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서울 관악구의회 발언

왕정순 의원 발언

제189회 제차 행정재경위원회2011-11-30

왕정순 의원 프로필 보기 →

소남열위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 당 위원회 소관 2011년도 행정사무감사를 시작하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 안녕하십니까? 연일 계속되는 행정사무감사를 받으시느라 고생 많이 하셨습니다. 어제까지는 서류감사를 마치고, 오늘부터는 회의감사를 하도록 하겠습니다. 회의감사는 서류감사를 토대로 의문나는 사항이나 문제점에 대한 확인절차로서 집행부 각 부서를 대상으로 질의하도록 하겠으며, 일문일답식으로 하겠습니다. 그러면 먼저, 직제순에 의해서 감사담당관 나오셔서 답변준비 하시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이상철 위원님 질의하시기 바랍니다.

이상철위원

이상철 위원입니다. 감사담당관님 감사업무 전반에 대해서 맡게 된 것에 축하드립니다. 지난번 감사담당관께서는 얼마 근무 못 하고 나가셨는데 여러 가지 업무의 미숙으로 감당할 수 없는 입장에 있었기 때문에 그렇게 된 것 같습니다. 내부에서 감사담당관을 선임한 거에 대해서 저는 높이 평가하고 싶습니다. 한 가지 여쭤보겠습니다. 이번에 옴부즈맨 구성 및 운영에 관한 조례가 제정되었고, 이에 대한 고충민원의 조사와 처리, 이와 관련된 시정권고 및 의견표명을 하도록 여러 가지 기능이 있는데요, 또 기존에 관악구에 민원조정위원회가 있습니다. 이 민원조정위원회는 무슨 역할을 하는 것입니까?
석기

정석기감사담당관

두 가지가 있는데요, 우선 민원조정위원회하고 옴부즈맨이 있는데요 민원조정위원회에서는 하는 일은 - 우리 자체 국장님을 포함해서 위원이 9명으로 돼 있습니다 부구청장님 포함해서 - 자체에서 일어나는 것을 과별로 조정을 해서 민원에 대한 답변과 소신을 들어보는 거고요 옴부즈맨에 대해서는 외부 즉 말해서 외부인 3명을 영입해서 현장에 직접 나가서 현장조사를 하는, 민원조사를 하는 게 옴부즈맨입니다.

이상철위원

업무처리에 외부, 내부냐 이런 것은 있지만 전체적으로 보면 민원에 대한 처리와 의견을 제시하는 것은 거의 맥락을 같이 하고 있다고 저는 생각해요.
석기

정석기감사담당관

위원님께서 말씀하신 비슷한 점은 있지만 이건 우리 자체에서 행정국장님, 민원관련 주무국장님들이 모여서 조정을 하는 거고, 옴부즈맨 관련해서는 그동안에 오래된 민원을 해결하지 못하고 즉 위원들이 가지 못하고 직접 옴부즈맨이 현장에 가서 민원인한테 듣고 해결하는 방법을 하는 것이 옴부즈맨 취지입니다.

이상철위원

여러 가지 위원회가 돼 있어서 중복되는 것보다도 민원조정위원회의 역할을 옴부즈맨 구성 운영에 관한 조례에 일부 포함시켜서, 민원조정위원회는 상설이 아니잖아요? 그때그때마다 위촉하잖아요?
석기

정석기감사담당관

예.

이상철위원

그 역할을 옴부즈맨에서 역할을 할 수 있도록 조정하는 것이 본위원은 바람직하다고 생각하는데 과장님 어떻게 생각하십니까?
석기

정석기감사담당관

민원처리 관련 법령에 보면 시행령 제37조에 보면 관악구 민원조정위원회 조례가 있습니다. 정당한 민원사항에 대한 처리방안이나 제시는 민원조정위원회에서 하고 옴부즈맨은 원래 취지가 '86년도에 돼 있는데 - 제가 와서 보니까 - 우리는 2012년 1월부터 이 옴부즈맨을 개선해서 직접 현장에 나가서 뛸 수 있는 그런 민원처리를 하기 위해서 옴부즈맨 위원을 3명을 둘 수 있게끔 조례가 돼 있습니다.

이상철위원

약간 유사하지만 또 성격이 약간 다른데, 그러면 과장님께서는 민원조정위원회와 옴부즈맨의 운영을 따로 할 필요가 있다 그렇게 생각하시는 거예요?
석기

정석기감사담당관

우리 쪽에서는 그렇게 하는 게 더 낫다고 생각이 됩니다. 우리관악은 민원이 고질적인 민원이 너무 많고 해서, 다른 구에 보니까 계약직으로 해서 구로구 같으면 3명을

이상철위원

계약직이지요.
석기

정석기감사담당관

예, 그렇게 있는데 우리는 예산상 그렇게 둘 수는 없고 참석하는 인원만 3명으로 조정해서 하기로 했습니다.

이상철위원

알겠습니다. 이상입니다.

소남열위원장

이상철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의를 마치겠습니다. 감사담당관 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

석기

정석기감사담당관

감사합니다.

소남열위원장

다른 부서로 넘어가기 전에 하나만 더 묻겠습니다. 제가 하나 질의하겠습니다. 혹시 이번에 우리 의회 감사기간 중에 구청 감사담당관에서 감사를 진행하고 있습니까?
석기

정석기감사담당관

예.

소남열위원장

언제부터 언제까지였습니까?
석기

정석기감사담당관

7개 동사무소를 계획된 대로 하고

소남열위원장

언제부터 언제까지요?
석기

정석기감사담당관

11월 2일부터 11월 30일 오늘까지입니다.

소남열위원장

계획을 언제하셨지요?
석기

정석기감사담당관

연초계획에 의해서

소남열위원장

연초계획을 관악구의회는 언제부터 세우지요?
석기

정석기감사담당관

선거관련 해가지고 약간 늦춰졌습니다.

소남열위원장

우리 관악구의회 일정은 언제 잡느냐고요. 알고 계세요?
석기

정석기감사담당관

의회도 연초에 잡습니다.

소남열위원장

그런데 어느 게 더 우선시 해야지요? 국장님 답변하세요.
경찬

정경찬행정재정국장

물론 의회가 먼저 우선이 돼야 되겠지요. 그런데 올해같은 경우에는 특별한 사항 같습니다. 8월달에

소남열위원장

특별감사같으면 이해를 하겠는데 전반적으로 감사를 하는 거라면서요?
경찬

정경찬행정재정국장

동 행정감사를 하고 있는 것 같은데요, 10월달에 당초 계획이 잡혀있었는데 연초계획은, 주민투표에 따라서 또 시장선거가 10월달에 있다보니까

소남열위원장

국장님, 제가 질의한 의도를 읽어주셔야지. 그러면 우리 행정사무감사 끝나고 나서 할 수 있는 거 아닌가요? 그런 거라면. 그런데 우리하고 중복돼서 하게 되면 어제도 난향동에 저희가 감사를 갔는데 우리 구청의 감사를 받느라고 우리들 감사를 소홀히하는 경향이 있어요. 그래서 되겠습니까? 그건 의회를 무시하는 거 아닌가요?
경찬

정경찬행정재정국장

앞으로 그런 부분에서는 중복되지 않도록 저희들도 일정을 조정해 나가도록 하고 또 의회감사와 같은 일자에 겹치더라도 의회의 감사가 우선이 되기 때문에 동에 지시해서 의회감사를 더 우선시하도록 지시를 하겠습니다.

소남열위원장

국장님 그건 그렇게 하실 수 있겠지만 우리 직원들이 얼마나 힘들겠습니까. 의회감사도 자료준비하기도 힘든데 구청 감사도 받아야 되는 어려움이 뒤따르잖아요. 그러면 어느 한쪽인가는 소홀하게 되기 마련입니다, 우리 인간은 한계가 있어서. 그런 건 조정을 충분히 할 수 있는 건데도 불구하고 조정을 않고 진행하는 것은 우리 집행부 국장님 비롯해서 진행하는 분들의 모순된 점이라고 생각을 합니다. 다음 해부터는 그런 일이 꼭 없어야 되겠지요?
경찬

정경찬행정재정국장

예, 없도록 하겠습니다.

소남열위원장

이상입니다. 수고하셨습니다. 다음은 총무과장 나오셔서 답변준비하시기 바랍니다.
성근

박성근총무과장

안녕하십니까? 총무과장입니다.

소남열위원장

질의하실 위원님 계십니까? 정예숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

정예숙위원

과장님, 안녕하세요? 정예숙 위원입니다. 직원현황에 보시면 정원보다 현인원이 61명이나 많아진 사유에 대해서 과장님 말씀해 주세요.
성근

박성근총무과장

저희 총무과 같은 경우에는 시보로 들어왔다든지 또는 육아휴직으로 갔다가 다시 돌아오는 사람은 발령나기 전에 저희 과로 잡아놓습니다. 그러다 보니까 그렇게 많은 것처럼 돼 있는데 저희 직원이 아닌데 저희한테 잡아놓기 때문에 그렇습니다.

정예숙위원

동으로 보면 305, 307명인데 제가 볼 때는 2명이 많은데 마이너스 2로 해놔서 맞지 않아요. 과장님 왜 2명을 마이너스로 해 놓으셨는지.
성근

박성근총무과장

플러스, 마이너스 수치를 그렇게 해놨네요. 정원에 비해서 마이너스 2명이 돼 있는데 마이너스 2라는 뜻이 아니고 위에 보시면 구가 850에서 902가 됐을 때 플러스가 되는 걸로 돼 있는데, 그게

정예숙위원

플러스인데 마이너스로
성근

박성근총무과장

예, 잘못됐네요.

정예숙위원

잘못되셨지요?
성근

박성근총무과장

예, 그렇습니다.

정예숙위원

고쳐주시기 바랍니다 이상입니다.

소남열위원장

정예숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이상철 위원님 질의하시기 바랍니다.

이상철위원

이상철 위원입니다. 올해 계획에 없던 도림천 구민걷기대회 한마당을 하셨지요?
성근

박성근총무과장

예.

이상철위원

무슨 예산으로 했습니까?
성근

박성근총무과장

도림천 구민걷기한마당은 총무과에서 한 사항이 아닌데요. 문화체육과에서 한 사항입니다.

이상철위원

예, 알았습니다. 이상입니다.

소남열위원장

이상철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김원개 위원님 질의하시기 바랍니다.

김원개위원

김원개 위원입니다. 지난번에 질문을 통해서 했고 질의를 통해서 한 경우가 있습니다마는 기억하고 계신지 모르겠습니다. 행정직 중 소수직렬에 대한 배려차원에서, 배려보다는 형평성에 맞게끔 또 행정직을 상계해서 진급하는데 우선순위를 주겠다 했는데 그런 생각을 지금도 갖고 있습니까?
성근

박성근총무과장

지금 생각도 가지고 있고 또 지금 현재 이번에 추진할 예정입니다. 거의 다 검토가 마쳐져 있는 사항입니다. 사회복지직이라든지 세무직이라든지 이런 것에 대해서 방금 말씀하신 대로 그 부분에 대해서 거의 다 만들어져 있습니다. 이번에 행정사무감사 끝나고 의회 끝난 시점쯤 됐을 때는 거의 다 돼서 추진할 것입니다. 금년 안에 할 수가 있을 것입니다.

김원개위원

다행입니다. 그래야 소수직렬도 힘이 생기고 일할 수 있는 마음이 생길 겁니다. 앞으로도 하신다니까 다행이라고 생각합니다. 이상입니다.

소남열위원장

김원개 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 제가 질의 하나 하겠습니다. 우리 직원 중에 관악구 시설관리공단, 문화관·도서관 장애인 현황은 알고 계십니까?
성근

박성근총무과장

지금 규정상으로 3%이라고 돼 있는데요,

소남열위원장

몇 명이지요?
성근

박성근총무과장

시설관리공단쪽은 제가 잘 모르겠고요, 우리 직원들은

소남열위원장

그러면 오후에 추가질의를 할 예정입니다. 그때까지 정확하게 답변준비 하시기 바랍니다.
성근

박성근총무과장

예.

소남열위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 안 계시면 제가 더 질의하겠습니다. 지금 2층에 갤러리 만드셨지요?

「없습니다」하는 위원 있음

성근

박성근총무과장

예, 그렇습니다.

소남열위원장

어떤 예산으로 하셨나요?
성근

박성근총무과장

우리 예산에 보면 포괄비 중 시설비 항목이 있습니다. 시설비에서 만들었습니다.

소남열위원장

시설비에서. 본래는 2층에 만들기로 계획된 게 아니었지요?
성근

박성근총무과장

본래 시설비에 보면 부기상 북카페를 만드는 걸로 돼 있었던 것입니다. 그 예산을 단편적인 1층에서 북카페를 만드는 거보다도 문화예술 진흥차원에서 2층 유휴지가 남아있는 공간을 활용해서 북카페도 하고 미술이나 예술전시품을 전시하면 좋겠다는 여러 가지 생각이고 해서 만들게 되었습니다. 부기는 물론 그 부기는 아닙니다마는.

소남열위원장

제가 2011년도 시설비 집행내역을 받아봤습니다. 받아보니까 3월 21일 종합청사 북카페 조성 및 커튼 및 단열재 패널 설계용역을 1,859만원에 용역을 했습니다. 그 다음에 8월에 다시 관악갤러리 설치공사 용역을 664만4,000원에 했고요. 갤러리 공간이 몇 평이나 되지요?
성근

박성근총무과장

41평입니다.

소남열위원장

41평을 하는데 용역을 1차 북카페를 조성하기로 한 걸 옮긴 거잖아요.
성근

박성근총무과장

그렇습니다.

소남열위원장

북카페 40여 평을 하기 위해서 물론 여기에는 단열재, 패널설계 용역도 있습니다마는 그 용역비가 1,859만원이 들어갔고요 또 갤러리를 하기 위해서 용역을 40평 하기 위해서 664만원씩 들어가야 되는지, 갤러리 총공사비가 6,680만원에 불과합니다. 그런데 용역비를 이렇게 많이 써서 되겠어요. 이게 바로 전형적인 예산낭비 아니겠습니까?
성근

박성근총무과장

위원장님 그건 1층에 처음에 북카페를 만들기 위해서 추진하는 과정에서 패널이라는 게 있습니다. 1,704㎡ 정도의 패널을 만들었습니다마는 그 패널용역이 1,350만원 정도 되고요 그 다음 북카페를 만들기 위한 것이 650만원 정도 됩니다. 합쳐서 1,900만원이 되는 거고요. 그렇게 추진하는 과정에서 만들다 보니까 그러면 북카페를 당초에 생각했던만큼 1층에 하다보니까 3분의 2가 외부로 나오는 걸로 예측을 했었습니다마는 3분의 2가 외부로 나온 상황에서 단편적으로 그냥 북카페만 하는 거보다는 거기 안에 보면 각종 상하수도 시설이라든지 냉온방 시설이라든지 이런 것들을 하다 보면 엄청 비용이 많이 들어갈 것 같더라고요.

소남열위원장

좋습니다. 그래서 옮겼는데 그때 용역회사에서 용역을 할 당시에 아예 그러한 문제점이니 2층에 갤러리로 혹은 북카페로 하는 게 좋겠다라는 용역결과가 나왔어야지요. 그러면 그 용역비면 다 되는 거지, 왜 40여 평에 진열장 몇 개 놓는 용역비를 664만4,000원을 들여서 또 용역을 했느냐는 얘깁니다.
성근

박성근총무과장

용역이 지금 저희가 예를 들어서 내부 공무원들이 할 수 있는 그러한 설계 같으면 저희가 해야 되는데, 그 내용은 잘 아시겠지만 행안부 374호입니다마는 예규에 보면 특정적이고 기존 시설물에 조화를 맞춰서 기존에 하지 않았던 것들에 대해서는 예규에 보면 설계, 소위 원가계산 설계를 해가지고 용역을 줘서 하도록 돼 있어서 추진하게 됐습니다마는 위원장님 실은 저희가 작년도 그렇고 저희가 에너지절감을 사실 엄청 했습니다. 금액으로 따지면 1년에 약 9,000만원에서 1억원 정도에 전국에서 저희가 5위, 작년에는 서울시 전체에서 1위, 올해는 서울시 전체에서 2위, 전국 5위를 했습니다. 정말 직원들이 열심히해서 예산절감도 연간 거의 1억원에 가까운 예산도 절감하고.

소남열위원장

아무튼 고생하시는 건 있지만 워낙 우리 청사가 에너지 효율이 낮으니까 조금 하니까 높아보이는 거지요, 그건 분명한 겁니다. 그건 워낙 에너지 효율이 낮은 건물이다 보니까 조금, 그러니 얼마나 직원들이 추운 데서 고생하십니까. 더운 데서 고생하시고요.
성근

박성근총무과장

그건 많이 조절이 된 상태에서도 그렇게 됩니다.

소남열위원장

그런데 대다수 직원들의 얘기를 들어보면 그렇지 않습니다.
성근

박성근총무과장

그걸 이해해 주십시오.

소남열위원장

춥고 덥고 참 근무하기 너무나 힘들다 그런 실정입니다. 그렇다 할지라도 다시 말씀드립니다. 이런 설계용역을 적은 공사에 두 번씩하는 것은 저는 예산낭비라고 생각을 하는데 동의 안 하십니까?
성근

박성근총무과장

일부 그런 부분은 있습니다 위원장님. 저희가 일을 열심히 추진하는 과정에서 아, 2층에 하는 것이 훨씬 더 낫겠다 하는 차원에서 한 600만원 정도가 더 들어간 것입니다.

소남열위원장

갤러리하다가 갤러리 전시가 다 끝나면 북카페로 전환을 하실 거지요?
성근

박성근총무과장

예, 그렇습니다.

소남열위원장

그러면 또 용역을 주셔야 되겠네요?
성근

박성근총무과장

아닙니다. 끝났지요, 설계할 때만 그렇게 한 것이고요

소남열위원장

큰공사 같으면 참 적은 공간을 잘 활용할 수 있게 하기 위해서 설계용역 좋겠습니다마는 저 정도는 제가 볼 때 설계용역 안 주고 하더라도 충분히 할 수 있지 않을까 그런 본위원의 생각입니다. 총무과에서 자료제출한 게 오늘 아침에 와서 제가 검토를 더 못한 바가 있어서 오후에 저는 추가질의를 하겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정예숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

정예숙위원

과장님, 안녕하세요?
성근

박성근총무과장

안녕하십니까?

정예숙위원

직원 특별강연회가 연 6회가 시행되고 있는데요 집행금액이 1억6,600만원 이상이 되고 1회에 2,780여 만원인데 특별강사명단 내용과 수당지급 내용에 대해서 간단하게 설명해 주세요.
성근

박성근총무과장

예, 알겠습니다. 저희들이 직원들의 친절이라든지 주민대응하는 클리닉 이런 부분에 있어서 어제, 그제 신문 크게 났습니다마는 관악구가 최우수구가 됐습니다 민원응대 분야에서. 그마만큼 그런 것을 하기 위해서 직원교육을 저희가 시키고 있습니다. 직원교육을 시키는데 그럼 어떤 강사들을 우리가 섭외를 할 것인지에 대해서 사실 저희가 거기에 대한 전문적인 것은 아니기 때문에 거기 보면 강사들을 찾을 수 있는 인터넷이 있습니다. 공식적인 사이트입니다만 거기에다가 저희가 지불할 수 있는 금액, 그 다음에 내용, 어떤 강의를 해 달라, 언제라는 것을 해서 거기에서 엄선을 하고요. 그 다음에 타 구에서 유명강사 정말 직원들에게 행태변화를 잘 시킬 수 있었다 이렇게 소문난 이런 강사들을 나름대로 섭외를 해서 이번에 그 결과로서 최우수구라는 것이 나온 것 같습니다.

정예숙위원

이상으로 질의를 마치겠습니다.

소남열위원장

정예숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 다시 하나 말씀드리겠습니다. 위원들이 자료를 요청하면 어떤 자료에는 발주일자로 날짜를 기입을 해 주고 어떤 것은 준공일자로 준단 말이에요. 2011년도 설비 집행내역에는 아까 말씀드린 대로 준공일자로 줬습니다. 갤러리조성 소요내역에는 발주일자로 줘요. 그러니까 앞뒤가 안 맞아요. 일부러 그런 건가요?

「없습니다」하는 위원 있음

성근

박성근총무과장

아닙니다.

소남열위원장

왜 이렇게 행정을 펼치지요?
성근

박성근총무과장

일부러 그런 건 아니고요 필요로 하는 것을 말씀을 한 걸 맞추다 보니까 그런 것 같은데요. 알겠습니다. 그 부분은 저희가

소남열위원장

일관성이 있어야 비교를 해 보기 위해서 자료를 요청하는 건데 이렇게 맞지 않게 자료들을, 이따 자치행정과할 때도 그걸 지적을 하겠습니다마는 맞지 않는 이런 행정, 이게 의외로 이런 행정업무가 잘 정리되지 못했다라는 그런 생각이 듭니다.
성근

박성근총무과장

예, 위원장님 그 부분은 우리 직원들을 다시 한 번 교육을 시키겠습니다.

소남열위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 총무과장님 수고하셨습니다.
성근

박성근총무과장

감사합니다.

소남열위원장

다음은 자치행정과장 나오셔서 답변 준비하시기 바랍니다.
귀상

윤귀상자치행정과장

자치행정과장입니다.

소남열위원장

질의하실 위원님 계십니까? 김원개 위원님 질의하시기 바랍니다.

김원개위원

김원개 위원입니다. 보고 하시는 게 좋을 것 같아서 감사서류 제출한 거 177쪽을 한번 봐 주실래요? 주민자치위원회 구성현황 있지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

예.

김원개위원

주민자치위원회 구성이 본래는 25명으로 되어 있지 않습니까, 규정상?
귀상

윤귀상자치행정과장

25명 이내에.

김원개위원

이내인데, 구성현황에 보면 각 동에 25명 이내도 있고 총수가 넘은 데가 있거든요. 그건 어떤 경우인데, 위에서 세 번째 성현동부터 설명을 해 주세요. 그러면 과장님, 제가 물어볼게요. 아마 거기에 상임고문 구의원 3명, 그 다음에 전임위원들을 고문으로 해서 넣은 것 같아요. 다 일일이 파악하기는 어려울 건데 그런 내용같은데 가서 보면 실제 주민자치위원이 25명이 넘은 데가 있어요, 모 동이라 말씀 안 드리겠습니다마는 이제 연말이라서 새로 편성을 하게 되니까. 상임고문은 본래 위원 속에 포함되지 않지 않습니까?
귀상

윤귀상자치행정과장

예.

김원개위원

상임고문이나 고문은 포함이 안 되니까 그건 그렇더라도 앞으로 감사자료에도 고문 차라리 숫자로 해 놓고 그 다음에 위원은 남·녀 해버리면 정확히 25명이라는 숫자가 나와서 확인할 수 있으니까 하고, 연말돼서 12월 10일쯤 되면 새로 구성이 될 겁니다. 그래서 주민자치위원 구성할 때는 정확하게 규정에 맞게끔 25명 이내로 하면 25명 이내로, 동장이 곤란해서 27명, 28명 하면서 보고는 25명으로 하고 내막적으로 다른 방법으로 운영되고 있는 것 제가 알고는 있는데 말씀을 안 드릴테니까 앞으로 교육을 시켜주시기 바랍니다.
귀상

윤귀상자치행정과장

예, 정리하겠습니다.

김원개위원

하나 더 질의드리겠습니다. 이건 꼭 자치행정과가 문제는 아닌데 각 동을 책임지고 있는 자치행정과이기 때문에 말씀드리겠습니다. 각 동에 보면 업무용 차량이 있습니다. 업무용 차량이 지난 9월 쯤돼서 갑작스럽게 21개업무용 차량에 청소차, 청소 물탱크가 올라갔어요. 1톤짜리 넣고 기계 넣고 해서 위에 차량이 꽉 차서 다니는데 알고 보니까 물청소를 하라는 내용으로 해서 서울시에서 준 것 같아요.
귀상

윤귀상자치행정과장

맞습니다.

김원개위원

대당 250만원 해서 서울시가 25개 구청이면 5,250만원이라는 예산을 써서 보내 준 것 같은데. 지금 현재 이 시점에서 동 행정차량에 물청소 기구를 달고 다니는 차량이 있는가 확인해 보십시오.
귀상

윤귀상자치행정과장

예, 확인하겠습니다. 내려놔야 되는데

김원개위원

없을 겁니다. 내려놔야 되는데 여름철에 본위원은 참 실효성이 없다고 봅니다. 물을 담는데도 수도꼭지에서 물을 뺀다면 한 1톤을 담는다면 4~50분이 걸려요. 그러면 물을 담아서 조금씩 뿌리고 다니면서 무슨 물청소가 되겠습니까 여름철에. 청소하고 오면 다 말라버리고 없을 것인데 아주, 생각은 좋았는가 모르겠는데 발상이 서울시에서 잘못된 것 같아요. 소화전에서 물을 뺄 때 급하게 빼서 양을 많이 뿌리고 다니면서 하면 되는데 1톤짜리 뿌려서 동에 무슨 청소가 되겠는가, 또 동사무소 행정차량은 청소를 하는 데 물품 옮기는 데 수시로 필요한데 차 위 박스가 꽉 차서, 또 그걸 설치해서 내려놓고 하는 불편함이 있거든요. 설령 시에서 사줬다 하더라도 내년도에는 필요할 때 봄철하고 어느 시점인지는 몰라도 그것은 설치 안 하는 것이 더 나을 것 같습니다. 지금 현 시점에서 설치하고 다니고 있는 동사무소 차량이 있는가 그걸 파악해서 자료로 저한테 주시면 좋겠습니다.
귀상

윤귀상자치행정과장

예.

김원개위원

그건 예산을 쓰고도 욕먹는 일이에요. 가치가 없는 겁니다.
귀상

윤귀상자치행정과장

검토해 보겠습니다. 정리를 해야 되겠습니다.

김원개위원

이상입니다.

소남열위원장

김원개 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이상철 위원님 질의하시기 바랍니다.

이상철위원

이상철 위원입니다. 저는 주민자치위원회 운영에 대하여 견해를 여쭈어 보고 싶습니다. 지금 현재 위원장은 1년이고 1회에 한해서 연임할 수 있고요, 위원은 2년인데 연임할 수 있다 이렇게 표현되어 있어요. 그런데 위원들이 처음 초창기 때부터 선정한 사람이 지금까지도 하는 사람이 있어요 보면.
귀상

윤귀상자치행정과장

위원이요?

이상철위원

예, 위원이요. 계속해서 이렇게 위원들이 하다보니까 타성이 생겨서 그런가 모르지만 주민자치위원회 운영이 마치 친목단체화되는 경향으로 흐르고 있어요. 그래서 한 달에 한 번씩 모여서 밥이나 먹고 헤어지는 것을 하고 있는데 물론 다른 프로그램 운영에 대한 심의를 하기도 하지만 우선 그렇게 생각이 되어 지는데. 저는 위원장은 2년으로 한 번 하도록 하고 위원의 임기는 2년으로 하되 한 번만 더 할 수 있도록 개정해서 다양한 사람들이, 여러 사람들이 동의 운영에 참여할 수 있도록 하는 방안으로 조례를 개정했으면 하는데 과장님 생각은 어떠세요?
귀상

윤귀상자치행정과장

예, 적극적으로 검토해 보겠습니다. 그것은 조례 개정은 우리 의회에서 심의를 거쳐야 되기 때문에

이상철위원

일단 제가 견해를 묻고 싶어서요. 「지방행정체제 개편에 관한 특별법」이 2014년에 시행되는데 그것도 법은 마련되어 있지만 시행이 될지 안 될지 이것도 의문이잖아요. 주민자치위원회가 결성된다면서요. 그래서 그 안이라도 그렇게 한번 개정해서 시행해 볼 필요가 있다 저는 생각합니다. 동의하시지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

예, 검토해 보겠습니다.

이상철위원

알겠습니다. 이상입니다.

소남열위원장

이상철 위원님 수고하셨습니다. 정예숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

정예숙위원

과장님, 안녕하세요? 저는 국장님과 과장님께 부탁을 드리겠습니다. 다름이 아니라 신원동 주민센터 신축이 아주 절박합니다. 그래서 현재 동주민센터 건물은 오래된 건물이고 노후된 좁은 골목길 안쪽에 위치하여 주민들이 이용하기에 아주 불편해 하고 있습니다. 언제쯤 신축공사를 해 주실 예정인지 답변해 주시기 바랍니다.
귀상

윤귀상자치행정과장

제가 그날도 그런 말씀이 있어서 확인을 해 봤습니다. 2014년 중기재정계획에는 잡혀있습니다. 몇 년 전에는 1년에 2개 동도 짓고 그랬었거든요. 그런데 지금은 재정여건이, 제 임의대로는 안 되는 상황이기 때문에 재정여건이 되면 2014년도에 짓는 게 맞고요. 그때 가서 2012년 예산처럼 재정여건이 열악하면 그건 또 변동될 수는 있습니다. 그러나 실무진 입장에서는 가능하도록 노력을 하겠습니다.

정예숙위원

그런데 이번에 주민센터 프로그램 참여도 저희 동은 한 개도 못했습니다.
귀상

윤귀상자치행정과장

예, 알고 있습니다.

정예숙위원

제가 동 순회를 해 보니까 다른 동은 다 신축이 됐는데 저희 동은 너무 열악해서 꼭 촉구를 부탁드리겠습니다.
귀상

윤귀상자치행정과장

예.

정예숙위원

이상입니다.

소남열위원장

정예숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 제가 몇 가지 묻겠습니다. 난곡동에 저희가 현지감사를 해 봤습니다. 난곡동에 보면 조경이 이미 말라죽었는데도 불구하고 11월 초에서야 시공을 했는데 왜 그렇지요? 왜 그렇게 늦어진 거지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

저희들이 그 부분은 바로 하자보수 요청을 서류상으로는 했는데, 한여름에는 나무식재가 물리적으로 좋지 않답니다. 그래서 가을에 심는 것이 맞는데요 그것이 딱 9월부터 가을이다라면 9월에 심는 게 좋은 것인지 10월에 심는 게, 왜 늦었는지는 제가

소남열위원장

그렇더라도 빠르고 신속하게 처리를 해야 되는 건데 늦어졌다는 말입니다. 그리고 준공검사는 누가 하지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

우리 기술파트에서 하지요.

소남열위원장

왜 그렇게 정말 현실성 없는 조경을 해서 나무를 죽게 만드는 것을 그대로 방관하고 준공검사를 해 주는 거지요? 굉장히 큰 소나무를 정말 흙은 얼마 안 되는 데다가 화분같은 데다 큰 소나무를 심어놓았더라고요. 그건 죽을 수밖에 없더라고요. 저는 전문가가 아닌 입장에서 봐도요. 이번에 다시 또 하자보수를 해 놓았다고 하는 소나무들도 상단이 다 말라비틀어져 죽은 나무, 아주 신호대처럼 가는 것을 심어놓았더라고요. 그게 정말 왜 그렇게 관리감독을 하지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

그 부분은 제가 다시 면밀하게 보겠습니다. 다음에는 할 때 그 조경부분은 그렇지 않아도 기술파트하고 검토를 했었는데 더 전문적인 공원녹지과에 조경부분은 감독을 맡길까 하는 그런 생각을 갖고 있습니다. 위에 보고는 안 됐습니다마는.

소남열위원장

앞으로는 우리 관급공사 준공검사를 철저하게 해서 그런 문제들이 없도록 해 주시기 바랍니다.
귀상

윤귀상자치행정과장

예.

소남열위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의합니다. 난향동 현장에 함께 있으셨으니까 알겠지만 간판석 타당하다고 생각하십니까? 과장님 입장에서, 우리 국장님도 아시지요? 국장님, 간판석 아시지요?

「없습니다」하는 위원 있음

경찬

정경찬행정재정국장

예, 알고 있습니다.

소남열위원장

타당하다고 생각하십니까? 1,342만원짜리. 어떻게 생각하세요?
귀상

윤귀상자치행정과장

실무적인 판단은 우리가 행복나눔 좋은마을 만들기사업 추진할 때 기본모토를 어떻게 정했냐면요 지역공동체 활성화하고 지역주민들이 자기 지역, 고장에 대한 자긍심이라든가 애향심 고취 이런 사업을 하도록 우리가 지침을 내려 보내고 정했습니다.

소남열위원장

그런데 이게 돌 하나 세우는 게 애향심이 북돋아나고 그렇습니까? 국장님, 그래요? 국장님이 답변 한번 해 보세요. 과장님은 합리화 시키고 있는데 국장님.
경찬

정경찬행정재정국장

제가 솔직히 말씀드리겠습니다. 그 사안은 동 특화사업의 일환으로 추진했던 사업인데 자치행정과에서 아마 검토가 제대로 보고되지 않고 실무진의 판단에 소홀했던 부분인 것 같습니다. 그 점 저희들이 인정하고. 다음에는 동 특화사업을 추진하는 데 있어서 그런 일이 없도록 하겠습니다. 그리고 간판석을 설치하는 문제는 설치하는 건 보는 시각이나 관점에 따라서 다를 수 있겠습니다마는 저희 간부진의 판단은 부적절하다 하는 게 저희 간부진들의 판단이었습니다.

소남열위원장

그렇게 시인을 하셔야지 그걸 특화사업 예산을 편성하는데 돌, 이정표에 지나지 않는 겁니다. 이정표입니다. 시골의 이정표를, 마을이름 새겨놓은 이정표를 하려고 동 특화사업 하려고 예산편성해 놓은 게 아니지 않습니까. 그래서 이게 타당하다면 자치행정과장님은 각 동에 하나씩 전부 다 세우세요. 내년 본예산에 올리세요. 그러면 국장님 이거 지금 잘못됐다라고 생각하는데 어떻게 조치하셨어요?
경찬

정경찬행정재정국장

그래가지고 저희들도 동에서 이루어졌던 사안인데, 물론 저희 자치행정과에서 잘못이 있다라는 걸 전제에 두고 말씀드리겠습니다. 일단 그걸 제막식 한다고 했을 때 그 사실을 알게 됐습니다. 그래서 좀 부절적하다, 위치자체도 부적절하고. 그런데 기왕 만들어져 세워져 있는 걸 어디 돌담으로 쓸 수도 없는 사안이고 또 주민들의 뜻에 의해서 만들어졌는데 주민들의 뜻도 최소한 존중해줘야만 될 사항이고 해서 장소를 이전하는 걸로, 동네 한 가운데로 장소를 이전하는 걸로만 조치를 취했습니다.

소남열위원장

1,342만원이 들었는데 또 이전비가 얼마지요?
경찬

정경찬행정재정국장

198만원, 한 200만원 정도 든 걸로 알고 있습니다.

소남열위원장

200만원 정도 들었지요. 저는 전형적인 예산낭비라고 보는데 동의하시지요?
경찬

정경찬행정재정국장

예.

소남열위원장

이제는 이런 예산낭비 하지 맙시다. 또 한 가지 과장님께 여쭤보겠습니다. 보도블록, 이게 우리 조원동에 바꾼 겁니다. 오늘 아침에 제가 들려왔습니다 국장님, 과장님. 들려왔는데 이게 지금 하자보수기간 내의 겁니다. 좋아요, 이게 정상적인 시공을 했다라고 얘기하자고요. 했는데 이 부분은 또 바꾸지 않았어요. 오늘 제가 확인해 봤습니다. 여기에서는 호칭상 상단이라고 하지요. 이 상단부분은 바꾸지도 않고 그대로 돼 있어요. 이건 약간 울퉁불퉁한 거 있지요, 그걸로 바뀌어졌습니다. 직원들한테 물어봤습니다. 비가 왔을 때 미끄럼이 덜 하느냐, 똑같다. 눈이 오면 미끄럼이 덜 하느냐, 똑같다. 왜 똑같냐 물어봤더니 울퉁불퉁 돼 있는 부분이 아주 미세하게 돼 있어서 손으로 만질 때는 그런 것처럼 느껴지나 눈이 오면 눈이 거기에 묻혀버리니까 전혀 효과가 없다. 이런 것을 다시 블록을 교체해서 얼마가 들어갔느냐, 77만원이 들어갔습니다. 왜 이런 예산낭비를 해야 되는 거지요?그게 재질이 좋다면 아까 상당부라 했습니다. 상당부까지 다 하시지 왜 그 부분은 빼고 이 부분만 했지요.
귀상

윤귀상자치행정과장

그것은 제가 확인 한 번 해보겠습니다. 현장은, 동에서 할 때

소남열위원장

위원들이 관심을 가지고 질의하고 자료요청을 한 거 같으면 이미 가서 확인을 해봤어야지요. 과장님이 가지 않아도 직원들 있잖아요. 이렇게 무관심하십니까? 그러면 어떻게 생각하세요? 똑같다라고 표현하면 이상하지요, 손으로 만져보면 까끌까끌하니까. 하자보수기간 내에 있는 것임에도 불구하고 우리 예산을 들여서 이걸 교체했습니다. 교체를 하려면 다 해야지 상단부만 왜 빼놓고서 ㄷ자로 된 부분을, 상단부는 빼고 이 부분만 했단 말이에요. 앞뒤가 안 맞아요. 이 부분 어떻게 변명하시겠어요. 여기는 물이 안 묻어요, 눈이 안 묻어서 안 바꿨습니까?
귀상

윤귀상자치행정과장

지금 동에서 판단은 시공할 때

소남열위원장

시공할 때 자재가 없어서 못했답니다.
귀상

윤귀상자치행정과장

자재가요?

소남열위원장

우리 국장님은 어떻게 판단하세요. 하자보수기간 내에 있는 거예요. 뭐가 잘못돼도 잘못된 거지요. 하자보수 처리를 해야 되지 않을 것 같으면 이건 우리가 하더라도 준공검사를 잘못 내준 거지요. 시방서를 잘못 만든 거지요. 누구 하나는 잘못한 거 아니겠습니까. 조원동 청사 지은 지 얼마나 됐다고. 또 이거 어떻게 처리하실 건가요?
귀상

윤귀상자치행정과장

그건 제가 현장을 직접 가보겠습니다. ㄷ자 부분은 왜 안 했는지, 어떤 문제가 있는지. 그러나 재질은 그 부분만 조원동만 그걸로 한 게 아니고,

소남열위원장

제가 다른 데 가보니까 전부 지금 똑같은 걸로 돼 있어요. 처음에 바꾸지 않은 거, 매끈매끈한 걸로 어느 시설에나 다 돼 있어요. 그런데 왜 바꿨냐고요?
귀상

윤귀상자치행정과장

그런데 제가 보니까 지하철도 전부 그걸로 돼 있고 다른 데도 돼 있습니다. 제 판단은 그렇습니다. 실내에 그게 있는 게 유용해요. 그런데 밖에서 비가 온다거나 경사진 곳이나 한 경우는 그게 미끄러운 것 같아요.

소남열위원장

다시 말씀드린다니까요. 여기 실외에요, 상단부분이. 실외부분은 안 바꿨다니까요.
귀상

윤귀상자치행정과장

그 부분은 제가 지금 어떻게 말씀드리기 그렇고, 확인을 해보겠습니다.

소남열위원장

왜 그렇게 관리감독들을 하세요. 그러면 안 되지요. 아까 말씀드렸다시피 위원들이 분명하게 질의하고 자료요구를 했으면 이미 확인해서 오늘 답변을 제대로 하실 수 있어야지요. 언제 답변하겠습니까. 그러면 본회의장에서 하세요. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으면 제가 더 질의합니다. 은천동에, 제가 자료를 보여드려야 되는데 죄송합니다. 취미1실입니다. 취미1실인데 지금 뭘로 활용하고 있으시지요? 뭘로 사용하는지 모르세요? 청사를.

「없습니다」하는 위원 있음

귀상

윤귀상자치행정과장

예, 제가 잘

소남열위원장

청사관리 어느 과에서 하시지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

자치행정과에서.

소남열위원장

모든 청사관리를 자치행정과에서 하시지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

예.

소남열위원장

보여드리겠습니다. 의자 놓는 창고로 쓰고 있습니다, 취미1실이라고 해놓은 데가. 보세요, 창고로 쓰고 있어요. 의자가 너무 많아서 또 여기만 있는 게 아니에요, 의자가 또 밖에도 쌓여있어요. 무슨 장비를 많이 사주셔서. 그리고 한 가지 더. 제가 자치행정과에 서류를 요청했습니다. 인헌동, 행운동 식당 설비비치 상세내역을 달라고 했습니다. 상세내역을 달라고 했는데 자치센터에서 준 상세내역하고 왜 단가가 다르지요? 총계가 달라요. 왜 다르지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

총계가요?

소남열위원장

예, 총계가 달라요.
귀상

윤귀상자치행정과장

집행내역이 다르다는 말씀이시지요?

소남열위원장

예.
귀상

윤귀상자치행정과장

집행내역은 저희들이 가지고 있는 자료는 동에 교부하기 위해서 일단 어떤 품목이 필요하고 품목별로 필요한 걸 사기 위한 단가가 얼마 정도인가 조사한 자료이고, 그걸 내려보내면 동에서 집행을 합니다 구체적으로. 뭘 얼마에 살 건가, 그러다 보면 값이 다를 수도 있고

소남열위원장

분명히 자료요청할 때 집행내역을 달라고 했습니다.
귀상

윤귀상자치행정과장

저희들이 교부한 내역이니까 집행으로 보지요. 교부하면 집행이니까. 동에서 실제로 구매할 때 값도 약간 깎아서 차이도 있을 수 있고 품목도 크게 벗어나지 않는 범위 내에서 일부 한두 개 바뀔 수도 있습니다. 그래서 금액차이가 좀 나지요.

소남열위원장

나면 안된다고 생각하는데. 언젠가는 정리를 해놔야지요.
귀상

윤귀상자치행정과장

정리를 하지요. 나중에 정산을 합니다.

소남열위원장

정산을 해놨으면 정산한 자료를 주셔야지 왜 이렇게 금액이 다르게 주시지요.
귀상

윤귀상자치행정과장

물론 저희들이 그때 바로 정리하는 게 좋은데 연말에 연도폐쇄기 되면 반납하고 그렇습니다. 정리 다 해요.

소남열위원장

그러나 위원들이 달라고 할 때는 정산해서 주셔야 되겠습니까, 그냥 주셔야 되겠어요?
귀상

윤귀상자치행정과장

정산해서 드리는 게 맞습니다.

소남열위원장

또 한 가지 묻겠습니다. 물품대장 어떻게 관리하시지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

물품대장은 동에서 관리하지요.

소남열위원장

청사를 새로 짓거나 할 때 과거에 있는 제품을 그대로 물품대장에 올려야 됩니까 안 올려야 됩니까?
귀상

윤귀상자치행정과장

어떤 물품을?

소남열위원장

지금 식당에 가보니까 설비에 냉장고가 일반냉장고와 김치냉장고가 있습니다. 그런데 제가 아무리 자료요청을 두 번 해도 그건 자료에 포함이 안돼요.
귀상

윤귀상자치행정과장

인헌동 말씀하십니까?

소남열위원장

예. 제가 현장에 가서 자치센터에서 자료를 요청한 거에도 안 들어가요. 대장에도 없어요. 왜 그렇게 공공물품을 소홀하게 관리하지요? 왜 관리대장 하나 제대로 정리가 안돼 있지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

그러니까 신청사 짓기 전에 냉장고, 그런 거 말씀하시는 거지요?

소남열위원장

예, 그것도 대장에 올라가 있어야 되는 거 아니에요?
귀상

윤귀상자치행정과장

대장으로나 하여튼 어떤 형태로든 관리는 돼야 되겠지요. 그것은 동에서 어떻게 관리하는지 제가 파악을 못했습니다.

소남열위원장

이따 보충질의 하기로 하고. 더 질의하실 위원님? 왕정순 위원님 질의하시기 바랍니다.

왕정순위원

왕정순 위원입니다. 방학 전에 대학생 아르바이트생을 모집하지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

예.

왕정순위원

그런데 지금 모집하는 방법은 어떻게 하고 있지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

일반모집이 있고 특별모집이 있습니다.

왕정순위원

특별모집은?
귀상

윤귀상자치행정과장

저소득층이나 차상위계층 자녀는 별도로 추첨을 합니다.

왕정순위원

별도로 우선적으로 추첨을 합니까?
귀상

윤귀상자치행정과장

모집정원의 20%는 그 사람들만 따로 경쟁을 시켜서 하지요.

왕정순위원

그런데 지금 보면 비율이 굉장히 많지요, 접수되는 비율이.
귀상

윤귀상자치행정과장

경쟁률이요?

왕정순위원

예.
귀상

윤귀상자치행정과장

예, 많습니다.

왕정순위원

민원은 없나요?
귀상

윤귀상자치행정과장

추첨을 할 때 객관적으로 공정하니까 거기에 대한 민원은 저는 현재는 받은 건 없습니다.

왕정순위원

공정성이 있기 때문에 민원이 없다고 말씀을 하셨는데 대학 4년동안 8번을 신청했는데도 8번 다 안된 학생이 있다고 합니다. 그래서 제가 제안을 하나 드릴려고 하는데, 한 번 했던 학생에게 제한을 둔다거나 아니면 두 번 이상을 신청한 학생에게 우선권을 주는 그런 방법을 택해 보시는 건 어떤지?
귀상

윤귀상자치행정과장

검토를 해보겠습니다. 이번에 공고 나간 건 공고나갈 때 그런 조건을 해서 나가야 되거든요. 이번에는 안되고 내년 여름에 할 때

왕정순위원

내년 여름방학 때부터 시행을 한다고 하면 기존에 있던 자료는 가지고 있는 거지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

있지요. 오래 전 건 몰라도 최근 건 있습니다.

왕정순위원

두 번 이상 접수했던 학생에게 우선권을 줄 수 있는 근거가 되는 거지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

그렇게 정한다면 근거자료는 있습니다. 구체적으로 2회 제한할 거냐 3회 제한할 거냐 또 8회 떨어진 사람을 우선권을 줄 거냐 그런 건

왕정순위원

8회 떨어지면 기회가 없는 거예요. 왜냐하면 휴학생에게는 신청할 자격이 안 주어집니다. 그래서 대학생활을 5년, 6년 하더라도 본인이 재학당시에만 신청할 수 있기 때문에 8회에 제한되는 거예요. 그렇다고 보면 8회 이상 한 사람에게 기회를 안 준다는
귀상

윤귀상자치행정과장

구체적인 건 검토를 해보고, 다각적으로 검토하겠습니다.

왕정순위원

저는 두 번 이상 한 학생들에게 일단 우선 할 수 있는 기회를 줬으면 좋겠다는 생각이거든요. 적극 반영해 주셨으면 합니다. 이상입니다.

소남열위원장

왕정순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이복례 위원님 질의하시기 바랍니다.

이복례위원

이복례 위원입니다. 과장님 간단하게 질의드리겠습니다. 나머지는 위원들이 다 하신 것 같아서요. 혹시 재해 예·경보 시스템 있지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

예, 재난경보시스템.

이복례위원

혹 다른 위원님들 질의하셨나요?
귀상

윤귀상자치행정과장

안 했습니다.

이복례위원

열 군데 정도가 설치돼 있지요? 경보시스템.
귀상

윤귀상자치행정과장

9개소.

이복례위원

열 군데인데, 열 군데 돼 있습니다 호수공원까지. 문자판까지. 전광판까지 열 군데 있는데요. 현장에 가보셨어요, 과장님?
귀상

윤귀상자치행정과장

열 군데 전체는 안 가보고 몇 군데만 가봤습니다.

이복례위원

어디어디 다녀오셨어요? 혹시 도림천 다녀오셨습니까?
귀상

윤귀상자치행정과장

도림천도 밑에 쪽.

이복례위원

게릴라성 폭우 쏟아질 때 다녀오셨나요?
귀상

윤귀상자치행정과장

저는 상류쪽에 있었습니다, 폭우 쏟아질 때.

이복례위원

경보시스템이 울렸을 때 주민들에게 과연 그 경보음을 들을 수 있다고 판단되나요?
귀상

윤귀상자치행정과장

주택가쪽은 안 들리는 걸로 저는 느꼈습니다. 강변에 있을 때는 들었거든요.

이복례위원

강변에 있을 때도 어렵습니다. 왜 어렵냐, 그게 굉장히 전파력이 약해서 게릴라성 폭우가 쏟아짐으로 인해서 그 소음에 의해서 더 안 들려요. 평소 맑은 날에 시스템을 점검해 본 거하고 정말 폭우가 쏟아지고 천둥번개가 치고 이럴 때는 정말 그 소음하고 합쳐져서 안 들립니다. 그러면 주민들에게 경고메세지를 미리 보낼 수가 없다는 그런 문제점이 있더라고요. 그걸 좀 확장할 필요가 있다고 생각해요.
귀상

윤귀상자치행정과장

예, 필요합니다.

이복례위원

시정됐어요?
귀상

윤귀상자치행정과장

아니요, 지금 하고 있습니다. 완료는 안되고.

이복례위원

할 계획이세요, 하고 있어요?
귀상

윤귀상자치행정과장

공사진행 중을 알고 있습니다 치수과에서.

이복례위원

그러면 몇 군데를 하세요?
귀상

윤귀상자치행정과장

전체를

이복례위원

전체를 다. 그러면 발주가 끝났나요?
귀상

윤귀상자치행정과장

제가 확인해서 다시 드리겠습니다.

이복례위원

정확히 답변을 주셔야지. 담당은 아실 거 아니에요.
귀상

윤귀상자치행정과장

발주는 됐는데 금액은 확인해서 드리겠습니다.

이복례위원

그러면 아직은 안됐다는 얘기네. 사업실시는 안됐다는 얘기네요. 발주상태지 사업실시는 아직 안됐다는 얘기지요. 어쨌든 금년 내로는 된다는 말씀이지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

예.

이복례위원

그게 시급하더라고요. 예고없이 그런 재난이 닥치기 때문에 주민들 대피할 수 있는 경고메세지를 미리 주는 게, 그래서 사전에 예방하는 게 우선순위라서 제가 말씀을 드렸습니다. 그거 하셨다면 됐고요. 그 다음에 재난대응 안전훈련을 실시하잖아요?
귀상

윤귀상자치행정과장

예.

이복례위원

12개 유관기관도 참여를 했는데 우리 과장님이 보시기에는 민방위훈련도 하고 하는데 주민들이 갖고 있는 의식이 실제상황으로 보고 훈련에 임해야 된다고 생각을 하지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

예.

이복례위원

그런데 어떻든가요?
귀상

윤귀상자치행정과장

재난안전 대응

이복례위원

도상훈련 맞아요. 도상훈련도 그렇고 민방위훈련도 그렇습니다.
귀상

윤귀상자치행정과장

민방위훈련은 실제 연습하는 거고 15일날 하는 건, 을지연습하고 재난안전 대응훈련은 사무실에서 도상훈련을 합니다. 주민들은 피부로 안 느끼지요.

이복례위원

그걸 매년 을지연습 하시는데 그날 가졌던 모든 정신부터 각오들을 평소 민방위훈련 할 때 우리 주민들에게 실제상황처럼 강도높은 그런 훈련을 시킬 수 있는 의식개혁이 우선순위가 돼야 된다고 생각을 해요. 민방위훈련 같은 것도 경보가 울림에도 불구하고 전혀 주민들의 행동에 변화가 없는 걸 느낍니다. 과장님은 그거 못 느끼세요?
귀상

윤귀상자치행정과장

저도 느꼈습니다. 그러나 전국민을 일시에 움직일 수 있는 여력은 없고요, 서서히 다양한 방법으로 강구해서 하도록 하겠습니다.

이복례위원

이게 1~2년 내에 했던 훈련이 아님에도 불구하고 그렇다면 이웃나라 일본의 경우에는 굉장히 지진피해가 자주 일어나지만 어떤 시스템에 의해서 일사분란하게 움직임에도 불구하고, 우리나라는 굉장히 어찌보면 대치상태에 있음에도 불구하고 안일한 생각을 가지고 있다는 얘기예요. 그럼 이 훈련은 훈련에 불과한 그런 훈련으로 끝나는 안 되잖아요.
귀상

윤귀상자치행정과장

예, 안 됩니다.

이복례위원

작년에도 제가 그 말씀을 드렸습니다. 대피장소, 만에하나 올 수 있는 그런 대피장소도 일부분만 알고 있지 53만 대부분의 구민들은 지금 전혀 모르고 있단 말이에요. 그것도 보안상 발표할 수가 없다고 말씀을 하셨었거든요. 지금도 마찬가지인가요, 대피장소를?
귀상

윤귀상자치행정과장

그건 아닙니다. 보안은 아닌데요, 그건 주민들이 위급 시에 대피장소를 그때 당시에 우리가 안내해서 될 사항은 아니고 평소에 인지해야 되는 게 맞습니다.

이복례위원

그렇지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

예.

이복례위원

지난번에 제가 물었을 때 그렇게 답변을 해 주셨어요. 관내에 위급상황이 됐을 때 대피장소가 몇 군데가 있느냐, 그럼 그걸 우리 주민들한테 홍보를 했느냐 했을 때 그건 보안상 문제로 홍보를 할 수가 없습니다. 그럼 막상 부딪쳤을 때는 우왕좌왕 갈 곳이 어디인지 몰라서 갈 수가 없는데 평소 훈련할 때도 어디 어디에 안전하게 대피할 수 있는 장소가 있다. 쉽게 생각하면 어디입니까, 지하철 역사 거기밖에 쉽게 생각할 수 있겠느냐고요. 아니면 관공서 지하 이런 것밖에 모르고 나머지 대피장소를 전혀 모른단 말이에요.
귀상

윤귀상자치행정과장

그 뒤에 저희들이 주민들한테 홍보하기 위해서 홈페이지에 대피장소가 등재되어 있고

이복례위원

하셨어요? 홈페이지에 게재하셨어요?
귀상

윤귀상자치행정과장

예.

이복례위원

그리고 통·반장들한테는 어떻게 합니까?
귀상

윤귀상자치행정과장

회의때마다 얘기를 하고 홍보도 하고

이복례위원

언제부터 했지요? 저는 들은 바가 없어서.
귀상

윤귀상자치행정과장

그 뒤에 계속, 지난번에 연평도사건 때

이복례위원

그 이후로 하셨단 말씀이에요?
귀상

윤귀상자치행정과장

예, 그런 위원님들 말씀이 많이 있었고

이복례위원

연평도사건 때 제가 질의를 드렸었는데 보안상 안 된다고 했는데, 어쨌든 됐다는 말씀이지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

제가 됐다는 건 주민들이 전부 알고 있다는 건 아니고 저희들이 알리기 위해서 홍보도 많고 노력을 하고 있다는 얘기지요.

이복례위원

홍보를 해 주시기 바라고요.
귀상

윤귀상자치행정과장

예, 앞으로도 계속 하겠습니다.

이복례위원

그래야 비상사태 때 대피할 수 있는 장소를 사전에 인지를 하고 있어야 대피를 할 수 있잖아요.
귀상

윤귀상자치행정과장

예, 맞습니다.

이복례위원

그리고 훈련에 끝나지 않는 실질적인 훈련이 될 수 있도록 만전을 기해 주시기 바랍니다.
귀상

윤귀상자치행정과장

예, 알았습니다.

이복례위원

이상입니다.

소남열위원장

이복례 위원님 수고하셨습니다. 정예숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

정예숙위원

안녕하세요? 정예숙 위원입니다. 과장님 각동 통·반장 현황이 통장은 6명이 부족한데 반장은 정원이 5,176명인데 현원이 지금 4,676명이고 부족이 569명이나 되는데 부족인의 사정 또 진행의 애로점은 무엇인지 말씀해 주세요.
귀상

윤귀상자치행정과장

반장은 사실은 제가 듣기에 그렇습니다. 옛날에는 반장의 역할이 활용도도 상당히 많이 있었고 반장역할이 많이 있었는데 지금은 시대흐름에 따라서 어떤 측면에서 보면 반장의 역할이 그렇게 많지가 않습니다, 거의 통·반장 활용도가 낮아져서. 그래서 반장들의 인식이 덜하고 또 하나는 옛날하고 달라서 지금은 반장을 하시려는 분이 별로 없어요. 반장위촉은 동장이 하는데 반장이 비어 있어도 그렇게 크게 행정의 공백상태가 느껴지지 않고 또 반장을 원하는 사람도 많지도 않고 그래서 비어있는 게 많이 있습니다 사실은.

정예숙위원

이상입니다.

소남열위원장

정예숙 위원님 수고하셨습니다. 왕정순 위원님 질의하시기 바랍니다.

왕정순위원

왕정순 위원입니다. 동 특화사업으로 지금 행복나눔 좋은마을 만들기 사업이 추진되고 있잖아요. 지금 자체평가를 했을 때 어떻게 평가가 되고 있나요?
귀상

윤귀상자치행정과장

금년도는 아직 사업이 마무리가 안 돼서 저희들이 평가를 안 했는데요, 작년도 예를 보면 아주 긍정적입니다. 마을 주민들이 자기 스스로 아이템을 정해서 하고 또 하는 과정에서 스스로 하고 하는 면에서 그렇게

왕정순위원

긍정적이라고 지금 말씀을 하시는데 이를 테면 난향동의 간판석 같은 사례를 들었을 때 그러면 어찌됐든 그게 추진되는 과정에서 구청에 보고가 되지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

그러니까 처음에 사업계획을 저희들이 보고를 받습니다. 그러나 실질적으로 집행과정에서는 어떻게 어떻게 하느냐가 구체적으로 디테일하게 저희들이 통제는 안 합니다. 왜냐하면 주민 자율이기 때문에 스스로 너희들이 정한 업무를 동에서 주민자치위원회나 주민들이 토의를 통해서 결정된 사업은

왕정순위원

취지는 굉장히 좋으신 것 같아요.
귀상

윤귀상자치행정과장

동으로 내려보내면 동에서 스스로 알아서 정해서 사업을 하는 것이지 저희들이 중간중간 과정에 컨트롤을 사실은 안 해 왔습니다.

왕정순위원

취지는 좋은데 지금 난향동에 간판석 같은 경우가 동 특화사업 일환으로 됐다고 말씀을 하셨는데 그러면 금액도 오버가 된 상태잖아요.
귀상

윤귀상자치행정과장

그렇지요. 저희들이 예산을 재원배분하다 보니까 사업에 필요한 전체 금액을 다 못 주지요. 사실은 사업계획서에 올라올 때 1,500만원 든다, 2,000만원 든다고 올라올 때 저희들이 정할 때는 작년같은 경우는 일률적으로 저희들이 300만원씩 똑같이 나눠줬거든요. 그런데 올해는 저희들이 방법을 달리해서 사업이 좋으면 최대 1,000만원까지 지원을 해 주겠다, 1,000만원 받고 자기들이 더 들면 주민 스스로 모금을 하든 정하는 것이지요. 그게 오히려 주민들 자부심도 있고 그런 것입니다.

왕정순위원

올해 평가는 안 되었지만 예산은 잡혀있을 거 아니에요 내년 거? 지금 잡혀진 상태잖아요.
귀상

윤귀상자치행정과장

내년 예산이요?

왕정순위원

예.
귀상

윤귀상자치행정과장

예, 잡혔습니다.

왕정순위원

올해평가는 언제 이루어지지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

연말에 가서, 지금 수합 중입니다 각 동별로.

왕정순위원

수합 중이면 작년에는 하반기만 했기 때문에 굉장히 긍정적으로 받아들여졌는데 올해는 좀더 다양하게 심도있게 평가를 하셔서 내년에는 이런 결과가 안 나오도록 해 주셨으면 좋겠습니다.
귀상

윤귀상자치행정과장

예, 그렇게 하겠습니다.

왕정순위원

이상입니다.

소남열위원장

왕정순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 보충질의하겠습니다. 동 특화사업을 이렇게 예산, 방금 왕정순 위원님이 말씀하셨다시피 이런 막대한 예산을 집행을 하면서 집행과정에 참여를 안 한다 좀 문제가 있지 않습니까? 물론 자율도 좋습니다마는 정말 꼭 필요한 곳에 쓰는지를 평가하고 관리·감독해야 되는 것 아닌가요? 그걸 지금 안 했기 때문에 난향동에 그러한 문제가 생긴 거 아닌가요? 거기에 지금 최고 금액을 준 거예요 1,000만원을. 그걸 어떻게 생각하세요.
귀상

윤귀상자치행정과장

제가 관리·감독을 안 한다는 얘기는 그 말씀이 아니고 사업이 선정된 뒤에는 어떻게 하고 구체적으로 구매를 하고 집행을 하고 하는 것은 저희들이 관여를 안 한다는 얘기지 다른 얘기는 아닙니다.

소남열위원장

그러다 보니까 난향동이 바로 처음에는 뭘로 한다고 했었지요? 올레길이지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

예, 장미올레길.

소남열위원장

장미올레길이었다가 그냥 바뀌어 버려도 몰랐어요, 아셨어요? 아셨나요, 바뀐 거?
귀상

윤귀상자치행정과장

사업계획변경보고는 올라왔지요. 올라왔는데 저희들이 보고받고 실무적인 판단은

소남열위원장

그런 걸 관여를 하셨더라면 그런 일이 없었을 거다. 그러면 지금 올해 평가를 제대로 해 보지도 않고 내년 예산에 편성을 했어요? 올해 평가도 없이 예산편성에 편성을 해 놓으셨습니까 이걸? 특화사업예산을.
귀상

윤귀상자치행정과장

평가는 연도 끝날 때 하는 거고 또 그건 연중사업이니까 하지요. 평가하고 하는 건

소남열위원장

아무튼 더욱더 집행과정을 면밀하게 검토하셔서 앞으로는 이런 예산낭비, 지역간에 갈등의 문제가 생길 수 있는 이런 일들을 만들지 않았으면 좋겠습니다. 다시 제가 질의하던 거 하나 더 질의하겠습니다. 제가 분명히 두 차례에 걸쳐서 인헌동, 행운동 식당 설치비용 상세내역서를 달라 했는데 식당이라 하면 과거에 있던 물건이던 없던 물건이던 거기에 포함을 시켜주셨어야지 맞지 않나요, 냉장고를?
귀상

윤귀상자치행정과장

그러니까 포함이라는 얘기가 무슨 말씀인지 제가

소남열위원장

자, 과거에 있던 물건이라도 식당에서 사용하는 물건내역을 달라고 했으면, 본위원이 달라고 했으면 있던 냉장고라도 포함을 시켜서 저희들에게 자료를 주셨어야지요.
귀상

윤귀상자치행정과장

그건 맞습니다.

소남열위원장

그런데 제가 두 차례 달라고 했는데, 제가 오죽 답답했으면 우리 작성자, 과장 확인도장까지 받아오라고 했어요. 그랬는데도 두 번 다 냉장고
귀상

윤귀상자치행정과장

기존에 사용하던 걸 누락했다 이 말씀이시지요?

소남열위원장

예, 식당에서 사용하는 거라면 그것도 포함돼야 된다 이말씀이지요.
귀상

윤귀상자치행정과장

그건 저희들이 착오가 있었던 것 같습니다 그 부분은. 당연히 포함돼야 되지요.

소남열위원장

그래야 되는데, 대체적으로 보면 우리 집행부에서는 위원들이 발견하면 보완해서 서류 드리고 아니면 말고 하는 스타일로 자료를 계속 주고 있습니다. 총무과에도 날짜가 준공날짜하고 집행날짜하고 다르게 해서 주지를 않나 일관성이 없어요. 앞으로는 시정해 주시기 바랍니다.
귀상

윤귀상자치행정과장

예, 시정하겠습니다.

소남열위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 한 가지만 더 질의하겠습니다. 본위원이 보면 사회단체보조금, 사회단체보조금 중에 장애인단체 부분만 제가 자료요청을 해서 봤습니다. 그런데 어떤 근거에 의해서 어느 단체는 1,250만원, 어느 단체는 200만원, 어느 단체는 750만원, 어느 단체는 1,000만원, 300만원, 200만원, 200만원 이런 식으로 배정을 하는가요, 어떤 기준에 의해서?

「없습니다」하는 위원 있음

귀상

윤귀상자치행정과장

사회단체에서 보조금을 신청을 할 때 사업계획서를 제출합니다. 그 사업계획을 검토해서 그 계획에 따라서 우리가 심사해서 결정을 하지요.

소남열위원장

예, 그렇게 하지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

예.

소남열위원장

그런데 제가 볼 때는 이 단체뿐 아니라 다른 단체들도 서류만 잘 만들어서 내면 되고 와서 큰 소리 한번 치면 더 주고, 그런 떡 나눠주기 식의 그런 배정이 돼서는 안 된다고 생각을 합니다.
귀상

윤귀상자치행정과장

예, 안 됩니다. 그러면 안 됩니다.

소남열위원장

지금 사회단체보조금 뿐만 아니라 다른 교육경비에서도 그런 문제가 있다 다음에 질의를 하겠습니다마는 이거 어떻게 개선할 생각 없으십니까?
귀상

윤귀상자치행정과장

그런 게 있으면 개선을 해야 되지요.

소남열위원장

개선하려면 누가 그걸
귀상

윤귀상자치행정과장

떡 나눠주기 식은 개선을 해야 되지요.

소남열위원장

개선하려고 준비를 해야되겠지요?
귀상

윤귀상자치행정과장

예.

소남열위원장

어느 부서에서 해야 되나요? 누가 해야 되나요?
귀상

윤귀상자치행정과장

이 사회단체보조금은 자치행정과에서 해야지요.

소남열위원장

그러면 서류만 볼 게 아니라 구체적으로 어떻게 이걸 실천에 옮기시겠습니까?
귀상

윤귀상자치행정과장

어떻게 하라고는 제가 지금 당장 말씀드릴 수가 없고요 구체적으로 한번 검토를 해 보겠습니다. 그런 걸 방지하기 위한.

소남열위원장

사회단체보조금에 대해서 더 심도있게 접근해서 정말 꼭 필요한 곳에 배분될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
귀상

윤귀상자치행정과장

예.

소남열위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 자치행정과장님 수고하셨습니다. 다음은 홍보전산과장 나오셔서 답변 준비하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

제천

심제천홍보전산과장

홍보전산과장 심제천입니다.

소남열위원장

질의하실 위원님 계십니까? 왕정순 위원님 질의하시기 바랍니다.

왕정순위원

왕정순 위원입니다. 인터넷에 해피매거진 저희가 생각할 때 인터넷으로 보내는 자료들은 경비가 필요치 않을 것으로 생각이 되거든요. 그런데 사용비용이 있어요. 연간 얼마지요?
제천

심제천홍보전산과장

해피매거진은 유지보수비만 나갑니다.

왕정순위원

유지보수비는 어떤 거지요?
제천

심제천홍보전산과장

저희들이 1년에 300만원 정도 나가는데요 여러 가지 운영 과정에서, 메일을 보내고 하는 운영 과정에서 에러 이런 것을 고쳐주고 하는 그런 부분으로 해서 유지보수비로 300만원 나가고 있습니다.

왕정순위원

일단 예산은 500만원 잡혀있는데 200만원 남았겠네요? 예산 잡히기는.
제천

심제천홍보전산과장

예, 당초예산 잡혔어도 300만원 정도, 계약상에.

왕정순위원

지금 운영하는데 아까 말씀하신 대로 어떤 거를 하신다고요?
제천

심제천홍보전산과장

뉴스레터라고 해서 저희들이 구정정보라든지, 생활정보 여러 가지 기획연재라고 해서 저희들 문화행사 그 다음에 책 소개 이런 부분들을 저희들이 편집을 해서 주 1회 저희들이 내보내고 있습니다.

왕정순위원

유지보수비로 어떤 내용이 들어가느냐고요? 유지보수비에 들어가는
제천

심제천홍보전산과장

프로그램을 제작하는 과정에서 여러 가지 저희들이 에러를 찾고 하는 부분이 있어서 그런 부분에 해당되는 금액입니다.

왕정순위원

그게 아니고 뉴스를 내보내기 위한 프로그램을 제작하는데 돈이 들어간다는 것 아닌가요?
제천

심제천홍보전산과장

신규자들도 있고 그 다음에 이 부분에 탈퇴하는 부분도 있고 이런 것들에 대한 여러 가지 정비라든지 이런 부분에 들어가는 예산으로 되어 있습니다.

왕정순위원

지금 프로그램 소프트웨어 구입비하고 그 다음 신·구독자하고 구독자 거부 관리하는 그런 유지비용이 예산은 500만원 잡았는데 사용된 건 300만원 정도라는 거지요? 그럼 200만원 정도는 남아서 내년에는 300만원만 잡아도 되겠네요?
제천

심제천홍보전산과장

그것은 당초금액은 그렇게 잡았습니다마는 계약과정에서 금액이 조정되기 때문에 여러 가지 업체가 들어오는 데에 따라서 금액은 신축적으로 될 거라고 봅니다.

왕정순위원

이상입니다.

소남열위원장

왕정순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이상철 위원님 질의하시기 바랍니다.

이상철위원

이상철 위원입니다. 해피매거진 운영에 대해서 추가로 질의드리겠습니다. 대상은 누구에게 발송됩니까?
제천

심제천홍보전산과장

일반주민입니다.

이상철위원

일반주민 몇 분에게 발송해요?
제천

심제천홍보전산과장

지금 현재 저희들이 해피매거진 신청을 받는 란이 있습니다. 해피매거진에 보면 구독신청, 해지란이 있습니다. 그래서 저희들이 지금 현재 신청을, 구독자는 2만1,955명으로 되어 있습니다.

이상철위원

2만1,955명.
제천

심제천홍보전산과장

예, 저희들이 전입신고할 때도 신청을 받고 있고 그 다음에 정보화교육할 때도 이런 신청서를 받아서 신청을 한 주민들한테는 저희들이 해피매거진을 메일로 보내고 있습니다.

이상철위원

본위원에게도 오던데요. 그런데 거기 내용을 보니가 거의 집행부 위주로 정보를 게재하고 있더라고요. 집행부와 의회가 2개의 축으로 가서 구의 운영을 하고 있는데 너무 집행부 위주의 편향된 정보만 주민들에게 주고 구의회 정보는 거의 주고 있지 않아요. 그것은 인정하세요?
제천

심제천홍보전산과장

저희들이 주민의 알권리 측면에서 여러 가지 각종 문화행사라든지 이런 부분들을 주로 보내고 있습니다마는 의회에서도 주민이 궁금해 하는 부분이라든지 이런 부분이 있으면 저희들이 같이 보내도록 하겠습니다.

이상철위원

구의회가 홍보분야에 업무를 담당하는 부서가 있어야 된다라고 하는 것이 여기에서도 요구되는 바고요, 저희들이 할 일입니다마는 앞으로 구의회 소식도 많이 보도를 해서 주민들이 의회의 활동모습을 알 수 있도록 해주시기 바랍니다.
제천

심제천홍보전산과장

예, 알겠습니다.

이상철위원

또 한 가지, 서울신문과 문화일보 여러 중앙지나 지역신문을 내가 보니까 총 7,411부를 구독하고 있어요?
제천

심제천홍보전산과장

예.

이상철위원

주간지를 포함해서. 예산은 얼마지요?
제천

심제천홍보전산과장

저희들이 2011년도 기준으로 해서 6억3,000만원 정도 됩니다 전체적으로.

이상철위원

그런데 통장에게 보내는 것이 실효성이 있느냐 없느냐 여러 가지 문제점으로 대두되고 했는데, 물론 그것도 그렇지만 제가 민원을 받은 것은 우리 구에서 의회활동을 한 전 의원들에게도 주면 좋은 평을 받을 수 있는데, 오히려 통장보다도 그분들에게 더 우선해서 구독할 수 있도록 해야 되지 않겠느냐 그렇게 생각돼요. 과장님 생각은 어떠세요?
제천

심제천홍보전산과장

지금 현재 저희들이 구독요청은 동장을 통해서 하고 있습니다. 그런 부분은 동에서 신청을 할 수 있도록 하면 저희들이 구독이 될 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다.

이상철위원

의정회 같은 데서 명단을 홍보전산과에서 직접 받아서 볼 사람들 그렇게 해주세요.
제천

심제천홍보전산과장

예, 그 부분은 적극 검토하겠습니다.

이상철위원

이상입니다.

소남열위원장

이상철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김원개 위원님 질의하시기 바랍니다.

김원개위원

김원개 위원입니다. 그냥 보고 답변하기 어떨지 몰라서, 한 번 보세요. 주요추진보고서를 보세요, 65쪽을 봐주시기 바랍니다. 관악새소식 발행이라고 하단에 있습니다. 매월 12만 부를 발행해서 주고 있는데 발송대상자가 어떤 곳에 12만 부를 합니까? 물론 정확한 세부내용이 아니라도 대게 어느 정도라는 걸 말씀해 주세요.
제천

심제천홍보전산과장

저희들이 일반 주민들을 대상으로 하고 있습니다. 저희들이 총가구가 24만7,000가구인데요, 거기에서 12만 부를 배부하니까 우리 가구의 50% 정도 동을 통해서 통·반장을 통해서 배부를 하고 있습니다.

김원개위원

동에 배부한 거 외에 개별적으로 보내는 내역은 어떻게 돼요?
제천

심제천홍보전산과장

우편발송부를 1,000명 정도.

김원개위원

1,000명.
제천

심제천홍보전산과장

예.

김원개위원

각 단체입니까, 어떤 관계입니까?
제천

심제천홍보전산과장

퇴임공무원들이라든지 개별적으로 타구에서도 보겠다고 요청하는 분들이 있으면 저희들이.

김원개위원

구의원님들한테도 보내고 있습니까?
제천

심제천홍보전산과장

예, 그쪽에도 보내고 있습니다.

김원개위원

방금 이상철 위원님께서 질의하셨습니다마는 보내실 때 이중으로 보내는 경우가 있어서 제가 한번 시정요구한 게 있어서 당장 시정되는 걸 봤습니다. 앞으로 그걸 잘 검토하시고. 그 다음에 올해 신문을 보니까 작년보다 재질이 낮아졌지요?
제천

심제천홍보전산과장

예, 질이 좀 낮아졌습니다.

김원개위원

낮아진 부분의 예산절감액은 어느 정도 됩니까?
제천

심제천홍보전산과장

저희들이 당초에 11만 부를 봤는데요, 작년도에 11만 부를 봤는데 13만 부 정도 보는 것으로 해서 질을 낮춤으로 해서 2만 부 정도를 추가로 저희들이 보고 있습니다.

김원개위원

큰 무리없이 질은 낮아졌지만 보기에 크게 어렵지 않게 잘 나가고 있는 걸로 알고 있느니까 이대로 앞으로 잘 해주시고. 다음에는 감사자료 한번 보세요, 서류제출 한 거. 305쪽 봐주시기 바랍니다. 지역신문 구독현황 나오지요?
제천

심제천홍보전산과장

예.

김원개위원

서울신문은 정부기관지라 해서 옛부터 수십년 전부터 많이 보고 있는, 행정기관에서 보고 있는 것은 기정사실인데 중하단 보면 문화일보가 있습니다.
제천

심제천홍보전산과장

예.

김원개위원

문화일보를 왜 395부나 구독하십니까?
제천

심제천홍보전산과장

저희들이 조간, 석간 이런 식으로 이분화하다 보니까 문화일보는 석간입니다. 그래서 조간에서 안 나오는 여러 가지 구정보도라든지 이런 부분이 석간에 나옵니다.

김원개위원

석간이기 때문에 본다고 하는데, 요즘에 언론매체를 통해서 2040이라는 말이 많이 부상하고 있지요?
제천

심제천홍보전산과장

예.

김원개위원

그 내용을 한번 설명해 보십시오, 2040. 과장님, 2040은 20대부터 40대까지를 말합니다. 우리사회의 근간이 되고 기반이 되고 있는 세력이 20대부터 40대가 기반이 되고 있어요 지금은. 숫자도 많지만 사회의 어두운 부분도 바르게 고칠 수 있는 즉 말하자면 양심세력이 2040에 포함됐다 생각합니다. 그러면 2040에 적합한 신문이 무엇인가, 보수신문이 필요하겠느냐 아니면 진보개혁신문이 필요하겠느냐, 과장님 생각에 2040 마음을 충족할 수 있는 신문은 어느 쪽의 신문이 더 필요하다 생각하십니까?
제천

심제천홍보전산과장

일단 신문은 구독자의 의사와 관계되기 때문에 획일적으로 2040은 어느쪽의 신문이 좋다 나쁘다 이렇게 저희들이 단언하기는 어렵고요.

김원개위원

단언하기는 어렵지만 그래도 진보쪽에, 개혁적인 신문을 구독할 기회를 줘야 된다고 본위원은 생각하는데 그에 대해서는 과장님 동의하십니까?
제천

심제천홍보전산과장

젊은층의 성향들이 그런 부분들이 많이 있을 거라고 봅니다마는 일단은 구독의사에 따라서 구독하는 거기 때문에

김원개위원

그렇게 설명해도 맞겠습니다. 그런데 다른 신문들 보면 12부, 20부 정도면 그게 구청에 들어가는 신문 아닙니까?
제천

심제천홍보전산과장

예, 그렇습니다.

김원개위원

중앙지같은 경우 그런데, 그런 경우 신문이 들어가면 과장급이나 팀장급 간부급만 보고 있고 일반직원들이 봐야 할 신문들은 보지 못하고 있어요. 그래서 본위원이 얘기한다면 문화일보가 너무 많습니다. 석간이지만 숫자가 많기 때문에 제가 주장하고 있는 것은 진보개혁을 따지지 않더라도 그래도 뉴스가 정확하게 보도된다, 왜곡하지 않고 제대로 보도된다 하는 것은 구체적 신문이름을 말해서 안됐습니다마는 한겨레신문이나 경향신문은 사실을 사실대로 보도한다고 젊은세력에는 많이 나와있습니다. 그래서 과장, 팀장급에만 위주로 한 신문을 구독할 것이 아니라 그 이하의 직원들에게도 읽힐 수 있는 기회를 준다면 방금 말한 신선한, 사실을 사실대로 보도하는 그런 신문을 좀더 늘려서 구입하시고, 문화일보는 숫자를 줄이도록 해주시는 것이 맞다고 생각하는데 그에 대해서 동의하시겠습니까?
제천

심제천홍보전산과장

일단 저희들이 기존에 쭉 봐왔고요, 그 다음에 여기에서 395부라는 건 중앙일간지 기준으로 해서 저희들이 통·반장 부분도 들어가 있거든요. 직원들한테 그렇게 많이 가는 게 아니고요, 통·반장 신문이 서울신문과 문화일보가 주되게 나가고 있습니다. 그러다 보니까 통·반장들이 문화일보를 많이 요청합니다.

김원개위원

문화일보를 통장들한테 줘야 할 이유가 무엇입니까?
제천

심제천홍보전산과장

저희들이 수요조사를 문화일보와 서울신문하고 하다보니까 통·반장들이 이런 부분을 요청을 많이 합니다. 그래서 저희들이 이쪽으로 많이 배부를 하고 있습니다.

김원개위원

서울신문에 대해서도 작년에도 말썽이 많았지만 그건 국가기관지라고 봐도 과언이 아니기 때문에 그건 가능하다고 봅니다. 그런데 문화일보는 기관지도 아니고 석간이라는 명분 때문에 이렇게 많이 들어가는데 문화일보를 좀 줄이세요. 줄여서 방금 말한 젊은 세대들이 볼 수 있는 신문, 신문에서 자기 마음을 충족할 수 있는 이런 신문에 좀 보태서 그쪽으로 더 많이 구입할 수 있도록 조치해 주세요.
제천

심제천홍보전산과장

저희들이 통·반장에 대해서는 수요조사를 하고 있습니다. 수요조사를 한 번 더 해보겠습니다. 통·반장도 자기가 원하는 신문을 보는 게 맞다고 보거든요.

김원개위원

통·반장들이 원하는 신문이 있습니까, 그냥 문화일보로 해서 특별한 관계가 있는지 모르지만 계속 문화일보를 오랫동안 많은 숫자를 해주고 다른 신문들은 적게 한다고 하면 너무 편중돼서 문제가 되는 것 같아요. 그래서 문화일보의 숫자를 내년부터는 줄여서 나갈 수 있도록 앞으로 그 관계를 제가 확인하겠습니다. 과장님께서 적극 검토해 주세요. 진짜 주민들이 문화일보를 필요로 하는가, 그렇지 않다면 개선해 주기 바랍니다.
제천

심제천홍보전산과장

저희들이 수요조사를 한번 해보겠습니다. 해봐서 문화일보를 통·반장이 원하는데 저희들이 일방적으로 다른 신문을 한다든지 이렇게 하기는 그렇습니다. 그러니까 저희들이 수요조사를 해보겠습니다.

김원개위원

구청에서도 모든 행정을 보면 50대, 60대만 기준을 맞춰서 하는 행정가지고는 신선하다 아니면 주민들을 위한 행정이다 보지 않는단 말입니다. 이제는 20대부터 40대 2040이라는 대세를, 이 세대에 맞는 구청 행정을 펼쳐야만이 구행정도 잘한다고 평가가 나올 수 있단 말입니다. 이런 것을 홍보매체를 운영하고 있는 부서에서 앞으로 검토를 적극적으로 해주기 바랍니다.
제천

심제천홍보전산과장

예, 참고하겠습니다.

김원개위원

이상입니다.

소남열위원장

김원개 위원님 수고하셨습니다. 왕정순 위원님 질의하시기 바랍니다.

왕정순위원

왕정순 위원입니다. 조금전에 동료위원님께서 말씀하셨는데 제가 보충질의하겠습니다. 서울신문이 기관지입니까?
제천

심제천홍보전산과장

그런 건 없습니다.

왕정순위원

그게 아니게 된 지 오래 됐지요?
제천

심제천홍보전산과장

그런 건 없습니다. 기관지라는 이런 용어들은 안 쓰고 있습니다.

왕정순위원

그렇지요?
제천

심제천홍보전산과장

예.

왕정순위원

그런데 지금 편중돼 있기 때문에 그런 인식이 되어 있는 겁니다.
제천

심제천홍보전산과장

서울신문이 전통적으로 주로 자치구정 소식들을 많이 싣고 하다보니까 서울시 전체 자치구가 공통적으로 서울신문을 많이 보고 있습니다.

왕정순위원

많이 보고 있는데 이걸 조금전에도 말씀하셨지만 통·반장에게 특히 반장의 역할이 없는 과정에서 반장에게까지 계속 배부를 해주고 있는 상황이거든요. 그 부분은 좀더 심사숙고하게 재고를 해야 된다고 보고요. 또 과장님께서 말씀하셨듯이 어느 특정신문만 한정하지 말고 만약에 통·반장에게 준다면 선택권을 부여하는 것도 좋다고 봅니다. 그리고 종합안내지도를 제작하셨지요?
제천

심제천홍보전산과장

예, 만들었습니다.

왕정순위원

그게 예산에는 없었던 걸로 알고 있는데요.
제천

심제천홍보전산과장

주민들이 필요하고 해서 홍보물예산이라고 포괄적으로 잡혀있는 게 있기 때문에 주민들이 많이 요구하고 해서 만든 것 같습니다.

왕정순위원

얼마나 들었지요?
제천

심제천홍보전산과장

3만 부를 만들었습니다. 1,100만원 예산이 들었습니다.

왕정순위원

이걸 어디에 배포하게 되나요?
제천

심제천홍보전산과장

각 동 주민센터에 배부해서 주민들, 또 전입오는 주민들이 볼 수 있도록 각 동에 배부를 했습니다.

왕정순위원

그러면 각 동에 비치가 되어 있는 건가요?
제천

심제천홍보전산과장

예, 비치가 되어 있고 문고에도 좀 나가고 이렇게 해서 배부를 했습니다.

왕정순위원

저는 요구를 해서 받았는데요, 다른 위원님들한테도 배부를 하셨나요?
제천

심제천홍보전산과장

일단 동 중심으로 해서 나간 걸로 알고 있습니다. 의원님들이 필요하면 조금씩 드리도록 하겠습니다.

왕정순위원

아직은 배포가 안된 상태인가요?
제천

심제천홍보전산과장

의회는 아직 배부가 안됐는데요, 의회사무국으로 배부를 해드리도록 하겠습니다.

왕정순위원

주민들이 많이 필요로 하고 좋은 자료라고 하면 요구를 하지 않았다고 해서 의원들한테는 안 주는 건가요? 주민의 한 사람으로서.
제천

심제천홍보전산과장

동 중심으로 배부하다 보니까 의원님들까지 생각을 미처 못한 것 같습니다. 배부가 되도록 하겠습니다.

왕정순위원

이상입니다.

소남열위원장

왕정순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정예숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

정예숙위원

저는 동료위원 질의하신 거에 추가질의 하겠습니다. 지금 정례 반상회날에 기준으로 배부를 하신다고 하셨는데 지금 반상회가 유명무실하게 됐어요. 반상회를 안 하고 있습니다. 그래서 1만5,000부에 3회를 발행하고 있는데 이 발행을 통장님 회의 때나 단체장 회의 때 또 주민자치 회의 때 배부를 잘 해주시기 부탁니다.
제천

심제천홍보전산과장

반상회 때 통·반장 회의를 하고 있습니다. 반상의날에 통·반장 회의를 하고 있기 때문에 그때 통반장님이 오시면 배부를 하고 있습니다.

정예숙위원

옛날에는 각 가정에서 반상회를 했거든요. 지금은 유명무실해 졌어요, 통장님이 부족하고 1백몇십 명이 부족해서 반상회가 유명무실해 져서 배부하실 때 발행을 잘해 주시기 바랍니다.
제천

심제천홍보전산과장

예, 알겠습니다.

정예숙위원

이상입니다.

소남열위원장

정예숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 제가 보충질의 하겠습니다. 지금 자치행정과에서 답변할 때는 반장님들이 상당히 선출도 어렵고 있으나마나하다 이렇게 답변을 했었어요. 그런데 우리 과장님은 반장님들까지 신문 다 보급을 하고 있잖아요. 앞뒤가 안 맞고요. 문화일보를 달라고 구독을 하겠다라고 통·반장들이 요구를 했다 하셨는데 그 데이터를 주세요.

「없습니다」하는 위원 있음

제천

심제천홍보전산과장

예, 알겠습니다.

소남열위원장

오늘 중으로, 어떤 여론을 수렴했는지 오늘 주시기 바라고요. 본 위원장이 IPT전화기 신설현황과 정보통신망 미설치 현황을 요구해서 받았습니다. IPT전화가 설치 안된 데가 12개소지요?
제천

심제천홍보전산과장

예, 그렇습니다.

소남열위원장

그랬을 때 구축비용이 2억6,400만원 소요가 된다고 그랬지요?
제천

심제천홍보전산과장

예.

소남열위원장

이걸 만약에 설치했을 때 현재 전화비 대비 얼마나 예산절감이 되지요? 혹시 생각해 보신 적 있나요? 한번 계산해 보시지요. 대충 다른 전화비 대비해서 보면. 계산하고 계시나요?
제천

심제천홍보전산과장

지금 자료를 찾고 있습니다. 그것은 구체적으로 효과를 파악해 봐야 되기 때문에 자료를 별도로 드리도록 하겠습니다.

소남열위원장

자료를 그렇게 하면 안 되지요. 본위원이 질의한 요지는 뭐냐면 IPT전화로 교체를 했을 때에 얼마나 예산이 절감이 되므로 몇 년간 사용을 했을 때 그 비용을 - 투자금액을 - 그대로 뽑을 수 있는가 보려고 합니다. 그런데 그런 것도 없으니까 예산반영된, 2012년도에 IPT전화 설치 예산편성했습니까?
제천

심제천홍보전산과장

저희들이 요구를 했는데 지금 삭감이 돼서

소남열위원장

바로 과장님이 그런 의지가 없어서 그런 겁니다. 이런 예산이 얼마나 예산절감이 되며 몇 년간 했을 때 얼마나 이득이 되는지를 확실하게 데이터를 가지고 예산편성 요구를 했더라면 예산삭감 되지 않았을 것입니다. 본위원이 질의할 때도 모르니 기획예산과에서 알겠습니까?
제천

심제천홍보전산과장

이건 효과를 분석해서 위원님들

소남열위원장

이제 분석하면 내년 예산에 반영될 수가 없잖아요. 이런 분석도 안 하고 무슨 예산청구를 하셨어요. 과에서 꼭 해야 할 일 아닌가요?
제천

심제천홍보전산과장

저희들 내부적으로 분석을 하겠습니다. 분석을 하고 위원님들한테도 이 부분을 제출하도록 하겠습니다.

소남열위원장

분석해서 예산심의하기 전까지 제출해 주시기 바랍니다.
제천

심제천홍보전산과장

예, 알겠습니다.

소남열위원장

또 한 가지 통신망 미설치 현황은 전부 설치가 다 됐다고 했지요?
제천

심제천홍보전산과장

예, 자가정보통신망

소남열위원장

자가정보통신망이 다 됐는데 관악산관리사무소는 왜 안 된 것으로 제가 알고 있지요? 참고로 관악산관리사무소 안 된 것으로 알고 있는데 평생학습관도 그렇고요.
제천

심제천홍보전산과장

일단 저희들이 자가정보통신망 예산 부분도 있고

소남열위원장

그러니까 거기가 설치되어 있어요, 안 돼 있어요?
제천

심제천홍보전산과장

지금 설치가 되어 있습니다.

소남열위원장

설치가 되어 있다고요?
제천

심제천홍보전산과장

예.

소남열위원장

평생학습관도 되어 있고요?
제천

심제천홍보전산과장

그게 일단 망은 쓰고 있는데요 자가망이 아니고 임대망을 쓰고 있습니다.

소남열위원장

그러니까요, 그런데 왜 답변서에 다 구축되어 있다고 해요. 왜 이렇게 의원들이 모든 요청을 하면 확실한 거를 안 주지요? 거기는 우리 직원들이 아니에요. 자가통신망을 언제 설치하실 거예요?
제천

심제천홍보전산과장

자가통신망도 예산하고 관계되는 부분이라서 일단 저희들도 지금 자가정보통신망을 설치하면 임대비가 절감이 됩니다. 절감이 되기 때문에 예산부분을 설치해서

소남열위원장

얼마나 절감이 되지요?
제천

심제천홍보전산과장

저희들이 자가정보통신망을 다 설치를 하면 저희들이 임대비가 4억 정도

소남열위원장

그러면 연 얼마나 절감이 되지요?
제천

심제천홍보전산과장

임대료가 나가는데요, 이걸 설치를 하면 그 부분에 대한 비용들은 전액

소남열위원장

설치비용이 얼마나 들어요, 그건?
제천

심제천홍보전산과장

관악산관리사무소요?

소남열위원장

관악산관리사무소하고 평생교육관까지 해서.
제천

심제천홍보전산과장

그부분은 여러 가지 연장이라든지 이런 부분을 총계 내서

소남열위원장

그런 데이터를 가지고 있었어야지요. 그쪽은 우리 직원들 아니에요? 상대적으로 그쪽에 나가있는 직원분들은 소외를 느낀다고 말해도 될 거예요. 그런데 왜 거기는 안 깔아요. 그리고 전체적인 예산절감 차원에서도 하루속히 깔아야 되는데도 불구하고요. 그런 데이터는 가지고 계셔야지요. 내년에 예산반영 하나도 안 됐지요 이것도?
제천

심제천홍보전산과장

예, 지금

소남열위원장

데이터가 없으니까 예산반영이 안 되는 거라니까요. 먼저 해야 할 일들, 나중에 해야 할 일들을 기획예산과에서 감지를 못하는 겁니다. 정확한 데이터를 줬을 때 감지를 하는 거지 주먹구구식으로 예산 주세요 하면 안 주겠지요 당연히.
제천

심제천홍보전산과장

그래서 저희들이 지금 방범이라든지 산불, 하천, 불법주·정차 이런 부분에 대한 단말연결을 위한 자가통신망 설계 부분도 지금 저희들이 안 돼 있습니다. 그런 부분도 시급하기 때문에 그런 부분들 저희도 이번에 예산요청을 했습니다마는 이 부분이 예산반영이 안 돼서

소남열위원장

그러니까 구체적인 예산절감, 얼마 투자를 해서 몇 년간이면 원가를 빼낼 수 있다라는 산출근거가 있어야 기획예산과에서 해 줄 거 아니냐는 얘기예요. 내일 기획예산과에 물어보겠습니다마는 어떤 식으로 요청했는지 제가 근거서류를 받아보도록 하겠습니다. 각 동주민센터에 관악구 방송망 깔려있어요? 방송이 됩니까?
제천

심제천홍보전산과장

예, 방송이

소남열위원장

구청에서 하는 방송을
제천

심제천홍보전산과장

방송망 되고 있습니다.

소남열위원장

그러면 동주민센터에 우리 구청에서 하는 방송이 같이 떠요?
제천

심제천홍보전산과장

예.

소남열위원장

같이 방송이 되고 있어요?
제천

심제천홍보전산과장

예, 나가고 있습니다.

소남열위원장

되고 있는데 관악산관리사무소나 평생학습관에 그게 방송이 돼요 안 돼요? 안되지요?
제천

심제천홍보전산과장

예, 안 되고 있습니다.

소남열위원장

그렇습니다. 그래서 그분들이 소외를 느끼는 거예요. 그래서 먼저 해야 될 것은 그런 걸 먼저 해야 되는 거예요. 똑같은 직원들인데 왜 그쪽은 소외시키는 것처럼, 소외시키는 건 아니지만 그렇게 느끼게 하십니까? 국장님, 거기에 동의 안 하세요? 먼저 해야 될 게 저는 자가정보통신망이라고 생각을 해요. 그래서 방송도 그분들도 우리 구청에서 하는 것을 들을 수 있게 평생학습관이나 관악산관리사무소나 똑같이 돼야 되지 않은가요?
경찬

정경찬행정재정국장

똑같이 돼야 된다고 생각을 합니다.

소남열위원장

그런 예산은 먼저 편성을 할 수 있도록 국장님이 노력을 해 주셨어야지요.
경찬

정경찬행정재정국장

제가 그 부분은 미처 못 챙겨봤는데요.

소남열위원장

이건 구체적으로, 두 가지 자가통신망하고 IP전화기 구체적인 안을 예산편성 전까지 우리 전 위원님들에게 다 깔아주시기 바랍니다.
제천

심제천홍보전산과장

예.

소남열위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 마치겠습니다. 홍보전산과장 수고하셨습니다. 오전 감사는 이것으로 마치고 중식 후 2시부터 감사를 계속하겠습니다. 감사중지를 선언합니다. (재석위원 6명) (재석위원 6명) (소남열 위원장, 정예숙 부위원장과 사회교대)

「없습니다」하는 위원 있음

12시07분 감사중지

14시07분 계속감사

정예숙위원장대리

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속하겠습니다. 위원장님께서 다른 용무가 있으셔서 부위원장인 제가 회의를 진행하게 되었습니다. 위원님들의 많은 협조 부탁드립니다. 오전에 이어서 회의감사를 계속하겠습니다. 민원여권과장님 나오셔서 답변 준비하시기 바랍니다.
희호

은희호민원여권과장

민원여권과장입니다.

정예숙위원장대리

질의하실 위원님 계십니까? 왕정순 위원님 질의하시기 바랍니다.

왕정순위원

왕정순 위원입니다. 무인민원발급기를 지금 몇 대 운영하고 있지요?
희호

은희호민원여권과장

6대 하고 있습니다.

왕정순위원

6대가 어디 어디에요?
희호

은희호민원여권과장

신림역, 서울대입구역, 서울대학교 이렇게 하고 있습니다.

왕정순위원

지금 서울대에 행정관하고 기숙사에 있는 건 예산에는 없었잖아요?
희호

은희호민원여권과장

그게 은천동하고 두 군데 자치센터에서 사용하고 있는 게 실적이 안 좋아서 서울대학교가 사람들이 많고 그래서 거기에다 해서 10% 정도 더 많아진 것 같습니다 발급하는 비율이.

왕정순위원

기존에 동에 민원발급기가 있는 데가 있지요?
희호

은희호민원여권과장

예, 4대가 있습니다.

왕정순위원

그건 이용실적이 어떻게 돼요?
희호

은희호민원여권과장

그게 2,300건, 4대가 2,300건이 되거든요 발급건수가. 제일 많은 데가 성현동인데 1,000건 되고요, 청룡동이 300건, 미성동이 605건, 보건분소가 700건 이렇게 되고 있습니다.

왕정순위원

보건분소에도 있어요?
희호

은희호민원여권과장

예, 보건분소에도 있습니다.

왕정순위원

700건?
희호

은희호민원여권과장

예, 거기에는 조금 높은 것 같습니다.

왕정순위원

지금 낙성대역이나 봉천역에는 없잖아요. 그래서 제가 서울대에 2대가 있길래 다른 주민센터에 있는 걸 낙성대나 사당역이나 봉천역에 옮겨 볼 생각이 있는지
희호

은희호민원여권과장

검토해서 그렇게 해 보겠습니다.

왕정순위원

서울대 기숙사 같은 경우에는 그렇게 이용률이 많지는 않아요.
희호

은희호민원여권과장

예, 그렇습니다.

왕정순위원

차라리 이걸 낙성대역으로 옮기는 방안은 어떤지.
희호

은희호민원여권과장

여기 305건이 청룡동 것이 있거든요. 그 다음에 미성동도 600건 정도 밖에 안 되기 때문에 오히려 그걸 옮기는 게 낫지 않을까 싶어요.

왕정순위원

처음에는 이게 예산이 없었는데 2대가 어디에서 예산이 돼서 설치가 됐나하고 제가 질의를 했던 부분이었는데 기존에 있던 걸 옮겼다고 해서, 그러면 다른 주민센터에 있는 것도 이전해 볼 가능성이 있을 것 같아서 질의를 하는 거거든요.
희호

은희호민원여권과장

검토하겠습니다.

왕정순위원

검토해 주십시오. 이상입니다.

정예숙위원장대리

왕정순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이상철 위원님 질의하시기 바랍니다.

이상철위원

이상철 원입니다. 저는 격려차원에서 여쭈어 보고자 합니다. 목요야간민원실 운영하지요?
희호

은희호민원여권과장

예.

이상철위원

주민들로부터 좋은 반응을 얻으면서 주민들의 편익에 직장인들을 위해서 많이 하고 있더라고요. 확대해 주신 데 대해서 감사드리고 계속 잘 운영되기를 바라겠습니다.
희호

은희호민원여권과장

열심히 하겠습니다.

이상철위원

그리고 민원처리 단축 마일리제 운영을 하고 있지요?
희호

은희호민원여권과장

예.

이상철위원

처리를 어떻게 했는지 내용을 좀 자세하게 설명해 주십시오.
희호

은희호민원여권과장

이건 335개 종류의 유기한민원인데요, 법정 처리기한이 7일 정도 되는 걸 저희가 2일이나 3일 안에 처리해서 민원인한테 빨리 통보해 줌으로 해서 민원인들이 급하잖아요 바쁘고. 그러니까 저희가 빨리빨리 처리해서 보내드리는 그런 제도가 되겠습니다. 그리고 그걸 빨리 처리해서 실적을 올리는 직원들에 대해서는 2명씩 연간 4명을 선발해서 표창도 수여하고 있습니다.

이상철위원

그러면 7일을 예를 들어서 2일로 단축해서 처리했다 그러면 5일 처리하는 것보다 점수가 올라가는 거예요?
희호

은희호민원여권과장

5일이 그 직원한테 누적이 되는 거지요 점수가. 누적이 돼서 쭉 집계를 내서 실적을 내고 있습니다.

이상철위원

동주민센터도 해당이 되는 거지요?
희호

은희호민원여권과장

동주민센터는 유기한민원이 없는 것으로 알고 있습니다.

이상철위원

안 돼요?
희호

은희호민원여권과장

예.

이상철위원

동주민센터도 확대하면 좋겠는데요.
희호

은희호민원여권과장

유기한민원이 동주민센터에는 없을 겁니다 제가 알기로는.

이상철위원

동주민센터는 즉시 해 주어야 할 민원인가요?
희호

은희호민원여권과장

예, 거의 즉시 처리지요.

이상철위원

4명을 선정해서 무슨 표창을?
희호

은희호민원여권과장

청장님 표창을 주고 있습니다.

이상철위원

구청장이요?
희호

은희호민원여권과장

예.

이상철위원

잘 운영해서 직원들 사기도 올리고 이렇게 해 주시기 바랍니다.
희호

은희호민원여권과장

감사합니다.

이상철위원

이상입니다.

정예숙위원장대리

이상철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김원개 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김원개위원

김원개 위원입니다. 방금 전에 왕정순 위원님께서 질의하셨는데 제가 보충해서 할게요. 무인민원발급기 있지 않습니까, 역에는 신림역하고 서울대입구역하고 2개 설치되어 있네요. 안 되는 곳 중 관악에서 관리해야 하는 곳이 낙성대, 봉천역이고, 사당역은 동작 관할로 되어 있다는데
희호

은희호민원여권과장

동작하고 서초가 되겠습니다.

김원개위원

그런데 실제 우리 지역 주민들도 이용할 수 있어요. 사당역이 하루에 몇 명 정도 다니는지 통계나 조사된 것이 있습니까?
희호

은희호민원여권과장

사당역은 저희가 조사를 안 했네요.

김원개위원

사당역이 하루에 편도 7만7,000명입니다. 그리고 낙성대역이 3만1,000명이고, 봉천역이 2만5,000명입니다. 서울대역은 5만3,000명, 신림역이 7만5,000명인데 두 군데는 설치되어 있는데 이번에 하실 때는 - 옮기려면 - 봉천역 주민들한테 아침시간이나 저녁시간에 많이 다닐 수 있는 곳이기 때문에 봉천역, 낙성대역, 사당역도 동작하고 협조를 해서 우리 지역 쪽으로라도 꼭 하나 설치할 수 있도록 특별히 관심을 가져주시기를 바랍니다.
희호

은희호민원여권과장

예.

김원개위원

"예" 하고 넘어가는 것이 아니라 하실 바에는 한번 확실하게 해 주시기 바랍니다.
희호

은희호민원여권과장

노력하겠습니다.

김원개위원

월별 우편물 발송실적을 봐주세요. 318쪽에 있습니다. 과장님이 다 알고 계시겠지만 제가 정확한 수치를 위해서 제가 쪽수를 불러드렸습니다. 318쪽을 보면 건수가 9만6,000건이 되어 있습니다, 2011년 10월 30일까지. 건수는 그렇고 돈으로 8,300만원 거대한 돈이 나갔어요. 따져보려고 하는 것이 아니라 일반, 등기, 기타, 반송 구분돼 있는데 이 양식에 의해서 지금 여기에 통계가 작성되지 않은 과가 있지 않습니까. 세무1과, 세무2과, 청소행정과, 녹색환경과, 교통행정과, 교통지도과, 보건소, 관악구의회 이렇게 있습니다. 조금 어려우시겠지만 시간은 며칠 정도 드릴 테니까 다 포함해서 그러니까 하는 것을 월별로 하지 말고 총계로만, 그 다음에 세무1과, 세무2과, 청소행정과 이런 것은 과를 구분해서 통계를 해서 이 양식으로 한 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
희호

은희호민원여권과장

예, 알겠습니다.

김원개위원

한 1주일이면 되겠습니까? 너무 길 것 같으면 잘라서라도 해 주시기 랍니다.
희호

은희호민원여권과장

1주일이면 충분합니다.

김원개위원

이상입니다.

정예숙위원장대리

김원개 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 본위원이 질의를 하겠습니다. 여권발급에 대해서 말씀드리겠습니다. 30일 이내에 수령하지 않는 경우는 몇 분이나 되는지요?

「없습니다」하는 위원 있음

희호

은희호민원여권과장

작년이 28건이고요 금년은 18건이 되겠습니다.

정예숙위원장대리

30일 이내에 안 찾아가시는 분이 올해 18건이라고요?
희호

은희호민원여권과장

예.

정예숙위원장대리

본인의 핸드폰, 연락처 다 해 보셨습니까?
희호

은희호민원여권과장

예, 저희가 공문으로 보냅니다 찾아가지 않는 분에 대해서는. 공문으로 해서 받아가도록 하고요, 핸드폰으로도 문자를 보내고 있습니다 찾아가도록. 그렇게 하고 있습니다.

정예숙위원장대리

본위원은 예산낭비도 되지만 인력낭비도 되지 않나 해서 여쭈어 봤습니다. 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치겠습니다. 민원여권과장님 수고하셨습니다. 다음은 재무과장 나오셔서 답변 준비하시기 바랍니다.
대규

최대규재무과장

재무과장 최대규입니다.

정예숙위원장대리

질의하실 위원님 계십니까? 임춘수 위원님 질의하시기 바랍니다.
춘수

임춘수위원

임춘수 위원입니다. 과장님 우리 2012년도 계획에 국·공유지 빼고 구유재산 있잖아요. 구유재산을 매각할 계획이 몇 건이나 있어요?
대규

최대규재무과장

계획은 세운 것이 없고요, 왜냐하면 구유재산 매각이 본인들이 희망해서 이루어지는 거기 때문에 계획은 없습니다.
춘수

임춘수위원

그러면 남현동에 소재한 어린이공원 매각할 건수는 2012년에 계획이 잡혀 있지요?
대규

최대규재무과장

그것도 금년에 하면 좋겠지만 계획을 잡아서 추진하는 건 아닙니다. 다행히 그 물건이 나왔기 때문에.
춘수

임춘수위원

계획이 세워져 있잖아요, 이유야 어찌됐든.
대규

최대규재무과장

금년에 꼭 매각을 해야 한다 그런 건 아닙니다.
춘수

임춘수위원

거기가 지금 현재 진행사항을 확인해 본 결과 그 땅을 매각하고 남현동 소재에 있는 여성회관 건립 부지를 5대 때 우리가 서울시로부터 매입을 했어요. 그때 한 50억원인가 60억원에 매입을 했지요? 우리 구에서.
대규

최대규재무과장

매입 가격은 자세히 모르겠습니다.
춘수

임춘수위원

그 정도 될 거예요. 그런데 지금 진행과정을 보면 남현동에 있는, 전에 얘기했던 공원부지요.
대규

최대규재무과장

승방돌공원이요.
춘수

임춘수위원

거기가 공원부지잖아요.
대규

최대규재무과장

예.
춘수

임춘수위원

공원부지에요. 그걸 매각하고 여성회관 부지를 공원으로, 공원부지를 해제하고 공원부지를 다시 만들어야 되잖아요. 대체부지가 여성회관 부지예요 우리가 매입한 거.
대규

최대규재무과장

예, 그렇습니다.
춘수

임춘수위원

계획을 보면 요구사항이 지하에 주차장을 넣고, 1층에는 공원부지로 활용할 계획으로 잡혀있잖아요. 주민들하고 공감대라든지 주민설명회, 공청회는 한 번도 안 거쳤더라고요.
대규

최대규재무과장

그건 공원녹지과에서 추진하는 사업이 돼서
춘수

임춘수위원

땅 자체 관리는 공원녹지과지만 또 국·공유지나 구유지 관리는 재무과에서 하잖아요. 그러면 그 내용을 알고 계시잖아요.
대규

최대규재무과장

그렇지요 총괄은 저희가 하니까요.
춘수

임춘수위원

과장님이 생각할 때는 그게 효율성이 있다고 보고 계세요. 매각하는 데 동의하세요? 직설적으로 말씀드리면 답변하시기가 어렵겠지만. 저도 거기에 대해서 집행부에서 진행하는 과정에서 반대하는 의견은 없어요. 단지, 그 지역 주민의 요구를 어느 정도 우리 집행부에서 수용을 해 주는 조건으로 하면 문제가 발생되지 않는데 그 지하주차장을 집어넣지 않은 상황에서 그 좋은 노른자위 땅에 공원부지를 한다? 우리가 5대 때 그 토지를 매입했을 당시에는 그런 용도로 쓰라고 우리가 매입한 거 아니에요.
대규

최대규재무과장

그렇지요, 여성회관 부지.
춘수

임춘수위원

조건부로 지역 주민의 민원 들어오지요? 엊그제는 현수막까지 걸려있었지요?
대규

최대규재무과장

민원이 공원녹지과로 다 접수되는 것 같은데요.
춘수

임춘수위원

재무과도 같이 공유를 해야 될 부분이에요, 상임위원회가 재무과이니까 재무과에다만 제가 질의를 하는데요. 주민들의 욕구는 지하주차장이 꼭 필요하대요.
대규

최대규재무과장

그래서 도시계획시설 결정을 시에다 올려놓았거든요.
춘수

임춘수위원

그런데 우리 집행부에서 자체적으로 판단할 때 지하주차장이 들어가는 게 법에 위반되거나 그런 경우는 없어요?
대규

최대규재무과장

도시시설로는 위반이 안 되는데 공원부분에 3,000평이 안 되기 때문에 공원녹지 쪽에서 어렵다 이렇게 얘기가 나오거든요.
춘수

임춘수위원

그러니까 답변이 명확하지 않기 때문에 지역주민, 얼마 전에도 저한테 민원인이 찾아왔어요. 존경하는 김원개 위원님이나 왕정순 위원님이 계시지만 이분들도 그런 민원을 많이 접할 거예요. 그런데 애당초 우리가 5대 의회 때 여성회관 건립을 전제로 해서 그걸 매입한 거예요 서울시한테. 그런데 우리 5대에서는 그렇게 추진했던 사업이 6대에 와서 예를 들자면 그 부지가 공원녹지로 결정돼서 만약에 바뀌었다, 그럼 5대 의원들은 뭐예요.
대규

최대규재무과장

그런데 지금 거기에 여성회관을 건립할 장소로
춘수

임춘수위원

논란이 많았어요. 여성회관을 그 장소에다 건립하면 접근성이라든지 우리 관악구 전체가 그 지역에, 지금 현재 소재하고 있는 그 지역에 접근성이라든지 모든 게 현실적으로 안 맞다. 다른 쪽으로 검토를 많이 해 봤어요. 많이 해 봤는데 우리가 그 땅을 공원을 조성하라고 한 건 아니었거든요. 예를 들자면 사당동에 서울시로 하여금 예산을, 사당초등학교에 주차장 용도로 해서 예산을 갖고 왔다가 반납한 예가 있어요. 일부는 주차장 확보에 대해서 또 많은 목소리가 나오고 있는 상황인데 예를 들자면 그 부지가 즉, 말하자면 주차장과 공원부지로 만약에 된다면 집단민원을 조금 줄일 수가 있는데 예를 들자면 그 용도를 전체 주차장으로 쓴다? 그 집단민원 들어오면 어떻게 해결하려고 그래요.
대규

최대규재무과장

전체를 주차장으로 쓰려고 하는 건 아니고요, 저희가 도시계획시설결정 요구하는 사항이 위에는 공원이고 지하에는 주차장을 해 달라고 요구하는 사항이에요.
춘수

임춘수위원

과에서 답변이 다르기 때문에 말씀을 드리는 거예요. 그건 재무과에서도 적극적으로 검토를 바라고. 예를 들어서 남현동에 매각할 땅 있잖아요. 매각이 진행됐어요. 매각을 하면 공개입찰로 해서 매각할 계획이에요?
대규

최대규재무과장

예, 그렇습니다.
춘수

임춘수위원

그러면 감정평가라는 게 있어요, 감정평가액이. 지금 보편적으로 보면 감정평가액이 현실가액에 근접한 감정평가액이 나와요. 그런데 본위원도 그 장소를 잘 알거든요. 그게 평수가 한 300평 가까이 되나요?
대규

최대규재무과장

330평 정도 됩니다.
춘수

임춘수위원

300평이 조금 넘어요. 그걸 매입하려는 자는 예를 들자면 그 노른자위 땅에 100평의 토지를 매입해서 활용하는 거하고 평수가 늘어나서 한 300평을 매입해서 활용하는 방법이 다릅니다 사업성이. 그렇기 때문에 그 지역 특성상 똑같은 평가를 하더라도 100평짜리의 감정평가하고 300평짜리의 감정평가는 엄연히 다르다고 저는 생각해요 현실적으로. 그렇기 때문에 예를 들자면 감정평가에 의존해서 공개매각을 할 경우에는 문제가 발생할 우려성이 있어요. 그렇기 때문에 어차피 재무과에서는 구 재산을 관리하는 과잖아요. 그걸 적극적으로 검토를 하셔서 투명하게 예를 들자면 어차피 우리가 구 재정여건상 조금 어렵기 때문에 매각하는 거에 대해서 다수 의원들이 동의하는 거예요. 그걸 헐값에 아니면 특정인한테 특혜를 준다든지 그런 건 아니겠지만 어차피 매각하기로 결정을 했으면 최대한도로 매각대금을 많이 받을 수 있는 걸로 접근을 하셔야 돼요, 연구검토를 하셔야 돼요. 왜냐, 예를 들어서 말씀드리면 100평짜리와 200평짜리와 300평짜리의 똑같은 평당가격이, 생각하는 게 달라요 관점에서. 그렇기 때문에 그 지역 주민과 우리 관악구민이 봤을 때 납득할 수 있을 정도의 매각대금으로 책정돼서 매각이 진행될 수 있도록 각별히 재무과에서 신경을 쓰셔야 돼요. 안 되면 이 건 하나 가지고도 굉장히 논란거리가 생길 수 있다 본위원이 생각할 때는.
대규

최대규재무과장

각별히 신경쓰겠습니다.
춘수

임춘수위원

그건 건의사항 내지 주문을 하는 거예요. 아무튼 우리 재무과에서는 관악구의 재산을 관리하는, 특히 예산을 집행할 때 어느 정도 신경을 쓰면 예산낭비를 줄일 수 있는 과거든요. 아무튼 이건 뿐만이 아니라 향후, 우리가 자료를 많이 봤어요. 국·공유지 매각처분했다든지 뭐 했다는 건 나와요. 그러면 예를 들어 국유지를 매각할 때는 우리한테 들어오는 세외수입이 몇 %나 돼요?
대규

최대규재무과장

실질적으로 구에 들어오는 건 18%입니다. 원래 국유지를 시에서
춘수

임춘수위원

우리 자치구에서 받을 수 있는 게 몇 %냐구요?
대규

최대규재무과장

우리 자치구는 18%요, 시가 9% 가지고 가고.
춘수

임춘수위원

국유지같은 거 대부할 때는 어떻게 돼요?
대규

최대규재무과장

대부료는 반반씩, 구하고 국유지하고
춘수

임춘수위원

자치구가 50%지요?
대규

최대규재무과장

예.
춘수

임춘수위원

그래서 자료를 보니까 매각을 했을 때 자치구의 수입하고 대부했을 때 수입하고 %가 많이 차이가 나더라고요. 그러기 때문에 국유지 같은 건 대부쪽으로 접근하는 거예요 매각은 안 해 줘요, 그 사람들한테? 매각건수가 없어요 국유지는 거의.
대규

최대규재무과장

있는데요,
춘수

임춘수위원

대부쪽으로 다 갔더라고요.
대규

최대규재무과장

금년에도 9건을 했거든요.
춘수

임춘수위원

그건 극소수이고 거의 대부 쪽으로 많이 접근을 하더라고요.
대규

최대규재무과장

예, 왜 그러냐면 본인들이 건물 신축한다거나 할 때
춘수

임춘수위원

그런데 보니까 평수가 다 자투리땅인데 그분들이 생각할 때는 차라리 매입을 하는 게 나은데 왜 대부를 해서 써요. 이유가 있습니까?
대규

최대규재무과장

특별한 이유는 없습니다.
춘수

임춘수위원

거의 주거지로 쓰더라고요 대부가.
대규

최대규재무과장

본인들이 희망을 않기 때문에 대부료로 하는데요.
춘수

임춘수위원

하여튼 남현동 소재 구유재산을 매각할 때 심도있게 신경을 써주십사 하는 주문을 드리면서, 이상 질의를 마치겠습니다.

정예숙위원장대리

임춘수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 김원개 위원님 질의하시기 바랍니다.

김원개위원

김원개 위원입니다. 재무과에서 계약을 전담하고 있지 않습니까?
대규

최대규재무과장

예.

김원개위원

팀장을 통해서 물어봤습니다마는 계약을 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령을 보면 공사, 물품계약, 용역 부분은 2,000만원 이하는 수의계약 할 수 있도록 돼 있더라고요.
대규

최대규재무과장

예.

김원개위원

지난번에도 교육을 많이 시켜서 알고 있는 부서가 거의 있을 겁니다마는 우리 업무의 사각지대라고 볼 수 있는 시설관리공단에서는 그 내용이 제대로 파악이 덜 된 것 같습니다.
대규

최대규재무과장

부가세 포함해서 2,200만원까지가 가능합니다.

김원개위원

부가세는 계약을 벗어날 수 있는 사항인데. 그래서 일상경비 선람에 각 과나 동에 다 있을 거예요. 그 다음에 시설관리공단도 책임있는 팀장 정도는 다 불러서 한번쯤은 다시 한 번 그런 교육을 해야 될 것 같은 생각이 듭니다. 적용을 보니까 계약관련 법은 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률인데 계약조건으로 내세운 특허업체 거기를 굉장히, 거기도 큰 걸로 알고 주와 부가 뒤집어져서 생각해서 답변하고 그러더라고요. 물론 지금까지 잘 하고 있습니다마는 혹시 교육할 기회가 있으면, 전직원 교육할 기회 있다면 한 부분을 넣어가지고도 충분히 알 수 있도록, 공무원도 앞으로는 다 알아야 됩니다. 그걸 알고 시행해 가는 것이 맞겠다 생각해서 교육기회를 한번 부여하도록 해주십시오.
대규

최대규재무과장

저희가 가까운 시일 내에 교육계획을 잡아서 시행을 하겠습니다.

김원개위원

별도로 재무과에서 교육을 시행하기는 어렵더라도 아니면 구청 교육기간 중에 일부분을 합해서라도 반드시 시설관리공단 팀장 이상 사람들은 한번쯤 데려다 교육을 시켜줘야만 될 거라고 생각이 됩니다.
대규

최대규재무과장

예, 알겠습니다.

김원개위원

관심 좀 갖기 바랍니다. 이상입니다.

정예숙위원장대리

김원개 위원님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 임춘수 위원님 질의하시기 바랍니다.
춘수

임춘수위원

임춘수 위원입니다. 보라매공원 소재 클린센터 1주일 전에 불 난 거 아시지요?
대규

최대규재무과장

예.
춘수

임춘수위원

클린센터도 우리 구의 재산이지요? 우리 구에서 관리하는 재산이지요?
대규

최대규재무과장

구에서 관리는 하고 있습니다만 무허가건물이거든요.
춘수

임춘수위원

무허가건물이라도 우리가 관리주체는
대규

최대규재무과장

하고 있습니다.
춘수

임춘수위원

거기 화재보험 들었어요?
대규

최대규재무과장

예, 들어 있습니다.
춘수

임춘수위원

우리 구청에서는 건물부분에 대해서는 화재보험을 들었고요, 그 내부에 운영하는 클린센터는 개인적으로 시설이라든지 장비는 개인이 드는 걸로 알고 있거든요.
대규

최대규재무과장

예.
춘수

임춘수위원

쉽게 말하자면 안에 있는 그러니까 클린센터에서는 장비라든지 시설에 대해서는 이번에 11월 19일이 보험이 만료일이에요. 재계약을 안 했어요. 안에 있는 시설물은 운영하는 자가 개인돈을 쓴다든지 해서 보완할 거에요. 그러면 건물 화재 난 건 우리가 어떤 식으로 진행하고 있어요? 보험 다 신청했습니까? 관리주체는 청소환경과인데 보험같은 건 재무과에서 하지 않아요?
대규

최대규재무과장

예, 저희가 일괄 가입해 주고 있습니다.
춘수

임춘수위원

어떻게 조치해요?
대규

최대규재무과장

청소행정과에서 이걸 보험금 수령이나 손해에 따른 걸 동하기업에 위임을 줬다고 하거든요. 그래서 동하기업에서 그걸 같이 신청할 계획이랍니다.
춘수

임춘수위원

건물피해까지도요?
대규

최대규재무과장

예.
춘수

임춘수위원

그분이 어디에 신청해요?
대규

최대규재무과장

예?
춘수

임춘수위원

보험이 따로따로 들어져 있는 거 아니에요. 건물분은 집행부에서 든 거고,
대규

최대규재무과장

저희가 들어있고.
춘수

임춘수위원

그 안에 있는 시설이라든지 장비는 개인이 든 거예요. 우리 부분은 건물이란 말이에요. 그걸 어떻게 그분한테 위임을 해요, 말이 안 되지.
대규

최대규재무과장

청소행정과에서 그렇게 결정을 한 것 같습니다. 방침을 그렇게 받은 걸로 아는데요.
춘수

임춘수위원

이해가 안 가지요. 건물에 대한 보험은 집행부에서 들고 있고 그 안에는 사용하고 있는 자가 시설이나 장비에 대해서는 보험을 드는데 보험 재가입이 안돼 있어요. 그걸 어떻게 청소행정과에서 클린센터에 그걸 위임해서 같이 합니까? 그러면 우리 집행부에서 보험처리를 안한다는 거밖에 안되잖아요. 운영하는 자에게 모든 것을 위임했으면 사비를 들여서 하라는 거밖에 더 되냐고요.
대규

최대규재무과장

청소행정과에서 이걸 신청해 가지고 받아야 맞는 겁니다 원칙이. 그런데 방침으로 이렇게 결정을 했다고 하거든요.
춘수

임춘수위원

처음 듣는 소리네요. 우리가 보고를 받기는 서류상으로는 의원들이 보고받기는 건물 관리주체가 집행부기 때문에 건물재산 보험은 우리 집행부에서 드는 거고, 그 다음에 별도로 클린센터를 운영하는 자는 그 안에 있는 시설물 내지 장비만 보험 들었다 했어요. 그런데 건물에도 피해가 있단 말이에요, 불이 나서. 그러면 그건 우리 집행부에서 건물분에 대한 보험을 들었기 때문에 우리가 별도로 추진해야 되는 게 맞고, 그 안에 피해입은 건 그분이 재보험을 안 들었기 때문에 사비로 쓰는 게 맞아요. 그것을 어떻게 청소행정과에서 클린센터를 운영하는 자에게 건물과 모든 것을 위임했다는 답이 돼요. 그것 좀 확인해서, 처음 듣는 얘기네. 재무과에서는 어떻게 조치하고 있는지를 질의했는데
대규

최대규재무과장

저희들 보험은
춘수

임춘수위원

청소행정과에서 재무과에 보고가 그렇게 들어온 거예요?
대규

최대규재무과장

우리가 불 났다고 해서 파악해 본 겁니다.
춘수

임춘수위원

파악을 했으면 피해가 있었으니까 보험신청을 해야지요 집행부에서는.
대규

최대규재무과장

청소행정과에서 신청을 하는데요,
춘수

임춘수위원

집행부에서 건물분에 대한 걸 보험회사에 청구해서 나오면 건물과 모든 것을 거기에서 한다?
대규

최대규재무과장

동하기업에서 일괄적으로 보수하는 것으로 한 것 같습니다.
춘수

임춘수위원

보험금 나오면 그거 주고 개인돈하고 합쳐서?
대규

최대규재무과장

예.
춘수

임춘수위원

그러면 그렇게 보고하셔야지. 그렇게 말씀하시면 되는데, 그것도 좀 이해가 안 가요. 이상입니다.

정예숙위원장대리

임춘수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치겠습니다. 재무과장님 수고하셨습니다. 다음은 세무1과장 나오셔서 답변 준비하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

춘수

임춘수위원

위원장님한테 건의사항 있습니다.

정예숙위원장대리

임춘수 위원님 말씀하시기 바랍니다.
춘수

임춘수위원

이따가 마지막 과 끝난 다음에 보건복지위원장님한테 양해를 구해서 청소행정과장을 클린센터 화재사건에 대해서, 왜냐하면 클린센터 집하장이 지금 현재 어떻게 운영돼 가고 있는지 우리 위원들이 알고 있을 의무가 있어요. 왜냐하면 클린센터가 하루이틀만 멈춰도 관악구 전체 청소행정이 전반적으로 마비가 될 우려가 있는데도 불구하고 제가 서류상으로 보고를 받았을 때는 약 30일 정도 보수기간이라고 나왔거든요. 그 다음에 재활용쓰레기가 일단 거기에 1차적으로 집하가 되고 있는지 아니면 집하가 되지 않고 제2의 장소로 가서 처리하고 있는지 그 사항에 대해서는 우리 행정재경위원들은 보고받은 바가 없거든요. 보건복지위원장한테 양해를 구해서 우리 해당 과가 끝나는대로 별도로 청소행정과장과 재활용순환팀장 두 분을 우리 상임위원회에 출석해서 이번에 클린센터 운영 전반에 대해서 질의할 의무가 있다 의원으로서. 왜냐하면 각동에 아침에 다니시면 알겠지만 클린센터가 제대로 운영이 될 때는 제가 매일 아침에 오토바이 타고 순찰을 하는데 각동을 클린센터 화재나기 전과 후를 한번 비교검토 해봤어요. 재활용이 포화상태로 있는지 몰라도 지금 현재 정상적으로 처리가 안되는 것으로 제가 파악됐거든요. 그러기 때문에 행정재경위원님들도 각 동에 청소행정 전반에 대해서 알아야 될 의무와 권리가 있다고 보니까 위원장님께서 보건복지위원장님께 양해를 구해서 청소행정과장을 출석시켜서 우리가 질의했으면 좋겠습니다.

정예숙위원장대리

과장님, 답변준비 되셨지요?
동우

이동우세무1과장

예, 세무1과장 이동우입니다.

정예숙위원장대리

질의하실 위원 계십니까? 김원개 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김원개위원

김원개 위원입니다. 2011년도 재산세 과징실적을 보면 목표액이 360억원인데 징수는 343억원을 징수했네요. 그래도 95.1%인데 나머지 5% 정도의 체납은 당해연도에 받기 어렵습니까?
동우

이동우세무1과장

금년도 12월 말까지 독촉장 배부하면 징수율은 97.1% 정도 올릴 예정입니다.

김원개위원

그런데 왜 5%씩 안낸 이유는 뭐지요?
동우

이동우세무1과장

분납을 했기 때문에 그렇습니다.

김원개위원

어떻게요?
동우

이동우세무1과장

500만원 이상 되는 재산세에 대해서는 반반씩 분납하게 돼 있는 것을 60일 이내에 납부하게 돼 있습니다. 그래서 지금 현재 납부를 안 한 것이 있습니다.

김원개위원

12월 말까지 추정한다면 몇 %쯤 되겠습니까?
동우

이동우세무1과장

97.5% 정도 올릴 것 같습니다.

김원개위원

그러면 2.5%는 체납을 해도 괜찮다는 거지요?
동우

이동우세무1과장

괜찮은 건 아닙니다. 열심히 하겠습니다. 저희가 이번에 7월, 9월 잠정집계 됐습니다마는 징수율 부분에서 저희가 작년보다 4% 징수율을 올렸습니다.

김원개위원

올랐습니까?
동우

이동우세무1과장

그래서 서울시에서 작년에 16위에서 5위로 뛰었습니다. 마지막 남은 기간에 체납정리를 충실히 하겠습니다.

김원개위원

순수한 구세네요, 재산세
동우

이동우세무1과장

예, 순수한 구세입니다.

김원개위원

관악은 전통적으로 세금을 잘 받는 구에요. 주민세라든가 등등 한 걸 보면 잘 받아가지고 인센티브도 많이 받고 그러는데 열심히 해주시고.
동우

이동우세무1과장

예.

김원개위원

하나 더 묻고 싶은 게 있습니다. 감사자료 410쪽을 한번 봐주십시오. 2011년도 무허가건물 및 미준공건물에 대한 과세내역이 있는데 무허가건물에 세 사람이 나와있네요. 무허가건물에 해당된 겁니까, 미준공건물에 해당되는 겁니까?
동우

이동우세무1과장

첫번째 건 장기미준공이고요, 장기미준공에 의해서 저희가 취득세를 부과한 거고, 두번째 건에 대해서는 재산세를 부과한 것입니다. 그런데 1인, 2인 이렇게 된 것은 그 사이에 명의가 약간 바뀌었습니다.

김원개위원

그러면 이것은 미준공건물이라고 봐야 됩니까?
동우

이동우세무1과장

그렇습니다. 장기미준공 건물에 대해서는 현원과세기 때문에 전수 과세를 해야 됩니다.

김원개위원

미준공건물하고 무허가건물하고 구분하려면 어떻게 합니까? 건물 지어서 준공검사 안 맡으면 미준공건물이고 무허가건물은 아예 허가 받지 않고 지었다든지
동우

이동우세무1과장

예.

김원개위원

그러면 여기 타이틀에는 무하거건물이라는 말은 전혀 해당이 안 되는 것 같은데.
동우

이동우세무1과장

그렇지요. 무하거건물이라고 얘기할 수 있는, 건물허가가 났으니까 무허가건물은 아니지만 건물허가는 났지만 장기미준공 된 상태에서 사용하고 있다는 얘깁니다.

김원개위원

이분들에 대해서는 다 징수했습니까?
동우

이동우세무1과장

예, 징수 다 했습니다.

김원개위원

징수되면 더 물을 거 없습니다. 무허가건물 그러면 기존 무허가건물 같은 경우는 조그마하고 그런데 옛날 구옥건물인데 나는 무허가건물도 이렇게 큰 건물이 있었나 생각했는데 그건 아니고, 설명이 충분히 된 것 같습니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

정예숙위원장대리

김원개 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 임춘수 위원님 질의하시기 바랍니다.
춘수

임춘수위원

포괄적으로 국장님에게 한 가지만 질의를 하겠습니다. 세무1, 2과가 질의순서니까 국장님에게 질의하는데요, 얼마전에 매스컴을 통해서 상습적인 체납자에게 철퇴를 가하는 측면에서 얼마 정도 상습적인 체납이 이루어지면 출국정지를 한다는 언론보도가 있었어요. 그거에 관련해서 우리 지자체에서도 말하자면 거기에 관련해서 그런 검토가 있었는지 또 그 내용을 알고 계신지, 그 내용을 알고 계시고 검토될 수 있으면 상습적인 체납액을 얼마 정도 하고 있는지 아니면 우리 관악구 관내에 거기에 적용되는 자가 있는지, 또한 출국금지 대상자가 있는지 포괄적으로 질의할 테니까 아는 대로만 답변해 주시기 바랍니다.
동우

이동우세무1과장

체납에 관한 건 세무2과 소관입니다마는, 출국금지 건에 대해서는 1인당 5,000만원 이상입니다. 그리고 저희가 현재는 실적이 없는 걸로 나와 있습니다.
춘수

임춘수위원

알고는 계셨어요?
동우

이동우세무1과장

예.
춘수

임춘수위원

알고는 계셨어요, 그 지침이 공식적으로 내려온 겁니까? 그 전에도 상습적인 체납자에게 대해서 출국금지가 있었어요 아니면 새롭게 지침이 내려온 거예요?
동우

이동우세무1과장

새롭게 지침이 된 게 아니고 옛날부터 그렇게 규정이 돼 있습니다.
춘수

임춘수위원

돼 있었습니까?
동우

이동우세무1과장

예, 5,000만원, 1억원 출국금지 돼 있습니다.
춘수

임춘수위원

그러면 우리 관악구에서도 현재까지는 건수가 없다는데 전에도 그걸 알고 계셨고 시행을 하고 있었는데 건수는 없었다?
동우

이동우세무1과장

예, 대상이 없었다는 얘깁니다.
춘수

임춘수위원

이상 질의를 마치겠습니다.

정예숙위원장대리

임춘수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치겠습니다. 세무1과장님 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

동우

이동우세무1과장

감사합니다.

정예숙위원장대리

다음은 세무2과장님 나오셔서 답변준비 하시기 바랍니다.
광진

정광진세무2과장

세무2과장 정광진입니다.

정예숙위원장대리

질의하실 위원님 계십니까? 김원개 위원님 질의하시기 바랍니다.

김원개위원

김원개 위원입니다. 체납시세 정리실적 평가에서 실적을 거양하셨네요. 8위를 해서 장려구 받았는데, 상금까지 받았습니다. 좀더 잘 하셨으면 좋을 건데 상금을 적게 받았네요.
광진

정광진세무2과장

상금이 전에는 서울시 상금이 30억원이었는데 총액이 3억원으로 줄었습니다. 그러다 보니까 모든 게 줄은 겁니다.

김원개위원

그래도 1등쯤 됐으면 7~8,000만원은 왔을 건데.
광진

정광진세무2과장

저희 관악구 세입 여건상 그렇게 할 수가 없습니다.

김원개위원

그건 알겠습니다. 그 다음 하나 더, 우리 관악구가 자동차가 12만4,000대쯤 되네요?
광진

정광진세무2과장

예, 그렇습니다.

김원개위원

비과세 및 면제차량이 있는데 그건 어떤
광진

정광진세무2과장

국가유공자나 장애인 그 다음에 생활보호대상자 이런 사람들입니다.

김원개위원

자동차세를 부과해서 그 실적을 내가 정확히 모르겠습니다마는 부과하면 잘 내는 편입니까 지금 현재는?
광진

정광진세무2과장

자동차세 같은 경우는 저희가 열심히 홍보해서 연납으로 많이 유도하고 있습니다.

김원개위원

그 말을 들으려고 하는 거예요.
광진

정광진세무2과장

연납을 많이 하고 있는데 작년도 같은 경우에는 90억원을 연납을 했고 금년도에는 99억원을 했는데 내년도에는 110억원 정도까지 끌어올리려고 합니다.

김원개위원

연납을 하니까 5% 감액을 해 주고 해서
광진

정광진세무2과장

10% 감액, 승용차 같은 경우에.

김원개위원

두 번에 걸쳐 하니까.
광진

정광진세무2과장

보통 1년에 한꺼번에 냅니다.

김원개위원

한 번 내는데, 1년에 자동차세는 두 번 안 냈던가요?
광진

정광진세무2과장

두 번에 걸쳐서 내는데

김원개위원

한 번에 합치니까 10% 줄여주니까 본인도 혜택이 되고 또 일하는 데도 편리하게 되고 그래서 하는데.
광진

정광진세무2과장

일하는 데는 편리하지 않습니다.

김원개위원

안 합니까?
광진

정광진세무2과장

그게 중간에 팔고 하면 감액했던 걸 환불해 주고 해야 되기 때문에 일하는 건 더 힘듭니다.

김원개위원

그렇습니까? 그래도 세금 받아들이는 데는 그것이 좋은 제도라고 생각이 됩니다. 그런데 자동차세를 받고 통보할 때 등기로 통보해 주지요?
광진

정광진세무2과장

예, 등기로 합니다.

김원개위원

그 요금도 만만치 않을 건데 그것을 인터넷으로 공지할 수 있는 방법이 없는가?
광진

정광진세무2과장

이번에 행안부하고 우정사업본부에서 그 송달 관련해서 시스템을 개발한 게 있어요. 그래서 내년부터는 145만원을 들여서 그 제도가 활용되면 그 사람이 안 받았다고 우길 수가 없게 됩니다. 그 시스템이 개발됐습니다.

김원개위원

저는 등기료가 또 많이 발송하면 힘이 들고 수작업을 해야 되니까 어려우니까 그걸 개인 이메일 주소를 알아서 그쪽으로 통보하는 방향으로 검토할 수 있는 것이 있으면 더 좋다고 생각을 하는데.
광진

정광진세무2과장

그건 위원님 수준이시고요 다른 사람들은 인터넷 모르는 사람이 있기 때문에.

김원개위원

그렇습니까?
광진

정광진세무2과장

예.

김원개위원

질의를 마치겠습니다.

정예숙위원장대리

김원개 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이복례 위원님 질의하시기 바랍니다.

이복례위원

이복례 위원입니다. 과장님, 지금 현재 체납액 총액이 269억4,500만원이지요?
광진

정광진세무2과장

예, 그렇게 됩니다.

이복례위원

그 중에 결손처리한 금액이 218억9,000만원 정도 되네요.
광진

정광진세무2과장

예.

이복례위원

결손처리를 이렇게 많이 하셨는데 결손처리하기 전에 징수하기 위해서 어떤 조치를 취하셨나요?
광진

정광진세무2과장

저희가 보통은 가장 흔한 게 재산에 대해서 채권확보 차원에서 압류가 들어가고요, 그 다음에 금융자산에 대한 추심이나 관허사업 제한이나 이렇게 하고 있습니다.

이복례위원

그런데도 이 사람들이 재산이 전혀 없어서 압류도 못하고 추심도 못하고 그런 건가요?
광진

정광진세무2과장

다 했지요, 추심 같은 거 다 했는데 재산이 전혀 안 나온 거지요.

이복례위원

그러니까 재산이 없어서 못 하셨다는 거지요?
광진

정광진세무2과장

못 받은 거지요.

이복례위원

재산이 없어서 압류조차도 못 하셨다는 거 아니에요?
광진

정광진세무2과장

재산이 있는 사람들은 압류를 해서 경매까지 의뢰했고, 그 다음에 불납처리된 건 거의 그 사람들이 재산이 없어서 못 한 겁니다.

이복례위원

그러니까 없어서 못 하셨냐고 여쭈어 봤더니 자꾸만 답변을 하시니까 길어지잖아요. 그러면 결손처리까지의 기간은 몇 년이에요, 징수 시작해서 보내고서.
광진

정광진세무2과장

저희는 세금이라는 게 5년이잖아요. 시효결손기간이 5년인데 저희가 어떤 행위를 했을 때는 연장이 됩니다. 그래서 딱 뭐라고 말씀, 그 행위에 따라서 그 시점이 되기 때문에 자동연장됩니다. 법상으로 5년인데

이복례위원

자동연장이 몇 년?
광진

정광진세무2과장

저희가 체납에 따른 고지를 하면 그 시점부터 다시 5년이 됩니다.

이복례위원

그러면 약 10년간 그렇지요? 결손처리 5년 되고 난 뒤에 5년을 또 하면
광진

정광진세무2과장

결손이라는 건 위원님, 지난번에도 제가 말씀드렸습니다만 저희가 시효결손하고 불납결손 두 가지가 있습니다. 시효결손은 5년이 지난 걸 못 받는다고 판단됐을 때 5년이 지난 거에 대해서는 완전히 제로로 만들고요, 불납결손은 지금 현재로서는 받을 수 없는 거 체납사항을 줄이기 위해서 서울시나 행안부에서 많이 불납하라고 내려옵니다. 이걸 잠시 못 받는, 현재로서는 받을 수 없는 걸로 판단해 놓고서 수시로 저희가 이 사람 주민등록 그 다음 재산 상태를 점검합니다. 그래서 재산이 나오면 다시 또 그 건에 대해서 부과를 합니다. 유예를 시켜놓는 거지요 이건.

이복례위원

그러니까 과장님 결손처분 중에서는 시효결손 그러니까 징수건 소멸이 시효된 게 있고 그렇지요? 그 다음에 불납결손 대상일 때는 행방이 불분명하거나 재산이 없어서 도저히 조금 있다고 하더라도 어떤 환가로 쳤을 때 가치가 없을 때 이럴 때 불납결손 대상이 되잖아요. 어쨌든 결손처리는 했잖아요. 그런데 결손처리 소멸시효가 5년인데 조금 전에 과장님 답변은 다시 또 자동연장 5년을 할 수 있다
광진

정광진세무2과장

예, 고지가 되면요.

이복례위원

그걸 제가 바로 말씀을 드리려고 해요. 결손처분이 됐는데 그걸 본인에게 통보를 해 주나요, 안 해 주나요?
광진

정광진세무2과장

결손처분 됐다고?

이복례위원

결손처리가 되고 난 후에. 안 해 주지요?
광진

정광진세무2과장

예, 안 해 주지요.

이복례위원

그런데도 불구하고 제가 이 자료를 보니까 274건이나 재산조회를 실시해서 받을 수 있는 은닉재산을 발굴을 해 내셨어요. 그건 대단히 잘하셨다고 제가 평가를 드리고. 제가 여기에서 덧붙여서 말씀드릴 게 뭐냐면 이만큼 객관적으로 은닉을 해 놓고 재산을 5년이 지났으니까 슬그머니 나타날 수도 있다는 얘기예요. 바로 그런 것들을 계속 지속적으로 관리를 해서 받아낼 수 있는 징수대책이 필요할 것 같습니다. 그렇게 생각하지 않으세요?
광진

정광진세무2과장

예, 저희 그렇게 하고 있습니다 지금. 하니까 그렇게 실적이 나온 거고요.

이복례위원

그러니까 결손처리됐다고 해서 과다업무에 시달리는데 그냥 제쳐놓을까봐 이것도 꾸준히 하셔야 될 것 같고
광진

정광진세무2과장

예, 꾸준히 하고 있습니다.

이복례위원

결손처리하기 이전에 받을 수 있는 방법이 어디에 있는지, 정말 더 발로 뛰어야 될 것 아닌가. 정말 총액 269억 중에서 218억을 결손처리했다고 하면 대단히 높은 겁니다. 그렇게 생각하시지요?
광진

정광진세무2과장

예.

이복례위원

그러면 더 고생되시겠지만 만전을 기해 주셔야 될 것 같습니다. 그래서 납세의무의 공평성 규칙에 어긋나지 않도록 지속적으로 관리해 주시기를 바라고요. 그 다음에 체납현황을 보니까 면허세가 7,000건이 넘습니다. 알고 계시지요?
광진

정광진세무2과장

예.

이복례위원

면허세는 소액이지요? 대부분.
광진

정광진세무2과장

소액도 있고 거액도 있고

이복례위원

거의 소액이라고, 그럼에도 불구하고 징수 건수가 많이 안 됐다 말이에요. 이유가 있습니까?
광진

정광진세무2과장

면허세는 전액, 이게 폐업을 많이 하다보니까 그게 조금 그래요. 면허세

이복례위원

폐업을 하니까?
광진

정광진세무2과장

예.

이복례위원

면허세가 폐업을 한다, 그럼 사업소세가 사업장 폐쇄했을 때 내는 세금 아닌가요?
광진

정광진세무2과장

예를 들어서 부동산중개인 사업소를 하다가 폐업을 하면 못 받아요. 그런 식으로 그런 것들이 많아요.

이복례위원

과장님, 면허세라는 건 자기가 지금 현재 허가를 내서 영업을 하고 있는 사람한테 징수되는 세금이지요?
광진

정광진세무2과장

예.

이복례위원

그런데 면허가 취소됐다거나 무슨 불상사가 일어났을 때 납부하지 않은 사례지요. 그렇지요?
광진

정광진세무2과장

예, 그렇지요.

이복례위원

그러면 그 사람은 재산을 현재 가지고 있겠지요?
광진

정광진세무2과장

예.

이복례위원

면허세를 내지 못할 정도의 재산이 없는 건 아니겠지요?
광진

정광진세무2과장

예.

이복례위원

그러면 이게 강제징수 같은 법적인 근거 없습니까?
광진

정광진세무2과장

강제징수 하고 있습니다.

이복례위원

그런데도 이렇게 7,000건이나 넘지요? 어떻게 징수하셨어요?
광진

정광진세무2과장

건수가 그런데요.

이복례위원

그러니까요 건수가 7,014건입니다 정확히. 금액은 1억8,000만원이에요. 그렇게 많지는 않습니다만 건수가 7,000건이 넘기 때문에 제가 질의를 드리는 겁니다. 이 7,000건이 적다고 생각하세요?
광진

정광진세무2과장

건수가 많지요.

이복례위원

많지요. 소액이지요. 그분들이 면허세 내지 못할 정도의 자산이 없는 건 아니지요.
광진

정광진세무2과장

그런데 위원님 참고해 주실 건 이 7,014건이라는 건 계속 누적되어 온 겁니다, 작년도 것이 아니고.

이복례위원

과년도 것까지 포함해서 지금까지잖아요, 알아요.
광진

정광진세무2과장

계속 누적돼 온 거기 때문에 그 영업을 포기하고 폐업을 하고 나간 사람들이 5~6년 전 이렇게 된 건 것들인데 그렇다고 해서 저희들이 체납고지서를 안 보내는 것도 아니거든요.

이복례위원

체납고지서를 보낼 때 요즘에는 자동차세나 여러 가지 세금이 체납되었을 때 원스톱으로 등록이 되어 있어서 딱 뜨지 않나요?
광진

정광진세무2과장

뜨지요.

이복례위원

그럼 그거 징수한 실적이
광진

정광진세무2과장

주민등록번호만 치면 그 사람 체납액이 다 뜹니다.

이복례위원

그러면 관악구청에 볼일 보러 왔다고 해서 딱 뜨겠지요?
광진

정광진세무2과장

주민등록을 입력해야 뜨지요.

이복례위원

그러면 어느 정도 행정업무를 보러왔을 때 불이익을 주든가 아니면 납부할 수 있도록 유도를 하든가 그런 조치는 없나요?
광진

정광진세무2과장

전에 같으면 주민등록등본을 떼러왔을 때 옛날 같으면 주민세를 안 냈을 때는 주민등록등본 카드에다가 주민세 미납자 이렇게 붙였는데 요즘 그런 행정은 안 합니다.

이복례위원

제가 알기로는요 제가 자세히, 과장님이 말씀을 하시니까. 모 관청에서는 차를 가지고 주차장에 딱 들어왔을 때 데이터에 입력을 다 해 놓고 이 차량이 체납자 차량입니다가 딱 떠요. 그러면 담당부서 인터넷과 핸드폰으로 갑니다. 그래서 지하주차장에서 그분을 기다리고 있어서 징수하는 사례가 많이 있는데 그게 굉장히 좋답니다. 그러면서 주민들이 깜짝깜짝 놀랐답니다. 아, 이런 징수방법도 있구나 하고.
광진

정광진세무2과장

위원님 말씀 잘 아는데요, 가장 실패한 데가 서초입니다.

이복례위원

실패했어요?
광진

정광진세무2과장

예.

이복례위원

그걸 실패를 했어요?
광진

정광진세무2과장

자동차를 가지고 들어와서 체납 6회 이상 됐는데 3회 이상 되면 그 사람들 안 가지고 갑니다. 거의 대포차인데 안 가지고 갑니다. 그럼 견인해야 되고, 서초같은 데는 지상입니다. 그렇기 때문에 서초가 원활하게 됐는데도 실패한 사례로 서초하고는 그렇게 얘기가 되고 있어요.

이복례위원

그건 일부분이겠고, 아무래도 6회, 10회 이상 미룬 차주라고 한다면 그건 그분의 여러 가지 상황이 벌써 뻔하고요. 있으면서도 내지 않는 고질적 체납자가 있고요, 어떻게든 버텨보고 싶은 사람들이 있어요. 그런 사람들은 징수를 많이 했답니다. 실적이 많이 올라갔다는 얘기 저도 들었습니다. 과장님 그렇게 나쁜 쪽으로만 들으셨는지 몰라도
광진

정광진세무2과장

실무진들끼리 얘기를 하고 그걸 우리도 벤치마킹을 해볼까 했는데요, 제가 그 내용을 알기 때문에 말씀드리는 거예요. 우리 구청에 도입을 하려고 했더니 우리 구청은 지하1, 2층으로 되어 있습니다. 그게 들어와서 안 빼가고 하면 렉카차 들어오지도 못 하고 견인도 못 해 갑니다. 그럼 주차장 꽉 차요.

이복례위원

대포차만 가지고 했을 때 그렇게 말씀을 하시는 거고.
광진

정광진세무2과장

아닙니다. 대포차만 얘기하는 게 아니라 예를 들어서 자동차세 한두 번 안 낸 거 거기에다 어떤 제한을 했을 때 그냥 우리가 체인 감아버리면 그거 못 빼가는 거지요 차를.

이복례위원

자동차세 한두 번 안 냈다고만 말씀을 하시면 안 되지요. 보세요, 그렇게 말씀하시니까 제가 말씀드립니다.
광진

정광진세무2과장

그런 사람들이 주차과태료도 많고요,

이복례위원

자동차세 체납차량 대수가 무려 1만9,842대입니다 지금까지. 그 중에 1회 체납이 1만2,442대에요, 2회부터 9회까지가 7,367대입니다. 제가 이거 다 내봤어요. 그 다음에 무려 10회 이상 체납자가 34대나 됩니다. 맞지요?
광진

정광진세무2과장

예.

이복례위원

그러면 그렇게 말씀하시면 안 되지요. 지금 영치는 시키고 있지요?
광진

정광진세무2과장

예.

이복례위원

관내영치보다 전국적으로 영치시킨 게 서울시 자치구 중에서 관악구가 9위라고 들었는데 그러신가요?
광진

정광진세무2과장

영치하고 견인하고 있는데요, 견인실적은 지금 1등이고요.

이복례위원

견인실적은 1등입니까?
광진

정광진세무2과장

예, 지금 현재 얘기입니다. 10월달까지는 3위였는데 1등으로 올라섰고요, 영치실적은 조금 처집니다. 8위 정도 하고 있습니다.

이복례위원

그렇게 실적은 정말 좋아요. 좋은 데도 불구하고 지금 10회 이상 체납자가 이렇게 됐고요. 1회는 제가 빼놓고 2회부터 9회까지 조금 전에도 말씀드렸지만 7,000대가 넘습니다. 견인은 예를 들어서 몇 회 이상 체납자부터 견인이 들어가나요?
광진

정광진세무2과장

6회 이상 하고 있습니다.

이복례위원

6회 이상이요?
광진

정광진세무2과장

예.

이복례위원

야간이나 휴일같은 때도 하나요?
광진

정광진세무2과장

예, 저희 지방출장해서 하고 있습니다.

이복례위원

올해 견인실적이 222대나 하셨네요?
광진

정광진세무2과장

예.

이복례위원

이게 서울시 전체인 거지요?
광진

정광진세무2과장

관악구 실적입니다.

이복례위원

관악구 실적입니까?
광진

정광진세무2과장

예.

이복례위원

견인한 게 관악구 실적입니까?
광진

정광진세무2과장

224대는 관악구 실적입니다.

이복례위원

영치만 서울시 전체인 겁니까?
광진

정광진세무2과장

영치도 관악구 실적입니다.

이복례위원

번호판영치 전체가 약 9,800대이고 관악구는 1,300대 정도네요.
광진

정광진세무2과장

예.

이복례위원

그래도 아직 미비하다는 생각이 듭니다.
광진

정광진세무2과장

열심히 하겠습니다.

이복례위원

열심히 하셔야 될 것 같고요. 그 다음에 10위권에 들어가는 고질적체납자 있지요?
광진

정광진세무2과장

예.

이복례위원

앞에서부터 과장님이 껑충 뛰어서 엉뚱한 소리 하시길래 내가 뒤로 갔는데 어쨌든 그건 그렇다고 하고요. 고액체납자를 보면 주식회사가 네 군데나 있어요?
광진

정광진세무2과장

예.

이복례위원

명색이 주식회사인데 고액체납자거든요. 왜 이렇게 징수가 어렵습니까? 지금 영업을 하고 있나요?
광진

정광진세무2과장

아니요, 예를 들면 신림사거리 우리은행 뒤에 있는 프레이셀같은 데는 벌써 3년 전에 부도가 나지 않았습니까, 공사중단된 상태고요. 그 다음에 남현동에 있는 재건축조합이 아직 청산이 안 됐고, 이런 것들입니다.

이복례위원

그게 넘어가지 않았어요?
광진

정광진세무2과장

아직 청산이 안돼서 안 넘어갔습니다.

이복례위원

프레이첼이 넘어가지 않았어요? 금호건설로 넘어가지 않았어요?
광진

정광진세무2과장

안 넘어갔습니다. 저희는 압류를 해놓고 있기 때문에 어차피 이건 경매 넘어가야 될 것 같아요.

이복례위원

2011년도도 똑같이 그렇게 됐단 말이에요?
광진

정광진세무2과장

예.

이복례위원

약 2억원 정도가 프레이첼이 체납되고 있는데요, 불투명하다는 말씀이세요?
광진

정광진세무2과장

지금으로서는 그렇습니다.

이복례위원

그러면 나머지 개인들도 이렇게 고액인데 어떤 조치를 취해 보셨어요?
광진

정광진세무2과장

일단 기본적으로는 채권확보 차원에서 압류는 다 했고요, 그 다음에 여기에 따라서 순차적으로 경매나 공매 들어갈 겁니다. 그런데 이 사람들 재산이 없습니다.

이복례위원

그래요, 재산이 없어서 못한다면 현재 나타나는 재산은 없을지라도 조금 전에 제가 말씀을 드렸지요. 자동차 같은 거 공소시효 만료돼서 징수를 못할 그런 시기에 맞춰서 슬그머니 자기들의 재산이 나타나고 있잖아요. 바로 이 사람들도 과장님이 바쁘고 과다한 업무속에서도 징수하기 위해서는 특단의 조치를 취해주셔야 될 것 같은데 징수하기 위한 어떤 대책반을 신설해서 하고 있나요?
광진

정광진세무2과장

저희 같은 경우 체납1·2팀 해서 직원 14명이 열심히 하고 있습니다.

이복례위원

체납1·2팀. 총직원이 모두 몇 명인데요?
광진

정광진세무2과장

38명입니다.

이복례위원

38명 중에 12명이
광진

정광진세무2과장

아니 16명입니다.

이복례위원

8명씩.
광진

정광진세무2과장

예.

이복례위원

전담반으로 구성해서 합니까, 16명이?
광진

정광진세무2과장

체납만 담당하고 있습니다.

이복례위원

체납만?
광진

정광진세무2과장

예.

이복례위원

그런데도 이렇게 실적이 썩 눈에 나타나지 않는 건 참 유감입니다.
광진

정광진세무2과장

위원님, 체납이라는 게 어차피 세무1과에서 못 받은 거 넘어온 걸 우리가 받는 거거든요. 정상적인 부과 부서에서 못 받은 걸 우리가 받는 건데 좀 어려움에서

이복례위원

그건 제가 인정을 해요. 제가 참 고생 많고 어려움 속에서도 일하고 계신다고 말씀을 드렸잖아요.
광진

정광진세무2과장

어려움 속에서도 95% 이상 다 받고 있어요.

이복례위원

그래도 과장님 이하 직원들 고생 속에서도 더 만전을 기해 주셔서
광진

정광진세무2과장

알겠습니다.

이복례위원

징수에 더 많은 세수수익을 올려주십시오.
광진

정광진세무2과장

예, 우리 국장님이 체납1·2팀 만들어주셔서 열심히 하고 있습니다.

이복례위원

또 징수하는 대로 시상금도 받지 않나요?
광진

정광진세무2과장

성과금이 좀 있는데요, 구세는 없고 거의 제로상태입니다.

이복례위원

물론 그거 받기 위해서 하시지는 않을 걸로 제가 알고 있고요, 용기내서 더 하시라는 뜻으로 하는 거니까 그거에는 염두에 두지 않을 걸로 알고 있습니다. 더 열심히 해주시기 바랍니다.
광진

정광진세무2과장

감사합니다.

이복례위원

이상입니다.

정예숙위원장대리

이복례 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 질의·답변을 마치겠습니다. 세무2과장님 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 감사를 중지 하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다. (재석위원 6명) (재석위원 4명)

「없습니다」하는 위원 있음

15시13분 감사중지

15시28분 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 계속 하겠습니다. 청소행정과장님 답변석에 답변준비 하시기 바랍니다. 답변준비 되셨지요?
정상

유정상청소행정과장

예.

정예숙위원장대리

클린센터 화재와 관련하여 청소행정과장님께 질의하실 위원님 계십니까? 임춘수 위원님 질의하시기 바랍니다.
춘수

임춘수위원

임춘수 위원입니다. 우선, 우리 상임위원회에 과장님께서 참석하셔서 답변을 하는 기회를 주셔서 감사하게 생각하면서, 질의를 하겠습니다. 저희가 간담회를 통해서, 제가 포괄적으로 우선 질의를 하고 또 궁금한 사항을 여러 위원님이 질의할 내용 중에 질의를 못한 빠진 부분이 있으면 보충질의하기로 하고요. 우리 행정재경위원회는 관악구 전체 행정에 대해서 전반적으로 파악해야 되고 알 권리가 있기 때문에 부득이하게 청소행정과장을 우리 상임위원회에 모신 것 같습니다. 지난 1주일 전에 클린센터 화재 건에 대해서 질의를 간단하게 하겠습니다. 클린센터를 위탁하고 있지요?
정상

유정상청소행정과장

예, 그렇습니다.
춘수

임춘수위원

그런데 보험 관련해서 건물부분에 대해서는 우리 관악구청이 주체가 돼서 보험가입이 돼 있고 또 나름대로 위탁을 받은 자는 그 안에 있는 시설물이라든지 설비, 기계에 대한 보험을 들게끔 돼 있더라고요. 엊그저께 서류상으로 - 제가 부의장이니까 - 보고가 들어온 근거로 해서 말씀드릴게요. 위탁받은 자가 11월 19일부로 화재보험이 종료됐는데도 불구하고 보험을 재가입하지 않았어요?
정상

유정상청소행정과장

예, 그렇습니다.
춘수

임춘수위원

그러면 위탁받은 자는 보험혜택을 못 받는 거지요?
정상

유정상청소행정과장

예.
춘수

임춘수위원

쉽게 하자면 위탁받은 자로 할게요. 개인돈으로 그걸 복구해야 되겠지요?
정상

유정상청소행정과장

예, 그렇습니다.
춘수

임춘수위원

우리 집행부에서는 지금 현재 화재보고만 받았고 그날도 제가 연락을 받고 현장에 달려갔는데 건물부분에 대해서는 우리 집행부에서 파악하는데 어느 정도의 손실이 발생됐지요?
정상

유정상청소행정과장

그건 설계를 하고 있기 때문에 설계가 나와야 금액이 정확히 나오는데요, 대략 설계상으로는 9,300만원 정도 되지 않을까,
춘수

임춘수위원

건물부분에 대해서?
정상

유정상청소행정과장

예, 그렇습니다.
춘수

임춘수위원

건물부분만 물어보는 거예요. 어차피 위탁받은 자는 우리하고 별개니까. 건물분에 대해서는 그 정도?
정상

유정상청소행정과장

예.
춘수

임춘수위원

보험사에서 나왔었어요? 보험접수는 했지요?
정상

유정상청소행정과장

손해사정인이 나와서 저희들이 보험을 들었기 때문에 보험되는 거 안 되는 것을 현장에서
춘수

임춘수위원

금액이 얼마 나왔어요?
정상

유정상청소행정과장

현재 가설계상으로 9,300만원 나왔는데요, 그게 손해사정인 과정을 거쳐서 하기 때문에 그 금액이 확정된 금액은 아닙니다.
춘수

임춘수위원

가금액이 그 정도 나왔다고 했어요. 아까 재무과 질의·답변 가운데 재무과에서 말하자면 우리 구 자산이잖아요. 우리 구 자산이기 때문에 건물분에 대해서 보험을 들었는데 어떻게 진행되고 있습니까라고 질의하니까 재무과에 답변은 뭐냐면, 청소행정과장이 위탁받은 자에게 위임을 해서 하라고 답변을 하다가, 그건 맞지가 않다, 어차피 보험가입 주체가 우리 집행부인데 집행부가 보험청구를 해서 청구금액이 나오면 그걸 가지고 보수 내지 써야 되는데 왜 그걸 위탁자에게 위임했을까 질의를 했어요. 아까 간담회를 통해서 청소행정과장이 국장님한테 얘기하는 걸 들어보니까 위탁받은 자가 보험사로 하여금 우리 집행부가 그 사람한테 위임해서 보험청구를 해서 나온 돈 플러스 자기 자산으로 수리하게끔 위임 준 건 맞아요?
정상

유정상청소행정과장

예, 그렇습니다.
춘수

임춘수위원

그게 맞아요? 확실하게 그렇게 답변하셨잖아요.
정상

유정상청소행정과장

예, 맞습니다.
춘수

임춘수위원

그건 잘못됐다고 봐요.
정상

유정상청소행정과장

그건 왜 그러냐면
춘수

임춘수위원

우리가 보험가입자 주체인데 보험금을 집행부에서 청구해서 나온 금액 가지고 또 나름대로 수탁업자하고 논의해서 같이 일시에 우리가 보험청구한 금액하고 자부담금액을 어느 날짜에 같이 투입해서 동시에 수리 내지 보완하는 건 맞아요. 그런데 그걸 왜 집행부에서 위탁업자한테 위임합니까? 오늘 그거 듣고 깜짝 놀랐어요. 그게 행정이에요. 집행부에서 위탁업자한테 위임한다는 게 맞아요?
정상

유정상청소행정과장

제가 설명을 드리도록 하겠습니다.
춘수

임춘수위원

모르니까 설명 듣겠습니다.
정상

유정상청소행정과장

그건 구두상으로 하는 게 결재과정을 거쳐서 확정된 사항을 지금 답변드리는 거고요. 공유재산물품관리법에 보면 외형이 심대하게 변경되면 자치단체가 수리를 해야 돼요. 그런데 선별장은 아시는 바와 같이 수탁업체가 건물, 설비, 기계 모두 관리권을 수탁받았습니다. 그래서 관리를 하고 있다가 화재가 발생돼서 건물을 수리해야 되는 문제가 발생했는데, 이 건물이 전부 외관이 타서 기둥, 보 이런 외형이 변경될 정도로 타버렸다면 자치단체가 예산을 예비비를 투입해서 먼저 공사를 하고 그 다음에 그 내용에 따라서 보험을 청구해야 됩니다. 그런데 이건 외형이 변경된 게 아니고 내부에 컨베어벨트 받침하고 컨베어벨트가 주 소실이거든요, 중간 40m 구간이. 컨베어벨트가 3분의 1 정도 소실이 됐기 때문에 - 그 받침대하고 - 그래서 외형이 변경되지 않는 보수공사의 경우는 수탁체가 할 수 있어요. 그래서 그 보수공사의 주체가 수탁체이기 때문에 수탁체가 할 의향이 있는지를 저희들이 공문을 받았고, 수탁체가 보수주체인데 준공과정, 설계금액 이런 것은 청소행정과에서 별도의 전문직이 있기 때문에 그건 검토를 다 합니다. 그러면 돈이 들어가는데 보수주체가 수탁체기 때문에 비용이 있어야 됩니다. 비용이 있어야 되는데 비용은 수탁체가 먼저 선투자해서 자기 자부담 플러스 보험청구금 플러스 우선 선투자를 하고 그 다음에 설계금액에 의해서 보험사에 청구하면 손해사정인이 또 되는 거 있고 안되는 거 있어요. 그런 가감 과정을 거쳐서 공사비가 지급되거든요. 그래서 지금 부의장님께서 말씀하신 공사의 주체가 누구냐, 공사의 주체가 관악구라면 저희들이 보험도 청구하고 공사도 주관해서 해야 되는데 공사의 주체가 수탁체이기 때문에 그리고 수탁체가 할 수 있습니다.
춘수

임춘수위원

거기까지만. 지금 답변을 듣는 과정에 또 의구심이 생기네요. 그러면 일단 내가 듣기로는 이렇게 해석하면 돼요? 일단은 수탁받은 자가 건물이든 시설이든 자기예산을 투입해서 우선 다 마무리한 다음에 건물분에 대해서는 일단 선투자해서 다 수리를 했어요. 그 다음에 그 이후에 보험사에 청구한 금액을 받는 거예요 아니면 보험금을 수령한 다음에 그 돈을 가지고 자기 돈하고 합쳐서 하는 거예요? 지금 과장님 답변에는 전자로 들었어요. 일단 당신 돈으로 다 하고 난 이후에 보험사에 청구해서 받아라 이거지요.
정상

유정상청소행정과장

그런 문제점이 있기 때문에 보험청구 권한을 공사주체한테 위임을 해주었습니다. 구두상으로 한 게 아니고 결재를 맡아서 위임해 주면서, 선별장이라는 게 빨리 돌아가야 됩니다 저희 입장에서 보면. 그게 매일 지역에서 수거를 해야 되기 때문에.
춘수

임춘수위원

그 부분은 설명을 들어서 다 알아요. 그러면 지금 보고받기는 정상적으로 돌아가려면 30일 정도 걸린다고 그랬어요. 지금 어떻게 운영하고 있습니까? 클린센터를.
정상

유정상청소행정과장

수탁체가 건물을 관리하고 기계를 관리할 의무가 있기 때문에 그리고 선별할 의무가 있습니다 계약에 의해서. 수탁체에서 나서서 수탁체가 관리를 잘못했기 때문에 수탁체가 나서서 광명시하고 인천시에 있는 같은 업종을 하시는 분들의 도움을 받아서, 지금 수탁체 하시는 분이 상당히 우리 말로 하면 이런 말이 맞는지 모르겠지만 발이 좀 넓으신 것 같아요 이번에 보니까. 그래서 먼저 선협조를 해서 광명시 선별장 그 다음 인천에 소재한 선별장으로 선협조가 됐고 - 선별업을 하시는 분들하고 - 그리고 광명시측에서 저희들이 공문을 발송해 줬으면 좋겠다 이런 요구가 있어서 저희들이 구두상 여러번 통화도 하고 그리고 조건은 우리가 수탁체에 지불하는 조건과 똑같이 하고 수탁체한테 수탁체가 광명시 선별장하고 협의했고 우리는 광명시에 의뢰하는 공문만 보냈습니다. 그래서 지금은 불행 중 다행인 것은 지역에서 재활용품을 수거하는 거 지연없이 선별장에 쌓아놓는 적재부분은 아무 하자가 없기 때문에 중간의 벨트 3분의 1이 소실됐기 때문에 전부 매일 수거해서 오면 광명시와 인천시 두 군데로 재활용품을 보내서 선별과정을 거치고 있습니다. 작업에는 지금 어려움이 있습니다마는
춘수

임춘수위원

됐고요. 그러면 각 동에서 수거한 재활용쓰레기를 클린센터에 집하하는 거예요? 갖다 쏟아만 붓는 거예요?
정상

유정상청소행정과장

예, 옛날하고 똑같습니다.
춘수

임춘수위원

직영은. 쏟아부으면 그 이후의 처리는 광명이 됐든 그 주체가 하고 있어요. 그러면 거기에 집하를 했으면 별도로 실어서 옮긴다는 거 아니에요.
정상

유정상청소행정과장

예, 그렇습니다.
춘수

임춘수위원

옮겼을 때 문제점이 뭐냐면, 지금 재활용률이 몇 %예요?
정상

유정상청소행정과장

30% 됩니다.
춘수

임춘수위원

30%지요. 잔재쓰레기가 몇 %예요?
정상

유정상청소행정과장

잔재쓰레기가 70%.
춘수

임춘수위원

거기다 집하했던 모든 쓰레기를 제2, 제3으로 옮긴다고 그랬어요. 거기에 따르는 비용이 발생될 것이고, 그 다음에 거기 가서 선별은 하되 잔재쓰레기 처리할 때 우리 관악구가 부담을 하지요, 잔재쓰레기 비용을? 그럴 때는 어떻게 관리감독을 해요?
정상

유정상청소행정과장

그건 계약된 거, 수탁체가 건물관리를 잘못했기 때문에 수탁자가 지금까지 계약된 내용과 동일하게 지급합니다. 그러면 수탁자가 알아서 선별장과 협의해서 하는 거고요.
춘수

임춘수위원

클린센터에서 재활용을 분리하고 나머지 잔재쓰레기를 톤수로 해가지고 우리가 계산을 하잖아요. 그런데 클린센터에서 그런 과정을 통하면 아무 문제가 없는데, 일단 우리 직영에서 재활용쓰레기를 클린센터에 부어놨어요. 그러면 거기에 있는 쓰레기에서 일일이 재활용하는 게 아니라 그것을 그대로 제2, 제3으로 옮기잖아요.
정상

유정상청소행정과장

예, 그렇습니다.
춘수

임춘수위원

거기에서 일어나는 잔재쓰레기를 어떻게 관리감독할 거냐고요?
정상

유정상청소행정과장

그건
춘수

임춘수위원

지금 재활용률은 30% 그 다음에 잔재쓰레기는 70%라고 답변했어요.
정상

유정상청소행정과장

예.
춘수

임춘수위원

그러면 거기에서 제2, 제3으로 나갈 때 용량을 잽니까?
정상

유정상청소행정과장

그런 어려움은 있는데요, 지금까지 선별장으로 들어온 용량이 전부 통계가 잡혀있습니다. 저울에 올려서 통계가 잡혀있기 때문에 불가피하게 화재가 발생됐기 때문에
춘수

임춘수위원

과장님은 즉 말하자면, 기존에 있는 자료에 근거해서 계속 그렇게 가겠다는 거 아니에요?
정상

유정상청소행정과장

그렇게 할 수밖에 없습니다.
춘수

임춘수위원

그렇게 할 수밖에 없어요?
정상

유정상청소행정과장

예, 작업을 못하는 기간에 있을 때는. 그래서 보내서 잔재량이 나오면 거기에도 계량기가 있기 때문에 잔재계량을 해서 오면 저희들이 주는 것은
춘수

임춘수위원

잔재계량을 그 사람들이 계량하면 그걸 믿어요?
정상

유정상청소행정과장

지금은 믿을 수밖에 없습니다.
춘수

임춘수위원

서류기준에 따라서 우리는 생각을 하고 있는데, 그쪽에서 말하자면 잔재쓰레기 용량을 늘려서 보고해도 그대로 받아야 되겠네요?
정상

유정상청소행정과장

그건 저희들이 통계가 있기 때문에 그럴 수는 없습니다.
춘수

임춘수위원

그건 우리 생각이고요.
정상

유정상청소행정과장

동아기업하고 우리하고 계약된 내용 이상도 이하도 아니기로 다 이야기를 했거든요. 수탁체하고 지금까지 계약된 내용대로만 우리는 주겠다, 그 이상도 그 이하도 아니고. 나머지 추가비용 드는 것은 수탁체가 관리·감독을 잘못했으니까 그건 수탁체가 손해를 봐야 되는 것이고, 불이 안 났을 때나 났을 때나 그 기준은 동일하다.
춘수

임춘수위원

집행부에서 재활용수거에 대해서는 즉, 업무에 대해서 아무 문제가 없는 거지요? 클린센터까지 가는
정상

유정상청소행정과장

그렇습니다.
춘수

임춘수위원

똑같이 전과 동일하게 순환으로 수거하는 건 똑같이 하고 있어요?
정상

유정상청소행정과장

예.
춘수

임춘수위원

문제는 거기에만 갖다주면 우리 의무는 끝이다?
정상

유정상청소행정과장

예.
춘수

임춘수위원

그 이후는 수탁업체에서 알아서 해라?
정상

유정상청소행정과장

예, 다만 저희들이 차량을 3대 정도, 매립지로 수송하는 그러니까 부의장님 이렇게 생각하시면 돼요. 지역에서 나오는 것은 2.5톤 조그마한 차량이기 때문에 그걸 가지고 인천, 광명시를 가다보면 사람도 많이 소요되고 그렇기 때문에 큰차량 11톤 차량으로 갈 수밖에 없거든요. 그래서 11톤 차량이 지금 동하기업이 가지고 있는 게 두 대예요, 가동인원이. 이렇게 집게까지 달린 큰 차량이. 그래서 저희 차량이 매립지로 안 가는 시간대는 저희들이 지원을 해 주고는 있습니다. 차량 3대.
춘수

임춘수위원

알겠습니다. 김원개 위원님이나 이복례 위원님 질의할 게 있어요, 청소과에 대해서? 없어요? 제가 전반적으로, 서두에 양해를 구한 게 뭐냐면 우리가 청소행정과를 질의한다는 게 아니라 지금 청소가 화재 이후에 어떻게 되는지 전반적으로 공유를 하기 위해서 제가 대표로 질의를 하는 거예요.
정상

유정상청소행정과장

아무튼 주민들이 절대 불편하지 않도록.
춘수

임춘수위원

됐어요, 거기까지는 어느 정도 들었고. 그러면 청소행정과에서 파악할 때는 정상가동 되려면 시일이 어느 정도 걸리는지 하고. 두번째는 지금 기계설비에 대해서 손실 말하자면 얼마만큼 복구를 해야 되는지, 전면 교체를 해서 복구를 해야 되는 건지 그거 하고. 전면으로 복구할 때는 얼마 정도 예산이 소요가 되는지. 그 다음에 마지막으로 그 예산을 수탁업체가 부담할 수 있는 예산인지 그것만 간단하게 세 가지 말씀해 주세요.
정상

유정상청소행정과장

첫번째는 소실된 부분이 약 40m 정도 되는데 받침 부분은 건물로 보기 때문에 손해사정인이 보험처리가 되는 걸로 현장에서 설명이 됐고, 그 위에 올린 컨베어벨트 소실 부분은 기계를 제작해서, 제가 보고받기로는 금주 금요일날쯤 기계가 다시 제작해서 오는 것으로
춘수

임춘수위원

전체를 바꾸는 거예요, 일부분만 바꾸는 거예요?
정상

유정상청소행정과장

일부만.
춘수

임춘수위원

보완하는 거예요?
정상

유정상청소행정과장

예, 그렇습니다. 리프트가 상당히 비싼데 리프트 부분은 아무 손상이 없기 때문에, 평행으로 하는 거 그건 지금 제작해서 금요일날 오고. 받침은 지금 설계대로 일부 공사를 하고 있고요. 우선 컨베어벨트만 돌아가는 것은 지금 공정상으로는 12월 4일로 되어 있습니다. 공정상으로 12월 4일로 제가 서류를 봤는데요, 12월 4일 컨베어벨트가 돌아가는 것은 12월 4일까지 공정이 돼있는데 다만 저희들이 기계를 제작하고 있기 때문에 현장에서 또 맞춰보아야 되거든요. 그래서 날짜가 하루 이틀 늦을 수도 있습니다. 다만 12월 초에는 컨베어벨트는 돌아갈 수 있다. 그런데 벽체 부분 있거든요. 벽체하고 지붕 일부 그을린 부분이 있는데 그건 오늘도 수탁업체 사장님이 오셨는데 컨베어벨트 돌아가면 동아기업에서도 우선 선별을 해야 돈을 받을 수 있기 때문에 선별을 빨리 하기를 바라고 있어요. 그래서 컨베어벨트가 돌아가면 벽체하는 부분은 공사를 별도로 하더라도
춘수

임춘수위원

우선 가동부터 한다?
정상

유정상청소행정과장

예.
춘수

임춘수위원

가동 예상날짜는 언제부터
정상

유정상청소행정과장

원래 총 수리마감일자는 12월 27일인데 컨베어벨트 돌아가는 시점은 공정상으로는 12월 4일까지 돼있는데 기계를 맞춰보고 잘 돌아가는 것까지 감안한다면 12월 초순에는 컨베어벨트 돌아가는 데는 가능할 것 같습니다.
춘수

임춘수위원

수탁업체가 모든 비용을 다 충당할 수 있는 능력은 있어요?
정상

유정상청소행정과장

우리 수탁업체가 법인이 아니다 보니까
춘수

임춘수위원

집행부에서는 파악할 수 있어야지요.
정상

유정상청소행정과장

저희들이 판단할 때는
춘수

임춘수위원

이 건에 대해서 서로 회의를 했을 것 아니에요.
정상

유정상청소행정과장

예, 그렇습니다. 그 정도는
춘수

임춘수위원

그랬기 때문에 과장님이 말씀하시는 주체를 따지기 전에 일단 너희들이 선투자해서 정상화를 시키라고 위임한 거 아니에요?
정상

유정상청소행정과장

예.
춘수

임춘수위원

그만큼 능력이 있으니까 위임한 것 아니에요.
정상

유정상청소행정과장

그 정도는 있다고 저희들이 봅니다.
춘수

임춘수위원

지금 정상적으로 가동을 할 기간에 모든 문제가 다 해결된 거지요? 거기에서 금전적으로 돈이 없어서 그걸 못 하고 서로 간에 그런 건 없는 거지요?
정상

유정상청소행정과장

그건 오늘도 명쾌히 했습니다.
춘수

임춘수위원

그 답변을 듣고 싶은 거예요.
정상

유정상청소행정과장

예. 그건
춘수

임춘수위원

뭐가 우려스러우냐면 아까 과장님 답변 속에 모든 것을 그쪽에 선투자해서 다 하라고 위임을 했다고 하니까 혹 그 사람이 그걸 할 수 있는 능력이 없는데도 불구하고 떠맡기는 건지 아니면 그 사람이 그럴 능력이 있어서 흔쾌히 그렇게 하겠다고 하는 건지 그 답변을 듣고 싶어서 그러는 거예요.
정상

유정상청소행정과장

그건 동아기업 수탁체가 저희들한테 공문을 보내와서 자기들이 주관해서 하겠다고 요청이 왔기 때문에 그것을 보고 저희들이 대화도 했기 때문에 능력이 있다고 본 거지요.
춘수

임춘수위원

그러니까 능력이 있는 거네요?
정상

유정상청소행정과장

예, 그렇게 보고 있습니다.
춘수

임춘수위원

12월 10일이면 클린센터는 작업은 돌아가는 거네요?
정상

유정상청소행정과장

컨베어벨트는 돌아가지 않을까 생각됩니다. 그런데 벽체부분, 천정부분 보수하는 것은 공정은 12월 27일로 되어 있는데요 그건 12월 말까지 가더라도 컨베어벨트 우선 돌아가고
춘수

임춘수위원

재활용품 수거차량 시간대가 바뀌었어요?
정상

유정상청소행정과장

재활용 수거차량 시간대요?
춘수

임춘수위원

예, 재활용 수거.
정상

유정상청소행정과장

예, 그건 개선한 게 없습니다.
춘수

임춘수위원

바뀐 게 있어요 없어요, 지금? 지금 클린센터에 들어가는 청소차량이 전과 동일하게 시간대에 들어가고 있느냐고요.
정상

유정상청소행정과장

시간이 늦춰진 것
춘수

임춘수위원

내가 아침에 청소차를 못 봐요 6시 반에. 지역을 6시부터 7시 30분까지 도는데 7시 30분에도 골목에 재활용쓰레기가 적재돼 있기 때문에 질의하는 거예요. 시간대가 바뀌었어요?
정상

유정상청소행정과장

수거시간은 직영의 경우 재활용품 수거시간은 지역에서 4시부터 13시까지 작업을 종료토록 되어 있기 때문에
춘수

임춘수위원

전과 동일하게 매일 수거를 해서 클린센터에 들어가는 시간대가 늦춰졌는지, 바뀌었는지, 요일이 바뀌었는지 그걸 물어보는 거예요.
정상

유정상청소행정과장

그건 특별하게 바뀐 것이, 재활용품 수거시간은 바뀐 것이 없거든요.
춘수

임춘수위원

순환팀장 맞아요? 청소차량이 전과 동일하게 그 시간에 수거를 하고 있느냐요 지금. 수거요일하고 시간대는 정해진 대로 하고 있었어요. 그러니까 화재 난 이후에 그 시간대를 지키고 있는지 아니면 그 시간대가 늦춰져서 늦게 수거를 하고 있는지 그걸 물어보고 싶다니까요.
정상

유정상청소행정과장

저희들이 지금 하는 것은 음식물이 야간에 최근 단속해서 변경된 건 있어도 재활용품은 변경된 것이 없는 것으로
춘수

임춘수위원

한번 확인해 보세요.
정상

유정상청소행정과장

예, 다시 한 번 확인해 보겠습니다.
춘수

임춘수위원

제가 매일 아침마다 순찰 돌 때 최소한 청소차량은 3~4대를 만나요, 3~4번을. 요새 며칠동안 못 만났어요.
정상

유정상청소행정과장

직영차량하고 대행차량하고 비슷하기 때문에 직영은
춘수

임춘수위원

제가 지역순찰을 9년째 하고 있는데 직영차하고 대행차하고 몰라요?
정상

유정상청소행정과장

죄송합니다.
춘수

임춘수위원

확인해 보라니까.
정상

유정상청소행정과장

확인해 보겠습니다.
춘수

임춘수위원

지금 일선에서는 그렇게 될지 모르지만 현장에 없으니까 물어보는, 확인해 보시라니까.
정상

유정상청소행정과장

예, 알겠습니다.
춘수

임춘수위원

그래서 클린센터가 정상적으로 운영이 되는지 의구심이 있어서 전반적으로 그걸 질의하려고 부른 거예요.
정상

유정상청소행정과장

알겠습니다. 그건 다시 한 번 확인해 보겠습니다.
춘수

임춘수위원

저는 전반적으로 청소행정이 우려할 만큼 크게 변동없이 운영이 된다고 보고를 받았으니까.

정예숙위원장대리

임춘수 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의·답변을 마치겠습니다. 청소행정과장님 수고하셨습니다. 이상으로 행정재정국에 대한 회의감사를 마치고 내일은 지식문화국에 대하여 회의감사를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 오늘의 행정사무감사를 마치겠습니다. 감사중지를 선언합니다. (재석위원 6명)

「없습니다」하는 위원 있음

15시54분 감사중지

출처 서울 관악구의회 회의록