충남 아산시의회 발언
현인배 의원 발언
진구
김진구위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제151회 아산시의회 제2차 정례회 제2차 총무복지위원회를 개회하겠습니다. 1. 2012년도 시책구상 업무보고의건(시장제출) 맨위로 이동 가. 홍보실 소관 맨위로 이동
의사일정 제1항, 2012년도 시책구상 업무보고의 건을 상정합니다. 진행은 실·과장으로부터 업무보고를 듣고 질의·답변시간을 갖는 것으로 하겠습니다. 먼저, 홍보실장님 나오셔서 소관 업 무에 대한 보고를 하여 주시기 바랍니다.
지원
유지원홍보실장
안녕하십니까, 홍보실장 유지원입니다. 저희 홍보실 소관 2012년도 시책구상 보고를 드리겠습니다. ------------------------------
진구
김진구위원장
실장님, 수고하셨습니다. 질의가 있으신 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 조철기 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
철기
조철기위원
예, 조철기 위원입니다 저는 아산시민 명예기자와 관련해서 한번 여쭙겠는데요 지금 시민 명예기자의 활동상황에 대해서 잠시 언급 좀 해 주시겠습니까?
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유지원홍보실장
예, 우리 시민 명예기자는 현재 16명입니다. 각 읍·면·동별로 분포가 돼 있는데요 월1회 지금 월례회 겸 간담회를 실시하고 있고요, 활동은 주로 우리 인터넷 홈페이지에 카페가 개설돼 있습니다만 거기를 통해서 의견을 주시고, 또한 아산뉴스나 이런 곳에 자료 제공을 해서 저희가 홍보자료로 많이 활용하고 있습니다.
철기
조철기위원
시민 명예기자는 시정에 대한 이해가 좀 높아야 시민들의 참여를 이끌어 낼 수 있고 한데 워크숍을 통한 이런 교육이나 이런 것도 하고 있나요?
지원
유지원홍보실장
특별한 교육은 않고 저희가 월1회 할 때 저희 홍보실에서 본인들의 임무라든가 그런 것을 해서 뭐 매월은 않습니다만 이렇게 해서 주지를 시켜서 같이 간담회를 통해서 대화를 하고 있습니다.
철기
조철기위원
제가 이런 말씀드리는 것은 예전에는 시민 명예기자가 눈에 좀 띄더라고요. 그런데 요즘 들어서 인터넷이나 전자 시보도 계획을 갖고 계시고 한데 그런 면에서 정말 시민과의 어떤 스킨 십을 통해서 시정을 홍보하고 이런 역할을 충분히 해 줘야 될 텐데 그런 면에서 좀 아쉬운 면이 있어서 말씀을 드렸습니다. 시민 명예기자가 좀 폭넓은 활동을 통해서 아산시정을 이해하는데, 시민들이 시정을 이해하는데 많은 기여를 해 주셨으면 하는 바람에서 말씀드렸습니다.
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유지원홍보실장
내년부터는 그럼 간담회도 병행하지만 이런 워크숍 같은 것을 같이 병행해서....
철기
조철기위원
예, 시정홍보, 교육, 이런 것을 통해서 시정을 알리는데 주력해 주셨으면 고맙겠습니다.
지원
유지원홍보실장
저희가 인터넷이나 본인 메일 같은 걸로 해서 각종 홍보자료는 계속 넣어주고 있습니다. 그래서 아산시정에 대해서는 많이 알고 계실 겁니다. 내년부터는 그렇게 워크숍도 포함해서 이렇게 하는 걸로 해 보겠습니다.
철기
조철기위원
예, 그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
진구
김진구위원장
조철기 위원님, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 윤금이 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
금이
윤금이위원
다양한 매체를 통한 시정홍보를 하신다고 하셨는데요 지금 다양한 매체는 어떤 것을 말씀하시는 거예요?
지원
유지원홍보실장
저희가 갖고 있는 매체가 일단 있고요, 전광판이나 미디어보드, 또 저희가 관내 KT 역사나 온천역, 이런 데에다가 지금 각종 매체를 다 갖고 있거든요. 거기에다 홍보를 하고 또한 여기 관광홍보에도 나왔지만 지하철, 철도, 터미널 뭐 이런 게 있는데요 대전권이라든가 서울권에 저희가 지금 홍보를 하는 채널이 있습니다. 거기에도 그런 것을 활용해서 하고, 또 시책 홍보할 때는 지금 택시나 버스 같은 데, 엘리베이터 같은 데에 보면 전 아파트는 아니고 13개 아파트인데 엘리베이터 모니터, 이런 것을 통해서 지금 홍보하고 있습니다. 거기의 지금 매체가 다양한 매체라고 볼 수 있습니다.
금이
윤금이위원
홍보의 목적은 아산시를 포장해서 알리는 거에 주목적이잖아요? 그럴 경우에 아산시에서 새로운 일이 일어났을 경우에는 이 홍보를 빨리빨리 대응해서 해야 된다고 생각이 들거든요.한번 설치해 놓고 1년 내내 있는 것이 아니라 또 상황이 바뀔 때마다 홍보를 적극적으로 할 필요가 있다고 저는 생각이 들거든요.그렇게 좀 해 주시고요, 그리고 시민 명예기자의 역할이 아산시민들...17개 읍·면·동에 흩어져 가지고 아산시에서 일어나는 일을 이렇게 알려주는 역할을 하는 게 아닌가요?아니면 이분들이 시 홍보를 목적으로 하시는 건가요?
지원
유지원홍보실장
아산시의 돌아가는 시정 운영상황을 저희가 본인들 메일이나 인터넷을 통해서, 또 아니면 간담회를 통해서 홍보를 하고요, 그런 홍보사항에 대해서는 본인들이 알고 계시고, 또한 아까 말씀드렸듯이 그분들이 아산뉴스라든가 이런 데에 자료를 제공해서 저희가 홍보를 지금 하고 있습니다.
금이
윤금이위원
그분들이 여기서 보지 못 하는 일들을 그쪽에서 본 것을 가지고 이런 것을 제보하셔서 홍보를 할 수 있게끔 해 주려고 지금 시민 명예기자를 만드신 거 아니에요?
지원
유지원홍보실장
그렇죠. 자치행정과에서 하는 그런 내용하고 시정모니터하고도 약간 비슷한 성격은 있습니다.
금이
윤금이위원
그렇죠?
그렇기 때문에 이것은 인원수를 제한하는 것보다는 다양한 사람들이 많이 활동할수록 좋다는 생각이 들거든요, 그렇죠?
그래서 좀 더 늘렸으면 좋겠고요, 그리고 작년에는 PPL 사업이라고 해 가지고 홍보를 따로 잡았었는데 올해는 PPL을 넣지 않고 지금 언론을 통한 시정홍보로 해 가지고 TV나 이렇게 넣으신 것 같아요, 그렇죠? 영화나 드라마라든가 이런 거에 대한 홍보계획은 전혀 없으신 건가요?
지원
유지원홍보실장
있습니다. 작년에는 PPL을 해서 전국 홍보로 방송드라마, 영화로 해서 1억 2천을 세웠었는데요 올해도 금액은 얼마인지 모르겠습니다만 금년에도 아까 말씀드렸듯이 그런 전국방송의 시청률이 좋은 그런 걸로 해서 두 번째 언론을 통한 시정홍보에 같이 있는데요 그게 시청률 상위 프로그램 같은 것을 유치해서 하려고 계획을 하고 있습니다.
금이
윤금이위원
그리고 12페이지에 뉴 미디어 홍보매체 발굴 및 소통채널확대에서 API 개발을 통한 모바일 앱 공모실시를 하신다고 그러셨는데요 이걸 구체적으로 어떻게 실시하시고 어떤 아이템을 얻고 싶어서 이것을 하시려고 하시는지 구체적으로 설명해 주시겠어요?
지원
유지원홍보실장
자세한 내용은 제가 지금....
순미
권순미미디어팀장
제가 설명....
공개형 API 개발은 누구나 다 할 수 있게끔 아산시 공개형 앱 개발 창구를 만드는 겁니다. 그렇게 우리가 공개형 API 개발을 하면 모바일 앱을 개발하는 일반 사용자들도 아주 손쉽게 아산시에 접속을 해서 정보를 공유할 수 있게 앱 개발을 할 수 있는 그런 어플리케이션입니다.
금이
윤금이위원
작년에도 이거 실시하지 않으셨나요?
지원
유지원홍보실장
처음 하는 겁니다.
순미
권순미미디어팀장
올해 처음 하는 겁니다.
금이
윤금이위원
올해 처음 하는 거예요? 그리고 14페이지, 신규 시책사업에서 책자형 시보에서 전자 시보로 대체하신다고 그랬는데 그럼 책자형 시보는 발간하지 않으신다는 얘긴가요, 아니면 책자형 시보도 발간하고 전자 시보도 같이 하신다는 건가요?
지원
유지원홍보실장
같이 병행하는 건데요 작년까지는 책자형으로 해서 저희가 예산이 5100만 원 서서 한 5000만 원 사용을 했거든요. 우리 도내도, 충남도하고 두 군데가 지금 시행을 하려고 하고 있고, 저희도 내년에 전자식으로 하는데 돈이 필요가 없는 거거든요, 전자식으로 하면.홈페이지를 통해서 하기 때문에....그런데 아까 말씀드렸듯이 행안부 지침에 의해서 조례·규칙 공포 시에는 그걸 병행 발간하라는 지침이 있어요, 그 근거를 남기기 위해서.그래서 그 들어가는 금액이 2400만 원입니다.
금이
윤금이위원
그럼 시보를 작성하실 때 장애인들을 위해서 청각장애인이나 시각, 농아를 위한 점자나 이런 것도 홍보로 만드셨나요, 아니면 전혀 안 하고 계시나요?
지원
유지원홍보실장
아, 그런 것은 지금까지 안 한 걸로 알고 있습니다.
금이
윤금이위원
그럼 그런 대책도 세우셔 가지고 장애인들도 시정에 대해서 알 수 있도록 배려를 해 주시는 것이 좋을 것 같거든요.
지원
유지원홍보실장
예, 검토를 해 보겠습니다.
금이
윤금이위원
예, 이상입니다.
진구
김진구위원장
윤금이 위원님, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음)
철기
조철기위원
시정 로고와 관련해서 홍보실에서 교체작업을 담당하고 있나요?
지원
유지원홍보실장
아, 기획실에서....
철기
조철기위원
제가 이것을 또 말씀드리는 것은 아직도 로고 관련해서 민선4기 후반기 로고와 현재 로고가 시내에 혼재돼 있고, 또 도고에서 보니까 민선 4기 후반기 로고도 있고, 권곡동에 보면 4기 때 쓰던 로고, 지금 쓰는 로고를 시민들이 많이 말씀을 하셔서....
지원
유지원홍보실장
많이 있습니다. 그것은 그 실·과별로 시장님 지시에 의해서 다 교체하도록 했는데 아직 덜 된 게 있는 것 같습니다.
철기
조철기위원
벌써 1년이 넘었는데 교체작업이 늦어지고 있는 것 같아서, 시민들이 많이 말씀을 하고 계십니다.
진구
김진구위원장
조철기 위원님, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음)
김영애위원
홍보효과에 대해서는 어떠한 방법으로 점검을 하고 계시나요?
지원
유지원홍보실장
아, 홍보효과에 대한 점검요? 제가 별도로 뭐 거기에 대해서 설문조사를 했다든가 이런 것은 전혀 한 게 없고요, 저희가 홍보하는 것에 대해서 출장을 현지에 나가서 뭐 야간, 서울 같은 데에 지하라든가 대전 같은데 야간에도 그걸 하기 때문에 현지에 나가서활동사항을 출장 나가서 보고, 또 거기에서도 하는 실적을 저희가 받고 그렇게 하고 있습니다. 외지 것은 그렇게 하고 있고요, 관내는....
김영애위원
그럼 현재는 어떤 방법으로 홍보를 했을 때 가장 효과가 좋다라든가 이런 부분이 미흡하다든가, 이런 것은 통계적으로 나온 게 없는 거네요?
지원
유지원홍보실장
예, 통계적으로 나온 건 없습니다.
김영애위원
좀 더 앞으로는 이런 통계를 내셔서 효과가 조금 더 날 수 있도록 하는 방법이 좋을 것 같은데 어떻게 생각하십니까?
지원
유지원홍보실장
그런데 홍보효과는 개인 개인이 볼 때마다 조금, 봤을 때 미흡하면 홍보가 없다고 보고, 저희 같은 경우는 관내의 택시라든가 엘리베이터 모니터, 택시를 타면 항상 틀어주니까 그걸 보게 되고, 엘리베이터를 타면 그 화면이 나오니까 보게 되는데 어느 관점에서는 우리 것이 안 나오고 다른 것만 나오고 이렇게 하다 보면 홍보효과가 없다고 볼 수 있고, 저희는 그게 많이 나오도록 이렇게 유도하고 협조 요청도 하고 하는데 그렇게 안 나올 때는 많은 돈은아니지만 돈 줘 가면서 이렇게 할 때 홍보효과가 없다고 볼 수 있거든요. 그래서 조금 통계잡기는 그렇고, 하여튼 모색을 해 보겠습니다.
금이
윤금이위원
예, 다양한 방법으로 홍보하셔서 좋은 효과가 있길 바랍니다.
지원
유지원홍보실장
예! (손드는 위원 있음)
진구
김진구위원장
예, 윤금이 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
금이
윤금이위원
홍보과가 지금 어디까지 홍보를...아산시 시정에 대한 것 전부를 홍보하는 것이 홍보과가 아닌가요?
지원
유지원홍보실장
아, 저희 홍보실에서요?
예, 맞습니다.
금이
윤금이위원
그러면 실·과에서 일어나는 일이라든가 그런 것도 실·과에서 홍보하지만 다시 홍보실에서 한번 홍보를 해 줘야 되는 역할을 해야 된다고 저는 생각이 드는데요 그런 건 굉장히 지금 안 하고 있는 것 같아요. 그러니까 만약에 다른 팀에서 무슨 상을 받거나 이래서 홍보를 했는데 진짜 이런 효과에서는 그거에 대한 홍보를 안 하고, 특히 수질자원과에서 SBS에서인가 ‘물은 생명이다’ 라는 특집 기획을 했는데 홍보 이쪽 과에서는 전혀그거에 대해서 한 것도 모르고 있거나 아니면 홍보를 전혀 안 하고 있고, 이렇게 해서 통합할 수 있는 시스템이 필요하지 않을까 싶거든요?그렇죠? 아산시의 홍보를 다 담당하고 있는 게 홍보실이라면 실·과에서 일어나는 어떤 일이라든가 좋은 일, 이런 것을 가지고 취합해서 빨리빨리 움직여서 그런 것도 바로바로 움직여서 홍보할 수 있도록 그런 장치가 저는 꼭 필요하다고 생각이 들어요.그래서 그런 것도 좀 한번 체크하셔 가지고 다른 과하고 협조가 잘될 수 있도록 이렇게 부탁드리겠습니다.
지원
유지원홍보실장
예, 알겠습니다.
금이
윤금이위원
이상입니다.
진구
김진구위원장
더 질의하실 위원님, 없으십니까? 제가 한 가지만 여쭤볼게요.전국 로봇대회를 했는데 성과는 어땠어요?
「없습니다」하는 위원 있음
지원
유지원홍보실장
성과요?
로봇대회가 금년에는 6월달에 했거든요. 6월 4일, 토요일·일요일날 해서 상당히, 지금 두 번째 하고 있는데 점점 인원이라든가 주말을 끼고 있어서 그런지 전국에서 문의도 많이 오고 관람객들이라든가 참여객들이 자꾸 늘어나는 추세거든요.그런데도 불구하고 저희가 내년에는 그것을 가을에, 내일 모레 하는 충남문화콘텐츠페스티벌하고 같이 해서 더 확대해서 경비도 약간 줄일 겸해서 그런 식으로 하려고 계획을 하고 있습니다.
진구
김진구위원장
그 구상은 굉장히 잘한 것 같아요. 왜냐하면 저도 전국 로봇대회를 가봤는데 그 자체가 좀 단순하다는 생각이 들었습니다.
지원
유지원홍보실장
예, 그런 면도 있었습니다.
진구
김진구위원장
하여튼 모든 대회라든가 어떠한 행사를 할 적에 홍보가 잘될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
지원
유지원홍보실장
예, 알겠습니다.
진구
김진구위원장
더 이상 질의가 없으므로 홍보실 소관 업무보고를 종결하겠습니다. 홍보실장님, 수고하셨습니다. 나. 기획예산담당관 소관 맨위로 이동
10시20분
이어서 기획예산담당관님, 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고해 주시기 바랍니다.
근봉
유근봉기획예산담당관
기획예산담당관 유근봉입니다. 보고에 앞서 평소 저희 소관 업무와 관련해서 적극적인 협조와 성원을 보내주신 여러 위원님들께 고맙다는 말씀을 드립니다. ------------------------------
진구
김진구위원장
담당관님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 윤금이 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
금이
윤금이위원
20페이지, 성과예산서 및 성인지예산 시범작성이라고 이렇게 넣으셨는데요 지금 행안부에서 매뉴얼이 개발 안 됐거나 안 되어 가지고 지금 못 하고 계신데 행안부 쪽만 보시지 마시고 여성가족부 쪽을 보시면 그거에 대한 다양한매뉴얼이 있을 거라 생각이 들거든요. 그래서 그쪽도 한번 살펴봐 주시고요, 성인지예산을 하기 전에 성별 영향평가가 먼저 이루어져야 돼요. 그렇죠?
통계할 때마다 성별 영향평가가 이루어져야지만 성인지예산서를 작성할 수 있으니까 그거에 대한....
근봉
유근봉기획예산담당관
준비를 하고 있습니다.
금이
윤금이위원
예, 더 잘 해 줬으면 좋겠고요, 그리고 모든 분야에서 골고루 혜택을 받을 수 있게끔, 특히 장애인이나 여성 쪽, 그 다음에 청소년 쪽, 그런 쪽에 신경 좀 많이 써줬으면 좋겠습니다.
근봉
유근봉기획예산담당관
예, 인식을 그렇게 하고 있습니다.
금이
윤금이위원
그리고 27페이지, 영인산 사계절 복합레저타운 타당성 용역인데요 지금 용역비가 1억 정도 들어 가는 건데 사실은 적은 돈은 저는 아니라고 생각이 들고요, 그 영인산 스키장 개발에 대해서는 의견들이 되게 분분한 것 같더라고요. 산 자체가 스키장으로 개발할 수 있는 산이 있고, 또 스키장에 적합하지 않은 산이 있는데 영인산은 이미 스키장으로서는 적합하지 않다 라는 그런 연구를 한번 한 적이 있다고 제가 어떤 교수님한테서 들은 적이 있기 때문에 정말 적합하지 않은 산에다가 굉장히 많은 돈을 투자해 가지고 하게 되면 아산시가 굉장히 많은 재원이 손실되기 때문에 그 타당성, 그 개발여건을 충분히 잘 검토하셔서 여러모로 잘 검토하셔 가지고 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
근봉
유근봉기획예산담당관
앞서 보고드린 바와 같이 전문가의 도움을 받았다고 말씀을 드렸는데 약간의 수당이죠? 수당을 들여서 여섯 분의 종합 의견을 들어서 가능성이 있는 곳으로 이렇게 일단 예비적으로 저희들이 검토해 봤었습니다. 그걸 바탕으로 해서 실질적으로 경제성이 있는 것인지, 또 투자유치는 가능한 건지 등을 종합적으로 판단해 보겠습니다.
금이
윤금이위원
그 위치가 동으로 있거나 서로 있거나 이래 가지고 햇볕에 의해 가지고 스키장 같은 경우 계속 얼어 있어야 하는 상황이잖아요? 산의 위치가 남향으로 돼 있다거나 이럴 경우에는 계속 햇볕이 비쳐서 효 율성이 떨어진다는 이런 보고가 있더라고요.그래서 그런 것에 대해서 잘 검토하셔 가지고 정말....
근봉
유근봉기획예산담당관
예 그점도 언급이 됐었습니다. 지금 북향으로 됐기 때문에 방향은 좋은데 지금 기후 온난화 현상이라든가 이런 등등이 염려가 됩니다. 그렇지만 지금 제설장비가 많이 발달돼 있고 또 저희들이 도고산도 한번 검토한 적이 있었는데 도고산 같은 경우는 좀 급경사이기 때문에, 또 거리가 짧기 때문에 어렵다 하는 판단이 있었습니다. 이런 등등에 대해서 종합적인 그런 판단을 하도록 준비하겠습니다.
금이
윤금이위원
예, 알겠습니다. 이상입니다. (손드는 위원 있음) 예, 조철기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
철기
조철기위원
예, 조철기 위원입니다. 정책실명제 운영 신규 시책사업과 관련해서 간단하게 질문드리겠습니다. 배경 및 필요성을 설명해 주셨고 한데 성공한 정책과 또 실패한 정책을 분석자료에 넣었을 때 담당자나 정책에 참여한 사람들의 어떤 창의력과 역동성을 기대할 수 있다 라고 이렇게 생각이 되거든요.그런데 배경과 필요성에 대해서는 언급을 하셨는데 정책실명제에 대한 장·단점이 있다면 말씀해 주시기 바 랍니다.
근봉
유근봉기획예산담당관
예, 뭐 단점은 없다 라고 봐야 되겠죠. 다만 행정의 투명성과 책임성 확보차원에서 그동안 이것을 운영 안 했던 건 아닙니다. 앞서 보고드린 바와 같이 단위사업이 되었던 뭐 큰 사업이 되었던 그 관계자들은 다 알고는 있습니다만 드러내 놓지 않고 그 관련 주무부서에서만 가지고 있었거든요.이것을 ....
철기
조철기위원
기록에 남긴다 라는 것....
근봉
유근봉기획예산담당관
기록은 이미 남겨 있었는데 이것을 총괄부서에서 주요 정책사업에 대해서는 추적 관리해서 오픈시키겠다는 이런 말씀입니다. 필요하다면 우리 시 홈페이지 같은 데에 주요 사업에 대해서는 관계자를 공개하는 것도 검토하겠습니다.
철기
조철기위원
이상입니다.
진구
김진구위원장
더 질의하실 위원님, 계십니까? (질의하고자 하는 위원 없음) 더 이상 질의가 없으므로 기획예산담당관 소관 업무보고를 종결하겠습니다. 기획예산담당관님, 수고하셨습니다. 다. 감사담당관 소관 맨위로 이동
10시40분
이어서 감사담당관님, 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고 하여 주시기 바랍니다.
선열
유선열감사담당관
감사담당관 유선열입니다. 먼저, 평소 감사담당관실에 관심과 애정을 보내주시는 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. ------------------------------
진구
김진구위원장
감사담당관님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 감사담당관 소관 업무보고를 종결하겠습니다. 감사담당관님, 수고하셨습니다. 원만한 회의진행과 휴식을 위해 10분간 정회를 선포합니다. 라. 자치행정과 소관 맨위로 이동
「없습니다」하는 위원 있음
10시45분 회의중지
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 자치행정과장님, 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
규명
이규명자치행정과장
자치행정과장 이규명입니다. 자치행정과 소관 내년도 시책구상보고를 드리도록 하겠습니다. ------------------------------
진구
김진구위원장
과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주히기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 윤금이 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
금이
윤금이위원
과장님, 42쪽에 근로자 지원프로그램 도입을 검토하신다고 그랬는데요 지금 우리나라에도 1990년대부터 대기업에서부터 이 프로그램이 도입돼 가지고 사내에서 지금 활용을 잘하고 있는 것 같거든요?
규명
이규명자치행정과장
예, 이게 굉장히 좋은 프로그램 사업인데 예산이 좀 깎였어요. 그래서 추경에 한 번 더 세워서 이렇게 추진하고자 이렇게 계획을 하고 있습니다.
금이
윤금이위원
좋은 프로그램이기 때문에 이런 것은 도입하셔 가지고 공무원들의 개인생활이라든가 그 다음에 사생활이라든가 다 도움을 받을 수 있게끔....
규명
이규명자치행정과장
예, 그점에 대해서는 저희도 공감하고 있습니다.
금이
윤금이위원
예, 그래서 적극적으로 추진을 하셨으면 좋겠습니다.
규명
이규명자치행정과장
예, 재원관계상 이 예산이 좀 깎여서 1회 추경 때 한번 세워 가지고 적극적으로 추진하는 방향으로 노력하겠습니다.
금이
윤금이위원
예, 그리고 43쪽에 CS 전문화교육을 2011년도에 4백 명의 공직자들이 실시하셨다고 하셨는데요 이게 고객만족 교육이잖아요, 그렇죠?
규명
이규명자치행정과장
그렇죠, 조직활성화하고 같이 플러스해서....
금이
윤금이위원
그래서 4백 명이 교육을 받고 난 후에 이분들의 변화라든가, 아니면 어떤 변화가 일어났고 어떻게 우리 시청....
규명
이규명자치행정과장
그 변화는 단기간에 이렇게 확 드러나는 것이 아니고 조금 시간을 두고 서서히 안정화되어 가고 효과가 나타나는 것이기 때문에 조직활성화 교육이 10월달인가 그렇게 다 마쳤거든요. 그래서 바로 직전에 했기 때문에 효과는 좀 더 지켜봐야 될 것으로 사료됩니다만 분명히 좋은 효과가 날 것으로 이렇게 생각합니다.
금이
윤금이위원
무슨 교육이라고 해서 그 사람 인생이 확 바뀌는 건 아니니까 무언가 나타나겠지만 이런 것을 통해서 안 받는 것과 받는 거에는 분명히 차이가 있다는 생각이 들거든요. 그래서 이 4백 명 중에서 보통 어느 직급들이 많이 받으셨는지 궁금하거든요?
규명
이규명자치행정과장
6급 이상은 전원 다 보냈습니다.
금이
윤금이위원
6급 이상은 다 받으셨고요?
규명
이규명자치행정과장
예, 국장님들까지....
금이
윤금이위원
이제는 6급 이하 직원들이 받게 되나요?
규명
이규명자치행정과장
아니, 전 직원 다하려고 그럽니다.
금이
윤금이위원
내년에는 전부 다? 받지 않은 분들 전부 다요?46쪽에요 지금 관내기업 통상진흥 활동지원이라고 해 가지고 이것도 뭐 세부사항 검토하신다고 하셨는데 이것도 예산 삭감돼 가지고 세부사항....
규명
이규명자치행정과장
아니, 예산하고 관계없는 거예요.
금이
윤금이위원
그러면....
규명
이규명자치행정과장
예산하고 관계없고 인력충원 문제 때문에 지금 고민하고 있는 사항인데....
금이
윤금이위원
인력충원?
지금 KOTRA가 대한무역투자진흥공사를 말씀하시는 건가요?
규명
이규명자치행정과장
예, KOTRA까지 왔다갔다하면서 기업활동에 필요한 정보를 자꾸 얻어와야 되거든요. 그런 사항이기 때문에 전담할 인력이 필요한 사항이 되겠습니다.
금이
윤금이위원
인력지원이 문제가 돼서 검토하신다는 것?
이것도 추진하셨으면 좋겠고, 다음에 대외 직명제 사용은 되게 잘하신 것 같고요 지금 다른 시·도도 많이 추진하고 있는 것 같은데 이것은 잘하신 것 같습니다. 이상입니다.
진구
김진구위원장
윤금이 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 계십니까? (손드는 위원 있음)
철기
조철기위원
42쪽, 열심히 일하는 공직분위기 조성과 관련해서 건전노조활동 적극 지원하신다고 이렇게 말씀을 하셨는데 굉장히 와 닿는 부분인 것 같습니다. 공무원들의 권리를 보장함으로서 시민에게 직접적인 영향을 줄 수 있는 그런 부분이거든요.구체적인 지원계획은 갖고....
규명
이규명자치행정과장
지금 저희들이 악기활동 같은 것을 좀 권장해서, 예를 들어서 악기라든가, 노래라든가 취미가 있는 직원들끼리 그룹을 결성해서 이걸 하나 또 취미클럽으로 양성하는 그런 것도 지금 추진하고 있거든요.
철기
조철기위원
이렇게 표현해도 될지 모르겠지만 고위직 공무원과의 관계개선을 위해서 회합이나 모임을 하시는지?
규명
이규명자치행정과장
주관부서에서 정기적으로 갖고 있습니다. 노사간부들하고 저 또는 우리 팀장님들하고 정기적은 아니더라도 거의, 비공식적이긴 하지만 거의 정기적으로 대화를 나누고 있습니다.
철기
조철기위원
여기에 노사문화 인증을 위해서 노력하신다고 하셨는데요.
규명
이규명자치행정과장
이것은 해마다 행안부에서 시행하는 사업이거든요.
철기
조철기위원
시에서 반드시 좀 인증을 획득하시기를 바라겠습니다.
규명
이규명자치행정과장
예.
철기
조철기위원
다음은 생활민원과 관련해서 365일 24시간 주·야간 시스템을 구축하신다고 하셨는데 별도의 예산 없어도 가능한가요?
규명
이규명자치행정과장
글쎄, 이것은 차량하고 인력문제인데 기존에 해 왔던 것을 한번 이렇게 뒤돌아보니까 큰 예산이 안 들어가는 사업이더라고요.
철기
조철기위원
아니, 24시간 하신다고 하셨는데....
규명
이규명자치행정과장
그것은 전화모니터라든가 민원접수라든가 이것은 또 가능하거든요? 낮에는 민원콜센터를 활용하고 접목해서 같이 한다든가....
철기
조철기위원
글쎄, 제 생각으로는 24시간 하게 될 것 같으면 별도의 예산이 필요할 것 같아서 말씀을 ....
규명
이규명자치행정과장
야간에는 당직자가 있으니까요. 그렇게 당직을 활용해서 시급한 사항은 바로바로, 그래서 전담요원이 필요한 건데 이것은 전담부서를 정해서 할 것인지 아니면 옛날처럼 실·과별로 할 것인지, 그것은 어느 것이 더 타당성이 있는가는 좀 더 검토해 보겠습 니다.
철기
조철기위원
신규 시책사업에 넣어 놓고 계획적인 사업이 안될 것 같아서 말씀드린 거고요, 신고된 민원사항에 대해서 담당팀에서 30분 이내로 활동을 하시겠다고 추진계획에....
규명
이규명자치행정과장
예, 주간에는 가능합니다.
철기
조철기위원
하셨는데 분명히 30분 이내에 출동하셔서 정말 아산시민이 아산시를 믿고 생활할 수 있도록 ....
규명
이규명자치행정과장
민원접수 사항에 대해서 30분 이내에 출동을 하면서, 또는 상시적으로 구역별로 나눠서 상시적으로 순찰을 도는 이런 것을 지금 생각하고 있거든요. 이것이 확정되면, 기회가 되면 또 위원님들한테 설명을 드리겠습니다.
철기
조철기위원
30분 이내에 이렇게 빠르게 출동을 해서 민원처리를 해 주신다면 시민들이 우리 아산시를 아마 신뢰할 수 있다 라고 생각을 합니다. 노력해 주시기 바랍니다.
규명
이규명자치행정과장
필요한 사항이 있으면 위원님들이 적극적으로 많이 도와주시기 바랍니다.
철기
조철기위원
예, 이상입니다.
진구
김진구위원장
더 질의하실 위원님, 계십니까? (손드는 위원 있음)
심상복위원
42쪽, 공무상 재해, 이거하고 관련된 건데 이장님들, 제가 자세한 건 모르겠는데 보험에 공무상 보험에 들어 있어요?
규명
이규명자치행정과장
별도로 들어 있어요. 단체상해보험에 들어 있습니다.
심상복위원
그러면 이번 체육대회 때....
규명
이규명자치행정과장
그것은....
심상복위원
거기에 대해서 말씀해 보세요. 보상이 지금 들어가 있나요?
규명
이규명자치행정과장
안 돼요.
심상복위원
안 돼요?
규명
이규명자치행정과장
상해가 아니고 질병이기 때문에....
심상복위원
그분이 질병이에요?
규명
이규명자치행정과장
예, 그래서 보험회사에서 안 된다고 그러더라고요. 그래도 저희들이 그냥 신청은 했는데 보험회사 측에서는 부정적입니다. 질병이기 때문에 든 것이 상해로 들었기 때문에 안 된다는 그런 얘기입니다.
심상복위원
그럼 현재 이장님만 들어준 건가요?
규명
이규명자치행정과장
예, 통·리장만만 별도로 들었고 저희 직원들은 또 별도 단체 상해가입보험에 들어 있고 그렇습니다.
심상복위원
알겠습니다. 이상입니다.
진구
김진구위원장
심상복 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의 없으신 것 같은데 제가 한 가지만 좀 여쭤보겠습니다. 이것은 별개의 문제입니다만 시 자체 감사를 하잖아요?
같이 감사를 하는데 대개 보면 지적되는 사항이 반복돼서 지적되는 사항이 많이 있더라고요, 검토해 보니까? 그런 부분에 대해서 교육 같은 것을 실시하고 그러는 것은 없나요?
규명
이규명자치행정과장
그전에는 없다가 감사법이 바뀌어 가지고 그렇게 자체감사도 이렇게 본청에서 할 수 있도록 이렇게 됐는데 감사부서하고 협의해서 별도로 그것은 저희가 교육기회를 필요하다면 잡도록 하겠습니다.
진구
김진구위원장
제가 몇 년분을 검토를 쭉 하고 있는데 단순한 거지만 지속적으로....
규명
이규명자치행정과장
예를 들어서....
진구
김진구위원장
직원에 대한 출장이라든가 아니면 장애인에 대한 지급해 주는 부분이 잘못 지급이 되어서 반환을 한다든가 그런 부분 여러 가지를 있더라고요. 제가 발췌하고 있는데 한 너덧 가지 정도가 되는 것 같아요.
규명
이규명자치행정과장
복무에 관해서는 저희들이 그 책임이 있거든요. 그래서 복무에 관한 사항이 지속적으로 지적된다고 하면 저희들이 별도로 거기에 대한 대책을 강구토록 하겠습니다.
진구
김진구위원장
직원들에 대한 그런 부분을 한번 그때마다 실시해 주는 게 효과적이지 않은가 하는 생각이 들어서 말씀을 드렸습니다.
규명
이규명자치행정과장
예, 별도로 그 프로그램을 넣어서 이렇게 교육을 시키도록 하겠습니다.
진구
김진구위원장
예, 그래요. 더 이상 질의가 없으므로 자치행정과 소관 업무보고를 종결하겠습니다. 자치행정과장님, 수고하셨습니다. 마. 세무과 소관 맨위로 이동
11시12분
이어서 세무과장님 나오셔서 소관 업무에 관하여 보고하여 주시기 바랍니다.
일규
김일규세무과장
세무과장 김일규입니다. 2012년도 세무과 시책구상에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. ------------------------------
진구
김진구위원장
과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김영애 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
김영애위원
예, 이 신규 시책사업이 굉장히 좋은 사업 같은데 2012년도 2월에 시행하기에 별 어려움은 없습니까?
일규
김일규세무과장
예, 내년도 예산확보가 지금 반영이 돼 있고요, 또한 이 시스템이 현재 전국 50여 개의 지자체에서 현재 운영 중에 있고, 기술적으로도 문제가 없습니다. 그래서 그간에 저희가 이 벤치마킹이라든가 업체하고 많은 협의를 해 본 결과 큰 문제는 없습니다.
김영애위원
꼭 이루어지기 바랍니다.
진구
김진구위원장
더 이상 질의가 없으므로 세무과 소관 업무보고를 종결하겠습니다. 세무과장님, 수고하셨습니다. 바. 회계과 소관 맨위로 이동
11시20분
마지막으로 회계과장님, 나오셔서 소관 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.
제용
이제용회계과장
회계과장 이제용입니다. 58쪽이 되겠습니다. ------------------------------
진구
김진구위원장
과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음)
철기
조철기위원
과장님, 신규 시책사업 계약조직 통합운영과 관련해서 계약인력을 본청으로 계약부서를 조정해야 되지 않습니까?
전담할 수 있는 인력보강에는 문제가 없는 건가요?
제용
이제용회계과장
다른 시·도, 시·군에서는 계약금액을 대폭 내려 가지고서 하게 되면 인력이 많이 필요한데 저희는 분석한 결과 2억 이상이면 약 120건이 되겠습니다. 그래서 현 조직으로 또 읍·면·동을 제외한 사업소, 또 저희가 적은 금액까지 하게 되면 그 사람들이 나름대로 회계업무, 계약업무를 하는데 지장이 있기 때문에, 그게 120건 정도 되기 때문에 현 조직으로 이렇게 운영할 계획입니다. 더 이상 사업소 인력을 줄이거나 저희가 늘리는 일은 없겠습니다.
철기
조철기위원
그럼 이 계약직 통합의 어떤 의의가 있는 건가요? 그대로 유지를 하고서 한다는 것은?지금도 종합검사 2억, 전문공사 1억, 뭐 용역 5천만 원....이건 지금 시행되고 있는 게 아닌가요?
제용
이제용회계과장
지금 사업소에서는 전부 사업소에서 계약을 해 오고 있습니다. 해 오고 있는데 여기에서는 종합공사 2억, 전문공사 1억, 용역·물품 5천 만 원, 이 사항만 우리 회계과에서 하는 뜻은 그 사람들이 전문적인 기술이 없고, 또 하다 보니까 계속 민원이나 소송이 되기 때문에 전문분야는 우리 회계과에서, 계약만 대행해 주고 사업은 사업소에서 시행하는 걸로....그러니까 우리는 계약만 대행해 주는 겁니다.
철기
조철기위원
그래서 제가 좀 이해가 안 되는 게 일정 규모 이상이 되어야만 본청 계약팀에서 처리한다고 이렇게 하셨는데 일정 규모 이상만 할 것 같으면 이게 계약조직 통합인가? 전부....
제용
이제용회계과장
그래서 전부 하다 보면 예를 들어서 무슨 인쇄라든가 종이용지, 물품구입이라든가 몇십만 원짜리부터 하게 되면 그 사업소에서 그때그때 필요한 물품, 쉽게 말하면 볼펜 한 자루라도 저희가 다 계약하는데 그건 자율성을 확보해주기 위해서 큰 금액만 이렇게 하는 걸로 하는 겁니다.
철기
조철기위원
예, 이상입니다. (손드는 위원 있음)
진구
김진구위원장
예, 현인배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
현인배위원
62쪽, 청사환경개선 사업요. 발코니 휴게공간 조성에 있어서 이것은 필요하다고 생각은 하는데 지금 저희 시에, 모르겠습니다. 어찌 보면 흡연자들이 범죄자적 취급을 받는 것 같아요.여기에서 휴게공간을 만들 때 흡연 자를 위한 공간도 좀 필요할 것 같아요.비 오는 날이나 이런 때에 보면 처마 밑에서, 어떻게 보면 딱하다 싶을 만큼 그런 공간인데 그들도 흡연할 수 있는 권리도 있고요, 충분히 휴식을 취할 수 있는 그런 공간을 취해 주는 것이 마땅하지 않나 싶고요, 2·3·4층의 발코니를 이용하는 건 괜찮은데 가장 보기 흉한 게 1층의 계단 밑의 그늘에 쭉 앉아 가지고선....그건 아주 보기 흉하거든요.그래서 그런 분들을 위해서는 지금 저희가 태양열을 이용한 저쪽 축전지, 옛날 의회 주차장이었던 공간 한 공간 정도를 바람이라든가 기타 모든 그늘, 이런 것을 좀 막고 그들이 들어가서 앉아서 좀 편하게 휴식도 취해 가면서 흡연할 수 있는 그런 공간을 만들어주는 것이 마땅하지 않나 그런 생각입니다. 좀 참고해 주시기를 바라겠습니다.
제용
이제용회계과장
예, 알겠습니다.
진구
김진구위원장
더 질의하실 위원님 없으시면 더 이상 질의가 없으므로 회계과 소관 업무보고를 종결하겠습니다. 회계과장님, 수고하셨습니다. 국장님, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 수고하셨습니다. 이것을 금일 계획된 일정을 마치고 제3차 총무복지위원회는 내일 12월 1일 오전 10시에 개회토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시30분 산회