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부산 영도구의회 발언

황보승희 의원 발언

제2011회 제6차 복지건설위원회행정사무감사2011-11-29

황보승희 의원 프로필 보기 →

승희

황보승희위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 복지건설위원회 소관 부서에 대한 6일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 2011년도 행정사무감사 계획에 의거 영선2동 주민센터로 이동하여 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 그러면 영선2동 주민센터 감사장으로 이동하기 위하여 감사를 중지하도록 하겠습니다. 행정사무감사의 중지를 선포합니다. 10시30분 감사중지 11시11분 계속감사
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 행정사무감사를 계속하겠습니다. 영선2동 주민센터에 대한 행정사무감사에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 영도구 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의해서 감사와 관련하여 증인으로 채택된 영선2동 동장님으로부터 증인선서를 받겠습니다. 증인선서의 취지는 의회가 행정사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위함입니다. 만약 증인이 정당한 사유 없이 출석하지 아니하거나 선서 또는 증언을 거부한 때에는 관계규정에 따라 처벌될 수 있으며 만약 위증한 때에는 고발될 수도 있음을 알려 드립니다. 그리고 선서가 끝난 다음에는 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그러면 영선2동 동장님께서는 선서를 하여 주시기 바랍니다.
민자

서민자영선2동장

선서! 본인은 지방자치법 제41조제4항과 부산광역시 영도구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조의 규정에 의하여 2011년도 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한, 증인으로서 증언함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 선서합니다. 2011년 11월 29일 영선2동 주민센터 영선2동장 서민자
승희

황보승희위원장

영선2동장님께서는 감사에 앞서 직원 소개와 동 기본현황을 간단히 보고하여 주시기 바랍니다.
민자

서민자영선2동장

먼저, 업무보고에 앞서 직원 소개를 하도록 하겠습니다. 좌측부터 소개하겠습니다. 행정담당 이기열입니다. 사회복지담당 사회복지 7급 이도화 씨입니다. 주민자치와 풀잎도서관을 담당하고 있는 행정7급 김명신입니다. 서무를 담당하고 있는 행정8급 노종오 씨입니다. 회계를 담당하고 민원을 담당하고 있는 한수진 씨입니다. 그리고 민원을 담당하는 아주 신규직원입니다. 강관창 직원입니다. 발음이 조금 어렵습니다. 그러면 일부 직원은 민원 보러 내려가도록 하겠습니다. (소개받은 담당 및 직원들 자리에서 일어나 경례) 이어서 업무보고를 하도록 하겠습니다.

「업무보고」끝에 실음

승희

황보승희위원장

영선2동장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아주시기 바랍니다. 동 기본현황에 대해서 보고 들은 것을 토대로 영선2동에 대한 감사를 하도록 하겠습니다. 영선2동장님께서는 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 최은보 위원님.
은보

최은보위원

우리 동장님을 위시한 우리 직원여러분, 늘 열악한 환경 속에서 우리 지역주민을 위해서 애쓰시는 부분에 있어서 정말 감사를 드립니다. 우리 영선2동 같은 경우에 여러 가지로 지역에 현안들이 산재해 있는 곳입니다. 그런데 작은풀잎도서관 개관을 해서 어려움이 많으리라 생각이 됩니다. 조금 전에 우리 동장님께서도 말씀을 하셨듯이 일개 동에서 이 도서관을 운영함에 있어서 어려움이 많으시다고 말씀을 하셨습니다. 그 부분 저희들도 공감을 같이 합니다. 실질적으로 도서관을 운영하려면 전문적인 인력이 필요한 것은 사실이고 하지만 현재 영도의 재정상 그럴 수 없는 입장인데 참 안타깝게 생각을 합니다. 여기에 하루 인원이 이용자가 얼마나 되죠?
민자

서민자영선2동장

1일 평균 한 25명 정도 됩니다. 총 프로그램 운영을 하고 평균 나누었을 때……
은보

최은보위원

책임을 맡고 계시는 동의 동장님으로써 도서관이 이 지역에서 분명히 필요한 것인가? 관에서 흘러오듯이 이 지역에 도서관 하나 만들어라, 동사무소에서 도서관 한 개 만들어라 해서 만든 것인지, 아니면 이 지역에서 이 도서관이 꼭 필요해서 만든 것인지 거기에 대해서 우리 동장님께서 말씀을 하여 주십시오.
민자

서민자영선2동장

지금 사실은 도서관 역할을 하던 남항동에 있던 도서관이 동삼동으로 이전을 함으로 인하여 이 인근에서 도서관의 시설은 사실은 부재중으로 열악하였습니다. 그것을 계기로 문광부에서 응모하는 작은도서관 지원사업에 응모하여 당첨이 되었고 사실 운영을 하다 보니까 운영 면에서는 정말 주민들이 많이 원하고 있습니다. 왜 그러냐 하면 인근에 이렇게 사실 도서관이 예쁘게 구성이 되어있고 저는 그렇게 생각을 합니다. 도서관이 단순히 책을 읽는 그런 공간만이 아니고 지금은 소통의 커뮤니티센터 제가 장래의 목표도 그렇게 잡았는데,그렇게 구성이 되어야 되기 때문에 이 장소가 회의 장소도 공간이 되고 다 개방이 되어 있습니다. 누구나 쉽게 찾을 수 있는 그런 공간이기 때문에 조성은 되어야 된다고 확신을 가집니다. 그런데 초반이다 보니까 약간의 전문가와 인력이 필요하고 그런 조금 부족한 면은 있지만 그 부분만 보완이 된다면 이 지역에 도서관은 분명히 있어야 된다고 생각을 합니다.
은보

최은보위원

그래서 이 작은도서관 참 취지는 좋죠, 취지는. 아주 좋구요, 아주 좋은 반면에 또 직원들에게 어려움을 가중시키는 현재 인원이 배치되지 않아서 직원들이 다 할 수밖에 없는 거잖아요. 청소도 직원들이 해야 되고 책 정리도 직원들이 해야 되고 이런 형편 아닙니까, 그죠? 그래서 이제는 이것은 저 개인적인 생각입니다마는, 동 주민센터에서 이 도서관을 할 것이 아니라 이 지역에 어떤 여유 공간, 폐 공간을 활용을 한다든지 아니면 구 타이타닉 그 부분을 활용을 한다든지 해서 정말로 명실상부한 도서관으로써 어느 정도 그것을 갖추어야지, 지금 여기 환경을 보면 3층까지 애들이 또 노약자나 장애인들이 이용하기가 거의 불가능한 시설이에요, 여러 가지 시설들이. 불가능한 시설인데, 앞으로 보완을 하더라도 상당히 문제점이 상존해 있을 것이다, 이렇게 보거든요. 추후 이 지역에 도서관으로써의 역할을 하려면 어떻게든 세부 공간을 만들어야 된다 이렇게 봅니다. 우리 동장님 생각은 어떠십니까?
민자

서민자영선2동장

예, 그렇게 되면 정말 바라는 바이고 또, 주민센터 하고 같이 있다 보니까 무슨 이점이 있느냐 하면 별도의 공간으로 되어있으면 사실 이용에 불편을 겪을 수 있는데 같이 있다 보면 동사무소 오면서 있다는 홍보에 대한 그것도 좀 있습니다. 그리고 저희가 부의장님 말씀대로 3층에 있는 그런 불편은 사실은 있습니다. 계단의 이용에 따라서 그런 문제는 있지만 그런 것이 조금 보완이 되고 하면 주민센터와 같이 있는 그런 도서관도 아마 이용에 활성화가 되는 방안인 거 같습니다. 그리고 사용하지 않는 제3의 공간을 도서관으로써 활용할 수 있는 그런 공간도 한번 생각은 해볼만한 거 같습니다.
은보

최은보위원

다음 질의를 하도록 하겠습니다. 뉴타운 개발사업과 관련해서 이 동에서 동네 주민들이 불편을 느낀다든지, 또 주민들이 알지 못했던 새로운 사실들, 우리 관에서 어떻게 홍보를 하고 있는지 말씀을 하여 주세요.
민자

서민자영선2동장

지금 주요 홍보방법은 가장 주민들과 밀접한 통장님을 통해서 그런 홍보를 하고 있고, 지금 인근에 시행되고 있는 것이 5구역에 대한 추진 과정입니다. 그 추진과정은 구와 협동해서 주민설명회도 개최한 바가 있고 또 통장님 회의나 유관단체 회의나 직접 주민들과 가장 밀접하기 때문에 그 부분을 중점적으로 홍보를 하고 있고 사실 그 부분에서 우리가 추진하면서 일부 이렇게 불만을 표시하는 분도 있습니다. 왜냐하면 모든 분들이 그 사업을 아주 작은 공간을 가지신 분들이 그런 사업을 추진하는 데에 따른 본인들의 나중에 입주관련 그런 문제에 대해서는 불만을 할 수도 있거든요. 그런 분들도 일부 설명을 시키고 또, 중점 하는 영도구 전체의 사업이니까 그런 부분에 대해서 설명을 그렇게 하고 있습니다.
은보

최은보위원

지난번에 주식회사 부영과 영도구 뉴타운사업 부분에 있어서 MOU를 한 적이 있죠. 주민들이 이 MOU에 대해서 어떤 개념을 가지고 계신지, 파악해 보신 적이 있습니까?
민자

서민자영선2동장

개념이라면요?
은보

최은보위원

MOU라는 부분이 영도구청의 약속이라고 생각을 하는 건지, 아니면 계약이라고 생각을 하는 것인지 주민들이?
민자

서민자영선2동장

그런 파악은 아니지만……
은보

최은보위원

들리는 항간의 이야기들을 청취를 해본 적이 있습니까?
민자

서민자영선2동장

예, 그때 당시에는 그런 부분이 많이 또 준비추진위원회도 있고 해서 그런 사항들이 나왔습니다. 그래서 그렇게 계약이냐 협약이냐까지 직접적으로 말씀하시지는 않으셨고 일부 주민들의 말을 들었을 때 이런 과정에 회사가 나왔으니까 추진이 잘 될 것이다, 그런 쪽으로 했지 그게 뭐 단어를 가지고 협약이냐, 계약이냐 그렇게 직접적으로 저희가 사실 개별적 파악을 안했습니다.
은보

최은보위원

왜 내가 이런 말씀을 드리느냐 하면 이 지역의 주민들은 영도구청과 주식회사 부영과의 MOU 체결 경축 이래 가지고 해놨단 말이에요, 플래카드를 걸었단 말이죠. 그러면 지역주민들이 어떻게 생각을 하겠냐 말이죠. 이 MOU란 것은 아무 것도 아니에요. 그렇지만 주민들은 그렇게 생각을 하지 않는다는 말이죠. 마치 당장이라도 주민들만 이해를 해주면 공사가 진행이 될 듯이 이렇게 홍보 아닌 홍보가 되더란 말이죠. 이런 부분에 있어서 우리 동장님도 역할을 하셔야 된다, 이 자리에 주민자치위원장님도 계시지만 지역주민들은 굉장히 오해 소지가 많다, 이 부분에서 해당 동에서도 정립을 해줘야 되요, 주민들한테. 그죠? 그렇게 생각하지 않습니까? 이거 MOU 아무 소용없는 거에요, 소용없는 거.
민자

서민자영선2동장

예, 말씀드려도 되겠습니까? 부의장님 MOU 법적 용어는 효력이 발생하고 그렇지는 않지만 사전단계로써 그런 회사가 나와서 이 사업을 추진하겠다는 의향을 표시를 했기 때문에, 보통 그렇잖아요. MOU라고 하면 꼭 이것을 안 하고 파기함으로써 법적인 문제가 생기고 그렇지 않지만 이것을 믿음으로 해서 MOU는 서로간의 믿음 아닙니까? 믿음을 가지고 다음 단계를 추진하기 위해서 하는 것이니까 그걸로써 해야지, 그것을 가지고 안 하면 어떻게 하느냐 하면 저는 그래 생각합니다. 처음부터……
은보

최은보위원

자, 그러면 주식회사 부영이 MOU 체결이후에 해당 동을 방문한 적이 있습니까, 없습니까?
민자

서민자영선2동장

부영에서는 직접 방문한 적은 없습니다. 없고, 구에서 주민설명회를 가졌습니다. 구에서 직접 방문하여 현장에서 설명을 하였습니다.
은보

최은보위원

이게 지금 이 재개발 지역 같은 경우에는 구청이 주관해서 할 수도 없는 부분이에요. 말 그대로 재개발 방식이야, 재개발 방식. 주민들이 동의를 다 해줘야 만이 이 공사 할 수 있는 거에요. 관에서 구청이 이 공사하려고 해도 못하는 거죠. 이 부분을 영도구청하고 MOU를 할 이유가 없는 거에요. 주민들하고 MOU를 해야 되는 부분이에요. 그렇지 않습니까? 주민들과 MOU를 해야 되는 부분이 영도구청하고 MOU를 해야 되는 부분이 아니죠. 여기에서 재개발 조합이 구성이 되면 구성을 해가지고 이 재개발 측하고 부영 측하고 MOU가 되어야 되는 것이지, 어찌 영도구청하고 이 부분이 MOU가 되어야 되느냐 이 말입니다. 이거 상당히 잘못 되었다, 이 부분 앞으로 주민들도 분명히 알아야 된다, 이거. 그 부분에 대해서 우리 동장님도 이제는 주민들한테 알려야 되요.
승희

황보승희위원장

그 부분에 대해서는 동장님께서 알리고 안 알리고를 떠나서 일단 이것이 법적인 구속력이 없다는 것은 다 알고 있는 내용이고 다만, 이런 민원을 바탕으로 해서 어쨌든 주민들 내부에서 추진위원회를 구성해야 되겠다는 어떤 자발적인 움직임이 있고 거기에 행정이 써포트 해주는 상황이 되었기 때문에 일단 지켜보는 것으로 하구요, 뭐 동장님 입장에서 주민들한테 아닌 것을 기다라고 이야기하신 적도 없고, 다만 주민들이 이러한 부분에서 궁금해 해서 문의를 하시면 아, 절차상 이렇게 되고 있다라고는 소신 있게 이야기하고 계시는 걸로 알고 있거든요. 그래서 충분히 부의장님 말씀의 의미도 서로 다 이해가 된 거 같으니까 이 문제에 대해서는 넘어가는 것이 좋겠습니다. 더 질의하실 위원님. 예, 권혁 위원님.

권혁간사

최은보 부의장님이 이야기하신 부분 조금 추가해서 질의를 드리도록 하겠습니다. 우리 건축과 행정사무감사 할 때에도 뉴타운 홍보 관련해서 현재 진행되는 과정에 대한 제대로 된 정보를 지역주민들한테 주는 것이 주민들이 이 사업에 대한 판단을 정확하게 할 수 있다라고 이번에 이야기를 드렸습니다. 마찬가지로 동에서도 어쨌든 현재 진행되는 상황이나 구에서 어쨌든 현재의 상황들을 잘 파악해서 주민들한테 제대로 정보를 제공하는 것이 중요한 역할이라고 생각이 들고, 최은보 부의장님도 그런 취지에서 아마 이야기를 드렸다고 생각을 합니다. 그런데 아까 PPT 자료에도 보면 내용 중에 5구역 우선시행으로 인한 6구역 주민들의 허탈감 이런 식으로 나와 있습니다. 그래서 5구역이 시행이 되고 있다라는 것이잖아요. 어찌보면 선도구역으로 지정되어 가지고 여러 가지 그런 과정인데 시행이라는 단어 자체가 마치 주민들이 상당히 어떤 사업이 실지로 행하고 있다라는 의미로 받아들여지지 않나, 그랬을 때 물론 하나의 작은 단어의 차이일 수 있지만 지금 MOU 체결하고 나서도 여러 가지 난항을 겪고 있는 어려움들, LH와의 관계들 그리고 이후의 어떤 사업들이 추진되는 과정에서 조합결성하고 시행사 선정과정들에 대한 여러 가지 우여곡절들도 많이 남아있는 것이 사실입니다. 그랬을 때 그러한 상황에 대한 설명이나 각종 유관단체나 주민들에게 해설하는 과정에서도 특히, 가장 밀접해 있기 때문에 주민들이 와서 여러 가지 정보를 물어보고 궁금한 것을 여쭤볼 것이란 말입니다. 그랬을 때 동의 행정직원들이나 동장님이 그런 단어를 사용하거나 설명할 때에 제대로 된 정보와 현재의 팩트를 가지고 이야기해야 되지 않는가 생각을 하는데 거기에 대해서 동장님 어떻게 생각하십니까?
민자

서민자영선2동장

그런 시행이라는 단어가 나왔는데 저희도 사실은 이런 주민홍보할 때에 있는 사실을 그대로 전달해야지 사실 동에서도 별도의 사업을 만들어내서 하고 그런 것도 아니거든요. 받아서 저희가 앞으로는 좀더 주민들이 홍보할 때에 권 위원님 말씀처럼 그런 단어면도 신중을 기해서 홍보에 철저를 기하도록 하겠습니다.

권혁간사

어쨌든 여러 가지 상황들, 물론 잘 추진되기를 바라는 행정기관에서의 마음들도 있지만, 여러 가지 상황에 대한 설명들을 다 열어놓고 하는 것도 오히려 이 사업이 더 잘 될 수도 있는 여지들을 만들어 낼 수 있다 이런 생각이 좀 들어서 질의를 드렸습니다. 그리고 아까 작은도서관 관련해서 참 어째보면 모범적인 사례라고 봅니다, 이것이. 도서관을 통한 지역의 어떤 소통의 공간들을 만들어내는 것들이 상당히 모범이라고 생각이 드는데, 하루에 스물다섯 분 정도가 이곳을 찾아 온다라고 했는데, 그러면 왜 이 좋은 공간을 더 많은 분들이 오면 좋겠다는 취지에서 질의를 드리는 것입니다. 그런데 어린이집이나 유치원에서 한번 딱 오면, 25명오면 그 날에는 사람이 안 오는, 평균적이겠지만 그런 어떤 이용실태가 될 수도 있는 거 아닙니까? 그리고 이것이 방문하신 분들이 어린이들부터 해가지고 지역주민들 통계가 어디서 오시는 분들인가 조금 부연설명 해 주실 수 있습니까?
민자

서민자영선2동장

지금 어린이집 같은 경우도 사실은 단편적으로 보면 그 어린이가 20명, 30명 왔다가 가면 그날은 끝인 것으로 되는데 우리는 그것을 하는 것이 아니고 그 이면에는 그 어린이가 감으로써 부모가 또 이렇게 관심을 가집니다. 부모가 관심을 가지고 그 애가 조금 컸을 때 지나가다가 그런 얘기 저도 사실 현장에서 들었습니다. “엄마, 여기 왔다 갔어”하는 그런 면을 노린 것도 있구요, 그 다음에 우리가 인원을 내는 것은 아까 권 위원님 말씀대로 일부 그런 분들 왔던 거, 우리가 프로그램 운영하면서 오면 그냥 프로그램만 참여하는 것이 아니라 초등학생 같은 경우는 “여기서 도서도 빌려서 읽고 니가 독후감도 써봐라” 이런 것도 같이 하고 있거든요. 그런 참여객들의 전체 현황을 내서 숫자가 기본활동이지, 매일 25명이 왔다는 사실은 그렇지는 않습니다.

권혁간사

그렇게 어린이들을 통해서 이후에 파급효과들을 많이 오게 하는 것들은 여러 가지 홍보방법 중에 좋은 방법이라고 생각이 드는데, 그런 유아들 어린이들 말고 주로 참여하시는 분들이 혹시 파악이 되는가 싶어서요, 영선동이면 영선동, 주로 남항동 주민들이면 남항동, 오시는 분들이 대충 어디에 거주하고 계셨던 분들이 여기에 찾아 오셨는가 그것들에 대한 자료나 파악된 것은 없습니까?
민자

서민자영선2동장

말씀드리겠습니다. 우리 독서회원이 개관이후에 등록인원이 한 560여명이 조금 넘습니다. 중점 추진한 것이 남항권역별이라서 남항동, 영선동, 신선동 이래 1권역이라서 자체 프로그램 운영하고 권역별로 합니다. 주로 오시는 분들이 1권역에서 많이 참여를 하고 있다고 보시면 됩니다.

권혁간사

운영하신지 오래되지는 않았고 또 초반에 운영을 하면서 여러 가지 이것을 제대로 세우기 위해서 우리 동장님과 주민자치위원장님 많은 주민들이 노력을 하고 계시다는 생각이 듭니다. 그런데 저도 오늘 여기 처음 왔는데 너무 좋습니다. 좋고, 그리고 아까 동장님이 설명하셨을 때도 이야기했지만 도서관이 저쪽 동삼권역으로 가면서 실제 도서관에 대한 어떤 요구, 이런 것들이 상당히 높은 것이 사실입니다. 봉래권역이나 영선권역이나 이쪽으로 해서. 물론 홍보들을 열심히 하고 계시고 하겠지만 더 많은 분들이 이곳을 이용을 해서 아름아름 선전을 하고 그 분들, 이용하시는 분들이 선뜻 이렇게 책을 기증할 수 있는 문화들을 좀 안착화 시켜내는 것이 좋기 때문에 이것은 돈 뿐만 아니고 여러 가지 행정기관과 협조해서 다각도의 홍보방법들을 찾아서 더 많은 분들이 찾아올 수 있도록 그렇게 했으면 좋겠다는 생각에서 질의를 드립니다.
민자

서민자영선2동장

안 그래도 권 위원님 말씀대로 좀 더 내년에는 올해보다 더 홍보를 많이 해서 다른 일부 다수 주민들이 많이 참여하도록 하는 것이 저희도 큰 과제로 남아있습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.

권혁간사

하나만 더 질의를 하도록 하겠습니다. 영선2동이 보면 좀 부러운 것이 있습니다. 이렇게 뭐라고 합니까? 제대로 된 자치형태의 모델들을 만들고 계시다는 생각이 들고 그런 것을 통해서 어떤 지역공동체의 복원들, 소통의 공간들을 많이 만들고 있다는 생각이 들면서, 다른 데서 운영하지 않는 창조적인 프로그램들이 눈에 뜨입니다. 눈에 많이 뜨이고 어쨌든 그렇게 하기 위해서 노력하신 모든 분들에게 감사의 인사를 드리면서, 절영바이크, 어떻게 준비를 창단을 했고 현재 어떻게 운영 되는가 간단하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.
민자

서민자영선2동장

절영바이크는 기존 우리가 요즘은 정신건강도 중요하고 더불어서 육체건강도 중요하다고 이래서 절영워킹회를 만들고 관내 주민들의, 자전거 타시는 분들의 호응도를 받아서 바이크를 5월 달에 창단을 했습니다. 그리고 지금현재 정기 라이딩을 하고 있고 제가 이번 달에 월례회에 한번 참석을 했었습니다. 하니까 회원님들이 정말 많은 한 20여명이 참여를 하셨는데 많은 호응을 해주시고 앞으로도 우리 동하고 관계해서 적극 참여하겠다는 뜻을 밝히셨습니다. 그래서 아마 이 절영워킹과 마찬가지로 바이크도 영도구에 처음으로 창단된 바이크인 만큼 타 동의 모범이 되도록 운영을 한번 해보겠습니다.

권혁간사

절영바이크 팀들이 영선2동 주민들 중심으로 이루어진 것은 아닌데, 영선2동에서 관리운영을 주로 하시는 거죠?
민자

서민자영선2동장

예. 타 동에도 많이 있습니다.

권혁간사

그런데 영선2동으로 쭉 하게 된 계기나 특별한 이유가 있습니까?
민자

서민자영선2동장

특별한 계기라기보다 아까 말씀드린 대로 워킹과 마찬가지로 이런 주민들의 욕구가 있었던 것을 때를 맞춰서 반영이 된 거죠. 같이 의지를 모은 거죠. 영선2동이 주축이 되어서 연결, 연결 동호회끼리 하니까 참여가 되었습니다.

권혁간사

지금 여기 절영바이크 운영하는데 회장님 성함을 여쭤 봐도 되겠습니까?
민자

서민자영선2동장

예, 김석모 회장님.

권혁간사

예, 어쨌든 절영바이크 뿐만 아니라 여러 가지 프로그램이나 흰여울길 등 이런 공간이 지역간의 네트워크들 소통의 공간들이 잘 운영되고 있다고 생각이 들면서 이후에도 동장님 이하 많은 지역주민들에게 더욱더 빛날 수 있도록 노력하여 주시고 저희들도 많은 힘이 되도록 노력하겠습니다. 이상입니다.
승희

황보승희위원장

예, 한영현 위원님.
영현

한영현위원

먼저 우리 안기수 영선2동 주민자치위원장님께 항상 동 발전에 관심을 가지시고 이렇게 열정을 가지신 위원장님께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 또 오늘도 이렇게 특별히 시간을 내셔 가지고 참여를 해주셔서 감사하다는 말씀을 전합니다. 동장님이하 사무장님 여러 직원님들 대단히 고생이 많습니다. 지금 아까 우리 영선2동의 현황사항이 한 서너 가지가 있다고 봤는데 굳이 도서관에 대해서는 두 분이 많은 이야기를 해주셨고, 마지막에 제가 하고 싶은 이야기는 지금현재 우리 동사 환경개선사업 이 부분 주차장도 하나도 없고, 또 보니까 1977년도 동사를 건립을 해서 아주 노후 된 그런 건물이고 특히, 정화조 부분에 보니까 사무소 안에 정화조가 되어있어요. 그러니까 여름 되면 좀 악취 같은 냄새로 인해서 상당한 불편을 느낄 것입니다. 이런 부분을 우리 구 관련 부서에다가 개선을 좀 해 달라 요구를 한 적이 있습니까?
민자

서민자영선2동장

말씀드리겠습니다. 그 사항이 오래전부터 여러 차례 검토되다가 또 중지되다가 이런 과정을 거치는 과정에 저희가 구에 구두 상으로는 이야기는 되었습니다. 되었는데, 그렇게 하게 되면 바깥에 정화조를 설치하는 공간이 확보되어야 된다하는 그런 사항이 나와서 그 이후로 또 이렇게 아마 검토가 일시중지 되고 있는 상태입니다.
영현

한영현위원

하여튼 제가 볼 때에는 아까 우리 최은보 위원님께서도 말씀을 하셨는데 이 부위에 지나가는 차집관로가 있다고 봐지는데 그 부분을 정확하게 좀 파악을 하셔 가지고 제일 시급한 문제가 이 정화조 이설문제가 제일 시급하다고 봅니다. 우리 동 직원들도 근무하기 불편하지만 우리 많은 지역주민들이 민원인들이 찾아온다 말이죠. 그런 부분은 하루빨리 개선이 되어야 할 그런 사항이라고 봐집니다. 그래서 그런 부분을 관련 부서에 적극하고 저희들도 한번 이 문제에 대해서 다시 한번 검토를 해서 관련 부서와 협의를 할 수 있는 그러한 것을 했으면 좋겠습니다. 그래서 이 부분은 빠른 시일 내에 정비가 되어야 된다고 봐집니다. 봐지고, 여러 주민자치 프로그램을 보니까 다양하게 잘 운영을 하고 있고 또 우리 영선2동 자체가 영도의 중심지역에 포함이 되어있는 지역입니다. 그래서 다양하게 동장님 이하 여러 직원님들께서 상당히 고생을 많이 하고 계시네요. 프로그램 다양하게 운영하고 있고 앞으로도 더욱더 우리 주민들하고 화합하고 소통될 수 있도록 동장님이하 우리 직원들 노력을 하여 주시기를 부탁드립니다.
민자

서민자영선2동장

예, 잘 알겠습니다.
승희

황보승희위원장

감사에 앞서 제가 풀잎작은도서관에 관련해서 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 사실은 영도에 각 주민센터마다 새마을문고가 정책적으로 도입이 되었습니다. 처음 각 동에 지원금 100만원씩 주는 것으로 예산서 상에 포함되었을 때부터 의회에서 말이 많았습니다. 이게 주민을 위한 문화공간을 만든다는 것은 좋지만 현실적으로 영도 안에 있는 거의 동사들이 행정을 하는데도 공간부족을 호소하는 상황이었기 때문에 과연 새마을문고 기능까지 더했을 때 이것이 주민에게 득이 되는 부분보다 행정을 함에 있어서 침해되는 부분은 없을까, 그리고 어쨌든 따로 관리하는 전문요원도 없을뿐더러 주민이 어떤 자원봉사 형태로 자발적으로 운영을 하는 것도 한계가 있을 것이라는 판단이 있었기 때문에 처음 새마을문고 도입할 때에 신중을 기하자라는 그런 의견들이 있었음에도 불구하고 여러 우여곡절 끝에 각동에 일단 새마을문고가 하나씩 만들어졌습니다. 그런데 일단 도입이 되다 보니까 각 동 입장에서는 현실적으로 조그마하게 동 안에 서고하나 배치를 해서 책을 꽂아 가지고 운영을 하는 것이 사실상 주민들에게 큰 도움이 되지 않고 또 도서구입비 100만원 가지고 책꽂이 사고 나면 예산이 다 떨어지다 보니 주민들에게 홍보를 해서 도서 기증운동을 벌렸는데 또 들어오는 도서의 수준이 다른 사람들이 빌려갈만한 도서들이 못 되고 그러다 보니 좀 관심이 있고 열의가 있는 동 단위에서 공모사업에 신청을 해서 예산지원을 받아서 영선2동 같은 경우는 이렇게 작은도서관 형태로 탈바꿈이 되게 되었습니다. 물론 우리 아까 부의장님 말씀하신 것처럼 동 단위에서 도서관을 운영하는 것이 옳은가 이것이 과연 바람직한가 이런 말씀을 하실 수가 있습니다. 현실적으로 많은 어려움이 있기 때문에. 하지만 이왕 우리가 문고가 도입이 되면서 발전된 형태로 도서관을 지금 운영을 하고 있고 부수적인 어려움들이 있기는 합니다만, 제가 볼 때에는 지금 잘 정착화 되어서 지역주민들에게 도움을 줄 수 있는 공간으로 활용이 되고 있다고 생각을 합니다. 이 시점에 지금 폐공간 같은 것을 활용을 해서 정말 권역별 중심이 될 수 있는 작은 도서관을 운영을 해야 하지 않느냐 하는 것은 사실 시기적으로 너무 어패가 있지 않냐 생각이 들고, 다만 현재 만들어진 작은도서관들을 어떻게 잘 활용하고 제대로 운영될 수 있도록 우리가 지혜를 모을 것인가 하는 그런 고민들이 되어야 되는 시점들이라고 생각을 하는데 어쨌든 위원님들께서 동 단위에서 도서관 운영하는 것이 많은 어려움이 있을 것이라는 것은 다 짐작을 하시는 바이시고 또 지금현재 이용률이 조금 아주 많지는 않습니다. 평균 25명이면, 하지만 사실 우리가 영도도서관의 규모 생각하면 비교한다면 그렇게 작은 인원은 아니다 이렇게 생각을 하고 향후 꾸준히 발전한다는 전제하에서 도서관이 정말 현실적으로 잘 운영될 수 있도록 앞으로 많은 관심을 기울여 주시고 하나하나 개선이 될 수 있도록 예산적인 부분이라든지 적극적인 지원을 제가 부탁을 드려야겠습니다. 그리고 인제 다른 동에서도 이런 작은도서관을 공모를 해서 당선이 되시면 하실 수 있는 상황이지 않습니까? 그래서 우리가 적극적으로 확대를 해나가고 있는 방향인데 가장 일차적인 문제는 동에서도 건의를 하셨듯이 영도도서관과 좀 유기적인 관계를 맺는 것 이것이 가장 급선무인 것 같습니다. 그래서 저도 이거 분관 지정하는 것은 생각을 못했는데 분관으로 지정을 해서 도서 같은 것도 상호간에 좀 교류가 될 수 있도록 하고 저쪽에서 빌린 책을 여기다 반납을 해도 갈 수 있도록 하기도 하고, 다음에 때가 되면 1년에 한번이라도 상호 도서를 교환을 해서 비치를 했다가 다시 원상태로 돌리는 이런 방법들을 많이 강구를 해야 되겠다는 생각이 들고 이런 부분들에 대해서는 저희도 의회로 돌아가서 적극적으로 건의를 하도록 하겠습니다. 더 질의하실 위원님 없습니까? 예, 동 발전을 위해서 항상 최선을 다하여 주시는 우리 서민자 동장님을 비롯한 동 직원들께 진심으로 감사를 드립니다. 오늘 비록 발언을 하지 않으셨지만 끝까지 배석하여 주신 안기수 주민자치위원장님께도 진심의 감사 말씀을 전하겠습니다. 더 질의하실 위원님이 없으시면 영선2동 주민센터 소관사항에 대한 감사를 중지하도록 하겠습니다. 영선2동장님 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 행정사무감사를 마치도록 하겠습니다. 원만한 행정사무감사 진행을 위하여 협조하여 주신 동료위원 여러분께 감사를 드립니다. 제7일차 행정사무감사는 내일 오후 4시에 계속 진행토록 하겠으며, 참고로 내일의 행정사무감사 진행순서에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 지금까지의 부서별 감사결과를 최종 정리한 후 보고서를 채택하고 이어서 집행기관 간부공무원 참석 하에 감사결과 강평을 끝으로 2011년도 행정사무감사는 종료되겠습니다. 행정사무감사의 중지를 선포합니다. 12시 감사중지 출석위원( 4 명) 황보승희 권혁 최은보 한영현 출석공무원( 1 명) 영선2동장 서 민 자 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록 전체 첨부파일 자료가 없습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

출처 부산 영도구의회 회의록