이중영산림정책과장
산림정책과장 이중영입니다. 평소 저희 산림정책과 업무에 지대한 관심과 지도 격려를 해 주시는 존경하는 김복만 의장님과 이상헌 부의장님을 비롯한 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 그럼 지금부터 2011년도 주요업무 결산 및 2012년도 업무구상 보고를 드리도록 하겠습니다. 1쪽 보고 드릴 순서는 2011년 주요업무결산, 2012년 업무여건과 목표, 2012년 업무구상 시책 순으로 보고를 드리도록 하겠습니다. 3쪽 2011년 주요업무 결산입니다. 먼저 단위시책 총괄입니다. 총 38개 시책으로 사업비는 125억 6,100만원으로 금년도 사업을 추진하였습니다. 현재 추진율은 97.3%를 보이고 있습니다. 6쪽 주요업무 추진성과로서 첫 번째 산림재해예방을 위한 사방사업으로 사방댐 공사 6개소, 계류보전사업 1㎞, 사방댐 준설 5개소를 추진 완료하였습니다. 두 번째 산림의 경계적 공익적 가치증진을 위한 조림사업으로 수종갱신을 통한 경제림 육성 207㏊, 향토목 명품 숲 조성사업 5개소, 대둔산 길 큰 단풍나무 홍단풍 152본을 식재를 하였습니다. 또한 제66회 나무심기 행사를 금산군과 충청남도 공동으로 진산면 교촌리에서 소나무 식재를 하였습니다. 세 번째 경제림 육성 및 일자리 창출을 위하여 숲 가꾸기 사업 1, 2차 사업에 14개 지구 1,416㏊와 3차 사업 5개 지구 354.3㏊를 현재 추진 중에 있습니다. 조림지 가꾸기 풀베기 사업을 704㏊를 완료를 하였고 산림바이오매스 수집단을 72명을 운영해서 숲 가꾸기 및 사랑의 땔감 나누기 사업도 지속적으로 추진을 하였습니다. 7쪽 산약초, 산양삼 전시운영 및 행사장 주변 경관조성을 통한 투자 효율성 제고로 엑스포 성공개최에 기여를 하였으며, 다섯 번째 산림을 활용한 지속개발 가능한 사업을 진산면 막현리 산촌생태마을 조성과 산행하기 좋은 등산길 조성 4개소, 소나무 숲 정비 17㏊ 사업도 추진하였습니다. 여섯 번째 쾌적하고 아름다운 경관 창출을 위하여 국도 37호선 충절로 3㎞에 소나무 가로수 334주와 금산 시내 다락원부터 읍사무소 사거리 소나무 식재 88주 및 군북면 산안리 외 10개소 보수정비 등 생육환경 개선을 실시하였습니다. 일곱 번째 생활환경 주변녹지공간 확충을 위해서 용문초와 복수초를 대상으로 학교 담장 허물기 사업을 실시를 하였고 이슬, 당골, 행복공원 등에 수목을 추가 식재하였고 가로수를 관리를 하였습니다. 여덟 번째 남이면 역평리 임도신설, 부리면 관천리 구조개량 사업 남이면 건천리 임도보수 등 다목적 임도사업으로 산림경경기반을 구축하였으며, 아홉 번째 산불예방활동 강화 및 초동진화로 산림재해를 최소화 하였습니다. 8쪽 자연친화적인 산지개발입니다. 10월말현재 허가 5건, 신고 17건, 협의 138건 등 160건 등 산지전용허가지에 대하여 적지복구 및 목적사업 시행독려로 산림피해 및 경관저해를 최소화 시켰습니다. 11번째 산림문화타운 운영관리입니다. 2011년 11월 15일 현재 운영실적입니다. 입장객은 97,121명으로 전년도 대비 33%가 증가를 하였고, 수입액은 2억 8,200여만 원으로 전년도 대비 30%가 증가를 하였습니다. 숲 체험 프로그램 운영은 썰매타기 등 겨울 프로그램을 포함해서 총 12개 프로그램을 운영하였고 숲 해설가 등 970회 14,822명이 참여를 하였고 숲 해설가 양성과정으로 심화 9명 기본 17명이 수료를 하였습니다. 목재 문화체험장 조성사업은 총 사업비 52억원으로서 금년도에는 10억원의 예산으로 토목공사와 건축 및 부대공사를 추진을 하였습니다. 산림생태문화 체험단지 조성사업은 총 사업비가 150억원으로서 금년도에는 20억원을 투자해서 실시설계 건축 등을 발췌를 하였습니다. 휴양림 보완사업은 총 사업비가 6억원으로서 숲 속의 집 2동 신축 물놀이장 보완 등을 해서 환경개선 공사를 추진을 하였으며, 생태 숲 보완사업은 총 사업비 5억원으로 진입로 확·포장 팔도 숲 하늘 슬라이드 등을 설치를 하였습니다. 다음은 9족 2012년도 업무여건과 목표입니다. 업무여건으로서는 산림자원 육성과 이용에 대한 요구가 증가가 되고 있고 산림복지 서비스 및 일자리에 대한 관심이 고조되고 있는 한편 산림생태계의 보전 관리의 필요성이 증대되고 있습니다. 따라서 목표로서 가치 있는 산림자원 육성과 산림산업의 경쟁력 강화 및 생애주기 산림복지 실현을 위하여 숲을 치유와 건강증진 공간으로 활용하고 건강한 산림생태계 조성을 위해서 산림재해 유형별 저감대책을 강구하고 산림생물의 다양성 보전 관리강화 및 자연친화적인 산지이용협의 및 산림훼손 최소화에 목표를 두고 추진하도록 하겠습니다. 다음은 10쪽 2012년도 업무시책구상입니다. 저희 산림정책과에서는 신규시책 10건과 보완개선시책 33건으로 업무를 구상을 하였습니다. 먼저 신규시책 10건에 대해서 보고를 드리겠습니다. 첫 번째 추억의 미루나무길 조성입니다. 이 사업은 4대강 조성사업으로 조성된 주요 하천변에 추억과 낭만이 있는 미루나무 길을 연차별로 조성하여 자연환경과 생태보전 및 옛 고향의 정취를 제공하고 미래 관광코스로 활용코자 합니다. 사업비는 조림사업비를 활용을 하도록 하겠습니다. 대상지는 제원면 천내리나, 부리면 수통리 중에서 1개소를 선정해서 내년도에 시범적으로 실시를 하도록 하겠습니다. 이 사업을 실시를 한 후에 효과 및 반응이 좋을 경우에는 아카시아 꽃길이라든지 찔레꽃 꽃길이라든지 이런 꽃길들을 확대시행해서 관광자원으로 활용을 하도록 하겠습니다. 두 번째 아름다운 소나무 숲 복원입니다. 과거에 저희들 관내에는 부리면 시촌이라든지 제원면 정수장 윗부분이라든지 이런 소나무 숲이 명성이 있었습니다. 이런 아름다운 소나무 숲 명성을 복원을 하도록 하겠습니다. 사업비는 3,000만원으로서 제원면 천내리, 원골, 부리면 신촌리, 복수면 지량리 등 3개소를 선정해서 소나무 묘목을 식재하고 또는 씨앗을 파종하는 등 군나무인 소나무 숲을 복원해서 아름다운 숲을 후손들에게 물려주고자 합니다. 세 번째 소외시설 녹색복지 숲 조성사업입니다. 사회적 약자 층이 거주 또는 이용하고 있는 사회복지시설 내에 숲을 조성하여 혜택이 돌아갈 수 있도록 하고자 합니다. 이 사업은 산림청 녹색사업단 공모사업에 선정된 사업이 되겠습니다. 당초에 인삼골 건강마을과 장애우 평등학교, 평화의 동산 이 세 곳을 신청을 했는데 인삼골 건강마을이 선정이 돼서 이 시설 내에 수목 식재 및 시설물을 설치를 하도록 하겠습니다. 네 번째 산업농공단지 주변 산림, 공해 완화림 조성사업입니다. 산업단지 내에 녹지대를 대상으로 주거지역, 관광지, 주요도로변 등과의 차폐, 탄소흡수원 확충, 환경정화수를 식재를 하도록 하겠습니다. 사업비는 5,800만원이 되겠습니다. 대상지는 금성농공단지와 추부농공단지 주변에 도로변 차폐 및 환경정화수를 4개년 연차별로 식재하여 주변 환경을 개선토록 하겠습니다. 다섯 번째 산림문화타운 내 워터파크 조성입니다. 산림문화타운의 천연자원인 흐르는 물을 이용하여 워터파크를 조성해서 전국에서 으뜸가는 산림휴양단지로 부각시키도록 하겠습니다. 사업비는 2억원이 되겠습니다. 기존 사방댐을 활용해서 워터 슬라이드를 설치를 하도록 하겠습니다. 여섯 번째 군민참여의 숲 해설 자원봉사자 운영입니다. 산림문화타운에 방문객이 급증하는 성수기간인 여름철에 7, 8월에 비 예산으로서 숲 해설과 양성과정 수료자들을 성수기에 숲 체험 프로그램 운영 시에 자원봉사자로 활용하여 숲 체험프로그램 참여객 만족도 제고 및 운영활성화에 기여토록 하겠습니다. 저희들 금년도에 숲 해설가 교육을 시킨 바 있습니다. 28명이 되겠습니다. 일곱 번째 심봤다. 100리 심마니길 조성사업입니다. 이 사업은 금년도에 저희들이 250리 길을 조성하려고 신규 사업으로 계획했던 사업인데 여건상 추진을 하지 못하였습니다. 내년도에는 산림문화타운에 있는 숲 해설가와 산림서비스 인력 및 공공근로자들을 활용해서 역사문화 체험 탐방기를 겸한 등산로와 심마니 길 48리 길 등 5코스에 총 40㎞를 설치를 해서 테마와 이야기가 있는 등산로 조성으로 등산객의 이용도 제고로 사계절 산림문화타운 운영시스템을 구축하도록 하겠습니다. 여덟 번째 산채 등 산림작물 재배를 통한 희망산촌 만들기입니다. 최근 웰빙 임산물의 수요증가에 따라 향후 고소득이 예상되는 산채류를 지역특화 품목으로 집중 지원 육성하여 산촌 소득증대에 기어코자 합니다. 사업비는 9,400만원이 되겠습니다. 이 사업은 선도농가 중심과 지역별 특목화를 하기 위해서 21개 농가에 대해서 산 마늘, 두메부추, 취나물류 등 고소득 품목 위주로 지원을 하도록 하겠습니다. 다음은 쾌적한 가로수 및 가로공원 수목정비입니다. 이 사업은 각 부서별로 사업을 시행하여 관리하고 있는 관내 가로수 가로공원 등에 대해서 2012년부터는 저희 산림정책과에서 종합해서 가로수 및 가로공원을 관리를 하도록 하는 그런 사업이 되겠습니다. 이 사업으로 인해서 가로수에 대해서 농작물 그늘이라든지 상가 간판 가림 등 수시로 제기되는 민원을 해소하도록 하겠습니다. 다음은 기존 임도개설지 입구에 안내판 설치입니다. 이 사업은 2,300만원의 예산으로서 관내임도 1개소를 선정해서 내년도에 입간판 및 장승 등을 설치를 하도록 하겠습니다. 이 사업을 위해서 관내 임도에 대한 기능 및 안내도를 설치하고 임도 기능을 널리 알리고 임도의 이미지 제고를 시키도록 하겠습니다. 15쪽 보완 개선시책 33건에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. 첫 번째 마을을 대표하는 향토목 명품 숲 조성사업입니다. 이 사업은 금년도에 5개소를 설치를 한 바 있습니다. 내년도에도 5개소를 선정해서 약용수라든지 장기수를 선정해서 마을 주민들의 의견을 최대한 반영해서 마을을 대표할 수 있는 그런 향토목 및 마을의 경관을 아름답게 가꾸도록 하겠습니다. 두 번째 사방댐 설치사업입니다. 이 사업비는 10억이 되겠습니다. 이 사업은 사방사업은 충청남도와 사방기술 사업에서 선정이 되었습니다. 그래서 내년도에는 금산읍 양지리, 추부면 성당, 군북면 산안, 진산면 엄정리 4개소에 대해서 사방댐을 설치를 하도록 하겠습니다. 16쪽 재해 예방을 위한 계류보전사업입니다. 사업비는 7억 6,400만원이 되겠습니다. 산림 내 계곡 유실 및 황폐지 등 4㎞를 선정해서 기슭막이, 바닥막이, 초류피복 식재 등을 하는 사업으로서 집중 호우 시에 산간 계곡부 유실로 마을 산업시설, 농경지 등 피해우려지역을 우선 추진토록 하겠습니다. 다음은 사방댐 준설사업입니다. 사업비는 4,900만원으로서 7개소를 선정해서 사방댐 준설 작업을 하도록 하겠습니다. 17쪽 산지보전 사업입니다. 사업비는 5,400만원이 되겠습니다. 부리면 방우리를 선정해서 단 쌓기 등으로 비탈면을 고정하고 수목과 초본류를 식재하여 자연적, 인위적으로 훼손된 산림을 생태적으로 복원하도록 하겠습니다. 여섯 번째 사방댐 안전조치사업입니다. 사업비는 5,000만원이 되겠습니다. 97년에 조성된 산림문화타운 사방댐에 대해서 댐둑 어깨 좌우 양단보완 등 사방댐 정밀안전보고서를 토대로 안전조치를 성수기 전에 사업을 완료하도록 하겠습니다. 18쪽 경제수 조림사업입니다. 사업비는 8억 7,200만원이 되겠습니다. 리기다소나무, 납엽송, 불량임지 등을 대상으로 해서 경제수종인 백합나무, 소나무, 느티나무 등으로 수종을 갱신토록 하겠습니다. 큰나무 일반 조림사업과 19쪽 대둔산 길 큰 단풍나무 조림사업은 유인물로 갈음 보고 드리고 열 번째 산주소득 증대를 웰빙 숲 조성사업입니다. 이 사업은 숲 가꾸기 조림을 복합적으로 연계하여 밀원수종인 더덕 및 도라지 등 약용식물을 식재하여 산주의 단기소득 증대를 도모하기 위해서 하는 사업이 되겠습니다. 사업비는 1,000만원으로서 리기다소나무, 낙엽송 등 벌채지에 밀원수종을 100㏊를 조림을 하고 전문임업인 소유 숲 가꾸기 완료지에 3개소 대해서 더덕과 도라지를 파종하도록 하겠습니다. 20쪽 경제림 육성을 위한 통합 숲 가꾸기 사업입니다. 사업비는 18억 9,100만원으로서 숲 가꾸기 대상지 1,021㏊에 대해서 천연림 개량, 솎아베기, 풀베기, 덩굴제거 및 산물정리 등을 자연친화적 경제림을 육성을 하고 도로변 휴양지 주변 산림 등 가시권역 주요 거점지를 우선 실시하도록 하겠습니다. 다음은 실업난 극복 일자리 창출을 위한 공공산림 가꾸기 사업입니다. 저소득층 취약계층을 숲 가꾸기 등 산림사업에 고용하여 일자리 창출에 기여케 하고 산물수집 확대로 산림자원의 활용을 제고토록 하겠습니다. 사업비는 4억 3,400만원이 되겠습니다. 경관관리가 필요한 주요 도로변에 덩굴류를 제거를 하고 산림관리사업과 숲 가꾸기 이후 산물 발생대상지에 임내정리를 하고 산물을 수집해서 저소득층에 땔감을 나누어 주는 등 취약계층 일자리 창출에 기여토록 하겠습니다. 다음은 임업인 소득증대를 위한 임산물 소득기반 조성입니다. 표고 등 임산물 생산 시설 및 유통개선 지원을 통한 안정적인 생산체계 구축 및 소득기반 확충을 통한 전문 임업인 육성을 위해서 사업비 3억 3,100만원으로서 사업신청자에 대한 자격기준 등 철저한 적격심의 통하여 보조사업자를 선정하여 사업의 적기완료를 위해서 사업장을 수시로 현지 확인 및 지도를 철저히 하도록 하겠습니다. 다음은 사유림 경경 활성화를 위한 전문임업인 지원 육성입니다. 사업비는 700만원이 되겠습니다. 임업후계자 등 전문 임업인의 지속적인 발굴 및 선발을 확대하고 임업인과의 만남의 행사 연찬회 전국대회 등을 통한 경영기술 및 저오교류를 지원을 하도록 하겠습니다. 22쪽 도심지 경과 조형물 설치입니다. 이 사업은 인삼축제 시에 꽃 탑을 설치하는 사업이 되겠습니다. 꽃 탑 설치 및 꽃동산을 조성해서 포토존 등 체험장 및 볼거리를 제공하고 철저한 원가 계산을 통해서 예산을 절감하도록 하겠습니다. 다음은 학교담장 허물기 사업입니다. 이 사업은 담당 허물기 사업을 통해서 도심의 부족한 녹지 확충 및 학생들의 교육정서 함양을 위한 사업이 되겠습니다. 사업비는 1억이 되겠습니다. 내년도에는 1개소를 선정해서 담장 철거지역에 인도와 조경석 쌓기 가로화단 등을 조성을 하도록 하겠습니다. 23쪽 산행하기 편안한 등산로 조성입니다. 국민소득 수준향상과 여가기간 증가 및 건강에 대한 관심증대로 등산인구가 급증함에 따라서 산림 생태계 훼손 방지를 위해서 우리 관내에 등산로에 대해서 목계단 이정표 등을 설치하여 쾌적하고 아름다운 등산로를 조성하고 경관보전, 산림생태 안전성을 고려한 환경친화적인 공법으로 등산로를 조성하도록 하겠습니다. 다음은 노거수 보호수 관리사업입니다. 보전 또는 증식가치가 있는 보호수 노거수 외과수술 및 환경조성을 위해서 사업비 4,600만원으로 관내 보호수 203주에 대해서 뿌리, 수간 부패부위 외과수술 등 보호수 주변 콘크리트 등 생육환경 저해요인을 제거토록 하겠습니다. 또한 노거수를 계속 발굴하여 보호수 지정 확대를 추진해 나가도록 하겠습니다. 금년도에는 진산면 막현리에 22주에 대해서 보호수를 지정한 바 있습니다. 24쪽 병해충 없는 산림 육성입니다. 지구 온난화 영향으로 증가하는 산림병해충에 능동적으로 대처하고 적기 방제 구축으로 산림 생태계의 건강성 유지를 위해서 사업비 6,400만원으로 관내 가로수 산림 등을 대상으로 참나무 시들음병 훈제 및 끈끈이 롤트램 처방방제와 꽃 매미, 솔잎혹파리, 미국흰불나방 등 다양한 산림병해충 방제를 실시하도록 하겠습니다. 다음은 읍면 국토공원화 사업은 유인물로 갈음 보고 드리겠습니다. 25쪽 아름다운 경관을 창출하는 가로수 식재사업입니다. 도로변 환경오염 저감과 녹음제공, 자연 생태계의 연결성 등을 고려하여 사업비 2억원으로서 주요도로변에 가로수를 식재를 하도록 하겠습니다. 다음은 녹지가 풍부한 학교 숲 조성입니다. 학교 숲 조성을 통한 친 자연적인 학습 공간 제공 및 생활권의 부족한 녹색 공간 확충을 위해서 사업비 7,200만원으로 금산산업고에 소음방지, 정서함양, 시각차폐를 위한 수목식재와 녹지공간을 확보하여 지역주민이 쉼터로도 활용토록 하겠습니다. 이 사업도 산림청 공모사업에 선정된 사업이 되겠습니다. 26쪽 나라꽃 무궁화 출품 및 무궁화 동산관리입니다. 무궁화 관심도를 확대하기 위해서 지속적인 무궁화 관리 및 무궁화 문화 확산을 위해서 이슬공원 무궁화동산에 2개소에 대해서 관리를 하도록 하겠습니다. 또한 생활권내 소규모 자투리, 공한지 등을 활용 무궁화를 식재하고 기존 무궁화 식재지에 가지치기, 시비, 제초작업 등 시행하고 광복절에 나라꽃 무궁화 품평회 출품을 하도록 하겠습니다. 각급기관, 학교 등이 일정구간을 관리할 경우에는 담당기관의 명의로 푯말을 설치해서 참여 동기를 부여토록 하겠습니다. 다음은 임도개설을 통한 산림경영 효율화입니다. 사업비는 7억원이 되겠습니다. 내년도에는 남이 역평, 건천에 신설을 하고 구조개량은 군북 상곡리에 추진을 하도록 하겠습니다. 27쪽 자연친화적인 산지개발 확립은 유인물로 갈음 보고 드리고 산림피해 최소화를 위한 단속강화입니다. 기동단속 및 산림보호체계 확립으로 불법 산림훼손을 최소화하기 위해서 산림정화구역, 유원지, 행락지 등을 집중 계도 및 단속을 실시하고 사전 단속의 철저한 실시로 산림피해를 최소화 하겠습니다. 또한 봄철 산불방지기간 중에는 산나물 등 불법임산물 채취를 단속을 하고 불법 입목벌채 및 수목굴취 적발자를 강력히 벌하도록 하겠습니다. 다음은 28쪽 산림자원 보호를 위한 산불방지 추진입니다. 산불로 인한 산림피해를 최소화를 위해서 예방활동 및 초동진화체계를 구축을 하도록 하겠습니다. 사업비는 7억 3,500만원으로 관내 산림 40,000㏊에 대해서 산불방지 대책업무를 추진하도록 하겠습니다. 산림정책과 읍면에 산림방지대책본부 11개소를 운영을 하고 산불전문진화대 및 감시원 100여명을 고용을 하고 우편집배원을 활용한 산불감시 신고도우미를 운영을 하도록 하겠습니다. 다음은 친환경 생태적인 목재문화체험장 조성입니다. 이 사업은 총 사업비가 50억원으로서 2014년까지 5개년에 걸친 사업이 되겠습니다. 내년도에는 사업비 9억원으로서 건축 및 부대공사, 목재문화체험장 1동을 건축을 하도록 하겠습니다. 29쪽 산림생태문화 체험단지 조성입니다. 이 사업 역시 총 사업비 150억원으로 2014년까지 5개년 사업으로서 2012년도에는 30억 9,000만원을 투자해서 황토집 2동, 편백집 6동, 테라하우스 4동 등 총 12동의 건축공사를 하도록 하겠습니다. 다음은 고품격 서비스의 산림문화타운 운영관리입니다. 사업비는 2억 6,100만원이 되겠습니다. 산림서비스 인력운영 8명과 이용객 안전, 편의를 최우선으로 하고 청결과 친절하게 운영하도록 하겠습니다. 30쪽 고객만족을 위한 자연휴양림 보완공사입니다. 사업비는 1억원이 되겠습니다. 사업 내용으로서는 개인정보 보호법 시행에 따른 홈페이지 암호와 시스템을 구축을 하고 주차장 및 캠핑장의 가로등 야영데크 교체 등 환경을 개선토록 해서 고객 불편을 최소화 하고 성수기 이전에 공사를 완료하도록 하겠습니다. 다음은 자연과 인간의 조화를 위한 생태 숲 보완공사입니다. 사업비는 3억원이 되겠습니다. 사업은 학습관 2층에 전시시설을 보완을 하고 전시시설을 생동감 있는 체험시설을 보완을 하고 숲 생태학습장 등 주제원을 보완하여 청정 숲을 찾는 탐방객의 욕구를 충족시키도록 하겠습니다. 마지막으로 오감만족 숲 체험프로그램 운영입니다. 이 사업비는 1,400만원으로서 전문화된 숲 해설가 및 외부강사를 선발 운영을 하고 차별화 된 숲 체험프로그램을 개발 운영하고 적극적인 홍보를 통하여 사계절 이용욕구를 충족할 수 있는 그런 숲 체험 프로그램을 운영을 하도록 하겠습니다. 32쪽 사업예산 조서입니다. 2011년도에는 예산 127억 8,500만원으로 2012년도에는 2.7%인 3억 4,800만원이 증액된 131억 3,300만원의 예산으로 2012년도 사업을 구상을 하였습니다. 이상으로 2011년도 주요업무 추진 결산 및 2012년도 업무구상보고를 마치도록 하겠습니다.