경북 안동시의회 발언
김근환 의원 발언
김수현위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 39조, 안동 시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 규정에 의거 안동 시의회 총무위원회 2011년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 연일 계속되는 행정사무감사에 위원님 모두 수고 많으십니다. 오늘은 감사 4일째로 명륜동사무소에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 지방자치법 제41조 제4항 및 안동 시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제10조의 규정에 의한 증인선서가 있겠습니다. 감사에 앞서 선서를 하는 이유는 본 위원회가 2011년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 선서요령을 말씀드리면 명륜동장님께서는 발언대로 나오셔서 오른손을 들어 선서를 하여 주시고 선서가 끝난 다음 서명날인한 선서문을 제출해 주시면 되겠습니다. 아울러 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 의거 증인이 정당한 이유없이 증언을 거부할 때에는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 허위증언을 할 경우에는 고발 될 수 있음을 알려드립니다. 명륜동장님 발언대로 나오셔서 증인선서를 하여 주시기 바랍니다.
정희
유정희명륜동장
선서! 본인은 안동 시의회 총무위원회가 지방자치법 제41조, 같은 법 시행령 제39조, 안동 시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 사무에 대한 2011년도 행정사무감사를 실시함에 있어 명륜동장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2011년 11월 28일 명륜동장 유정희
김수현위원장
서명날인해서 위원장 앞으로 제출해주시기 바랍니다. 명륜동장님께서는 간단한 인사와 함께 배석한 담당주사를 소개해 주시기 바랍니다.
정희
유정희명륜동장
안녕하십니까? 명륜동장 유정희입니다. 행정사무감사를 위해 저희 명륜동을 방문해 주신 김수현 총무위원님과 위원님 여러분께 환영의 인사를 드리며 평소 저희 명륜동에 많은 관심을 가지시고 아낌없는 지원을 해 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 저를 포함한 명륜동 직원들은 쾌적하고 살기 좋은 명륜동을 만들기 위해 최선의 노력을 다 하겠다는 말씀을 드리면서 담당주사를 소개해 드리겠습니다. (담장주사 소개)
김수현위원장
자리에 앉아 주시고요. 동장님께서는 감사자료에 의한 보고를 간략하게 해 주시기 바랍니다.
정희
유정희명륜동장
지금부터 2011년도 행정사무감사 자료를 유인물에 의거 보고를 드리도록 하겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상 행정사무감사 자료 보고를 마치겠습니다.
김수현위원장
동장님 수고하셨습니다. 자리를 증인석으로 옮겨 주시기 바랍니다. 위원님들 명륜동에 행정사무감사를 하고 있는데요. 관련된 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김정년 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김정년위원
수고 많으셨습니다. 동장님 주민복지과에서 이쪽으로 부임하신지가 5개월 넘었습니까?
정희
유정희명륜동장
7월 18일자로 근무했습니다.
김정년위원
7월 18일자면?
정희
유정희명륜동장
4개월 조금 넘었습니다.
김정년위원
전반적으로 시가 24개 읍면동 중에서 동지역에 여성 동장님이 세 분이 계시잖아요? 그래서 행정 일선에서 동장 업무 수행하는데 있어서 여성으로서 어려웠던 점이라든가 불편했던 점이라든가 이런 것들 간단하게 말씀을 먼저 해주십시오.
정희
유정희명륜동장
예, 7월 18일자로 부임을 와서 본청에서 근무하던 때 하고 전혀 다른 분위기라서 굉장히 저로서는 신선하고 아주 좋은 경험이라고 생각하고, 활기차게 일하려고 노력하고 있습니다. 저희 동은 마침 통장님의 절반 이상이 여자 통장입니다. 그래서 당초 우려와는 달리 거의 대부분 남자 통장님이 많으시고, 관변단체도 남자 분들이 많아서 사실 걱정을 좀 했습니다만 의외로 여자 분들이 많고 해서 손발을 맞춰서 재미있게 잘 지내고 있습니다.
김정년위원
그리고 또 후반기에 근무를 하시는 관계로 해서 명륜동에 사업발주 부분에 대해서 정확하게 파악이 안 되신 것도 있을 텐데 우리 사업 발주에 보면 감사 자료에 어지리 도로 농로포장공사하고 또 이쪽에 보면 거기에 시공회사가 어지리 도로정비공사 건흥건설, 부동건설, 이월 사업이었는데 총 공사 금액이 1,200만원인데 도급액이 1,070만원 관급액 130만원인데 포장 공사 같으면 자재비가 비율이 130만원 밖에 안 되지요? 자재비가 많이 들텐데. 공사 구간이 어느 정도쯤 되지요?
정희
유정희명륜동장
공사구간이 태영스포츠 맞은편인데 소규모 작은 교량이 2개가 있고요. 농로 포장이 일부 구간이 있고, 축사 옹벽이 있었습니다.
김정년위원
축사 옹벽이 있었다?
정희
유정희명륜동장
예.
김정년위원
보통 도급액하고 관급액이 6대 4나, 5대 5정도로 되는데 이건 10대 1정도 되네요. 왜 이렇게 도급액하고 관급액이 차이가 많이 나는지.
정희
유정희명륜동장
위원님 저희는 전문직인 기술직이 설계를 해서 하기 때문에 설계상 이렇게 나와 있어서 이렇게.
김정년위원
농로포장공사 같으면 아스콘 포장공사일수도 있고, 이거 여기는.
정희
유정희명륜동장
그건 아스콘 포장이 아니고요.
김정년위원
콘크리트 같은데.
정희
유정희명륜동장
예, 콘크리트입니다.
김정년위원
맞죠?
정희
유정희명륜동장
예, 가봤습니다.
김정년위원
좀 이상합니다. 구간이 어느 정도 입니까? 공사구간이.
정희
유정희명륜동장
지금 거기 보면 시멘트 교량이 작은 교랑이 있습니다. 교량 2개를 놨고요. 그 다음에 옹벽이 축사 옆에 도로변인데 흙이 허물어져서 거기 옹벽을 했고, 또 포장이 60m정도 시멘트로 다 되어 있습니다.
김정년위원
60m?
정희
유정희명륜동장
예.
김정년위원
60m면 m당 10만원 같으면 자재비가 엄청 들어갈 텐데요.
정희
유정희명륜동장
관급액 130만원, 도급액 1,070만원은 우리 북후면에 있는 김원중 주사가 있습니다. 7급 기술직인데 거기서 설계를 해서 거기에 따라서.
김정년위원
그래서 이거는 보니깐 동장님이 이쪽에 명륜동에 부임하기 전에 계약이 됐었네요. 그죠? 그리고 전반적인 문제에서 특히 14개 읍면을 제외하고, 시내 10개 동 같은 경우에는 사업이 그렇게 많지 않습니다. 많지 않은데 여기도 명성종합개발이 작은 사업 건수에도 계약 건수가 3건이 되었어요? 이것도 동장님이 부임하기 전에 계약이 6월 달에. 5월 달에 되었고, 명성종합개발이 제일 늦게 계약된 게 동장님이 부임하고 난 뒤에 1건이 되었습니다. 전체 발주 건수에 비해서 명성종합개발이 3건을 발주를 했는데, 계약을 하고, 여기에 대해서 설명을 좀 해주십시오. 2건은 동장님 부임하기 전에 계약이 되었는데.
정희
유정희명륜동장
마지막 안막동 범석골 석축설치공사는 올 여름에 비가 많이 와서.
김정년위원
제가 이제 드리는 말씀은 2건은 동장님이 부임하시기 전에 계약이 되었는데 10개 동 같은 경우에는 발주건수가 그렇게 많지 않아서 한 회사에 편중이 되었다.
정희
유정희명륜동장
편중 예.
김정년위원
동장님 말씀 한 번 해보십시오.
정희
유정희명륜동장
그래서 이걸 사업비 잔액이 조금 남아 있어서 필요해서 사업을 시행하는데 이 2건을 사업을 시켜보니까 굉장히 알뜰하게 잘 했다고 합니다. 그래서 석축공사도 잘하는 업자에게 준다고 해서 그렇게 줬습니다.
김정년위원
알겠습니다. 그리고 마지막으로 우리가 사무실에서 말씀도 드렸습니다만 건의사항 현안사업으로써 동청사, 리모델링사업이 조금 전에 보고 하실 때 3,000만원, 소요예산을 6,000만원으로 했는데 이번 편성된 것이 3,000만원 밖에 안 됐다. 이 부분에 대해서는 여러 가지 사용하는 청사가 그러한 부분에 대해서는 동장님이 보수를 리모델링을 철저하게 해주시길 바라고요.
정희
유정희명륜동장
예.
김정년위원
그리고 요즘은 동사무소에 기능이 10년 전, 20년 전에 민원발급서류라든가 이런 것은 가까이 시청도 있고, 인터넷으로도 발급이 가능하고 하니까 우리 명륜동 동민들 6,000여명 되는 동민들이 취미, 여가, 건강, 여러 가지 활용할 수 있는 공간을 연구를 하셔서 주민들에게 편의를 제공할 수 있는 그런 쪽으로 계획과 연구를 한번 해보십시오.
정희
유정희명륜동장
알겠습니다.
김정년위원
예. 이상입니다.
김수현위원장
수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 이귀분 위원님.
이귀분위원
예, 동장님 주민복지과에서 오셔서 주민복지에 대해서 남다르게 관심이 많은 거라고 생각하고요. 주민들 전체가 6,300명 정도 되는데요. 저소득이 1,600명 정도 가까이 되죠?
정희
유정희명륜동장
예, 1,265세대입니다.
이귀분위원
다문화 가정도 다른 데에 비하면 좀 많은 거 같아요. 명륜동이.
정희
유정희명륜동장
지금 다문화가정수가.
이귀분위원
지금 13가구에 45명인데 안동 이 지금 500명 정도 되는데 여기는 45명인데 전체에 비해서 명륜동이 가장 많은 거 같거든요. 본 위원의 생각하기에는.
정희
유정희명륜동장
다문화가정이 13세대 43명이 있습니다.
이귀분위원
그리고 제가 봉사단체에 일을 하다 보니까 단체에서 일을 할 때 저희들이 생활이 어려운 저소득층을 발굴하기 위해서 안동 시 전체를 다니다 보면 명륜동에 가장 많다 라고 해서 저희들 봉사단체에서 여기 와서 세대들을 발굴해서 서비스를 한 적이 많아요. 안동 시 전체에서는 명륜동에 가장 어려운 사람들이 산다 라고 하고 있거든요.
정희
유정희명륜동장
예.
이귀분위원
그래서 누구보다 동장님은 주민복지행정에 관심도 많고, 능력도 있으신 분이니까 더욱더 어려운 분들이 어려운 생활에서 벗어날 수 있도록 복지행정에 힘을 써주시길 바랍니다.
정희
유정희명륜동장
예, 각별히 노력하겠습니다.
이귀분위원
이상입니다.
김수현위원장
수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 권광택 위원님.
권광택위원
동장님 수고 많으십니다. 한 가지 물어봅시다. 우리 주민자치위원회가 여기도 보니까 5개 정도 프로그램 운영하고 있네요. 그죠?
정희
유정희명륜동장
예.
권광택위원
여기서 다 합니까? 이 장소에서? 프로그램을 어디서 운영합니까?
정희
유정희명륜동장
안동 소주 앞에 보면 주민자치센터가 있습니다.
권광택위원
아. 거기서 다 합니까?
정희
유정희명륜동장
예.
권광택위원
전체 프로그램을요? 구 동사무소?
정희
유정희명륜동장
예, 여기서는 풍물만.
권광택위원
풍물만?
정희
유정희명륜동장
풍물만, 소리 때문에 민원이 발생하기 때문에 여기 하고 다른 것은 전부 거기서 하고 있습니다.
권광택위원
여기서 명륜동에서 할 때 가장 우수한 프로그램이 뭡니까? 동장님 보시기에 우수한 프로그램이.
정희
유정희명륜동장
지금 노래교실이 굉장히 인기가 있습니다.
권광택위원
인기가 있고?
정희
유정희명륜동장
예.
권광택위원
또 동장님 보시기에 주민자치위원회 운영하는데 있어서 좀 개선해야 될 점이라든가 이런 것들 느낀 점 없습니까? 문제점이라든가 발견된 게 지금 현재까지 운영하면서.
정희
유정희명륜동장
저희 주민자치위원회는 보면 위원장님하고 임원단이 4개 분과가 있으시고 분과위원장님하고 운영단이 굉장히 봉사정신이 강하신 분입니다. 그래서 새벽에 일어나서 항상 새벽에 문을 열고, 건강기구를 사람들이 와서 활용할 수 있도록 해주고 있고요. 밤늦게 문을 닫고, 정말로 돈을 주고 사람을 시켜도 힘들텐데 전부 자발적으로 하고 있거든요. 그래서 여기 주민자치위원회는 알차게 운영이 잘 되고 있다고 봅니다.
권광택위원
그래서 각 동에 이것을 물어 보는 것은 다른 동네도 시내적인 운영하고 있기 때문에 특별한 문제점이라든가 이런게 있나 싶어서 질의를 했습니다.
정희
유정희명륜동장
예, 그런 건 없습니다.
권광택위원
그리고 우리 주요 동네 기능이 행정 최일선에서 사실은 민원해결을 하기 위해서 민원을 돕기 위해서 동이 사실 있는 거 아닙니까. 그죠?
정희
유정희명륜동장
예.
권광택위원
그래서 이제 동네에서 세세한 것을 다 작성하기는 곤란하지만 주요 민원접수에 대해서 접수하는 대장이 있습니까?
정희
유정희명륜동장
예, 있습니다.
권광택위원
있습니까? 어떤 내용을 접수하지요?
정희
유정희명륜동장
접수는 우리가 종합일지를 매일 작성을 합니다. 민원이 몇 건이었고, 풀베기는 얼마간 했고, 이런 것들을 종합일지를 작성하고 있고요.
권광택위원
그건 일지고.
정희
유정희명륜동장
예.
권광택위원
그러면 어떤 민원인이 와서 예컨대 어디 길포장을 요구한다라든가 이런 부분에 있어서 접수를 합니까? 접수를 해서 어떤 처리 여부라든가 이런 것을 답을 주는 그런 대장이 있습니까?
정희
유정희명륜동장
그건 종합일지에 기록을 매일매일 기록을 하고 있습니다.
권광택위원
동장님, 종합일지를 볼 수 있습니까? 한번 봅시다.
정희
유정희명륜동장
종합일지도 전산으로 처리 되서 결재를 하고 있습니다. 종합적으로. 그래서 이걸 출력을 하면 볼 수 있습니다.
권광택위원
다 뽑지 말고요. 동장님. 최근에 한 부만, 최근에 한 매만 봅시다.
정희
유정희명륜동장
예, 알겠습니다.
권광택위원
동장님 자료는 제출해 주시고요.
정희
유정희명륜동장
예. (잠시 기다림)
권광택위원
제가 지적하고 싶은 것은 동별로 보니까 그런 부분들이 잘 안 되는 거 같더라고요. 민원접수대장이라는 게 어떤 서류 떼러 온 접수대장을 얘기하는 것은 아니고, 그런 대장을 얘기하는 것은 아니고, 민원이 들어올 수 있지 않습니까. 그죠?
정희
유정희명륜동장
예.
권광택위원
어디에 보안등을 달아달라든지 어떤 민원이 들어올 수 있잖아요.
정희
유정희명륜동장
예.
권광택위원
전화로 받는 민원인이 와서 접수를 하든 그런 부분에 대해서 분명히 접수를 해서 거기에 따른 처리 여부를 오늘 접수한다고 해서 올해 예산이 없으면 못 할 수 있잖아요. 못하는 것은 괜찮습니다. 거기에 따른 어떤 가부를 통보해주는 것이 민원이 아니겠나. 민원처리 하는데 최선을 다하는 게 아닌가 싶어서 말씀드렸고요.
정희
유정희명륜동장
예.
권광택위원
그런 부분이 없었다면 앞으로는 시행할 수 있도록 명륜동뿐만 아니고, 전체 안동 시가 제가 볼 땐 시행해야 될 부분이 아닌가 싶습니다.
정희
유정희명륜동장
예.
권광택위원
제가 보니까 각 동에도 그런 게 잘 없는 것 같아요. 없는 거 같은데 그건 자료 주시면 제가 한 번 보겠습니다. 이상입니다.
정희
유정희명륜동장
예, 알겠습니다.
김수현위원장
수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 김근환 위원님.
김근환위원
동장님, 보고를 잘 해주셨는데 하나만 물어볼게요. 이게 청사 리모델링을 6,000만원 올렸는데, 이거 보니까 계단타일공사 3,000만원, 창문보수 3,000만원 했는데, 이거 어디에 내역을 뽑아서 의뢰해서 뽑은 거예요?
정희
유정희명륜동장
예, 그거를 민원실 앞에 출입문이 고장이 나고 문턱이 높아 가지고 민원인이 드나들 때 넘어져서 다치는 사례가 있어서 그걸 낮추는 공사를 했습니다. 하면서 그 업자를 본김에 이것을 했을 때 얼마가 들겠느냐고 최소한 경비로 해보라고.
김근환위원
본 위원이 생각할 때는요. 우리 동네인데. 우리 위원장님도 명륜동이니까 고민을 해야 될 거 같아요. 지금 시에서 동사무실이 서구동하고 명륜동이 제일 열악해요. 다른 데는 새로 신축했는데 아무튼 신축하는 방향을 연구를 하든지 안 그러면 리모델링을 하면 최하 5년 내지 7년, 많게는 10년까지 써요. 앞으로 내다 봐야 되거든요. 당장에 만약에 짓는 게 신축하는 게 힘들다고 생각하면 최소한 5년 내지 7년은 사용한다고 생각하고 리모델링을 해야 되는데, 동장님이 너무 스케일이 작은 거 같아요. 제가 보니까. 왜냐하면 지금 읍면동에 새로 지은 건축이라든지 요즘은. 조금 전에 회의하기 전에 쾌적한 환경을 만들어 줘야 된다 이런 얘기를 하는데, 실제로 민원 사무실 벽체에다가 페인트 칠해놓고 이런 데는 거의 없습니다. 지금 회의실도 바닥에 보면 사실 요즘은 이런 식으로 바닥 하는 곳이 없습니다. 옛날 공법입니다.
정희
유정희명륜동장
예.
김근환위원
그런데 여기다가 장판식으로 깔아놨어요. 예산이 부족했는지 모르겠지만 이런데도 지금 벽체 밑으로 전부다 분판이라도 붙여야 되고, 좀더 잘하려면 천장도 교체해야 됩니다. 이 천장이 요즘 되게 문제가 되는 천장입니다. 석고보드가. 그래서 이것도 교체를 해야 되고 한데 본 위원이 생각할 때는 동장님하고 담당계장님하고 협의를 해서 1억원이 되든지, 2억원이 되든지 어차피 리모델링 하려면 앞으로 5년 내지 7년은 내다보고 제대로 만들어야 될 거 같아요. 지금 이거 3,000만원, 6,000만원 붙여가지고 사실 아무 의미가 없어요. 본 위원이 생각할 때는. 그러니까 우리 위원장님을 어떻게 조르더라도 예산이 제가 볼 때는 문제가 있어요. 그러니까 내가 아까 조금 전에 안목을 얘기 했는데 올해 금년도에 리모델링하고 내년에 또 리모델링하는 것은 안 되잖아요.
정희
유정희명륜동장
예.
김근환위원
그러니까 문제가 있으니까 전문가를 불러서 몇 억원이 들더라도 어차피 짓지 않고, 새로 한다. 그러면 신축을 안 한다 그러면 제대로 했으면 좋겠다 하는 저의 발언을 합니다. 참고로 해주면 좋겠어요.
정희
유정희명륜동장
아주 최소의 예산이 맞습니다.
김근환위원
아주 최소가 아니고, 지금 이거 3,000만원 이거는 리모델링이 아니에요. 본 위원이 볼 때는 창문을 못 쓰니까 교체해야 되고, 앞에 들어오는 출입이 문제가 있으니까 하는 거지. 리모델링하고 전혀 관계가 없어요. 지금 이 건물에 리모델링을 한다. 그러면 정말로 요즘 다른 신축한 동사무실처럼 쾌적한 환경을 만들어 줘야 되는데 지금 아래 위층이 전부 벽지부터 다 싸가지고 새로 해줘야 되요. 어차피 이걸 하려면 본 위원이 생각할 때는 최소한 2억원 정도는 들지 않겠나 싶은데 그런 정도로 만들어줘야 업무환경도 바꿔주고 동사무소를 새로 신축하지 않더라도 몇 년간이라도 되는데 지금 이것은 리모델링이 아니고, 문제가 있는 곳을 고치는 것 수리 밖에 안 돼요. 그러니까 참고를 해줬으면 좋겠다는 이런 얘기를 드리겠습니다.
정희
유정희명륜동장
예, 알겠습니다.
김수현위원장
수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 감사를 종결하기 전에 동장님 오신지 얼마 안 됐는데, 의회에서 감사 나와서 아마 조금 당혹스러웠을 겁니다. 그렇죠? 근데 준비 잘 해주셨고요.
정희
유정희명륜동장
감사합니다.
김수현위원장
그 다음에 오셔서 보니까 아마 동에 대해 애로사항이나 동장님으로서 현안사항이 있으면 위원님들 계실 때 예산이든 아니면 제도적인 부분이든 말씀하실 거 있으면 말씀해 주십시오.
정희
유정희명륜동장
제가 7월 18일자로 왔는데 비가 한창 올 때였는데요. 양쪽 창고에 물이 새가지고, 물이 그냥 뚝뚝 떨어지고, 1층 사무실에도 벽체에 물이 새들어 와가지고, 이런 환경에서 우리 직원들이 근무를 하고, 동 주민들은 민원 때문에 오시고, 동사무소가 센터기 때문에 자주 드나드시는데 좀 심하다는 생각을 했습니다. 그래서 장차 10년, 20년을 내다본다면 동사무소는 아래쪽에 지금 현재 태화동이라든지 중구동 못지않은 규모로 지어서 옮겨야 된다고 생각합니다. 그렇지만 그것은 당장은 어려울 거 같고, 그 전에라도 이 동사무소를 최대한 그래도 이런 열악한 환경이여서는 안 되겠다. 생각을 하고 그래서 아까 김근환 의원님께서 지적을 해주셨습니다만 최소 경비로 그나마 쾌적하게 비 안 새고 올만한 곳으로 만들고자 했던 예산이 6,000만원입니다. 저로서는 정말 예산 사정을 알기 때문에 최소 경비로 어떻게 하면 잘할 수 있을까 이 차원에서 했다는 말씀을 드리고요. 그나마도 절반이 줄어서 참 애로가 있습니다. 추경 때는 꼭 좀 더 세워주시면 좋을 거 같고요.
김수현위원장
예.
정희
유정희명륜동장
예산 형편이 되면 더 잘하도록 노력하겠습니다.
김수현위원장
예, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계시므로 명륜동에 대한 행정사무감사를 종결하겠습니다. 감사에 임해주신 동장님을 비롯한 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 이것으로 명륜동 행정사무감사를 마치고 다음은 오후 2시부터 녹전면에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. ·녹전면 행정사무감사
11시05분 감사중지
11시48분 감사개시
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조, 안동 시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조 규정에 의거 안동 시의회 총무위원회 2011년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 위원님 여러분 연일 계속되는 행정사무감사에 모두 수고 많으십니다. 오전에 명륜동에 이어 녹전면사무소에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하습니다. 먼저 지방자치법 제41조 제4항 및 안동 시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제10조 규정에 의하여 증인선서가 있겠습니다. 감사에 앞서 선서하는 이유는 본 위원회가 2011년도 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 선서요령을 말씀드리면 면장님께서는 발언대로 나오셔서 오른손을 들어 선서를 하여 주시고 선서가 끝난 다음 서명날인한 선서문을 제출하여 주시면 되겠습니다. 아울러 지방자치법 제41조 제5항에 의거 증인이 정당한 이유없이 증언을 거부할 때는 500만원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 허위증언을 할 경우 고발될 수 있음을 알려드립니다. 녹전면장님께서는 발언대로 나오셔서 증인선서 하여 주시기 바랍니다.
북기
민북기녹전면장
선서! 본인은 안동 시의회 총무위원회가 지방자치법 제41조, 같은 법시행령 제39조, 안동 시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 소관 사무에 대한 2011년도 행정사무감사를 실시함에 있어, 녹전면장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2011년 11월 29일 녹전면장 민북기
김수현위원장
서명날인해서 위원장 앞으로 제출해주시기 바랍니다. 녹전면장님께서는 간단한 인사와 함께 담당주사를 소개해주시고 감사자료를 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다.
면정
녹전면정
민북기 안녕하십니까? 녹전면장 민북기입니다. 의정활동에 바쁘신 가운데도 2011년도 행정사무감사를 위하여 녹전면을 방문하여 주신 총무위원회 김수현위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 저희 녹전면 직원 모두는 주민을 위한 봉사행정을 추진하여 주민들의 삶의 질 향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 저희 면 담당을 소개해 드리겠습니다. (담당주사 소개)
김수현위원장
면장님은 자료에 의거 업무를 보고해 주시기 바랍니다.
면정
녹전면정
민북기 행정사무감사에 대하여 보고 드리겠습니다. (행정사무감사자료 보고) 이상으로 녹전면 행정사무감사 자료 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
김수현위원장
면장님 수고하셨습니다. 자리를 증인석으로 옮겨주시기 바랍니다. 위원님들 녹전면에 대한 행정사무감사를 실시하고 있습니다. 녹전면 업무에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김정년 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
김정년위원
수고하셨습니다. 두 가지만 질의를 드리겠습니다. 현재 녹전면에 근무를 하는 직원이 총 14명이지요?
북기
민북기녹전면장
예, 맞습니다.
김정년위원
이렇게 전입일자를 보면 말이지요. 2011년, 2009년, 2009년 8월 31일자로 전입하신 분은 2년이 조금 넘었습니다. 그죠?
북기
민북기녹전면장
예.
김정년위원
이쪽에 2009년 4월, 2008년 2월, 2008년 같으면 지금 현재 근무 기간이 어떻게 되지요?
북기
민북기녹전면장
2008년 같으면 4년 이상 됩니다.
김정년위원
제가 왜 질의를 했느냐 그러면 시내에서 아니면 여기까지가 26km, 30km, 왕복 60km정도 되지 않습니까. 그죠?
북기
민북기녹전면장
예.
김정년위원
2008년도에 근무한 사람은 특별한 사유가 있었습니까?
북기
민북기녹전면장
예, 여기는 박미혜씨라고 육아휴직하고 현재 배치돼 있는 상태입니다.
김정년위원
육아휴직이 기간이 어떻게 됩니까?
북기
민북기녹전면장
육아휴직은 1년 인줄로 알고 있습니다.
김정년위원
그럼 출산휴가.
북기
민북기녹전면장
출산휴가하고
김정년위원
육아휴가하고 합쳐서?
북기
민북기녹전면장
예.
김정년위원
그러면 휴가를 1년 6개월을 휴가를 냈다.
북기
민북기녹전면장
예.
김정년위원
제가 왜 이렇게 질의를 하느냐 그러면 어쨌든 왕복 60km정도 되는 거리를 여러 가지로 지금 현재 녹전면하고, 예안면하고 특별히 교통비 지급은 있습니까?
북기
민북기녹전면장
특별한 것은 없고 동하고 여비가 저희들이 21만원으로 3만원을 더 받고 있습니다.
김정년위원
그래요?
북기
민북기녹전면장
예.
김정년위원
그러면 육아휴직을 빼면 2008년도 근무한 사람은 근무기간수가 어떻게 되지요? 2년. 그래도 2년 넘겠네요. 그죠?
북기
민북기녹전면장
예, 전부다 빠른 사람들이 2009년 4월 달이니까 한 3년 정도 됐네요.
김정년위원
순환근무제가 대체적으로 잘 이루어지는 거 같습니다. 그런데 특히 출퇴근 거리가 먼 왕복거리가 60km 이상 되는 예안면, 녹전면은 순환근무가 잘 이루어 질 수 있도록 면장님이 특별히 신경을 써 주십사 하는 그런 의미에서 질의를 드렸습니다.
북기
민북기녹전면장
예, 고맙습니다.
김정년위원
특별히 녹전면은 댐 주변지역이라서 사업금액과 사업건수가 상당히 많지 않습니까. 그죠? 그리고 녹전면 같은 경우에 꽃길조성이나 제초 작업할 경우에 이러한 사업은 특별히 전담하는 통반장이라든가 거기에 대해서 꽃길조성이라든가 제초 작업하는데.
북기
민북기녹전면장
예, 꽃길조성사업은 저희들이 인부를 삽니다. 그리고 어떤 단체에다가 주지는 않습니다. 그리고 도로변 풀베기에 대해서는 여기 단체에다가 저희들이 주고 있는 실정입니다.
김정년위원
각 읍면동에 고충이 있습니다. 새마을회라든가 아니면 단체 있지 않습니까. 그죠?
북기
민북기녹전면장
예.
김정년위원
단체기금이라든가 이런 조정하는데 어려움이 있더라고요.
북기
민북기녹전면장
예. 그렇습니다.
김정년위원
특별히 꽃길조성사업이라든가 제초작업 연간 총 금액이 얼마지요?
북기
민북기녹전면장
2회 하고 있습니다.
김정년위원
2회 하는데 예산이? 보통 한 500만원 되지요?
북기
민북기녹전면장
500만원이, 제가 알기로는 정확한 액수는 잘 모르겠는데 500만원 넘는 걸로 알고 있습니다.
김정년위원
그렇지요?
북기
민북기녹전면장
예.
김정년위원
그래서 어떤 특정인에 줄 수도 있고, 그죠?
북기
민북기녹전면장
예.
김정년위원
그리고 또 단체에서 만약에 여기 녹전면에 여러 단체가 있지 않습니까. 그죠?
북기
민북기녹전면장
예.
김정년위원
단체에 어떤 기금조성이 필요로 한다. 그랬을 때는 면장님이 어떤 뭐랄까?
북기
민북기녹전면장
관계를 원활하게 위해 가지고.
김정년위원
원활하게 그러한 제안을 받아들이셔서 기금 조성을 하는데 특정인에게 줘서 일을 원만하게 처리를 하면 되지 않습니까. 그죠?
북기
민북기녹전면장
예.
김정년위원
그런 것들 참고해 주십사 하는 부탁을 드립니다. 이상입니다.
북기
민북기녹전면장
예, 고맙습니다.
김수현위원장
수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 김근환 위원님.
김근환위원
하나만 물어볼게요. 면장님 지금 이게 주요사업발주가 43건입니까? 그 쯤 되지 싶은데. 40몇 건 되는데.
북기
민북기녹전면장
예.
김근환위원
여기 업체가 고루 안배가 되어 있는 거 같아요. 본 위원이 볼 때는. 근데 지금 이 업체들이 면허는 가지고 있을 것이고, 녹전면 자체 어떤 면허를 가지고 있는 사람이 있나요? 면내에?
북기
민북기녹전면장
저희들이 우선적으로 배정을 할 시에는 우리 면에 사업을 하신 분들한테 우선적으로 배정을 하고 있습니다.
김근환위원
면에 업체가 몇 개나 되요?
북기
민북기녹전면장
예, 우리 관내에 있는 건설업체는 7개소가 있습니다.
김근환위원
7개.
북기
민북기녹전면장
예.
김근환위원
7개, 면에 있어도 이사 뭐 이런 거 가지고 있는 거 아니에요?
북기
민북기녹전면장
이사하고는 계약이 불가능하기 때문에
김근환위원
면에을 가지고 있는 게 7개 업체가 있어요?
북기
민북기녹전면장
예.
김근환위원
근데 지금 보니까 우선에 내가 이야기를 해보고 싶은 것은 지금 좀 특수한 관계가 있는 거 같아요. 주식회사 창영 같은 곳은 1억원 이상이 발주가 됐고, 태백건설 같은 곳은 9,000만원 나머지는 거의 많이 되어있는 게 정구 같은 데가 6,800만원, 원명이 5,400만원, 뭐 이런 정도로 되어 있는데, 특별하게 되어 있는 것은 주식회사 창영, 태백인데 발주가 전부 수의계약이잖아요?
북기
민북기녹전면장
예. 그렇습니다.
김근환위원
수의계약인데 특수한 관계가 있나요? 면에 협조를 한다든지?
북기
민북기녹전면장
그런 사항은 없고요. 이걸 배정할 시에 이장님이나 마을에 있는 의견을 들어가지고 가능한 그쪽으로 우리 지역에 있는 업체들에게 주려고 노력을 하고 있는 상태입니다.
김근환위원
그런데 이 회사는 지역에 있는 회사입니까?
북기
민북기녹전면장
제가 정확한 건설위치는 파악을 못해봤습니다.
김근환위원
찾아봐요. 주식회사 창영하고, 태백하고.
북기
민북기녹전면장
예.
김근환위원
근데 물어 보는 것은요. 사실 이게 정말로 수의계약이 상당히 말이 많아요. 어디든지 간에. 시에도 마찬가지고, 면에도 마찬가지고, 본 위원이 묻는 것은 저도 사실은 이 업을 하고 있습니다만 저는 안동 시에 수의계약 한 건도 해 본적이 없어요. 지금까지. 정말 우리 위원님들 앞에 자신 있게 얘기 드리는데 한 건도 해 본적이 없어도 다 한다는 얘기를 많이 듣는데, 왜 본 위원이 이런 얘기를 하느냐 그러면 특히 면지역이든지 동에 솔직히 저도 서구, 중구, 명륜동 저희 동네가 있습니다만 우리 동장님 보고 늘 하는 얘기가 그 얘깁니다. 가능하면 동네에 계신 업자를 주고, 고루 돌려서 주고 안배를 했으면 좋겠다. 이런 얘기를 하는데 아마 본 위원이 볼 때에 이 세 군데는 특수한 케이스가 아닌가 싶어요. 그래서 그냥 물어보는 거고, 우리 면장님이 사실 시내에서 계장으로 있다가 승진해서 온지가 얼마 안 됐는데 가장 좀 신중을 기해야 되지 않나 그런 의미에서 제가 얘기를 드렸고요. 그 다음에 요즘 보면 이야기 듣기로는 500만원 미만 수의계약을 업자들이 안 하려고 그런다는 이야기를 들은 적이 있어요. 그런 경우가 있나요? 금액이 너무 적으니까.
북기
민북기녹전면장
제가 와가지고 그런 일은 없습니다.
김근환위원
없어요?
북기
민북기녹전면장
예, 그리고 레미콘회사가 멀다 보니까 저희들이 상경이나 이런 쪽으로 가면 레미콘이 오지를 않습니다. 그래 가지고 저희들은 가까운 동아레미콘 와룡에 있는 거기를 많이 이용합니다. 거리가 머니까 레미콘은 안 오려는 수가 많습니다. 그리고 오지고 하다 보니까 산 같은데 차가 못 올라가고 어려운 데는 안 올라가는 수가 많습니다.
김근환위원
그래요? 안 오면 결국에는 공사가 힘든 거잖아요. 아무튼 본 위원이 이런 질의를 하는 것은 주로 사실 동료 위원이니까 그런데 우리 위원님들이 이런 쪽에 공사 쪽에 대해서 상당히 깊이를 해야 되는데도 불구하고, 본의 아니게 이상한 여론에 말릴 수 도 있고, 이야기가 많아요. 그렇기 때문에 면장님이 잘해 주셔야 지역구 위원님 욕도 안 먹고, 그럴 수 있다는 이야기에서 제가 말씀드리는 겁니다.
북기
민북기녹전면장
예, 충분한 의논을 거쳐서 집행토록 하겠습니다.
김근환위원
이상입니다.
김수현위원장
수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 이귀분 위원님.
이귀분위원
면장님. 개인적으로는 여기 친정 동네입니다. 와주셔서 정말 고맙다는 인사 말씀드리고요. 여기 녹전면이 산과 농촌 지역이다 보니까 재해나 재난이 많이 발생하고 있지요?
북기
민북기녹전면장
예, 그렇습니다.
이귀분위원
피해규모가 다른 타 면에 비하면 어떻게?
북기
민북기녹전면장
어떤 피해를?
이귀분위원
서리피해라든지 수해라든지.
북기
민북기녹전면장
저희들이 봉화날씨가 그래 가지고 봉화날씨가 여기와 비슷하거든요. 그래 가지고 우박이라든지 서리, 한파 이런 것들 하고, 수해 이런 게 타 면보다는 많은 편입니다. 많아 가지고 여기에 따른 피해들도 우리 담당들이 다 열심히 하고 시에서 보고를 해가지고 사업비를 재배정을 받아서 공사를 하고, 노력하고 있고요. 건설과, 시에서도 특히 오지라는 것을 감안해서 제설작업이라든지 신경을 타 면보다 더 써주시는 거 같습니다. 거기에 대해서 저희들도 열심히 제설작업이나 서리 피해 같은 것들이 있으면 조사를 철저히 해서 주민들한테 피해가 안 가도록 그렇게 조치를 열심히 하겠습니다.
이귀분위원
근데 여기 재해 같은 경우에는 행정기관이 좀더 적극적으로 해주셔야만 되는데 미온적인 태도라는 이야기를 들었습니다. 그래서 주민들한테 행정기관이 신뢰받는 행정기관으로서 좀더 적극적으로 피해조사를 해서 정말 주민들이 어렵지 않게끔 이중피해를 입지 않도록 적극적인 행정을 부탁드리고요. 그리고 일반회계에 보시면 행려자 구료가 있는데 이게 민간이전을 해놓고 예산을 전혀 쓰지 않은 게 있습니다.
북기
민북기녹전면장
일반회계 재배정 사업을 말씀하시는 겁니까?
이귀분위원
아니요. 주민복지지원에. 금액은 얼마 안 되는데.
북기
민북기녹전면장
예, 이거는 저희들이 10월 31일자로 뽑은 내용인데요. 지금 현재 보면 거의 집행이 완료된 상태로 되어 있습니다. 그때는 10월 말일 기준으로 하다 보니까 그렇고, 실제상으론 거의 집행이 됐고, 안 된 것은 공공운영비라든지 이런 게 12월 달까지 지출이 되어야 될 사항들만 남아있는 상태입니다.
이귀분위원
여기 녹전면에 보면 사랑의 집 해가지고 생활 공동가정이 있다는 걸로.
북기
민북기녹전면장
예, 한 군데가 있습니다.
이귀분위원
지금 운영이 전혀 안 되고 있지요?
북기
민북기녹전면장
운영이 조금 어려운 상태라서 사랑의 집에 몇 명 되지를 않습니다.
이귀분위원
그건 지금 운영이 어떻게 안 되는 부분에 대해서 활성화를 시킬 계획도 없고?
북기
민북기녹전면장
예, 그래서 저희들도 와서 이야기를 들었습니다. 운영이 안 되가지고 수용되어 있는 인원이 적어서 운영이 어렵다는 것을 듣고 있는데 저희들도 시하고 의논해서 그런 대상자가 들어올 수 있도록 저희들이 다리를 놓고, 앞으로 활성화가 되도록 조치를 취하도록 하겠습니다.
이귀분위원
예. 알겠습니다.
김수현위원장
수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 권광택 위원님.
권광택위원
면장님 수고 많으십니다. 우리 지역별로 축제가 많이 있는데요. 녹전에도 얼마 전에 토종촌 축제 개최하셨죠?
북기
민북기녹전면장
예, 했습니다.
권광택위원
지역별로 우리 시비를 지원해서 하는 축제가 많은데 여기에 따른 인원수는 2,000명 정도 참석한 걸로. 우리 면민이 2,000명 조금 넘지요? 2,000명 참석한 걸로 되어있는데. 축제 주최는 어디였습니까? 주관하는데요.
북기
민북기녹전면장
주최는 녹전토종촌 추진위원회가 있습니다.
권광택위원
성과라든가 이런 것들은 어땠습니까?
북기
민북기녹전면장
올해 성과는 시비가 2,450만원 되었고, 축제추진위원회에서 1,550만원이 예산이 되었습니다. 이번에 판매량이 5,080만원 어치를 팔고, 이후에 호박하고, 단호박 하고, 마가 우편으로 전화로 택배해가지고 많이 나가고 있는 실정입니다.
권광택위원
그러면 5,800만원 정도 팔리고, 홍보효과로 인해 가지고 그 이후에 택배로 우편으로 팔린다. 그럼 성과측면에서는 어떻게 보고 계십니까?
북기
민북기녹전면장
예, 저희들이 올해 3회째입니다. 3회째인데 도시민유치사업으로 해서 하고 내년이 되면 이 예산이 끝나는 줄 알고 있습니다. 그 다음 해부터는 시하고 협의해서 축제 쪽으로 넘어가야 될 형편이거든요?
권광택위원
예.
북기
민북기녹전면장
그래서 올해 저희들이 해보니까 도시민들이 계속 오시던 분들이 300명이 버스로 해서 지금 계속 오고 있는 실정이고, 그리고 재경향우회하고, 출향인들이 또 한 300명 정도가 계속 오고 있습니다. 안동 시민이나 면민들이 1,200명 정도 되가지고, 사실 면에 축제치고는 외람되지만 상당히 잘 되고 있는 축제라고 저는 판단하고 있습니다. 앞으로 내년되고 그 다음해 되면 축제로 바뀌어서 해야 되는데 위원님들 예산관계라든지 신경 좀 써주시면 열심히 최선을 다하겠습니다.
권광택위원
이런 얘기를 하는 것은 지금 우리 안동 시 읍면별로도 축제를 하는 것도 있고, 우리 대표축제인 탈춤을 비롯해서 바로 축제가 면부로 이어지는 게 많더라고요. 많은데 실제 축제에 따라서는 그렇게 사람이 안 찾아오는 축제가 상당히 많아요. 투자에 비해서 성과를 올리지 못하는 축제가 많은데 이제 면장님 말씀대로 녹전토종촌 축제는 사실은 직판행사가 가장 주이지 아닙니까. 그죠?
북기
민북기녹전면장
예, 그렇습니다.
권광택위원
많이 팔리고, 홍보도 많이 된다고 하니까 다른 지역에 또 우리 인근지역의 축제하고도 같은 시기에 열리는 이런 부분들은 좀 연계를 해서 하는 방안, 이런 것도 조금 논의를 해야 될 거 같아요. 면이라고 해서 자기 자체적인 면행사만 해서 될 문제가 아니고, 좀 연계해서 지금 현재까지 3회에 걸쳐서 잘 되고 있다고 하니까 타 지역하고도 연계를 해서 좋은 점은 벤치마킹해서 잘 될 수 있도록 하기 위해서 지적했습니다. 그리고 우리 읍면에는 민원이 많지 않습니까. 그죠? 행정 최일선에서 민원을 상당히 많이 받는 걸로 알고 있는데 민원을 받으면 접수를 하고 접수에 따른 처리 여부에 대한 어떤 결과를 통보해주는 접수 대장이 있습니까?
북기
민북기녹전면장
예, 여기 면에 제가 와보니까요. 민원이라는 것이 1차적으로 시에 접수 되어가지고, 거기에 따른 시에서 이야기가 있어서 민원을 해소하는 형태의 민원입니다. 그리고 면에다가 직접 민원을 서면이나 이런 걸로 넣는 사항은 아니고, 바로 전화를 해오면 우리 직원들이 바로 현장으로 출장을 해가지고 거기서 바로 해소시키고, 설득을 하는 그런 차원의 민원이거든요. 그리고 정상적으로 면으로 해서 들어오는 사항은 면에는 저희들은 없다고 생각됩니다. 그리고 전화로 해가지고 하는 그런 민원은 있습니다.
권광택위원
그러니까 서면접수를 두고 얘기하는 것이 아니고, 특히 더더욱 면부 같으면 전부 농사일 하고 하시는데 서면으로 해서 넣는 것은 어렵고, 서면으로 넣는 걸 얘기하는 것이 아니고, 전화로 오든 민원인이 찾아와서 하던 간에 접수를 해야 된단 얘기죠.
북기
민북기녹전면장
예, 그렇습니다.
권광택위원
접수를 해서 결과에 대해서 시골 같으면 농로포장이라든지 이런 게 많이 들어올 수 있겠고, 물론 이장님들 통해서 들어오는 것도 있을 것이고, 또 개인이 와서 하는 게 있지 않습니까. 그죠?
북기
민북기녹전면장
예.
권광택위원
그 다음에 예컨대 어디 보안등을 설치를 해 달라. 올 거 아닙니까. 전화를 하든지. 이런 것들을 접수대장, 접수를 정리해서 접수대장을 만들어서 정리 해놓고 결과여부를 통보해주는 것이 맞지 않나 싶습니다.
북기
민북기녹전면장
예, 그거는 저희들이 금요일 되면 자체적으로 해결할 수 있는 민원에 대해서는 저희들이 자체적으로 해결하고, 할 수 없는 것은 범위가 크다든지 3,000만 원 이상이 된다든지 그런 것에 대해서는 시에다가 건의를 하는 걸로 매주 금요일 날 조치를 하고, 일주일 동안 받은 내용을 시에다가 보고하고, 자체적으로 해결할 수 있는 것은 자체적으로 해결하고 이렇게 지금 처리를 하고 있습니다. 그리고.
권광택위원
그러니까 제가 말씀드리는 핵심은 단 한 가지입니다. 정리를 해서 결과가 있었잖아요. 처리가 되고 안 되고 중요한 게 아니고, 가부를 민원인한테 통보도 해주고, 올해 예산이 없으면 못 할 수도 있잖아요. 또 내년에 할 수 있고, 그런 것들을 정리를 쭉 해놓을 필요가 있다는 얘기지요.
북기
민북기녹전면장
예, 알겠습니다. 앞으로 민원이 들어오면 대장에 넣어가지고 기재하고 통보를 하도록 그렇게 조치를 하겠습니다. 감사합니다.
권광택위원
현재는 보니까 동에도 그렇고 면에도 그런 건 없는 거 같아요. 종합일지를 쓰는 것은 제가 알고 있습니다. 그것과는 달리 민원접수대장을 만들어 갖고 어떤 거기에 따른 결과 여부까지 포함해서 이거 시에서 해야 될 사항이라서 건설과에 건의를 해놓았으면 그게 있어야 된다는 이야기지요. 그러면 민원인한테 통보 여부가 또 있어야 되고, 그죠?
북기
민북기녹전면장
예, 그렇게 조치하겠습니다.
권광택위원
부탁드리겠습니다. 위원장님 이상입니다.
김수현위원장
수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 김정년 위원님.
김정년위원
면장님 시설직이라서 어쨌든 저희들은 토목 이쪽 부분이 사실 전문적인 지식이 없어서 제가 다시 한번, 이걸 어떤 설계대로 잘 했다고 제가 드려야 될지 보통 동지역이라든가 읍면지역하고, 농로포장, 도로포장 했을 때 m당 들어가는 비용이 어느 정도 되지요?
북기
민북기녹전면장
죄송합니다.
김정년위원
설계직이시잖아요. 면장님이. 시설직 아닙니까?
북기
민북기녹전면장
건축직이라서 포장하는 데는 제가 정확하게 몰라서 죄송합니다.
김정년위원
여기 녹전면에는 보통 시설 7급이 근무하네요.
북기
민북기녹전면장
예, 토목직 있습니다.
김정년위원
토목직 있지요?
북기
민북기녹전면장
예.
김정년위원
그럼 이거는 연말에 각 시내는 한 곳에 모여서 24개 읍면동이 모여서 설계를 하지 않습니까. 그죠?
북기
민북기녹전면장
예, 그렇습니다.
김정년위원
여기 시내 동에는 보통 100m 농로포장을 한다. 그럼 여기 녹전면에 보니까 관급액이 도급액보다 비율이 보통 5대 5 되는데가 있고, 여기는 어쨌든 자재는 관급자재 구입을 하지 않습니까. 그죠?
북기
민북기녹전면장
예.
김정년위원
여기는 금액 산정이 도급액보다 많이 됐어요. 이건 어쨌든 양질의 자재에 대해서 오히려 설계가 잘 됐다고 볼 수 있습니까?
북기
민북기녹전면장
관급자재는 가격이 조달청에서 정해놓는 사항이기 때문에 설계를 해보면 농로포장이라든지 이런 사항에 대해서는 인건비보다는 자재비가 더 많이 나오고 있습니다.
김정년위원
그렇죠?
북기
민북기녹전면장
예.
김정년위원
대체적으로 포장공사가 주를 이루는데 문외한인 제가 봤을 때는 관급액이 도급액 보다 많아서 자재사용에는 별 문제가 없지 않나하는 그런 생각을 해봤습니다. 전문직이 아니라 그러니까 위원장님 이상입니다.
김수현위원장
수고하셨습니다. 면장님 감사를 종결하기 전에 혹시 녹전면에서 근무를 하시면서 면장님으로서 어려운 점이나 현재 개선해야 될 사항이 있으면 지금 이 기회에 위원님들 계시고 하니까 우리 의회에서 도울 부분이 있으면 돕도록 하겠습니다.
북기
민북기녹전면장
예, 저희들이 직원들이 걱정하는 문제는 겨울철에 출, 퇴근입니다. 출, 퇴근인데 와룡 쪽으로 와도 그렇고, 북후 쪽으로 와도 그렇습니다. 겨울에 안개가 끼고 하면 결빙이 됩니다. 직원들이 사고가 많이 나고 있는 실정입니다. 그래서 정확하게 안동 에서는 26km입니다. 감애로 들어왔을 적에 그러면 여기에 기름값이 40만원 정도 소요되고 있습니다. 그런데 저희들은 같은 동하고 3만원을 더 받고 있거든요. 그러면 저희들 직원들하고 이야기가 많습니다. 오지에 근무하니까 특히 유류비라든지 이런 걸 지원해 주시면 좋지 않겠느냐 하는 그런 사항들도 있습니다. 그리고 주민들 불편사항은 아까 전에 건의사항으로 말씀드렸지만 소재지에 여기가 인도가 없습니다. 하수도 뚜껑을 덮어 놓았는데 오래 되서 전부다 파손 되서 그걸 인도로 사용하다 보면 사고 우려가 많습니다. 그래서 그걸 건의사항에 건의 드렸다시피 올해 추경 때나 안 되면 내년에 보수를 할 수 있도록 그렇게 조치해주시면 고맙겠습니다. 그리고 저희들 읍면청사로 보시면 뒤쪽에 비가 새서 청소를 한다고 해도 저렇습니다. 그리고 올해 회계과에 이야기해서 8,000만원을 저희들이 받았습니다. 받아서 방수는 그걸로 하면 되는데 문제는 타일이 떨어지고 있어서 혹시 민원인들 오시는데 떨어져서 안전사고가 날까 하는 걱정이 되는 우려도 있습니다. 이런 사항을 개선할 수 있도록 예산을 좀 편성해 주시면 고맙겠습니다.
김수현위원장
예, 잘 알겠습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 녹전면에 대한 행정사무감사를 모두 종결하겠습니다. 감사에 임해주신 면장님을 비롯한 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 이상으로 오늘의 감사일정을 모두 마치겠습니다. 내일도 오후 2시에 개의하여 행정사무감사를 계속하겠습니다. 감사를 종결하겠습니다.
12시 31분 감사종료