임종기 의원 발언

ㆍ의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지방자치법41조 같은 법 시행령 제39조와 순천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례의 규정에 의하여 제162회 순천시의회 정례회 행정자치위원회 제5일차 행정사무감사 실시를 선언합니다. (의사봉 3타) ㆍ오늘 국제정원박람회 조직위원회 감사를 실시하겠습니다. 감사에 앞서 지방자치법 제41조 제4항 및 동법시행령 제43조 제5항의 규정에 의하여 관계공무원으로부터 증인선서가 있겠습니다. 의회에서의 선언은 시민앞에서 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약입니다. 만약 이유없이 출석하지 않거나 증언 또는 진술을 거부할 때는 지방자치법제41조 제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며 500만원이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드리오니 유념하여 주시기 바랍니다. 국제정원박람회조직위원회 사무국장 답변석으로 나오셔서 소속부장을 소개하신 후에 증인선서하여 주시고 선서가 끝나면 소속부장의 선서문을 모아서 본 위원장에게 제출하여 주시기 바랍니다.

최덕림 ㆍ선서. 본인은 순천시의회 2011년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법제41조와 순천시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세하고 이에 선서합니다. ㆍ2011년 12월2일 국제정원박람회조직위원회 사무국장 최덕림 (국제정원박람회조직위원회사무국장 및 부장 서명날인후 위원장에게 제출)

ㆍ수고 하셨습니다. 기획운영부에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 기획운영부 관계공무원을 제외하고 다른 부서 공무원들께서는 돌아가셔서 감사일정에 따라 출석하여 주시기 바랍니다. 기획운영부장 답변석으로 나오시기 바랍니다. 소속담당을 소개하시고 자리에 앉으시기 바랍니다.

ㆍ이종철 위원입니다. 어제 늦은 밤까지 국제정원박람회추진단 사무감사기간에도 별도 증인으로 채택되어서 끝까지 자리해 주신 점 감사드리고 위원장님! 광범위하고 총괄적인 사항이기 때문에 과장님을 대신해서 사무국장에게 질의하도록 하겠습니다.

ㆍ그러면 국장님께서 답변석으로 나오시기 바랍니다.

ㆍ조직위원회가 구성되고 앞으로 열심히해야 할 사항에 대해서 몇 가지 확인하고 질의하겠습니다. 본위원이 봤을 때 기획운영부에 가장 큰업무와 추진쟁점사항은 추진단과의 유기적 협조체계구축 종합운영계획과 사후활용계획 두가지 큰정책의 틀에 대한 완성적 수행 그리고 교통과 주차 실질적 대책발굴, 기타 자원봉사자에 대한 모집과 투입에 대한 전반적인 관할 내지는 지도 그 4가지 섹타가 가장 주요한 핵심이라고 봅니다. 맞습니까?

최덕림 ㆍ맞습니다.

ㆍ어제 있었던 박람회추진단의 대외추진단과 유기적인 협조관련해서 몇가지 더 당부드리고 싶은 사항과 협조해야 할 사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 적은 인력으로 서울에서 활동하시는 대외협력과에서 짧은 기간동안 행자위 위원들이 만족할 만한 여러가지 성과물들을 완성된 것은 아니더라도 과정적 성과물들을 많이 보여 주셨습니다. 이 부분에 대해서 유한캠벌리 정원유치관련 추진사항, 세계적인 캐릭터 뽀로로 대표와 정원박람회에 어떻게 협조사항으로 할 것인가 앞서 이야기했던 녹색대표기업들의 정원유치에 대한 조직위원회의 업무추진 중간점검과 결과 그 부분에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

최덕림 ㆍ지금 지원단에서도 적극적으로 박람회준비를 하고 있고 조직위원회에서도 역할을 서로하고 있으면서 맡은 역할을 하고 있으면서 완성된 것은 아니지만 추진과정에서 최대한 한정된 여건내에서 하고 있는데 그런 부분 세계정원은 이미 실시설계를 하고 있고 기업유치하는 것은 24개소 아까와 같이 유한캠벌리외 GS칼텍스나

ㆍ현재까지 어느 정도 확정된 주요 기업에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

최덕림 ㆍ현재 기업은 전번 하나은행과 광주은행은 후원은행으로서 정원을 조성하기로 약속했고

ㆍ규모는 어느 정도입니까?

최덕림 ㆍ1억원정도의

ㆍ예산이 중요한 것이 아니라 섹타 넓이

최덕림 ㆍ300평이하입니다. 900제곱미터 이하

ㆍ그정도면 충분한 것입니까?

최덕림 ㆍ비교적 괜찮습니다. 실외인데 면적에 따라 비용이 많이 들고 도시는 서울 부산 수원시 광주광역시 등 5개에서 하고 있고 설계가 예산까지 된 것은 3군데가 확정되었고 도시정원은 3군데밖에 없는데 더 많은 도시가 하겠다라고 있어서 그것은 별도 계획을 세우고자 합니다.

ㆍ도시정원은 3군데 계획했는데 추가로 더 의향을 했다 그리고 기업은 하나은행 광주은행 그 외에 기업들에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

최덕림 ㆍ포스코, 지에스칼텍스 등 20개기업이

ㆍ나열해 주십시오.

최덕림 ㆍ포스코, 지에스칼텍스, 수자원공사, 원효조경, 경남조경 20개 업체정도되고 공모정원하는 곳은 9개소했는데 어제까지 68개소가 외국 5개소, 국내 63개해서 68개소가 접수되어서 12월중에 선정하고자 합니다.

ㆍ공모정원은 면적이 적죠?

최덕림 ㆍ200평,300평정도됩니다.

ㆍ우리는 땅만 제공하고 조성비용은 그렇게 많이 들지않죠?

최덕림 ㆍ조성비용은 공모정원은 세계적인 작가나 업체나 1등했을 경우 저희들이 최우수상 상금을 줍니다.

ㆍ그러면 나름대로 좋게 표현하면 우리는 땅만 제공하고 정원유치라고 표현할 수도 있습니다. 자발적인 민간자본유치라고 할 수도 있고 전체면적대비 어느 정도차지 합니까? 4섹타에 도로부지 공유부지 빼놓고

최덕림 ㆍ전통세계정원이 10개국가인데 국가별로 3천제곱미터인데

ㆍ국장님께서 생각할 때 전체 4섹타에 도로 시설빼고 전체 순수공원중 우리 예산드리지 않고 하는 것이 유치한 정원이 대략 비율이 어느 정도되냐는말입니다. 이 말씀을 드리는 이유는 적극적으로 신경쓰면 엄청난 예산절감효과가 있을 것 같아서 드리는 말씀입니다. 300평정도면 웬만한 기업에서는 충분히 기업홍보차원에서라도 투자를 안할 리 없을 것 같습니다. 거기 하면서 나무만 심어라고 하지 않고 나름대로 기업홍보를 하지 않습니까? 입간판이나 기업 홍보 가이드라인이 있지 않습니까? 면적의 상당수 면적을 유치만해도 시 예산들이지 않고 할 수 있을 것 같습니다. 그렇지 않습니까?

최덕림 ㆍ실내정원 포함해서 유치목표를 38개소를 목표로 해서 하고 있습니다.

ㆍ어떻게 보면 순천시는 도로 놔주고 일반기반조성만 해 주고 외부에는 공원 유치할 수 있다고 봅니다.

최덕림 ㆍ위원님 말씀대로 라면 가장 좋습니다만

ㆍ현실적으로 그렇게 되지 않습니다.

최덕림 ㆍ현실적으로 우리나라에서 처음으로 하지 않습니까? 영국에 첼시플라워쇼는 180년 역사가 있는데 이런 곳은 아까 말씀하신 대로 되는 곳도 있고 일본이나 중국같이 20년30년되는 곳은 일정부분은 그 도시에서 만들고 일정부분은 유치하고 이런 형태인데

ㆍ국장님과 저의 견해가 그 부분에서 다릅니다. 처음 에는 충분히 가능성있다고 봅니다. 왜냐 하면 웬만한 기업에서 자기들 홍보하는데 연간 예산이 수십억 수백억입니다. 나름대로 지역에서 녹색이미지 창출하는데 공원하나 300평정도 땅매입하는 것도 아니고 나무심고 자기들 사업발주해서 하는 것인데 애초 그런 계획이 미비했다고 봅니다. 어떻게 보면 모든 면적의 90% 이상을 충분히 유치로도 채울수 있을 것으로 생각됩니다. 지금 이 사무감사가 끝나더라도 최대한 유치노력을 해서 시에서 직접 조성비 예산을 줄여야합니다. 그리고 4섹타 마지막 부분에 잉여 부지가 있죠? 그 부분은 정원조성부 감사할 때 활용방안과 유치방안에 대해서 별도로 말씀드리겠습니다. 일단 국장께서는 최대 한 자치예산이 투입되는 정원조성은 지양하도록 노력해 주시고 필요하다면 어제 추진단에도 이야기했지만 대외협력과 조직티오 늘려서 구걸하러 다녀야합니다. 이런 좋은 행사를 하는데 해달라 300평만 기업로고 박고 이중 30여평정도는 홍보이미지를 홍보하는 부스시설하고 관리같은 경우는 조직위원회에서 하겠다라고 하면 되지 않습니까? 나름대로 기업에서 사활걸고 이런 좋은 기회가 어디 있습니까? 땅사라는 것도 아니고

최덕림 ㆍ위원님 말씀알겠습니다. 정원의 큰틀을 훼손하지 않는 범위내에서 유치할 수 있도록 노력하겠습니다.

ㆍ그리고 종합운영계획이 나왔습니까?

최덕림 ㆍ기본계획을 용역하고 있습니다.

ㆍ시기적으로 늦지 않습니까?

최덕림 ㆍ늦은 감은 있습니다만 내년 상반기까지 완료해서 하게 되면 크게

ㆍ내년 상반기까지 그러니까 2012년 상반기 최소한 6월이전에 완성해서 그것을 계속 시뮬레이션해서 돌발상황의 대응을 해야 합니다. 이 계획이 올해 가을정도에 나왔어야합니다. 방금 이야기드렸지만 정원유치 실적이나 현재 이행사항을 세부적으로 행자위원님들이 알 수 있도록 끝나면 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

최덕림 ㆍ알겠습니다.

ㆍ그리고 종합운영계획에 기본계획이 있고 실시계획이 있고 그런 것은 아니죠?

최덕림 ㆍ기본과 실시계획이 같이 되어 있기 때문에 하면서 시뮬레이션을 동시에 할 것입니다.

ㆍ그러면 언제 발주되었습니까?

최덕림 ㆍ10월19일되었습니다.

ㆍ시행업체는 어디입니까?

최덕림 ㆍ이지피엠피와 문화공방디케비와 공동으로 했습니다.

ㆍ경험이 많은 업체입니까?

최덕림 ㆍ이지피엠피가 우리나라에서 1군업체입니다. 여수세계박람회에도 참여하고 있는 업체입니다.

ㆍ사후활용계획은 어떻습니까?

최덕림 ㆍ저희들은 사실 여수세계박람회에서는 사후활용계획을 별도로 세워서 합니다만 우리는 사후 활용계획까지 동시에 하고 있고 사후 활용계획은 어제도

ㆍ정식적으로 용역 발주사항등이 있습니까?

최덕림 ㆍ그것은 내년에 지원과에서 하려고 준비중에 있습니다.

ㆍ본 위원은 이렇게 생각합니다. 말이 사후활용계획은 2단계로 나누어져야합니다. 현재종합적인 마스터플랜을 가지고 활용계획을 유추해 내는 방법이 있고 사후활용계획 용역팀이 정원박람회기간내에 상주하면서 동선과 여러 가지 정책욕구도 순천시에 정책결정방향이나 여러 가지 교통사항등을 따져서 다시 한번 2단계과정이 있어야 한다고 봅니다.

최덕림 ㆍ그렇습니다.

ㆍ어떻게 보면 정원박람회행사기간동안 투입되는 인력 가장 큰 고민거리죠? 예를 들어 공직사회집행부의 인력은 2013년 기간에 어느 정도 빼올 것이며 그리고 어느 정도 업무를 용역을 줄것이며 그리고 어떤 영역은 자원봉사자로 대체할 것인지 나름대로 인력운영계획이 종합계획에 포함되어 있습니까?

최덕림 ㆍ현재 운영계획나오면 구체적으로 알 수 있겠지만

ㆍ종합운영계획이 박람회 하드웨어적인 것으로 운영하는 운영계획이 아니라 그에 따라서 인력운영계획도 같이 연계되어야 합니다. 그것이 같이 포함되어 있습니까?

최덕림 ㆍ포함되어 있습니다.

ㆍ그러면 인력에 대한 세부적인 구분도 되어 있습니까?

최덕림 ㆍ계획만들 때 기본계획과 실행계획을 할 때 결과물에 나올 것으로 봅니다.

ㆍ당연히 있어야 합니다. 2012년도 여수세계박람회 순천지역 면접위원으로 참석했고 순천대학교에서 수백명의 면접을 봤는데 순천시에서 인력이 파견되어 있지만 유기적으로 순천지역에 주소를 둔 자원봉사자 인력을 여수에 파견했던 인력을 지속적으로 집중관리할 필요가 있습니다. 면접볼 때 마지막 에 물어봤는데 2012가 끝나면 2013년에 우리지역에서 박람회가 개최될 예정인데 다시 하겠느냐라고 물었더니 대부분 학생들은 이후에 이야기하겠지만 평일 주말 등 최소 여수같은 경우 최소 2주단위인 것 같습니다. 그 정도해야 효율성이 있기 때문에 그 시간에 맞추어서 보통 기간이 짧기 때문에 10개소 정도로 나누어지는데 순천은 더 길지 않습니까? 거기에서 본인학업에 지장이 없는 범위내에서 다 참여하겠다라고 했습니다. 다 99.9%가 그렇게 말했습니다. 지금부터라도 유기적으로 그쪽 참여자 이미 교육끝나고 명단이 확정되면 그 명단을 통해서 정원박람회에 어떤 분야에 자원봉사를 모집할 예정이고 그 운영계획이 같이 나와주어야 합니다. 여수세계박람회는 조금 늦은 점이 있습니다. 올해해서 선정해서 올해말에 교육을 시킨다고 했는데 제가 그쪽에 물어봤습니다. 그쪽은 약간 단순한 자원봉사자만 될 수밖에 없고 전문성을 요구하지 않으니까 그래도 본 위원이 봤을 때는 좀 걱정됩니다. 바로 그 명단작업이나 교육작업이 끝나면 그 명단을 받아서 유인물배포나 그런 것을 통해서 신청을 받게끔 해 주시고 신청받는 별도 웹페이지가 있어서 자기나이 원하는 분야 기술분야 등 발빠른 자원봉사의 모집내지는 교육이 필요합니다. 그 분야에 대해서 추진하고 있는 것 있습니까?

최덕림 ㆍ내년 2월부터 하기 때문에 세계박람회보다는 미리할 수 있을 것 같고 방금 위원님이 말씀한 대로 여수세계박람회 참여자들을 적극 우리 박람회에 투입될 수 있도록 하겠습니다.

ㆍ그리고 기간이 6개월로 깁니다. 다소 자원봉사자들이 피곤할 수도 있고 하니까 그리고 걱정되는 것이 폭염기간과 폭우기간이 들어가있습니다. 천재지변이지만 그부분도 감안해서 전체적인 기획운영에 참고해 주시고 말이 세계박람회라고 하지만 외국인이 얼마 나 올까 싶습니다. 많이 오면 좋지만 가장 고민되는 것이 전문통역사의 확보와 자원봉사자 확보인데 각종 통역단가는 비싸죠?

최덕림 ㆍ전문통역사같은 경우는 50만원에서 100만원정도됩니다.

ㆍ지역에 자원봉사자 인력 외국어 부분만 인력확보여부는 어떻습니까?

최덕림 ㆍ에코메이트나 별도 통역전문해설사를 했는데 1일 필요한 인원은 30명정도로 계획하고 있습니다.

ㆍ그러면 외국어는 어떤 외국어에 포인트를 맞추고 있습니까?

최덕림 ㆍ영어는 다소 있는데 일어나 중국은 다문화가정 이런 팀도 있기 때문에 그런 팀들을 우리지역에 있는 사람을 주로 쓰고

ㆍ주로 몇 개 외국어를 중점적으로 비교해서 관리하고 있습니까?

최덕림 ㆍ영,중,일어는 중점적으로 하고 있고 많이 오는 팀이 그쪽입니다.

ㆍ그쪽 인력은 많지 않습니까?

최덕림 ㆍ일어와 중국어도 상당히 있습니다.

ㆍ대부분 그쪽 나라에서 가이드가 오죠?

최덕림 ㆍ그렇습니다.

ㆍ개별적으로 오기 때문에 그렇게 걱정되지 않죠?

최덕림 ㆍ일반관광객은 별 상관없습니다만 수준높은 우리지역을 알리기 위해서 필요한데 외국어 영어 일어 통역하는 사람일수록 사전교육이 필요한 것은 일반회화가지 고 관광통역은 못합니다. 그런 교육을 사전에 해야 한다고 봅니다.

ㆍ그러면 일방적으로 해설해 주는 것도 좋지만 관광지역에서 오는 가이드들을 순천에 별도 상주하는 가이드가 있습니까?

최덕림 ㆍ우리가 그것이 임바운드 여행을 할 수 있는 사람이 필요합니다. 사실 임바운드여행사 하나없는 것이 순천의 실정입니다. 저희 생각으로는 일정 부분 제도적으로 지원을 하든지 간접적 지원을 해서라도 임바운드여행사를 하나 운영되게끔

ㆍ지역사회에서 사회지역 기업으로 해도 좋을텐데 지역에 나름대로 수년간 각종 문화해설사의 교육인력들을 배출하지 않았습니까? 바램이 있다면 지역에서 공정여행이라고 하는 정신도 실현하고 고용도 창출할 수 있고 지역의 다른 여행사에서 요구하면 재송출도 할 수 있는 사회적기업을 만드는데 시에서 간접적 노력을 해 주면 좋겠습니다. 가장 큰 고민이 교통주차문제이지 않습니까? 사무감사자료에는 주차장을 11728면을 확보예정내지는 확보했다라고 하는데 현실적으로 집중과 분산에 어느 정도 계획에 떨어지는가 사람마음이라는 것이 목표도착점만 있는 것이지 안그렇습니까? 외부에서 오는 사람들이 임시주차장으로 가겠습니까? 그런 부분이 가장 고민됩니다. 우리야 나름 1일 분산대책을 다해도 오는 사람들이 그렇게 따라주어야 정책이 성공하는 것 아닙니까? 그래서 저는 이야기드리고 싶은 것은 네비게이션회사와 협조해서 정원박람회장을 검색하면 연관검색어로 정원박람회 본 주차장 제1,2임시주차장를 같이 정보제공했으면 합니다. 이 말씀을 드리는 이유는 순천만에 가장 큰 메인은 용산전망대입니다. 예전에는 순천만 검색치면 전부 대대로 안내되었습니다. 어느 순간 용산전망대가 인기가 좋다보니까 순천만 용산전망대로 용주마을로 안내합니다. 본인이 용주마을에서 사진찍으러 가면 여기가 순천만이 아니냐라는 것입니다. 건너편인데 이런 애로사항들을 역으로 이용하자면 정원박람회치면 임시주차장이나 상설주차장이 같이 정보제공되어야 합니다. 이부분에 빠른 작업이 필요합니다. 임시주차장이 팔마체육관외 3개소라고 했는데 팔마체육관 주차장과 또 어디에 있습니까?

최덕림 ㆍ팔마체육관과 임시주차장이 효천고, 맑은물관리센터, 청암대, 풍덕중, 남산중 이렇게 있습니다.

ㆍ전번 업무보고때도 이야기했지만 효천고라고 하면 운동장을 사용한다는 것입니까?

최덕림 ㆍ거기까지는 16000대일 경우이고 만천대면 1.6배가 가능할 때 혹시 더 가수요를 대비해서 16000대를 한 것입니다.

ㆍ그러면 효천고와 청암대 여기는 마지막 비상주차장이죠?

최덕림 ㆍ그렇습니다.

ㆍ학교측과 다 협조받았습니까?

최덕림 ㆍ앞으로 하겠습니다.

ㆍ국장님께서 학교교장이면 학교운동장 시설에 해주겠습니까? 주말에 아이들 공부하고 운동하는데 왜냐 하면 애초계획부터 현실성이 떨어지는 계획은 넣지 말아야 합니다. 초등학교는 가능할지 몰라도

최덕림 ㆍ저희들이 갈대축제등을 할 때 학교에 이야기해 보면 아까와 같이 협조해 주시는데 기간이 기니까 사전에 협의하는 것이 바람직 하리라봅니다. 그리고 효천고는 옆부지가 있습니다.

ㆍ청암대같은 경우 본인이 알기로 주차시설이 없습니다.

최덕림 ㆍ300대를 할 수 있습니다.

ㆍ300대를 오히려 안내하면 더 혼란스럽습니다. 최소한 2천대 규모정도 되어야 효과가 있는 것이지 주말에 놀러오는 학생들이나 교직원만으로도 꽉찹니다. 그것은 바람직하지 않습니다. 오천택지개발이 몇 면정도됩니까?

최덕림 ㆍ4천대입니다.

ㆍ상설주차장이라는 것은 본섹타내를 말하는 것입니까?

최덕림 ㆍ박람회장과 수목원부지와 저류지 해서 2천대정도됩니다. 오천택지 4천대하면 6천대가 인근에 주차할 수 있습니다.

ㆍ그렇다면 임시주차장을 했을 때 정원박람회장에 순환셔틀은 검토하고 있습니까?

최덕림 ㆍ그것은 박람회장이 남승룡길이지 않습니까? 그 길에서 팔마체육관으로 역전 터미널 그렇게 하려고 합니다.

ㆍ그러면 조직위원회의 영리사업으로 포함됩니까?

최덕림 ㆍ그 계획은 가지고 있되 어떤 방식으로 할지 아직 나오지 않았습니다.

ㆍ시내상설 셔틀은 운수회사에게 주는 것이 여러 가지 관련법상 더 나을 것 같습니다.

최덕림 ㆍ시내버스에서 하는 것이 가장 바람직합니다.

ㆍ버스는 사준다고 하더라도 저상천연가스와 도색작업해 주고 그들에게 주는 것이 더 좋습니다. 관련법에 의해서 기존 대중교통노선을 침해하는 정기적인 운행은 위법이지 않습니까? 그래야 자기들도 벌려고 열심히 하지 않겠습니까? 내부 시내를 관통하는 내부셔틀버스는 대중교통버스와 하는 것이 낫습니다. 그리고 모든 시민들이 고민하겠지만 정원박람회를 하게 되면 그 에너지가 파급효과가 순천시 전역에 뻗쳐야합니다. 본 위원이 외부인이라고 생각할 때 선암사나 낙안읍성 보성 그런 계획을 짜지않으면 순천만은 하루코스하기 딱 좋습니다. 9시30분이나 10시에 돌아서 정원박람회장 두시간반 정도돌고 아침 9시에 도착하면 세시간코스가 될 것 같고 그정도면 다리도 적당히 아프고 힘드니까 순천만앞에서 밥먹고 쉬고 그러다 무진교를 넘어갈 것입니다. 저는 원도심지역에 있지만 이 에너지가 최소한 시내 연향동이든 순천시 권역도시로 순천만앞의 식당도 커버되지 않습니다. 그렇다면 식당 없어서 난리일 것입니다. 음식점이 가장 큰 일입니다. 음식업이 연향동쪽이나 원도심쪽에 이사람들이 다시 주차를 해서 다시 나가야합니다. 연향동에 밥먹으러오거나 중앙동으로 밥먹으러 와야합니다. 대형버스를 대부분 타고 올텐데 밥먹으러 가자라고 하면 어디로 갈것이냐라는 것입니다. 일부구간에 식당도 생기겠죠. 청암대 주변에 개인사유지가 있으면 영업행위로 해서 그것은 현실적으로 커버하기가 불가능합니다. 대형버스타고 연향동에 있는 서울 깍두기에 왔다라고 하면 대형버스를 어디에 댈것입니까? 그리고 동외동에 웃장에 아랫장에 국밥먹으러 온다고 할 때 차를 어디에 댈것입니까? 이것은 엄청나게 심각한 일입니다. 손님 초청해 놓고 기반시설이라는 것은 모든 패턴별로 고민해서 완벽하게 서비스제공을 해야 합니다. 좋은 모습 좋은 갈대 보여 주었다가 밥먹을 때도 없고 잠잘때도 없다라고 하면 완전히 아웃되는 것입니다. 대책계획이 있습니까?

최덕림 ㆍ중요한 말씀을 해 주셨습니다. 박람회를 하려고 하는 것이 박람회행사기간만 그 행사장에서 행사가 되어서는 박람회 실패입니다. 저희들이 생각하는 것은 도심지역으로 온 사람들을 유도하는 것을 어떻게 고민할 것인가가 아주 중요합니다. 순천만주변에 집을 짓거나 펜션을 가급적 자제하는 것은 도심쪽으로 유도하고자 하는 것이기 때문에 저희들이 생각하는 것은 주차장도 가급적 순천만쪽으로 임시주차장을 하는 것이 아니라 되도록 풍덕초나 남산중 이런 안쪽으로 하는 곳은 도심으로 유도하기 위한 방편이고 아랫시장에 주차할 수 있는 공간을 확보하는 것은 중요합니다. 도심으로 와서 하루 이틀 머물 수 있는 시스템을 만드는 것 이부분을 박람회지원단에서 준비하고 있고

ㆍ이렇게 준비하고 있고 이렇게 해서는 안됩니다. 2013년입니다. 몇월몇일에 오픈합니까?

최덕림 ㆍ4월20일입니다.

ㆍ심각한 일입니다. 대재앙이 일어날 수 있습니다. 시뮬레이션 돌립니다. 1년반남았습니다. 4월부터 사람들 물밀 듯이 올것입니다. 그러면 수학여행단이 10대정도왔다라고 하면 전학년이 평일에 맞추어서 이럴 때오면 밥 500명 어디서 먹일 것입니까? 500명이 지원단이나 안내데스크에 문의합니다. 수학여행전에 전화로 500명이면 어떤 식으로 예약하냐고 물어옵니다. 여기서 제가 제안하나 해 드리겠습니다. 가장 큰규모나 대형인력을 수요하는 것은 웨딩홀입니다. 평일이면 웨딩홀 남아돕니다. 지금이라도 웨딩홀 업체와 평일 낮 뷔페말고 점심메뉴 개발하는 시스템을 개발해야 합니다. 현재로서 대책은 그것밖에 없습니다. 땅매입해서 웃장옆에 대형버스 주차장을 만들 것입니까? 대형버스 주차장 없는 곳이 웃장 아랫장입니다. 말로만 지역경제라고 하지만 버스한대 댈 수 있는 주변기반시설은 하나도 만들어놓지 않았습니다. 과거를 탓할 필요는 없지만 고민입니다. 내가 어느 모 학교의 인솔교사라고 하면 정원박람회에 오고 싶어도 못옵니다. 밥먹을 곳이 없습니다. 그러면 그사람들 도시락 사와야겠다라고 합니다. 왜 그 고민을 하지 않습니까? 대처방안이 없습니다.

최덕림 ㆍ그런 부분까지 신경쓸 시간이 없습니다.

ㆍ그러니까 대처방안을 하지 않는 것입니다. 그러니까 의회에서 계속 반대했던 것이 이런 대규모사업을 2013년에 순식간에 사람이오면 잠잘곳 먹을 곳이 없는데 그렇기 때문에

최덕림 ㆍ제가 가장 답답한 것이 그것입니다.

ㆍ계속 요구했지 않습니까? 몇 년만 늦추자 그래서 차근차근 준비하자 이것이 사람들에게 가장 중요한 것이 먹고 자고 하는 것입니다. 머무는 관광을 스치는 관광으로 이야기하는데 이 사람들이 여기에 머물고 싶지 않아서 못하는 것입니까? 없어서 못하는 것입니다. 순천시가 제공할 수 있는 교통 숙박 여건하에 전문가이드들이 노선을 짜는 것입니다. 그렇지 않습니까? 다른 곳에는 먹고 자고 하는 것이 되기 때문에 순천은 눈으로 만 만족해도 된다라고 생각해서 그렇게 짜는 것입니다. 가신 분들이 잘못한 것이 아니라 우리가 여건을 제공못한 것입니다. 2103할 수 있을까 고민입니다. 그래서 지금이라도 당장할 수 있는 것이 대형음식점은 웨딩홀밖에 없습니다. 심각합니다. 그렇다면 끝나면 당장 돌아가셔서 웨딩홀사장님 차한잔 하자고 가십시오.

최덕림 ㆍ위원님! 그런 내용은 이미 파악해 놓고 잘알고 있습니다.

ㆍ파악만 해 놓고 대처방안이 없지 않습니까?

최덕림 ㆍ오히려 그런 작은 부분은 극복 가능한 것이고 더 중요한 것은 위원님이 지적했듯이 한다고 하면 결정되면 어떤 부분은 어떻게 할 것인가 고민하는 것이 훨씬 중요한 시점이라고 보아집니다. 그러한 것이 중요하지 적은 수단 하나는 저희들이 가지고 있습니다.

ㆍ국장님! 문제점 알면 뭐합니까? 해결되어야 의미가 있지 않습니까? 그러면 국장께서 이러한 문제는 걱정없습니다. 우리가 이런 식으로 소홀함이없도록 준비했습니다. 라고 말이 나와야합니다. 그냥 알고 있다라고 하면 안 됩니다. 알고 있는 것이 답입니까? 사실 국장님에게 인지를 못했다라고 뭐라고 하는 것 아닙니다. 해결방안을 이야기하는 것입니다. 그리고 웨딩홀만으로도 해결될까요?

최덕림 ㆍ더 해야 되는데 숙박문제는 상당히 중요한데

ㆍ여기서 잘못을 따질 자리가 아닙니다. 서로 머리를 맞대는 장소입니다.

최덕림 ㆍ숙박의 문제를 보면 순천에 6천개입니다. 2명씩 곱해도 12000명밖에 되지 않은데

ㆍ제가 지금 점심식사 장소 이야기하지 않습니까?

최덕림 ㆍ점심식사도 음식점이 순천에 2천개정도됩니다. 이것만 잘 관리해도 됩니다.

ㆍ국장님 제가 이야기하지 않습니까? 순천에 4천개, 5천개 필요없습니다. 우리야 A라는 식당 비면 B로 갈지 C로 갈지 다 알고 있습니다만 외부사람들이 순천에 어디 식당이 있는지 알고 또 순천에 있는 식당 30명, 40명이상 못들어갑니다. 식당 주변에 있는 맛있는 식당들도 버스 한대를 제대로 못받습니다. 그러면 승용차 가지고 있는 사람들이 우리 시스템이 잘되어서 1번식당이 꽉 찼으니까 2번으로 가라 이렇게 실시간으로 뜨는 것은 아니지 않습니까? 본인들도 물어물어 골목골목 헤매면서 찾아갑니다. 관광정보있는 식당들은 사실 몇개되지 않습니다.

최덕림 ㆍ충분히 그 내용도 알겠고

ㆍ이 날짜정도되면 알고 있습니다.라고 할 것이 아니라 어느 정도 안이 나와야합니다.

최덕림 ㆍ티에프팀을 만들어서 준비하고 있기 때문에 티에프팀에서 내용이 나오면 보고드리고 보완하도록 하겠습니다.

ㆍ지금 이상황에서 어떻게 할 수 있는 방도가 없습니다. 욕만 얻어먹을 상황입니다. 솔직히 점심식사는 도시락 싸오라고 하는 것이 낳을 상황입니다.

최덕림 ㆍ그부분은 2012년여수엑스포도 있고 그때보면서 문제점을 더 보완하고 기본계획을 충분히 세우고 2103년도에는 위원님이 걱정하는 부분이 최소 화될 수 있도록 하고 10월1일2일3일 연유때 12만명 오는 것도 민원이폭주했습니다. 그렇듯이 문제점이 있을 수 있는 것은 예측한다면 보완할 수 있도록 하겠습니다.

ㆍ국장님 말씀하실 때마다 30년 행정경력 이야기하시는데 모든 행사는 완벽한 시나리오에 의해서 합니다. 시뮬레이션 완벽한 시나리오가 있어야 완벽한 행사를 하는 것입니다. 오직하면 실연기로 보이는 모든 인터뷰 방송 3분짜리 방송등 모든 것이 각본에 의해서 이루어 지는 것입니다. 행정하는 행정사무감사도 1년동안 문제점 파악해서 고민해서 말씀드리는 것입니다. 현재로서는 국장님 답변이 그냥 이러한 문제점 알고 있다라는 수준입니다. 1년반 남겨놓은 시점이라면 위원님이 걱정하시는 문제는 우리가 이런 식으로 완벽하게 해소점을 마련했습니다.라고 나와야합니다. 위원장님! 음식점에 대한 부실한 운영계획 대책 전무라고 봅니다. 이 부분 강력하게 행정사무감사 지적을 남기고자 합니다.

ㆍ제가 잠깐 추가로 묻고자 합니다. 혹시 음식관련된 부분은 기획예산과 그쪽에 다 미루고 계신 것 아닙니까?

최덕림 ㆍ박람회추진단에 티에프팀이 있고 기획예산과에서도 음식을 발굴하고 있고 보건소에서도 하고 있고 각 분야별로 하고 있습니다. 그 계획은 없는 것이 아니라 준비하고 있습니다. 오늘 아침에도 음식관련해서 보고를 받았습니다.

ㆍ어제 감사중에 들어보니까 기획예산과에서 했던 대표음식점 관련해서 했던 그런 것이 거기에 올라와있는 것을 봤습니다. 그래서 별도로 성질이 다른 것인지 아니면 이쪽에서 했던 것을 서로 의지하고 있는 것인지

최덕림 ㆍ박람회행사기간동안 음식점이나 숙박업소 관리전체적인 문제를 박람회추진단에서 티에프팀을 만들어서 부서별로 대응책을 만들 어가고 있습니다. 그 한군데가 기획실에서 만든 새로운 음식을 발굴하는 것도 들어있고 음식점의 대책문제와 숙박대책문제 순천대표음식의 발굴문제 이런 것을 동시에 준비하고 있습니다.

ㆍ저희들이 보면 기획예산과쪽에 음식계까지 만들어서 하고 있는데 현실과 동떨어진 용역을 주어서 용역결과 나온 것을 그대로 추진하고 있는 분위기입니다. 그래서 아까 이종철위원께서 지적하신 것처럼 순천시민들을 대상으로 하는 것도 아니고 관광객들이 평상시에 오는 수준의관광객이 아닌 큰행사를 앞두고 대량으로 많은 사람들이 밀려왔을 때를 예상하고 준비하는 것 아닙니까? 그러면 버스 한대에 몇 명이라는 것을 알고 있고 방금 이종철 의원님이 말씀하신 것처럼 수학여행단만 와도 몇백명 수준인데 그사람들 동시에 풀어놨을 때 과연 그것을 수용할 수 있는 음식메뉴도 중요하고 공간도 중요합니다.

최덕림 ㆍ박람회내에 하는 것은 별도 계획이 있습니다.

ㆍ물론 그렇지만 순천만과 연계한 2013정원박람회가 아닙니까? 그러니까 박람회관광객 따로있고 순천만관광객 따로있는 것이 아니라 같이 연계해서 맞을 준비를 해야 하는 것 아닙니까? 그렇다면 공간확보도 중요하고 메뉴확보도 참 중요합니다. 그런데 음식계에서 추진하고 있는 상황을 보면 너무 답답합니다.

최덕림 ㆍ그대책을 추진하고 있는데 박람회추진지원단에서 티에프팀을 만들 어서 각 부서별로 나누어져있는 것을 종합해서 박람회를 대비하고 있습니다.

ㆍ그러니까 음식계에서 만들어낸 것이 전혀 도움이 안되는 것을 하고 있다는 느낌입니다. 비현실적입니다. 너무 그쪽만 의존하지 마시고 새로운 생각을 해서 대처를 해야 할 것 같습니다. 이종철 위원님! 계속 질의하십시오.

ㆍ다른 과는 업무성격이 다릅니다. 기획예산과의 음식문화계는 메뉴발굴해서 하는 것이고 보건소에서는 식당 위생문제를 보는 것입니다. 이런 문제가 왜 생기냐 간단합니다. 단기간에 그런 행사 준비경험도 없는 자치단체에서 엄청난 규모의 행사를 하려다보니까 행정누수현상이 생기는 것입니다. 미처 예측하지 못하고 예측은 했지만 시간이 부족해서 대처하고 싶어도 못하는 것입니다. 일이라는 것이 1년짜리 일이 있고 2년짜리 일이 있고 하는 것입니다. 그리고 특히 민간영역에서 협조를 받아야 하는 사항은 공공기관에서 관여할 수 없습니다. 예를 들어 식당이 필요하다고 해서 예산투입해서 시에서 몇천명 수용할 수 있는 식당지을 수 있습니까? 없지 않습니까? 현재 순천시에서 감내할 수 있는 사회적 역량에 맞추어서 행사 규모 시간 그런 것이 정해져야하는 것입니다. 지역에서 좋은 정원박람회를 하는데 누가 반대합니까? 정원박람회 사업자체를 반대했습니까? 장소적인 문제, 예산투입문제, 기간의 문제, 순천시 지역사회가 감내할 수 있는가 역량에 대한 부분을 고민했지 않습니까? 장소가 거기가 아니고 기간이 2103년이 아니고 해마다 재정지출의 불균형행사까지 초래하면서 예산투입계획이 지역사회에서 공감되었다라고 하면 시의원뿐만 아니라 저뿐만 아니라 모든 사람들이 환영하고 내돈 들여 도와주었을 것입니다. 정원박람회를 가지고 있는 단순하면서도 중요한 문제입니다. 이것은 정치적 쟁점화를 시킨 것도 아닙니다. 순천시민 누구라도 그 문제점에 대해서 제기할 수 있는 것입니다. 그런데 순천시는 이런 문제점에 대해서 귀닫고 일방적으로 추진한 것 아닙니까? 그것은 오히려 지역사회에서 정원박람회를 찬성하는 자와 반대하는 자로 오히려 편가르기했다라는 것이 순천시장아닙니까? 노관규 아니었습니까? 그러면서 지역에 갈등만 만들어 주고 도망가는 것 아닙니까? 피알티 남겨놓고, 정원박람회 남겨놓고, 문화원 남겨놓고, 지하상가 문제 남겨놓고 원도심과 읍면동 불균형 남겨놓고 서울로 도망가려는 것 아닙니까? 본인을 지지해 주었던 표만 믿고 행정이라는 것이 그런 것은 아니지 않습니까? 2013정원박람회를 지역사회에 남겨두고 어떻게 할 것입니까? 본인이 서울 국회가서 예산 따온다고 지역에서의 예산 따오라고 국회의원으로 가는 것입니까? 그러면 본인이 국회의원이 되면 예산이 투입됩니까? 왜 시장으로서는 그 능력을 발휘못합니까? 도망간 것입니다. 밑에 직원들은 시스템에 의해서 움직여진다라고 하지만 그런 것이 아닙니다. 책임은 누가 집니까? 국장님은 직업공무원입니다. 관련법규에 의해서 하라는 일 하고, 국장께서도 알다시피 정원박람회 때문에 순천시가 그동안 수십년 고민했던 중기지방재정계획 다 흐트러졌지 않습니까? 내집앞 수도도 못놓고 하수구에서 냄새나는 곳에서 살고 있는 사람들이 수천억쏟아붇는 정원박람회를 뭐한다고 좋아하겠습니까? 제가 수차례 이야기합니다. 그래서 법규행정을 하는 것이 우선입니다. 이것은 말 그대로 특수시책입니다. 공익사업이 아니라는 것입니다. 필수공익사업이 아님에도 불구하고 장기 순천시 미래에 발전이 있다고 지역사회를 두동강 만들었지 않습니까? 정원박람회하는 과정에서 지역사회와 조금만 소통하고 예산규모에 비해서 솔직히 이야기했더라면 더 발전적이고 좋은 대안이 나왔을 것입니다. 장소 선택 문제부터 기간도 국장님 가장 고민하는 것이 바로 이런 것 아닙니까? 날이 2013년으로 받아져서 그렇지 2,3년만 더 늦추어지면 더 멋지게 정원박람회를 할 수 있지 않습니까? 2013이어야 할 이유가 전혀 없습니다. 노시장이 그렇게 날을 받고 싶은 것입니다. 본인의 정치적 꼼수에 의해서 나무를 심고 역사와 문화를 만드는 작업이 단기간에 되는 작업입니까? 거기에 모든 공무원들이 맹목적으로 충성한 것 아닙니까? 소위 시장은 몇 년 경험했지만 집행부 공무원들은 수십년의 행정경험 수만은 정책사례 더 잘알지 않습니까? 어느 누구하나 끽소리 못하고 내 승진날짜만 받아보기 위한 사람들 아니었습니까? 이 상황에서는 이 수 많은 산적한 문제들을 해결방안이 나오지 않고는 2013불투명합니다. 제가 의회에 들어오기전부터 정원박람회에 대한 장소적 문제 예산투입문제에 대해서 고민하고 반대했습니다. 그런데 의회에 들어와 보니까 더 심각합니다. 왜냐 동지역에서도 수도하나 못놓는 집이 많습니다. 하수도가 막혀서 수십년간 제발 뚫어달라 여름에 비 조금 만 오면 물이 안빠진다는 문제등, 제가 의회에 들어와서 하나 이야기해 볼까요. 수십년간 준설한번 못했던 의료원로타리 주변을 악을 쓰고 난리쳐서 준설했습니다. 준설하고 나니까 3일만에 준설했습니다. 그 지역주민들이 하는 말이 여름에 누워자겠구나라고 말을 했습니다. 맨날 다른 회계에서 돈 빼쓸 생각만 했지, 시민들에게 직접적인 피부에 와닿는 행정을 했냐라는 것입니다. 그것이 바로 재정지출의 불균형입니다. 재정지출의 불균형은 곧 공공복리를 약화하는 것입니다. 2013잘하라고 말씀드리는 것입니다. 앞서 지적했던 문제점 솔직히 저는 기대도 할 수 없는 상황이고 최악의 상황입니다. 내년초에 업무보고 기회가 있겠지만 본위원이 지적했던 사항 완벽하게 대비책 마련해서 보고하도록 하십시오.

최덕림 ㆍ그렇게 하겠습니다. 쭉 말씀하신 부분에 대해 여러 부분에 대해서 공감합니다만 잠깐 말씀드릴 사항은 30% 가 이미 공사가 진행중인 가운데 고민할 것은 충분히 고민해야 한다고 봅니다. 그런데 여기에서 논하지 않아야 할 사항도 있을 수 있습니다. 저는 며칠전 순천이 녹색도시와 상주시 자전거도시가 발표하는 장소에 가서 발표했습니다. 상주시는 자전거도시로 국가의 비용을 1조2천억을 쓰고 있습니다. 거기는 그렇게 많은 국비를 가져와서 하면서도 우리같이 천억짜리 사업을 하면서 이 난리를 칠까라는 숙연한 마음이 들었습니다. 우리들만 보고하는 것보다는 다른 도시에 조금만 내다보면 우리가 불균형적인 지원을 받고있는 것은 확실히 알 수 있습니다. 그런 부분을 고민할 필요가 있고 시장님께서도 시정을 추진하다보니까 이런 부분에 있어서 국비지원 등 국회로 가서 이런 것을 해결하면 더 좋은 해결방안이 아닐 까하는 의미에서 결단을 하신 것으로 알고 있습니다.

ㆍ상주가 1조 2천억을 받았다는 것이 현실적으로 맞습니까?

최덕림 ㆍ군수가 발표한 자료입니다. 증거로 내겠습니다. 그런 곳은 20만도시가 1조2천억의 사업비를 가지고 사업을 하는데 아무 말도 없고 우리는 천억들어가고

ㆍ상주군은 자치단체장이 모든 일을 할 때 지역민과 상의하고 의회에 상의하고 그 상주군수의 정치력이겠죠. 그 말을 들을 필요는 없고 제가 상주군의 자전거 이야기를 하겠습니다. 상주군은 군 형성자체가 둑방길 옆에 형성되어서 내가 봐도 자전거탈 수밖에 없는 군입니다. 2013년에 잘하도록 하자라는 것입니다. 이상입니다.

ㆍ원활한 감사를 위하여 10분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

ㆍ어제 이어 오늘까지 감사받으시느라 수고 하십니까? 정원박람회관련해서 현장에서 1일 몇차례나 브리핑하십니까?

ㆍ김석 위원 질의하십시오.

ㆍ김석 위원입니다. 오전부터 감사받으시느라 고생많으시고 그동안 예산과관련된 자리거나 업무보고와는 다르게 행정사무감사라는 자리임을 잊지 마시고 이 자리는 증인으로 와있는 것이기 때문에 토론하는 자리는 아니고 지적하는 문제와 관련된 부분만 답변바랍니다. 본 위원도 행정사무감사를 하는 의원으로서 역할을 하는 것이라는 부분을 인지해 주시고 제가 물어볼 주요 단위가 기획운영부와 사무국내 책임있는 자리에 있는 최덕림국장께서 답변하실 부분은 간략하게 현 자리에서 답변해 주시기 바랍니다. 먼저 지적하고 싶은 부분은 조직위원회 법적지위와 역할과 관련해서 지난 업무보고때 말씀드린 바있고 그것과 관련해서 필요한 서류이관이나 재산의 이관부분을 처리해 주십사라고 지적한 바있습니다. 그 문제는 어떻게 처리했습니까? 구체적으로 이야기하면 상징물과 관련된 EI개발을 순천시가 하는 것입니다. 조직위에서 한 것이 아니라 그런데 사용은 조직위에서 하고 있습니다. 그러면 이것에 대한 사용과 관련된 내용들은 그이후에 협약을 맺어서 정리했습니까?

ㆍ위원님들이 요청하신 자료에 대해서 빠른 시일내에 받을 수 있도록 조치해 주시기 바랍니다.

ㆍ순천정원박람회 성토가 거의 완료되었습니까?

ㆍ남정옥 위원님이 요청하신 자료는 빨리 받아볼 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 김석 위원 질의하십시오.

ㆍ송전탑에 대해서 묻고자 합니다. 관련해서 국장님께서도 말씀해 주시면 감사하겠습니다. 2011년 업무계획을 정원박람회 송전철탑과 관련해서 기존 계속 협의해 온 시점이 2009년부터 지금 현재까지인 것으로 알고 있고 이와 관련해서 송전철탑을 지중화함에 있어 한전부담 50% 순천시 부담 50%라고 하는 것이 일반적으로 알려져있는 사실입니다. 맞습니까?

최덕림 ㆍ그 부분은 앞에서 설명드려야 할 것 같아 이해하기 쉬우실 것 같아서 그 부분은 제가 말씀드리겠습니다.

ㆍ국장님 제가 다시 이야기드리지만 이것과 관련된 간략하게 설명해 주십시오.

최덕림 ㆍ당초 해룡천에서부터 이쪽으로 쭉 철탑이 있는데 당초 하려고 한 것은 이런 사례가 없는 것이 아니라 경기도 지역에 사례가 있습니다. 경기 시화호같은 지역에 이런 지역도 법에 있어서 해 주었느냐 그것은 아닙니다. 전기심사위원회를 거쳐서 위원회 심사를 거쳐서 했기 때문에 심사를 거쳐서 하면 됩니다. 심사위원회를 거쳐서 하자고 그쪽에서도 어느 정도 이야기가 된 것입니다. 그런데 이것을 계속 끌고 갈 수 있는데 올봄에 왜 이 일이 봉착되었느냐라고 하면 한전에서는 공사를 하는데 1년6개월이상 소요된다라는 것입니다. 그러면 박람회기간내에는 못하기 때문에 그럴 바에는 이것만 유휴지로 있으면 안 되니까 사업비 부담을 구간별로 하고

ㆍ국장님! 그 내용을 제가 모르는 것이 아니라 심의위원회에서 이 안건을 다루지 않았습니다. 그것은 뭐냐 하면 여러 가지 이유가 작용할 수 있었다라는 것입니다. 한전은 정원박람회관련해서 145억이라고 했을 때 80억에 가까운 돈을 한전에서 자부담으로 해야 할 상황인데 그것을 설득할 수 있어야 하지 않습니까? 그런데 법률적으로는 국장님께서 도 이야기했지만 법률적으로 대상이 아니라는 것은 시가 분명히 알았다라는 것입니다. 그것을 조정할 수 있는 능력도 지금에 와서는 안되었다라는 것입니다. 시가 계획한 대로 안되었다라는 것입니다. 결국 시비부담율을 높힐 수밖에 없는 상황이 되어 버렸다는 것입니다.

최덕림 ㆍ그 부분에 대해서 한말씀드리겠습니다. 저희들이 검토할 때 현재 박람회장을 우회해서 할 경우 다음에 주변지역을 개발할 때 또 문제가 됩니다. 그러면 다음에 우리도시에 발전상 지금 하는 것이 훨씬 비용면에서 효율적이다.라는 면에서 고려되었습니다.

ㆍ그런 부분도 충분히 이해되고 과장님 말씀도 충분히 이해되고 맞는 말입니다. 그런데 조직위원회의 업무가 있지 않습니까? 송전탑 빨리 뽑아야하지 않습니까? 시작 정원박람회가 아니었다라고 하면 송전탑을 뽑는 문제가 이렇게 적극적일 필요는 없는 것입니다. 원래 계획에 이설하게 되어 있습니까?

최덕림 ㆍ사업을 할 때 동시에 하면 비용이 5-10% 정도 절감됩니다.

ㆍ설계가 끝났죠?

최덕림 ㆍ현재 진행중에 있습니다.

ㆍ기획운영부장은 끝났다고 하던데요?

ㆍ남정옥 위원 질의하십시오.

ㆍ정원박람회 철쭉동산에 대해서 진행과정이 어떻게 되고 있습니까?

ㆍ이상으로 정원조성부에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고 하셨습니다. 들어가십시오. 원활한 감사진행을 위해서 10분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

ㆍ정원화훼부는 정원박람회의 꽃입니다. 어차피 2013국제정원박람회가 화훼로 연출되어야 손님맞이를 제대로 할 수 있을 것 같고 정원박람회 조성을 위해 고생하십니다. 실제 정원박람회 화훼 식재 면적이 5만평방미터입니까?

ㆍ더 질의하실 위원계십니까? (“없습니다” 하는 이 많음) ㆍ이것으로 정원화훼부에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 수고 하셨습니다. 들어가십시오. 다음은 홍보마케팅부에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 홍보마케팅부장 앞으로 나오셔서 팀장을 소개하시고 자리에 앉으시기 바랍니다.

ㆍ정원박람회조직위원회의 감사가 마무리 되는 것 같은데 행정사무감사라고 하는 부분에 대해서 잊지마시고 전시연출과 관련된 홍보마케팅 관련 또 수익과 관련된 문제에 대해서는 어쨌든 홍보마케팅부가 향후 정원박람회를 하면서 나름 목표를 세우고 있는 수익사업에 대한 종합계획을 수립해야 하는 중요한 부서입니다. 그런 측면에서 입장료 수입이나 휘장사업 수익연계사업에 대해서 업무보고때 당부말씀드린 바대로 보다 성과가 있으려면 공격적인 마케팅이 필요한 문제에 있기 때문에 빠른 시간내에종합계획이 마련되어서 방문객들을 빨리 늘려내는 것이 좋지 않겠는가라는 지적들이 있었습니다. 현재 정원박람회 수익사업 종합계획을 어느 정도까지 그리고 마케팅을 수립하기 위한 자문위원회를 가진바 있습니까?

ㆍ알겠습니다. 이종철 위원 질의하십시오.

ㆍ이종철 위원입니다. 홍보마케팅에서 중요한 부분이 두가지입니다. 수익사업 기본계획 완료되었습니까? 완료되면 저희위원회에 제출해 주시기 바랍니다.

ㆍ국장님 답변석으로 나오시기 바랍니다. (사무국장과 부장 자리교체)

ㆍ전체 면적 4섹타 대비에 본 위원이 앞서 정원조성부와 화훼부에 여기에 대한 자료를 드리면서 그부분에 대해서 연관된 질문을 드리겠습니다. 4섹타가 공간이 다 채워지지 않았죠. 밑쪽 부분은 남아있습니다. 이부분에 대해 제안하고 싶은 것이 순천에 가장 큰기관이 농협과 축협이 있습니다. 농협과 축협이 공동으로 하단부분을 황소 보통 한우를 많이 보지만 젖소 많이 못봅니다. 볼거리도 제공하고 순천시가 생태도시라는 것도 알리고 농업과 축산업이 같이 공존한다는 의미로 농협축산협동조합에서 소여물이 되는 풀종류가 여러 가지 있을텐데 그것이 어떻게 보면 생태적 의미와 미관적 요소로 좋습니다. 간이 목장을 만드는 것입니다. 그리고 네델란스 풍차두고 거기에서 사진찍을 거리 볼거리 체험거리 직접 소여물도 주고 하단부분을 그런 식으로 채우면 예산도 많이 들지 않고 볼거리도 할 수 있다고 보는데 생각나실 때 그런 식으로 유치해 보는 것도 좋으리라 봅니다. 순천에 젖소농가도 많이 있습니다. 이미지가 좋지 않을까요?

최덕림 ㆍ검토해 보겠습니다.

ㆍ그리고 시정질의때도 이야기했지만 소규모 30, 40톤 규모의 바이오가스 시설을 정원박람회 섹타는 아니지만 과거5섹타 해룡 마산 위쪽에 하게 되면 요새는 기술이 좋아져 민원거리가 없습니다. 지역의 음식물쓰레기와 각종 돼지 축산물분뇨가 그 자체도 정원박람회와연계성이 있을 것 같습니다. 거기에서 생산되는 전기는 섹타내에 이용한다 실제적으로 이용은 안 되겠지만 예를 들어 여기에서 생산되는 키로와트 대비 정원박람회에서 쓰는 키로와트의 3분의1정도를 직접계통으로 연계는 하지 않더라도 의미가 있다라고 봅니다.

최덕림 ㆍ그밑에 에코로지가 하고 있는데 그것을 연계해도 될 것 같은데 한번 보겠습니다.

ㆍ어떤 식으로든 상징성이 있다라고 보고 행자위에서 음식물쓰레기장부터 순천만을 도보로 이마트에서 걸어갔습니다. 거기에서 특이한 점을 발견했는데 도축장옆 그쪽 다리가 두개 있는데

최덕림 ㆍ홍내교라고 합니다.

ㆍ거기에서 음식물쓰레기장으로 가는 코스가 있습니다. 그 거리를 보고 정말 여기를 도보코스로 시멘트를 걷어내고 나무심고 가꾸면 여기도 도보코스로 좋겠다라는 생각이 들었습니다. 대신 차량은 해룡 위 고가도로 밑으로 길이 있습니다. 그러면 음식물쓰레기 차가 들어다니는 전용 차로입니다. 일부 농사짓는 사람들 농로가 다 있고 그렇다면 음식물쓰레기장으로 들어오는 코스를 해룡쪽으로 빼고 강변로 3단계를 통해서 오는 동선도 고민해야 합니다. 왜냐 하면 정원박람회장을 하게 되면 강변로3단계에 대한 웬만한 교통제어는 될 것아닙니까? 음식물쓰레기차들이 사실 그쪽으로 못옵니다. 그 도로를 폐쇄해도 전혀 문제가 없다라고 봅니다. 폐쇄하고 고속도로 하단부분을 이용해도 전혀 문제가 없습니다. 그것말고는 차량이 지나 다닐 일이 없는 도로입니다. 그 도로를 정원박람회장과 연계해서 트래킹도로나 걷고 싶은 도로로 만들면 엄청난 볼거리가 될 것 같습니다. 필요하다면 음식물쓰레기장에서 넘어가는 조그만 철교 징검다리 형태 등을 만들고 그 부분에 대해 제안하면서 고민해 주십시오.

최덕림 ㆍ알겠습니다.

ㆍ국장님께 제안한 사항 두가지입니다. 정원박람회 4섹타 하단부분에 예쁜 장소를 만들어주십사라는 문제와 음식물쓰레기장 들어가는 진입로를 변경해서 그 도로를 정원박람회와 연계한 걷기도로로 활용하는 문제 이 두가지를 검토가 빨리 이루어 졌으면 합니다. 빠른 시일내에 행자위에 검토보고서를 주십사라는 제안을 드립니다. 이상입니다.

ㆍ더 질의하실 위원계십니까? 임종기 위원질의하십시오.

ㆍ잠시 한말씀드리겠습니다. 임위원님께서 동쪽 이야기하셨는데 임시가불을 신청한 곳이 있습니다. 공사하면서 그쪽을 철거할 것인지 아니면 존치하면서 운영할 것인가 그 부분도 고민해 주시기 바랍니다. 제가 생각하기에는 임시교량이라 하지만 어느 정도 안전성이 있거나 차만 다니지 않고 사람만 다닌다면 철거하는 것도 낭비이니까 관련부서와 협의해서 이런 시설물도 재활용하는 부분을 검토해 주시기 바랍니다.

최덕림 ㆍ알겠습니다.

ㆍ의사진행 발언있습니다. 우리 감사가 거의 끝났는데 부시장은 왜 안오십니까? 제가 부시장 출석요구를 했으니까 제안을 드리면 감사진행하느라 힘들었으니까 강평하는 시간에 부시장님이 오시면 많이 물어볼 것도 아니고 몇 가지 확인하고 당부드리는 것이니까 강평자리에 부시장 출석요구해 주시기 바랍니다.

ㆍ알겠습니다. 이상으로 오늘 감사는 종료하고 행정자치위원회 제8일차는 2011년 12월5일 14시에 개회하여 장애인복지관 운영에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)