김진하 의원 발언

동료 위원여러분! 자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제41조 및 동법시행령 제39조부터 제52조까지의 규정과 인제군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 규정에 따라 인제군에 대한 2011년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 금일 감사는 문화관광과, 인제문화재단, 미래기획단 순으로 진행하겠으며, 해당부서 실과소장님이 발언대로 나오셔서 담당급 소개와 업무보고를 하신 다음에 집행석으로 이동한 후 감사를 진행하겠습니다. 그럼 문화관광과장께서는 발언대로 나오셔서 담당급 소개와 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

문화관광과장 임대식입니다. 2011년도 주요업무 추진상황 보고에 앞서 담당급을 소개해 올리겠습니다. 문화예술담당 강근환입니다. - 인사후 - 관광정책담당 임시우입니다. - 인사후 - 관광개발담당 이주민입니다. - 인사후 - 체육진흥담당 정병배입니다. - 인사후 - 박물관운영담당 권태훈입니다. - 인사후 - 2011년도 문화관광과 주요업무 추진상황을 보고 드리겠습니다. 보고는 여초 서예관 건립사업외 18개 사업을 보고 드리도록 하겠습니다. 3쪽입니다. 여초 김응현 서예관 건립사업입니다. 북면 용대리 1119-3번지 일원에 연면적 2,613㎡규모로 전시관, 체험실 등을 2011년도말까지 94억2,700만원 사업비로 건립 추진중에 있습니다. 추진실적입니다. 도서, 소장품 6,386점과 서예작품 1,011점을 인수 확보하였으며 서예관 유품자료 인수를 완료하였습니다. 건축공정등 준공은 2011년 12월 10일 예정입니다. 관리운영 조례제정 및 위탁운영 협의를 연내에 추진하고 내년 5월 개관 목표로 추진하고 있습니다. 4쪽 박인환 문학관 사업입니다. 인제읍 상동리 415-1번지 일원에 연면적 948㎡ 규모로 전시관과 세미나실 등을 금년말까지 38억2,100만원 사업비로 추진하였습니다. 그간 추진실적은 건축공정 등은 이미 준공하였으나 전시부문이 내달 10일 예정으로 추진하고 있습니다. 향후계획으로 관리 운영 조례제정 및 운영방안을 수립하고 내년 3월 개관 목표로 추진하고 있습니다. 내설악예술인촌 공공미술관 건립사업입니다. 북면 용대리 1191-12번지 일원에 연면적 803㎡규모로 상설전시실, 세마나실 등을 금년 말까지 25억200만원 사업비로 건립 추진하겠습니다. 그간 추진실적입니다. 건축공정이 완료되었으며 전시부문을 마무리할 계획으로 추진하였습니다. 향후계획으로 관리. 운영 조례제정 및 위탁운영을 추진하고 내년 5월 개관 목표로 추진하고 있습니다. 6쪽 한국시집박물관 건립사업입니다. 추진개요로 북면 용대리 1119-4번지 일원에 전시실과 시 체험실, 다목적홀 등 연면적 1,656㎡ 규모로 2013년 완료계획으로 추진 중에 있습니다. 총 소요사업비는 50억사업비로 추진계획으로 있습니다. 추진실적은 건축공사 설계를 마무리 하여 설계원가심사요청을 년도내에 마무리하여 발주할 계획으로 있습니다. 향후계획입니다. 연내에 건축, 전시공사 입찰 및 계약을 마무리하여 2012년 3월 착공을 목표로 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 7쪽 서화문화복지타운 건립사업입니다. 서화면 천도리 585-19번지 일원에 연면적 1,492㎡ 규모로 목욕탕, 도서관, 청소년문화시설 등을 내년말 완공목표로 추진계획으로 있으며, 총 소요사업비는 45억으로 추진중에 있습니다. 그간 추진실적으로는 건립공사를 5월에 착공하였으며, 현 공정율이 10월말 현재 25%정도 되고 있습니다. 향후계획으로 건축골조공사, 도서관 실내인테리어 용역을 11월말 추진하고 2012년 완공목표로 사업을 추진해 나가도록 하겠습니다. 8쪽 김부, 갑둔지역 역사문화유적 발굴.보존사업입니다. 남면 갑둔리 599번지 일원에 학술조사 용역과 탐방로 개설과 역사문화 자원을 설화 형성화 하는 사업으로서 2013년 까지 총 6억원의 사업비로 추진계획을 하고 있습니다. 그간 추진실적입니다. 남면 갑둔리 3,5층석탑 탐방로 개설 기본설계를 완료하고 군사훈련장 부지 내 적정성 협의 등 설계변경 재협의를 완료하였습니다. 역사 문화유적 학술조사를 계약하여 사업추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 9쪽 한계산성 진입로 복원사업입니다. 한계리 산 1-1번지 일원에 탐방로 옛길 개설공사외 사인물을 설치하는 사업으로서 2012년 12월까지 5억원의 사업비로 옛길을 복원하고자 하는 사업입니다. 그간 추진실적으로 옛길복원 기본설계를 완료하고 종합정비계획 학술용역을 착공 추진 중에 있습니다. 향후계획으로 한계산성 종합정비계획 학술용역에 의해 공원계획등을 변경하고 진입로 개설 실시설계 및 공사착공을 하여 2012년 6월에서 12월중에는 사업기반 완료하고 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 10쪽 인제문화원 지원사업입니다. 문화원 활동지원과 문화원 사랑방운영, 문화원 진흥기금 사업 등을 지속적으로 추진하는 사업입니다. 그간의 추진실적입니다. 지방문화원 활동지원사업으로 정월대보름행사외 3개 사업과 문화학교 운영, 사랑방 운영 5개 강좌, 진흥기금 사업으로 전통음식 보존사업과 인제군 지명 사료집 발간사업을 추진하였습니다. 향후계획으로 2012년도에도 문화학교 및 문화사랑방 수강생 강좌 등을 지속 추진하고 운영에 내실화를 도모해 나가도록 하겠습니다. 11쪽 문화예술활동 지원사업입니다. 만해축전외 5개 사업에 6억8,100만원을 지원하는 사업입니다. 그간의 추진실적입니다. 제13회 만해축전 분산 개최로 시가지화를 도모하고 하늘내린예술제 및 박인환 문학제를 개최 추진하였으며, 관내 문화예술단체 사회단체보조금 지원사업으로 생명환경예술제 등을 지원하였습니다. 찾아가는 문화활동으로 극단 치악무대 외 3개 단체를 활용하여 진행 추진하였습니다. 향후계획으로 지적수준 향상을 위한 개선발전방안 강화로 지원사업의 내실을 기하고 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 12쪽 제29회 합강문화제 추진입니다. 제29회 합강문화제는 추진위원회 위원들의 의견을 수렴하여 이벤트행사, 군민체육대회는 미 개최하고 행사 규모를 축소하였습니다. 향후계획으로 제30회 합강문화는 화합행사로 추진할 계획이며 알차고 내실있는 향토행사가 되도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 13쪽 내실있는 관광홍보 및 서비스 제공입니다. 인제관광 홍보 및 관광객 유치를 위해 연중 4억5,400만원으로 관광홍보물을 제작 홍보하고 관광교역전 등을 참가 관광홍보활동을 추진하였습니다. 추진실적은 유인물로 대신하겠습니다. 향후계획입니다. 종합관광안내도, 관광안내 유도간판을 지속 확대하고 시티투어 홍보사업, 관광버스 홍보 TV 설치사업을 추진하겠습니다. 다음 14페이지 초원축제장 시범조성사업 추진입니다. 남면 관대리 184-1번지 일원에 친환경 연맥을 활용한 크롭써클을 조성한 사업으로서 약 6,100여만원의 사업비로 사업을 추진하였습니다. 금년도 추진실적입니다. 화훼종자 개양개비외 4종을 파종하였으나, 저온현상과 토질의 불량으로 소기의 성과를 거두지 못하였으나 연맥 클롭써클 조성 등 각종 언론보도 및 홍보 등을 보아 관광자원화 하는 방안을 모색하는 시범사업으로는 홍보는 되었습니다. 향후계획입니다. 운영성과를 세부 검토하여 향후 추진방향을 결정하도록 하겠습니다. 15쪽 경쟁력 있는 지역축제 육성입니다. 추진개요로 군 대표축제는 빙어축제외 지역의 5개 축제를 지원 육성하는 사업입니다. 추진실적으로 대표축제인 빙어축제를 비롯해 내설악강변축제, 용대리 황태축제외 3개 사업을 추진하였습니다. 향후계획으로 지역별 축제평가계획을 수립하고 추진매뉴얼 안내로 축제의 내실을 기하고 차별화 된 프로그램을 마련해서 지역축제 활성화가 되도록 지원에 만전을 기하도록 하겠습니다. 16쪽 인제 시내권 활성화 앞강개발사업입니다. 추진개요로 인제읍 합강리, 남북리에서 남면 남전리 일원에 1단계 사업으로 살구미에서 소류정 구간과 2단계로 금바리에서 38대교 구간에 옛길정비를 하는 사업이 되겠습니다. 그간 추진실적으로 1단계 사업인 녹색길 사업은 6월 착공하여 연내에 마무리 계획으로 있으며 2단계 앞강수변산책로 사업은 연내에 실시설계를 완료하여 계약심사를 완료중에 있습니다. 향후계획으로 친환경 녹색길은 내년 5월 개장 목표로 하고 있으며, 인제앞강수변산책로는 연내에 사업자 선정을 하여 조성과 관리운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 17쪽 모험레포츠 활성화 사업추진입니다. 인제읍 원대리 644번지 일원에 레포츠지원단지를 중심으로 산책로 ,ATV체험장, 캠핌장 등을 추진하여 모험레포츠를 활성화 하고자 하는 사업입니다. 추진실적으로 모험레포츠 지원단지 2단계 사업으로 산책로 및 오프로드 체험장, 캠핑장 등을 금년 10월에 준공하였으며, 이와 공유하여 래프팅 일원화 사업을 지원한 바 짚 트랙, ATV체험장 등 체험관광시설을 보완 추진하였습니다. 향후계획입니다. 모험레포츠 지원 활성화를 위하여 민간위탁에 따른 공모 및 사업자를 내년 2월한 마무리 하고 부대시설 확충으로 시설활용도를 제고하여 모험레포츠 사업이 활성화 되도록 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 18쪽 용대, 방동약수터 관광지 활성화 추진입니다. 북면 용대리 1329번지 일원에 2006년부터 2012년까지 1,2단계로 나뉘는 사업으로서 2단계 총 사업비는 46억700만원으로서 금년도 사업으로 용대관광지내 차폐녹지, 조림녹지 조성을 마무리하고 화훼녹지 및 공중화장실 신축을 추진하고 있습니다. 그간 추진실적입니다. 용대관광지 공공기반시설은 도로, 주차장, 조경공사 실시 공정 95%이고 화훼녹지 및 공중화장실 신축은 실시설계와 사업자 선정을 연내에 마무리할 계획으로 있습니다. 향후계획으로 공공시설사업은 내년 상반기 완료를 목표로 하고 있으며 호텔 등 민자투자사업 홍보 및 추진으로 관광지 조성 및 활성화에 만전을 기하여 나가겠습니다. 두 번째 관광약수터 관광지 조성사업입니다. 기린면 방동리 42번지 일원에 2000년부터 2009년까지 공공시설물을 35억5,400만원으로 추진하였습니다. 그간 추진실적입니다. 공사완료에 따른 관광지 분할 및 확정측량을 지난 10월 완료하여 매각 추진 기반을 마련하였습니다. 향후계획입니다. 동서고속도로 개통에 맞춰 관광지 활성화 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 20쪽 1읍면 1생활체육공원 조성사업입니다. 먼저 상남체육공원 조성사업입니다. 상남면 미산리 822번지 일원에 79억5,300만원으로 2011년까지 축구장을 비롯한 실내체육관 등을 조성하는 사업입니다. 그간 추진실적으로 전체공사 공정율은 10월말 기준 85% 됐습니다. 향후계획입니다. 연내에 축구장, 주차장 등을 완료하여 내년 상반기내 조기완공으로 체육활동이 운영될 수 있도록 추진에 만전을 기하도록 하겠습니다. 21쪽 남면 생활체육공원 조성사업입니다. 남면 신남리 312-1번지 일원에 2013년도까지 79억원의 사업비로 다목적구장, 축구장, 테니스장을 조성하고자 하는 사업입니다. 그간 추진실적으로 지난 7월 착공하여 1차공사 추진공정율이 10월 기준 30%입니다. 향후계획으로 남면 실내체육관 실시설계용역을 내년 1월에 착수하고 2차 공사는 보강토옹벽, 각종 경기장, 기반시설 등을 내년 3월 착공 목표로 추진해 나가겠습니다. 22쪽 체육대회 유치를 통한 스포츠마케팅 강화입니다. 추진개요로 총 사업비 4억6,000만원으로 홍명보 장학재단컵 유소년클럽축구대회외 15개 대회를 지원하는 사업입니다. 금년도 추진실적으로는 강원도지사배 국민생활체육 풋살대회외 15개 대회를 개최하여 13,850명이 참가하였습니다. 향후계획입니다. 대회별 스포츠 마케팅 평가를 실시하여 2012년도 사업의 운영 내실화를 도모하고 지역경제 활성화에 도모될 수 있도록 유치에 만전을 기하여 나가겠습니다. 23쪽 박물관 창의 교육사업입니다. 추진개요로 산촌민속박물관을 활용하여 계층별 교육프로그램 운영 및 교류 협력사업을 추진하는 사업입니다. 금년도 추진실직으로 박물관 보존처리 사업과 박물관 교육프로그램 운영을 연 128회에 거쳐 실시하였습니다. 향후계획입니다. 운영성과 평가 및 프로그램 다양화를 위한 의견을 수렴하여 내실화를 도모해 나가겠습니다. 이상으로 2012년도 문화관광과 주요업무 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

문화관광과장께서는 집행석으로 자리해 주시기 바랍니다. 위원여러분께서는 원만한 감사 진행을 위하여 발언신청 후 질의하여 주시기 바라며, 위원전원이 고루 질문할 수 있도록 시간안배에 유념해 주시기 바랍니다. 질의 답변은 일문일답식으로 진행하겠습니다. 그럼 문화관광과 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의해 주시기 바랍니다. (김도형 위원-거수) “김도형 위원님”

김도형 위원입니다. 위원님들 준비하시느라 잠깐 질의하겠습니다. 인제 시내권 활성화 앞강개발 그리고 감사자료 78페이지 중간에 코스가 갑자기 변경된 사유가 왜 이렇게 바뀐거죠?

코스가 바뀐 건 당초 저희들이 계획된 지역이 군청 정면에서 보이는 앞 쪽이었는데 그 계획된 지역이 향후에 소양댐 수위에 일부 많은 지역이 잠기는 지역으로 사업계획이 있었으며 또 이 사업을 저희들이 번지점프장 앞에 있는 그 지역과 같이 연계해서 하겠다고 한 사업이었는데 그쪽 부지확보도 지연이 되고 소양호 수위문제 때문에 변경해서 추진했던 사항이 되겠습니다.

어차피 여수로 최고 소양강댐 높이가 있는데 그게 지금 잠기는 것으로 나오나요?

다는 아니지만 일부 구간이 잠기다 보니까 협의가 상호 안됐었고, 그 다음에 구조물로 가야되는 그런 문제점이 발생해서 변경 추진하게 되었습니다.

이 구간은 어느 구간이죠?

군청에서 보게 되면 정문에 보이는 옛길 강 건너입니다.

옛길이라고 하면 냇가에.....

예 그렇습니다.

그곳은 수위와 관계없이 원래 장마가 지면 잠기는 곳 아닙니까? 본위원이 생각하기로는 수위는 업무추진에 있어서 편의위주로 말씀하시는 것 같고요. 옛길은 제가 어렸을 때 자주 놀러갔던 장소이기 때문에 잘 알고 있는데 거기는 수위와 관계없이 항상 잠기는 곳입니다. 그래서 제가 생각하기에는 소양강댐 여수로로 인해서 수위조절 관계된 건 아닌 것 같고요.

여수로 문제가 있고요. 그러다보니까 당초 계획했던 일반구조물로 가야 되는 그런 문제점이 발생했었습니다.

애초부터 그건 감안하고 가셨을거 아니예요?

저희들이 일부 구간은 일반구조물로 가는 계획을 가졌으나 구조물을 실제보다는 상당구간 거의 구조물로 가야 되기 때문에 사업비 문제라든가 조금 전에도 말씀드렸습니다만 향후 언젠가는 그런 쪽도 계획을 하고 있습니다만 확보된 사업비로 추진할 수 있었던 그런 문제점도 있었습니다.

지금 보시게 되면 주요업무 추진에 10년도 11년도 합강리 산 441번지 앞강 건너편에서 지금 3km에서 10년도에도 그렇고 11년도도 1단계 사업 3km 구간이 2년 동안 주요업무보고에 올라와 있었는데 갑자기 변경된게 이해가 안되거든요. 그 다음에 10년도 중장기계획에 보더라도 산책로가 3.5km 인제앞강으로 계획이 세워져 있었는데 왜 올해 들어서 바뀐 거죠?

말씀드린대로 기본설계까지도 일부 갔던 사항입니다. 지금 제가 말씀드린대로 구조물 단계가 대다수가 물이 거의 차는 지역이기 때문에 새로운 길을 놔야 하는 그런 지역입니다. 그래서 저희들이 가지고 있는 사업비로는 도저히 추진이 어려워서 장기적으로 그쪽을 검토하고 있습니다.

이게 지금 소양강 수위 때문에 그랬다는 것은 여태까지 사업계획을 해 오시다 막상 하려니 사업비 과다로 해서 어쩔 수 없이 위치변경하는거 아닙니까?

예 일부 좀 그런 면도 있습니다.

그런데 소양강 말씀을 왜 하시는 거죠?

저희들이 옛길이 소양강 만수위 때하고 비교해 봤을때 대부분 옛길을 활용할 수 있을 것으로 예상했는데 실제 만수가 되면 활용할 수가 없었고 또 장기적으로는 저희들이 옻밭치 지역과 연결하려고 했던 것이고 토지매입을 시도했었는데 토지매입에 대한 어려움에 봉착했고 또 인근 지역경제과에서 소수력 발전하고도 저희들이 연계하려고 했었는데 그런 문제하고 종합적으로 해서 사업추진이 어려워져서 변경해서 추진하게 되었습니다.

인제읍에 계신 분들은 이게 지금 언제되나 기대를 하고 있는데 갑자기 변경이 된다면 어떻게 생각하시겠습니까?

저희들이 그래서 이것을 보완하는 방안으로 강 건너도 강 건너이지만 산책로 자전거도로 만들어진 하천변 그 아래쪽을 이용해서 번지점프장과 연계하는 방안을 내년도 사업계획에 같이 사업비가 된다면 그쪽까지 추진할 계획은 가지고 있습니다.

이게 지금 2년 연속 주요업무보고에 올라와 있었는데요. 그 때 당시 제가 보기에도 일부 이런 시설비가 많이 들어가고 그런 것에 대해서 분명히 어느정도 예상비용은 나올거라고 보고 있거든요. 그런데 갑자기 바꿔놓은 것에 대해서는 본위원은 어차피 인제군을 대표하는 의원 아니겠습니까? 이 바뀐부분에 대해서 따로 설명회 하신게 있으신가요?

저희들이 바뀐부분과 관련해서 전체적으로 주민설명회라든가를 가진 적은 없습니다.

분명히 이 3km구간 안에 된다고 대다수의 읍민들은 다 알고 있습니다. 그렇죠?

예.

이 부분을 이렇게 알고 계신데도 불구하고 공사를 안하고 있다 그러면 안하는 이유에 대해서도 말씀을 어떻게 전달해야 되는 것이 아니겠습니까?

그 부분에 대해서는 앞으로 사업 추진할 때 만전을 기하도록 하겠습니다.

그러면 결국 이 구간으로 확정을 지으시는 건가요?

그쪽으로 해서 저희들이 원대리 수변공원까지 가는 그런 계획은 장기적인 목표는 가지고 있습니다.

본 위원은 어차피 중장기계획에도 나왔던 부분이고 그러면 중장기계획에 맞춰서 한번 시행했던 사업은 어떻게 하든 간에 끝을 봐야 된다고 생각하지 않으시나요?

저희들도 그 사업은 당초 예정대로 빨리 가려고 사업비 확보도 문제가 있지만 가장 중요하게 연결돼야 될 사항이 좀 전에 말씀 드린대로 옻밭치하고 연결하는 부분입니다. 그런데 옻밭치 지역 토지매입이 지금 여의치가 없습니다. 미래기획단에서 그것 때문에 계속 추진을 했습니다만 아직도 토지소유자와 협의가 이루어지지 않아서 장기적으로 보면 그런 문제하고도 연결이 된다면 추진을 당길 가능성은 가지고 있습니다.

그러면 결국에는 토지매입이 안돼서 안되는 겁니까 아니면 수위문제 때문에 안되는 겁니까? 아니면 둘 다 때문에 안되는 건가요?

토지매입은 미래기획단 쪽에서 의견은 토지주가 보상가액 때문에 그런 것 같습니다. 그래서 제대로 협의가 안되다 보니까 추진사업계획이 더 진척이 못되고 있는 실정이 되겠습니다.

그 다음에 인제 둔치공원조성이 있는데 제가 중장기사업계획수립 업무보고때 기획감사실장님한테 말씀을 드렸는데 주무부서가 문화관광과 맞죠?

예.

이게 2014년부터 지금 시행하는 이유가 어디 있는 거죠?

저희들이 인제둔치공원 하려고 했던 곳은 살구미 건너가는 교량에서 위쪽부분에 있는 토지를 활용하려고 사업계획을 했던 지역이 되겠습니다.

14년부터 하는 이유가 무엇인지 말씀해 주시겠어요?

그 부분은 제가 양해를 해 주시면 잠시 설명을 드리겠습니다. 조금 전에도 산책로 하고 관련해서 연계가 되는데요. 여수로 공사로 인해서 수위가 올라가서 그 부분이 먼저 소수력발전 시설하고 연계해서 둔치공원사업이 같이 조성되도록 연계 추진하도록 돼있었습니다. 그런데 그 부분이 소양댐관리단하고 협의 과정에서 댐안에 댐이 된다고 해서 그 부분을 난색을 표시해서 협의가 좀 지연이 되고 있습니다. 그래서 그 부분 때문에 추진년도를 뒤로 미뤄놨다고 보시면 되겠습니다.

그러면 실장님 결국에는 댐안에 댐이라고 부정적으로 나온다 라는 통보를 받아서 뒤로 미뤄놨다는 뜻은 아예 할 의지가 없다고 봐도 되겠습니까?

저희는 추진하려고 하고요. 소양댐은 자기네 유지이기 때문에 그런부분에 대해서 협의를 해 줄 수가 그래서 그런 것을 저희가 소양댐관리단하고 관련 부서하고 좀 더 협의가 이루어진 다음에라야 추진이 가능할 것 같습니다. 먼저 제가 오기 전에 그 부분이 소양강댐 관리단에서 통보된 부분이기 때문에 저도 요즘에 업무파악을 하고 있는 중이라서 그 부분이 지금 당장 내년에는 국비를 확보했었는데 그 부분이 당장 내년부터 소양강댐과 관련해서 추진이 어렵고 좀 뒤로 미뤄진다고 생각하시면 되겠습니다.

용역보고서를 다 검토하셨었죠?

예 당초에 용역보고서 나왔었습니다.

소수력발전댐이 인제군민 누구나 기다리고 있는 부분이지만 냉정하게 한가지 말씀을 드리게 되면 인제군에서 지금 꺼려하고 있는게 소수력발전댐으로 인해서 수해가 발생했을 때 인제군보고 책임지라는 부담감 때문에 그런거 아닙니까?

그런부분도 있고요. 지금 현재 소양댐 관리단과 협의부분 또 한가지는 자금이 투자된 회수기간 부분이 에너지쪽 측면에서 검토를 한게 15~16년 정도면 투자비 회수가 가능하다고 판단이 됐었는데 여수로 공사로 인해 소양댐 수위가 오르게 됨으로 인해서 회수기간이 좀 장기화 40몇년 정도가 걸린다 그래서 그 부분 때문에도 지금 검토가 다시 돼야 될 부분이 있어서 두가지 부분 때문에 계획 년도를 좀 뒤로 미뤘다고 보시면 되겠습니다.

그러면 어차피 지금 답은 나오지 않았습니까? 여수로로 수위가 높아졌기 때문에 40년 동안에 투자비용 회수기간이 늦어진다 그 다음에 수해문제가 발생이 된다 그러면 조기에 빨리 12년도부터 시작을 해서 결정 여부를 빨리 내려줘야지 안 그러면 14년 후에라도 이런 방식의 답이 나온다면 이게 또 15년 18년으로 이어지지 않겠습니까?

그 부분은 저희가 단독적으로 추진할 수 있는 부분 같으면 저희가 사업을 빨리 추진하겠는데 둔치공원조성 부분도 소양댐관리단에서 관리하는 유지속에 포함이 되어 있기 때문에 그쪽에서 협의를 해주지 않으면 상당히 사업추진에 어려움이 있습니다.

그러면 지금 현재는 14년부터 하시겠다고 확고하게 결정을 내리신 건가요?

그래서 지금 협의과정이 저희가 국비를 또 확보하려면 일년정도 소요가 되기 때문에 그걸 14년으로 미뤘는데 만약에 내년이라도 협의가 가능하면 중기지방재정계획도 연동성 말씀을 드렸는데 연동성이 있으니까 국비확보가 가능하면 당겨서 할 수도 있습니다.

제가 계속 14년도를 거론하는데 인제군청도 마찬가지고 도청도 마찬가지고 업무 담당하는 사람이 다른 부서로 발령이 난다든지 그랬으면 협약하기가 점점 힘들어 지는거 아닙니까? 업무협약을 하고 있는 담당자가 있을 때 뭔가 조금이라도 협약이 이루어질 수 있는 관계에 있는 사람이 있을때 추진하는게 빠르지 그때가서 처음부터 다시 시작하는 것도 예측을 해야 되지 않습니까?

지금 실무팀은 안 바뀌었습니다. 과장님만 바뀌었는데 그런부분은 하여간 저희도 신경을 많이 쓰고 있습니다. 자세한 부분은 제가 별도로 김도형 위원님께 사무실에서 찾아뵙고 설명을 드리도록 하겠습니다.

동료위원님들의 질의를 위해 중단하겠습니다. 수고하셨습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (김익규 위원-거수) “김익규 위원님”

김익규 위원입니다. 자료 준비하시느라 고생하셨습니다. 행정사무감사자료 6페이지 많은 사업들에 대한 좋은 결과가 사업 자체로만 그치지 말고 지역실정에 맞게 잘 활용될 수 있도록 마케팅을 통한 홍보를 적극적으로 해 주실 것을 당부드립니다.

예 알겠습니다.

검토하실 때 잘 정리가 되도록 하시고 또 군민의 소득과 연계 나아가 지역발전과 함께 이루어질 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 7쪽 제가 요구한 자료인데 살펴보니까 담당관계자 분께서는 노력을 많이 하셨는데 연간 단위로 평가분석이 잘 안됐습니다. 이유가 무엇인지 간단하게 설명해 주세요.

안내소는 평가에 대한 특별한 기준이라든가 지침이라든가 이런 것이 없어서 평가하는데 어려움은 있습니다만 저희들이 관광안내소 운영이 좀 부실하다는 얘기는 많이 듣고 있습니다. 그래서 저희들이 우선 관광안내소 조성사업과 병행해서 각종 홍보를 강화하도록 노력은 하고 있습니다. 위원님이 의견 주신 것처럼 안내소 평가부분을 말씀하셨기 때문에 그런 부분을 어떻게 평가하겠는지는 저희들이 그런 기준을 나름대로 평가방법을 강구하도록 하겠습니다.

투자비용에 비해서 효과가 많이 되고 있나요?

지금 안내소 운영에 따른 거기에 투자대 이익을 비교하기에는 참 어려움이 있긴 있습니다.

혹시 예를들어서 효율적으로 하고 있는 것이 있는지?

저희들이 관광안내소를 개선을 해야 되겠다 그 주안점은 44번 국도변으로 봤을때 우선 안내소를 찾기가 어렵다는 문제점이 있고요. 또 들어와서 실질적으로 우리 인제군을 방문해서 가고자 하는 곳에 대한 안내가 너무 부실한 점이 있어서 그런부분을 중점으로 해서 안내소를 개선하고자 합니다. 이 개선을 위해서 아직 확정되지는 않았지만 국가 기금사업도 신청하고는 있습니다.

예 알겠습니다. 8페이지 왜 종목별로 금액이 다른 이유는?

종목별로 500만원씩 지원을 하고 있습니다만 검도만 1,000만원보조금을 지원하고 있습니다. 말은 군수기지만 거기에 참여하는 분들이 군민들이 아니고 최소한도 강원도 대회 이상으로 가고 있습니다. 그래서 보조금이 1,000만원이 섰고 총 예산 범위에서 종목별로 주다보니까 내적으로 종목당 500만원 지원금액을 규정하였습니다.

지금 동호인이나 동아리 회원들이 하는 경기잖아요?

예 군수기 빼면 우리 지역에 계신분들이 됩니다.

그런데 심판진 경비 나가는게 동호인들끼리 하는데 심판진들까지 경비를 주면서 할 필요성이 있는지?

종목별에 대해서 선생님들은 자체에서 있지만 초청을 해 와서 심판을 보게 됩니다. 그러다보니까 경비가 좀 들어가는 것으로 알고 있습니다.

특히 과장님께 부탁드리는데 매년 대동소이 하게 경비를 지출하지 마시고 감독을 철저히 하셔서 인원이 몇 명 나오는지 제가 봐서는 실제로 들어가는 경비는 식대비입니다. 그런데 아마 규정에는 포함이 안됐을 겁니다. 제가 봐서는 인원규정을 정확히 파악해서 지출을 하셨으면 하는 바램입니다.

네, 알겠습니다. 저희들이 명년도에는 시범적으로 운영되는 대회를 통합 운영하는 방안을 내년도 시범적으로 실시해 보고자 합니다.

자료에는 없습니다만 체육지도자 임명 규정조례안이 있죠?

체육지도자 임명 규정이 있습니다.

그런데 체육회 사무국장 임명 규정은 있습니까?

사무국장 임명규정은 별도로 있는 건 아니고요.

인제군에서는 실질적으로 체육회 사무국장이 아마 인건비가 5급 29호봉 기준이죠?

보조규정에 사무국장에 따라 체육회 지원에 대한 보조 규정이 따로 있습니다.

그러면 저번 군수님께서는 이런 규정 없이 임용하신 것 같아요.

아닙니다. 규정에 의해서....

사무국장이 보수에 대한 능력과 전문성을 고루 갖춘 분이 지금 하고 있습니까?

사무국장 임명 규정이 별도로 있는 것은 아니고요 체육회 정관 규정에 의해서 임명을 하고 있습니다. 그런데 지금처럼 전문성에 대한 문제는 이사회에서 검토를 하고 그 다음에 체육회장님이 하도록 돼있기 때문에 거기서 자격요건은 일차적으로 걸러진다고 보시면 되겠습니다.

타 시군에서는 공개모집 하는 건 알고 있습니까?

공개모집한다는 얘기는 저희들도 들었습니다.

우리 인제군 체육을 총괄할 사무국장만이라도 공개모집할 계획이나 의도는 갖고 있어요?

그래서 저희들이 전반적으로 체육회에 관한 규정에 대한 것을 우선 생활체육 규정에 대한 것을 일차적으로 정비는 했습니다. 그런데 체육회를 위해서 세부적인 계획하고, 규정은 새로 검토할 때 지금 의견주신 것처럼 그런 쪽도 적극 검토해 나가도록 하겠습니다.

그러니까 지나갔지만 두 분의 전 군수님께서는 우리 군민들이 다 알고 있습니다. 실질적으로 측근들을 다 채용했습니다. 그러니까 그런 것을 군민들이 신뢰성이 가게 인제군체육회 사무국장은 전문성을 고루 갖춘 체육의 본질을 갖고 있는 분을 앞으로 선발해 주시길 바랍니다.

의견 적극 수렴하도록 하겠습니다.

다른 위원님 질의를 위해 이상 마치겠습니다.

수고하셨습니다. (김진하 위원-거수) “김진하 위원님”

이춘만 위원입니다. 먼저 3쪽 여초서예관 건립 건물 준공이 다 돼가죠?

예 건물 건축공정은 완료됐고 내부에 전시부문이 마무리 단계에 있습니다.

그러면 개관일이 아직도 멀었다고 봐야 되겠네요.

저희들이 개관을 내년 5월 목표로 하고 있습니다.

개관도 얼마 남지 않았는데 어차피 개관을 하게 되면 운영주체도 있어야 되겠고 또 관리 인력이나 관리비도 있어야 되겠다 이런 부분에 있어서는 지금 예산도 하나 확보가 되지 않았지 않습니까?

네, 내년도 당초예산에 올라와 있습니다.

그러면 지금 관리운영을 할 수 있는 조례라든지 또는 운영 주체는 어딘지가 지금 결정이 됐습니까?

공식적 결정은 하지 않았고요. 여초 같은 경우에는 서예관의 특성상 재산을 저희들한테 기증하는 동방연서회라고 있습니다. 동방연서회하고 위탁 운영하는 방안을 저희들이 가지고 있습니다.

입찰로 합니까?

아닙니다. 위탁인데 위탁의 방법도 여러 가지가 있습니다만 재산에 관련된 것도 있고 또 서예관 특성상 일반 다른 사람들이 와서 운영하기에는 어려움이 있습니다. 그리고 이것이 또 주요 타켓이 국내사람들도 있지만 중국, 일본쪽을 겨냥하고 있습니다. 그런 쪽과 연계된 동방연서회로 하여금 운영하도록 기본계획안을 가지고 있습니다.

계획은 좋습니다만 본위원 생각에는 내 집을 내가 지어서 남에게 무료로 살라고 주는 것과 똑같은 이치나 그런 현상으로 흘러가는 것 같아서 말씀드리는 거거든요. 서예에 대해서 집행부에 전문가가 있습니까?

저희들은 전문가는 없습니다.

그렇다면 어차피 관리할 수 있는 능력도 없고 관리를 그들이 한다고 해서 우리가 짚어볼 수도 없고 들여다 볼 수도 없다 그렇다면 결론적으로는 동방연서회에 끌려다니는 형국이 될 수도 있다 하는 점이 우려돼서 그렇습니다.

끌려다닌다기 보다도 저희들이 관리운영에 들어가게 되면 어떤 프로그램을 가지고 어떻게 운영할 것이냐는 이런 것은 저희들이 확정짓는 것이기 때문에 계획은 그쪽에서 내겠습니다만 그런 쪽에 결정을 할 때 그 부분은 충분히 검토를 해서 무난하게 문제가 없도록 해 나가겠습니다.

과장님 그동안 위탁 운영한 사례가 많지 않습니까? 많은 중에 문제가전혀 없다고 보십니까 문제가 있다고 보십니까? 결론적으로는 집행부와 위탁업체간에 사전 사후든 아니면 조율이든 협약이든 협의든 합의든 해서 한 것이지 않습니까? 그렇다면 위탁을 하고 나서 문제라든지 위탁할 때 문제를 집행부에서 다 들여다 보지 못할 수도 있고 또 점검이 안될 수도 있다는 부분에서 어차피 관리운영조례를 개정한다든지 조례를 발의하게 되면 의회의 동의나 의회승인을 받도록 하는 문구를 삽입시켜 줄 수는 없습니까?

조례 개정할 때 그 문제는 충분히 검토해 나가겠습니다.

본 위원은 이제와서 분명히 말씀드리지만 시설물의 일정부분 이상의 시설물은 위탁관리 운영을 할 때에는 의회에 동의를 필히 받아야 되는 것이 합리적이고 또 원칙적으로 맞다고 보기 때문에 이런 말씀을 드리는 겁니다. 다음 4쪽 박인환 문학관 준공이 끝났나요?

예 박인환 문학관도 마찬가지로 전시부문이 최종 마무리 단계에 와 있습니다.

개관은 언제 예정이죠?

이것은 내년 3월정도면 개관을 할 예정으로 준비해 나가고 있습니다.

여기도 또 문학관을 개관하게 되면 직영은 못하지 않습니까?

그래서 현재 저희도 위탁문제로 가지만 말 그대로 지역문화와 연계해서 가려고 했기 때문에 지역문화 이런 기반이 아직 마련돼 있지 못하기 때문에 마련되기 전까지는 박물관과 같이 있기 때문에 박물관을 통해서 우선 운영을 하고 향후에 그런 계기나 여건이 상충이 되면 그런 쪽도 저희들이 검토해 나갈 예정으로 있습니다.

박물관 얘기가 나와서 말씀인데 그동안에 박물관이 있음으로 인해서 상주인원 또는 건축물 또는 유지보수 관리비 대비 과연 박물관에 효과와 효능 또는 인지도가 어느정도라고 보세요?

우리 지역에 산촌박물관 같은 경우는 전국적으로 보면 희귀성에 속하고요. 저희들이 박물관을 통해서 얻어지는 수익보다는 우리지역의 파급효과를 보고 했고 또 우리 지역에 있는 산촌문화도 보존해야 되겠습니다만 그런 쪽에 연계하다 보면 수치상으로 나타나지는 않지만 우리 지역에도 어느정도 기여를 하고 있지 않나 저희들은 그렇게 판단하고 있습니다.

과장님 제가 인생을 잘못 살아서 그런지는 몰라도 본 위원이 기초의원이 되기 이전에는 박물관, 박물관장이라는 얘기는 생소한 얘기입니다. 그러면 인제군 인제읍에서 지근거리에 있는 남면에 거주하던 본 위원도 박물관장이 누구인지 박물관장이 있는지도 모르고 있던 이 시절에 과연 박물관의 효과가 어느 정도였다고 보는지가 지금 말씀하신대로 다 그렇다고 보시는 건지요?

지금 저희들 업무보고 맨 뒤에도 나왔습니다만 그런 업무도 하고 그 다음에 단체로 오시는 분들이 지금 박물관이 일종의 들러가는 코스가 되고 있습니다. 그런 측면에서 봤을때는 우리군의 문화도 외부로 관광을 곁들여 알리는 그런 매개체 역할도 하고 있다고 보고 있습니다.

그러면 박물관에 계시는 분들이 서예는 몰라도 시에 대해서는 일가견이 있는 분들이 있습니까?

말 그대로 박물관은 산촌에 있는 모습을 보여주는 것이기 때문에 그런 쪽하고는 좀.....

박물관에서 박인환 문학관을 운영을 할 수 있는 쪽으로 유도를 하겠다고 하니까 말씀드리는데 박물관에 상주하시는 분들이 시에 대해서 조예가 있거나 일정부분 아는 부분이 있어서 박물관에 운영을 의뢰 하겠다 이렇게 보는 겁니까?

그런건 아니고요.

전문성이 없는 분들한테 지금 박물관 운영을 의뢰하겠다는 겁니까?

그런 건 아닙니다. 박물관에 있는 박물관장께서 학예사입니다. 그래서 그런쪽으로는 업무도 했기 때문에 같이 하도록 한 것이지 일반 행정가가 거기가서 그것을 한다면 문제가 발생되겠죠. 그런데 학예사이기 때문에 그런 쪽으로 소양을 시키줄 수 있다고 보고요.

박인환 문학제를 개최하는 단체가가 있죠?

예 있습니다. 문인협회.

문인협회가 지금 이원화 돼있다시피 하죠?

예 그렇습니다.

그러면 그분들 중에 어느 단체가 박인환 문학관을 위탁 운영하겠다고 한 적은 없습니까?

공식적으로 들은건 없습니다만 그런 쪽에 얘기를 저희들한테 한 적은 있습니다.

그러면 그들의 기득권이나 그들의 주장을 관철 시키려고 할 수도 있고 관철되지 않았을때 올 수 있는 파급효과도 한번은 내다 보셨는지요?

위탁운영을 한다고 하면 위탁자가 업무적인 능력과 그런 경험이 있어서 할 수 있는 여건이 갖춰줘야만 하기 때문에 현재로서는 아무리 얘기를 한다고 해도 저희들이 봤을때는 좀 어렵고요. 그래서 저희들이 장기적으로는 이 문제를 인제군민의 우리지역의 문헌이기 때문에 그런 쪽에 관심 갖도록 하기 위해서 일종의 가칭 박인환 서명회라든지 군민이 참여하는 그런 단체를 만들어서 군민모두가 참여하는 그런 문학관이 되도록 저희들이 노력을 계속 해 나가도록 하겠습니다.

다음 5쪽 내설악예술인촌 지역예술인들의 창작활동 계기 마련 및 군민들에게 문화예술서비스 제공 창작활동이라고 하면 시도 될 수 있고, 서예도 될 수 있고 모든 것이 총 망라된 것이 아닙니까?

말 그대로 미술관이기 때문에 미술 쪽입니다. 서예 이런 것은 해당이 안되겠고요.

그러면 인제군에 그렇게 재정이 여유가 많아서 미술관 따로 시집박물관 따로 문학관 따로 서예관 따로 그러면 나중에는 또 할게 많은데 더 이상 뭘 해보실 의향이신지? 이외에 예술에 대해서 또 어떤 대형 프로젝트를 구상하고 계시는지?

저희들이 시설 관리에 따른 여러 가지 운영문제라든지 내년부터 본격적으로 거의 대부분 운영되기 때문에 지금 운영되지 않은 상태에서 다른 것을 검토한 바는 없고요. 그래서 지금 위원님이 말씀주신 것처럼 여러 분야에 이런 문화예술시설이 들어와 있기 때문에 그것을 관리 운영하는데 초점을 두고 행정을 추진해 나갈 것이고요. 별도에 다른 계획을 가지고 있는 건 없다고 말씀드리겠습니다.

한국시집박물관, 내설악 예술인촌 공공미술관, 박인환 문학관, 서예관 그래도 할게 많은데 그건 언제 하시겠습니까?

담당과장으로 봤을때 인제군 전체로 볼 때는 지금 이 정도면 문화예술 활동을 지원하는데는 거의 부족함이 없나 그렇게 생각하고 있습니다.

대기업도 지금 하기 힘든 일들을 작은 정부인 지자체에서 지금 만행을 저지르고 있거든요. 화랑도 해야 되겠고, 시집도 해야 되겠고, 서예도 하고, 공연도 해야 되고, 연극관도 하나 지으실 의향은 없으세요?

그건 하늘내린센터에 공연장이 있지 않습니까.

그러면 공연장에서 연극은 하시고 그러면 다른 예술은 어디에서 할 겁니까?

지금 다른 예술은 저희들이 볼때...

문화예술의 종류가 많지 않습니까? 여기 있는 이외에 문화예술을 접목시키려면 대형프로젝트를 세우고 또 거대한 예산을 투입해서 또 대형 건축물을 생성시켜야 되지 않습니까?

그런건 제가 말씀드렸다시피 현재 입장에서 보면 기존 시설을 저희들이 적극 활용해서 그렇게 이용하도록 계획을 하고 있습니다.

온고지신이라고 했습니다. 옛 것을 배워서 새 것을 한다고 했는데 옛날이 이렇게 해왔고 현재도 하고 있으면 앞으로도 해야 되지 않습니까? 과거에는 했는데 미래에는 안하겠다 그러면 미래지향적이 아니라 과거 시기적입니까?

안하겠다는 것이 아니라 지금 있는 시설 가지고 우리 군민을 상대로 하는 것은 충분히 소화시킬 수 있지 않느냐 이렇게 판단하고 있습니다.

본 위원은 하늘내린센터에 시설 서예관, 시집서부터 시작해서 엄청나게 많은 문화와 예술의 공간과 시설물 또 그 동안 많은 개최도 못했고 현재 하고 있는 것이 한꺼번에 종결지어서 개관을 하다보면 과연 가시적인 효과는 얼마나 있을 것이고 그것이 얼마큼 지역에 파급효과가 오겠고 문화예술을 창달해서 인제군민 전 군민을 문화예술에만 집약시키겠다고 하는 것인지 그렇다면 체육도 필요없고 관광도 필요없지 않습니까 문화예술에만 집중시키면 되지 않습니까? 오토캠핑, 모험레포츠 다 필요 없지 않습니까? 문화예술로만 가면 되지 않겠습니까?

현재까지 간 것은 저희들이 중장기계획으로 갔던 거니까 위원님께서 그렇게 이해를 해 주시고 복합적으로 가야만 효과가 극대화 될 수 있기 때문에 그런 쪽으로 잘 운영해 나가도록 하겠습니다.

그러면 인제문화원에서는 또 뭘 합니까? 문화예술 창달을 그렇게 많이 하시는데 문화원에서 하는 역할은 뭐예요?

문화원은 말 그대로 우리 지역 문화를 보존하고 전승하고 또 발전시키고 그런데 주안점을 두고 사업을 한다고 보시면 되겠습니다.

문관광에 예하 단체가 몇 개나 있죠?

예하단체라고 하기는 좀 그렇고요. 그것도 일종의 별도 법에 의해 설립된 부분이기 때문에 저희들 예산을 지원받아서 하는 것인데 크게 보면 하늘내린센터 문화재단과 문화원, 체육활동을 하는 체육회 정도가 되겠습니다.

박물관도 있지 않습니까?

박물관은 상하가 아니고 우리 과내에 박물관운영담당이 있습니다.

그 많은 단체까지 업무를 보시느라 업무가 가중되고 또 업무가 많다는 것은 인정이 되는데 너무나 문화예술만 노래 부르다 보면 인제군에 농업은 없고, 산림도 없고, 또 다른 분야 체육은 없냐 이거죠? 이렇게 문화예술에다만 이렇게 집약을 시키다 보면 배고픈 자에게 아무리 좋은 클래식 음악을 들려주든 판소리를 들려주든 심청가를 들려주든 배고픔이 잊어집니까?

지금 위원님이 말씀 주신 건 전체적으로 이런 걸 조율할 때는 저희 관광과 의견만으로 되는 것은 아니고 전체적인 군의 예산범위내에서 중장기계획을 계속 추진했던 사업이니까 그런 쪽으로 이해를 해 주시고요. 지금 일시에 저희들이 문화 이런 시설이 갑자기 개원이 되다보니까 전체적으로 비춰지는 면은 그런게 있습니다만 그런 계획에 의해서 왔던 것이라는 것을 이해해 주시고 장기적으로 보면 문화쪽 시설에는 군민들이 이용하는데 불편이 없지 않느냐 그렇게 생각을 하고 있습니다.

문화원에서는 서예도 가르치죠?

예 그렇습니다.

그러면 서예와 여초 김응현 하고는 다르게 접목시키는 겁니까? 일본인과 중국인을 겨냥한 서예가 있고 국내를 겨냥한 서예가 따로 있다고 보십니까?

그런건 아니고요.

그러면 문화원에서는 가르치고 여초 김응현 서예관에서는 관람하고 이렇게 봐야 되겠습니까?

관람도 할뿐더러 거기에 체험실도 있습니다.

그러면 체험은 여초 김응현 선생이 지금 생존해 계십니까?

그렇지 않죠.

그러면 누가 가르쳐죠?

관리운영은 그곳에서 그런 역할을 할거고요.

그렇다면 결국은 모방이지 여초 김응현 서예가의 필력의 모방하는 것이지 그분이 지도, 감독 또는 가르쳐서 그 필력을 배우는건 아니지 않습니까? 김응현 서예관은 관람의 목적이지 서예를 가르치는 목적은 아니다고 볼 수 밖에 없지 않습니까?

전적으로 교육을 시키는 건 아니라고 말씀드릴 수 있습니다.

다음 12쪽 물론 만해축전에 대해서는 잠시 후에 질의드리기로 하고 합강문화제가 그동안 추진해 왔던 형태를 보면 이제는 좀 개선이 되든지 아니면 변화를 하든지 할 수 있는 여지가 이제는 충분히 있다 그래서 앞으로는 합강문화제를 더 내실화를 기할 수 있는 방법은 없겠습니까?

저희들도 내년도 그런 쪽으로 주안점을 두고 추진하도록 하겠습니다.

예를든다면 군민과 군장병 또는 군민의 적을 두고 계시는 분들이 총 인구가 최소한 4만명은 되지 않습니까?

예 그렇습니다.

4만명 중에 과연 군민의 참여도를 보면 몇 프로라고 보시는지요?

몇 프로라고 할 수는 없습니다만은....

극히 저조하죠?

저조하다고 볼 수도 없지만....

그러면 만여명이라도 참여했습니까? 선수 및 읍면단위로 만여명이 참석했는지 만여명이 참석했다고 하면 체육시설은 붕괴될 수 밖에 없어요. 또 그만큼 들어올 수 있는 공간도 없고요. 그러면 결론적으로는 극소수의 군민을 위한 합강문화제라고 한다면 그것은 이제 개선책을 찾아봐야 되지 않느냐 하는 얘기입니다.

그래서 저희가 내년도에는 지금 위원님 말씀주신 것처럼 민관군이 하나가 되는 그런 쪽에 주안점을 두고 내년도 행사 프로그램을 다양화 해서 그런 쪽으로 관심 갖고 추진하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 다음 14쪽 초원축제입니다. 초원축제장을 한 효과가 어느정도 있다고 보세요?

제가 업무보고 때도 말씀을 드렸습니다만 금년도에 초원축제를 당초 할 때 차질이 좀 있었습니다. 크게 차질이 온 건 일찍 파종을 할 수 없었던 여건하고, 그 다음에 봄에 일시적으로 날씨가 저온현상이 있었고 또 저희들이 생각한 것보다는 토질이 발아하기에 토질이 좀 불량한 면이 있어서 당초 계획했던대로 소기의 성과는 거두지 못했다고 저희들이 볼 수는 있습니다만 또 연맥을 활용해서 크롭써클을 조성했을때 지나가는 관광객 또 언론 이런 쪽에서는 그래도 관광자원화 할 수 있는 홍보효과는 있었습니다. 이런쪽에 앞으로 연구 보완해서 그쪽을 하면 어떤 식으로 관광자원화를 이용할 것이냐에 대해서 종합적으로 평가를 하고 또 대안을 찾아서 향후 추진방향을 결정할 계획으로 있습니다.

그럼 앞으로도 초원축제를 하고자 하는 의도를 가지고 있다고 봐도 되겠습니까?

지금 당장 초원축제를 한다는 자체는 좀 어렵고요. 그래서 우선 금년도 한해 저희들이 더 두고 보면서 수위문제하고도 연계가 있고 지금 말씀드린대로 발육상태 등을 봤을 때 어떤지 종합적으로 검토해서 발전방안을 모색해 나가도록 하겠습니다.

계속 초원축제를 무조건 지향해서 하지 않겠다고 하니까 더 이상 초원축제에 대해서 질의하고 싶은 부분은 접도록 하겠습니다. 다음 경쟁력 있는 지역축제 특히 용대리 황태축제가 당초에 구제역 때문에 못 치뤘죠?

네, 그렇습니다.

그걸 나중에 시기가 지나서 구제역이 해소된 다음에 다시 황태축제를 했죠?

네, 그렇습니다.

사업의 변경은 언제든지 가능하고 시기의 조절은 언제라도 가능하겠지만 지난 축제를 굳이 하고자 하는 이유가 뭡니까? 지역경기 활성화요? 아니면 하던 거니까 계속 해야 됩니까?

그런건 아니고요.

그런 논리라면 빙어축제도 지난 다음에 해야 되는거 아닙니까?

여건이 맞아야만 축제를 하는 것이지 지역적으로 여건이 맞지 않으면 아무리 하고 싶어서 못하는 거고요. 지금 용대리 황태축제 같은 경우에는 저희들도 금년도도 아직 확정은 안했습니다만 실질적으로 저희들이 3월이 상당히 춥습니다. 그래서 효과도 미흡하고 그 때 당시에는 많이 끝난 상태입니다. 황태가 4월달에 생성이 됩니다. 그러다보니까 오히려 축제가 3월달에 추울때 하는 것보다 5월달에 하게 되면 새로 생산된 황태를 가지고 할 수도 있고 이렇기 때문에 저희들이 검토해 본 결과 당초계획보다 병행해서 하는게 문제점은 없다고 본거고요. 내년도에도 저희들이 정확한 날짜는 정하지 않았습니다만 금년도와 똑같이 5월달에 개최계획을 가지고 있습니다.

물론 황태축제의 시기를 변경하든지 하는 것은 당초 변경했어야지 당초에 변경하지 않은 축제를 예산이 서 있으니까 예산을 끝까지 집행해 보겠다 그래서 황태축제장에 가 본바 과연 가시적인 효과가 있었다고 보세요?

저희들은 축제 전체적으로 황태축제를 비롯해서 지역에 있는 축제들에 대한 문제점이 있습니다. 그래서 그런 문제점을 저희들이 내년도에는 개선해서 그런 쪽으로 고안을 해서 지역에 보탬이 될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다.

예를들면 북면 내설악 강변축제도 구제역으로 취소됐죠?

네, 그렇습니다.

그렇다면 북면 내설악 강변축제도 하다못해 곤돌매기가 됐든 아니면 어떤 어종이 됐든 갖다가 방류시켜 놓고 축제하면 되지 않습니까?

그건 안 그렇고요.

그러면 어느 축제는 되고 어느 축제는 안 됩니까?

제가 말씀드렸다시피 이런 여건이 돼야만 변경해서 가능한 것이지.

여건을 만들면 되지 않습니까?

여건을 인위적으로 만들어서 가능하면 할 수 있는 방법도 있겠지만 인위적으로 할 수 없는 것이 강변축제 같은 것은 겨울철 축제이기 때문에 구제역이 3월달에 종료가 됐는데 하고 싶어도 그건 할 수가 없기 때문에 그런 문제가 있었고요. 황태축제 같은 경우는 조금 전에 말씀드린대로 황태가 4월달에 새 황태가 생성됐기 때문에 여건이 되고 또 겨울은 아니지만 추위가 있기 때문에요.

그러면 그 이전에 축제를 기획 입안한 분들은 생각들이 없어서 4월달에 하는 것이 현실적으로 맞다고 하면 과거에 황태축제를 2,3월에 개최하도록 한 사람들은 생각없이 시기를 잡았습니까?

생각이 없어서 그런건 아니고 모든게 당초 계획했던 것보다 계획을 추진하다 보면 이런 개선방안이 또 나올 수도 있는 것이 아니겠습니까? 그런 개선하는 쪽에서 하다보니까 그렇다고 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

과장님! 만약에 구제역으로 취소가 안됐다면 황태축제를 예정대로 치뤘을거 아닙니까?

그렇다면 홍보를 했기 때문에 그렇게 했겠죠.

그렇죠. 황태축제에 왔던 분들 기억하는 분들 또 홍보에 의해서 본 분들은 황태축제를 대략적으로 언제한다는 것을 알고 있지 않았습니까? 그런데도 불구하고 그 이후에 했다는 것입니다. 그러면 그 때는 누구나 올해는 황태축제를 안하는구나 하고 예측을 하게 된다는 얘기입니다. 그런데도 불구하고 강행을 시켰을 때는 그만한 타당성과 접근성이 있어야 하지 않습니까?

타당성이라는 부분은 여건이 오히려 3월보다는 변경해서 5월달에 하는 것이 더 나을 수도 있습니다.

그 이전에는 왜 못했느냐 이겁니다. 황태축제 지금 몇 번째 하는 거예요?

13번째인가 그렇습니다.

13회를 거치면서 과거에는 그런 문제점이 도출 안됐다는 얘기입니까? 아니면 하던대로 했다는 얘기입니까?

어차피 새로이 검토해 본 단계는 3월달에 못했을때 5월달에 한다고 하면 5월달도 가능한 것인가 이런 쪽은 검토하는 과정에서 지금 보니까 오히려 종전에 했던 것보다 5월에 하는 것이 낫겠다 이런 판단이 섰을때 했던 것이고...

과장님! 13회를 개최하도록 그런 문제점을 적발해 내지 못하고 또 모르고 지내오다 갑자기 이렇게 된 것은 이번에도 만약에 구제역으로 취소가 안됐다면 당초계획대로 2월말이나 3월초에 했을 것 아닙니까? 그걸 지금 4월달에 황태가 생산되니까 한다는 논리가 맞냐는 얘기죠. 4월달에 황태가 생산되는 것을 집행부나 누구든지 아무도 몰랐다고 봅니까?

위원님이 주신 의견은 충분히 무슨 뜻이지 알고는 있습니다만 저희들이 변경을 하는 과정에서 검토하다 보니까 이렇게 변경도 해볼 수 있는거 아니냐 그런 차원에서 저희들이 변경을 해서 추진했다고 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

알겠습니다. 16쪽 앞강개발 본 위원이 앞강개발 하는 것을 현지답사를 해 봤습니다. 기존에 속된 표현으로 토끼 길 사람이 겨우 다니던 길 같은게 있고 그 길을 정비한 것을 보면 주변에 폐석을 주워다 놓고 흙을 평탄작업만 했는데 그 폭이 불과 1미터도 안되더라 두 번째는 계곡에서 50미리 이상 100미리의 우수만 와도 그 토사는 다 유출될 수 밖에 없고 유실될 수 밖에 없다 그러면 결론적으로는 계속 도로를 보수, 보완해야 되는 그런 폐단이 발생할 수 있고 또 입구에 보면 산림청에서 출입금지 팻말까지 있습니다. 입산통제라고요. 그러면 입산통제한 이 도로를 활용할 수 있습니까? 산림청에서 제어를 해도?

그 문제는 국유림이기 때문에 인제국유림사업소하고 그 문제는 사전에 산림 인.허가를 받으면서 그런 문제는 사전 협의를 한 것이고요. 단지 지금 그 팻말은 종전에 있던 팻말이기 때문에 인제군 팻말도 새롭게 하려고 하는 것이고요. 또 말 그대로 산불위험구간에는 관리소하고 어떤 방법으로 할 것이냐를 지금도 협의중에 있습니다.

산림청에서 협의를 해줬다면 다행인데 그렇다면 산림청에서 할 말이 없는게 뭐냐하면 그때그때 달리 산림행정이 될 수는 없으므로 따라서 앞으로는 산책로가 있는 길은 입산통제를 할 수 없다고 봐야 됩니다.

그게 그러면 산불조심 기간에 어떻게 할 것이냐 그 기간 동안만 통제하는 기간을 두냐 아니면 유급 감시원을 둬서 그런 문제를 사전에 방지하느냐 이런 문제를 가지고 논의했다는 것을 말씀드리고 어쨌든 이것은 산림청하고 저희하고 그런 점은 충분히 협의해 나가서 향후 관리 운영하고 이용하는데 피해가 간다고 하면 최소화 방안을 저희들이 추진해 나가도록 하겠습니다.

알겠습니다. 모험레포츠 활성화 모험레포츠를 그만큼 활성화 시켰는데 아직까지도 부족해서 계속 활성화 시켜야 하는 단계입니까?

모든 것에 있어서 만족은 있을 수 없다고 보고요. 또 다변화 되는 패턴에 맞춰 가려면 계속 변해야 되고 또 활성화 돼야 되는 것은 맞습니다. 그래서 저희 모험레포츠도 여러 가지 부족한 점은 많이 있기 때문에 활성화라는 표현을 썼습니다만 지속적으로 이 문제는 계속해 나가야 될 사항이 아닌가 하고 있습니다.

모험레포츠를 운영하는 부분도 위탁운영이죠?

저희들이 현재 위탁 운영하는 부분이 있고, 또 민간인 시설에서 민간이 하는 부분도 있고 또 직접 저희가 하는 부분도 있고 여러 가지가 있습니다.

민간위탁시에 파생되는 문제가 최소화 될 수 있도록 면밀히 검토해 주시고요. 제가 여기서 동의 또는 인정을 요구하기까지는 않겠습니다 다만 앞으로는 불편하고 불미스러운 일들이 발생하지 않도록 주의 깊게 행정을 처리해 주시고요.

이춘만 위원님 양해해 주시면 다른 위원님들이 너무 많이 기다리시니까 다른 위원님 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님? 준비하시는 동안 제가 잠깐 행감자료 3쪽 체육시설운영비 예산집행내역인데 그 내역서에는 자세한 내용은 안나와 있는데 제가 개인적으로 받은 자료에 보면 인제읍하고 원통에 실내체육공원내에 전기료 한가지만 제가 검토를 해 봤습니다. 그런데 보면 각종 종목들이 많죠? 동아리들 축구 내지는 테니스, 궁도도 있고 여러 가지가 있죠?

예.

그런데 그중에서 보조금 내역을 보면 어느 동아리는 보조를 해주는 동아리가 있는가 하면 그렇지 않은 동아리들이 더 많이 있거든요. 그러니까 어떤 특정 동아리만 전기료를 200에서 많게는 300이상씩 보조해 주는 그런 민원 받아보셨나요?

저희도 그런 얘기는 듣고 있습니다. 그래서 저희들이 전반적으로 체육시설 이용에 대한 것을 검토중에 있다는 것을 말씀드리고 그런 사항 발생에 주요원인들이 이런 클럽에 줘서 운영하는 쪽에 있는 종목 테니스라든지 아니면 체육관 같은 경우는 배드민턴 이런 것은 일종의 전기요금이라고 하기는 뭐하지만 거기에 들어가는 비용에 대한 것을 부담하는 경우는 좀 있었습니다.

과장님! 전기료라든가 특정에 등등 여러 가지가 있겠지만 운영비를 보조하는데 있어서 원칙과 기준은 뭐라고 보면 되겠습니까?

원칙으로 본다면 시설이용 규정에 의해서 가야되는 것이 맞습니다. 그렇게 되면 예를들어 테니스도 테니스협회에서 관리해서 하는 것이 아니라 우리 군에서 직접 관리해야 되고 군의 승인을 받아서 써야 됩니다. 그런데 실제 그러다보면 그때그때 시간당 두시간이면 얼마 이렇게 정해져 있습니다. 실제 이런 시설을 이용하는데 이용료 때문에 오히려 활성화가 되지 않는 모순점이 일부 발생할 수가 있습니다.

말씀 중에 죄송한데 좀 짧게 답변해 주시고요. 그러면 활성화 차원에서 지원을 해준다고 보면 특정 종목만 해준다는건 이치에 안맞죠?

그건 저희도 개선해 보도록 노력하고 있습니다.

과장님이 그런 민원도 받아보셔서 더 잘 아시겠지만 읍면단위의 체육공원에서 일어나는건 면단위는 하나도 보조 돼있지 안잖아요. 그래서 그런걸 봤을때 우리 과장님이 그런걸 면밀히 검토하셔서 원칙과 기준이 뭔지 보조를 해주려면 일괄적으로 다 해준다든지 아니면 안해준다든지 했어야 되는데 어느 분야는 해주고 안해주고 하는 분야 때문에 이런 일이 생기는 것 같거든요. 아무튼 검토가 돼서 합리적으로 운영할 수 있도록 해 주시길 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

다른 위원님 질의 있으십니까? (최종열 위원-거수) “최종열 위원님”

최종열 위원입니다. 2010년도에 제1회 철인경기대회 하셨죠?

예.

1회 하실 때 사업보조금이 얼마 지원해 주셨나요?

1회 대회때 4,400만원 정도요.

대회는 잘 치루셨는데 11년도에는 지원을 전혀 안하셨잖아요?

네 그렇습니다.

그러면 어떻게 이 행사를 치루셨나요?

첫회를 하면서 당초 계획했던대로 저희들한테 인원 몇 명이 참가하겠다는 것을 이행하지 못하다보니까 우리는 예산을 전년도처럼 줘서 추진을 못하겠다 그렇게 나오다 보니까 그러면 우리가 기본시설만 해주면 대회를 열겠다 해서 그렇게 추진된 것입니다. 그리고 또 문체부를 통해서 그분들이 지원금을 받았습니다. 그래서 저희들이 군비는 안 들이고 기본시설만 진행해서 대회를 치뤘습니다.

다른 단체는 보조금이 조금이라도 더 달라고 말씀하시는 분들이 많은데 이 대회 때는 전혀 지급이 안됐더라고요. 그래서 제가 한번 여쭤보는 겁니다. 내년에는 그러면 보조금을 하나도 안 주나요?

저희들도 금년도 성과를 봐서 한다고 하면 계획을 500만원정도 지원계획으로....

해 드려야지 다른데는 다 해드렸는데 거기라고 안해드리면 되겠어요.

전체적인 시행 범위내에서 대회를 하면서 조정도 하고 하는데 하여간 여건이 되면 다시 검토를 해 나가도록 하겠습니다.

과장님 이런 예산은 과장님 선에서 돌릴 수 있잖아요. 여기 위원님들도 이런 부분은 뭐라고 안하실 겁니다.

최종열 위원님이 의견 주셨으니까 검토해 나가도록 하겠습니다.

그리고 또 한가지 업무보고 6페이지 원통에 시집박물관 건축면적이 11년도에는 1,495㎡로 보고를 하셨는데 그 이후에는 1,656㎡로 된 이유가 뭐예요?

저희들이 설계하는 과정에서 변동이 돼서 그렇게 됐습니다. 설계가 완전히 끝나다 보니까 설계 나온 규모대로 하다보니까 조금 차이가 있었습니다.

준공계획은 언제죠?

2013년도 완공계획으로 있습니다.

그러면 용역비도 따로 이렇게 발주하시는 거예요?

착공이 아직 안 들어갔습니다.

그러시면 면적만 늘어난다?

예 그렇습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님? (김도형 위원-거수) “김도형 위원님”

김도형 위원입니다. 다른 위원님들 대부분 잘못한 것에 대해서만 지적하시는데 저는 일단 건의 좀 하려고 한가지 질의를 하겠습니다. 문화관광과에서 관리하는 산촌박물관이라든지 인제실내체육관에 관련된 조경부분은 관리가 잘 되고 있습니다. 누가보더라도 관리가 잘 되고 있다고 보지만 그 외적인 부분 문화관광과에서 관리하는 공원이 두개가 있죠?

크게는 수변공원이 있고요. 합강정이 있고요.

이 말씀을 드리는 이유는 특히 수변공원 같은 경우는 역대 군수님들이 계속 말씀하시던 모험레포츠의 1번지 가장 1번으로 꼽는 레저시설 아니겠습니까?

예 그렇습니다.

관리상태를 나가 보셨나요?

예 있습니다.

관리상태가 어떻게 되고 있나요?

위원님 말씀주신 것처럼 저희도 그 문제 때문에 연초 같은 경우는 특히 래프팅 업체하고 모여서 간담회 때도 얘기를 많이 했습니다만 개선될 사항이 많이 있고요. 또 지금 박물관하고 조금전에 비유해 주신 것처럼 주변에 이런 절차라든지 이런 것이 좀 미비한 것은 사실입니다. 그래서 내년도에는 저희들이 그런 쪽에 역점을 둬서 주변환경을 깨끗이 하도록 노력하겠습니다.

제가 전 사무감사때도 말씀을 드렸지만 풀하고 나무 관련된 부분은 전문부서로 아예 역임을 하는게 낫지 않습니까?

저희들이 그래서 그동안은 그런 쪽에 예산은 확보가 안됐었습니다. 그런데 내년도에는 그런 것 뿐만 아니라 각종 체육시설도 그렇고 그런 쪽에 유지관리에 대해서는 확보를 해서 제대로 된 관리가 되도록 내년부터 추진하도록 하겠습니다.

시설관리는 문화관광과에서 하는게 맞고요. 지금 인제군 관내 실상 보게 되면 조경 관련돼서 나무 손질 제대로 한 게 올해가 처음인 것 같습니다. 남북리 일원부터 해오다 보니까 나무가 너무나 큰 상태에서 관리를 하다보니까 약간은 아직 엉망이지만 그래도 관리를 하고 나니까 좋은 모습이 보이고 있어요.

맞습니다.

그런데 이 상태에서 전문 과에서 관리를 안하게 되면 시늉만 내다 말게 되거든요.

그런 예산을 저희들이 내년도에 요청했습니다. 의회에서 심의하실 때 참고를 해 주시고, 저희들 말씀드린대로 체육공원과 연계해서 전문업체로 입찰을 통해서 위탁관리를 하려고 하는 계획을 가지고 있습니다.

제가 작년도 사무감사때 관광객이 다수가 많이 이용하는 시설에는 분명히 관리체크 리스트를 만들자고 건의를 했었습니다. 큰 건물 같은데 가게 되면 관리요원이 시간마다 화장실 청결이라든지 관리상태 청결 리스트 있는걸 보신 적이 있으실 겁니다.

예.

그걸 도입하실 생각은 없으신가요?

도입해서 시범적으로 시행해 보도록 하겠습니다.

관광지를 순회해 보니까 전혀 관리가 안되고 있습니다. 새롭게 만드는 것도 중요하다고 생각하지만 아무리 좋은 새차도 엔진오일을 안 갈고 타면 어떻게 됩니까? 1년도 못 타고 엔진이 붙죠?

말씀주신 그런 쪽에 역점을 두고 이런 사례가 발생하지 않도록 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.

인제가 지금 모험레포츠 관련된 시설물이 투자한지 몇 년이 지났기 때문에 재투자해야 될 시점이 다가오고 있거든요. 그런데 여태까지 보게 되면 제일 많이 일어난 사고가 동파 그 다음에 관리소홀 특히 목재부분에 관련된 부분은 관리가 안돼서 시행 되자마자 나무가 썩는다든지 다 시공하는 사례가 많이 있었죠?

예.

그렇다면 결론적으로 관리가 이루어지지 않았다는 얘기거든요.

위원님 말씀주신 것처럼 그런 문제점을 내년에 해소하기 위해서 그런 쪽에 있는 유지관리 예산을 저희들이 내년도에는 요청했습니다. 그래서 그런쪽으로 해서 향후에 시설물 관리에 만전을 기하도록 하겠습니다.

그래서 제가 말씀드리고 싶은 것은 시설물 관리하고 나무 관련된 부분 아니면 조경관련된 부분을 아예 인제군 전수 산림녹지과에서 관리할 수 있는 부분을 서로 협의하셔서 그런 부분을 한번 연구해 주셨으면 좋겠습니다.

위원님 얘기해 주셨으니까 협의를 해 보도록 하겠습니다.

합강정 휴게소에 대해서 한 가지 말씀을 드리겠습니다. 어떻게 보면 인제군 소속의 건물은 임대해 주고 있잖아요. 제가 합강정휴게소를 매번 지나갈 때 마다 느끼는데 진입로 상에 문제가 있다고 생각하지 않으시나요?

예 있습니다.

가다보면 큰 입간판이 있는데 그 부분부터 진입로를 확보해 줘야 되는데 개선이 안 되는 이유가 무엇 때문이죠?

저희들도 매일 느끼고 있는 부분입니다. 그 문제는 저희들만의 문제가 아니고 국도하고도 관련이 되고 장기적으로 그런 문제점를 안고 있는 것은 알고 있기 때문에 그런 문제도 지속적으로 관계부서와 협의도 하고 계속 노력을 하도록 하겠습니다.

제가 지금 어제도 지나가다 봤는데 조경시설이 되어 있는 것으로 봐서는 국도와는 전혀 상관이 없는 부분인 것 같거든요.

도로변에서부터 몇 미터까지 도로관리청에 허가를 받아야 되기 때문에 그런 쪽에 말씀을 드리는 겁니다.

지금 도로관리청에 허가를 받으셔야 된다고 말씀하시는데 지금 정확한 위치는 알고 말씀하시는 건가요?

예.

벌써 진입로 확보는 국도에서 허가를 받은 상태고 도로변에서 진입을 하다보니까 인도블럭 식으로 해서 썬밸리라고 입간판 앞부터 조경석으로 해서 조경이 돼 있지 않습니까?

예.

그 부분만 제거해 줘도 진입이 수월한데 그것도 국도유지에 허가를 받아야 되는 사항인가요?

저희들은 일부분 가지고는 얘기한 적은 없기 때문에 말씀 주셨으니까 다시 검토해서 저희들은 전체적으로 개선하는 방안을 강구해 보려고 했던 것인데 일부적으로도 관련 방안을 의견 주셨기 때문에 그런 쪽도 가능하면 검토해 나가도록 하겠습니다.

정확하게 검토하셔서 국도유지의 허가를 받아야 되는 사항인지 그런데 본위원의 생각은 국도유지는 전혀 상관이 없다는 결론을 내렸습니다. 그러면 인제군 시설만 제거를 하게 되면 수월한 사항이고요. 썬밸리 입간판은 관리를 어디서 하는 거죠?

저희들이 관리해야 되는게 맞는 것 같습니다

썬밸리 광고를 임대료를 받고 내 주신 건가요? 어떻게 된 시설물이죠?

제가 그건 지금 상황을 잘 몰라서 그러는데 시설은 저희들이 했는데 운영이라든지 비용은 그쪽에서 하는 것 같습니다.

그러면 썬밸리에서 투자해서 한 거예요? 그러면 인제군에서 그걸로 인해서 수입이 발생되는게 있습니까?

홍보 밖에는 없죠.

썬밸리를 광고해 주려고 좋은 곳은...... 본위원이 생각하기에 조금 이해가 안가는 것이 썬밸리를 광고하기 위해 시설물을 투자한 후에 밑에 하단부에 인제군을 광고하려고 허가를 내줬다 그러면 이건 어떻게 해석을 해야 될지 잘 모르겠습니다.

위원님 이 사항은 저희가 다시 세밀히 검토해서 별도로 위원님께 보고 드리는 것으로 하겠습니다.

그리고 번지점프를 지금 막대한 예산을 들여서 시설을 설치하지 않았습니까?

예.

번지점프에 오시는 손님들이 불만이 상당히 많습니다. 수익을 내고 있는게 지금 번지점프하고 래프팅 관련된 시설 밖에 없지 않습니까?

예.

그런데 이 시설이 햇빛가리개라도 있어야 되는데 나가 보셔서 아시겠지만 대기실 같은데 문제점이 있다고 생각하지 않으시나요?

저희들이 그런 얘기는 운영업체로부터 얘기는 들었습니다. 그래서 그런 쪽에 시설물 보완은 내년쯤 하려고 하는 계획은 가지고 있습니다.

구체적인 계획을 갖고 계신게 있으신가요?

전체적으로 운영업체로부터 그런 얘기를 들었기 때문에 시설물 관계규정에 의해서 내년도에 그런 쪽으로 보완해 나가려고 하겠습니다.

합강정 휴게소와 번지점프장에 문제점이 진입하기도 힘들고 기반시설을 이용해도 문제점이 상당히 많기 때문에 근본적인 해결을 해야 된다고 보고 있거든요

저희들은 금년도에 관광시설물에 수해복구 공사로 번지점프 전망데스크를 짓습니다. 그래서 저희가 지금 거기까지 추진이 되는지 파악을 못해서 그러는데 되면 수해복구사업비에서 그것까지 저희들이 계획은 잡고 있습니다. 그런데 지금 현재 저희들 추진계획은 수해복구사업을 할 때 같이 그것까지 해소되지 않을까 그렇게 생각을 하고 있습니다.

여기부분은 여기까지 하시고, 아까 관리부분에 대해서 다시 잠깐 말씀드리겠습니다. 화장실, 샤워장 등 인제군에서 관리하는 부분은 동파관리 시스템이 되어 있나요?

별도의 동파관리시스템은 없고요. 그래서 저희들이 해마다 동파가 발생하기 때문에 시설의 주원인이 바깥으로 노출된 원인이 가장 컸습니다. 그래서 그걸 막기 위해 바람막이 시설을 금년도에 수변공원이라든지 이런 쪽으로 금년도에 시공을 했습니다.

1-2년만에 동파가 발생되고 그 다음연도에 수리하고 또 수리하고 이런식으로 발생이 되다보니까 제가 다 봐도 동파에 관련된 부분이 하나도 없더라고요. 수변공원에 있는 부분만 말씀드리는게 아니라 다른 부분에 있는 화장실도 마찬가지니까 전수조사를 하셔서 동파시스템을 해 가지고 하시는게 효율적인지 아니면 매해 수리하는게 맞는 것인지 조사 좀 부탁드리겠습니다.

네, 알겠습니다.

매번 이용할 때마다 가서 사용을 하려고 해도 변기가 5개가 있으면 2-3개가 항상 고장이예요. 그렇다고 바로 수리가 되는게 아니거든요. 그러니까 그 보완을 꼭 해줘야 되지 않겠느냐라고 생각하고 있습니다.

알겠습니다.

그리고 축제지원금이 있는데 보조금 형태로 나가고 있잖아요?

예.

그건 성과분석을 어떻게 하시죠?

지금 저희들이 빙어축제를 비롯해서 축제가 총 6개 있는데 빙어축제인 경우는 문광부 평가지침에 의해서 축제평가는 의무적으로 하도록 돼있기 때문에 거기에 의해서 가고요. 나머지 지역에 있는 축제에 대해서도 저희들이 평가계획을 수립해서 각 지역에 축제위원회에 보내서 그 평가계획에 의해서 내년도는 평가를 하고 거기에 의해서 하겠다는 것도 지난번에 말씀드렸기 때문에 거기에 의해 시행하도록 하겠습니다.

막대한 예산을 들여서 축제를 지원해 주고 있습니다. 그런데 민간단체가 운영하다 보니까 미흡한 것이 많이 있습니다. 그러면 평가를 통해서 미흡한 부분이 있으면 그 부분에 대해서 축제전문가라든가 계획을 세워주시는게 있나요?

그래서 저희들이 자체적인 계획도 수립하고 또 이걸 저희 자체적으로 평가하는 과정도 미흡하기 때문에 저희들이 내년도 예산에 축제별로 평가외주를 주기 위한 평가용역비를 반영 요구했습니다.

올해도 축제보조금 심의위원회를 들어가서 잘됐네 못됐네를 논하다 그런 축제위원회가 들어와서 직접 사업설명회를 하지 않았습니까?

예.

그런데 본위원이 느낀게 뭐냐하면 사업계획서를 가지고 와서 프리젠테이션을 하지만 일부분 간략하게 보고하는 형태이지 정확하게 잘못된 점을 어떻게 보완하겠다는 것은 하나도 없었잖아요? 그렇기 때문에 내년도 축제심의위원회를 개최할 때는 지침서에 맞게 뭐가 잘못되고 어디는 잘됐다는 것을 정확하게 서류첨부를 하셔서 거기에 오신 분들도 정확하게 판단할 수 있는 잣대를 만들어 주세요. 그냥 와서 설명회만 듣고 이게 잘됐다 안됐다는 저희가 참석을 해 보면 거기에 참석하시는 분들 보면 효과가 나타나잖아요. 그러니까 그런 것도 없이 이렇게 한다는 것이 매년 그렇게 흘러오지 않았습니까?

말씀대로 내년도에는 그런 외주평가도 곁들어서 할 계획으로 있습니다.

사무감사 끝나게 되면 성과관리 관련된 서류를 받아볼 수 있을까요?

네.

부탁을 드리겠습니다. 앞으로는 지역축제가 전문가가 하는게 아니기 때문에 이건 분명히 인제군청에는 축제전문가가 있지 않습니까?

네.

그런데 보게 되면 대화를 지역 축제하는 분들하고 나눠보면 축제를 알아서 하시는 부분도 있지만 이런 조언이 없으신 것 같더라고요.

그래서 재단에 있는 축제를 담당하는 허명범씨를 빙어축제 뿐만 아니라 지역에 있는 축제에 도움을 줄 수 있도록 같이 협의해 나가도록 저희들이 내년도에 추진하도록 하겠습니다.

꼭 당부 좀 드리겠습니다. 예산을 주고 잘 되지 않아서 똑같이 매년 질의 응답하는 것은 없어지길 바라거든요.

네, 알겠습니다.

저는 이상입니다.

수고하셨습니다. 원만한 감사진행을 위해 1시 20분까지 중지 후 감사를 계속하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

사무 감사자료 4페이지 이 자료를 받고 나서 팸 투어의 의미가 사전답사 아닙니까?

그렇습니다.

그랬는데 이 선발이 하게 된 동기가 어떻게 된 거죠?

온라인 춘천을 비롯한 호수문화 관광권 협의회가 있습니다. 그쪽에서 주관해서 하는 사항인데 이런 쪽에 관심을 가지고 있는 동호인들이 상당히 있습니다. 그래서 그런 대표하고 또 방송작가라든가 실제로 이런 쪽에서 프로그램 만들고 이분들이 여기와서 봤을 때 인제군 홍보에 많은 영향을 주지 않겠냐 하는 차원에서 섭외를 했습니다.

그러면 이분들로 인해서 인제방문한 계기가 한번이라도 있었습니까? 이분들이 자진해서 인제군을 방문하겠다고 신청한 거예요?

아니예요. 그분들이 섭외를 한거죠.

이분들이 인제관광에 미치는 영향이 컸어요?

그건 저희들이 금년도 실시를 했으니까 파급효과를 내년에 어떤 효과가 있는지 분석을 해야 되겠습니다만 아직까지 지금 분석된 자료는 없습니다.

한국방송작가협회는요?

방송작가협회도 저희들이 섭외를 한 겁니다.

결국에는 관광객을 유치시킬 수 있는 전문기관이 아닌 소위 말하는 협회 동호인들한테 관광을 시켜 준 격이네요?

동호인들 2-30명이 아니고 동호인 대표들만 와서 팸 투어를 실시했다고 보시면 되겠습니다.

팸 투어를 예산도 적을뿐더러 지금 집단으로 하게 되면 두 집단이 방문한거 아닙니까?

크게보면 그렇습니다.

확률적으로 봤을때 팸 투어를 실시할 때 청소년, 기업, 여행사 여행사도 인바운드 투어라든지 아웃바운드 다해서 전체적으로 대한민국에 있는 곳에 인제군에 있는 관광상품을 알려야 되는 상태인데 지금 온라인 내에 이미 카페동호인하고 한국방송작가협회에만 알렸다는 것은 이건 행정하고 팸 투어 취지하고 맞지 않는다고 생각하거든요.

맞습니다. 그래서 저희도 팸 투어를 저희들만 한 것이 아니라 미래기획단하고 업무분장을 해서 예를들어 미래기획단 쪽은 말씀드린대로 국내여행사 대표 그런 분들이 검토를 했고요. 또 여행 블로그라든지 이런 분들도 팸 투어를 했습니다. 그래서 다양하게 집단을 선정해서 구분해서 했다고 말씀드리겠습니다.

제가 작년에 그런 말씀을 드렸습니다. 어떤 말씀을 드렸냐 하면 팸 투어가 현재까지 활성화가 안됐지만 인제군이 성수기때는 관광객이 넘쳐서 받질 못합니다. 하지만 비수기 3,4,5,6,9,10,11,12월에는 이때는 관광객이 없어서 민박, 펜션, 관광에 관련된 식당 모든 분들이 힘들어 하고 있습니다. 그래서 비수기때 올 수 있는 대학생이라든지 비수기 때 이용할 수 있는 그런 집단을 팸 투어를 활용해서 꼭 인제군의 사계절 관광화를 신경써 달라고 부탁을 드렸었거든요.

그런 쪽도 저희들이 또 그런 집단을 내년도에 실시할 때는 감안해서 추진하도록 하겠습니다.

한가지 예로 춘천에 있는 강촌이 철도가 있어서 대학생들이 많이 오는 것보다는 실상 대학생들이 많이 오는 명소로 자리가 잡혔기 때문에 많이 가는거거든요. 그렇게 생각하시나요?

예.

그럼 인제군에서는 큰 집단 초.중.고 수학여행이라든지, 대학생 MT라든지 오리엔테이션 유치하려고 노력해 보신 적 있으신가요?

저희들이 그건 직접적으로 접촉을 하거나 그런건 없었고요. 저희들도 내년도에는 방향을 전환해서 그런 쪽으로 적극적인 대처를 해 나가려고 하고 있습니다.

그러면 여태까지 해 오신 인제군 비수기 관광객을 유치한 방법에 대해서 설명해 주세요.

저희도 그 문제 때문에 고민을 했는데 비수기때 할 수 있는 관광상품이 행정 뿐만 아니라 민간하고 같이 해야만 이것이 해소되기 때문에 비수기때 할 수 있는 관광상품 개발에 큰 문제점이 뭐겠느냐 해서 저희들이 금년도에 실시한 것이 한국관광공사하고 우리 관광이 부족한 부분이 무엇이냐 저희가 의뢰해서 지금 관광공사가 추진중에 있습니다. 그런 계획이 나오면 비수기 때 사계절 할 수 있는 관광사업개발을 위해 노력하겠습니다.

인제군에서 모험레포츠에 대해서 다 돼있지 않습니까? 천혜의 자연조건을 갖고 있고요. 그리고 매번 군수님이 강조하시는 것이 모험레포츠의 고장 하늘내린 인제 그런데 지금 관광객이 없다는게 문제 아니겠습니까? 그런데 지금 여태까지 해온 행정을 보게되면 관광객들을 유치하려는 노력이 전혀 안보인다는게 문제입니다.

적극 해소해 나가도록 하겠습니다.

내년도에는 팸 투어 실적을 예산을 지금 1,400만원 가지고 팸 투어를 실시하겠다는 것은 내년에도 마찬가지로 한 두군데만 전략적으로 한 두군데만 선택해서 그 집단에만 실적적인 팸 투어 실시 밖에 안되고 있다는 것이죠.

저희들 개별 투어만 있는 것이 아니라 미래기획단하고 구분해서 서로 분담을 해서 추진하고 있습니다만 지금처럼 관광컨설팅 관계에서도 그런 얘기가 많이 나왔습니다. 그래서 거기에 따른 관광상품개발이라든가 이런 문제와 팸 투어도 예를 들어서 다양하고 확대할 필요성은 있다고 저희들은 봅니다.

다른 시군은 큰 대학교 같은 경우 총학생회 관련된 대표들을 모아놓고 지방자치제로 와 달라는 상품 설명회를 합니다. 그만큼 비수기를 타개할 수 있는 방법은 대학생이나 기타 학생들 외에는 별도로 없다는 것으로 결론을 내린 것이죠. 인제군 같은 경우 인제군에 관광 상품화를 홍보해 보신 적 있으시나요?

지금 위원님 의견주신 그 사업은 미래기획단에서 이미 추진을 하고 있습니다. 지금처럼 대학교 이런데 찾아가서 우리 지역에 대한 홍보 이런 쪽을 저희들이 분담해서 그쪽으로 추진하겠다는 것을 말씀드리겠습니다.

대학교는 미래기획단, 회사 단체는 문화관광과 이렇게 나누신 건가요?

업무적으로 추진하는 것이 비슷한 사항도 있지만 그런 쪽으로 서로 분담을 해서 추진을 하고 있습니다.

그러면 아예 업무분장을 팸 투어 같은 경우 한 과에서 맡는게 맞다고 보시지 않나요?

저희도 그 문제 때문에 지난번 지역간담회를 하면서 그런 얘기도 했습니다. 위원님 말씀대로 일원화 하는 방안을 적극 검토할 예정으로 있습니다.

어차피 팸 투어라는 것은 대표자들을 모아서 적은 예산 가지고 인제군의 상품을 알림으로서 큰 단체를 인제에 유치하기 위한 목표로 팸 투어를 실시하는 것이 아닙니까? 그런데 이걸 적극적으로 하지 않게 되면 결국에는 다른 지방자치단체에 뺏겨버립니다. 지금 인제같은 경우도 예전부터 관광이 홍보가 잘 돼있다든지 그런 명소로 자리가 잡혔다면 이런 고생 안해도 되겠죠. 하지만 강촌이나 대성리 같은 경우는 접근성도 좋겠지만 대학생들이 명소로 가는 곳을 유치하려면 적극적으로 가서 알리고 와 달라고 부탁하는 방법외에는 없습니다.

네 알겠습니다.

그리고 오토테마파크가 준공이 되고 나면 저희도 대규모 숙박시설이 생기지 않습니까? 여태까지 인제군이 관광객을 유치 못한 이유는 대형 숙박시설이 없어서 큰 단체를 유치 못했다 라는 큰 명분하에 계속 그걸 피해갈 수 있었지만 앞으로 그런 큰 숙박시설이 있는데도 불구하고 유치를 못한다면 그건 행정이 사실 문제된다는 것을 인정하셔야 될 겁니다.

네 알겠습니다.

그 다음에 인제군에 외국인 관광객 유치 및 인센티브 제공에 관한 조례가 있으시죠?

예.

제가 작년에도 물어봤었습니다. 이걸 유치 실적이 있느냐고 물어봤는데 작년에도 분명히 없었다 그러면 2011년도에는 있었습니까?

이 부분은 저희들이 대만이라든가 이런 쪽에 가서 주로 빙어축제라든지 이런걸 활용해서 홍보는 됐고요. 그 외에 국외에 나가서 외국관광객에 대해서 별도로 추진했던 사항은 없습니다.

지금 그런 것보다는 과장님이 내용을 잘못 알고 계시는데 “1조 목적 본 규정은 관광객 유치에 효과가 있는 지역축제의 활성화를 위하여 인제군내에 내.외국인 관광객을 유치하는 여행사를 지원하여 인제군 관광산업의 발전, 지역경제 활성화에 기여함을 목적으로 한다.”이거 알고 계시죠?

예 알고 있습니다.

그러면 결국에는 래프팅 같은 것도 관광사업자도 상당히 많이 갖고 있는 업체가 있는걸로 알고 있거든요.

예 그렇습니다.

그런데 어떻게 이런걸 단체를 유치하면서 지원금이 한 푼도 안나왔다는 것에 대해서 어떻게 생각하시는지?

그래서 저희들도 그런 문제점을 분명히 인식하고 있습니다. 그래서 저희가 내년도에 그런 예산을 예산부서와 협의해서 내년도에 2000만원 정도를 반영해 놓을 생각에는 있습니다.

2005년 제정 이래 예산집행 된 적이 한번도 없죠?

예, 현재까지는 그분들을 위해서 인센티브를 준적은 없고요. 그래서 저희들이 위원님 얘기해 주신 것처럼 그런 쪽으로 내년도에 처음으로 예산을 확보해서 적극적으로 추진해 나가려고 하고 있습니다.

이 조례를 만들어 놓은 취지가 인제군에 관광객을 많이 유치하자는 취지 아닙니까?

맞습니다.

그런데 웬만한 래프팅 업체가 가서 이런 말씀을 드리냐 하면 이런 조례가 있었느냐 라고 말하시는 업체가 10업체 중에 다 10업체가 그렇게 말씀하시거든요. 결국은 문화관광과에서 이걸 권유를 해본 적도 없었다고 받아들일 수 밖에 없는데 어떻게 생각하세요?

예산적인 문제도 있겠습니다만 그런 것이 뒷받침이 되지 않은 상태이다 보니까 적극적으로 나서지 못한 사항은 있다고 말씀드리고요. 그래서 내년도부터는 예산을 1,000만원 정도 반영을 해서 추진해 보면서 향후 효과를 검토해서 지속 확대할 필요성이 있으면 확대해 나갈 계획은 가지고 있습니다.

이게 예산을 올렸는데 삭감이 된 겁니까 아니면 예산을 아예 올려보신 적이 없는 겁니까?

제가 알기로는 예산요구가 안됐던 것 같습니다.

그러니까 문화관광과에서 예산을 아예 올려보신 적이 없으시죠?

네 그런 것 같습니다.

적극 추진 좀 부탁드리겠습니다.

예 알겠습니다.

인제군은 지금 관광객이 오지 않게 되면 앞으로 동서고속도로가 개통되고 나면 더욱 인제는 관광시장이 좁아질 겁니다. 그건 제가 자신할 수 있거든요.

위원님이 의견주신 것처럼 그런 쪽에서 내년부터 적극적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.

지금 2015년도 준공 목표로 동서고속도로가 계속 공사가 진행중인데 지금 많은 시간이 남지 않았습니다. 올해 지나고 나면 3년에서 4년 정도 남았는데 지금부터 대처를 하지 않게 되면 앞으로 인제군에 관광객은 없습니다. 2012년도 부터라도 적극적으로 관광객을 유치할 수 있는 방법을 모색하셔서 적극 대처해 주시길 당부드리겠습니다.

예 알겠습니다.

동료위원 질의를 위해 잠시 중단하겠습니다.

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (이춘만 위원-거수) “이춘만 위원님”

이춘만 위원입니다. 체육대회 유치를 통한 스포츠마케팅 강화 체육대회 유치는 인제군에는 생활체육회와 체육회가 분리되어 있죠?

예 그렇습니다.

그러면 체육대회 유치는 개별 체육대회 유치입니까? 아니면 체육회에서 전체 통합해서 합니까?

스포츠마케팅팀에서 주관해서 하고 있습니다.

그러면 생활체육회 따로 생활체육에 대해서 대회유치가 아니라 마케팅팀에서 전담한다는 말씀이신가요?

네.

그러면 생활체육회와 체육회를 분리시켜야 되는 이유는 뭡니까?

전체적으로 보면 통합되어 가는 지역도 있고, 분리되어 가는 지역도 있는데 실질적으로 장.단점은 있습니다.

알겠습니다. 그러면 생활체육회 도에서 받는 예산이 얼마죠?

지도자들 인건비가 3,000정도 받고 있고, 운영비가 350만원 정도 받고 있습니다.

생활체육대회유치에 따라서 예산 지원되는 건 있습니까? 도 생활체육회에서?

별도로 받는 건 없습니다.

그러면 생활체육회에 군비는 어느 정도 투입되고 있나요? 한마디로 정리 할께요 한마디로 금액이 상당하죠? 도생활체육회로부터 받는 대비 인제군에서 생활체육회에 지원되는 예산을 대비시켜보면 10배이상 되죠?

예.

그러면 생활체육회와 또는 체육회와 집행부가 갑,을 간의 계약관계는 아니다 하더라도 너무 주객이 전도된 것은 아닙니까? 즉 집행부에서 예산이 상당하게 지원이 되는데도 불구하고 오히려 주객이 전도돼서 생활체육회나 체육회에서 임의로 하고 오히려 보조역할을 하는데가 집행부이자 문화관광과이자 체육진흥계이다고 밖에 표현할 수 밖에 없는데 인정하십니까?

그 문제는 그렇지 않고요.

인정도 안하고 동의도 안한다는 뜻으로 봐도 되겠습니까?

모든 일년 계획에 대한 것은 저희들이 확정을 해주는 사항이기 때문에 그렇게 말씀드리기 조금 곤란하다고 말씀드릴 수 있겠습니다.

인제군 생활체육회와 체육회가 지금 이사나 회장이 분리되어 있죠?

예 분리되어 있습니다.

즉 체육회 회장은 인제군수 또 체육회, 생활체육회 회장은 민간인, 그 다음에 팀장도 따로 있고?

예.

그렇다면 완전히 분리시켜야 되지 않습니까?

저희들이 분리를 한다고 하면 거기에 따른 운영비가....

그러면 분리도 안 시킬 것을 왜 분류시켜 놨습니까? 체육회와 생활체육회를 분리시켰으면 사무실도 분리시키든지 이사도 따로 있지 체육회와 생활체육회 이사가 중복되는 이사가 있습니까?

종목별 회장님들은 상당수가 중복된다고 보고 있습니다.

그러면 이사도 중복되는데 굳이 생활체육회를 따로 분리시켜야 되는 것은 어디서부터 출발점을 찾았습니까?

첫 번째는 분리의 가장 큰 원인은 우선 도생활체육회에서 분리를 요구합니다. 그러니까 일종의 도생활체육회 회장님 회의를 가면 대부분이 시장, 군수님들이 중복되어 있습니다. 그러다보니까 도생활체육회에서 그런 쪽에 의견을 많이 냅니다.

그러면 말씀하신대로 강원도 18개 지자체 중에 생체와 체육회가 분리된 지자체는 몇 개 있습니까?

시 단위는 거의 분리되어 있고요. 그 다음에 군단위로 통합돼서 운영되는 곳이 3-4개 군정도 되는 것으로 알고 있습니다.

그러면 그들은 도에 지시나 지침을 위배했다고 봐도 됩니까? 인제군은 도에서 유도해서 했다고 한다면 도에서 그만큼 예산이라도 지원을 더 해줍니까? 분리시켜서 얻는게 있습니까?

분리시켜서 특별히 뭘 얻는다기 보다는 도생활체육회에서 아무래도 생활체육지도자들 배정이라든지.....

분리시켰으면 체육회 예산은 빼더라도 생활체육회 예산은 그러면 도생활체육회에서 또는 도에서 예산을 50%라도 지원을 한 다음에 생활체육회와 분리 시키는게 맞습니다. 예산은 안 주면서 분리시키라고 해서 분리한다고 하면 위에서 지시하면 무조건 다 따릅니까? 부모가 자식에게 절도해 오라고 하면 절도해 옵니까? 하란다고 다한다고 그것이 현명한 것은 아니지 않습니까?

그런차원에서 그런건 아니고요. 생활체육회를 인제군 같은 경우보면 생활체육 위주로 행정이 되어 있기 때문에....

과장님! 체육회 규약이 따로 있고 생활체육회 규약이 따로 있죠?

예.

그러면 완전히 분리된거 아닙니까?

예.

그러면 사무실도 분리시켜 줘야죠.

사무실 분리문제는 아까 말씀드린 대로 조금이라도 예산을 절감한다는 차원에서 사무국장을 별도로 두지 않고 하려고 추진한 겁니다. 예산절감 차원이 가장 크다고 하겠습니다.

예산절감을 하기 위해서 체육회와 생활체육회를 분리 안시켰다고 하신다고 하면 굳이 체육회와 생활체육회를 분리시켜야 될 명분이 없다 이겁니다. 명분이 있어야 분리시키지 명분도 없이 요식행위 같이 무조건 분류만 시켜놓는다고 해결되고 그런다고 해서 종결되는 것은 아니지 않습니까? 후속대책이 있어야 되지 않습니까? 그러면 후속대책으로 생활체육회 사무실을 따로 이전한다든지 아니면 신축을 한다든지 하는 계획은 없죠?

예. 지금 상태로는 어렵다고 보겠습니다.

체육대회 과장님도 아시다시피 체육대회 유치가 안되므로 인해서 인제군에 지역경기가 침체되고, 경기활성화가 안된다고 하는 언론보도 다 보셨죠?

체육대회 유치를 안해서 지역이 활성화가 안된다 이런....

언론에 보도된 것을 보셨습니까 못 보셨습니까? 언론보도는 보셨나요?

예.

보도 보셨을때 과연 어느 정도의 효과가 미흡했나요? 즉 체육대회를 개최하면 인제군수기가 몇 개 종목 있죠?

현재 인제군수기가 11개 대회가 있습니다

그 11개 대회는 인제군민이 거의 다 입니까? 외지에서 유입이 됩니까?

검도를 제외한 나머지는 우리 군민이 참여하는 겁니다.

인제군민은 체육대회를 어디서 유치하든 약간의 외식문화산업이 된게 아니고 운동을 하게 되면 시간이 할애되지 않아서 주변에서 식사할 수 있는 여건은 되지만 인제군수기 체육대회가 지역에 상경기 활성화 시킨다고 보십니까? 그분이 그분이지 즉 인제군민이 인제군에서 식사한 것이 지역경기에 활성화 됐다고 보십니까?

아무래도 지역경기 활성화로 간다는 방향은 우리 자체내에서 군민을 상대로 한 대회보다는 도단위성 대회를 유치하는 것이 지역에는 도움이 된다고 봅니다.

체육대회 유치가 2박3일 1박2일 같은 경우에는 머무르는 체육대회가 되니까 소기의 목적을 달성할 수 있다고 보겠습니다. 당일치기 체육대회를 하면서 지역경기가 활성화 되고 또 그로 인해서 파급효과가 좋다 하는 논리는 그건 너무나 위험한 발상 아닙니까? 와서 점심 한 그릇 드시는데 또는 저녁을 드시는데 식사 두 끼 했다고 지역경기가 활성화 되면 얼마나 활성화 되겠고 그로 인해서 지원되는 보조금 있죠?

예.

대회 보조금 5,000만원을 지원했다 그러면 순 매출은 얼마가 돼야 그 예산이 확보가 된다고 보세요? 매출의 20%를 순이익으로 보고 5,000만원의 예산을 지원했다면 과연 그 대회의 총체적인 매출이 얼마가 돼야 그 효과가 있다고 보세요?

정확히 답변은 못 드리겠습니다만 전체적으로 저희들이 대회를 유치하는 목적은 하루하는 대회 같은 경우는 위원님 말씀대로 지역에 큰 보탬이 안되는건 맞고요. 그래서 저희들도 될 수 있으면 1박이상 할 수 있는 이런 대회를 유치하려고 저희들도 했고요. 지금 말씀드린 것처럼 그런 쪽에 데이터를 확보하기가 어려워서 추정적으로 인원이 몇 명이 왔느냐 거기서 몇 프로 정도가 숙박을 하느냐 이런 쪽으로 해서 추정적으로 효과를 검토하고 그런 실정입니다.

여기에 보면 체육문화행사 무산 위기 반발이라고 되어 있죠?

예.

이건 제가 만들어낸 것이 아닙니다. 강원도민일보예요. 체육문화행사가 무산이 돼서 지역경제가 악영향을 끼쳤는데 어느정도 악영향을 끼쳤다고 보세요?

구체적인 수치로 말씀드릴 수 있는 사항은 아닙니다.

수치로 말씀할 수 없는 부분을 악영향을 끼쳤다고 할 수 있게끔 만들어 놓은 것은 담당부서이지 의회입니까?

그 문제는 의원님들께 저희가 개별적으로 말씀을 드렸습니다만 그 문제에 대해서는 송구스럽게 생각하고 이해 좀 해 주십사하고 말씀드리겠습니다.

체육대회를 떠나서 하계올림픽 동계올림픽 개최지를 알고 있는게 몇군데나 있습니까? 체육대회를 유치하면서 지역에 홍보가 된다고 하는데 세계적인 대회를 유치한 국가도 도시도 기억이 아물아물한 마당에 체육대회를 유치해서 수십명 수백명이 왔다 갔다고 해서 이 지역이 홍보효과가 있다 과연 효과가 있습니까? 너무 안이한 생각들에서 미사여구만 나열한 것은 아니예요?

그런 건 아니고요. 어차피 우리지역을 찾아오신 분들은 나중에 다시 조금이라도 우리군을 기억하지 않겠나 그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.

일단 체육문화행사 사후평가서가 있다보니까 말씀드리는데 이 평가서에 보면 300명 200명 500명 숫자가 딱 떨어집니다. 그러면 이 숫자를 본위원이 생각할 때 짜 맞추기나 대략적인 개요로 봐야지 실질적으로 왔다면 그날 또 선약은 없으나 일정이 바뀌어서 참석을 못하는 선수도 있을 것이고 또 사적인 일도 있고 경조사가 있을 수도 있습니다. 그런데도 불구하고 800명 700명 500명이라는 단위는 도대체 어떤 산출 근거에 의해서 나온거예요?

저희들이 참가인원은 사전에 예약을 근거로 하고 있고요.

예약한거지 전국초등학교 배구대회 800명, 900명, 1200명 이 수치를 제가 인정할 수 있다고 보세요?

정확히는 그런 문제에 대해서 위원님 말씀하신 것이 맞고요. 1,280명이 왔다고 하면 일반인원 포함해서 1,300명 이렇게 수치를 잡다보니까 그렇게 나온거고요. 정확히 한다고 하면 그렇게 나올 수는 없겠죠.

그러면 사후평가서는 용역을 줬습니까? 민간에게 위탁을 했습니까? 아니면 집행부 자체적으로 사후평가를 작성했습니까?

자체적으로 했습니다.

누구나 자체적으로 할때 잘했다고 하지 못했다고 하지 않습니다. 더불어 유발효과에 보면 한 예를 들겠습니다. 예산을 4,400만원 지원했는데 6,180만원이나 유발효과를 거뒀습니다. 그러면 6,180만원의 유발효과를 거뒀으면 이건 순이익은 아니죠? 전체적인 금액이겠죠?

예.

이중에 순이익은 얼마입니까? 노동력이나 원자재 값을 뺀 순이익을 볼때는 과연 얼마나 된다고 보세요? 예산을 지원한 4,400만원의 금액이 나온다고 보세요?

그렇게까지는....

그런데도 불구하고 지역 상경기 활성화가 안됐다, 지역경기 침체시켰다고 표현하는 이유가 뭐냐 이거죠.

저희들이 언론에 그렇게까지 있었다 없었다 이런 얘기는 안하고요.

그러면 결론적으로 그동안 체육대회 유치한 것은 사실상 하나마나한 대회를 유치하면서 겉포장만 잘한 것으로 표출한 것 밖에 더 되겠습니까? 인정받을 수 있는 체육대회가 몇 개나 있냐 이거죠? 제가 알기로는 거지왕 김춘삼이라는 분을 아실 겁니다. 그분이 먹고 살기 힘들어서 아무거나 주워 먹어서 웬만큼 썩은 것은 먹어도 병에 안걸린다는데 인제군에 체육대회 유치는 아무거나 주워와서 하는 겁니까?

그렇지는 않습니다. 체육대회를 유치하려면 사전 계획이 있지 않으면 유치하기 어렵고요. 지금 위원님 말씀주신대로 일부 종목에 대해서 그런게 일부는 나오고 있습니다. 그런 쪽은 저희들이 내년도에도 개선을 해서 하게 되면 그렇게 나가도록 해 나가겠습니다.

과장님 한 예로 야구장을 들께요 야구장 이번에 개설 됐죠? 대회 치뤘죠?

예.

야구 동호인이 사용할 수는 있겠죠? 과연 그 야구장 활용도는 어느정도라고 보세요?

지금 고정으로 12개 팀인가 정도가 리그전을 계속 주말을 이용해서 활용하고 있고요. 그 다음에 대도시 지역에서 저희들한테 계속 야구장 활용계획들이 오고 있습니다.

주변에 있는 가설 건축물들은 인허가를 받은 겁니까?

신고처리 다 했습니다.

그러면 신고처리된 건축물을 좀더 모양새가 있게 해야지 야구하러 오신 분들이 그 콘테이너를 보고 이미지가 어떻겠어요?

그 문제도 한개 구장 정도는 더 할 계획으로 있습니다. 그런 계획과 연계해서 향후 보완을 하고 우선은 기존에 있는 콘테이너를 활용하다 보니까 그렇게 됐습니다.

예산을 투입해서라도 콘테이너 외장이나 지붕재를 만들어서 그래도 야구장에 야구를 하러 오시는 분들이 시각적으로 불편한 모습을 보지 않고 깔끔한 모습을 보고갈 수 있도록 조치해 주시기 바라겠습니다.

예. 알겠습니다.

다음에 문화행사 사후평가서에 대해서 말씀드리겠습니다. 박인환 문학제의 사후평가는 잘 됐다고 보십니까?

박인환 문학제에 대해서 금년도 같은 경우에는 조금 문제점은 있었고요.

박인환문학제에 군비가 다 지원되죠?

예 군비지원이 되고 있습니다.

그러면 춘천에 김유정 시인이나 봉평에 이효석 메밀꽃 필 무렵 축제하죠?

예.

그 축제도 다 지자체 예산만 갖고 합니까?

거기도 저희가 파악은 안 해봤습니다만 박인환 문학제 같은경우에는 실제는 합강문화제때 열리기 때문에 전체 박인환문학제에 들어가는 비용에 자부담도 포함돼서 들어가지 우리 군비만 가지고 하지는 않았습니다.

박인환 문학제 주체가 누구예요?

군이죠.

그 다음에 박인환 문학제를 위탁받아서 축제행사를 한 단체는 어디예요?

인제문인협회입니다.

박인환 문학제 몇 번째 하고 있죠?

금년도에 11회입니다.

그러면 그동안 그 단체에서 계속 박인환 문학제를 했습니까?

종전에 문인협회가 되기 전에는 내린문학회라는 것도 있었습니다.

시 문학상도 있죠?

예, 있습니다.

그러면 그동안 11회를 개최하는 동안 박인환 문학제는 주도적으로 어디서 했느냐 이겁니다.

제가 말씀드린대로 문인협회가 되기 전에는 내린문학회라는데서 주관해 왔고, 문인협회가 정식으로 출범한 이후부터는 인제문인회에서 주관해 왔습니다.

문인협회가 있고 시문인협회가 있고 그래요?

아닙니다. 시문인협회가 있는 것은 아니고 인제군문인협회죠.

인제군 문인협회가 있고, 박인환 문학제 협회가 있어요?

아니죠.

시문인협회?

예.

그러면 박인환 문학상 시상을 거기에서 해야 되는 매치되는 부분이 있어요?

박인환 문학상을 저희들이 종전에는 어디서 해왔느냐 하면 지금처럼 내린문학회와 문인협회에서 2009년도까지 해왔습니다. 그 이후에 그동안 공동 주체였던 시현실지와의 문제점이 있어서 별도로 문인협회에서 시문학상을 제정해서 금년도에 2회째 문인협회주관으로 자체적으로 한 것 같습니다.

단체만 만들면 다 보조금 줍니까?

그런건 아니죠.

본인도 단체 하나 만들면 보조해 줍니까?

만든다고 다 지원해 주는 건 아니고요.

문제가 있어서 분파가 됐든 파생이 돼서 나온 단체에다 예산을 지원하면서 문학제를 하라고 했다 그러면 결론적으로 그것은 올곧게 간다고 봅니까 아니면 가야될 길이 아닌 길을 갔다고 봐야 됩니까?

박인환문학상은 문학제의 한 일환으로 추진하는 것이고요. 중심은 박인환 문학제입니다. 합강제 기간동안 같이 열리는 것이 박인환 문학제이고요. 그 문학제 일환으로 박인환 문학상을 그 기간동안 했던 겁니다.

과장님! 인제군에 학예연구사가 있죠?

예.

앞으로 박인환 문학관은 학예연구사가 있는 박물관에서 운영하도록 한다고 아까 말씀하셨죠?

예.

그러면 문학관은 운영하는데 문학제는 하면 안됩니까? 그러면 학예연구사가 굳이 필요합니까? 과거에 제가 알기로는 공직자가 근무한 것으로 알고 있습니다. 그런데 학예연구사는 언제부터 근무했는지요?

그건 박물관진흥법에 보면 공립으로 박물관을 두게 되면 거기에 따른 인력을 두도록 되어 있습니다.

박물관에 사업비가 2,800만원 밖에 안됩니다. 그러면 박물관에 근무자가 몇 명이죠?

현재 일반직이 2명, 청경 한명, 기간제 근로자 3명이 있습니다.

그러면 박물관장외에 4명이 근무하죠?

예.

4명의 연 인건비가 얼마예요? 대략적인 금액을 말씀해 주십시오.

한 6~7,000정도

최하 5,000은 되죠?

예.

2,800만원의 사업비를 쓰기 위해서 인건비만 5,000이 나간다. 잘 하는 겁니까? 인제군에 예산이 남아돌아서 쓸데가 없습니까?

문화시설이 대부분이 다 그렇습니다. 실지 관리운영해서 들어가는 비용이 거기에서 얻어지는 수익보다는 부족한 것은 사실입니다. 그렇지만 우리지역의 문화를 보존하고 또 발굴 이런 쪽에서 본다면 반드시 필요한 시설이라고 보기 때문에 단순하게 수익구조로만 따진다면 위원님 말씀이 맞습니다만 전체적인 측면으로 봐주시면 또 그것의 존재가치는 있지 않나 생각합니다.

박물관에 재산가치가 있는 물품은 어느 정도나 있다고 보세요?

그것이 꼭 지방문화재라든지 이렇게 지정된 것은 아니지만 에전에 인제에 산촌모습을 재현하고 인제에 쓰고 있던 각종 산촌물품이나 풍습 이런 것을 관리 보존하는 측면에서 보면 장기적으로 보면 그것이 하나의 언젠가는 자원이 되지 않을까 이렇게 생각합니다.

그러면 과장님 학예연구사의 업무가 유아대상 전통예절교육, 옛이야기 들려주기, 한지 비누만들기 각종체험, 점토.한지.도자 숯공예, 민속강좌, 닥종이인형 제작 전시가 학예연구사가 하는 업무입니까? 아니면 학예연구사는 박물관에 방문하시는 분들에게 나레이터처럼 설명을 하는 분이신지요?

그런 설명도 하고요. 각종 프로그램 운영도 하고 그렇습니다.

박물관 1일 방문객은 몇 명이나 되죠?

업무보고에도 나와 있습니다만 11월까지 3,000명 정도 됩니다.

3,000명 중에 학생을 제외한 성인은 몇 프로나 돼요?

연간 찾아오는 인원은 35,000명 정도 되는 것으로 나와 있습니다.

그분들 와서 주로 뭘 보고 가는데요?

박물관에 들리셔서 예전에 산촌모습을 보고 가시는 거죠.

그러면 방명록이 있어서 35,000명이라고 산출근거가 나온 겁니까?

우리가 정식으로 박물관에 들어오게 되면 접수가 됩니다.

그분들 중에 학생이 몇 프로나 돼요?

학생 몇 프로라고 자료를 갖고 있지 않아 답변은 못 드리겠습니다만 그 관계는...

입장객이 몇 만명이라고 까지 확보가 되면서 학생들과 성인 프로테이지가 안 나왔다는 거예요?

나와는 있는데 제가 지금 정확히 알지 못해서 답변을 못드리는 사항이 되겠습니다.

그러면 유아원생이 오든 초등학생이 온 것도 다 거기에 포함이 됩니까?

지금처럼 이건 박물관 프로그램운영에서 오신 분이 이렇게 되고 그 이외에 35,000명정도가 공식적으로 온 사항이 되겠습니다.

인제군에 박물관에는 타 박물관에서 보지 못하는 국가에서 운영하는 박물관에서도 보지 못하는 진귀한 물품이 있나보죠? 3만명씩 오게?

주로 박물관을 찾는 분들이 개별적으로 찾아오시는 분도 있지만 백담사 만해마을이라든지 아니면 미리내캠프라든지 대규모로 숙박을 하고 찾아오는 지역도 연계해서 하고 있습니다. 그분들이 박물관을 들러서 갑니다. 많이 찾아오는 부분이 학생들이 상당한 부분 차지했다고 보고요. 거기에 특별하게 보물로 지정되거나 그렇게 된건 없습니다만 우리 옛 산촌모습을 재현해 놨기 때문에 학생들한테 학업에 도움이 된다고 보겠습니다.

다시 박인환 문학제로 올라겠습니다. 한국문인협회가 어제 생겼죠?

문인협회가 2006년인가 2007년으로 알고 있습니다.

그러면 한국문인협회에서 박인환 문학제를 개최한 것은 언제부터예요?

제가 알기로는 96년도인가 97년도로 알고 있습니다. 설립되면서부터 계속 맡아서 추진해 왔습니다.

그러면 한국문인협회가 파생돼서 나온 거예요 아니면 한국문인협회가 처음부터 다 존속되는 거예요?

한국문인협회에 인제군지부입니다.

지부인데요 한국문인협회가 분파가 된 것이냐 아니면 분파가 되면서 한국문인협회가 생성이 된 것이냐 이거죠? 설립이 언제 됐느냐 이거죠?

제가 말씀드린대로 어디서 갈라져 나와서 분파된 것이 아니고요. 최초는 우리지역 문인들이 내린문학.....

그렇게 알고요. 일단 시간이 오래된 것 같아서 한 가지만 더 질문드리고 잠시 정회하는 것으로 하고요. 일단 일간지 홍보비가 100만원입니다. 박인환 문학제에 보조금 정산된 것을 보면, 그러면 일간지 홍보비가 100만원이라면 대개보면 홍보비는 110, 220 부과세까지 포함해서 하는데 여기는 왜 100만원이냐 이거죠? 그냥 뚝 잘라서 100만원이예요?

예.

무 잘라주듯 했습니까?

그런건 아니고요.

뭔가 계획이 있었을 것 아니예요?

제가 자세한 사항은 파악을 해서 위원님께 별도로 말씀을 드리도록 하겠습니다.

그렇게 해 주시길 바라겠습니다.

양해해 주시면 이춘만 위원님 나중에 더 질의하는 것으로 하고요. 원만한 감사진행을 위해 3시까지 중지 후 감사를 계속하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

이춘만 위원입니다. 지역축제보조금 심의위원회 있었을거 아니예요?

예.

그러면 이때 당시에 용대리 황태축제를 그때 당시 심의위원회에서 일정이 조정된 것은 아니죠?

금년도에 한 걸 말씀하시는 거죠?

예.

아닙니다 그건.

그때는 안했죠?

예.

그리고 2012년도 보조금 심의한 결과에 보면 거의 2분의 1 또는 5분의 1정도씩 다 보조금이 삭감이 됐습니다. 2012년도요.

아닌데요. 거의 동결내지 약간 증액이 됐습니다.

보조금이 동결된 것도 있고, 증액된 것도 있고, 감액된 것도 있다 이거죠.

신청에 대해서 감액된 것이죠.

그런데 심의위원회에서 결정되면 그것이 거의 그대로 집행되지 않아요? 심의위원회에서 결정된 것이 또 번복이 되요?

예산안이니까 번복의 문제는 그래서 위원님들 두분이 참석해 주셨는데 아까 김도형 위원님 말씀대로 심의위원회 운영하는데 여러 가지 어려움이 있었다고 말씀주신 것처럼 거기서 이번에 결정이 됐기 때문에 예산으로 올라왔으니까 위원님들이 그걸 검토할 때 심의회 의견을 존중해 주시면 고맙겠고요. 앞으로는 그렇게 개선방안을 강구해서 심의하는데 도움이 되도록 하겠습니다.

다른걸 보고자 하는 것이 아니라 지금 부군수가 위원장이지 않습니까?

예.

그러면 부군수 및 과장님 그 다음에 의원도 두분씩 있고 그 다음에 사회단체장도 있고 한데 여기서 심의된 보조금이 다시 또 증액이 되거나 감액이 된다 이렇게 봐도 됩니까?

그건 예산안을 의회에 올리면 의회에서 최종적으로 승인을 받아야 될 사항이니까 그렇습니다.

그러면 앞으로도 변동은 있을 수 있다 이거죠?

될 수 있으면 위원님께 그런 쪽으로 축제보조금위원회에서 논란은 있었지만 결정된 사항이니까....

보조금이 증액이 됐을때는 몰라도 보조금이 삭감되면 자부담을 늘려서 합니까 아니면 보조금이 줄면 자부담도 같이 줍니까?

보조금에 따라서 종전 규모대로 하기 위해서 더 부담하거나 덜 부담할 수는 있겠습니다만 그건 어차피 계획이고 또 저희들 보조금으로 치룬걸로 집행할 때는 별도의 사업계획서를 다시 받아서 또 다시 검토를 합니다.

그러면 결론적으로는 보조금을 줄이든 말든 자부담은 늘지도 줄지도 않고 그대로 다 이렇게 봐도 되죠? 결론적으로는 축제가 내실화가 안되고 유명무실한 축제 또 축제가 제대로 흘러가지 않는 이상한 축제가 될 수도 있다 이렇게 봐도 되죠?

잘못하면 보조금이 줄어들면 더 자부담을 확보하지 않으면 그런문제가 발생할 수 있다고 볼 수도 있습니다.

그 다음에 생활체육회 정관상에 보면 당초에 견적이 들어올 때는 일괄 금액 즉 공급가만 있지 부과세도 없고 이렇게 들어온다든지 아니면 세금계산서가 첨부는 되어 있는데 공급가액만 있고 부가세가 정리가 안돼서 들어온 세금계산서라든지 이렇게 인정받기 힘들고 인정할 수도 없는 이런 자료에 의해서 정리가 되는 이런 폐단은 앞으로는 될 수 있으면 없게 아니 아예 없어야 된다고 봅니다.

알겠습니다. 정산에 철저를 기하도록 하겠습니다.

그리고 스키학교가 있는데 스키학교가 어디에 있습니까?

별도로 스키협회에서 우리 관내 학생들을 상대로 해서 운영하는 일종의 스키학교다 이렇게 이름을 지은 겁니다.

그러면 스키협회가 있다는 뜻이잖아요? 어디 있죠?

지금 생활체육협회 회장이 스키협회 회장으로 되어 있습니다.

그러면 회원은요?

지금 저희들한테 정식으로 체육회에 정식 등록된 상태는 아니라고 말씀드릴 수 있습니다.

그러면 개인이 하는 협회나 개인이 하는 학교나 인정을 받을 수 있나요? 학교를 세우면 설립인가가 있듯이 스키학교가 됐든 스키협회가 됐든 있으면 총무도 있어야 될 것이고, 회의록도 있어야 될 것인데 그런게 없이 혼자 하는 것도 인정을 받을 수 있는지요?

공식적으로 받지 않아서 그런데 우리 군 관내에....

지금까지는 그런 자료가 하나도 없죠? 그냥 스키학교든 스키협회가 있다는 것만 아시지 그 협회나 학교가 회장은 누구이고, 사무국은 있는지 없는지 또 학교가 위치가 어디인지 이런건 하나도 없죠?

예. 정식으로 들어온 것은 없습니다.

막말로 유명무실한 협회든 학교로 봐도 됩니까?

별도의 학교가 돼있는건 아니고요. 우리 관내에 스키학교가 없으니까 협회에서 관내 중.고등학생들을 대상으로 신청을 받아서 스키교실을 여는 걸 가지고 스키학교라고 명한 것입니다.

그러면 야구학교라고 누가 설립하면 야구학교도 지원이 됩니까?

그런건 아니고요. 저희들이 지원을 할때는 누굴 대상으로 해서 어떻게 할거냐 이런걸 봐서 지원하는 사항입니다.

그러면 스키학교에서 주로 배우는 사람들은 학생이죠?

예 학생들입니다.

그러면 학생들이라고 하면 도교육청에서 하는 것이 오히려 맞지 않습니까?

그런데 우리지역 교육청에서 그런 쪽에 있는 사업을 방학동안 이용하다 보니까 교육청 측에서 그런데 적극적인 관심을 가지고 있지 않습니다.

그러면 교육을 주목적으로 하는 교육청에서 관심이 없는걸 지자체에서 해야된다는 논리는 무슨 논리입니까?

논리라기 보다도 우리 지역이 동계에 스키를 하는 곳이 없으니까 자라나는 청소년들한테 스키에 대한 것도 알려주고 교육도 시키는 차원에서 한다고 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

그러면 교육지원청에서 예산 지원하는 건 하나도 없죠?

군비하고 일부 참가하는 학생들이 자부담을 합니다.

자부담은 여기에 참여하는 학생들 결국은 학부모들의 호주머니에서 지원이 돼야 가능한 겁니까?

네 그렇습니다.

그러면 교육지원청에서는 예산이 하나도 지원 안된다? 또 교육지원청에서는 할 의무와 책임도 없고 할 필요가 없다고 느낀다?

아직까지 그 문제에 대해서 교육청하고 왜 안했느냐 이런 공식적인 답변을 저희들이 요구한 적도 없지만 아무래도 방학시즌이다 보니까 우리 전체 학생을 관리하는데 교육지원청에서 여러 가지 문제가 있어서 그런 것 같습니다.

학교라는 명칭은 자치행정과 평생학습교육계가 있는데 거기에서 업무를 봐야 되지 않습니까?

전체적으로 교육지원사업에 대한 것은 그쪽에서 하고 있고요.

스키협회라면 문광과 체육진흥계에서 하는게 맞지만 스키학교라고 한다면 자치행정과 소관 업무라고 볼 수도 있다 이거죠.

전체적인 것은 어떻게 보면 그렇게 교육지원업무를 총괄하는 부서에서 할 수도 있지만 부분적으로 보시면 스포츠로 보니까 관광과에서 하게 되었던 겁니다.

알겠습니다. 다음 각 지자체에서 육성하는 종목들 있죠?

예.

전라도쪽에서도 지자체에서 재정이 열악해서 그런지 아니면 가시적 효과가 없다 즉 우승을 못했다든지 아니면 선수를 육성하기가 힘들다든지 아니면 선수를 유입하기 힘들다든지 이런 부분이 있어서 그런지는 몰라도 지금 지자체 마다 육성하는 종목을 해체 시키고 있습니다. 아시죠?

그렇습니다.

그러면 인제군에도 검도를 지금 육성하고 있죠?

예 육성하고 있습니다.

그 검도부 일년 예산이 얼마죠?

금년에 한 6억 가량됩니다.

인제군에는 본위원이 의원이라서가 아니라 의정세비 말만 나오면 동결 또는 더 삭감해야 된다고 얘기하는 마당에 군에 선양도 못하고 또 전국대회에서 우승도 별로 못한 것 같은 검도를 육성해야 될 만큼 그것도 6억원의 예산을 투입하면서 해야 된다고 봅니까?

직장검도 운영에 대한 것은 전체적인 지역에 체육회나 공론화를 통해서 시작했던 것이고 또 검도가 강원도에서는 뭐라고 해도 인제가 메카이다 보니까 저희들이 육성한 것 같고요. 위원님이 얘기해 주신 것처럼 그런 문제점이 요즘 발생돼서 저희들도 그런 쪽 예산에 비해서 성과도 못내고 선양을 못해서 그런 쪽의 개선사항에 대해서 여러 가지 다각적인 방안을 강구하고 있다고 말씀드리겠습니다.

6억이란 예산은 결코 적은 예산이 아닙니다. 심사숙고 하시기 바라고요. 다음에 꼭 없애야 된다고 생각하지만 서화 DMZ축제가 명칭이 개정돼서 계속 하고 있죠?

네.

본위원도 축제에 참가를 해 봤는데 참여도나 인지도나 활성화나 모든 면에서 볼때 과연 이 축제를 계속 유지해야 되나 하는 의구심이 들었습니다. 차라리 축제를 하려면 좀더 활성화 시키든지 아니면 폐지를 하든지 해야지 축제를 하던 것을 어떻게 하든지 존속시키려고 하는 것만이 능사는 아니지 않습니까?

그렇습니다. 저희들도 똑같은 그런 생각을 가지고 있습니다. 그래서 금년부터는 시기도 좀 당겨서 서화에 있는 평화생명동산에서 했습니다. 거기와 연계하는 축제가 돼야 되지 않겠냐 해서 그런 쪽으로 개선방안을 잡아서 나가도록 하겠습니다.

본 위원은 축제가 유명무실한 축제는 이제 존폐의 기로에 서있다고 봐서 폐지할 것은 폐지하고 육성할 것은 육성하고 또 폐지가 불가능하고 굳이 육성한다면 예산을 더 지원해서 활성화 시키든지 양자간에 택일을 해야 되지 않습니까? 이대로 마냥 방치하고 갈 수는 없지 않습니까? 누군가가 책임을 지고 누군가가 단절을 시키고 연결고리를 끊어야 될 때라고 생각합니다.

알겠습니다.

다음 문화관광과에서 책임을 졌다면 지고 있는 하늘내린센터, 문화원, 모험레포츠연수원, 인제실내체육관, 다목적구장, 산촌민속박물관에 지금 현재 유지관리비가 약 5억됩니다. 그러면 현재도 이 시설에 유지관리비가 5억이면 앞으로 박인환 문학관이나 여초서예관, 시집박물관에서부터 모든 것이 다 개관되었을 때 시설관리 운영비는 또 증액이 될거 아닙니까?

예.

그러면 그때는 벌써 이 시설대로 쓴다면 8억도 될 수 있고 10억도 될 수 있습니다. 그 이후에 건축물 보증기간 하자보증기간이 종결된 시점에서 시간이 지나면 지날수록 노후화가 됩니다. 노후화가 되면서 건축물의 감각삼각비 까지는 안 따지더라도 건축물이 노후되면서 또 시설유지보수 관리비는 더 증액이 될 것이라는 얘기입니다. 그러다보면 나중에는 이런 시설 전체가 물 먹는 하마가 될 수도 있다. 그렇다면 문관과에서는 아무것도 못하고 시설유지 보수 관리비만 다 투입하다 보면 끝난다가 우려되는 실정인데 동의 하십니까?

위원님 말씀주신 것처럼 전체적으로 저희들이 문화시설을 포함해서 관광이나 체육시설에 들어가면 상당한 군 재정이 들어가야 될 사항은 맞습니다. 하여간 재정이 들어가는 만큼 관리 운영에 철저를 기하고 또 그 시설이 활성화 되는데 초점을 맞춰서 추진하도록 하겠습니다.

문화관광과 소속 운영위원회는 몇 개나 있죠?

4개 정도 됩니다.

연 개최 몇 번이나 했죠?

개최 안한 위원회도 있고요.

안한 위원회가 더 많죠?

지명위원회라든지 또 보조금축제지원조례에 의해서 한 위원회 외에는 운영이 안된 걸로 알고 있습니다.

조례에 의해서 위원회가 있다고 하지만 한번도 개최하지 않은 위원회를 계속 존속시켜야 하는지 아니면 통폐합을 시켜야 하는지?

저희들도 그 문제에 대해서 심사숙고 하고 있고요. 개최실적이 없고 앞으로도 개최할 명분이 없는 축제에 대해서는 조례까지 정비해서 과감히 정리하고자 합니다.

유명무실한 위원회는 종결시켜야 되겠고요. 더불어서 축제추진위원회도 있죠?

예.

그 축제추진위도 지금은 거의 유명무실화 돼있죠? 또 빙어축제는 문화재단에서 한다고 돼있고요. 그 조례도 개정이 됐든 폐지가 됐든 지금 추진중입니까?

네 추진중에 있습니다.

뭐든지 절차가 있고, 순서가 있고, 또 행위를 할 때는 그만한 책임감이 있어야 되는데 집행부에서 그동안 책임감 있게 했다고만 볼 수도 없고 더불어서 그 직을 떠나면 책임없고, 또 내가 한 일이 아니면 책임없고, 전임자가 했다고 빠져나가고 이런식의 행정이 되다보면 결론적으로 인제군의 수천억에 예산은 결론적으로는 쓸 수 없는 예산 쓰지 못한 예산과 동일하다 따라서 앞으로는 모든 사업구상을 하실 때 면밀히 검토하셔서 차후에는 이러한 행정사무감사장에서 시간을 오래 소비하면서까지 이런 누를 범하는 일이 앞으로는 파생되지 않도록 철저히 지도관리 감독해 주시길 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

수고하셨습니다.

수고하셨습니다. 조금전에 이춘만 위원님이 스키학교에 대한 질의를 드렸는데 저도 한마디 곁들여 드린다고 하면 예전에는 우리 인근에 알프스스키장이 있으면서 스키학교가 그때는 스키교실이라고 운영을 했던 것 같거든요. 그래서 인근에 스키장이 있음으로 해서 아이들에게 체험을 할 수 있도록 하고 스키 기초를 배울 수 있는 기회를 주는 것도 됐지만 지금은 원주 오크벨리까지 가면서 스키학교를 계속 운영해야 됐을까 하는 그런 의구심이 생기거든요. 그래서 대안제시를 한다면 관내에 있는 학생들을 차라리 우리가 모험레포츠 도시라고 늘상 얘기를 하면서 정작 관내에 있는 학생들은 모험레포츠를 체험해 본 학생들이 별로 없습니다. 차라리 이런 프로그램을 그런 쪽으로 돌려보면 어떤지 과장님 생각은 어떠세요?

장기적으로 그런 것도 한번....

늘 전년도와 답습하는 그런 프로그램을 운영할게 아니라 한번 바꿔보는게 옳지 않을까 해서 말씀드리는 겁니다.

그런 쪽도 검토해 나가도록 하겠습니다.

그렇게 알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 문화관광과장님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안계시므로 문화관광과 소관 업무에 대한 2011년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 원만한 감사 진행을 위해 10분간 중지 후 감사를 계속하도록 하겠습니다. 감사중지를 선포합니다.

이춘만 위원입니다. 먼저 군수, 부군수, 기획감사실장 궐위시에 조직개편을 하고자 한 의도와 취지와 목적이 뭔지 이근석 부장께서 간략하게 말씀해 보십시오.

님의 침묵 서예대전은 만해축전에서 해마다 열리는 것이고 그 다음에 저희들이 서예대전을 하려고 했던 것은 님의 침묵 서예대전에 참가해서 상을 받으셨던 분들하고 또 유명한 작가들을 초청해서 그분들의 작품을 전시하고자 했던 그런 행사로서 조금 서예대전이라는 부분은 같습니다만 약간 성격이 틀린 서예대전이라고 이해해 주시면 되겠습니다.

성격도 다르고, 출품작도 다를 수 있습니다. 그러나 님의 침묵 서예대전이라는 대회를 한 지 얼마 되지도 않아도 불과 한 달여 만에 다시 또 님의 침묵 서예대전이라 타이틀이 같은 서예대전을 할만큼 인제군이 서예 대가들이 그렇게 많습니까 아니면 서예를 즐기는 분이 많습니까? 인제군민의 절반은 됩니까?

대상은 조금전에 말씀드린대로 군민도 참가는 하지만 역대 참가했던 사람들 위주로 해서 그분들을 다시 초청해서 초청작가들이기 때문에 조금 성격은 틀리다고 보고 있습니다.

옛말에 넘어진 김에 쉬어간다면서요. 마찬가지로 님의 침묵 서예대전 8월달에 할 때 하면 되지 한달여 차이를 두고 굳이 또 해야되는 명분과 목적과 이유가 뭐예요?

지금 말씀대로 축전때 하는 것은 처음 참가하는 사람들이 참가하는 것이고, 그후에 저희들이 하고자 했던 서예대전은 그중에서 상을 받으신 분들 그리고 그 외에도 그동안 한국에서 서예가로 이름을 날리는 그분들을 다시 초청해서 하는 대회이기 때문에 약간 성격이 틀리다 이렇게 봐 주시면 고맙겠습니다.

성격만 다르면 다 합니까?

그런건 아닙니다.

그러면 가수도 여러 종류이지 않습니까? 트로트 가수도 있겠고, 여러 장르의 가수가 있는데 그러면 가수도 이 가수가 와서 공연하면 다른 가수는 장르가 다르니까 또 할 수 있고 그렇다 보면 가수라는 가수는 거의 다 불러야 되겠습니다.

하여간 위원님이 의견 주셨으니까 그런 쪽에 대해서....

앞으로 님의 침묵 서예대전이라는 것은 할 수가 있는 것만 하고 할 수 없는 것은 당초에 끊어 버리십시오.

네, 적극 검토하도록 하겠습니다.

다음 로봇체험전 전시공연 했죠?

네.

입장객이 1,460명 7일간 했습니다. 그러면 1일 몇 명 입장했죠?

평일 같은 경우에는 100명 수준이고 주말 같은 경우에는

거의 다 학생들이었습니까?

부모님들하고 학생들이었습니다.

입장수입을 500여만원 올렸는데 이 체험전을 하기 위해서 예산을 얼마 사용했죠?

2,650만원정도 사용했습니다.

2,650만원에 광고비도 포함되어 있습니까?

광고비는 작년 같은 경우 공연별로 묶어서 광고를 했기 때문에 개별로 하는 행사에 180만원 정도 나갔다고 보시면 됩니다.

공연홍보 광고료가 들어간 것을 보면 로봇체험 전시전에 150만원, 그리스 우리들의 이야기 330, 그리스 우리들의 이야기 330, 그리고 우리들의 이야기 150 하나의 공연을 하면서 이렇게 3개사에 광고를 할 만큼 그리스 우리들의 이야기가 요긴했습니까? 즉 공연하기 위한 광고료가 총 810만원이예요. 그런데 한개 사항을 3개사에 했습니다. 그러면 3개사에 할 만큼 중요하고 요긴한 공연이었습니까?

공연기획부 입장에서는....

결론적으로는 문화재단 예산이 남아서 쓸데가 없어서 지금 장난치는 겁니까?

그런 건 아닙니다.

그러면 내 돈이 아니라서 쓰고 보자는 겁니까?

3개사요?

이 자료 문화재단에서 줬지 내가 임의로 만들었습니까? 여기에 보면 그리스 우리들의 이야기 330에 5단 컬러, 그리스 우리들의 이야기 전면컬러 150만원.

저희 공연기획부 같은 경우에 사실 홍보비가 부족합니다. 그래서 지역신문이라든지 강원일보 문화면 쪽으로 저희들이 홍보를 굉장히 많이 요구하고 있습니다. 무료로 문화면 게재를 많이 하고 있기 때문에 그런 부분도 있고 또 실제 저희들 입장에서는 조금 공연의 중요도가 높다고 봤기 때문에 광고를 싣게 된 것입니다.

그러면 공연에 불러들이기 위해서 두 군데도 일간지에 줬습니까? 나눠주기 했습니까? 눈깔사탕 나눠주듯 한거예요? 본 위원은 그리스 우리들의 이야기를 도 일간지에 하나 줬으면 홍보를 우리가 했으면 옥탑방 고양이를 또 도 일간지에 홍보할 수도 있다. 또 그것이 효율적이고 효과적이라고 보는데 물론 접근성은 이렇게 찾을 수 있겠죠. 도민들이 도민일보를 보는 분도 있고, 강원일보를 보는 분도 있겠죠. 그래서 다 실어야 된다는 논리를 펼지는 모르겠지만 나눠서 할 수도 있다. 굳이 묶어서 해야되는 이유는 뭡니까?

도민일보가 먼저 나갔고 뒤에 강원일보가 나왔습니다. 그리고 도민일보 측에는 저희들이 양해를 구해서 문화면에 공연일자를 특집기사로 다뤄주기로 하고 이번에 강원일보로 나간 겁니다.

기획감사실장님! 기획감사실에 홍보부서가 있죠?

네, 있습니다.

(마이크 끄고 질문하여 청취불능)

그 부분에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 군정전반에 대한 홍보예산은 저희 공보계에 있고요. 나머지 사업별이나 사업추진하는 부서에 홍보가 필요하다고 인정되는 부분에 대한 예산은 사업부서에 서있습니다.

그러면 지금 현재 홍보비로 활용할 수 있는 금액이 상하한제가 없죠? 규정이든 지침이든 조례든 인제군조례도 없고 규정도 규약도 지침도 없죠? 그냥 쓰고 싶은대로 쓰면 그만이죠? 예를들어 3,000만원을 하든 5,000만원 하든 예산 확보만 되면 할 수 있게끔 돼있죠? 그러니까 많이 문이 열려져 있죠? 이게 바로 예산이 낭비될 수 있는 요인을 조장한 것 밖에 더 되겠습니까?

널려져 있다고 볼 수는 없고요.

널려져 있지 않은데 1개 공연을 가지고 3개사에 다 신문 광고를 합니까?

그런부분은 제가 판단을 하기에 물론 일간지나 지역신문에 광고를 하는 부분에 대해서는 사업부서에서 판단해서 집행할 일이고요. 홍보비 예산은 단위사업별로 예를들면 축제라든가 아니면 큰 정책적인 군정홍보에 필요한 자기네 사업을 군민에게 알릴 필요성이 있다고 생각되는 부분에 대해서는 해당 실과에서 판단해서 그 사업비내에서 집행을 하도록 그렇게 예산이 편성돼 있습니다.

예를들어 홍보비 총액제 같은 것을 검토해 볼 수는 없나요?

그런부분도 그래서 먼저 한번 그런 의견을 주셨기 때문에 오늘 같은 경우에는 저희가 편성을 그렇게 하려고 일부는 저희 군정홍보계 쪽으로 전체 군정전반에 대한 홍보부분이 필요한 부분은 군청 군정홍보계 쪽으로 편성요구를 했고요. 나머지 현재 평년도에 하던 빙어축제라든가 연중행사로 늘 홍보가 나가던 부분은 과에다 지금 현재도 그대로 뒀습니다.

정이나 안되면 인제군 재정자립도의 몇 프로라고도 명시할 수 있지 않습니까? 그래서 이렇게 막연하게 눈깔 사탕 나눠주듯 홍보비라는 미명아래 예산이 낭비되는 이런 사례는 이제는 배제해야 되지 않습니까? 지금이 6-70년대입니꺼? 화성도 가고자 하는 현 시점에서 이게 말이나 되는 얘기입니까?

이춘만 위원님 말씀주신 것에 대해서 저도 공감을 하는데 그부분에 대해서는 앞으로 검토를 해서 예산 낭비가 안되도록 조치를 하도록 하겠습니다.

그렇게 부탁드리겠습니다. 공연은 총 몇 건을 했죠?

올해 18건 했습니다.

총 예산 얼마나 사용했죠?

3억정도 됩니다.

입장 수익금은요?

6,700만원대입니다. 아직 공연 한건이 남아있습니다.

공연을 홍보하는데는 현수막이나 프랭카드나 여러 가지로 홍보할 수 있지 않습니까?

지금 현수막 같은 경우는 비용이 굉장히 많이 발생합니다.

포스터도 가능할 수 있고?

포스터로 하고 있습니다.

그러면 지금 그런 것 외에 홍보비가 이렇게 들어갔다는 것이죠?

전체해서 3,000만원 들어갔다는 겁니다.

3,000만원인데 신문광고 홍보비 플러스 전체 다하면 3,000만원이 홍보비로만 나갔다는 거예요?

옥탑방 고양이하고, 국립무용단, 코리아환타지, 황진이 뮤지컬 콘서트까지 합친 금액입니다. 신문광고 세군데 나간 것이요.

그러면 이 자료를 줄때 정확하게 어느어느 공연을 홍보했다고 해야지 여기에 보면 그리스 우리들의 이야기 하단부에 점 찍고, 점 찍고 그러면 이것을 본위원이 한 공연에 의해서 광고료를 지급했다고 보지 이걸 따로따로 줬다고 보겠습니까?

저희들이 자료 전달하는 과정에서 조금 누락이 된 것 같습니다.

이 자료는 누가 제출 했어요? 분명히 4층 문화재단 가서 본위원이 직접 받아온 겁니다 기억하세요?

예, 제가 따로 한부 드렸던 것으로 알고 있습니다.

이것은 본 위원이 어디 가서 만들려고 해도 만들 수도 없습니다. 그러면 자료를 줄때 제대로 줘야지 당초에 이렇게 주고 이제와서 이것이 잘못됐다고 하면 어느 말을 인정해야 되겠습니까?

죄송합니다. 옥탑방 고양이외 이렇게 표기된 부분은 저희들이 실수가 있었던 것 같습니다.

옥탑방 고양이외 배너광고는 110만원이라고 있어요. 그런데 그리스 우리들의 이야기는 아무것도 없습니다. 그냥 신문광고라고만 돼있습니다 더 이상 있습니까? 그런데 옥탑방 고양이외 배너광고 한 것을 가지고 얘기하는데 110만원은 뭐예요? 옥탑방 고양이 안에서 이 예산은 다른 홍보예산입니까?

아닙니다. 전체 예산중에 신문광고가 총 나가는 것이 1,000만원 정도 되는데....

그러니까 자료에 의하면 1,070만원인데 옥탑방 고양이외 110만원이라고 하니까 110만원 홍보비 예산은 옥탑방고양이외에 배너광고에 사용했고 나머지는 그리스 우리들의 이야기에 3개 광고하지 않았습니까?

예.

그러니까 이렇게까지 광고를 한만큼 효과가 있었고 또 이렇게 할 만큼 예산이 충분했었느냐는 것입니다.

예산이 충분한 부분은 아니고요. 신문에 사실 공연홍보 기사 같은 부분은 사실......

문화재단에 예산이 많다보니까 여태까지 하지 않던 스포츠동 직원에게 유니폼까지 해주려고 하는거 아니예요?

유니폼 부분은 제 소관이 아니라서요.

누구의 발상입니까?

타 시군 같은 경우는 객실정리 때문에 1일 1회로 제한을 많이 두고 있습니다. 그런데 저희들이 사실은 군 단위로 대강공연이 거의 들어오지 않기 때문에 저희들 기획공연 위주로 현재 구성이 되어 있습니다. 그런데 공연도 저희들 임의대로 선정하는데 지역주민들이 공연보시는 시간까지 선택권을 주기에는 좀 그런 것 같아서 저희들이 사실 횟수는 조금 많이 하는 편으로 그렇게 잡고 있습니다.

공연횟수가 5회에 공연일수 3일에 입장객 180명 영화 해리포토 맞습니까?

예 맞습니다.

그런데 이걸 볼때 CGV로 해야 된다는 논리가 맞습니까?

지금 현재 저희들이 운영하던 영화는 재개봉관입니다. 개봉관 CGV나 롯데시네마에서 필름을 맞는 형식으로....

인제군에는 신상만 좋아하는 분들만 계십니까? 재단에서 보시기에?

그런거 보다는 오히려 지금 지난 영화를 보시는 것보다는 오히려 대도시처럼 인제군이라도 충분히 개봉관 영화를 보실 수 있다는데 역점을 두고 추진했던 사업입니다.

인순이 콘서트 한 적 있죠?

예.

1회 공연했습니다.

예.

5월 28일이면 한창 농번기 때입니다. 농번기인데도 불구하고 686명의 입장객이 왔다면 이것은 고무적인 일입니다. 잘한건 잘했습니다. 농번기때 이렇게 많은 관객이 입장했다는 것은 그만큼 이분들의 인지도가 있든 아니면 흥겹게 노래를 듣고자 해서 오셨겠죠?

예.

이렇게 접근성을 찾아서 실질적으로 공연을 할만한 공연을 하십시오. 아무거나 끌어다 하지 말고.

검토해서 그렇게 하도록 하겠습니다.

그 다음에 대관료가 있는데 이렇게 공연을 하지 않고 인제군민이 됐든 타 지역에서 와서라도 대관한 적은 몇 번이나 있어요?

공연으로 대관 들어온 것은 5회정도 됩니다.

그러면 결론적으로 하늘내린센터 그 거대한 건축물에 거대한 예산을 들여서 또 계속적으로 연 20억이 넘는 예산을 투입하면서 대관료도 없고, 공연도 자체공연을 하지 않으면 없다. 그렇다면 효용가치 면에서는 제로가 아니라 마이너스 아닙니까? 어떻게 보세요? 인정하세요?

제 개인 의견을 말씀드리면 현재 군 단위가 대부분이 그렇습니다. 현재 대관공연을 들어왔을때 인도적인 측면이라든지 수익성이 안나기 때문에 대관공연을 들어올 수가 없습니다.

결론적으로는 그래서 땜빵하듯이 자체 공연을 자꾸 늘리는 거예요?

자체 공연을 늘리는게 아니고 저희들 기획공연 예산이 3억인데 지금 조금 모자란 부분 때문에 저희들 재단에서는 국비라든지, 강원도, 사기업비를 통해서 기업공연을 유치하고 있습니다. 그래서 전체적으로 6억 정도의 공연을 지금 연간 운영하고 있습니다.

참 할 게 없는 모양입니다. 인형극을 11년 10월 7일날 하고 꿈동이 인형극단에서 10월 23일날 하고 불과 2주 차이가 나나요?

예.

이게 뭐 가시적인 효과가 있었어요?

대관공연이기 때문에요.

대관료만 받았을 뿐이지 대관료를 받은 것에 비해서 우리가 이로인해서 더 투입돼야 되는 예산은 없어요?