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경북 상주시의회 발언

윤홍섭 의원 발언

제143회 제1차 산업건설위원회2011-12-06

윤홍섭 의원 프로필 보기 →

창수

안창수위원장

위원님 여러분께서는 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제143회 상주시의회 제2차 정례회 제1차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 위원님 여러분, 안녕하십니까? 며칠 남은 한해가 아쉬움을 남기며 하루하루 멀어져 가는 12월입니다. 얼마 남지 않는 2011년 올해가 가기 전에 마무리를 잘 하시고 앞으로 기온이 많이 떨어진다고 하니 건강에 더욱 유의하시기 바랍니다. 위원님 여러분 오늘부터 7일간 2012년도 예산안과 2011년도 제3회 추경예산안 및 기금 운용계획안 그리고 일반안건을 심사하시게 되겠습니다. 평소 의정활동을 통하여 수집한 자료와 정보 등으로 세출예산이 계획적이고 적정하게 편성되었는지 면밀히 검토하여 바람직한 예산운영이 되도록 심사에 심혈을 기울려 주시기 바랍니다. 오늘은 경제기업과, 교통에너지과, 농업정책과, 축산유통과 소관 2012년도 세입세출 예산안을 심사하시겠습니다. 예산안 심사는 보충설명, 질의 답변을 듣는 순으로 진행하겠습니다. 아무쪼록 오늘 회의도 원만하게 진행될 수 있도록 여러 위원님들의 아낌없는 협조를 부탁드리며 관계공무원 여러분께서도 예산안 심의가 효율적으로 진행될 수 있도록 위원님들의 질의와 자료요구에 성실히 답변해 주시기를 당부 드립니다. 1. 2012년도 일반회계 및 기타특별회계 세입세출 예산안 (경제기업과, 교통에너지과, 농업정책과, 축산유통과) 2. 2012년도 상수도공기업특별회계 세입세출 예산안 3. 2012년도 하수도공기업특별회계 세입세출 예산안

10시 06분

그럼 의사일정 제1항 2012년도 일반회계 및 기타특별회계 세입세출 예산안, 의사일정 제2항 2012년도 상수도공기업특별회계 세입세출 예산안, 의사일정 제3항 2012년도 하수도공기업특별회계 세입세출 예산안을 일괄 상정합니다. 전문위원 나오셔서 2012년도 예산안에 대하여 검토보고하여 주시기 바랍니다.
수호

서수호전문위원

안녕하십니까? 전문위원 서수호 입니다. 2012년도 상주시 일반 및 기타특별회계, 공기업특별회계 세입세출 예산안에 대한 일괄 검토보고를 드리겠습니다. 위원님들께서는 배부해 드린 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
창수

안창수위원장

전문위원 수고하셨습니다. 먼저 경제기업과 소관에 대한 예산안에 대하여 보충설명을 듣도록 하겠습니다. 경제기업과장 나오셔서 경제기업과 소관 예산안에 대한 보충설명을 하여 주시기 바랍니다.
석도

강석도경제기업과장

안녕하십니까? 경제기업과장 강석도입니다. 2012년도 경제기업과 일반회계 세출예산과 농공지구조성사업 특별회계 세입세출 예산에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 유인물 59쪽입니다. 농공지구조성사업 특별회계 세입예산에 대하여 설명드리겠습니다. 2012년도 농공지구조성사업 특별회계 세입예산은 2011년보다 68억 9,273만 1,000원이 감소한 67억 160만 7,000원입니다. 주요세입으로는 특별회계 운영에 따른 이자수입으로 공공예금이자수입이 1억 8,375만원이며 농공단지 분양에 따른 공유재산 매각수입금이 25억 5,785만 7,000원, 순세계잉여금이 15억원, 농공단지 공공시설물정비에 따른 시도비보조금이 6,000만원, 화서제2농공단지조성에 따른 지역개발기금, 시군구융자금 수입 24억원이 되겠습니다. 다음은 유인물 659쪽입니다. 2012년도 경제기업과 일반회계 세출예산 총 예산은 303억 2,403만 5,000원으로 전년대비 84억 5,500만원이 증액되었습니다. 세부사업별로 설명을 드리겠습니다. 유인물 659페이지 중간부분 노사화합 부분입니다. 노조행사지원 및 모범근로자 표창을 위하여 전년도와 동일하게 170만원을 계상하였습니다. 다음 바로 밑부분 일자리 창출사업입니다. 일자리창출사업추진을 위하여 일반운영비, 일반보상금 예산으로 2,554만원을 계상하였습니다. 다음은 659페이지 밑에서 두번째칸부터 660페이지 위에서 두번째칸까지 국비농어민지역실업자직업훈련입니다. 농어민지역취약계층에 대하여 직업훈련을 실시하여 자활기반구축과 취업능력을 제고하여 산업수요에 부합한 필요인력을 양성 및 공급하여 지역경제발전에 기여하기 위한 사업으로 농어민실업자 지급훈련비 및 훈련수당으로 1,580만원을 계상하였습니다. 다음은 660페이지 위에서 세번째줄부터 661페이지 밑에서 다섯번째칸입니다. 국비 지역공동체일자리사업입니다. 지역공동체 일자리사업추진을 위하여 인건비, 일반운영비, 여비, 재료비, 민간경상보조 시설비예산으로 9억 4,574만 6,000원을 계상하였습니다. 다음은 661페이지입니다. 국비 사회적기업등사업개발비지원사업입니다. 2012년도 경상북도 예비사회적기업으로 선정될 사업장에 대하여 자립기반확충을 위한 신규분야사업개발비 지원을 위하여 민간경상보조예산으로 3,000만원을 계상하였습니다. 다음은 국비사회적기업 등 일자리창출사업입니다. 취약계층에 사회서비스 또는 일자리를 제공하여 주민의 삶의 질과 사회적 목적을 추구하면서 재화 및 서비스 생산판매 등 영업활동을 수행하는 사회적기업을 지원육성하기 위한 사업으로 민간경상보조예산으로 2억 6,104만원을 계상하였습니다. 다음은 662페이지 마을기업육성사업입니다. 지역공동체 산재한 각종 특화자원을 향토문화자연자원 등을 활용하여 주민주도의 비즈니스를 통해 안정적인 소득 및 일자리를 창출하는 마을단위의 기업을 육성하는 사업으로 민간경상보조예산으로 2,398만 4,000원을 계상하였습니다. 다음은 지역맞춤형 일자리 창출 지원사업입니다. 지역특색에 맞는 지역고용사업을 발굴 육성하여 시도내 경쟁을 통한 지역일자리 창출 및 고용확대를 위한 사업으로 민간경상보조예산으로 2억 3,500만원을 계상하였습니다. 다음 같은 페이지 하단부분 도비 실업자 지급훈련입니다. 실업자 비진학청소년 등 취약계층에 대하여 직업훈련을 실시하여 자활기반확충 및 취업능력을 제고하여 산업수요에 부합한 필요한 인력을 양성 및 공급하여 지역경제발전에 기여하기 위한 사업으로 지역실업자 지급훈련비 및 훈련수당으로 1,848만원을 계상하였습니다. 다음은 662페이지부터 663페이지 밑에서 세번째칸 입니다. 공공근로사업입니다. 실업자 및 정기소득이 없는 자에 대하여 시군정보화사업, 국토공원화사업, 숲가꾸기사업, 공공시설물개보수사업 등 일시적인 일자리를 제공하여 생계를 유지하고 지속적인 일자리창출을 연계하기 위한 사업으로 인건비, 일반운영비, 여비 예산으로 6억 4,361만 3,000원을 계상하였습니다. 다음은 663페이지 밑에서 두번째칸 도비 중소기업인턴사원제입니다. 지역중소기업의 인력난해소와 관내실업자들의 취업기회를 제공하기 위해 인턴을 채용한 기업체에 대하여 인건비 일부를 지원해 주는 사업으로 민간경상보조예산으로 4,550만원을 계상하였습니다. 다음은 664페이지 위에서 세번째칸부터 다섯번째까지 입니다. 도비청년창업사업추진입니다. 우수한 창업아이템은 있으나 자금부족 등으로 창업이 어려운 관내 20~30대 예비창업자에게 창업기회 및 일자리창출을 도모하기 위한 사업으로 민간경상보조예산으로 6,000만원을 계상하였습니다. 다음은 전통시장육성지원사업입니다. 전통시장육성지원사업 추진을 위하여 일반운영비, 여비, 일반보상금, 민간경상보조, 민간자본보조예산으로 1억 3,470만 4,000원을 계상하였습니다. 다음은 665페이지 전통시장및중소유통물류기반지원사업입니다. 중앙시장 공영주차장 조성사업비로 11억 6,900만원을 계상하였습니다. 다음은 666페이지 클린5일장육성사업입니다. 중앙시장 비가림시설설치와 함창시장 바닥정비, 공성시장 화장실정비를 위하여 4억원을 계상하였습니다. 다음은 666페이지 네번째부터 667페이지 7번째칸까지입니다. 물가안정관리 및 경제활성화사업추진을 위하여 일반운영비 등 예산으로 7,764만 4,000원을 계상하였습니다. 다음은 667페이지 공산품 품질관리입니다. 공산품 품질관리사업의 추진을 위하여 일반운영비 예산으로 120만원을 계상하였습니다. 다음 과학기술진흥사업입니다. 2012년도 제12회 경북과학축전 개최지로 우리시가 결정되어 경북과학축전의 성공적인 추진을 위하여 일반운영비 민간경상보조예산으로 2억 6,000만원을 계상하였습니다. 다음은 668페이지 소비자물가안정관리사업입니다. 물가안정 모범업소 지원을 위하여 기타보상금 예산으로 1,341만 7,000원을 계상하였습니다. 다음은 중소기업육성입니다. 중소기업육성사업추진을 위하여 일반운영비 등 5억 6,003만 5,000원을 계상하였습니다. 다음은 669페이지 중간부분 중소기업산업기술연수지원입니다. 지역중소기업의 기술혁신을 유도하고 판로타겟의 세계화를 목표로 중소기업 우수기술인력선발을 하여 해외선진기술을 직접 체험하고 생산현장에 접목하여 중소기업의 기술경쟁력을 제고시키기 위한 사업으로 민간인 국외여비예산으로 400만원을 계상하였습니다. 다음 기업 및 이전공공기관 유치활동입니다. 기업 및 이전공공기관 유치활동을 위하여 일반운영비, 여비 등 예산으로 3억 985만원을 계상하였습니다. 다음은 671페이지 위에서 두번째칸입니다. 상주일반산업단지조성입니다. 일반산업단지조성 및 사업추진을 위하여 일반운영비, 여비, 시설비 및 부대비, 출자금 예산으로 16억 8,104만원을 계상하였습니다. 다음은 투자 및 유치기업보조금지원사업입니다. 우리 지역에 투자 및 유치기업에 대하여 입지 및 시설보조금지원과 지역인력고용에 따른 고용보조금을 지원하기 위하여 민간자본보조예산으로 3억 900만원을 계상하였습니다. 다음은 672페이지 상주종합유통단지조성사업입니다. 상주종합유통단지조성사업 추진을 위하여 일반운영비, 여비 예산으로 940만원을 계상하였습니다. 다음 기타공단폐수처리시설입니다. 청리일반산업단지폐수연계처리시설 설치를 위하여 시설비 및 부대비 예산으로 206억 8,300만원을 계상하였습니다. 다음은 672페이지 밑에서 6번째칸부터 4번째칸까지입니다. 지방산업단지공업용수도건설지원사업으로 청리일반단지 공업용수도건설을 위하여 시설비 및 부대비예산으로 21억 8,500만원을 계상하였습니다. 다음은 투자유치기업 사후관리입니다. 투자기업에 대한 행정신뢰도 향상 및 기업의 증액투자유도 등 투자유치활성화를 위한 적극적인 사후관리 및 지원대책의 일환으로 기업의 애로고충사항중 즉시 해결이 가능한 소규모주민숙원사업 해결을 위하여 시설비 및 부대비 예산으로 4,300만원을 계상하였습니다. 다음은 673페이지 경제기업과 기본경비입니다. 부서운영에 필요한 일반운영비등 예산으로 8,641만 2,000원을 계상하였습니다. 다음은 밑에서 네번째칸 경제기업과 인력운영비입니다. 직원시간외 근무수당과 무기계약근로자보수료로 9,093만원을 계상하였습니다. 다음은 유인물 677쪽입니다. 2012년도 농공지구 조성사업 특별회계세출예산은 67억 160만 7,000원으로 전년대비 68억 9,273만 1,000원이 감소되었습니다. 세부사업별로 설명을 드리겠습니다. 유인물 677페이지부터 678페이지입니다. 농공단지시설유지관리입니다. 농공단지시설물유지관리를 위하여 인건비, 일반운영비, 여비, 재료비 시설비 및 부대비 등으로 21억 9,160만 7,000원을 계상하였습니다. 다음은 678페이지 중간부분 농공단지입주근로자화합행사입니다. 농공단지입주근로자 화합행사개최를 위하여 민간행사보조예산으로 2,000만원을 계상하였습니다. 농공단지조성입니다. 함창제2농공단지와 화서제2농공단지조성을 위하여 시설비 및 부대비예산으로 38억원을 계상하였습니다. 농공단지공공시설물정비입니다. 외답농공단지인도정비공사를 위하여 시설비 및 부대비예산으로 2억원을 계상하였습니다. 다음은 679쪽입니다. 보전지출입니다. 함창제2농공단지와 화서제2농공단지조성사업을 위한 지방채발행에 따른 이자상환액으로 4억 9,000만원을 계상하였습니다. 이상으로 경제기업과 2012년도 일반회계 세출예산과 농공지구조성사업 특별회계 세입세출 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다.
창수

안창수위원장

경제기업과장 수고하셨습니다. 경제기업과 소관 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 권오필 위원님.

권오필위원

과장님 수고 많으신데요. 673쪽에 무기계약근로자보수 취업상담원 이게 삭감된 것을 다시 재편성 했는데 1,491만 1,000원까지 편성을 하신 것 보니까 중요성이 있는 것 같은데 이것 다시 재편성하게 된 중요성에 대해서 설명해 주십시오.
석도

강석도경제기업과장

저희들이 관리하고 있는 무기계약직대상으로 올린 직원은 취업상담창구를 운영하고 있습니다. 있는데 지난번에 우리 행사때에 만남의, 인력 구인 구직을 위한 만남의 장을 개설하는 등 중소기업체에 다니면서 인력을 지원해 주고 구하는데 일을 맡아 있습니다. 상당히 중요한 어떤 맥을 형성하고 있다고 보면 되겠습니다. 그래서 이게 뭐 지난번에도 예산이 삭감되었습니다만 우리 집행부에서 꼭 필요한 어떤 그런 저게 되어서 다시 계상하게 되었습니다.

권오필위원

저번에 만남의 장에 대한 결과물은 저희한테 자료제출 해주셨죠?
석도

강석도경제기업과장

예.

권오필위원

참고하겠습니다. 이상입니다.
창수

안창수위원장

권오필 위원님 수고하셨습니다. 정윤재 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정윤재위원

과장님 수고 많으십니다. 667쪽 하단부 좀 봐 주시렵니까? 경북과학축전행사지원비가 1,000만원이 있고요. 그 다음 페이지에 축전개최비가 2억 5,000, 총행사비가 2억 6,000이 되는데 우리 상주시가 이것을 지정을 받은 겁니까?
석도

강석도경제기업과장

아닙니다. 저희들이 유치신청을 했습니다.

정윤재위원

아 유치신청을 해서, 그러면 매년 하게 되는 겁니까? 이게……
석도

강석도경제기업과장

지금 11회째 개최되고 있습니다. 포항이라든지 경주라든지 큰대도시서 하고 있는데 저희들이 우리 그 지역에 어떤 학생들의 과학기술에 어떤 중요성을 일깨우고 과학에 대한 관심증대와 과학대중화를 도모하기 위해 가지고 저희들이 유치신청을 해 가지고 선정되었습니다.

정윤재위원

연속으로 계속할 수 있는 건지 아니면 2012년도 사업에만 있는 건지요?
석도

강석도경제기업과장

2012년도만 하고 2013년도에는 예를 들어서 경상북도에서 다시 공모를 하면 거기 다시 지역이 선정되어야지 할 수 있습니다.

정윤재위원

이 행사 자체가 경북과학축전 아닙니까? 그렇지요?
석도

강석도경제기업과장

예.

정윤재위원

우리가 유치신청을 해 가지고 상주시가 지정이 되었다고 그러니까 사실 좋기는 합니다만 그래도 이게 유치신청도 하고 경북과학축전인데 전액 지금 우리 상주시비거든요. 그렇지요?
석도

강석도경제기업과장

이게 전체는 5억이 더 예산이 소요됩니다.

정윤재위원

전체 예산은요?
석도

강석도경제기업과장

예. 매칭사업으로 해 가지고 도비 2억 5,000, 시비 2억 5,000, 1,000만원은 운영비가 되겠습니다. 도비가 2억 5,000 있습니다.

정윤재위원

예산서에는 지금 도비는 지금 항목이 없어 가지고……
석도

강석도경제기업과장

예. 그것은 매칭사업으로 해 가지고 도 자체에서 예산을 세워놔 가지고 같이 지원해 주는 걸로 되어 있습니다.

정윤재위원

그러면 총예산이 5억이라는 소리네요. 그렇지요?
석도

강석도경제기업과장

예. 그렇습니다.

정윤재위원

이 사업계획은 다 서 있습니까? 그러면 축전……
석도

강석도경제기업과장

이제 예산이 서게 되면 저희들이 이 사업은 우리 경북테크노파크하고 저희들 도하고 시하고 협의를 해서 어떻게 개최할 것인가부터 시작해 가지고 계획을 다시 짜야 됩니다.

정윤재위원

아! 일정이나 기간 이런 것은 아직 세부사항은 나온게 없고요?
석도

강석도경제기업과장

예. 그렇습니다.

정윤재위원

예. 잘알겠습니다.
창수

안창수위원장

이상입니까?

정윤재위원

이상입니다.
창수

안창수위원장

황태하 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태하

황태하위원

과장님 수고 많습니다. 올해도 우리 지역의 공동체사업이라든지 모든 일자리창출을 올해도 했었지요?
석도

강석도경제기업과장

예.
태하

황태하위원

조기에 집행하는 과정에서 전반기에 다 끝났지요. 그렇지요?
석도

강석도경제기업과장

지금하고 있습니다.
태하

황태하위원

지금도 하고 있습니까?
석도

강석도경제기업과장

예. 공공근로는 이번 주에 마감하고……
태하

황태하위원

그런데 내년도에는 전체적으로 보니까 5개 사업에 18억정도 드는데 지역공동체사업인부임, 지역공동체일자리사업 재료비, 사회적기업등 일자리창출사업, 지역맞춤형일자리 창출지원사업, 공공근로자인부임 이래서 18억정도 있는데 어떻습니까? 이게 예전에 비해서 줄었는데……
석도

강석도경제기업과장

일부 조금 한 5,000만원 정도 줄었습니다.
태하

황태하위원

줄었는 이유는 뭡니까?
석도

강석도경제기업과장

국도비보조사업이 되다 보니까 거기에 맞춰서 하다 보니까 그렇습니다.
태하

황태하위원

우리 지역으로 봐서는 이게 참 농촌에 보면 일자리창출이 좋은 걸로 알고 있는데 조기에 일찍 끝나고 이러니까 하반기는 없고 이러니까 많이 줄었잖습니까? 그래서 이것도 내년에는 밸런스를 맞춰서 연말까지 일을 할 수 있도록 이래해 줘야 되는데 사실은 지금 지역에 일할 때는 많은데 조기에 끝나고 이러니까 일할 사람이 없어요. 도로에 보면 막 지저분하고 낙엽도 떨어지고 이런데 거기는 일자리 창출을 할 수 있도록 그렇게 좀 밸런스를 맞춰서 그렇게 해주시고요.
석도

강석도경제기업과장

예. 알겠습니다.
태하

황태하위원

671쪽에 보면 산업단지개발 법인설립참여 출자금 15억이 되는데 이건 뭡니까?
석도

강석도경제기업과장

예. 제가 상세하게 설명을 드리겠습니다. 저희들이 지금 계획하고 있는 부분이 공성에 산업단지와 공검산업단지를 계획하고 있습니다. 이에 따른 법인을 그러니까 SPC입니다. 특수목적법인을 설립하기 위한 출자금이 되겠습니다. 상세하게 설명을 드리면 개발방식이 세가지가 있습니다. 1섹터 해 가지고 공영개발, 그러니까 직접 저희들이 직영하는 사업이, 예를 든다면 한방사업소가 되고요. 그 다음에 2섹터 해 가지고 순수민자로 하는 사업이 있습니다. 이것은 청리산업단지가 되겠습니다. 이것은 SPC 방식으로 해 가지고 3섹터인데 민간합동개발방식이 되겠습니다. 민간합동개발방식으로 하는 이유는 공성이 저희들이 예상하기는 지금 130만평하면 45만원일 경우에 한 5,800억, 그 다음에 공검이 한 85만평하면 3,800억원의 예산이 수반됩니다. 다량의 예산이 큰 예산이 수반되기 때문에 저희들이 3섹터 방식으로 민간합동개발방식으로 운영을 하고자 합니다. 여기는 상주시, 그 다음에 건설사 그러니까 사업시행자가 되겠습니다. 그 다음에 실수요업체 그건 참여기업체가 되고요. 그 다음이 금융기관이 이래 4개 사업이 합동으로 개발하는 방식이 되는데 여기에 출자금이 50억이 예상됩니다. 그래서 거기에 따라서 우리가 20%내지 25%의 적정비율로 저희들이 참여를 하려고 하면 이런 출연금이 필요합니다.
태하

황태하위원

그러니까 간단히 얘기해서 공성산업단지하고 공검산업단지를 하기 위해서 SC사업으로 해 가지고 우리시하고 또 건설사하고 그 다음에 총해서 50억을 출연해서 그중에 우리 분담금이 15억정도……
석도

강석도경제기업과장

예. 그렇습니다.
태하

황태하위원

잘 알겠습니다. 그리고 그 밑에 보면 민간자본보조 해 가지고 3억이 계상되었는데 피앤티디가 어디 입니까? 국내기업인지……
석도

강석도경제기업과장

피앤티디가 저희들 외답농공단지내에 입주한 업체입니다.
태하

황태하위원

외국회사입니까?
석도

강석도경제기업과장

아닙니다. 위생마스크라든지 이런 종류를 만들고 있습니다.
태하

황태하위원

그런데 여기에 보조를 해주는 이유는 뭡니까?
석도

강석도경제기업과장

이게 저희들 조례에 외부기업이라든지 신규창업기업에 지원해 줄 수 있는 조례에 의거해서 지금 한 55명정도가 신규로 고용을 해서 창출하기 때문에 그에 따른 경비가 되겠습니다.
태하

황태하위원

그 뒷장에 보면 72쪽에 보면 기업 고용보조 33명 해 가지고 1인당 300만원씩 9,900만원 되는데 이것도 맨 그런 차원입니까?
석도

강석도경제기업과장

예. 그렇습니다. 시설보조비하고 입주보조비하고 그 다음에 신규창출에 따른 지원이 되겠습니다.
태하

황태하위원

잘 알겠습니다. 그리고 우리가 종합물류단지조성과 관련해서 지금 추진하고 있습니까?
석도

강석도경제기업과장

지금 저희들 공성하고 공검일반산업단지와 마찬가지로 저희들이 기 계획되어 있는 화산지구가 있습니다. 그 같이 추진을 지금 계획하고 있습니다.
태하

황태하위원

사실은 우리 시로 봐서는 이게 종합물류단지가 빨리 시급한 그런 실정입니다.
석도

강석도경제기업과장

예.
태하

황태하위원

내년에는 조성사업이 될 수 있도록 노력을 해주시기 바랍니다.
석도

강석도경제기업과장

예. 열심히 노력하겠습니다.
태하

황태하위원

예. 이상입니다.
창수

안창수위원장

황태하 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 윤홍섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤홍섭위원

예. 과장님 수고 하십니다. 우리 경제기업과 우리 총괄예산을 보면 전년도 비해 가지고 85억정도가 증액되었네요. 그렇지요?
석도

강석도경제기업과장

예. 그렇습니다.

윤홍섭위원

그런데 말입니다. 우리 경제기업과 보면 전년도 2011년도 그러니까 올해지요. 올해 이제 지난번에 우리 보니까 이월금액이 상당히 많지요?
석도

강석도경제기업과장

예. 그렇습니다.

윤홍섭위원

그렇지요?
석도

강석도경제기업과장

예.

윤홍섭위원

명시이월하고 사고이월하고 다해서 거의 뭐 71~72억이 되는 것 같더라고요. 그러면 전년도면 우리 218억정도 됐는데 이정도로 84억, 85억정도가 증액되어 가지고 300억이 넘잖습니까? 그렇지요?
석도

강석도경제기업과장

예.

윤홍섭위원

여기서도 이월금액이 많이 발생 안하겠습니까?
석도

강석도경제기업과장

저희들이 대부분 이렇습니다. 저희들 농공단지 함창하고 화서하고 개발하고 있으면서 토지수용절차에 따른 어떤 이월이라든지 그 다음에 청리산업단지개발에 따른 폐수관계 하다 보니까 그게 100억씩 넘고 해서 이월이 좀 있었습니다만 저희들이 열심히 노력해서 그런 자금이 이월되지 않도록 노력하고 있습니다.

윤홍섭위원

일단은 과장님 예산이 사장되지 않도록 각별한 신경을 써 주십시오.
석도

강석도경제기업과장

예. 알겠습니다.

윤홍섭위원

그리고 661쪽에 지역공동체일자리사업 재료비가 이건 재료비는 어떤 겁니까? 구체적으로……
석도

강석도경제기업과장

재료비는 그렇습니다. 저희들이 예를 든다면 슬레이트개량사업을 하면 슬레이트가 있는 집을 이제 취약가구에 철거를 하고 하면 그에 따라서 처리비용이라든지 그 다음에 어떤 사업을 하면서 필요한 꽃길조성을 한다면 꽃길조성에 대한 묘목대금이라든지 화단조성비라든지 이에 따른 예산이 되겠습니다.

윤홍섭위원

특정한 재료가 정해진 것은 아니고……
석도

강석도경제기업과장

예. 그렇습니다.

윤홍섭위원

알겠습니다. 62쪽에요. 민간경상보조에 마을기업육성사업에 있어서 이건 어디다 하는 거예요?
석도

강석도경제기업과장

몇 쪽이라고 하셨죠?

윤홍섭위원

마을기업육성사업.
석도

강석도경제기업과장

662쪽?

윤홍섭위원

662쪽에요.
석도

강석도경제기업과장

이게 지금 저희들이 공모중에 있습니다. 마을기업을……
창수

안창수위원장

민간경상보조에 말입니다. 662쪽 중간부분에 마을기업육성사업에……
석도

강석도경제기업과장

예. 제가 자료를 보면서 다시 설명을 드리겠습니다.

윤홍섭위원

신규사업이잖아요?
석도

강석도경제기업과장

그렇습니다. 여기 마을기업육성사업은 이제 주민주도의 비즈니스를 통한 안정소득일자리창출을 유도하는 마을기업육성사업인데 저희들이 2012년도 사업은 공모후에 추진하도록 되어 있습니다. 그래서 아직 2012년도 사업계획이 미시달되어 있어 가지고 있는 상태입니다.

윤홍섭위원

그러면 한 곳만 선정해 가지고 그렇게 할 거에요?
석도

강석도경제기업과장

아닙니다. 전체적으로 그 공모를 받아서 심의를 해 가지고 몇 군데가 되든지 간에 추진을 할 그런 계획으로 있습니다. 나중에 추경에 예산을 더 세우고, 이게 이제 국도비 보조가 따르기 때문에 공모가 되면 국도비보조사업으로 자금이, 같이 맞춰서……

윤홍섭위원

아니 그럼 이게 지금 현재 2,300만원정도 밖에 안되는데……
석도

강석도경제기업과장

예. 여기 이제 하는 사업에 공모하는 사업에 따른 어떤 미리 확정적인 예산이 아니기 때문에 확정적인 마을계획선정이 아니기 때문에 최소경비를 세워놓고 더 필요한 경비는 다시 이제 국도비가 내려오면 그에 따라서 추경에 확보해 가지고 사업을 하는게 되겠습니다.

윤홍섭위원

이게 사업예산은 그러면 아닙니까?
석도

강석도경제기업과장

예. 일단은 그렇습니다.

윤홍섭위원

사업예산은 나중에 별도로 이제 그러면……
석도

강석도경제기업과장

예.

윤홍섭위원

별도로 그러면 사업예산이 서고 그렇지요?
석도

강석도경제기업과장

예. 국도비가 내려오면 다시……

윤홍섭위원

일단 공모를 해서……
석도

강석도경제기업과장

예. 12월중으로 이제 공모를 할 그런 계획으로 있습니다. 해서 확정은 내년도 한 3월달에 확정되는 걸로 알고 있습니다.

윤홍섭위원

그리고 666쪽에요. 여기 보니까 공성시장화장실정비 해 가지고 도비하고 포함해서 9,900 약 1억정도 이렇게 계상이 되어 있는데요. 그렇지요?
석도

강석도경제기업과장

예.

윤홍섭위원

이게 뭐 이제 새로 건립하는 것 신축하는 것도 아니고 정비하는데 돈이 이만큼 많이 들어갑니까?
석도

강석도경제기업과장

신축을 할 그런 계획입니다.

윤홍섭위원

아니 표기가 잘못된 거예요? 여기는 지금 화장실정비로 해 가지고 지금 그래 되어 있거든요?
석도

강석도경제기업과장

화장실이 기존에 있는 화장실이 있습니다. 재래식화장실로 조그만하게 있기 때문에 그것은 제쳐놓고 다시 신축을 할 그런 계획입니다. 1억 예산을 들여서……

윤홍섭위원

기존있는 화장실은 그냥 두고……
석도

강석도경제기업과장

기존있는 화장실이 위생상태도 불량하고 하나정도로 해 가지고 수요에 미치지 못하기 때문에 다시 장소를 시장내에 옮겨서 적정한 장소를 선택해서 다시 신축을 할 그런 계획입니다.

윤홍섭위원

시장이 그 정도로 화장실이 2개정도 있을만한 그런 시장이 됩니까?
석도

강석도경제기업과장

아닙니다. 시장상인들도 있습니다만 공성면에 예를 든다면 행사를 하든지 이런 것을 할 경우에 화장실이 없어 가지고 상당히 난감한 경우를 많이 겪고 있습니다. 그래서 화장실을 좀 확장해서 그래 지으려고 하는 겁니다.

윤홍섭위원

글쎄요. 본 위원이 보기는 그렇습니다. 실질적으로 화장실은 하나 있는데다가 과장님 설명대로라면 다른 곳에 다시 하나 짓겠다 하는 그건데 그렇지요?
석도

강석도경제기업과장

예.

윤홍섭위원

과연 시장안에 다가 화장실이 2개가 필요한지 그것도 조금 일단은 알겠습니다. 그렇게 신축하는 걸로 알고……
석도

강석도경제기업과장

예. 그렇습니다.

윤홍섭위원

알겠습니다. 67쪽에요. 조금 전에 우리 정윤재 의원님이나 황태하의원님께서 질의를 하셨는데요. 과학축전에 대해서 행사비 지원이 여기에 지금 앞에 1,000만원 있잖습니까? 그렇지요?
석도

강석도경제기업과장

예.

윤홍섭위원

그 뒤에도 축전개최 하는데 2억 5,000이 이렇게 이제, 이게 뭐라고 해야 됩니까? 그러면 축전하는 행사……
석도

강석도경제기업과장

그렇지요.

윤홍섭위원

이것도 행사비 택이잖아요? 그렇지요?
석도

강석도경제기업과장

예. 그렇습니다.

윤홍섭위원

그런데 이 돈을 그러면 민간경상보조라 하는 것은 우리가 돈을 2억 5,000 주는 것 아닙니까? 쉽게 말해 가지고 그렇지요?
석도

강석도경제기업과장

예.

윤홍섭위원

그런데 그 앞에 또 행사비용까지 해서 별도로 1,000만원이지만 이 돈을 줄 필요가 있습니까?
석도

강석도경제기업과장

저희들 1,000만원은 개최에 따른 운영비가 되고요. 이것은 2억 5,000은 아까 말씀드렸던 대로 테크노파크하고 테크노파크에 용역을 줘서 도와 시가 합동으로 어떤 계획을 잡고 해 가지고 그의 개최비용이 되겠습니다. 2억 5,000은……

윤홍섭위원

그러면 우리는 실질적으로 돈을 2억 5,000이라는 돈을 테크노파크에 다가 주는 거지요?
석도

강석도경제기업과장

예. 그렇습니다. 도비 2억 5,000하고 시비 2억 5,000하고……

윤홍섭위원

이것 해 가지고 실질적으로 우리한테 어떤 덕이 될까요? 우리 시에, 이 행사를 개최를 했을 경우에……
석도

강석도경제기업과장

저희들이 앞에 했는 시군도 확인을 하고 했습니다만 축제에 참가하는 우리 학생들한테 도움이 되는 것은 물론이고 그 거기에 관람하는 인원이 한 5만명정도가 관람을 하게 되어 있습니다. 그래서 저희들은 우리감고을축제라든지 해서 같이 동시에 개최를 하면 상당한 저희들 지역에 큰 혜택이 안있겠나 안돌아오겠나 싶습니다.

윤홍섭위원

매년 이런 행사를 하는 겁니까?
석도

강석도경제기업과장

조금 전에 말씀드린 것 같이 매년 행사를, 공모를 하고 있습니다. 도에서……

윤홍섭위원

그러면 올해 2011년도는 했어요? 이게……
석도

강석도경제기업과장

예. 경산서 했습니다.

윤홍섭위원

경산서요?
석도

강석도경제기업과장

예.

윤홍섭위원

거기에 오는 인원이 한 5만명정도 된다고요?
석도

강석도경제기업과장

예.

윤홍섭위원

예. 잘 알겠습니다. 그 뒤에 70쪽에요. 위원장님 제가 시간을 좀……
창수

안창수위원장

괜찮습니다.

윤홍섭위원

670쪽에요. 하단부에 보면 공성 평천교 하는 게 있는데 이것은 어디에 있는 거에요? 산업단지내에 있는 거에요?
석도

강석도경제기업과장

아닙니다. 산업단지내는 아니고요. 그 인근에 지금 들어가는 입구가 계속 물이 차이고 해 가지고 어떤 진출입에 상당한 영향이 미처 가지고 새로 잠수교를 놓는 겁니다.

윤홍섭위원

이 실질적인 산업단지하고 어떤 별개지요?
석도

강석도경제기업과장

예. 기업지원차원에서 기존 저희들이 기업을 하신 분들이 상당한 말씀을 자주하시고 하는 이유는 요즘 신규로 기업이 들어오고 하면 몇 백억을 지원해 주고 하면서 관내에 기존 들어와서 있는 업체에 지원하는 것은 전혀 없다 이런 쪽의 말이 있습니다. 그래서 저희들도 그런 차원에서 이번에 조례도 개정했고 어떤 기업에 저희들이 찾아다니면서 애로사항을 발췌한 결과입니다. 2~3년간 계속 요구가 있었습니다만 이번에 개선하기로 했습니다.

윤홍섭위원

글쎄요. 경제기업과에서 과연 이것을 하는게 맞는지 그건 좀 본 위원도 잘모르겠습니다만 일단 산업단지하고는 별개다 그렇지요?
석도

강석도경제기업과장

예. 그렇습니다.

윤홍섭위원

그 바로 위에 것도 유치기업 기반시설조성 이것은 어디다 할 거예요?
석도

강석도경제기업과장

이 사업은 저희들이 일단은 저것을 세워두는 그런 부분이 되겠는데 투자유치기업에 도로라든지 상하수도기반시설 지원이 되겠습니다. 그러니까 예비비적 성격 비슷하게 들어오면 그에 따라서 기업이 들어오면 도로하고 상하수도하고 기반시설을 지원하는 어떤 부분이 되겠습니다.

윤홍섭위원

현재는 지금 어떤 장소는 없고요?
석도

강석도경제기업과장

예. 그렇습니다.

윤홍섭위원

앞으로 들어올 기업을 예상해서 그렇게 지금 예산을 세워놓겠다 이겁니까?
석도

강석도경제기업과장

예. 그렇습니다.

윤홍섭위원

그래요?
석도

강석도경제기업과장

매년 해서 지출도 해 왔던 사항입니다.

윤홍섭위원

알겠습니다. 672쪽에요. 하단부에 투자유치기업소규모숙원사업 해 가지고 4,300만원이 계상되어 있는데 이것은 어떤 식으로 지원할 방법입니까?
석도

강석도경제기업과장

저희들이 이제 그 투자유치기업의 고충 애로건의사항지원이 되겠습니다. 이것은 뭐 도비가 붙어 있는 사업입니다. 헌데 이게 저희들이 회사주변에 가로등이라든지 환경정비, 교통시설정비, 근로자 정주여건개선 등이 되겠습니다.

윤홍섭위원

4,300만원 가지고요?
석도

강석도경제기업과장

예. 일부 뭐 3,000만원 이내의 기업에 지원하는 걸로 그렇게 계상하고 있습니다.

윤홍섭위원

알겠습니다. 그리고 국내여비에요. 국내여비에 부속실 해 가지고 국장여비 해 가지고 600만원 이렇게 되어 있네요. 그렇지요? 이것은 그러면 경제개발국장이 사용하는 겁니까?
석도

강석도경제기업과장

예. 그렇습니다.

윤홍섭위원

그 밑에 것은요? 업무추진여비 이것은, 직원전체가 쓰는 거예요?
석도

강석도경제기업과장

예. 그것은 저희들 경제기업과 직원들 19명에 대한 추진여비가 되겠습니다.

윤홍섭위원

알겠습니다. 알겠고요. 기타특별회계에요. 우리 과장님 특별회계라 하는 것은 일반회계하고는 좀 특별한 것 아닙니까? 말 그대로 그렇지요?
석도

강석도경제기업과장

예. 그렇습니다. 농공단지지구조성이라든지 그에 대한 어떤 저것을 하기 위해서 특별회계를 만들었습니다.

윤홍섭위원

그렇지요?
석도

강석도경제기업과장

예.

윤홍섭위원

본 위원이 보기에는 678쪽에요. 민간행사보조 해 가지고 근로자화합체육대회가 2,000만원 이렇게 이제 특별회계에 계상이 되어 있거든요.
석도

강석도경제기업과장

예.

윤홍섭위원

과연 이게 그러면 농공단지에 있는 근로자들이 체육행사 하는 것 아닙니까?
석도

강석도경제기업과장

예. 맞습니다.

윤홍섭위원

이게 과연 특별회계로 부기를 넣어야될 만한 어떤 이유가 있습니까?
석도

강석도경제기업과장

농공단지에 한해서 농공단지근로자들에 한해서 매년 행사를 해 오던 사업인데 그 농공단지에 소속된 임직원 근로자들을 위한 어떤 행사가 되기 때문에 농공단지특별회계로 들어가 있는 걸로 알고 있습니다.

윤홍섭위원

글쎄요. 본위원이 보기는 좀 그렇네요. 예. 일단 알겠습니다. 이상입니다.
창수

안창수위원장

윤홍섭 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정재현 위원님 질의하시기 바랍니다.
재현

정재현위원

위원장님 국장님한테 좀 묻겠습니다. 그래도 되겠지요? 앉아 계시고……
창수

안창수위원장

예. 알겠습니다.
재현

정재현위원

앉아 계시고 앉은 자리에서요. 국장님 저 전체 예산이 말입니다. 예를 들어서 도비를 갖다가 우리가 예를 들어서 100만원을 가져 온다고 그러면 시비가 50% 100만원이 붙어야 됩니까? 그런 것은 아니지요?
형기

김형기경제개발국장직무대리

그런데 지금 보면 도의 보조사업 같은 경우는 보통 보면 3대7 비율이에요. 도에 30%, 우리시비가 한 70% 그 정도 지금 비율로 거의 보조사업이 지원되고 있습니다.
재현

정재현위원

그렇지요?
형기

김형기경제개발국장직무대리

예.
재현

정재현위원

그런데 지금 여기에 우리 경제기업과도 보면 도비가 지금 5억 7,000입니다. 시비가 지금 53억 9,000이라요. 여기 보면 국비, 광특, 기금 이런 것 다 놔두고 이것 뿐만 아니고 다른 과도 거의 비슷합니다. 그런 상태인데 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 예산철이 되면 타시군에서는 도에 들락거리면서 예산을 엄청 따려고 뛰어 다니는데 상주시는 그런 모습이 안보여요. 주면 주고, 그런대로 그냥 그렇게 하니까 이렇게 도비가 적게 나오는 겁니다. 이런 얘기가 전에도 이런 얘기를 했습니다만 하나 마나 끝이라요. 이야기 끝나면 그대로 끝이라, 이래서 되겠습니까? 도에 지금 도청 상주시 향우회 회원한테 물어보십시오. 가까운 사람한테 물어봐도 보면 상주시는 움직임이 없어요. 움직임이, 이래 놓고 돈 없다고 그러고 말이야 도비 어떤 때 보면 도비 10% 이런 것 붙여 놓고는 우리 의회에서 예산 삭감 뿐만 아니고 도비까지 삭감한다고 도비 붙은 것 삭감한다고 여론화 시켜서 말이지 의회를 갖다가 몰매를 맞도록 만들고 이런 식은 안맞거든요. 앞으로 이런 점을 감안하셔서 의회가 지탄받는게 문제가 아니고 상주시민을 위한다면 가서 노력해서 도비를 많이 가져와야지요. 여기 보십시오. 돈 5억 밖에 안되잖아요? 도비가 지금…… 이 과만 그런게 아니고 거의 다 그렇습니다. 지금 과들이 보면, 총체적으로 안맞거든요. 이것요. 다음 예산할 때는 이런 것을 면밀히 검토를 하겠습니다. 그래서 과감하게 타당성이 없는 것은 도비가 붙었더라도 과감하게 삭감할 겁니다. 그러니까 그런 분야들을 갖다가 세심하게 잘 하셔서 확보 좀 많이 하십시오.
형기

김형기경제개발국장직무대리

잘알겠습니다.
재현

정재현위원

과장님한테 묻겠습니다. 659쪽에 중간쯤에 보면 노조행사지원해서 20만원이 올라와 있습니다. 경제기업과에 돈 300억을 다루는 과에서 예산서에 20만원 이것을 예산서라고 올리는 것 이것은 좀 안맞지 않습니까? 이것은 국장님이나 과장님 업무추진비로도 20만원을 줄 건데 이걸 갖다가 예산서에 이렇게 20만원을 표기하는 것은 타당성이 없다고 보는데요? 이것 20만원이 돈입니까?
석도

강석도경제기업과장

저희들이 그렇습니다. 이게 매년 우리가 노조가 저희들이 이제 2개 노조가 있었습니다. 2개 노조가 있는데 요즘와서 조금 더 비정규 상주캠퍼스하고 5개가 있는데……
재현

정재현위원

아뇨. 아뇨 간단하게 얘기해 주세요. 간단하게……
석도

강석도경제기업과장

예. 해서 이게 노조에서 어떤 행사시에 노조행사시에 저희들이 뭐 조그마한 식비라든지 빵이라든지 지원을 해주고 했습니다만 그런 어떤 행사가 없었기 때문에 돈 집행이 사실은 보류되었던 사항이었습니다. 그래 예비비 성격으로……
재현

정재현위원

그런데 노조라고 해서 다 나쁜 것은 아니거든요. 자기 권리를 주장할 수 있는 그런 단체이기 때문에 비용을 갖다가 좀 더 줘서라도 좀 재밌게 만들고 뭔가 움직일 수 있는 방법을 만들어줘야지 서로 화합이 되고 융화가 되는 것 아니겠습니까? 돈 20만원 갖다가 예산을 세워놓고 이것은 차라리 하지 말던지 하려면 좀 과감하게 하든지 그래야 되지 이것 가지고는 지금 안맞거든요. 다음부터는 이렇게 하시지 말고 기왕하는 것 좀 재밌게 줘 가지고 좀 할 수 있는 분위기를 만들수 있도록 그렇게 해주십시오. 그게 맞습니다.
석도

강석도경제기업과장

예. 알겠습니다.
재현

정재현위원

아니면 없애고 차라리 국장님 업무추진비로 과감하게 확 주시던지 그렇게 하십시오. 그리고 670쪽에 기업유치유공 공무원포상금이 200만원이 올라와 있습니다. 이것은 얼마 이상 했을 때에 돈을 주는 겁니까? 2명해 주는데 1명에 100만원 주는 거지요?
석도

강석도경제기업과장

잠깐만요.
재현

정재현위원

670쪽입니다.
석도

강석도경제기업과장

예.
재현

정재현위원

그러니까 200만원 올라와 있는데 2명일 경우에 1인당 100만원 주는 것 아닙니까? 그러니까 예를 들어서 몇 억 이상 유치했을 때 주는 겁니까?
석도

강석도경제기업과장

저희들이 기업투자유치촉진조례에 의거해서 줍니다. 이제 기업유치민간인 포상해 가지고 저희들이 500만원 세워 있고 또 공무원해서 200만원이 서 있습니다만 여기에 이제 우리 조례의 기준이 민간인 포상금의 1/5을 주도록 되어 있습니다.
재현

정재현위원

1/5을 주도록 되어 있습니까?
석도

강석도경제기업과장

예.
재현

정재현위원

그럼 1/5이면 얼마지요?
석도

강석도경제기업과장

그러면 뭐 1,000만원이 되겠습니다.
재현

정재현위원

1,000만원 이상 유치하면 100만원 이상 주는 겁니까?
석도

강석도경제기업과장

아닙니다. 민간인 포상기준에 기준이 우리 시행규칙에 얼마이상을 할 경우에 얼마를 주도록 기업유치 금액에……
재현

정재현위원

그런데 지난해에 500만원 했다가 이제 300만원 삭감을 하고 이번에 200만원 올렸거든요. 그만큼 실적이 없었다는 얘기지요? 그러면 지난해에도?
석도

강석도경제기업과장

예. 공무원의 실적은 없었습니다.
재현

정재현위원

그러니까 지금 노력을 안한다는 거지요. 이게 지금, 그렇지 않습니까? 국장님 그렇지 않아요? 지금 노력을 안한다는 것 아닙니까? 지금, 아니면 국장님 보십시오. 아니면 조례안을 갖다가 바꾸더라도 실질적으로 수십억 수백억짜리 유치하면 돈을 갖다가 그 담당공무원한테 인센티브를 좀 풍성하게 주던지 그래야지 일할 맛이 나지요. 일할 맛을 만들어야 될 것 아닙니까? 이런 것은 안되잖아요? 현실적이지 안하잖아요? 돈 100만원 줘 가지고 이것 자기 뛰어 다니고 하면서 골치 아프게 신경쓰고 하겠습니까? 이것, 현실성이 없잖아요? 지금요.
형기

김형기경제개발국장직무대리

포상금도 포상금이지만 사실 공무원들이 나름대로 노력을 많이 하고 있습니다. 뭐 해보니까 사실상 기업유치라 하는게 쉬운일이 아니고 정말로 이래 많이 현지에 뛰고도 있고 여러 팔방으로 신경쓰고 있는데 해보니 정말 해 보니 어렵습니다. 이해를 해주시고……
석도

강석도경제기업과장

저희들 조례에 100억 이상을 유치할 경우에 민간인은 500만원을 주도록 되어 있습니다. 100억 이상을 유치할 경우에 신규투자를 할 경우에, 500만원을 주도록 되어 있는데 500만원에 대한 공무원들은 1/5을 주도록 되어 있기 때문에 그 예산이 되겠습니다.
재현

정재현위원

그러면 조례안을 바꾸더라도 해서 그 우리 공무원들이 실질적으로 노력할 수 있는 분위기를 맞춰 주십시오. 그래야지 현실적으로 맞아야 되지 현실성이 없는 그런 것을 하면 누가 노력하겠습니까? 이게, 그렇지 않아요? 기업유치 한다는게 쉬운게 아니잖아요? 그러니 공무원한테 인센티브를 주는게 맞지 그것 없이 그래 하는 것은 안맞거든요. 과장님 좀 해주십시오.
석도

강석도경제기업과장

예.
재현

정재현위원

그리고 한가지만 더 하겠습니다. 671쪽에 산업단지법인 설립출자금을 15억이 되어 있는데 이것 간단하게 설명해 주십시오. 671쪽 하단부에……
석도

강석도경제기업과장

그게 설명드리기가 조금 아까 조금 전에도 말씀드렸습니다. 특수목적법인, 그러니까 우리 공성하고 공검산업단지를 조성하려고 하면 예산이 5,000억에서……
재현

정재현위원

예. 예. 알겠습니다.
석도

강석도경제기업과장

들기 때문에 그에 따른 그 특수목적법인설립시에 출자를 하려고 하면 50억이 필요합니다. 기준……
재현

정재현위원

그러면 법인을 우리 시에서 만드는 겁니까?
석도

강석도경제기업과장

아닙니다. 네가지 SPC가 하면 시하고 건설사하고 실소유업체하고 금융기관하고 넷이서 합동으로 만듭니다. 합동으로……
재현

정재현위원

이제 그러면 거기서 우리시가 분담해야될 돈이 15억이라는 말입니까?
석도

강석도경제기업과장

그렇습니다.
재현

정재현위원

그러면 그쪽에서도 4개 업체에서도 다른 3개 업체도 15억씩 하고……
석도

강석도경제기업과장

출자비율은 50억이 들 경우 우리는 20~25% 해 가지고 한 15억 들고 나머지는 이제 협의를 해 가지고 비율별로 100%를 맞추죠.
재현

정재현위원

그럼 올해 이것을 할 수 있는 계획이나 어떤 뚜렷한 선이 그어졌습니까? 지금 다른……
석도

강석도경제기업과장

지금 확실한 뚜렷한 선 보다도 저희들이 지금 공성지구에 가시적인 움직임이 있기 때문에 그에 대해서 저희들이 준비를 하는 거지요.
재현

정재현위원

준비를 하는 겁니까? 지금……
석도

강석도경제기업과장

예. 그렇습니다.
재현

정재현위원

알겠습니다. 이상입니다.
창수

안창수위원장

더 질의하실, 최경철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최경철위원

과장님 간단하게 하나 묻겠습니다. 화서 제2농공단지하고 함창제2농공단지하고 그 어떻게 되어 가고 있습니까? 어지간히 다 되었습니까?
석도

강석도경제기업과장

지금 함창농공단지는 입주업체를 공모하고 있는 중이고요. 12월 5일부터 24일까지 받고 있습니다.

최경철위원

신청자가 좀 들어옵니까?
석도

강석도경제기업과장

신청자가 한 2건정도 지금 들어왔는 걸로 알고 있습니다. 들어왔습니다. 들어왔고 해서 들어오면 심의위원회를 거쳐서 다시 정식계약을 할 걸로 그렇게, 화서는 지금 기반공사를 하고 있습니다.

최경철위원

화서도 빨리 되도록 해주십사 하고요. 또 함창도 어차피 다 되었으니까 기업이 좀 좋은 기업이 들어오셔 가지고 주변에 또 다른 현재 있는 업체들하고 피해가 없도록, 특히 인력을 많이 쓸 수 있는 그런 업체가 올 수 있도록 각별히 신경 써 주시기 바랍니다.
석도

강석도경제기업과장

예. 저희들이 공모를 해서 들어오면 어떤 친환경적이라든지 저력이라든지 여러 가지 상황을 판단해서 위원회에서 결정하도록 그래 하겠습니다.

최경철위원

예. 이상입니다.

윤홍섭위원

위원장님 한가지만……
창수

안창수위원장

윤홍섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤홍섭위원

과장님 보충질의 좀 드리겠는데요. 665쪽에요. 민간자본보조에 하단부에 말입니다. 전통시장 안전시설보수해서 이렇게 3,000만원이 되어 있잖습니까? 그렇지요?
석도

강석도경제기업과장

예.

윤홍섭위원

여기에 구체적으로 어떤 시설을 갖다가 보수할 계획입니까?
석도

강석도경제기업과장

잠깐만 기다려 보십시오.

윤홍섭위원

665쪽.
석도

강석도경제기업과장

예. 잠깐만요. 저희들이 3,000만원은 전통시장내에 안전시설을 위해서 그 전기라든지 가스, 안전시설 개보수비로 3,000만원을 계상해 놨습니다.

윤홍섭위원

그럼 지금 기존 있는 가게로 가는 선로전기를 말하는 겁니까?
석도

강석도경제기업과장

전체적인 시장내의 그러니까 가게라든지 들어가는 입구라든지 전체적인 어떤 점검……

윤홍섭위원

공동으로 쓰는 거예요? 그게……
석도

강석도경제기업과장

예.

윤홍섭위원

그 밑에 부분요. 바로 창업지원해 가지고 2,000만원 되어 있잖습니까? 그렇지요? 바로 밑에……
석도

강석도경제기업과장

예.

윤홍섭위원

이것은 어떤 뭐를 창업한다는 겁니까?
석도

강석도경제기업과장

저희들 중앙시장내에 빈점포가 상당히 많이 있습니다. 그래서 어떤 중앙시장내의 저희들이 청년 신규 그러니 창업자가 들어올 경우에 그에 따른 리모델링이라든지 뭐 어떤 점포 어떤 정리관계가 되겠습니다. 여기서 저희들이 이제 상주대학교하고 지금 청년CEO라든지 창업보육센터 졸업생이라든지 지역맞춤형일자리사업을 추진하고 있습니다. 그에 대한 이 분들이 신규창업을 할 때 중앙시장 활성화를 위해서 중앙시장 빈점포내에 입주하도록 하고 그에 따른 어떤 리모델링비를 조금 지원하려고 그래하고 있습니다.

윤홍섭위원

가게가 보통 몇 평정도 되죠?
석도

강석도경제기업과장

가게가 저희들이 오래 되고 해서 3평~4평정도 되고 있습니다.

윤홍섭위원

3~4평 되는데 1,000만원 가지고 안에 보수를 해준다, 리모델링 해준다 그 말입니까?
석도

강석도경제기업과장

예. 그렇습니다.

윤홍섭위원

들어올 사람이 지금 선정된 것은 아니고요?
석도

강석도경제기업과장

선정된 것은 아닙니다. 저희들이 일자리창출사업으로 여러 가지를 하고 있고 또 이것 아니더라도 중앙시장의 어떤 상가 저것 활성화를 위해서 들어오려고 하면 어떤 조그만한 혜택이라도 줘야할 것 같습니다. 리모델링비 조금 줘야 할 것 같습니다.

윤홍섭위원

우리 혹시 전에는 이 예산을 안 세웠습니까?
석도

강석도경제기업과장

그 작년에 조금 세웠었습니다.

윤홍섭위원

세웠지요?
석도

강석도경제기업과장

예.

윤홍섭위원

그럼 거기는 창업을 했습니까?
석도

강석도경제기업과장

그 창업하는데 상당히 문제점이 있습니다. 저희들이 해서 그 이제 중앙시장내에 지금 쉼터를 조성하고 있고요. 리모델링을……

윤홍섭위원

그럼 당초 예산안을 변경해서 쓰신 겁니까?
석도

강석도경제기업과장

지금 그러려고 하고 있습니다. 리모델링을 어차피 그것 중앙시장상가의 활성화를 위한 그것이기 때문에……

윤홍섭위원

일단 그것은 좀 안맞다 그렇죠? 과장님 취지하고는 본 취지하고는 그렇지요? 본 취지하고는 안맞지 않습니까? 그렇지요?
석도

강석도경제기업과장

예. 원칙은 조금 그런 부분이 있습니다. 그래도 중앙시장활성화쪽이니까……

윤홍섭위원

그리고 마지막으로 673쪽에요. 무기계약직 있잖습니까? 그렇지요?
석도

강석도경제기업과장

예.

윤홍섭위원

우리가 지난번, 우리가 올해 그 때 한번 이것을 해서 우리가 삭감된 예산 맞지요?
석도

강석도경제기업과장

그렇습니다.

윤홍섭위원

그런데 굳이 이번에 또 계상했는 이유는 뭡니까?
석도

강석도경제기업과장

저희들이 꼭 필요한 예산이고 인원이 되어서 다시 한 번 의원님들한테 양해도 구하고 해서 저희들 집행부쪽에서는 꼭 필요한 사업이다 해서 다시 한 번 더 올리게 되었습니다.

윤홍섭위원

그래 불과 얼마 되지도 않았는데요.
석도

강석도경제기업과장

예.

윤홍섭위원

2011년도 같으면 올해 아닙니까? 그렇지요? 올해 의원님들이 삭감했을 경우에는 이유가 있을 겁니다. 그렇지요? 무작정 삭감했지는 않았을 것 아닙니까?
석도

강석도경제기업과장

예.

윤홍섭위원

그런데도 다시 이제 또 과에서는 예산을 계상했다면 저는 큰 이유가 있다라고 생각을 했는데 과장님 설명 들어보니까 별 큰 다른 이유는 없네요?
석도

강석도경제기업과장

아닙니다. 저희들이 지금 정원이라든지 그것 묶여 가지고 도저히 할 수가 없고 저희들이 일자리상담 및 취업연계를 하고 있는 구인개척단에 필요한 인원입니다. 그래서 이 사업은 저희들이 일자리 만남의 장이라든지 구인개척단, 그 다음에 우리 홈페이지에 있는 구인 구직 연결하는 부분이라든지 여러 가지 어떤 저희들 부분에서는 꼭 필요한 인원이 되겠습니다. 예산이, 선처 좀 부탁 드리겠습니다.

윤홍섭위원

예. 위원장님 이상입니다.
창수

안창수위원장

윤홍섭 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 간단간단하게 답변해 주시기 바랍니다. 제가 몇 가지 질의드리겠습니다. 661쪽에 말입니다. 지역공동체 일자리사업 재료비에 조금 전에 과장님 답변이 슬레이트처리비용하고 꽃길 하는데 이런데 말씀하셨어요. 답변이요. 그런데 슬레이트처리비용을 쓰신다 하는데 이것하고 이게 어떻게 쓴다는 말입니까? 슬레이트처리비용이라 하는 답변이요?
석도

강석도경제기업과장

이제 저희들이 재료비를 정부 우리 중앙정부도 방침이 35% 이내에 재료비를 세우도록 되어 있습니다. 여기는 이제 일자리창출을 하면서 예를 들어 도랑을 하나 친다면 도랑에 나오는 흙도 운반해야 되고 거기에 축대를 쌓아야 되면 축대도 쌓아야 되고 이런 어떤 부분이 됩니다.
창수

안창수위원장

답변이 말입니다. 슬레이트처리비용 일자리사업재료비입니다. 재료비에 슬레이트처리비용으로 쓰신다 하니까 그게 참 안맞는 것 같아요.
석도

강석도경제기업과장

아니요. 저희들이 취약계층에 빈가구 정리라든지 그 다음에 슬레이트지붕이 있는, 요새 암유발해 가지고 그런 개량을 하게 되면 그에 대한 어떤 재료비로 활용할 수도 있다는 얘기입니다.
창수

안창수위원장

이게 말입니다. 과장님 공동일자리사업재료비입니다. 그러면 일자리창출 하는데 써야할 부분입니다. 그런데 석면이나 이제 슬레이트석면 이런 부분에 폐기물부분에 쓰신다는 그런 말씀이신데 이게 맞지를 않는 것 같습니다. 제 생각에는, 그 정도로 하고요. 과장님! 그리고 마을기업육성사업에 말입니다. 공모하고 한 후에 선정을 하신다고 했는데 돈은 한 2,390만원정도 안되지만 이 돈은 그러면 공모후에 선정되고 나서 사실 예산이 수반될 부분인데 이 예산은 어디다 쓴다는 말입니까?
석도

강석도경제기업과장

말씀드렸던 대로 2012년도 사업계획에 아직 미시달되었는데 이것은 이제 지식경제부서 하는 그 다음에 사업있고 고용부에서 하는 사업이 있고 도에서 하는 사업이 있습니다만 여기 공모를 하고 나면 공모선정이 되면 그에 따른 시비부담이 있습니다. 그래서 이게 예비적인 성격으로 세워두고 공모가 여러 개 되어 가지고 예를 들어 이 비용이 모자를 경우에는 다시 추경에 확보해야 될 그런 입장입니다.
창수

안창수위원장

그리고 665쪽에 말입니다. 화장실 정화로 민간경상보조에 말입니다. 전통시장활성화 운영지원에 화장실정화조 청소료하고 전기료가 있습니다. 이 화장실은 BTL사업을 해 가지고 이게 지금 중앙시장 아닙니까? BTL사업으로 지금 오폐수 안되었습니까? 안되었습니까? 이것? 중앙시장 BTL사업으로 해 가지고 오폐수 안되었습니까? 지금?
석도

강석도경제기업과장

오폐수가……
창수

안창수위원장

상주시내 전역에는 오폐수로 해 가지고 BTL사업으로 안끝났습니까? 오폐수로 과장님 시내는 다 끝났을 걸로 본 위원이 알고 있거든요. 그런데 이게 정화조 이게 오폐수로 다 했는데 예산이 이렇게 올라오면 안되지요. 돈은 적지만……
석도

강석도경제기업과장

거기 저희들이 지금 확실히 다시 한번 더 판단을 해야 되겠습니다. 그 화장실이 신규로 2개가 있습니다. 중앙시장내의, 기존있는 화장실은 저희들이 수거를 해야될 입장입니다. 거기에 건물 다 뜯어내고 BTL 하는 쪽이기 때문에 거기는 아직 저게 안된 걸로 알고 있습니다. 신규로 이번에 새로 지은데는 가능하고요.
창수

안창수위원장

아니 국장님! BTL사업으로 했습니다. 시내의 오폐수 그것을 BTL사업에 많은 예산을 들여 가지고 BTL사업으로 했는데 오폐수가 지금 중앙시장 이런데 안되었다고 하면 이게 말이 안되는 것 아닙니까?
형기

김형기경제개발국장직무대리

글쎄 저도 확인을 못했는데요. 확인을 한번 해 봐야 되겠습니다. 수거식으로 아직 남아 있는지 그게 BTL로 연결이 되어 있는지 확인을 한번 해 보도록 그래하겠습니다.
석도

강석도경제기업과장

조금 전에 말씀이……
형기

김형기경제개발국장직무대리

위원장님 말씀대로 그런 것 같으면 이걸 세울 필요가 없지요. 하여튼 확인을 해서 말씀을 드리도록 그래 하겠습니다.
창수

안창수위원장

알겠습니다. 그리고 670쪽에 말입니다. 그 행사실비보상금에 투자양해각서체결 및 기업유치 부분에 말입니다. 기업 및 공공기관행사실비보상금에 올해 같은 경우에 504만원입니다. 금액이, 이게 제가 알고 있기로 전액 미집행 되었습니다. 전액 미집행되어 있지요? 그런데 또 예산을 전액미집행하고 다시 또 예산을 세운 이유는 뭡니까?
석도

강석도경제기업과장

이게 투자양해각서라 하는데 어떤 일정액이 순서대로 있는게 확정적인 사항이 아니고 투자양해각서를 체결할 때 필요한 경비가 되기 때문에 이것을 고정적으로 얼마다 이래 어떤 저것은 곤란한 사업이 되겠습니다.
창수

안창수위원장

그렇습니까? 그리고 다른 위원님들도 질의가 많았는데 이제 산업단지 주민숙원사업 앞부분에는 말입니다. 이해가 가겠는데 뒷부분에 672쪽에 4,300만원 가로등이나 이런 부분에 해주신다 했는데 이런 부분에 그럼 이걸 응급복구비로 봐야 됩니까? 이것을?
석도

강석도경제기업과장

예. 그렇습니다.
창수

안창수위원장

그리고 이제 우리 윤홍섭 위원님도 질의가 계셨는데 취업상담원부분에 말입니다. 무기계약직 이게 작년에 본예산에도 올라오고 추경에도 올라오고 우리 사실, 의회에 두번 올라와서 삭감된 내용입니다.
석도

강석도경제기업과장

예.
창수

안창수위원장

지금 무기계약직이 하고 나서 인사이동이 됩니까? 안됩니까?
석도

강석도경제기업과장

무슨 말씀이신지 다시 한 번 더……
창수

안창수위원장

무기계약직이 현재 인사이동이 되고 있습니까? 안그러면 하나의 파트에 계속적으로 있습니까?
석도

강석도경제기업과장

지금은 저희들 같은 경우에는 구인개척단이 창설되고 저희들 파트에 계속하고 있습니다.
창수

안창수위원장

아니 무기계약직이요?
석도

강석도경제기업과장

예.
창수

안창수위원장

무기계약직이 전반적으로 꼭 필요하다고 이제 이래 말씀을 하셨는데 취업상담을, 그런데 하나의 필요한 부분에 전문직이 예를 들어 가지고 하는 부분에 이동이 없는 것 같은게 아닙니다. 지금 총무과에서 무기계약직도 돌리고 있습니다. 맞잖습니까? 그럼 이게 과연 필요한 부분인가 이게 그리고 작년에 본예산하고 추경하고 두번에 걸쳐 이게 의회에서 삭감된 내용입니다. 그 부분에 다시 한 번 더 말씀을 드리겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 안계시므로 경제기업과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 경제기업과장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 회의속개는 11시 35분에 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시 25분 회의중지

11시 38분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다. 다음은 교통에너지과 소관 예산안에 대한 보충설명을 듣도록 하겠습니다. 교통에너지과장 나오셔서 교통에너지과 예산안에 대해 보충설명하여 주시기 바랍니다.
동영

김동영교통에너지과장

교통에너지과장 김동영입니다. 2012년도 예산심사 등 주요안건처리를 위해 수고하시는 위원장님을 비롯한 위원님에게 격려와 존경인사를 드리면서 교통에너지과 소관 2012년도 세입세출 예산안에 대하여 보충설명을 드리겠습니다. 먼저 67쪽 주차장특별회계 세입예산에 대하여 보고 드리겠습니다. 67쪽입니다. 주차장특별회계 세입예산은 2011년도보다 6억 1,845만 4,000원 증액된 14억 8,280만 3,000원을 편성하였습니다. 내역을 설명드리면 세외수입으로 공영주차장위탁수수료 6,000만원, 특별회계 이자수입 500만원, 순세계잉여금 9억 412만 3,000원, 전입금 3억 9,168만원, 주차장위반과태료 9,200만원, 과년도수입 3,000만원입니다. 다음은 세출예산입니다. 683쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 교통에너지과 소관 2012년도 본예산 규모는 2011년보다 20억 9,448만원 증액된 140억 2,028만원으로 편성하였습니다. 세부사업별로 설명을 드리겠습니다. 효율적이고 안전한 에너지 및 계량기 관리를 위해 일반운영비, 여비 재료비 예산으로 2,630만원 계상하였습니다. 다음은 684쪽입니다. 시설비로 읍면동 LED교체사업비 9,000만원을 계상하였습니다. 읍면동 LED교체사업은 공공기관 에너지이용 합리화 추진에 관한 규정에 의거 읍면동 사무소 조명기기를 LED제품으로 교체하는 사업입니다. 다음은 국비사업인 지역에너지절약사업입니다. 고효율조명기구 LED교체사업으로 2억 2,000만원을 계상하였습니다. 재원은 국비 50%, 시비 50%입니다. 다음은 국도비보조사업으로 기초생활수급자 및 차상위계층가구의 가스사고예방을 위해 서민층 가스시설개선지원사업비 1억 2,915만 2,000원을 계상하였습니다. 다음은 684쪽 아랫부분 도비보조사업인 신재생에너지 보급사업입니다. 그린홈100만호 보급사업으로 1억 200만원, 태양열건조기시범보급사업 8,000만원을 계상하였습니다. 다음은 685쪽입니다. 대중교통육성지원에 따른 유가보조금을 전년대비 5억원 증액된 75억원을 계상하였습니다. 이는 전부 주행세로 100% 정부지원금입니다. 타용도로 사용이 불가합니다. 다음은 오지노선지원사업은 시내버스 운수업체의 비수익노선운행에 따른 지도점검여비, 결손보조금으로 전년대비 2억 5,200만원 증액된 17억 8,636만원을 계상하였습니다. 다음은 685쪽 아랫부분에서 686쪽 윗부분까지입니다. 대중교통설치 및 관리를 위해 버스터미널운영비지원과 버스택시승강장 설치 등 시설비예산으로 1억 4,100만원을 계상하였습니다. 다음은 686쪽 중간입니다. 시내버스 단일요금시행에 따른 손실보조금과 교통카드사용에 따른 재정지원을 위하여 8억 6,412만 2,000원을 계상하였습니다. 다음 도비보조사업인 시내 및 농어촌버스운송사업 재정지원은 시내버스업계경영개선을 위한 민간자본보조사업으로 전년대비 1,820만 7,000원 증액된 3억 271만 5,000원을 계상하였습니다. 686쪽 아랫부분 687쪽 윗부분까지입니다. 벽지노선 손실보상금 지원사업은 벽지지역 주민교통편의를 위해 벽지 26개 노선에 손실보조액을 지원하는 사업으로 4억 2,222만 5,000원을 계상하였습니다. 다음은 도비보조사업인 모범운수종사자해외연수예산으로 720만원을 계상하였습니다. 687쪽 중간부분입니다. 도비보조사업으로 농어촌공영버스구입예산으로 5,684만원 계상하였습니다. 다음 교통안전시설 설치 및 관리를 위하여 일반운영비 시설비 및 부대비 예산으로 4억 4,188만 8,000원을 계상하였습니다. 688쪽입니다. 주차장조성 및 관리를 위하여 일반운영비 시설비예산으로 5,525만원을 계상하였습니다. 688쪽 아랫부분에서 689쪽 중간부분까지입니다. 차량등록관리 및 민원업무처리를 위하여 일반운영비 계상으로 3,114만원을 계상하였습니다. 다음은 689쪽 중간부터 690쪽 아랫부분까지입니다. 불법주정차지도단속을 위하여 일반운영비, 여비, 시설비 및 부대비예산으로 전년대비 2억 209만 8,000원 증액된 2억 6,983만 5,000원을 계상하였습니다. 증액요인은 무인카메라 추가설치 및 차량탑재형이동식카메라설치에 따른 시설비입니다. 690쪽 아랫부분에서 691쪽 중간부분까지 교통행정홍보비지원을 위하여 인건비, 일반운영비 예산으로 3억 9,220만원을 계상하였습니다. 다음은 691쪽 자전거도시기반확충입니다. 자전거이용활성화를 위하여 일반운영비, 여비 3,051만원을, 692쪽에 행사실비보상금 및 기타보상금 2,030만원, 민간이전으로 자전거확보지원과 전국산악자전거대회에 6,600만원 계상하였으며 시설비로 경천대 단절구간 연결공사와 시가지 자전거도로개선공사 등에 2억 1,300만원을 계상하였습니다. 다음은 692쪽 아랫부분에서 693쪽 중간부분까지입니다. 자전거시설물유지관리를 위하여 인건비, 일반운영비, 시설비로 3,477만 2,000원을 계상하였습니다. 시설비는 자전거기반시설유지보수와 북천교 자전거조형물 보수비입니다. 도비보조사업인 낙동강자전거축제 릴레이행사에 1억원 계상하였습니다. 다음은 교통에너지과 기본경비로 부서운영에 필수적인 일반운영비, 여비, 업무추진비 예산으로 2억 4,579만 2,000원 계상하였습니다. 다음은 694쪽입니다. 교통에너지과 인력운영비로 직원 시간외 및 휴일근무수당, 주정차단속 보조원보수로 1억 6,803만 2,000원 계상하였습니다. 아래부분은 내부거래지출입니다. 주차장특별회계 전출금으로 3억원, 재산세과세특례징수교부금으로 9,168만원 계상하였습니다. 다음은 699쪽 주차장특별회계 세출예산에 대해서 보고드리겠습니다. 공영주차장건립을 위하여 예비비로 14억 8,280만 3,000원 계상하였습니다. 이상으로 교통에너지과 2012년도 세입세출 예산안에 대한 보충설명을 마치면서 예산을 원안대로 심의의결하여 주시기를 바라겠습니다. 감사합니다.
창수

안창수위원장

교통에너지과장 수고하셨습니다. 교통에너지과 소관 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 권오필 위원님.

권오필위원

예. 과장님 수고많으신데요. 686쪽에 버스터미널운영비지원이 전년도보다가 한 30% 증액되었는데……
동영

김동영교통에너지과장

예. 그렇습니다.

권오필위원

증액한 이유가 뭡니까? 제가 알기로는 터미널 이것 잘 되고 있는 걸로 알고 있거든요?
동영

김동영교통에너지과장

그런데 작년도에는 화서, 모동, 함창만 지원했는데 올해 1,500만원정도 우리 여기 상주터미널이 좀 더럽고 열악해서 지원을 해서 청소도 좀 시키고 화장실도 깨끗하게 하고 휴지도 갖다 놓고 해서 승객에게 서비스를 보강하겠습니다.

권오필위원

그건 터미널쪽에서 하면 안됩니까? 지금 터미널건물내에서 잘되는 것은 터미널 밖에 없거든요. 그 버스……
동영

김동영교통에너지과장

잘되어도 손님규모로 봐서 손익분기점을 달성하지 못하고 있습니다.

권오필위원

그럼 그쪽에 방치해서 문닫아 놓고 이랬는 화장실 그쪽에 쓰신다는 거지요?
동영

김동영교통에너지과장

예. 그쪽을 청소하고 이용객 서비스를 향상하기 위해서 좀 청소 자주하고 화장실도 도색하고 그래 하겠습니다.

권오필위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
창수

안창수위원장

권오필 위원님 수고하셨습니다. 정윤재 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정윤재위원

과장님 수고많으십니다. 684쪽에요. 상단부분에 보면 읍면동 LED조명교체사업 해 가지고 9,000만원 이게 전액 시비입니까?
동영

김동영교통에너지과장

예?

정윤재위원

9,000만원.
동영

김동영교통에너지과장

예. 시비입니다.

정윤재위원

그리고 그 밑에 보면 또 맨 시설비에 고효율조명기구 LED 교체사업 해 가지고 2억 2,000만원 있어요.
동영

김동영교통에너지과장

예. 이것은 50대 50입니다.

정윤재위원

그것은 국비도비인데……
동영

김동영교통에너지과장

국비 50%, 시비 50%.

정윤재위원

맨 중복되는 것 아닙니까? 그러면?
동영

김동영교통에너지과장

아닙니다. 이 위에 읍면동 LED교체사업은 읍면동 청사에 그 모든 공공기관에 2012년까지 조명기구 30%를 교체하라고 그 공공기관에너지 이용합리화 추진에 관한 규정에 따라서 강제규정입니다. 그래서 그 읍면동에 50만원씩 180식을 교환한다는 조건으로 9,000만원 예산 계상했고요. 그 밑에 것 2억 2,000만원은 우리시 본청에 440식을 교환하는 걸로 해서 2억 2,000만원을 계상해 놨습니다. 시본청것은 국비가 50% 보조가 되고 읍면동은……

정윤재위원

사실상 이게 신규사업인데 그렇죠?
동영

김동영교통에너지과장

예.

정윤재위원

그러면 우리 주민들하고는 상관이 없네요? 그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

예. 주민하고 상관없습니다. 공공기관만 하는 겁니다.

정윤재위원

공공기관에 설치하는 거네요. 그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

예. 그렇습니다.

정윤재위원

예. 다음에요. 686쪽 상단에 버스터미널운영비지원, 아까 우리 권오필 위원님 말씀하신……
동영

김동영교통에너지과장

예. 그 부분……

정윤재위원

아! 그래 이게 지금 장소가 어디 어디라고요?
동영

김동영교통에너지과장

상주시내 함창, 화서, 모동입니다.

정윤재위원

네군데입니까?
동영

김동영교통에너지과장

예. 그렇습니다.

정윤재위원

그래 이게 우리가 사실은 함창이나 화서나 이런데 지금 시설비도 지원이 있었지요?
동영

김동영교통에너지과장

이 돈 가지고 지원했습니다.

정윤재위원

예?
동영

김동영교통에너지과장

이 돈 범위내에서 지원했습니다. 작년 2,500만원 가지고 작년에 함창, 화서, 모동 지원했습니다.

정윤재위원

그래 시설비도 지원해 주고 또 운영비도 이렇게 지원해 주고……
동영

김동영교통에너지과장

시설비는 별도로 준 것 없습니다. 작년에 3군데 다 2,500만원이 전부 다 입니다.

정윤재위원

그래 굳이 운영비를 우리가 지원해야될 이유가 있습니까? 이게……
동영

김동영교통에너지과장

그래 지금 차표 끊는 사람이 몇 없어 가지고요. 차표 끊는 이익가지고는 화장실의 종이값도 모자란다고 호소를 합니다. 그래서 주민들 때문에 할 수 없이 지원을 합니다.

정윤재위원

사실은 공성 같은 경우는 터미널로 지정은 안되어 있어도 제가 알기로는 터미널로 지정이 안되어 있어도 수입은 짭짤한 걸로 알고 있는데 담배도 팔고 슈퍼도 하고 이래 가지고, 굳이 우리 시에서 자꾸 시설비지원해 주고 운영비 지원해 주고 자꾸 중복이 되니까 일단 잘알겠습니다. 그리고요. 687쪽에 중간에 보면 모범운전종사자 해외연수 해 가지고 360만원이 있습니다.
동영

김동영교통에너지과장

예. 있습니다.

정윤재위원

2명인데 전년도에는 600인데 올해는 720 해 가지고 120만원이 증액되었네요?
동영

김동영교통에너지과장

예.

정윤재위원

2명입니까? 이게?
동영

김동영교통에너지과장

2명씩 갑니다.

정윤재위원

그런데 360만원이면 이것 엄청난 금액 아닙니까?
동영

김동영교통에너지과장

요새 유럽이나 이쪽으로 가면 6박7일 갔는데요. 작년에도요.

정윤재위원

아니 자부담은 없고요?
동영

김동영교통에너지과장

자부담은 없습니다.

정윤재위원

아니 운전종사자들을 무슨 틀에 유럽을 가라고 틀에 박혀 있는 것도 아니고 그냥 우리 시에서 모범운전자들을 이렇게 해외연수시켜 주는 것 까지는 좋은데 2명에 720만원씩이나 이렇게 지출해 가지고 꼭 유럽이나 이런데 가야 될 이유가 있느냐 이거에요.
동영

김동영교통에너지과장

그런데 이게 도사업입니다. 도에서 1개 시군에 2명씩 할당해 가지고 추천 받아 가지고……

정윤재위원

암만 그래도 도비가 지금 120만원 밖에 안되잖아요? 맞잖아요? 시비가 600만원인데……
동영

김동영교통에너지과장

예. 그렇습니다.

정윤재위원

암만 도에서 한다 하더라도 우리가 형편에 맞춰서 해야되지 모범운전수들 고생하는 것은 우리가 인정합니다. 고생하는 것은 인정을 하지만 고생한 만큼 우리시민이 인정을 해주면 되지 굳이 예산을 2명에 720만원씩이나 들여 가지고 유럽까지나 보내야 될 이유가 있느냐 그 말입니다.
동영

김동영교통에너지과장

그래도 알뜰히 쓰고요. 다른 시군보다 알뜰히 쓰겠습니다.

정윤재위원

자꾸 이런 식으로 하다 보면 지금 우리가 유공자 이래 가지고 지금 축산과, 농업정책과 뭐 지금 과별로 해외연수 나가는게 상당히 많잖아요? 그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

예. 많습니다.

정윤재위원

각 과마다 다 중복되어 있어요. 자꾸 이런 식으로 하다 보면 비교를 시킨다고요. 다른데에서도, 교통 여기는 모범운전자들은 1인당 360만원씩 줘 가지고 하는데 다른데에서 가만히 있긴 하겠어요? 그렇지요? 형편성에 안맞잖아요? 이런 것은 좀 조정을 해주십시오.
동영

김동영교통에너지과장

참고하겠습니다.

정윤재위원

이 돈을 가지고 어디 굳이 이 돈을 써야 될 것 같으면 2명을 하지 말고 4명을 하든 5명을 해 가지고 자부담도 좀 하고 그렇게 해주시고 자꾸 이런 식으로 하다 보면 다른 단체에도 다 비교가 또 되요. 좀 과장님 신경 좀 써 주시고요.
동영

김동영교통에너지과장

알겠습니다.

정윤재위원

690페이지에요. 중하단부에 보면 법규위반차량 단속여비 해 가지고 240, 불법주정차단속여비 해 가지고 또 600, 이 부분 중복되는 것은 없습니까?
동영

김동영교통에너지과장

아닙니다. 이것은 우리 경상경비 법정경비 내에서 단속요원을 하루에 얼마 주라고 되어 있는게 있습니다. 그래 가지고 월정여비 이것 가지고 보전합니다.

정윤재위원

맨 맥락은 똑같은 맥락이잖아요?
동영

김동영교통에너지과장

그런데 8명입니다. 단속요원이, 그 요금을 맞추다 보니까 그래 되었습니다.

정윤재위원

아! 위반 단속하시는 분이 8명이에요?
동영

김동영교통에너지과장

그런데 기능직이 4명이고 무기계약이 4명이다 보니까 그래 구분해 놨습니다.

정윤재위원

무기계약 4명, 직원 4명 이렇습니까?
동영

김동영교통에너지과장

예.

정윤재위원

이래 항목을 이렇게 또 나눠 가지고 예, 알겠습니다. 위원장님 제가 좀 많이 하는데 괜찮겠습니까? 예. 691페이지에요. 개인택시면허 심사위원회 수당 이래 가지고 돈은 35만원, 그 다음에 교통안전 정책심의위원회 수당 이래 가지고 315만원 있거든요.
동영

김동영교통에너지과장

예. 있습니다.

정윤재위원

심의위원회 구성이 어떻게 됩니까? 이게……
동영

김동영교통에너지과장

개인택시면허 심의위원회는 개인택시소요가 있을 때 구성은 10명 정도 하는데요. 그 위원장은 당연직으로 우리 경제개발국장님이고요. 교통안전정책심의위원회는 지금 시장님이 조례에 의해서 시장님이 위원장입니다. 그리고 담당과장이 간사로 되어 있는데 이것 필요할 때 소집을 합니다.

정윤재위원

그럼 국장님하고 시장님이 수당을 받으시겠네요?
동영

김동영교통에너지과장

공무원은 수당 안줍니다.

정윤재위원

공무원은 수당 안줍니까?
동영

김동영교통에너지과장

예. 공무원은 수당 안줍니다.

정윤재위원

그러면 심의위원은 시장님하고 국장님이 위원장으로 들어가고……
동영

김동영교통에너지과장

예. 그렇습니다.

정윤재위원

위원은 그러면 우리 상주시민입니까?
동영

김동영교통에너지과장

예. 시민들 그 때 위촉합니다. 개인택시면허가 필요할 때 심사할 때 그 때 그 때 위촉해서 심사를 합니다.

정윤재위원

예. 혼자 너무 많이 하려고 그러니까 미안하네요. 저것 하나만 더 여쭤볼게요. 과장님 위에 맨 똑같은 691쪽입니다. 택시이용브랜드홍보비 해 가지고 우리가 3억 4,300만원이 나가잖아요? 그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

예. 그렇습니다.

정윤재위원

그러면 지금 우리 택시홍보되어 있는 종목이 어떤 종목들입니까?
동영

김동영교통에너지과장

종목이 지금 쌀, 곶감, 포도, 사과, 배, 오이, 명주, 상감한우 8가지입니다.

정윤재위원

8가지요?
동영

김동영교통에너지과장

예.

정윤재위원

8가지가 한차에 다 들어갑니까?
동영

김동영교통에너지과장

어느 부분은 쌀만 하고 어느 부분은 포도만 하고 이렇게 다 다릅니다. 그런데 비율에 저희들이 맞춰 줍니다.

정윤재위원

사실은 돈이 3억 4,000만원인데 내가 누차 과장님한테도 좀 부탁을 드렸어요. 어차피 우리 지역을 홍보를 하기 위해서 이렇게 예산을 들여 가지고 택시에 다가 홍보물을 부착을 하는데 사실 이분들이 보면 각종 교통단속지도 이런 것은 무시하고 우리시민들한테 사실 좀 힘들어요. 그래서 내가 항상 보면 과장님한테 교육을 이왕 할 것 같으면 일단 운전자들이 모범을 보여야 되지 이런 사람들 때문에 선의의 우리 주민이 피해를 보는 경우가 많아요. 그 사고나면요. 백발백중 우리 주민이 당하게 되어 있습니다. 그 사람들은 운송조합에 들어가 있기 때문에, 그런데 보면 신호무시하고 손님만 있으면 아무데서나 잡아틀고 이게 사실 우리 홍보가 아니고 잘못하면 우리 상주시를 욕먹이는 거에요. 이 홍보가요. 그래서 이런 부분들을 좀 제가 좀 계속 좀 과장님한테 부탁을 드리는 거예요. 교육을 할 때……
동영

김동영교통에너지과장

특별히 교육을 잘 하겠습니다.

정윤재위원

우리 광고물을 붙인 차들은 좀 신경 좀 써 달라고 그렇게 좀……
동영

김동영교통에너지과장

예. 알겠습니다.

정윤재위원

이상입니다.
창수

안창수위원장

정윤재 위원님 수고하셨습니다. 성재분 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재분

성재분위원

690쪽에 차량탑재형 이동식 카메라설치는 지금 현재도 하고 있어요?
동영

김동영교통에너지과장

없습니다.
재분

성재분위원

없지요? 지금 없지요?
동영

김동영교통에너지과장

예. 없습니다.
재분

성재분위원

어떤 방식이에요?
동영

김동영교통에너지과장

탑재하는 기계를 살 작정입니다.
재분

성재분위원

사 가지고……
동영

김동영교통에너지과장

다른 시군 다, 우리 공공지프차에 등록을 앉혀서 계속 이래 순찰을 할 계획입니다.
재분

성재분위원

사람도 있어야 되고?
동영

김동영교통에너지과장

아니 사람 필요없고 우리있는 기사가 달고 그냥 가면 됩니다.
재분

성재분위원

그러면 이건 어떻게 말하자면 그 제목을 뭐를 하는 거예요? 불법주정차라요?
동영

김동영교통에너지과장

예. 불법주정차 단속 합니다.
재분

성재분위원

주정차?
동영

김동영교통에너지과장

예. 주정차 다 단속합니다.
재분

성재분위원

주정차, 그러면 지금 쉽게 얘기해서 시민들은 신경 많이 써야 되겠네요?
동영

김동영교통에너지과장

그런데 사람위주로 하다 보니까 너무 반발이 심해서요. 위원님들 가끔 저희과에 오시면 알겠지만 매일 한명 내지 두명 와서 소리를 지르고 해서 기계로 단속하는 부분은 반발이 없더라고요. 그래서 기계로 전환하려고 지금 정책전환을 준비하고 있습니다.
재분

성재분위원

그래서 쉽게 얘기해서 뭔가하면 이렇게 할 때는 하시는 거는 하시는 건데 잘 시스템 운영과정상 지금 시민들한테 홍보를 하세요.
동영

김동영교통에너지과장

예. 알겠습니다.
재분

성재분위원

홍보를 해야 만이 예를 들어서 이제는 여기 카메라가 이렇고 있고 저렇게 있고 거기에서만 예를 들어서 자기를 보호하고 다니고 이것은 어디서라도 말하자면 있을 수 있는 여건이잖아요?
동영

김동영교통에너지과장

예. 그렇습니다.
재분

성재분위원

미리 홍보를 하시라고요.
동영

김동영교통에너지과장

예.
재분

성재분위원

그럼으로써 또 이런 좋은 효과가 있을 거라고 생각이 됩니다.
동영

김동영교통에너지과장

하여튼 이 기계사면 예산통과되면 상주소식지를 통하든지 해서 기계단속한다 하는 것은……
재분

성재분위원

돈 이것도 비싸네요. 그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

예. 6,000만원입니다.
재분

성재분위원

그리고요. 691쪽에 연구용역비 해 가지고 지방대중교통기본계획수립 있잖아요?
동영

김동영교통에너지과장

예. 있습니다.
재분

성재분위원

이것은 지금 시스템을 좀 더 바꿔보자 하는 그런 의미에요?
동영

김동영교통에너지과장

아닙니다. 이것은 지방대중교통기본계획에 의해서 5년마다 교통계획을 용역을 하도록 의무규정입니다. 법의 강제규정입니다. 그래 우리가 조사한지가 5년이 되었습니다. 그래서 세가지중 한가지만 우선 해서 농어촌 및 벽지주민의 대중교통편의증진방안을 용역을 주려고 합니다. 여기 다가는 우리 노선이 과연 60개가 있는데 꼭 필요하냐 더 줄일 여지가 있는가도 포함해서 사업을 주겠습니다. 그래서 하여튼 예산절감 하도록 그래 종합적으로 그래 주겠습니다.
재분

성재분위원

알겠습니다. 이상입니다.
창수

안창수위원장

성재분 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최경철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최경철위원

과장님 그 684페이지에요. 신재생에너지보급사업에 민간자본입니다. 그린홈 100만호 보급사업에 그 설명을 좀……
동영

김동영교통에너지과장

그린홈 100만호 보급사업에 저희들이 1억 200만원 지금 계상해 놨습니다. 이것은 지식경제부에서 2020년까지 신재생에너지주택 100만호 보급을 목표로 태양광 태양열 지열등의 신재생에너지원을 주로 하는 주택을 설치할 경우 설치금액 일부를 보조하는 그런 사업입니다. 여기에 태양광주택, 태양열주택, 지열주택 3가지가 포함됩니다.

최경철위원

그러면 1개소에 600만원……
동영

김동영교통에너지과장

예.

최경철위원

그 밑에는 태양열건조시범보급사업에 4,000만원 있고……
동영

김동영교통에너지과장

예.

최경철위원

안그래도 보기 좋은 게 4,000만원인데 도비가 그 좀 더 많네요. 시비 보다가……
동영

김동영교통에너지과장

이건 국비가 50%이고요. 전부다 도비 6%, 시비 4%, 자부담 40%해서 100%입니다.

최경철위원

그래요. 하여튼 고생했습니다. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
창수

안창수위원장

최경철 위원님 수고하셨습니다. 황태하 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태하

황태하위원

과장님 수고많습니다. 몇 가지 묻겠습니다. 685쪽에요. 운수업계보조금에 보면 오지 비수익노선 결손보조 이래 가지고 17억이 계상되었지요?
동영

김동영교통에너지과장

예.
태하

황태하위원

이건 주로 어디에, 보은 타지도 주네요? 보은하고 영동하고……
동영

김동영교통에너지과장

주로 상주여객이고요. 또 보은 신흥운수가 화남, 화서, 화북 4개 노선 들어옵니다. 여기에 23㎞에 대한 보전해 주고요. 영동의 동일버스가 모동, 모서에 2개 노선 들어옵니다. 22㎞, 여기에 보전해 주는 게 주재원입니다. 그런데 상주여객에 16억원정도 보온여객에 8,800만원, 영동여객에 2,300만원 이정도 입니다.
태하

황태하위원

그러면 그쪽에 있는 분들이 그럼 보은을 많이 가겠네요. 영동이나……
동영

김동영교통에너지과장

그쪽은 어차피 생활권이 그래 얽혀 있습니다. 생활권이……
태하

황태하위원

굳이 이래 결손보전해 주는 법령에 뭐 있습니까? 없잖습니까? 이것 순수시비입니까? 어떻습니까?
동영

김동영교통에너지과장

이것은 내용은 시비입니다.
태하

황태하위원

시비입니까?
동영

김동영교통에너지과장

예.
태하

황태하위원

알겠습니다. 그리고 87쪽에요. 농어촌공영버스구입지원에 대해서, 이것은 항상 우리가 하고 있는데 공영버스구입하는데 이것 꼭 40인승 큰버스로 해야 됩니까?
동영

김동영교통에너지과장

아닙니다. 큰버스 안합니다. 이것 뭐 올해 도에서 하라고 하는 사업이 포항, 김천, 영주, 상주, 문경, 경산 이렇게만 할당이 되었는데 다 2대씩이고 문경만 1대입니다. 이것은 조만한 승합차 그것해 가지고 2,842만원짜리……
태하

황태하위원

앞으로 우리시도 공영버스 살 때는 큰버스 보다는……
동영

김동영교통에너지과장

예. 그래 하겠습니다.
태하

황태하위원

그래도 작은 버스로 촌에 가면 아직도 못들어 가는 동네 많거든요.
동영

김동영교통에너지과장

예.
태하

황태하위원

그렇게 앞으로……
동영

김동영교통에너지과장

이것도 도비 50%, 시비 50%입니다.
태하

황태하위원

예. 그래해 주시기 바라겠습니다.
동영

김동영교통에너지과장

예. 그래 하겠습니다.
태하

황태하위원

그리고 690쪽에요. 무인카메라 추가설치는 이것은 장소는 어디다 할 계획입니까?
동영

김동영교통에너지과장

무인카메라추가설치는 지금 다시할 때가 터미널 사거리하고 축협사거리, 귀빈예식장 사거리 이렇게 세군데 하겠습니다.
태하

황태하위원

세군데?
동영

김동영교통에너지과장

예.
태하

황태하위원

그리고 모범운전자 제복구입 해가지고 이것 매년 이래 50만원씩 해 줍니까? 안그러면……
동영

김동영교통에너지과장

아닙니다. 처음 계상을 했는데요. 올해 처음으로 했습니다. 그런데 이 사람들이 행사때마다 와서 고생을 하는데 장사못하고요. 그래서 자꾸 보조를 해 달라고 하는데 도와줄 길이 없나 싶어서 650, 일단 해놓기 해놨는데 지금 선거법하고 맞물려서 집행을 할 수 있을지 하여튼 지금 보고 있고요. 선거법에 관련이 없다면 좀 지원을 할까 싶습니다.
태하

황태하위원

알겠습니다. 마지막으로 92쪽에요. 자전거안전학교 지원이 있는데 자전거안전학교가 있습니까?
동영

김동영교통에너지과장

학교에 가서 자전거 잘타라고 저희들이 교육시키는 건데 사회단체위탁을 해서 교육을 시키는 겁니다.
태하

황태하위원

자격증도 준다고 하고 얘기가 좀 있었습니다.
동영

김동영교통에너지과장

예. 수료하고 자격증주고 합니다.
태하

황태하위원

지금도 그래 줍니까?
동영

김동영교통에너지과장

예. 그래 합니다.
태하

황태하위원

학생들, 학생들을 위주로 합니까?
동영

김동영교통에너지과장

예. 그렇습니다.
태하

황태하위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
창수

안창수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 윤홍섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤홍섭위원

과장님 수고하십니다. 교통에너지과는 예산이 전년도보다 한 20억 정도 증가되었네요. 그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

예. 그렇습니다.

윤홍섭위원

20억을 특별히 어떻게 예산을 세워 놓은 것은 있습니까?
동영

김동영교통에너지과장

증가된 게 전체적으로 국도비 보조하는 것 주행세가 5억이 올랐습니다. 우리 기름값 주는 것이 전부 국비입니다. 시내버스, 화물차, 택시 주는 게 기름값 보조하는 게 국비인데 그게 5억 내시가 되었고요. 또 자전거시설이 저가로 다 넘어 왔습니다. 자전거관련 시설비가 조금 늘었고 또 전체로 국비나 도비는 한 5% 정도 그래 늘어서 계상이 되었습니다.

윤홍섭위원

그래요. 알겠습니다. 제가 시내버스에 관해서는 조금 있다 총괄적으로 질의를 드리고요. 조금 전에 우리 위원님들께서 질의했는 내용에 보충질의 좀 잠깐 먼저 드리겠습니다.
동영

김동영교통에너지과장

예.

윤홍섭위원

우리 687쪽에 민간자본보조에 농어촌공용버스에 대해서 이게 지금 아까 조금 전에도 우리 동료위원님께서도 질의를 하셨는데 이게 내구연한은 없습니까?
동영

김동영교통에너지과장

내구연한은 9년입니다.

윤홍섭위원

9년요?
동영

김동영교통에너지과장

9년인데 사정에 따라서 2년까지 연장이 가능합니다.

윤홍섭위원

그러면 10년?
동영

김동영교통에너지과장

11년까지 쓸 수 있습니다.

윤홍섭위원

11년까지요?
동영

김동영교통에너지과장

예.

윤홍섭위원

그럼 우리 두대를 이렇게 교체해 주는 것은 내구연한은 다 11년정도 다 된 건가요?
동영

김동영교통에너지과장

그런 차가 많습니다. 좀 있는데 우선 2대만 먼저 주는 겁니다.

윤홍섭위원

우리가 지난번에도 매년 이렇게……
동영

김동영교통에너지과장

매년 그래 합니다.

윤홍섭위원

교체해 주는 거지요?
동영

김동영교통에너지과장

예. 2대씩 합니다.

윤홍섭위원

조금 전에 690쪽에요. 차량탑재형 우리 성재분 위원님께서 조금 전에 질의를 하셨죠?
동영

김동영교통에너지과장

예.

윤홍섭위원

예를 들어서 우리 지금 주정차를 했을 경우에 1차적으로 단속을 하려면 가면서 이렇게 뭡니까? 홍보를 하잖습니까? 몇 분 타임이 있잖습니까? 그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

시간 타임은 법으로 하는 건 없고요.

윤홍섭위원

아니 지금 우리시에 시행하고 있는 것은……
동영

김동영교통에너지과장

시에서 우리 마이크로 고지를 합니다. 나오셔 가지고 차 빼라고 몇 분 하고 안나오면 그래 하고……

윤홍섭위원

그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

예.

윤홍섭위원

그러면 우리 이 차량탑재형 이동식카메라를 했을 경우에는 그렇게 방송을 하고 난 이후에 시간을 재서 또 하는 겁니까? 뭐 어떻게 합니까?
동영

김동영교통에너지과장

방송을 하고 다니면서 그냥 카메라가 자동으로 막 찍습니다. 막 찍어 나갑니다. 자동적으로 검색을 합니다.

윤홍섭위원

아 그럼 1차로 순회를 하면 거기의 차량들은 예를 들어서 2분이 되었던 몇 분이 되었던 간에 다 촬영이 된다 그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

위반차량은 촬영이 막 됩니다.

윤홍섭위원

그리고 나서 다시 또 그 장소를 순회를 해야 되겠네요?
동영

김동영교통에너지과장

예. 그렇습니다. 그런데 이제 횡단보도나 교차로나 자전거길 같은데 막는 것은 규정상 1분이다 10분이다 하는 시간제한이 없습니다. 그래서 아마 교통질서가 많이 확립이 되리라고 봅니다.

윤홍섭위원

일단 하게 되면 이게 문제점이 없도록 연구를 잘하셔야 될 겁니다. 안그러면 이게 민원의 소지가 되고 말썽이 될 수 있거든요.
동영

김동영교통에너지과장

예.

윤홍섭위원

그 점 유념하시고 바라고요.
동영

김동영교통에너지과장

알겠습니다.

윤홍섭위원

691쪽에요. 연구용역비 아까 조금 전에 우리 동료 위원님 말씀하셨는데 이게 5년마다 용역을 주기로 되어 있습니까?
동영

김동영교통에너지과장

예.

윤홍섭위원

그러면 지난번에 5년 전에 용역줬던 회사는 어디 입니까?
동영

김동영교통에너지과장

그것 제가 파악을 못해서 별도로 드리겠습니다.

윤홍섭위원

그러면 이번에 용역을 준 업체는 선정이 되었습니까?
동영

김동영교통에너지과장

안되었습니다.

윤홍섭위원

그럼 이것은 어떤 식으로 줄 거예요?
동영

김동영교통에너지과장

예산을 해주신다면 절차와 방법을 공정하게 해서 그래 하겠습니다. 저는 어떤 회사가 하는지 저도 잘 모릅니다.

윤홍섭위원

이것은 그러면 수의계약으로 하는 겁니까? 아니면 입찰로 하는 거예요?
동영

김동영교통에너지과장

금액으로 봐서 수의계약이 가능합니다.

윤홍섭위원

가능합니까?
동영

김동영교통에너지과장

예. 금액으로 봐서는……

윤홍섭위원

이것 용역은 해도 되고 안해도 되지요? 실질적으로, 어디 상위법에 의해 가지고 해야 된다하는 규정은 없잖습니까? 그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

아닙니다. 대중교통의 육성 및 이용촉진에 관한 법률 5조에 5년마다 하도록 되어 있는데 안했을 때 재제조항은 없습니다. 그 법에, 그런데 그런 우리시가 걸린게 3개가 있는데 제가 1개만 예산계상 했습니다. 안해도 시장을 처벌하겠습니까? 어쩌겠습니까? 그런데 이것은 해서 좀 해서 교통여건을 반영해서 해 보자, 필요한 노선이 있는 것도 한번 정리하고 이래 해서 하는……

윤홍섭위원

우리 교통에너지과에서는 이정도 용역할 우리 뭡니까? 능력들은 안됩니까?
동영

김동영교통에너지과장

능력이 없습니다. 능력이 없습니다.

윤홍섭위원

일단 그건 알겠고요. 693쪽에요. 낙동 미로 밀레이 자전거축제에 있어 그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

예.

윤홍섭위원

올해 우리가 축제를 했지요?
동영

김동영교통에너지과장

예. 했습니다.

윤홍섭위원

5,000만원 가지고 했지요? 그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

예. 그렇습니다.

윤홍섭위원

그런데 이것은 완전히 100% 인상이 되었네요. 그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

아닙니다. 도비가 50%, 5,000만원……

윤홍섭위원

지난번에 우리 5,000만원 이것은 순수한 시비이고……
동영

김동영교통에너지과장

시비이고 도비 2,500 받았거든요. 작년에, 그런데 내년에는 도비도 5,000억으로 늘었습니다. 50대 50입니다.

윤홍섭위원

그러니까 올해하고 비율은 똑같잖습니까? 전년도에도 5,000만원에 대한 비율도 도비 50%, 시비 50%잖아요? 그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

아닙니다. 작년에는 도비가 좀 적게 왔습니다. 도비 2,500, 시비 5,000으로 했는데요. 내년부터는 5,000, 5,000, 1,억으로……

윤홍섭위원

우리 그 때 올해 같은 경우는 참여인원은 대충 몇 명정도 됩니까?
동영

김동영교통에너지과장

한 5,000명정도 되지 싶습니다.

윤홍섭위원

5,000명이요?
동영

김동영교통에너지과장

예.

윤홍섭위원

일단은 알겠습니다. 그래 이해를 하고요. 운수업계 관련해서요. 제가 몇 가지 좀 질의를 드릴게요. 시내버스에 대해서요. 686쪽 부분, 686쪽하고 5쪽하고 보면 그게 이제 우리시가 지금 현재 버스단일화요금을 실시하고 있잖습니까? 그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

예. 있습니다.

윤홍섭위원

이렇게 해서 우리가 손실액을 지금 5억 7,000만원정도 지원을 해주잖습니까?
동영

김동영교통에너지과장

예. 그렇습니다.

윤홍섭위원

이것은 그럼 시내버스 어디 어디다 해 주는 겁니까?
동영

김동영교통에너지과장

상주여객에 해 줍니다.

윤홍섭위원

전체를요?
동영

김동영교통에너지과장

예. 전체 상주여객입니다.

윤홍섭위원

단일요금은 상주여객에 다가 다 준다?
동영

김동영교통에너지과장

예. 그렇습니다.

윤홍섭위원

이것 지금 전년도에는 얼마 줬어요? 올해 2011년도에는……
동영

김동영교통에너지과장

똑같습니다.

윤홍섭위원

똑같지요?
동영

김동영교통에너지과장

예.

윤홍섭위원

그럼 이 어떤 근거에 의해서 이것을 산출했지요?
동영

김동영교통에너지과장

이것은……

윤홍섭위원

알겠습니다. 일단……
동영

김동영교통에너지과장

용역줘서 5억 7,000만원을 지급하라고……

윤홍섭위원

용역을 줬어요?
동영

김동영교통에너지과장

예. 결과가 나와서 그래 했습니다.

윤홍섭위원

이것 어디다 용역을 줬지요? 용역회사는 어디 입니까?
동영

김동영교통에너지과장

여기 재단법인 산업경제발전연구원입니다.

윤홍섭위원

재단법인……
동영

김동영교통에너지과장

산업경제발전연구원.

윤홍섭위원

연구원요?
동영

김동영교통에너지과장

예.

윤홍섭위원

용역비를 그 때 얼마 줬습니까?
동영

김동영교통에너지과장

4,950만원 줬습니다.

윤홍섭위원

4,950만원, 이것 계약방법은요? 그 당시에 수의계약 줬습니까?
동영

김동영교통에너지과장

그것은 제가 알아보고 보고드리겠습니다. 계약방법은……

윤홍섭위원

보고해 주시고요. 우리가 용역을 줬어도 이게 보면 교통량조사라고 우리가 하잖습니까? 그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

예. 합니다.

윤홍섭위원

거기에 의해서 이게 용역결과나 이런게 대충 나오는 것 아닙니까?
동영

김동영교통에너지과장

반영이 됩니다.

윤홍섭위원

맞지요?
동영

김동영교통에너지과장

예.

윤홍섭위원

그래 사실 교통량조사가 우리 과장님 보시기에 이것 정확하다고 보십니까?
동영

김동영교통에너지과장

그래 저도 면에 있을 때 한다고 책상을 세워놓고 가서 계속 세고 하는데……

윤홍섭위원

좀 그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

그래도 90% 정도는 안맞겠습니까?

윤홍섭위원

알겠습니다. 일단 그래하고요. 조금 전에도 말씀드렸지만 사실상 유가가 너무 비싸기 때문에 버스회사에 보조를 해주는 것은 맞지만서도 우리가 보조금이나 예를 들어서 해 준 만큼 우리시민들이나 버스를 이용하는 우리 이용객들은 뭔가 좀 뭐라고 합니까? 혜택을 봐야 되는데 몸만 싣고 가는게 아니라 다른 서비스도 좀 받아야 된다는 이런 이야기라요. 그런데 그런게 전혀 안되어 있고 버스, 지금 정확하게 따지려고 그러면 지금 현재 상주여객에 예를 들어서 순회하고 있는 ㎞라든지 그런 것을 전적 산정해 가지고 사실상 이것 해 봐야 되는 게 맞습니다. 하지만 본위원이 그런 자료는 지금 요구하지 않겠습니다만 지금 어떻든 버스업계에 실질적으로 들어가는 지금 우리가 보조되는 지금 금액은 상당히 많다 이런 생각이 들거든요.
동영

김동영교통에너지과장

예. 많습니다.

윤홍섭위원

과장님 생각도 그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

예.

윤홍섭위원

그리고요. 우리 이제 이런 것 있잖습니까? 무료환승제라 그럽니까? 뭐라 합니까? 여기서 타고 가다가 이동하는 것……
동영

김동영교통에너지과장

있습니다.

윤홍섭위원

그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

예.

윤홍섭위원

그것 지금 우리가 지금 조금 전에도 있었습니다만 충북교통에도 있고요. 우리가 지금 우리시에서 지금 시비로 돈주는게 그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

예. 그렇습니다.

윤홍섭위원

영동버스도 있지요?
동영

김동영교통에너지과장

예. 있습니다.

윤홍섭위원

그런데 지금 충북교통에 지금 예를 들어서 충북 지점이 강기리 하는데 거든요.
동영

김동영교통에너지과장

예.

윤홍섭위원

맞지요?
동영

김동영교통에너지과장

예. 맞습니다.

윤홍섭위원

그런데 거기에서 화서까지 연장하는 겁니다.
동영

김동영교통에너지과장

예.

윤홍섭위원

연장하는 구간에 의해 가지고 우리가 지금 거기다가 약 8,000만원 입니까? 8,800인가 얼마를 주지요?
동영

김동영교통에너지과장

예. 줍니다.

윤홍섭위원

그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

예.

윤홍섭위원

저쪽에 영동버스는 모동쪽으로 해서 주고 그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

예.

윤홍섭위원

그런데 이런 점들이 있더라고요. 이런 점이 문제가 도출되요. 어떤건가 하면 예를 들어서 화남면 평온리에서 버스를 탔을 경우에 상주를 나오려고 그러면 1,500원만 하면 와야 되지 않습니까? 단일요금 되면요.
동영

김동영교통에너지과장

예.

윤홍섭위원

그런데 이 버스가 화서까지만 오고 되려 돌아가니까 다른 버스를 갈아타야 된다는 얘기라요.
동영

김동영교통에너지과장

예. 맞습니다.

윤홍섭위원

그러면 무료로 그 차 타고 와야 되는데 그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

타시도것하고는 환승이 안됩니다.

윤홍섭위원

안되지요?
동영

김동영교통에너지과장

예. 안됩니다.

윤홍섭위원

그런 부분이 문제점이라는 얘기라요. 그러면 그쪽지역에 있는 주민들은 우리 상주시민인데 이런 혜택을 못보니까 불이익을 받는 것 아니냐 그런 이야기를 할 수 있거든요.
동영

김동영교통에너지과장

예.

윤홍섭위원

그 점에 대해서는 우리 과에서는 대책은 있습니까? 알고 계셨어요?
동영

김동영교통에너지과장

하여튼 타시군에 보은서 들어오는 게 화북까지만 들어오고 화령까지만 들어오고 영동것도 모동 모서까지만 들어오는데 그분들이 환승할 때는 요금이 배비싸다는 것은 알지만 그게 참 해결방안이 어렵습니다.

윤홍섭위원

그래 상주여객에서 말하자면 그쪽에 충북교통에 다가 주는 돈을 갖다가 상주여객쪽에 주면서 조금 더 연장을 하면 안됩니까? 그런 방법은 안되는 가요?
동영

김동영교통에너지과장

버스를요?

윤홍섭위원

그렇지요. 버스를 그러니까 우리 지역 상주여객버스를 갖다가……
동영

김동영교통에너지과장

보은까지 넣고?

윤홍섭위원

보은까지 안 넣더라도 화남까지 넣으면 되죠. 강기까지, 그렇게 해도 연장을 해도 되죠. 그러면 그쪽에 충북교통에는 우리시비를 줄 필요가 없지요. 그쪽차가 안들어오면 그렇지 않아요?
동영

김동영교통에너지과장

노선인가 하여튼 도단위 넘어서는 것 중앙에서 합니다. 국토부에서 하거든요. 복잡한 문제가 있습니다. 도단위까지 교차하는 것은……

윤홍섭위원

항시 매년보면 버스업계에 지원되는 우리 돈 이게 사실은 만만치 않은데 사실 만만치 않습니다. 이것 보면 몇 십억 되잖습니까? 그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

작년에 상주여객에만 저희들이 32억을 줬습니다. 한회사에……

윤홍섭위원

그러니까 지금 한회사에 그래 들어가는데 이것 만만치 않거든요. 이번에 지금 올해 제가 죽 보니까 지금 시비하고 다 되었는 게 보면 운수업계 들어가는 게 엄청나거든요.
동영

김동영교통에너지과장

예.

윤홍섭위원

100억이 넘습니다. 그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

예. 100억 넘습니다.

윤홍섭위원

그러니까 여기 갖다 우리 시비를 좀 삭감을 해도 모르겠습니다. 일단 그것은 제가 한번……
동영

김동영교통에너지과장

그런데 부의장님 그 시비문제는요. 표시를 저희들이 못해놔서 그런데 유가재정지원은 시비로 포함된 게 75억이 전부 다 국비입니다. 그런데 이제 우리한테 내려오는 형태가 세정과에 주행세로 내려오기 때문에 여기 잡히지를 않아서 그러는데 재정지원되는 기름값은 전부 국비입니다. 100%, 그럼 시비중에 75억은 빼야 됩니다.

윤홍섭위원

본 위원도 계수조정하기 전까지 여기에 대해서 나름대로 계산을 한번 해 보겠습니다.
동영

김동영교통에너지과장

예.

윤홍섭위원

그래 하시고 이번에 우리 정리추경이 있지요? 그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

예.

윤홍섭위원

정리추경에는 우리 운수업계의 보조금은 어떻게 됩니까? 올라옵니까? 안 올라옵니까? 계상됩니까?
동영

김동영교통에너지과장

이게 좀 남는 것을 반납하는 형태로 지금 합니다. 모자란 것은 없습니다. 넉넉하게 받아서 있다 보니까 조금씩 남습니다. 그래서 그것 딱맞게 못하기 때문에 그것 정리하겠습니다.

윤홍섭위원

알겠습니다. 일단 여러 가지 제가 한번 그것은 신중을 기해서 저도 파악을 해 보고 할테니까 우리 과에서도 고려 해 주십시오.
동영

김동영교통에너지과장

예. 알겠습니다.

윤홍섭위원

이상입니다.
창수

안창수위원장

윤홍섭 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정재현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재현

정재현위원

과장님 매사에 참 센스있고 긍정적이고 활동을 많이 하시는데 아까도 제가 지적했습니다만 지금 교통에너지과만 유일하게 도비가 3.4% 밖에 확보를 못했어요. 물론 여기에 터미널하고 유가보조금 액수가 많은데 어쨌든 간에 수치적으로 봐서는 3.4% 밖에 안되거든요.
동영

김동영교통에너지과장

예.
재현

정재현위원

이것은 과장님이 활동을 안했다는 겁니다. 이유대지 말아요. 지금 수치가 말하잖습니까?
동영

김동영교통에너지과장

예. 알겠습니다.
재현

정재현위원

그리고 가장 부족한 것은 대한민국의 도시 자전거도시의 돈이 보면 도비가 5,000만원 붙었거든요. 12%인데 시비가 4억 6,000 이것도 말도 안되는 소리이고 그래 5,000만원 이돈이 보면 자전거미로릴레이 행사비 아닙니까? 행사비가 5,000만원 밖에 없어요. 이래 보면 경천대 단절구간, 그 다음에 시가지교차로자전거 횡단 개선공사 이건 큰돈들이 많이 들어가는데 이런 돈은 자전거도시가 돈을 더 받아 왔어야 되지……
동영

김동영교통에너지과장

작년에도 이 표시 안되게 많이 받아 왔고요. 올해도 제가 많이 가져오겠습니다.
재현

정재현위원

그래 지금 안가져 왔잖아요? 지금 없잖아요?
동영

김동영교통에너지과장

여기 지금 확정이 안되어서 그런데요. 경천대 하는 거라든지, 다지고 하는 것, 시내하는 것, 제가 국비 가져 오겠습니다.
재현

정재현위원

그러니까 가서 중앙정부에 누가 계시잖아요? 가서 하여튼 과 국 찾지 말고 그래 보십시오. 다른 과는 전부 다 지금 최소한도 도비가 제일 적은데가 19%, 20%라요. 과장님과만 지금 3.4%입니다. 이것 수치입니다. 수치, 수치 이것……
동영

김동영교통에너지과장

알겠습니다.
재현

정재현위원

하여튼 책임지시고 한 40%이상 가져 오십시오.
동영

김동영교통에너지과장

예.
재현

정재현위원

이상입니다.
창수

안창수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 684쪽에 말입니다. 그림홈 100만호 보급사업이 2011년도에 있었거든요?
동영

김동영교통에너지과장

예.
창수

안창수위원장

태양광하고 태양열하고 그런데 올해는 600만원이고 전자에는 이제 태양광 같은 경우에 220만원이고 태양열 같은 경우에는 290만원입니다.
동영

김동영교통에너지과장

예.
창수

안창수위원장

자부담이 많이 줄었네요. 참 도비를 확보하시는데 노력을 많이 하셨고 17개소가 있는데 신청은 언제부터 받습니까? 받은 겁니까?
동영

김동영교통에너지과장

아직 안 받았습니다. 예산확보되면 받겠습니다.
창수

안창수위원장

태양열건조기시범은 태양열건조기라 하는 게 어떤 겁니까? 이것은 밑에……
동영

김동영교통에너지과장

이 건조기는 뭔가하면 저탄소녹색성장의 일환으로 자체 개발한 도에서 개발했는 모양입니다. 용역을 줘 가지고 태양열 건조기를 마을회관 사회복지시설에 보급하여 농산물을 건조시켜 줌으로서 시설운영비를 절감시키는 겁니다. 그러니까 농산물을 마르게 하는 건데 이 2개를 시범으로 합니다.
창수

안창수위원장

건조시설에 태양열을 해 가지고 이것을 이제 한다 이런 말씀이시지요?
동영

김동영교통에너지과장

예. 그렇습니다.
창수

안창수위원장

그렇고 그 조금 전에 다른 위원님도 계셨는데 모범운전자해외연수같은 경우에 농정과 같은 경우에는 본인부담이 한 20% 있는 부분도 있습니다. 금액 고하간에, 이런 부분도 한번 더 타과하고 한번 다시 한번 더 심도있게 다음부터는 그런 부분 해주시기를 부탁드리겠고요. 그리고 무인카메라부분에 말입니다. 추가설치하는 부분에 버스터미널이라든지 탑재된 이동식이 있습니다. 그런데 다른 위원들 지적이 계셨는데 탑재형 같은 경우에 무인카메라 같은 경우에 우리 시에서 시간외 별도로 10분을 정했던 20분을 정했던 자체적으로 운영을 하고 있는 부분 안 있습니까?
동영

김동영교통에너지과장

예. 있습니다.
창수

안창수위원장

그런 부분도 탑재형도 이동식 카메라나 마찬가지로 탄력있게 운영하여 주시기 바라겠습니다.
동영

김동영교통에너지과장

예.
창수

안창수위원장

그리고 택시이용 브랜드 이제 홍보비 안 있습니까?
동영

김동영교통에너지과장

예.
창수

안창수위원장

이것은 어디다 하실 계획입니까?
동영

김동영교통에너지과장

몇쪽이지요?
창수

안창수위원장

그것은 691쪽에요.
동영

김동영교통에너지과장

아! 저희들이 지금 그 대상택시가 326대입니다. 법인이 97대, 개인이 229대인데 돈을 언론재단에 다가 주면 언론재단에서 택시에 5만원씩 한달에 지급을 하고 있습니다.
창수

안창수위원장

그러면 상주에 있는 택시회사입니까? 그러면?
동영

김동영교통에너지과장

예. 그렇습니다.
창수

안창수위원장

그리고 그 뒤에 말입니다. 692쪽에 자전거 관련 방문기념품구입이 금액은 적습니다만 이것은 어떻게 운영하실 계획이에요? 맨 위에요?
동영

김동영교통에너지과장

이것 400만원인데요. 한번 손님 자전거때문에 견학을 많이 옵니다. 그래서 하여튼 선물을 특산물을 뭘 사 가지고 준비를 하든지 비싸지 않으면서도 상주를 알리는 물건을 준비해서 자전거때문에 견학오는 사람들 주도록 그래 하겠습니다.
창수

안창수위원장

그건 말입니다. 자전거박물관에 오는 부분인데 주는 사람은 주고 안주는 사람은 안주고 이게……
동영

김동영교통에너지과장

아닙니다. 박물관에 오는 게 아니고요. 저희들한테로 섭외를 해서 현장답사를 하겠다, 벤치마킹을 하겠다 하는 사람이 무지하게 많이 옵니다. 교육생들도 한몫에 40명씩도 오고 하여튼 여러 군데서 많이 옵니다. 자전거를 보러, 그것 그냥 못보내 가지고 그래 그러는 겁니다.
창수

안창수위원장

자전거를 보러 오는데……
동영

김동영교통에너지과장

우리 자전거길도 보러 오고 자전거박물관도 보러도 오고 자전거타러도 오고 많이 옵니다.
창수

안창수위원장

자전거타러도 오고 자전거박물관도 오고 여러 분야에 올 겁니다.
동영

김동영교통에너지과장

예. 그렇습니다.
창수

안창수위원장

그런데 이것은 조금 문제의 이것을 기념품 구입해서 준다 하는 게 200개인데 이게 문제성이 안 생길까요? 이게……
동영

김동영교통에너지과장

그래 지금은 정식으로 하여튼 섭외를 해서 자체단체직원이나 대학교수들 이런데서 오는 것만 주고 자전거박물관은 하루에도 많이 올 때는 많이 오잖습니까? 그걸 다 무차별로 주기는……
창수

안창수위원장

이것은 시장님이 쓰는 돈이지요?
동영

김동영교통에너지과장

아닙니다.
창수

안창수위원장

아닙니까?
동영

김동영교통에너지과장

저희들과에서 보고 안하고 만들었습니다. 작년에도……
창수

안창수위원장

그렇습니까?
동영

김동영교통에너지과장

예.
창수

안창수위원장

이제 민간행사보조에 말입니다. 낙동 미로릴레이 자전거축제 조금 전에 과장님 답변이 도에서 2,500만원, 상주시에서 5,000만원, 그래 하셨다 하는데 도에서 준 예산서는 아무리 들여다 봐도 우리 상주시로 해준 것은 없습니다. 도에서 바로 그리 줬는지는 모르겠는데 작년에는 우리 상주시비로만 5,000만원 서 있었습니다.
동영

김동영교통에너지과장

예.
창수

안창수위원장

그런데 하고 나서 무슨 효과가 있었습니까?
동영

김동영교통에너지과장

그래 경북에 4군데합니다. 안동, 상주, 경주, 구미 이래 4군데 하는데 하여튼 자전거도시의 위상으로 봐서 우리시가 하는게 마땅하다고 생각을 합니다.
창수

안창수위원장

그래 2,500만원은 도에서 바로 그럼 영남일보에 주셨지요?
동영

김동영교통에너지과장

작년에는 그래 했는데 올해는 우리한테로 세입으로 잡혀서 5,000만원 교부내시가 되었습니다.
창수

안창수위원장

이게 말들이 많으니까 도에서 이제 이리 내려 가지고 쓰기 편하기 위해서 이런 부분 아닙니까?
동영

김동영교통에너지과장

모르겠습니다. 하여튼 좀 알뜰히 잘 하겠습니다. 그런데 저희들이 잘하고 못하고 영남일보로 거의 돈을 다 주는데 감독하는 것도 한계가 있습니다. 언론사라서, 영남일보에 다 주는데 이 사람들이 도에 압력을 넣어 가지고 올해 다 5,000만원씩 도비를 다 받았습니다.
창수

안창수위원장

마지막으로 말입니다. 692쪽에 시가지교차로자전거횡단로개선공사, 이게 사실 턱을 낮게 하고 이런 부분 아닙니까?
동영

김동영교통에너지과장

예. 그렇습니다.
창수

안창수위원장

그런데 이것은 하고 나서 금액이 200만원, 5개소 1,000만원인데요. 1억일세요. 1억요.
동영

김동영교통에너지과장

예.
창수

안창수위원장

2,000만원씩 이렇게 많이 들어갑니까? 1개소 하는데 2,000만원씩이나 이래 들어갑니까?
동영

김동영교통에너지과장

많이 들어갑니다. 이 턱이 한 5㎝정도 있어 가지고 자전거타고 가다 미끄러져서 다치고 이런 문제가 자꾸 생겨서 같이 하려고 그러는 거거든요. 그것도 사고가 빈번한데라던가 주민이용도가 높은데 선정을 해서 보기 좋게 잘 하겠습니다.
창수

안창수위원장

작년입니까? 원예조합앞에 가는 길에 다시 재공사를 하고 그랬던 부분이 있습니다. 잘 알고 계시지요?
동영

김동영교통에너지과장

예.
창수

안창수위원장

하여튼 차질없이 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다.
동영

김동영교통에너지과장

예.

윤홍섭위원

위원장님 자료 요구 좀 할까요?
창수

안창수위원장

예. 윤홍섭 위원님.

윤홍섭위원

되겠습니까? 과장님 운수업계 보조금에 관해서 75억이 올해 이렇게 올해 계상이 되었잖아요? 그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

예.

윤홍섭위원

전년도에 비해서 5억이 증액편성 되었는데 여기에 75억에 대한 업체별 지원내역…
동영

김동영교통에너지과장

있습니다.

윤홍섭위원

그것 한부 좀 부탁드리고요. 운수업계 보조금 그 밑에 있잖습니까? 그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

예.

윤홍섭위원

여기도 세부산출근거 내역서가 나올 겁니다. 그렇지요?
동영

김동영교통에너지과장

예.

윤홍섭위원

그것 좀 자료로 요구할게요.
동영

김동영교통에너지과장

예. 알겠습니다.

윤홍섭위원

위원장님.
창수

안창수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 조금 전에 윤홍섭 위원님이 요청하신 운수업계 보조금 75억에 대한 업체별 지원내역, 그리고 운수업계보조금 세부산출근거를 추출하여 주시기 바랍니다.
동영

김동영교통에너지과장

예. 알겠습니다.
창수

안창수위원장

질의하실 위원이 안계시므로 교통에너지과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 교통에너지과장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 회의속개는 13시 30분에 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시 30분 회의중지

13시 32분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다. 다음은 농업정책과 소관 예산안에 대한 보충설명을 듣도록 하겠습니다. 농업정책과장 나오셔서 농업정책과 소관 예산안에 대한 보충설명을 하여 주시기 바랍니다.
동수

설동수농업정책과장

안녕하십니까? 농업정책과장 설동수입니다. 평소 존경하는 안창수 산업건설위원회 위원장님, 그리고 여러 위원님, 농업농촌발전과 지역농업인들의 소득향상을 위해 아낌없는 지원과 많은 지도편달에 감사를 드립니다. 2012년도 농업정책과 소관 세출예산에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 저희 농업정책과는 4개 정책사업, 12개 단위사업, 91개 세부사업으로 예산을 편성하였습니다. 농업정책과 소관은 703쪽부터 734쪽까지가 되겠습니다. 2012년도 세출예산은 2011년보다 77억 5,863만 7,000원이 증가한 477억 6,508만 8,000원으로 주요증가요인은 국립농업생명미래관 건립부지매입비, 식품유통분야 농어촌자원복합산업화 지원, 농어촌소득자원발굴육성사업, 상주쌀명품화추진사업, 농기계박람회개최, 시설원예에너지이용효율화사업, 새소득작목육성사업 등 예산액이 증가하였습니다. 예산서 703쪽입니다. 먼저 정책사업중 농어촌 복지농촌건설 부분에 대해서 설명드리겠습니다. 4개 단위사업과 31개 세부사업으로 편성되었습니다. 농업경쟁강화부분에 63억 5,970만원을 편성하였습니다. 상주농업발전에 농업수도선포에 따라 농업발전계획과 농업 관련 문화재조사를 위하여 연구용역비 1억을 편성하였으며 신소득사업을 위한 발효미생물이용 기능성식품산업화지원 5,000만원, 농업수도선포기념행사 3,000만원을 편성하였습니다. 예산서 704쪽입니다. 국립농업생명미래관 건립부지매입비 60억원과 농업수도홍보를 위한 홍보광고판설치를 위하여 1억 7,000만원을 편성하였습니다. 농정대상시상 농림사업추진 농업농촌정보화 사업은 서면으로 갈음하겠습니다. 예산서 705쪽입니다. 농가경영안전망구축을 위한 지역특화 2차보전사업으로 3억원을 편성하였으며 경상북도 FTA대책기금조성출연사항으로 5차년도 출연금 3억 2,400만원을 편성하였습니다. 농어촌공동체회사활성화를 위하여 1억 1,250만원을 편성하였습니다. 식품유통분야농어촌자원복합산업화지원은 3개소는 농가소득증대를 위한 사업으로 14억 7,000만원을 편성하였습니다. 예산서 706쪽입니다. 농지소유 및 이용 등 농지의 효율적인 관리에 최선을 다하기 위하여 5,329만 1,000원을 편성하였습니다. 도비사업으로 귀농정책지원 6,000만원, 귀농인턴지원사업 5,040만원을 편성하였습니다. 예산서 707쪽입니다. 농작물재해보험료지원사업은 농업인의 욕증대로 인하여 2억 4,750만원을 증액하여 9억 6,500만원을 편성하여 농가경영불안을 해소하고자 합니다. 농어촌소득자원발굴육성사업은 3개소로 농어촌경쟁력제고를 위하여 7억 400만원을 편성하였습니다. 다음은 단위사업 농촌관광기반확충부분입니다. 농촌관광활성화, 농촌관광자원화사업은 서면으로 갈음하겠습니다. 예산서 708쪽입니다. 도농교류활성화 지원사업으로 녹색농촌체험마을사무장인건비 9,072만원을 배정하여 조성된 시설의 활성화와 도시민유치 시설운영에 차질이 없도록 하겠습니다. 도시민농촌유치지원사업 귀농귀촌포털시스템 일반운영비, 연구용역개발비, 귀농귀촌센터운영비, 체험프로그램운영 등 5억원을 편성하였습니다. 예산서 710쪽입니다. 정예농업인력육성부분에 정예인력 교육 및 농업인단체육성사업에 여비, 보상금, 교육비, 전국농민회 경북도연맹 전진대회 및 문화행사 포함하여 편성하였으며 귀농인농가주택수립이 5,000만원, 귀농인농업소득지원사업 1억 4,000만원을 포함한 4억 3,032만원을 편성하였으며 농업경영컨설팅사업에 2,500만원을 편성하였습니다. 예산서 711쪽입니다. 권역단위마을종합정비사업은 2년차사업으로 20억 3,000만원을 편성하였습니다. 예산서 712쪽입니다. 우수농업인해외농업비교연수 농업정보지보급지원 서면으로 갈음하겠습니다. 지역특화전문경영인교육사업을 통하여 특화된 전문농업경영인을 육성코자 1,960만원을 편성하였으며 농업분야 기술노하우와 경영능력을 갖춘 지역농업CEO를 육성하기 위해 2개소에 2억 3,800만원을 편성하였습니다. 예산서 713쪽입니다. 농민사관학교 교육생들에게 교육과정에서 습득한 지식 등을 현장접목을 위해 농민사관학교 농업현장아이디어실천지원사업 1,400만원을 편성하였고 친환경텃밭사업우수여성농업인해외연수비를 525만원을 편성하였습니다. 다음은 농촌복지환경조성 단위사업 부분입니다. 농촌보육정보센터운영지원 1,418만 8,000원과 농어촌보육교사특별근무수당사업으로 3,989만 2,000원을 편성하였습니다. 예산서 714쪽입니다. 농업인자녀학자금지원사업에 9억 5,880만원, 농가도우미지원사업 1억 6,512만원, 농어촌보육정보센터운영지원 1억원, 결혼이민자농가소득증진사업 5,600만원, 농어촌복지환경개선사업으로 예산을 편성하였습니다. 예산서 715쪽입니다. 두번째 정책사업으로 친환경농산물생산 및 소비촉진사업에 대해 설명드리겠습니다. 네개의 단위사업과 38개의 세부사업으로 262억 1,303만 8,000원을 편성하였습니다. 먼저 상주쌀명품화추진사업으로 경상적경비와 최고쌀재배단지조성 특수미단지조성, 가공용쌀생산단지조성, 마을형 벼육묘공장설치지원, 벼재배농가상토지원, 벼육묘공장개보수사업, 원거리 방제기 지원사업, 곡물건조기 공급지원사업 등 22억 765만원을 편성하여 상주쌀명품화에 추진에 최선을 다하겠습니다. 예산서 716쪽입니다. 농업기계화육성사업은 경상적경비와 농업인농작업시 피해발생지원사업 등으로 1억 1,926만원을 예산편성 하였으며 농작물의 안정적 생산관리강화사업은 경상적경비와 감자단지조성지원사업 1억 3,000만원으로 편성하였습니다. 예산서 717쪽입니다. 상주쌀선진화프로젝트추진사업 600만원을 편성하였으며 벼육묘공장 상토지원사업은 상토지원, 육묘장처리장지원, 메트지원사업 등 5,892만 5,000원을 편성하였으며 벼육묘공장지원사업은 육묘공장 대형 2억 1,600만원, 소형 5억 5,440만원을 편성하였습니다. 예산서 718쪽입니다. 중소형농기계공급사업 4억 8,000만원, 농약안전사용장비지원사업 재료비로 6,400만원을 편성하였으며 고품질쌀 우수공동체육성사업 2개소 2억 8,000만원, 고품질벼 기능성쌀재배단지조성 2개소 4억 2,000만원을 편성하였습니다. 예산서 719쪽입니다. 잡곡재배단지육성사업에 논콩에 3,500만원, 토종곡물에 700만원, 격년제로 추진되는 농업기계박람회개최지에는 5억원을 편성하였으며 농가의 안전을 위해 농기계안전운행장치지원사업 1,400만원을 편성하였습니다. 다음은 양곡관리 및 유통체계 확립 단위사업부분입니다. 공공비축벼매입 및 산물벼 건조료 수수료지원 4억 1,343만원을 편성하였습니다. 예산서 720쪽입니다. 포장양곡표시제지도, 정부양곡안전보관, 쌀가공산업육성 및 소비촉진 홍보, 양곡조작관리사업 등은 서면으로 갈음하겠습니다. 예산서 721쪽입니다. 쌀파워브랜드현대화시설지원사업 1억 5,000만원을 편성하였습니다. 다음은 상주쌀경쟁력제고 단위사업입니다. 먼저 상주쌀홍보사업은 홍보비, 택배비지원, 판촉 행사 등 1억 6,945만원을 편성하였습니다. 예산서 722쪽입니다. 쌀생산농가지원사업은 포장재 지원을 위해 1억 5,000만원을 편성하였으며 고품질쌀 육성브랜드사업은 사벌농협DSC시설개보수 및 집진시설 설치비로 3억 2,800만원을 편성하였습니다. 다음은 친환경농업육성 단위사업입니다. 조건불리지역직접지불제 8,190만 5,000원, 친환경농업직접지불제 3억 8,000만원을 편성하였습니다. 예산서 723쪽입니다. 친환경비료지원 토양개량제공급 21억 8,384만원, 유기질비료지원 25억 6,000만원을 편성하였습니다. 쌀소득보전고정직불금제는 경상적경비와 보상금을 포함하여 108억 7,143만 8,000원을 편성하였습니다. 예산서 724쪽입니다. 경관보전직접지불금 2억 6,358만원, 친환경농업기반구축사업에 4억 9,900만원을 편성하였으며 친환경농산물 판로확대지원, 친환경우수실천농가 해외선진지견학사업은 서면으로 갈음하겠습니다. 예산서 725쪽입니다. 녹색성장우수지구조성사업 2개소 7억 8,400만원, 친환경농업정보지 보급지원, 생태적유기농업핵심농가육성, 친환경농산물인증추진비사업은 서면으로 갈음하겠습니다. 예산서 726쪽입니다. 농림축산부산물퇴비화지원사업 1억 1,088만원, 소비자초청녹색지원사업 3,000만원, 맞춤형 친환경농자재 공급사업 1억 2,445만원을 편성하였습니다. 다음은 친환경농산물유통 및 소비촉진관리사업입니다. 먼저 친환경농산물소비확대홍보지원사업에 경상적경비, 보상금, 행사보조, 친환경농업단체 운영비, 수수료, 매장설치 등을 포함하여 3억 6,400만원을 편성하였습니다. 예산서 727쪽입니다. 친환경농자재 및 교육기술지원사업에 경상적경비와 보상금, 민간위탁금, FTA대응친환경벼재배농가 자재지원, 우렁이양식장사료비지원, 광자화수기지원, 유기농확대우수지구집중 조명사업을 포함한 6억 7,250만원을 편성, 친환경농산물지원사업 택배비지원, 도농교류지원사업으로 4,500만원을 편성하였습니다. 예산서 728쪽입니다. 지역전략식품육성혁신사업분야는 2억 5,836만원을 편성하였고 산업화 분야는 3억 8,800만원을 편성하였습니다. 친환경농법종합지원사업으로 1억 4,000만원을 편성하였습니다. 예산서 729쪽입니다. 세번째 정책사업으로 과수원예 및 특용작물경쟁력강화에 대해서 설명드리겠습니다. 2개 단위사업과 14개 세부사업으로 64억 1,622만 5,000원을 편성하였습니다. 첫번째 단위사업으로 과수산업육성부분으로 친환경과수산업육성사업은 서면으로 갈음하고 고품질과수생산기반구축사업은 농산물홍보비와 농가형 저온저장고 설치지원사업비로 8,000만원을 편성하였습니다. 과수고품질시설현대화사업은 FTA기금 포도, 사과, 고품질생산시설 현대화사업으로 7억 4,000만원을 편성하였습니다. 예산서 730쪽입니다. FTA계획수립 및 관리비지원사업으로 지원사업은 서면으로 갈음하고 다목적농가형 저온저장고 설치사업은 1억 5,000만원 편성하였습니다. 예산서 731쪽입니다. 과수생력화기자재지원사업은 과수전용방제기지원, 주행형동력분무기지원, 승용예초기, 다목적리프트기지원 등 1억 9,400만원을 편성하였고 화훼생산시설경쟁력제고 2개소에 4,000만원, FTA대응대체과수명품화사업 8억원, 과실품위유지제지원은 과수 조류기피제지원, 과실장기저장제지원 등 8,000만원을 편성하였습니다. 예산서 732쪽입니다. 원예특작육성사업 단위사업부분입니다. 원예특작육성 지원사업은 경상적경비와 명주패션쇼 행사보조, 오디냉동창고지원, 명주생산용 생산구입비 지원 등 5,420만원을 편성하였습니다. 시설원예에너지이용효율화지원사업은 에너지절감시설, 목재팰릿사업으로 32억 200만원을 편성하였습니다. 예산서 733쪽입니다. 양잠관련 육성지원사업은 애누에공동사육비지원, 양잠산업육성지원 등 3억 5,900만원, 인삼관련 산업육성지원사업은 1,150만원, 새소득작목육성지원사업 12억 1,862만 5,000원, 약용산업육성지원사업 2,500만원을 편성하였습니다. 예산서 734쪽입니다. 마지막으로 농업정책과 행정운영경비입니다. 기본경비에 7,311만 2,000원을 편성하였고 인력운영경비는 7,127만 2,000원을 편성하였습니다. 이상으로 2012년도 농업정책과 소관 세출예산에 대해서 제안설명을 마치면서 FTA체결 등 어려움을 겪고 있는 농촌과 농업인들에게 필요한 예산을 편성한 만큼 위원님들께서 원안대로 심의의결해 주시기 바랍니다. 감사합니다.
창수

안창수위원장

농업정책과장 수고하셨습니다. 농업정책과 소관 예산안에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 권오필 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권오필위원

과장님 수고하시는데 704쪽에 농업수도홍보광고판설치 있잖아요?
동수

설동수농업정책과장

예.

권오필위원

이것 전년도에 삭감된 거잖아요. 삭감되었는데 이것을 다시 계상해 가지고 했는 것은 이게 그만큼 중요합니까?
동수

설동수농업정책과장

지금 농업수도선포식을 작년에는 안되었는데 올해는 선포식을 했기 때문에 이후에 지금 농업수도 선포 했다는 것을 대외에 알리기 위해서, 적은 걸로 최소화 했습니다. 기존에 있던 광고판을 활용하고 시설물 이용하는 걸로 해 가지고 그 북천고수부지 오른쪽 옆에것 외에는 기존시설물을 이용하는 걸로 했습니다.

권오필위원

그것은 저희가 검토해 보고요. 그 밑에 국립농업생명미래관 시설부대비 해 가지고 1,500만원 계상되었는데 이것은 제가 없을 때 어떻게 했는지는 모르지만 지방의회에서 의결을 거치고 해야 되는 거지 싶은데 왜 의결을 안 받았는지……
동수

설동수농업정책과장

그 공유재산계획을 지난번에 11월달에 저희들이 일괄해 가지고 제출은 된 상태입니다. 의회에 제출은 되어 있습니다.

권오필위원

제출은 되어 있는 상태에요?
동수

설동수농업정책과장

예.

권오필위원

예. 잠깐만요. 과장님 그럼 이게 의회에 제출은 되어 있습니까?
수호

서수호전문위원

제가 하겠습니다. 그것은 지금 총무위원회소관으로 의회에 제출은 되어 있으나 정부시책추진사업으로서 정부에서 확정이 되지를 않았고 확정을 전제로 해서 지금 모든 것이 추진되고 있습니다.

권오필위원

그 관리계획이 없다고 보고요. 그럼 이것도 제가 심도있게 심사를 해 보겠습니다. 그리고 715페이지……
동수

설동수농업정책과장

금주중에 아마 예타가 통과되고 국회예결위 소위에서 이것 확정이 될 것 같습니다. 아직은 뭐, 국립농생명미래관이 내년도사업으로 60에서 70억정도 지금 반영되는 걸로 그렇습니다.

권오필위원

60억에서 70억이요?
동수

설동수농업정책과장

예.

권오필위원

알겠고요. 715쪽 마을형벼육묘공장 설치지원 이것은 기술센터의 이것 제가 관심있는 사항인데 다목적관리사 있잖아요?
동수

설동수농업정책과장

예.

권오필위원

육묘 및 다목적관리사 그것하고 유사하고 다목적관리사는 육묘도 하고 나중에 농기계보관도 하고 그러거든요.
동수

설동수농업정책과장

지금 육묘공장도 지금 여름철에는 농기계보관하고 다 됩니다.

권오필위원

아! 성격이 같습니까?
동수

설동수농업정책과장

예.

권오필위원

그러면 이것 농정과에 일도 많은데 기술센터 줘 버리지 그러세요? 같은 성격이라면……
동수

설동수농업정책과장

육묘공장이 여기는 지금 우리 시비사업이고요. 도비사업으로 육묘공장이 대형과 소형이 있습니다. 이것은 중형입니다. 80평……

권오필위원

중형이고, 예, 알겠습니다. 이상입니다.
창수

안창수위원장

권오필 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 황태하 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태하

황태하위원

과장님 수고많습니다. 지금 농업정책과에 보면 사실은 올해 FTA가 체결이 되었지요?
동수

설동수농업정책과장

예.
태하

황태하위원

그래서 우리 상주에 타격이 제일 많은 걸로 알고 있습니다. 특히 우리 농사 부분에, 과수라든지 그런 부분에 예산편성이 좀 될는지 모르겠습니다만 앞으로 우리 시에 들어올 FTA기금으로 해서 들어올 가능성이 있습니까? 어떻습니까?
동수

설동수농업정책과장

지금 도에서 주요분야에 건의를 해놨습니다. 저희들은 다행히 지금 쌀이 피해가 없기 때문에 저희는 사과가 도의 피해액이 한 9,000억정도 되는데 15년차 피해액이 한 9,000억정도 되는데 저희들이 한 339억정도 되고 배가 지금 우리 점유율이 한 43%정도 됩니다. 이게 지금 한 16억정도 되고 포도가 제일 피해가 많은 것으로 나와 있습니다.
태하

황태하위원

과장님 이 관계를 계속 주시를 하셔 가지고 FTA에서 우리 농민들이 피해를 많이 입지 않도록 최선의 노력을 해주시고 항상 관심을 가져줘야 됩니다.
동수

설동수농업정책과장

예. 알겠습니다.
태하

황태하위원

국비를 많이 따올 수 있도록 그렇게 해주시고요. 705쪽에 보면 경상북도 FTA대책기금조성 출연금이 있는데 이것은 뭡니까?
동수

설동수농업정책과장

농어촌진흥기금입니다.
태하

황태하위원

매년 주는 겁니까?
동수

설동수농업정책과장

예. 도에 출연하고 저희들이 그만큼을 융자를 받아옵니다.
태하

황태하위원

받아 옵니까? 더……
동수

설동수농업정책과장

예. 우리 사업자로 해 가지고 융자신청은 대부분은 진흥기금으로 많이 하고 있습니다.
태하

황태하위원

그리고 농어촌자원 그 위에 706쪽에요. 농어촌자원복합산업화지원 이래 가지고 3개소인데 이것은 3개소 뭐하는 사업입니까? 자원복합사업……
동수

설동수농업정책과장

청화산에 블루베리 가공하고요. 그 다음에 도림원에 우주곶감, 초콜릿하고 그 다음에 팔음산에 포도가공시설입니다.
태하

황태하위원

아! 그래 3가지입니까?
동수

설동수농업정책과장

예.
태하

황태하위원

많네요. 70%인데 이게 도비도 있고 잘 알겠습니다. 그리고 707쪽에요. 농촌소득자원발굴육성 3개소 이것은 또 어디 입니까?
동수

설동수농업정책과장

이것도 도비사업입니다.
태하

황태하위원

이것은 뭡니까?
동수

설동수농업정책과장

그러니까 지금 농촌지역에 있는 자원을 활용해 가지고 관광자원이라든가 문화자원, 그 다음에 농산물생산 이런 것 이용해 가지고 지역의 주민들이 공동으로 참여해 가지고 소득할 수 있는 그런 사업입니다.
태하

황태하위원

그런데 이게 작년보다가 3,400……
동수

설동수농업정책과장

작년에 1개소 했습니다.
태하

황태하위원

그런데 이게 잘 될거라고 생각하십니까? 이게, 기존하는 것도……
동수

설동수농업정책과장

저희들도 사전에 신청을 받아서 했고 도에서 전부 담당사무관하고 담당자가 나와 현지 실사를 하고 지역주민들하고 면담 다 거치고 난 뒤에……
태하

황태하위원

지역이 어디입니까?
동수

설동수농업정책과장

호호줌마스는 외서, 그다음에 부영원은 화북, 그 다음에 슬로시티는 이안입니다.
태하

황태하위원

그렇습니까?
동수

설동수농업정책과장

예.
태하

황태하위원

이것을 1식으로 묶어 놨네요. 과장님 보시기에 708쪽에요. 녹색농촌체험마을 이게 잘되고 있습니까? 어떻습니까? 지금 우리시에 7군데 이지요?
동수

설동수농업정책과장

8개소인데 아직 한농복구회는 아직 운영이 아직 안하고 올해 준공해 가지고 내년부터 시설 갖춰서 다시 이제 사무장인건비가 지원되어야 되고요. 지금 7개소가 되었는데 승곡 마을 같은 것은 전국적인 성공사례입니다. 낙동의 승곡마을은……
태하

황태하위원

그 한군데는 잘되고 나머지 여섯 군데는 잘 안되는 걸로 알고 있는데……
동수

설동수농업정책과장

그러니까 이제 그래서……
태하

황태하위원

화북이나 이런데도 협의할 때는 그 당시에 7억이상 들여 가지고 그래 했는데 동네에서 서로 안 맡으려고 지금 동네도 지금 별로, 애물단지로 남아 있는데 이걸 사무장까지 인건비까지 우리 시에서 주니까 이것은, 90%인데 그러면 10%는 자부담입니까?
동수

설동수농업정책과장

예. 전부 고령농업인이기 때문에 사무장이 교육 같은 것 강화해 가지고 사무장이 사실상 리드해서 나가야 되는데 여기 승곡마을 같은 곳은 사무장이 잘하고 있는 지역이라서 그렇고 교육 같은 것을 계속 강화해 가지고 다른데도 다 정상화 될 수 있도록 노력하겠습니다.
태하

황태하위원

709쪽에요. 공동체귀농학교운영이 있는데 이것은 학교 어디입니까? 이게 외서에 있는 그겁니까?
동수

설동수농업정책과장

예. 거기서 1박2일식……
태하

황태하위원

위탁해 가지고 합니까?
동수

설동수농업정책과장

예.
태하

황태하위원

그럼 귀농귀촌 본부가 지금 어디 있습니까?
동수

설동수농업정책과장

환경농업학교에 있습니다.
태하

황태하위원

어디?
동수

설동수농업정책과장

환경농업학교에 있습니다.
태하

황태하위원

전에 얘기로는 원예조합2층인가 거기인데……
동수

설동수농업정책과장

환경농업학교에 리모델링 해 가지고 거기에 사무실이 있습니다.
태하

황태하위원

그리 옮겼습니까?
동수

설동수농업정책과장

예.
태하

황태하위원

그리고 그리고 711쪽에요. 재단법인경북농민사관학교 출연금 이건 뭡니까? 출연금 이것도 보조주는 겁니까?
동수

설동수농업정책과장

예. 농민학교가 재단법인으로 설립하는데 그 교육 수혜자는 전부 시군에 있는 지역이기 때문에 4,500명중에 우리 상주시가 한 600명, 700명 가까이 됩니다. 저희들이 교육 제일 많습니다.
태하

황태하위원

718쪽에요. 농약안전사용장비지원 이게 장비가 뭐 어떤 겁니까? 안전사용……
동수

설동수농업정책과장

방제복하고 마스크 방제복종류입니다. 이게 도에서 올해 처음으로, 도비사업입니다.
태하

황태하위원

722쪽에요. 공공비축용포장재지원해 가지고 내년에 1억 5,000만원 하잖습니까?
동수

설동수농업정책과장

예.
태하

황태하위원

요즘 수매장에 가니까 그것을 새것을 사용 안하고 전부 다 옛날 것을 사용하고 있어요.
동수

설동수농업정책과장

저희들도 수매장에 가서 봤는데……
태하

황태하위원

그래 그것을 2004년도 있고 2005년도도 있고 이것을 좀 홍보를 해서 계속 지원해 주는데 지원해 주면 포대가 새것이 와야 되는데 막 다 뜯어서 글씨를 썼는데 다가 그 위에 또 글씨를 쓰고 그러니까 좀 헛갈리고 이런데 그것도 좀 지도를 해 가지고……
동수

설동수농업정책과장

예. 지도 하겠습니다.
태하

황태하위원

매년 1억 5,000씩 예산 잡아 가지고 그것 어디로 가는지 저희들도 궁금하고 이래서 올해 우리 과에서 보급해 줄 때 이장들한테 홍보를 해 가지고 예산도 낭비되지 않도록 그렇게……
동수

설동수농업정책과장

수매농가를 지원했는데 읍면에서 나누다 보니까 소액농가도 지원하다 보니까 그래……
태하

황태하위원

하여튼 농업정책과에서는 사실은 FTA 때문에 애를 먹는 것은 많이 알고 있습니다. 있는데 앞으로 우리 포도라든지 또 배, 사과 피해작목에 대해서 솔직히 조사를 해서 우리시가 많은 피해를 안입도록 최선의 노력을 다해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
창수

안창수위원장

황태하 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최경철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최경철위원

과장님 좀전에 황태하 위원님 말씀하신 705쪽에 FTA기금조성출연금에 특히나 상주가 배하고 벼하고 사고하고 참 많은데요. 예를 들어서 사과농가 지은 사람들이 있잖아요. 소득이 안되니까 많이 베내요. 나무를, 그랬을 경우에는 그런 자금이 있습니까?
동수

설동수농업정책과장

아직은 대책이, 정부에서 대책세우는 중에 지난 번에 한칠레 할 때도 포도 폐원농가하고 복숭아폐원농가 지원이 다 되었거든요. 후속조치로 아직까지는 결정된 게 없습니다.

최경철위원

그 부분에 대해서도 과장님 꼼꼼히 신경써 주시기 바랍니다.
동수

설동수농업정책과장

예. 알겠습니다.

최경철위원

그리고 703쪽에 보면 제일 밑에 하단부에 연구개발비요. 농업수도 상주, 관광문화재조사 2가지 해서 200인데 사실 이부분에 대해서도요. 우리가 농업도시라고 하는 것 같으면 좀 더 계획성 있게끔 연구를 해 가지고 잘 할 수 있도록 그래 좀 부탁합니다.
동수

설동수농업정책과장

이것은 FT 국제농업세계문화유산제도 거기에 지금 농림부에서 우리 정부에서 몇 개소를 발굴해 가지고 하는 건데 저희들은 용포하고 상주공검지하고 사전조사를 해서 저희들이 창고라든가 방앗간 그 다음에 오래된 게 많습니다. 그런것 사전조사를 해서 관광자원으로 활용해서 하기 위해서 먼저 사전조사 하는 겁니다.

최경철위원

그래 농업수도를 상주로 하면서도 다른 지역에서도 우리 지역으로 변화하게 하게끔 그래 좀 모델을 잘 해주십사 그런 얘기입니다.
동수

설동수농업정책과장

예. 알겠습니다.

최경철위원

이상입니다.
창수

안창수위원장

최경철 위원님 수고하셨습니다. 성재분 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재분

성재분위원

708쪽에 녹색농촌체험마을에 대해서 좀 궁금한 게 있어서 좀 묻겠습니다. 지금 체험마을이 지금 몇 개라고 그랬죠?
동수

설동수농업정책과장

9개소인데 1개 지금 이안것은 지금 지정취소된 상태이고 8개소입니다.
재분

성재분위원

8개소에 한 번에 들어갈 수 있는 인원이 얼마나 되요?
동수

설동수농업정책과장

다 좀 틀리는데 그 승곡마을 같은데는 한번에 50~60명 이상이 갈 수 있도록……
재분

성재분위원

50~60명 다른데는 작아요?
동수

설동수농업정책과장

아닙니다. 작은데도 있고 더 큰데도 있고 대부분이 50~60명 수용가능 하겠습니다.
재분

성재분위원

지금 이제 어떤 대책이 지금 현재 지금 상주보를 구경하러 오는 사람들이 관광객이 조금 밀려 오고 있다 그러더라고……
동수

설동수농업정책과장

예.
재분

성재분위원

그래서 밀려오고 있으면 여기에 좀 한번 상주를 둘러보고 자고 갈 수 있는 어떤 여건이 했으면 좋겠다 하는 어떤 제가 어떤 정보를 들었는데 그것도 궁금하고 또한 지금 외부에서 우리 상주에 먹고 자고 할 수 있는 어떤 여건을 마련해야 되는데 여기에 지금 현재 우리가 호텔이 없고 1,000명이라던가 이런 수용을 할 수 있는데가 없잖아요?
동수

설동수농업정책과장

예.
재분

성재분위원

그럼 그렇게 하려고 그러면 어디다 어떻게 해야 되요? 한 100명이나 이래라도 분산시켜서 이렇게 받을 수 있는 여건이 되요?
동수

설동수농업정책과장

시에서 100명을 할 수 있는데는 지금 성주봉휴양림정도 밖에 없습니다. 상주시에는……
재분

성재분위원

100명정도……
동수

설동수농업정책과장

예.
재분

성재분위원

잘 수 있는……
동수

설동수농업정책과장

예.
재분

성재분위원

그럼 50명정도는 해결이 되겠네, 한군데……
동수

설동수농업정책과장

예.
재분

성재분위원

지금 그게 좀 시점에서는 우리가, 보가 열리고 했기 때문에 아무래도 올라오면서 보구경하러 전부 다 상주까지 올 것 아니겠어요?
동수

설동수농업정책과장

예.
재분

성재분위원

그런 것, 이런 저런 것 그런 면을 연구를 해 봐야 되겠어요. 인원수 때문에 한번 물어봤습니다.
동수

설동수농업정책과장

예.
재분

성재분위원

이상입니다.
창수

안창수위원장

성재분 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정재현 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재현

정재현위원

과장님 도에서 근무하다 오셨지요?
동수

설동수농업정책과장

예.
재현

정재현위원

지금 경상북도하고 과장님하고는 유대가 잘 되지요?
동수

설동수농업정책과장

예.
재현

정재현위원

잘되는데 지금 농업정책과, 그 다음에 축산유통과, 산림공원과 이 3개 과가 우리 농업인들한테 직접적인 그 피부에 와 닿는 과입니다. 그렇지요?
동수

설동수농업정책과장

예.
재현

정재현위원

그런데 이 3개과 중에서 지금 도비확보를 제일 못한 과가 지금 우리 농업정책과입니다.
동수

설동수농업정책과장

그렇습니다.
재현

정재현위원

그래서 지금 액수는 많은데 지난해에 비해서 77억이라는 돈이 증이 되었는데 이렇게 많은 돈을 증액을 하면서 그 증액을 하셨는데도 불구하고 도비지원은 적었거든요. 과장님 좀 더 노력하셔 가지고 추경에라도 도비확보 좀 많이 하십시오.
동수

설동수농업정책과장

예. 알겠습니다.
재현

정재현위원

그렇게 좀 해주시고요.
동수

설동수농업정책과장

예.
재현

정재현위원

간략하게 답변을 해주시기 바랍니다. 지금 우리가 상토지원이 지금 나가고 있지요?
동수

설동수농업정책과장

예.
재현

정재현위원

내년도에는 50% 지원할 계획이지요?
동수

설동수농업정책과장

70%입니다.
재현

정재현위원

70%입니까?
동수

설동수농업정책과장

예.
재현

정재현위원

상토지원이나 그 다음에 아까 우리 PP포대 말씀하셨는데 황태하 위원님께서, PP포대나 사실 이게 어떤 그 사탕발림이거든요. 선심성적인 보조 밖에 안됩니다. 차라리 이런 돈을 갖다 모아서 지역적으로 어떤 벼건조시설을 만들어 주는 게 장래에 우리 상주농업의 수도가 하는 바람직한 길들이지 이런 식으로 어떤 사탕을 줘서는 안되거든요. 과장님 이런 부분에 대해서는 과감하게 시장님공략사항이라 하더라도 시장님한테 건의를 해서 “이런 것은 아닙니다” 좀 과감하게 해서 나중에 그래도 그 과장님 그래도 도에서 오셔 가지고 상주에 근무하셨는데 내가 그런 것 해놨다, 어떤 그래 보람을 느껴야지 안그렇습니까? 그래서 이런 분야들은 제가 보기에는 좀 맞지 않다, 사실 PP포대 없어 가지고 지금 매상못하는 농가 없거든요.
동수

설동수농업정책과장

예.
재현

정재현위원

그렇고 그 다음에 유기질비료에 지금 국비지원이 많이 되어 있는데 그것은 국비가 유기질비료에 지원하라고 명시되어서 내려온 겁니까? 아니면 우리 시에서 게재한 겁니까?
동수

설동수농업정책과장

신청해서 한 겁니다.
재현

정재현위원

신청해서 해 놓은 겁니까?
동수

설동수농업정책과장

예.
재현

정재현위원

물론 신청해서 국비 따오면 좋은데 사실상 유기질비료 이것도 지금 단경기에 그냥 급작스레 하다 보니까 지금 검증안 된 유기질비료가 상당히 많거든요. 지금요. 혹시 검사 안해보셨지요? 한번도……
동수

설동수농업정책과장

검사 저희들이 수시로 검사하고 있습니다.
재현

정재현위원

검사하고 있습니까?
동수

설동수농업정책과장

예. 비료 관리는 저희과에서 하고 있습니다.
재현

정재현위원

그래서 이런 분들도 보면 사실상에 어떤 그 대책을 세워서 그것보다는 차라리 우리시에 지금 축분이 많잖습니까?
동수

설동수농업정책과장

예.
재현

정재현위원

우분, 돈분, 계분 이런게 많잖습니까? 그런 것을 모아서 시에서 그 옳은 퇴비를 만들어서 공급해야 되는데 심지어 보면 모퇴비회사에서는 보면 봄철되면 그게 보면 그냥 갖다 끌어담아 가지고 전혀 썩지도 않는 그런 것들이 지금 많이 유통이 되고 있거든요. 우리가 지원한 분야들이, 그런 분야들 명확하게 해 보시고……
동수

설동수농업정책과장

예.
재현

정재현위원

726쪽에 보면 농림축산부산물퇴비화지원 이래 가지고 1억 1,000이 되어 있거든요.
동수

설동수농업정책과장

예.
재현

정재현위원

이것 간략하게 설명해 주십시오. 726쪽입니다. 중간쯤……
동수

설동수농업정책과장

친환경인증농가중에 퇴비사 신축하는 겁니다.
재현

정재현위원

퇴비사 신축하는 겁니까?
동수

설동수농업정책과장

예.
재현

정재현위원

물론 퇴비사신축도 좋은데 그 축산특작과하고 연계해서 하여튼 종합적인 퇴비화를 할 수 있는 상주에 좋은 자원이 많은데 이 자원들이 전부 보면 인근시군으로 다 갑니다. 군위나 영동이나 이쪽으로 다 가고 있거든요.
동수

설동수농업정책과장

예.
재현

정재현위원

이런 것들을 갖다가 우리시에서 활성화 할 수 있도록 활용화 할 수 있는 그런 방안을 찾으시기를 바라겠고요. 그 다음에 706쪽에 제일 상단에 보면 농어촌지원 복합산업화지원 있잖습니까?
동수

설동수농업정책과장

예.
재현

정재현위원

이것은 지금 아까 말씀하신대로 블루베리하고 팔음산포도하고……
동수

설동수농업정책과장

곶감, 우주초콜릿하고……
재현

정재현위원

우주초콜릿 그렇지요?
동수

설동수농업정책과장

예.
재현

정재현위원

이것을 하게 된 동기를 좀, 우리시에서 지정해서 올린 겁니까? 아니면 도에서 지정한 겁니까? 아니면 공모신청을 해서 한 겁니까? 그 계기를 간단히……
동수

설동수농업정책과장

읍면신청해서 포괄보조사업으로 읍면을 통해 가지고 저희들과에서 받아 가지고 국도비를 받은 겁니다.
재현

정재현위원

그러면 예를 들어서 3개 단체에서 각 단체별로 우리시로 신청을 해 가지고 시에서 공모사업으로 도에 올라가서 도에서도 확정해서 내려온 사업들 입니까?
동수

설동수농업정책과장

도에 농림부까지 가서 확정된 사업입니다.
재현

정재현위원

농림부까지 가서 확정된 사항입니까?
동수

설동수농업정책과장

예.
재현

정재현위원

그럼 우리시에서 경쟁자가 많았습니까? 이것 할 때에……
동수

설동수농업정책과장

신청자가 그 때 몇 개 되었는데 이제 다른 담보라던가 그 땅이 그 때 몇 개소가 제가 그 때 신청했는 게 아니라서 모르겠는데 신청은 이미 되었는데 몇 개소가 되었는데 시에서 땅이라던가 담보제공 갖다가 이런 것을 탈락시키고 3개소가 추천된 걸로 알고 있습니다.
재현

정재현위원

준비가 덜된데는 탈락이 되었고 준비가 다 된데는 되었다 이 말씀이시지요?
동수

설동수농업정책과장

예.
재현

정재현위원

알겠습니다. 이상입니다.
창수

안창수위원장

예, 정재현 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 윤홍섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤홍섭위원

과장님 수고하십니다. 그 703쪽에요. 하단부에 조금 전에 우리 동료위원들께서도 질의를 하셨는데 농업수도선포식에 했다는 발전연구용역비하고 그 밑에 있는 문화재조사는 뭐 어떤 거지요? 이게……
동수

설동수농업정책과장

문화재조사는 FA 문화유산등록을 위해서 농림부에서 추진하는 그 세계농업주요문화유산 하는게 세계에 한 20여개가 지정이 되어 있습니다. 되어 있는데 저희들은 지금 등기될 만한게 공검지하고 용포 다락논이 그정도의 가치가 있다고 보고 사전조사를 위해서 용역을 세워놨고요. 그 다음에 다른것 보다도 저희들이 오랜 농업지역이라서 농업관련 문화재가 많이 있습니다. 창고라던가 옛날에 흙으로 만든 창고 이런게 남아있는 게 거의 없습니다. 그 다음에 옛날 방앗간이라던가 그 다음에 담배건조장도 지금 타지역에는 거의 볼 수 없는 겁니다. 그런 것도 전체적으로 조사를 해서 저희들이 관광자원으로 활용으로 위해서 전국에 어디도 한데가 없기 때문에 이런 것도 지금……

윤홍섭위원

그 정도의 문화재조사라면 우리시에서도 농정과에서도 가능 안할까요? 그게…
동수

설동수농업정책과장

가능하겠지만 전문가들이 아마 해서 문헌조사하고 하는 게 제일 나을 것 같아 가지고 다른 것은 공검지 같은 것은 전문적인 기관에서 하는게 맞을 것 같아서 그랬습니다.

윤홍섭위원

그래요. 지금 본위원이 왜 자꾸 이제 용역비로 해 가지고 말씀을 드리느냐 하면 지금 우리시의 조금 전에 우리 전문위원 검토보고에도 있었습니다만 시전체의 약 한 뭐라고 할까 5,300억정도 되는 예산에서 용역비가 지금 약 26억 가까이나 나는 거에요.
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

아까 보고를 받았잖아요. 그렇지요?
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

그런데 이 용역비가 사실상 우리 주무과에서 해도 되는 용역인데도 이걸 갖다 용역을 주는 경우가 있다 이겁니다.
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

그래서 이정도의 용역 같으면 우리 과에서 해 가지고 조금 더 부족하면 그 다음에 한번 또 용역비를 세워서 하는게 안맞겠나 본인 그런 생각이 들어서 그런 질의를 한번 드렸고요. 704쪽에 그 뒷쪽에 조금 전에 우리 권오필 위원님께서도 질의를 하셨고 우리 사실 우리가 자칭 상주가 농업도시라고 안그래도 사실 우리시는 농업의 도시로 전국에서 잘 알려져 있을 겁니다. 아마, 그렇잖아요?
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

그래서 지난번에 우리가 예산심의때도 홍보탑을 갖다가 3억 5,000 올라 왔는 것을 우리 의회에서 사실상 삭감을 했습니다. 했는데 이번에 지금 다시 또 광고판으로 해서 이렇게 전액 올라 왔는 것은 그 사업이나 이 사업이나 맨 비슷한 것 아니겠습니까? 그렇지요?
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

그렇다고 봐야 되지요?
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

단 이제 금액이 3억 5,000에서 1억 7,000으로 이렇게 축소를 했는데 본 위원이 봤을 때는 이것도 안맞다고 봅니다. 안맞다고 보고요. 이것은 본위원의 생각이 그렇다는 이야기라요. 그리고 지금 우리가 대한민국농업의수도 선포식을 했잖아요. 그렇지요?
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

했는데 여기에 기념행사 해 가지고 3,000만원 했는 것은 뭐 어떤 내용입니까?
동수

설동수농업정책과장

성과라던가 안그러면 유명인사 초청강연, 그 다음에 세미나심포지움 그런 것을 하기 위해서 하고 있습니다.

윤홍섭위원

물론 뭐 과에서는 필요한 예산을 세웠겠지만 사실은 이것 어떻게 보면 낭비성이 아닌가 이런 생각이 들고요. 또 708쪽에요. 민간경상보조에 녹색농촌체험마을이라고 우리가 이제 우리시에 총 몇 군데나 있습니까? 이게……
동수

설동수농업정책과장

8개소입니다.

윤홍섭위원

예?
동수

설동수농업정책과장

9개소 해 가지고 한 개 운행중단이고 8개소가 지금 운영되고 있습니다.

윤홍섭위원

아! 총 9개소인데……
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

그러면 9개소 중에 지금 100% 가동은 안되잖아요? 그렇지요?
동수

설동수농업정책과장

1개소만 지금……

윤홍섭위원

1개소가……
동수

설동수농업정책과장

예. 8개소가 지금 운영되고 있습니다.

윤홍섭위원

8개소가 운영되고 있고 그럼 1개소가 안되고 있는데는 어디 입니까?
동수

설동수농업정책과장

이안 새남골……

윤홍섭위원

아! 그래요?
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

지난 번에 우리 현장방문도 했던 그 지역이지요?
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

원인을 한번 분석해 보셨습니까? 뭣때문에 이게 안되는지……
동수

설동수농업정책과장

제가 당초에 추진위원하고 지금 주로 나이드신 분들이 이제 주축이 되어서 당초에 체험마을을 조성했습니다. 그러니까 젊은 분들이 한두분 있어 가지고 운영을 해야 되는데 나이드신 분이 운영하니까 프로그램개발이라던가 이런게……

윤홍섭위원

거기에 잘못된 부분이 있다면 그것을 우리 주무과에서 그 마을 대표라든지 그런 분하고 상의해 가지고 운영될 수 있도록 강구해 보시고요.
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

그리고 만약에 지금 현재 7개소에 다가 사실상 우리 전년도까지 올해까지는 사무장인건비를 우리 시비로 줬지요?
동수

설동수농업정책과장

도비 시비입니다.

윤홍섭위원

올해도 도비가 나갔는가요?
동수

설동수농업정책과장

예. 국도비입니다. 국도비로 해 가지고 지원되는 겁니다.

윤홍섭위원

아! 그랬었는가요?
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

그래 그런데 이게 조금 전에 8개가 정상적인 운영이 된다고 그랬는데 왜 하필이면 1개는 빠집니까? 이게……
동수

설동수농업정책과장

한개는 그 올해 준공을 해 가지고 아직 요건을 갖춰서 건물은 준공 다 되었는데 녹색농촌체험마을 아직 프로그램이라든지 이런게 개발이 안되어 가지고 차후에 다 되면 사무장인건비가……

윤홍섭위원

우리 체험마을이 사실상 우리가 인건비를 사무장 준다고 그래서 이 체험마을 이게 정상적으로 가동이 된다든지 아무튼 이런 주고나서 주기전에 하고 우리가 처음부터 이것 안줬거든요.
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

인건비를 주고 나서 비교를 한번 해 보셨습니까? 어떤 인건비를 줌으로서 이 마을이 활성화가 좀 된점이 있다던지 그런 것을 한번……
동수

설동수농업정책과장

사무장이 거의 프로그램개발이라던가 운영을 거의 전담을 해야 됩니다. 사무장이, 그래 주로 젊은 분들을 정해서 해야 되는데 그 나이드신 분들은 그 프로그램 개발이라던가 컴퓨터가 자체가 안되기 때문에 사무장이 외부에서 유입된 분도 있고 귀농자들도 있고……

윤홍섭위원

그러면 우리 사무장들은 거기서 상시 거기서 상주를 하는 겁니까? 아니면……
동수

설동수농업정책과장

거의 사시는 분입니다.

윤홍섭위원

거기에서요?
동수

설동수농업정책과장

예. 그 동네주민이거나 그런 분들입니다.

윤홍섭위원

출퇴근하는 이런 그게 됩니까?
동수

설동수농업정책과장

그런 분은 없습니다.

윤홍섭위원

그런 분은 없지요?
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

예를 들어서 뭐……
동수

설동수농업정책과장

같이 주민이고 귀농자들도 있고 주로 한동네 한두분씩 젊은 분들이 맡아서 하는 경우도 있고……

윤홍섭위원

그러면 우리가 인건비를 줄때는 그 개인한테 통장으로 넣어 주는 겁니까? 인건비를, 아니면 마을로 주는 겁니까?
동수

설동수농업정책과장

마을로 줍니다.

윤홍섭위원

마을로요?
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

그러면 이게 사실상 사무장이라 하는 어떤 이런 명분에서는 좀 안맞는 것 아니겠어요? 안그래요?
동수

설동수농업정책과장

그 운영하고 난 뒤에 수익금이라던가 전체 같이 결산을 해야 되기 때문에 마을로 줘서 마을에서 이제 자부담이 10%, 마을에서 자부담 10% 있습니다.

윤홍섭위원

그래요? 일단 그래 알고요. 711쪽에요. 오봉산 권역단위마을종합사업 이게 이제 당초에는 이게 사업명이 이게 아니었지요? 그렇지요?
동수

설동수농업정책과장

누에고치권역……

윤홍섭위원

그렇지요?
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

이렇게 바뀐 것도 물론, 과장님 하기 전에 앞전 과장님께서 시행했는 거잖아요? 그렇지요?
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

지금 현재까지 보면 예산이 3억 5,700만원정도가 삭감이 되었어요. 그렇지요?
동수

설동수농업정책과장

연차별로 5개년 계획을 하다 보니까 총사업비는 78억인데 인사별로 사업계획이 되어 있습니다.

윤홍섭위원

그래서……
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

그 부분에 대해서 삭감된 겁니까?
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

이게 지금 계획대로 잘 추진되고 있습니까?
동수

설동수농업정책과장

얼마 전에 위원회 개최해 가지고 도에 지금 올해 중으로 공사 착공을 하려고 노력중에 있습니다.

윤홍섭위원

그래 이제 도에서 우리가 지원 받을 부분이나 그런 점들은 우리 과장님께서도 도에서 계시다 오셨기 때문에 그런 점들은 유리한 면이 안 있겠어요?
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

그 점을 잘 살려 가지고 정말로 좀 정말 권역단위마을종합정비사업이 사업다운 사업이 될 수 있도록 각별히 과장님 신경써 주십시오.
동수

설동수농업정책과장

예. 알겠습니다.

윤홍섭위원

그리고 712쪽에요. 농업CEO발전기반구축지원 해 가지고 이래 되어 있는데 이 사실상 어떻게 보면 이제 전년도에 보면 우리가 2명씩 이래 있고 한데 이게 지금 올해 2명 이것은 인원이 확정되었습니까?
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

그분들은 뭐 어떤 사업을 하시는 분들입니까?
동수

설동수농업정책과장

외서에 박영하씨는 전통장류하고 장아찌 이런 그런 사업으로 장류사업을 하고 지금 기존에 10년동안 사업을 운영하던 분입니다.

윤홍섭위원

아 이……
동수

설동수농업정책과장

박영하씨는 판매처도 있고 연소득도 1억이상 되는 분입니다. 그리고 김부근씨는 농산물해 가지고 건조하고 그 다음에 뭐 여기도 무우말랭이, 그 다음에 시래기 이런 것 건조시설 해 가지고 팩으로 해서 판매하는 겁니다. 주로 감자를 많이 하는 지역입니다만 함창입니다.

윤홍섭위원

그래 이런 분들이 지금 보면 이 사업이 완전한 사업이 되려고 그러면 자부담이 30% 이상 되어야 되잖아요? 그렇지요? 지금 우리가 70% 보조를 주는데……
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

실질적으로 CEO를 우리가 한, 그 분들이 있잖아요. 그렇지요?
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

그분들의 완벽한 어떤 지금까지에 해 왔던게 지금 사업이 잘되고 있습니까?
동수

설동수농업정책과장

이게 3년차만 그렇습니다.

윤홍섭위원

예?
동수

설동수농업정책과장

3번째 그렇습니다.

윤홍섭위원

아니 그러니까 우리가 전년도하고 올해하고 이렇게 준 분들이 사업이 정말로 계획대로 정말 잘되고 거기서 뭐가 부가가치를 얻고 이래 하느냐 말입니다. 하고 있어요? 그렇게……
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

가 보셨습니까?
동수

설동수농업정책과장

올해사업자 한분은 아직 벼를 베고난 뒤에 한다고 부지를 해 가지고 부지를 옮기는 바람에 벼를 베고 한다고 아직 사업이 착공 안된 상태고요. 그 다음에 우인호씨는 외서에 건물을 거의 완공상태에 들어갔습니다.

윤홍섭위원

그래요?
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

알겠습니다. 그런데 713쪽에 보면 농민사관학교 현장아이디어 실천지원해서 이게 1,400만원 이래 되어 있는데요. 이것은 뭐 어떤 겁니까?
동수

설동수농업정책과장

CEO발전기반구축사업하고 그 다음에 현장아이디어 실천지원사업은 농민사관학교졸업생을 대상으로 하는 사업입니다.

윤홍섭위원

그러면 CEO발전 이 사업은 농민사관학교를 졸업한 학생들 졸업 한해서 이게 또 사업이 되는 거고……
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

이쪽에 농민사관학교……
동수

설동수농업정책과장

이것도 같은 것인데 이 사업비는 앞에 CEO발전기반구축사업은 내년도 총사업비가 한 2억원정도 이내, 1억 5,000에서 2억원 이내로 되는 사업이고요. 이것은 현장아이디어 실천은 소규모사업입니다. 소규모사업……

윤홍섭위원

소규모사업……
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

일단 그건 알겠습니다. 알겠고 우리 저쪽에 717쪽에요. 감자단지 해 가지고 전년도에 해 오다가 올해는 예산이 삭감되어서 이렇게 계상해 놨네요. 그렇지요?
동수

설동수농업정책과장

저……

윤홍섭위원

민간자본보조로 해서……
동수

설동수농업정책과장

자부담이 늘었습니다. 자부담이 작년에 30%에서 올해 50% 늘었습니다. 작년에 30% 였습니다.
창수

안창수위원장

과장님 그렇게 답변하지 마시고 이렇게 답변하시면 어떻겠습니까? 민간자본보조는 우리 상주시에서 전액 예를 들어서 50% 기준으로 50% 를 보조하기 때문에 전자에는 70% 였던 80% 였던 그래 되어 가지고 이게 예산이 줄었다고 그래 답변하시면 되겠습니다.
동수

설동수농업정책과장

예. 사업량은 똑같습니다.

윤홍섭위원

사업지구는 어떻게 정해져 있습니까? 어떻습니까?
동수

설동수농업정책과장

주로 함창, 사벌지역에 감자주산지중심으로 하고 있습니다.

윤홍섭위원

올해 작황은 좋았어요?
동수

설동수농업정책과장

올해 안좋았습니다. 그 때 수확기에 집중호우로 인해 가지고 수확을 제대로 못했습니다.

윤홍섭위원

그런 분들이 사실 판로라든지 유통쪽에도 저게 되어 줘야 되는데 어떻든 이런 사업이 민간자본보조로 해서 나가는 돈들은 예를 들어서 돈을 이렇게 줬다고 해서 우리시에서 관리 안하면 안됩니다. 끝까지 그것을 잘 할 수 있도록 관리를 해줘야 되는 것이거든요.
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

그래요. 이상입니다.
창수

안창수위원장

윤홍섭 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정윤재 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정윤재위원

과장님 늦은 시간까지 고생이 많으십니다. 우리 농업정책과도 보니까 해외연수가 상당히 많네요? 그렇지요?
동수

설동수농업정책과장

예.

정윤재위원

해외연수가 지금 5개 정도 되는데 704페이지에요. 농정대상수상자 해외농업연수 이래 가지고 2,400이 있거든요. 그렇지요?
동수

설동수농업정책과장

예.

정윤재위원

20명인데 전년도에는 없었네요?
동수

설동수농업정책과장

구제역으로 작년……

정윤재위원

구제역으로 작년에 못갔어요?
동수

설동수농업정책과장

예.

정윤재위원

그럼 현재 우리 상주시에 전체 인구가 몇 명이나 됩니까? 대상자수가……
동수

설동수농업정책과장

작년에는 격년제로 가기 때문에 작년에 없었습니다. 격년제로 2년마다 2년 수상자를 한꺼번에 모아서 갑니다.

정윤재위원

그럼 대상수상자가 1년에 몇 명씩 되는 거예요?
동수

설동수농업정책과장

1년에 4~5명씩 됩니다.

정윤재위원

4~5명씩요?
동수

설동수농업정책과장

예. 3명 나올 때도 있고 5명 나올 때도 있고 이렇습니다.

정윤재위원

20명인데 격년제로 간다고 그래도 1년에 10명씩이 대상수상자가 나온다 소리인데 그렇지요?
동수

설동수농업정책과장

예. 지금까지 40명정도 선정되었을 겁니다. 10년정도 되었으니까……

정윤재위원

혹시 중복되는 사람은 없습니까?
동수

설동수농업정책과장

없습니다.

정윤재위원

없어요?
동수

설동수농업정책과장

예.

정윤재위원

다행이고요. 우리 705쪽에 보면 올초에 우리 농정과에서 상주시에 각종 보조사업 지원현황 관리시스템서버 구입해 가지고 500만원 있네요?
동수

설동수농업정책과장

예.

정윤재위원

이 프로그램이 아직 덜 되었습니까?
동수

설동수농업정책과장

그 프로그램은 시스템은 다 되었고요. 관리하는 서버하는 것 그게 있어야 되어서 그걸 받아 오는 구입비를 500만원 세워 놓은 겁니다. 용역개발이 다 되었으니까 저희들이 가져와서 관리를 해야 됩니다.

정윤재위원

그럼 올해는 완성되는 겁니까?
동수

설동수농업정책과장

예.

정윤재위원

2012년도에는요?
동수

설동수농업정책과장

예.

정윤재위원

이것 좀 빨리 좀 해주시고요. 우리 707쪽에 민간위탁 해 가지고 중상위쪽에요. 농작물재해보험료지원 해 가지고 3,738명, 9억 6,500만원인데 이것 보험회사에 지급되는 겁니까?
동수

설동수농업정책과장

예?

정윤재위원

이게 보험회사로 지급되는 겁니까? 이게?
동수

설동수농업정책과장

농협에서 해주는 겁니다. 농협에서……

정윤재위원

농협에서 하는 거예요?
동수

설동수농업정책과장

예.

정윤재위원

농협에서 하는데 우리 시에서 이렇게 보조금 해줘야 됩니까?
동수

설동수농업정책과장

농작물재해보험료 관한게 전부 농협에서, 우리 농업인이니까요.

정윤재위원

생색은 농협에서 내고 보조금은 우리 시에서 나가고 이런 거네요? 그럼?
동수

설동수농업정책과장

그건 아닙니다. 시비, 도비 시비가 보조되어서 농민들이 다 알고 있습니다.

정윤재위원

그럼 농협에서도 몇 % 같이 붙여 주는 겁니까?
동수

설동수농업정책과장

농협에는 없습니다.

정윤재위원

농협에서 대행만 하는 거에요?
동수

설동수농업정책과장

예.

정윤재위원

우리 농민들은 농협에서 해 주는 걸로 다 알고 있는데, 그렇잖아요? 농협에 가면 자기네들이 한다고 하지 우리 시보조금으로 한다고 소리는 안하잖아요? 맞잖아요? 나도 지금 그렇게 알고 있었는데 그래서 내가 과장님한테 여쭤보는 거에요. 농협에서는 자기네들이 막 무료로 해주는 줄 알아요.
동수

설동수농업정책과장

아닙니다. 홍보하고 이런 것은 저희들이 읍면을 통해 가지고 홍보를 다 하고 있습니다.

정윤재위원

홍보가 제대로 되고 있어요?
동수

설동수농업정책과장

예.

정윤재위원

그렇게 좀 해주십시오.
동수

설동수농업정책과장

예.

정윤재위원

우리 농민들은 농협에서 조합장들 보면 자기네가 다 해 주는 것 같이 그래 이야기를 하고 다니거든요. 그리고 711쪽에요. 재단법인경북농민사관학교 출연금 해 가지고 5,100만원 이게 신규사업이지요? 그렇지요?
동수

설동수농업정책과장

예.

정윤재위원

신규사업인데 그럼 이 5,100만원을 농민사관학교에 다가 주는 거예요? 상주시에서?
동수

설동수농업정책과장

예.

정윤재위원

주면 이 돈이 어떻게 쓰여집니까?
동수

설동수농업정책과장

농민사관학교가 내년부터 재단법인설립준비를 하고 있는데요. 출연금을 한 100억정도로 해 주고 하는데 도에서 50억하고 농협에서 지금 한 10억정도 하고 그 다음에 시군에서 한 40억정도로 해 가지고 하는데 지방교육 농민사관학교 교육, 지금까지 수혜자수하고 재정자립도하고 농업인수하고 이래 가지고 한 3억정도 우리시가 3년간 한 5년간 5,100만원씩 5,200만원씩 이래 시군별로……

정윤재위원

재단법인을 설립하려고 그러면 이게 도비하고 지방자치단체에서 5,100만원씩 그래 내는 겁니까? 이게……
동수

설동수농업정책과장

예.

정윤재위원

그러면……
동수

설동수농업정책과장

총이 한 100억정도를 출연목표로 해 가지고 도에서 반내서 50억을 내고요. 농협도지구에서 10억을 내고 시군에서 40억을 냅니다. 그것을 연차별로 나눠서 이제 출연금을 내는 겁니다.

정윤재위원

그래 이제 만약에 재단법인해 가지고 농민사관학교를 하게 되면 우리 농민들한테 사관학교 교육 받으러 가거나 이러면 무료로 다 해주는 가요? 그럼?
동수

설동수농업정책과장

농민사관학교는 자부담 10%고 전부 무료입니다. 90%는 도에서 전액 부담해서 하는 교육입니다.

정윤재위원

그럼 이게 신규사업이고 그럼 아직 그러면 3년, 4년정도는 계속 이렇게 들어가야 되겠네요?
동수

설동수농업정책과장

예.

정윤재위원

우리 상주시에서는 지금 농민사관학교 1년에 몇 명 정도 조성을 합니까?
동수

설동수농업정책과장

저희들이 지금 교육받은 수가 작년까지 수료생수가 4,400명정도 되는데 상주가 거의 700명 가까이 됩니다.

정윤재위원

1년에?
동수

설동수농업정책과장

지금까지, 1년에는 한 170~180명씩 되고 있습니다. 그리고 상주대학교의 과정이 다른 지역에는 지금 지역에 안동대학교만 농민사관학교 한 2개소 되어 있는데 상주대학교는 5개 과정이 개설되어 있습니다. 상주캠퍼스에……

정윤재위원

그리고 과장님 이것도 하나 더 여쭤볼게요. 719쪽에요. 중간에 보면 농업기계박람회개최지원 해 가지고 5억이잖아요? 그렇지요?
동수

설동수농업정책과장

예.

정윤재위원

도비 2억 5,000, 시비 2억 5,000, 이게 우리 북천고수부지에서 1년에 한번씩 하는 맨 그 행사입니까?
동수

설동수농업정책과장

격년제로요. 예.

정윤재위원

이것을 우리가 예산을 들여서 하는데 우리 상주시에 큰 도움이 됩니까?
동수

설동수농업정책과장

지난번 대회때……

정윤재위원

그냥 가서 구경하고 장비 구입하는 사람도 간혹 있긴 있겠지만……
동수

설동수농업정책과장

지난번 대회때 관람객이 12만명 더 왔다고 이래 통계가 되어 있습니다.

정윤재위원

12만명이요?
동수

설동수농업정책과장

예. 외부에서 하고 시군에서 다 오기 때문에 외부 지역보다도 시군에서 거의 다 옵니다.

정윤재위원

그래 이게 우리 상주시에서 물론 이런 것 해 가지고 우리 농민들한테 장비를 이러 이러한 장비를 사용하는 목적, 이런 것을 교육을 받는 것도 참 좋은데 예산 2억 5,000씩이나 해 가지고 그럼 농민들한테 도움이 되는지 그래서 한번 여쭤보는 겁니다.
동수

설동수농업정책과장

관람객이 전국에서 다 옵니다.

정윤재위원

전국에서 오면 뭐 합니까? 우리 상주시에 뭐라도 좀, 남겨놓고 가면 되는데 구경하러만 오지 그 사람들이, 그렇지요?
동수

설동수농업정책과장

밥이라도 먹고 안가겠습니까?

정윤재위원

예. 그리고 727쪽에요. 중간부분입니다. 민간경상보조인데요. 거기보면 계상목이 4개가 나와 있습니다. 친환경농업단체 통합운영비지원해 가지고 7,000만원, 그 다음에 세번째항에 보면 환경농업학교 관리운영비 해 가지고 또 3,000만원, 2개를 합하면 1억인데 이게 중복되는 사업 아닙니까?
동수

설동수농업정책과장

환경농업학교 운영비는 지금까지 작년에 환경농업학교가 대안학교로 바뀌면서 교육을 못했습니다. 그래서 대안학교가 12월에 문경으로 옮겨갑니다. 옮겨가면 다시 본연의 목적대로 교육을 하기 위해서 그래 교육운영비입니다.

정윤재위원

일단 중복되는 것은 아닙니까? 그러면?
동수

설동수농업정책과장

예. 단체입니다. 단체지원비이고 이것은 학교운영비입니다.

정윤재위원

이 단체가 지금 몇 개 됩니까?
동수

설동수농업정책과장

친환경단체요? 2개 단체입니다.

정윤재위원

법인안에 총 지금 단체가……
동수

설동수농업정책과장

통합하기 전에, 144개입니다.

정윤재위원

144개 단체입니까?
동수

설동수농업정책과장

예.

정윤재위원

그러면 144개 단체가 이 7,000만원 가지고 골고루 혜택이 좀 갑니까?
동수

설동수농업정책과장

예. 144개에서 지금 2개 단체로 지금, 친환경 통합단체하고 그 다음에 기존에 남아 있던 친환경협회하고 2개 남아 있습니다.

정윤재위원

잘 알겠습니다. 그리고 아까 우리 동료위원님들도 말씀하셨는데 우리가 이번에 현장방문 갔을 때 그렇지요? 한우를 갔었잖아요? 그렇지요? 과장님.
동수

설동수농업정책과장

예.

정윤재위원

그 때 당시 우리 동료위원님들이 화동쪽에 포도가공공장 때문에 하도 우리 의원님들 아마 전화 다 받으셨을 거에요. 나도 모회원한테 전화를 받았는데 도와 달라 이래요. 그래 그쪽에는 하메 포도때문에 투자도 많이 되었고 이것 단체마다 이렇게 자꾸 공장을 설립하려고 하면 되겠나 이러니까, 그 하는 말이 자기네들은 재정도 튼튼하고 운영하는데 있어서 아무 문제도 없고 시에서 해주기만 해주면 이런 식으로 이야기 하더라고, 그러면 재정도 튼튼하고 문제가 없는 것 같으면 자체적으로 해야 되지 왜 그래 자꾸 상주시 보조금을 갖고 하려고 그러는지 내가 이해가 안가요. 그 아마 의원들한테 다 전화했을 거에요. 했는데 그날 한울회에서 우리가 의원님들이 질의를 할 때 자꾸 이렇게 공장을 증설했을 때 그 원료가 충분히 공급이 되는가 물으니까 원료가 부족하다고 그랬거든요.
동수

설동수농업정책과장

부족하지만 통계상으로 지금 저희들이 상주시 포도생산량이 31,000톤 되는데 발아포도가 30% 잡으로 9,400톤 됩니다. 지금 4개의 가공공장에서 지금 가공능력이 4,200톤 밖에 안됩니다. 그러면 5,520톤이 가공 안되고 다른데 팔려나가거나 그냥 팔린 상태입니다.

정윤재위원

그날 그쪽에서 공장의 책임자인지 뭔지 답변하기는……
동수

설동수농업정책과장

책임자가 아니고 이사입니다. 대표이사가 아니고요. 대표이사는 최병수씨이고 그날 그분이 조승용씨인데 저도 전에 가서 만났고 그 이후에도 술을 드시고 그런 말을 하시면 되냐고 내가 이야기 하고 왔는데 그분이 그날 술을 드셨는데, 대표이사가 하는 말이 아니고 자기가 술을 한잔 드시니까 갑자기 의원님들이 물으니까 자기가 뒤에 나와서 답변을 했는데 혹시나 가공공장이 포도즙 공장이 하나 더 생기면 자기들이 아마 피해가 오지 않을까 대부분이 지금 한울회에서 가공하는 사람들이 팔음산포도에서 1년에 수수료 갖다 주는게 3억에서 3억 5,000정도 지금 지급이 된답니다. 되었는데 가공물량이 모자라서 거기는 한울회에서는 감귤하고 유자차 그 다음에 사과즙, 다른 것들 가공을 많이 하고 있습니다. 포도는 그 부분 중에 일부입니다.

정윤재위원

그래 우리 의원들이 현장방문을 갔는데 답변을 그런식으로 한 것 자체도 잘못된 것이고 우리가 현장에 갈 때는 뭔가 제대로 알고자 싶어서 갔는데 답변을 그래해 버리면 우리는 당연히……
동수

설동수농업정책과장

그 답변을 대표이사가 최병수씨가 하기로 했는데 술을 드시고 갑자기 나와 가지고……

정윤재위원

원료가 공급이 안되어서 1년동안 생산을 못한다고 그런 식으로 답변을 했고……
동수

설동수농업정책과장

원료는 지금 5,000톤이 남는 상태입니다.

정윤재위원

그렇고 이 예산 자체가 지금 농업기술센터에도 별도로 또 예산이 올라와 있는 걸로 알고……
동수

설동수농업정책과장

그것은 포도클러스터사업입니다. 클러스터 인센티브사업으로 되어 있는 겁니다.

정윤재위원

그래 화동에서는 팔음산포도즙공장을 하고 클러스터사업이 클러스터가 건축물이나 이런 것은 지금 화동에 있는데, 그게 또 모서로 이관을 해 가지고 간다, 그런 소문이 들리던데요. 이게 뭔 소리인가……
동수

설동수농업정책과장

아직까지는 위치가 결정이 안된 상태인 모양입니다. 거기는 아직……

정윤재위원

그 많은 돈을 들이고 예산을 들여서 건축물을 지어 놨는데 그 건축물이 이리 갔다가 저리 갔다가 그게 마음대로 그렇게 되는 건지, 그래 이게 지금 농업기술센터에도 별도로 지금 예산이 올라가 있어요.
동수

설동수농업정책과장

예. 그런데 여기 팔음산에는 이미 부지하고 주변에 저온저장고 집하장이 준비가 다 되어 있습니다. 부지도 준비가 다 되어 있고 자부담금도 이미 확보된 상태고 그 다음에 자기들이 농가에서 생산되는게 한 266㏊ 되는데 자기들이 생산하는게 포도가 5,000톤입니다. 그럼 발아가 1,500톤정도 나오면 그것만 해도 사실은 운영이 되는 상태입니다. 한 3,000톤 규모로 봤을 때 한 1,500톤만 하면 더 하면 연간 3,000톤 규모가 됩니다.

정윤재위원

우리가 지금 현장방문을 가보면 참 답답한 게 작년에 모동에 포도공장 거기도 가가지고 우리가 올중순때 것 지역주민들한테도 물어보고 내가 그쪽에 일부러 지나가면서 들여다봤는데 우리가 현장방문하고 그 이후로 증설해 가지고 작업을 한다고 그랬는데 전혀 작업했는 그런 기미도 안보이고 지역주민들한테 물으니까 전부 부정적인 답변 밖에 안하더라고요.
동수

설동수농업정책과장

포도즙은 한 2,000톤 생산하는 걸로 되어 있습니다.

정윤재위원

이게 무조건 우리가 공장을 신설해 가지고 지어준다고 답이 나오는 것은 아니잖아요? 그렇지요? 이것 좀 신중하게 해주시고요. 아까도 내 앞전에 또 모 과에 다가 과장님한테 그런 말씀을 드렸어요. 물론 농업정책과에는 우리 농민들을 대상로 하고 또 해외에 나가서 견문도 넓히고 그렇게 하기 위해서는 해외연수가 저는 나름대로는 필요하다고 생각을 합니다. 하는데 보면 친환경텃밭사업 해 가지고 여성농업인해외연수 이건 또 뭡니까? 713쪽에……
동수

설동수농업정책과장

유기농채소, 된장 그 다음에 꾸러미로 해 가지고 월4회씩 도시민에게 공급하는 그런, 지금 회원 14명인데 도시민하고 결연한 게 120호정도 됩니다. 월4회씩 해 가지고 일주일에……

정윤재위원

회원이 14명이라고요?
동수

설동수농업정책과장

예.

정윤재위원

그럼 올해 내년에 5명이면 이것도 한 3년간 계속 보내줘야 되겠네요? 그렇잖아요?
동수

설동수농업정책과장

중복은 있습니다.

정윤재위원

누군가고 누군 안가고 이래서 되겠어요, 또? 그래 보면 이게 저도 심히 올해 상주시가 좀 시끄러웠는데 이 보조금때문에 너무 심각하고 문제가 크고 걱정이 많이 되요. 그래서 내가 이런 부분쪽으로 올해는 많이 보고 있는데 가능한한 신설하는 것은 피해줬으면 하는게 제 바람입니다.
동수

설동수농업정책과장

예.

정윤재위원

이상입니다.
동수

설동수농업정책과장

정윤재 위원님 수고하셨습니다. 성재분 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재분

성재분위원

정윤재 위원님 질의하신 것에 대해서 보충질의 좀 하겠습니다. 지금 그러니까 팔음산이 지금 포도가 상주에서 지금 최고명품으로 서울에서 알아주고 있잖아요?
동수

설동수농업정책과장

예. 서울에서 제일 많이 알려진 포도입니다.
재분

성재분위원

그 농가가 지금 작목반이 300……
동수

설동수농업정책과장

344호에 270㏊정도 됩니다.
재분

성재분위원

그럼 지금 여기에 구체적으로 나와 있는 그러면 예를 들어서 9,420톤에 지금 발아포도를 5,220톤을 못하고 있다는 거잖아요?
동수

설동수농업정책과장

예.
재분

성재분위원

그러면 우리가 갔을 때 아까 정위원님이 얘기하신대로 갔을 때는 그 지금 축산특작과에서 유통과에서 지금 애기했는 표현이 우리한테 잘못된 것이거든요.
동수

설동수농업정책과장

예.
재분

성재분위원

잘못되었잖아요?
동수

설동수농업정책과장

예.
재분

성재분위원

왜냐하면 그 사람들은 자기들 그냥 상업적인 입장에서 불안한 어떤 입장만 표현 했잖아요?
동수

설동수농업정책과장

예.
재분

성재분위원

그럼 그 때 예를 들어서 이 농정과 과장님이 표현 안하시기에 왜 안하는가 했더니 그러니까 월권 안하시려고 하다 보니까 지금 이게 가공공장과 이 말하자면 포도즙 자체에 대한 입장을 우리가 이해 못한 거네요?
동수

설동수농업정책과장

예.
재분

성재분위원

그러니까 지금 팔음산이라 하는 그 단어는 하메 벌써 이게 유통이라던가 모든 게 최고를 달리고 있고 작목반이 지금 340 얼마나 있고 이러면 지금 발아를 못해서 가공이 안되어 가지고 지금 처분할 수 없는 그런 입장이 생기니까 그것은 그 사람이 얘기한 것과 다르잖아요? 그러니까……
동수

설동수농업정책과장

지금 팔음산에서 대부분 한울에 가서 가공을 해 옵니다.
재분

성재분위원

얼마든지 물량을 해 낼 수 있는……
동수

설동수농업정책과장

예.
재분

성재분위원

그러니까 그날 굉장한 어떤 시에서 실수를 했는 거에요. 우리한테 그러면 한 농가를 예를 들어서 망치는 거나 마찬가지 아니라 그러니까 이것을 우리가 잘 해야 되네요.
동수

설동수농업정책과장

예.
재분

성재분위원

설명을 잘 하십시오. 그것에 대해서 지금 이 시간 끝나더라도……
동수

설동수농업정책과장

예. 알겠습니다.
재분

성재분위원

이상입니다.
창수

안창수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 황태하 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태하

황태하위원

710쪽에요.거기 보면 정예인력 교육비 해 가지고 라이브농어촌 캠페인 홍보비 이래 가지고 귀농귀촌 캠페인해서 1억이 되었는데 이게 뭔 사업입니까?
동수

설동수농업정책과장

한농연에서 MBC하고 그 다음에 농민신문사하고 농어촌연구소에서 협정을 해 가지고 3년간 1억씩 해서 그 한농연 자체 농업인연구소에서 자체기금 한 200억정도하고 그 다음에 전국에서 기초단체중에 귀농이 가장 많은 지역을 선택했습니다. 그러니까 저희들은 경북도에서는 상주가 귀농인구가 제일 많습니다. 그래서 9개도에 9명 9억하고 그 다음에 자기들이 일반업체에서 출연받는 200억하고 해 가지고 도시민을 농촌에 귀농시키는데 프로그램운영비하고 생방송 뭐 그래서 홍보해 주는 겁니다.
태하

황태하위원

주최는 상주서 합니까? 아니면 그쪽 업체쪽에서 합니까?
동수

설동수농업정책과장

수도권하고 지역의 수도권에서 귀농이라던가 이런 것을 했을 때 주로 방송에서 다 합니다. 그리고 1년에 한번씩 지역에서 캠페인정도 하고 그런 겁니다. 그러니까 서울에서 수도권에서 귀농자를 선별해 가지고 각지역으로 보내주겠다 하는 그런 홍보를 해 가지고 그러니까 1개시도에 1개입니다.
태하

황태하위원

그러니까 맞춤형 이런 식으로, 우리 시에서 귀농귀촌에 대해서 예산이 많이 잡혔는데요. 그 이 관계도 앞으로 잘 해야 될 겁니다. 왜인가 어떻습니까? 이게 귀농귀촌이 오면 우리가 예산을 지원해 주는 것도 어느 정도 귀농이 되었을 경우에 예산 주는 것 아닙니까? 오면 바로 줍니까? 선정하는데 어떻습니까?
동수

설동수농업정책과장

지금 와서 지원 못받은 사람이 많이 있습니다.
태하

황태하위원

많이 있지요?
동수

설동수농업정책과장

예.
태하

황태하위원

어느 정도 그 사람이 여기서 정착을 해 가지고 안정성이 있을 때 지원을 해줘야 되지 그 전에 오자마자 지원한다고 지원해 줘 가지고 그 사람 가버리면……
동수

설동수농업정책과장

충분히 귀농 사전에 교육하고 정착될 수 있도록 해 가지고 지금……
태하

황태하위원

그런 것을 면밀하게 해주시기 바랍니다.
창수

안창수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 윤홍섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

윤홍섭위원

과장님 711쪽에요. 민간행사보조에 전국농민회총연맹경북도연맹 농민전진대회를 우리 상주에서 유치한다는 말입니까?
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

유치했습니까? 앞으로 한다는 말입니까?
동수

설동수농업정책과장

아직 예산이 확정 안되었으니까 아직 결정이 안난 상태인데 작년에 안동 길안댐에서 했는데 한 1,500명에서 한 2,000명정도 농민회입니다. 도대회를 매년 시군에 돌아가면서 하는데……

윤홍섭위원

전년도에 그럼 우리가 1,000만원을 줬네요? 그게요? 농민회에……
동수

설동수농업정책과장

아닙니다. 처음 하는 겁니다.

윤홍섭위원

아니 그런데 전년도 예산 1,000만원 이건 뭡니까?
동수

설동수농업정책과장

민간행사보조에 작년에 우리 쌀전업농행사 거기에 1,000만원 썼는 것 하고 그걸 말하는 겁니다.

윤홍섭위원

농민회에……
동수

설동수농업정책과장

전년 예산은 농민회에 준 것은 없습니다. 전년도에는 다른 예산이 1,000만원 있었습니다. 다른 단체에서……

윤홍섭위원

그런데 다른 단체에는 1,000만원을 줬는데 여기에는 3,000만원씩 지원해 줘도……
동수

설동수농업정책과장

도대회입니다. 그 때 대회는 시군대회라 규모가 적었고요. 이것은 1,500명에서 2,000명 넘습니다.

윤홍섭위원

여기 이 단체 말고 지금 우리가 도대회 유치한 게 뭐 있습니까?
동수

설동수농업정책과장

도대회 유치한 건 아직 없습니다. 한농연에서 지금 도대회를 금년 이후에는 유치하려고 지금 노력하고 있습니다.

윤홍섭위원

한농연에서 유치한 적이 없다고요? 우리 도대회를?
동수

설동수농업정책과장

최근에……

윤홍섭위원

우리 제가 정확하게 연도는 기억을 못하는데요. 낙동에서 한번 도대회 유치 안했습니까? 농업경영인들……
동수

설동수농업정책과장

그 때 아마 현장실사를 하시고……

윤홍섭위원

우리 과장님은 그 때는 잘모르시죠?
동수

설동수농업정책과장

그 때 현장을 몇 군데 해 가지고 실사를 하고 그 다음에 시에서 지원금하고 했는데 상주가 못된 걸로 알고 있습니다. 전임시장님 계실 때……

윤홍섭위원

낙동서 한번 했는 걸로 기억하는데요? 알겠습니다. 그러면 앞으로 다른 타단체에서도 도대회를 유치했을 때 이 이상으로 지원을 해줄겁니까?
동수

설동수농업정책과장

한농연대회는 인원이 10,000명, 15,000명 20,000만명 더 되기 때문에 지원금액이 한 2억 5,000까지 올라 갔습니다. 지금 시에서 2억 5,000줘도 서로 유치하려고 하고 있습니다.

윤홍섭위원

그럼 농민회는 몇 명이나 되요?
동수

설동수농업정책과장

여기는 지금 1,500명에서 2,000명 정도……

윤홍섭위원

우리 상주에 1,500에서 2,000명정도 되고 한농연은 10,000명 이상 되고 그렇지요?
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

알겠습니다. 이상입니다.
창수

안창수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 제가 몇 가지 좀 질의를 드릴게요. 703쪽에 말입니다. 농업수도 선포에 따른 발전계획 연구용역 1억 5,000만원, 그리고 상주농업관련 문화재조사 했는 부분에 이제 조금 전에 과장님 답변이 말입니다. 공검지하고 용포 다락논을 말씀하셨는데 공검지 같은 경우에는 문화체육과에서 문화재발굴조사를 하고 있잖아요?
동수

설동수농업정책과장

예.
창수

안창수위원장

그럼 하고 있으면 공검지는 해당이 안되겠네요?
동수

설동수농업정책과장

문화재조사를 하고 있지 농업관련유산을 등록해서 그런 쪽으로 접근한 적은 없었거든요.
창수

안창수위원장

종합적으로 그걸……
동수

설동수농업정책과장

발굴하고 그런 것 있습니다. 지금도 아직 작업중에 있습니다.
창수

안창수위원장

그렇고요. 그리고 전반적으로 말입니다. 이 농정과에서 이 타과도 마찬가지지만 이 해외연수가 있습니다. 같은 과에서도 해외연수를 가는데 금액이 다 제각각 틀려요. 같은과 안에서도 말입니다. 농정과 안에서도 이게 이제 물론 가는 위치에 따라 나라에 따라 다를 수가 있습니다. 하지만 이게 어떤 분들은 가령 한 300만원 같으면 유럽을 가신다, 가령 또 어떤 분들은 한 150만원이면 자부담 한 20%하고 중국을 가신다 형편성의 논란이 있습니다. 가령, 대상을 받은 분들이나 우수여성농업인이나, 그럼 그 부분은 저는 이렇게 생각합니다. 한과에는 통일을 시켜 주는 게 안맞습니까? 가령 정해놓고 말입니다. 올해는 유럽을 간다하면 전체 다 유럽을 가시고 또 한해에는 그래 되어야지 가는데 마다 이게 한과에서도 금액이 틀리고 이게 어떤데는 자부담 있는데가 있고 어떤데는 자부담 없는데가 있고 이렇게 되면 그 나중에 예를 들어 가지고 논란의 대상이 안될까요? 깊이 고려해 보시기 바랍니다.
동수

설동수농업정책과장

예. 알겠습니다.
창수

안창수위원장

그리고 아까 전에 보조비율은 말입니다. 아까 과장님 답변이 전자에 본회의시에도 그런 말씀이 계셨지만 상주시비로 하는 것은 보조비율을 50%로 일괄적용, 내년부터 일괄적용 하는 것 아닙니까? 그래 가지고 금액이 줄어들었다, 그래 답변을 해주셔야 되고 국도비 포함된 것은 60%도 되고 70% 되고 그런 부분에 형편성의 논란이 있을지는 모르지만 상주시비라는 것은 50%로 앞으로 답변을 그런식으로 해주셨으면 좋겠습니다. 그리고 녹색체험마을 말입니다. 사무장인건비 부분에 지금 현재 저희들 지역에 9개가 있는데 하나는 지금 운영이 안되고 있고 하나는 이제 작년에 외서 갈골에 아직 그 부분이 있는데 이게 안되는 이유가 말입니다. 저게 안되기 때문에 그렇습니다. 결과적으로 운영 자체를 해 본들 수지타산이 안되기 때문에 그렇습니다. 그런데 낙동 제지역구지만 낙동 승곡에는 과장님이 잘 된다고 그래 말씀을 하셨는데 물론 말입니다. 상주시에서 타지역보다는 좀 낫습니다만 그렇지만 현실적으로 그게 도움이 안됩니다. 현실적으로 지금 그런 부분이에요. 그러니까 이게 사무장인건비나 이런 부분도 잘 되는데는 더욱 더 활성화 시키시고 안되는데 천상 말입니다. 제 생각은 그렇습니다. 이게 결과적으로 도시하고 근교에 있으면 아주 잘됩니다. 이게, 그런데 저희들이 상주라는데가 큰도시가 없다 보니까 그런 부분에 자연적인 이런 부분에 이런 부분 때문에 그런 부분이니까 하여튼 참고를 하셔 가지고 앞으로도 그 녹색체험마을을 할 것인지 말 것인지에 대해서도 깊이 고려를 해주시기 바라겠습니다.
동수

설동수농업정책과장

예. 신규사업은 당분간 없습니다.
창수

안창수위원장

그리고 라이브말입니다. 710쪽에 라이브농어촌캠페인홍보비 이제 조금 전에 과장님 답변이 귀농귀촌 홍보캠페인 이게 사실 어찌보면 하나의 프로그램을 만드는 방송국에 주는 돈이라고 이래 받아들이겠는데 그걸로 받아들이면 맞습니까?
동수

설동수농업정책과장

시정홍보도 되고 귀농귀촌 주목적은 귀농귀촌입니다. 귀농귀촌해 가지고 알선해 가지고 거기서 모집자를 모집하던지 방송을 해 가지고 귀농귀촌의사를……
창수

안창수위원장

하나의 프로그램을 만드는데 방송국에 주는 돈으로 그래 받아들이면 되겠습니까?
동수

설동수농업정책과장

아닙니다. 프로그램이 아니고 여기서 실제로 한농연 교육사업단에서 실제로 운영해 가지고 방송하고 그 다음에 교육, 그 다음에 수도권지역에서 그것을, 박람회 이런 것 다 계획되어 있습니다.
창수

안창수위원장

그리고 이제 722쪽인데 말입니다. 이제 쌀생산농가 공공비축비 포장재를 저희들이 지원하고 있습니다. 40㎏도 하고 톤백으로 전자 같으면 사일로라든지 이런 톤백을 지원하고 있어요. 앞으로는 이 40㎏가 사실 톤백으로 가야 합니다. 물론 현실로 현실에 이제 공공비축미가 가령 저것했는 부분에 갑자기 생각이 안나는데, 산물벼로 받는 경우도 있습니다. 산물벼로 받는 경우도 있는데 이 고령화가 되다 보니까 톤백으로 가야 되고 물론 작년의 것, 제작년의 것 몇 년전에 것, 농민들이 새것은 놔두고 갖고 오는 경우도 있습니다. 그런데 이것 40㎏ 포대를 앞으로 이건 줄이고 산물벼를 받던지 안그러면 톤백으로 큰 걸로 앞으로 지도를 그래 가야 되지 않느냐 이 방향도 40㎏포대를 준다해 가지고 그렇게 도움이 될 부분은 아닌 것 같습니다. 그것도 깊이 고려해 보시기 바랍니다.
동수

설동수농업정책과장

알겠습니다.
창수

안창수위원장

그리고 728쪽에 말입니다. 유기농확대우수집중사업이 이게 올해는 예산이 4억이고 50% 자부담이 50%인데 이게 작년같은 경우에 14억하고 이제 17억 5,000 했고 제작년 같은 경우에 도비를 받아 가지고 25억을 했습니다. 이 작년에도 25억, 제작년에 25억을 하다가 작년에 17억 5,000 했습니다. 그런데 올해는 8억으로 줄었어요. 이건 이유가 우리 상주지역이 친환경단지가 줄어 가지고 그랬다 하는 말씀도 계시고 안그러면 도에서 이 우수지구 집중사업 지원 자체가 없다 하는 말도 있고 있는데 어떤 부분입니까?
동수

설동수농업정책과장

이건 시비 자체사업이고……
창수

안창수위원장

아니에요. 전자에는 말입니다. 전자에는 도비를 받았습니다. 작년 제작년에는 받았습니다.
동수

설동수농업정책과장

예.
창수

안창수위원장

받았습니다. 받았고 작년에는 시비 자체적으로 했는 부분에 대해서 예산이 제가 설명을 드렸잖아요. 제작년에는 25억을 했고요. 도비를 받아 가지고 작년에는 17억 5,000을 했어요. 자부담 다 포함해 가지고 그럼 올해는 내년에는 자부담 포함해 가지고 자부담도 50% 많이 늘어났지만 50% 8억 밖에 안되요. 절반으로 줄었어요. 이건 과장님 도비를 못갖고 오신 부분에 대해서 제가 이런 말씀을 드리잖아요? 국도비가 없어진 건지 안그러면 우리 지금 상주가 말입니다. 리모델링이나 이런 부분에 친환경 예를 들어서 단지가 줄어 가지고 도비를 확보 못하신 건지……
동수

설동수농업정책과장

2012년도부터 도비사업이 없어지고 이것 말고 지구조성은 지금 국비사업 하나, 도비사업 2개소 총 3개소 가져왔고요. 이것은 2012년도에 유기농확대우수지구는 도비사업이 없어졌습니다. 없어져서 시비자체사업으로 했습니다.
창수

안창수위원장

지구조성은 그럼 그것을 조금 전에 답변이 2개에서 3개를 갖고 오셨다고 이래 말씀하셨잖아요?
동수

설동수농업정책과장

예. 총 3개소입니다.
창수

안창수위원장

그럼 3개소는 그것은 저것을 받아 가지고 확정이 다 된 것 아닙니까? 그것을 말씀드린 게 아니고 우수지구집중사업에 대해서 제가 물어보는 겁니다.
동수

설동수농업정책과장

도비사업 없어졌습니다. 없어져서 시비사업으로 합니다.
창수

안창수위원장

그럼 작년에는 못받은 부분에 대해서는 작년에 못받은 부분은 친환경단지가 ㏊가 줄어서 못받았다 그래 말씀하셨어요.
동수

설동수농업정책과장

예. 맞습니다. 리모델링 지구때문에 면적이, 친환경면적이 줄어들어서 그렇습니다.
창수

안창수위원장

그것은 과장님들이 노력을 안하신 부분 아닙니까? 도비사업 못갖고 온 것은……
동수

설동수농업정책과장

리모델링지구 편입 때문에 친환경면적이 실제로 줄었습니다.
창수

안창수위원장

알겠습니다. 여러 부분에 상주가 농업도시입니다. 시장님께서 농업의수도 이래 말씀도 하고 계시는데 말로만 농업의수도 이래서는 안됩니다. 조금 뒤에는 다음파트는 축산특작과인데 특작과에서 공판장을 용역을 하나 만들려고 용역을 준다, 사실 공판장 이런 부분이 선행되어야 됩니다. 농가에 직접, 그런데 사실 인근에 구미나 점촌 이런데 다 있습니다. 그런데 말로만 선포만 하고 탑만 세운다 해가지고 되는 부분은 아닌 것 같습니다. 실질적으로 도움이 될 수 있도록 우리 과장님께서 많은 노력을 해주시기를 부탁드리겠습니다.
동수

설동수농업정책과장

예. 알겠습니다.

윤홍섭위원

위원장님 한가지만 좀……
창수

안창수위원장

예. 윤홍섭 위원님.

윤홍섭위원

과장님 705쪽에요. 농촌공동체활성화 지원사업 이게 3개소 있는데 이게 무슨 사업이지요? 705쪽에……
동수

설동수농업정책과장

거기 지금 농어촌 이게 지금 회사관련 해 가지고 농어촌법인하고 주로 영농법인입니다. 이것 이제 시장조사 브랜드개발 이런 걸로 해가지고 1년에 5,000만원씩 2개년간 지원해 주는 겁니다.

윤홍섭위원

그래 3개소……
동수

설동수농업정책과장

3개소가 있는데 그 아자개 사벌 덕담에 아자개, 그 다음에 상주원예영농조합법인, 그 다음에 문장대 오미자 생산법인 3개소입니다.

윤홍섭위원

원예농협요?
동수

설동수농업정책과장

아자개는 2년차이고 평가해 가지고 1년차를 하고 난 뒤에 평가를 해서 성적이 우수할 경우에 2년차 지원했는데 아자개는 2년차이고 상주원예조합하고 그 다음에 문장대 오미자생산된 데 올해 1년차 입니다.

윤홍섭위원

원예농협에도 들어간다 말입니까?
동수

설동수농업정책과장

예.

윤홍섭위원

알겠습니다. 이상입니다.
창수

안창수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 안계시므로 농업정책과 소관 예산안에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 농업정책과장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 하겠습니다. 회의속개는 15시 10분에 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

14시 57분 회의중지

15시 10분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의의 속개를 선포합니다. 다음은 축산유통과 소관 예산안에 대한 보충설명을 듣도록 하겠습니다. 축산유통과장 나오셔서 축산유통과 소관 예산안에 대해 보충설명을 하여 주시기 바랍니다.
건수

최건수축산유통과장

존경하는 안창수 위원장님을 비롯한 위원님 여러분 축산유통과장 최건수입니다. 2012년도 축산유통과 소관 세출예산안 제안설명을 드리겠습니다. 저희 축산유통과에는 4개 정책사업 7개 단위사업 58개 세부사업으로 편성하였습니다. 보고서 737쪽이 되겠습니다. 2012년도 축산유통과 세출예산은 전년대비 18%가 증가한 148억 2,831만 9,000원을 계상하였으며 주요증가요인은 조사료생산기반확충사업증가, 구제역예방에 따른 전업농방역약품지원 및 살처분보상금과 초중고등학교 무상급식비 지원사업비가 신규로 확보되어 증가요인이 되었습니다. 다음은 주요사업내용에 대해서 보고드리겠습니다. 다음은 738쪽부터 747쪽 사이가 되겠습니다. 정책사업 축산경쟁력강화사업중 축산사업육성부분입니다. 금년도보다 2억 5,240만 1,000원이 감소한 32억 2,481만원을 계상하였으며 금년도에 학교승마시설지원사업비 14억원의 감소로 인하여 전체사업비가 감소되었습니다. 한우경쟁력강화사업 중 축산사업육성사업에 중요단위사업으로 고급육생산장려금 사업은 우량송아지생산비보조사업 4,500만원, 가축인공수정 증액지원사업 1억원, 소개체 잠금장치지원사업 4,900만원을 편성하였으며 낙농경쟁력강화사업으로 산유능력검정사업수수료 1,200만원, 무인발정탐지기 2,000만원, 양돈경쟁력강화육성사업으로 돼지인공수정정액대 2,000만원, 이자유돈 생산성 제고사업 5,100만원, 기타축산사업육성사업에 2,650만원, 마필사업에 4,144만원을 계상하였습니다. 상주국제승마장유지관리사업으로 마필관리 및 승마장관리인부임에 8,757만 7,000원, 승마장운영에 따른 시설유지 및 공공요금 등 일반운영비 2억 1,270만원을 편성하였습니다. 다음은 상주국제승마장 말관리를 위한 사료 및 방역용품구입과 프로그램 운영을 위한 각종 기자재구입재료비 1억 761만원을 편성하였으며 마필질병예찰 및 치료수의사 위촉수단 1,080만원, 청소용역비 1,800만원을 편성하였습니다. 상주국제승마장 시설보강 및 편익증진사업으로 체험승마장 지붕설치사업비 1억 90만원을, 관광승마프로그램운영에 따른 마차 및 말구입비 729만원을 편성하였습니다. 축산발전기금 보조사업으로 소고기이력제 1억 9,512만원을 편성하였으며 도비보조사업인 한우개량사업으로 한우등록비지원 및 인공수정료지원사업 한우정액지원사업비에 2억 1,973만원, 송아지생산안정사업 7,830만원을 편성하였습니다. 낙농지원사업으로 젖소능력개량사업 2,146만원, 유우군검정사업지원 350만원, 낙농기자재지원사업 3,430만원, 양돈지원사업으로 불량모돈갱신사업 4,600만원, 양계지원사업으로 육계사왕겨지원사업 외 2개사업에 1억 6,719만원을 편성하였으며 축산농가기자재지원사업으로 돈사리모델링및환기시스템개선지원사업외 13개사업에 2억 6,522만 7,000원을 계상하였습니다. 축산물유통활성화를 위한 쇠고기이력추적제인턴지원사업 3,780만원, 식육판매장진공포장기지원사업 1,050만원, 승마산업활성화를 위한 학교승마시설지원사업에 6억원, 기타가축육성을 위한 사업비로 벌꿀화분지원사업외 3개사업으로 4,310만원, 한우암소학교급식지원 3,540만원을 계상하였습니다. 다음은 747쪽에서 758쪽이 되겠습니다. 자연순환농업 및 축산물사업 육성입니다. 금년보다 4억 409만 2,000원이 증액된 31억 7,025만 5,000원을 계상하였으며 주요 증액요인은 학교우유급식사업비, 조사료생산기반확충사업량이 증가되었습니다. 친환경축산업육성지원으로 양돈농가악취제거지원 5,000만원, 벼대체사료작물재배 소득차액보상비 15㏊에 4,500만원, 액비저장조설치농가 생균지원에 1,050만원, 닭고기가공식품브랜드육성지원에 1,000만원, 친환경조사료생산단지외 15㏊에 4,500만원을 편성하였습니다. 2012년도 가축분뇨해양투기가 전면금지됨에 따라 가축분뇨 개별시설지원 1개소에 7,400만원, 액비저장조지원 7개소에 9,520만원, 가축분뇨처리 액비살포비지원 200㏊에 3,600만원, 액비부숙도 판정기 지원에 3,000만원을 편성하였습니다. 기금보조사업으로 학교우유급식비지원 3억 525만원을 편성하였습니다. 다음은 조사료생산기반확충사업으로 경영체 사일리지제조운송비 16억 6,815만원, 사료작물 종자대 지원 1억 7,850만원, 볏짚처리지원 3,300만원, 경영체 기계장비지원에 3억 7,500만원을 편성하였습니다. 또한 조사료생산장비지원과 사료배합기지원에 1억 800만원, 친환경축산지원사업으로 천적이용해충구제지원사업에 1,920만원, 면역강화용 사료참가제지원에 630만원, 액비저장조지원사업에 4,080만원, 축산물소비촉진행사지원에 1,000만원을 편성하였습니다. 다음은 751쪽부터 755쪽 되겠습니다. 선진화된 가축방역체계구축입니다. 금년보다 9억 6,383만 7,000원이 증액된 27억 4,462만 6,000원을 계상하였으며 가축전염병 예방을 위한 가축전염병 감염축 열처리 등 일반운영비에 9,145만 4,000원, 소 브루셀라 돼지 폐렴 예방 등 가축예방약품구입 재료비에 3억 1,540만원을 편성하였고 소브루셀라 채혈비 보전에 1억원을 편성하였으며 국비보조사업으로 가축방역약품구입비 4억 1,777만 9,000원, 가축방역약품구입비 지원사업에 3억 4,731만 2,000원을 편성하였습니다. 소브루셀라채혈 보전비에 1억 9,250만원, 가축방역장비지원사업으로 방역소독장비 구입 1억원, 살처분보상금지원 4억 5,000만원, 전국소독의날운영비지원 1억 8,800만원, 소독약품등지원 1억 4,928만 6,000원을 편성하였습니다. 도비보조사업으로 가축질병예방백신 및 방역복구입에 2억 1,970만 5,000원을 편성하였으며 예방주사접종시술비, 공수의 수당 등 일반보상금으로 1억 8,054만원을, 그 다음에 축산농가 소독시설장비지원에 6,650만원을 편성하였습니다. 다음은 755쪽부터 756쪽이 되겠습니다. 내수면어업육성 및 수자원보호사업입니다. 국비사업으로 양식장에너지절감장치지원사업에 1억 7,528만 8,000원, 내수면 양식장 기자재공급에 770만원, 내수면 토종어종매입방류에 2,000만원을 편성하였습니다. 다음은 757쪽에서 760쪽입니다. 농특산물시장개척입니다. 금년보다 5억 2,318만 4,000원이 증액된 28억 3,165만 5,000원을 계상하였으며 농산물수출지원사업으로 수출용농산물규격박스 제작지원에 1,500만원, 대미수출단지 농약안전검사비 지원 1,824만원, 수출안전성배생산자재지원에 1억원을 편성하였습니다. 농특산물직판행사 및 판로개척사업으로 상주농특산물 차량홍보물제작 등 일반운영비로 6,750만원, 국내외 농특산품 판촉 및 시장개척 참가여비로 7,536만원, 농산물 수출박람회참가업체 해외여비 및 우수농특산품 홍보행사참가지원보상금 1,780만원, 대미배 수출단지검역관 통역비 및 대만수출사과 질병예찰비 지원 1,695만원, 국내외대형유통업체 바이어초청행사 및 농특산품 홍보판촉행사 1억 500만원, 상주농특산물 직판장 시설비지원 1,000만원을 편성하였습니다. 다음은 도비보조사업으로 신선농산물수출 경쟁력제고사업 8개소에 9억 7,317만원, 데일리사과명품화사업 1개소에 6,138만원을 편성하였으며 신선농산물 수출물류비지원에 13억 2,169만 5,000원, 국내 및 해외전시박람회 참석 3,800만원을 편성하였습니다. 다음은 760쪽부터 763쪽이 되겠습니다. 과수원예 및 농특산물 경쟁력강화입니다. 금년보다 7억 8,359만원이 증액된 23억2,194만원을 계상하였으며 폐광지역 부적합 농산물수매에 6,500만원, 으뜸농산물 품평회개최 민간행사 등에 2,320만원을 편성하였으며 유통사업단 구성 및 공동마케팅을 위한 상주농특산물 홍보물 설치 및 포장박스 지원에 4억 6,740만원을 계상하였습니다. 농산물산지기반강화를 위하여 상주농산물 공판장건립 타당성 연구용역 및 산지유통종합계획수립 연구용역비로 5,000만원, 생산자단체저온저장고 1개소, 유통효율화기계장비 2개소, 농산물산지유통시설 1개소, 농산물산지유통시설보완사업 1개소, 농가형농산물가공산업지원사업 1개소 등에 민간자본보조로 3억 9,500만원을 계상하였습니다. 초중학교 무상급식지원사업으로 2억 3,300만원을 편성하였습니다. 다음 국비사업으로 농산물 우수관리제도사업으로 농산물우수관리시설 보완사업 2개소에 4,700만원, 우리농산물브랜드화를 통한 가격경쟁력확보를 위하여 경북우수농산물포장재지원에 2,500만원, 경북우수농산물입간판설치 1개소에 100만원, 경북우수농산물 품평회육성사업 1억원을 편성하였습니다. 도비보조사업으로 학교급식용우수식재료구입비 5억원, 농산물상품화및위생시설지원 1개소에 2억 5,000만원, 농수산식품가공육성 1개소에 2억 1,000만원을 편성하였습니다. 다음은 행정운영비 3억 2,590만 7,000원으로 기본경비와 인력운영비 등은 서면으로 보고를 대신하겠습니다. 이상으로 2012년도 축산유통과 소관 세출예산에 대하여 제안설명을 마치면서 본예산은 우리시 축산발전과 농산물유통발전에 꼭 필요한 예산이오니 위원님 여러분의 깊으신 이해와 배려로 본예산이 원안대로 심의의결 할 수 있도록 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
창수

안창수위원장

축산유통과장 수고하셨습니다. 축산유통과 소관 예산에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의를 신청하여 주시기 바랍니다. 권오필 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

권오필위원

과장님 고생많으시고요. 750쪽하고 749쪽에 액비저장조지원이 있거든요.
건수

최건수축산유통과장

예.

권오필위원

9,520만원하고 4,000만원이 있는데 750쪽에 이것은 도 뭐 친환경 축산지원사업이라서 이건 친환경농가만 해주는 겁니까?
건수

최건수축산유통과장

750쪽입니까?

권오필위원

예. 750쪽, 민간자본보조고, 액비생산시설지원 해 가지고 액비저장조 해주는 것……
건수

최건수축산유통과장

예. 도비가 포함된 친환경사업으로 하는 것이고 이쪽은 일반사업이고 그렇습니다.

권오필위원

일반사업이고 여기도 맨 도비는 붙었던데요.
건수

최건수축산유통과장

일반사업이고 그건 친환경농가에 하는 거고 그렇습니다.

권오필위원

일반농가하고 친환경농가하고 그래 해석해야 됩니까?
건수

최건수축산유통과장

예.

권오필위원

그럼 이것은 일반농가 이것은 국비사업이고요?
건수

최건수축산유통과장

전부 다 국비 다 붙어 있습니다만 친환경은 또 친환경이 좀……

권오필위원

친환경에는 국비가 안붙어 있는데……
건수

최건수축산유통과장

이건 도비입니다. 도비이고……

권오필위원

도비사업이고 국비사업이고 일반농가하고 친환경농가하고……
건수

최건수축산유통과장

예. 친환경은 조금 친환경에 가까운 농가를 선정하도록 그래 지침이 내려온 겁니다.

권오필위원

알겠습니다. 이상입니다.
창수

안창수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 황태하 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태하

황태하위원

과장님 수고많습니다. 몇 가지만 궁금한 것 묻겠습니다. 746쪽에요.
건수

최건수축산유통과장

예?
태하

황태하위원

746쪽 민간자본해 가지고 식육판매장에 진공포장기 지원이 있는데 이걸 선정할 때 어떻게 합니까? 신청하는 겁니까? 어떻게 됩니까?
건수

최건수축산유통과장

선정된 것은 없습니다만 그 세부 올해 처음하는 건데 중앙에서 도에서 지침이 만들어 내려오면 지침에 따라 하겠습니다. 현재 개소되어 있는 중에서 그 시설 지원하는 걸로……
태하

황태하위원

그런 것은 선정할 때 잘 해야 되지 안그러면 주고도 욕얻어먹는면도 있을 건데……
건수

최건수축산유통과장

알겠습니다.
태하

황태하위원

선정을 잘해 주시기 바랍니다. 그리고 다음에 748쪽에요. 닭고기 가공시설 브랜드육성지원 해 가지고 1,000만원 보조, 1,000만원 자부담인데 이건 어디에 있습니까? 위치가……
건수

최건수축산유통과장

선정은 안되었습니다만 현재 닭발 같은 것 닭발 가공육이 상주에서 3군데 만들어 지는데 이 가공육을 현재는 만드는 게 일반 대충 만들어서 나옵니다. 그걸 품질을 고급화 해 가지고 포장재하고 브랜드마크하고 제작해서 좀 고급화 시키려고 그렇게 해서 상주닭고기 재료가 제일 많기 때문에 상주를 나타낼 수 있는 그런 제품을 만들려고 그래 하는 겁니다.
태하

황태하위원

그럼 지금 가공공장에 다가 지금 보조를 해주는 걸세요?
건수

최건수축산유통과장

그것도 가공업체를 하나 선정해야지요. 지금 3군데가 있는데 우선 1군데부터 해 봐야 되겠습니다.
태하

황태하위원

이것도 그래 선택을 잘 해야 될 건데, 알겠습니다. 754쪽에요. 살처분보상금 지원이 있는데 이건 전액 국비로 하는 것 아닙니까? 해당이 됩니까?
건수

최건수축산유통과장

전에까지는 국비로 했습니다만 앞으로는 지방부담을 하기 때문에 지방 부담에 대해서 내려온 겁니다. 국도비가 포함된 내용입니다.
태하

황태하위원

전에는 전액 국비로 했었잖아요?
건수

최건수축산유통과장

전에까지 국비로 했는데 정부에서 지방비도 국비부담이 많으니까 지방비도 분담시킨다고 해서 지난해부터 계속 보상할 때 얘기가 나왔었습니다.
태하

황태하위원

몇 %정도 됩니까? 살처분이, 전액 100% 입니까?
건수

최건수축산유통과장

보통 80%입니다.
태하

황태하위원

80%입니까?
건수

최건수축산유통과장

80% 농가에서 얼마나 방역에 참여했느냐에 따라서 차등으로 최대한도가 80%이고 차등으로 내려가도록 되어 있습니다.
태하

황태하위원

그렇지요. 이게 시비가 부담이 되니까 문제라요. 왜인가 하면 전에는 별도로 줬는데 시비가 부담이 되니까 앞으로 이런 것은 우리시에도 자료요구 해 가지고 살처분 안되도록 그렇게 노력해야 되겠네요.
건수

최건수축산유통과장

예. 알겠습니다.
태하

황태하위원

또 756쪽에요. 양식장에너지절감장치 이래 가지고 1식인데 이건 어디입니까?
건수

최건수축산유통과장

정해진데는 없습니다만 이게 신청은 현재 남장송어장에 신청이 되었습니다. 신청이 되었고 옛날에도 오이지열난방하는 것과 같은 겁니다. 지열을 끌어들여 가지고 열을 교환해 가지고 연료비를 절감하는, 에너지비를 절감한다 하는 건데 보통 경유보일러 사용하는 것 보다는 시스템으로 하면 한 90%이상 절감한다는 그런 내용입니다.
태하

황태하위원

그래 이걸 양식장에 다가 개인사업장에 다가……
건수

최건수축산유통과장

사업은 농가에서 직접하는 게 아니고 이건 농어촌진흥공사에 위탁해 가지고 그래 사업을 하도록 그래 되어 있습니다.
태하

황태하위원

759쪽에요. 신선농산물수출물류비지원 이래 가지고 1식인데 이건 어디입니까? 외서입니까?
건수

최건수축산유통과장

외서는 아니고 수출하는 업체는 다 해당 됩니다. 수출하는 물류비, 옮기는 물류비지원하는 겁니다.
태하

황태하위원

아! 그게 13억이나 됩니까?
건수

최건수축산유통과장

예. 수출하는 수출량이 많기 때문에 많으면 많을수록 많아지는 겁니다.
태하

황태하위원

도비는 조금 있고 그럼 시비일세 그럼 도비로 한 2억 6,000이고 시비가 10억이나 되니까 이건…… 그리고 761쪽에요. 상주농특산물홍보물 설치 이것은 800만원인데 이건 어디 하려고 그럽니까?
건수

최건수축산유통과장

예?
태하

황태하위원

상주농특산물홍보물 설치 이건 어디죠? 위치가? 800만원 가지고 설치가 됩니까? 어디 하려고……
건수

최건수축산유통과장

몇 쪽입니까?
태하

황태하위원

761쪽.
건수

최건수축산유통과장

761쪽.
태하

황태하위원

800만원 1식 있는데 이것 어디다 설치하려고……

정윤재위원

중 하단부에 보면 상주농특산물……
건수

최건수축산유통과장

예. 찾았습니다.
태하

황태하위원

800만원, 이 800만원 가지고 홍보물 설치가 됩니까?
건수

최건수축산유통과장

담배 안내판이 있는데 밑에 붙이려고 그겁니다.
태하

황태하위원

아! 그겁니까?
건수

최건수축산유통과장

예.
태하

황태하위원

알겠습니다. 그리고 통합브랜드 포장재지원을 지금 계속하고 있잖아요?
건수

최건수축산유통과장

예.
태하

황태하위원

올해지요. 올해 사업을 했는데 5,000만원 증액이 되어 있는데 이게 해주고 어떻습니까?
건수

최건수축산유통과장

저희들 나가면서 상주 포장박스가 전부 상주라하는 인식이 찍혀서 나가고 올해 369개 브랜드가 있는데 현재 올해 32개 했습니다. 32개, 계속 연차적으로 몇 년 하면 거의 다 이제 한번 지원하면 계속 사용하니까 연차적으로 확대할 그런 계획입니다.
태하

황태하위원

그래 이런 것은 사업내용에도 지금 해 놓으니까 반응 어떻습니까?
건수

최건수축산유통과장

반응 상주가 확 나타나니까 상주농가를 나타낼 수 있지요.
태하

황태하위원

일단 상주마크를 넣고 그것하면 작목반이나 이런 것 개인 적인 것……
건수

최건수축산유통과장

전에는 밑에 조그만하게 농협, 조만하게 이렇게 나갔었는데 지금은 앞에 상주오이, 상주사과 이래 나가니까 상주산물이라고 나타나지요.
태하

황태하위원

이것도 잘해야 될 게 왜인가 하면 곶감농가들이 하려고 많이 신청을 합니다. 왜인가하면 많이 할수록 적게 드니까 그래서 그 분들이 이게 나오니까 전부 다 폐기처분 해야 되는데 거기서 많은 애로사항이 있는 모양입니다. 그래서 홍보를 잘해서 브랜드를 지원해 주면 우리 상주시로고가 들어가니까 많이 홍보될 수 있도륵 그렇게 해주시기 바랍니다.
건수

최건수축산유통과장

예.
태하

황태하위원

그리고 마지막으로 763쪽에요. 농수산식품가공산업육성이 있는데 이것은 어디 입니까? 이것은 도 30% 보조일세요?
건수

최건수축산유통과장

이것은 그겁니다. 유기인증가공공장 하는데서라서 그 화동 한울식품 여기서 추가로 추가증설 하는 겁니다.
태하

황태하위원

아까 얘기했던 그겁니까?
건수

최건수축산유통과장

여기는 일반도 아니고 유기 인증된 농산물을 가지고 가공하는 그런 시설입니다.
태하

황태하위원

알겠습니다. 이상입니다.
창수

안창수위원장

황태하 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 최경철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최경철위원

과장님 FTA되고 이래서 축산농가들도 애로가 많지요?
건수

최건수축산유통과장

FTA발효되고 제일 타격 심한 게 축산입니다. 축산중에 한우 정도인데……

최경철위원

한우가 지금 가격이 많이 떨어졌지요?
건수

최건수축산유통과장

가격이 한 30% 이상 떨어졌습니다.

최경철위원

안그래도 738페이지에 고급육생산장려금 해 가지고 4억이 있는데 전년도하고 보니까 증액이 한개도 안되었는데 사실 이런 부분에도 축산농가들 사기앙양이라할까 실제적으로 조금이라도 도움이 될 수 있는 것 같으면 조금 더 이런 것은 증가시켰으면 좋겠다 저는 그래 생각합니다.
건수

최건수축산유통과장

앞으로 증가되도록 노력하겠습니다.

최경철위원

예. 좀 하고요. 그 749쪽에 안그래도 권오필 위원님께서 물었었는데 액비저장탱크 짓는데요. 물론 해양투기가 안되고 이래서 각 가정마다 그걸 하긴 해야 되는데 하다 보니까 그 이웃에 먼저번에 이안에서도 민원이 들어왔잖아요?
건수

최건수축산유통과장

예.

최경철위원

물론 과장님께서 잘대처하셔 가지고 잘무마되었다고 듣고는 있습니다. 그런데 앞으로도 그런 것 할 때는 될 수 있으면 그 주변에 농가분들이 이웃에 말썽이 없게끔 그래 좀 지도를 더 해 주시기 바랍니다.
건수

최건수축산유통과장

앞으로 선정할 때는 주민의 피해가 최소화 될 수 있는 지역으로 나가도록 그래 선정하도록 하겠습니다.

최경철위원

예. 그래요. 한가지 더 물어보는 것은 지금 TMR 이안에 사료공장 안있습니까?
건수

최건수축산유통과장

예.

최경철위원

거기가 지금 어떻습니까? 그 경영이라할까 뭐 매출이라할까 이런 것……
건수

최건수축산유통과장

지난해 말에 경영분석했을 때는 경영이 흑자가 났습니다. 흑자났고 금년도도 지금 났는데 흑자는 안되어도 본전 정도는 안되겠나 싶고 저희들이 이제 관건은 이용농가수를 늘려주는 것이 최고 관건이고 사료 작업사료 생산을 많이 해 가지고 두가지가 있는데 저희들 할 수 있는 것은 이용농가를 늘리도록 홍보해 주는 것 하고 그 다음에 작업사료를 자체생산 늘려줄 수 있는 두가지 방법을 지원하던지 해서 할 예정입니다.

최경철위원

그래 축산농가가 과장님께서 전문가라서 더 잘아시겠지만 이게 많이 힘들고 그랬는데 배합사료는 계속 가격이 올라가고 그래서 그런 것 같으면 우리 농가에서 TMR 사료공장 이런 것을 조금 선호도가 있어 가지고 많이 이용을 해야 되는데 이용하는 가격이 조금 더 싸야 안되겠어요? 가격이 싸다는 것 같으면 이런 개인농가에 도와주고 하는데 그런데다도 도움을 줌으로 해서 가격 자체가 떨어짐으로 해 가지고 축산농가에서 이용을 많이 할 수 있게끔 그런 정책도 한번 쓰기 바랍니다.
건수

최건수축산유통과장

간접적으로 해서 값을 낮출 수 있는 방안을 지원 방안을 한번 찾아보겠습니다.

최경철위원

예. 그래요, 이상입니다.
창수

안창수위원장

최경철 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 정윤재 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정윤재위원

과장님 수고많으십니다. 고급육 생산장려금 해 가지고 우리 조금 전에도 최경철 위원님 말씀하셨는데 그게 4억이거든요. 그 기준범위가 어디까지 입니까? A, A++……
건수

최건수축산유통과장

기준은 이렇습니다. A++, A+까지 합니다.

정윤재위원

A+, A++……
건수

최건수축산유통과장

지금까지는 브랜드화된 농가에서는 A++은 30만원, A+은 20만원, 그 다음에 일반농가는 A++은 15만원, 하나는 10만원 이래 지원했습니다.

정윤재위원

몇 단계로 하고 있습니까? 그러면?
건수

최건수축산유통과장

단계는 2단계이고요.

정윤재위원

A+하고……
건수

최건수축산유통과장

A++하고 A+하고 플러스 두개짜리하고 하나하고……

정윤재위원

그럼 A++하고 가격이 틀립니까? 지원해 주는게요?
건수

최건수축산유통과장

틀립니다. 일반 브랜드농가는 금액지원금이 많고 일반농가는 적고 우리 지역 상주우수축산물이 브랜드에 따라서 하라고 권하기 위해서 조금 더 해줍니다.

정윤재위원

여기는 50만원씩 해 가지고 800두로 되어 있거든요. 그렇지요?
건수

최건수축산유통과장

예.

정윤재위원

그럼 차등지급이 되지요?
건수

최건수축산유통과장

차등지급 됩니다.

정윤재위원

예. 그리고 742쪽에 중단하단부에 보면 체험승마장 지붕설치 해 가지고 1억이 왔어요.
건수

최건수축산유통과장

예.

정윤재위원

1억이 예산이 올라왔는데 우리 실내승마장은 어떤 용도로 쓰고 있습니까?
건수

최건수축산유통과장

실내승마장은 일반교육용으로 사용하고……

정윤재위원

일반교육장으로 사용……
건수

최건수축산유통과장

체험승마는 바로 마방에서 바로 꺼내면 옆에 할 수 있도록 거기다 거기에 원래 체험승마장인데 지금 아무 시설이 없습니다. 모래만 깔리고 그래서 지붕을 덮어 씌워 가지고 전천후로 할 수 있도록 할 그럴……

정윤재위원

지붕을 이제 원형으로 이래……
건수

최건수축산유통과장

원형으로 씌워 가지고……

정윤재위원

원형으로?
건수

최건수축산유통과장

면적이 300㎡정도 되는데 원형으로 씌워가지고 전천후로 할 수 있도록 그래 할 예정입니다.

정윤재위원

그쪽에 그래도 시설물들이 전부 지은지도 얼마 안되고 또 옆에 보면 우리 승마탑도 있고 거기가 우리가 외부에서 견학을 온다든지 체험하러 오면 그 위에가 최고 시설물이 중요시설물이 되거든요.
건수

최건수축산유통과장

예.

정윤재위원

이왕 하실 것 같으면 좀 예쁘게……
건수

최건수축산유통과장

멋있게 그래 하겠습니다.

정윤재위원

좀 예쁘게 그렇게 하세요. 하고, 아까 그리고 743쪽에 보면 중간부에 한우등록우 인공수정료지원해 가지고 1억 1,900만원 있고요.
건수

최건수축산유통과장

예.

정윤재위원

한우정액지원 해가지고 3,300만원이라요.
건수

최건수축산유통과장

한우정액은 이렇습니다. 한우정액, 일반정액비는 일반은 만원이고 정액 50% 지원해 가지고 하는 것이고요. 이것은 수정은 뭐냐하면 이것은 한우등록이라 하는 좀 차원 높은 소입니다. 차원높은 소를 많이 만들기 위해서 정액대를 지원한 겁니다. 수정료를, 이것은……

정윤재위원

그러니까 이게 한우등록우 인공수정, 맨 수정료로 들어가는 거잖아요? 그렇지요?
건수

최건수축산유통과장

저쪽에는 원가 그것만 하고 이것은 시술비로 지원하는 겁니다. 이것은……

정윤재위원

시술비로요?
건수

최건수축산유통과장

예. 시술비.

정윤재위원

그럼 이것 누가 하는 거예요? 우리 공수의들이 하는 겁니까?
건수

최건수축산유통과장

공수의도 수의사도 있고 수정사도 있고 그렇습니다.

정윤재위원

본인이 자격증을 따 가지고 본인들이 하는 사람도 있고……
건수

최건수축산유통과장

전부 다 이건 일반 밖에서 합니다.

정윤재위원

그래 맨 우리 공수의가 안하는 것 같으면 맨 그게 그거고 그런데……
건수

최건수축산유통과장

공수의도 있고 일반 개업수정사도 있고 이렇습니다.

정윤재위원

그래 여기보면 우리가 이제 738쪽에 보면 고급육 해 가지고 생산장려금을 4억씩이나 주는데 어차피 우리 상주한우가 고급육으로 가려고 그러면 등록우로 이렇게 한정을 하지 말고 좋은 정액을 구입을 해서 단가가 좀 올라가더라도 이렇게 해야지 그래 이게 한우정액지원이 이건 일반정액이나 똑같은 거잖아요? 그렇지요?
건수

최건수축산유통과장

아닙니다. 여기에 하는 것은 우리가 좀 고급정액 쓰는 겁니다. 일반정액은 이것보다 값이 쌉니다.

정윤재위원

그리고 밑에 보면 송아지생산 안정사업 해 가지고 송아지생산안정자금이 또 나가잖아요? 그렇지요?
건수

최건수축산유통과장

예.

정윤재위원

7,800만원인데 송아지생산안정자금 이게 우리한테 시기적으로 맞는지 모르겠어요. 이게 30만 3,030원이 나가는데……
건수

최건수축산유통과장

이건 가입비입니다. 가입비중에서 우리 가입비 중에서 우리 예산으로 주고 일부는 중앙관리기금센터 농협중앙회에서 취급하는 겁니다. 여기 가입되면 소값이 떨어졌을 때 돈 주는 건데 현재 안정관리에 165만원 되어 있는데 지금 11월말에 가격이 155만원입니다. 그래서 지금 이번에 총 2,296농가에 4,226두 해 가지고 9만 7,000원씩 해서 4억원 정도가 지금 돈이 나가고 있습니다.

정윤재위원

그래 왜냐하면 지금 한우농가에 가보면 귀가 솔아요. 한우농가에 우리한테 해주는게 뭐 있나 이런 식이에요. 전부 시의원들한테, 따져요. 그러면 우리가 거기서 뭐라고 바로 답변을 할 수가 없어요. 사실 자료나 우리 보조금 나가는 것 보면 사실 한우나 양돈이나 지금 엄청 많이 나가거든요.
건수

최건수축산유통과장

예.

정윤재위원

보면 엄청 많이 나가고 있고 이런데도 그 사람들은 우리 만나면 우리시에서 해주는 게 뭐 있나 이런 식으로 계속 따지기만 한다는 말이에요. 그런데 이 송아지 생산 안정자금은 도비, 시비가 들어가는데 축산조합 중앙에서 어찌 하는지 몰라도 사실은 우리나라에 소가 엄청나게 지금 많이 밀려 있어요. 한우가 얼마정도 됩니까? 전국 추산으로……
건수

최건수축산유통과장

전국적으로 300만두정도 보고……

정윤재위원

320만두 가까이 되지요?
건수

최건수축산유통과장

300만두 넘고 한 10만두나 더 안되겠습니까?

정윤재위원

제가 알기로는 310만두는 하메 벌써 넘은 걸로 알고 있는데, 그러면 이것을 안정대책을 세우려고 하기 때문이라면 암소하고 송아지에서부터 대책을 세워 나가야 되요. 그런데 지금 우리나라 형편으로 봐서는 소가 지금 제가 알기로는 농가에서 지금 나가는 것 보면 암소송아지하고 어미소, 그 다음에 뱃속에 들었는 것, 밀어 가지고 100만원도 안나가는 걸로 알고 있거든요. 지금, 농장떨이 하는데 100만원도 안쳐요.
건수

최건수축산유통과장

떨이하면 갖다 버리는 거지요.

정윤재위원

100만원 받으면 잘받는다 하더라고, 그런데 우리나라는 이게 정책적으로 안맞는게 송아지개체수를 줄여야 되는데 이래 안정자금을 주고 있다는 말이에요. 이렇게……
건수

최건수축산유통과장

이건 보험을 가입했으니까 방법이 없잖습니까? 보험입니다. 이것 말하면……

정윤재위원

지금 빨리 개체수를 안줄이면 우리 한우농가가 다 죽게 되어 있잖아요? 그렇지요? 암소 같은 경우 새끼 달린 게 100만원을 못받는다 하면 말이 안되잖아요. 그렇지요?
건수

최건수축산유통과장

예.

정윤재위원

그리고 그 다음에요. 744쪽에 불량모돈갱신사업 해 가지고 230두가 올라왔어요. 4,600만원, 작년에 몇 두 해줬습니까? 이것……
건수

최건수축산유통과장

찾아보겠습니다.

정윤재위원

저희들이 답답한 게 그거에요. 우리가 보조금을 줬으니까 연속사업으로 계속 줘야 된다 하는 이런 이미지는 제발 벗어나 줘야 되는데 저도 앞전에 축산농가에 전화와 가지고 고통을 당했는데 지금 사실 양돈농가 같은 경우는 내가 알기로는 돈처리를 다 못해요. 처리를 다 못하고 있는데 왜 막 계속 전에 주던 거니까 줘야 된다, 이 보조금이라는 성격은 우리 축산농가나 아니면 농사를 짓는 농가에서 어려움이 있을 때 우리가 진짜 필요로 할 때 도움을 줘 가지고 그 보조금 성격을 제대로 인식하도록 해줘야 되는데 지금 한우농가가 지금 거의 10년 이상을 그렇게 해 가지고 우리 전국에서 억대부농 해 가지고 상주가 1위한 이유가 뭐때문에 있습니까? 제가 알기로는 거의 30%, 40%이상이 한우농가에서 나왔을 거에요.
건수

최건수축산유통과장

예.

정윤재위원

소15두만 가지고 있으면 억대부농이에요. 지금 양돈 같은 경우는 내가 알기로는 갈고리로 끄는데 굳이 전에 줬으니까 계속 이렇게, 이것도 줄이지도 않고 계속 적립되어서 올라와요. 지금……
건수

최건수축산유통과장

지난해는 150두.

정윤재위원

작년에 150두 했어요?
건수

최건수축산유통과장

예.

정윤재위원

그런데 올해 230두네요?
건수

최건수축산유통과장

예.

정윤재위원

그래 왜 환기시스템 해주고 보면 돈사리모델링, 분만실 제고 이래 가지고 지금 한참 올라왔는데 이런 것을 우리 직원분들이 좀 심도있게 해 가지고 진짜로 어려울 때는 좀 보조금을 더 주는 일이 있더라도 생산농가에서 이게 제대로 얼마만큼 수익이 되는지 이런 것을 좀 봐야 되지, 이런 것을 체크해 주시고……
건수

최건수축산유통과장

예.

정윤재위원

좀 답답한 게 그겁니다. 이런 보통 보면 지역구에 무슨 사업을 해주게 되면 최소한의 그 지역의 시의원들은 알고 있어야 되요. 우리 정재현 위원님도 본회의장에서도 그런 말씀을 드렸는데 시의원들 바보 등신이에요. 전부 다, 전부 무슨 사업을 줘 놓으면 다이렉트로 과장님이나 계장들이나 가 가지고 예산 확보해 놨으니까, 그럼 그 사람들은 뭐라는 줄 알아요? 오! 와서 과장님이 와 가지고 예산확보 다 해놨다 하더라, 어찌하면 된다하더라, 그러면 의회와서 승인 안 받습니까? 만약에 의회와서 승인을 그럼 시의원들이 부결되면 뭐라고 또 가서 하실 거에요? 시의원들이 안해줘서 못한다 이러실 것 아닙니까? 왜 모든 사업들을 순서를, 절차를 밟아서 해주시면 고마운데 미리 사전에 농가에 가서 다 터트려 놓고 인심 다 써놓고 이리 올라와서 내밀고 잘 부탁드립니다, 잘부탁드립니다, 안세워주면 시의원들은 역적이 돼 버리고 또 내지역에 무슨 사업을 해주는가 시의원들이 모르고 있어요. 아까 닭발도 내가 그래서 과장님한테 물었는데 그러면 최소한 이 사람들이 그 지역에서 시에서 보조금을 받고 도움을 받는다면 그래도 그 지역의 시의원님들한테는 먼저 알려 가지고 우리가 이런 이런 사업들을 해주려고 하는데 시의원님 한번 신경을 써주십시오, 그러면 저희들 같이 신경 써 줍니다. 과장님! 맞잖아요?
건수

최건수축산유통과장

예.

정윤재위원

지금 모한데 하나가 대량사업이에요. 돈이 몇 억이 들어가야 되는데 내가 좀 제대로 알아보려고 전화를 하니까 “어! 그것 예산 다 됐던데”, 그래서 참 답답한 게 이게 한 두가지가 아닙니다. 우리들이, 과장님들은 와서 자꾸 해 달라고 하면서 원하는 것을 다 해주잖아요? 저희들이, 그 대신에 해주되 좀 절제하고 조심하고 고칠 건 고쳐 달라고 부탁을 하는데도 예산서나 모든 것에 올라오는 것을 보면 형식상이에요. 전부, 계속 올라오는 거에요. 자꾸 이래 가지고 제가 한마디하면 또 축산농가에 어떻게 연락이 닿아서 정윤재 의원 어떻게 하더라 어떻게 하더라 이러는데 좀 이런 것은 좀 심도있게 절충을 해주시기 바랍니다. 한우농가에 요새 나가면 귀가 따가워서 못있어요. 시에서 우리한테 해주는게 뭐냐 이러는데 그래 뭐라고 대답해 줘요? 제가 과장님한테만 심하게 하는게 아닌가 싶어서 때로는 제가 죄송한 마음이 듭니다. 그런데 과장님 이것은 어쩔 수 없는 일이고……
건수

최건수축산유통과장

많이 아시니까 그렇지요.

정윤재위원

밑에 계장님들한테도 좀 여러 가지 말씀을 하셔 가지고 그래도 어느 지역에 상주시 예산이 간다거나 그런 일이 있으면 그래도 최소한 지역구 의원들이 알 수 있도록 사전에 그래 좀 해줘요. 그러면 누구보다도 지역구에서는 의원들이 잘 알 것 아닙니까? 그렇지요?
건수

최건수축산유통과장

시장님이 가서 말씀하셨습니다. 시장님이 모든 것을 확정시달할 때는 꼭 시의원한테 가도록 공문이 가든지 전화를 하든지……

정윤재위원

과장님 지금 말씀만 그래 하시잖아요?
건수

최건수축산유통과장

아니요.

정윤재위원

언제 시의원들한테 물어보기나 했습니까?
건수

최건수축산유통과장

아니요. 아직 확정된 게 없으니까 확정되어야 얘기를 하지요.

정윤재위원

어쨌든 좀 부탁드리겠습니다.
건수

최건수축산유통과장

확정되면 다 연락드리겠습니다.

정윤재위원

우리가 상주시의 시의원이지만 또 시의원을 벗어나면 자기 지역구를 갖고 있는 시의원들이에요. 그러면 최소한에 자기지역에 어떤 일이 벌어지는가는 그래도 시의원이 알고 있어야 되기 때문에 뒤에 계신 계장님들도 귀담아 들어주시고 부탁을 드리겠습니다.
건수

최건수축산유통과장

알겠습니다.

정윤재위원

이상입니다.
창수

안창수위원장

정윤재 위원님 수고하셨습니다. 성재분 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
재분

성재분위원

한가지만 묻겠습니다. 761쪽에 연구용역비에 상주농산물공판장건립 타당성 연구용역비에 대해서 3,000만원, 밑에 산지유통종합계획비 2,000만원 이것 말하자면 우리 상주로 봐서는 이게 최고의 문제점이거든요?
건수

최건수축산유통과장

빨리 해야될 사업입니다.
재분

성재분위원

너무 너무 빨리 해야 되는데 제가 봤을 때는 이것 아주 굉장히 심각하게 한번 했으면 그 시스템이라던가 그 장소라던가 정말 이쪽지역에서는 최고의 입장인데 3,000만원 조금 모자랄 것 같아서……
건수

최건수축산유통과장

단순 용역이니까 크게 그건 아닙니다.
재분

성재분위원

아니 용역도 예를 들어서 짜리가 있잖아요?
건수

최건수축산유통과장

3,000 정도 하면 최소한 안되겠나 싶습니다.
재분

성재분위원

그것갖고 되요? 걱정이 돼 가지고……
건수

최건수축산유통과장

고맙습니다.
재분

성재분위원

이상입니다. 잘하시라고……
건수

최건수축산유통과장

예. 알겠습니다.
창수

안창수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 정윤재 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

정윤재위원

762쪽에요. 762쪽 상단부에 보면요. 민간자본이전에 제일 하나, 둘, 셋, 넷, 다섯째항에 보면 농가형 농산물가공산업지원 해놨는데 이게 2억해서 자부담 50% 하면 1억인데 이게 뭘 말하는 겁니까?
건수

최건수축산유통과장

이건 농산물가공공장 하는 겁니다.

정윤재위원

가공공장인데 어떤 가공……
건수

최건수축산유통과장

정해진 것은 없습니다. 품목을 선택해 봐야 어떤가 알 것 같습니다.

정윤재위원

그러면 시에서 보조해 주려고 이렇게 정해놓은 겁니까?
건수

최건수축산유통과장

정해놓은 것 없습니다. 우리가 여러 가지 메뉴를 만들어 가지고 읍면에 해 가지고 받아 가지고 그중에서 제일 시에 적합한 것을 선택해서 지원해야지요.

정윤재위원

가공산업, 그러면 이게 농산물입니까? 축산물입니까?
건수

최건수축산유통과장

이건 농산물입니다.

정윤재위원

아직 뭐 될지 모르겠네요? 그러면……
건수

최건수축산유통과장

농산물입니다. 농산물……

정윤재위원

농산물로요?
건수

최건수축산유통과장

예.

정윤재위원

사업체가 선정된 것은 아니고요?
건수

최건수축산유통과장

없습니다. 여기에 선정된 것은 아무것도 없습니다.

정윤재위원

그럼 이게 신규네요?
건수

최건수축산유통과장

예. 어디 좋은데 있으면 추천 좀 해주십시오.

정윤재위원

추천을 할 게 아니고 저는 되도록 이런 것 좀 안했으면 싶어서 하는 겁니다.
건수

최건수축산유통과장

농가소득을 올리려면 가공, 농산물로 팔기 보다는 가공해서 가공식품으로 팔도록……

정윤재위원

우리가 시설이 필요한 것은 해줘야 되는 게 맞습니다. 맞는데 이런게 제대로 될 수 있도록 감독도 하시고 그렇게 해주십시오. 이상입니다.
건수

최건수축산유통과장

잘 알겠습니다.
창수

안창수위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님 제가 좀 질의를 드릴게요. 738쪽에 말입니다. 양돈경쟁력강화사업에 이자유돈 생산성 제고사업이 어떤 사업입니까?
건수

최건수축산유통과장

이건 저겁니다. 이유자돈방을 설치합니다. 자돈이 나와서 따로 따로 놀 수 있는 방을 설치하는 겁니다.
창수

안창수위원장

그리고요. 741쪽에요. 제일 위에 사료깔짚구입비에 말이 몇 두 입니까?
건수

최건수축산유통과장

말이 현재 39두 있습니다. 현재……
창수

안창수위원장

32두입니까?
건수

최건수축산유통과장

39두 있습니다.
창수

안창수위원장

39두 있습니까?
건수

최건수축산유통과장

예.
창수

안창수위원장

그런데 작년데면 불어났습니까?
건수

최건수축산유통과장

말두수는 작년보다 훨씬 적었지요.
창수

안창수위원장

작년보다 불어났습니까?
건수

최건수축산유통과장

많이 불었지요.
창수

안창수위원장

많이 불었습니까? 한 몇 두나 불었습니까?
건수

최건수축산유통과장

작년보다는 훨씬 많이 불었지요.
창수

안창수위원장

작년에는 말입니다. 본예산에 17두로 올라 왔습니다.
건수

최건수축산유통과장

17두 했습니다.
창수

안창수위원장

17두인데 지금 앞부분에는 깔짚구입비에는 36두가 되어 있고요. 뒷부분에는 이제 말관리소모품 부분에 말입니다. 32두가 되어 있습니다. 이게 왜 32두가 맞습니까? 36두가 맞아요?
건수

최건수축산유통과장

36두 이상 해야 됩니다.
창수

안창수위원장

그럼 뒤에는……
건수

최건수축산유통과장

아! 32두는 밖에서 위탁해서 갖다놓은 그것은 관리는 자기가 해야 됩니다.
창수

안창수위원장

위탁이 4마리에요?
건수

최건수축산유통과장

예.
창수

안창수위원장

4마리입니까?
건수

최건수축산유통과장

예.
창수

안창수위원장

위탁은 자기들이 하고 이 부분에서는 그렇다 이 말씀이시지요? 그리고 조금 전에 상주국제승마장 편의시설 전천후 원형으로 이래 만드신다고 했는데 기존 지금 승마장 부분에 말입니다. 크릭이 가고 현장방문을 거기에 갔을 때 그것은 보수를 지금 하자보수기간이 남아 있는 부분 아닙니까?
건수

최건수축산유통과장

예.
창수

안창수위원장

그것은 크릭이 가고 했는 부분은 빨리 조치를 하시기 바랍니다.
건수

최건수축산유통과장

예. 하자보수 시키겠습니다.
창수

안창수위원장

그 크릭이 가고 바닥에 있는 부분하고 말씀 안드려도 두 세가지가 있는데 그 정도로만 하겠습니다.
건수

최건수축산유통과장

예.
창수

안창수위원장

그리고 교육기관에 대한 보조금 746쪽에 말입니다. 학교승마시설지원에 이것 용운고등학교 입니까?
건수

최건수축산유통과장

용운고등학교입니다.
창수

안창수위원장

이게 뭐 어떤 시설입니까?
건수

최건수축산유통과장

용운고등학교 실내승마장하고 다 지었는데 그 교육하는데 학생들 교육시키는 그게 없습니다. 강의실 그런게 없어 가지고 강의실하고 짓는 겁니다.
창수

안창수위원장

강의시설이 없다고요?
건수

최건수축산유통과장

예.
창수

안창수위원장

승마시설에 강의실이 필요합니까?
건수

최건수축산유통과장

아니 안에 내부 뭐라 하나 강의……
창수

안창수위원장

학교에 강당이 없어요?
건수

최건수축산유통과장

강의실이 없는 겁니다. 실습말고 강의하는데……
창수

안창수위원장

학교에 강당 없습니까?
건수

최건수축산유통과장

예?
창수

안창수위원장

용운고등학교에 강당 없습니까?
건수

최건수축산유통과장

강당이 아니고 강의실입니다. 조그만 수업하는데 짓는 겁니다.
창수

안창수위원장

그것은 지금 용운고등학교에 학교에 하나 교실이 남아 있는 부분 없습니까? 강당이라든지 이런 부분 활용하면 안됩니까?
건수

최건수축산유통과장

그게 승마장에서 바로 교육하고 바로 들어가도록 그래 하는 시설입니다.
창수

안창수위원장

그럼 승마장 바로 옆에 다가……
건수

최건수축산유통과장

같이 있는데 1층 로비 있는데 2층, 3층으로 해서 올리는 겁니다. 강의실……
창수

안창수위원장

강의실을요?
건수

최건수축산유통과장

예.
창수

안창수위원장

그 정도로 하고요. 751쪽에 말입니다. 축산물 소비촉진행사지원 이것은 어디로 할 계획입니까? 축협으로 합니까?
건수

최건수축산유통과장

정해진 것은 없습니다. 우리 상주시 관내에서 할 때는 축협이나 아니면 요식업종이나 축산기업쪽이나 그 셋중에서 해야 하고 또 타도시 나갈 때도 그 어느 업체를 지정해서 그래 나가지 않습니까? 단체를 정해서……
창수

안창수위원장

이게 전년도에는 없는 예산입니다.
건수

최건수축산유통과장

추경에 있었습니다.
창수

안창수위원장

전년도에는 저기 포함되어 있었지요. 감고을축제라든지 이런데 포함……
건수

최건수축산유통과장

본예산에 없었고요. 추경에 도비지원하고 똑같이 있었습니다.
창수

안창수위원장

그리고 마지막으로요. 그 753쪽에 말입니다. 민간경상보조에 가축방역 약품구입지원에 있고 이 두가지가 있습니다. 구제역 전업농 그런데 밑에 자산 및 취득비에 방역소독장비구입에 되어 있는데 이 부분은 뭐 어떤 장비를 도입하는 겁니까?
건수

최건수축산유통과장

이동해서 쓸 수 있는 그런 소독장비를 할 겁니다. 만약 발생되었을 때 농장에 갖다 놓고 쓸 수 있는 것……
창수

안창수위원장

소독장비요?
건수

최건수축산유통과장

예.
창수

안창수위원장

그리고 마지막으로 말입니다. 저희들이 지금 우리 상주시가 인건비가 안되어 가지고 이제 학교에 지원하는 게 조례가 지금 안되어 있습니다. 아직까지, 그 부분에 초등학교 무상급식 지원을 이렇게 올라왔는데 읍면으로, 이 아무 탈이 없겠습니까?
건수

최건수축산유통과장

지금 이렇습니다. 학교급식법에 의해서……
창수

안창수위원장

법은 말입니다. 지금 인건비 총액 그게 말입니다. 저게 안되기 때문에 상주시가 조례를 제정을 옛날에 전자에 옛날에 법이 허용하는 범위내에서는 그것이 가능했었는데 그게 인건비가 세금으로 인건비가 충당이 안되기 때문에 그 조례를 지금 제정을 할 수 없는 입장입니다.
건수

최건수축산유통과장

예.
창수

안창수위원장

그런데 학교급식에 대해서, 학교급식이나 학교에 주는 교육기관에 하는 부분에 대해서 그 법도 없이 가령 지금 축산유통과에서 초중고 무상급식이 이제 급식비지원이 읍면으로 되어서 올라온 부분이 있습니다. 762쪽에요.
건수

최건수축산유통과장

예.
창수

안창수위원장

이게 가능하겠습니까?
건수

최건수축산유통과장

예.
창수

안창수위원장

가능합니까?
건수

최건수축산유통과장

우리 말고 다른데도 안동이나 울진은 지금하고 있습니다.
창수

안창수위원장

아이고 과장님, 안동이나 인근지역을 제가 말씀드리는게 아니고 법은 지금 조례가 제정이 안되어 있기 때문에 제가 주고 안주고는 그건 두번째입니다. 돈을 예를 들어 10원을 주고 20원을 주고 30원을 주고 그게 중요한 부분이 아니고 조례를 제정할 수 없어 가지고 지금 조례가 상주시에는 없습니다. 없는데 이렇게 줄 수 있느냐 이거에요. 그러면 나중에 어떤 문제가 발생하느냐 하면 나중에 감사나 이런 부분이 나왔을 때 직원이 다쳐요. 그 부분이 염려되어 가지고 지금 과장님한테 질의를 하는 겁니다. 이 돈을 주고 안주고는 두번째 문제에요. 지금 제가 질문에 지금 그 모르겠습니까?
건수

최건수축산유통과장

뜻은 알겠습니다.
창수

안창수위원장

그런 부분에 말입니다. 이 우리가 상주시가 지금 그 당시에 발빠르게 못하는 부분이 있습니다. 하지만 이런 부분에도 이 사실 초등학교 무상급식, 요새 무상급식 서울시나 말들이 많습니다. 그렇지만 기본법을 해 놓고 나 가지고 그래해 줘야 되지 이게 나중에 공무원이 다쳐도 과장님이 안 다쳐요. 밑에 직원 말단직원이 다쳐요. 위에서 지시하고 도장은 밑에서 찍고 밑에서는요. 징계를 먹고 이러는데 위에 사람들은요. 경위서 하나 쓰면 나가요. 이런 표현을 써서 죄송한데요. 그런데 이런 부분에 담당자들이 안 다칠 수 있도록 과장님도 이 부분에 대해서 신중하게 급식을 주고 안주고는 두번째 문제이고 대체해 주시기 바랍니다.
건수

최건수축산유통과장

잘 알겠습니다.
창수

안창수위원장

표현이 적절히, 제가 말을 잘못해서 그 부분은 제가 사과를 드리겠습니다. 그리고 지금 FTA나 한미FTA나 사실 농촌이 어려워집니다. 1차 산업이 어려워집니다. 그 부분에 축산이나 이런 부분이 어려운 부분이 있습니다. 어려운 부분에 또 축산부분에 과장님이 관장하시는 부분이니까 최선을 다해 가지고 하여튼 우리 농가가 더 한단계 더 잘 살 수 있도록 최선을 다해 주시기 바라겠습니다.
건수

최건수축산유통과장

잘 알겠습니다.
창수

안창수위원장

더 질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 축산유통과 소관 예산안에 대한 질의를 마치겠습니다. 축산유통과장 수고하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치겠습니다. 위원님 여러분과 관계공무원 여러분 모두 수고하셨습니다. 제2차 산업건설위원회는 12월 7일 수요일 오전 10시 이자리에서 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

16시 00분 산회

출처 경북 상주시의회 회의록