 재량사업이라든가 또 의원이 쓸 수 있는 의원재량사업도 마찬가지로 그렇게 분배할 예정입니다만 면장님, 앞으로 사업선정하는 과정에서 더욱더 신중하고 공평하게 돌아갈 수 있도로 연구 좀 해주십시오.

잘 알고 명심하겠습니다.

안녕하십니까? 보문면장 박병한입니다. 평소 존경하는 예천군의회 행정사무감사특별위원회 장대복 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 항상 군정발전과 군민의 복지증진을 위해서 헌신하시는 위원님들의 노고에 진심으로 감사 인사를 드립니다. 지금부터 보문면 소관 행정사무감사 자료에 대한 보고를 드리겠습니다.

권영일 위원입니다. 면장님, 노고가 많으십니다. 저는 상토지원하고 상토문제에 대해서 몇 가지만 질의를 드립니다. 작년에 보문면에서 상토지원한 것 중에 경량과 중량, 어느 것을 많이 선택했습니까? 주민들이.

중간되는 것을 많이 선택했습니다.

그럼 뭐 경량을 선택한 것입니까?

경량하고 중량 그 중간.

그래요? 그래서 보문면에는 지금 보니까 타 면도 그런데 뒤에 다음 보고하실 호명면장님도 참고해 주시면 고맙겠습니다. 작년에 저희들이 예천군 최초로 쌀 전업농이라든가 대형 육묘공장에 상토지원이 이루어졌습니다만 작년에 최초 우리가 상토지원을 농가에 지원했잖아요? 그래서 굉장히 혼선이 많은 것으로 알고 있는데 지금 보문면에 보고사항을 보면 또 다음 호명면도 마찬가지입니다만 문제점이 없는 것으로 되어 있거든요. 그래서 작년에 문제점이 본 위원이 여러개 면을 파악해 본 결과 우리 주민들 한테 농업기술센터나 읍면에서나 이런데서 많은 교육을 했습니다만 그래도 참석도 안한 농가도 있고 하다 보니까 이것이 과거에 우리가 토양 가지고 하던 것 하고 너무나 차이가 나거든요. 그래서 예를 든다고 하면 중량은 물대기를 했을 때 굳은 현상이 많이 발생이 되었단 말입니다. 그 다음에 경량은 물을 대고 나서 뜬현상이 많이 일어났고 이러다 보니까 육묘가 제대로 발아가 되지 않거나 발아 되었더라도 실패율이 굉장히 많은 것으로 알고 있습니다. 그래서 제가 지금 이런 말씀을 드리는 것은 명년도에도 저희들이 상토지원을 할텐데 좀더 이런 경량과 중량에 대한 문제점, 이것을 면장님하고 다음에 우리 산업계장님들이 좀 주민들 한테 충분한 상담을 해서 거기에 대한 문제점을 빨리 발췌를 해서 내년도에는 이런 피해 농가 없도록 했으면 좋겠다, 왜 그런가 하면 작년에 저의 용문면 같은 경우에, 예를 든다고 하면 타 면도 그런 것이 많이 있었습니다만 용문면 같은 경우에 많은 농가가 다시 채종을 해야 하는 그런 문제가 있었단 말입니다. 그 원인을 분석해 보니까 경량과 중량, 이런 부분이 중량에는 어떤 문제점이, 경량에는 어떤 문제점이 이렇게 발생되다 보니까 아까 말씀 드린 굳은 현상이라든가 뜬현상, 가볍다 보니까 물을 대면 떠버린단 말이에요. 그래서 종자가 전부 발아하는데 문제점이 많이 생기다 보니까 그런 현상이 왔는데 이런 부분은 교육을 좀 철저히 해주십사하는 부탁을 드리고요, 다음에 지금 우리가 작년도에 상토를 지원하고 보니까 농가호당 면적위주로 이렇게 배분을 했지 않습니까? 그런데 거기에서는 사실상 자기가 쓰지 않는데도 나왔단 말이에요. 또 신청하라고 하니까 무상으로 주니까 신청을 냈고 이러다 보니까 지금 가면 불필요하게 가정에 많이 비축이 되어 있단 얘기예요. 그래서 이런 부분도 내년도 사업에서는 그것이 결국 군예산이 방치되는 것이거든요. 그리고 또 일부는 대형육묘상으로 이중지원이 될 수 있는 문제가 있고 이런 부분이 있으니까 적절량을 신청을 받되 그 사람들이 활용을 하지 않는데도 신청을 했다고 하면 금년도는 고려해 볼 문제가 검토를 해야 되겠다. 그런 생각을 하는데 면장님 생각은 어떠세요?

예, 잘 알겠습니다. 권영일 위원님 질의하신 것에 대해서 답변을 드리겠습니다. 사실 위원님 말씀하신 대로 맞습니다. 가벼운 것은 상토가 뜬현상이 생기고 해서 우리들은 주로 중간되는 것을 많이 사용했었는데 전에 육묘를 재배한 농가의견을 많이 반영을 했습니다. 육묘를 대량으로 재배하고 하는 전업농가하고, 육묘농가들 의견을 반영해 가지고 상토를 그렇게 해서 선정을 하고 개인이 또 굳이 자기가 좋다고 필요로 하는 것은 개인이 구입하도록 했고 불필요하고 사용이 필요 없는 부분에 대해서는 철저히 조사를 해가지고 그런 일이 없도록 하겠습니다.

어떻든지 우리 뒤에 계시는 호명면장님도 이 점을 잘 참고하셔 가지고 우리 예천군 12개 읍면에 정말 상토지원이 좋은 사업이 되고 많은 예산이 투입되거든요. 주민이 원했고, 그래서 적절하게 잘 처리될 수 있도록 읍면장님들께서 신경을 써주시기 바랍니다. 이상입니다.

호명면장 윤여홍입니다. 존경하는 장대복 행정사무감사특별위원회 위원장님을 비롯한 위원님 여러분! 예천군의 지역발전과 주민복지증진을 위하여 헌신 노력하시고 금년도 행정사무감사에 노고가 많으십니다. 평소 저희 호명면에 대하여 많은 관심과 성원에 감사 드리며 지금부터 2011년도 행정사무감사 자료에 대하여 보고 드리겠습니다.

면장님, 수고 많으십니다. 안희영 위원입니다. 면장님, 의회에 근무하시다가 호명면장 가신지가 몇 개월 되셨지요?

지금 7월 1일부로 갔습니다. 4개월 조금 넘었습니다.

제가 듣기로 초임 면장이신데도 호명에 가셔 가지고 열성적으로 잘 하신다는 얘기를 들었습니다. 그래서 대단히 감사드리고요.

감사합니다.

그리고 여러 위원님들께서 조금 전에 앞서서 조경섭 위원님이나 존경하는 이철우 위원께서 염려하신 대로 이렇게 관급자재 내역이 좀 그래도 골고루 이렇게 해야 하는데 호명은 그래도 다른 면보다는 덜 한 것 같습니다. 그래서 이런 면에도 특별히 신경을 좀 더 써주시고요, 그리고 주민숙원사업지구도 좀 온 동네가 공평하게 돌아갈 수 있도록 적극 힘써 주십시오. 이상 부탁 말씀을 드립니다.

잘 알겠습니다. 적극 반영하도록 하겠습니다.

예.

새마을경제과장 황명섭입니다. 평소 존경하는 장대복 행정사무감사특별위원장님! 그리고 위원님 여러분! 평소 저희 새마을경제과 업무에 많은 관심과 조언을 해주심에 깊은 감사를 드리면서 보고를 드리겠습니다.

과장님, 보고하시느라고 수고 많습니다. 이준상 위원입니다. 85쪽에 각종 용역비 집행현황에 우리 예천군 버스노선 및 요금단일화 했는데 사업명하고 사업내용은 업체 경영실태조사와 수익금조사 실태조사 이렇게 되어 있는데 사실 버스회사에서 경영난으로 사실 경영하기가 굉장히 힘듭니다. 그렇게 알고 있는데 버스노선에 대해서는 어떤 군민들 한테 도움줄 그런 용역안이 나온 것이 있습니까?

저희들 위원님들 한테는 보고가 안 되고 간담회쪽에서도 보고가 안 되었는데 저희들 행정쪽에서는 용역보고회를 한번 했었습니다. 실과소장님들하고 또 관심 있는 분들하고 모여 가지고 한번 했었습니다. 그런데 이것 하게 된 내용도 2013년도에 버스노선과 연계해서 요금단일화 이것을 전제로 해서 저희들 용역을 한번 해보았습니다만 저희들이 아직까지 모르고 있던 그런 것도 전문가들이니까 여러 가지로 해서 저희들 한테 제시가 되었는데 당장 시행되는 것은 아니고 2013년도에 시행되는 것이니까 2012년도에 시행되기 전에 위원 여러분들께 다시 한 번 간담회를 통하든지, 보고할 수 있는 방법을 취하도록 하겠습니다.

사실 시내버스는 노약자들과 학생층에서 주로 이용을 많이 하는데 군민들의 관심이 굉장히 높습니다. 높고, 또 예를 들어서 겨울에 병원에 와야 되는데 버스는 6시반 캄캄할 때 출발해서 옵니다. 병원에 와가지고 2시간씩, 1시간씩 이렇게 기다려야 하는데 기다릴 곳도 마땅치 않고 해서 다음에 용역결과를 기회가 되면 상세하게 말씀해 주시기 부탁 드리겠습니다.

알겠습니다.

권점숙 위원입니다. 새마을경제과장님, 방대한 업무에 성실히 노력하고 계시는 모습 정말 보기 좋습니다. 저는 늘 말씀하셨지만 전통시장활성화 사업 추진현황에 대해서 몇 가지 여쭙고 싶습니다. 이번에 상설시장에서 장날마다 이벤트사업을 하시는데 저도 한 3,4번은 가봤습니다. 노래를 부르고 하니까 노인네들이 같이 어울려가지고 흥겹게 놀고 하는 모습은 보기가 좋았고 그래도 시장이 아직은 흥청거리는구나 싶어서 그 부분에는 도움이 되었지 않았나 이런 생각을 해봤습니다. 그렇다면 이런 행사를 했을 때 상황조사 통계를 해보신 적이 있습니까?

저희들이 설문을 받았습니다. 상인들 한테는 아직 설문을 못 받았고요, 거기에 이용한 출향인들하고 팸투어, 이런 분들 한테 설문을 받아 보았습니다. 받아 보았는데 특별한 것은 나온 것은 없고요, 다른 시장과 대동소이한 것으로 나왔고 불편한 것은 품목이 다양하지 않다, 불친절하다, 카드가 안 된다, 저희들이 알고 있는 그런 쪽으로만 되었습니다. 조금 보완을 해가지고 할 수 있도록 최대한 노력을 하도록 하겠습니다.

그러게요, 그러면 내년에도 이런 사업을 추진하실 것 아닙니까? 제가 아직 예산서는 살펴보지 못 했습니다만 그냥 이렇게 사업을 추진하는데 목적을 두는 것이 아니라 하기 전에 사전에 모든 조사와 계획을 세워서 정말 1000원어치를 써도 값어치 있게 쓸 수 있는 그런 사업을 하셨으면 안 좋겠는가 싶은 것이 이벤트 하신 분들도 이번 장날, 이런 이벤트를 했을 때 오시는 출향인들이라든가 시장인들이라든가, 시민들의 반응이 어떤가, 이렇게 좀 조사를 해보고 다음은 무엇을 원하는지, 이런 치밀한 계획 하에서 했다면 주민들도 좀 더 좋은 호응을 했을 터이고 집행하는 분들도 좋은 평을 받았는데 보니까 이벤트는 이벤트 대로 가고 상가는 상가대로 가고 이런 경향을 제가 느꼈습니다. 어차피 이것이 잘살자고 하는 짓이지, 그냥 하는 행사로 끝난다면 이것은 보는 이들의 눈살을 찌푸리게 하는 쪽으로 많이 보았습니다. 과장님께서 일일이 조사를 다 하실 수 없지만 그 상인들과 협의를 해서 첫째로 변하는 것은 상인들의 의식변화가 첫째입니다. 이벤트 아무리 이것 백날 해봤자 안 됩니다. 그래서 참 제 생각 같아서는 상인들 다 쫓아내버리고 군에서 왕창 사서 새로 임대를 해가지고 사업을 했으면 참 좋겠다는 생각을 합니다. 저도 소상인들을 하고 있지만 불친절에 대해서는 말할 수 없습니다. 그러니까 제 생각으로는 꼭 이런 노래와 이런 것만이 문제가 아니고 정말 우리 시장에 무엇을 갖다 놔야 되겠는가부터 조사를 해서 누가 왔을 때 정말 좋다, 이런 것을 할 수 있는 그런 용역을 하든지, 연구를 하든지 좀 해서 정말로 우리가 값어치 있는 돈을 안 써야 되겠는가, 출향인들을 억지로 돈을 주어 가지고 데려온다고 되는 것도, 왔다가면 한 번 더 오고 싶은 마음, 이런 것이 생기도록 좀 했으면 좋겠고, 사실 지금 상가에서는 굉장히 힘듭니다. 시골에 농사 못짓는데는 보조가 많습니다. 그러나 상가에는 굶어 죽어도 니 굶어 죽었나, 누가 거들떠 보는 분들이 없습니다. 힘드시겠지만 그래도 불친절한가, 이런가 상가도 한번 도시면서 정말 힘드신데 어떠십니까, 좀 살펴보시고 영 힘드는데는 다만 5만원이라도 지원을 해주어서 상가 사람들에게 활력소를 주는 것도 그 사람들이 하고 싶은 의욕이 생깁니다. 농촌에는 사실 요새 현장방문을 가봐도 부자마을에는 10억씩, 30억씩, 축산농가에도 4억씩, 5억씩 막 줍니다. 그러나 상가에는 어느 누가 정말 요즘은 전부다 앉아서 집세 내기도 어려운 상황이거든요. 그런데 제가 꼭 장사를 해서가 아닙니다. 그러나 어느 누구 여기에 대해서 한 마디 하는 사람이 없으니 찾지도 묻지도 않으니 참 슬픈 삶을 살고 있는데 새마을경제과를 맡으셨으니까 시장활성화 부분에서 이 부분도 조금씩 배려를 하면 서로간에 교감이 이루어지지, 가만히 있는데 와서 친절하라고 하면 “배고파 죽는데 어떻게 친절하노?”, 이렇게 나옵니다. 그러니까 조금씩이라도 반상회 할 “상인 여러분, 참 고생이 많으시죠?, 요즘 어려운 상황에 있는데 어떻습니까?” 이렇게 말이라도 위로할 수 있는 기회를 가졌으면 좋겠다는 생각을 해보았습니다. 그러니까 내년도 사업하실 때는 좀 더 생각이 있는 전통시장 활성화를 하는구나, 군수님 공약사업이라서 형식적으로 하는 것이 아닌 정말로 옳게 할 수 있는 그런 연구를 더 해주셨으면 하는 바람입니다. 답변은 필요 없습니다. 부탁 드리겠습니다. 이상입니다.

많은 관심을 가져 주셔서 고맙습니다. 답변 필요 없다고 하시는데 제가 한 말씀 드리겠습니다. 12월 초에 업무보고 때 의원 여러분님들께 업무를 보고합니다만 그 내용 중에 올해 7500만원 이벤트사업을 했습니다. 내년도에는 5000만원 예산을 올려 놓았습니다. 올려 놓은 이유는 한 해만 하고 치우기는 관심이 너무 없을 것 같아서 5000만원 올려놓고 그 5000만원 중에 상인들과 충분히 상의를 하겠습니다. 이벤트만 하는 것이 아니고 거기에 예산이 상응할 수 있다면 조금 아까 권점숙 위원님께서도 말씀하셨습니다만 직접적으로 상가에 5만원씩 준다는 것은 안 되도록 되어 있습니다. 그래서 거기에 시장에서만 사용할 수 있는 포장재, 그러니까 지금 쌀 같은 것 사도 되로 주고 하면 아직 확정은 아닙니다만 상인들하고 상의를 해야 되겠습니다만 그런 포장재라든지, 참기름을 그냥 됫병으로 주는데 거기에 넣을 수 있는 시장표 포장재라든지, 이런 쪽으로 한번 생각을 해가지고 5000만원 일단 군비로 넣었고요, 그리고 그 전에도 말씀을 드렸습니다만 지금 봉화에서 하고 있는 문전성시라고 하는 문화관광부에 공모를 해가지고 오는 것이 있습니다. 그것이 12월 중에 공모를 받기 때문에 아직까지 저희들이 확정된 바는 없습니다만 만약에 그것이 된다고 하면 1년에 한 3억씩 해가지고 2년 걸쳐 가지고 한 6억 정도 되면 거기에는 이벤트사업 뿐만 아니라 여러 가지 사업을 할 수 있는 예를 들어서 컴퓨터라든지 아니면 안내서라든지, 여러 가지 사용할 수 있는 그런 것도 되고요, 그리고 저희들 확정된 것과 마찬가지입니다만 옥외광고물 협회에서 국비격입니다. 그것을 1억 2500만원 지원받고, 그것이 50%입니다. 나머지 1억 2500만원 중에서 도비 30%, 군비 한 70% 해가지고 상설시장만 아니고 한전삼거리에서부터 시작해 가지고 KT까지 간판, 다른데도 집중적으로 하고 있습니다만 간판이 아름다운 거리 조성이라고 해가지고 그것도 한번 받을려고 노력하고 있습니다. 12월초에 업무보고 할 때 참고를 해주셔 가지고 전액 저희들 확보될 수 있도록 많은 배려를 부탁 드리겠습니다. 시장활성화 그리고 지역경제활성화에 최선을 다하도록 하겠습니다.

예.

알겠습니다. 자주 만날 수 있도록 노력하겠습니다.

수고하십니다. 이철우 위원입니다. 두 가지만 좀 물어보겠습니다. 바르게살기운동단체에 올해 지원금이 사회단체보조금 지원금이 900만원 줄었지요? 작년에 비해 가지고, 활동비, 운영비, 인건비에 사회단체보조금이 900만원 줄었지요?

예.

왜 줄었습니까? 사회단체보조금이.

2010년도에 비해 가지고 올해가.

예.

정확하게 제가 파악을 못 해 보았습니다.

제가 지적고자 하는 것은요, 사회단체보조금을 올해 반납했지요? 남아가지고 올해 금액을 반납했거든요. 제2회 추경시에.

저희들이요?

아니요, 우리 군에서. 제2회 추경때, 사회단체보조금 금액이 남아 가지고 반납을 했습니다. 반납을 했는데 거기에 보니까 거기에는 아젠다21하고 바르게살기운동하고 이렇게 해서 몇 개 단체가 줄어 가지고 나머지 금액을 반납했어요. 우리 새마을경제과 소관에는 바르게살기가 900만원 줄었는데, 자, 운영을 옳게 안한다든지, 예를 들어서 조금 쇼크를 주기 위해서 줄이는 것은 저도 인정을 하겠습니다. 하는데 실제로 줄었느냐, 그렇지않죠?

올해 제가 1월 1일날 새마을경제과장으로 와서 보니까 바르게살기도 많이 활동을 하고 있습니다.

아니, 그러니까 작년에 비해서 바르게살기운동이 사회단체보조금에서는 900만원을 줄였는데.

예, 맞습니다.

실제로 준 것은 아니잖아요? 다른 방법으로 지원을 해줬지요? 900만원을?

900만원을 지원한 것이 아니고 저희들이 보면 운영비, 그러니까 어디 교육가면.

사회단체보조금이 결국은 무엇인가 하면 활동비, 운영비, 인건비입니다. 그것이 사회단체보조금에서 900만원을 줄였는데 실제로 900만원을 운영비 지원을 해줬어요. 해줬지요?

예.

맞지요?

예.

이것은 편법이라는 얘기입니다. 결국은 의회가 무용론이 대두된다는 것이 이런 얘기입니다. 사회단체보조금을 갖다가 주기 싫어서 거기에서 깎아놓고 예산을 반납을 시켜놓고는 또 다른 방법으로 운영비를 지원해 주었다는 얘기입니다. 왜 이렇게 하느냐는 얘기지요. 과장님 말씀처럼 활동은 많이 하고 있는데 왜 그렇습니까? 아예 줄때 주어 가지고 확실히 할 수 있도록 해주는 것이 맞지 않느냐는 얘기지요. 그런데 편법으로 국민운동단체 활동지원에서 900만원을 운영비를 지원해 주었어요. 결국은 깎아놓고 다시 또 다른 방법으로 지원해 주었다는 얘기거든요. 결국은 이것이 무엇입니까? 그 단체를 갖다가 군에서 길 들인다는 것으로 밖에는 우리 위원들로서는 볼 수 밖에 없다는 얘기입니다. 제 얘기 인정하십니까?

제가 올해 와가지고 작년도하고 예산편성 과정은 정확하게 파악을 못 했습니다.

만인한테 물어도 다 알고 있습니다. 사회단체보조금을 반납을 했습니다. 올해 추경에. 추경에 반납하면서 바르게살기에 900만원을 깎아놓고는 다른 방법으로 또 900만원을 지원해 주었다는 얘기입니다. 결국은 국민운동단체 3개 단체를 갖다가 다른데도 운영비를 조금 더 주지 왜 그랬어요? 그래서 이런 방법은 앞으로 개선을 해야 합니다. 그 단체 길들여 가지고 회장이 바뀌어서 주는 지는 저는 모르겠습니다만 이런 방법은 옳지 않는 방법이다, 사회단체보조금에서 정상적으로 주어 가지고 그 단체가 활성화 될 수 있도록 뒤에서 지원을 해주어야 하지, 생색내 가지고 깎아놓고 길 들이기 해가지고 이제 들으니까 다른 방법으로 준다, 이렇게 밖에 우리 위원들이 볼 수 없다, 이런 얘기입니다. 그것도 예산까지 반납을 해가면서 깎았는데, 다른 방법으로 편법으로 지원을 해준다, 이것 좀 문제가 있지 않는가 하는 생각이 들어서 그렇고요. 다음 두 번째 질의 드리겠습니다. 주민숙원사업으로 민간보조사업이 올해 예산이 얼마였죠?

올해는 1억 5000만원입니다.

1억 5000만원이면 지금 나머지는 집행을 덜 했습니까?

조금 남았습니다. 1억 3900만원하고.

추경에 얼마 더 했었죠?

추경은 안 한 것으로 알고 있습니다.

과장님, 주민숙원사업에 민간자본보조가 원래 취지가 무엇입니까? 예산항목을 세우는 원래 취지가 무엇입니까?

각 부서에 예산을 세워놓은 이후에 크고 작은 그런 주민숙원이 예기치 못하게 발생했을때 지원을 해주려고 이렇게 세워놓은 것으로 저희들은 알고 있습니다.

여기 자료에 보면 올해 10건을 했어요. 작년 같은 경우에는 31건을 했고 올해는 10건을 했는데 올해는 사업비가 좀 줄었지요? 작년에 비해서.

예.

제가 알기로 주민숙원사업의 민간자본보조는요 예기치 못한 재해라든지 또 갑자기 어떤 우리 군의 지역민들한테 도움이 되는 그런 행사를 유치한다든지, 그런 경우에 필요해서 생각지도 못한 부분을 쓰기 위해서 민간자본보조를 갖다가 예산을 세우는 것으로 알고 있습니다. 원 취지는. 그러면 예견된 것을 갖다가 여기에 지원하는 것은 있어서는 안된다는 얘기지요?

그렇다고 봐야지요.

그런 중에서 주민숙원사업입니다. 주민들이 예기치 못한 것을 원하는 것인데 사업을 해줬어야 하는데 여기에 보면 어떤 것이 있는가 하면요, 90쪽에 보면 친환경 다수확 농자재 지원사업이 있어요. 농업분야에 예산이 적은 부분이 아닙니다. 아닌데, 이 자본보조를 가지고 여기에서 또 선심성으로 준다, 이렇게 밖에 판단할 수가 없어요. 이것 꼭 여기에서 불가피하게 나갔어야 하느냐, 어떻습니까?

농정과에서 사실 요구를 해가지고 저희들이 현황을 파악해 가지고 놓았는데 사실 농정과에 예산이 없어서 저희들 부서에 협조요청이 와서 저희들이 지원을 했습니다.

그러면 과장님!

예.

그러면 그 많은 예산 여기에 많이 세워가지고 농정과에 자재지원하고 농업소득 올리는데 많이 해주시죠. 새마을경제과하고 농정과는 틀리지 않습니까? 틀리면 이런 부분은 지원실정에 맞지 않다는 것입니다. 무엇을 지원했다는 것입니까? 알파그린이 무엇인지 저는 모르겠는데.

유기질비료입니다.

유기질비료를 풋고추 연합회하고 3개 작목반에 주었는데 몇 ㏊분을 주었습니까?

정확한 3개 단체에 준 것은 세부적으로 제가 파악을 못 했습니다.

정산서 안 받았습니까?

지금 정산서는 받아 놓았는지는 제가 파악을 못 했습니다. 죄송합니다.

그런데 민간자본보조의 취지에 맞지 않는 지원을 이렇게 하는 부분은 이럴 것 같으면 농자재 지원까지 다 새마을경제과에서 취급을 한다고 하면 농정과에 돈 3500만원이 예를 들어서 우리가 추경도 두 번이나 있었습니다. 올해 추경이 두 번 있었으면 3억 5000만원도 아니고 3500만원 추경에 요구해 가지고 정상적인 예산요구를 해가지고 실어도 충분히 실을 수 있었다는 얘기지요. 올해 예산에 포함된 모 단체는 운영비 지원을 삭감한 단체도 포함이 되었거든요. 이런 식으로 선심성으로 나가는 부분 때문에 새마을경제과에 주민숙원사업에 민간자본보조라든지 주민숙원사업비에 대해서 상당히 의회에서도 예산을 다룰때마다 논란을 합니다. 하는 것이 우리가 알고 집행을 하고 위원들도 집행을 알아야 하는 부분이 있는데 자, 알게 모르게 다 줍니다. 보전 다 해주고, 그럴 것 같으면 우리가 예산심의에 의미가 없어진다는 얘기지요. 그리고 이런 부분 같은 경우에는 추경이 두 번이나 있었는데 정 급하면 농정과에서 추경예산에 세웠어야 하지요. 농정과 예산이 엄청난 예산이 들어가 있는데 집행 잔액만 해도 3500만원 나옵니다. 그래서 이런 부분은 앞으로 과장님께서 주무과장으로 계실 때는 과감하게 안된다고 농정과 예산에 세우라고 이렇게 했어야 하지요, 사실은. 그러니까 주변정비를 한다든지 예를 들어서 마지못해서 할 수 있는 급하게 간이급수시설을 해야 한다든지, 또 물이 갑자기 고장이 나서 안 된다든지, 갑자기 급하게 지원해 줄 분야, 이런 것을 하기 위해서 사실 있는 부분이니까 하여튼 고려를 해가지고 앞으로 이런 것은 과감하게 그 과에서 예산을 세우라고 이렇게 권장할 수 있는 것을 해주시기 부탁 드리겠습니다.

알겠습니다.

알겠습니다.

정영광 위원입니다. 방금 이철우 위원께서 친환경 농자재 질의를 하셨는데 앞으로 이런 것은 지양해주고.

알겠습니다.

이것이 유기질 아니고 영양제 종류가 있습니다. 영양제 종류인데 이것 해 주어 가지고 괜히 그 작목반에 분위기만 이상해집니다. 전체적으로. 그리고 또 과장께서 이런 것 돈만 통장으로 넣어주지 말고 사후관리 어떻게 되었는가, 어떤 품종을 썼는가, 그것까지도 확인해 주어야 합니다. 앞으로 그렇게 해주세요.

명심하겠습니다.

종합민원과장 황노미입니다. 존경하는 장대복 행정사무감사특별위원회 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 평소 저희 종합민원과 업무에 대해 각별하신 관심으로 지원해 주신데 대하여 감사를 드리면서 2011년도 종합민원과 소관 행정사무감사 자료에 대하여 보고를 드리겠습니다.

과장님, 보고 잘 들었습니다. 조경섭 위원입니다. 105쪽에 보면 노후주택 철거한 현황이 나와 있습니다. 앞으로 우리 군에서 면별로, 또 주택의 유형별로 조사된 것이 있습니까?

예.

지금 슬레이트 지붕은 몇 동을 철거해야 하나요? 계획이.

작년 12월 31일날 저희들이 농촌 빈집실태조사를 한 것이 있는데 슬레이트 지붕은 598동, 기와 함석 기타는 223동으로 821동이 있습니다.

821동이 철거대상입니까?

빈집입니다. 공가니까 소유자가 철거를 하고 싶어서 하는 것입니다.

어떤 순서대로 철거를 하고 있어요?

저희들이 공가정비를 예산이 있지 않습니까?

읍면에서 신청 받은 통계가 나와 있어요? 과장님 가지고 계세요?

신청 받은 통계가. 이것은 공가만 통계 받았지 신청 받은 통계는 아닙니다.

그러니까 철거대상을 신청 받은 것은 없다.

잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 공가정비는 저희들이 올해 읍면에 신청받은 것이 있습니다.

있어요?

예.

그것 몇 동 되어 있어요?

저희들이 43동을 받았습니다.

금년도에?

예.

슬레이트 지붕은 몇 동입니까?

슬레이트 지붕은 저희들이 내년도 곤충엑스포를 위해서 상하리하고 그 구간에만 저희들이 8동을 400만원씩 3200만원을 예산을 편성해 가지고 지금 공사를 하고 있습니다.

내년도에는 예산요구한 것 있습니까?

있습니다.

얼마나 해놨습니까?

해보니까 400만원이 적어서 600만원으로 5동. 3000만원을.

왜 5동 했어요? 많은데.

슬레이트는 지금 환경관리과에서 환경부 시범사업으로 올해 370만원씩 13동이 나왔습니다.

환경관리과에서?

예. 원래 이것은 환경문제라서 환경부 소관이어서 환경관리과에서 나오고 있는 예산입니다.

아니, 그럼 환경관리과에서 하지 우리 종합민원과에서 하는 것하고는 성질이 틀려요?

아닙니다. 같은 것입니다. 같은데 주택이라고 저희들이 했는데 올해부터 환경부에서 시범사업으로 몇 동씩 내려오고 있습니다. 환경부에서 슬레이트 관계가 많이 이슈화 되고 있기 때문에 앞으로 예산이 내려올 것으로 알고 있습니다.

국비를 지원받아도 좋겠습니다만 지금 공가가 아주 허술하게 관리가 되고 동네에 가보면 공가로 인해 가지고 환경오염도 많이 됩니다. 슬레이트. 이런 것을 일제조사를 해가지고 내년도에 급한 것, 직접 담당자가 12개 읍면을 돌아다녀 보면 됩니다. 읍면에 보고하라고 해서 읍면에 있는 공무원들 잘 안합니다. 파악도 안되고 하기 때문에 예산요구하면서 과장님, 현황파악도 안 된 상태에서 했군요. 10동 신청하는 것이.

그런데 예산을 저희들이 많이 요구하고 싶지만 사정과정에서 삭감이 되니까 어쩔 수 없습니다.

신청은 많이 했어요? 신청은 얼마 했습니까?

한 50동 정도.

50동 했는데 10동만 되었어요?

해마다 저희들이 신청은 많이 하지만.

예산요구를 할 때도 근거가 어느 면에, 어느 동네, 사진도 찍고 금방 철거를 해야 되겠다, 이런 요구가 되면 결심하는 과정에서 생각을 좀 달리하게 될 것이 아닙니까? 무슨 면에 몇 동 이런 식으로 하지말고.

그런데 슬레이트 지붕은 사유재산이기 때문에 아무리 다 쓰러져가도 소유자 동의가 없으면 저희들이 철거 할 수 없습니다.

저희들이 소유자가 동의를 할 경우를 얘기하는 것입니다. 거의다가 동의하고 있어요.

아닙니다. 저희들 곤충연구소 구간도 할려고 하면 이 사람들이 엑스포 하고 하면 무슨 보상이라도 나올까 싶어 가지고 동의를 안 해 줍니다. 그런 경우가 많습니다.

동의를 안 해 준다고 하는 이야기는 봉사 무장떠먹는 것처럼 그렇게 말하지 말고 전부다 객지에 나가 계시는 분들은 빈집을 철거해 주기를 기다리고 있습니다. 그런데 예산이 여의치 못해 가지고 철거를 못하고 있거든요. 과장님, 현황 파악을 해가지고 급한데 먼저 주변환경이 오염 안 될 수 있도록 신경을 각별하게 써주면 고맙겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

과장님, 수고하십니다. 과장님 혹시 지금 주택 짓는데 평당으로 따지면 안 되지만 평당으로 짓는데 얼마 정도 드는지 아십니까?

안 그래도 제가 질의하실 것 같아서 직원들에게 물어가지고 왔습니다. 평당 350만원 정도 든다고 합니다.

지금 우리 융자를 4000만원 주고 있지요?

예.

이것 좀 적다고 생각이 안 드십니까?

적습니다. 지난 번에 행정사무감사 때도 위원님께서 상향 조정을 해달라고 하셔 가지고 저희들도 건의를 했는데 융자금이 농어촌정비법과 농림수산식품부에서 지침에는 5000만원인데 우리 도에서 물량을 확대 하기 위해서 5000만원을 4000만원으로 해가지고 물량을 좀 더 많이 확대해 가지고 내려보낸 것입니다.

결국은 이것이요, 자기집을 지어서 그것을 담보로해서 농협이나 금융기관에서 돈을 받아 가지고 융자를 쓰는데 실질적으로 할 수 있도록 좀 해줬어야 하는데 350만원 잡으면요, 10평도 못 집니다. 10평 집을 짓는 것을 해주는데요, 보통 우리가 지금 2인가구가 사는 것이 30평 정도 집을 짓는데 돈이 1억 이상이 드는데 1억 2000만원 정도 돈이 들어갑니다. 이렇게 들어가는데 돈 4000만원 정도 융자해주니까 참 안 받을 수도 없고 이것을 받고난 이후에 또 다른 것으로 대출을 받습니다. 사실은요. 그렇다고 다른 시군에는 전부 5000만원씩 다 해주는데 유일하게 경북도만 4000만원입니다. 도에 강력하게 건의를 하시고 우리가 또 좀 더 해주어 가지고 주택을 개량할 수 있는 이제는 사시는 분들이 생활주거공간을 깨끗하게 하기 위해서 주택개량을 많이 해야 하는데 지금도 많이 되었지만 아직도 많이 할 것이 있습니다. 그래서 이런 부분을 실질적으로 도움을 줄 수 있는 부분을 제 생각 같아서는 한 7, 8000만원까지 보조를 해줬으면 좋겠다는 것으로, 예산사정이 있으니까 그렇게는 안 되더라도 다만 1000만원으로라도 앞으로 가면서 조금 아쉽더라도 조금씩 더 올려주는 것이 좋지 않겠는가, 한번 노력해 주시기 부탁을 드리겠습니다.

예. 도에 건의를 하겠습니다.

그리고 한 가지 잘한 점은 제가 칭찬을 해줘야 하기 때문에 미니갤러리하고 도서관, 좋은 사업을 해가지고 타 시군에도 모범이 되고 많이 왔으니까 우리 의회에서 모범사례로 채택을 할까 합니다. 하는데 그 중에서 작품전시회를 할때 제가 이렇게 보니까 참고로 해주셨으면 하는 것이 그림, 서예, 조각 이런 부분만 사실 했는데 앞으로 더 많이 확대를 해가지고 꽃이라든가, 분재, 수석, 이런 것도 골고루 돌아가면서 할 수 있도록 조금 더 해주면 좋지 않겠는가 하는 것이 저의 개인적인 생각입니다. 답변은 안 하셔도 됩니다.

문화관광과장 박중식입니다. 존경하는 장대복 행정사무감사특별위원회 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 계속되는 의정활동에 대단히 노고가 많으십니다. 평소 지역문화관광 발전에 많은 관심과 성원을 보내 주신데 대하여 깊은 감사를 드리면서 문화관광과 소관 행정사무감사자료에 대해서 보고를 드리겠습니다.

과장님, 분야별로 아주 세밀하고 소상하게 보고 잘 들었습니다. 조경섭 위원입니다. 충효테마공원 운영계획에 대해 가지고 질의를 드리겠습니다. 사실 우리 군에서는 유심차게 유교문화권 사업으로 약 300억원의 사업을 투자해 가지고 아주 참 그럴싸하게 잘 지어놓았습니다. 잘 지어놓았는데 지금 관리하는 인원이라든가, 관리시스템, 또는 홍보시스템이 잘 못 됨으로 인해 가지고 사실상 이것이 운영이 잘 안되고 있지요? 많은 사람들 한테 알릴 기회도 없잖아요? 과장님, 연구를 하셔 가지고 실제로 왜 이 행정사무감사 시간에 이런 말씀을 드리는가 하면 감사지적사항에 꼭 기록이 되어야만 차후에 과장님께서 인원을 하나 확보하는데도 유리할 것이고 예산확보에도 더 좋은 그러한 기회가 안 될까 싶어서 말씀을 드리는데 실제로 신경을 써야 합니다. 거기에 기능직 한 명 가 있습니까?

기능직하고 일용직하고 두 명이 가 있습니다.

그나마 밖에 청소하는 인원은 새마을경제과에 부탁을 해가지고 지금 공공근로요원이 한 사람 오는 것 같아요. 그래서라도 청소가 대충이라도 되고 하는데 전혀 예산이 지원 안 되고, 인원도 지원 안 되어 가지고야 그렇게 큰 건물을 그냥 무용지물로 방치해 두지는 못 하잖아요, 그렇지요? 과장님, 하여튼 연구를 잘 하셔 가지고 꼭 이 충효테마공원이 우리 군민들 뿐만이 아니고 타 지방자치단체에도 선전이 되고 활용을 잘 하도록, 우리 처음에 유치하게 된 의도대로 잘 활용이 되고 예천을 알리는데 좋은 역할을 할 수 있는 그러한 계기를 마련해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

과장님, 수고 많으십니다. 안희영 위원입니다. 116쪽 삼강주막 운영 현황에 대해서 한 말씀 드리고 관계가 없습니다만 연관된 사항을 한 가지 질의를 드릴까 합니다. 삼강주막 위탁기간이 2013년 2월 18일까지네요?

예.

2013년 2월 18일 이후에는 어떻게 할 계획은 아직 없지요?

아직 그런 계획은 없습니다.

삼강 동민들이 이번에 여러분들이 하시는 말씀이 양반동네에 시집와서 전부다 주모 만들었다고 그런 말씀을 하시는 분들이 계시더라, 그것을 참고 삼아서 말씀을 드리고요, 다음에 삼강보에 대해서 한 말씀 드리겠습니다. 주막운영과는 관계가 없습니다만 과장님 견해를 듣고 싶어서 말씀을 드리겠습니다. 지금 삼강보를 높이 2.5m로 해서 막을려고 보를 조성하려고 하는데 삼강동민들이 엄청나게 반대하고 계신 것 알고 계시죠?

예, 알고 있습니다.

반대를 하고 계시는데 삼강보를 만들었을때 우리 삼강주막에 관광객이 많이 오는데 도움이 되겠습니까? 과장님, 견해가 어떻습니까?

보하고는 조금은 도움은 된다고 봅니다.

큰 도움은 안되겠습니까?

이전에는 처음 그렇게 해놓으면 그쪽에서 배를 운영해 가지고 그쪽으로 하고 하면 처음에는 저도 조금은 도움이 되리라고 생각을 합니다만 그것은 잘 모르겠습니다.

제 생각은 그래도 보를 조금 막아 놓으면 삼강주막에 관광객이 오고 하는데 큰 도움이 되지 않을까 이런 생각을 하고 있는데 과장님 견해가 도움이 된다고 생각하시면 삼강주민을 설득을 해주셔야 할 것이고 도움이 안된다고 생각하시면 설득을 안 하셔도 될 것입니다. 그것 참고해 주시기 바랍니다.

그것은 재난관리과에서 하는데 전달은 하겠습니다.

저도 재난관리과 소관인 것 알고 있는데 왜 우리 문화관광과장님께 질의를 드리는가 하면 직접적인 연관은 재난관리과 보다는 우리 문화관광과가 많지 않느냐, 제 생각이 그렇습니다. 그래서 도움이 된다고 생각하시면 주민들 설득하시는 방법을 생각해 주시고 과장님 생각에 도움이 안된다고 생각하시면 안 하셔도 되겠습니다.

도움은 됩니다.

된다고 생각하시거든 문화관광과에서 조금 노력을 하셔야 되지 않겠는가.

저희들도 적극적으로 노력을 하겠습니다.

다음에 질의를 더 드릴 것이 있습니다. 사실은 삼강에 엄청난 우리가 도비, 군비 이렇게 해서 엄청난 돈이 투자가 되었지 않습니까?

예.

많이 투자가 되고 앞으로도 계속 투자가 될 것으로 생각을 하는데 실질적으로 삼강주민을 제외한 풍양면민들은 좀 이렇게 삼강이 활성화되고 했는데 여러 가지 혜택들이 풍양면민들한테도 좀 돌아왔으면 좋겠다는 얘기를 많이 하고 있습니다. 과장님도 들어서 아시리라 생각하는데 그렇다고 하면 우리 문화관광과에서도 무엇인가 대책을 세워야 하지 않느냐, 그쪽에 주차장이나 이런 주변에 풍양면민들이 소상인들이 특산물을 팔 수 있는 공간도 확보하는 방향이라든가, 이런 것도 우리 과장님께서 생각을 해주셔야 하지 않겠느냐, 실질적으로 삼강이 풍양에 있는데 풍양면민들이 다 동감하는 그런 정책이 펼쳐져야 하지 않겠느냐, 본 의원은 그렇게 생각합니다. 과장님 생각 어떠십니까?

지금 판매장을 거기에서 지금 이장이 지금 운영을 하고 있습니다만 지금 하여튼 면에서 운영을 하는 것도 검토해 보겠습니다.

하여튼 적극 협조해서 풍양면민이 다 같이 공감하는 그런 삼강개발이 되도록 힘써 주시기 바랍니다.

안 그래도 삼강주막이 풍양 한쪽 귀퉁이에 있다 보니까 그쪽에 발전하는 것과 풍양과는 많이 별개가 되는데 연계를 해가지고 다른 풍양에도 혜택이 갈 수 있도록 적극적으로 검토를 해보겠습니다.

과장님 기대하겠습니다. 감사합니다.

예.

과장님, 곰곰하게 계획도 잘 수립하시고 잘 보고하셨습니다. 저는 삼강주막 운영현황에 대해서 한 번 여쭙고 얘기도 좀 드리고 싶습니다. 그 많은 돈을 들여서 나라에서 군에서 주막을 만들어 놓았는데 정작 운영하는 방법을 보니까 저는 얘기만 들었지, 이번에 저희들 동창회를 만들어 가지고 한번 거기에 직접 가봤습니다. 참 가보고 깜짝 놀랐습니다. 그 전날 도지사님 오셨을때 가서 예약을 해놨어요. “내일 6시 30분까지 온다” 이러니까 “언제까지 하느냐” 이러니까 “해가 지면 들어갑니다”이래요, “아, 그래요, 그럼 어쩌노, 내일 2, 30명 우리 친구들이 여기를 보고 싶어하는데 예약이 되겠습니까?”, 그러니까 “그럼 그렇게 하십시오, 꼭 그 시간에 오십시오.”이러더라고요, 6시 30분에 예약을 해놨습니다. 그래가지고 이제 용궁에서 순대를 먹고 저는 각처에서 왔기 때문에 예천에 홍보를 하기 위해서 관광지를 보일려고 무난히 급한 시간에 돌렸습니다. 그래서 6시쯤 되어 가지고 “주막으로 갈려고 하는데 준비 되었지요?”, 이러니까 “우리는 집에 들어가니더” 이러는거예요, “예, 어제 약속?”, “누구하고 약속했니껴?, 우리는 해만 지면 집에 들어가니더.” 이러는 거예요. “내가 누군지는 몰라도 어제 분명히 가서 약속을 해놓고 왔습니다, 시간을 어긴것도 아닌데 이 시간에 간다고 이러면 어떻게 합니까?”, 우리 친구들이 “야야 그만 안가도 된다 된다,”그게 문제가 아닌거란 말입니다. 그래서 나는 어떤 상황인가 싶어서 “그래요?” 이랬더니 “그럼 얼른 오소, 채려놓고 갈께요!”이러는거야, “알았다”고 그래서 딱 갔어요. 세상에 깜짝 놀란 것은 시골 동네가도 가로등이 있어서 불이 밝혀져 있습니다. 캄캄해요. 칠흙같은 관광지라는 동네가 사람이 간다고 했으면 밖에 외등이 있더라고요. 나올때 보니까 켜져요. 그 안에 주방에 거기만 불이 반짝반짝 거리니까 이것이 어디고 어디인지 걷지를 못하는겁니다. 그래서 우리 친구들이 “야야, 뭐 이런데가 있노?” 이러는거예요, “내가 잘못된 건지 모르겠다, 일단 가보자”고 해서 들어갔더니 상을 이렇게 몇 상 차려놓고 있는데 “불 좀 켜보시더!”이러니까 그 펴놓는 곳에 켜놓는 곳이에요. 그래서 아주머니들께서 “아이고 진작에 오든 해야지, 이제 오면 우리가 힘들어서 못하니더!”이래요, 그래서 “약조를 해놔서 이렇게 왔니더, 가시오, 내가 먹고 불을 끄고 갈테니까 들어가시오, 당신네들!” 이랬어요, “알았니더!” 4상을 갔다 놓는 것이에요. 그래서 그것을 이렇게 먹으면서 이 고장을 찾아온 사람들이 사전 예약을 해놓았는데 그런 큰 푸대접을 받고 앉아 있으니 얼마나 민망하기도 하고 그래서 웃었어요. 아직도 이런 곳이 동네 부녀회에서 이런 상황이라고 하니까 “그건 그렇지만 이렇게 해가지고 될라?, 예천에 그래도 삼강주막 삼강주막 하도 유명해서 오고 싶었는데 너무 심하다” 이런 얘기를 했었습니다. 그래서 앉아 한 잔 먹는데 전부 편치 않은 거예요. 아주머니들은 가라고 했는데도 가지도 않고 섰더라고요. 가시라고 하니까 “아, 우리는 우리끼리 얘기하고 있니더 마음대로 잡수소!”이러는 거예요. “그래요, 알았니더, 우리 신경쓰지 말고 가소!” 이랬습니다, 그래서 부랴부랴 아이들이 한잔만 먹고 돌아오면서는 보니까 밖에 등을 켜놓아 가지고 나올때 환하더라고요. 그래서 내가 생각하거던대 일단 관광지라고 하면 외등 하나 정도는 밤새도록 밝혀 놔도 안되겠는가, 그저 누가 결손이라도 삼강주막에 들어왔다가 먹지는 않더라도 밤 정경도 보면 예쁘잖아요, 그 동네가. 외등을 몇 개 정도 이렇게 켜놓아도 예쁜 광경을 자기네들끼리 이렇게 와서 한바퀴 돌아보고 가는 달밤에 와도 좋을터이고, 그런 지경에 그렇게 캄캄한 것 처음 봤습니다. 그러니 전기세를 누가 내는지 모르지만 지금 거기에 임대사업비를 얼마를 받고 줬는지, 자기네들이 그냥 하는지는 모르나 이런 부분에 대해서 누가 하든지, 정말 사명감을 가지고 해야 하지, 우리나라 돈 주어 가지고 그 아녀자들 돈벌이 해줄려고 해놓은 것은 아니지 않습니까? 그냥 서로 하려면 지역에 명소를 알리는데 일조를 할 수 있는 교육을 시켜서 전번에 보니까 요식업소 등록도 안했기 때문에 교육이 힘들다고 하는데 정식적으로 안되면 문을 닫는 한이 있더라도 이 정도로 운영을 한다고 하면 앞으로 가면서 아직 1년 반이라는 세월이 남았는데 제가 군의원이라고 해서 갔어요, 그전에. 군의원 누구입니다, 일부로 그랬어요. 그래도 그렇게 행패를 부리는데 누가 갔을때 어떻게 할 것인가, 저는 참 암담했습니다. 너무나 아깝고 정말 우리나라에서 마지막 주막이라는 기대치를 모두에게 주었는데 주막이라면 누구나 편안하게 가서 어느 때고 가서 막걸리 한 잔 딱 마시고 회포도 풀고 옛날 식의 어떤 추억도 남을 수 있는 장소로 되었으면 좋으련만 어찌하여 이 많은 돈을 여기에 퍼부어놓고 이런 푸대접을 받아야 되는가 싶어서 이것은 제가 현실적으로 경험한 것이기 때문에 직접적으로 얘기를 드립니다. 누구를 질타하자는 것이 아니고 너무나 그런 운영에 대해서 무관심 했기 때문에 자기들은 상대가 없으니까 아무렇게 해도 자기들이 아니면 음식을 사먹을 곳이 없으니 마음대로 횡포가 아닌가, 주모라고 그렇다면 당장 하기 싫으면 내놓으면 다른 업체에 주더라도 이런 부분은 기본적인 교육을 시켜서 우리 예천의 명소가 다른 사람들 한테 인상을 찌푸리지 않도록 특별히 관심을 가져 주셨으면 좋겠다는 생각을 해봤습니다. 과장님도 그 점에 대해서 잘 생각하시고 정말로 우리 예천을 위해서 같이 살 수 있는 곳, 또 경제적인 부가가치도 있어야 안 되겠습니까? 그 많은 돈을 투자해놓고, 매년 매년 그 많은 돈을 투자해 가지고 어떻게 할 것인가, 이런 부분에 대해서 깊이 상고해 가지고 앞으로 좀 운영을 해주셨으면 안 좋겠는가 싶습니다. 과장님 견해는 어떠십니까?

하여튼 제가 할 말이 없습니다. 대단히 죄송합니다. 앞으로는 행정지도를 오늘 이것 끝나면 바로 나가서 행정지도를 해가지고 앞으로는 일반인들도 그렇지만 위원님들 한테 제가 참 면목이 없습니다. 그전에라도 저한테 전화라도 주셨으면.

아니지, 그게 무슨 상관입니까? 내가 간다고 더 잘해주고.

제가 바로 나가서 행정지도를 했을텐데 앞으로는 이런 일이 절대로 없도록 그렇게 하겠습니다.

과장님, 그런 말씀을 하시면 안 됩니다.

교육을 시켜 가지고.

의원이 갔을 때는 못해도 감안이 되고 그 사람들을 설득 시킬 수 있는 나 대로의 재량이 있지만 일반인들이 갔을 때 더 잘해야 하는 것입니다. 누가 간다고 하면 안 된다 이 말이에요.

알겠습니다.

지나는 결손이 가도 막걸리 한 잔 먹고 갑시다 그러면 없으면 김치 하나 뿐인데 이거라도 되겠습니까?, 옛날에 참말 후한대접, 시골인심으로, 아이고 시간이 늦다보니 아무것도 준비된 것이 없습니다만 자 이거라도 한잔 잡수고 가세요, 이런 후덕한 마음이 있도록 정말 시골스러운 맛이 있든지 안 그러면 깔끔하게 해가지고 멋있는 주막을 만들든지 둘 중에 하나를 선택해야 한다 이 말입니다. 이도 저도 아니고 그 사람들 한테 질질 끌려 가면서 그 배추전 한 조각 얻어먹자고 헤매고 가야 되겠느냐, 이 말입니다. 그러니 기왕 그분들이 하시려면 깔끔하게 하든 후덕하게 하든 둘 중에 하나를 선택하시고 못하면 폐쇄 시키세요, 영업허가도 안 났다면서요. 그러니까 정말 우리 상가에서 한번 잘못해 보세요, 법적인 조치가 들어가고 난리가 나지. 그러나 관광명소에다가 그렇게 깨끗하게도 안하고 위생처리도 잘 안하고 마음도 잘 못 쓰고 어느 한 곳도 좋은 것이 없습니다. 그러니까 차라리 주민들한테 얼마씩 임대료를 받아 가지고 나눠주는 한이 있더라도 예천의 이미지 실추는 안 해야 하지, 가장 중요한 삼강주막이 그런 식으로 가서는 안됩니다. 의원이 아니라 아무 거지가 와도 손님을 후히 대접할 수 있는 그런 방안을 연구하시고 철저히 관리해 주십시오. 부탁 드리겠습니다.

가로등 관계하고 친절교육을 잘 시켜 가지고 앞으로 이런 일이 절대로 없도록 하겠습니다.

지켜 보겠습니다.

예.

이철우 위원입니다. 과장님, 수고하십니다. 권점숙 위원님의 질의에 부언해서 질의를 드리겠습니다. 우리 삼강주막 불친절하다는 얘기는 참 많이 들었습니다. 수도 없이 많이 들었는데 과장님, 어제 오늘 얘기가 아니고 우리 삼강주막하고 몇 군데 우리 종사하는 분들, 위탁하는데 위탁관리비가 있습니까?

지금 무료로 하고 있습니다.

무료로 하고 있지요?

예.

그 많은 예산을 들여 가지고 무료로 하고 있는데 동네 사람들이야 아까 우리 안희영 위원님 말씀처럼 양반고장에 시집 와가지고 주모로 전락했다는 불평불만을 하신다는 얘기도 있고 양면성이 있겠지요, 다 들어보면 있는데. 하도 제 주위에서도 삼강주막의 불친절 얘기를 많이 들어가지고 제가 인터넷에 한번 들어가 봤습니다. 우리 문화관광 인터넷에 보면 관광불편 신고에 보면 올해 들어서 6건이 올라와 있는 중에서 삼강주막이 2건을 차지하고 있습니다. 6건 중에서, 외지인들이. 그런데도 지금 우리 과장님은 앞으로 하겠다는 얘기만 할 것이 아니고 이것 벌써부터 예견된 일이고 벌써부터 나오는 얘기입니다. 그리고 그 부분에 대해 가지고는 진짜 위탁관리를 차라리 주모선발을 해가지고요, 개인한테 위탁관리를 해가지고 관리도 좀 하면서 자기 소득도 올리고 할 수 있는 방법으로 하든지, 이것 무슨 대책을 만들어야 하지, 이런 식으로 해가지고 지역이미지 다 버릴 수도 있다는 얘기입니다. 누가 하든간에 그것이 중요하다고 생각합니다. 우리 삼강주막이 잘 보존되고 또 기억에 남는 관광지가 되어 가지고 올해 들어 가지고 우리 예천군 관광지 중에서는 그래도 제일 많이 온 관광지라고 그렇게 생각을 합니다. 맞지요? 그 중에서는요.

예, 회룡포하고 두 군데가 최고 많습니다.

그러면 이미지를 살려 가지고 좋은 이미지를 살려야 하는데 이런 식으로 이미지가 흐려진다고 하면 요즘요, 트위터나 인터넷을 통해 가지고 나쁘다고 생각한다고 하면 엄청난 파급효과를 낳습니다. 뚝 떨어집니다. 왜 이렇게 만드는지 저는 답답합니다. 여기에 대해서 과장님께서 직접 나가셔서 오늘 당장 할 문제가 아니고 전체적으로 과원들이 머리를 맞대고 이것을 어떻게 했으면 좋겠느냐, 운영방법을 이것 다시 한 번 개선할 필요성이 있지 않겠느냐 하는 생각이 듭니다. 돈은 거의 제가 알기로 주막만드는데만 30억, 그 부수적인 것 까지 하면 더 많은 예산이 투입이 되었습니다. 투입이 되었는데 대책을 세우기를 부탁 드리고요, 그것은 답변을 안 하셔도 됩니다. 113쪽에 보면요, 특수시책이 하나 있더라고요 있는데 이것이 무슨 사업입니까?

천연기념물 후계목을 그것하고 다른 도지정기념물하고 그쪽에 두군데다가 식수를 했습니다. 양궁인의 집 앞하고 우리 현수교 바로 건너 가지고 그쪽에 푯말하고 전부다 붙여 놓았습니다.

과장님 현장에 가봤습니까?

예, 가봤습니다.

이것이 특수시책사업이라고 할 정도로 되어 있습니까?

그런데 뭐 사는 것이 그렇게 잘 사는 것 같지 않는.

저도 이 문제를 솔직히 감천은 안 가봤고요, 양궁장 앞에는 한번 가봤거든요. 가보고 싶어서 가본 것이 아니고 한날 지나오다니까 무슨 표찰이 붙었더라고요. 나무가 요만한 것이 전부 요만해요. 사실은. 짧은 것은 두 자 정도 되는 것도 있어요, 나무가. 거기다가 표찰을 붙여놓았는데 나무가 보니까 종류가 되는가 싶었더니 똑같은 나무들이 똑같은 표찰을 다 붙었더라고요. 종류도 보니까. 과연 그래서 저것이 어디에서 저렇게 심어 놓았는가 제가 궁금했습니다. 그런데 여기 자료를 보니까 여기에 떡 올라왔어요. 특수시책사업으로. 과연 그것이 특수시책사업으로 홍보자료를 낼 수 있을 정도가 되고 이것 홍보를 했느냐, 군의원인 저도 모르고 있는데 이 책자에까지 행정사무감사에 특수시책추진사업으로 이것이 들어와서 공원조성한 것이 맞느냐, 예산은 어느 예산입니까? 2000만원이.

저희들 과의 예산입니다.

어떤 예산이었습니까? 이것이 원래 사업예산으로 섰습니까?

충효관 주변사업사업비입니다.

저는 이것 참 해놓은 것 보고 웃음이 나와서 이것을 특수시책사업으로 공원조성 했다고 하는지 실제로 제가 우리 동료위원들 모시고 구경을 한번 시키고 싶습니다. 이것 특수시책사업으로 할 수 있는 것인지. 참 웃음거리입니다, 웃음거리.

저도 보았는데 초실하기는 초실하더라고요.

제가 황당하기 짝이 없더라고요, 이것을 보고. 진짜 제가 우리 동료 위원들 한테 구경한번 시키고 싶었어요. 이런 사업을 군에서 이런 치졸한 사업을 하는 것이 맞느냐, 사실은. 저도 이것을 사업인지도 모르고 지나오다가 무슨 표찰이 붙었길래 저게 무엇인가 싶어 가지고 내려가서 봤는데 소나무 요만한 것, 무슨 나무 요만한 것, 몇 개 심어 놓았는데 똑같은 나무에 표찰만 붙었더라고, 그러면서 이것이 진자 후계목이냐, 이것이 좋은 사업을 했으면 문화관광과에서 홍보를 좀 많이 해야지요, 그리고 온 군민들 한테 알려야지요? 참 진짜 답답합니다. 우리 군의 예산이 이렇게 돈이 썩어 빠져 자빠졌는지 솔직하게 웃음이 나옵니다. 저 한테는 나무 갖다 심으라고 했으면 거기에 있는 나무 공짜로 다 심었을 것입니다. 그리고 관리는 합니까?

관리는 하고 있습니다.

어디에서 하고 있습니까?

포리에서.

양궁장 것 어디서 관리를 합니까?

하여튼 관리는.

과장님, 잘 모르시죠? 특수시책사업 추진으로 해가지고 책자에까지 행정사무감사에 넣을 것 같으면 충분히 파악을 하시고 해야 한다고 저는 그렇게 생각하고 참 앞으로는 이런 유치원애들 나무 꼽아 놓은 것 같아요. 사실은 가보면. 그래놓고는 특수시책이라고 하는지. 나는 그것이 특수시책사업인지도 몰랐어요. 자료 올라오고 나서 자료를 보니까 맞더라고요. 그런데 군의원인 저도 모르는데 대단위로 홍보를 해가지고 관광객이 오도록 하시지 그랬어요? 자, 여기에 조건은요, 볼거리 제공해서 교육장소로 활용한다고 해놓고 관광객을 유치한다고 하는데 관광객이 와서 참 보고 참 예천군 한심하다 할 정도의 이런 것입니다. 차라리 녹지조성을 한다든지, 다른 방법을 해야지, 앞으로 이런 일은 안했으면 좋지 않겠는가 하는 생각입니다. 그래서 우리 문화관광과에는 어깨가 무겁습니다. 솔직히 지금 여기에 골치아픈 충효테마공원, 충효관, 국궁전수관, 삼강주막, 회룡포, 금당실, 농특산물체험마을, 뭐 수도없이 지금 골 아픈 것 많지요? 전부 운영 잘 안 되지 않습니까? 솔직한 얘기로.

성보유물관에서부터 전부 다 그렇습니다.

그러니까 지금요 능력이 있는 우리 과장님 가셨으니까 이것 앞으로 투자만 계속할 것이 아니고 활성화 시키는 방법도 우리가 만들어야 합니다. 만들어야 하는 것이 지금 농특산물 위탁판매장 같은 곳에 금당실마을, 물론 권영일 위원께서 하시겠지만, 그런 부분 문제 많지요? 지금 언제부터인가 충효관에 대해 가지고 민자유치, 지금 여기에 보면 2012년도부터 민자유치를 하겠다고 했는데 민자유치 2012년부터 해가지고 됩니까? 제가 2009년도부터요, 충효테마공원이 우리가 언제 마무리 되었습니까? 본 사업으로서는. 과장님, 잘 모르시죠? 그때 거기에 안 계셨으니까.

본사업은 지금 내년도에 되면 내년도 7억 투자하면 끝입니다.

그런데요 그것은 자꾸 우리가 투자를 해서 그렇고 충효관은 언제 준공된지 아십니까?

충효관은 2009년도입니다.

2009년도 12월입니다. 그전에 본 위원이 민자유치에 대해가지고 신경을 쓰라고, 예천온천처럼 되지 않게 해달라고 했는데 지금 와서 민자유치 계획만 넣어놓았지, 민자유치 됩니까? 솔직한 얘기로. 지금 안 되는 것은 안 된다고 하십시오.

유스호스텔은 사실 힘들고 그쪽에 장터하고 다음에 그쪽에 휴게소 하고는 지금 추진 중에 있습니다. 그곳은 곧 됩니다.

민속장터가 되겠어요?

그것은 우리가 절차는 다 끝났습니다. 그때는 이제 국유지가 있어 가지고 매각이 안 되었었는데 지금 국유지를 전부다 조치를 해가지고 합병을 해가지고 해서 사는 것하고 해가지고 그것은 다 되었습니다. 이제 돈이 1000만원 정도 불입하라고 내려왔습니다.

잘 되는 것이 좋습니다. 저도 제 얘기하는 것이 이 많은 돈을 국비든 도비든 군비를 투입해 가지고 되었으면 이것을 진짜 활용할 수 있도록 만들어 주도록 하면 민자유치요, 사업을 시행하면서 민자유치를 해야 합니다. 본 위원이 2009년도, 2008년도부터 민자유치하라고 했는데도 아직도 2012년도에 민자유치 한다고 합니다. 몇 년이 흘렀습니까? 되겠습니까? 솔직한 얘기로. 여기 와서 수지타산 얻을 사람, 사업할 사람 없습니다. 몰라, 과장님께서 퇴직하시고 하면 몰라도요. 그러니까 제가 참 이렇게 하는데 대해서 의구심이 나고, 과연 이렇게 밑빠진 독에 물붓기로 계속 넣어야 할 것인지도 차라리 지금 상태에서 유지만 하는 것이 더 낫지 않느냐는 생각도 듭니다. 솔직하게 안 되는 것이, 민자유치 유스호스텔 빼버립시오. 할 사람 없습니다. 솔직한 얘기로. 어렵게 과장님 자꾸 추궁 당하지 마시고 안 되는 것은 빼가지고 될 수 있는 항목만 넣어가지고 하는 것이 맞지 자꾸 매년 이렇게 요구한다고 해서 해가지고 되지도 않을 것을 할 필요도 없고, 또 하나 물어보겠습니다. 충효관에 퇴역항공기는 어느 사람의 아이디어에서 나온 것입니까?

지금 우리 관광진흥계에서 그렇게 추진하고 있습니다.

이것을 갖다 놓으면 어떤 효과가 있어요? 돈을 1억 1800만원을 들여 가지고 갔다 놨을때 어떤 효과가 있습니까?

그래도 조금이라도.

여기가 충효관이지 안보관입니까?

아니 충이라고 하니까 충도 같이 효하고 같이 되니까 그래가지고 비행기는 생각을 했습니다.

1800만원도 아니고 1억 1800만원 갖다 놓고요, 이것 사실 맞다고 생각하십니까? 이것요, 전체 지방비입니까?

전부입니다.

다 군비이죠?

예.

우리 군이 충효관을 국가관을 가지고 충에 대한 국가관을 가져야 한다고 하면요, 국방부에 공군부대에 의뢰해가지고 기증을 받아도 받아야 할 모양인데요, 제가 봐서는 다른데 기증도 많이 한 것으로 알고 있습니다. 국방부에서도. 이것 뭐 1억 1800만원 들여 가지고 비행기 2대 갖다 놓고 뭐하려고 하는지 모르겠어요. 그것 그냥 못 놔둡니다. 몇 년 마다 도색해야 합니다. 도색비도 많이 들어갑니다. 지금 군부대나 어디 안보관 같은데 가보면요, 전부 국방부에서 기증한 것입니다. 사실은요. 이것 한번 재고를 해볼 필요성이 있고요, 이렇게 돈을 들이는 것에 비하면 차라리 실질적으로 올 수 있는 것, 지난번 우리 현장방문에서도 그런 얘기 많이 했지 않습니까? 이것 산교육장으로 할 수 있도록 체험프로그램을 더 개발하고 거기에 대해 가지고 학생들 한테 진짜 우리 충효관에 잘 왔다 갈 수 있을 정도로 만드는데 이 돈을 들이는 것 가지고 더 시급한 문제도 있다는 얘기입니다. 물론 다 되었을 것 같으면 퇴역비행기도 전혀 환영을 합니다. 생각하기 나름이지만 틀리지 않았지만 지금 시점은 아니라고 저는 생각을 합니다. 더 할 것이 아직도 많은데, 프로그램을 살려가지고 이것을 진짜로 살릴 수 있는 방향으로 만들어야하지, 참 자꾸 해봤자 과장님 답변하기도 힘들 것이고 지난번에도 가봤지만 판매장이 무엇이죠, 파고라같이 지어놓은 것, 무슨 도시락 먹는 자리 돈 들여가지고 지어놓고 한 것, 참 제가 봐서는 우리 돈의 군의 살림이 진짜로 어이가 없다는 생각이 들 정도입니다. 이 정도까지만 하겠습니다. 이상입니다.

그것은 비행기를 사는 것이 아니고 퇴역비행기를 거기에서 해체해서 이쪽에 와서 조립하는 그 비용입니다. 그리고 도색하고 하는 비용입니다.

그렇게 오지 못하고 해체를 해서 조립을 해야 합니다.

옛날에는 그런 것이 있었는지 몰라도 지금은 돈 주고 하고 있습니다. 안 그래도 저희들 공군부대에 제가 가서 한번 늦게 얘기를 해봤는데 요즘은 그런 것이 없습니다.

예, 알겠습니다.

과장님, 오후에 늦게까지 이렇게 고생이 많으시네요. 권영일 위원입니다. 문화관광과 소속 직원이 뒤에 몇 분이 계시나요? 지금 몇 분 계세요?

6명 와 있습니다.

6명 계십니까?

예.

이제 조금 전에 우리 권점숙 위원님, 안희영 위원님, 이철우 위원님, 우리 위원장님까지 이렇게 좋은 지적도 해주시고 좋은 말씀을 하셨는데 문화관광과장님, 이것 좀 심각하게 앞으로 업무추진하시는데 이제는 업무파악 다 하셨잖아요? 지금 예천군에 제가 군의원 되면서 들어와 보니까 문화관광과 예산이 엄청나거든요. 엄청난데도 불구하고 기대효과는 엄청나게 모자랍니다. 그래서 늘 제가 안타깝게 생각하는데 제가 일문일답식으로 하나 하나 시간이 지체되더라도 하겠습니다. 과장님의 큰 라인을 가지고 답변해 주시기 바랍니다. 먼저 금당실마을 정비문제하고 다음에 아까 말씀드린 관광상품판매소 이 부분에 대해서 먼저 말씀을 드리겠습니다. 금당실마을이라는 것이 전국의 10승지중의 한 곳이거든요? 그렇지요?

예.

그래서 김대중 정부 시절에 유교문화권사업으로 예천군에 떨어진 예산이 엄청난 것 아시죠?

예.

그 예산의 대부분이 금당실마을 용문면에 투자된 것입니다. 투자되었는데 지금 가보면 투자의 값어치는 전혀 없다고 본의원은 생각하거든요. 지금 우리 박과장님 금당실마을에서 태어나셨죠?

예.

돌담길 해놓은 것 보면 작년까지 정비완료 되었지요?

예.

지금 무너진 곳이 몇 군데인지 아십니까?

그것 파악을 못해봤습니다.

못했지요?

예.

지붕 무너진 곳이 많습니다. 왜 무너졌는가 하면 기초에서부터 돌담 만들어서 끝나는데 그안에 시공법이 잘못되었기 때문에 비만 오면 떨어져요. 그럼 내년부터 어떻게 할 것이냐, 본인들 집 뒤에 가만히 있는 담 뜯어 가지고 돌담길 만들어 놓고 작년까지만 지원사업으로 보수를 해주고 지금부터는 본인들이 해야 하는데 전부 노약자들만 계시고 자녀들은 객지에 나가서 생활전선에 헤매다 보니 보수를 할 능력이 안됩니다. 그런데 관광객은 아까 말씀하신 대로 많은 관광객이 와서 보고 돌담길 5m, 10m는 신기합니다. 그런데 박과장님 있는데 그 서원까지 가면 전부다 무엇을 봤는지 모른다고 그래요. 그런데 거기에서 기득권을 가진 사람들이 하는 이야기가 무엇인가 하면 전통마을 왜 전통을 뺐냐고 해요, 전통을 할 수 있는 것이 있어야 전통을 붙여주지요, 예를 든다고 하면 하회마을이나 양동마을같이 전통의 값어치가 있어야 하는데 전통 값어치가 하나도 없어요. 그래서 좀 앞으로 우리 과장님께서 금당실마을 정비할 때 또 예산을 투입해 가지고 어떻게 계획을 세울때는 진짜 전통마을답고 10승지다운 관광지의 기대효과를 가져올 수 있는 그런 것을 좀 해주시기 바라고요, 하나하나 짚어 나가겠습니다. 농산물공판장 판매전시관이죠?

예.

이것 유지비 어디에서 내고 있습니까?

그것은 지금 저희들이 전기요금하고 상수도요금을 여기에서 냅니다.

공공요금은 여기서 내죠?

예.

그것이 지금 어디하고 위탁을 해주었지요?

금당실체험마을.

체험마을의 법인대표가 누구입니까?

대표가 지금 한중섭씨로 되어 있습니다.

다시 한번 확인해 보시고 거기에 법인대표는 서류상에는 등기가 난 사람, 타인입니다.

하여튼 확인해 보겠습니다.

한중섭씨는 그냥 거기에 얼굴마담 역할만 하는 분인줄 알고 있습니다. 지금 이 관광객이 와가지고 거기에 전시관에 들리지 않습니다. 들려봐야 볼 것이 없어요. 예천군에서 만들어준 농산물 박스만 쭉 갔다 놨습니다. 그래서 전시관이라는 효용값어치가 없고 거기에 위탁을 했으면 무상으로 했지요?

예, 무상으로 했습니다.

바로 그것이 문제입니다. 자, 기득권을 가진 금당실 체험마을에서 위탁권을 받아 가지고 뺐기기는 싫고 1년을 해봐도 관광의 기대효과나 선전효과는 하나도 없어요. 용문농산물 팔려나가는 것을 제가 못 봤어요. 예천군에서 생산된 농산물 판매되어서 나가는 것 없어요. 주로 팔리는 것이 저 위에 있는 체험마을 농수산식품부 지원받은 출렁다리체험마을하고 금당실한옥체험마을에서 동창회 할때 자기네들끼리 농산물 이렇게 용문에서 생산되는 것 가지고 가는 것 외에는 팔리는 것이 없다는 얘기입니다. 그런데 이것을 정 위탁을 받아 가지고 자기네들이 위탁을 못하면 군에 반환을 해야 하지요. 그리고 아까 여기에 보고사항에 보면 관광해설사 1명이 상주한다고 했지요? 그것 무보수입니까?

아닙니다. 한번 할때마다 4만원씩.

나는 거기에 문 한번 열리는 것 그 사람 거기에 있는 것 한번도 못봤어요. 누구입니까?

그분은 박희식해설사입니다.

버스투어 해가지고 관광객이 금당실마을 한바퀴 돌고 초간정으로 왔다가 용문사 가면 그 사람의 그날 일당이 나가는지 모르겠지만 바로 농산물전시관에는 거기에 와서 상주하는 일이, 상주라는 것이 무엇입니까? 그래서 이런 부분도 좀 과장님이 용문출신이니까 그 지역을 좀 활성화 되도록 해주시기 바라고 그 정도로 하고요 다음에 115페이지, 문화단체에 지원내역이라고 있지요?

예.

물론 2010년도, 2011년도 있는데 이중에서 우리가 군에서 문화관광과 예산 가지고 지원을 하든 이렇게 지원을 했는데 거기에 자부담 받는 것이 있습니까?

자부담 없습니다.

없지요?

예.

군에서 지시한 일도 없지 요?

예.

그러나 개인 단체에서 지원받은 경우가 있거든요. 알고 계시죠?

늦게 얘기 들었습니다.

이래서는 되지 않는다는 얘기입니다. 지원이 모자라면 다음에 예산이라도 앞에 연도에 해보니까 예산이 좀 부족하다고 하면 우리 단체 지원을 조금 더 정확한 예산근거를 내놓고 지원요구를 해야지, 거기에 당신네들 역사의 인물로 무엇을 하겠다, 무엇을 하겠다고 해놓고 거기다가 자부담을 매긴다는 것은 그것은 여러분들도 모르는 상태에서 지원을 받아왔단 얘기예요. 작년 한해가 아니고 계속 그렇게 받아 왔어요. 그래서 이런 부분도 앞으로는 없도록 절대 그래서는 안되지요.

예, 알겠습니다.

다음에 116페이지에, 아까 우리 권점숙 위원 또 우리 안희영 위원, 이철우 위원님께서 짚으신 삼강주막, 어찌하여 이 삼강주막, 회룡포, 금당실마을, 충효테마공원, 국궁전수관, 문화관광과에서 시행한 사업은 전부다 예산만 따먹는 하마예요. 삼강주막이 제가 지난 번에 어느 부서에 지적을 했습니다만 차라리 과거에 있었던 삼강나루터라는 것이 나을뻔 했어요. 괜히 삼강주막으로 해가지고 주막을 만들어 놓고 거기에다가 술장사를 시키거든요. 그래서 아까 우리 존경하는 안희영 위원님도 그런 말씀이 계셨지만, 주막을 만들었으면 근린시설로 허가를 해가지고 해주든지, 정상적으로, 허가를 안내면 하지 말아야지요. 거기에 도지사까지 와가지고 음식을 먹고. 무허가로 하는데. 작년도에 우리 존경하는 조경섭 위원께서 삼강주막을 짚었습니다. 위생관계, 거기에서 음식을 먹고 만약에 무허가인데 위생에 문제로 식중독이 발생했을때 누가 책임질 것이냐 이렇게 말씀을 했어요. 그런데 1년이 지난 현 시점에서도 무허가를 그대로 MBC에 홍보해서 하면서 까지 계속 장사를 하고 있거든요, 그러다 보니까 그것도 위탁을 시켰지요?

예, 그렇습니다.

삼강마을 주민들 한테?

예.

거기에 매년 엮어 가지고 보수해 주는 것만 해도 돈이 엄청나잖아요? 그 사람들 거기에 수익사업 연간 얼마 올립니까?

정확한 것은.

그럼 정확한 것은 모르셔도 됩니다. 앞으로 그럼 좀 파악을 하셔 가지고 자기들이 벌었으면 자부담을 얼마라도 해서 수리할 줄 그런 마음의 자세가 있어야 하는 것 아닙니까? 모든 것을 군에서 지원해 주고 장구는 군에서 치고 북은 자기네들이 치는 것처럼 말이지, 가만 앉아가지고 감나무 밑에서 감 떨어지기를 기다리는 사람들 한테 왜 지원을 계속 하느냐는 얘기입니다. 그리고 이것도 내년도에 똑같은 사항이라고 하면 내가 당신네들 고발하겠어요. 허가가 안 나거든 하지 말아요. 차라리 옛날 같이 강을 따라서 물물교환을 하는 그런 나루터로 만들어라는 얘기예요. 삼강주막도 그 정도로 하겠습니다. 다음에 야간고택공연, 이것 MBC에 얼마 지원해 주지요?

유교문화축전으로 3가지 해가지고 1억 6000만원 줍니다.

1억 6000만원이 큰 돈이죠?

예, 큰 금액입니다.

그것 우리 예천군에 지난 번에 존경하는 권점숙 위원께서 학생들 무상급식 좀 5000만원 정도 예산배정해 달라고 어느 부서에 요구를 했습니다. 좀 해달라고, 이렇게 했는데도 그것은 모르겠습니다, 내년도 사업계획에 들어와 있는지 모르겠지만 예산에. 이런 것은 못하면서 1억 6000만원이라고 하는 거액을 이렇게 해가지고 야간고택공연에 저도 몇 군데 다녀봤는데 맨날 죄없는 공무원들만 거기에 와요, 공무원들 가족하고. 그래서 이런 부분은 안 되는 부분은 아예 과감하게 하지 말고 발전성 있는 것 할 수 있도록, 우리 과장님 특별부탁을 드립니다. 마지막으로 국궁도 있습니다만 아까 우리 존경하는 이철우 위원님 말씀이 계셨기 때문에 생략을 하고 충효테마공원, 과장님한테 제가 우리 전문위원들 계실때도 사적인 자리에서 얘기를 했는데 수십억도 아니고 수백억을 투입을 해가지고 한 이 테마공원, 위치 자체도 잘못 선정되었지만 좀 인접시군, 영주, 안동, 이 충효에 대한 것 잘 운영되고 있잖아요? 최근에는 청송까지 여기에 개입하고 있습니다. 그런데 유교문화와 충효의 고장의 발상지라고 하는 예천군이 커다랗게 벌려놓기는 벌려놓고 거기에 대한 프로그램 옳은 것이 없어요. 충효라고 하면 우리 예천이 정말로 영주 보다 안동 보다 앞서는 곳입니다. 이곳이. 그런데 아까 퇴역비행기도 갖다 놓는다고 그러고 이런 것을 한다고 하는데 그런 것 보다는 우리 과장님, 과장님이 태어나신 곳이 유교의 발상지 용문 아닙니까? 선비의 고장 용문출신 아니예요? 그렇다면 거기에서 배운 그대로 예절, 전통문화, 이런 프로그램을 어떻게 만들어 가지고 타지에서 2박 3일, 4박 5일 정도의 학생들, 안 그러면 사회기업체 요새는 얼마나 각종 아카데미라든가 미팅 많이 하잖아요? 그런 산교육장, 돈 얼마 안 들어갑니다. 안동에 있을때 제가 그런 곳에 참여해 보았고요, 영주 있을 때도 참여해봤는데 100% 두루막 하나에다가 유건하나 하는 것 만큼 돈 몇 푼 안들어가요. 그런 것을 가지고 그것도 한 사람 거기에다가 앉혀 놓고 테마공원 그렇게 할 것이 아니고 차라리 안 되거든, 아까 무상으로 삼강주막, 금당실마을 위탁준 것과 같이 예천에 전통향교 문화가 발전이 더 잘되어 있잖아요? 이 어른들 한테 위탁을 주어 가지고 그런 전통예절교육장을 만들라는 것입니다. 좀 이런 부분에 신경을 써줍시사 하는 부탁을 드리는데 과장님 견해를 한번 들어봅시다.

저희들 안 그래도 충효관 운영은 충효교실을 저희들이 7회에 660명 정도 했습니다. 그리고 저희들 사실 이제 지적하신 것처럼 우리 지금 해놓은 사업이 전부 유교문화권사업으로 전부다 사실 안 되는 것이 맞습니다. 그런데 위원님 이것이 방법이 없습니다. 저희들이 퇴역비행기도 설치를 충효테마공원 활성화를 위해서 가만히 있을 수도 없고 저 나름대로 저희들은 열심히 하는데 그래서 이것도 퇴역비행기도 설치를 해볼려고 하고 학교같은데 공문을 내고 하는데도 시설 자체가 그쪽에 조금 거리에 떨어지고 하다 보니까 아름답기는 아름다운데 그 주변이, 거리관계하고 다른데하고 연계가 잘 안되어 가지고 저희들 나름대로 그쪽에 천문관 하고도 거기에서 오시는 분들이 이쪽으로 학생들하고 해달라고 하고, 학교로 공문도 보내고 하는데 전반적으로 돈만 많이 들었지 활성화는 지금 잘 안되고 있는 실정입니다. 뭐든지 다 그렇습니다. 아까 지적하신 것, 지금 전부 누가 와도 방법이 없습니다. 하여튼 저도 최대한 노력은 하겠습니다만 굉장히 어렵습니다.

그래서 지금 보세요, 퇴역비행기 좋습니다. 불거리가 없으니까 그것이라도 갖다 놓고 그런데 거기에 갖다 놓는 예산, 비용, 우리가 막대한 군비가 투자되면 투자된 만큼은 못 나오더라도 어느 정도의 관광기대 효과는 가져와야 하는데 왔다가 투어하는 시기에 그것은 쓰레기장 밖에 안된다는 얘기입니다. 그래서 이제 말씀드린 처음에 영주에 있는 죄송합니다, 선비촌도 처음에 우리 예천테마공원처럼 어려움이 많았어요. 민자도 시켜보다가 직영도 해보다가 지금은 거기 시간이 없어서 하고 싶어도 못한다는 얘기입니다. 그래서 아까 충효관 활용을 했다고 하는데 학생들 하다 안되니까 우리 예천군에 있는 교육청이 지원하는 학생들, 우리 유교문화권사업에 탐방교육식으로 하는 그런 교육보다는 거기에 와서 체험할 수 있는 차라리 전통예절에 대한 체험교육장을 만들라는 얘기입니다. 그 돈 얼마 안 들어가잖아요? 그런 것도 한번 이렇게 과장님께서 능력이 있으시잖아요? 좀 해보십사하는 것 부탁을 드리고요, 퇴역비행기 갖다 놓는 것 고철 갖다놓으려고 생각하지 말고 차라리 지난 번에 이철우 위원님께서 말씀하신 대로 물방개라도 키워가지고 도시 학생들이 와서 아, 이것 물방개구나, 또 우리 예천을 곤 충의 메카라고 자부하고 있잖아요? 장수풍뎅이, 하늘소 이런 것 그것 좀 키우면 어떻습니까? 꼭 곤충연구소에 갖다 놔야 합니까? 그런 것도 갖다 놓고 학생들이 거기에 와서 좀 체험도 하고 체험하면 거기에 와서 먹거리로 같이 만들어 주면 민자유치 하지 말라고 해도 잘 합니다. 그래서 하여튼 제가 과장님 뭐 앞으로 아마 우리 퇴직하실 때 까지 문화관광과장 하셔 가지고 획기적인 예천의 관광문화 형성이 되도록 완전히 체계화 만들어 놓고 퇴직하시기 바랍니다.

하여튼 열심히 노력은 하겠습니다만 굉장히 어렵기는 어렵습니다. 누가 와도 지금 활성화하는 것이 굉장히 어렵습니다. 하여튼 최선을 다하겠습니다.

하여튼 감사합니다. 이상입니다.

환경관리과장 장무환입니다. 연일 계속해서 군정의 정책과 현안사업에 대한 추진현황을 점검하셔서 군민의 복지증진과 지역발전을 위해 적극적인 의정활동을 하시는 장대복 행정사무감사특별위원장님과 위원님 여러분께 감사를 드립니다. 먼저 보고드리기 전에 사과를 드릴 일이 있습니다. 제가 자료를 열심히 검토했지만 131쪽에 부적합지구 조치현황에 이중으로 등재되었습니다. 제가 부족한 것 같습니다. 너그럽게 이해해 주실 것을 부탁을 드립니다.