우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경기 평택시의회 발언

김기성 의원 발언

제회 제차 본회의2011-12-06

김기성 의원 프로필 보기 →

중안

최중안위원장

자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제146회 평택시의회 제2차 정례회 제10차 산업건설위원회 개의를 선언합니다. 오늘은 의사일정에 따라 도시주택국소관 2012년도 기금과 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 아울러 위원님들의 심도 있는 심사를 부탁드립니다. 1. 2012년도 기금운용계획안 2. 2012년도 일반및특별회계세입세출예산안
그러면 의사일정 제1항「2012년도 기금운용계획안」의사일정 제2항「2012년도 일반및특별회계세입세출예산안」을 일괄 상정 합니다. 상정 안에 대하여 도시주택국장께서는 제안 설명을 해 주시기 바랍니다. 제안 설명은 단위사업별로 투자사업 위주로 간략하게 설명해 주시기 바랍니다.
명근

이명근도시주택국장

도시주택국장 이명근입니다. 항상 시민의 삶의 질 향상과 시정발전을 위해서 각별한 관심과 아낌없는 지원을 보내주시는 최중안 산업건설위원회 위원장님과 오명근 간사 님을 비롯 한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 지난 행정사무감사 시 여러 위원님께서 주신 고견에 대해서는 긍정적으로 검토하여 시정에 적극 반영할 수 있도록 노력해 나가겠습니다. 지금부터 도시주택국 소관 2012년도 기금운용계획안과 2012년도 일반 및 기타특별회계세입세출예산안에 대한 제안 설명을 하도록 하겠습니다. 먼저 2012년도 기금운용계획에 대해서 보고 드리겠습니다. 별책 2012년도 기금운용계획안 131쪽이 되겠습니다. 도시디자인과 옥외광고정비기금은 옥외광고물등 관리법 제6조의 2규정과 평택시 옥외광고정비기금 설치 및 운영조례에 의해서 옥외광고물의 효율적 정비를 위하여 조성하는 기금입니다. 2011년도 말 현재 2억 4,006만 6,000원이 조성되었습니다. 2012년도에 1억 4,779만원을 조성하여 2012년말에는 3억 8,785만 6,000원을 조성할 계획입니다. 133쪽 옥외광고정비기금 자금운용계획의 자금수지총괄은 유인물로 갈음보고 드리겠습니다. 134쪽 수입계획에 대해 보고 드리겠습니다. 기금적립에 따른 이자수입으로 1,258만 5,000원, 일반회계 전입금 1억 3,520만 5,000원, 예치금회수금 642만 7,000원으로 2012년도 수입액은 총1억 5,421만 7,000원입니다. 다음은 136쪽 지출계획입니다. 옥외광고정비기금 총10억원을 목표로 조성중입니다. 기금이 충분히 확보되면 확보된 기금으로 간판시범거리조성사업 등 옥외광고물정비에 필요한 재원으로 사용할 계획입니다. 2012년도 수입금 1억 5,421만 7,000원은 통합관리기금으로 예탁하겠습니다. 137쪽입니다. 137쪽의 연도별 기금조성 및 집행현황과 138쪽 예치금 및 예탁금 명세는 자료로 갈음보고 드리겠습니다. 이어서 도시주택국 2012년도 일반및기타특별회계 세입세출예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 549쪽입니다. 먼저 도시주택국 일반회계 세입예산안에 대한 총괄 제안 설명을 드리겠습니다. 2012년도 일반회계 세입예산안은 전년도 예산액보다 56억 2,005만 7,000원이 줄어든 152억 2,612만원으로 주로 공원녹지과 예수금수입과 국고보조금이 감액되었습니다. 이어서 부서별 세입예산안을 보고 드리겠습니다. 549쪽입니다. 도시디자인과 세입예산안을 보고 드리겠습니다. 기타수수료수입으로 옥외광고물 신고 및 허가 수수료로 1억 800만원을 계상하였습니다. 옥외광고등록에 따른 수수료수입으로 18만원을 계상하였습니다. 기타사업수익으로는 한국지방재정 공제회에서 배분되는 옥외광고기금 조성용 수입수익금으로 932만 5,000원을 계상하였습니다. 기타수입으로 입간판, 현수막 등 불법광고물에 대한 시정명령불이행에 따른 과태료 수입으로 1,560만원, 불법고정광고물에 대한 철거계획 미이행에 따른 이행강제금 수입으로 210만원을 계상하였습니다. 이상으로 도시디자인과 보고를 마치고 건축과 세입예산을 보고 드리겠습니다. 549쪽입니다. 총33억 4,060만원을 계상하였습니다. 사업내용으로는 마을회관개축에 따른 전입금으로 32억 8,400만원, 불법건축물 강제이행금으로 5,000만원, 농어촌빈집정비사업으로 농촌지역공거에 대한 철거보상비 660만원을 계상하였습니다. 이상으로 건축과 보고를 마치고 550쪽 공원녹지과 세입예산을 보고 드리겠습니다. 공원녹지과 소관 세입입니다. 공유재산임대료로 공유재산 임야 중 일부 농경지로 사용되는 필지에 대한 임대료와 공원 및 녹지점용에 따른 사용료 임대료 7,790만 5,000원을 계상하였습니다. 산지전용허가협의에 따른 대체산림자원조성비 부과징수 수수료 수입으로 7,680만원을 계상하였습니다. 미군기지 이전에 따른 기타회계전입금으로 주변지역주민편익시설사업 소공원사업비 10억원을 계하였습니다. 덕동산 근린공원토지매입을 통합관리기금 예수금 수입으로 10억원을 계상하였으며 기타수익으로 도로점용허가 또한 교통사고에 대한 가로수 피해변상금 1,200만원을 계상하였습니다. 산림 내 쓰레기무단투기와 화기물 취급위반과태료, 산지전용위반과태료 세입으로 930만원을 계상하였습니다. 다음은 국고보조금 세입예산으로 녹색일자리사업의 일환으로 녹지관리원의 인건비를 포함한 8개사업에 대해서 국고보조금 3억2,572만 8,000원을 계상하였습니다. 광역지역발전 특별회계보조금, 등산로정비 사업 세입으로 1,592만 2,000원을 계상하였습니다. 다음은 551쪽입니다. 시도비보조금으로 사회서비스일자리 산출사업 인건비 및 산불방지대책사업비등 10개사업비 2억 3,267만원을 계상하였습니다. 이상으로 세입예산안에 대한 제안 설명을 마치고 이어서 일반회계 세출예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 552쪽입니다. 2012년도 일반회계 세출예산안은 전년대비 46억 6,148만 1,000원이 감액된 416억 7,762만 5,000원으로 편성하였습니다. 우리국 전체예산비율은 우리시 일반회계 세출예산대비 약5.94%가 되겠습니다. 이어서 부서별 세출예산안을 설명 드리겠습니다. 553쪽 도시계획과 세출예산안입니다. 도시계획과 세출예산안은 1,612만 52만 5,000원으로 편성하였습니다. 먼저 도시관리계획 공고예산으로 9,100만원을 계상하였고 도시관리계획 결정공람 신문공고료 등 일반운영비가 7,100만원, 도시주택국 운영과 도시계획 및 지구단위계획수립 등 주요 시책업무추진비로 2,000만원을 계상하였습니다. 도시계획 및 공동위원회 운영수단으로 도시계획위원회 일반운영비로 3,000만원을 계상하였습니다. 지역지구간 연속지정 및 용도지역정비와 도시관리계획변경에 따른 자료정비를 하여 정확한 토지이용계획 확인원 발급을 통한 시민서비스를 제고하고자 한국정보시스템 DB유지 보수용역비로 5,000만원을 계상하였습니다. 다음은 도시기본계획수립용역으로서 LG산업단지 입주등 급격한 여건변화를 수용하여 도시발전기틀을 마련하고자 진위도시관리계획 수립용역비로 6억을 계상하였습니다. 또한 개발행위허가신청토지 중 입목본수도 조사 수수료로 200만원을 계상하였고 도시계획과 운영을 위한 행정운영경비로 1억 3,952만 5,000을 계상하였습니다. 다음은 554쪽입니다. 무기계약근로자보수로 도시주택국 사무실에 근무하는 비서요원 인부임 2,288만 5,000원을 계상하였습니다. 또한 도시계획과 운영에 필요한 기본경비, 일반운영비, 국내여비, 업무추진비, 자산취득비로 1억 1,664만원을 계상하였습니다. 또한 기타회계전출금으로 장기미집행 도시계획시설 대지보상 특별회계전출금 7억을 계상하였습니다. 이상으로 도시계획과 보고를 마치고 도시디자인과 소관에 대해서 제안 설명을 드리겠습니다. 555쪽입니다. 도시디자인과 소관 세출예산안은 15억 7,019만 2,000원으로 편성하였습니다. 먼저 경관 및 디자인사업을 위한 예산으로 1억 1,700만원, 사무관리비가 3,000만원, 행사운영비가 4,700만원, 국내여비가 200만원입니다. 또한 선진외국우수사례 견학을 위한 국제화여비 1,600만원과 시책추진업무추진비로 1,000만원, 일반보상금으로 1,200만원을 계상하였습니다. 공공디자인 개선사업 예산으로 일반운영비와 디자인자료수집을 위한 여비로 2,050만원을 계상하였습니다. 다음은 556쪽입니다. 우리시 주요 진출입 관문인 안성IC경관광장 정비사업으로 10억원을 계상하였고 38국도변 경관개선을 위한 연구용역비로 1억 5,000만원을 계상하였습니다. 다음은 불법유해광고물 정비사업비로 6,732만 9,000원을 계상하였고 그 중 기간제인부임과 일반운영비, 여비, 재료비가 4,232만 9,000원입니다. 또한 관내 65세 이상 노인 및 장애인을 대상으로 한 불법유해광고물 수거보상금으로 500만원, 민간위탁금으로 2,000만원을 계상하였습니다. 현수막 게시대 2개소 설치비로 2,000만원을 계상을 하였습니다. 다음은 557쪽입니다. 도시디자인과 행정운영을 위한 기본경비로 일반운영비, 여비, 업무추진비, 자산취득비로 6,015만 8,000원을 계상하였습니다. 또한 평택시의 옥외광고정비기금 조성을 위한 기금전출금으로 1억 3,520만 5,000원을 계상하였습니다. 이상으로 도시디자인과 설명을 마치고 도시개발과 소관에 대해서 제안 설명 드리겠습니다. 558쪽입니다. 도시개발과 총예산은 1억 2,527만 8,000원을 계상하였습니다. 도시개발사업지원 사무관리비로 책상 및 도면제작구입비 1,110만원을 계상하였습니다. 공공운영비로 우편요금 및 관용차량 유류대 559만 4,000원을 계상하였습니다. 또한 도시개발사업시책추진을 위한 시책추진 업무추진비로 전년과 동일한 500만원을 계상하였습니다. 민간 제안 도시개발사업 19개지구 업무추진을 위하여 시책추진업무추진비로 500만원을 계상하였습니다. 기본경비에 대해서는 사무관리비로 3,578만 4,000을 계상하였습니다. 주요내용으로는 일반수용비가 2,520만원, 급양비가 1,058만 4,000원입니다. 또한 도시개발사업추진을 위한 국내여비는 5,760만원을 계상하였습니다. 부서운영업무추진비는 전년도와 동일한 420만원을 계상하였습니다. 이상으로 도시개발과 일반회계 제안 설명을 마치겠습니다. 559쪽입니다. 도시정비과 세출예산으로 35억 5,387만 2,000원을 편성하였습니다. 기존시가지 도시재생사업으로 5억 7,332만 8,000원을 계상하였습니다. 또한 재정비촉진사업지원예산에 5,338만 8,000원을 계상하였습니다. 사업내용으로는 재정비촉진사업추진을 위하여 사무관리비 1,910만원, 공공운영비 1,018만 4,000원, 행사운영비 760만원, 뉴타운관련회의, 관련부처협의 등에 따른 관외여비 180만원, 시책업무추진비 1,000만원, 기타보상금으로 464만 4,000원을 계상하였습니다. 다음은 지구단위계획수립사업으로 5억 2,000만원을 계상하였습니다. 사업내용으로 부동산경기침체등으로 재정비 사업의 사업성 저하와 주민갈등의 사회적 해소를 위해 제도개선 및 법령이 개정되었고 부진구역에 대해서 주민의견 조사를 통해 재정촉진계획변경 등을 하도록 경기도 도시재정비 촉진조례가 개정됨에 따라 신장지구재정비촉진계획수립 변경용역비를 2억 2,000만원을 계상하였습니다. 또한 뉴타운이 해제된 안정리지역에 대한 기존상권 활성화 및 도시정비를 위해 안정리 지구단위계획 수립용역비에 3억원을 계상하였습니다. 560쪽입니다. 주거환경개선사업으로 지산지구 주거환경개선사업을 위하여 도시계획도로 3개 노선 384미터 공사비로 4억 3,000만원을 계상하였습니다. 다음은 도시정비과 행정운영을 위한 기본경비로 총 5,054만 4,000원을 계상하였습니다. 주요내용으로는 사무관리비로 1,874만 4,000원, 도시정비사업 업무추진을 위한 여비로 2,880만원, 부서운영 및 직원사기진작에 따른 제경비로 300만원을 계상하였습니다. 내부거래지출로서 기타회계전출금으로 도시재정비촉진사업 특별회계전출금으로 25억원을 계상하였습니다. 이상으로 도시정비과 설명을 마치고 561쪽이 되겠습니다. 561쪽 건축과 총예산안은 48억 9,946만 4,000원을 계상하였습니다. 건축과가 사후관리 예산에 총 1억 8,300만원을 계상하였습니다. 사업내용은 사무관리비로 건축사 현장조사 및 검사에 따른 수수료로 1억 6,400만원을 계상하였으며 건축위원회등 회의참석수당과 전년도와 같은 1,200만원을 공공운영비로 700만원을 계상하였습니다. 다음은 주민편의시설건립 및 정비예산에 총36억 3,400만원을 계상하였습니다. 사업내용으로는 마을회관건립사업과 관련 2억원을, 주민편익시설정자건립에 5,000만원을 계상하였습니다. 마을회관개축사업으로 32억 8,400만원을 계상하였습니다. 마을회관개보수사업으로 1억원을 계상하였습니다. 공동주택관리예산에 총9억 4,300만원을 계상하였습니다. 사업내용으로는 사무관리비 300만원, 행사운영비 200만원을 계상하였습니다. 562쪽입니다. 시책업무추진비 800만원, 민간자본보조금 9억 3,000만원을 계상하였습니다. 쾌적한 농어촌 주거환경개선사업예산 농어촌 빈집정비사업에 2,200만원을 계상하였습니다. 또한 공동주택사업예산 공공건축지원사업 사무관리비로 200만원을 계상하였습니다. 건축과 운영에 필요한 행정운영경비로 1억 1,546만 4,000원을 계상하였습니다. 내용으로는 일반운영비가 3,578만 4,000원, 국내여비가 6,048만원, 부서운영업무추진비가 420만원, 자산 및 물품취득비가 1,500만원입니다. 이상으로 건축과 소관 설명을 마치고 공원녹지과 소관에 대해서 제안 설명 드리겠습니다. 563쪽입니다. 산불방지대책 경상보조입니다. 산불전문예방진압에 인건비와 장비 및 산불진화출동비로 2억 4,279만4,000원을 계상하였습니다. 다음은 564쪽이 되겠습니다. 산불방지대책 자본보조사업에 대해서 말씀드리겠습니다. 산불감시원 위치관제시스템 가입비와 기계화 진화시스템 구입비 등으로 3,440만원을 계상하였습니다. 다음은 565쪽이 되겠습니다. 산림병충해 방제입니다. 산림예찰방제단 운영과 꽃매미 알집제거 및 지상방제 인건비 일반운영비 등으로 1억 3,303만 2,000원을 계상하였습니다. 다음은 산불방지대책입니다. 산불감시원 인건비와 일반운영비로 1억 4,751만원을 계상하였습니다. 다음은 566쪽입니다. 산불방지대책 도비사업은 산불진화헬기 임차료 및 산불보호경보장비 등으로 4억 5,750만원을 계상하였습니다. 다음은 산림병해충 방제입니다. 병해충 방제인건비와 유류비 및 농약구입비 등으로 5,797만 2,000원을 계상하였습니다. 다음은 567쪽입니다. 산림전용 사후관리입니다. 불법훼손 임야에 대한 측량수수료 등으로 700만원을 계상하였습니다. 조림사업으로 산림장 조성을 위한 경제수 조림과 유휴토지 조림 등 8㏊면적에 대한 사업비로 1,979만 9,000원을 계상하였습니다. 다음은 숲 가꾸기 사업입니다. 정책 숲가꾸기 및 조림지 가꾸기 사업비로 1억 8,082만 8,000원을 계상하였습니다. 다음은 산림경영계획작성입니다. 지속가능한 산림경영을 위한 산림경영계획 작성지급비로 64만원을 계상하였습니다. 다음은 568쪽입니다. 산림바이오매스 확충사업은 산림부산물을 위한 펠릿보일러 지원사업비 등으로 3,290만원을 계상하였습니다. 산림작물생산기반조성 지원사업으로 427만 5,000원을 계상하였습니다. 다음은 569쪽입니다. 아름답고 깨끗한 평택공원녹화사업에 대해서 설명 드리겠습니다. 먼저 공원조성사업입니다. 도시공원위원회 운영수당과 공원부지사용료와 장기미집행도시공원 토지매입 및 수목식재비, 공원조성계획수립용역비에 대한 사업비로 22억 2,520만원을 계상하였습니다. 또한 신장근린공원조경공사 및 공원외곽펜스 정비사업등으로 5억원을 계상하였습니다. 덕동산 근린공원조성 토지매입비로 15억원을 계상하였습니다. 모산골 평화공원조성토지매입비로 40억원을 계상하였습니다. 부락산 분수공원토지매입 및 주차장조성 등으로 10억원을 계상하였습니다. 또한 서정근린공원토지매입비로 5억원을 계상하였으며 송탄근린공원조성 토지매입비로 5억원을 계상하였습니다. 다음은 570쪽입니다. 학현근린공원 조성을 위한 토지매입비와 조성사업비로 10억원을 계상하였습니다. 기존공원정비 및 도시경관조성사업으로 어인남리 어린이공원 등 4개소에 대한 정비공사등 공원리모델링사업비 등으로 4억 6,000만원을 계상하였습니다. 미군기지 이전에 따른 주민편익시설사업등 소공원조성비등으로 부락산공원 50억, 내리 공원 50억 등 총100억원을 계상하였습니다. 부락산 둘레길조성은 지산초록도서관과 연계한 도심 내 가족숲조성비로 1억원을 조성하였습니다. 다음은 570쪽에서 571쪽까지 공원관리사업에 대해서 설명 드리겠습니다. 공원관리인부 16명에 대한 인건비 및 공원유지보수에 따른 관리비, 보수비 등으로 14억 7,068만 6,000원을 계상하였습니다. 꽃길조성관리로 가로화단 관리인부 5명 및 꽃길유지관리사업비로 4억 9,818만 6,000원을 계상하였습니다. 다음은 572쪽입니다. 보호수관리도비사업으로 보호수 외과수술비 2,000만원, 주변정비사업비 2,000만원을 계상하였습니다. 다음은 도시숲 조성사업입니다. 가로수 정비인부 및 파쇄인부인건비, 도시숲 조성관리를 위한 사업비로 8억 1,229만 5,000원을 계상하였습니다. 다음은 573쪽입니다. 등산로정비사업은 훼손된 등산로에 대한 정비사업비로 3,182만 4,000원을 계상하였습니다. 다음은 574쪽입니다. 도시녹지관리원입니다. 도시숲 가로수등의 사후관리를 위한 녹지관리원 인건비로 2,795만원을 계상하였습니다. 다음은 행정운영경비 중 인력운영비입니다. 산림병해충 조사원, 무기계약근로자 인건비와 가족수당, 자녀학비보조수당 등으로 3,517만 1,000원을 계상하였습니다. 기본경비로 사무실운영을 위한 공공요금, 사무용품구입비 및 여비, 부서운영업무추진비로 83만 2,000원을 계상하였습니다. 다음은 575쪽입니다. 재무활동보전지출은 장기미집행도시공원 매입을 위한 경기도 지역개발기금의 지방채 발행에 따른 이자상환금과 원금상환금으로 31억 5,500만원을 계상하였습니다. 내부거래지출로 장기미집행 도시공원 매입을 위한 통합관리기금사항에 따른 예수금이자상환으로 1억 5,750만원을 계상하였습니다. 이상으로 도시주택국소관 일반회계 세출예산안에 대한 설명을 마치고 다음은 기타특별회계세입세출예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 685쪽 발전소주변지역 지원사업입니다. 발전소주변지역지원사업 특별회계 2012년 세입세출예산안에 대한 설명을 드리겠습니다. 발전소주변지역 특별회계세입은 총35억 8,682만원을 계상하였습니다. 발전소주변지역지원사업은 전력사업에 대한 국민의 이해를 증진시켜 발전소의 원활한 운영을 도모하여 전력수급안정을 목적으로 전력산업기반기금에서 지원되는 사업비입니다. 특별지원금 30억원과 기본지원금이 5억 8,682만원입니다. 다음은 687쪽 발전소주변지역 지원사업 특별회계 세출예산안입니다. 발전소주변지역 사업의 2012년도 세출에 대해서 설명 드리겠습니다. 기본지원금으로 공공시설사업 1억 5,712만원, 민간자본보조 4억 2,970만원을 계상하였습니다. 특별지원금은 평택농원테마파크조성으로 30억원을 계상하였습니다. 다음은 691쪽 장기미집행도시계획시설 세입예산안입니다. 장기미집행도시계획시설 대지보상세입입니다. 장기미집행 도시계획시설 대지보상을 위한 토지매입비로 일반회계 전입금 7억원을 계상하였습니다. 다음은 693쪽 장기미집행도시계획시설대지보상 세출입니다. 장기미집행 도시계획시설 대지보상 세출예산안은 장기미집행 도시계획시설 대지보상금 7억원을 계상하였습니다. 다음은 697쪽 기반시설특별회계 세입입니다. 기반시설부담금 특별회계 세입으로 1억원을 계상하였습니다. 기반시설 공공예금 이자수입 600만원과 체납액징수 9,400만원입니다. 다음은 699쪽 기반시설 특별회계세출입니다. 기반시설부담금 체납자에 대한 압류 및 해제촉탁을 위한 대법원수입증지 구입 등 제반경비로 360만원을 계상하였습니다. 과오납 환급금으로 9,640만원을 계상하였습니다. 다음은 703쪽 서재지구토지구획정리사업 특별회계세입입니다. 서재지구 토지구획정리사업 특별회계 사업은 체비지매각 수입으로 준주거용지, 단독주택용지, 공동주택용지 42필지의 일부매각대금으로 270억 7,964만 3,000원을 계상하였습니다. 향후 발생된 세입예산을 반영하고자 공공예금 이자수입으로 1,000원과 순세계잉여금 1,000원을 계상하였습니다. 다음은 705쪽 서재지구토지구획정리사업 특별회계 세출예산안입니다. 서재지구 토지구획정리사업 특별회계 세출예산안은 270억 7,964만 5,000원입니다. 적극적인 체비지매각 홍보를 위한 사무관리비로 4억 9,026만원, 공공운영비 우편발송비로 388만 5,000원을 계상하였습니다. 토지구획정리사업 시책추진을 위한 업무추진비로 전년도와 동일하게 300만원을 계상하였습니다. 사업추진을 위한 부족사업비 및 부담금 등을 감안하여 시설비 및 부대비로 총269억 2,200만원을 계상하였습니다. 또한 지역개발기금 차입금 이자상환으로 1억 150만원을 계상하였습니다. 다음은 706쪽 배미지구 토지구획정리사업 특별회계세입입니다. 배미지구 토지구획정리사업 특별회계 세입예산은 체비지매각수입으로 준주거지역 일부매각대금 12억 4,275만 8,000원을 계상하였습니다. 또한 향후 발생될 세입예산안을 반영하고자 공공예금 이자수입으로 1,000원과 순세계잉여금 1,000원을 계상하였습니다. 다음은 708쪽 배미지구토지구획정리사업 특별회계 세출예산안입니다. 배미지구 토지구획정리사업 세출예산안으로 일반운영비로 4,826만원을 계상하였습니다. 이는 체비지매각을 위한 홍보물 제작비입니다. 또한 시설비 및 부대비로 환지청산금 6,500만원을 계상 하였습니다. 예비비로 10억원을 계상 하였습니다. 지역개발기금차입금이자상환으로 1억 2,950만원을 계상하였습니다. 다음은 안중송담지구 토지구획정리사업 특별회계 세입입니다. 안중송담토지구획정리사업 특별회계 세입예산은 체비지매각 수입으로 100억 5,112만 2,000원을 계상하였습니다. 다음은 717쪽 안중송담지구토지구획정리사업 특별회계 세출입니다. 안중송담지구 토지구획정리사업특별회계 세출예산으로는 안중송담지구 토지구획정리사업 일반운영비로 8,175만원을 계상하였습니다. 이는 체비지매각촉진의 일환으로 홍보물제작, 부동산전문인터넷 광고료, 플랜카드제작, 안내책자제작 등에 소요되는 예산을 계상하였습니다. 체비지매각홍보와 관련돼서 국내여비로 400만원을 계상하였습니다. 업무추진비로는 300만원을 계상하였습니다. 또한 시설비 및 부대비로 97억 6,650만원을 계상하였습니다. 토지구획정리사업 무기계약근로자 두 명에 대한 인건비로 9,087만원을 계상하였습니다. 지역개발기금 차입금 이자상환으로 1억 500만원을 계상하였습니다. 다음은 715쪽입니다. 용이도시개발사업 특별회계 세입입니다. 용이도시개발사업 특별회계 세입예산안입니다. 체비지매각수입으로 3억 6,007만 8,000원을 계상하였습니다. 또한 향후 발생될 세입예산을 반영하고자 공공예금이자수입으로 1,000원과 순세계잉여금 1,000원을 계상하였습니다. 다음은 717쪽 용이도시개발 특별회계 세출예산안입니다. 용이도시개발 특별회계 세출예산안은 일반운영비로 7,768만원을 계상하였습니다. 또한 도시개발사업자료수집 여비로 전년도와 동일한240만원을 계상하였습니다. 또한 지역개발기금 차입금 이자상환으로 2억 8,000만원을 계상하였습니다. 다음은 도시개발사업특별회계 세입입니다. 721쪽입니다. 도시개발사업 특별회계 세입예산은 공공예금 이자수입으로 906만원을 계상하였습니다. 순세계잉여금 4억 5,300만원을 계상하였습니다. 다음은 723쪽 도시개발사업 특별회계 세출예산안입니다. 도시개발특별회계 세출예산안으로 예비비 4억 6,206만원을 계상하였습니다. 다음은 727쪽 도시재정비촉진사업 특별회계입니다. 도시재정비촉진사업 특별회계 세입예산안입니다. 먼저 세입예산안에 대해서 말씀드리겠습니다. 2011년도 도시재정비촉진사업 추진을 위한 기반시설 설치비에 대한 이자수입 3,400만원과 순세계잉여금 10억원을 계상하였습니다. 또한 2012년도 도시재정비 촉진사업추진에 따른 기반시설 설치를 위하여 평택시 도시재정비촉진특별회계설치 및 운영조례에 따라 시도시계획세 징수액의 30%인 64억원중 25억원을 세입예산으로 계상하였습니다. 다음은 729쪽 도시재정비촉진사업 특별회계 세출예산안입니다. 도시재정비촉진사업추진에 따른 기반시설 설치예비비로 35억 3,400만원을 계상하였습니다. 이상으로 도시주택국 소관 2012년도 일반 회계 및 기타특회계세입세출예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 지금까지 위원님들께 보고 드린 예산안은 시민 모두가 행복한 일류문화도시 평택을 위하여 꼭 필요한 예산입니다. 원안 대로 심의 의결 하여 주시기를 바라면서 예산운영에 대해 최대한 전략으로 효율적으로 집행이 되도록 최선을 다하겠습니다. 고맙습니다.
중안

최중안위원장

도시주택국장님, 수고 하셨습니다. 이어서 도시주택국소관 예산안 기금에 대하여 질의 답변은 과별로 실시하겠습니다. 국장께서는 답변준비를 하여 주시기 바랍니다. 그리고 답변은 국장께서 하시되 상세한 답변이 필요한 경우 담당과장께서 답변하셔도 되겠습니다. 위원님들께서 도시주택국소관 2012년도 예산안과 기금안에 대한 색인부를 참고하여 주시기 바랍니다. 계속해서 도시주택국 도시계획과 소관 심사 안건 에 대하여 질의 하실 위원님이 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 김윤태 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
윤태

김윤태위원

553쪽이요. 도시기본계획 수립용역에서 진위도시관리계획 수립용역에 16억에서 10억으로 감액이 됐는데 6억으로 도시기본계획수립용역이 가능한 겁니까?
명근

이명근도시주택국장

큰 항목이 도시기본계획이고요. 진위지역에 대한 도시관리계획 수립용역비입니다.
윤태

김윤태위원

그러니까 16억에서 줄은 거잖아요.
윤상

강윤상도시계획과장

줄은 것이 아니라 전년도 예산이고요.
명근

이명근도시주택국장

전년도 예산이고요. 내년은...
윤태

김윤태위원

작년은 16억 가지고 했었는데 내년에는 6억이면 된다는 말씀이세요?
명근

이명근도시주택국장

그렇습니다. 진위도시관리계획 용역을 위한 수립비로 6억을 편성해서 진위지역에 대한 도시관리계획을 수립하고자 하는 용역비가 되겠습니다.
윤태

김윤태위원

6억 정도면 용역이 가능한 겁니까?
명근

이명근도시주택국장

그렇습니다.
윤태

김윤태위원

작년에 비해서 너무 많이 줄어든 것 같아요. LG와 산업단지가 약100만평정도 들어오고 있는데, 2014년까지는 LG가 어느 정도 마무리를 지을 거 아닙니까? 그러면 평택시 인구증가가 한80만 정도 보고 있는 거잖아요.
명근

이명근도시주택국장

2020년 목표로 80만입니다.
윤태

김윤태위원

용역비가 작지 않나 하는 생각에서, 인구가 계속 늘어야 하는데요. 그쪽으로요. 그래서 한번 여쭈어봤습니다. 가능한 금액입니까?
명근

이명근도시주택국장

가능합니다.
윤태

김윤태위원

이상입니다.
중안

최중안위원장

김윤태 위원님 수고 하셨습니다. 김숭호 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
숭호

김숭호위원

김숭호 위원입니다. 민선5기가 시작되면서 계속사업은 이어지고 있는데 4대 당시에 추진되었던 신규프로젝트 즉, 도시재정비 TMO사업 등은 축소 또는 없어졌습니다. TMO활동을 통해서 주민대표나 직원들, 해외연수를 통해서 활기차게 활동을 해 왔습니다. 뉴타운은 주민들의 의견에 따라서 회자가 되었으나 전반적으로 도시주택국이 활기차게 돌아가지 못하는 것 같다는 아쉬운 말씀을 드리면서 간단하게 몇 가지 질문 을 드리겠습니다. 과장님께서 답변해 주셔도 좋습니다. 553쪽이요. 중간에 일반운영비에서 사무관리비가 있습니다. 도시계획공동위원회 위원수당 해서 2,500만원으로 되어 있는데 여기에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다. 담당과장님께서 하셔도 좋습니다.
명근

이명근도시주택국장

평택시 도시계획위원회 구성인원이 21명이고요. 다음에 공동위원회 구성인원도 21명입니다. 그래서 각종 여러 가지 여건변화에 따라서 도시관리계획을 위한 수립 또는 개발행위허가에 대한 도시계획위원회 심의 또 건축허가와 관련된 공동위원회심의 등 해서 1년에 한25회를 개최하는 것으로 추산해서 예산을 세웠습니다. 그리고 보통 도시계획위원회나 공동위원회 같은 경우는 안건 자체가 굉장히 심도 있게 다루어야 하는 부분이기 때문에 평균 회의시간이 1시간이상 소요되는 시간이기 때문에 저희가 수당으로 10만원을 계상을 했습니다. 그래서 총2,500만원을 계상한 겁니다.
숭호

김숭호위원

위원회가 한 개가 아니고 3,4가지 위원회가 포함되어 있다고 이야기...
명근

이명근도시주택국장

도시계획관련 돼서는 도시계획위원회가 있고 다음에 공동위원회가 있습니다. 그런데 공동위원회의 역할은 도시관리 계획에 포함된 도시관리계획 내용 중에 건축이 수반된 심의는 법상 공동위원회를 구성하도록 되어 있습니다. 그래서 도시계획과에서 관리하는 위원회는 도시계획위원회와 공동위원회와 두 개의 위원회를 관리하고 있습니다.
숭호

김숭호위원

다른 과에 비해서 다소 회수가 많아서 질문 을 해 봤습니다. 진위도시관리계획 용역수립은 김윤태 위원이 질문 하신 부분은 설명하신대로 그렇게 이해하겠습니다. 다음에 554쪽이요. 국내여비라고 나와 있습니다. 업무추진비해서 5,400여 만원이요. 한800만원 더 증액이 되어 있는데 18명이, 몇 회 정도 가는 겁니까? 설명서에 보면 직원이 18명으로 되어 있는데요.
명근

이명근도시주택국장

국내여비는 몇 회가 아니라 거의 매일 다니다시피 하거든요. 현장확인도 필요하고요. 그에 대한 여비계상입니다.
숭호

김숭호위원

전년도에도 이정도 섰던 거예요?
명근

이명근도시주택국장

그렇습니다.
숭호

김숭호위원

여기서 조금 빠진 대로 섰다는 말씀이지요? 항상 출장을 가니까요.
명근

이명근도시주택국장

네.
숭호

김숭호위원

이상 질문 을 마치도록 하겠습니다.
중안

최중안위원장

김숭호 위원님 수고 하셨습니다. 또 질의 하실 위원님 계십니까? 임승근 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
승근

임승근위원

523쪽이요. 도시계획 공동위원회 위원수당에 대해서는 일률적으로 똑같으니까 거기에 대해서는 말씀을 안 드리겠습니다. 사실 감사에서 말씀드려야 하는데 위원회 위원을 어떻게 선발을 하는지 또 위원이 장기간 위원으로서 활동을 하는데 그건 좀 모순이 있지 않을까 하는 생각이 듭니다. 쉬운 말로 그 위원이 계속 장기로 있으면 모 위원만 통과하면 도시계획 심의위원회는 통과가 잘 되더라, 그 사람이 질의 안 던지고 하면 잘 되지 않냐, 그리고 위원을 뽑을 때는 심도 있게 뽑아요. 평택시의 미래발전을 위한 도시계획 심의위원들은 중요한거라고요. 이것을 앞으로 집행부가 머리 속에 염두하고 심도 있게 해야 할 부분입니다. 더 깊이 있는 얘기는 안하겠습니다.
명근

이명근도시주택국장

잘 알겠습니다.
승근

임승근위원

다음에 자연친화적 개발에서 개발행위허가 입목본수도 조사 수수료요. 대부분 항공도 가지고 측정하잖아요. 가서 다 세어요?
명근

이명근도시주택국장

개발행위허가 신청이 들어오면 영림기술자격을 가진 사람이 측정을 해서 자격증에 첨부된 도장을 찍어서 들어옵니다. 자격을 갖지 않은 사람은 할 수가 없거든요.
승근

임승근위원

그러니까 입목도가 우량이냐 아니냐는 것도 봐서 인허가를 하는데 대부분 허가받기 위해서 사전에 나무를 자르고 포크레인으로 훼손하고 다음에 허가를 받고, 허가받는 데가 산림조합과 몇 군데 있잖아요. 산림조합에서 허가 안내주면 다른 데 가서 허가받아오고요. 이런 요식행위들을 많이 하는데 그런 것은 집행부에서 잘 챙겨야 할 부분입니다. 그런데 2,000만원 가지고 되겠어요?
명근

이명근도시주택국장

200만원인데요.
승근

임승근위원

아! 200만원 가지고 되겠어요?
명근

이명근도시주택국장

이건 매년 이 정도 수준으로 세운 거거든요.
승근

임승근위원

그러니까 200만원 가지고, 허가가 1년에 몇 건이나 들어오는지 모르지만...
명근

이명근도시주택국장

그것이 이런 부분입니다. 뭐냐면 개발행위허가신청이 들어오면 입목본수도를 조사할 수 있는 자격을 가진 사람이 있습니다. 그 중에서 부가가치세법에 의해서 사업을 등록한 영림기술자, 산림조합 또는 산림사업법인 해서...
승근

임승근위원

평택시에 서너 개 있지요?
명근

이명근도시주택국장

네, 이 사람들이 해 가지고 온 입목본수도에 대한 측정결과가 약간 문제가 있다고 하면 그때는 저희가 평택시 산림조합에 재검증을 하기 위한 사업비가 되겠습니다. 그래서...
승근

임승근위원

재검증하는데 200가지고는 힘들잖아요.
명근

이명근도시주택국장

1회 하는데 한50만원 정도 소요되거든요.
승근

임승근위원

그럼 1년에 한4건 정도는 할 수 있다?
명근

이명근도시주택국장

의심이 되는 부분에 대해서만 저희가 재검증하기 위한 그런 조사를 의뢰 하지요.
승근

임승근위원

재검증을 하면 산림조합에 의뢰를 하는데 그 때 담당공무원들은 참여를 안 합니까?
명근

이명근도시주택국장

입회를 합니다.
승근

임승근위원

알겠습니다. 그리고 693쪽에 세출장기미집행 도시계획시설 대지보상이 있는데 작년에 7억이 다 나갔습니까? 본 위원이 알기는 안나간 것으로 알고 있는데요.
명근

이명근도시주택국장

작년도에 네 필지가 보상이 됐고요. 네 필지에 1,109㎡에 6억 8,800만원이 지급이 되었습니다.
승근

임승근위원

2010년에도 남은 것으로 알고 예산결산 할 때도 보니까 남아서 지적한 바가 있었는데..
명근

이명근도시주택국장

보통 보면 매년 6억에서 7억원 정도 내외...
승근

임승근위원

그것을 보상을 줄 때 분명히 본 위원이 지적을 몇 번 한 것 같습니다.
명근

이명근도시주택국장

경매로...
승근

임승근위원

경매로 하는 거예요?
명근

이명근도시주택국장

네.
승근

임승근위원

그것은 철저하게 검증을 하셔야 해요.
명근

이명근도시주택국장

염두 하겠습니다.
승근

임승근위원

그것만 노리고 경매를 받아서 시에 요청을 하는 사람들이 많아요.
명근

이명근도시주택국장

그래서 저희가 장기미집행 도시계획시설에 대한 대지보상 내역을 2004년도 국토계획법이 시행되고 나서 2004년부터 뽑아보니까 위원님께서 지적하신 부분에 대해서 냄새나는 부분이 있습니다.
승근

임승근위원

있지요. 그러니까 말씀을 드리는 거예요. 그러니까 그것을 잘 색출해서 문제를 해결할 수 있는 방안을 찾으세요. 이상입니다.
중안

최중안위원장

수고 하셨습니다. 또 질의 하실 위원님. 이희태 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
희태

이희태위원

553쪽에 보면 한국토지정보시스템 DB구축해서 5,000만원 있잖아요. 작년도에 보니까 8,000만원이었네요?
명근

이명근도시주택국장

네, 작년도에 8,000만원이었습니다.
희태

이희태위원

그런데 대민서비스 차원에서 하는 거잖아요.
명근

이명근도시주택국장

그렇습니다.
희태

이희태위원

토지이용계획원 같은 것을 정확하게 하기 위해서요?
명근

이명근도시주택국장

네.
희태

이희태위원

그리고 이런 대민서비스차원에서 하는 것은 오히려 예산이 3,000만원 삭감했네요?
명근

이명근도시주택국장

작년에 8,000만원 가지고 일부 오류가 생긴 지역에 대해서 보정을 했습니다. 보정작업을 하다보니까 추가로 보정해야 할 데가 늘어났거든요. 늘어났기 때문에 내년도에는 5,000만원...
희태

이희태위원

그거면 충분하다?
명근

이명근도시주택국장

네, 그거면 충분합니다.
희태

이희태위원

작년에 8,000만원 들여서 했으니까, 이것은 일반 시민들이 토지이용에 대한 것을 굉장히 궁금해 하고 정확성을 요구하잖아요. 그래서 오류가 생기지 않고 정확하게 했으면 좋겠다 해서...
명근

이명근도시주택국장

이 부분에 대해서는 저희가 매년 토지이용계획 확인원과 저희가 관리하는 데이터베이스와 확인을 계속해 나가거든요. 매년 부분적으로 이것은 조금씩이라도 예산을 세워서 오류에 대한 보정용역을 세울 필요성은 있습니다.
희태

이희태위원

그럼 내년도에는 또 줄어들 수도 있다는..
명근

이명근도시주택국장

내후년에는 줄어들 수도 있고요.
희태

이희태위원

그리고 아까 얘기했던 진위도시기본계획수립에서 당초에는 16억이었잖아요. 용역설계비용이요.
당초의 16억은 도시기본계획에 대한 용역비고요. 다음에 6억원은 진위지역에 대한 도시관리계획 용역비인데 큰 장목의 진위도시관리계획이 포함되기 때문에 10억이 줄어든 것으로 나타난 겁니다. 그러니까 예산자체가 줄어드는 것이 아니라 도시기본계획 속에 어느 지역의 도시관리계획, 이런 식으로 세분이 되다보니까 줄어드는 것처럼 보이는데 실제는 신규사업이 되는 내용이 되겠습니다.
신규사업으로 본다?
명근

이명근도시주택국장

네.
희태

이희태위원

그럼 당초 16억에서 10억은 전반적으로 다...
명근

이명근도시주택국장

지금 계속 용역을 수행하고 있지요.
희태

이희태위원

네, 알겠습니다. 이상입니다.
중안

최중안위원장

이희태 위원님, 수고 하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

10시 55분 회의중지

11시 03분 회의계속

자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 도시주택국 소관에 대한 질의 답변을 받도록 하겠습니다. 김기성 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

김기성위원

김기성 위원입니다. 진위도시관리계획 수립 용역 6억.. 2번에 걸쳐서 답변을 하셨어요. 6억이면, 사실 용역비로는 적은 것은 아니지요? 전체적으로 하는 용역도 10억 정도 하는 건데, 부분적인 용역이기 때문에 적지 않다고 보는데요. 6억이면, LG가 들어오기 때문에 진위 지역에 대한 도시개발과 관련된 용역이 가능하다, 이런 판단 아닙니까?
다른 용역은 없어요? 이 도시개발 관련해서?
명근

이명근도시주택국장

다른 용역은.. 지금 기본계획 용역을..

김기성위원

그것은 2011년도 예산에 확보돼서 하고 있잖아요?
명근

이명근도시주택국장

네, 하고 있는 겁니다.

김기성위원

그러면 다른 용역은 없는 건가요?
명근

이명근도시주택국장

기본계획이 성완 이 되고 나서 추진을..

김기성위원

그러니까 전체적인 이 기본용역 속에, 사실 진위도 포함되어 있는 것이 맞는 거지요. 그러나 LG가 들어오면서 그동안 여러 차례 문제가 됐던 오산지역으로 많이 뺏기는 문제가 있기 때문에 이것을 하자, 이런 제안 이 됐고, 그것을 시가 하는 것에 대해서는 이의가 없어요. 기본계획을 가지고 LG가 들어오는 것을 커버하기는 부족하기 때문에 한다, 좋은데, 그러면 거꾸로, 예를 들어서 황해경제자유구역이나 중소기업특화단지의 도시계획과 관련된 용역은 전혀 계획을 안 하는 건지? 가령 황해경제자유구역에 계획대로 609만평을 하면, 그 내에는 도시주거지역 산업단지, 여러 가지 시설들이 들어가는데.. 잘 아시는 것처럼, 상당히 규모가 축소돼서 경제자유구역이라고 하기조차도 맞지 않는 개발이 되어 버렸어요. 특히 중소기업단지 80만평은 순수하게 산업단지 아니겠습니까?
그렇다면 서부지역에 민간개발하는 것도 있다고 하지만, 거기도 도시개발과 관련된 이런 용역이 필요한 것이 아니냐? 그러니까 LG의 문제만이 아니라 서부 쪽에도 그런 것을 안 하면 결국 당진으로 또는 아산으로 화성으로.. 더 많이 유출돼 나갈 수밖에 없는 구조를 가지고 있는 거예요. 그 점은 어떻게 보세요?
명근

이명근도시주택국장

서부 지역 같은 경우는 현재 두 단계의 절차를 거쳐야 되거든요. 일단은 도시기본계획, 지금 수립하고 있는 부분에 대해서 서부 지역에 대한 전반적인 부분이 검토가 되어야겠고요. 그 다음에 황해경제자유구역 관련해서는 지금 관리지역 세분용역이 들어가 있고요. 관리지역 세분용역을 통해서 계획관리지역이라든가 보전관리지역이라든가..

김기성위원

그러니까 그 관리지역 세분화는 지구가 해제되면서 필연적으로 해야 되는 절차인 것이고요. 제가 말씀드리는 것은, 그런 세분작업 말고 기본적으로 지금 하고자 하는 진위지역의 도시관리계획수립용역과 같은 그런 용역이 필요한 것 아니냐? 당장 뭘 한다, 이런 것보다는 용역이 나와야, 그래야 중소기업특화단지가 생겼을 때 어떻게 할 건지.. 사실 어찌 보면, LG가 들어오는 80만평이나 중소기업특화단지가 들어오는 80만평에 경제자유구역으로 추진되는 한중테크밸리 40만평, 그리고 60만평에 경제자유구역을 감안하면 오히려 이런 문제는 그쪽이 더 압박을 받는 것이 아니냐, 이렇게 보는데.. 선택적으로 사업을 추진하는 것 같은 느낌이 있어요.
명근

이명근도시주택국장

일단은 도시관리계획 측면에서 보면요, 중소기업 중앙회라든가 아니면 경기도와 평택시가 개발하려고 하는 60만평 규모의 경제자유구역개발, 그것은 경제자유구역지정 및 운영에 관한 법률에 의해서 별도의 개발계획을 수립하기 때문에 시에서 예산을..

김기성위원

거기에 하라는 것이 아니라, 제가 말씀드리는 것은, 경제자유구역으로 포함되는 180만평은 우리시가 거기에 어떤 계획을 수립할 수 없는 것은 분명하지요. 그러나 그 지역이 대규모로 개발되는 과정에서, 그 주변에 도시개발에 대한 그림이 그려지지 않으면 안 되는데, 그것을 하기 위해서는 용역이 필요하다는 겁니다.
명근

이명근도시주택국장

무슨 말씀인지는, 네..

김기성위원

또 하나는, 황해경제자유구역이 2008년도 5월에 지구지정 되기 이전에 평택시가 고려했던 것 중에 하나가 평택항 배후도시였어요. 그것이 규모로는 200만평에서 250만평을 계획하지 않았습니까?
그런데 실지 경제자유구역으로 포함되면서 그 사업들이 전체적으로 다 계획이 없어져 버렸어요. 그런 이후에 경제자유구역이 대규모 축소되면서 평택항 배후도시의 역할을 할 수 없을 정도로 축소된 것 아닙니까?
그렇다면 그런 문제를, 축소되는 마당에 그런 내용들을 토대로 해서 이 용역이 필요한 것 아니냐? 그래야 앞으로 평택항에 대한 또는 평택호관광단지에 대한 이런 계획들이 체계적으로 갈 수 있는 것 아니냐, 이런 겁니다. 예를 들어서 중소기업특화단지가 MOU 체결하고 추진되는 것이 LG가 결정된 것 보다 시기적으로 늦었기 때문에 이번 예산에 반영되는 것은 맞지 않았는지도 모르지만, 제가 볼 때는 이런 문제를 추경에라도 확보해서 수립용역을 해 줘야 된다고 봐요.
명근

이명근도시주택국장

저도 그런 부분에 공감을 하는 것이요. 아까도 제가 두 단계를 말씀드렸지 않습니까? 기본계획을 하고 관리지역세분으로 하고, 그리고 관리지역세분을 통해서 계획관리지역에 대한 부분을 또 어떻게 할 것이냐는 문제가 나올 수 있어요. 그래서 계획관리지역에 대한 관리계획이라든가 이런 부분은 다시 도시관리계획 수립용역비를 확보해서 저희가 추진할 계획으로, 단계는 그렇게 되어 있습니다.

김기성위원

지금 우리시가 산업단지를 배정받아서 추진하고 있는 곳이, 잘 아시겠지만, 거의가 다 복합단지에요. 브레인시티도 마찬가지고..
삼성이 들어오는 고덕도 마찬가지고, 전부 복합단지인데... 오히려 중소기업특화단지는 복합단지라고 할 수가 없지 않습니까? 순수한 산업단지인데, 그 산업단지가 조성되고 거기에 도시계획이 들어가지 않으면, 그것이 제대로 될 수 없는 거지요. 결국 산업단지는 현덕에! 주거지역은 다른 데로! 이렇게 될 수밖에 없어요. 그것은 그쪽에 있는 주민들이 원치 않는 거지요. 그래서 그런 문제들을 용역을 통해서 어떻게 도시를 개발해 나갈 것인가에 대한 용역이 저는 필요하다고 생각합니다.
사실 조금 더 시가 선도적으로 이런 문제들을 고려해서 나갔으면 예산에 반영이 됐어야 한다고 보고요. 결정만 최근에 된 것이지 오래전부터 거론돼 왔고 준비해 왔던 것이기 때문에 예산을 반영했어야 되는 건데 안 된 것은 유감이고요. 다만 이것이 수립될 수 있도록 예산 반영에 감안을 해 주십사 하는 말씀을 드립니다.
554쪽에 업무추진비나 일반수용비 같은 것이 많이 늘었어요. 이것은 도시주택국 뿐이 아니라 전반적으로 다 늘었는데, 다른 것은 예산이 부족하다고 해서 다 줄이면서 이런 것은 어떻게 늘리는 건지.. 여기에 중기지방재정계획에도 보면, 2011년도부터 2014년까지는 그래도 일정하게 세입이 발생되는데, 2015년도에 가면 미군기지특별법에 따라서 예산이 줄다 보니까 상당부분 적게.. 중기지방재정이 예상되고 있는 겁니다.
그래서 경상경비가 너무 늘어나는 것은 우리시가 지양해야 되는 문제가 있는데요. 이것은 포괄적으로 제가, 예결위에서 제기할 문제라고 보고 답변은 안하셔도 됩니다. 고속복사기를 우리시는 매년 몇 대씩 사 대는데, 물론 내구연한이 있지요. 꼭 필요한 거라고 생각합니다. 그런데 이렇게 1년에 1,500만원씩 하는 고속복사기를 몇 대씩 사야 되는 건지, 산업건설위원회 소관 6개 실국에도 벌써 대여섯 대는 되는 것 같아요.
명근

이명근도시주택국장

저희 도시계획과 같은 경우에는요. 국토계획법이 작년 4월에 개정이 되면서 개발행위허가 자체를 도시계획위원회의 심의를 받도록 법이 개정되다보니까요. 도시계획위원회 심의서류를 만드는데 굉장히 과부하가 있거든요.

김기성위원

그러면 지금은 어떻게, 지금은 없어요?
명근

이명근도시주택국장

지금 한대가 있는데..

김기성위원

있는데, 오래됐어요? 내구연한이 오래됐습니까?
명근

이명근도시주택국장

내구연한도 오래됐을 뿐더러 워낙 복사량이 많다보니까, 심의서류를 만들기 위해서.. 그래서 이것을 고치는 데 더 비용이 많이 들어가고 있어요.

김기성위원

도시계획위원회에 올라오는 전체적인 서류를 다 도시계획과 내에서 만들어요, 아니면 외주?
명근

이명근도시주택국장

외주는 안 줍니다. 특히 개발행위허가를 위한 분과위원회 서류의 경우는 자체에서 다.. 일정 부수를 만들어야 되기 때문에 굉장히 어려움을 겪고 있지요.

김기성위원

이해가 갑니다. 제가 처음에 도시계획위원회 위원이 되고 나서 자료를 보니까, 양이 참 많을 것 같다고 판단돼서, 이해는 되고요. 이상입니다.
중안

최중안위원장

김기성 위원님 수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 본 위원장이 하나만 하겠습니다. 특별회계에 보면 주변지역에 지원금이 2억 3천이 삭감이 됐는데, 삭감된 이유가 뭐예요?
명근

이명근도시주택국장

마을회관 말씀하시는 겁니까?
중안

최중안위원장

전체적으로 금액이, 6군데가 줄어들었다고.. 몇 페이지인가? 특별회계.

김기성위원

기반시설부담금?
중안

최중안위원장

네. (자료를 찾으며) 특별회계에 보면 한전발전기금.. 687페이지네, 도비정비과네..

김기성위원

그것은 아니지요.
중안

최중안위원장

알았습니다. 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시면, 도시계획과 예산안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 계속해서 도시디자인과 소관 안건 에 대하여 질의 하실 위원님이 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 오명근 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
명근

오명근위원

오명근 위원입니다. 설명 잘해 주셨고요. 555쪽이요. 경관위원회 회의참석 수당이 나가고 있는데요. 실제 그분들이 의제 가 있으면 충분히 검토를 하는 것으로 알고 있는데요. 요즘 보도블록 깐 것을 보면, 다니는데 돌부리에 걸리는 부분이 많습니다. 그런 부분도 그 위원회에서 충분히 심의를 했는지 묻고 싶고요. 또 하나는 평택역, 지금 도로정비하고 있지요? 그 버스승강..
명근

이명근도시주택국장

네, 중앙로 가로환경정비사업이요.
명근

오명근위원

그 부분도 보면, 버스노선이 2개가 있는데, 실제 관광버스 같은 차들이 정차해서 대기하고 있는 바람에 통행에 굉장히 불편을 많이 느끼고 있습니다. 그래서 한차선 정도에 관광버스만 전용으로 대기할 수 있는 방법이 없는지, 거기에 대해서 간략하게 좀..
명근

이명근도시주택국장

보도블록 침하 이런 부분은 시공상의 문제가 될 것 같고요. 아직 경관위원회는 조직이 안 돼 있습니다. 현재 경관위원회는 평택시도시계획조례 상에 도시계획위원회에서 경관위원회를 대행하도록 되어 있습니다. 그래서 저희가 평택시경관조례를 개정하기 위해서 입법예고 중이고요. 경관조례가 개정이 되면, 내년도에 경관위원회를 별도로 구성을 해서 도시계획위원회에서 관리하던 부분을 떼어내려고 하는 부분이고요. 보도블록 침하는 경관위원회의 기능보다도 시공상의 부분이기 때문에 만약에 그런 부분이 있다면 해당 부서에 통보를 해서 침하라든가 이런 것이 없도록, 또는 침하가 있으면 바로바로 하자보수할 수 있도록 요구를 하겠습니다. 그리고 버스 차선은 교통행정과하고 협의가 돼야할 부분인 것 같습니다.
명근

오명근위원

차질 없이 잘 부탁을 드리고요. 다음에 555쪽에 국제화여비 문제인데, 금년에는 1,600만원이 예산에 계상이 됐고, 또 외국 사례를 보면, 벤치마킹을 통해서 정책을, 우호도시나 여러 군데를 다녀오셔서, 사실 작년에는 예산이 없었고 금년에 처음 선 것 같네요?
명근

이명근도시주택국장

네. 내년에 일본을 벤치마킹할 계획으로 있습니다. 대상은 후쿠오카시의 시형 주차장이 상당히 잘돼 있다는 정보도 저희가 얻고, 고베항의 경우에는 워터프론트그랜드, 저도 가보지는 못했습니다. 자료를 수집하다보니까 그렇고요. 그 다음에 시즈오카현에 유니버설 디자인 선진사례를 벤치마킹할 부분이 있어서, 내년에 하게 되면 시의회 의원님들, 그리고 우리 도시디자인과에 근무하는 직원, 이렇게 벤치마킹을 해서 좋은 사례를 배워올 수 있도록 선진외국 우수사례 예산을 계상했습니다.
명근

오명근위원

저희도 작년에 마쯔야마에 벤치마킹을 다녀왔는데, 위원들만 가다보니까 집행부하고 교감이 안 되고 커뮤니케이션이 안 되다 보니까, 실제 보고 온 것이.. 리포트를 냈지만, 집행부하고 접목이 안 되는 것 같습니다. 앞으로 그런 연수가 있을 때는 집행부하고 의회가 같이 조율해서 갔으면 좋겠다는 의견을 드립니다.
그 다음에는 556쪽입니다. 38호 국도변 경관개선 연구용역비를 1억 5천 정도 세우셨는데요. 지난번에도 말씀드렸듯이 신궁4거리 교차로..
38번 도로에 가로등이 없습니다. 지난번에 거기는 국토관리청하고 여러 가지 문제점이 있다 보니까 안됐는데, 팽성으로 진입하고 평택대학교 가는 쪽에는 가로등이 있습니다. 그 대신에 안성 쪽에서 시내 쪽으로 들어오는 데에는 안 돼 있고요. 안중 방향으로 보면, 저녁이면 거기가 너무 깜깜해서.. 이것을 수원국도관리사무소나 우리시에서도 할 수 있으면, 큰 예산이 안 들어가는 거라면 조속한 시일 내로 예산편성을 해서 시민들이 안전하게 운전할 수 있는 방안을 모색해 주셨으면 좋겠습니다. 여기에 대한 대안 이 있으시면 설명 좀 해 주시기 바랍니다.
명근

이명근도시주택국장

이것도 건설교통사업소 쪽에서 해야 될 부분인데, 그쪽하고 협의하도록 하겠습니다. 보도블록 문제, 평택역 앞 중앙로에 관광버스가 대기할 수 있는 차로 문제, 그리고 신궁교차로 주변에 보안등· 가로등이 없는 문제, 이것은 오늘 예산심의가 끝나면요, 저희가 건설교통사업소에 통보를 해서 조치가 되는 방향으로 하겠습니다.
명근

오명근위원

그렇게 협의를 해주시고요. 마지막으로 557쪽인데, 현수막 게시대, 2개를 설치하는 건데.. 주민들의 건의사항인데, 신속히 처리해 주셔서 정말 감사하다는 말씀을 드리고요. 이상으로 질문 을 마치겠습니다. 이상입니다.
윤태

김윤태위원

보충 질의 좀 할게요.
중안

최중안위원장

네, 김윤태 위원님 보충 질의 해 주시기 바랍니다.
윤태

김윤태위원

556쪽, 디자인 특화거리 조성 1억 5천, 신규편성한 거지요?
명근

이명근도시주택국장

(38호) 국도변 경관개선 연구용역..
윤태

김윤태위원

네.
명근

이명근도시주택국장

네, 신규편성한 겁니다.
윤태

김윤태위원

용역주신 거지요?
명근

이명근도시주택국장

네. 이 용역을 세우게 된 배경은요. 저희가 클린경관조성사업으로 안성IC에서 내기3거리까지 물리적인 정비만 계속 하고 있었어요. 그러다보니까 눈에 보이는 부분도 없고 또 직원들 힘만 들고 그래서, 경관개선연구용역을 통해서 공공 가로시설물에 대한 가이드라인을 만들어 보자.. 가이드라인을 만들고, 가로등이라든가 이런 부분에 대한.. 어떤 식으로 개선을 해야 될 것이냐? 경관개선 할 방안은 뭐냐? 그래서 이 연구용역을 통해서, 안성IC에서 내기3거리까지 약 28km 구간에 대해서 완벽하게 정비를 하려고 하는 취지로 이 연구용역비를 계상했습니다.
윤태

김윤태위원

집행부에서는 이쪽 38국도변으로 정비용역을 주게 되면, 이것이 끝나면 1번 국도나 45번 국도도 또 하시겠지요?
명근

이명근도시주택국장

네, 그렇습니다.
윤태

김윤태위원

그러면 많은 예산이 더 들어가겠지요? 용역이 끝나면 그것에 맞게 일반국도도 해야 될 것이고..
그러다 보니까 문제점이 뭐냐면, 어느 지역이나 마찬가지지만, 국도변에 아무 거나 만들어 놓고 예산만 낭비할 수 있는 부분들이 있거든요. 그러니까 집행부에서 시민들 정서에 맞지 않는 조형물들은 절대 설치를 못하도록.. 왜냐하면, 이제 38국도부터 시작을 하게 되면 1번 국도, 다 해야 되기 때문에 그런 점에서 말씀을 드리는 것이고요. 여기 용역 내용에 보면, 사업내용에는 기술적인 내용만 있지 디자인이나 특화 방향 쪽은..
명근

이명근도시주택국장

그것까지도 내용을 담으려고 합니다.
윤태

김윤태위원

같이 담으려고 하시는 거지요?
잘 알겠습니다.
중안

최중안위원장

김윤태 위원님 수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님? 김기성 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

김기성위원

555쪽에, 좀 전에 오명근 위원님 질의 하신 경관위원회 회의참석수당이, 조례가 만들어지기 전에 예산을 세우고 있잖아요?
그것은 맞지 않는 것 같아요. 조례를 만든 다음에 예산을 세우는 것이 순서 아닌가 싶은데..
명근

이명근도시주택국장

지금 조례가 입법예고..

김기성위원

어쨌든 입법예고 됐지만, 의회에서 최종적으로 조례가 심의돼서 제정돼야 이것이 가능한 것이기 때문에, 그렇다고 이것을 아주 급하게.. 시급성이 필요하다고 보지는 않아요. 지금도 없는 상태에서 도시계획위원회와 연계해서 하고 있잖아요?
명근

이명근도시주택국장

네, 대행을 하고 있습니다.

김기성위원

그렇기 때문에 이것은 추경에 세워도 문제가 없다고 판단되는데, 그렇지 않나요? 그 다음에 선진외국 우수사례 견학이라고 해서, 좀 전에 일본의 후쿠오카를 포함한 3군데를 말씀하셨어요.
우수사례 견학하는 것에 이의를 달고 싶지는 않은데, 문제는 지난번 우리가 일본의 노무라연구소에, 시의회 의원 전체 그리고 평택시에 공무원 상당수가 다 갔다 왔었어요. 노무라연구소가 주관하는 데는 한 도시만이 아니라 여러 군데가 있지 않았습니까?
그것을 보고 와서 무엇을 하겠다고 했는데, 아주 요란하게 해서 아무것도 안 되고 있어요. 견학하는 것에 이의를 다는 것이 아니라, 다녀왔으면 뭐가 거기에 반영되거나, 다녀와서 결과가 나와야 되는데, 그런 것이 가능하냐의 문제에요. 얼마나 요란하게, 노무라연구소에서 구도심재정비를 포함한 이런 것을 얘기했냐고요. 그러니까 우수사례 견학에 대해서.. 우리 의회에서 의원들이 가는 것도 시민단체에서 문제제기하듯이, 내용이 정말 있느냐의 문제입니다.
명근

이명근도시주택국장

내용이 있도록 만들겠습니다.

김기성위원

누구랑 가느냐가 중요한 것이 아니고요.
명근

이명근도시주택국장

네. 저희 디자인과에 소속된 관련 공무원들이 가는 것이기 때문에, 일반적인 연수가 아닌 진짜 알짜 있는, 그리고 보람 있는 여러 가지.. 도입할 것이 굉장히 많습니다.

김기성위원

예를 들어서 순수하게 포상 성격이라면 조금 의미가 다른데, 해외 우수사례 견학이라고 하는 것은 조금 다르지 않습니까? 그런 특별한 사례를 우리시에 어떻게 접목해 나갈 것이냐? 이런 것이기 때문에 이것이 효과가 있느냐의 문제에요. 그리고 설령 그런 것들이 있다고 하더라도 우리시에 어떻게 시기적으로 접목해 나갈 것이냐의 문제도 사전에 준비가 되지 않고 그냥 가 버리면, 그냥 ‘아, 그게 좋더라’ 이러고 끝날 수밖에 없는 것이 아니냐.. 유니버설디자인 가이드북 제작 및 도시이미지 도서구입이라고 해서 1,500만원이 늘었어요.
어떤 책을 어떻게 사는데 이렇게 많은 도서가 필요한 건지?
명근

이명근도시주택국장

유니버설가이드북 제작은 저희가 600부 정도 할 계획입니다. 600부를 제작하는데, 3만원 정도 들면 1,800만원 정도.. 이것은 제작을 해서 각 기관에 배분을 할 겁니다. 각 실과소에 배분을 하고, 나머지 비용은, 한 200만원 정도 되는 것은 정관 관련된 도서구입비의 성격입니다.

김기성위원

그러면 가이드북을 제작하는 것이 1,800, 관련된 도서를 구입하는데 200, 이런 겁니까?
명근

이명근도시주택국장

그렇습니다.

김기성위원

556쪽에 안성IC 경관광장 정비사업으로 해서, 10억이지요?
명근

이명근도시주택국장

네, 10억입니다.

김기성위원

이것은 뭔지를 모르겠는데요. 안성IC와 관련된, 안성과 경기도와 평택시가 상호 부담해서 하고 있는 사업이 있지 않습니까, 건설교통사업소에서? 그것하고는 어떻게 달라요?
명근

이명근도시주택국장

이것하고 그것은 좀 다르고요.

김기성위원

그것을 한번 설명해 줘 보세요.
명근

이명근도시주택국장

먼저 이것을 설명 드리겠습니다. 안성IC 들어오면 그 초입에 평택시라고 영문으로 입간판을 세워놨는데요. 그 자체가 좀 조밀하거든요. 그리고 안성IC 바로 맞은 편에 용이지구 도시개발사업이 마무리가 됐고, 그 앞에 경관광장이 1,200평 조성되어 있습니다. 그 경관광장에 평택을 상징으로 하는 조형물을 설치하고, 광장을 조성하고자 하는 사업비가 되겠습니다.

김기성위원

그 조형물 제작하고, 또 경관광장을 조성하는 것이 10억이라는 거예요?
명근

이명근도시주택국장

네. 참고적으로 IC, 그러니까 해당 시로 들어오는 관문인 IC마다 경관정비사업들을 많이 하고 있거든요. 대표적으로 여주IC는 한 15억 들여서, 여주군에서 설치해 놓은 사례가 있고요. 그리고 김천IC의 경우, 그리고 횡성 새말IC 같은 경우에도 자기네 시를 홍보하기 위해서 관문에 이런 것을 설치하고 있어요. 그런데 저희 안성IC의 경우는 평택시를 상징할 수 있는, 또 평택시를 나타낼 수 있는 부분이 전혀 없는 상태이기 때문에..

김기성위원

그러니까 무엇을 나타낸다는 건지 의문이고, 또 하나는 그 지역에 상징적인 조형물을 만들었을 때 과연 효과가 얼마 정도 있는지, 그것도 잘 이해가 안 돼요. 그러면 우리시에 IC가 안성IC만 있는 것이냐? 우리시가 교통사통팔달이라고 해서 IC가 좀 많냐고요?
명근

이명근도시주택국장

IC 부분도요. 저희가 지금 하고 있는 것이 명지대학교 공간디자인학과하고 연계해서 명지대 공간디자인학과 학생들이 우리시 주요 진출입로인 서평택IC, 송탄교차로, 고덕교차로.. 몇 개의 교차로에 대해서 학생들이 자체적으로 과제를 수행하고 있어요.

김기성위원

그 말씀은 설득력이 없어요. 왜냐하면, 서평택IC에서 첫 번째로 나오는 사거리에 무얼 한다고 매번 교차로를 뜯었다 고쳤다 하면서, 때로는 담벼락 쌓듯이 쌓았다가 또 그것을 깎아냈다가, 시시때때로 바꿔대는 것이, 그것이 정말 올바른 것이냐? 시민들은 그것을 굉장히 낭비성이라고 표현하는 것 아닙니까? 가령 상징물을 만드는 것이, 안성IC의 경관광장이, 그렇게 많은 사람들로부터 호응을 받을 수 있겠느냐는 의문점이에요. 이렇게 10억씩 들여서 하는 것이 맞는 건지, 그것도 의문이고요. 안하는 것보다는 하는 것이 나은 것은 분명하지요. 그러나 이렇게 하는 것이 맞느냐에 대해서는 잘 와 닿지 않아요. 38호 국도변 경관개선용역... 네.
희태

이희태위원

안성IC 보충 질의 하겠습니다.
중안

최중안위원장

네, 이희태 위원님! 추가 질의 하시기 바랍니다.
희태

이희태위원

제가 누차 말씀드렸습니다만, 오산에서 평택시로 들어오는 입구서부터 나갈 때까지 평택을 알릴 수 있는 가로등이라든가, 일관성 있게 해줬으면 좋겠다고 누차 말씀드렸잖아요.
명근

이명근도시주택국장

지난 몇 대 회기 에 걸쳐서 말씀을 하셨던 거예요.
희태

이희태위원

네, 중앙분리대든 그렇게 했는데.. 지금 안성IC 경관광장 정비사업 내용을 보니까, 4,000평방미터네요?
명근

이명근도시주택국장

네, 약 1,200평입니다.
희태

이희태위원

설계용역이 5천이고, 기타 주변정비해서 5천인데.. 상징조형물이 7억이란 말이에요?
그리고 광장 조경 식재, 공원화사업비 2억.. 거의 9억이 광장 조성하고, 조형물에 7억씩이나 들여서 평택의 무엇을 가지고 상징물로 세울지는 모르겠지만, 너무 과다한 것이 아닌가? 들어오면서 봐봐야.. 다른 사람들이 광장에 들어가서 쉬거나 이럴 상황도 아닐텐데..
명근

이명근도시주택국장

그런데 안성IC를 보면요. 사실 평택의 얼굴이라고 할 수 있거든요. 그렇다고 뚜렷하게 평택 이미지를 나타낼 수 있는 부분이 거의 없이, 복잡하고 그런 부분이 굉장히 많습니다.

김기성위원

그러니까 그것이 그렇게 안 된 것도 있지만, 그러면 우리시를 대표할 수 있는 상징물이 뭐예요? 그것도 없잖아요?
명근

이명근도시주택국장

여러 가지 상징물에 대해서..

김기성위원

우리시를 대표하는 상징물이 뭡니까? 슈퍼오닝의 배에요?
숭호

김숭호위원

보충 질문 좀 잠깐 할까요?

김기성위원

아니, 보충 질문 하고 있어요.
희태

이희태위원

외지인들이나 평택시민들이 들어 올 때 ‘아, 여기부터가 평택 시작이다’ 이런 것을 아는 것은 좋아요. 그런 사업을 안 하는 것이 낫겠다, 그런 것은 아닌데.. 지금 김기성 위원님도 말씀하셨듯이, 평택하면 뭐다! 농악이든 평택배든, 뭔가 상징할 수 있는 것이 통일이 됐으면 좋겠다. 엉뚱하게 이충분수공원에 둥그렇게, 난 중국 온 기분이더라고요. 그런 조형물은 필요가 없다. 그런 생각이니까, 백년대계를 볼 수 있는, 여기는 ‘진짜 평택이다’ 할 수 있는 상징성 있는 조형물을 하나로 통일했으면 좋겠다, 그런 아쉬움이 있다는 말씀을 드립니다.
명근

이명근도시주택국장

안성IC 상징물, 이런 부분에 대해서는요. 경관위원회가 내년에 구성이 되면, 경관위원회를 통해서 설치될 상징 조형물에 대해서 자문을 받겠고요. 또 때에 따라서 의회에도 자문을 받도록 하겠습니다.
희태

이희태위원

알겠습니다.
중안

최중안위원장

( 김숭호 위원님,) 보충 질문 하실 거예요?
숭호

김숭호위원

안성IC 경관관장 정비사업, 설명서에 보면 조형물이 7억으로 되어있습니다. 물론 예술품을 돈으로 환산하기는 어려운 면이 있습니다만, 7억을 예산에 계상을 하면서, 우리시에서 구상을 하거나 어떤 조형물을 설치하겠다고 생각하고 있는 것이 있습니까?
명근

이명근도시주택국장

아직까지는 구체적으로 깊이 들어가지는 않았습니다.
숭호

김숭호위원

일반인들이 보기에는 10억 신규사업에서 7억이 조형물 설치하는 것으로 되어 있습니다. 본위원이 볼 때는, 좀 전에 말씀드린 대로, 좀 과다하지 않나, 이런 판단이 듭니다. 일전에 우리지역이 아니고 톨게이트 진입로에 보면, 안성지역이라고 생각이 돼요. 거기에 조선소나무가 잘 심어져 있고, 바닥에는 골프장에서 쓰는 그린 잔디를 심어놨습니다. 얼마 후에 제가 또 톨게이트를 출입하다보니까, 그것이 관리가 안돼서 다시 바꿔놨어요. 그런데 그 면적에 골프그린잔디를 까는 데에는 수 억원의 예산이 들어가는 것으로 알고 있습니다. 그래서 염려가 돼서.. 실효성 있는 조형물이라든가, 그런 설치를 해야 후회가 없는 사업이 되지 않을까, 그런 생각이 들어서 말씀을 드렸습니다.
명근

이명근도시주택국장

참고하겠습니다.
윤태

김윤태위원

보충 질의 좀..
중안

최중안위원장

보충 질의 에요?
윤태

김윤태위원

네, 평택에 IC가 몇 군데지요?
명근

이명근도시주택국장

3군데입니다. 3~4군데...
윤태

김윤태위원

안성IC만 하게 되면.. 다른 IC입구도 똑같은 IC인데, 어차피 경부선으로 내려오게 되면, 들어오다 보면 송탄IC도 있고 서평택도 있고, 안성도 있고, 새로 생기는 데도 있고, 어연도 있고, 청북 뭐 이쪽에 많은데.. 하려면 같이 다 해야지, 그렇잖아요?
명근

이명근도시주택국장

비용이 과다하고요. 일단은 시범적으로 안성IC, 여기가 교통량이 가장 많거든요. 물론 서평택IC도 교통량이 많기는 하지만.. 여기는 이미 부지도 용이지구에서 개발량을..
윤태

김윤태위원

그런데 왜 말씀을 드리냐면, 송탄IC도 들어오다 보면 앞이 굉장히 허접해요. 우리 평택을 알리는 것이 하나도 없어요.
명근

이명근도시주택국장

아까도 설명을 드렸지만, 명지대학교 공간디자인학과 학생들이 지금 5개의 IC 지점에 대한 경관을 개선하기 위해서 조형물 과제를 하고 있어요. 그리고 그 과제를..
윤태

김윤태위원

국장님! 한 군데만 하지 마시고, 예산을.. 안성IC다, 이렇게 못을 박지 마시고, IC가 몇 군데 되니까.. 우리 평택을 진입하는 분들에게 알리려고 하는 것 아니에요? 서평택으로 들어오든 송탄IC로 들어오든, 아까 어느 위원님도 말씀하셨지만, 평택하면 일괄적으로 어떤 평택 로고가 눈에 확 들어올 수 있는 것으로 통일을 해 주십사 하는 그런 부분이에요. 물론 안성IC도 인원이 많이 들어오지만 다른 IC들도 있으니까, 규모를 조금 작게 하더라도, 눈에 확 들어오는 것도 물론 좋습니다. 그런데 다른 IC들도 있으니까, ‘평택’하면 같이 (눈에) 들어 올 수 있는 그런 것으로 생각을, 용역을.. 아까, 명지대 디자인과 학생들이 하고 있다면서요?
용역비를 조금 더 세우더라도 다 같이 평택을 알릴 수 있는 디자인이 됐으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.
명근

이명근도시주택국장

안성IC 같은..
윤태

김윤태위원

IC들이 지금 어두워요. 진입해서, 송탄IC도 그렇고, 방향지시나 이런 부분들이.. 그래서 말씀을 드리는 거예요.
명근

이명근도시주택국장

특히 안성IC는.. IC가 4개가 있기는 하지만, 그중에서 안성IC를 제외한 나머지 IC는 우리시 관내에 있는 IC들이거든요. 그리고 안성IC는 안성하고 같이 쓰는 IC이기 때문에, 안성하고도 차별화를 둬야하는 부분도..
윤태

김윤태위원

그러면 안성에서는 그런 계획을 갖고 있나요? 10억씩 들여서 안성을 알릴 수 있는 것이?
명근

이명근도시주택국장

안성은 입지가 상당히 불리하지요. 평택 쪽으로 들어오면서, 평택을 바라다보고 우측으로 있는 것이기 때문에 눈에 싹 드러나지는 않습니다. 저희가 계획하는 부분은, 나오면서 바로 앞에 경관관장이 조성이 되어 있기 때문에, 10억 들여서 하게 되면 효과는 굉장히 크리라고 기대가 생각됩니다. 그리고 조금 전에 말씀하신 몇 개의 IC 부분에 대해서는 차후 점차적으로 확산시켜 나가도록 하겠습니다.
윤태

김윤태위원

다른 IC도 점차적으로 하시겠다는 말씀이에요?
알겠습니다.
중안

최중안위원장

( 임승근 위원,) 또 보충 질문 이에요?
승근

임승근위원

예민하니까.. 위원님들이 그만큼 우리 평택시, 안성IC 경관광장정비사업에 관심이 많습니다. 첫 번째, 시설비 용어에 대해서 제가 지적을 한다면, “평택(안성)IC” 이렇게 가야지 “안성IC”라고 하면 타지역 경관 정비를 해 주는 이미지가 있는 것이고.. 이런 문구 하나를 집행부가 신경 쓰십시오.
명근

이명근도시주택국장

네, 알겠습니다.
승근

임승근위원

“평택호”를 “아산호”라고 표현하면 상당히 기분 나쁘듯이, 똑같은 겁니다. 그런데 이 10억을 가지고, IC가 4군데라고 해서 쪼개서 한다면, 잘못하면 하나마나한 사업이 될 수 있으니까.. 우리 김윤태 위원님께서는 ‘IC가 여러 군데에 있는데 왜 이쪽만 하느냐’라고 하는데, 이런 것은 후에, 추경에 예산을 올려서 골고루.. 점차적으로 예산을 세워서 편성하시는 것이 낫고.. 조형물 7억을, 지금 어떻게 컨셉을 잡아가는지 모르지만, 컨셉을 잡을 때 사전에 의원간담회 때 우리 의원님들한테 “이러한 것을 컨셉으로 잡았으니까 의원님들의 자문을 구하겠습니다.”라고 사전에 협의를 하는 것도 괜찮지 않나 생각이 됩니다.
그만큼 관심 있는 사업입니다. 저는 그렇게 생각을 합니다.
명근

이명근도시주택국장

하여간 이 부분에 대해서는요. 아까 ‘어떤 것을 할 것이냐’ 이렇게 질의 를 해 주셨는데요. 기본 및 실시설계 용역을 통해서 조형물에 대한 여러 가지 대안 을 만들고, 앞으로 구성될 경관위원회의 심의, 시의회의 자문, 이런 것을 통해서 공통된 조형물이 설치될 수 있도록 추진하겠습니다.
승근

임승근위원

그리고 한 가지만 더요. 고속도로에서 내려다보면 “안성IC”라고만 써 있지, “평택IC”라는 이정표는 없습니다. 중간에 이정표를 세워서 “평택방향 몇 km”라든지 몇 미터 전방이라든지 뭐가 있어야지, 잘못하면 다 천안 쪽으로 내려가요. 그러한 실수를 범하지 않게, 평택의 상징물을 고속도로변에 확실하게 세우는 것도 괜찮다고 생각이 되는데, 같이 한번 컨셉을 잡아보시기 바랍니다. 이상입니다.
중안

최중안위원장

임승근 위원님 수고하셨습니다. 김기성 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

김기성위원

이 안건 이 뜨겁네요. 보충 질문 도 많은데.. 우선, 조형물에 대한 부정적 시각이 있는 것은 아니고요. 가령 조형물을 만드는 것은 평택을 상징하는 그 자체가 무엇이냐가 정해져야 된다는 거예요. 그런 것도 없이 어떤 상징물을 만들어서 그때그때 자문받고 하는 것이 효과가 있느냐의 문제고요. 가령 예산문제가 있기 때문에 우선 안성IC만 한다고 하면, 그럼 앞으로 다른 IC는 어떻게 할 것이며, IC 뿐이 아니라 국도에서 들어오는 관문에는 어떻게 할 것이라는 구체적인 구상 없이 즉흥적으로 하는 것은 오히려 혼란을 만들 수밖에 없다. 평택에 가면 이런 것이 평택을 상징하고 있구나, 이것이 없다는 거예요. 어떤 때는 평택농악이 됐다가, 어떤 때는 슈퍼오닝 쌀이 됐다가, 이렇게 돼서는 상징적으로 알 수가 없고요. 아마 우리나라 대다수 국민들이 평택을 얘기하면 ‘미군기지’를 생각할 것 같아요. 그렇다고 미군기지를 넣을 수는 없잖아요. 그러니까 우리시를 대표하는 상징물부터 선정하고, 이런 것들을 하는 것이 필요하다는 겁니다. 또 예산을 적게 잡고 하면, 그것이 허접해서 사실상 안하는 것만도 못한 현상이 벌어질 수 있는 것 아닙니까? 또 하나는, 안성IC 주변에는 이미 평택을 상징하는 영문 표기가, 아까 국장님 말씀대로 있다고 했잖아요? 그것이 문제가 있으면 바꿀 필요가 있다고 보는데.. 그 도로가 지하차도도 들어가는 것 아닙니까?
명근

이명근도시주택국장

지하차도.. 입체화..

김기성위원

그것이 입체화로 해서, 지하차도로 해서 건설교통사업소가 하는 사업이 바로 그겁니다. 경기도와 평택시와 안성시가 같이 공동으로 예산을 투자하는데, 안성은 또 별로 안 내요. 자기들은 필요 없다고 해서.. 그렇게 하는데, 지하차도 만들고 하다 보면, 그 지하차도로 들어가면 그것이 보이냐 이거예요, 또.. 조형물이 제대로 보이느냐? 지하차도 굴속으로 들어가는데, 조형물이 어떻게 보인다는 건지.. 그리고 제가 정확히 연도를 기억하지 못하지만, 경부고속도로 용이지구 고속도로 변에 평택을 상징하는 홍보물을 세운다고 예산을 세운 적이 있어요. 그것을 세워서 무슨 효과가 있다는 건지? 그런 것을 할 때도 이것저것 고려해서 해 줘야 되는데, 그때그때 즉흥적으로 해서는 곤란한 것 아니냐, 이런 겁니다.
명근

이명근도시주택국장

그래서 그러한 부분을 불식시키기 위해서 기본 및 실시설계 용역이 같이 들어가는 겁니다.

김기성위원

그러니까, 우리시의 상징물이 무엇인가를 결정하고 해야 됩니다. 무엇을 상징물로 해서 조형물을 만들 것이냐? 그리고 그것을 대규모로, 7억 들여서 하는 것도 중요하지만.. 공원에 우리시의 상징물을 조그맣게 하더라도 같은 컨셉으로 해 줘야 되는데, 여기 다르고 저기 다르고, 사방 다른 것을.. 평택 가니까, ‘아, 이것은 평택을 상징하는구나’ 이렇게 알 사람 아무도 없어요. 우리시민 43만 중에 평택시 상징물이 무엇이냐고 물어보면 아무도 모를 것 같아요. 우리 평택시 의원 15명한테 우리시 상징물이 뭐냐고 물어보면 답할 사람 하나도 없습니다.
명근

이명근도시주택국장

상징물이라는 것이 시 전체를..

김기성위원

그러니까 제가 볼 때는 보기 좋게 해 놓는 것이 상징물이 아니라는 거고요. 우리시를 상징하는 것이 무엇이냐를 홍보하고 알릴 수 있는 것으로 가야지, 보기 좋게 하는 것이라고 하면 더 좋게 해야지요. 그것은 그만하고요. 그 밑에 38번 국도변 경관계획 연구용역, 지난번에 제가 행정사무감사 때 제기했던 내용이 있습니다. 전체를 다 용역해서, 사업을 추진할 때는 부분적으로 하더라도 전체를 하자, 그 의도로 읽히는데요.
이것을 할 때, 이미 구간별로.. 안출에서 일부 구간을 용역결과 낸 것이 있고, 이런 식으로 했어요. 이것을 다 없던 것으로 하지 말고, 용역 할 때 그런 자료들을 토대로 해서 그것이 같이 접목할 수 있도록 하는 것도 필요하다..
그런데 이 용역이 제대로 나올까는 의문입니다. 왜냐하면, 벌써 3~4년 전에 안출에서 1km 정도 하는 데에 용역비가 1억 5천 들었어요. 그런데 전체 28km 구간을 하는데, 1억 5천을 가지고 어떻게 용역이 나오는 건지, 그것도 의문입니다. 불법유해광고물정비사업이 2,000만원으로, 2500만원이 줄었어요. 더군다나 매번 불법유해광고물 때문에 의회에서도 지적되고, 시민들은 이 문제를 굉장히 제기하고 있는데, 이렇게 줄이면 어떻게 돼요?
명근

이명근도시주택국장

그것은 이유가 있습니다. 금년까지는 본청에서 안출· 송출을 다 관할해서 유해광고물정비 사업비를 확보했었는데, 내년도부터는 안출 송출 각자..

김기성위원

따로따로 있어요?
명근

이명근도시주택국장

네, 따로따로..

김기성위원

그러면 송출은 얼마고 안출은 얼마입니까?
명근

이명근도시주택국장

각각 1,500만원씩...

김기성위원

본청은 2,000, 안출· 송출은 1,500씩?
실제는 그러면 500이 늘었네요?
명근

이명근도시주택국장

그렇습니다.

김기성위원

왜 이것을 구분해요?
제왕

류제왕도시디자인과장

이것은 권한이 출장소장 권한으로 되어 있어요. 그래서 저희들이 통합을 해서 운영을 하는데.. 불법광고물 정비에 대한 권한이 출장소장으로 되어 있습니다.

김기성위원

더 엉망이 되겠네요. 이것을 이렇게 해 놓으면 더 엉망된다고 생각해요. 한군데서 통합해서 했는데도 제대로 안 되는데 3군데로 나눠서... 규모를 줄이면 잘될 것 같지만 안 됩니다. 지금도 사실 한쪽에서 통합해서 관리를 제대로, 이것이 유기적으로 안돼서 안 되는 거지, 넘겨준다고 잘 되는 것은 아니라고 봐요.
명근

이명근도시주택국장

내년도 예산에 의해서 운영을 한번 해 보도록 하겠습니다. 본청, 양개 출장소가 유해광고물에 대한 정비를 경쟁적으로 하다보면 더 좋아질 수 있는 부분도 있거든요.

김기성위원

이런 것을 가지고 경쟁할 출장소가 아닙니다.
명근

이명근도시주택국장

내년에는 양개 출장소, 본청에서 따로따로 운영해 보고요. 만약에 효과가 미흡하다면, 그 후년도에는 다시 한 번 본청에서 통합 관리하는 방안도 고려를 하겠습니다.

김기성위원

그 방식에 대해서, 해보지 않은 것을 해보자는 측면에서 뭔가 새로운 것이 발견될 수 있다는 장점도 있지만, 우리시가 이렇게 오락가락하다 보니까 문제된 것이 뭐냐면, 도로사업입니다. 때로는 8미터 도로인가부터는 다 본청에서 하다가 또 그것을 출장소로 내려줘서, 이렇게 들쑥날쑥하다보니까 사업이 지연돼서 되지도 않는 곳이 곳곳에 있어요. 도로사업 했던 것도 한군데서 쭉 하다가 본청으로 갔다가 출장소로 왔다가 하다보니까 안 되는 것처럼, 이렇게 왔다갔다하다가 이것이 제대로 될 수 있을까? 하나만 더 할게요. 현수막 게시대 설치 2,000만원입니다. 어디에 2개가 설치됩니까?
명근

이명근도시주택국장

이 사항은 주민이 건의한 사항이거든요. 팽성지역에 1개소하고요. 용이지구에 1개소, 2개소를 합니다.

김기성위원

우리시에 현수막 게시대가 총 몇 개 있어요?
명근

이명근도시주택국장

68개소가 있습니다.

김기성위원

그런데 하나가 1,000만원씩 들어가요?
명근

이명근도시주택국장

설치비를 따지면..

김기성위원

설치비가 뭘 어떻게 하는데, 1,000만원이 들어가요?
명근

오명근위원

스텐으로 하니까 비싸더라고..

김기성위원

쇠로 하더라도..
희태

이희태위원

쇠로 이렇게 길게 세우는 것 아니에요?

김기성위원

기둥 몇 개 세워서 이렇게 하는 건데, 이렇게 비싼 거예요? 뭘 얼마나 호화스럽게 하기에..
승근

임승근위원

설치비 들어가고 감가상각비 들어가면 거의 800~900..
명근

오명근위원

거의 1,000만원 들어가더라고요.
명근

이명근도시주택국장

재질 자체가 스테인리스 재질이라, 재료값이 많이 들어가지요.

김기성위원

도시주택국은 좋겠어요. 우군들이 이렇게 많아서.. 이상입니다.

장내웃음

희태

이희태위원

여기에 대해서 보충 질의 좀 할게요.
중안

최중안위원장

네, 이희태 위원님 보충 질의 하시기 바랍니다.
희태

이희태위원

다른 지역도 그렇겠지만, 평택에 현수막 자체가 일자로 이렇게 되어 있잖아요?
이것을 변형을 시켜줄 필요성이 있다고 생각을 하거든요. 너무 일자로 하니까 뒤에는 다 가려요. 그리고 너무 길게 차지하고.. 우리 산건위에서 외국 벤처마킹 나갔을 때, 그런 것을 봤거든요. 일자로 하면 최소한 2~3미터를 차지하잖아요? 그런데 원통형으로 만들더라고요. 그러면 공간을 작게, 1미터 정도만 이렇게 해서, 원통으로 싹 돌려서.. 1미터든 2미터든 딱딱 주면 자기들이 거기에 집어넣도록... 그런 것도 한번 검토하는 것이 좋겠다.
명근

이명근도시주택국장

네, 그렇게 해 보겠습니다.
희태

이희태위원

괜히 넓은 면적 차지하고 뒤에 안 보이고 이런 것 보다는.. 지역에 맞도록 광고판식으로 하면, 그런 것도 괜찮을 것 같더라고요.
명근

이명근도시주택국장

나중에 한번 말씀을 다시 주십시오.
중안

최중안위원장

임승근 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
승근

임승근위원

555쪽이요. 선진 외국 우수사례 견학에 대해서는, 저는 개인적으로는 동감합니다. 가서 많이 보시고, 벤치마킹을 해서 그것을 접목을 해야 되는데, 가는 것까지는 좋은데 갔다와서 결과가 좋지 않습니다.

김기성위원

내 얘기가 아까 그 얘기에요.
승근

임승근위원

앞으로는 벤치마킹을 갔다 와서 의회에 와서 설명을 좀 해 주세요. 어디를 갔다왔는지 파워포인트로 설명을 하고, 가실 때는, 의원 비용은 의회에 책정이 되어 있으니까 한 두 번 같이 동행해서 볼 수 있도록..
그리고 또 미술협회나 이런 데도 같이 갈 수 있도록 배려를 하십시오. 그리고 556쪽에, 38호 국도변 경관개선 연구용역, 우리 김기성 위원이 지적도 했지만, 건설사업소에서 불법포장마차, 예산 1억 5천을 세웠는데, 이것을 가지고 무슨 학술하는 겁니까? 거기서 어떤 대학에 용역을 줬는데, 그 대학에서는, 전혀 그것하고는 관계도 없는 곳에 학술용역을 주는 것은 잘못된 거예요! 이것은 학술용역이 아니니까 전문가를 찾아서 정확하게 용역을 할 수 있도록 하시라고요.
명근

이명근도시주택국장

이것은 학술용역은 아닙니다. 실행을 하기 위한 용역이고요.
승근

임승근위원

그러니까 이것을.. 대학에 주는 것도 좋아요. 대학에 주지 말라는 얘기가 아니라는 거예요. 전문가가 있는 대학에 정확하게 주던지, 전문가를 찾아서 주라는 얘기에요, 이게!
명근

이명근도시주택국장

고려하겠습니다.
승근

임승근위원

그 다음에 불법유해광고물 업무추진비 100만원, 이게 뭐예요? 이것가지고 되겠어요?
명근

이명근도시주택국장

몇 페이지...
승근

임승근위원

556쪽이요. 이것이 뭐에 쓰는 거예요? 556쪽 국내여비..
제왕

류제왕도시디자인과장

이것은 불법광고물하고 옥외광고물 선진사례 출장여비입니다. 먼저 번에 의회에서 지적해 주셔서 춘천 같은 데를 가는데, 거기에서 그런 부분을 배우기 위한 여비입니다.
승근

임승근위원

한 번 갈 수 있는 여비네요?
제왕

류제왕도시디자인과장

한번이 아니고요.
승근

임승근위원

100만원가지고 몇 회나 갔다 오실 수 있어요?
제왕

류제왕도시디자인과장

저희들 인원수에 따라서, 여러 군데 잘돼 있으면..
승근

임승근위원

돈에 맞추지 마시고.. 100만원으로 무엇을 어떻게 보러 다니고 해요? 한번 딱 갔다온다는 얘기밖에 더 돼요?
명근

이명근도시주택국장

국내여비 외에..
승근

임승근위원

하시려면 예산을 제대로 편성하셔서 해야지, 한번 딱 갔다오겠다는 뜻인지... 이상입니다.
중안

최중안위원장

임승근 위원님 수고하셨습니다. 도시디자인과 더 질의 하실 위원님 계십니까? 이희태 위원님.
희태

이희태위원

555쪽에 보면, 우수디자인 작품전시회, 그 밑에 보면 대학 협력체결 우수디자인 작품 시상금, 같은 맥락 아니에요?
명근

이명근도시주택국장

그렇습니다.
희태

이희태위원

그런데 이것이 명지대잖아요?
우수작품전시회는 평택시민들에게 ‘이러한 것이 있다’ 하고서 보여주기 위한 것 아닙니까?
그런데 2백에서 6백으로, 4백을 인상했단 말이에요?
명근

이명근도시주택국장

금년에는 1회, 한번 하려고 했던 것이거든요. 그런데 내년도에는 횟수를 좀 늘려서 해보자, 그런 계획을 잡았습니다.
희태

이희태위원

전시회를 하겠다는 건데, 300만원으로 올리는 것 아니에요?
그런데 1회는 200이었는데, 100만원을 더 인상해서 2회를 하겠다는 것이고.. 그런데 저는 조금 이해가 안 가는 것이, 작품전시회를 하잖아요? 그러면 그 학교에서 제대로 된 것을 가져다가 전시를 하는데, 거기에 시상금까지 주는 것은 또 뭐예요?
명근

이명근도시주택국장

그것은 학생들에 대한 격려 차원이거든요.
희태

이희태위원

굳이.. 작품 전시를 하기 위해서 300만원씩 줘서 전시를 하는데, 또 그 사람들 잘했다고 시상금을 600만원씩이나 준다는 것은.. 이것도 300만원씩 2회잖아요?
명근

이명근도시주택국장

시상금을 300만원씩 주는 것이 아니고요. 전시를 하기 위한 제반경비이고.. 이번 같은 경우도 학생들한테 시상을 하는 것이, 대상이 70만원.. 이런 식으로 해서 학생들 차원에 맞는 시상금을 지급하는 겁니다.
희태

이희태위원

그것이 잘 이해가 안 가서요. 작품전시회를, 자기네 홍보 차원에서 갖다 놓을 수 있는 것이고, 일단 평택시에서 빌려오는 것에 대한..
제왕

류제왕도시디자인과장

위원님, 그것을 잘못 이해하시는 것 같은데요. 이번에 저희들이 명지대학교하고 MOU를 체결하지 않았습니까? 아까 국장님께서 말씀하신대로 안성IC를 비롯해서 5군데의, 학과 수업을 하고 있어요. 우리시의 것을... 그러니까 그것을 주제로 해서 연구를 지금 하고 있어요. 그래서 그 부분의 산물을 가지고 우리가 전시회를 하는 거지요. 우리시 것입니다. 자기네들 것이 아니고.. 그런 부분에서, 우리시의 과제를, 산물을 가지고 전시하는 것이고, 그 부분에 대해서 학생들에게 최소한의.. 뭐라고 그럴까, 포상 비슷하게 조금 하는 겁니다. 자기네들 작품전시하고, 우리한테 홍보하는 사항이 아닙니다.
희태

이희태위원

지금 말씀대로라면 명지대쪽에 이런 작품을 전시하라고 우리가 마당 깔아주고 거기다가 시상도 하고, 그렇게 하시겠다는 것 아니에요?
제왕

류제왕도시디자인과장

그러니까 지금 말씀드린대로..
희태

이희태위원

그러면 명지대학이 아니라 평택시민들 전체를 포함시켜서 하셔야지요. 시상까지 주려면..
제왕

류제왕도시디자인과장

우리가 명지대학교하고 도시디자인 관련해서 MOU를 체결할 때, 그런 부분이거든요. 우리시에 대한 전반적인 것을 디자인이라는 과제를 가지고 산물을 전시하고, 연구한 것에 대해서 포상금 형식으로 조금씩 주는 것입니다. 그렇게 이해해 주시기 바랍니다.
희태

이희태위원

그것은 좀 그러네요. 물론 학생들이니까 전문지식을 갖고 있다하더라도.. 어떤 과제를 줘서 자기네들 우수디자인을 전시하는, 장소 다 제공해 주고 별도의 시상금까지 주고, 포상을 해 주고.. 평택시민들도 우수디자인에 관심 많은 사람들이 있을 것 아니에요? 여기에 대학생도 많을 테고.. 명지 대학교 아닌 서울대 다니는 학생들도 많잖아요. 디자인과에 다니는 사람도 많고..
그러면 전체 시민으로 해도 되는 것을.. 기왕하려면 확대해서..
명근

이명근도시주택국장

그런데 관심이 없고요. 아까 과장이 말씀드렸지만, 기왕에 명지대학하고 MOU를 맺고, 일을 추진하고 있거든요. 지난번에 1차 보고회를 들어보니까 학생들이 굉장히 열정적입니다. 준비도 많이 하고요. 거기에 대한 격려 차원의 시상금을..
희태

이희태위원

제가 말씀드리는 것은, 평택시에 대학생이든 일반인들도 명지대 아니라 서울대 고려대 연대 나온 사람들, 디자인을 전공한 사람이 숱하게 많다는 얘기지요. 그러나 MOU 체결했다고 거기만 생각하지 마시고, 평택시민도 전부 다 관심을 갖고 동참을 할 수 있도록 유도하는 것이 낫지 않겠느냐?
명근

이명근도시주택국장

검토하겠습니다.
희태

이희태위원

한 가지만 더 말씀드리고 끝낼게요. 556쪽에 보면, 불법유해광고물 수거보상금..
하시려는 것이, 65세 이상 노인 및 장애인한테, 장당, 벽보는 100원, 전단지 15원, 명함은 5원, 이렇게 하는데.. 일반 공공근로하시는 분들도 하는 것이 거의 비슷한 것 아닙니까?
명근

이명근도시주택국장

이것은 저희가 처음 시도해 보는 사업입니다.
희태

이희태위원

그러게요. 처음 시도해 보려고 하는 건데, 이것이 500만원이네요? 500만원이면, 65세 이상 노인이나 장애인을 상대로 하겠다는 건데..
명근

이명근도시주택국장

용돈 정도..
희태

이희태위원

인원은 제한이?
명근

이명근도시주택국장

인원 제한은 없고요, 직업에 대한 제한을 두려고 계획하고 있습니다.
희태

이희태위원

금액만 잡아두셨는데.. 금액 상한선 잡아놓으신 거예요?
명근

이명근도시주택국장

금액 상한선은요, 한 사람이.. 그러니까 카파라치가 수 십 대의 위반사항을 찍어서 몇 천 만원을 포상금으로 받는 사례가 많지 않습니까? 이것은 한 사람이 월 5만원 내외로 받을 수 있도록 제한을 둘 계획을 하고 있습니다. 담배값 정도 벌면서, 소일하면서..
희태

이희태위원

선정기준은 따로 마련하신 것이 있나요?
명근

이명근도시주택국장

선정기준은 65세 이상 관내노인, 그리고 장애인을..
희태

이희태위원

선정은 어디서 하고요?
명근

이명근도시주택국장

저희 디자인과에서..
희태

이희태위원

그럴 일이야 없겠지만 그럴 가능성도 있다고 보는 것이 뭐냐면, 전단지 뿌리는 사람들 있잖아요? 오토바이 타고 다니는 사람들은 완전 기술자더라고요. 뒤에 번호판 떼고서 다니는데.. 일반적으로 보면 종이수거하시는 분들 있잖아요? 가정이 어려우신 분들.. 다니다보면 신문이라든가 교차로, 생활정보지.. 그거 다 가져간단 말이에요. 일반시민들이 볼 새도 없이.. 불법전단지, 명함이라든가, 사실 자기들이 돌리고 돈 받잖아요. 집집마다 붙이고도 돈 받고 그러는데.. 그 사람이 홀랑 줄 수도 있잖아요. 어느 누구한테, 뭉텅이로?
명근

이명근도시주택국장

그럴 소지가 다분히 있기 때문에요. 1인이 월 5만원 이내, 그리고 이것을 현금으로 지급하는 것도 아니고 전통시장 온누리 상품권으로 지급하는 것으로 추진하고 있습니다. 그래서 전통재래시장도 활성화를 시킬 겸.. 그리고 아까 위원님께서 말씀하신 카파라치 성격의 그런 것도 방지하고, 여러 가지 계획을 가지고 추진하겠습니다.
희태

이희태위원

노인이나 장애인에 대한 일자리정책 차원에서 이렇게 하신다는 것은 바람직하다고 보고, 그러한 우려 되는 사항만 예방조치할 수 있도록 해서 이것을 좀 더 확대하는 것이 좋겠다..
65세 이상 노인들에 대한 일자리창출이니까..
명근

이명근도시주택국장

그런데 65세 이상 관내에 어르신들이 많이 동참을 해주셨으면 하는데..
희태

이희태위원

읍면동 통해서 홍보 좀 해 주시면 되지요.
명근

이명근도시주택국장

벽보가 장당 100원, 전단지가 15원, 명함이 5원 하다보니까, 과연 저희가 생각하는 것처럼 많은 효과가 있을지, 이것도 한편으로는 걱정이 되거든요. 일하는 노동력에 비해서 액수가 너무 적다보니까.. 그러나 한번 시도를 해보자, 이렇게 해서 저희가 도입을 했습니다.
희태

이희태위원

읍면동이라든가 노인정.. 노인회 회장이라든가 이분들한테 이런 식으로 하려고 한다고 그러면, 사실 노인들이 이구동성으로 애기하는 것이, 제가 노인정을 다니면 ‘나이 먹어서 일할 데가 없다’ 이 얘기거든요. 아마 노인정에서도 호응이 괜찮을 것 같은데요. 담배값이라도 번다고 생각하면..
명근

이명근도시주택국장

적극 홍보토록 하겠습니다.
희태

이희태위원

이상입니다.
중안

최중안위원장

이희태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님? 네, 김숭호 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
숭호

김숭호위원

간단하게 질문 드리겠습니다. 556쪽이요. 중간에, 201 일반운영비에서 불법광고물 홍보물 인쇄비라고 해서 500만원이 있습니다. 전년도에 없던 사업이 있는데요. 이 부분에 대해서 간단하게 설명을 부탁드리겠습니다. 설명서에 내용이 안 나와서 그렇습니다.
명근

이명근도시주택국장

이 부분에 대해서는..
제왕

류제왕도시디자인과장

이것은 제가 말씀드리겠습니다. 저희들이 홍보물을, 예를 들자면 지주간판을 불법으로 설치한 경우가 많습니다. 그래서 저희들이 그것을 인쇄를 해서, 이런 부분에 대해서 저희들이 계도를 하니까 몇 월 며칠까지는 처분을 해 달라, 없애달라는 측면에서 그런 홍보물 제작비가 되겠습니다.
숭호

김숭호위원

불법지주광고물을 지적하는데, 무슨 홍보물 인쇄비가 필요합니까?
제왕

류제왕도시디자인과장

일차적으로, 우리시에 불법광고물이 이렇게 많은데 그 부분도 불법광고물에 해당되기 때문에 그것을 철거해달라는 계고장 비슷한 광고물이 되겠습니다.
숭호

김숭호위원

근본적으로 불법광고물이 뿌리 뽑힐 수 있는 대책이 있어야 될 것으로 생각이 됩니다. 555쪽이요. 도시디자인 포럼 개최.. 본위원도 참석을 해 봤습니다. 여기에 대한 효과가 어느 정도 있다고 생각을 하십니까?
명근

이명근도시주택국장

저희는 상당히 크다고.. 지난번 포럼 개최하고 나서요, 많은 기대를..
숭호

김숭호위원

어떤 의미에서 효과가 크다고 결과가..
명근

이명근도시주택국장

국내외적으로 많은 석학들이 오셔서 포럼도 했고, 인터넷상으로 ‘평택시에서 국제디자인포럼을 한데’ 이것이 인터넷상으로 다 퍼졌거든요. 이것이 평택시를 알릴 수 있는 계기도 됐고..
숭호

김숭호위원

이해가 됩니다. 본위원이 참석을 해 보니까, 거의 다수가 공무원들이에요. 우리시의 공무원들이고.. 또 설명하는 것을 들어보니까, 전문성을 요하는 사람들이 참여를 해야 되지 않나 하는 생각이 들어서 질문 을 해 봤습니다. 집행부에서 그렇게 판단을 하고 계시니까 더욱 열심히 하셔서 효과가 있기를 바랍니다. 이상입니다.
중안

최중안위원장

김숭호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시면, 도시디자인과 소관 예산안과 기금운용 계획안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 원활한 회의진행과 중식시간을 갖기 위하여 정회하고자 하는데, 위원 여러분! 이의 있으십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 오후 2시까지 정회를 선언합니다.

12시 10분 회의중지

14시 03분 회의계속

자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 도시개발과소관 심사 안건 에 대하여 질의 하실 위원님이 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 임승근 위원님 질의 해 주시기 바랍니다. 임승근 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
승근

임승근위원

시책추진업무추진비에서 민간 제안 도시개발사업 시책추진으로 500만원을 해 놨는데 작년에도 500, 올해도 세웠는데 19개 민간 제안 이 어떻게 돌아가는 건가요? 500만원 가지고 무엇을 하신다는 거지요?
명근

이명근도시주택국장

부족한 면이 있습니다. 긴축재정으로 편성하다보니까 최소한의 필요경비만 세웠습니다.
승근

임승근위원

민간 제안 에 대해서 간단히 설명해 주시기 바랍니다. 어떻게 돌아가고 있는 거예요?
명근

이명근도시주택국장

우선 19개지구중에서 현촌지구, 평대대학교 옆에 있는 현촌지구 같은 경우는 면적이 20만평 정도 규모가 되는데 현촌지구는 모든 절차가 끝나고 착공계가 접수가 되었습니다. 그래서 해빙이 되면 바로 토목공사 착공에 들어가는 것으로...
승근

임승근위원

현촌지구요?
명근

이명근도시주택국장

네.
승근

임승근위원

현촌지구 말고 조합장이 유보된 용죽지구는 지금 어떻게 돌아가는 거예요?
명근

이명근도시주택국장

용죽지구는 절차를 이행 중에 있고요. 공개석상에서 용죽지구 부분은 말씀드리기가 어려운...
승근

임승근위원

그래요? 별도로 나중에 얘기해 주세요. 이상입니다.
중안

최중안위원장

임승근 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 도시개발과요. 김기성 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

김기성위원

토지구획정리 사업에 체비지매각수입으로 서재지구, 배미지구, 안중송담지구 다 있지 않습니까? 용이지구도 있고요. 그러면 현재 체비지 현황은 어떻게 돼요? 지구별로요.
명근

이명근도시주택국장

지금 4개...

김기성위원

용이지구는 거의 매각된 거 아닌가요?
명근

이명근도시주택국장

총괄해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 배미, 용이, 서재지구는 4개 도시개발사업지구지요. 그러니까 토지구획정리 사업지구가 2개지구, 도시개발사업지구가 2개지구가 되겠고요. 전체 체비지 면적은 326필지에 32만 1,785㎡입니다. 9만 7,000평이 체비지로 되어 있고요. 그중에서 매각된 것이 157필지가 매각되었습니다. 현재 미매각된 것이 169필지가 미매각된 상태로 있습니다. 그리고 전체 체비지가 매각 되면 4,420억의 매각금액이 들어오는 것으로 되어 있고요. 그리고 지구별로 말씀드리면 배미지구가 14필지에 6개필지가 매각이 되었습니다. 그리고 미매각이 된 것인 공공시설용지 등 8개 필지가 미매각 된 상태입니다. 그리고 용이지구는 140필지 중에서 121필지가 현재 매각된 상태고요. 20필지가 미매각 상태로 있습니다. 그리고 서재지구는 44필지 중에서 30필지가 매각이 되었습니다. 그리고 14필지가 미매각으로 되어 있습니다. 안중송담 지구는 128필지가 체비지로서 약3만 7,000평이 되고요. 현재 128필지 전체가 미매각 상태로 있습니다. 그래서 특히 안중송담지구 같은 경우는 128필지 의 체비지 중에서 공동주택용지가 2필지에 1만 3,840평 정도가 공동주택용지로 있고요. 매각수입은 매각예상액은 약630억-637억이 두 필지 팔면 수입이 들어오게 되겠습니다. 이 부분에 대해서는 지난 번 행정사무감사 때도 보고 드렸지만 평택도시공사와 협의를 해서 적극 매각을 추진해서 안중송담지구에 세입 및 세출예산에 확보하는 데 노력을 하겠습니다.

김기성위원

세입예산에 체비지매각수입이 매년 예산 잡을 때는 높이 잡혔다가 매각이 안 되니까 매번 줄지 않습니까? 특히 그중에 안중송담지구는 오래전부터 공동주택에 대한 체비지매각이 안 되다보니까 잡았다가 빠지고 하는 현상이 계속 되고 있어요. 그런데 용이지구 같은 경우는 배미지구도 마찬가지지만 꽤 오래전에 구획정리사업 또는 사업이 끝났는데도 체비지가 매각이 안 되지 않습니까? 무슨 대책이 있어야 하는 거 아닌가요?
명근

이명근도시주택국장

그 부분에 대해서는 여러 가지 요인이 있습니다. 특히 미매각 필지 중에서 학교용지와 주차장용지로 크게 두 가지인데요.

김기성위원

학교용지는 용이지구 말씀하시는 거지요?
명근

이명근도시주택국장

그렇지요. 용이지구도 있고 서재지구도 또 학교용지가 있습니다. 교육청에서 늘 학교용지가 가장 속을 썩이는 부분이긴 한데요. 교육청에서는 그것을 바로 매입하면 괜찮은데 그렇지 못한 부분이고요. 주차장용지 같은 경우는 저희가 지구단위계획 변경을 해서 민간부분이 주차장용지를 매입해서 토지를 극대화할 수 있게끔 지구단위계획변경을 준비 중에 있습니다.

김기성위원

그랬을 때는 주차장용지가 줄어드는 건 아닌가요?
명근

이명근도시주택국장

줄어드는 것은 아니고 현재 경기도에서 지구단위계획에 대한 도시계획위원회 심의과정에서 주차장용지 중에 주차장법상에 사용하는 용도자체가 7대3의, 그러니까 70%는 주차장용도, 나머지 30%는 근린생활시설 용도로 활용할 수 있습니다. 그중에서 주차장 용도로 사용하는 70% 부분에 대해서는 1층에 주차장용도를 확보하라, 그리고 나머지 층에 근린생활시설을 하라, 이렇게 하다 보니까 주차장용지를 활용하고자 하는 실수요자가 매각을 꺼리는 그래서 지구단위계획 내용을 바꿔서 30%에 해당하는 근린생활시설을 1층에 넣게 하고 2층, 3층은 주차장용도로 쓸 수 있도록 계획을 변경하고 있습니다. 그래서 주차장용지로 활용하는 데는 큰 문제가 없다고 생각합니다.

김기성위원

체비지매각 홍보물제작을 하는데 매번 홍보물 제작을 하지 않습니까? 그런데 한 번 하면 그 해당연도에 다 소멸돼 버려요?
명근

이명근도시주택국장

네.

김기성위원

이렇게 해서 매각이 잘 안 되면 다른 방법은 없는 건가요?
명근

이명근도시주택국장

현재 각 지구별로 해당 조례들이 정해져 있고요. 할인하는 방법도 생각해 봤는데 그건 어려운 부분이 있습니다. 그렇게 하고 홍보물뿐만 아니라 관내 부동산이나 인터넷 쪽에 홍보도 검토하고 있습니다.

김기성위원

안중송담지구 709쪽은 체비지가 매각이 안 돼서 수입이 잡혔다 빠지는 게 더 심한데요.
명근

이명근도시주택국장

이 부분에 대해서도, 안중송담 지구에 토지구획정리사업을 촉진하기 위해서 타지구에 있는 자금을 그쪽으로 전입을 시켜서 일단은 활성화를 시키고 내부검토를 하고 있습니다.

김기성위원

그렇게 해서 지금 까지 왔고 내년에도 그렇게 하겠다는 거 아닙니까?
명근

이명근도시주택국장

네.

김기성위원

711쪽에 보면 시설공사비 50억, 또 지장전주철거 및 가공신설비 6억 5,000만원 등등이 있긴 있어요. 그런데 이게..
명근

이명근도시주택국장

조금 더 추가로 투입하도록 하겠습니다.

김기성위원

토목공사가 한참 진행돼서 일정하게 되긴 했는데 너무 진도가 안나간다고 봐야 되지요?
명근

이명근도시주택국장

네, 저희도 답답하게 생각하고 있습니다.

김기성위원

여기 나와 있는 711쪽 보상비는 영농보상비를 말하는 건가요?
명근

이명근도시주택국장

네. 영농보상비입니다.

김기성위원

이상입니다.
중안

최중안위원장

김기성 위원님, 수고 하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? 이희태 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
희태

이희태위원

도시개발과 보니까 전년도에는 62억 8,000이었는데 금년도 예산액이 12억 5,000으로 무려 61억이 줄었단 말이에요. 주된 원인은 뭡니까?
명근

이명근도시주택국장

원인은 전년도에는 62억 8,100만원이 섰다가 안중송담지구에 19억원을 금년도 에 명시이월을 시켰어요. 그러다보니까 내년도 예산은 없는 거고요. 19억 자체가요. 다음에 2010년도에 용이지구 특별회계에서 일반회계 로 42억원을 전출했다가 42억원을 다시 일반회계 에서 예산을 확보해서 특별회계로 전출시키는 바람에 19억원과 42억원해서 62억원이 줄어든, 모양새는 그렇게 된 겁니다.
희태

이희태위원

계산상으로 봤을 때 깜짝 놀라서요.
명근

이명근도시주택국장

그런데 실제는 없어진 것이 없습니다. 똑같은 예산이 이리 갔다 저리 갔다 옮겨진 원인입니다.
희태

이희태위원

다음에 708쪽과 723쪽의 두 개를 한꺼번에 얘기할게요. 보면 예비비가 708쪽에는 10억으로 책정돼 있고 723쪽에는 4억 6,000으로 되어 있잖아요. 예비비가요.
명근

이명근도시주택국장

어디에 활용을 하나요? 왜 이렇게 예비비를 책정해 놨는지 그 이유는 어떻게 되나요?
병석

천병석도시개발과장

예비비는 일정규모의 예산에 의무적으로 세우도록 되어 있습니다.
희태

이희태위원

그런데 예비비 형태에서 한 가지 여쭈어볼게요. 왜냐하면 기획재정국에서 전체 국소별에 있는 예비비를 총예산의 1%인가요? 그렇게 책정을 해서 거기에서 각 국소에서 필요하면 지급을 해 준다, 조금 전에도 제가 그렇게 들었거든요. 그러면 도시주택국만 따로 예비비가 가능한 거예요?
명근

이명근도시주택국장

이것은 기타특별회계 때문에 그렇습니다. 토지구획정리사업 기타특별회계에 해 당하는 사업지구가 별도의 특별회계가 구성되어 있거든요. 그러니까 아까 말씀드린 대로 시에서 하는 도시개발사업이지요. 그래서 서재지구와 배미지구 토지구획정리사업 다음에 용이지구, 안중송담지구, 도시개발 지구사업 각 지구별로 기타특별회계가 별도로 되어 있기 때문에...
희태

이희태위원

그러면 특별회계가 있는 국소별은 예비비 책정이 가능하다?
명근

이명근도시주택국장

그것은 예비비확보 비율대로 일단 맞춰줘야 하고요. 다음에 일반회계 는 총무국에서 하든지 기획재정국에서 하든지...
희태

이희태위원

제가 듣는 것이 기획예산 그쪽에서는 전체국소별, 거기에 1%정도 되는 것 같더라고요. 그 정도를 예비비로 책정해서 각 국소별에서 급박한 사업이 있을 경우 지급을 해 준다고 들었는데 특별회계 쪽이 있는 데는 별도로 가능하다?
명근

이명근도시주택국장

그렇습니다.
희태

이희태위원

상하수도사업소도 마찬가지고요?
명근

이명근도시주택국장

네, 별도로 합니다.
희태

이희태위원

특별회계 없는 데는 기획재정국에서 하고요?
명근

이명근도시주택국장

네.
희태

이희태위원

알겠습니다. 이상입니다.
중안

최중안위원장

이희태 위원님 수고 하셨습니다. 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시므로 도시개발과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 계속해서 도시정비과소관 심사 안건 에 대하여 질의 하실 위원님 계시면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 김윤태 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.
윤태

김윤태위원

559쪽을 봐 주시기 바랍니다. 기타보상금에 재정비촉진계획수립 전문가 수당이라고 되어 있습니다. 무엇을 말씀하시는 겁니까?
명근

이명근도시주택국장

이것은 MP거든요. 그래서 총괄자 1명하고 그 다음에 전문가 3명에 대한 수당이 되겠습니다.
윤태

김윤태위원

그럼 MP는 어떤 분을, 대학교수분을 ...
명근

이명근도시주택국장

총괄MP는 서울대학교의...
윤태

김윤태위원

정창문 교수를 말씀하시는 건가요?
명근

이명근도시주택국장

네, 정창문 교수요. 나머지는 대학교수분을 말씀하시는 거고요.
윤태

김윤태위원

이번에 이거 하게 되면 민간MP들은 안들어 가나요?
명근

이명근도시주택국장

들어갑니다.
윤태

김윤태위원

어떤 식으로 구성을 하시려고요?
명근

이명근도시주택국장

현재 구성인원이 총괄MP 포함해서 4명으로 구성이 되어 있습니다.
윤태

김윤태위원

그런데 지난번에도 제가 알기로는 민간MP들은 수당을 안주셨잖아요.
명근

이명근도시주택국장

내년도 예산은 활발하게 그런 부분도 있고 해서 주어야 하는 게...
윤태

김윤태위원

그럼 지역주민을 대상으로 하시는 건가요?
창구

박창구도시정비과장

제가 보충답변 드리겠습니다. 먼저 촉진계획수립 할 때는 지금 말씀하신대로 총괄계획과 전문자문교수를 두도록 되어 있었는데 이것은 재정비촉진계획 변경을 하게 됩니다. 그래서 여기에 자문을 전문가를 3명만 빼서 먼저처럼 민간이나 그런 부분이 아니고 전문가 3명에 대한 자문을 받도록...
윤태

김윤태위원

예를 들면 교수님들이나 용역사 쪽에 계신 분들을 말씀하시는 건가요?
창구

박창구도시정비과장

도시나 건축이나 교통 쪽의 전문가에 대한 수당을 주려고 합니다.
윤태

김윤태위원

그런데 전년도에 비해 터무니없이 많이 줄었는데요.
창구

박창구도시정비과장

전년도에는 아까 말씀드린 대로 촉진계획변경을 통해서 총괄기획과나 자문교수를 여러 명 두도록 되어 있지 않습니까? 그런데 이번에는 그렇게 많이 안두고 세 명 정도만 하는 것으로 계획 했습니다.
윤태

김윤태위원

신장동재정비촉진사업 변경용역이라고 되어 있거든요. 이건 이번에 새로 만드시는 거지요?
명근

이명근도시주택국장

그렇습니다.
윤태

김윤태위원

그러면 사업적으로 어떻게 진행되고 있습니까?
명근

이명근도시주택국장

현재 용역을 발주한 상태로 있습니다. 용역회사는 아직 결정되지 않고요. 하여간 전반적인 부분에 대해서 다 재검토를 하려고 준비하고 있습니다.
윤태

김윤태위원

지금 뉴타운은 우리시에서 어떤 식으로 갖고 가려고 하고 있어요? 경기도 지침 25% 나온 거에 대해서 토지주들에게 우편으로 하고 있는 부분도 있습니까?
명근

이명근도시주택국장

네.
윤태

김윤태위원

자세히 말씀해 주시기 바랍니다.
명근

이명근도시주택국장

총 12개지구 중에서 5개지구가 구성이 되어 있는 것으로, 추진위원회가 구성되어 있는 상태고요. 경기도 재정비촉진조례에 의하면 추진위가 구성되지 않은 구역에 대해서는 조사를 하도록 조례상에 규정이 되어 있습니다. 그리고 조례에 의하면 주민조사를 통해서 반대하는 주민이 25%이상 나올 경우에는 관할시장이 경기도지사한테 재정비촉진지구를 해제건의 할 수 있도록 규정이 되어 있기 때문에 그렇게 조례를 변경시켜 놨습니다. 거기에 따라서 경기도에서는 주민우편조사를 실시하도록 지금 지침을 내려 보낸 상태이긴 한데 그 지침에 따라서 시에서도 주민우편조사를 위한 기초자료를 준비 중에 있습니다.
윤태

김윤태위원

우편조사는 할 수 있게 토지주들의 파악이 제대로 되고 있습니까?
명근

이명근도시주택국장

그렇습니다. 등기부등본 열람을 하고 있고요. 다음에 건축물대장열람 해서 정확히 하려고 하고 있습니다.
윤태

김윤태위원

그럼 언제쯤..
명근

이명근도시주택국장

그건 부천이나 군포나 타시의 움직임을 저희가 추이를 지켜보고 있습니다. 일방적으로 경기도 지침에 의해서 따라가기가 조심스러운 부분이 있기 때문에 타시의 추이, 다음에 절차 이런 것을 본 후에 내부방향을 결정해서 추진하도록, 사전에 위원님과 상의를 드리도록 하겠습니다.
윤태

김윤태위원

우리가 35만평인가요?
명근

이명근도시주택국장

네, 35만평인데 거기는 서정동 지역이 포함되어 있고요. 순수하게 신장동 지역은 30만 6,000평입니다.
윤태

김윤태위원

30만 6,000평이, 촉진사업 변경용역이 이 금액이면 가능한가요? 2억 2,000가지고요?
명근

이명근도시주택국장

저희가 조금 전에도 말씀 드렸듯이 이미 발주는 해 놓은 상태고요. 그게 1억 600...
창구

박창구도시정비과장

금년도에 국비 내려온 지구단위계획 용역수립비가 1억 600이 있어서 그걸 포함해서 총3억 2,600만원 정도가 소요됩니다. 그래서 현재 발주, PQ를 해서 8일에 용역입찰을 보게 되거든요. 전체적으로 들어가는 것은 3억 2,600정도가 소요되는 사업이 되겠습니다.
윤태

김윤태위원

뉴타운 사업이 지지부진해져서 경기도에서도 25% 반대가 나오면 주민의사를 조사해서 해제를 시키겠다고 얘기를 하시는데 우리시 집행부에서도 분명히 알아두셔야 할 부분은 뉴타운에 대한 주민홍보가 적극적이지는 않았다는 것은 파악하고 계셔야 할 것 같아요. 지금이라도 적극적으로 이런 부분에 대해서 왜 평택시에서 뉴타운이 아닌 변경용역을 주어가면서까지 바꿔가야 하는지를 주민들한테 정보공개를 확실하게 해 주어서 홍보를 더욱 더 해 주셔야 하지 않겠냐, 왜냐하면 아시지요? 지금 신장동 같은 경우는 주민들이, 국장님! 어떤 식으로 파악하고 있는지 말씀을 해 보세요.
명근

이명근도시주택국장

지금 파악하는 부분은 계속 찬성하는 분들...
윤태

김윤태위원

주민의 갈등이 굉장히 심하다는 것을..
명근

이명근도시주택국장

반대하는 분들을 계속 만나고 있고요. 또 그분들께서 언제라도 면담요청이 오면 계속 만나고 있습니다.
윤태

김윤태위원

주민 입장에서 집행부에서는 항상 솔선수범해서 해 주셔야겠다는 부탁을 드리겠습니다.
명근

이명근도시주택국장

알겠습니다.
윤태

김윤태위원

이상입니다.
중안

최중안위원장

김윤태 위원님, 수고 하셨습니다.
희태

이희태위원

그 사항에 대해서 보충 질의 하겠습니다. 먼저 시장님의 주민과의 대화에서도 보면 뉴타운 사업과 관련해서 금년 안에 결정을 내리겠다고 말씀하신 것으로 기억하거든요. 금년 안에 정확히 결정 내립니까?
명근

이명근도시주택국장

그 부분은 경기도에서 경기도 재정비촉진조례가 개정되기 전에 시장님의 판단이 있었거든요. 경기도에 지난 11월 8일에 경기도 재정비촉진조례가 개정됐기 때문에 변수가 생긴 거지요. 촉진조례가 생기기 전에는 안정리뉴타운 지역과도 마찬가지로 주민의 반대가 한50%이상 되면 주민의사에 따라 해지하는 것으로 했는데 그런 움직임으로 가다가, 그대로 가다가 뉴타운조례가 개정이 되면서 방향이 바뀐 겁니다. 촉진조례가 개정되지 않았다면 주민들 의사에 따라서 방향을 바꿔서...
윤태

김윤태위원

그렇다면 지금 말씀하시는 거 보니까 금년 안에는 결정내리기 어렵다고 받아들이나요?
명근

이명근도시주택국장

아까 보고 드렸듯이 부천이나 군포나 경기도내 10개 시군이 저희와 같은 입장인데요. 그 추이를 봐 가면서, 추이를 본다는 것은 주민갈등을 최소화 시키고 가장 합리적인 방안을 찾고자 하는...
희태

이희태위원

그렇다면 일반 주민들은 시장님의 말씀을 믿고 있는 거잖아요. 김윤태 위원이 누누이 얘기를 했지만 뉴타운 사업으로 인해서 근4년 동안 재산권에 불이익을 당했었는데 그나마 금년에 끝난다고 하니까 기반시설에서도 도로망구축사업을 해 주었으면 좋겠다는 식으로 얘기가 진행되는데 이 부분에 대해서는 설계용역을 주고 하는 것이 뉴타운포기에 대한 그런 것을 염두에 두고 하시는 거잖아요
명근

이명근도시주택국장

포기보다는 전반적인 구조조정 차원으로 이해 해 주시기 바랍니다.
희태

이희태위원

그렇다면 타의에 의해서 약속이행에 대한 불확실성이 발생됐다고 하더라도 시에서 적절하게, 거기에 대해서 주민들에게 홍보도 이렇게 하려고 하는데 어떤 문제가 발생돼서 이렇게 됐다고 적극성을 떼어서 설명을 해 주어야 하지 않느냐, 그래야 주민갈등도, 내년까지 넘어가면 주민들간 골이 깊어질 텐데요. 적극성을 가지고 대처를 해 주어야 되겠다...
명근

이명근도시주택국장

그렇게 하겠습니다.
희태

이희태위원

이상입니다.
중안

최중안위원장

수고 하셨습니다. 또 질의 하실 위원님, 김숭호 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
숭호

김숭호위원

안정리 지구단위계획 수립용역 신규사업 3억이 올라왔습니다. 팽성읍 안정리 123-3번지 일원으로 되어 있는데요. 약1만 8,000평이 맞습니까?
명근

이명근도시주택국장

네, 6만㎡이니까 한 1만 8,000평 정도 됩니다.
숭호

김숭호위원

구체적으로 우리집행부에서 용역을 수립해서 기획하고 있는데 이쪽에 대한 구체적인 개발계획에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
명근

이명근도시주택국장

위치는 기존의 안정리 로데오거리를 중심으로 한 계획을 용역을 주려고 하고 있고요.
숭호

김숭호위원

로데오거리도 상당히 길게 나와 있는데요. 어느 부분을 하는 건지 모르겠어요.
명근

이명근도시주택국장

정문 앞부터 도서관 있는, 주유소 있는 데 있지 않습니까?
숭호

김숭호위원

정문 앞에서요?
명근

이명근도시주택국장

정문 앞부터 로데오거리를 따라서 주유소 있는 데요. 백악관 식당 있는 데요.
숭호

김숭호위원

아! 그쪽을 다요? 로데오거리를 중심으로 해서 그쪽 상가지역만 하겠다?
명근

이명근도시주택국장

그렇습니다. 일단은 시범적으로 하려고 하는 부분이고요. 이건 시범입니다. 다만 지구단위계획을 통해서 여러 가지 각종계획을 수립을 하고 여기에 주민이 같이 따라와 주어야 합니다. 동참해 주어야 하는 부분이 뭐냐면 지구단위계획을 통해서 건폐율, 용적율을 완화시켜 주고 그 다음에 재산세라든지 아니면 주택신축자금에 대한 장기저리융자도 저희가 검토하고 있습니다. 다만 건폐율용적률을 완화적용 받는 부분에 대해서 토지주는 건물을 지어야 하거든요.
숭호

김숭호위원

건물을 꼭 지어야 합니까?
명근

이명근도시주택국장

짓지 않으면 건폐율 완화율 적용을 받을 수 없습니다. 그래서 토지주나 건물주가 건물을 짓는다는 것은 같이 주민이 참여해서 로데오거리를 중심으로 해서 도시를 활성화시키자, 다음에 그 부분이 효과가 있으면 다른 노선도 전반적으로 확대를 할 계획으로 다만 전제로 하는 것은 주민참여가 없으면 이러한 용역을 수립해서 여러 가지 완화정책을 쓰더라도 이건 정비하는데 굉장히 어려움이 있는 부분이 되겠습니다.
숭호

김숭호위원

바람직스러운 검토인데요. 국이 틀릴지는 모르겠어요. 어차피 안정리 로데오거리를 활성화시키자, 그 도심가를 활성화시키자는 내용인 것 같습니다.
명근

이명근도시주택국장

네.
숭호

김숭호위원

그러면 거기를 살리려면 로데오거리를 중심으로 해서 가로망, 로데오 거리를 통하는 도로도 병행이 되어야 한다고 본위원은 그렇게 생각을 하고 있습니다. 어쨌든 실의에 찬 주민들에게 좋은 결과가 나오기를 기대하겠습니다. 이상입니다.
명근

이명근도시주택국장

좋은 결과를 만들도록 하겠습니다.
중안

최중안위원장

또 질의 하실 위원님, 오명근 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
명근

오명근위원

보충 질의 하겠습니다. 오명근 위원입니다. 로데오거리를 김숭호 위원님께서 질의 를 잘 해 주셨고요. 로데오거리 주민들을 제가 자주 뵈면, 실제 계획은 좋은데 용역비가 3억정도 서있는데 주민들의 알권리가 충분히 충족이 안 되는 것 같습니다. 왜냐하면 김숭호 위원님도 그 동네시고 저도 지역구라 가보면 찬반양론이 된 입장이기 때문에 그걸 봉합해서 집행부에서 끌어가셔야 하는데 방법을 활성화시킬 수 있는 방법을 제안 설명 하실 때 현수막이나 문자를 통해서 주민들이 거의 참석을 할 수 있게끔 물론 대표를 가지신분들이 찬성반대표, 지금도 아직 봉합이 안 돼 있습니다. 이분들한테 적극 홍보를 해서 한자리에 모여서 이러한 사업구상을 충분히 설명하고 이해하게끔 집행부에서 시간이 걸리더라도 충분히 계시를 해서 집행했으면 하는 바람입니다.
명근

이명근도시주택국장

그렇게 하겠습니다.
명근

오명근위원

이상입니다.
중안

최중안위원장

오명근 위원님, 수고 하셨습니다. 또 질의 하실 위원님, 김기성 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

김기성위원

559쪽 재정비촉진사업 홍보물제작이요. 뉴타운정보센터 일반수용비, 재정비촉진사업추진 신문공고료, 뉴타운 정보센터 무인경비, 뉴타운정보센터 전기수도요금 이게 다 뉴타운과 관련된 거 아닙니까?
명근

이명근도시주택국장

그렇습니다.

김기성위원

제가 보기에는 뉴타운을 한다는 건지 안한다는 건지 구분이 안 되는데 다만 지금 분위기상 뉴타운은 안 되겠다 싶어요. 그래서 재정비촉진지역에 대한 변경용역을 추진하는 거 아닌가 싶은 데 그러면 흔히 정치권에서 얘기하는 출구전략이 있어야 하는 거 아니냐는 거예요. 그냥 막연하게 끌고 가서 주민들이 반대해서 안 된다, 무엇 때문에 안 된다고 이렇게 해서 시간 끌었다가 나중에 황당하게 주민들 앞에 다가서는 문제가 되면 안 된다, 시가 판단했을 때 안 될 것 같다면 정확하게 안 되는 것을 선언해 주고 거기에 따라서 사업을 해 주어야지 변경용역은 변경용역대로 추진하고 앞의 뉴타운은 하지도 않는 건데 계속 하던 거니까 예산을 계속 투여하는 것은 안맞다고 생각합니다.
명근

이명근도시주택국장

이 예산은 뉴타운 전체가 해제된 것은 아니고요.

김기성위원

아닌데, 결국은 이런 거 아닙니까? 12개 지구 중에서 5개는 구성이 됐지만 7개가 안됐지요. 최소한 그 5개가 어떻게 될지 여부는 예단해서 얘기할 수 없지만 결국은 뉴타운사업의 최소면적 조차도 무너지는 거예요. 그리고 경기도 조례에 따라서 했을 때 이게 과연 될 수 있느냐의 문제고 그러면 뉴타운이 안됐을 때 주민들은 문제제기가 세게 나올 수밖에 없고요. 오랜 기간 동안 지정됐다가 아무것도 못한 문제가 있기 때문에 그런 문제에 대해서 주민들의 요구는 커질 수밖에 없는 건데 이걸 마냥 끌고 갈 이유가 없다는 겁니다.
명근

이명근도시주택국장

아까도 설명을 드렸듯이 주민우편조사를 계획하고 있는 거거든요.

김기성위원

그러니까 그것은 절차에 불과하다는 거고요. 시는 기본적으로 판단해 봤을 때 주민핑계 댈 것이 아니라 뉴타운 사업이 될 수 있느냐 없느냐의 판단은 시가 잘 알고 있다는 겁니다.
명근

이명근도시주택국장

그런데 뉴타운을 해제하려면 현재의 현행법상으로는 해제할 수 있는 근거규정이 없거든요. 그렇기 때문에 경기도에서도 고육책으로 해제할 수 있는 근거를 조례에...

김기성위원

그러니까 그 말씀대로 하면 일부 뉴타운을 하자는 사람이 존재하는 한 끝까지 가야 한다는 얘기예요. 그렇게 되면 얼마나 낭비고 해당지구에 있는 분들에게는 얼마나 불이익이 초래되는 거냐는 겁니다.
창구

박창구도시정비과장

보충설명 드리겠습니다. 위원님이 지적하시는 대로 그런 문제점이 대두가 되기 때문에 저희 신장지구 같은 경우는 5개지구가 현재 추진 후에 구성이 돼서 현행법상으로 가고 있기 때문에 경기도조례가 개정돼서 주민25%의 반대가 된다 하더라도 추진위원회가 구성된 지역은 뉴타운으로 가야 합니다.

김기성위원

가야 하는데 그것이 제대로 될 수 있느냐고요.
창구

박창구도시정비과장

그런 문제점들이 현행법상으로 해제할 수 있는 규정이 없기 때문에 통합법이 현재 국회에 계류 중에 있거든요. 거기에 보면 일몰제라든지 아니면 일정규모 이상이 반대했을 때 해제할 수 있는 그런 법적 조항을 담은 통합법이 계류 중에 있거든요.

김기성위원

그 방식대로 해서 시가 추진하면 욕은 안먹을지 몰라요. 그러나 이 사업은 뉴타운도 안 되고 아무 것도 안 될 수밖에 없습니다. 예를 들어서 5개지구가 계속 추진하는 과정에서 7개지구는 또 중단된다고 하면 그 7개 지구를 어떻게 할 거냐는 용역을 통해서 뭔가 결과가 나오지 않습니까? 5개지구가 추진되고 있는 데가 제대로 될지도 의문이고요. 그러면 시가 조금 더 명확하게 그냥 뜬구름 잡듯이 ‘된다’‘안 된다’고 할 것이 아니라 시의 판단이 도저히 어렵다고 생각하면 5개지구에 대해서도 이 사업을 계속할 수 없다는 판단을 내려주어야 하는 거고요. 그를 통해서 그 5개지구를 포함한 12개 지역에 어떻게 해 줄거냐에 대한 보완을 내세워 주어야 하는 거예요. 그것이 변경용역이 아닌가 싶은데요.
창구

박창구도시정비과장

변경용역은 지금 위원님 말씀하시는 대로 촉진계획이 추진위에 구성된 5개지역 뿐만 아니라 해제된 지역에 대해서도 지금 말씀하신대로 추진위가 구성된 지역들은 촉진시킬 수 있는 방법이 무엇인지 만들고..

김기성위원

결국은 이렇게 가면 뉴타운사업을 한다고 끌고 가면서 한쪽에서는 변경용역을 수립해서 뉴타운 대응방법으로 뭘 해보자 하는 거잖아요. 이렇게 되면 결국 뉴타운사업을 주민들이 포기하기 이전까지는 계속 이 현상이 벌어지는 겁니다. 시가 명확하게, 설령 현재 법은 그렇다고 하더라도 새로운 대안 을 제시해서 뉴타운 사업이 불투명이 있으니까 새로운 대안 을 제시해서 주민들에게 정말 솔직하게 다가서면 욕은 먹을지 모르지만 해결방안은 나오는 거라는 거고요. 법이 없으니까 이런 식으로 해서는 결국 해결도 안 될 거니와 나중에 가면 큰 문제로 다가 올 수 밖에 없는 거 아니냐, 또 주민들의 고민은 이런 거 아니겠습니까? 미군기지 이전해서 특별법으로 뭔가 예산을 받아서 해아 하는데 뉴타운이 물 건너가면 그 때 미군기지특별법에 따라서 돈 받는 것도 다 끝나는 판에 무슨 돈으로 할 거냐, 일반회계 가 많아서 할 거냐, 그건 아니잖아요. 아까도 오전에 말씀 드렸지만 중기지방재정계획의 세입구조를 봤을 때 2015년도 되면 예산이 확 줄어요. 이런데 그 때 가서 이런 용역 세운들 무슨 의미가 있냐는 거예요. 용역을 세워서 지금 문제가 나타나는 것을 어떻게 해 줄거냐를 세울 때 뉴타운 문제도 정말 명확하게 정리할 수 있는 것이 되어야 하는 거 아니냐, 안 되는 것을 자꾸 법이 어떻다 하고 끌고 가면 문제 아니냐는 거예요. 더 이상 답변 안해도 되고요. 안정리 지구단위계획 수립용역에서 로데오거리 쪽을 중점적으로 한다고 하지 않았습니까? 이 사업은 사실상 우리시가 미군기지이전과 관련된 특별법에 따라서 상당한 돈을 투자한 곳입니다. 그렇지요? 국장님이 있을 때 했다는 것이 아니라 그 전에 해 온 거예요. 여기 그 당시에 계신 분이 있을지 모르겠습니다. 사실 평택시가 실패한겁니다. 그 막대한 돈을 들여서 로데오거리, 보기는 좋을지 모르지만 효과적으로 보면 완전히 빵점이에요. 오히려 상권이 다 슬럼화 되는 것은 물론이거니와 그렇다면 이제 와서 이 용역을 통해서 어떤 안을 만들어낼 지 궁금해요.
명근

이명근도시주택국장

로데오 같은 경우 물론 많은 예산이 투자된 것은 사실입니다. 그런데 행정기관에서 기반시설 부분에 대한 것만 치중을 하고 그 다음에 거기와 더불어서 도로변에 있는 토지주나 건물주가 같이 건물을 신축한다든지 건물을 개량한다든지 같이 병행해서...

김기성위원

그 말씀에 이의가 없어요. 다만 당초에 로데오거리를 사업할 때 그 막대한 돈을 들여서 했는데 효과가 없잖아요. 그 때 당시에 그런 방식을 채택해서 했으면 혹시 모르겠지만 돈은 잔뜩 들여 놓고 내용이 없어요. 그 때 시에서 뭐라고 했어요? 로데오거리를 하면 안정리가 살아난다고 아주 호언장담 하지 않았습니까? 살아나기는커녕 예전 보다 더 안 된다는 얘기가 현지에 있는 주민들의 얘기 아닙니까?
명근

이명근도시주택국장

그래서 방향을 바꾸려고 하는 게...

김기성위원

그러니까 그 당시에 정책을 잘못해서 문제가 된 건지 모르지만 이제 와서 방향을 바꾼들 그 많은 돈을 투자해 놓고 뜯어낼 수도 없고 이게 무슨 꼴이냐는 겁니다.
명근

이명근도시주택국장

그렇다고 그대로 방치할 수도 없는...

김기성위원

정말 문제가 뭐냐면 제가 그동안 시의원하면서 느낀 겁니다. 특히 도시주택국 같은 경우도 마찬가지지만 우리가 정말 용역에 대해서 너무 의존도가 높은데, 필요한 것은 해야 하는 건데 정말 필요한 것들은 예산을 모아서 용역을 주어서 정말 제대로 된 안을 만드는 게 필요하고요. 적은 것들은 용역주지 말고 우리 자체적으로 할 수 있도록 되어야 하는데 지금은 뭐든지 용역주는 거 아니냐는 거지요. 적은 것들은 우리 공무원들의 역량으로 충분히 할 수 있는 쪽으로 용역을 주지 말고 자체적으로 해결하고 그 예산을 줄여서 제대로 된 용역을 통해서 뭔가 한번에 결론을 낼 수 있는 쪽으로 가야 하는 거 아니냐는 겁니다. 그래서 행정직, 토목직, 건축직이 따로 있는 거 아니냐는 겁니다. 우리가 용역의 의존도가 너무 높아졌어요. 그러다보니까 용역주고 나서 전부 다 제대로 써 먹지 못하고 책상 속에 처박히는 용역이 한두 개가 아니잖아요. 제가 하고 싶은 말씀은 이런 로데오거리처럼, 그것도 용역주고 다 한건데 정말 제대로 된 사업을 하는 것은 돈을 들여서도 용역을 제대로 하고 적은 것들은 자체적으로 공무원들이 할 수 있도록 해서 제대로 해 보자, 사실 너무나 안타까운 일이에요. 로데오거리는요. 엄청난 돈을 들여서 효과 없이 또 여기에 용역해서 또 돈을 들여야 하는 문제가 있는 거 아닙니까?
명근

이명근도시주택국장

개선하고자 하는 사업이기 때문에...

김기성위원

물론 개선하려고 하는 거지요. 그런데 이것도 어찌 보면 용역과제 범위가 어떻게 들어가는지 모르지만 절대적으로 주민들의 의견이 반영되지 않으면 여전히 겉돌 수밖에 없다고 생각해요. 이것을 용역 하는 과정에서 주민들의 의견을 철저하게 반영시켜 주는 용역으로 가주어야 현실성 있는 거 아닌가 합니다.
명근

이명근도시주택국장

그렇게 하도록 하겠습니다.
명근

오명근위원

보충 질의 하겠습니다. 로데오거리 용역비를 잘 세웠는데 문화복지국에서도 하고 있는데 복합되지 않나 합니다.
명근

이명근도시주택국장

전체적으로 네크워크화 돼서 안정리 구도심을 발전시키는 하나의 한줄기로 나가는 겁니다.
명근

오명근위원

하여간 복합적으로 잘 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
중안

최중안위원장

김기성 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

김기성위원

도시정비과는 다 했어요. 발전소주변지역 특별회계요. 686쪽에 주변지역 특별지원금 30억이 세입으로 잡혀서, 그것은 농업테마파크 조성에 세출로 나가는 거 아닙니까?
명근

이명근도시주택국장

네.

김기성위원

이 예산은 오성에 있는 열병합발전소에서 오는 거지요?
명근

이명근도시주택국장

그렇습니다.

김기성위원

금년에도 오지 않았나요?
명근

이명근도시주택국장

총40억인데요. 금년에 40억 중에서 금년에 10억, 내년에 30억으로 계획되어 있습니다.

김기성위원

그럼 금년에 10억 들어온 거 가지고 안화리마을 진입로부터 시작해서 일부 농업테마파크에 예산이 투여된 건가요?
창구

박창구도시정비과장

10억이 아니고요. 오성화력발전소에 89억이 오도록 되어 있는데 2010년도에 25억 3,300만원이 왔고 금년도에는 34억이 와서...

김기성위원

그렇지요? 지난번에 꽤 많이 들어와서 토지도 많이 샀는데 10억이라고 해서요.
창구

박창구도시정비과장

그런데 뭐냐면 농업테마파크조성사업비가 40억인데 34억 온 것 중에서 금년에 10억이 그 쪽으로 가는 겁니다.

김기성위원

그러면 내년도 예산 30억원 전액이 농업테마파트로 가는 건가요?
창구

박창구도시정비과장

그렇습니다.

김기성위원

그렇게 하면 주변지역의 주민들은 뭐라고 안해요? 물론 우리시가 테마파크를 조성하는 것은 전체적인 측면에서 필요하다고 보이고요. 보통 발전소가 들어와서 주변지역에 그런 특별지원금이 들어오는 것은 별도의 특별회계 아닙니까? 이것은 법에 의해서 만드는 특별회계지요. 그런데 그 사업에 쓰이는 용도가 어찌 보면 용배수로 개거하고 이런 것들이, 저는 썩 바람직하지 않다고 생각합니다. 다만 그래도 주변지역에 있는 마을주민들에게 뭔가 직접적으로 들어갈 수 있는 예산이 필요한거 아니냐는 거예요. 가령 우리 평택시가 상수원보호구역이라고 하는 것이 있어요. 상수원보호구역에 있는 주민들에게는 때로는 냉장고도 하나씩 사주거나 TV도 사주거나 이런 식으로 하지 않습니까? 그거야말로 주변지역이 불이익을 받고 있기 때문에 주는 거다, 발전소주변지역에 대한 특별법에 따라서 주는 것도 사실 괜히 주는 것은 아니지 않습니까? 발전소가 들어오면서 행정문제라든지 여러 가지 문제가 있기 때문에 그 많은 80몇억씩 내주는 거라고 보고요. 또 매년 거기에 일정한 금액을 내지 않습니까? 그러면 농업테마파크 하는 것도 좋지만 기본적으로 주변지역에 있는 주민들에게 상수원보호구역 하는 것처럼 뭔가 혜택을 줄 수 있는 사업들도 배치해 주어야 하는 거 아니냐...
명근

이명근도시주택국장

그래서 내년도 사업에는 공공시설사업 뿐만 아니라 기본지원사업에...

김기성위원

5억 8,000만원이요?
명근

이명근도시주택국장

네. 그런 기본지원금을 가지고 주민지원사업이나 공공시설지원사업을 계획하고 있고요.

김기성위원

그런데 5억 8,600만원에 대한 기본지원금은 오성뿐만 아니라 평택, 포승에 있는 것도 다 포함되는 거잖아요.
명근

이명근도시주택국장

5개 읍면이 포함됩니다.

김기성위원

다 포함되는 건데 그중에 공공시설사업으로 들어가는 30억원 전액이 농업테마파크로 간다면서요.
명근

이명근도시주택국장

그건 아니고요. 특별지원사업입니다.

김기성위원

나머지 5억 8,600만원 가지고 하는 것은 공공시설사업 1억 5,700, 주민편익시설사업 4억 2,900만원 아닙니까?
명근

이명근도시주택국장

특별지원금은 내년이면 다 끝나고요. 내년이면 40억 지원이 다 끝나게 되겠고요. 다음에 기본지원금 같은 경우 점차적으로 전력생산량에 따라서 지원되는...

김기성위원

그런데 결국은 이렇게 특별지원금 같은 경우 전부 다 농업테마파크로 끌고 가다보니까 주변지역의 주민들에게는 별 혜택이 없어요. 그리고 일반 기본지원금 같은 경우도 고작 해 봐야 용배수로 개거 이런 것을 하고 있다는 거예요. 그런 것은 사실 일반회계 에서 해 주어도 충분히 가능하고 또 여기가 다 미군기지 3㎞반경내에요. 포승쪽 빼고요. 그러면 그쪽에서 할 수 있는 사업들을 ‘이것도 그거’‘그것도 그거’ 이런 식으로 해서는 주변지역에 대한 주민지원이라고 할 수 없는 거라고 봐요.
명근

이명근도시주택국장

지난 번 회기 때도 위원님께서 그런 지적을 해 주신 것으로 알고 있고요. 그래서 기본지원금 사업비에 대한 사용처에 대한 부분은 위원님께서 지적하신 그런 부분을 고민하겠고요. 다음에 사용방법에 대해서도 지역주민들과 충분히 협의를 통해서 사용하도록 하겠습니다.

김기성위원

다음에 도시재정비촉진사업이요. 727쪽과 728쪽이요. 일반회계 전입금으로 25억, 순세계잉여금 10억해서 35억을 예비비로 잡아놓는 거 아닙니까?
명근

이명근도시주택국장

그렇습니다.

김기성위원

예비비는 뭐에 쓰려고 해요?
창구

박창구도시정비과장

도시재정비촉진 조례에 보면 도시계획세의 일부를 기금을 마련하도록 되어 있습니다. 도시계획재정비사업에 사용하는 비용이 되겠습니다.

김기성위원

그러면 이게 얼마 있어요?
창구

박창구도시정비과장

현재 10억이 있고요. 내년에 25억 오는 겁니다.

김기성위원

그러면 이거에 대해서 지출이 없어요?
창구

박창구도시정비과장

아직 예비비 성격으로...
명근

이명근도시주택국장

내년도에 확보하려고 합니다. 도시계획세 30%에 해당하는 거중에서 일부 금액을 재정비촉진사업 추진을 위한 이런 기반시설 등의 비용으로 축적해 나가는 것으로 하고 있습니다.

김기성위원

그러면 우리가 목표하는 기금이 어느 정도 있잖아요.
명근

이명근도시주택국장

아직 거기까지는 설정을 안 해 놨고요. 아까 말씀드린 대로 재정비촉진계획변경을 통해서 여러 가지 요인이 나오면 그 요인에 의해서 일정목표액은 확보한다든지...

김기성위원

그러니까 무한정 기금을 적립할 이유는 없지 않습니까?
명근

이명근도시주택국장

없습니다.

김기성위원

그러면 일정한 금액이 어느 정도인지 정하지 않았지만 일정한 금액이 도달되면 그때부터는 이 사업이 지출되어야 하잖아요.
명근

이명근도시주택국장

활용을 해야지요.

김기성위원

이상입니다.
중안

최중안위원장

김기성 위원님, 수고 하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시면 도시정비과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선언합니다.

14시 54분 회의중지

15시 01분 회의계속

자리를 바로 하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개 를 선언합니다. 계속해서 건축과 소관 심사 안건 에 대하여 질의 하실 위원님 계기면 거수로 신청해 주시기 바랍니다. 임승근 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
승근

임승근위원

561쪽에 보면, 1억 6,400만원인가요? 전년도에도 1억 7,600만원에서, 나눈 건가요? 건축사 현장조사 및 검사에 따른 수수료.. 이것은 특검에서 하는 것 아니에요? 특검에서 현장을 나가면, 여기서 돈을 주는 거예요?
명근

이명근도시주택국장

수수료를 지급하는 겁니다.
승근

임승근위원

16만원씩?
그러면 16만원 곱하기 1,025건이라는 것은, 내년도에..
명근

이명근도시주택국장

내년도에 추정을 한 건데요.
승근

임승근위원

추정 건으로?
명근

이명근도시주택국장

네. 2010년도에 1,030건을, 건축사가 현장조사를 했고요. 금년도에는 11월 말 현재, 921건을 했습니다. 저희가 내년도에도 2010년도를 기준으로 해서 1,025건 정도는 수임을 하지 않겠느냐라고 해서, 추정한 겁니다.
승근

임승근위원

그런데 특검 나갈 때 우리 공직자분들도 대동해서 나갑니까? 대부분 보면 전혀 없던데..
상일

이상일건축과장

네, 안 나갑니다.
승근

임승근위원

어떤 부정을 방지하기 위해서 특검이 만들어진 것 아니에요?
상일

이상일건축과장

네, 지시도 그렇기 때문에 공무원이 안 나가고, 그 사람들한테 위임하고, 그것은 지시가 있기 때문에 공무원이 안 나갑니다.
승근

임승근위원

그래요? 알았습니다. 그리고 그 밑에 마을회관 건립(개축) 및 정자 관리에서, 마을회관(36평) 해서 2억이 서 있는데, 2개동 해서 1억씩인데.. 36평에 1억씩 해서 계상한 것은, 마을마다 다 다를 것 아니에요? 주민들이 요구하는 것이? 무조건 1억씩, 그냥 못을 박은 거예요?
명근

이명근도시주택국장

거기에 자부담 10%가 별도로 들어가게 되어있고요.
승근

임승근위원

자부담 10%요? 1억이면 1억 1천?
상일

이상일건축과장

네, 그렇습니다. 마을마다 전부 다르긴 한데요. 마을마다 다르다고 해서 보조금을 차등해서 지급할 수 없기 때문에 그것을 형평성에 맞춰서 1억..
승근

임승근위원

마을회관 2개동은 어디어디에요?
상일

이상일건축과장

아직 정해지지 않았습니다.
승근

임승근위원

예비로 이렇게..
상일

이상일건축과장

4개 마을에서 신청을 받아놓고 있는데요. 거기서 순위를 정해서 지정을 할 겁니다.
승근

임승근위원

4개면.. 2개 마을회관이 지정이 안 되면 또 억울한 것 아니에요. 우선순위가 있어야 될 것 아니에요?
명근

이명근도시주택국장

기준을요. 지금 신청된 것이 중앙동에 15통, 신평동에 유천1동, 안중읍에 삼정1리, 송북동에 오좌마을, 이렇게 4개 마을에서 신청이 들어왔습니다. 이 부분에 대해서는 각 마을회관마다 준공연도를 확인하고, 현장 나가서 노후도를 확인해서, 노후가 가장 심한 마을회관을 우선 선정할 계획입니다.
승근

임승근위원

그래요. 그 밑에 마을회관 개축, 거기에서 주변지역주민편익사업비로, 이게 얼마예요? 32억 8,400만원이네요?
3억이 아니고 32억, (금액이) 많은데 할 것은 해야 되고, 거기에 대해서는 더 이상 얘기 않겠습니다. 그런데 그 밑에 보면, 마을회관 개·보수라고 해서 1억이란 말이에요? 1억으로 되겠어요? 개·보수 할 데가 엄청.. 마을회관에 비가 세고, 우리 세교동 쪽에도 노후된 것이 많은데.. 특히 세교동사무소는 접수도 제대로 안 받는 것 같아요, 10통 같은 데?
상일

이상일건축과장

다 받았습니다.
승근

임승근위원

뭘 받으셨어요? 거기에 대해서 한번 말씀해 보세요.
명근

이명근도시주택국장

신청 접수된 것이 총 36개 마을에서 신청이 됐습니다. 개·보수비에 한 70% 정도 지원이 되는 것이거든요. 이것이 상황에 따라서는..
승근

임승근위원

36개를 받았는데, 1억 가지고 이것을 어떻게 리모델링을 할 수 있느냐, 이 얘기에요. 다른 것을 좀 줄여서라도 해 줄 수 있는, 당장 현실에 급급한 것을, 불요불급한 것은 빨리빨리 처리해 줘야지.. 36개를 받아서 1억으로 어떻게 그것을 하겠느냐는 거예요, 내 얘기는.. 예산편성할 때 신경을 좀 써야 될 부분 아니에요. 노인분들이 매일 기거하는 곳이 거의 집 아니면 마을회관.. 마을회관이 다 노인정에 있는 것 아닙니까? 그런 부분이 아쉽다는 말씀을 드립니다. 이런 것은 편성을 잘 하셔아지요.
명근

이명근도시주택국장

다음에 할 때는 높여보도록 하겠습니다.
승근

임승근위원

561쪽 맨 밑에 보면..

김기성위원

마을회관 관련해서 보충 질문 좀 하겠습니다.
승근

임승근위원

오케이!

김기성위원

좀 전에 임승근 위원님, 질의 한 마을회관 건립과 관련해서.. 금년도까지만 해도 5개 6개를 짓다가 갑자기 2개로 줄이는 이유가 뭐예요? 그래놓고서 이제 와서 순위에 따라서 한다, 이렇게 하는 것은 마을회관을 더 이상 지을 데가 없다는 얘기에요, 뭐예요? 2011년도에 5개인가 6개 했지요?
상일

이상일건축과장

4개 했습니다.

김기성위원

매년 이렇게 하다가 갑자기 줄이는 것은 예산이 없어서 그런 거예요?
상일

이상일건축과장

사실대로 말씀드리면, 저희들이 당초 개별적으로 수요 조사를 해 보니까요. 약 3개가 나왔습니다. 3개가 나와서 3개를 요구했는데, 재정 형평상 2개가 예산이 성립됐는데요. 나중에 보니까, 1개가 더 들어와서 총 4개가 됐는데.. 하나는 보니까, 내부적으로 검토를 해 보니까, 하나는 건축연도가 20년이 안됐고, 안중에 있는 것은 아마 시 지원보다는 국비로 지원하는 것이 낫지 않을까? 그 km 안에 들어가는 것 같더라고요. 저희 내부적으로는 그렇게 예상을 하고 있습니다. 그래서 수요조사를 했는데, 3건? 이렇게 수요조사가 돼서 요구를 그렇게 한 겁니다.

김기성위원

그리고 또 하나, 2008년도인가요? 마을회관 건축비를 1억 지원해 준 것이 한 3년 정도 됐어요. 1,000만원 정도 올려준 거지요? 실제는 1,000만원이 아니지만 조금 올려준 겁니다.
상일

이상일건축과장

그렇습니다.

김기성위원

건축비가 올라갔기 때문에 그렇다는 거고요. 자부담 10%라고 하는데, 자부담 10% 가지고 짓는 마을은 아무 데도 없습니다. 보통은 5,000만원, 많게는 그 보다 더 상회하고, 또 3천 4천 이렇게 하는데.. 무슨 문제가 있냐면, 그렇게 하다보니까, 건축업자들이 할 데가 없어요. 그러면 마을이 결국 그 부담을 해 줘야 하는데, 그 부담을 하는 것이 보통 문제가 아니라는 겁니다. 마을주민들이 내기도 하고, 조금 여유가 있는 곳은, 무슨 공장이 들어왔다거나 이런 데는 거기서 조금씩 지원하는 식으로 하는데, 고생이 이만저만이 아니잖아요. 그런데 우리시에 미군기지 들어오면서 지어주는 곳은, 여기에 10군데 32억이라고 하는데, 3억 8,200만원을 지원하지 않습니까?
상일

이상일건축과장

그렇습니다.

김기성위원

3억 8,200만원까지는 아니더라도, 내년 예산은 어쩔 수 없다고 하지만, 그래도 건축비가 인상된 것을 감안해서 일부 인상할 필요가 있다고 봐요. 대폭은 아니더라도.. 그리고 마을회관이 그동안도 그래왔지만 수 십 개를 하는 것이 아니고 고작 해 봐야 5개 안쪽에서 하는 건데, 조금 인상시켜 주는 것이 필요하다, 이렇게 생각돼요. 사실 자부담에 대한 부담을 마을에서는 굉장히 크게 느끼고 있지 않습니까? 이것은 검토가 돼야 할 것 같고요.
상일

이상일건축과장

그렇습니다.

김기성위원

개·보수 문제도 마찬가지라고 생각하는데, 임 위원님 얘기에 적극적으로 동의 합니다. 고쳐달라고 하는 것들이 사실 큰돈이 들어가는 것은 아니에요. 그럼에도 불구하고 고쳐달라고 하는 것들은 시급성이 있는 것들이라고 보이는데.. 1억으로는 사실상 다 소진하지 못하지 않습니까? 이런 것은 큰 예산이 아니니까, 일부 더 세워서 그때그때 요구되는 것을 보완하는 것이 필요하지 않나, 이런 생각입니다.
중안

최중안위원장

임승근 위원님, 계속 질의 해 주시기 바랍니다.
승근

임승근위원

그 밑에 공동주택단지지원사업에서, 작년보다 6,800만원을 삭감시켰네요?
상일

이상일건축과장

7,000만원...
승근

임승근위원

네. 왜 삭감을 했어요?
명근

이명근도시주택국장

종전과 같이 편성요구를 했는데요.
상일

이상일건축과장

실링제로 하다보니까..
승근

임승근위원

실링제로 하더라도, 5년 경과된 주택이 127개 단지인가, 내가 파악한 바로는 그런데..
그러면 127개 단지를 10억을 가지고 그것을 심의해서.. 그것이 아마 1월 2월이면 취합이 되지요? 공동주택 단지 별로 우리 아파트에는 무엇을 해 달라, 기반시설이 뭐가 노후했다, 어린이시설 보수라든지 정자라든지.. 또 좀 전에 얘기했는데, 공동주택기금에는 뭐가 또 포함되어 있냐면, 노인정! 노인정은 복지문화국 소관이 아니고, 아파트 공동주택 단지 안에 있는 것은 건축과 소관이지요?
상일

이상일건축과장

우리 소관도.. 예. 아니, 그것을 꼭 구분하기 보다도 저희들도 지원을 합니다.
승근

임승근위원

아니 이제까지 그렇게 했잖아요? 아파트 단지의 노인정은 전부다 건축과에서 취합을 해서 보수해 준 것 아니에요.
상일

이상일건축과장

저희들이 노인정을 별도로 취합한 것은 없고요. 전체 지원하는 것 중에 하나의 분야로 들어가 있는 것이고요. 왜냐하면 노인정을 한번 지원하게 되면, 저희들은 3년 이내에 지원을 못하게 됩니다. 그런 불합리가 있기 때문에 한 분야지, 노인정만 별도로..
승근

임승근위원

여하튼 간에 한 분야가 됐든, 몇 개 분야가 됐든 간에 10억을 가지고.. 10억으로 올린지도 얼마 안 되는데, 127개의 단지를 지원해 주는데, 증액은 못해도 깎는다는 것은 문제가 있는 것 아니에요. 아무리 실링제로 한다고 해서, 이 예산을 깎아서 다른 데에 집어넣고.. 그러면 아파트 단지에 있는 사람들에게는 평택시가 어떤 혜택을 주고 있는 거예요? 이게 문제가 있는 것 아닙니까? 아까 마을회관 개·보수도 36군데에서 신청을 받았는데 1억에 하고, 이것도 7,000만원씩 삭감을 시키고 그러면 문제가 있는 것 아니에요? 다른 것은 몰라도 공동주택단지하고 마을회관 개·보수 같은 경우에는 추경 때 집행부가 심도 있게 하시고.. 여기서 불필요한 것이 뭐예요? 행사운영비에 공동주택단지 방범 및 안전교육 200만원, 이게 왜 필요해요?
상일

이상일건축과장

이것은 의무적으로 법령상에 교육을 하게 되어 있습니다.
승근

임승근위원

의무적으로?
그러면 해야지요. 할 것은 해야지.. 하여튼 이런 문제를 실링제라고 해서 필요한 예산을 잘라서 다른 데에 전용하면 안 되는 거예요. 실링제가 집행부한테는 너무나 많은 고통의 실링제가 되고 있는 것 같은데, 편성을 잘 부탁합니다.
상일

이상일건축과장

예산계하고 협의를 해서 추경 때 한번, 하도록 하겠습니다.
승근

임승근위원

이상입니다.
중안

최중안위원장

임승근 위원님 수고하셨습니다. 네, 오명근 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
명근

오명근위원

오명근 위원입니다. 수고 많으셨습니다. 561쪽, 아까 마을회관 건립에 대해서, 1억 가지고 두 군데에 지원해 준다고 하는데, 지난번 행감 때 제가 예산을 늘려달라고 부탁을 드렸고요. 실제 추가비용이 더 들어가는 것이 뭐냐면 설계비하고, 또 오래된 건물들은 건축폐기물 처리하는데 돈이 많이 들어가고 있습니다. 그러면 실제 1억 가지고.. 자부담 10%라면, 실제 건축비가 396만원밖에 안되거든요. 그러면 기지주변사업에서 3억 8,200만원 짓는 것하고 금액을 환산하면, 거기는 거의 500만원대 이상 들여서 좋게 짓는데, 최소한 36평을 지으려면 1억 5천 정도는 돼야하지 않나 생각이 듭니다. 그래서 이것을 조금 더 예산을 확보할 수 있는 방법에 대해서 간략하게 설명 좀 해 주시고, 대안 을 제시해 주시기 바랍니다.
명근

이명근도시주택국장

이 부분에 대해서 김기성 위원님도 같은 지적을 해 주셨는데요. 보니까 2008년도에 확정된 1억, 이런 말씀을 하셔서.. 건축비에 대한 물가 상승률을 고려해서, 다음에 예산안 잡을 때는 물가상승률이라든가 건축비 인상을 감안해서 올려보도록 노력하겠습니다.
명근

오명근위원

그렇게 좀 도와주시고요. 그 다음에는, 정자가 5개에 1억이 됐는데, 작년보다 1,000만원 정도가 줄었네요?
1,200만원씩이었는데, 자부담 3백씩 해서 했는데, 실제 줄게 된 원인이 무엇인가 해서요?
명근

이명근도시주택국장

이것도 긴축재정의 일환이라고 이해를 해 주시면..
명근

오명근위원

그래요. 알겠어요. 이상입니다. 수고하셨습니다.
중안

최중안위원장

오명근 위원님 수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님? 네, 김기성 위원님, 질의 해 주시기 바랍니다.

김기성위원

공동주택단지 지원사업에 대해서 재차 하고 싶은 얘기가 있어요. 공동주택단지의 지원사업 예산을 10억으로 늘린 이유가, 과장님, 잘 아시지요?
공동주택단지에 있는 분들은 사실 세금은 많이 내는데 별로 해 주는 것이 없다. 그런 문제가 끊임없이 제기되다 보니까, 의회에서도 여러 차례 제기가 됐고요. 그래서 7억에서 10억으로 올라갔는데.. 올라가는 과정이 참 쉽지 않았어요. 그런데 이것을 다시 실링제로 해서 7,000만원을 삭감한다는 것은 선뜻 이해하기가 어려워요. 가령 10억으로 올리고 나니까 신청된 예산이 별로 없더라, 이러면 혹시 얘기가 되겠지만, 그것이 아니잖아요. 세금을 많이 내는데 특별하게 해 주는 것이 없으니까, 이런 것이라도 올려줘서 아파트의 부담을 좀 줄여달라, 이런 취지가 있었습니다. 그리고 같은 아파트라도 대규모단지의 경우는 아파트 자체 내에 기금을 일정하게 갖고 있어요. 그런데 평택시에 그렇게 큰 아파트 단지를 갖고 있는 곳이 많지는 않을 겁니다. 적은 데는 아파트단지 내에서 이것저것하기가 굉장히 어려운 점이 있지 않습니까? 그래서 당시에 이것을 10억으로 올리자고 하면서, 또 하나 얘기됐던 것이 뭐냐면, 대상을 조금 더 확대해 달라, 이런 요구가 있지 않았어요? 그런데 이것을 실링제로 하다보니까 7,000만원을 깎았는데요. 어떻게 도시주택국은, 잘못 보였어요? 산업환경국은 8.56%가 감소한 반면에 도시주택국은 10.06%가 감소했어요. 최고 많이, 작년도보다 줄은 거지요? 사업이 줄은 건지, 밉보여서 그런 건지, 뭔가.. 이렇게 너무 많이 삭감된 상태에서 예산을 실링하다 보니까 이런 현상이 벌어지는 것이 아닌가 싶어요.
상일

이상일건축과장

예산계하고 다시 한 번 협의를 해서 논의하도록 하겠습니다.

김기성위원

사실 공동주택단지 지원사업은 한 번에 다는 몰라도 점진적으로 올려줘야 된다는 주장을 의회에서도 많이 했고요. 아파트에 살고 계시는 대다수 주민들도 그런 요구를 끊임없이 해 왔기 때문에 이 문제가 제기됐다고 보는데.. 이것은 실링제기 때문에 어쩔 수 없다고 설명하기에는 조금 궁색하지 않나, 이런 생각입니다.
명근

이명근도시주택국장

참고적으로, 위원님께서 말씀하신 10억원에서 7천만원(6,300만원) 삭감에 대한 반론제기는 아닙니다. 참고로, 아파트에 거주하시는 시민들께서 세금은 많이 내는데 혜택이 없다, 라고 말씀들을 하시기 때문에 경기도 내 31개 시·군의 사례를 조사해 봤어요. 해 봤더니, 수원시는 2011년도에.. 수원시에 공동주택단지가 442세대가 있는데, 금년도(2011년)에 10억 지원금을 세웠다가 내년 예산에 3,000만원을 삭감을 시켰어요. 9억 7천을 내년 예산에 반영을 했고요. 그리고 안양은 1,561세대인데, 금년도에 10억에서 내년도 예산에 6억으로 4억을 삭감시켰습니다.

김기성위원

그럴 수 있습니다. 그것도 이유일 수 있지요. 그런데..
명근

이명근도시주택국장

그리고 안산은 305세대인데, 금년도에 7억을 세웠다가 내년에 6억으로..

김기성위원

지금 말씀하시는 그런 도시들은 우리시와 조금 다른 점이 있을 겁니다. 가령 좀 전에 제가 말씀드린 것처럼, 아파트 단지가 대규모인 경우는 그다지 크게 문제 없어요. 우리는 소규모 단지도 꽤 많지 않습니까? 그런 것 때문에 그렇게 일반적으로 비유하기는 좀 곤란하다..
명근

이명근도시주택국장

사례로 든 시 같은 경우도 보면, 다 세금을 내는데 우리 시민들하고 똑같은 주문들을 많이 하시겠지요. 제가 이렇게 말씀을 드린 것은, 각 시·군 자체가 긴축재정 이런 문제 때문에 깎지 않았느냐.. 시사점이 있는 것 같습니다.

김기성위원

( 질의 ) 끝났어요.
중안

최중안위원장

네. 제가 하나 물어볼게요. 562쪽에 농어촌 빈집정비사업이에요. 조금 인상 됐는데, 2,200만원이에요? 이것으로 몇 개나 빈집정리해요?
명근

오명근위원

총 22동입니다.
중안

최중안위원장

100만원씩?
명근

이명근도시주택국장

네, 한 동당 100만원씩입니다. 이 부분도 저희가 경기도에 24개 동에 대한 배정요구를 했었어요. 그런데 경기도에서 2동을 깎아서 22동으로 아예 확정을 지었습니다.
중안

최중안위원장

우리시에는 빈집이 어느 정도로 파악되고 있어요?
명근

이명근도시주택국장

빈집현황이요... (자료 찾고 있음)
중안

최중안위원장

됐어요. 없으면 놔 두고요.
명근

이명근도시주택국장

자료를 가지고 왔는데..
중안

최중안위원장

빈집이 마을마다 있는 것 아니에요?
그런 곳에서 범죄가 일어날 수 있고 우범지역이 될 수 있잖아요. 그런 예산을 많이 편성해서 일괄적으로 빨리 해 줘야지, 이것이 연차적으로 계속사업으로 나가는 것 아닙니까?
명근

이명근도시주택국장

네. 하여간 도에 적극 건의를 해서, 우리 빈집 현황을 부각시켜서 내후년도에는 많은 동이 배정될 수 있도록 노력하겠습니다.
중안

최중안위원장

대부분 빈집들이 외따로 있어요. 그래서 여기서 사건 발생이 많이 난다고.. 경찰관들이 그런 얘기를 많이 해요. 그러니까 계속사업으로 하지 말고, 일시적으로 다.. 도에 건의를 잘 하셔서 일시적으로 정리할 수 있도록 해 주시기 바랍니다.
명근

이명근도시주택국장

알겠습니다.
상일

이상일건축과장

참고로 아까 말씀하신 것이 122동입니다.
중안

최중안위원장

122동? 평택시 다?
얼마 안 되네요. 122동이면 올해 다 하겠네요?

김기성위원

22개 한다니까요. 100동은 남는 거지요.
중안

최중안위원장

아니네, 한참 걸리네.. 잘 알았습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 질의 하실 위원님이 안 계시므로, 건축과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 계속해서 공원녹지과 소관 심사 안건 에 대하여 질의 하실 위원님이 계시면 거수로 신청하여 주시기 바랍니다. 김숭호 위원님 질의 하여 주시기 바랍니다.
숭호

김숭호위원

김숭호 위원입니다. 563쪽이요. 산불방지 종사원 근무복이 40만원이지요? 40만원에 30명분으로 세운 것 같습니다. 어제도 송탄소방서 직원 두 분의 영결식이 있었고, 안타깝게도 순직하는 그런 일이 있었습니다. 40만원 정도면 비교적 안전한 겁니까?
명근

이명근도시주택국장

특수방역처리된..
숭호

김숭호위원

그 정도 입으면, 물론 소방대원들은 건물 안에 들어가서 분재가 위에서 떨어지는 것 때문에 문제가 됐습니다만.. 산에서 산불방지하는데 그래도 이 정도면 비교적 안전하다, 이렇게 판단이 됩니까?
명근

이명근도시주택국장

그렇습니다.
숭호

김숭호위원

좀 더 좋은 것은 없습니까?
명근

이명근도시주택국장

이것도 좀 비싼..
숭호

김숭호위원

비싼 편에 들어갑니까?
명근

이명근도시주택국장

네, 비싼 겁니다.
숭호

김숭호위원

564쪽이요. 아래에 보면, 자산 및 물품취득비에 기계화 진화시스템(소형) 350만원씩 2대, 이렇게 되어 있습니다. 산불진화대원이 30명인가요? 과장님이 답변하세요. 564쪽 하단에 보면, 자산 및 물품취득비에 기계화 진화시스템(소형), 350만원 짜리를 두 대 구입하겠다는 내용인 것 같습니다. 그런데 진화대원이 두 분은 아닐 것 아니에요?
광진

심광진공원녹지과장

30명입니다.
숭호

김숭호위원

그렇지요?
광진

심광진공원녹지과장

본청 10명, 출장소 10명씩 해서 30명입니다.
숭호

김숭호위원

30명인데, 2대를 구입하는 것은 예산상에 문제가 있어서 그렇습니까? 기존에 우리가 확보해 놓은 것이 있어서 그렇습니까?
광진

심광진공원녹지과장

저희가 확보한 것이, 기계화 진화시스템(소형), 이것은 이렇게 보시면 됩니다. 중간에 펌핑해 주는 양수기로 보시면 됩니다. 기존에 6대를 보유하고 있고요. 이 예산은 국비가 확보되는 대로 그 예산에 맞춰서 사는 사항이 되겠습니다.
숭호

김숭호위원

현실적으로는 좀 부족하다는 답변이지요?
광진

심광진공원녹지과장

그동안에는 산불이 많이 안 났기 때문에 부족한 것은 아직 없습니다.
숭호

김숭호위원

565쪽이요. 상단에 보면, ‘기간제근로자 등 보수’라고 해서 산림예찰방제단이라고 나와 있습니다. 내용을 좀 설명해 주시기 바랍니다.
명근

이명근도시주택국장

기간은 5월부터 10월까지, 15명의 예찰방제단 구성을 하는 내용이 되겠습니다. 주로 내용은 산림병해충방제단을 운영하기 위한 기간제근로자..
숭호

김숭호위원

그분들의 보수라고 이해하면 되겠습니까?
569쪽이요. 부락산 분수근린공원 조성이라고 되어 있는데, 15억이지요?
시설비에 토지매입 및 조성비라고 되어 있는데, 토지를 또 구입하는 겁니까?
명근

이명근도시주택국장

네. 2,850평방미터를 현재 구입 예정에 있습니다.
숭호

김숭호위원

토지를 매입하는 용도는 무엇입니까?
명근

이명근도시주택국장

부락산 분수공원 내에 분수 부지로 있는 부분이 균형이 안 맞는..
숭호

김숭호위원

우리가 부락산 이충공원은 자주 가지 않습니까?
잘 지어 놨는데, 토지를 또 매입한다고 하니까 용도가 무엇인지..
명근

이명근도시주택국장

초입에 분수 있는 부분을 더 확장을 하고요. 그 다음에 지금 부락산 분수공원에 주차여건이, 현재 부락회관에 있는 여건 밖에 안 되거든요. 그래서 일부 토지를 더 매입을 해서..
숭호

김숭호위원

제가 누누이 말씀을 드리는데, 주차장은 한없이 강조를 해도 부족해요. 거기 잘 지어놨는데, 이용을 하려고 하면 주차장이 없어서 불편합니다. 그러면 이것을 매입하면 몇 면 정도나 들어갈 수 있습니까?
명근

이명근도시주택국장

그것은 하여간 임야 훼손을 최소화하고요. 또 이용객이 편하게 하기 위해서 적정면수를 감안해야 될 것 같습니다. 무한정 주차는..
숭호

김숭호위원

대략 몇 대 정도? 15억 정도 투자하면.. 우리 시민들이 공원을 이용하기에, 차를 타고 올 수 있지 않습니까? 앞집에 있는 사람들만 오는 것이 아니니까..
명근

이명근도시주택국장

구상하고 있는 것은 한 200면 정도인데요. 지금 여건 자체가, 거기에 일부 임야가 있기 때문에, 임야의 지형이 기존의 도로보다 높거든요. 그렇기 때문에 그 공간을 최대한으로 활용할 수 있도록 실시설계하면서 주변의 지형 여건도 고려를 하고, 주차공간도 최대 확보할 수 있도록 설계를 해서 나와야 될..
숭호

김숭호위원

설계를 해야 알겠다, 이런 말씀으로 듣겠습니다. 이상입니다.
중안

최중안위원장

김숭호 위원님 수고하셨습니다. 임승근 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
승근

임승근위원

570쪽이요. 김숭호 위원님이 질의 했는데, 내리공원 50억지요?
이것이 토지매입비에요?
명근

이명근도시주택국장

네.
승근

임승근위원

공원조성 수립계획은 다 선 거지요?
광진

심광진공원녹지과장

지금 용역 중에 있습니다.
승근

임승근위원

용역 중에 있으면, 잘됐네요. 우리가 미군반환 공여지를 이번에 부시장님을 단장으로 해서 다녀왔어요. 의원 셋 그리고 집행부 셋, 이렇게 한번 가 봤습니다. 그런데 거기에 미군이 왜 왔는지, 이 땅에... 역사관을 조그맣게, 그거 크지도 않아요. 그렇게 해서 흘러간 히스토리를 해 놨더라고.. 그러니까 거기를 방문한 사람들이 거기를 가서, 여기에 언제 미군들이 들어와서 어떤 역할을 했고, 여기를 베트남 폭격기가 날아와서 폭격을 했고, 자유수호를 해서 지켰다는 둥, 여러 가지를 했고, 또 주둔지역에 있는 주민들하고 공감대를 형성하고 소통하는 내용들이 다 전시가 되어 있더라고..
그런데 우리 평택에는 송탄이나 안정리 지역에 그런 것이 하나도 없어요. 그것을 한번 집행부가 심도 있게 해서, 공원 내에.. 공원지역 수립을 할 때에 그것도 한번 검토를, 의원이 얘기한다고 해서 꼭 하라는 얘기는 아닙니다. 검토를 한번 해 보라는 얘기입니다. 후대에 미군이 왜 안정리에 왔고 송탄에 왔는지, 뭔가 어필을 할 수 있는 것이 있어야지요.
명근

이명근도시주택국장

지난번에 김숭호 위원님께서도 그 지적을 해 주셨고요. 역사관 부분에 대해서 저는 개인적으로 두 가지를 생각하거든요. 하나는 내리공원 쪽에 하는 방안도 있을 수가 있겠고요. 또 하나는, 지금 고덕국제신도시 내 알파탄약고에 약 4만 7천평 규모로 원형지 보존을 하면서 공원조성을 하거든요. 그러면 알파탄약고 쪽에, 원형지 보존되는 지역에 역사관을 설립하는 것도 좋지 않겠느냐?
승근

임승근위원

그것도 나쁜 생각은 아니에요. 제가 의견을 제시하는 것은, 그러한 것이 우리 평택시에는 없다, 라는 것을 말씀드리는 겁니다.
명근

이명근도시주택국장

알겠습니다.
승근

임승근위원

꼭 관광과에서 추진하기보다도, 관광과하고 도시주택국하고 서로 협의를 하면, 좋은 결과물이 나오지 않을까 말씀을 드리고...
숭호

김숭호위원

보충 질의 좀 하겠습니다.
승근

임승근위원

네, 보충 질의 하세요.
숭호

김숭호위원

내리공원에 대해서 보충 질문 을 드리겠습니다. 50억이 계상되어 있는데요. 이 감정이 토지매입비라고 말씀하셨는데, 감정평가는 끝난 겁니까?
명근

이명근도시주택국장

아직은 안됐고요. 저희가 추정할 때 평당 22만원 정도..
숭호

김숭호위원

그분들이 그것을..
광진

심광진공원녹지과장

평방미터당 22만 2,000원입니다.
숭호

김숭호위원

그러면 한 70만원 정도..
명근

이명근도시주택국장

60~70만원 정도..
숭호

김숭호위원

어쨌든 잘 아시다시피 지주분들은 반대의견이 많습니다. 잘 아시다시피 안정리에 미8군이 오니까, 그쪽은 아주 이상적인 주택가 아니에요? 그래서 지주분들이 많지는 않은데, 그래도 강하게 반대의사를 표명하고 있는데.. 어쨌든 슬기롭게 주민들하고 협의를 해서 잘 해결이 돼야할 것 같습니다. 그러면 다시 말씀을 드리면, 용역이 끝나고.. 용역을 시작하려는 겁니까? 절차가 어떻게 되고 있습니까? 진행과정이 어떻게 됩니까?
광진

심광진공원녹지과장

지금 조성계획수립과 실시설계용역이 진행 중에 있습니다. 내년 6월까지..
숭호

김숭호위원

그리고 감정평가하고.. 감정평가할 때도 지주분들하고 잘 상의해서 원만하게 합의가 돼야할 것 같습니다. 내리공원은 우리시에서도 상당히 신경을 쓰고 조성하려는 의지를 강하게 갖고 있습니다만, 자리도 좋고 여러 가지로 좋은데, 문제는 주민들의 반대의사가 좀 있으니까, 그런 부분은 우리 시에서 슬기롭게 잘 타협을 지어야겠습니다. 이상입니다.
중안

최중안위원장

김숭호 위원님 수고하셨습니다. 임승근 위원님 계속 질의 해 주시기 바랍니다.
승근

임승근위원

571쪽에 재료비를 보면, 공원화장실 유지관리 용품 구입(화장지 등 5종), 이랬는데.. 평택지구대에 있는 화장실은 공원녹지과에서 관리하는 거지요?
광진

심광진공원녹지과장

통복동 쪽 말씀하시는 겁니까?
승근

임승근위원

네.
광진

심광진공원녹지과장

네, 어린이공원 저희가 하고 있습니다.
승근

임승근위원

거기 청소가 제대로 안 되어 있어요.
광진

심광진공원녹지과장

시정하겠습니다.
승근

임승근위원

동사무소에 넘겨주면, 동사무소에서 그 비용을 받아서 청소를 하면 관리도 잘 되고 깨끗한데, 이것이 공원녹지과 소관이다 보니, 서로 안 맞는 거예요. 제가 몇 번을 가서 열어봤는데 관리가 잘 안 돼 있어요. 깨져 있고 낙서돼 있고, 그러는데.. 신경을 써야 될 부분이 있는 것 같고, 그 다음에 팽성대교 넘어서 안중 쪽으로 가다보면 간이.. FRP로 만든 것도, 한번 가보셨는지 모르겠어요. 내가 업무보고 때도 몇 번 지적을 했는데, 분뇨가 아주 지저분하게 되어 있어요. 한번을 청소 안 했나 봐요, 거기.. 그러면 그것을 아예 없애고 다른 방식으로 해야지, 재래식으로 해 놓으니까 문제가 되는 것 같은데.. 외국인들이 거기 자전거 타고 많이 다녀요. 굉장히 보기 흉한 모습을 보여주는 건데.. 차라리 없애는 것이 낫다, 이거예요, 본위원이 봤을 때..
명근

이명근도시주택국장

이 부분은 한번, 제가 못 가봤는데요.
승근

임승근위원

너무, 눈으로 보기가 싫을 정도라고 표현을 해야 하나? 거기 청소를 안 해요. 그런 부분을 세심하게 하고, 또 이관시킬 것은 이관시켜서 할 수 있도록, 지혜롭게 예산을 나눠서 관리할 수 있도록 하라는 말씀을 드리고 싶고.. 다음에, 시설비 및 부대비, 여기에 보면 2억 8,400만원이 삭감이 됐네요? 작년보다 올해가? 571쪽 바로 그 밑이에요. 재료비 밑에 시설비..
공원시설유지 그리고 어린이시설 유지보수, 보안등 교체, 수목전지, 공원 청소용역, 도색, 이런 것을 해야 하는데.. ‘공원시설물 도색’ 이런 것은 특히, 의자나 파고라 이런 것을 보면 상당히 노후된 것이 많아요. 이런 것은 가을 거의 다 돼서 동절기 오기 전에 도색을 하다보면.. 아니, 무슨 처삼촌 벌초하듯이 페인트를 발라놓고 말이에요. 안쪽에 지저분한 것은 페이퍼로 깨끗하게 손질한 다음에 도색을 해야 되는데, 눈에 보이는 것만 슬쩍슬쩍 해 놓고, 어떻게 준공검사를 받았는지 모르겠어요? 금액이 많지는 않지만 하나를 시키더라도 똑바로 해야 되는데.. 공원을 보면, 보안등인가요, 가로등?
파손된 것이 눈에 많이 띄는데.. 그런 것을 좀 하십시오. 그리고 한 가지 더, 팽성에 농성이 있지요?
농성에 국장님, 가보셨어요?
명근

이명근도시주택국장

예전에 가봤습니다.
승근

임승근위원

우리 과장님은요?
광진

심광진공원녹지과장

저는 여러 번 가봤습니다.
승근

임승근위원

그런데 그것이 뭐라고 봐요? 농성에 이렇게.. 그게 뭐예요? 벙커에요? 벙커입니까, 뭐예요? 흙 쌓아 놓은 거.. 외침을 막으려고 쌓아놓은 거예요? 우리 위원님들은 잘 모르실거예요.
광진

심광진공원녹지과장

내용은 알고 있은데, 제가 정확히 표현을 못해 드리겠는데요. 저희가 진입로 쪽 그 부분은 보수를 좀 할 계획이거든요.
승근

임승근위원

애초부터 농성 바닥에 황토로 한 것도 공사를 잘못한 거예요. 업자가 하자 투성이를 만들어서 내가 5대 때 들어오자마자 지적을 해서 보수한다고 했는데, 그것도 잘못됐지만, 농성 그 자체가 뭐냐, 이거예요. 외국인이 와서 ‘여기가 뭐하던 곳입니까?’ 했을 때 설명할 수 있는 내용이 있느냐, 이거예요. 영문이나 다른 언어로 된 것이 있느냐? 거기 보면 주로 저녁에 외국인들이 와서 운동하고, 강아지도 끌고 다니고, 아침에 산책하고 이러는데.. 그것을 뭐라고 설명할 수 있느냐, 이거예요. 모르시지요? 그것이 옛날에 집성촌입니다. 항간에는 거기에 볏짚을 쌓아놓고 이러는데, 그것이 집성촌입니다. 그것이 파이버 모양으로 이렇게, 대나무나 무엇으로 해서 흙으로 했는데, 세월이 지나가다보니까 발이 다 날아간 겁니다. 그런데 지금 도에서 보수를 할 때 흙을 일부 쌓아서 벙커 모양으로 하는데, 외침을 막기 위해서 한 것이 아닙니다. 그런 역사를 똑바로 거기에 기재해 줘야 하고, 우리 평택시하고 교류도시인 하문에 가면 천년된 농성이 있습니다. 거기에 “어떤 성씨의 집단이 거기에 모여서 살던 곳입니다.” 그런 것을 교류도시에 갈 때, 천년된 것을 찍어서 이런 모양이고 이것이 거기서 유래되었다는 것을 제대로 설명할 수 있도록 문화관광과하고 협의를 해서 공원을 제대로 조성하세요. 도 문화재를 그렇게, 길바닥을 다 쩍쩍 갈라놓고 하면 안 되는 거예요. 참고로 하세요. 거기에 3만여 시민이 살고 있고, 미군들이 한 2만여명이 오면 굉장한 국제도시입니다. 거기에 쉼터가 그거 하나밖에 없고, 그리고 내리도 연계되고 그러면 ‘이것이 뭔가?’, 미국 사람이나 외국 사람들이 왔을 때 이것이 무엇인지를 알아야 될 것 아니에요. 그런 것을 조성을 잘 하세요. 이상입니다.
명근

이명근도시주택국장

저도 잘 몰랐습니다. 세밀히 검토하겠습니다.
중안

최중안위원장

임승근 위원님, 수고하셨습니다. 오명근 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
명근

오명근위원

오명근 입니다. 국장님, 과장님들! 금년에 수고 많으셨습니다. 늘 시민들의 민원을 신속히 처리해 주셔서 감사하다는 말씀 드리고요. 새해에는 더욱 더 시민이 행복한 삶의 질이 향상될 수 있도록 잘 좀 도와주십시오.
명근

이명근도시주택국장

노력하겠습니다.
명근

오명근위원

이상입니다.
중안

최중안위원장

김기성 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.

김기성위원

김기성 위원입니다. 질의 하시는 줄 알았더니, 칭찬하시네요. 563쪽에 늘푸른 산림자원 조성을 위해서 국·도·시비로 해서 13억 1,800만원.. 조성하지요?
이것이 매년 하는 것 아닙니까?
명근

이명근도시주택국장

네, 매년하고 있습니다.

김기성위원

그러면 이것을 한번 하면 몇 년 동안 의무적으로.. 뭐라고 합니까? 보존이라고 해야 돼요, 뭐라고 해야 돼요? 훼손하지 못하도록 하는 것은 어떻게 돼요? 기한이 있어요? 올해 했다가 내년에 나무 베어 없애지는 못하잖아요? 그것이 기한이 얼마에요?
명근

이명근도시주택국장

그 기간에 대해서는 제가 아직 파악을 못했습니다.

김기성위원

그것을 좀 알아봐 주세요.
명근

이명근도시주택국장

그렇게 하겠습니다.

김기성위원

이것이 규정이 있을 거라고 생각해요. 이 많은 예산을 들여서 조림을 했는데, 예를 들어서 토지주가 ‘나는 이거 필요 없어, 뭘 해야 돼!’ 이래서 다 잘라버리면 의미가 없잖아요.
명근

이명근도시주택국장

알겠습니다.

김기성위원

몇 년이에요?
광진

심광진공원녹지과장

조림사업은 5년 이상 관리하게 되어 있습니다.

김기성위원

그것이 정확히 몇 년입니까?
광진

심광진공원녹지과장

정확히는 별도로 보고를 드리겠습니다.

김기성위원

그것 좀 알려줘 봐요. 오성에서 나타난 현상이 하나가 있습니다.
조림을 하고서 일정기간이 지나지 않았을 때에는, 그 조건이 애초부터 있는 거예요. 일정기간 동안 조성을 하고서 유지를 해야지, 바로 그것을 토지주 마음대로 할 수 없는 조건이 있는 겁니다. 그것을 알아보고서 알려주세요.
명근

이명근도시주택국장

네, 그렇게 하겠습니다.

김기성위원

569쪽에, 갑자기 급부상한 것이 모산골평화근린공원이에요. 굉장히 많은 예산이 투여되는데, 하는 것에는 이의가 없어요. 다만 모산골평화공원이라고 하는데, ‘평화공원’이라고 이름을 붙인 이유가 있나요? 그전에 그냥 ‘모산골공원’이라고 하다가 올해부터인가 작년부터인가 갑자기 ‘평화’ 자가 붙었어요.
명근

이명근도시주택국장

지난 번 임시회 때 김기성 위원님을 비롯해서 산업건설위원회 위원님들께서 5,000만원 타당성용역비를 세워주셨어요. 그래서 거기에 대한 타당성 용역을 실시하고 있거든요. 용역하는 과정에 행안부하고 계속 접촉을 합니다. 지난 주 금요일에도 행안부에 지역발전정책국의 담당사무관이 내려와서 모산골평화공원에 대한 부분을 같이 토론도 하고, 현재 긍정적으로 보는데, 행안부에서조차도 미군기지 이전 관련해서 기왕에 많은 예산이 투입되는 모산골 공원에 대해서 국제적인 명칭을 붙여주는 것이 좋지 않겠느냐? 미군기지가 이전이 되고 여러 가지 사안이 있기 때문에.. 그래서 평화공원으로 명칭을 잠정적으로 계획을 했습니다. 그리고 행안부 쪽에서도 지역개발계획 사업비를 지원해 주는 것으로 거의 확정 단계에 있고요. 행안부에서도 기획재정부를 설득하기 위한 논리를 자체적으로 개발하고, 저희가 서포트하고, 그렇게 진행돼 가고 있습니다.

김기성위원

그리고 부락산 분수공원조성 15억 해서, 이것은 주차장에 필요한 부지도 매입한다, 이렇게 말씀하셨잖아요?
명근

이명근도시주택국장

네, 일부 매입합니다.

김기성위원

그 위치는 이미 다 공원조성이 돼서, 나머지는 꽤나 높잖아요?
이것을 주차장으로 할 수 있는지의 여부는, 잘 모르겠지만.. 그렇게 해서까지 주차장을 조성해야 되는지의 문제하고, 또 그 옆에 사회복지관이 있는데, 그 주차장만 쓰잖아요?
오히려 그런 것이라면, 그 옆쪽으로 송탄보건센터가 지어지면 거기에 주차시설이 굉장히 많지 않습니까? 평일에는 보건소가 운영을 하기 때문에 그렇고, 토요일· 일요일에도 이 주차장을 활용할 수 있는 방법이 필요하다고 보는데요?
명근

이명근도시주택국장

같이 지금 병행..

김기성위원

주로 이 분수공원에 오는 분들이, 물론 평일에도 오겠지만, 주로 휴일에 많이 올 거라고 생각해요. 그러면 그 분수공원에 주차장을 조성해서 주차를 할 수 있는 여건은 만들어질지 모르지만 오히려 분수공원의 전체적인 문제를 그르치는 것은 아닌가, 이런 우려가 있어요.
명근

이명근도시주택국장

네, 그 부분은 실시설계 할 때 굉장히 고려를 하겠습니다.

김기성위원

거기 분수공원을 보면 양쪽으로는 산이 있고, 공원 뒤로, 지난번에 조성한 것을 보면, 이렇게... 뭡니까, 되어 있는데, 나머지는 다 산이 높아서, 그 상태로 주차장이 될 수는 없다고 보는데..
명근

이명근도시주택국장

그래서 주차 면수에 대해서 고민을 하는 부분이요. 지형의 문제도 있고, 기존 지형의 훼손을 최소화하는 부분, 그리고 주차면수 확보를 최대 극대화하려고 하는 부분, 이런 것은 충분하게 검토를 하겠습니다.

김기성위원

하여튼 그것이 반영됐으면 좋겠고... 학현도시자연공원 조성, 570페이지, 10억이 섰어요. 지금까지 학현도시자연공원은 86%인가, 토지가 매입됐잖아요?
10억이 투여되면 얼마 정도가 됩니까?
명근

이명근도시주택국장

이것이 약 2,500평방미터 더 추가 구입..

김기성위원

그렇게 되면 몇 %에요?
명근

이명근도시주택국장

어...

김기성위원

2,500평방미터요?
거기가 총 7만 8천인가..
명근

이명근도시주택국장

8만..

김기성위원

8만?
명근

이명근도시주택국장

네, 8만 949평방미터입니다.

김기성위원

그러면 90% 정도는 되겠네요?
명근

이명근도시주택국장

네. 그 정도로 알고 있습니다.

김기성위원

학현도시자연공원이 안중레포츠공원· 어린이교통공원과 연계해서 통합되는 분위기로 가잖아요?
그런데 이름은 여전히 따로 따로 3개가 붙어있어요. 이 점은 주무부서들과 협의해서 뭔가 결론이 나야 된다고 보고요.
명근

이명근도시주택국장

네, 고민하겠습니다.

김기성위원

또 하나, 학현레포츠공원· 안중레포츠공원· 어린이교통공원은 조성계획을 갖고 있습니다. 토지매입만 한 것이 아니라.. 물론 학현도시자연공원도 이미 체육시설을 조성했지요. 전체적으로 산책로라든지 거기에 조성에 대한 것은 없는데, 그 계획이 없는 건가..
광진

심광진공원녹지과장

레포츠공원 말씀하시는 건가요?

김기성위원

아니, 학현도시자연공원이요. 레포츠공원은 체육청소년과에서 내년도에 축구장 먼저 한다고 계획을 갖고서 지금 하고 있어요. 어린이교통공원은 교통행정과에서 내년도까지 45억을 들여서 하고 있고, 시설까지..
학현도시자연공원은 공원녹지과 소관으로 이것을 하고 있는데, 올해 10억 토지매입비가 있지 않습니까?
그러면 공원조성과 관련된 예산은 없는데..
명근

이명근도시주택국장

10억 중에서 5억은 토지매입비로 해서 2,500평방미터를 매입하고..

김기성위원

그러면 5억이 조성비로 있는 거예요?
뭐지요, 조성하는 주요 내용이?
광진

심광진공원녹지과장

시설은 산책로 정비하고 레포츠공원하고 연결하는 쉼터, 그것을 우선적으로 조성할 계획입니다.

김기성위원

그렇습니다. 어린이교통공원은 내년도에 매듭짓는 것이고, 또 축구장이 내년도에 조성 목표를 갖고 있잖아요? 물론 진입로가 따로 있긴 한데, 진입로로 간다는 얘기는 차를 타고서 가는 것이고, 산책로를 학현도시자연공원에서 연결해주면 자연스럽게 운동 삼아서 그쪽으로 넘어갈 수 있도록 해 줘야 되는데, 그것이 지금 차단되어 있어서.. 다른 것은 한 번에 다 못하더라도 그런 것들은 기본적으로 해야 되는 것이라 질의 를 했는데요. 5억이면 되는지 모르겠어요?
명근

이명근도시주택국장

가능할 것 같은데, 만약에 모자라면 추경 때 더 확보하든지 방법을 강구하겠습니다.

김기성위원

상당한 토지를 매입했기 때문에 조성과 관련해서는, 한 번에 다 못하더라도, 안중레포츠 공원과 어린이교통공원으로 연계시킬 수 있는 정도의 예산은 필요하다..
그 다음에 내리공원 얘기를 아까 하셨는데, 사실 너무 서두른다는 감이 있습니다. 용역결과도 나오기 전에 이미 벌써 예산을 세운다든지, 또는 주민들의 상당한 반대가 있는 데도 불구하고 이것을 계속 밀어붙이는 것 같은 인상이 있기 때문에.. 하자는 것에 대해서 이의를 걸지 않지만 최소한 절차를 가지고 해 줘야 되는 것이 아니냐? 그리고 다른 데는 전부다 용역결과를 통해서 그 이후에 예산을 편성하고 이렇게 하는데, 굳이 이렇게 막 서둘러서 해야 되는 이유를 잘 모르겠어요. 그리고 또 이렇게 서두르다 보면, 잘못하면 졸속으로 되는 거예요. 몇 달 빨리 가려고 할 것이 아니라 하더라도 제대로 절차를 거치고, 주민들 간의 문제를, 아까 김숭호 위원님 말씀하신 것처럼, 주민들 간의 문제를 원만하게 해결하고, 이렇게 추진해야 되는 것이 아니냐?
명근

이명근도시주택국장

이 부분은요. 기존에 거기가 내리관광지로 지정이 된 상태이고요. 내리관광지로 지정이 되고 일부 토지를 매입해서.. 관광지는 아니지만 일부 쉼터를 조성해 놓은 상태거든요. 그러면서 주변에 토지소유자들이 계속 재산권에 대한 행위제한이 따르니까, 조속히 관광지 개발을 위한 토지매입을 해 달라, 많은 민원이 줄기차게 왔었습니다. 그런데 지역개발계획사업을 추진하려면.. 관광지는 국비예산 지원이 안 되기 때문에, 이것을 공원으로 변경을 해서 국비지원을 받자, 라는 취지로..

김기성위원

무슨 뜻인지는 알아요. 그러나 기본적으로 절차를 지켜가면서, 너무 서두르지 않도록.. 이것이 후대에 남긴다는 사업 중에 하나 아닙니까? 후대에 남기려면 제대로 해야지, 너무 시급성을 요하고 가서는 안 된다..
명근

이명근도시주택국장

졸속이 되지 않도록 하겠습니다.

김기성위원

573쪽에 등산로 정비가 있어요. 우선 시설비에 등산로 정비로 해서 2,400만원이 하나 있고, 그 밑에 등산로 정비에 3,182만 4,000원이 있어요. 두 개의 의미는 뭡니까? 등산로 정비에 대해서 두 가지로 나온 이유가 뭐냐, 이거지요?
광진

심광진공원녹지과장

573페이지하고..

김기성위원

573페이지에 두 군데에요. 가운데에 시설비에 등산로 정비 2,400만원이 있고, 맨 마지막에 시설비에 등산로 정비가 또 3,182만 4,000원이 있어요. 그 두개의 의미가 뭐냐, 이거지요.
광진

심광진공원녹지과장

제가 답변 드리겠습니다. 현재 밑에 있는 등산로 정비는 국비지원사업입니다. 그런데 이 사업비 가지고는 부족하기 때문에 위에 있는 등산로 정비 2,400만원을 추가로 세운 겁니다.

김기성위원

시비를 추가로 세운 거예요?
광진

심광진공원녹지과장

네, 부족하기 때문에요.

김기성위원

그러니까 용도는 똑같은 거네요?
그러면 그 밑에 있는 시설비는 광특· 도비·시비 분담이 있기 때문에 여기에 맞춰서 예산을 반영한 것이고, 이것으로 부족하니까 2,400만원을 더 세웠다는 말씀이지요?
광진

심광진공원녹지과장

그렇습니다.

김기성위원

등산로를 정비한다면, 주로 어느 등산로를 합니까? 우리가 등산로가 그렇게 많지는 않잖아요?
광진

심광진공원녹지과장

저희 주요 등산로가 5군데가 있습니다. 마안산, 부락산, 덕지산..

김기성위원

덕동산.
광진

심광진공원녹지과장

덕동산도 있고요. 명봉산인가, 청북에도 있습니다. 등등 있는데, 노후된 시설은 연차적으로 하는데, 예산이 좀 부족한 상태입니다.

김기성위원

마안산 같은 경우에는 중간에 LED등을 설치하기로 했잖아요. 하여튼 우리 평택시는 등산로뿐이 아니라 산이 그렇게 많지 않다보니까 시민들이 갈만한 등산로가 별로 없어요. 그래서 부족한 예산을 여기에 세우는 것은 좋은데요. 등산로 정비가 좀 더 빨리, 일시적으로는 아니더라도 속도를 붙여서 매듭을 지어주면 어떤가, 이런 생각인데요.
광진

심광진공원녹지과장

주민이 편히 다닐 수 있도록 편의시설을 우선적으로 해서요. 연차적으로, 지속적으로 해 나가겠습니다.

김기성위원

그리고 등산로에 가면 보통.. 안성시에 소재한 산에 그런 요구가 있긴 있었는데, 우리시에도 그런 것은 필요하지 않나요? 예를 들어서, 등산로를 가다보면 먼지가 나고 하니까, 에어컴프레샤인가요?
이런 것을 산중간이나 정상에 설치해서, 아니면 맨 밑에다 해서 내려올 때 먼지를 싹 털고 하는 시설이, 그렇게 큰 예산을 들이지 않고도, 필요하다고 보는데, 그것이 시민들에게는 상당한 도움이 된다고 봐요.
명근

이명근도시주택국장

지금 부락산 같은 데는 설치가 되어 있는데요, 다른 데도 한번..

김기성위원

마안산에도 맨 마지막 단에, 상단보다는 밑에다 해야겠네요. 나오면서 그것을 한 번씩 하는 것.. 이것도 큰 예산이 들어가지 않거든요. 검토가 됐으면 좋겠어요. 그것을 여기 등산로 정비에 포함시켜서 해도 될 것 같은데요.
명근

이명근도시주택국장

검토하겠습니다.

김기성위원

이상입니다.
중안

최중안위원장

김기성 위원님 수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님 계십니까?
숭호

김숭호위원

한 가지 질문 드리겠습니다. 산불진화용 헬기 임대료라고 해서, 1년에 4억을 주고 임차를 하고 있어요. 1년에 몇 회 정도 출동을 합니까?
명근

이명근도시주택국장

음..
숭호

김숭호위원

대략.. 과장님! 답변하세요. 우리 산불진화용 헬기 있잖아요? 계속 이어서 질문 드리겠습니다. 본 위원 생각에는 많은 횟수는 아닌 것 같아요. 봄철하고 가을철.. 제가 말씀드리는 것이 꼭 맞으리라는 확신은 없습니다. 하도 긴축재정을 하고 예산절감을 얘기하니까, 인근의 시·군, 안성은 산림이 많으니까 거기는 제외하더라도, 아산이나 화성, 이런 지역하고 같이 협의를 해서 2억씩 대서 한대를 보유하는 방법, 그것이 좀 불안하면, 또 같은 시기에 산불이 많이 날 수도 있으니까, 똑같은 방법으로 4억을 가지고 2군데 시·군에서 같이 구입을 해서, 똑같은 날 똑같은 시간에 산불이 나지는 않지 않겠느냐? 그래서 그렇게 활용하는 방법, 이런 것이 있을 듯한데.. 답변은 안하셔도 좋습니다. 검토해 보시고 가능성이 있으면, 어느 것이 효과적인지는 판단을 하시고, 그것이 괜찮다고 하면 그렇게 하는 방법도 있을 것 같아서 말씀을 드렸습니다.
명근

이명근도시주택국장

한번 검토를 해 보겠습니다.
숭호

김숭호위원

이상입니다.
중안

최중안위원장

김숭호 위원님, 수고하셨습니다. 또 질의 하실 위원님? 네, 이희태 위원님 질의 해 주시기 바랍니다.
희태

이희태위원

564쪽이요. 오늘 새벽에도 통복동에 모텔 화재사고로 한명이 죽었다는 보고를 받았거든요.
명근

이명근도시주택국장

네, 방송에..
희태

이희태위원

얼마 전에 화재사건으로 소방관 2명이 순직을 하고, 등등해서 화재가 겨울철에 건조해서 자주 일어나는데.. 여기에 보면, 자산 및 물품취득비라고 해서, 작년에 비해서 4,100만원이 깎였는데, 금년도 예산이 2,400만원밖에 없네요? 작년도에 6,500만원이었는데.. 무려 두 배 가까이가 삭감이 됐단 말이에요. 그런데 화재가 주는 것은 아니잖아요. 대비하기 위해서 좀 더 확대 지급해야 되지 않겠느냐? 화재 진화용 양수기 구입이라든가 진화시스템, 이런 것은 오히려 확대 보급해야 되지 않나요?
명근

이명근도시주택국장

이것은요, 확대하는 차원이거든요. 기계화진화시스템(소형)이 기존에 6대가 있습니다. 내년도에 2대를 추가 구입해서 보강을 하는 차원이고요. 그리고 기계화예방시스템(중형)은 기존에 4대가 있거든요. 2대를 더 구입을 해서 장비를 보강하는 내용이 되겠습니다.
희태

이희태위원

물론 구입하는 것도 중요하지만, 한해 두해 쓰다보면 고장도 있고 약품이 소진되는 부분도 있을 것이고, 그러면 예산을 미리 세워 놓고 대비를 하셔야 되는 것이 아닌가? 장비구입비로만 봐서, 작년에 10대였는데 올해 두어대 사니까 예산절감, 이것이 아니라, 결국은 수리비용이라든가 약품구입비도 더불어 따를 것 아니에요?
명근

이명근도시주택국장

네. 기존에 있는 4대하고 2대를 더 구입해서 운영을 하고요. 기존에 있는, 예전에 구입했던 것들이 노후가 돼서 쓸 수가 없으면 다시 예산을 확보해서 보강을 하도록..
희태

이희태위원

추경에라도 이런 부분은 미리, 나중에 소 잃고 외양간 고치지 말고, 미리 하시는 것이 낫지 않겠느냐?
그런 생각을 합니다.
광진

심광진공원녹지과장

제가 보충 답변을 드리겠습니다.
이 부분에 예산이 줄은 것은 아닙니다. 작년도에 5,000만원이 산불진화차 예산이 있었습니다. 그런데 지금 기계화진화시스템 소형과 중형은 작년보다 한대 더 많이, 추가로 되어 있는 상태입니다. 예산이 줄은 것은 작년에 산불진화차 예산이 있었기 때문에, 작년에 구입했기 때문에 올해는 구입을 안 하는 겁니다. 그래서 그 차이가 있는 것이지, 예산이 줄은 것은 아니고, 오히려 한 대가 더 늘었습니다.
희태

이희태위원

작년도 예산에 비해서는 그렇다는 얘기고.. 하여간 산불과 화재 예방에 만전을 기할 수 있도록 예산 확보를 해 주십사 하는 겁니다.
명근

이명근도시주택국장

알겠습니다.
희태

이희태위원

그 다음에 569쪽 중간에 보면, 401. 장기미집행 도시공원 토지매입 및 수목식재라고 되어 있는데... 토지매입해서 수목식재하는데, 11억 정도가 작년에 비해서 줄었네요? 미집행된 것이 어느 정도 다 끝나서 그런 건가요? 아니면 도시공원에 대한 토지매입이 어느 정도 정리가 돼서 그런 건가요?
광진

심광진공원녹지과장

제가 답변 드리겠습니다. 근린공원으로 지정된 곳이 75개소입니다. 그중에 일부 조성된 것이 7개소, 미조성된 것이 35개소, 그래서 저희가 전체적으로 토지를 매입하려면 1조원이 필요합니다. 그런데 이 부분이 줄은 것은, 주어진 재원 한계에서 분배하다보니까 좀 줄었습니다, 이번에는..
희태

이희태위원

지금 1조원이 필요하다면 오히려 더 예산을 늘려야 되지 않나? 사실 도시공원이라든가 근린공원 이런 부분은 민원이 상당히 많잖아요, 주변에? 그렇다면 예산 확보차원에서라도 오히려 확대해야 되지 않나 하는 생각을 해 보게 되거든요. 그 다음에 그 밑에 보면, 서정근린공원하고 송탄근린공원조성이라고 해서 5억씩 되어 있네요?
위치가 어디에요?
명근

이명근도시주택국장

서정근린공원은 롯데캐슬 있는 주변을 조성하려고 합니다.
희태

이희태위원

송탄근린공원은요?
명근

이명근도시주택국장

송탄근린공원은 충혼산의 진입도로 부분이 되겠습니다. 거기에 사유지가 있는데, 그것에 대한 민원..
희태

이희태위원

진입도로 얘기하는 거지요?
서정근린공원, 거기 정리하는데 이 예산 가지고 되겠어요?
명근

이명근도시주택국장

하여간 완결 짓도록 하겠습니다.
희태

이희태위원

얘기 듣기에 이것으로는 턱없다고 알고 있는데..
명근

이명근도시주택국장

왜냐하면, 거기에 화음정사 관련된 민원이 있는데요. 거기를 공원하고, 그 다음에 6미터 도로가 일부 개설이 되어 있는데, 그것을 연계해서.. 뒤에 도서관 있는 데까지 6미터 도로를, 도로로 시설결정해서 도로개설하는 방안으로 추진하고 있습니다.
희태

이희태위원

이 부분만큼은, 본위원이 누차 말씀드렸다시피, 여러 가지 민원도 많은 거니까, 이 예산가지고 안 되면 추경에 또다시 하더라도 아주 내년도에 종결을 시키는 것으로, 신경 써 주시기 바랍니다.
명근

이명근도시주택국장

알겠습니다.
희태

이희태위원

570쪽에 보면 부락산 둘레길 조성이 있는데, 이것이 신규사업인가 봐요?
명근

이명근도시주택국장

네, 신규사업입니다.
희태

이희태위원

그럼 지산초록도서관에서 이어가는 건가요?
명근

이명근도시주택국장

초록도서관에서 도립도서관으로 해서요. 그리고 배수지로 해서 부락산으로 한바퀴 도는, 그런 둘레길 조성사업이 되겠습니다. 총 10km 정도 되고요. 보통 걸음으로 걸었을 때 두 시간 정도 소요됩니다.
희태

이희태위원

그런데 예산 1억 가지고 되겠어요?
명근

이명근도시주택국장

네, 초화류 심고, 안내표지판 설치하고 해서, 시민들이 자연스럽게 다닐 수 있는..
희태

이희태위원

그 다음에 571쪽에, 공원시설물 유지보수에 보면, 작년도 예산액 보다는 2억 8,400만원이 삭감돼서 올라왔는데.. 공원시설물은 전체 시민들이 이용하는 거니까, 노후화되고 비 맞고, 시설물이라든가 그 주변이 파손되는 것은 예산을 오히려 더.. 진짜 평택시가 추구하는 살기 좋은 평택시를 건설하는 데는 이 공원만큼 사람들이 많이 이용하는 것이 없잖아요?
아까 김기성 위원도 그런 말씀을 하셨지만, 다른 예산은 작년도에 비해서 다 깎였어요. 전체적으로 절감차원에서 그런지 모르겠지만, 하나 딱 올라가는 것이 있잖아요? 전 부서가 다, 업무추진비! 그것은 다 올라갔더라고요. 이런 부분은 평택시에서 나름대로 추구하는, 살기 좋은 도시를 만들기 위해서 이런 부분은 좀 더 예산을 확보해야 되지 않나.. 대개 보면 시민들한테 필요한.. 노후된 것, 그리고 어린이놀이시설, 보안등 교체, 수목 전지, 다 필요한 거란 말이에요? 이런 부분은 예산을 짜실 때 좀 더 반영을 해 주셨으면 좋겠다는 의견을 드리고자 합니다.
명근

이명근도시주택국장

네, 신경을 쓰도록 하겠습니다.
희태

이희태위원

그와 더불어서 573쪽에 보면 똑같은 유형인데, 시설비에 보면, 여기에도 가로수 전정 및 수형조절, 가로수 주변 풀뽑기, 팽성대교~궁안교 구간 관목전지 작업이 있는데, 이것도 줄었단 말이에요? 나무가 없어지지 않는 한 전지작업은 해마다 이루어지는 것 아니에요, 똑같은 식으로?
명근

이명근도시주택국장

네, 그렇습니다.
희태

이희태위원

아까 얘기했지만, 명품도시 어쩌고, 삶의 질을 향상시키네 하면서, 이런 부분은 진짜, 외지인들한테도 보여질 수 있는 것이고, 이런 부분은 예산을 좀 더 반영시켜야 되지 않나 생각을 합니다. 시민을 위한 것이 아니니까요, 이것은..
명근

이명근도시주택국장

예산 범위 내에서 단계적으로, 하여간 급한 데부터 사업시행을 해서, 수위를 조절하도록 하겠습니다.
희태

이희태위원

마지막으로 한 가지만 궁금해서 말씀드리겠습니다. 575쪽에 보면, 시·군·구 지역개발기금차입금인가요? 근린공원조성 10건, 이렇게 되어 있는데.. 근린공원조성하는데 10건이 위치가 어디인지, 지금 답변 안하셔도 되니까, 나중에라도 서면으로 주시기 바랍니다.
명근

이명근도시주택국장

알겠습니다.
희태

이희태위원

이상입니다.
중안

최중안위원장

이희태 위원님 수고하셨습니다. 더 질의 하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의 하실 위원님이 안계시면, 공원녹지과 소관 예산안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 도시주택국 소관 예산안과 기금운용계획안에 대한 질의 종결을 선언합니다. 예산안과 기금편성에 심혈을 다해 주신 도시주택국을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 내일은 농업기술센터 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 그러면 146회 평택시의회 제2차 정례회 제10차 산업건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선언합니다.

16시 11분 산회

출처 경기 평택시의회 회의록