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인천 연수구의회 발언

이인자 의원 발언

제155회 제3차 자치도시위원회행정사무감사2011-11-30

이인자 의원 프로필 보기 →

용운

황용운위원장

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로자치도시위원회소관2011년도행정사무감사를실시하겠습니다. 금일은행정사무감사제3일차로건설과,건축과,도시계획과순으로진행하겠습니다. 감사에대한전반적인사항은제1일차행정사무감사시말씀드린사항으로생략하고건설과소관사항에대한행정사무감사를실시하겠습니다. 건설과장님나오셔서2010년도행정사무감사지적사항처리결과를보고해주시기바랍니다.
명식

안명식건설과장

(보고)
용운

황용운위원장

건설과장님,수고하셨습니다. 건설과장님께서는답변준비하여주시고질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 박기주위원님,질의하여주십시오.

박기주간사

자전거도로는생략하기로하고요. 행정사무감사자료251쪽,선학동28-11번지도로개설사업현황을보면당초시비14억6천만원으로되어있는데구비는없는데당초신청과다른데요?
명식

안명식건설과장

시비가7억3천만원이고구비가7억3천만원입니다.

박기주간사

신청내역과교부결과가다르다는거지요?
명식

안명식건설과장

이예산은2010년도예산이고요.그래서당시14억6천만원을확보했는데50%씩하는겁니다.

박기주간사

그러면이돈은용도가일반시비보조금이에요아니면특별교부금이에요?
명식

안명식건설과장

일반보조금입니다.

박기주간사

그러면보상진행중이라고했는데무엇때문에진행중입니까?
명식

안명식건설과장

토지주들과보상협의를진행중에있습니다.덧붙여말씀드리면14억6천만원이었는데보상비가많이올라서지난9월에재원조정특별교부금12억8,500만원을받고저희구비도똑같이또세웠습니다.

박기주간사

재원조정특별교부금으로충당시킨다는거지요?
명식

안명식건설과장

예.

박기주간사

그렇게해도되나요?
명식

안명식건설과장

예산이부족하니까시재정여건이안좋아서특별교부금으로지원받았습니다.

박기주간사

그러면언제부터사업이착공되나요?
명식

안명식건설과장

토지보상진척이현재70%정도인데상황을봐서동절기에사업발주는곤란하고연초로계획하고있습니다.

박기주간사

공사하시는분들이알아서하시겠지만너무동절기에한다는것도문제가있으니까참고해주세요.
명식

안명식건설과장

예,잘알겠습니다.

박기주간사

258쪽,사업비를살펴보면2010년도에명시이월을시켜놓고현재까지토지보상이이루어지지않아사업이안되는것같은데보상협의가안되는토지필자가얼마나되나요?
명식

안명식건설과장

지난추경때확보한예산으로거의됐고총48필지중에2필지가남아있습니다.

박기주간사

46필지는다정리가되고2필지만미비하다는거지요?
명식

안명식건설과장

예,최근까지진행된게그렇습니다.

박기주간사

한마디로얘기해서나머지2개필지는하자가없고잘협의가될것같습니까?
명식

안명식건설과장

보상가를더많이달라고해서시간이걸리고있습니다.

박기주간사

더많이달라는이유가있습니까?
명식

안명식건설과장

보편적으로그렇듯더많이받으려고하는겁니다.

박기주간사

그전에46필지는다해결됐지만2개필지가미비해서그것으로인해서보상을요구한다면그전에이루어진46개필지는항변이없을까요?
명식

안명식건설과장

그분들은이의없음에도장을찍으셨고요.2필지도담당자들이계속만나고있어서조만간해결이될것같습니다.

박기주간사

그러면송도습지보전및관리는현재우리자체사업입니까아니면용역입니까?
명식

안명식건설과장

습지는국비지원을받아서저희지자체에서관리를하라고해서저희가작년부터예산이세워졌습니다.저희가건설과에서끌고오다가내부적으로타당치않다고해서금년1월1일자로환경보전과로가서여기에명시이월된사항은저희가가지고있던예산이기때문에행정사무감사자료에기록한겁니다.

박기주간사

예산액이8,390만원인데요?
명식

안명식건설과장

당시에예산이내려왔을때조례도재정해야하고위원회도구성해야되기때문에그런절차때문에용역을줘야하는데용역타이밍을맞추지못했습니다.그래서이월을해서금년도에환경보전과에서진행하고있는것으로알고있습니다.

박기주간사

혹시관리보존비가액수가많이듭니까?
명식

안명식건설과장

많이들지요.용역을하기때문에요.

박기주간사

용역은마진이붙기때문에그렇게나오나요?
명식

안명식건설과장

예,아마바닷가기때문에인건비가많이나오는것같습니다.

박기주간사

2010년도4월에조례를재정했는데벌써1년이넘었는데행정절차상안되는것이무엇이고용역사업기간이부족하다는데설명을해주세요.
명식

안명식건설과장

행정절차이행이라는게아까말씀드렸듯이위원회구성문제도있고조례재정도있는데요.저희가아까도말씀드렸듯이조금작년부터갑자기진행되다보니까지체됐습니다.지금은환경보전과에서진행을잘하고있는것으로알고있습니다.

박기주간사

알겠습니다. 261쪽,세입수입징수현황을보니까과년도체납액이2억1,790만원으로되어있는데징수는3,200만원밖에못했거든요.못걷는이유가무엇인가요?
명식

안명식건설과장

세외수입에있어서과년도부과와현년도부과하는것이있습니다.과년도분에대해서는무능력자들이있고요.저희한테체납되는게도로점용료문제도있고과목은여러가지인데대다수가소유권이이전되면서정리안된부분들이있습니다.이사업이허가는도시계획과고부과는저희가하다보니까이원화되서그문제때문에가끔전수조사를하는데가장큰문제는능력이없는자들이있습니다.압류를걸대상물건이없는경우도있고요.

박기주간사

본위원이우려되는것은자꾸돈이불어나면더받기힘들어요.
명식

안명식건설과장

능력이없는분들에대해서는5년정도지나면결손처리를하고있습니다.

박기주간사

과태료부과시키고누진제로금액이올라가고이게능사가아니거든요.징수금액이적을때빨리대책을세워야해요.그게상책이라는겁니다.그런식으로하셔야지돈안낸다고기간지나면누진제가붙고과태료가붙는게아니라는거지요.금액이적을때는내기가쉬우니까빨리받아낼수있도록연구를한번해보세요.
명식

안명식건설과장

예,저희도연구를많이하고있습니다.무슨말씀인지알겠습니다.

박기주간사

세금받는게쉬운것이아닙니다.하여튼각별히유념하시기바랍니다. 290쪽,노점상단속이어려운것으로알고있습니다.저도단속하는사람들과언쟁도있었는데문제는공무하시는분들은자신의업무니까말씀을드리는거예요.노점상단속실적을보니까2011년도에186건,약2,544건을단속했다고하는데평일과휴일단속이구분되어있습니까?
명식

안명식건설과장

구분되어있습니다.

박기주간사

그러면용역에서관리합니까?
명식

안명식건설과장

평일은저희직원들이하고요.토요일,일요일,공휴일은용역을주었습니다.

박기주간사

토요일,일요일은단속이건수가많아서애로가있습니까?
명식

안명식건설과장

가끔저희들이정기적으로용역원들교육을시키고있습니다.가끔불협화음도생긴적도있지만최근에는무리한단속은지양을하고있습니다.

박기주간사

용역업체는발주처가구청인데그사람들에대한관리는어떻게합니까?
명식

안명식건설과장

저희가장애인협회랑계약을했습니다.그래서네사람이나와서단속을하고있습니다.

박기주간사

혹시과장님이그런면에서애로사항은없으세요?
명식

안명식건설과장

민원이무척많이들어옵니다.이동식으로노점을하는경우가있는데민원이들어와서저희직원들이가면그때는정리를하고거기를상시로할수도없고다시옮겨가있고하다보니까단속을하는것이냐,안하는것이냐주민들께서는서운한말씀도하십니다.

박기주간사

여러모로수고많으십니다.이상입니다.
용운

황용운위원장

박기주위원님,수고하셨습니다. 이인자위원님,질의하여주십시오.

이인자위원

행정사무감사자료249쪽,부서별구정운영특수시책및역점사업현황에서기초수급세대를위주로해서점검을해주고교체해주는사업을하는것같아요.그런데2010년도에는실적이53세대인데,2011년도는240세대로늘었어요.해줘야할곳이많은가요?
명식

안명식건설과장

점점홍보가되면서부터호응도가좋습니다.자꾸많이늘어나는추세입니다.

이인자위원

신청하면무조건다해주시나요?
명식

안명식건설과장

어려운세대들위주로하니까주민자치센터에서협조를받아서찾아다니면서하고있습니다.

이인자위원

1년에어느정도예산이나원칙을세워서하는게아니라원하는분들이있으면다해주나요?
명식

안명식건설과장

2010년도까지는자재같은것만예산을세웠습니다.콘센트나등기구예산만250만원세워서2004년부터했는데요.호응이좋다보니까금년부터예산을천만원세워서하니까더많은세대에게혜택을줄수있었습니다.

이인자위원

어려운분들을도와드리는것도좋지만운영함에있어서원칙이있으면좋겠다고생각하고요.계획을세워서하셨으면좋겠습니다.
명식

안명식건설과장

사실은봉사활동차원으로추진하고있는사항입니다.지난번에MBCTV에도방송이됐었습니다.

이인자위원

알겠습니다. 그리고시장연두방문때동춘1동민원이있습니다.270쪽,여성의광장뒤편도로를보면인도가없는데아시지요?
명식

안명식건설과장

알고있습니다.

이인자위원

진행사항이어떻게되고있는지설명해주세요.
명식

안명식건설과장

여성의광장뒤쪽이주민참여예산에서도나왔었는데일반통행로로지정을하려면경찰하고협조가필요하고아니면도로를확장하려면도시계획시설을변경해야합니다.지난번에교통과하고경찰하고얘기를나눴는데경찰에서도일반통행로를확장하기위해서는주민들의호응이있어야합니다.

이인자위원

주민들이다호응하지않나요?
명식

안명식건설과장

의견을충분히반영을하면좋겠다고해서교통과와조율했는데적정시기에주민설명회를가져보겠다는거거든요.그때가서설명은건설과에서해줄것이고그런쪽으로가닥을잡아나가고있습니다.

이인자위원

왜냐면거기길이어두운데다인도가없다보니까...
명식

안명식건설과장

반대하는분들도많아요.경찰에도그런민원이많이들어온다고하더라고요.

이인자위원

저희한테민원하신분들은다찬성하시는데요.
명식

안명식건설과장

위원님한테는해달라고하시분이있는데반대하는분들도있어서의견수렴이필요할것같습니다.교통과하고경찰하고같이해서추진하겠습니다.

이인자위원

예,속히하셨으면좋겠습니다. 그리고옥련동356-45민원도들어왔을거예요.(사진제시)여기가옥련동인데집과집사이에도로가있어요.관습도로라고하더라고요.그런데이땅소유주가막아놨습니다.그래서주민들이옆으로돌아다니고있어요.아무리사유지라고하지만관습도로를막아도되는건지요.
명식

안명식건설과장

다른구에있을때도유사한경우가있었는데요.그것을강하게행정지시를한적도있습니다.그런데사유지에대해서는법원판결이있는데사람이통행할수있는길까지막으면안되는데사람이통행할수있게...

이인자위원

도로옆에길을놔두고돌아가서간다는것이...
명식

안명식건설과장

우회할수있는도로가있느냐없느냐에따라서내용이달라지거든요.

이인자위원

작년에도황용운위원님이지적하신것같은데우리구에서매입해서길을내줘야되지않을까싶거든요.
명식

안명식건설과장

다른일때문에바빠서제가현장을나가보지못했는데팀장님이다녀오셨는데구체적으로검토를못해봤습니다.

이인자위원

해결할방법이없습니까?
명식

안명식건설과장

끝나고한번면밀하게제가현장을나가보겠습니다.방법을연구해보겠습니다.

이인자위원

옥련동356-44번지옛고을이라는식당이있는데건물이22년에서-25년된주택인데건축허가가나가서집을지었는데15평씩측량을잘못했는지모르지만밀렸다고합니다.그식당하시는분이매입하고나서판사람이자기땅에15평들어왔다고해서나머지땅을사달라고해서합해서2억원에샀는데돈을받고구청에신고를해서구에서과태료70만원하고벌금100만원을물게했다는거예요.이분들이원하시기는지적불부합지로하면이부분이된다고하는데어떻게해야될까요?
명식

안명식건설과장

이게작년에도그문제가나왔는데건축허가관련인데저희에게검토가왔던것은소방도로를개설할수있느냐부분인데요.위원님이말씀하신사항은건축과소관같습니다.

이인자위원

그렇게따지면거긴소방도로도필요한데...
명식

안명식건설과장

소방도로를저희도검토해봤는데현재있는집들을잘라내야해요.그분들이그것은반대하시는것으로알고있습니다.지금있는상태에서소방도로최소폭4m를유지해야하는데현재는3m밖에안돼서집을매입해야되기때문에거기사시는분들이그건원하지않으시는것같아요.그것때문에작년에여러번나가봤습니다.

이인자위원

그러면가로막고있는땅주인하고구하고협의해야될문제같은데요.심도있게논의하셔서주민들의불편함이없도록해주셨으면좋겠습니다.
명식

안명식건설과장

저희도주민들불편을해소하기위해서열심히하고있습니다.

이인자위원

이상입니다.
용운

황용운위원장

이인자위원님,수고하셨습니다. 전기팀장님,아름다운가게3월부터9월까지관리비가있어요.따로계량기를달아서측정했다고하는데아무리전기요금이싸도한여름에에어컨비용이정산이제대로안것같거든요.저희한테는정산이됐다고했거든요.전기요금이잘못정산된것같으니까이자료를가져가서정산이제대로된것인지정확하게파악좀해서보고해주세요. 부속자료502쪽,지하보도관리활용방안검토된게있어요?11월8일에추진계획을세워서한다고했는데수립됐습니까?
명식

안명식건설과장

추진계획을수립못했습니다.
용운

황용운위원장

공무원이항상검토하겠다고하면검토하는걸로끝나는거지요.어떻게됐는지말씀을해주세요.
명식

안명식건설과장

설문을해보니까보도이용에대해서599명이응답했는데별로탐탁지않은반응입니다.그래서재활용하는쪽으로가려고활용방안을검토해보고여기저기다녀봤는데요...
용운

황용운위원장

재활용은어떤뜻이에요?
명식

안명식건설과장

세종문화회관이나송림지하보도처럼전시실이나다른걸로꾸며나가는것으로검토해나가는데...
용운

황용운위원장

재활용이라는용어를쓰니까혼란스럽지요.활용방안이라고하셔야지요.
명식

안명식건설과장

예.
용운

황용운위원장

활용방안에대해서할것이없다?
명식

안명식건설과장

각주민자치센터에좋은안이있으면내어달라고공문을몇차례보냈는데도폭때문에그런지몰라도적절한게없어서정안될경우에는저희자재창고로활용해보려고생각중입니다.
용운

황용운위원장

지금쯤이면결정이됐어야지요.자료를창고를쓰던지안쓰던지결정이났어야지요.요즘은뭐든지스피드예요.어떤정책도수립하는과정도하던지,안하던지빨리결정을해야지요.
명식

안명식건설과장

예,옳으신말씀입니다.
용운

황용운위원장

하여간지금은활용방안이없다는거지요?
명식

안명식건설과장

예,그래서저희가자재창고로쓰려고안을잡고있습니다.
용운

황용운위원장

알겠습니다. 부속서류564쪽,보안등양방향시스템구축사업을한건가요?
명식

안명식건설과장

금년에일부했습니다.
용운

황용운위원장

대표적인게보안등이꺼지거나잘못됐을때쉽게감지가된다는건가요?
명식

안명식건설과장

그시스템입니다.점·소등도확인을할수있습니다.
용운

황용운위원장

그런데가로등은그런시스템이안되어있습니까?
명식

안명식건설과장

가로등도일부되어있습니다.
용운

황용운위원장

지난번에2군데를지적했던데가옥련동동사무소옆하고,해안도로쪽에우리전기팀장님이신속하게처리해주셨는데그런게왜감지가안될까해서질의하는거예요.
명식

안명식건설과장

해안도로쪽은수신기가불량이었고요.옥련동가로등쪽은개별등주감지가아니고라인감지기때문에요.
용운

황용운위원장

옥련동은전체가나간것이아니라1-2개등이나갔던거예요?
명식

안명식건설과장

예,그렇습니다.
용운

황용운위원장

옥련동은순찰을강화하세요.
명식

안명식건설과장

예,알겠습니다.
용운

황용운위원장

그리고가게들앞에전용주차장처럼적치물을쌓아놓고일반차량차를못대게하는데,문제가있는거아닙니까?
명식

안명식건설과장

그부분에대해서계속치우면서다니는데그때뿐입니다.
용운

황용운위원장

그부분도방법은어쩔수없어요.어쩔수없이순찰을강화할수밖에없습니다.단속과순찰을강화해주시기바랍니다.
명식

안명식건설과장

예,잘알겠습니다.
용운

황용운위원장

옥련동379-2번지드림마트요.건축과에서자료를가져오라고했는데안갖고왔네요.죄송하지만옥련동379-2번지관련해서최초에허가나간조건있어요.그것좀빨리가지고오라고하세요.노점상단속때문에이자리에서정리해야될것같은데요. 그리고가로등을우리가많이교환했더라고요.가로등교체사업이많이있는데가로등교체를하면기존에있는가로등은어떻게처리했어요?왜말씀을드리느냐면가로등이통상적으로기존것은아연도금되어있어서녹도안슬고상당히좋은것이라고볼수있어요.내년에도가로등교체사업이많이있는데요.꼭그렇게해야하는지...사실외국에이름있는도시를가보면우리처럼때되면근본적으로갈아엎는게없거든요.그자체로시간이지나면그런대로구수한맛이있는데우리는교체위주인것같아서말씀을드리는거예요
명식

안명식건설과장

지금위원장님이말씀하신대로정비차원에서바꿔나가는게있고최근에는고효율로하는것도있습니다.
용운

황용운위원장

가로등은두고등만교체하면되지요.
명식

안명식건설과장

좀심한것만빼고는등만교체하고있습니다.
용운

황용운위원장

이번에도시경관과에서야간조경사업하면서조금만잘못했으면심추가로등을교체할뻔했거든요.더값도싸고질도떨어지는것으로교체할뻔했어요.그나마사전에인지를해서가로등을교체하지못하게막아서다행인데그런식으로잃어버리는게상당히많이있지않나싶어서말씀을드리는거예요.물론사업부서는사업을해야부서의존재의미가있지만꼭사업만이중요한것이아니고기존에있는것을잘꾸려나가는것도필요하다고보거든요.그러니까내년에는획기적으로근본적으로갈아엎고교체하는것보다있는것을다듬고잘손질해서쓰는걸로해달라고제안해보는거예요.
명식

안명식건설과장

옳으신말씀입니다.가능하면저희도등위주로교체하고있고부득이한경우만등주까지교체하고있습니다.
용운

황용운위원장

이미지나간것은다필요해서교체한거니까그런데올해는예산심의하기전에가로등사업을어떤식으로할건지사전에자료를주세요.그것을보고예산을다룰때같이논의해보자고요.
명식

안명식건설과장

그렇게하겠습니다.
용운

황용운위원장

행정사무감사자료267쪽,선학동제2경인고속도로하부쪽제1터널상습침수지역이계속방치되어상습적으로침수가되니대책을요망하겠다고했는데조치가됐나요?
명식

안명식건설과장

여기는해마다우기전에는저희가손을보는데요.여기는도로공사에서관리하는수도가있는데그사람들에게계속요구해서금년에도3월에한국도로공사에서정비를했습니다.그리고나머지부분에대해서는우리인력으로수로정비를했고요.해마다하고있는곳입니다.
용운

황용운위원장

그다음에옥련1동강제수거할예정이라는것은어떻게됐나요?제가봤을때는옥련동재래시장들어가는쪽에노점상들에대해서행정조치한거있냐고요.
명식

안명식건설과장

...
용운

황용운위원장

제가대신말씀드릴게요.거기손본거아무것도없어요.그냥그대로방치되어있는데요.노점상단속이왜중요하냐면이분들이다시올지언정그것이고정화되고고착화되는것을막는이분들은이미자리잡은분들이에요.고착화됐다는거지요.지금가서할수있을것같아요?못하지요. 지금건설과가신경써야될게옥련동재래시장을보면공인된점포수가있지요?
명식

안명식건설과장

예.
용운

황용운위원장

비공식적으로공인된점포수가있는데그것을제외해놓고는지속적으로건설과에서관심을가졌어야되는부분이에요.그리고하루에한번이라도간김에계속주지시켜줘야하는데그것을안하는순간그사람들은내영업장소가된다고요.그런데노점상단속팀에서그것을안한다고요.100%못하는건데이렇게적어놓으셔서말씀드리는거예요.무슨말씀인지이해하시지요?
명식

안명식건설과장

예.
용운

황용운위원장

노점상단속은설령못쫓는다하더라도불법인것만큼은주기적으로고지를해서인식시켜줘야된다는얘기예요. 선학동은어떻게됐어요?
명식

안명식건설과장

여기는집수받이나그런시설은보강했습니다.선학사거리가우기철에...
용운

황용운위원장

했다는거지요.제가지금말씀드리는것은그뒤를보면하겠음이라고되어있잖아요.그런데이자료를만든게좀됐으니까우리한테보내줄때는별도로표시를해서세부적인결과가있어야하는데이렇게자료를주시면하나씩다물어봐야되잖아요.그렇지않겠습니까?
명식

안명식건설과장

예,맞는말씀입니다.
용운

황용운위원장

그리고과장님보고때들었지만자전거보관대차양식을하지말자고하는것은가격이비싸고비효율적이기때문에하지말자고하는거거든요.학교에서원하기해준다고하지말고학교에서원하더라도원칙을갖고설득시키고예산을절감하자고요.내년에는반복되지않게신경써주십시오.
명식

안명식건설과장

예,알겠습니다.
용운

황용운위원장

과장님,드림마트앞에건물이그당시에건축심의를했었어요.건축심의하는조건이주변여건을맞춰서건물을인도로부터몇m뒤로후진시키고그앞을공터개념으로만들어놨어요.흔히말해서공개공지개념으로만든건데드림마트에서불법으로사용하고있는거거든요.그것은건축심의허가조건에맞지않아요.건축과에과장님께별도로자료를드릴테니까제가말씀드린대로공개공지라면법과원칙을지켜주십시오.
명식

안명식건설과장

예,검토해서하겠습니다.
용운

황용운위원장

김성해위원님,질의하여주십시오.

김성해위원

행정사무감사자료294쪽,학교에예전에제가지적많이했던부분인데자전거보관대설치,대건고등학교앞은많지않더라고요.제일시급한곳이연수고등학교와청량중학교거든요.펜스자리에자전거를매달아놓는데현재연수고등학교앞에쪽은과장님생각에몇대정도항상보관한다고생각하세요?
명식

안명식건설과장

거기가가드레일까지하면50-60대정도..

김성해위원

굉장히심각해요.이부분을학교측하고합의해서학교측에서예산이없어서안된다고하면교육청에서해줘야되지않을까싶어요.
명식

안명식건설과장

학교안에도있습니다.

김성해위원

뒷쪽에있는데몇대못세워요.
명식

안명식건설과장

학교측에저희가얘기하고있는데보행자보도나자전거도로쪽으로나와있어서위험하기때문에계속얘기하고있습니다.

김성해위원

연수구에서명문고하면연수고등학교인데학생들이편하게할수있도록내년에는차양식으로해서4개시범학교는잘해놨는데그런학교에비하면먼저한학교는보기안좋기때문에2012년도에는보기좋은자전거거치대가있었으니까좋겠습니다.이상입니다.
명식

안명식건설과장

예,잘알겠습니다.
용운

황용운위원장

김성해위원님,수고하셨습니다. 과장님,하여간드림마트요.인도위에천막을쳐놔서보행권도확보를안돼요.굉장히위험하니까.근거는건축심의를받을때를근거로해서보행자들이다닐수있게확보좀해주세요.
명식

안명식건설과장

예,알겠습니다.
용운

황용운위원장

더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로건설과에대한질의답변을마치겠습니다. 건설과장님,수고하셨습니다. 원활한감사진행을위하여10분간감사를중지한후감사를속개하겠습니다.

10시 54분 감사중지

11시 03분 감사시작

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로감사를속개하겠습니다. 다음은건축과소관사항에대한행정사무감사를실시하겠습니다. 건축과장님나오셔서2010년도행정사무감사지적사항처리결과를보고해주시기바랍니다.
진호

임진호건축과장

(보고)
용운

황용운위원장

건축과장님,수고하셨습니다. 건축과장님께서는답변준비하여주시고질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 이인자위원님,질의하여주십시오.

이인자위원

2010년도구청장동순행시건의사항인데요.처리가됐는지궁금해서요.아파트단지가로등전기요금지원방안에대해서건의했는데요.그때답변을보니까“연수구재정상예산확보에어려움을있어서단지내가로등전기요금지원을힘든상황이며동건의사항에대해서는구재정이좋아지면향후조례개정을통하여지원가능할수있도록적극적으로노력하겠음”이라고돼있거든요.지금어떻게실천이되고있는지말씀해주시겠어요?
진호

임진호건축과장

저희가공동주택아파트에대한전기료지원은실질적으로저희가대략산정을해보니까저희가123개단지에약992개동수입니다.이부분에대한산정한금액이7만세대로한세대당지원금이590원정도밖에안되거든요.만약에이것을지원하게되면일회성으로끝나는것이아니라앞으로도지속적으로지원을해줘야되고,그금액을모으면큰금액인데실질적으로주민들한테돌아가는금액은600원정도로극히미미한사항입니다.이부분은저번에말씀드린대로저희가재정적조건이다좋아졌을때시행됐으면하는사항입니다.

이인자위원

예,알겠습니다. 정말우리구에서해야될일은이런작은것까지도주민의편의를위해서해주셔야되는데구에서는눈에보이는것만많이하시는것같아서이런부분은재정지원이있었으면좋겠다는생각이듭니다.
진호

임진호건축과장

예.

이인자위원

연수구아파트준공된게거의20년가까이되는데노후된부분에대해서아파트단지내도로,경계선,보도블록같은것교체할때구에서지원되는게있습니까?
진호

임진호건축과장

그부분은올해부터저희가지원금을1억원에서5억원으로상향조정했습니다.매년1월에신청받아서심의위원회심의를통과받아서그부분은지원해주고있습니다.

이인자위원

예. 그리고민원이하나들어온게있었어요.허가사항이어서과장님께질의할게요.옥련동356-44번지옛고을이라는식당에서민원들어온건데거기가주택지여서지어진지22년-25년됐다고합니다.그런데8개의집들이지어지면첫번째집이15평정도가남에땅을물려서지었어요.구에서처음에허가를해주셨고마지막에옛고을이식당을하면서땅주인이자기땅15평들어갔다고36평을사라고해서샀는데팔고나서구에신고해서과태료70만원하고벌금100만원을물게한사건이있었습니다.너무억울하고자기땅에대해서지적불부합지로지정하면괜찮다고했나봐요.할수있도록해달라고진정들어온사항이있거든요.
진호

임진호건축과장

저희한테그내용에관해서접수된건없고요.아마민법상으로남의토지를점유하고있을때는100%돌려주게되어있거든요.

이인자위원

벌금과과태료에대해서는모르세요?
진호

임진호건축과장

그부분은저희가파악을못하고있습니다.

이인자위원

그것을한번확인해주시고요.어쨌든처음에시작한집이잘못인데아무도이의제기한사람이없었어요.그런데맨마지막집에서이런일이있었기때문에이분만굉장한손해보시는것같아요.주민이억울한일이없도록부탁드리고싶습니다.
진호

임진호건축과장

예.

이인자위원

이상입니다.
용운

황용운위원장

더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로건축과에대한질의답변을마치겠습니다. 건축과장님,수고하셨습니다. 다음은도시계획과소관사항에대한행정사무감사를실시하겠습니다. 도시계획과장님나오셔서2010년도행정사무감사지적사항처리결과를보고해주시기바랍니다.
병삼

이병삼도시계획과장

(보고)
용운

황용운위원장

도시계획과장님,수고하셨습니다. 도시계획과장님께서는답변준비하여주시고질의하실위원님께서는질의하여주시기바랍니다. 이인자위원님,질의하여주십시오.

이인자위원

행정사무감사자료365쪽,도시계획과민원사항을보면동춘2구역도시개발사업에따른연수자원철거시정요구에있어서요.거기일하시는분들이어르신포함해서230명이된다고합니다.여기가철거되면갈곳이없다고다른곳에할수있게해달라고민원을내신것같은데말씀좀해주세요.
병삼

이병삼도시계획과장

사실상재개발지역이우리관내에3개가있는데환지방식이기때문에기존에고물상영업을하시는분들에대해서는조합측에서영업권보상이나기타손실보장은자율적으로추진하는사항입니다.그래서사실상조합측이나우리구입장에서대체부지를확보해준다는자체가사실상어려운실정이라고생각합니다.

이인자위원

예,그분들이일단은생계를해야되니까다양한일자리를좀알선해주셔서옮기게되면그런부분에있어서는연수구가담당해야되지않나생각하거든요.
병삼

이병삼도시계획과장

현재고물상영업을하는분들이다른지역으로이전하는쪽으로가닥을잡는것으로알고있습니다.

이인자위원

연수구에맞지않게고물상들이너무많아요.
병삼

이병삼도시계획과장

제가알기로는지적하신대로고물상영업이신고제나허가제가아닌자율업이다보니까난무한건사실입니다.일부폐기물관리법이개정돼서어느일정규모이상의고물상영업에대해서는신고제나허가제로전환되는것으로알고있습니다.

이인자위원

예,알겠습니다. 366쪽,척전경로당에서지계속민원이들어오는것아시지요?황우연씨라고노인회장님이노인경로당만50년을운영하셨는데보상가액이너무적고그동네를떠나시기싫어하시는데이분들에게보상이라도...
병삼

이병삼도시계획과장

척전노인정이사실상개인이국유지에무허가로건물을지은상태에서임대해준노인정이되겠습니다.일반적인노인정이라기보다는마을주변의어르신들이일부이용했던노인정인데사실상보상가액은조합측에서어차피어르신들이이용한건물이기때문에적정한수준을벗어나서오버해서보상해준것으로알고있습니다.그런데이분들이거기에너무무리한요구를하시는것같습니다.시에도진정민원을낸상태고요.환지방직은조합측으로상호연계해서자율적으로추진하는사항이다보니까조합에공문도시행했고요.내부적으로해결되는것으로알고있습니다.

이인자위원

많이도와주십시오. 우리는동춘1동도시개발사업때문에그쪽에민원이많이들어오니까거기에대한질의를하나드리겠습니다. 369쪽,동춘1동시장연두방문때건의사항인데세입자들의보상이너무빈약하다그래서보상을더생각해주기바란다는내용이있는데답변을보니까긴밀히지역주민하고시행사하고협의하겠다고했는데협의사항이어떻게진행되고있나요?
병삼

이병삼도시계획과장

동춘1지구나2지구의경우는사실상도시개발법에의한환지방식이니까주민들이요구하는사항을일일이100%만족할수없는사항인데요.2지구의경우에는자율적으로임대주택을세입자쪽으로분양하는쪽으로가닥을잡았고요.1지구는지속적으로조합하고세입자간의갈등관계를계속중재해나가고있는상태인데원만하게해결되지않는상태입니다.2지구는지상물철거에들어가는상태기때문에내부적으로영업권보상이라든지세입자에대한거주이전비용을적절하게조합하고당사자간에해결되는것으로추진되고있습니다.

이인자위원

예,잘될수있도록구에서도많은협조를하셨으면좋겠습니다.
병삼

이병삼도시계획과장

알겠습니다.

이인자위원

이상입니다.
용운

황용운위원장

과장님,저는다른것다빼고딱한가지만질의하겠습니다. 야간조경사업하는것은진짜감사대상감이에요.인정하시지요?
병삼

이병삼도시계획과장

일부인정을합니다.
용운

황용운위원장

일부가아니라전부예요.첫번째,잔디밭에깐거밤되기전까지흉물이에요.잔디밭에그게왜있는지사람들이몰라요.진짜개념없이만든것이잔디밭위에조명시설이고,이미상판이찌그러져있어요.유원지정문앞에가보세요.
병삼

이병삼도시계획과장

지난주에교통사고가난상태에서...
용운

황용운위원장

어찌됐건간에거기지나가는사람들이교통사고나서찌그러졌다고이해합니까?그러니까굉장히부적절한시설물이들어갔다는거지요.그리고저녁때도보면조명이라는것이은은할수있는데왜설치했나싶거든요.사람이보면예쁘다는생각이들어야되는데보는순간왜설치했는지아이큐테스트하는것같아요.낮에지나가는사람들은철판이왜있을까라고해요.그런발상자체가저는이해가안되더라고요. 그시설물은연수구의자존심을생각해서라도없애야해요.야간조명을위해서라도낮에해떠있을때잔디밭을흉측하게만들수없잖아요.그리고야간이라하더라도은은한조명도좋지만라이트불빛과가로등에의해서조명효과가굉장히미비하다니까요.그런것을봤을때철거하는게힘든것알지만지금보세요.어느누구한테물어봐도그냥잔디밭을더선호해요. 두번째는옆에그1m등을너무촘촘히박았어요.불빛이강하다보니까운전시야를방해요.굉장히심각해요.그것도진짜철거해야될대상이에요.운전석바로옆에붙어서잔디밭으로있는데그불빛이얼마나강렬합니까?특히새벽에운전하고오는사람들은놀래요.그것을자세히알고싶으시면개인택시하시는분들한테여쭤보세요.개인택시조합에가셔서연수구청에서설치한것이있는데운전에방해가되냐,안되냐물어보세요.사고나면과장님이나구청장님이책임질겁니까?진짜위험해요.제가말씀드리는것2가지는제가주문한거니까다음예산다루기전까지결과를가져오시기바랍니다.
병삼

이병삼도시계획과장

예,알겠습니다.볼라드가많은것은저도나름대로인정하고요.
용운

황용운위원장

많은것뿐만이아니고운전하는데위험하다니까요.
병삼

이병삼도시계획과장

운전자에대한안전문제를종합적으로검토하겠습니다.
용운

황용운위원장

설치해놓고철거하려니까심적부담이크다는것도안다이거예요.하지만공무원이디자인전문가가아니잖아요.우리가컴퓨터기술이좋아서착시현상으로그럴듯하게보일수있지만그당시에제가분명히지적을했어요.“자동차가많이다니는길이고라이트를비치는길에조명등을해놨다는것은어두워야어두움을배경으로해서조명등이나오는데자동차라이트불빛에의해서그것은큰의미가없다”고했는데도불구하고하겠다고해서결과가이렇게나온거니까제로베이스에서다시생각해보자고요.
병삼

이병삼도시계획과장

잘못된것을전면적으로종합검토해서개선해나가도록하겠습니다.
용운

황용운위원장

더이상질의하실위원님안계십니까? (『없습니다』하는위원있음) 더이상질의하실위원님이안계시므로도시계획과에대한질의답변을마치겠습니다. 도시국장님,도시계획과장님수고하셨습니다. 그리고관계공무원및위원님들도수고많으셨습니다. 다음자치도시위원회제4일차행정사무감사는2011년도12월1일목요일오전10시에실시됨을알려드리며오늘의감사일정을모두마치겠습니다.

11시 32분 감사종료

출처 인천 연수구의회 회의록