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경북 포항시의회 발언

권광호 의원 발언

제183회 제4차 건설도시위원회2011-12-06

권광호 의원 프로필 보기 →

복덕

장복덕위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제183회 포항시의회(제2차 정례회) 제4차 건설도시위원회 개의를 선포합니다. 1. 2011년도 제2회 추가경정예산안(계속)(포항시장 제출) 2. 2012년도 세입·세출예산안(계속)(포항시장 제출)

10시37분

의사일정 제1항 2011년도 제2회 추가경정예산안과 의사일정 제2항 2012년도 세입·세출예산안을 계속하여 상정합니다. 상수도사업소 소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 그러면 예산안의 심사방법을 말씀을 드리겠습니다. 먼저 상수도사업소장으로부터 2011년도 제2회 추가경정예산안과 2012년도 세입·세출예산안에 대하여 제안설명을 듣고 상수도사업소장을 대상으로 포괄적이고 정책적인 사항에 대하여 간단하게 질의 답변 후 세부적인 내용에 대해서는 해당 과장을 상대로 질의 답변을 통해 심사를 하도록 하겠습니다. 원활한 의사진행이 될 수 있도록 위원 여러분의 많은 협조를 당부를 드리면서, 상수도사업소장 나오셔서 2011년도 제2회 추가경정예산안과 2012년도 예산안에 대하여 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
흥식

김흥식상수도사업소장

상수도사업소장 김흥식입니다. 상수도사업소 업무에 많은 관심을 가져주신 장복덕 위원장님과 위원님께 깊은 감사를 드립니다. 지금부터 상수도사업소 소관 금년도 제2회 추경예산 및 2012년도 당초예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 3쪽, 상수도과 일반회계 금년도 제2회 추경 세출예산안이 되겠습니다. 금회 추경예산안의 총 규모는 기정예산액 12억 8,100만 원보다 3,000만 원이 증액된 13억 1,000만 원으로 편성하였으며, 주요편성내용으로는 사업예산에 마을상수도 191개소에 유지보수 및 긴급개량에 3,000만 원을 증액하였습니다. 다음은 4쪽, 공기업특별회계 금년도 제2회 추경 세입·세출예산안이 되겠습니다. 금회 추경예산안의 총 규모는 기정예산액 527억 2,000만 원보다 14억 2,000만 원이 증가된 541억 4,000만 원으로 편성하였습니다. 세입예산은 일반회계로부터 광명 일반산업단지 급수공사비 5억 원과 국민기초생활수급자와 모범음식점 감면에 따른 2억 원을 전입 받았고, 가축 매몰지 주변 상수도 시설 확충사업에 2억 9,800만 원의 특별교부세를 교부하였으며, 구제역 매몰지 주변 지방상수도 인입 공사에 도비 3억 100만 원, 영천댐 주변 지역 지원사업과 흥해읍 학전지구 상수도 이설비에 1억 400만 원, 이월금 등에 1,700만 원을 편성하였습니다. 세출예산으로는 수도행정과는 기정예산액 121억 1,500만 원보다 4억 7,000만 원이 감액된 116억 4,500만 원으로 편성하였으며, 상수도과는 25억 8,900만 원 증액된 229억 3,000만 원, 정수과는 195억 6,500만 원으로 기정예산액보다 6억 9,900만 원 감액 편성하였습니다. 다음은 5쪽, 수도행정과 세출예산 주요편성내용으로는 경상예산에 상수도 종사자 인사이동에 따른 인건비 조정 2억 8,900만 원을 삭감하였으며, 운영경비 6,800만 원과 지급이자 등에 1억 900만 원을 감액 편성하였으며, 사업예산은 자산취득비 400만 원을 삭감하였습니다. 다음은 6쪽, 상수도과 세출예산 주요편성내용으로 경산예산에 운영경비 집행잔액 3,600만 원을 감액 편성하였고 누수수선비 부족분 9억 원, 배수관 정비, 개인급수관 수선비 부족분에 2억 6,000만 원을 증액 편성하였습니다. 사업예산으로서는 수용가 급수신청이 저조하여 지방상수도 설치 공사에 4억 3,000만 원을 감액 편성하였으며, 상습가뭄지역 송수시설 공사비 외 1건에 2억 900만 원을 집행 잔액을 정리하였습니다. 구제역 매몰지 주변 지방상수도 인입 공사비 12억 200만 원, 광명 일반산업단지 용수공급 관로공사비 5억 원, 가축 매몰지 주변 상수도 시설 확충공사에 2억 9,800만 원, 영천댐 주변지역 지원사업 등에 1억 400만 원 증액하였습니다. 다음은 7쪽, 정수과 세출예산입니다. 경상예산에 유강정수장 외 4개소 원수구입비 2억 5,200만 원, 유강정수장 외 9개 정수장 동력비에 1억 원, 일반운영비, 보상금, 재료비 등에 7,100만 원을 집행잔액으로 정리하였습니다. 사업예산으로는 유강, 제2수원지 구축물 시설비 등 집행잔액 1억 3,100만 원, 제2수원지 외 4개 정수장 기계장치 시설비 등 집행잔액 1억 4,500만 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 9쪽, 2012년도 당초 세입예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 세입예산은 488억 원으로 전년도 당초 499억 원보다 11억 원 감액 편성하였습니다. 세부내역으로는 급수수익이 354억 100만 원, 전년대비 3억 400만 원 증액되었고, 급수공사 수익은 16억 400만 원, 기타 영업수입 이자에 3,200만 원을 편성하였으며, 타회계 전입금 2억 8,700만 원, 원인자부담금 24억 8,800만 원을 편성하였으며, 타회계건설보조금 58억 6,600만 원으로 세부내역은 구제역 매몰지 주변 외 3건에 국고보조금 51억 6,300만 원, 일반회계전입금 5억 원, 도비보조금 2억 300만 원으로 편성하였고, 이월금은 28억 2,200만 원을 편성하였습니다. 다음은 10쪽, 2012년도 당초 세출예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 일반회계 세출예산안의 규모는 13억 3,300만 원으로 전년대비 1억 7,300만 원을 증액하였으며, 상수도공기업특별회계 세출예산안의 규모는 488억 원으로 전년대비 11억 원을 감액 편성하였습니다. 부서별 예산규모는 일반회계 상수도과가 13억 3,300만 원이며, 공기업특별회계는 수도행정과가 111억 3,200만 원으로 전년대비 1억 1,600만 원 증액되었으며, 상수도과는 178억 8,800만 원으로 전년대비 12억 1,800만 원이 감소되었고, 정수과는 197억 8,000만 원으로 전년대비 200만 원이 증액 편성되었습니다. 다음은 11쪽, 일반회계 주요편성내역을 설명 드리겠습니다. 상수도과의 마을상수도 업무는 일반회계 사업으로 경상예산이 1억 5,400만 원으로 사무관리비, 공공운영비 등에 1억 4,300만 원, 재료비 등 1,100만 원을 편성하였으며, 사업예산은 11억 7,900만 원으로 마을상수도 시설개선 및 정수시설 설치비 3억 900만 원, 마을상수도 시설유지보수 및 긴급개량 등에 4억 7,500만 원, 소규모 수도시설 개량사업에 3억 9,500만 원을 편성하였습니다. 다음은 12쪽, 공기업특별회계의 주요편성 내역을 설명드리겠습니다. 먼저 수도행정과 경상예산은 83억 6,200만 원을 편성하였으며, 상수도 종사자 인건비에 57억 2,600만 원, 일반보상금, 연금부담금 11억 4,000만 원, 일반운영비 등에 7억 2,900만 원, 차입금 지급이자 주부검침원 인건비에 6억 6,700만 원, 사업예산 예비비에 1억 원을 편성했습니다. 다음 사업예산은 27억 7,000만 원으로 상수도 확장사업에 투자된 부채원금 상환에 23억 4,800만 원, 자본예산 예비비 등에 4억 2,200만 원을 계상하였습니다. 다음은 13쪽입니다. 상수도과 예산으로 경상예산은 67억 1,300만 원을 편성하였으며, 수도관 교체비 누수수선 등에 35억 1,200만 원, 일반운영비 등에 5억 800만 원, 가압장 운영 동력비에 4억 3,900만 원, 신설 및 개조 급수공사비에 22억 5,400만 원을 편성하였습니다. 사업예산은 111억 7,500만 원으로써 장기, 기계, 기북 지역 지방상수도 설치비에 25억 9,100만 원, 구제역 매몰지 주변 지방상수도 인입공사에 23억 4,100만 원, 영일만 지방산업단지 공업용수관 부설공사에 18억 1,800만 원, 지방상수도 설치 지선공사비 13억 원, 이동배수지 신설공사비 10억 원, 노후관로 구역개량사업 등 21억 2,500만 원을 편성하였습니다. 다음은 14쪽, 정수과 예산으로 경상예산은 174억 4,700만 원을 편성하였습니다. 수자원공사 등에 지급하는 원·정수구입비 114억 2,300만 원, 정수장 운영 동력비와 약품구입비 24억 5,600만 원, 일반운영비 등에 17억 2,200만 원 18개 정수장 수선교체비 등에 18억 4,600만 원을 계상하였습니다. 사업예산은 23억 3,300만 원으로 8개 정수장 취·정수시설 유지보수비에 11억 2,300만 원, 2수원지 송수관 교체비 4억 원, 유강정수장 운영실 감시시스템 구축 등에 8억 1,000만 원을 편성하였습니다. 존경하는 장복덕 건설도시위원장, 그리고 여러 위원님! 위원님께서 파악하시는 바와 같이 저희 상수도사업소는 재원이 한정이 되어 예산을 편성하여 지출하는데 많은 어려움이 있습니다. 이러한 점을 널리 이해하여 주시고, 내년도 계획한 제반시책과 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 새해 예산안에 대한 위원 여러분의 아낌없는 지원을 부탁드립니다. 2011년도 제2회 추경예산안과 2012년도 당초예산안에 대한 세부적인 사항에 대해서는 소관 담당과장이 설명을 드리도록 하겠습니다. 이상으로 금년도 제2회 추경과 2012년도 당초예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
복덕

장복덕위원장

수고하셨습니다. 상수도사업소장의 제안설명에 대해서 정책적인 질의를 하실 위원 질의하십시오. 간단하게 질의하시고 또 간단하게 답변해 주시기 바랍니다. 안병권 위원님.
병권

안병권위원

소장님, 설명을 잘 들었습니다. 그리고 그동안에 고생 많이 하셨습니다. 상수도사업소는 무엇보다 맑은 물 공급이지요?
흥식

김흥식상수도사업소장

예.
병권

안병권위원

원수를 수질검사 합니까?
흥식

김흥식상수도사업소장

예, 원수 수질검사 합니다.
병권

안병권위원

얼마 전에 언론에서 보도가 되고 진전지 하류에 물고기 떼죽음 봤지요?
흥식

김흥식상수도사업소장

예.
병권

안병권위원

그 당시에 원수 수질검사를 한 자료를 가지고 있습니까?
흥식

김흥식상수도사업소장

그 당시에 별도로 원수검사는 별도 한 것은 없고 매달 원수검사를 매달 하고 있습니다.
병권

안병권위원

예, 그렇습니다. 매달 하는 게 아니고 매달도 중요하지만 그 시점에 적어도 하류에 환경위생과에서 별도로 수질검사를 하고 하지만 상수도사업소에서는 혹시나 우리 원수가 들어오는데 문제가 있는지 없는지를 그때 검사를 하셨어야 됩니다. 그렇지 않습니까? 그것을 안 했다는 것은 마지막에 정수만 하지 이런 생각을 해서는 안 된다, 가장 중요한 것은 그쪽에 어떤 하류에 다른 폐수를 배출할 그런 공장이 있는 것도 아니고 진전지 상류에 2개 터널공사가 있습니다. 거기서 화공약품이 유출되었을 것이다 추정을 하는 거예요. 다른 어떤 요인이 없는 지역입니다. 그야말로 청정지역이에요. 본 위원이, 비가 올 때는 이 터널공사는 비가와도 작업을 합니다. 그러다 보니까 중장비들이 계속 비가와도 움직입니다, 덤프트럭이나. 그래서 흙탕물이 상당히 많이 내려와서 거기에 대해서는 공사현장에 가서 주의를 주고 그렇게 하고 하는데 그리고 평소에 가동이 되는 것도 확인을 하고 하는데 그때 당시에는 그럴 사정도 아니고 정말 이것은 깨끗한 물에 그 밑에는 정말 깨끗합니다. 깨끗한 물인데 거기서 물고기가 떼죽음을 당했고, 첫 보도가 나갔지만 언론에 그 전에도 그런 게 있어서 주민들 얘기로, 그렇다면 그것은 분명히 그때 사고가 있으면 그 사고지점에 그것은 환경위생과에서 어떤 처리를 하고 분명히 상수도사업소에서는 원수를 수질검사를 했어야 됩니다. 거기에 대해서 소장님.
흥식

김흥식상수도사업소장

예, 진전지 상류지역에는 울산~포항 간 고속도로가 건설이 돼 있고, 삼성물산하고 포스코건설 2개 회사가 구역을 나눠서 공사를 하고 있습니다. 터널공사에서 나오는 폐수는 5개 관로를 묻어서 저희 진전지 댐 밑으로 방류를 하고 있습니다. 그리고 저희들 상수도사업소에서도 저도 일주일에 세 번 정도는 현장 나갑니다. 그리고 갈평정수장에서도 청원경찰이 하루에 한 번 꼴로 현장을 나갑니다. 나가기 때문에 저도 현장 나가면 필히 그 위에 공사현장에 나가서 상류지 혹시 오염된 게 없느냐, 그러면 수시로 파악을 하고 있기 때문에 예를 들어서 거기서 방류가 되면 물론 상류지역에 거기도 보면 예를 들어서 삼성물산 쪽에 공사현장 들어가는 다리 밑에 거기는 고기가 있습니다. 고기도 살고 있고, 우리가 현장에 나가면 필히 확인을 합니다. 하다 보니까 평상시에 거기서 방류되는 게 5개 관로를 통해 가지고 댐 밑으로 저수지 댐 밑으로 방류가 되기 때문에 저희들은 매년 확인도 하고 하는 그런 과정이다 보니까 저희들이 그때 당시에는 정기적으로 한 달에 한 번씩 검사도 하고 또 하기 때문에 그 당시에는 수질검사가 아마 초에 이루어졌고 아니면 그 이후에 이루어졌기 때문에 상류지역에는 이상이 없다고 판단되었기 때문에 검사를 안 한 겁니다.
병권

안병권위원

그런 부분 사고 당시에는 어쨌든 간에 한 번 더 그 시점에 했어야 되고, 또 우려될 때는 정기적으로 한 달에 한 번 하는 것을 그 시점에도 한 번 하시기 바라고요, 본 위원이 가서 확인하니까 그 밑으로 관이 4개가 있던데 평소에는 1개 공구에서 하나를 이용을 하고 또 우기 때나 이때는 2개를 한다, 용량이 많아질 때는, 그렇게 알고 있는데 5개는 뭐예요?
흥식

김흥식상수도사업소장

삼성물산 밑에 3개 있습니다. 큰 것 하나 다시 생겼습니다.
병권

안병권위원

예.
흥식

김흥식상수도사업소장

큰 게 생겼고, 포스코건설은 저 위에 상류지 거기서 하나가 추가된 것 아마 그렇게 내려오는 걸로.
병권

안병권위원

그러니까 평소에는 1개씩 관으로 통해서 계속 방류를 하고 용량이 많아질 때를 대비해서 한다 그렇게 알고 있는데, 어쨌든 간에 그 나오는 쪽에 보면 상당히 석회성분인가 해서 좀 하얗게 되고 문제가 있는 것 같습니다. 그러니까 그전에 했던 공사하기 전에 수질검사했던 자료가 있을 것 아닙니까? 그것하고 그 전후에 했던 자료를 저에게 좀 주십시오.
흥식

김흥식상수도사업소장

예, 알겠습니다. 그리고 저희들이 그 지역은 아마 위원님께서 가 보셨지만 바로 터널이 양쪽의 터널이 뚫고 있잖아요, 그지요 삼성물산에서는. 그 중간지역에 보면 나오는 물 저장하는 데가 있습니다. 거기에는 우리가 수시로 가 확인을 합니다. 확인을 하는데 거기 보면 원래 당초에는 작은 관이 2개 나와 있었는데 이번에 큰 관을 다시 설치를 해 가지고 방류를 하는 걸로 그렇게 돼 있습니다. 하여튼 자주 체크를 하겠습니다.
병권

안병권위원

거기 뭡니까, 갈평정수장에 거기 하여튼 직원을 계속 일지를 한 번 써라 하십시오. 그 위에 공사현장이라든가 거기에 계속 일지를 작성해서 혹시 주민들이 여러 가지 문제를 제기할 때 대비를 해서 항상 답변이 될 수 있도록 청원경찰이나 가서 계속 확인을 하고 공사현장하고 상류지역에 계속 확인을 해서 매시간라든지 어렵다면 2시간마다라든지 계속 자주할 수 있도록 방안을 강구해 주시기 바랍니다.
흥식

김흥식상수도사업소장

예, 알겠습니다.
병권

안병권위원

이상입니다.
복덕

장복덕위원장

최상철 위원님.
상철

최상철위원

소장님 설명 잘 들었습니다. 지난번 간담회 보고 때 우리 남구지역 통합정수장 건립계획에 대해서 보고를 한 번 하셨지요?
흥식

김흥식상수도사업소장

예.
상철

최상철위원

작년에 우리 유강정수장 확장하기로 하고 보고를 한 적이 있지요?
흥식

김흥식상수도사업소장

예, 확장관계도 보고 한 번 했습니다.
상철

최상철위원

그런데 유강정수장 확장보고하고 그때 용역하고 투융자 심사 다 그쳤는데 지금 와서 남구정수장 통합하겠다고 또 예산이 올라오고 하는데 여기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
흥식

김흥식상수도사업소장

그것은 지금 현재 저희들이 유강정수장을 확장을 해서 보수를 하고 개량을 해서 이렇게 사용을 할려고 계획을 했습니다만 중간에 저희들 용역회사에 조금 의뢰를 해서 조사를 다 했습니다. 지금 현재 제2수원지에는 도저히 손을 댈 수 없을 정도로 심각한 상태가 돼 있기 때문에 저희들이 거기에는 개량사업을 할 수 없을 정도로 돼 있습니다. 그리고 시설이 너무 노후화 돼 있는 그런 상태기 때문에 그래서 그것을 어차피 개량을 할려니까 금액이 개량사업비나 차라리 다른 데 이설해서 통합해서 하나를 만드는 사업비나 같이 치입니다. 같이 사업비가 들기 때문에 그런 문제하고, 또 개량을 할려니까 유강정수장하고 제2수원지는 일부분을 단수를 해야 됩니다. 단수도 몇 시간 단수하는 것도 아니고 상당한 기한을 단수를 해야 되는데 단수를 할려니까 남부지역에 물을 공급할 수 없다 말입니다. 대체 공급을 할 수 있으면 저희들이 부분적으로 할려고 그랬는데 대체공급이 불가능합니다. 이렇게 해서 도저히 일반적으로 개량사업을 손대는 사업비나 통합하는 사업비나 거의 비슷하게 치이기 때문에 저희들이 통합적으로 방향을 튼 겁니다. 틀어서 통합적으로 앞으로 통합적으로 가기 위해서 타당성 조사도 한 번 하고 그렇게 해서 통합적으로 갈려고 지금 하고 있습니다.
상철

최상철위원

아니, 그런 생각이 드신다라면 차라리 용역을 하지 말고 안전점검이나 이런 형태로 해서 내부적인 문제를 점검을 해봐야지, 확장하겠다고 저번에 보고를 하셨지 않습니까?
흥식

김흥식상수도사업소장

확장하겠다고 보고는 했습니다만 저희들이 거기에 따른 예산집행은 안 한 상태거든요.
상철

최상철위원

집행 하나도 안 되었습니까?
흥식

김흥식상수도사업소장

예, 집행 안 되었지요.
상철

최상철위원

확실합니까?
흥식

김흥식상수도사업소장

예, 집행 안 되었습니다.
상철

최상철위원

지난번에 9억.
흥식

김흥식상수도사업소장

아, 그것 올라간 것은 그것은 지금 현재 집행을 안 하고 일부 부분 그 안에 내용에 보면 개량사업과 그다음에 이쪽에 이동 쪽에 배수지 정산하는 문제 그것하고 그렇게 해서 용역을 결정을 했다가 지금 현재 개량사업에는 문제가 있기 때문에 그것을......
상철

최상철위원

9억 8,100만 원 중에 지금 오늘부로 용역이 끝나는 부분에는 집행이 되었지 않습니까?
흥식

김흥식상수도사업소장

그것은 집행이 안 되었습니다. 안 되고, 그 부분을 시작할려 그러다가 그 부분에 대해서 워낙 사업비도 많이 들고 하기 때문에 광명산업단지에 저희들이 용역을 거의 다 부분변경을 했습니다. 안에 내용에 부분변경을 해서 광명산업단지에 용수공급하는 것을 거기다 포함을 시켰습니다. 포함시켜 가지고 그것을 하고 개량사업은 중단했습니다.
상철

최상철위원

부분 변경하는데 지금까지 집행된 것은 얼마입니까? 5억 8천 안 나갔습니까?
흥식

김흥식상수도사업소장

지금 선급금 나간 것은 5억 5,200만 원 나간 것은 이것은 내용이 이동배수지 용역하고 그다음에 공단정수장 공급지역 확대해서 광명산업단지에 물주는 것 거기에 대한 용역비입니다.
상철

최상철위원

자, 소장님 그 부분에 자료 제출해 주시고, 지금 더 이상 이것 진전할 겁니까?
흥식

김흥식상수도사업소장

어디거요? 통합정수장은 앞으로 진전을 해야 됩니다.
상철

최상철위원

아, 유강정수장 말입니다.
흥식

김흥식상수도사업소장

제2수원지에 시설개량사업은 중단된 겁니다. 그게 왜그러냐 하면 아까도 말씀드렸지만 이 용역을 주는 과정에서 조사를 전부 다 했는데 하니까 워낙 시설이 노후하고 개량사업을 하는 돈이나 새로 통합하는 돈이나 돈이 같이 치인다 이겁니다. 그러면 노후화 된 것 건드릴려 그러니까 그런 용수공급 문제도 따라가고 이러기 때문에 지금 시설개량하는 쪽은 전부다 중단을 시킨 겁니다. 중단시키고 앞으로는 어차피 통합으로 가야 됩니다. 안 갈 수밖에 없습니다, 이것은.
상철

최상철위원

더 이상 안 하실 거지요?
흥식

김흥식상수도사업소장

예. 시설개량은 안 합니다, 시설개량은.
상철

최상철위원

본 위원이 안타까운 것은 물론 여러 가지 측면에서 생각을 많이 하셨겠지만 차라리 그럴 바에야 안전점검을 해서 어떤 배수지나 정수장에 문제가 있는지 점검을 실시하는 게 더 효과적이지 않느냐 예산을 절감할려면 그런 쪽으로 가야 되는데, 괜히 그런 식으로 해 가지고 비용만 들고 재차 건립계획을 세워서 이렇게 한다는 것은 좀 문제가 있지 않나 그런 생각이 듭니다.
흥식

김흥식상수도사업소장

계획과정은 처음은 시설개량 쪽으로 갔는데 그게 준비과정에서 모든 것을 조사를 해 보니까 그런 문제가 발생이 돼서 이게 시설개량하나 통합하나 금액이 같이 치인다 이러기 때문에 시설개량 쪽은 포기를 한 겁니다. 포기를 하고 방향을 바꾼 건데 거기에 따른 예를 들어서 시설개량한다고 용역비가 추가로 들어간다든가 더 소요되는 돈은 없습니다. 그것은 십원도 지출을 안 했으니까, 그것은 안 했습니다.
상철

최상철위원

하여튼 여기까지 중단해 주시고, 지금까지 집행된 부분이나 이런 부분에 자료 한 번 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
복덕

장복덕위원장

예, 이상훈 위원님.
상훈

이상훈위원

소장님 반갑습니다. 지금 포항시의 마을상수도 지금 아까 이용하는 곳이 몇 군데나 된다 했지요?
흥식

김흥식상수도사업소장

191개소입니다.
상훈

이상훈위원

191개소?
흥식

김흥식상수도사업소장

예.
상훈

이상훈위원

앞으로 작년에 구제역도 왔지만 축사나 건축물 행위로 인해서 자꾸 지하수가 오염되지 않습니까? 이런 부분에 대해서 앞으로 광역상수도 확대공급 계획은 어떻게 계획이 서 있습니까?
흥식

김흥식상수도사업소장

그게 지방상수도 공급하는 것이 그것 때문에 지금 하거든요. 아까도 업무보고 있었고, 내년에도 예산이 있었습니다만 기계, 기북, 장기지역에 하는 이유가 그게 전부다 지방상수도를 공급하고 또 해안지대라든가 앞으로 마을상수도 관정이 전부 오염이 심하니까 그런 쪽으로 가기 위해서 미리 관로를 개설해 나가는 겁니다.
상훈

이상훈위원

중장기계획을 이렇게 세워놓았습니까?
흥식

김흥식상수도사업소장

저희들 죽장면 빼고는 죽장면을 빼고는 거의 계획대로 진행이 되고 있습니다. 예를 들어서 지금 장기지역이 2008년부터 2013년도까지 계획이 돼 가지고 공사가 진행 중에 있습니다. 장기지역이 110억이 들어가는 공사입니다. 국비 받고 해서 하는 지역이고, 그다음에 기계, 기북지역 역시 90억 들여 가지고 이게 2013년까지, 그다음에 죽장이 워낙 광범위하고 죽장은 또 고개를 넘어가야 됩니다. 고개를 넘어가야 되는 문제가 있기 때문에 죽장면은 별도의 정수장을 가설을 해서 넣을 것이냐 그런 문제를 가지고 아직 검토가 되고, 그래도 죽장은 오염이 덜 되어 있습니다. 그래서 죽장을 제외하고는 우리 관내는 계획이 다 되어 있습니다. 지금 청하, 송라 거의 들어갔지요. 기계, 기북 그다음에 신광 골짜기를 제외하고는 거의 다 들어갔습니다.
상훈

이상훈위원

2013년 정도 되면.
흥식

김흥식상수도사업소장

아마 국비가 조금 늦어져서 1·2년 늦어질지는 모르겠습니다만 지금 현재는 계획대로 추진을 하고 있습니다. 장기 같은 경우에도 동해를 경유해서 지금 어디까지 가 있느냐 하면 두원까지 갔습니다. 지선공사가, 지선공사가. 올해까지 가면 갑니다. 그다음에 기계도 올해 현내리가 완료가 되고 봉계, 학야까지 확정되면 내년까지 하면 확정되고 후내년 정도면 기북까지 들어갑니다. 원관만 넣어놓으면 오염돼 가지고 주민들이 물을 못 먹게 되면 지방상수도 신청을 하면 전부 연결하도록금 그렇게 하고 있습니다.
상훈

이상훈위원

2013년도?
흥식

김흥식상수도사업소장

13년 정도면 지선이 다 깔릴 것 같습니다.
상훈

이상훈위원

깔릴 것 같다, 이상입니다.
복덕

장복덕위원장

권광호 위원님.
광호

권광호위원

소장님 권광호 위원입니다. 보고 잘 듣고 수고 많습니다. 그런데 한 가지 질의를 하겠습니다. 우리 포항시의 원수에 대해서는 원수확보에는 문제가 없습니까? 앞으로.
흥식

김흥식상수도사업소장

앞으로요?
광호

권광호위원

예.
흥식

김흥식상수도사업소장

그것 때문에 상당히 고심이 많습니다. 고심이 많았는데 이제는 어느 정도 언론에 발표가 되었습니다. 발표가 되었는데, 지금 달산댐 건설문제 지금 추진을 하고 있습니다. 올해 타당성 조사를 하고 아마 저희들 생각은 지금 현재 영덕에서 보면 자기들 요구대로 안 하고 왜 확장을 해 가지고 하느냐 이런 요구도 나오는데 그게 원인이 우리 포항에 70% 가져옵니다, 물을 거기서. 그리고 달산댐의 물이 안 오면 물이 올 데가 없습니다, 저희 시에서는. 지금 낙동강 이번에 전부 해서 공사를 하고 보를 다 막았는데 그 이후에 우리가 국토해양부하고 협의를 하니까 낙동강댐에 있는 물은 우리가 더 이상 가져올 수 있는 어떤 수량이 없답니다. 안동댐하고 임하댐하고, 임하댐 물하고 영천댐 물 오는데 한계가 왔기 때문에 국토부가 계획한 것도 달산댐을 계획했을 때는 영덕 보고 주는 것은 아니거든요, 사실은. 그래서 앞으로 저희들 거기에 대해 가지고 상당히 2년간 노력을 했습니다만 결론적으로 공사가 진행될 겁니다. 지금 현재 영덕도 달산면만 반대를 하지 강구면이나 영덕군은 반대를 안 합니다. 이런 상황이기 때문에 앞으로는 장기적인 안목에서 볼 때 영덕 물이 우리한테 오는 걸로 그렇게 돼 있습니다.
광호

권광호위원

원수가 앞으로 봤을 때 시급하다, 빨리 해야 된다, 그런데 본 위원이 생각할 때 말이지요, 달산도 좋겠습니다만 아직까지 시기적으로 협의도 해야 되고 시간이 걸리는 걸 보이는데 본 위원이 생각할 때는 원수관계 형산강 있잖습니까, 우리가 4대강을 현재 답사를 했는데 원수를 굉장히 많이 확보를 하고 있더라고. 그래서 형산강도 그러니까 형산강 맞지요?
흥식

김흥식상수도사업소장

맞습니다.
광호

권광호위원

거기다가 4대강 형으로 해서 뭔가 원수를 우리 포항시 지역에다가 하나 설치를 해서 원수 적은 양이지만 확보를 좀 더 했으면 안 좋겠나 하는 본 위원의 생각인데 우리 소장께서 어떻게 생각하십니까? 그 좋은 물을 말이지요, 내가 가보면 내 흘러서 바다로 그게 돈이다 말이요. 돈이 자꾸 흘려서 바다로 들어가는 거요. 그래서 그게 너무나 안타까워서 질의를 하는 겁니다.
흥식

김흥식상수도사업소장

예, 좋은 말씀하셨습니다. 지금 형산강은 아마 취수보를 높이는 문제 이런 것은 앞으로 국토해양부하고 협의가 돼야 될 그런 사항입니다. 그렇게 돼야 되는 사항이고, 우리가 일방적으로 취수보를 높일 수는 없습니다, 홍수조절 관계로. 지난번에 이야기를 하니까 조금 부정적인 이야기를 합디다. 취수보를 더 올리는 문제는 안강 쪽에 어떤 문제가 있기 때문에 그런 문제는 여러 가지 타 지방자치단체가 손해를 보는 그런 문제가 있기 때문에 그렇고, 그렇게 해서 저희들이 지금 형산강 물을 내년에 취수를 더 할려고 하고 있습니다. 허가가 안 나더라도 취수를 더하면 공짜물이니까요. 지금 현재 하루에 84,000톤 취수를 합니다. 취수하는데 내년에는 10만 톤까지 취수를 할려고 일부 펌프를 좀 개조를 하고 이렇게 해서 10만 톤까지 취수를 할 수 있도록금 할려고 계획을 하고 있고, 표류수를 취수를 하는 것이 아니고 지하에 2m 정도 내려가서 복류수를 취수하다 보니까 그 밑에 지하에 설치를 해야 되는 문제가 있습니다. 유공관 설치도 해야 되고 취수탑인가 그것도 중간 중간에 넣어야 되고 그런 문제가 있기 때문에 일단은 지적하신 저희들이 양을 좀 늘리기 위해서는 내년도에는 한 10만 톤까지 취수해 볼 예정입니다. 지금 현재 시험하기 위해서 준비를 하고 있습니다.
광호

권광호위원

그래서 본 위원이 형산물 관계를 너무 아까워서 질의를 합니다.
흥식

김흥식상수도사업소장

맞습니다.
광호

권광호위원

이것도 좀 보완을 해서 확보할 수 있도록 그렇게 하시고, 그다음에 뭐냐 하면 형산강 수질이 지하에다 하니 수질이 좋지요?
흥식

김흥식상수도사업소장

괜찮습니다.
광호

권광호위원

괜찮지요?
흥식

김흥식상수도사업소장

어떨 때는 임하댐보다 낫습니다.
광호

권광호위원

그렇지요?
흥식

김흥식상수도사업소장

예. 임하댐은 탁도가 심합니다.
광호

권광호위원

그래서 본 위원이 그렇게 알고 있기 때문에 흘러가는 돈을 막아서 포항시가 절약하는 방법을 그렇게 연구해 주시기 바랍니다.
흥식

김흥식상수도사업소장

하여튼 형산강 최대한 취수를 하도록 하겠습니다.
광호

권광호위원

예, 이상입니다.
복덕

장복덕위원장

질의하실 위원 계십니까? 이진수 위원님.
진수

이진수위원

소장 간단하게 한 가지만 질의하겠습니다. 누수량이 얼마 되지요?
흥식

김흥식상수도사업소장

누수량이 62%입니다.
진수

이진수위원

누수량 절감하기 위해서 노후관 교체 지금 몇 프로 되었습니까?
흥식

김흥식상수도사업소장

프로테이지로 따지면 몇 프로 안 됩니다.
진수

이진수위원

블록화사업도 계속 진행되는 부분이 어느 정도 돼 가고 있습니까?
흥식

김흥식상수도사업소장

지금 현재 저희들이 제가 여기 와서 2년 겪어 보니까 누수관을 교체하는 것보다는 블록화사업을 하고 있습니다. 그 작년부터 하고 있는데, 블록화사업이 유수양을 증대시키는 데는 가장 효과가 큽니다. 커서 작년에도 했고 올해도 했습니다만 우리가 대구도 가보고 서울도 갔습니다. 서울 가니까 서울은 블록화사업을 한 2,000개를 했어요, 한 10년간. 90%까지 끌어올렸더라고요. 우리가 내년부터는 블록화사업에 치중을 해 가지고 블록화사업을 많이 시행함으로 인해서 그게 유수율을 올리는 데는 최단기간 내에 할 수 있는 방법입니다. 그래서 내년부터 그렇게 시행을 할려고 합니다.
진수

이진수위원

앞으로 블록화사업도 기본적으로 계획대로 진행하시고 누수관 교체도 결국은 오래된 누수관은 속에 녹이 다 슬어 가지고 시민들이 아무래도 속의 불순물이 많이 들었잖아요, 그지요?
흥식

김흥식상수도사업소장

그렇지요.
진수

이진수위원

수질이 악화되니까 최대한 계획을 세워 가지고 진행할 수 있도록 늘 이 부분이 지적하고 교체한 부분이 참 오래되었는데.
흥식

김흥식상수도사업소장

블록화사업을 하게 되면 블록화사업을 그 안에 노후관로는 개체를 같이 합니다. 같이 하니까 병행해 나가니까.
진수

이진수위원

올해 볼록화사업 예산이 얼마 나왔어요?
흥식

김흥식상수도사업소장

7억.
진수

이진수위원

7억 가지고 이번에.
흥식

김흥식상수도사업소장

7억 있는데 지금 현재 1회 추경 때에 세입 예상되는 부분 있잖습니까, 지난번 위원님들께서 통과시킨 조례 내년 1월 달에 요금부과를 하게 되면 받는 세입이 증대될 부분에 대해서는 거기에 한 80% 이상 그리로 투자할려고 합니다. 그래서 올해 당초예산에 안 넣고 1회 추경 때 할려고 놔놓았습니다.
진수

이진수위원

지속적으로 해 가지고 누수 되는 부분을 최소화시키고 예산절감 시키기 바랍니다.
흥식

김흥식상수도사업소장

예, 알겠습니다.
진수

이진수위원

이상입니다.
복덕

장복덕위원장

질의하실 위원 안 계시지요? (『없습니다』하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 상수도사업소에 대한 질의 답변을 마치도록 하겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 그러면 효율적인 예산안을 심사하기 위해서 여기서 잠시 정회코자 하는데 여러 위원께서 이의가 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

11시16분 회의중지

12시36분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 오늘까지 우리 위원회 예산안을 심사했습니다. 내일 10시 30분부터 2011년도 제2회 추가경정예산안과 2012년도 세입·세출예산안에 대한 계수조정과 심사 의결을 하도록 하겠습니다. 위원 여러분, 장시간 예산 심사에 협조해 주셔서 감사를 드리고, 이것으로 제183회 포항시의회(제2차 정례회) 제4차 건설도시위원회 산회를 선포합니다.

12시37분 산회

출처 경북 포항시의회 회의록