김현동 의원 발언

의석을 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2011년도 자치행정위원회 소관에 대한 행정사무감사 실시를 선언합니다. ○ ○

수감대상은 관광레저과 소관입니다. 감사를 실시하기에 앞서 감사진행방법에 대해 간단하게 말씀드리겠습니다. 먼저 선서를 받은 다음에 업무보고를 청취한 후 수감자료에 대한 질의답변의 시간을 갖도록 하겠습니다. 먼저, 지방자치법 제41조 제4항, 동법시행령 제43조 제5항의 규정에 따라 선서를 받도록 하겠습니다. 관광레저과장께서는 발언대로 나오셔서 선서하여 주시고, 선서를 한 후 서명날인 하여 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다. 그리고 배석한 관계공무원은 기립자세를 취해주시기 바랍니다.

선서! 본인은 담양군의회 2011년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 담양군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제9조2의 규정에 의하여 자치행정위원회에서 증언을 함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로를 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹서하고 이에 선서합니다. 2011년 11월 30일 관광레저과장 황태호.

그러면 관광레저과장께서는 2011년도 주요업무 추진상황과 수감자료에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 보고에 앞서 일반현황, 사무분장현황은 생략하여 주시기 바랍니다.

관광레저과장 황태호입니다. 보고에 앞서 저와 같이 근무하는 동료들로 하여금 인사드리도록 하겠습니다. 이한철 관광레저담당입니다. 강용성 관광축제담당입니다. 심재경 관광시설담당입니다. 주미경 식품위생담당입니다. 평소 존경하는 자치행정위원회 정광성 위원장님을 비롯한 김기성 간사님을 비롯한 여러 위원님을 모시고 보고를 드리게 됨을 뜻 깊게 생각하면서 보고드릴 순서는 2011년 주요업무 추진현황과 행정사무감사 요구한 자료, 관광레저과 소관 사항으로 보고 올리도록 하겠습니다. 11페이지입니다. 관광도시기본계획 수립입니다. 담양군 일원에 작년 12월부터 2011년 12월 말까지 전남발전연구원에서 수행을 합니다마는 전남도립대와 동신대, 전남대와 협력해서 생태도시 담양만들기 위해서 생태관광 현황을 분석하고 중장기 생태관광발전계획과 전략을 마련하는 사업이 되겠습니다. 그동안 관광자원 현황을 면밀히 조사를 했었고 워크숍과 설문조사, 세미나 개최, 중간보고회 등 용역을 실시해왔습니다. 관광도시 중간보고회는 지난 8월에 있었습니다만 특히 군의회에 별도 보고를 드리고 의원님들의 의견을 수렴해서 반영하였다는 말씀을 드립니다. 앞으로 최종보고 및 군민공청회가 지난 11월 24일에 끝났습니다마는 그때 당시 다양한 의견들이 도출됐고 보완을 하였습니다. 앞으로 군청 직원 기본계획 설명회를 12월 1일 정례조회에 개최해서 직원들 의견도 들어서 마무리 해나가도록 하겠습니다. 12페이지입니다. 걷기문화 관광도시 조성입니다. 군민과 관광객이 함께 참여하는 걷기문화 확산을 대비하고자 우리 지역에 자연과 사람, 마을을 소통하는 탐방로를 개설해나가고자 합니다. 지금까지 오방길 브랜드화를 위해서 코스를 개발했습니다. 오방차, 오방염색, 오방한과, 엿 등 체험프로그램을 개발했었고 오방길 정비사업으로 수목식재와 노면정비를 추진하고 있습니다. 두 번째, 워킹투어코스 개발사업은 죽녹원과 관방제림, 메타세쿼이아 가로수길, 담양온천으로 이어지는 8㎞ 구간이 되겠습니다. 그 장소에 화장실이라든가 수목식재, 왕벚나무 느티나무를 식재하고 벤치라든가 피크닉 테이블을 설치해가고 있습니다. 역사스토리 탐방로는 담양읍 봉산면, 고서, 창평으로 이어지는 약 29.4㎞ 탐방로 정비와 조형물, 휴게소, 데크로드, 느티나무 6백주를 식재할 계획으로 차질없이 추진하고 있다는 말씀을 드립니다. 앞으로 오방길 브랜드화를 위해서 오방길 편의시설이나 임도, 데크로드를 설치해가면서 관광안내판까지 함께 설치 할 계획입니다. 역사스토리텔링 탐방로 개설사업은 영산강 문화공원조성사업과 수목식재를 해서 내년 5월까지는 마무리 해가도록 하겠습니다. 13페이지, 명품슬로시티 완성 기반 구축입니다. 지금까지 주민역량 강화를 위해서 주민워크숍을 실시했었고 싸목싸목 탐방로 개설공사는 4.9㎞로 지금까지 화장실 등 여러 가지 야생화단지를 조성해왔습니다. 특히 남도 생활문화 프로그램 개발사업은 관광거점화사업, 공동체 문화활성화사업, 브랜드강화사업 13개 사업을 실시해오고 있습니다. 특히 슬로시티 주민 흙건축 양성교육으로 주민에 대한 흙건축 기능배양과 흙건축 보급에 주력을 해왔고 유네스코 흙건축학술대회가 지난 10월에 3박 4일간 흙건축 전문가 120명이 참여한 가운데 학술대회와 창평 슬로시티 마을 푸드를 소개한바 있습니다. 앞으로 교육관광 거점화와 지역공동체 문화 활성화사업, 네트워크강화사업브랜드사업들을 묶어서 주민 역량을 강화시켜가면서 명품 돌담길 수변공간조성사업, 고택문화 사랑방 운영, 싸목싸목 탐방로, 유기농장 환경정비사업 등 기반조성사업 4개 사업에 19억52백만원을 투입해서 자립형 슬로시티로 육성해나가도록 하겠습니다. 14페이지입니다. 하루 더 머물고 싶은 담양만들기입니다. 관광객을 체류형, 체험형으로 유도해나가기 위해서 앞으로 죽녹원을 기점으로 한 생태관광을 권역화 시켜 나가겠습니다. 수목길을 개설하고 습지길은 대나무박물관과 황금리 녹색체험마을, 태목리 답양습지로 이어지는 습지길을 조성해나가겠습니다. 담양호권 펜션 64동을 조기에 완료토록 하고 오토캠핑리조트사업도 2012년 상반기까지 개장해나가도록 추진해나가겠습니다. 창평슬로시티 에코타운 조성과 한옥체험장 확대도 해나가면서 가사문학관을 소쇄원, 식영정, 한벽당 중심으로 선비체험 공간을 확보해나가도록 준비하고 있습니다. 15페이지, 대나무생태공원조성사업은 대나무를 활용한 타 지역과 차별화된 휴양ㆍ휴식공간을 마련하기 위해서 금성면 금성리 일원에 20만3천평에 2013년까지 약 255억83백만원을 투입해서 사업을 추진하게 됩니다. 지금까지 도로기반시설, 상하수도, 오폐수 시설 같은 사업을 했었고 토지매입을 중점을 두고 해왔습니다. 그래서 2012년도 실시설계를 해서 담양 대나무식재 맹종죽과 산책로와 오수관로를 설치했다는 말씀을 드리고, 또 대나무생태공원 투자여건이 많이 변화가 됐습니다. 오토캠핑장이 내년 상반기에 개장이 되고 예술인 마을 민자유치 할 계획으로 있기 때문에 이런 사업들 계획이 변경이 불가피합니다. 그래서 앞으로 문화체육관광부 사업계획을 변경해서 일부 대나무 식재한 구간 사업비를 오수처리장 시설사업비로 변경해서 실시하고자 합니다. 그래서 앞으로 사업계획 변경 후에 오수처리장 실시변경 설계를 하고 담양군 하수도기본계획에 반영해서 전라남도와 영산강유역환경청에 승인을 받도록 하겠습니다. 대나무생태공원 오수처리장 설치공사는 내년 5월부터 시행을 하겠다는 말씀을 드립니다. 16페이지입니다. 영산강시원 용소주변정비사업은 용연리 일대에 51억을 투입할 사업입니다. 지금까지 기반시설을 전적지정비, 생태학습장 설치하는 사업이 되겠습니다. 지금까지 용소주변정비사업 2010년도 사업은 생태로드 3㎞와 등산로 정비 화단을 조성, 추진 중에 있습니다. 2011년도 용소주변 정비사업은 4억96백만원인데 생태로드와 느티나무 등 수목 식재에 중점을 두고 해나가고 있고 주차장은 완료가 됐습니다. 아스콘 포장떼기 사업 6백m는 추진 중에 있다는 말씀을 드리고 앞으로 2010년도 용소주변정비사업은 물놀이장, 비친환경적인 물놀이장을 철거하고 물놀이장 철거하면서 나온 자연석을 조형물로 제작해서 설치미술로 조성해나갈 계획입니다. 2011년도 사업 용소주변정비사업은 생태로드 조성 및 수목식재를 올 안으로 마무리 하겠습니다. 17페이지, 오토캠핑 리조트 조성사업은 2011년도 전라남도원자력특별회계 공모사업 선정된 사업으로 금성면 일원 생태공원 외에 약 20억을 투입해서 기반시설, 클럽하우스, 캠핑사이트, 화장실이나 취사장, 샤워장, 공동이용시설을 마련하는 사업이 되겠습니다. 그래서 실시설계를 마쳤습니다. 그 실시설계에 의해서 조성사업을 12월부터 추진을 하게 되겠습니다. 특히 상하수도, 전기통신시설, 토공 등 기반시설과 케빈하우스 공동이용시설 건축공사를 실시하겠습니다. 그래서 내년 4월에는 운영조례를 제정해서 5월부터는 개장해나가도록 하겠습니다. 18페이지, 민간지도 녹색문화 대나무축제는 뭔가 담양하면 대나무라는 생태도시와 이미지를 강화시키기 위해서 지속가능한 녹색문화 관광지로 거듭나고자 합니다. 그래서 대나무축제위원회 총회가 12월 16일에 있습니다. 이때 운영결산을 하고 또 전문가로 한 새로운 이사를 선임토록 하겠습니다. 또, 내년도 대나무축제위원회 운영방안 계획을 정하고 제14회 대나무축제는 네 가지 컨셉으로 새롭게 도입해서 추진하고자 합니다. 대나무축제 대표프로그램을 선정하겠습니다. 우리의 주제에 맞지 않는 염색체험이라든가 도자기체험은 과감히 제외하고 우리 컨셉에 맞는 것으로 나가겠다는 말씀을 드리고 특히 민간부분 역량을 강화시켜 나가겠고 이번 메타길 축제도 공무원 담당제를 일체 실시하지 않았습니다. 민간 자율로 시도해봤습니다. 앞으로 대나무축제도 문화관광인지도를 높게 평가하기 때문에 거기에 맞춰서 추진하겠다는 말씀을 드리고 관광객이 함께 참여하는 체험형 놀이프로그램을 강화해나가겠습니다. 뭔가 관광객이 보고 지나가는 형태에서 관광객이 만지고 느끼고 놀 수 있는 것을 요구하고 있기 때문에 이런 부분에 프로그램을 강화해나가겠다는 말씀을 드리고, 백화점식 나열된 프로그램을 녹색문화축제로 동선체계를 구축하겠다. 그래서 영산강 시원에서 물놀이하고 죽향문화체험마을 후원회에서 전통문화공연을 맛보고 죽녹원에서 대나무에 대해 모든 것을 알게끔 체험관을 마련하고 우후죽순 향토음식관에서 별미를 맛보는 동선체계도 구축하겠습니다. 19페이지, 소규모 지역축제 관광상품 브랜드화입니다. 고서포도축제는 포도의 우수성을 홍보하고 포도판매를 통한 소득을 지향하는 축제로 나가면서 추월산축제는 주민화합과 결집에 농축산물 판매에 중점을 두고 유도해나가겠습니다. 창평 전통음식축제는 전통 슬로푸드 테마로 전통음식 고전과 개발을 해서 상품화시켜 나가도록 하겠습니다. 특히 메타가로수길 축제는 이번에 추진했습니다만 자연환경의 중요성과 보전을 위한 녹색문화 환경축제로 해나가는데 민간 전문단체와 사회단체가 주가 되어서 추진됐습니다. 대나무축제도 모든 분야에 운영체계를 과감히 바꿔나가도록 하겠습니다. 20페이지, 대나무 문화 관광홍보마케팅 전략 추진입니다. 대나무 문화관광 홍보마케팅은 생태문화 투어 프로그램을 운영 해왔었고 또한 다각적인 담양 알리기 위한 모바일 홍보, QR코드를 제작해서 체계적인 관광안내시스템을 구축해왔습니다. 앞으로 담양이미지를 더욱 확보하기 위해서 단순한 홍보물을 지양하고 죽포인트를 홍보마케팅으로 추진하겠습니다. 그래서 관광과 체험을 연계한 버스투어 및 맞춤형 팸투어를 활성화시켜가면서 관광명소 및 유적지, 문화관광해설사를 중점 육성하고 운영을 하겠다는 말씀을 드립니다. 또한 QR코드 등 모바일을 활용한 관광홍보물 제작을 배부해나가고 특히 한국철도공사와 12월에 업무협약 체결을 해서 대규모관광객을 유치할 계획입니다. 원거리 수도권이나 부산 경상도 쪽에 체류형관광객을 유치해서 지역을 소득화 시켜나가도록 하겠습니다. 21페이지, 죽향문화체험마을조성은 운교리 산 106번지 일원에 약 3만평이 되겠습니다. 190억을 투입해서 정자나 시비공원, 산책로, 자연학습원, 한옥체험장을 추가 건립하는 사업이 되겠습니다. 2011년도에 추진했던 사업으로 청죽헌과 화장실, 오일스텐을 도포하였고 한옥체험동을 목재를 보강해서 수리를 했었습니다. 우송당 옆에 오죽헌을 식재했고 죽향문화체험마을 편입토지보상 김길권씨 대밭 5천평 매입 완료했습니다. 앞으로 죽향문화체험마을 한옥체험장 증축공사는 내년 2월 20일까지 완료할 계획으로 체험동 3동과 관리동 1동을 신축하고 있습니다. 한옥창고 신축은 2월 8일까지 완료할 계획으로 30평 규모로 할 예정으로 있다는 말씀을 드립니다. 22페이지, 대나무숲 죽녹원 개발은 향교리 산 일원에 약 52천평이 되겠습니다. 79억을 투입해서 대나무숲, 인공폭포, 생태연못, 편의시설, 산책로를 개발하는 사업이 되겠습니다. 지금까지 2011년도 사업으로 죽녹원 입구 목재계단을 설치하였으며 죽녹원 향교리 절개지 을 개나리로 보강하였습니다. 가로등도 설치하였고 소화전 및 산책로 2.8㎞도 정비를 완료하였습니다. 앞으로 주막집 25평 건립을 하고 또한 관광객들 화장실도 신축하면서 방송시설을 설치하겠습니다. 미니홍보관 건립계획이 있습니다만 전망대 주변에 할 계획으로 엑스포와 관련해서 시설물을 활용하기 때문에 이것은 뭔가 기본계획을 수립해서 실시하겠다는 말씀을 드리고, 죽녹원 생태전시관 보강공사도 비가 오면 새고 진출입로가 낡았기 때문에 화장실 개보수사업을 하고 있다는 말씀도 드립니다. 23페이지, 식품접객업소 담양군 BI보급 개발입니다. 좋은 식단 실천용품 보급으로 음식문화 개선사업을 정착시켜 나가기 위해서 좋은식단 실천용품을 보급하겠습니다. 좋은 식단 실천업소 65개소와 죽순푸드빌리지 사업장 13개소, 대나무축제 12개 읍면, 위생복이나 수저통, 휴지함, 휴지, 이런 품목들을 보급해나가도록 하겠습니다. 앞으로도 일반음식점에 대해서 2구찬기라든가 위생복 등 4종을 지원해나가되 특히 식당 자부담 30%를 시켜 나가는 방향으로 하겠습니다. 음식문화개선사업 실천결의업소 약 593개소가 됩니다. 공무원과 자매결연을 맺고 위생용품 샘플을 보급해나가도록 하겠습니다. 24페이지, 좋은 식단 차림이나 위생복 남은 음식 포장용품은 참고해주시고, 26페이지 테마별 먹거리촌 조성사업입니다. 관광지별 테마있는 음식문화 특화거리를 연차별로 조성할 계획입니다. 2011년도 올해는 죽순푸드빌리지 조성사업으로 하고 내년에는 창평 슬로푸드존, 국밥 암뽕거리를 만들어나가면서 2013년도에 식영정, 소쇄원, 한벽당 주변에 선비밥상 거리를 만들어나갈 계획입니다. 죽순푸드빌리지 조성사업은 지금까지 외식산업 연구용역을 해서 마에스트로 과정, 전문교육을 업주 8명에게 교육을 시켰고, 13개 업소별 핵심 개선과제 메뉴진단이나 시스템 운영, 이미지 개선을 시켜 왔습니다. 그리고 2011년도 전남 음식문화개선사업 시범거리 특화거리에 도비 2천만원을 지원받아서 담양 BI를 활용한 좋은식단 실천용품 7종을 보급하였습니다. 음식문화 수준 향상을 위해서 컨설팅용역을 2월 10일까지 마칠 계획으로 전주대학교 산학협력단이나 연구용역을 줘서 업소별 품질개선과 이미지 개선, 가드닝 지원과 상징물, 로고 디자인개발을 추진하고 있고, 지난 8월과 11월에 추진보고회를 가진바 있습니다. 주중 메뉴 1차 제안전도 10월 27일에서 전주대학교에서 가진바 있습니다. 앞으로 2차 제안전을 할 계획이고, 컨설팅사업 최종보고회는 12월 10일까지 마치겠습니다. 2012년 테마별 먹거리촌 조성사업은 말씀드린 바와 같이 창평 국밥의 거리를 조성할 계획으로 추진하겠습니다. 다음은 행정사무감사...

위원님들께서 양해를 해주시면 요구자료는 유인물로 대체하겠습니다. 괜찮겠습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 마무리해주시기 바랍니다.

이상으로 보고를 드리고 금년 한해 관광레저과에 많은 관심과 지원을 해주신 위원님께 머리 숙여 감사를 드립니다. 남은 기간동안 금년 사업에 최선을 다해서 당초 계획안대로 위원님들이 말씀하신대로 정상 추진되어서 성과가 가시화되도록 더욱더 분발하겠다는 말씀을 드리면서 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 질의하실 차례입니다. 김기성 위원, 질의하십시오.

설명 잘 들었습니다. 군에서 보면 여러 가지 실과소가 있습니다. 농정이나 관광 쪽 수익을 창출해야 하는 부서인데 건설과나 다른 곳은 기반조성을 위해서 군민들의 삶의 질을 높이는데 보조적인 역할을 많이 합니다마는 실질적으로 경제적인 이익을 창출하는 것은, 그러다보니까 많은 어려움이 있을 것이라고 생각합니다. 그런데 잘못 그림을 그려놓으면 그것이 오래 갑니다. 금방 고칠 수도 없고 관광도시담양 기본계획 수립 있죠?

예.

최초 1월, 지금 어느 정도 서 있는 것들이 있습니까? 제가 왜 이런 이야기를 하냐면 관광도시 담양 하면 거군적으로 전체를 아울러서 그릴 것 아닙니까?

예.

명시이월, 사고이월 추진현황 보니까 43% 해놨습니다. 담양관광 종합기본계획 학술연구용역 1억5천에서 63백 정도 쓰셨고 이것은 용역 할 것이 없어서 그런가요, 아니면 깊이 제고해서 생각해야 할 부분이 있어서 그런가요?

예.

보고 싶습니다. 왜냐하면 담양이 어떻게 보면 스쳐가는 곳이 되어 있는 것 같아요. 와서 머무는 곳이 아니라, 스쳐가는 곳이 되어 있다 보니까 궁극적으로 담양 관광객에 대한 수입은 적어지지 않느냐 그분들이 소비하고 가는 액수는 적지 않냐 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 기본계획 수립할 때 어떻게 하면 머무는 곳을 만들기 위한 체류형으로 중점을 둬서 저쪽에 현재 개발 나름대로 하는 곳이 소쇄원 하나인데 너무 많더라고요. 그쪽에 보니까 거기와 같이 연결되어서 이야기를 합니다. 걷기문화 관광도시 조성, 무돌길 다 좋습니다. 때로는 오례길 이런 식으로 제주도나 광주나 대도시권에서 뭔가를 하니까 거기에 맞춰서 그냥 그렇게 합니다. 말하자면 답습한다고나 할까 모방한다고 할까 저는 생각이 틀려요. 워킹로를 걸어가는 곳을 꼭 산에 걸어가는 것으로 만들 필요가 있느냐, 오히려 정자 전부 연결시켜서, 그렇지 않습니까? 연결되어서 제가 걸어봤습니다. 네시간 가까이 걸어지던데, 예를 들어서 죽림재에서 학구당, 식영정, 소쇄원에서 독수정, 그다음 굳이 멀리 출발한다면 면앙정부터 시작해서 걸어본 적 있는데 명옥헌 들렸다가 오기도 하고 그것이 상당히, 그렇습니다. 걷고 나서 창평슬로시티 가서 보고국밥집에서 밥 먹으니까 충분히 워킹로가 형성이 됩니다. 한라산에 올라가는 올레길이나 무등산 올라가는 무돌길 이런 식으로 다른 시군자치단체가 했던 것보다는 우리한테 맞는, 담양에 맞는 어떤 워킹로를 개발했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 충분히 우리한테 맞는 것들이 수 없이 있고 정자에 올라가서 좋다는, 충분히 나름대로의 고귀한 자원이 있는데 남들 답습하는 대로 추월산 올라가는 추월산길을 만들고 하는 것보다는, 생각해주시기 바랍니다. 그런 것들도 기본계획 수립에 다양하게 받아보세요, 아이디어를요.

예.

16페이지, 영산강 시원 용소주변정비 사업 여기는 안 해도 되죠? 녹지과에서 생태숲조성으로 큰 프로젝트를 하고 있데요? 이것은 현재 해놓은 것 외에 더 이상 예산을 낭비하는 것은 말 그대로 낭비입니다.

생태공원은 우리가 기존에 콘크리트포장을 걷어내고 콘크리트 시설물 복원하는데 중점을 두고 하고 있습니다.

현재 정비사업 했던 것은 아는데 이것을 녹지과와 논의를 해서 그쪽에다가 넘겨주시기 바랍니다. 거기에서 남은 돈은 다른 데다 쓰세요. 어제 설명회를 들었는데 처음 사업 30억 다음에 걷어 와서 한다고 하기에 가마골 거기는 이중되다보면 괜히 예산 낭비잖아요? 쓸 곳 많지 않습니까?

그렇게 하겠습니다.

대나무테마숲, 미집행이 많이 되죠? 죽녹원조성사업 말이에요. 땅을 구입 안 한 것입니까?

지금까지 주막집이나 가로등, 방송시설은 집행이 되어 있었습니다. 조금 전에 대나무 홍보관을 대나무수에 맞춰서 구축해야 하고 전망대 리모델링 때문에 이월시켜야 할 부분이기 때문에...

명시이월 할 것이 많네요? 탐방로 개설부터 시작해서, 알았어요.

역사탐방로 사업도 담양에서 명옥헌까지 가는 그런 부분에 나무식재, 정자와 정자를 잇는 나무식재에 주안점을 뒀기 때문에 이것도 명시이월 해야 할부분입니다.

바쁘게 할 것 명시이월 시키지 마시고 해야 할 것은 해야 하잖아요? 사고이월 쪽은, 죽향문화체험마을 조성사업 실시설계 용역 60% 되어 있는 것은 무슨 뜻입니까?

죽향문화체험마을 실시설계는 지금 우리가 산책로나 공원을 조성해야 할부분인데 단지가 창의사업이나 이런 것들이 골격이 되어 있기 때문에 그 부분 이번에 실시설계해서 해야 할 부분입니다.

그러면 12월 한달 남았는데 불용처분 안 되고 용역비니까 쓰는 것입니까?

예. 12월 말까지 마무리가 되겠습니다.

그러면 실시설계용역하고 나서 이어 지는 사업은 없습니까?

내년도 사업에 또 있기 때문에 추진해나가겠습니다.

불용처리 안 되게 하세요.

명시이월까지 부득이 하지만 사고이월까지 안 가도록 정착화 되도록 하겠습니다.

46페이지, 죽향문화체험마을 한옥체험장 사용료를 이야기한 것은 아닙니다. 사용료는 우리 과장님께서 알아서 하세요. 왜냐하면 저는 그렇게 생각합니다. 수익을 창출하는 것이 농정이나 때로는 경제적인 재정에 도움을 줄 수 있는 것은 몇 개 과밖에 안 됩니다. 그렇죠? 대신 현재 지어졌죠? 귀빈관 지어졌습니까?

기초공사가 마무리 단계에 있습니다.

올해 여기에서 손님, 우리 군의 이미지 홍보나 예산상의 도움이 되기 위해서 모셨던 분들 꽤 있죠?

예.

저는 아주 호응적으로, 자고 가신 분들이 전화하신 분도 있어요. 담양은 도와줘야 되겠다. 저는 그렇게 생각합니다. 적극적 사고방식이 큽니다. 과장님께서 적극적 사고방식으로 기획재정부 직원 잘 재우고 대접하다 보면 관광레저과에만 도움이 되는 것이 아니라 하다못해 건설과 용배수로라도 20억 보내주면 큽니다. 그분들 재워주셔서, 예전에 국가와 국가간에 사신들은 정말 수많은 선물을 하면서 서로 이익을 창출하고, 비즈니스 아닙니까? 예전에 공직자들이나 관존민비사상이 있어서 머리에 힘주고 버티면 되는데 지금은 공직자들도 비즈니스 정신 발휘하지 않으면 담양은 답보상태가 됩니다. 그래서 자주 강조합니다. 다른 실과소장님들이 말씀하시면 그 손님도 받아서 귀빈처럼, 하다못해 농정과에서 말하면 공짜로 재워주라는 말입니다. 대접 좀 해드리고 20억, 30억 따오면 그것이 이익이지, 담양군이 중앙부처에서 예산 따오는 것이 아주 선두그룹인 것처럼 생각하는데 제가 봤을 때는 그것이 아닙니다. 중, 하에요. 그런 부분들을 생각하셔서 이왕 다 지어지고 나면, 특히 VIP실은 탄력적 운영을 하세요. 공직자들은 굳어 있습니다. 규정에 맞춰서 하지 마세요. 탄력적으로 과장님이나 계장님들 생각하셔서 이런 부분 그렇게 하시라고요.

무료로 하는 것은, 청죽헌은 별도로 비어두고 있습니다.

철도청에서도 와서 한번 잤습니까?

투자유치단도 많이 오시고...

철도청에서 계신 분입니다. 이렇게 대접을 받았는데 담양사람들 오시면 도움을 준다고 이야기를 받았습니다.

이번에 한국철도공사와 우리 담양군이 MOU를 체결합니다. 서울에 있는 모객행위를 해서 담양에...

철도공사에 계신 분들 보면 기획재정부로 갑니다. 그런 것을 연결해주셔서 우리 나름대로 비즈니스입니다. 관광객 도표 보면 광주에서 작년에 많이 오시고 비율이 조금 높은 곳에 영남, 대구, 부산이 88고속도로 때문에 그렇죠?

영향은 있겠습니다마는...

서울이 비교적 인구수에 비하면 적습니다.

그렇습니다.

경기, 인천하고 서울, 이것을 끄집어 올릴 수 있는 것이 무엇인가 생각을 해보시라고 도표 보고 말씀드립니다. 현재 영남, 부산, 대구는 11.6%나 되니까 우리 상황에서는 인구비율로 따지면 좋은 상황이에요. 서울에 가서 보면 많은 분들이 담양을 모릅니다. 대나무식재, 가로수식으로 심어져 있고 그런 것들은 성공했다고 보십니까? 잘됐다고 보십니까, 어떻게 보십니까?

어떻든지 잘못됐다고 봅니다. 작년 10월에 식재를 했는데 혹한기가 있어서 동해 입어서 거의 60% 이상 죽어버렸습니다.

60%가 아니라 70% 이상, 그래서 노랗게 있죠?

보식을 마쳤습니다.

말하자면 소위 사상누각이라고 모래위에 집 지어봐야 기초가 안 되면 안 되듯이 수종자체가 위에 우후죽순이라고 대나무가 가지고 있는 좋은 장점인 반면에 단점이 빨리 자라지 않습니까? 그러다보니까 중간을 키만큼 자릅니다. 왜냐하면 여기에서 발생되는 그늘이나 이런 것들이 문제가 되니까, 대나무 수종을 다른 것 선택할 의향 없습니까? 보면서 저래서는 안 되는데 하고 보는데 수종을 보니까 옴팍스럽게 자라는 대나무 없습니까? 수종변경을 해서 신우대는 안 될 것이고 그런, 이왕 대나무를 한다면, 왜냐하면 그것이 대나무 가로수라고 할 수도 없고 대나무 군락 가로수라고 해야 하나? 담양이 대나무고장이라 그것을 갖다가 오시는 분들한테 이미지를 대비시키기 위한 것 아닙니까? 그렇죠?

예.

죽어서 잘라서, 죽창 자르듯이 잘라서 있고 오히려 온화함을 주는 것이 아니라 살벌함을 주기 때문에 이것도 미니죽녹원과 똑같은 계기입니다. 가로수가 문제되는 것이 미니죽녹원도 담양에 있는 죽녹원은 제가 봐도 긍정적으로 봅니다만, 제가 봐도 대단히 긍정적인 일이라고 바라봅니다. 담양입구에 들어온 곳 대전면 때로는 고서 보촌 입구 쪽에 있는 대밭이라면 미니죽녹원식으로 만드세요. 들어오자마자 담양이라고 보이게끔 죽녹원을 선정할 때 점진적으로 해서 담양 전반적으로 해서 대나무밭이 있다면 보존해야겠죠. 이런 계획에 의해서 해가는 것으로 알고 있는데 그런 부분을 생각하셔서 미니죽녹원 그 부분하고 연계되어서 가로수도 생각합니다. 수종선택을 하시든가 아니면 뽑아버리든가. 여러분들이 차타고 가면서 이야기합니다. 대나무를 이상스럽게 해놨다고 하면서, 안 그러면 수종이 있잖아요?

적은 대나무로요.

오죽으로 작게 해서 군락을 만들어놓던가.

숨겨진 수종 자체가 큰 종이다 보니까 그런 말씀을 하신 것 같고 유기질 비료나 물을 적기에 뿌려주고 잘 가꿔나가도록 하겠습니다.

지금 심어진 것이 맹종죽이죠? 그것은 안 돼요.

분죽을 했었습니다.

맹종죽이 두껍죠?

예.

다른 수종을 골라 보세요. 볼 때는 도저히 안 됩니다.

식재되어 있는 것이 안 좋으면 위원님이 말씀하신 방향으로 검토해서 하겠습니다.

미니죽녹원과 그것은 나름대로 어떤 계획을 세워서 어떻게 할 것인가 그것에 대한 사후조치에 대해서 서류로 해서 제출해주시기 바랍니다. 그것은 한달 안에, 바로 하시면 안 되고...

12월 중에 하겠습니다.

이상입니다.

김기성 위원, 수고하셨습니다. 질의하실 위원? 변정숙 위원, 질의하십시오.

실과와 저희가 상생하는 마음에서 질의도 드리고 하는 마음이니까 과장님 위시 하에 모든 직원들이 그런 면에서 사업하시는 직책을 가지시고 당당하게 하시는 모습으로 알고 있습니다. 꾸준히 추진해주시고 노력해주시는 모습 보여주시기 바랍니다. 을 보겠습니다. 여러 가지 체류형, 테마별, 종류별로그린투어를 확대하기 위해서 실행한 사업팀이잖아요? 현재 체험하는 곳이 어느 수준입니까?

지금 체험수준은 테마별로 하고 있습니다. 김기성 위원님께서 말씀하신 가사문화권 쪽은 선비체험으로 해서 잠자는 민박, 음식을 유도해나가고 있고, 창평슬로시티는 슬로푸드 음식과 맛을 보면서 잠자는 한옥형으로 해나가면서 관광지 쪽은 수목길과 금성산성과 연결되는 부분은 유럽풍으로 해서 뭔가 관광지다운 체험을 할 수 있도록.

잘 알겠습니다. 다른 시군 비유해서 드리는 말씀은 아니지만 우리가 담양을 알리는 관광지, 메모를 보면 자꾸 이런 체험할 수 있는 곳, 다시 새로 책정이 되고 새롭게 된 곳에 올려진 것을 잘 못봐요. 새로 추진하고 있는 사항은 관광지도에다가 올려주시면 좋겠습니다. 어느 곳에서 어떤 것이 새롭게 되어 있는지 그런 곳을 찾아갈 수 있게 도와주시고요. 대나무숯공예, 천연염색팀 체험하죠? 전에도 천연염색 하는 곳에 가봤지만 그쪽 하시는 분이 굉장히 자부심을 가지고 있습니다. 비싸고 하나하나 하는데 공력이 얼마나 들고 이런 것은 설명을 하지만 받은 입장에서는 돈으로 생각하면 힘들게 생각한단 말입니다. 봉산면에 부자들이 와서 다 산다고 이렇게 당당하게 이야기를 하십니다. 굉장히 마음에 상처를 입었어요. 이렇게 체험장을 만들어주고 군에서 보조도 해주고 이런 사업장에 가서 보면 하시는 분들이 거둬들이는 비용이 만만치 않아요. 비싸다는 그런 말씀을 듣거든요? 어떻게 관광과에서 나서셔서 관여를 해주시면 좋겠습니다. 특히 담양에서 단체들이 가서 실습하고자 하는 내용이 있으면 그래도 저렴하게 할 수 있는 그런 모습을 보여주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다. 너무 돈에 얽매여서 거기만 혈안이 되어서 사람들에게 요구하는 돈이 너무 많습니다. 한번쯤 더 하고 싶고 찾아오고 싶어도 찌푸리는 상황이 되면 담양을 찾게 되지 않습니다. 저렴하면서 즐기는 문화가 되어야 만이 찾고 싶은 고장이 되지 않겠습니까? 내년부터는 토요일에 학교도 안 가는 그런 것이 되어 있기 때문에 관광객들이 몰리게 되어요. 아이들과 같이 체험하는 관광이 많이 이뤄지고 있습니다. 신경을 써주시기 바랍니다.

내년도 예산에도 모객행위를 위해서 예산을 올렸습니다. 그런 부분도 지원도 해가면서...

체험장 선생님들이 마음을 비우고 도와주셔야 합니다. 그런 것을 강조를 하십시오.

예.

그리고 오토캠핑리조트 조성사업에 심혈을 기울이고 계시는데 8월 18일 보면 중지되었다가 바로 11월 연기가 됐어요?

습지를 보존하기 위해서, 습지를 제외시키기 위해서 설계변경이 필요해서 중지시켰습니다.

다시 했던 데는 완벽합니까?

예, 습지를 제외하고 나머지 구간...

과장님도 이런 것 구상하기 위해서 오토캠핑리조트 가보셨죠?

예.

차가 이동해서 그 시설 이용하는 거리가 넓어요. 여러 가지가 거기 안에 들어 있어야 하는데 이전에 어떤 캠핑카가 담양에 도착을 했습니다. 시설이 없기 때문에 주차하는데 어려움을 갖습니다. 그래서 문의하던데, 우선 이런 차들이 우리나라에도 많이 다닐 것이에요. 우선은 다 조성되어서 이들을 맞이하는 것 보다는 이런 차가 보일 때마다 안내가 필요합니다. 시급합니다. 그래서 만약에 조성이 될지 안 될지는 모르겠지만 담양에 이런 차들이 들어와서 주차하고 있는 공간이 있어서 자꾸 입으로 전해져서 그런 편의시설이 있다면 더욱 찾겠죠?

예.

조성하기 전에 그들에게 편의를 제공하는 모습을 보여주십시오. 꼭 닥쳐서 만이 아니라...

안내 정도는 해결해나가도록 하겠습니까?

그리고 에 녹색문화대나무축제거기를 보면 지금 다른 부서도 봤지만 조금씩 가사문화체험관이나 죽녹원 이런 데가 숫자가 많이 줄어요. 관광객들 주중에 보면 많은데 숫자적으로 체크를 하다보면 주는 형식으로 됩니다. 작년하고 올해 수준으로, 죽녹원도 그렇고 체험장도 그렇습니다. 죽녹원은 작년 수준을 상회하고 있습니다.

입장료 수준은 똑같은데 관광객이 3만명 정도 늘어날 예상입니다.

예상은 그러는데...

무료관광객, 노인관광객이 옵니다. 그분들은 돈을 안 받거든요? 숫자는 느는데 18억 정도 머물 것 같고 한옥체험장은 작년보다 4백만원이 더 늘었습니다.

고마운 것이 학생수는 많이 늡니다. 학교마다 그런 것이 있습니다. 테마별로 수학여행을 잡다보니까 많이 이런 데를 찾거든요? 다행이라고 말씀을 드리는데 죽녹원 이런 것 개설했다고 해서 앞으로 찾아오는 관광객들이 많이 있을 것이라고 내다보면 안 됩니다. 지금 찾아오는 사람에게 얼마만큼의 효과를 나타내서 그들의 발길을 더 이상 찾게끔 하느냐 이게 문제입니다. 오히려 축제 때보다도 평일과 주말에 많이 오고, 저는 이렇게 쳐다봅니다. 지나가는 차만 봐도 너무 고맙고 감사한 마음으로 쳐다봅니다. 그래서 저들에게 무엇을 도와줄까 하는 마음이 앞섭니다. 그래서 다른 데 테마별 순회하면 힘들고 거기를 걷다보면 힘들어요. 이런 곳을 찾아오는 관광객들이 고맙다는 생각이 듭니다. 그래서 보다 업그레이드 된 모습을 보여주십시오. 관방천 하나가 있기 때문에 찾아드는 것입니다. 얼마나 고마운 그런 거리인지 몰라요. 죽녹원이요? 관방천 없으면 안 옵니다. 관방천 저녁에 가보면 입구에 제가 옛날에도 말씀드렸습니다. 관광명소에 새겨져 있는 글을 볼 수 있는 돌비 하나도 잘 보이지 않아요. 불조정이 안 되어서 어두워요. 그래서 그런 것을 세밀하게 관찰하셔서 평소에 찾아오시는 분들에게도 좋은 인상을 남길 수 있도록 세밀하게 조사를 해주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

그리고 에 전에 저희도 가봤지만 한옥체험장 짓잖아요? 저번에 언뜻 듣기로는 보완 위주로 해서 창문을 현대식으로 한다고 했는데 절대 하시면 안 됩니다. 조금 추워도 전통한옥답게 그래서 찾아온 사람이 정말 이런 데서 새로운 것을 발견할 수 있도록 지어주시기 바랍니다. 가서 뭐하면 아마 흔들어 버릴 것입니다.

하여튼 이런 부분은 우리 의장님께서...

한번 약속을 하신 것은 지켜주세요. 우리 낯내자고 하는 일 아니고.

알겠습니다. 전통을 지켜가는 방법으로 노력을 하겠습니다.

그리고 뒤에 보면 죽녹원 안에다가 주막집 하신다고 했는데 그 위치는 어디입니까?

위치는 정확하게...

정하지 않으셨죠?

정했습니다.

어디에요?

채상장에서 죽녹원 쪽 민가 쪽으로 조그만 길로 오면 제일 끝 쪽 연상하시면 됩니다. 동선이 입구 쪽으로 나가는 길과 연결되어서 편리한 곳으로 정했습니다.

잘 정해서 지으시겠지만 장소 정하시기 전에 안내해주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

에 보시면 과태료 부과현황이 나와요. 이런 분 중에서도 모범음식점이 있습니다. 부과현황을 경감하는 이유는 무엇입니까?

경감하는 이유는 규정에 의해서 3백만원 하는데 본인이 이의제기를 하지 않고 자기가 자진납부하면 20%를 감해주게 되어 있습니다.

뭐 하러 자진납부 한다고 해서 경감하고, 받아야지, 조례에 있습니까?

규정이 되어 있습니다. 이런 분들이 과태료를 안 내기 위해서 이의제기를 하다보면 세월이 많이 가고 행정도 피곤하고 자기가 스스로 인정할 것은 인정하고, 20% 경감하도록 되어 있습니다.

이런 식으로요?

그래서 20%씩 경감을 해주고 있습니다.

법으로 그렇게 되어 있습니까?

규정에 그렇게 되어 있습니다.

변위원님 죄송합니다. 그러면 밑에서 두 번째 제일식당 있잖아요. 여기는 그대로 다 내왔어요. 차일피일 미뤘던 것...

미루고 이의제기를 했었겠죠? 그 기간을 경과했기에 30만원을 납부했던 것입니다.

알겠습니다.

내역 갖다 주시면 좋겠습니다. 에 보면 입식테이블 시설개선 업소 내역이 있거든요? 이런 데도 사업비가 나가네요?

그렇습니다. 두 군데 구름다리와 남도마당에다가 각각 1백만원씩 2백만원을 보조해줬습니다. 자부담 520만원 해서...

시설했습니까?

예.

언제부터 들어있습니까?

올해 처음입니다. 앞으로 식당도 입식테이블을 개선해야겠다는 것으로...

어차피 식당들이 알아서하는데 입식하고 좌식하는데 굳이 군에서 해주는 의도는 뭡니까?

선호가 그쪽으로 가기 때문에, 시범사업이기 때문에 1백만원씩 지원을 한사업으로 지원을 해줬습니다. 선도적으로 우리 군에서 이끌어야 할 부분이 있기 때문에 그런 부분에 지원해줬습니다.

저는 해주는 것도 좋아요. 군에서 생각하는 것으로 하겠지만 정말 이런 것은 업소들이 알아서 할 정도 되어야 하는데, 아예 군에서 하지 않으면 좋겠어요. 자꾸 이런 것을 찾으면 힘든 사람들이 더 많은데 어느 정도 있으니까 이런 업도 하는데, 보조하는 것은 더 하지 마시고 이런 것 있으면 메타길에 뭐 하나라도 설치하십시오. 이상입니다.

예.

변정숙 위원, 수고하셨습니다. 김현동 위원, 질의하십시오.