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대구 북구의회 발언

이동수 의원 발언

제회 제차 행정자치위원회2011-11-30

이동수 의원 프로필 보기 →

경애

이경애위원장

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 행정자치위원회 소관 8일차 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 2011년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 오늘은 문화예술회관에 대한 감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서, 문화예술회관 관계자 선서가 있겠습니다. 지방자치법 제41조 제4항의 규정에 따라 수감기관 관계자께서는 감사에 임하기 전에 선서하여야 하며 만약 거짓증언을 한 경우에는 지방자치법 제41조 제5항의 규정에 따라 고발할 수도 있음을 미리 밝혀드립니다. 그럼 문화예술회관장 나오셔서 선서해 주시고 선서가 끝나면 선서서를 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.
명효

김명효문화예술회관장

“증인선서, 본인은 대구광역시 북구의회가 지방자치법 제41조 및 대구광역시 북구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제2조의 규정에 의하여 2011년도 대구광역시 북구 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증을 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다.” 2011년11월30일 문화예술회관장 김명호
경애

이경애위원장

문화예술회관장 나오셔서 소관업무에 대하여 업무보고해 주시기 바랍니다.
명효

김명효문화예술회관장

평소 저희 문화예술회관 업무에 각별한 관심과 애정을 가지시고 원활한 업무수행을 위하여 많은 협조를 해주시는 존경하는 이경애 행정자치위원장님과 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 문화예술회관 2011년도 업무추진실적을 주요업무성과관리추진실적 위주로 보고 드리겠습니다. 먼저 공감하고 행복을 주는 공연 및 전시기획입니다. 우리 회관에서는 기획공연 25회, 기획 전시 8회를 추진하였습니다. 토요문화마당, 세계육상선수권대회 성공기원 콘서트 등 주민밀착형 공연들의 안정적인 정착과 다양하고 수준 있는 공연기획으로 관객들로부터 큰 호응을 얻었고, 공연장 리모델링을 통해 보다 쾌적한 관람 시설을 갖추게 되었습니다. 그러나 시설규모와 공연관련 재정여건으로 대형화, 고급화 되어가는 공연시장의 변화를 따라가지 못하고 있는 실정이며 우수한 공연장 시설로 발표회나 행사성 공연을 위한 대관율과 만족도는 높아지고 있으나 순수예술 공연 부분의 대관율이 상대적으로 낮은 편입니다. 앞으로 우리 공연장만의 특화된 브랜드 및 콘텐츠를 개발하도록 꾸준히 노력을 기울이겠습니다. 다음은 편리하고 테마가 있는 시설관리입니다. 다시 찾고 싶은 문화예술회관이 되고자 회관 내 수목관리 및 환경정비로 이용객들에게 편안하고 쾌적한 휴식공간을 제공하고 있습니다. 그러나 노후화된 장승 등은 안전사고의 위험이 있어 대부분 철거 조치 중이며, 올해도 시설물 개선공사를 15건 실시하였으며, 앞으로도 편의 시설 등의 노후화로 인한 불편함이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음 다양한 문화강좌 개발 및 운영입니다. 주민들에게 문화욕구 충족과 평생학습기회를 제공하고자 106개의 문화강좌를 운영하였으나 우리지역의 문화센터들이 밀접한 가운데 과다경쟁 등으로 수강생이 감소하고 있는 실정입니다. 앞으로 주민들이 선호하고 참여가 높은 다양한 문화강좌를 개발하도록 적극 노력하겠습니다. 다음은 주민밀착형 홍보추진입니다. 회관 인지도 제고와 기획공연, 전시 등 각종 행사안내를 위해 자체홈페이지를 통한 온라인 홍보 및 직접홍보를 강화 하였습니다. 2011년도 홈페이지 접속건수가 10만9,000여 건이며 회원에게는 이메일 등 다양한 서비스를 제공하고 있으며 홍보게시대 등을 통한 현장홍보 2,400여회와 SMS전송 44,000여건을 실시하였습니다. 아울러 대구 근교 타 지역까지도 홍보활동을 계속 전개하고 있습니다. 이상으로 2011년도 주요업무 성과관리 추진실적에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 앞으로 저희 회관은 전 직원이 합심 단결하여 회관의 활성화를 위해서 최선의 노력을 다하겠습니다. 아울러 위원님들께서도 문화예술이 발전하여 주민들의 삶이 한층 더 풍요로워 질 수 있도록 저희 문화예술회관에 지속적으로 더 많은 관심과 애정을 보내 주시기를 간곡히 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
경애

이경애위원장

문화예술회관장, 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 문화예술회관 소관 업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의해 주시기 바랍니다. 김상혁 위원님, 질의하십시오.
상혁

김상혁위원

김상혁 위원입니다. 행정사무 감사 자료를 준비하시느라 고생하셨습니다. 198페이지 보시면 건당 300만 원 이상 물품구입비에 다목적용 의자구입이 900만 원입니다. 송학실 행사용이라고 되어 있 는데 개수는 안 적혀 있습니다. 개수는 어떻게 됩니까?
명효

김명효문화예술회관장

지금 다목적으로 사용하고 있는 송학실이 문화예술회관의 예식장을 임대사업을 추진하고 있습니다. 임대사업을 하다 보니까 예식장식당이 2,3층에 한층 당 40, 50명 정도, 다 해도 100여 명밖에 수용하지 못하는 실정입니다. 그래서 예약 인원이 많은 200명 이상 되는 혼주들이나 예식하는 분들의 편의를 위해서 송학실을 임대해 대관을 사용하고 있습니다. 거기에 임시식당으로 인원이 많을 때 사용하는 탁자가 되겠습니다. 탁자가 15개 정도가 예측해서 사용하고 있고 다목적용으로 구입한 겁니다.
상혁

김상혁위원

의자구입이라고 되어 있어서 여쭈어봤습니다. 206페이지에 보시면 제일 밑에 회관 전체 과목별 총수입 현황에 작년 행정사무 감사 자료에 보면 2,953만5천 원이 줄었습니다. 여기에 대해서 설명을 부탁드립니다.
명효

김명효문화예술회관장

전년도 대비 수입이 조금 감소된 부분이 있습니다. 크게는 영화라든지 이런 거는 일부가 증액이 됐습니다. 세부적으로 보면 증액됐는데 교양문화 강좌가 조금 전에도 말씀드렸습니다마는 바로 앞에 동아아트센터가 개설됐고 또 동천동에 MBC문화센터가 들어서 있고 이런 식으로 해서 문화강좌수강생이 아까 말씀드린 대로 일부 줄어들어서 수입이 감소가 된 부분이 있습니다.
상혁

김상혁위원

관장님의 차별화된 운영을 기대하겠습니다.
명효

김명효문화예술회관장

앞으로 아까 말씀드린 문화강좌를 좀더 저희들만의 특색 있는 주민들이 원하는 그런 강좌를 준비해서 수강생을 더 늘리도록 노력하겠습니다.
상혁

김상혁위원

209페이지입니다. 예술회관 특수사업내역 및 실적에 오케스트라와 함께하는 어린이 음악놀이터에 함지초등학교에서 공연을 하셨는데 평은 어땠습니까?
명효

김명효문화예술회관장

올해 처음으로 특수시책사업으로 했습니다. 대구 필오케스트라가 문화예술회관에 상주 예술단체로 지정 등록이 되어 있습니다. 이 단체하고 협력사업을 하는 게 많습니다. 대구문화재단에서도 오케스트라하고 우리 회관하고 협력사업으로 해서 연간 5,000여만 원정도 지원도 해주고 하는 이런 실정인데 오케스트라가 회관에서 공연하는 게 음향적인 이런 걸로 봐서는 가장 좋습니다. 그런데 학생들이 회관에 올 수가 없습니다. 우리 역권의 학생들이 견학할 때 버스를 수십 대 동원해서 옵니다마는 그렇게 해서 할 수 있으면 좋은데 그게 아직 안 되어서 찾아가는 음악회, 학생들에게 오케스트라 공연에 대해서 악기에 대해서 소개도 하고 음악해설도 해가면서 하는 건데 강북지역에 교감선생님이나 학생들이 학부모 회의에서도 호응이 좋았고 이것을 더 확대해줬으면 좋겠다, 이렇게 저희들에게 요구를 하는 경우도 있습니다. 오케스트라 공연을 학생들이 실제로 접하기가 쉽지 않습니다. 돈을 주고 입장하는 게 대부분인데 실제가서 학생들에게 악기 소개도 해주고 요새 입시위주로 하다 보니까 예체능이 소홀할 수 있는데 이런 것이 학생들에게 인성교육이랄까 이런데 도움이 되지 않을까 판단을 합니다.
상혁

김상혁위원

저 역시도 공감합니다. 문화예술회관이 강북 쪽에 있어서 강북 쪽에 치우칠 수밖에 없습니다. 그런데 강남 쪽에도 공연을 추진할 계획이 없으십니까?
명효

김명효문화예술회관장

올해 처음으로 외부공연을 구청마당에서 오케스트라 음악회를 했었는데 저도 걱정을 많이 했습니다마는 주변에 있는 아파트 주민들이나 일반 주민들이 엄청 많이 참여를 했습니다. 제가 판단하기로 500에서 600여명 이상이 구청 마당에 참여를 했는데 앞으로 필요하다면 산격동이라든지 이런 지역에도 우리 문화예술회관에서 찾아가는 오케스트라 음악회를 꼭 1년에 한두 차례씩 의무적으로 꼭 그렇게 하도록 하겠습니다.
상혁

김상혁위원

꼭 그렇게 부탁드리겠습니다. 마지막으로 210페이지 보시면 북구합창단 구성이 총 55명인데 작년 자료 보니까 9명이 늘었습니다. 늘어난 이유가 있습니까?
명효

김명효문화예술회관장

합창단 운영지침을 만들어서 운영하고 있습니다. 운영지침에 60명이내로 운영하도록 하고 있습니다. 53명이 합창단이고 또 지휘자 한분, 반주자 한분 55명이 하고 있는데 파트가 메조소프라노, 알토 등 파트별로 보니까 한 파트에 적어도 8명에서 10명 이상 정도가 돼야 아름다운 화음을 낸다는 음악적으로 전문가들의 의견이 있어서 저희들이 10명에서 15명 정도 한 파트에 넣다보니 까 50여명을 해야 되고 매년 3월 달에 그만두시는 분들도 있다든지 그럴 때에 보충도 3월 달에 테스트를 해서 새로운 단원들을 선발해서 운영을 하고 있습니다. 50여 명 정도는 돼야 합창단 화음에 도움이 되고 운영이 되지 않나 생각합니다.
상혁

김상혁위원

9명은 보충하셨지만 화음이 뭔가 빠지면 허전함도 있고 채워야 할 부분도 있습니다. 그런걸 알아서 잘 하시기 바랍니다. 관장님이 열정적으로 잘 운영할 것이라고 믿어 의심치 않습니다.
명효

김명효문화예술회관장

앞으로 더 열심히 하도록 하겠습니다.
경애

이경애위원장

김상혁 위원님, 수고하셨습니다. 김동하 위원님, 질의하십시오.
동하

김동하위원

제일 마지막 페이지 한번 봐주세요. 224페이지 하고 또 앞에 222페이지부터 3페이지에 걸쳐서 소규모 주민편익사업해서 재배정 5,200만 원 됐는데 이게 의회에서 지난번에 삭감된 그 부분을 다시 재배정한 겁니까?
명효

김명효문화예술회관장

아닙니다. 소규모 편익사업 재배정예산은 상반기에 재무과장님이 구청에 도움으로 집행한 것이 있고 하는데 구청에 구청장님이 운영하는 소규모 주민편익사업 중에 제가 가 보니까 공연장하고 식당 같은데 누수가 되어서 누수 방지공사를 하는데 한 2,000여만 원 정도 그 다음에 태양열 온수 시스템도 고장이 나서 활용을 700여만 원 정도 배정을 받아놓은 상태이고 야외공연장 앞에 있는 분수대가 훼손되어서 주민들이 앉아서 쉴 수 있는 판석 교체작업 이런데도……
동하

김동하위원

관장님, 그러면 지난번에 삭감된 그 부분에 대해서……
명효

김명효문화예술회관장

아, 그 조명기기는 올해 의회에서 삭감되어서 추가로 하지 못했습니다. 국·시비 지원받은 게 한 2,800만 원내지 3,000여만 원이 아직 반납을 안 하고 있습니다. 내년도에 다음 상임위원회 예산심사 때 모든 조명기기를 의회에서 배려를 해 주시면 저희들이 국비 지금 남은 3,000여만 원하고 추가되는 걸 합해서……
동하

김동하위원

조명기하고 유지관리비도 왜 그때 삭감을 했느냐 하면 이유가 무작정 삭감한 게 아니고 설치한 지 얼마 안 된 부분은 A/S기간을 이용해서 그렇게 무료로 A/S를 받으라는 이야기지요. 그런 부분들도 잘 찾아서 하고 유지관리비가 너무 과다하게 책정되었다 이래서 했는데 다시 소규모주민편익재배정 되어 있기 때문에 이렇게 질의합니다.
명효

김명효문화예술회관장

건물이 10여 년 지나서 노후 되어서 문제점 있는 부분을 보수하기 위해서 재배정한 사항입니다.
동하

김동하위원

특별히 유지관리비가 삭감한거에 대해서 불편은 없었습니까?
명효

김명효문화예술회관장

시설이라는 게 손을 대려면 한도가 없습니다마는 아까 말씀드린 조명기기라든지 시설관리비 중에 일부 삭감된 부분은 보수나 시급하지 않는다면 다음년도로 미루든지 할 계획입니다. 최근에 한 조명이나 음향기기 같은 경우는 최대한 A/S를 받아서 하도록 하고 예산 누수가 없도록 하겠습니다.
동하

김동하위원

알겠습니다. 이상입니다.
경애

이경애위원장

김동하 위원님, 수고하셨습니다. 이동수 위원님, 질의하십시오.

이동수위원

206쪽을 한번 봐주시겠습니까? 감사받는다고 멀리서 오셨지만 실용성에 대해서 많이 하겠습니다. 제가 쭉 서류를 종합적으로 볼 때 수입금이 4억8,900만 원이지요? 제일 밑에 총수입현황에, 전년도에도 5억1,900만 원입니다. 맞지요?
명효

김명효문화예술회관장

예.

이동수위원

2008년도에는 5억9,600만 원입니다. 2009년도에 5억5,100만 원이고 그렇다면 전년도에 10억 원 또 5억 원, 15억 원시설비 이외에 얼마나 구청에서 지원을 많이 해 줍니까? 수목, 전지비까지 청원경찰도 4명이나 있고 그러면 왜 수입이 안 늘어나느냐 이거지요. 그걸 기타 주의할 게 동아백화점 문화센터 등 이유를 내세우는데 그러면 세출만 증가하고 세입이 똑같다면 아무리 문화예술회관이 수익 창출하는 기관이 아니고 북구민의 문화복지 기타 증진을 위한 단체라 해도 이것은 장으로서 노력한 결과가 없지 않습니까? 개인 기업의 어떤 CEO같은 마인드가 없다는 겁니다. 거기에 대해서 설명해보십시오.
명효

김명효문화예술회관장

아까 세입이 줄어든 부분은 제가 말씀드린 대로 문화강좌가 좀 수강생이 많이 줄어들어서 수입이 줄어든 부분이 있는데,

이동수위원

문화강좌는 많이 해도 65% 내지 70%가 강사료로 되돌려 주기 때문에 세입의 큰 부분을 차지 않습니다. 예식장 같은 것을 공연장으로 이렇게 시설을 확대했다면 여기에 대해서 세입이 창출되도록 노력해야지, 그러면 예식장을 야간 대여 신청이 있으면 합니까?
명효

김명효문화예술회관장

야간에 예식장에서는 돌잔치라든지 단체모임이나 이런걸 합니다.

이동수위원

하는데 어떻게 해서 예식장 사용료가 연간 430만 원에 불과합니까?
명효

김명효문화예술회관장

예식장은 식당하고는 임대수입으로 연간 받아들이는 것이 있고, 여기에 430만 원 예식 1건 하면 일반 민간에는 예식장사용료라는 것이 없이 식당 비용을 지불하지만 우리는 예식장 사용하는데 한 건당 10만 원을 받습니다. 그게 직접 수입으로 들어오는 것이고 또 예식장 임대수입은 따로 있습니다.

이동수위원

총괄적으로 총수입현황이 매년 변동이 없지 않습니까?
명효

김명효문화예술회관장

조금 전에 말씀하신 중에 수입이 자꾸 감소하는 부분에 대해서는 죄송스럽다고 생각하고 앞으로 더 노력해서 수입이 증대될 수 있도록 하겠습니다마는 지금까지는 4억8,900만 원 중에 문화강좌가 차지하는 게 2억1,200만 원입니다. 엄청 많고 그리고 임대수입은 고정적으로 3년 동안 운영해서 더 증가……

이동수위원

북구의 인터체인지 인근에 대지가 3,327평 건물이 2,400평이나 되는 그런 좋은 시설을 가지고도 매년 세입이 변동 없이 구예산만 25억 원 정도 행정운영경비가 11억 원을 차지하고 있습니다. 결국 관장의 노력이 부족하다는 결론을 낼 수밖에 없습니다.
명효

김명효문화예술회관장

물론 저도 그 말에 반론을 제기하고 제가 책임을 회피할 생각은 없습니다.

이동수위원

책임을 지라고하는 게 아니고 재정상태이든, 의원들은 제출된 자료를 보고 질의를 드리지 않습니까? 노력이 없다고 밖에 평가할 수밖에 없다는 겁니다. 이 좋은 시설에 매년 시설 보수비를 투입해서 결과가 뭐냐 이거지요.
명효

김명효문화예술회관장

세입 부분에 대해서는 조금 전에 말씀하신 대로 임대수입이나 공연장에 대한 수입은 위원님께서 공연장에서 왜 좋은 시설 해놓고 수입을 적으냐 하는데 공연장에 하려면 수성 아트피아나 동구 문화회관 정도 1,000석이 넘는 규모에는 주민들이 선호하는 대형콘서트 같은 걸 할 수가 있습니다. 유료공연을 돈을 들여서 입장수입을 늘릴 수 있는데 저희들은 500석 이하기 때문에 큰 공연은 사실 좀 어렵습니다.

이동수위원

460석에서 430석으로 오히려 공연석을 줄였지 않습니까?
명효

김명효문화예술회관장

그거는 찾아오는 주민들이 너무 의자가 객석이 좁아서,

이동수위원

다시 결론적으로 한번 더 말씀드리겠습니다. 연간 예산을 약25억 원, 행정운영경비 11억 원을 쓰는 기관으로서 그 좋은 시설에 세입이 매년 정체되어 있다는 것은 획기적인 창조라든지 CEO의 어떤 개념으로서 경영이 부족하다고 평가할 수밖에 없습니다.
명효

김명효문화예술회관장

물론 그 부분은 공감한다고 얘기 드렸습니다마는 문화예술회관을 민간 CEO처럼 운영한다는 것은 사실은 무리가 있습니다. 조직도 그렇고 관장이 조직을 마음대로 할 수 있다 이런 것도 아니고 그렇기 때문에 문화예술회관의 특수성이라든지 이런 걸 좀 이해를 해주시고 물론 수입이 갑자기 급격하게 증대하기는 어려운 실정입니다. 따로 수익사업을 하는 게 아니기 때문에 그리고 공연장에 대한 수입은 위원님이 좀 이해를 해 주셔야 되는게 저희들이 유료공연을 많이 할 수가 없습니다. 유료공연을 하려면 투자를 많이 해야 됩니다. 이름 있는 대형 가수, 순수 예술가보다는 대중가수 위주로 공연을 해서 입장수입을 늘리는 이런 방법이 있겠습니다마는 그렇게 한다면 많은 예산이 추가증액 되면서……

이동수위원

그에 대한 답이 194쪽에 나오고 있습니다. 공직자의 입장에서 참 적절한 말이지요. 공연관련 예산의 부족으로 대형화 고급화되어 가는 공연시장의 변화를 따라가지 못해서 경쟁에서 밀리고 있다는 결론이 한마디로 나와 있습니다. 그러나 예산을 심의하고 집행에 대해서 행정사무감사를 하는 의회 입장에서는 어쩔 수 없다고 말씀하시다가 또 2년 되면 인사 이동되어서 가고 계속 반복되는 현상이 일어나고 있습니다.
명효

김명효문화예술회관장

제가 위원님들에게 이해를 구하고자 하는 것은 총 5억 원 가까이 되는 1년 세입예산이 임대수입이라든지 고정된 수입이 있고 가변적인 거 좀더 세입을 증가시킬 수 있는 요인이 아까 말씀드린 문화강좌 수강생을 좀더 많이 확보해서 3만 원씩 5만 원씩 내는 수를 수백 명씩 늘리다 보면 1,000만 원, 2,000만 원을 늘리지 이걸 4억 원짜리 5억 원짜리 세입을 갑자기 7억 원, 8억 원으로 1억 원, 2억 원을 연간 더 세입을 올린다는 것은 현실적으로 좀 어렵습니다.

이동수위원

저도 개인적으로 김명효라는 사람에 대해서 질의하는 게 아닙니다. 관장으로서 재직 중인 집행부에 대한 답변을 듣고자 하는데 그 많은 시설에 그 많은 돈을 투자한 거에 비하면 세입의 변동이 없다는 것은 노력이 없다는 그 이야기에 결론에 도달하고 싶고, 또 2년 지나면 이동되어서 가니까 새로운 연구가 부족하지 않느냐는 지적을 하고 싶고요, 223쪽 한번 봐주시겠어요? 어느 분이 가도 또 그런 질책을 당할 수밖에 없습니다. 시설임대현황에 제일 밑에 휴게동에 가서 지금 정재웅씨가 있을 때 7,210만 원을 2년 동안 계약하셨잖아요. 그 밑에 김성명씨가 3년을 계약했는데 연간 6,710만 원이고 뒤에 사용기간을 보십시오. 연간이 있지만 사용기간에 비례해서 돈이 줄어들었다는 거지요. 결국 세입이, 시설을 많이 해줬으니까 바닥공사도 해주고 벽면을 해줬으면 본위원이 생각하기에는 세입이 증가돼야 되는데 단순비교를 하면 줄어드는 거예요. 이것도 현재 줄고 있지 않습니까?
명효

김명효문화예술회관장

조금 줄고 있는 것은 맞습니다.

이동수위원

왜 자꾸 줄어듭니까? 지난번에 곽동환씨가 할 때는 8,011만 원 받았지 않습니까?
명효

김명효문화예술회관장

예.

이동수위원

매년 단가계약이 연간 사용료가 이렇게 줄고 있습니다.
명효

김명효문화예술회관장

예식장 임대사업비가 줄어드는 이유가 사실 크게 예식 건수가 감소하기 때문입니다. 예식건수가 너무 줄어들다 보니 까 임대할 때도 입찰할 때 기본 산출내역이 있습니다. 연간 예식을 몇 건 정도하면 어느 정도의 건물 임대료를 받는 게 적정하다 이렇게 해서 입찰을 하는데 그러다 보니까 조금 줄어든 이유는 예식 건수가 8,000만 원 받았다가 6,700만 원까지 감소된 부분은……

이동수위원

그 위에 체육시설도 당초에는 고은혜씨라고 1억2,349만8천 원에 임대를 하셨어요. 그런데 이창석으로 바뀌면서 약3,000만 원이 줄어든 9,350만 원에 계약했습니다. 이것도 인근에 개인사업자가 들어오니까 경쟁력이 저하되니까 되니까 단가를 낮춰서 임대했다는 그 말씀이겠지요?
명효

김명효문화예술회관장

아무래도 스포츠센터의 회원수가 많이 감소했습니다. 강북네거리에 스포츠센터가 많이 생겼습니다. 네오시티센터 그쪽에 새로운 건물이 들어서고 하면서 회원들이 새로운 곳으로 빠져나가 버리니까,

이동수위원

그러나 문화예술회관의 위치라든지 환경이라든지 참 좋은 곳이거든요.
명효

김명효문화예술회관장

맞습니다.

이동수위원

그만큼 자연이 우거지고 그런 시설이 없습니다. 장점을 좀더 개발해달라는 이야기로 문화예술회관 관장이라니까 이런 소리를 듣는 겁니다. 거기에 대한 노력이 부족하다는 생각이고요, 198쪽을 한번 봐 주시겠어요? 세 번째 항에 일련 번호 3번에 건당 1,000만 원하는 게 있잖아요?
명효

김명효문화예술회관장

예.

이동수위원

보면 공연장음향, 영상시스템 구축을 2010년 11월 달에 4억3,700만 원 공사사업비가 들어갔는데 네 번째 보면 공연장무대 조명기기 설비가 4억3,800만 원이 들어갔습니다. 공연장 내에서 약8억7,500만 원이 투입된 것은 과다시설입니까? 당연히 필요한 시설입니까?
명효

김명효문화예술회관장

공연장의 가장 핵심 되는 게 음향하고 조명입니다. 작년에 음향시설을 보수를 했고 올 상반기 때 지금 저희들이 우리 정도 되는 규모가 비슷할 대백문화전당, 서구문화회관, 북구예술회관 각 구에 이 정도 규모의 건물이 전부다 10년이 넘었습니다. 음향, 조명 모든 시설을 개보수 리모델링 사업을 하면 전문가들이 타시·도 전체를 리모델링하는데 한 20억 원에서 25억 원 정도 소요된답니다. 저희들이 20억 원이나 25억 원 정도를 사업비를 신청했는데 국비나 시비를 지원받기가 굉장히 어려워서 작년에 10억 원을 받아서 음향기기를 했고 올해 5억 원 받고 조명기기를 리모델링을 했습니다. 사업비가 5억 원 정도 되니까 과다하다는……

이동수위원

과다하다는 게 아니고 건명 사업내용이 유사하기에 그렇습니다.
명효

김명효문화예술회관장

음향 기기하고 조명기기는 다릅니다.

이동수위원

한 공연장, 한 실에 약8억7,500만 원이 들어갔다니까 혹시 중복이나 과잉투자가 아닌지?
명효

김명효문화예술회관장

죄송합니다만 그런데 많이 들어갑니다만 과잉투자는 아니고 서구에도 내년도에 25억 원을 리모델링 사업비로 신청해놓고,

이동수위원

25억 원 쓰면서 세입이 변동이 없다는 게……
명효

김명효문화예술회관장

어떤 부분은 돈을 투자한데에 대해서 수익이 창출되는 부분도 있지만 세입 얘기를 하면 사실 할 말이 없습니다. 문화강좌를 활성화해서 수입을 1~2천만 원을 늘릴 수 있는 것은 관장과 직원들의 노력에 의해 변동이 있겠습니다마는 공연장을 20억 원 들여서 리모델링하고 10억 원 수익을 올려라 이런 것은 사실……

이동수위원

10억 원은 아니고, 지금 5억 원에서 최근 4년간 변동이 없지 않습니까?
명효

김명효문화예술회관장

변동 없는 이유가 일부는 스포츠센터나 예식장을 임대를 줘버리니까 임대수입은 매년 연간……

이동수위원

폐관하는 게 구예산 아끼기는 제일 낫네요.
명효

김명효문화예술회관장

예산만 가지고 손익만 따지자면 폐관하는 게 훨씬 낫다고 보지만 문화예술회관이라는 곳은 손익계산보다는 주민을 위한 정서 이런 것을 이해를 해 주시면,

이동수위원

전 질의할 때 예술회관은 수익창출기관은 아니라고 말씀을 드렸습니다. 그러나 인건비 나가고 시설투자를 하는 거에 비해서 세입이 변동이 없느냐 그것을 강조하는 의미에서 드리는 건의내용이고요, 거기에 대해서 계약 방법이 조달총액이라는 의미가 뭡니까?
명효

김명효문화예술회관장

조달 계약을 할 때 아까 말씀드린 대로 조명이라든지 음향이라든지 장비가 벽면을 부착하는 것 아니면 스피커시스템이라든지 여러 가지 장비가 있습니다마는 총액으로 하면 저희들이 오히려 득이 됩니다.

이동수위원

조달총액하면 국가기관인 조달청으로부터 공급을 받는다는 이야기입니까?
명효

김명효문화예술회관장

예, 그렇지요. 조달 등록되어 있는 업체를 대상으로 입찰을 하게 됩니다. 장비를 한 개, 두 개 개별입찰을 해서 구입하는 거보다 총액으로 하면……

이동수위원

조달청인 국가기관에서 납품을 받는 것이 아니고 개인업자에게?
명효

김명효문화예술회관장

지금 조달청에서도 직접 납품하는 물품은 거의 없다고 보고 정부에서 인정하는 제품을 조달청에 등록 시켜놓고 그걸 정부나 해당시설에다가 입찰하고 납품하도록 이렇게 되어 있습니다.

이동수위원

수의계약을 3,000만 원 미만이라고 하신 겁니까?
명효

김명효문화예술회관장

수의 계약할 수 있는 범위를 정해놓고 좀 더 신속하게 관리, 민간에서 구입하는 게……

이동수위원

수의계약을 할 때는 경쟁 입찰을 합니까? 제한입찰을 합니까?
명효

김명효문화예술회관장

수의 계약할 때는 대부분 견적이랄까, 시장조사 이런 걸로 하지 경쟁이나 제한해서 하지는 않습니다.

이동수위원

관장의 어떤 의중이라든지 직원들의 생각이 많이 판단에 적용이 되겠네요?
명효

김명효문화예술회관장

전문기술직원들이 있습니다. 전기전문직이라든지 보일러전문직 이런 분들한테 시장조사나 견적을 받아서 가장 최적하다고 판단되면……

이동수위원

견적을 받아서는 입찰 안합니까?
명효

김명효문화예술회관장

입찰하면 수의계약이 아니지요.

이동수위원

견적서를 받아서 문화예술회관에서 전문가가 시장조사한 금액의 내정가가 있을 것 아닙니까? 내정가의 근접한 가격으로 합니까? 최저가로 합니까? 최고가로 합니까? 아니면 담당관장이나 공무원들의 의향대로 업체를 선정합니까?
명효

김명효문화예술회관장

아무래도 이거는 최저가격으로만 하는 것도 아니고, 어떤 경우에는 최저가격으로 수의 계약할 때도 있고, 또 어떨 때는 최적 가격한다고 십 원짜리 물건을 하겠다 이렇게 가져온다면 받아들일 수 없지 않습니까? 그래서 장비나 시설에 대한 효용도나 필요사용에 따라서 이게 최저가격으로 해도 괜찮다면 최저가격으로 하고 또 이것은 너무 최저가격으로 엉터리 제품이 들어오면 장비 관리하는데 문제된다고 판단될 때는 심사숙고해서 견적가격으로 할 때도 있고 그렇습니다.

이동수위원

문화예술회관에서 1년에 통상 시설 보수 및 공사건수가 많지 않습니까? 3,000만 원 미만은 거의 수의계약이겠네요?
명효

김명효문화예술회관장

작은 시설 보수 그런 것은 수의계약을 하고 아까 말씀대로 음향, 조명 기계라든지 전문성이 있고 가격 단가가 높고 이런 것은 법적으로 규정하고 있는 수의계약 하고 싶어도 못하도록 법에 규정되어 있기 때문에 조달청을 통해서 입찰을 하게 되고 그렇습니다.

이동수위원

예, 알겠습니다.
경애

이경애위원장

이동수 위원님, 수고하셨습니다. 이동욱 위원님, 질의하십시오.

이동욱위원

예술회관은 업무 특성상 주말 아니면 저녁때 일을 하시는 걸로 알고 있습니다. 타, 다른 공무원들의 기피부서로 고생을 하시는데 예술회관을 보면 크게 기획사업하고 대관사업, 교육프로그램 크게 세 가지 정도로 나눌 수 있는데 기획에는 공무원들이 전문성이 부족한 것은 사실이지요?
명효

김명효문화예술회관장

기획 공연은 위원님이 말씀하신대로 일반 공무원들은 전문성이 떨어지지요. 그래서 계약직으로 전문예술인을 채용했지 않습니까? 저도 문화예술 쪽에 전문적인 기획 공연할 때는 저보다 전문직직원이 더 잘 알기 때문에 특별한 게 아니면 터치를 안 합니다. 그 전문성을 살려서 계획하고 공연하고 있습니다.

이동욱위원

전문적인 사람이 특채돼 있다면 지금 현재 공연장이 작다는 이야기 아닙니까? 작으니까 타구와 함께 뭔가 기획을 해서 같이하는 게 어떠냐, 저는 그렇게 생각하는데 어떻게 생각하십니까? 작은 구가 있으면 동구는 1,000석 이상이 되기 때문에 단독으로 공연할 수 있지만 서구나 작은 구라면 같이 한 분을 모셔오더라도 그런 공연을 기획하는 게 어떠냐, 제안해 보는데 어떻습니까?
명효

김명효문화예술회관장

지금도 규모가 비슷한 서구나 남구나 북구는 규모에 맞는 프로그램을 운영하고 있습니다. 예술단체가 수도 없이 많습니다마는 너무 똑같은 프로그램을 예를 들어서 서구에도 음악회를 했던 것을 북구에 그대로 가져오고 이런 것은 좀……

이동욱위원

예산이 한정되어 있기 때문에 서구 주민들은 서구만 가고 자치구가 똑같습니다. 각 구마다 사용하는 분들이 하기 때문에 그래서 적은 예산에 같이 뭉쳐서 기획사를 한 곳을 두고 하면 경비가 줄어들지 않느냐, 본위원은 그렇게 판단해서 예산이 작으니까 그렇게 타구와 규모가 비슷한데 공조를 해서 기획하는 게 맞지 않느냐 그렇게 생각합니다.
효가

김명효가문화예술회관장

방금 위원님이 말씀하신 대로 그런 것도 다른 회관하고 협의를 해서 저희들이 추진하는 방법을 강구해 보겠습니다.

이동욱위원

북구는 대학이 몇 군데 있습니다. 민·관·학 같이 산하가 협동으로 해서 프로그램을 기획하는 그런 것도 발상의 전환이 필요하지 않느냐 그렇게 건의를 드리겠습니다.
명효

김명효문화예술회관장

위원님 의견이 좋은 아이디어라고 생각하고요, 저희들도 내년도 업무계획에 나중에 1월 달에 업무보고가 드릴 기회가 있으면 하겠습니다마는 올해 특수시책을 외부의 다른 회관도 될 수 있고 학교도 될 수 있고 그런 곳 하고 협력을 해서 협력사업, 스포츠 사업, 이런 것을 추진해 보려고 노력하고 계획 중에 있습니다.

이동욱위원

기획업무 말고 대관 관련해서 동료위원님께서 2년에 걸쳐 15억 원 가까이 투자가 됐는데 실질적으로 투자금액에 비해서 공연장이라든지 아니면 예식장, 체육시설에 전부 다 투자를 해줬습니다. 투자는 됐는데 실질적으로 매출액은 더 줄어드니까 우려를 하고 있거든요. 시설 보완해 달라고 해서 노후 돼서 바꾸면 될 겁니다, 했는데 시설은 투자를 했지 않습니까? 예식장에 리모델링 관련 해줬고, 본 공연장에 8억5,000 얼마 투자를 했고 체육시설에 운동 기구가 낡아서 바꾸어 줬습니다. 그런데 금액이 낮다면 이거는 고민을 해야 될 게 아니냐 이렇게 생각합니다.
명효

김명효문화예술회관장

위원님들 지적을 깊이 생각하고 좀더 많은 노력을 하겠습니다. 위원님이 지적한 걸 두 가지로 판단하겠습니다. 하나는 위원님이 말씀하신 대로 헬스기구를 사주고 예식장을 리모델링 해주고 하는 것을 회원들이 많이 늘어나야 되지 않겠나, 이렇게 지적이나 요구를 할 수 있는 거고 그것 말고 다른 한 면은 아까 예식장 봉황실이라든지 또 헬스기구가 없다면, 기본적으로 갖추어야 할 장비기 때문에 그걸 갖추었다고 해서 회원이 급격하게 증가하는 것은 조금 무리가 있지 않나, 생각하는데 투자한 것은 사실 회원을 증가시키는 요인도 돼야 할 것이고 또 하나는 기존 이용하는 분들에게 만족도를 높이는 부분도 있기 때문에 두 가지 기능을 가지고 있다고 보기 때문에 위원님이 지적하신 그 부분 쪽으로 관심을 가지고 회원수를 늘려서 수입 증대되는 부분에 최선의 노력을 다 하겠습니다.

이동욱위원

교육 프로그램 관련해서 196페이지, 2010년도에 주요업무계획에 보면 다양한 프로그램, 문화강좌를 하겠다, 그게 이번에 2010년도에 주요 업무계획에 잡혀 있었습니다. 그런데 작년 2010년도에는 130개 정도의 강좌프로그램이 있었는데 실질적으로 올해는 106개로 강좌가 줄었습니다. 다양한 프로그램을 많이 개설하 겠다고 했는데 프로그램이 줄었다면 금액도 사실은 작년대비해서 줄었고요, 요즘 주5일 근무를 하기 때문에 사람들이 시간적 여유가 있고 괜찮은 프로그램이 있다면 누구나 강연을 듣고자 하는데 프로그램 개발에 조금 소홀하지 않았나, 그렇게 판단을 합니다.
명효

김명효문화예술회관장

프로그램이 줄어드는 이유가 분기별로 모집을 합니다. 3개월 단위로 하는데 한 달 전에 모집을 해보니까 없어진 20, 30개 프로그램은 두 사람, 네 사람 이렇게 신청한 프로그램입니다. 두 사람을 가지고 프로그램을 운영하기는 무리다, 이렇게 판단을 해서 일단 폐강을 하면 좋겠다는 의견이 있어서 또 강사들도 두 사람, 네 사람 데리고는 프로그램 운영하기도 어렵다, 강사도 판단을 하고,

이동욱위원

강사님이 최소 인원 정해 놓고 그 인원이 되면 하고 아니면 폐강이 되고?
명효

김명효문화예술회관장

그것은 아니지만 저도 기본적으로 5인 이하 되는 프로그램을 운영하기는 사실 어렵다, 그러면 개인교습하는 것과 똑같기 때문에 문제가 있지 않겠나, 이런 판단이 되고 강사들도 그런 이야기가 있고 회관에서도 그런 의견이 있어서 2인 내지 4인 신청한 프로그램은 폐강했습니다. 앞으로 그 대신 폐강된 부분에 주민들의 욕구가 있는 다른 부분을 신년도부터는 개설해서……

이동욱위원

새로운 문화강좌를 개설하기 위해서 노력은 어떻게 하고 있습니까?
명효

김명효문화예술회관장

주민들이 요구하는 프로그램도 인터넷으로 홈페이지에서 요구를 받고 있고, 다른 회관에, 다른 문화강좌센터에 우리가 하지 않는 새로운 프로그램 호응도가 있는 게 있는지 조사 중에 있습니다. 조사해서 신년도에는 그런 걸 개설하도록 노력하겠습니다.

이동욱위원

194페이지, 195페이지입니다. 보면 2011년도 공연관람객 만족도, 대관이용자만족도 이랬는데 11월 달 만족도조사예정이라고 되어 있는데 작년도에도 똑같이 되어 있습니다. 작년도에는 어느 정도 만족도가 나왔습니까? 먼저 2011년도 계획할 때 평가를 어떻게 하는지 이야기 해주십시오.
명효

김명효문화예술회관장

만족도 평가는 구청 전체에서 고객만족조사를 하는 게 있습니다. 민원인들 상대로 회관 같으면 회관에 이용했던 대관을 했던 사람들이라든지 공연왔던 사람들이라든지 문화강좌에 참여했던 사람들을 무작위로 발취해서 설문조사로 하는 경우도 있고 우리부분만 따로 몇% 만족도 이렇게 나오지 않고 고객만족도 조사하는데 포함해서 우리만 아니고 각 시설을 같이 구청에서 고객만족도평가를 설문조사 형식으로 하고 있습니다.

이동욱위원

195페이지입니다. 이용자만족도에서 작년에는 80%였거든요. 그런데 시설투자를 하고 더 개선을 했는데 올해는 목표를 72점으로 낮추었습니다. 왜 그렇습니까? 고객만족도에 대해서 시설투자를 더했는데 점수를 낮추는 이유가 뭐지요?
명효

김명효문화예술회관장

전년도 평가했는걸 제가 직접 확인을 못했습니다마는 평가 만족도를 전년도보다 낮게 책정한 것은 문제점에 있지 않겠나 생각됩니다.

이동욱위원

시설투자를 그만큼하고 낮게 잡는 것은 문제가 있지요.
명효

김명효문화예술회관장

앞으로 이 부분은 개선하도록 하겠습니다.

이동욱위원

좀 더 노력 해주시면 좋겠습니다. 200페이지, 우수사례라고해서 일부러 타구에 전체적으로 묻습니다. 칭찬도 해야 되고 독려하고자 뭔가 개발하고자하는 취지에서 작년에도 묻고 있는데 작년에도 없었거든요, 그런데 올해도 없다고 했습니다. 우수사례를 개발하고자 하는 노력 자체를 안 했다는 그런 이야기가 되거든요. 내년에는 하나 좋은 의견을 만들겠습니까? 어떻게 생각하십니까?
명효

김명효문화예술회관장

우수사례사업이 없다고 얘기해서 위원님한테 죄송합니다마는 이거 말고 학교에 찾아가서 오케스트라 공연하는 학생들의 위한 프로그램을 운영했다든지 예전에 하지 않았던 새로운 걸 했는 게 있는데도 정리를 못한 부분이 있습니다. 앞으로 우수사례를 1년 동안 추진하고 좋은 사례를 보고를 드리도록 하겠습니다.

이동욱위원

알겠습니다.
경애

이경애위원장

이동욱 위원님, 수고하셨습니다. 이동수 위원님, 질의하십시오.

이동수위원

223쪽을 한번 봐주시겠습니까? 제일 밑에 휴게동 임대시설 임대비에서 당초에 정재웅씨가 계약할 때는 2012년 1월 31일까지 7,210만 원에 계약했습니다. 김성영씨가 2011년 8월 1일날 들어오면서 6,710만 원에 계약했네요. 우리가 손해 본 것 아닙니까?
명효

김명효문화예술회관장

정재웅씨가 계약 기간 중에 자기들이 예식 건수가 자꾸 줄어들고 적자가 되니까 사업을 중단하겠다, 이렇게 저희들에게 요청이 들어왔었습니다. 이 부분에 대해서 새롭게 몇 년 전에 했던 그런 걸 기준으로 참고로 하고 현재 상태에서 가장 적정한 예정가격이 얼마 정도 되는지 판단해서 새로 입찰한 결과 6,700만 원 정도에,

이동수위원

우리가 결국 15개월 손해 본 것 아닙니까? 당초대로 하면 2012년 1월31일까지 7,210만 원 받아야 되는데 2011년 8월1일 재계약하면서 6,710만 원 받으면 500만 원씩 감액되면서 약15개월이라는 기간을 손해 본 것 아닙니까?
명효

김명효문화예술회관장

궁극적으로 따지면 그렇습니다.

이동수위원

누가 책임집니까?
명효

김명효문화예술회관장

책임은 물론 문화예술회관에서 모든 책임을 져야겠습니다마는 사업자가 현저하게 예식 건수가 줄어듦으로 인해서……

이동수위원

그런 변명 말고 시설임대에 대한 계약했으면 계약기간까지는 영업수익이 적든 많든 간에 계약금 7,210만 원을 내야 되는 것 아닙니까?
명효

김명효문화예술회관장

정확하게 맞습니다.

이동수위원

중간에 해지해서 임차인이 바뀌면서 500만 원이 감액된 것 아닙니까? 잘못된 계약 아닙니까?
명효

김명효문화예술회관장

물론 세입이 줄어드는 부분에 대해서는……

이동수위원

세입도 줄었지만 계약을 그렇게?
명효

김명효문화예술회관장

이분들이 예식 건수가 현저하게 뚝 떨어져 버리니까 이 사업을 이 계약으로는 계속하기가 어렵다,

이동수위원

당초 계약이……
명효

김명효문화예술회관장

당초 계약대로 하려니까 그 임대사업자가 좀 곤란하다, 어렵다고……

이동수위원

임대사업자 편을 듭니까?
명효

김명효문화예술회관장

편이 아니고요, 그렇게 요구가 들어오니까,

이동수위원

관장입장에서 계약기간까지는 기간금액을 받아야 되는 것 아니냐 이 말입니다.
명효

김명효문화예술회관장

기간은 그런 게 맞는데, 그분이 현저한 사정의 변화가 생겨서 이렇게 하면 사실 어렵다, 얘기를 한 것을 회관에서 받아들인 거죠.

이동수위원

회관의 관장이 당초 계약이 있는데 임의로 감액계약을 할 수 있습니까?
명효

김명효문화예술회관장

사업자가 사업 기간 중에 중단을 하게 되면……

이동수위원

당초 시설임대계약에 그런 특약이 있습니까? 부동산 임대차계약에 사업 기간 중 영업수익이 감액될 때는……
명효

김명효문화예술회관장

영업수익이라고 크게 못을 박아 놓지는 안했지만,

이동수위원

돈이 줄어들었다고 해서 중간에 해지해서 타 업자와 재계약할 수도 있는 이런 특약이 있느냐 이 말입니다.
명효

김명효문화예술회관장

특약에 임대수입이 줄어들었다는 얘기가 아니고 현저한 사정의 변화가 생겨서 을이 요구가 있을 경우에는 그 판단해 보고 타당성이 있다고 판단되면……

이동수위원

특약이 있느냐 말입니다. 임대차계약서에 명기하셨어요?
명효

김명효문화예술회관장

임대차계약서에 그런 식으로 명기되어 있습니다.

이동수위원

제출할 수 있습니까?
명효

김명효문화예술회관장

예.

이동수위원

당초 2012년 1월31일까지 7,210만 원으로 휴게동에 대한 임대차계약서를 제출할 것을 요구합니다. 위원장님, 자료제출을 요구합니다. 계약기간 내에서 임의로 감액해서 재계약한 것은 잘못된 거지요. 224쪽을 한번 봐 주시겠어요? 예산현황에 2010년도(A), 2011년도(B)예산이라고 자료를 제출하셨는데 예산서의 항이 201의 일반운영비인지, 401의 시설물보수공사인지 어느 장관 항목에 해당되는지 파악할 수가 없습니다. 여기에 대해서 설명을 해 주십시오.
명효

김명효문화예술회관장

……

이동수위원

이건 무슨 의미입니까? 본위원은 예산서를 아무리 봐도 내용을 이해를 못하겠어요.
명효

김명효문화예술회관장

2011년도 예산서에 보면 201의 일반운영비 속에 시설장비유지비라고 있습니다.

이동수위원

이 예산은 별도로 이렇게 제출한 이유가 있습니까?
명효

김명효문화예술회관장

어디에 말입니까?

이동수위원

이렇게 문화예술회관의 총예산이 있는데 이것만 별도로,

이동욱위원

수선관리비 및 예산비율과 향후 소요액 요구했는 자료입니다.
명효

김명효문화예술회관장

이것은 의회에서 요구했는 자료입니다.

이동수위원

여기에 대해서 어떤 내용인지 소규모편익사업에 대해서 쭉 설명해 주십시오.
명효

김명효문화예술회관장

소규모주민편익사업비를 설명 드리면, 지하 주차창의 안전펜스하고 차량안내간판을 설치하는데 했고 상판교체사업이라든지,

이동수위원

어디에 얼마 얼마인지 금액별로 이야기해 보십시오.
명효

김명효문화예술회관장

지하주차장 안전펜스 및 차량안내간판 했는데 198만 원 , 분수 상판 교체하는데 509만 원, 휴게동 공연은 옥상 방수 및 광장타일 공사한 게218만 원, 스쿼시실 도장공사 도색한 게 406만 원, 기계실 자동제어프로그램 시스템 변경해 놓은 게 599만 원, 당직실 옥상 방수나 공연장 옥상계단 설치하는데 200여만 원, 휴게동 누수 되는 부분 공사하는 게695만 원, 공연홍보판 교체하는데 1,490만 원 정도, 이렇게 했고 아직 집행하지 못한 게 태양열 온수직열판 하는데 700여만 원은 돈을 집행하려고 했습니다마는 지금 에너지관리공단에서 내년도에 해주기로 해서 예산을 집행하지 않고 그쪽에 3,000여만 원 정도 지원받아서 전체 교체작업을 하려고 집행을 보유해 놓고 있는 상태입니다.

이동수위원

유지관리비는 무대시설, 조명시설 아닙니까? 긴급수선비 800만 원은 어디에 썼습니까?
명효

김명효문화예술회관장

청사 긴급수선비는 말 그대로 긴급 수선하는 건데,

이동수위원

2010년도 긴급수선비가 있고 2011년도에도 있네요.
명효

김명효문화예술회관장

긴급수선비 같은 경우는 대부분 기계실에 보일러 급수 배관이 이상이 생겼다든지 전기부분이라든지 이런 부분에 긴급한 문제가 생겼을 때.

이동수위원

향후 소요액을 별도로 표시하실 게 아니고 2011년도 본예산에 편성했습니까?
명효

김명효문화예술회관장

일단 저희들이 요청해놓은 상태입니다.

이동수위원

우리가 일반적으로 의원들 생각에는 소규모 주민편익사업이라면 23개 동이라든지 구청장 재량 사업비라고 알고 있는데 문화예술회관에 주민편익사업이라니까 이해가 안 되지요.
명효

김명효문화예술회관장

주민들이 이용하는 공연장이나 예식실, 식당 이런데 누수 되고 비가 새고 전기비를 아끼기 위해서 태양열 직열판 만들어서 운영하고 있는 이런 부분이 고장이나 파손이나 훼손됐을 때 주로 편성하고 있습니다.

이동수위원

회관을 운영하고 시설을 관리하는 관장님이나 직원입장에서 알지만 일반적으로 예산서를 보면 최근에 10억 원, 5억 원 시설보수비가 들어갔지 않습니까? 거기에 연계된 하나의 사업이라고 볼 수 있는데 우리가 사업예산내역을 보면 바닥면공사, 벽면공사, 음향기기, 영상기기 있지 않습니까? 너무 세분화된 겁니다. 소위 이런 사업비라면 유지관리비는 비용이니까 시설보수비에 포함될 사업내용이지 별도 표시를 하니까 이해할 수 없었다는 겁니다.
명효

김명효문화예술회관장

시설에 보면 공연장말고도 송학실, 봉황실, 다목적실, 문화교실 이런 데에 각종 장비가 많이 있습니다. 그런 곳에 시설장비 유지관리비로 했고 공연장에서는 큰 음향과 조명만 하다 보니까 그 외에 시설도 많이 있기 때문에 거기에 시설장비 유지 관리비가 들어가는 겁니다.

이동수위원

다목적실에 대한 용도는 어떻게 활용하고 있습니까?
명효

김명효문화예술회관장

다목적실은 저희들이 아까 말씀드린 대로 지금 가장 주민들이 많이 이용하는 노래교실도 거기서 하고 있고요.

이동수위원

다목적실이 몇 개입니까?
명효

김명효문화예술회관장

다목적실은 하나입니다.

이동수위원

몇 명이 들어갑니까?
명효

김명효문화예술회관장

크게 봐서는 공연장, 예식장, 다목적실, 전시실 이렇게 되어 있고 문화강좌 하는 쪽에 가면 교실 여러 개 나눠놓고 문화강좌실 중에서도……

이동수위원

다목적실이 200석 아닙니까?
명효

김명효문화예술회관장

다하면 그 정도 됩니다.

이동수위원

200석 같으면 단순한 사업을 하기에는 다소 넓은 편에 속하네요. 가요교실을 한다면 참석 인원에 비해서 활용도가 떨어진다는 말입니다.
명효

김명효문화예술회관장

의자를 다 깔면 최대 수용할 수 있는게 그 정도 가능한테 평상시에 사람들이 이용하는 것은 가요교실 같은 경우는 한100명 정도 온다면 조금 여유 있게 활용할 수 있는 그런 공간입니다.

이동수위원

소규모로 분할해서 혹시 임대를 한다든지 활용을 하면 에너지 절약에도 도움이 안 될까요?
명효

김명효문화예술회관장

임대하기보다는 그 프로그램을 직접 운영하는게 많거든요. 임대하기는 어렵고 그 속에서 노래교실뿐만 아니고 여러 다목적으로 사용하고 있습니다.

이동수위원

마지막으로 하나 더, 문화강좌 강사수당을 지급하는데 거기에 세금공제를 하지 않습니까? 이 공제를 문화예술회관 직원이 인원이 50명이다, 100명이다, 한 분, 한 분 강사들 세액을 산출해서 지급합니까?
명효

김명효문화예술회관장

프로그램이 있습니다. 프로그램이 있어서 강사들을 이용주민들이 내는 수강료의 60%면 60% 이렇게 해놨기 때문에 그런 시스템 프로그램에 따라서 하지 개인이 임의적으로 계산을……
경애

이경애위원장

강사료 가져가는 거에 대한 세금을 물어보셨습니다.

이동수위원

강좌가 105개 정도 안 됩니까?
명효

김명효문화예술회관장

예.

이동수위원

그 105명에 대한 강사 수당을 지급할 때 공무원이 105명에 대해서 일일이 소득세, 주민세나 세금공제를 계산한다는 것은 너무 행정업무의 낭비 아니냐는 이런 이야기입니다. 세액 산출하기가 어렵지 않습니까?
명효

김명효문화예술회관장

세액산출하기가 어렵진 않습니다. 전부 프로그램이 되어 있어서 어렵진 않습니다.

이동수위원

이상입니다.
경애

이경애위원장

이동수 위원님, 수고하셨습니다. 다른 위원, 질의가 없으십니까? 김동하 위원님, 질의해주십시오.
동하

김동하위원

세 가지 정도 질의할 텐데 답변은 안 하셔도 됩니다. 몇 가지 안을 제안하고자 합니다. 208페이지, 공연알림서비스 회원가입수가 4,000명 정도 되는데 이 숫자가 많이 적다고 생각하지 않습니까?
명효

김명효문화예술회관장

공연알리미하는 것은 지금도 새롭게 문화강좌를 신청하러 오신 주민들이 있으면 좋은 거 있다고 체크 동의를 받아서 계속 하고 있고 계속 증가할 겁니다.
동하

김동하위원

이 분들에 대해서 할인이나 이런 것을 챙겨주고 안내도 많이 해주고 특히 이렇게 하면 요즘에는 문자서비스를 보내도 비용이 많이 드니까 비용이 안 들어가게 SNS를 이용해서 트위터라든지 이런 걸 이용할 생각은 없습니까?
명효

김명효문화예술회관장

트위터라든지 페이스북 같은 걸 활용하는 것은 그 고객이 해야만 할 수 있기 때문에,
동하

김동하위원

특히 구의원 20분도 협조를 해준다면 많이 되고 그런 쪽으로 앞으로 가야 되거든요.
명효

김명효문화예술회관장

위원님 말씀이 맞습니다. 지금 SNS는 직접 1대1로 바로 보내주니까 주민들이 바로 볼 수 있는데 트위터나 페이스북 같으면 그분들이 여기에 참여를 해야만 가능하기 때문에,
동하

김동하위원

그래서 그렇게 하는 데 있어서 두 가지 안을 제안합니다. 북구청에 직원 분들이 상당히 많잖아요. 그분들도 다는 모르겠습니다마는 많은 협조를 구하고 그리고 또한 수많은 관내단체가 있는데 그분들에게도 협조를 구해서 회원수를 많이 늘려서 알리는 방법을 다양하게 지금까지 시대가 바뀌고 사회가 바뀌는데 앞서 나가는 쪽으로 해 주시면 좋겠습니다.
명효

김명효문화예술회관장

좋은 지적 해주신 거 감사합니다.
동하

김동하위원

연구를 하시고 여러 가지 좌석수라든가 여건상 좋은 공연하기 어렵다고 하는데 그렇더라도 그러한 과정에서 북구 문화예술회관만의 이러한 규모에서 할 수 있는 틈새시장이랄까 그런 걸 찾아서 해주면 예를 들자면 본위원이 생각하기에는 좋은 강좌 같은 것은 괜찮지 않겠나 이런 생각이 듭니다. 명강의하시는 분들을 모셔서 그런 것을 한번에 끝낼 게 아니라 시리즈로 해서 누구누구 하면 알 정도의 한번 들어볼 만한 거기에 만약에 인원이 확보되지 않는다면 기업체와 같이 연계해서 스폰서도 받고 북구에는 큰 기업이 없기 때문에 어렵다면 또한 북구청에 연계가 되어 있는 드림스타트도 있지 않습니까? 그런데 기업체들 연계해서 자체에서 강사 불러서 강의하는데 연계해서 많은 직원들도 있고 하니까 북구 주민들도 온다면 좋지 않겠나, 그리고 또 아까 스폰서 받아서 물론 좋은 공연이 있으면 좋은 관객들도 많이 오는 것은 당연한 것 아닙니까? 반대로 공연 안 좋으면 안 오고 하여튼 어려운 과정에서도 스폰서를 한다든지 여러 가지 안을 연구해서 좋은 공연을 하도록 유치해서 많은 관객이 오도록 하고, 그리고 마인드를 바꿔야 할 것 같아요. 이동수 위원님이 지적했지만 문화예술회관이 그래도 일단은 수익성을 무시하면 안 돼요. 항상 염두 해 두고 수익을 내야만이 좋은 공연을 유치도 할 수 있고 하니까 수익성 같은 걸 절대로 간과해서는 안 됩니다.
명효

김명효문화예술회관장

명심하겠습니다. 좋은 공연도 기획도 하고 수입 증대 관계도 신경 쓰도록 하겠습니다.
동하

김동하위원

이상입니다.
경애

이경애위원장

다른 위원, 질의가 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의를 마치도록 하겠습니다. 질의종결을 선언합니다. 이상으로 문화예술회관 소관 업무에 대한 2011년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 내일 오전 11시부터 정보산업과에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 행정자치위원회 소관 제8일차 2011년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

12시07분 감사종료

출처 대구 북구의회 회의록