전남 강진군의회 발언
김상윤 의원 발언
기현
윤기현위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 2011년도 행정사무감사특별위원회 제6차 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타)
위원여러분 ! 연일 계속되는 감사일정에 노고가 많으십니다. 어제까지 해서 실ㆍ팀ㆍ소 감사를 모두 마치고 오늘은 현지검증을 위해 자리에 함께 하셨습니다. 오늘 현지 확인 계획서는 자료를 참고하시고 현지 확인에 앞서 관련 팀 소장으로부터 지금까지 추진사항과 금후 추진 계획 등에 대해 세부적인 설명을 들은 후 현지 확인을 하겠습니다. 그럼, 현지 확인 감사를 위한 실ㆍ팀ㆍ소장 설명을 듣겠습니다. 먼저 농업기술센터소장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
치형
김치형농업기술센터소장
농업기술센터소장 김치형입니다. 2010년 FTA대응 경쟁력 제고 흑염소 체험농장 조성사업 추진내용에 대해서 보고드리겠습니다. 사업현황입니다. 사업대상자는 수암영농조합법인 대표 김정숙이고 사업기간은 1년입니다. 총사업비는 2억 5000만원으로 광특 1억, 군비 1억, 자부담 5000만원입니다. 사업내용은 흑염소 브랜드 및 포장재 개발, 흑염소 홍보 및 체험장 시설, 흑염소 맛 체험 판매장 시설입니다. 사업비 집행내용을 보시면 흑염소 홍보 시설 및 체험장 시설에 1억 5000만원, 흑염소 맛 체험 및 판매장 시설에 8000만원, 흑염소 브랜드 및 포장재 개발에 2000만원을 투자를 하였습니다. 세부사업별 추진현황은 흑염소 홍보시설 및 체험장 시설이 150㎡신축, 흑염소 맛 체험 판매장 시설 84㎡ 신축, 흑염소 브랜드 및 포장재 개발로 해서 브랜드 네이밍 및 디자인개발 40㎏ 박스 제작, 50㎏ 박스 제작, 1㎏ 쇼핑백 및 스티커를 제작을 하였습니다. 이 사업을 함으로써 주요 성과를 말씀드리면 체류형 체험농장을 조성함으로써 도시민이 흑염소 사육 및 농촌체험의 효율적 제공 및 체험교육장 신축으로 체험관광객이 증대되었습니다. 기존의 2,000명이었던 것이 약 3,000명 수준으로 늘어났습니다. 다음은 흑염소의 규격출하로 부가가치를 증대시켰는데 이 사업을 하기 전에는 70만원을 받았던 것이 80만원을 받을 수 있게끔 되었습니다. 브랜드 이미지 제고로 상품의 정예와 추진으로 산양삼 흑염소란 브랜드로 체험객들에게 체험판매를 하고 있고 교육장 신축으로 마스터대학, 벤처농업대학 등 교육과정 운영계획을 하고 있습니다. 금년도 체험현장 운영현황을 말씀드리면 체험행사로 약 2,600명의 도시 소비자를 초청해서 1인당 2만원씩 체험비를 받고 체험을 실시하고 있으며 체험교육장을 이용해서 귀농축산가정교육을 1박2일 코스로 4회 실시하는데 1기에 30명씩 해서 3기를 운영했습니다. 체험판매장에서는 아까 말씀드렸던 도시 소비자 초청행사에 오신 분을 대상으로 흑염소 요리체험을 하고 맛을 보는 식으로 운영을 하고 있습니다. 앞으로도 계속해서 교육장을 이용해서 축산귀농대학이나 흑염소 판매, 흑염소 종묘로 팔 수 있도록 지속적인 지도 관리에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
기현
윤기현위원장
방금 보고한 내용과 제출된 감사자료를 통해서 질의하실 위원 계십니까?
상윤
김상윤위원
예.
기현
윤기현위원장
김상윤 위원 자리에서 질의하여 주시기 바랍니다.
상윤
김상윤위원
우리 소장님 어제도 보고하고 감사받느라고 고생하셨는데 또 오늘 나오셔서 수감하고 계신데 고생이 많습니다. 제가 현장을 가기 위해서 복장을 이렇게 하고 온 것에 대해서 양해를 해 주시기 바랍니다. 총사업비가 2억 5000만원인데 자부담 5000만원이면 자부담비율은 20% 입니까?
치형
김치형농업기술센터소장
원래는 자부담 안하게 되어 있었는데 국비사업으로 2억 내려오게 되었는데 저희들이 자부담 없으면 안 된다 해서 자부담을 억지로 시킨 겁니다.
상윤
김상윤위원
광특에 1억, 군비 1억 자부담 없이 지침이 그렇게 됐어요?
치형
김치형농업기술센터소장
예, 그렇게 내려온 겁니다. 저희들이….
상윤
김상윤위원
상부지침이?
치형
김치형농업기술센터소장
예, 저희들이 사업계획 올릴 때 자부담을 해야 된다 해서 올린 것입니다.
상윤
김상윤위원
자부담을 해야 된다는 것은 당연한 것이고 자기 업을 유지하기 위해서 자부담이 들어가야 되고 자부담이 없는 100% 보조라는 것은 있을 수 없으며(녹음 되죠) 자부담이 없다는 것은 그냥 개인사업을 하는데 당연히 자부담 들어가야 된다. 저는 그렇게 생각하면서 자부담 20%는 약하다봅니다. 실질적으로 자부담 50%씩 하는 마당에 20% 했다는 것은 20% 지침에 없던 것을 넣었다하는데 자부담 약하다는 것을 말씀드립니다. 보고서를 지금 검토하기 때문에 생각을 별로 못하고 즉흥적인 이야기가 되겠습니다. 김정수 씨는 어디에 거주하십니까?
치형
김치형농업기술센터소장
작천입니다.
상윤
김상윤위원
작천에서 거주한지가 오래 됐습니까. 여자입니까? 남자입니까?
치형
김치형농업기술센터소장
여자분입니다.
상윤
김상윤위원
몇 세나 되십니까?
치형
김치형농업기술센터소장
연세는 제가 잘 모르겠습니다.
상윤
김상윤위원
뒤에 물어보십시오.
치형
김치형농업기술센터소장
오십 사오세정도. 확실하게는 모르겠습니다.
상윤
김상윤위원
알겠습니다.
치형
김치형농업기술센터소장
현장에 가서 보시면.
상윤
김상윤위원
흑염소 홍보시설 및 체험장 150㎡인데 한 40m 되겠네요. 주먹구구 식으로 하면?
치형
김치형농업기술센터소장
45평.
상윤
김상윤위원
평당가격이 얼마입니까. 1억 5천인데?
치형
김치형농업기술센터소장
330만원
상윤
김상윤위원
요즘 농가주택을 고급스럽게 지으면 전번에 제가 말씀을 드렸습니다마는 자기가 직영을 하면 250만원 280만원, 맡겨서 용역을 주면 한 300만원정도 될 것입니다.
치형
김치형농업기술센터소장
여기는 건축비만 아니고 그 안에 들어가는 기자재 의자라든가 TV라든가 그런 게 교육장 시설로 들어가 있습니다.
상윤
김상윤위원
그다음에 소장님이 이용객 2,000명에서 3,000명인데 현재 염소사육을 몇 년간 했습니까?
치형
김치형농업기술센터소장
염소사육은 거의 10년 가까이 한 것으로 알고 있습니다.
상윤
김상윤위원
지금 현재 염소 사육두수는 대충 몇 마리나 됩니까?
치형
김치형농업기술센터소장
지금 현재 150두 사육하고 있는 것으로 알고 있습니다. 300두 하다가 150두로 줄고 이것은 자기가 직접 번식하기 때문에.
상윤
김상윤위원
그다음에 소비자 초청 체험행사 같은 것은 기록으로 남아 있겠네요?
치형
김치형농업기술센터소장
예, 장부에 남아 있습니다.
상윤
김상윤위원
이상입니다.
기현
윤기현위원장
김상윤 위원 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원 계십니까?
「없습니다」하는 위원 있음
농업기술센터소장님 수고 하셨습니다. 다음 관계관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
10시10분
순학
윤순학문화관광팀장
안녕하십니까. 문화관광팀장 윤순학입니다. 가우도 종합개발사업에 대해서 보고말씀 드리겠습니다. 첫 번째 가우도 현황은 295천㎡에 임야가 65%, 농지가 30%, 기타 5% 차지하고 있습니다. 가구 수는 14가구에 19세대가 살고 있으며 31명이 거주하고 있습니다. 주민등록상 53명이 되겠습니다. 섬 내 추진사업으로는 가우도 출렁다리 사업이 현재 일구간은 완료가 되어 있고 가우도에서 망호구간은 상부공사를 설치하고 있는 것으로 추진 중에 있습니다. 해양수산팀에서 복합낚시공원은 가우도 내에 시설을 하고 있습니다. 현재 인공어초는 완료가 됐고 부잔교 설치를 하고 있습니다마는 공정은 68% 보이고 있습니다. 이 사업들은 도시개발팀과 해양수산팀에서 시행을 하겠습니다. 저희들은 생태탐방로 조성사업에 대해서 지난번 감사 때 보고드린 바와 같이 시행을 하기 위해서 금년도에 설계를 의뢰해서 용역 실시 중에 있습니다. 규모는 전체 둘레길이 2.4㎞가 되겠습니다마는 데크로드가 1.1km, 산책로는 0.5km 그다음에 기존에 되어 있는 것이 800m정도 되어 가지고 2.4km 입니다마는 저희들 사업비로는 총사업비 15억정도 필요할 것으로 전망을 하고 있습니다. 광특사업으로 해서 9억, 군비가 6억정도 소요가 되어서 금년도 3억 8300만원 예산이 계상되어 있습니다마는 현재 가우도 출렁다리 넘어서 쉼터를 만들고 해서 현재 잔액이 1억 8천정도 남아있고 내년도에 9억 6800만원 확보해서 광특은 5억 8100만원, 군비는 3억 8700만원되겠습니다마는 내년도 청자축제이전에 저두 쪽에서 가우도를 거쳐서 망호까지 갈 수 있도록 생태탐방로를 조성할 계획으로 추진을 하고 있습니다. 뒤쪽에 보시면 지금까지 추진사항은 현재 실시설계를 하고 있습니다. 저희들이 요청한 사항들이 있기 때문에 가급적이면 육로를 통해서 갈수 있도록 최선의 노력을 다하고 있습니다. 지금 현재 추진하고 있습니다마는 설계는 금년 말까지 되어 있습니다마는 저희들이 요구사항이 있기 때문에 좀 늦어지지 않을까 그런 생각 갖고 있습니다. 가우도 경계복원측량을 8월달에 의뢰했는데 내용을 보시면 그쪽에가 실제로 지적도상에 육지로 되어 있습니다마는 그 분야가 공유수면으로 되어 있습니다. 공유수면을 일반토지로 하기 위해서 지적공사에 의뢰해서 경계복원측면을 완료한 상태에 있습니다. 그리고 가우도 생태탐방로 쉼터 조성사업을 지난 축제 바로 끝난 다음에 정각 1개소와 목재계단을 설치 완료했습니다. 향후 추진계획으로는 해안데크 보고드린 바와 같이 남쪽 사면에다가 해안데크를 설치할 계획이고 산책로 개설과 기존도로정비 780m입니다마는 총 2.4km에 대해서 추진하겠습니다. 기존도로 정비 내에 있는 곳에는 벤치랄지 휴게공간을 설치하도록 하겠습니다. 저번에 감사 때 보고드린 바와 같이 가우도 생태탐방로 조성사업에서 위원님께서 말씀해주신 바와 같이 강진만을 조망할 수 있도록 해안경계 쪽으로 조성하고 강진 쪽은 육로를 거쳐서 할 수 있도록 저희들이 최선의 노력을 다하고 있고 해변과 임야 등 자연환경 훼손을 최소화 하는 방향으로 추진하고 있습니다. 가우도 출렁다리와 복합낚시공원 연결될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음 장 청자타워 신축사업은 지난번에 설명을 드렸기 때문에 아직 추진을 하지 못하고 있습니다. 저희들이 연말부터 추진을 하도록 준비를 철저히 하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
기현
윤기현위원장
방금 보고한 내용을 통해서 질의하실 위원 계십니까?
「없습니다」하는 위원 있음
문화관광팀장 수고 하셨습니다. 이상으로 현장검증에 대한 실팀소장 설명을 들었으므로 현장 확인을 위해 정회했다가 결과보고서를 작성 후 특별위원회 개회 때까지 휴회코자 하는데 이의 없으십니까?
감사결과보고서는 위원 여러분께서 제출해주신 행정사무감사 지적 및 처리요구사항에 의하여 작성한 후 특별위원회 의결하여 본회의에 이송토록 하겠습니다. 위원여러분 그리고 관계공직자 여러분 ! 그동안 수고 많이 하셨습니다. 휴회를 선언합니다. (의사봉 3타)
10시17분 산회