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경북 청송군의회 발언

박태자 의원 발언

제회 제차 감사특별위원회2011-11-30

박태자 의원 프로필 보기 →

보섭

남보섭위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 행정사무감사 3일째를 시작하겠습니다. 오늘 행정사무감사는 재무과, 문화관광과 소관 업무에 대하여 2011년도 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 가. 재무과 소관

10시06분

그러면 먼저 재무과 소관 업무에 대하여 감사를 하겠습니다. 재무과장! 발언대로 나오셔서 2011년도 주요 업무 추진상황과 2010년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과를 보고해 주시기 바랍니다.
현숙

임현숙재무과장

재무과장 임현숙 입니다. 재무과 보고에 앞서 담당들을 소개 올리겠습니다. 먼저 부과과표담당이 개인적인 일로 연가 중에 있습니다. 차석 권중기씨가 참석했습니다. 다음 징수담당 이동학입니다. 경리담당 김기호, 재산관리담당 김춘삼입니다. 2011년도 재무과 행정사무감사 자료에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 2011년도주요업무추진상황보고 2010년도행정사무감사결과조치사항

부록에 실음

이상 보고를 마겠습니다.
보섭

남보섭위원장

재무과장! 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 효율적인 감사를 위해서 일문일답식으로 진행토록 하고 질의시간은 위원 한 분당 20분을 기준으로 하며 부족한 질의는 보충질의 시간에 질의하도록 하겠습니다. 위원 여러분들께서는 재무과 소관 전반에 대하여 질의를 하시면 되겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
경탁

강경탁위원

(거수)
보섭

남보섭위원장

예. 강경탁위원님! 질의해 주시기 바랍니다.
경탁

강경탁위원

예. 재무과장님! 행정사무감사 자료 준비하시느라고 고생 많았습니다. 또 우리 담당 계장님들도 늘 고생이 많으시고요. 요즘은 또 특히 재무과에는 외부에서 찾는 손님들이 많은데 예전보다는 많이 친절도가 높아졌다는 얘기를 듣고 있습니다. 계속 잘해 주시기를 부탁드리고 지방세 체납부분에 있어가지고는 자동차세 체납차량 번호판 영치를 했는데 주로 관내에 차량인지 관외차량인지 답변 부탁드리겠습니다.
현숙

임현숙재무과장

답변 드리도록 하겠습니다. 체납세 번호판 영치 시스템 탑재차량은 우리 관내에 두 대가 와서 계속 촬영을 했는데 관내차량도 있고 관외차량도 있습니다. 역시 우리 군에 체납차량도 관외에 있으면 번호판 영치를 해서 저희들한테 통보가 옵니다. 관내외 다하고 있습니다.
경탁

강경탁위원

예. 지금 안 그래도 국제 경기가 안 좋은 상황에서 또 체납차량을 우리가 종용도 했습니다만 실지로 어려운 상황에서 또 번호판까지 영치 당해가지고 실제로 차를 운행해서 생활하시는 분도 계시는데 안타까운 일이 있어서 질문을 드렸고요. 이것도 탄력성이 있게 조치를 해주시면 고맙겠고 부동산 압류 등 처분 체납도 강제로 징수해가지고 그래도 많은 체납액을 징수를 많이 했습니다만 또 이렇게 하려면 마음도 편치는 않으실 겁니다. 그래도 지역경기도 어려운 만큼 이렇게 그 과정을 한번 살펴보시고 압류를 하고 그래 해주시면 고맙겠고요. 계약원가 심사 부분에 보면 요즘 계약하는데 원가대로 하다보니까 일하시는 분들이 예전에는 최하 못해도 30% 이상은 남은 걸로 아는데 요즘은 10%가 잘 안 되는 것 같더라고요. 그래서 자칫 잘못하면 열심히 일하고도 적자운영이 되는 것 같아가지고 이것도 조금 탄력적인 조정이 필요치 않나 그래 말씀을 드리고 싶습니다. 4억5,000만원 정도 예산절감을 하셨고 지방재정에 건전성을 기여 했다하는데 사실 이렇게 남게 되면 지방경제에 기여를 하게 되면 개인업자들은 사실 죽을 지경입니다. 그지요. 이런 부분도 있으니까 그걸 조금 감안해가지고 운영해 주시면 고맙겠습니다. 그리고 군청사 환경개선사업 부분에 있어가지고 몇 년 동안 군내 청사를 개선해 오면서 그래도 해 놔놓고 보면 잘했구나 싶은 생각이 들었는데 이번에 군청 대회의실을 봤을 적에는 정말 칭찬을 해드리고 싶습니다. 정말로 거기는 디자인부터 시작해서 근무하기 진짜 편리한 분위기를 만들어 주셔 가지고 굉장히 감사하게 생각하고 오신 분들 보니까 또한 극찬을 아끼지 않고 있습니다. 그래서 이 부분에 있어 과장님 이하 담당자님께 감사하다는 인사를 드립니다.
현숙

임현숙재무과장

예. 감사합니다.
경탁

강경탁위원

예. 다른데도 이렇게 할 적에 밝은 쪽으로 이렇게 하면 근무환경도 모든 부분에 좋은 것 같습니다. 그리고 등기구 부분에 있어가지고는 지금현재 전국적으로 LED 부분으로 많이 교체를 하고 있는데 지금현재 있는 게 LCD가 전기도 많이 먹고 열도 많이 나고 사실 LED로 교체를 하려고 보면 돈은 조금 더 듭니다. 그래도 지금 앞으로 추세를 보면 LCD 보다는 LED가 굉장히 기간도 연장되고 또 예를 들어 100W 같으면 30W만 써도 100W 이상의 밝기가 나옵니다. 그래서 우성 할 적에 돈이 들더라도 LED로 교체를 하는 게 맞지 않겠나 싶습니다. 그래가지고 앞으로 하실 적에 LED로 교체 해 나갈 생각이 있으신지 교체해 나갈 의향이 있으십니까?
현숙

임현숙재무과장

예. 2012년도에는 30%까지 청사 내에 LED를 교체하도록 그렇게 되어 있습니다.
경탁

강경탁위원

예. 최대한 LED로 교체해서 절약해 나 갈 수 있도록 신경을 써주시고요. 장애인 편의시설을 보면 아직 편의시설 하지만 장애인들을 위한 편의시설은 사실 아직도 말로만 부르짓지 실지로 공사하는데 보면 현실과 맞지 않아요. 지금현재 청송읍사무소만 봐도 이번에 멀쩡한 걸 뜯어 고쳐가지고 내가 안 그래도 이번에 읍장님 오셨을 적에 개인적으로 나무라려고 하다가 그만 뒀습니다만 멀쩡한 걸 뜯어가지고 해놓는 다는 것이 별로 더 좋지를 안 해요. 그리고 그런 부분도 지금 보면 발 지압 부분을 양쪽에 해놓았어요. 또 물을 갖다가 멀쩡한 날에 물을 철철 내려간들 겨울에 물 내린들 시원함을 느끼겠습니까? 그래도 다른데 운동기구가 설치되었고 체력단련실이 준비 된 곳도 아닌데 누가 관공서에 와서 맨발 벗고 운동할 사람 있겠습니까? 그거 착안 했다는 생각 자체가 잘 못 된 것이고 또 장애인 시설을 보면 장애인들이 휠체어 타고 들어가기가 정말 불편하기 짝이 없어요. 그 생각도 없이 좁게 만들어 놓은 게 그것도 문제이고 앞으로 장애인 시설을 하실 적에 화장실도 기존 평수가 있지 않습니까? 그걸 지켜주시고 첫째 이용이 불편하지 않도록 해야 됩니다. 시설을 돈 들여 가지고 하는데 최소한 불편이 없도록 해주시기 부탁드립니다. 안 그래도 조기집행 관계에 대해서 작년에 저가 행정사무감사 지적사항에 대해서 한 말씀드리면 조기집행 관계로 인해서 이자 수입이 열심히 해서 1등 해본들 1억 아니면 2억 받습니다. 우리 이자 수입은 5억에서 7억 이상은 안 나옵니까? 그지요? 이렇게 손해 보는 데도 국가 경제를 위한 한시적인 제도라 불가피한 조치다 하는데 국가 경제는 조금 득 될지 모르지만 지역 경제에는 굉장히 마이너스입니다. 그러니까 올해는 조기집행을 그렇게 많이 시행 안 하셨는 것 같은데 조기집행 그렇게 정부의 지침에 따라 꼭 할 필요는 없다고 생각합니다. 그래 해주시고 지역 업체 활성화를 위해서 각종 사업 시행 시 가급적 관내업체에 하도급을 줄 수 있도록 말씀을 드렸는데 이 부분도 저는 관내 업체에 주도록 했지만 실제로 지금 와서 보면 공사를 원청에서 와서 했을 때는 정말 튼튼하게 잘 짓는데 하도급에 하도급 이래 내려가다 보니까 하도급 받았을 때는 얻어먹어야 되고 원청에서 얻어먹어야 되고 이렇다 보니까 부실공사가 될 수밖에 없어요. 그리고 하도급을 주더라도 실적이 좋지 않는 업체는 분명히 배재를 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 그리고 이번에 군청 환경개선사업에 있어서 군청 대회의실에 다시 저는 개인적으로도 굉장히 만족을 느끼고 앞으로 그런 식으로 일을 해주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
보섭

남보섭위원장

강경탁위원님! 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까?

이광호위원

(거수)
보섭

남보섭위원장

예. 이광호위원님! 질의하시기 바랍니다.

이광호위원

예. 과장님! 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 우리 체납세 최소화 방안에 대해가지고 자동차세가 매년 이렇게 체납이 많이 되는데 근본적인 대책을 어떻게 강구 할 수 있는 방안이 없습니까? 뒤에 보니까 결손처분도 엄청스럽게 많이 했던데...
현숙

임현숙재무과장

예. 맞습니다. 어쩌든 세금은 납세자가 의식 전환이 첫째로 되어야 되고 저희들도 홍보를 강화 해가지고 체납세 줄이는데 많은 노력 하고 있습니다. 그래서 여기에 실적을 보면 번호판 영치도 하고 또 재산 압류도 하고 최선을 다해 하고 있습니다만 자동차가 늘어나고 하다보니까 이런 현상이 있습니다. 앞으로 줄이는데 최선을 다하도록 하겠습니다.

이광호위원

예. 전체 체납액에 40%나 차지하고 하는데...
현숙

임현숙재무과장

예.

이광호위원

특단의 대책을 강구를 해주시기를 바라고 취득세가 어떻게 2억 정도 체납이 됩니까? 큰 건이 있습니까?
현숙

임현숙재무과장

예. 취득세 같은 경우에는 법인에 특히나 지난번에 스프링 프레쉬 코리아 같은데 감면을 50% 해 줬습니다만 사업이 안 되기 때문에 그걸 추징을 했습니다.

이광호위원

우리 휴양단지에 그거 팔았는 거 군에서 팔았는 거 매각 했는 거...
현숙

임현숙재무과장

예.

이광호위원

그게 체납으로 넘어 와 있습니까?
현숙

임현숙재무과장

예. 넘어와 있습니다.

이광호위원

어차피 결손처분 해야 되겠네 잘 못하면요.
현숙

임현숙재무과장

예. 절차에 따라서 해야 됩니다. 하고 그 다음에 김치공장 참맛... 현재는 참맛이 태송으로 넘어 갔습니다만 여기도 부도로 인해가지고 취․등록세가 8,000만원 정도 체납이 되어 있습니다.

이광호위원

이게 한번 경매처분 안 되었습니까?
현숙

임현숙재무과장

태송에 현서에 있는 김치공장...

이광호위원

예. 그게 경매처분 한번 넘어 갔잖습니까?
현숙

임현숙재무과장

예. 경매로 해가 태송으로 넘어 갔습니다.

이광호위원

그때 배당 받아야 되는데 배당...
현숙

임현숙재무과장

태송에서 참맛으로...

이광호위원

그러면 지금은 전에 것입니까? 안 그러면 지금현재 것입니까?
현숙

임현숙재무과장

현재 참맛으로 넘어 갔는데 참맛이 아직...

이광호위원

거기에 대한 취득세가 아직 체납 되었다...
현숙

임현숙재무과장

예.

이광호위원

예. 알겠습니다. 그리고 군청사 아까 강위원님께서 극찬을 하셨는데 저는 아쉬운 게 지금 보니까 대회의실은 잘 지어 놓았는데 집기를 따로 보관 할 수 있는 창고가 없어요. 이거는 상당히 보니까 옥의 티 같은데 내년 예산에라도 반영을 해가지고 창고를 새로 하나 그 옆에 바로 붙여가지고 지으면 되겠던데요.
현숙

임현숙재무과장

예.

이광호위원

문도 있고 다 되어 있던데 제가 그래가 밖에 나가 봤어요. 밖에 나가 봤는데 가능하겠던데...
현숙

임현숙재무과장

예. 1억을 요구를 해 놓았습니다.

이광호위원

그리고 우리 지역 업체 하도급 유도하는 것 일반토목공사는 저는 찬성합니다. 하는데 건축공사는 저는 절대로 반대합니다. 하도급 주는 것을...
현숙

임현숙재무과장

예.

이광호위원

지금 건축공사 지역 업체가 해가지고 쉽게 말하면 비 안 새는 건물이 없습니다. 저는 건축공사는 절대로 반대하니까 앞으로 그거는 감안을 해가 하도급 주는 것을 참고해 주시기 바랍니다.
현숙

임현숙재무과장

예. 잘 알겠습니다.

이광호위원

그리고 각종 용역 결과에 따른 사업시행 반영 여부 저가 감사자료 요구를 했는 건데 재무과도 2건이 있는 것 같은데 여기 안 올라 왔는데 그거는 왜 빼 먹었습니까? 복식부기 회계처리 결과 검증 자문 용역하고 재무보고서 작성 자문 용역 이거 했으면 했다고 간단하게 표기만 해줘도 이런 것은 쉬울 건데 빠져버렸네요? 앞으로 자료를 잘 챙겨주시기 바랍니다.
현숙

임현숙재무과장

예.

이광호위원

그리고 결손처분 했는 게 자동차세 시효 소멸하는 게 뭔 말입니까? 이해가 안 되어 가지고...
현숙

임현숙재무과장

세금은 5년 동안에 계속 독촉장을 매월 보내고 합니다.

이광호위원

독촉장 보내 버리면 시효가 연장 안 됩니까?
현숙

임현숙재무과장

독촉장 보내고 합니다만 자동차가 소멸이 되거나 그럴 경우에 또 사망을 하거나 이럴 경우에 소유자가 사망하거나 이러면 시효 소멸이 됩니다.

이광호위원

아니지 자동차 폐차 했다고 해가지고 시효가 소멸된다하면 저가 이해가 안 되는데요.
현숙

임현숙재무과장

예. 소유자가 사망이 되거나...

이광호위원

소유자 사망되었다 하면 이해가 되는데...
현숙

임현숙재무과장

예. 또 자동차를 다른데 팔아 버리거나 소유자가 이전이 되고...

이광호위원

이전 되어도 그 차 따라가야 되지요. 이전이 됩니까? 자동차세 안 냈는데도 이전이 가능합니까?
현숙

임현숙재무과장

세금이 우리 관내에 있으면 자동차세는 군세입니다. 그래서 그게 다른 데로 이전이 되면 이 세금은 우리가 관리하도록 되어 있습니다. 그래서 소유자가 바뀌면 상당히 관리하기가 어렵습니다.

이광호위원

소유자가 세금을 안 내도 이전은 가능합니까?
현숙

임현숙재무과장

이전은 가능합니다만 세금은 연계가 됩니다만 우리가 관리를 하게 됩니다. 그래서 소유자가 바뀌게 되면 상당히 그런 게 어려움이 있습니다.

이광호위원

문제 있네요.
현숙

임현숙재무과장

예.

이광호위원

이런 거는 고려를 해야 되겠는데요. 업무상 제안 제도를 내던가 해가지고...
현숙

임현숙재무과장

등록할 때 처리를 하고...

이광호위원

그거는 제안제도에 좋은 사례가 될 수도 있을 것 같은데요. 저 생각에는...
현숙

임현숙재무과장

예.

이광호위원

고려를 해 주시기를 바랍니다. 저가 봤을 때 이거는 정말 과장님이 설명하신대로 소유자가 바뀌어 가지고 시효가 소멸된다하면 이거는 납득이 안 갑니다. 그러니까 이런 거는 제안제도라도 내어가지고 계속 추적이 가능하도록 하는 게 제 생각에는 맞지 싶습니다.
현숙

임현숙재무과장

예. 정보자료가 공유되기 때문에...

이광호위원

세금 안 내고 차 팔아 먹어버리면 말이 됩니까?
현숙

임현숙재무과장

예.

이광호위원

그러니까 그런 것은 우리가 행자부에 제안제도를 내어가지고 계속 추적이 가능하도록 연구를 해주시기 바랍니다.
현숙

임현숙재무과장

예.
보섭

남보섭위원장

차를 팔아도 납세의무는 본인이 가지고 있는 것 아닙니까?
현숙

임현숙재무과장

본인이 가지고 있고 이 세금이 승계도 됩니다만 이제 말씀드렸듯이 군세이기 때문에 타 지역으로 이전 할 경우에는 그런 것들이 조금...

이광호위원

소유자는 계속 납부의무는 가지고 있는데 저가 이야기 드리는 거는 그것을 물론 전부 다 가정형편이 어렵고 정말로 경제사정이 어려우니까 세금을 안 내는 것은 납득이 가요. 이해가 되는데 예를 들어가지고 세금을 안 낸 차를 이전할 때는 이전이 안 된다든가 이런 방안을 강구를 해놓으면 팔아가지고라도 그 돈 가지고 라도 세금을 납부 할 수 있는 그런 대안이 안 나오겠나 싶어 제가 이야기를 드리는 겁니다.
현숙

임현숙재무과장

예. 자동차세는 2회 이상 체납 시에 압류하도록 되어 있기 때문에 한 번 체납 되었는 경우에는 채권 확보가 제대로 안 됩니다.

이광호위원

예. 그러니까 이전 할 때 자동차세 완납이 되었는지 안 되었는지 확인할 수 있는 그런 행정 절차를 가미를 해놓으면 우리가 이런 체납 회수하는 데도 쉽지 않겠나 싶어가 저가 이야기 드립니다. 그런 것을 제안제도를 내어 보는 게 안 좋겠나 싶어 이야기 드리는 겁니다.
현숙

임현숙재무과장

예.

이광호위원

예. 이상입니다.
현숙

임현숙재무과장

예. 잘 알겠습니다.
보섭

남보섭위원장

이광호위원님! 수고 많으셨습니다.
유석

황유석위원

(거수)
보섭

남보섭위원장

예. 황유석위원님! 질의하시기 바랍니다.
유석

황유석위원

과장님! 수고 많습니다. 저는 한 가지만 물어 보겠습니다. 10쪽에 공유재산 실태조사 실시했는데 이게 작년에 제가 들어 본 것 같아요. 남보섭위원님이 하신 것 같은데 여기에 보면 5개면이 되어 있고 한데 3개면이 안 되어 있는데 이게 올해 예산에 어떻게 조치가 되었습니까?
현숙

임현숙재무과장

예산을 요구를 했습니다만 지금으로서는 반영이 안 된 것 같습니다.
유석

황유석위원

그러면 내년이라도 반영시켜가지고 하던 것 나머지 남았는 거 우리 예산 확보하고 우리 군 세입증대에 좋은 그것인데 내년도에라도 예산 확보하셔가지고 이거 마무리 하시도록 부탁드립니다.
현숙

임현숙재무과장

예.
유석

황유석위원

예. 이상입니다.
보섭

남보섭위원장

황유석위원님! 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 분...
우기

정우기위원

(거수)
보섭

남보섭위원장

예. 정우기위원님! 질의하시기 바랍니다.
우기

정우기위원

과장님 이하 담당여러분! 고생 많습니다. 이광호위원께서 질의하신 자동차세에 대해서 덧 붙여 가지고 우리가 보통 자동차 등록하면 등록한 재무부서하고 같이 연계가 안 되어 있습니까?
현숙

임현숙재무과장

예. 되어 있습니다.
우기

정우기위원

가령 예를 들어가지고 채무라든가 이런 세금 관계가 연견계가 되어 있지요?
현숙

임현숙재무과장

예.
우기

정우기위원

그러면 타 지역으로 이전 할 때 분명히 이게 담보 되어 있다거나 체납세가 있다거나 알려 주는 장치가 있잖습니까?
현숙

임현숙재무과장

예.
우기

정우기위원

그러면 그때 이미 결정이 된 거 아닙니까? 세액이 담보되어 있으니까 이전을 해 갈 때 안 된다 라든가 안 그러면 자기가 이전 해 갈 때 자기가 세금을 안고 이전을 하는 그런 담보로 해가지고 가는 것 아닙니까?
현숙

임현숙재무과장

예.
우기

정우기위원

그러면 그 이후에 조치를 안 취했다는 것 아닙니까? 결과적으로 시효소멸이라는 것은...
현숙

임현숙재무과장

예. 이제 말씀드렸듯이 2회 이상 체납한 자동차에 대해서 압류가 가해집니다. 그래서 한번 체납 되었는 자동차는 채권 확보가 안 되어 있기 때문에 나중에 등록하고 난 사후에 이런 정보가 공유가 됩니다.
우기

정우기위원

그러면 2년 후에 이루어진다 이 말입니까?
현숙

임현숙재무과장

2회...
우기

정우기위원

2회니까...
현숙

임현숙재무과장

예.
우기

정우기위원

그럼 가령 이전해가지고 타 지역으로 갔을 때 1회가 되었으면 1년이 지나잖아요? 그지요? 1회 체납 했다면 그럼 2년 아닙니까? 그지요? 2회 같으면...
현숙

임현숙재무과장

예.
우기

정우기위원

2년이 지나가도 모르고 있다 그런 얘기입니까?
현숙

임현숙재무과장

압류가 되면 그 차가 있는 한 차가 처분이 될 때 우리 있는데 체납세가 들어옵니다만 한번 했을 경우에는 체납의무자가 바뀌지를 안 합니다. 차 압류를 안 하기 때문에 그래서 처음 소유자가 납세의무자가 되는 그런 현상입니다.
우기

정우기위원

아니 이전을 해 갈 때 체납된 부분을 쉽게 말해가지고 새로운 차주가 그 체납을 안고 가잖아요.
현숙

임현숙재무과장

압류 되었을 경우에는 그렇게 됩니다만 압류가 안 되었을 경우에는...
우기

정우기위원

이전할 때 그러면 압류를 했어야 되는 것 아닙니까? 체납이 되어 있으니까...
현숙

임현숙재무과장

1회 이상 규정이 그렇기 때문에...
우기

정우기위원

그럼 차량 말소할 때는 어떻게 됩니까? 그 사람이 차량 말소 할 것 아닙니까?
현숙

임현숙재무과장

차량 말소 할 때는 압류가 되어 있는 건에 대해서는 당연히 우리가 체납세가 들어옵니다만 아닌 경우에는 어렵습니다. 그리고 지금은 시스템 상 전국적으로 조회를 하면 그 차가 체납이 되었는지 안 되어 있는지 확인이 가능합니다.
우기

정우기위원

그럼 제도적으로 모순이 많은 제도인 것 같은데...
현숙

임현숙재무과장

예. 그게 말씀드렸듯이 군세이기 때문에 전체 공유가 안 되었기 때문에 그렇습니다만 지금은 그 차에 대해서 사전에 조회를 하고 체납이 되어 있으면 체납세 징수 후에 이전등록을 하도록 그렇게 하고 있습니다.
우기

정우기위원

그럼 결과적으로 시효소멸 된 이 차량들은 전부 다 대포차다 그지요. 무적 차량이구나...
현숙

임현숙재무과장

예. 오래 된...
우기

정우기위원

말소가 안 되고 있는 상태라는 그런 얘기 아닙니까?
현숙

임현숙재무과장

예. 그런 차량이 많습니다.
우기

정우기위원

안 그래도 세수에 대해가지고 여기 보니까 전부 다 시효소멸이 굉장히 많아요. 물론 차량 뿐 만이 아니고 재산세라든가 이런 것들이 시효소멸이 굉장히 많은 것 같아요. 금액은 불과 얼마 안 되지만 결손처분 내용을 이렇게 보니까 거의가 다 시효소멸이고 배분 부족이고 이렇게 되는데 이 시효소멸이라는 것은 우리 재무계에서 정말 법적인 조치 행정적인 조치를 물론 행정적으로만 조치 취해가지고 서류상만 남겨 놓는 것이고 실질적으로 현장 방문해가지고 정말 이걸 처리해야 되겠다하는 의지를 안 보였다라고 저는 그렇게 생각을 하거든요. 왜 그러느냐 하면 우리가 충분히 행정적으로 재산이 있는데도 불구하고 못 받았는 거라든가 그런 부분들이 특히 재산세 같은 경우에는 재산을 처분 할 때라도 받아 내냐 되는데 그 처분할 시기를 우리 군에서 매수자하고 매도인하고 서로 간에 이전 관계가 분명히 있을 때 그때 처분을 해줘야 되는데 안 했다라고 우리가 봤을 때는 그래서 이런 결과가 나오지 않나 이래 생각을 합니다.
현숙

임현숙재무과장

저희들이 미쳐 채권 확보가 안 된 상태도 있습니다만 저희들은 재산에 대해서는 체납이 되면 3개월이 지나면 압류를 합니다. 전부 압류를 하는데 압류를 하더라도 납세의무자가 나중에 보면 재산을 따로 빼돌린다거나 따로 처분을 한다거나 이래서 경매에 들어가도 우리한테 배당이 적게 돌아오거나 이런 경우가 많습니다. 그렇기 때문에 저희들이 징수계라고 한 계가 운영이 되고 있습니다만 체납세에 대해서는 최선을 다하고 있습니다. 그래서 누락 되는 부분이 없도록 그렇게 하겠습니다.
우기

정우기위원

예. 저는 그거 연계해가지고 우리가 생각해 볼 게 3페이지에 우리가 지방세 세수를 보면 군세에 목표 달성이 62억입니다. 그지요?
현숙

임현숙재무과장

예.
우기

정우기위원

62억인데 체납된 게 그 다음 5페이지에 보면 체납된 게 전체 64억7,000입니다. 우리 1년 살림을 못 살고 있다는 얘기입니다. 결과적으로 이걸 직시해 주셔야 되고 이러한 부분들에 대해가지고 시효소멸이라든가 채권 확보라든가 이런 걸 요즘 TV에도 많이 나오잖아요? 시내 체납세 정리하기 위해가지고 기동반이 다니고 이렇게 하는데 우리도 왜냐 그러면 이런 게 필요하다라고 느끼기 때문에 왜 그러느냐 하면 너무 우리가 지금까지 관념적으로 안일하게 대처해 왔기 때문에 우리 주민들이 우리 군민들이 세금에 대한 인식을 제대로 못한 겁니다. 내가 정말 이러한 의무로 내야 되는데 내지 않고 떼먹는 게 쉽게 말해 막말로 떼먹는 게 장땡이다 이런 식으로 가기 때문에 정말 납세를 충실히 하는 사람에게도 피해가 가는 그런 일이 없도록 해야 되겠다 이런 많은 세수가 이렇게 체납되어 있을 때는 우리 군민들이 잘 못 생각하고 있는 겁니다.
현숙

임현숙재무과장

예.
우기

정우기위원

특히나 우리 재무과에서 징수하는데 소홀히 했다라고 이렇게 생각하기 때문에 우리 군민들 있는데 이걸 인식을 시켜주기 위해서라도 예산이 들더라도 확보를 해가지고 그런 기동반을 만들던지 해가지고 세수 체납에 그런 걸 보여 줘야 된다라고 생각합니다. 그래야지 사고가 달라질 것 아니냐 이래 생각합니다. 그 다음에 4페이지 이자수입에 우리 지금 정기예탁은 전부다 단기입니까?
현숙

임현숙재무과장

지금 장기로 하면 이자가 높은 게 있습니다. 그게 50억이 되어 있고요. 현재 예치된 금액은 650억 정도 됩니다. 되는데 지금은 이자율이 워낙 낮습니다. 법인 이자율은 1년 만기가 2.8% 정도 밖에 안 되기 때문에 이자율이 너무 낮아가지고 2008년도만 하더라도 3.5 내지 4% 정도가 되었습니다. 1년 만기가 그런데 지금은 이자율이 워낙 낮아가지고 이자 수입이 더 낮습니다.
우기

정우기위원

지금 우리는 군 농협만 이용하고 있습니까?
현숙

임현숙재무과장

예.
우기

정우기위원

그런 것 같은데 어차피 우리 군 관내에 군 농협 밖에 없으니까 이런 결과가 나오는 것 같은데 안 그래도 전에도 이자수입에 대해가지고 말도 있었지만 쉽게 말해가지고 독점을 하다시피 하니까 이자가 이렇게 작은 거 아니냐 이런 생각을 해봅니다. 하는데 가령 예를 들어가지고 이걸 교섭을 해서 타 시군에 이자수입과도 버금가도록 해 줘야 되지 않느냐...
현숙

임현숙재무과장

예.
우기

정우기위원

우리 군 농협 이자가 작습니다. 시중 은행보다 제가 알기로는 그러니까 이런 걸 교섭을 해가지고 더 받을 수 있도록 해 줘야 되지요. 단 1%라도 전에도 이런 일이 있어가지고 우리 장학기금도 내고 했잖습니까?
현숙

임현숙재무과장

예.
우기

정우기위원

그런데 또 다시 이렇게 되었잖습니까?
현숙

임현숙재무과장

예.
우기

정우기위원

그러니까 그걸 해주셔야 지요?
현숙

임현숙재무과장

예.
우기

정우기위원

안 그러면 차라리 우리 군 농협 내어 버리고 다른 시중 은행 갖다 넣으면 될 것 아닙니까?
현숙

임현숙재무과장

예. 저희들도 그 부분에 대해서 여러 가지 검토를 많이 하고 했습니다만 현재는 제1금융권 내에서 2개만 되더라도 경쟁이 되어서 이자율을 조금 높여줍니다.
우기

정우기위원

예. 그러니까요?
현숙

임현숙재무과장

문경 같은 경우에는 농협에는 일반회계 그리고 시중 다른 은행은 특별회계 이렇게 나누어 되어 있는데 이자율도 우리 보다는 1% 정도 높게 그렇게 해주고 있습니다만 1금융권 내에 농협 한군데만 있는 데는 다른 시군도 마찬가지입니다. 시는 시중 은행이 있기 때문에 다릅니다만 군 단위에는 이렇게 손해를 보고 있습니다.
우기

정우기위원

그래서 제가 말씀...
현숙

임현숙재무과장

어떻게 보면 농협에 횡포라고 할 수도 있고 그런데요. 저희들로 봐서는 제도가 이렇기 때문에 제1금융권 내라는 제도가 그렇기 때문에 손해를 보는 것 같습니다.
우기

정우기위원

우리도 그러면 하면 되잖습니까? 군 청사에 출장소 시중 은행에 출장소 하나 만들면 될 것 아닙니까? 그런데 제가 왜 이런 얘기를 하느냐 그러면 이 이율이 결국은 우리 손해잖아요?
현숙

임현숙재무과장

예.
우기

정우기위원

다른 데는 경쟁을 하고 있는 포항시나 김천이나 이런데 가면 굉장한 많은 이득을 보고 있어요? 이득이라 하기보다 이자율이나 또 지방에 재정 상태라든가 쉽게 말해가지고 장학기금이나 이런 걸 많이 내 놓고 있어요. 그런데 우리는 지금 그렇게 우리가 하는 만큼 그걸 받지를 못하고 있거든요. 그러면 분명하게 해야지요?
현숙

임현숙재무과장

다른 시중 은행이 우리 여기에 들어오면 좋겠는데 시장성이 너무 좁기 때문에 못 들어온답니다. 그래서 저희들도 안타깝게 생각하고 갖은 궁여지책을 다 짜내 봐도 현재로 봐서는 손해를 볼 수 밖에 없습니다.
우기

정우기위원

출장소 만들라 하면 만듭니다. 출장소 옵니다.
현숙

임현숙재무과장

예.
우기

정우기위원

지금은 오게 되어 있어요. 옵니다. 우리가 지금 농업이다 보니까 농협을 경시하지 못해서 하는 건데 이런 거는 아니잖습니까? 서로 상생하는 건데 자기들 이득도 보고 우리도 이득 봐야 되는데 상생해야 되는데 자기 이득만 보려하고 욕심만 차리려 하면 됩니까?
현숙

임현숙재무과장

예.
우기

정우기위원

예. 이상입니다.
보섭

남보섭위원장

예. 정우기위원님! 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 분 계십니까? 보충질의 있으십니까?
경탁

강경탁위원

예.
보섭

남보섭위원장

예. 강경탁위원님! 질문하시기 바랍니다.
경탁

강경탁위원

방금 우리 정우기위원님 하신 말씀 중에 계약 부분에 내가 다른 데 보다 우리가 많이 긴 것 같아요. 우리는 지금 4년인데 다른 데는 2년으로 하고 있거든요.
현숙

임현숙재무과장

농협하고 계약이요?
경탁

강경탁위원

예. 그런데 우리는 농협과 우리 군하고 그런데 그런 부분도 다시 한 번 생각해 봐야 되지 않겠나 싶습니다.
현숙

임현숙재무과장

예. 저희들은 4년으로 알고 있는데 다시 한 번 확인해 보도록 하겠습니다.
경탁

강경탁위원

예. 저가 다른 군에 한번 물어 봤습니다. 우리가 배나 더 길더라고요.
현숙

임현숙재무과장

예.
경탁

강경탁위원

예. 이상입니다.
보섭

남보섭위원장

예. 보충질의 있으십니까? 저가 간단하게 한두 가지 물어 보겠습니다. 공유재산 실태조사에 2012년도 3개면 실시했을 시 예산 요구액이 얼마였습니까?
현숙

임현숙재무과장

우리 1억4,000만원 정도 1억5,000 정도 요구를 했었습니다.
보섭

남보섭위원장

예. 한데 이런 부분들은 우리가 또 일종에 세수증대도 해야 되고 전자에 5개 면을 했고 이래가지고 같이 파악을 빨리해가지고 세수증대를 우리가 세입을 잡을 때 같이 빨리 잡아 줘야 되는 부분인데 예산 확보가 안 되었다 하니까 조금 황당한 부분이 있습니다. 하여튼 최대한 내년도 중이라도 예산을 확보하셔가지고 빨리 추진 될 수 있도록 그렇게 조치를 해주시기 바랍니다.
현숙

임현숙재무과장

예. 확보하도록 노력하겠습니다.
보섭

남보섭위원장

그리고 지방세수 우리가 목표가 있고 징수액이 있는데 늘 저가 보면 우리가 세입 예산을 이렇게 편성하면서 조금 더 신경을 써야 되지 않느냐 그런 생각이 듭니다. 지금 등록세 같은 경우에는 현재 목표가 197억이고 벌써 징수가 251억인데 또 이런 부분들은 예산 세입추계가 잘못 된 것 아닙니까? 그지요?
현숙

임현숙재무과장

예.
보섭

남보섭위원장

등록세가 이렇게 많이 이렇게 세입이 들어 온 것에 대해서 특별한 이유가 있습니까?
현숙

임현숙재무과장

취․등록세는 도세이기는 합니다만 이거는 재산에 거래가 활발하면 이게 높아집니다. 그래서 지방경기라든가 이런 것도 영향이 조금 있을 것 같고 그렇습니다.
보섭

남보섭위원장

그런데 취득세는 비율이 85% 되고 등록․면허세는 127%가 된 거는 뭔가 수치상 추계 시에 잘못 된 부분이 있는 것 같습니다.
현숙

임현숙재무과장

여기는 면허세가 포함이 되기 때문에 그렇습니다.
보섭

남보섭위원장

면허세 부분이 지금 많이 들어와서...
현숙

임현숙재무과장

예. 면허세가 포함이 되기 때문에 취득세하고 등록세하고 밸런스가 안 맞는 부분이 있습니다.
보섭

남보섭위원장

올해 면허세가 특별히 더 들어오는 계기가 있습니까?
현숙

임현숙재무과장

특히나 등록․면허세는 체납액이 없고 바로 등록 안하면 등록세를 안내면 등록이 안 되기 때문에 취득세 같은 경우에는 체납액이 발생할 수 있고 등록․면허세는 체납액이 발생 안 됩니다. 그렇기 때문에 이렇게 확보가 가능한 겁니다.
보섭

남보섭위원장

예. 지방소득세 같은 경우에도 올해 처음 바뀐 거지요? 지방소득세...
현숙

임현숙재무과장

예. 주민세하고 통합이 된 게 지방소득세입니다.
보섭

남보섭위원장

이런 부분에도 10월 말 기준 지금현제 115% 아닙니까? 그지요?
현숙

임현숙재무과장

예.
보섭

남보섭위원장

이런 부분들도 우리가 세입예산을 추계 할 적에 좀더 면밀하게 해서 추계를 정확하게 해야 되지 않느냐 또 우리가 예산 세우고 하는데 예산 섰는 것 하고 결산하고 상당히 너무 편차가 크면 공신력에 문제가 있는 것이고 앞으로 그런 부분에 있어서 신경을 더 써주시기 바랍니다.
현숙

임현숙재무과장

예. 잘 알겠습니다.
보섭

남보섭위원장

과장님! 장시간 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계시므로 재무과 소관 업무에 대한 2011년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 그러면 중식을 위하여 정회를 하도록 하겠습니다. 위원님 여러분께서는 오후 1시50분까지 자리하여 주시기 바라며 오후 2시부터 문화관광과 소관 업무에 대하여 감사를 실시하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

10시56분 감사중지

14시05분 감사속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 감사를 속개토록 하겠습니다. 나. 문화관광과 소관

14시05분

계속해서 문화관광과 소관 업무에 대하여 2011년도 행정사무감사를 실시토록 하겠습니다. 문화관광과장! 발언대로 나오셔서 2011년도 주요업무 추진상황과 2010년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과를 보고해 주시기 바랍니다.
상오

이상오문화관광과장

먼저 행정사무감사에 앞서 문화관광과 담당들을 소개해 드리겠습니다. 문화산업담당 심정보, 문화재담당 조정모입니다. 관광개발담당 윤호영입니다. 축제담당 강병극입니다. 객주테마 추진 T/F 팀장 조영록입니다. 이상 소개를 마치겠습니다. 문화관광과장 이상오입니다. 존경하는 남보섭 감사특별위원회 위원장님! 그리고 위원님! 항상 문화관광과 업무에 많은 관심과 애착을 가지시고 격려해 주신데 대하여 감사드립니다. 그럼 2011년도 행정사무감사 자료를 보고 드리겠습니다. 2011년도주요업무추진상황보고 2010년도행정사무감사결과조치사항

부록에 실음

이상으로 보고를 마치겠습니다.
보섭

남보섭위원장

예. 문화관광과장! 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 효율적인 감사를 위해 일문일답식으로 진행토록 하고 질의시간은 위원 한 분당 20분을 기준으로 하며 부족한 질의는 보충시간에 질의하도록 하겠습니다. 위원 여러분께서는 문화관광과 소관 전반에 대하여 질의를 하시면 되겠습니다. 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
유석

황유석위원

(거수)
보섭

남보섭위원장

예. 황유석위원님! 질의하시기 바랍니다.
유석

황유석위원

과장님 이하 직원들 사과축제 때부터 지금까지 준비하시느라고 고생이 많았습니다. 사과축제 기간에 군위에 의장님하고 의원님들 다녀가셨습니다. 다녀갔는데 상당한 찬사를 보내고 제가 그분을 모시고 다녔는데 우리가 짜임새 있게 잘한다고 하고 그 뒤에 의사과 직원들이 와서 사진까지 찍어가고 내년도도 잘해주시기 바랍니다. 두 가지만 물어 보겠습니다. 찬경루, 운봉관 정비사업 추진에 대해가지고 작년 9월에 준공을 하셨습니까? 올 9월이지요?
상오

이상오문화관광과장

예.
유석

황유석위원

그런데 지금 설명을 듣고 보니까 지금 공사를 하고 있지요?
상오

이상오문화관광과장

예. 있습니다.
유석

황유석위원

주변 공사하는데 3억7,000만원인가 예산이...
상오

이상오문화관광과장

3억8,700만원입니다.
유석

황유석위원

3억8,700만원 이지요?
상오

이상오문화관광과장

예.
유석

황유석위원

그런데 이게 지금 밖에서 주민들 이야기가 했는지 얼마 되지도 않는데 또 공사를 하고 있으니까 읍내에서 질타를 받았습니다. 받았는데 물론 예산이 집행되면 안 할 수는 없지요. 일을 해야 되는데 그 주변에 의원님들도 식사를 하러 가시면서 봤습니다. 서울 사과축제 하기 전에 올라가기 전에 봤는데 보니까 우리는 그걸 모르지요. 과장님께서 내년부터는 공사를 할 때 사전에 의회에다 이야기하고 하신다고 말씀을 드렸기 때문에 지금 보수하고 있는 거는 자료를 받아 봤습니다만 CCTV도 추가 설치하고 하는데 앞으로는 하실 때 예산이 먼저 서게 되면 그때 같이 합쳐서 하시고 여기서는 내가 더 이상 이야기 안 하겠습니다. 그리고요. 청송군 문화복지타운 건립에 대해서 제가 몇 가지 물어 보겠습니다.
상오

이상오문화관광과장

예.
유석

황유석위원

거기 지금 과장님이 승진하시고 바뀌고는 예산 절감에 대해서 상당히 신경을 쓴다는 이야기를 들었습니다. 들었는데 지금 딴 것보다도 제가 물어보는 것은 우리가 태양에너지 쪽에 전력 공급하는 건데 이 태양에너지가 전기지요. 태양에너지가 공급하는 게 전력이지요?
상오

이상오문화관광과장

예.
유석

황유석위원

전력인데 제가 봐서는 우리가 전력으로 우리가 보일러하고 가는 것은 난방하고 전기보일러 보다는 태양열로 받는 게 효율적이고요. 물론 지금 담당계장님이 그렇게 가고 있는 걸로 알고 있습니다. 있는데 최소한도 여기에 대한 예산을 줄이고 유지보수에 신경을 써야 됩니다.
상오

이상오문화관광과장

예. 잘 알겠습니다.
유석

황유석위원

그리고 여기 난방시설에 보면 공연장 중앙에 보면 일반전력 해가지고 공기정화기 설치하여 냉방하고 시행한다고 이래 되어 있습니다. 되어 있고 일반객실에 보면 일반객실에는 천정형 냉방기 설치하고 난방시설이 시행된다고 되어 있습니다. 되어 있는데 제가 하는 거는 지금 우리 수영장에 물 온도가 얼마입니까? 과장님! 알고 계십니까?
상오

이상오문화관광과장

53℃ 정도 되어야 됩니다.
유석

황유석위원

아니지요. 맞습니까?
상오

이상오문화관광과장

53℃로...
보섭

남보섭위원장

수영장 안에 물 온도가 53℃가 아니지요.
유석

황유석위원

물 온도가...
상오

이상오문화관광과장

저는 수영장 온도를 확인을 못했습니다.
유석

황유석위원

예. 그렇고 알겠습니다. 알고 그 온도가 맞으려 그러면 지금 우리가 보면 전기보일러를 쓰는 것 보다는 제가 제 나름대로 자료를 해 봤습니다. 해 봤는데 우리가 하게 되면 최소한도 경비를 줄여야 될 것 아닙니까?
상오

이상오문화관광과장

예.
유석

황유석위원

준공하고 난 뒤에 할 때 설치해 버리고 나면 사실상 어렵습니다. 어려운데 제가 하는 것은 유지보수 관리비도 있고 또 거기도 사람을 쓰려 그러면 문제도 있고 그거 하려면 관리자가 있어야 될 것 아닙니까? 그지요?
상오

이상오문화관광과장

예.
유석

황유석위원

그렇지요? 그런데 거기 보면 전기보일러 보다는 온돌보일러 요사이 기름보일러 있지요?
상오

이상오문화관광과장

예.
유석

황유석위원

그걸 검토 한번 해주시고요. 또 태양열로도 한번 겸해가지고 온수보일러 때면서도 태양열로 할 수 있는 것도 한번 검토를 해보시기 바랍니다.
상오

이상오문화관광과장

예. 안 그래도 저희들 증기보일러에서 모압보일러로 현재 바꿀 계획이고요. 또 지금 건물 관계 전체 태양열로 변경했을 때 검토를 해보니까 년간 800만원 유지비가 절감되더라고요.
유석

황유석위원

지금 하고 있습니까?
상오

이상오문화관광과장

지금 적극적으로 그런 식으로 검토해 가고 있습니다.
유석

황유석위원

예. 제가 하는 것은 제가 과장님한테 말씀드리는 것은 이런 것을 설치를 해버리게 되면 다시 추가로 돈이 많이 들어갑니다. 돈이 많이 들어가기 때문에 다시 또 하려 그러면 힘이 드니까 하실 때 될 수 있는 데로 예산이 절감되고 우리가 준공 했을 때 예산 절감되는 방향으로 적극적으로 다시 한 번 아직까지는 설치는 안 했잖아요? 그지요?
상오

이상오문화관광과장

예.
유석

황유석위원

검토를 해주시기 바랍니다.
상오

이상오문화관광과장

알겠습니다. 저희들 수영장은 태양열로 할 계획입니다.
유석

황유석위원

예. 알겠습니다. 그리고 통신시설에 대해서 제가 또 몇 가지 물어 보겠습니다.
상오

이상오문화관광과장

예.
유석

황유석위원

통신시설에 지금 나온 게 과장님! 지금현재는 설계상 어떻게 되어 있습니까?
상오

이상오문화관광과장

통신 인입은 건물입구에는 통합 배선설비하고 통신맨홀까지 건축물 경계까지는 지중으로 인입해서 가능하도록 그렇게 할 계획입니다.
유석

황유석위원

예. 알겠습니다. 그런데 제가 하는 이야기는 어차피 하려 그러면 전화국에서 광케이블이 들어가야 됩니다. 들어가야 되는데 요사이는 보니까 원격장치로 집에서 앉아서 컴퓨터로도 안에 조명이라든지 불이 켜져 있다든지 난방, 냉방 집에서도 할 수 있는 그런 시스템이 있는 걸로 알고 있습니다. 알고 있는데 그것도 한번 검토하셔 가지고 나중에 앞에도 이야기 했지만 준공 뒤에 어쩌든지 유지관리비가 적게 들도록 과장님! 적극 검토하셔가지고 해주기 바랍니다. 이상입니다.
상오

이상오문화관광과장

예. 알겠습니다. 저희들 중앙제어 시스템을 도입해서 원격장치 조정이 되도록 하겠습니다.
유석

황유석위원

예. 수고 하셨습니다.
보섭

남보섭위원장

예. 황유석위원님! 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 분...

이광호위원

(거수)
보섭

남보섭위원장

예. 이광호위원님! 질의하시기 바랍니다.

이광호위원

예. 과장님! 방대한 업무를 업무를 수행하시느라 상당히 고생이 많으십니다. 그리고 담당여러분들도 고생이 상당히 많으십니다. 제가 몇 가지 질의를 드리겠습니다. 20페이지 주왕산 관광지 민자유치 해가지고 민자사업자 선정을 공모를 한다고 이래 놓았는데 금년도 12월까지 공모한다고 해놓았는데 금년도 12월까지 사업자가 공모 없으면 어떻게 합니까?
상오

이상오문화관광과장

예. 재 공모해서 선정하는데 지금현재 제가 오고 두 번 정도 찾아와서 하겠다 하는데 저희들이 일단 공모 절차를 거쳐서 적정기준에 있고 또 우리가 지난 것에 어려움이 있었기 때문에 여러 가지로 추후에 저희들이 9일 날 공고할 계획이기 때문에 그런데 아직 상세히 저희들이 거기에 대해서 전문가의 자문을 받고 있고 이렇기 때문에 저희들 최소한 공고 전에는 의회 의원님들한테 상세히 보고 드리고 공고할 계획입니다.

이광호위원

예. 좋은 업체를 선정하셔가지고 전에 같은 그런 누를 범하는 일이 없도록 부탁을 드리겠습니다.
상오

이상오문화관광과장

예. 잘 알겠습니다.

이광호위원

그 다음 문화관광 루트 개발사업 이게 지금 도로포장이 다 되어 있지요?
상오

이상오문화관광과장

예.

이광호위원

이게 당초에도 저희들이 이야기 할 때 포장을 하지 말고 흙길로 하라고 저희들이 권장을 하고 했는데 포장을 다 하신 것 같은데 해 놓았는 것 지금 다시 구조를 변경하지는 못하겠지만 이런 문화관광 루트 이런 길 만큼은 정말로 흙길을 해야 됩니다. 흙길을 해가지고 걷는 사람들도 있고 자전거를 타고 가더라도 흙길이 좋지 자연 그대로 또 포장을 해놓으면 전혀 자연하고 매치가 안 되는 그런 발상을 했어요? 이런 거는 앞으로 사업 시행 할 때 이런 거는 조금 신중을 고려 해가지고 사업을 추진하기를 바라겠습니다.
상오

이상오문화관광과장

알겠습니다.

이광호위원

관광 안내 센터 지금 진도가 30% 되어 있는데 지금 곧 동절기인데 내년 2월28일까지 공사 마무리 할 수 있겠습니까? 동절기 공사 시공 중지 곧 내릴 건데요. 15일 정도 되면 내리지요. 그러면 내년 3월 중순 쯤 되어야 풀리는데 15일 안에 공사가 마무리 됩니까?
상오

이상오문화관광과장

지금 이게 자료 낼 때 약 한달 전이기 때문에 지금 거의 절반 정도 넘은 걸로 알고 있습니다.

이광호위원

절반 넘었다 하더라도 60%면 40% 공정을 그러면 보름 내에 다 마무리 할 수 있습니까?
상오

이상오문화관광과장

콘크리트 공사는 동절기 전에 마무리 할 수 있고 나머지 실내 내부 인테리어이기 때문에 가능할 것 같습니다.

이광호위원

예. 우리가 빨리빨리 문화가 IT 산업을 이 정도 발전시켰다 하는 것은 국민들도 다 인정하고 매스컴에서도 인정하는 사항입니다. 그런데 우리 청송은 슬로시티 군입니다. 사업을 해도 정말로 천천히 양생도 옳게 시켜가면서 그렇게 사업을 추진하셔야 되지 그렇게 빨리하면 제가 장담을 하건데 틀림없이 부실공사가 될 겁니다. 불을 보듯 뻔합니다. 그러니까 공사감독을 철저히 해가지고 부실공사가 되지 않도록 그렇게 조치를 해주시기 바랍니다.
상오

이상오문화관광과장

알겠습니다.

이광호위원

우리 사과축제 때 보니까 설문조사를 하는 것 같던데 그 결과가 나왔습니까?
상오

이상오문화관광과장

축제 평가 용역 말씀입니까?

이광호위원

예.
상오

이상오문화관광과장

아직 안 나왔습니다.

이광호위원

안 나왔어요.
상오

이상오문화관광과장

예.

이광호위원

객주테마 타운 조성에 대해가지고 저가 질의를 드리겠습니다. 이주 단지를 추진한다고 해 놓았는데 이주 지약 대책이 섰습니까?
상오

이상오문화관광과장

저희들 이주 지역은 없습니다. 안 되어 있고 지금 방향이 저희들이 성회가 되었는데요. 기존 건물을 최대한 살리고 저희들이 필요한 부분은 어떻게 하던지 사 들여야 되고요. 가능한 거기에 원형을 안 깨뜨리는 방향으로 그래 나가려 합니다. 그래야 거기야 상가가 실질적으로 활성화 되지 않겠느냐 그런 자문이 있어가지고...

이광호위원

예. 과장님! 가보시면 아시겠지만 그 마을에 보면 골목이 상당히 좁아요.
상오

이상오문화관광과장

예.

이광호위원

옛날 골목이라서 좁은데 처음에 사업 설명회 할 때도 골목으로 동천지 있는 데서 지하수를 개발해가지고 마을 주변에 지하수를 개발해가지고 개울물을 흘려보내야 그런 감각도 살려 달라고 주문을 했고 했는데 어차피 마당 같은 것은 폭을 줄여가지고 라도 골목은 키워야 됩니다.
상오

이상오문화관광과장

예.

이광호위원

그런 사업은 해야 됩니다. 주택을 그대로 놔놓더라도 그런 사업도 고려를 해주시고 거기에 지난번에 우리 실장님이 저 있는데 이야기 하실 때는 다수의 가구가 그 안에서 주거를 할 수 있도록 방안을 강구한다하는 이야기를 저가 들었어요? 맞습니까?
상오

이상오문화관광과장

예.

이광호위원

그런 거는 저가 이해도 되고 상당히 좋은 발상입니다. 발상인데 또 일부 주민들은 물론 큰 건물을 가지고 있는 그런 주민들이겠지요. 그런 주민들은 이주를 하려고 준비를 다해가 있는 상태입니다. 보상이 되면 보상금 받아가지고 나가가지고 집도 지을 계획을 갖고 안 그러면 다른 사업을 계획하고 있는 사람 전부 다 그런 계획을 갖고 있는 주민들이 ⅓은 넘는 것 같습디다. 보니까 그런데 실지로 주민들이 ⅓은 잘살고 ⅔는 정말로 어려운 주민들입니다. 내막적으로 들어가 보면요. 자기 집도 아니고 남의 집에 거주하는 사람도 있을 뿐 더러 많습니다. 그러니까 그런 것을 감안해가지고 이주 대책 같은 것도 강구를 해주시기를 바라고 객주 문학 길이 국도 31호선을 따라가지고 762m 지정 한다하는데 저는 거기에 반대합니다. 국도를 따라가면 안 됩니다. 객주 길은 국도는 옛날 우리 포장이 안 된 비포장도로 같으면 이해가 돼요. 그렇지만 지금은 전부 포장이 된 도로인데 정말로 객주하면 객주문학촌에 오면 옛날 생각이 나도록 길을 새로 만드세요. 지금가면 진보에 농로가 있어요. 그 농로를 따라가지고 길을 만들던지 해가지고 농로를 활용해가지고 그런 길을 만들어야지 국도를 따라가지고 객주 길을 만든다하면 그거는 누가 봐도 이해가 안 되는 부분이 있습니다. 그걸 말씀드리고 싶고 지금 2012년도에 예산 확보가 보니까 작년 감사에 보니까 군비가 4억1,600 밖에 확보를 못했다 하는데 맞습니까?
상오

이상오문화관광과장

예.

이광호위원

그럼 앞에 27페이지 계획에는 44억1,600만원인데 그럼 40억은 언제 확보합니까?
상오

이상오문화관광과장

저희들이 지금현재 부지보상 문제 때문에 부지보상 매입비가 2011년도 25억을 갖고 있는데 나머지 거기에서 20억 정도만 되면 저희들이 내년도에 연말까지는 거의 안 되겠나 그래 판단하고 있습니다.

이광호위원

그럼 20억은 어디...
상오

이상오문화관광과장

저희들 부지매입을 4억이 아니고 군비 10억을 집행부에서 내년도 확보된 게 그래 알고 있습니다.

이광호위원

2012년도 예산이 얼마 확보됐다 이 말입니까? 4억1,600이 아니고 20억이 확보 되었다 이 말입니까?
상오

이상오문화관광과장

4억 얼마는 국도비에 대한 분담금이고 저희들이 부지 매입비는 원래 법상 순서 상 저희들이 군비를 확보해야 되기 때문에 그거는 별도로 10억을...

이광호위원

부지매입비가 얼마 확보되어 있습니까? 2012년도 예산에... 작년도 부지 매입비에...
상오

이상오문화관광과장

올해 15억입니다.

이광호위원

15억 확보되어 있고 작년도에 우리 얼마 28억...
상오

이상오문화관광과장

25억요.

이광호위원

25억...
상오

이상오문화관광과장

예.

이광호위원

40억인데 아까 이야기 하시기는 60억 정도 든다...
상오

이상오문화관광과장

예. 20억 정도만 있으면 제가 10억으로 알았는데...

이광호위원

지금 우리 감정 결과가 나왔습니까? 공시지가는 전부 얼마 나옵니까?
상오

이상오문화관광과장

25억 정도 나온답니다.

이광호위원

그러면 전체 객주타마촌을 전체 매입을 하는 것은 아니겠네요?
상오

이상오문화관광과장

기본은 전체 본인이 원하면 무조건 사야 됩니다. 왜 그러느냐 하면...

이광호위원

본인이 안 원하면 매입 안합니까?
상오

이상오문화관광과장

본인이 안 원하고 저희들이 군에서 필요로 한 거는 저희들이 본인이 안 원해도 사야 되고요.

이광호위원

그럼 필요로 안하면 안사도 되고...
상오

이상오문화관광과장

본인이 안 원하면 거기에 상주할 수 있도록...

이광호위원

그래가지고 테마촌이 우리가 의도하는 데로 할 수 있습니까?
상오

이상오문화관광과장

오히려 그게 더 났다는 것이 자문을 받아 보니까...

이광호위원

예들 들어가지고 내가 이주비를 받아가지고 이주를 해가지고 내가 형편이 안 좋으면 거기 살려고 이야기하는 사람이 있을 겁니다. 그러면 그 사람들이 나중에 사업을 추진하는 과정에 태클을 걸면 감당을 어떻게 합니까? 그러면 저가 이야기하는 것은 지금 보상금을 40억 정도 잡고 있는데 처음에 우리가 보상금을 75억 안 했습니까? 당초 계획이...
상오

이상오문화관광과장

65억입니다.

이광호위원

65억입니까?
상오

이상오문화관광과장

예.

이광호위원

그럼 65억인데 25억 정도는 보상 안 해도 된다 이 말이거든요. 보상이 들어갔을 때 같이 보상이 되어야 되지 만약 보상 안 했다가 나중에 보상 하려 해보십시오. 보상금니 자꾸 올라갑니다. 주민들은 요구사항이 그것인데 생각해 보십시오. 주민들은 단돈 한 푼이라도 관에서 한다하면요. 단돈 한 푼이라도 더 받을라 하는 게 주민들의 심리입니다. 할 때 같이 해버리면 조금 보상금이 적어도 남들이 타가기 때문에 타가지만 1년 늦추고 2년 늦춰버리면 자꾸 단가는 올라갑니다. 그러면 군비만 손실이 더 커져요. 그럼 것도 감안해가 사업추진 해 주시기 바랍니다.
상오

이상오문화관광과장

예. 잘 알겠습니다.

이광호위원

그리고 객주문학 사전 붐 조성을 위해가지고 문학제를 개최하고 사전 재단대회를 서울에서 한다하는데 이거 왜 서울에서 해야 됩니까?
상오

이상오문화관광과장

거기에 전부 다 객주사랑 모임이 거의 가 서울 사람입니다. 그래서 서울...

이광호위원

그러면 그 사람들이 청송 와서 하면 되지 꼭 서울에서 해야 되는 이유가 있습니까?
상오

이상오문화관광과장

그거는 추후에 서로 협의해서 추진토록 하겠습니다.

이광호위원

그러니까 이런 것도 서로 협의를 해가지고 청송 와가지고 김주영 선생님이 여기 와서 하자하면 해요. 그 사람들이요. 그 사람들 객주사랑 모임들은 김주영 선생님이 하시자 하는 대로 전부 다 존중을 해준다 말입니다. 그런데 김주영 선생님이 서울서 하는 걸 저가 봤을 때는 별로 안 원할 거라고요. 틀림없이 여기 청송 와서 하는 걸 원할 겁니다. 그런 것도 협의를 해지고 청송서 할 수 있도록 그렇게 조치를 해주시기 바랍니다.
상오

이상오문화관광과장

알겠습니다.

이광호위원

그리고 우리 수석박물관 면적이 얼마나 되는지 모르겠습니다만 꽃돌하고 수석하고 지난번에 저가 이야기 했습니다만 그 면적 가지고는 꽃돌, 수석박물관 이라고 해놓으면 잘 못하면 남들 있는데 욕 얻어먹기 쉬워요. 면적도 좁고 전시하는 것도 꽃돌 전시장 같은 경우에는 수석전시장도 적을뿐더러 자체가 적습니다. 이런 것도 감안해가지고 설계할 때 집을 짓다 또 짓고 못 하잖습니까? 차라리 지을 때 돈 더 들어가더라도 확실하게 짓기 바랍니다.
상오

이상오문화관광과장

저희들 이번 12월 5일 날 4시 반에 설계용역 최종보고회를 하는데 혹시 시간 나시면 참석해 조언을 주시면 고맙겠습니다.

이광호위원

예. 그리고 한 가지 더불어 부탁을 드리고 싶은 것은 지금 우리 문화관광과에서 추진하는 사업 뿐 아니고 우리 청송군에서 대형 사업이 너무 많이 시행을 하고 있습니다. 그런데 군비가 따라가야 될 그런 여력이 거의 없어요. 그런데 또 다른 사업을 구상을 하고 계시는 사업이 틀림없이 있을 겁니다. 왜 여기서 끝을 내려고는 누구라도 생각을 안 하기 때문에 그러면 저는 그렇게 생각합니다. 혹시 다른 사업을 구상 하실 때에는 예를 들어가지고 100원을 들여 가지고 사업을 했을 때 이게 주민들에게 얼마나 이익이 가는지 그것부터 고려를 해가지고 이제는 그런 사업을 진행하실 때는 투자와 이익에 관한 그런 것도 경영수익을 판단하셔가지고 사업을 추진해 주시기를 바랍니다. 지금까지는 보면 저가 이해는 합니다. 우리 관광 이미지 부각 다 이래가 돼요. 그렇지만 앞으로는 예를 들여 가지고 없는 돈 100원 투자해가지고 정말로 이게 관광객들에게 어떤 효용의 가치를 해가지고 관광객들이 여가 와가지고 100원 투자했을 때 11원은 쓰고 가야 우리가 이문이 다믄 10원이라도 남는 것 아닙니까? 그렇게 그런 사업을 추진해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 왜 제가 이런 말씀을 드리느냐 하면 틀림없이 앞으로 어떤 사업을 추진할 겁니다. 그런데 이 사업에 역시 10억이나 20억 투자 했을 때 사업만 해놓으면 뭐 합니까? 거기에서 어떤 수익 창출이 되어야 되는데 수익은 전혀 창출이 안 되고 사업만 해놓으면 나중에는 요. 관리만 하는데 힘듭니다. 관리비만 계속 투자해야 됩니다. 앞으로 저는 청송에 그런 사업이 상당히 많다고 생각합니다. 지금 우리 추진하고 있는 사업 중에도 관리비가 감당 없이 들어 갈 그런 사업이 틀림없이 나옵니다. 단 적인 예로 진보에 가면 주민복지센터를 지어가지고 목욕탕을 하자 하는데 저는 끝까지 반대를 하고 있는데 그거 지어 놓으면 진보 인구 있어도 인구 청송군에서는 제일 많습니다만 목욕탕 지어 놓으면 틀림없이 딴 데 같이 실패합니다. 또 군비 줘야 돼요. 틀림없습니다. 불을 보듯 뻔한 데도 주민들은 자꾸 추진하자 해요. 그런 거는 앞에서 추진하시는 분들이 자제를 시켜주고 해야 되는데 자제가 안 되더라고요. 그리고 수영장 물 온도 내가 이야기를 안 했는데 28℃에서 30℃ 사이입니다. 그거는 책에 나옵니다. 보면 아실 겁니다. 28℃에서 30℃ 그 사이 보통 그래합니다. 그래 아시기 바라고 하여튼 저가 부탁드리고 싶은 것은 객주테마타운이 정말로 가다보면 지금 옹기도막 올라가는데 도막 길 있지요? 거기 올라가는 길이 옛날에 그 길이 옹기도막 길이 아니고 정자고개 길입니다. 정자고개 길 정확하게 말하면 거기에 팔각정이 큰 게 있었어요. 저희들이 초등학교 다닐 때 그런 것도 팔각정을 하나 지을 수 있는 그런 자리도 있고 있습니다. 군유지가 거기 있어요. 지금 거기 보면 빨간 의자 몇 개 갖다 놓고 해놓은데 있어요. 거기가 정자고개 그게 군유지입니다. 그게 장자고개입니다. 거기에 정자가 있어서 정자고개입니다. 큰 정자가 있었어요. 사각형 정자 저가 초등학교 다닐 때 있었습니다. 그러니까 그런 것도 우리가 고증을 해가지고 그런 데는 팔각정을 하나 좋은 걸로 일반 팔각정이 아니고 옳은 팔각정을 하나 짓도록 그런 것도 설계에 반영을 해주시기를 부탁을 드리겠습니다.
상오

이상오문화관광과장

잘 알겠습니다.

이광호위원

예. 이상입니다.
보섭

남보섭위원장

예. 이광호위원님! 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 분 계십니까?
태자

박태자위원

(거수)
보섭

남보섭위원장

예. 박태자위원님! 질의하시기 바랍니다.
태자

박태자위원

예. 과장님! 수고 많이 하십니다. 계장님들 매년 그린 사진 공모전을 개최하고 있습니다. 금년에도 많은 작품들이 나와서 전시회 때 봤습니다. 그런데 전시회는 야송미술관과 군청 청사로만 한정되어 있습니다. 전시회를 활성화하기 위하여 읍면별 순회 서비스를 개최할 의향은 없는지요.
상오

이상오문화관광과장

예. 2012년도에는 반드시 읍면 순회 전시토록 하겠습니다.
태자

박태자위원

예. 그래 부탁드리고요. 그리고 여기 사진집 제작 배부가 500부나 되는데 매년 사진집을 배부하는 걸로 알고 있습니다. 그런데 관할 기관단체 및 읍면별 초, 중, 고등학교에는 배부가 되지 않고 있습니다. 이런 걸 내년에는 배부가 될 수 있도록 해 주시겠습니까?
상오

이상오문화관광과장

배부 될 수 있도록 하겠습니다.
태자

박태자위원

예. 그리고 매년 주왕산 수달래 축제 개최하는 것 제가 거기에 대해서 말씀드리겠습니다. 매년 주민들과 관광오시는 분들에 대해서 말씀 많이 듣고 있습니다. 수달래 축제하면 수달래 꽃이 너무 많이 없다고 얘기들을 하는데 이걸 어떻게 수달래 꽃을 풍성하게...
상오

이상오문화관광과장

농업기술센터에서 수달래 묘목을 매년 제가 알기로는 몇 해 전부터 매년 2,000만원 씩 해서 가꾸고 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 없는 곳에 심고 그래 하는 걸로 알고 있습니다.
태자

박태자위원

이거는 국화 꽃 같이 이래 화분 그런 곳에 많이 심어서 길가에 진열해놓으면 안 되겠습니까?
상오

이상오문화관광과장

그거 검토를 해서 추후에 보고 드리겠습니다.
태자

박태자위원

예. 그런 것 많이 생각을 해가지고 주민들이나 관광 오신 분들이 수달래 꽃이 너무 없다고 매일 그러는데 작년에도 말씀드렸지 싶어요. 그런데 너무 관심이 없는지 그런데 올해는 많이 꽃이 풍성하게 있도록 해주시면...
상오

이상오문화관광과장

알겠습니다.
태자

박태자위원

예. 이상입니다.
보섭

남보섭위원장

예. 박태자위원님! 수고 많으셨습니다. 더 질의하실 분...
경탁

강경탁위원

예.
보섭

남보섭위원장

예. 강경탁위원님! 질의하시기 바랍니다.
경탁

강경탁위원

예. 문화관광과장님 이하 계장님들 고생이 많으시고요. 장시간 설명하시고 답변하신다고 고생이 많으십니다. 그런데 청송 수석박물관 건립에 있어가지고 보면 자연이 만든 천년 보석 수석을 기증 받아 관광자원으로 했는데 진짜 천년 보석이라 한다하면 우리가 다이아몬드나 진주나 에메랄드 이런 걸 가지고 그렇게 이야기를 하는데 전세계 어디가도 수석은 좋은 돌은 어디가도 있습니다. 그런데 이걸 천년이라 한다 하는 것은 문구에 안 맞으니까 앞으로 천년 자를 빼고 차라리 자연이 만든 수석을 기증 받아 하는 게 맞겠습니다. 그렇게 표기를 해주시면 고맙겠습니다.
상오

이상오문화관광과장

예. 알겠습니다.
경탁

강경탁위원

차라리 청송 꽃돌이 전 세계 여기 청송 밖에 안 나니까 차라리 이걸 얘기하면 모르겠는데 이거는 조금 그렇고 그래 부탁드리고요. 이번에 사과축제 때는 다른 때 보다는 저는 잠시 올라 가 본적이 있습니다만 좋은 평을 받았습니다.
상오

이상오문화관광과장

감사합니다.
경탁

강경탁위원

아무쪼록 고생을 하셨고 그리고 조금 아쉬운 거는 처음에 개막할 때 세시봉 왔을 때는 괜찮았는데 마지막 날 음악회 하는 거는 다섯 시 이후에 하니까 사람이 없어요. 사람이 많을 때 보는 사람은 보고 안 보는 사람은 안 보더라도 중간에 3시 정도에는 그 행사와 겸해가지고 하는 게 맞지 않겠나 저는 그렇게 생각하는데 과장님! 어떻게 생각하십니까?
상오

이상오문화관광과장

예. 공감하는 내용입니다. 앞으로 저희들도 그거는 적극 개선할 계획입니다.
경탁

강경탁위원

예. 그래 해주시고요. 경일장 철거 부분에 있어가지고는 신경을 쓰셔가지고 주위가 보기가 그렇습니다. 안 되면 집행할 수 있도록 그렇게 하시는 게 맞지 않겠나 싶습니다. 그리고 청송군 종합 문화복지타운 건립에 있어가지고 우리가 군비가 지금 106억이 확보가 덜 되었는데 이거 2012년도 내년에 완공입니다. 올해 사업비가 20억 정도 밖에 안 섰는 걸로 알고 있는데 실장님! 그거는 나머지는 어떻게 할 계획이신지 답변 부탁드리겠습니다.
주생

김주생기획감사실장

2012년도까지가 우리 계획이 군비 확보가 20억 사실 문화예술회관에 보훈회관하고 청소년수련관 건립 국비는 지금 다 확보가 되었습니다. 확보되어서 단지 문화예술회관에 군비가 부족분이 조금 있습니다. 올해 청소년수련관 건립도 2012년도 군비 배정 분은 전부 다 우리가 확보를 합니다. 하고 문화예술회관 건립비 군비 150억 중에 저희들이 내년도에 2012년도에 20억을 하게 되면 57억 정도가 부족분이 생깁니다. 부족분이 생기는데 이 부분은 안 그래도 저희들이 굉장히 고민을 많이 하고 있습니다. 왜냐하면 대형 사업들이 지금 여러 개가 있기 때문에 무얼 하나라도 마무리를 해놓는 것이 좋겠다 이래서 특별교부세 내지는 다양한 방법을 해서 문화예술회관만이라도 우선적으로 마무리를 하는 것이 좋겠다는 생각을 하고 연구를 지금 하고 있습니다. 하고 있기 때문에 하여튼 조기에 완공 될 수 있도록 적극 노력하도록 그렇게 하겠습니다.
경탁

강경탁위원

종합복지타운 건립에 있어 가지고는 전국에 군 읍소재지에 이렇게 열악한 환경에 처해 있는 것은 청송군 밖에 없을 겁니다. 그리고 지금 종합운동장에 잔디 없는 곳도 울릉하고 청송 밖에 없답니다. 실장님! 장기 집권하시면서 이런 거 해결도 하나 못하십니까? 그리고 사실 복지타운 건립하는 내부에서 청송만 군민 전체가 사용하는 부분입니다. 그런데 아쉽게도 우리 실장님 내년에 가신다고 또 거짓말 하고 작년에만 해도 2012년도에 완공한다 해놓고는 내년에 가신다고 이래 돈을 걱정이라 하고 이러는데 이거 분명히 내년에 완공이 안 됩니다.
주생

김주생기획감사실장

이 부분은 하여튼 저희들이 안 그래도 군수님하고도 사업의 우선순위 선정해서 복지회관만은 안 되면 2013년도 조기에 상반기에라도 완공시킨다는 계획 하에서 검토를 충분히 하고 있으니까...
경탁

강경탁위원

하여튼 간에 내년 12월 달에 완공 할 수 있도록 신경 써 주시고 예식장은 지금 잘 꾸며지고 있습니까?
상오

이상오문화관광과장

예.
경탁

강경탁위원

예식장이 사실은 요즈음 주왕산관광 호텔에 보니까 너무 비싸게 뷔페하고 1인분에 3만2,000원인가 많이 올랐더라고요. 지금 1만5,000원 1만7,000원 2만원 정도 하다가 3만3,000원 올라갔습니다. 그래서 예식비 안 받는 게 문제가 아니고 식대 값에서 죽어나요. 그러니까 이것도 빨리 내년도에라도 완공해야 만이 예식 할 때 큰 돈 안 들이고 할 수 있지 않겠나 싶습니다. 그리고 그 다음에 부대시설로 식당 운영도 할 만한 곳을 겸비해가 해 주시면 좋겠고 읍사무소 있지만 여기는 어쩌다 하시기는 하시지만 잘 안됩니다. 그리고 숙박거점휴양단지에 가로등 경관 조명 설치 이것도 지금 돈이 적은 돈이 아닌데 이것도 앞으로 LED 쪽으로 바꾸어서 아무래도 점차적으로 전국적으로 전 세계적으로 LED로 교체해 나가고 있습니다. 이 지구 온난화의 주범이 이 가로등입니다. 가로등인데 LCD하고 LED하고 100W 짜리를 같이 켰을 때는 30W만 해도 100W 이상이 나오고 LED로 했을 때는 농사에도 전혀 피해가 없답니다. 그러니까 이런 부분도 하나하나 교체 해나가시길 부탁드리고 또 오토캠핑장에 있어가지고는 이게 오토캠핑장이 하실라 하는 분들이 조금 있습니다만 그게 전국적으로 학생연합회에서 보이스카우트하고 걸스카우트하고 해가지고 3만에서 4만명이 1년에 움직입니다. 학생들이 그런데 다른 전라도 쪽하고 다른 지역을 지금 많이 선호를 다니는데 청송오토캠핑장이 있게 되면 자기네들 10억 정도 예산을 투입해서 집라인하고 그 앞에 못하고 이런 부분에 설치를 해가지고 1년 내내 2만명 이상은 이쪽으로 유치 할 수 있도록 하겠다 했는데 그렇게 되면 지역의 경제에는 굉장히 최고로 영향이 좋게 미치지 않겠나 그리고 지금 우리가 초가집을 짓는 게 있잖아요. 뭐라고 합니까?
상오

이상오문화관광과장

민예촌...
경탁

강경탁위원

민예촌 일반 우리 학생들이 지금 콘크리트 집에만 살고 옛날 우리 선조들이 사시던 그런 집에는 아직 못 살아 봤기 때문에 그런 체험도 겸해가 할 수 있도록 안이 세워져 있더라고요. 그래서 그런 부분은 청송군이 제일 맞지 않겠나 싶어서 그것도 신경을 써주시고요.
상오

이상오문화관광과장

알겠습니다.
경탁

강경탁위원

예. 그리고 관광안내 센터 설치가 있는데 지금 여기는 주왕산 부동 하의리에 설치하는 거는 하더라도 지금 청송정류소에 보면 안내소가 있잖아요?
상오

이상오문화관광과장

예.
경탁

강경탁위원

거기에 보니까 밖에서 안에 있는 분들이 너무 밖에서 훤하게 보이니까 사실 사람 없을 때는 조금 졸 수도 있는데 밖에서 볼 때는 지나가는 사람이 볼 때는 보기 흉해요. 그러니까 선팅을 조금 더 올려 주시고 또 그리고 글씨가 너무 작아가지고 안내소가 보이지를 않아요. 붉은 글씨로 하던지 시원하게 확 들어 날 수 있도록 해주시고 또 문제가 뭐냐 우리가 휴게소 같은데 비치하고 안내소에 비치해 놓은 게 펴 보면 큽니다. 그지요?
상오

이상오문화관광과장

예.
경탁

강경탁위원

실제로 거기 볼 수 있고 사람들이 찾고자 하는 것은 주왕산하고 주산지하고 약수탕인데 그러면 그 부분만 복사를 해 달라고 사람들이 말씀하시는 가 봐요. 그러면 복사기가 없어요. 그대로 들고 가고 접어서 쓰니까 복사만 해주면 그걸 놔두고 가면 절약도 되고 그 사람들이 번거롭지를 않으니까 복사기를 해 줬으면 좋겠다 하니까 그걸 신경 써주시기 부탁드리겠습니다.
상오

이상오문화관광과장

예. 알겠습니다.
경탁

강경탁위원

예. 그리고 강변 축제 때 보면 JC 회원들이 나와서 무료로 봉사해주는 게 너무 감사합니다. 그러나 다슬기가 올해는 청송 다슬기이면 좋은데 어디서 구입 했는지 모르겠는데 국 끓여 놓고 음식 해놓고 보면 썩어가지고 냄새 때문에 더 버려서 사실 다슬기 때문에 별로 안 좋았습니다. 메기 잡기라든가 이런 거는 좋았는데 이거는 JC에 연락해서라도 앞으로는 그렇지 않는 걸로 이용해 줬으면 좋겠다고 말씀해주시기 부탁드립니다.
상오

이상오문화관광과장

알겠습니다.
경탁

강경탁위원

아무쪼록 장시간 고생 많이 하셨습니다만 축제가 올해 잘 되었다 하니까 과장님 처음가시고 좋은 결과를 얻어서 다행이라 생각하고 앞으로도 계속 수고해 주시기 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
상오

이상오문화관광과장

감사합니다.
보섭

남보섭위원장

예. 강경탁위원님! 수고하셨습니다. 더 질의하실 분 계십니까?

이광호위원

(거수)
보섭

남보섭위원장

예. 이광호위원님! 질의하시기 바랍니다.

이광호위원

예. 과장님! 저가 말씀드리다 한 가지 빠진 것이 있는데 28페이지 보면 객주테마타운 사업비 국비가 60억 예산 확보를 해야 되는데 못하고 상당히 애로사항이 있다 하는데 내년도에는 우리가 2013년 예산을 확보해야 되는데 2012년 말이 대통령 선거입니다.
상오

이상오문화관광과장

예.

이광호위원

그러면 우리가 더 예산 확보하기가 힘들 겁니다. 그러니까 정말로 총력을 경주해가지고 예산 확보하는데 전력을 경주해야 됩니다. 이거 내년도 년말 되면요. 정권이 어떻게 될 지 어떻게 압니까? 그렇다고 우리 경북에서 또 새로운 정권을 창출 할 수 있다하는 그런 미래가 보장 된 것도 아니고 그러니까 더 노력을 배가 하셔가지고요. 꼭 이 국비 예산을 확보 할 수 있도록 이명박 정부가 있을 때 예산 확보하는 게 가장 좋은 방법 중에 하나입니다. 그런데 만약 그걸 못하더라도 최대한 노력을 다하셔가지고 예산 확보를 할 수 있도록 조금 노력을 경주해주시고 저가 문화재청에 제 친구입니다만 운영지원과장이 제 친구입니다. 문화재청에요. 그런 사람이 있을 때 문화재 관계 예산은 이름이 김홍동입니다. 김홍동인데 저하고 초등학교 동기입니다. 서기관인데 그런 사람 있을 때 조금 지원을 받을 부분이 있으면 많이 지원 받을 수 있는 방안을 강구를 하시기 바랍니다.
상오

이상오문화관광과장

감사합니다.

이광호위원

예. 잊어버리지 말고 한 번씩 전화를 하던지 사과라도 한 상자 보내주고 하면 아무래도 고향인데 고향 생각하는데 남다르지 않겠습니까?
상오

이상오문화관광과장

알겠습니다.

이광호위원

이상입니다.
보섭

남보섭위원장

예. 더 질의하실 분 계십니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 과장님! 장시간 수고가 많습니다. 두 가지만 저가 말씀드리겠습니다. 수석박물관 꽃돌 어차피 병행 전시할 거지요?
상오

이상오문화관광과장

예. 병행해 설치할 겁니다.
보섭

남보섭위원장

박물관이라고 그렇게 거대한 명칭으로 하지 마시고 그냥전시관 정도에서 저가 봤을 적에는 이걸 박물관 수준으로 아주 멋지게 외형만 멋지면 뭐 합니까? 내부적인 그런 요소도 있고 또 꽃돌하고 병행해야 되면 전시할 공간도 그렇게 많지도 않을 건데 우리 촌스럽게 청송답게 하면 됩니다.
상오

이상오문화관광과장

예. 알겠습니다.
보섭

남보섭위원장

우리가 수석박물관 꽃돌 때문에 일부러 많은 관광객이 그것 보러 오지는 않지 않습니까? 병행해서 우리가 주왕산관광하고 같이 볼거리를 제공한다라는 그런 차원에서 접근하는 게 좋을 것 같습니다. 설계가 어느 정도가 되었는지 모르지만 저가 봤을 때는 그런 부분으로 설계가 이루어지는 게 맞지 않겠나 그렇게 생각합니다. 검토해주시기 바랍니다.
상오

이상오문화관광과장

예. 알겠습니다.
보섭

남보섭위원장

그리고 객주문학관광테마타운에 스토리 콘텐츠 그쪽 거리를 이야기 하는 거지요?
상오

이상오문화관광과장

예.
보섭

남보섭위원장

거기에 어떤 부분을 구상하고 있습니까?
상오

이상오문화관광과장

관광 스토리하는 것 말입니까?
보섭

남보섭위원장

예. 관광스토리가...
상오

이상오문화관광과장

아니 객주 쪽이 아니고 관광 스토리 저희들 부서에서 추진하고 있는 것은 덕천 송소고택 심부자 댁 얘기하고 주왕산에 전체 이야기 옛날이야기 전설 같은 것을 자료를 수집해서 이어지는 책이라든가 이런 걸 만들어서 현실화 시킬 그런 계획입니다.
보섭

남보섭위원장

객주 문학마을에 52가구 리모델링 등으로 객주 스토리 콘텐츠가 전시 공간화...
상오

이상오문화관광과장

아! 맞습니다.
보섭

남보섭위원장

전시 공간화를 하는데 거기에 어떤 부분을 우리가 스토리 콘텐츠를 넣어가지고 경제적인 효과를 기 할 수 있는가 그런 부분이 어떤 부분을 해서 그런 효과를 낼 수 있는지 제가 궁금해서 물어 봅니다.
상오

이상오문화관광과장

당시에 생활사입니다. 객주 김주영 선생님의 삶에 대한 것 하고 보부상 이런 걸 밀랍인형으로 사람 크기 모양으로 해서 구성해 나가고 그 다음에 소설에 나오는 인물 공간 소재를 가지고 구성하고 그 다음에 전문 디자이너 미대 학생이 소설을 이미지하고 디자인해서 아트를 하도록 하는 겁니다. 그 다음에 관광객을 위한 숙박 장소도 개발하고 현재 도입 프로그램입니다. 그 다음에 인조반, 주막, 카페로 장소의 활성화로 해가 현지인을 활용하는 방안으로 하고 있습니다. 그리고 민속촌, 드라마 세트, 시장 아트화 해서 차별화 해서 스토리를 할 계획입니다.
보섭

남보섭위원장

그러면 대부분이 전시공간화가 되는데 향후 지속적인 하려면 상당한 군비가 소요 되겠네요.
상오

이상오문화관광과장

그래서 저희들이 그 관리 문제를 김주영 사랑 모임이 있습니다. 거기에서 작가 선생님하고 재단법인이라든가 이런 걸 병행해서 추진하고 저희들은 관리 안하는 방향으로 모색해 나가고 있습니다. 지금부터라도 준비해서 군에서 관리하지 아니하고 객주사랑이라든가 이런 재단법인을 구성해서 할 수 있도록 계속 협의 중에 있고 지금 현재 어느 정도 진척은 될 수 있는데 지금은 얘기 할 수 없는 단계입니다.
보섭

남보섭위원장

그거는 긍정적인 방향을 기대해도 됩니까?
상오

이상오문화관광과장

예. 긍정적으로 저희들이 몰고 갈 계획입니다. 아직은 저희들이 여기서 답변 드릴 사항은 아닙니다.
보섭

남보섭위원장

예. 긍정적인 그런 상황이 발생되면 좋겠습니다만 저가 경제적으로 이렇게 본다면 사실상 거기 옛날 주점이라든가 카페 그런 형태의 한 두 개 정도 밖에 경제적인 활동을 할 수 있는 그런 상점 밖에 없을 것 같은데 나머지는 어차피 객주에 관한 전시라든가 옛날 우리 실생활 전시하는 그런 수준인데 앞으로 그런 경제적인 부분들도 생각을 해야 된다 그리고 또 저가 봤을 때는 한 가지 아쉬운 거는 그 옆에 또 객주의 주 무대가 되는 진보시장은 초현대식으로 뚜껑을 올려놓고 옆에는 돈 들여 가지고 객주 그런 시설을 한다 이렇게 결국은 우리 군비용은 이중으로 들고 효과는 반감되고 그런 형태를 우리 군정이 취하고 있는 것 같습니다. 상당히 유감스러운 그런 일들이라고 생각하고 각 부서 간에도 유기적으로 그런 부분들이 잘 이루어져야 되는데 좀 아쉽습니다. 진보시장 같은 경우도 그 위에 뚜껑 올릴 필요가 없을 것 같은데 고전적인 미각을 취해가지고 객주타운하고 같은 매칭을 잘 시켜야 되는데 그렇지 못한 게...
상오

이상오문화관광과장

예. 저희들 과거와 현재를 잘 매칭을 해서 사업에 활성화가 될 수 있도록 하겠습니다.
보섭

남보섭위원장

과장님! 대답은 시원하게 잘 하십니다. 그리고 이광호위원님 질의 때 보상을 원하지 않는 경우는 그대로 거주하게 한다 이거는 말이 안 되는 것 같습니다.
상오

이상오문화관광과장

저희들 본인이 기여히 안 나가겠다 하고 저희들이 사업하는데 지장을 초래하지 아니 한다면 그 사업 내에서 상존해서 하면 테마촌 운영이 문학마을이 오히려 효과적으로 활성화 된다는 여러 전문가들의 의견을 들어서 그런 방향으로 선회한 것입니다.
보섭

남보섭위원장

그런데 전체적인 거리가 있고 본인이 그 자리에서 본인의 사유권이 있어서 하는데 그 테마촌 옆에는 사유재산권 행사하는데 지장을 줄 수 있습니까? 노래방이나 들어가고 이런 형태로 가면 누가 말릴 수 있습니까?
상오

이상오문화관광과장

문화지구로 사권 제한이 들어갑니다. 동시에 병행해서 들어가기 때문에 문화지구로 지정하기 때문에 그런 것ㅇ은 할 수 없도록 그래 할 겁니다.
보섭

남보섭위원장

사실상 거리 자체가 지금현재 비용은 많이 들지만 크게 넓은 지역이 아니잖아요?
상오

이상오문화관광과장

예.
보섭

남보섭위원장

그러니까 그쪽 지역을 또 우리가 이런 기회가 되면 어차피 하면 소용을 다 해가지고 처리를 해야 되지 민원 조금 있다 해가지고 그걸 처리 못하고 놔두면 나중에 사업추진에도 애로가 있을거라고 생각합니다.
상오

이상오문화관광과장

당초에는 이게 문학마을을 52가구를 전부 다 사들여서 확 밀어버리고 새로 테마촌을 구성하는 걸로 했는데 전문가들 한국에서 내라하는 전무가 몇 분을 서 너 차례 방문해서 저도 한번은 따라 가봤습니다. 제가 와서 한번 오셔서 따라가 봤는데 만약에 그래하면 아무 의미가 없다 이겁니다. 그러니 옛 진보시장을 그대로 모형을 살려야지 그냥 다 밀어버리면 아무 의미가 없다 그래서는 옛 정취도 없고 하기 때문에 옛 골목도 가능하면 살리고 옛 건물도 가능하면 살리고 군에서 필요한 부분은 하도록 하는데 일단 기본 방침은 전부 본인이 희망하면 다 사는 걸로 그래 합니다. 방침은 변함이 없습니다.
보섭

남보섭위원장

지금 몇 % 정도가 지금현재 이주를 원하자 않는...
상오

이상오문화관광과장

현재 52가구 중에 20가구가 20가구 중에도... 하여튼 저희들 다 파악했는데 20가구 정도가 이주하지 않겠다 그 당시에 절대 반대는 7가구 밖에 안 됩니다. 하여튼 전체 찬성은 20가구이고 조건부 찬성이 23가구 반대가 7가구 기타 3가구입니다.
보섭

남보섭위원장

결국 52가구 중에 20가구가 안 나간다고 가정하면 상당히 사업 추진이 부진하다하는 이야기 아닙니까?
상오

이상오문화관광과장

예. 그래서 저희들 수용 절차하고 병행해가 추진하고 있습니다.
보섭

남보섭위원장

저가 봤을 때는 어차피 수용을 해서 어떤 형태로 나중에 재 임대를 주던지 이런 방식을 해야 될 것 같은데요.
상오

이상오문화관광과장

저희들 그것까지 생각하고 있습니다. 저희들이 안 되면 전체를 수용해서 나중에 안 나가는 사람은 거기에 임대하는 방향도 저희들이 전부 다 병행해가 검토하고 있습니다.
보섭

남보섭위원장

예. 저는 객주타운이 상당히 인기 영합적인 그런 사업의 일부라고 생각하고 과도한 우리 비용이 투자되는 사업으로 생각됩니다. 진보 또 테마타운하고 문학교실하고 그쪽 거리도 만들라 그러는데 상당히 거리도 떨어져 있고 그런 여타 부분에서 어떤 효과를 내기가 계획만큼 효과를 내기가 상당히 힘들다고 보지만 이왕 시작하는 사업인 만큼 제대로 추진을 해가지고 소기의 성과를 낼 수 있도록 최선을 다해 주시기를 바랍니다.
상오

이상오문화관광과장

알겠습니다.
보섭

남보섭위원장

문화관광과장! 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 안 계시므로 문화관광과 소관 업무에 대한 2010년도 행정사무감사를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 그러면 이것으로 오늘 감사를 모두 마치고 내일 오전 10시부터 주민생활지원과, 친환경농정과, 청송사과유통공사 소관 업무에 대한 감사를 계속 진행하도록 하겠습니다. 감사 중지를 선포합니다.

15시43분 감사중지

출처 경북 청송군의회 회의록