권광호 의원 발언

아니 별 말씀을요.

예.

예, 우선 답변 전에 제가 좀 잠시 말씀을 드리겠습니다. 우선 지난 금요일날 저희 가사로 인한 불참으로 위원님 여러분들을 번거롭게 해 드려서 송구할 마음 금할 길 없습니다. 죄송합니다. 주차타워 관련해서 말씀을 드리도록 하겠습니다. 지금 죽도 주차타워는 2월 23일부터 저희들이 운영을 했는데 수입이 3월 달에 842만 원에서 작년 10월 달에는 1,492만 3,000원으로 죽도주차타워 운영이 안정되어 가면서 많이 증가를 했습니다. 차량 이용 대수로는 저희들이 월 주차가 최소한 60대는 되어야 되겠다고 했는데 지금 현재 103대, 그 다음에 월 주차 대수는 9,209대 그렇게 되고 운영 시간은 연중 무휴 운영을 해서 지금 현재 죽도주차타워 운영은 저희들이 생각하기에는 관리 인원이 칠성천 거기까지 해서 현장관리 그 본부로 저희들이 활용을 하고 있습니다. 그래서 지금 현재로서는 충분한 흑자가 나고 있습니다. 그 다음에 저희들이 그동안에 죽도주차타워 활성화를 위한 홍보도 게을리 하지 않아서 특히 정규주차 단체할인을 홍보를 했고 그 다음에 LED 간판 설치라든가 또는 현수막, 홍보전단지를 칠성천 주변에 많이 배포를 해서 죽도주차타워 활성화에는 저희들이 정말로 신경을 많이 썼다고 말씀을 드리도록 하겠습니다.

주차장이 지금 4층입니다.

예.

2층하고 3층.

지금은 2, 3층은 차고 있다고.

그 시간대별로 좀 다를 텐데요.

예, 알겠습니다.

알겠습니다.

지금 진입관계는 많이 개선을 좀 했습니다.

완전히 원활하다고는 생각을 못합니다.

왜 그러냐 하면 맨 처음에 원체 처음에 지을 때부터 건물이 잘못 지어졌기 때문에 나름대로 이제 그때 위원님들이 여러 가지 지적하셔서 그것을 저희들이 개선을 하고 이렇게 했는데 원천적으로 뭐 주차 박스를 앞으로 밀어라는 것은 도저히 할 수 없어서 그것은 못 하고 여러 가지사항을 해서 지금은 불편사항이 많이 개선이 되었고 또 거기에 따라서 진출입이 불편하다는 민원은 없는 것으로 알고 있습니다.

아닙니다. 월 1,400만 원 정도.

예.

예.

이제는 또이또이에서 조금 넘어선 정도입니다.

예.

그것은 저희 소관이 아닙니다. 솔직히 말씀을 드려서 그 앞에 여러 좌판이 있고 그래서 사실 주차장 출입하는 데도 지장이 많거든요.

그래서 그것을 한 번 이야기를 해 보니까 저희 직원들이 현지 직원들이 좀 치워 달라 차가 많이 다니는 시간에는 좀 해 달라, 이렇게 이야기를 해도 민원이 많은데 저희 시설관리공단 직원들은 거기에 대한 권한이 없습니다. 그래서 좌판 단속은 경찰이나 또는 구청이 해 주어야 되는 거고요. 그 앞에 임대해 준다는 이야기는 저희들 업무하고는 전혀 관련이 없고 그 앞에 건물은 포항시 경제노동과 소관이기 때문에 그 쪽에서 임대를 주는지 안 주는지는 모르겠습니다.

하십시오.

주차창이 지금 죽도주차타워는 거의.

전체적으로는 아침 8시에 출근하고요.

8시 반부터 업무 시작을 하고 있습니다.

그것보다는 그전에 한번 주 8시간 하다가 위원님들 지적에 의해서 전부다 당기고 한 시간 당기고 한 시간 늦추고 해서 앞으로 당겼습니다.

저희들이 볼 적에는 일단은 주차 질서가 확립이 되어 가지고 교통 순환은 훨씬 잘 되는 것으로 생각을 하고 있습니다. 왜냐 하면 그 때는 수입극대화가 목표였기 때문에 주차도 이중 주차도 시키고 이렇게 해서 하는 것을 전부다 없애고 대각 주차로 해서 했기 때문에 일단 주차장 내에 내지는 주차장 주변에 소통은 훨씬 원활해 졌다고 생각을 하고요. 두 번째로는 지금까지는 저희들이 공공성을 높이면서 이 민원제로화 운동을 했기 때문에 지금까지 저희들이 민원이 주차 팀으로 해서 공식적으로 제기된 것은 2건입니다. 그다음에 뭐 전화로 온 것은 바로바로 해결을 하고 그래서 저희들이 볼 적에는 주차질서라든가 또는 교통에 흐름은 저희들이 관리하면서 좀 자랑 같습니다마는 좀 훨씬 나아졌다고 생각을 하고 있습니다.

예.

예.

8시 나와서 8시 반부터.

예.

예, 지금은 없습니다. 없는데 들어오면 8시 반에 나와서부터 전부다 요금부과를 하니까요.

예, 그렇습니다.

그래서 죽도주차타워는 24시간 운영을 하고 있습니다.

예.

예.

예.

예.

이것은 위원님께서 지적하신 바를 충분히 이해하고 한 번 대책을 만들도록 하겠습니다. 지금도 어떻게 하느냐 하면 저희들이 이용 총 근무시간 내에서 그 이용객의 실태를 계속 조사를 합니다. 그래서 사람들이 시간이 많은 경우 이런 경우에는 저희들이 탄력 근무제를 시행을 하고 있습니다. 그래서 차량이 많은 데는 총 인원 내에서 인원을 조금 더 많이 배치하든가 또는 차량이 많은 시간대에는 좀 뭐라고 그럴까 인원을 더 배치하든가 좀 일찍 그렇게 시간이 많다고 하면 우선은 탄력근무제를 활용을 해서 위원님께서 지적하신 대로 거기에 대한 대응방안을 하고 그다음에 그것이 상시적인 문제가 된다고 하면 인력을 좀 증원을 하더라도 시민들의 어떤 무질서로 인한 불편이 없도록 조치를 하도록 하겠습니다.

죄송합니다.

예.

예, 맞습니다.

예, 알겠습니다.

예, 알겠습니다.

알겠습니다.

예, 유념하겠습니다.

안병권 위원님.

예.

예.

위판장 공영주차장.

아, 지금 준공은 되어 가지고 일부 1층은 소매상들은 들어왔습니다.

예, 그런데 그 주차장 진입로에 컨테이너 박스가 하나 있었고요. 그 저 뭐야, 화장실 위에 있는데 그 사람들 하고 수협하고 타협이 좀 덜 되어 가지고 철거가 안 되어 가지고 그게 이제 주차장 개통이 좀 지연이 되었습니다. 그래서 저희들이 수협에다가 이야기를 했고 쭉 이야기를 해서 너무 그렇게 시간을 오래 끌면 시민들이 불편하니까 아예 날을 잡아 가지고 안 되면 강제 집행을 하자, 이렇게 이야기까지 했는데 일단은 뭐 철거는 되었지요.

예.

그러면 아스콘 포장하고 언제 개장.

오늘은 어제 비가 와서 아스콘 포장 못 하고 오늘은 아스콘 포장을 해서 차선을 그어야만이 영업을 할 수 있기 때문에.

하여튼 이번 주 내로는 개통이 될 것입니다.

예.

아직 안 받았습니다.

예.

예.

이사장님 저기 그 우리가 PDA 기계를 구입한 이후에 요금 분쟁이 평소에 수기로 받는 것 보다는 상당히 좀 많이 생기는 것 같지요. 그지요.

아이 많이 줄었습니다.

아니 요금 분쟁이 생긴다, 이것이지요, 무슨 이야기냐 하면 물론 그 기계가 사람 보다 이렇게 정확하니까 없을 수도 있는데 사람이 하는 것 하고 기계하는 것 만큼에 대해서는 융통성이 없다 보니까 그것으로 인해서 분쟁이 생긴다는 이야기입니다. 무슨 이야기냐 하면 30분 주차하고 500원이잖아요, 그지요?

예.

그런데 32분 주차하면 1,000원을 내어라 하니까 2분 때문에 주민들 하고 그 주차하는 사람들 하고 싸움이 많다는 것이 민원이 계속 들어오고 있고 주변에서 그런 이야기를 많이 들었는데.

알겠습니다.

2분 때문에 그러니까 500원을 더 내어야 되는 불편 그러니까 이게 봐 주는 융통성이라든가 이런 부분, 그리고 또 한 가지는 뭐 2분이 추가 되었을 경우에 예를 들어서 100원을 더 받는다든가 200원을 더 받는다든가 이렇게 활용할 수 있는 방법은 없는지 그리고 이것으로 인해서 외지에 오는 사람들이 제가 직접 싸우는 것을 봤습니다. 외지에서 오는 사람들 하고 아니 포항에 오니까 이렇게 미덕이 없느냐 물론 기계 가지고 하고 정상적으로 하면 자기들이 돈을 내어야 되는 것이 당연함에도 불구하고 그렇게 이야기를 하니까 혹시라도 이렇게 그런 사소한 융통성 발휘를 못 하는 것 때문에 괜히 포항 이미지가 나빠지는 것은 아니냐, 이런 생각이 좀 들거든요.

예.

이런 부분에 대한 개선책은 없습니까?

아, 저희들이 그래서 말입니다. 이번에 30분에 500원, 또 30분이면 1,000원 하는 것을 제도를 바꾸는 것으로 해서 조례개정안을 저희들이 제출을 했습니다. 10분에 100원, 그다음에 이런 식으로 해서 10분 단위로 해서.

그렇지요.

그런 식으로 해서 했고요. 사실 뭐 2분, 3분하면 그것 가지고.

어쨌든 PDA 기계에 찍히니까 그 사람도 책임감을 갖고 하다 보니까 그럴 수가 있는데 그런 융통성도 조금 필요하지 않을까 싶습니다.

그것은 저희들이 한 번 숙의를 해서 관리원들한테 계획을 하도록 하겠습니다. 그래서 5분 이내에는 좀 받지 않는 방법으로 한다든가 뭐 이런 식으로 해서 예, 위원장님께서 말씀하신 것 유념하겠습니다.

그리고 또 한 가지 우리 위판장 타워 있지 않습니까?

예.

지금 곧 오픈을 할 것인데 지금 4층에다가 수협에서 사무실을 만든다는 그런 이야기가 있는데 이것은 정말 안 될 이야기지 않습니까? 우리 포항시에서 만들어서 관리를 하는데 수협이 왜 거기다가 사무실을 만들고 관리실을 주겠다, 이런 이야기가 들리는 것 같은데 이것은 안 될 이야기고.

저는 지금 금시초문입니다. 죄송합니다.

초문입니까?

예.

그러니까 그것은 상식상으로 안 되는 이야기인데 그런 있을 수 없는 이야기인데 그런 이야기가 지금 돌고 있습니다. 죽도시장 가면 그런 이야기 들립니다.

한 번 챙겨 보겠습니다.

하여튼 그것은 어떤 경우라도 우리 포항시가 만든 시설에 대해서 주민들 편리를 주는데 왜 수협이 거기 들어와서 사무실을 만든다는 이야기입니까?

예.

그런 부분들 하여튼 이야기 자체도 나오지 말도록 해야 됩니다.

예, 알겠습니다.

질의하실 위원 없습니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 시설관리공단 이사장님에 대한 정책 질의를 마치도록 하겠습니다. 이사장님 수고하셨습니다.

예, 고맙습니다.

그러면 효율적인 예산안 심사를 위해서 여기서 잠시 정회코자 하는데 여러 위원께서는 이의가 없습니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

북구청장 김보미입니다. 예산안 제안설명에 앞서 건설도시위원회 소관 북구청 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 산업과 김종철 과장입니다. 건설교통과 황영만 과장입니다. 건축지적과 김성술 과장입니다. 존경하는 건설도시위원회 장복덕 위원장님 그리고 여러 위원님! 지역발전과 53만 시민의 복리증진을 위해 왕성한 의정활동으로 헌신적으로 봉사해 오신 데 대하여 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀을 드리며, 북구청 소관 2011년도 제2회 추가경정예산안과 2012년도 당초 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 1쪽입니다. 먼저 건설도시위원회 소관 2011년도 제2회 추가경정예산안 제안설명에 앞서 북구청 전체 예산안 규모에 대하여 설명 드리겠습니다. 2011년도 제2회 추가경정예산안의 규모는 기정예산 541억 3,400만 원보다 7,500만 원이 증액된 542억 900만 원을 편성하였습니다. 기능별 내역으로는 구청예산으로 일반공공행정 분야에 3,700만 원을 증액하였으며, 사회복지 분야에 1억 6,400만 원을 감액하였고, 보건 분야에 1,500만 원을 감액하였으며, 농림해양수산 분야에 1억 5,600만 원을 증액하였고 수송 및 교통분야에 2,000만 원을 증액 편성하였으며, 읍·면·동은 일반공공행정, 국토 및 지역개발 등에 4,100만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 2쪽입니다. 건설도시위원회 소관 사항에 대하여 설명 드리겠습니다. 예산규모는 기정예산 122억 9,200만 원보다 1억 7,500만 원이 증액된 124억 6,700만 원으로 편성하였습니다. 부서별 편성내역으로는 산업과는 산림병해충 방제지원에 5,000만 원, 산림재해예방에 1억 500만 원을 편성하였으며, 건설교통과는 도로시설물 유지관리에 2,000만 원을 편성하였습니다. 이상으로 2011년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치고 계속해서 2012년도 당초 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 3쪽입니다. 건설도시원회 소관 2012년도 예산안 제안설명에 앞서 북구청 전체 예산안 규모에 대하여 설명 드리겠습니다. 2012년도 당초 예산안의 규모는 시 전체 예산안의 5%로서 금년도 513억 900만 원보다 54억 9,500만 원이 증액된 568억 400만 원으로 편성하였습니다. 기능별 내역으로는 구청예산이 482억 5,100만 원으로 금년도 보다 50억 900만 원 증액되었으며 일반공공행정 분야에 38억 3,800만 원, 공공질서 및 안전 분야에 16억 3,400만 원, 환경보호 분야에 2억 7,000만 원, 사회복지 분야에 257억 1,700만 원, 보건 분야에 8,000만 원, 농림해양수산 분야에 131억 6,100만 원, 수송 및 교통 분야에 17억 9,800만 원, 국토 및 지역개발 기타에 17억 5,300만 원이며 읍·면·동 예산은 85억 5,300만 원으로 금년도 보다 4억 8,600만 원이 증액되었으며 일반공공행정 분야에 42억 7,200만 원, 국토 및 지역개발 기타 사업에 42억 8,100만 원을 편성하였습니다. 다음은 4쪽, 건설도시위원회 소관 예산 편성내역에 대하여 설명 드리겠습니다. 예산규모는 금년도 106억 1,100만 원보다 19억 5,100만 원이 증액된 125억 6,200만 원으로 편성하였습니다. 부서별 주요 편성내역을 말씀드리면 산업과는 79억 8,900만 원의 예산으로서 산림자원 관리사업에 10억 6,600만 원, 숲가꾸기 사업에 17억 3,100만 원, 조림사업 등에 2억 6,600만 원, 임업기계장비 구입 등에 1억 1,500만 원, 산불방지대책 등에 24억 600만 원, 산림보호 강화사업 등에 20억 100만 원, 산림재해 예방사업에 3억 2,100만 원, 산림병해충 방제 등에 8,300만 원을 편성하였습니다. 마지막 5쪽입니다. 건설교통과는 40억 900만 원의 예산으로써 도로시설물 유지관리에 17억 9,800만 원, 읍면 소하천 정비사업에 15억 9,600만 원, 하천 재해예방 사업비에 3,800만 원, 부서행정운영 경비에 5억 7,700만 원을 편성하였습니다. 건축지적과는 5억 6,400만 원의 예산으로써 건축행정 운영관리 및 주거환경 개선사업에 1억 3,300만 원, 도시건축 민원창구 운영에 5,000만 원, 지적관리 사업에 1억 1,600만 원, 공시지가 관리 사업비에 1억 8,700만 원, 부서행정운영 경비에 7,800만 원을 편성하였습니다. 존경하는 장복덕 건설도시위원장님 그리고 여러 위원님! 2012년도 당초 예산안은 지방재정의 건전성과 효율성에 역점을 두고 법적·의무적 경비와 기준경비 등 필수·최소경비를 계상하였으며, 국·도비 보조사업과 계속사업의 추진 및 주민숙원사업 해결과 서민 생활안정, 지역경제 활성화에 중점을 두고 편성하였습니다. 이와 같은 예산안의 배경과 취지를 깊이 이해하시어 원안대로 심의, 의결하여 주실 것을 간곡히 당부 드립니다. 아울러 저를 비롯한 북구청 산하 전 직원은 행복도시 포항 발전과 시민의 복리증진을 위하여 혼신의 노력을 다할 것을 약속드리며, 이상으로 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 그러면 북구청장의 제안설명에 대해 정책적인 사항에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 이칠구 위원님.

예.

예.

예.

제가 답변을 좀 드릴까요.

위원님 두 가지 말씀을 하셨는데 첫 번째는 왜 이것을 시장님의 뜻에 의해서 반 나누어서 했지 않느냐, 그 말씀을 하시는데 이것은 제가 위원님들한테 확실히 말씀을 드립니다. 이것은 저희들이 당초 업무보고할 적에 우리 시청대회의실에서 업무보고할 적에 우리가 특화사업을 특수시책으로 올렸습니다. 특화사업을 이것을 이 이동 간 시청로 거리를 우리가 남구청에서 해서 예산절감과 모든 시민들 호응도를 받아서 좋았기 때문에 이번에는 관문로를 하겠다고 저희들이 우리 150명의 공무원들 앞에 세워 놓고 저희들이 업무보고를 했습니다. 이 업무보고를 했는데 거기에서 아, 거기 좋겠다고 시장님이 하셨습니다. 그래 저희들이 시작한 것입니다. 시작 했는데 그 길이 이제 남구만 되는 것이 아니고 북구하고 연결되기 때문에 그러면 거기 다 하면 좋겠다, 이렇게 되었습니다. 절대 시장님께서 이것을 반 나누어 가지고 수의계약 해라 절대 그것은 아닙니다. 그것은 나중에 위원님 필요하시면 우리 간부들 업무보고 했는 것을 한 번 가지고 오라 하십시오. 가지고 오시면 제가 업무보고 했는 것이 있습니다. 거기 보시고 그다음에 두 번째 우리 위원님 말씀하시는 그 북구 뭐야 중앙동 육거리 거기 하셨다고 말씀을 하시는데 언젠가 모르겠습니다마는 저는 기억이 잘 없습니다. 저도 공무원 38년 했는데 제가 육거리 쪽에 계속 근무를 했습니다마는 어떤 식으로 그렇게 되었는지 제가 기억이 잘 안 납니다.

그것은 제가 기억이 잘 안 납니다마는 이것은 좀 다르다고 생각합니다.

예, 그것은 아닙니다.

예.

예.

예.

예.

그런데 저 위원님 저는 물론 위원님들 생각이 다 있겠지만 저는 일선에 현장에서 저 사업을 하고 그 효과를 보고 있고 또 들어보고 있는데 2M 40 그것 더 넣는다고 해서 차를 한 차선을 더 낼 수가 없습니다. 차선을 더 낼 수가 없습니다.

예, 구간 일부를 조금 줄입니다. 조금 줄이는데 줄여도 별 문제가 없습니다. 없고 위원님 지금 도시가요. 삭막한 것 보다 나무가 서 있고 잔디가 있고 이렇게 하면 도시가 달라집니다. 한 번 위원님께서 뭐 위원님 제가 말씀이 틀렸다는 것이 아니고 저희들 입장에서는 그게 꼭 필요하고 또 이 지역 주민들이 볼 적에는 그게 많은 호응도 받고 있기 때문에 그래 하자는 것입니다.

이진수 위원 질의해 주시기 바랍니다.