양구군 의원 발언

시설관리사업단 상임이사 박진용 선서! 양구군 시설관리사업단 상임이사 박진용. 상기 본인은 2011년도 행정 사무감사를 실시함에 있어 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하 고, 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2011년 12월 7일 증인 박진용. 재단법인 양구군 시설관리사업단 상임이사 박진용입니다. 먼저, 보고를 드리기전에 시설관리사업단 우리팀과 실장을 소개하겠습니다. 평소 우 리 시설관리사업단에 많은 관심과 격려를 아끼지 않으신 이상건 행감특위 위 원장님과 여러 위원님들께 감사를 드리면서 시설관리사업단의 2011년도 주요 업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 보고순서는 목표와 방향, 주요성과와 아쉬 웠던 점, 주요업무 추진실적 순으로 보고드리겠습니다. 먼저, 목표와 방향은 시설의 청결한 관리운용으로 군민에게 최고의 여가공간을 제공하고, 시설물의 철저한 유지보수와 안전을 최우선으로 하는 관리를 하며, 주변환경과 잘 어우 러진 공원관리로 다시 찾고 싶은 양구를 조성하는데 목표를 두고 추진을 하였 습니다. 주요성과와 아쉬웠던 점으로는 주요성과로 각종 행사 등에 대비하여 적기적소에 환경정비를 잘 추진했고, 관내 아름다운 공원 꽃길거리 및 교량 꽃 벽과 화분조성이 비교적 잘 추진되었다고 생각합니다. 반면에 아쉬웠던 점으로 는 잦은 강우로 인한 종합운동장 천연잔디관리가 다소 미흡했고, 가로변 화분 이 우기시 비배관리 미흡으로 꽃묘에 도장이 있었으며, 긴 장마로 인한 습지의 양구군 심벌마크공원 제초가 미흡한 사례 등이 있었습니다. 이 점에 대해서는 내년도에 미흡한 사례가 없도록 적극 개선토록 하겠습니다. 다음 주요업무 추 진실적입니다. 먼저, 아름다운 교량가꾸기 전개입니다. 기 조성하고 있는 송청 교외에 우리군에서 가장 교통량이 많은 정림교에 처음으로 꽃화분을 설치해서 아름다운 교량으로 조성하고, 내방객과 군민에게 볼거리를 제공하는 것으로 사 업량은 120 m 에 꽃묘 2회를 식재하였습니다. 두 번째, 아름다운 호수변 경관관 리입니다. 인공습지와 용머리공원, 선사박물관과 연계되는 호수주변의 공원에 대한 4계절 체계적 관리로 더욱 아름다운 볼거리가 조성되도록 하는 것으로 추진실적은 하리 ~ 고대리간 수변도로 야생화 보식 4종과 용머리공원, 인공습지 등에 제초작업 3회와 잔디깍기 2회를 실시했고, 철쭉전정 및 호수변 수목 전 지전정 실시와 보호수변 이동식 화장실의 청소전담요원을 확보해서 청결하게 관리했습니다. 세 번째, 전국 최상의 봉안공원 관리입니다. 모시고 싶은 전국 최상의 안락한 봉안공원으로 조성이 되도록 추진한 것입니다. 추진실적은 분양 안내문 발송 및 입간판을 설치 ․ 홍보하여 64건, 81기, 124위의 분양을 하였으 며, 직원 친절교육 실시 분기 1회와 잡관 화목류 및 계절꽃을 추가식재하고 철저하고 깨끗한 비배, 제초관리로 고객이 만족하도록 추진했습니다. 네 번째, 공원 및 꽃길 조성입니다. 공원관리는 관내 공원 19개소에 대한 연중 1내지 3 회에 정비 및 제초작업을 실시한 내용이 되겠습니다. 다음 꽃길조성입니다. 추 진실적은 꽃바구니 집단설치 3개소와 화분 475개, 화단 19개소의 꽃교체를 실 시하고, 코스모스 꽃길로 학조리외 9개소에 100만본 60 km 를 조성하였으며, 야생화 보식은 하리 ~ 고대리간 도로변에 벌개미취외 5종 12,500본과 시가지 우회도로변외 3개소에 무늬둥글레외 2종 10,000본을 식재하였고, 아름다운 레 포츠공원거리 조성으로 철쭉식재 24,000본과 주목 175주, 신말채 200주를 식 재했으며, 양묘장 꽃묘생산은 백일홍외 7종 108만본을 생산하고, 소나무 100 주를 식재하였습니다. 다음장 행정사무감사자료는 첨부물로 갈음하고 이상 마 치겠습니다. 상임이사님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바 랍니다. 정창수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 네.

시설관리사업단 상임이사 박진용 매일 출근하고 있습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 상근입니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 네. 그렇습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 네. 그렇다고 볼 수 있습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 네. 2010년도 맞습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 당초 처음에 시설관리사업단이 창설될 당시에는 자치행정과에서 입안을 해가 지고 됐다가 시설관리사업단이 2010년도 7월 1일자로 신설이 되면서 문화체 육과로 이관이 됐습니다. 그래서 현재 문화체육과의 지휘 ․ 감독을 받고 있습니 다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 네. 그 시설관리사업단에 대한 지휘 ․ 감독은 문화체육과로 분장이 돼있습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 네. 그렇습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 제 개인적인 생각인데 업무의 효율성을 따지다보니까 저희가 시설관리하는 부분들이 거의 주민생활지원실의 장례식장하고 봉안공원을 빼놓고, 그 다음 일 부 경제관광과 소관 공원들이 있습니다. 그런 시설들이 있고, 그 다음 기획감 사실 소관부터 여러 가지 실과소에 해당되는 시설들이 저희가 관리하는 것들 이 다 있는데 그런데 그중에서 체육시설들이 제일 많습니다. 그러다보니까 각 종 행사라든가 대회도 문화체육 부분이 제일 많기 때문에 그쪽 부분에서 운영 하고 지도하는게 맞지 않는가, 그래서 내부적으로 자치행정과하고 문화체육과 하고 조정을 거쳐가지고 문화체육과쪽으로 업무가 이관된 것으로 알고 있습니 다만 조례는 수정되지 않았는데 이 부분은 앞으로 개선돼야 될 것이라고 봅니 다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 저희는 현재 상황으로 볼때 제일 접촉이 많은 문화체육과하고 하는게 상당히 지원이라든가 운영면에서 효율적이라고 생각을 하기 때문에 그 부분에 대해서 별도로 다른 의견제시를 해본적은 없습니다. 그런데 워낙 저희가 여러 실과소 장들에 대한 시설관리부분을 많이 맡고 있다 보니까 물론 부분적으로는 다른 실과소장님들하고 협의를 해가지고 추진한 부분도 많이 있습니다만 현재대로 운영하는게 상당히 바람직하지 않은가 이렇게 생각을 합니다. 제도적인 부분은 군수께서 잘 파악을 하셔가지고 개선해야 되지 않느냐 이렇게 생각을 하고 있 습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 네. 그렇습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 네. 그렇습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 그 9억 5천만원의 예산에 대한 사업전반을 제출해달라고 했으면 그렇게 해드 렸는데 당초에 감사자료 요구하신 사항을 보니까 사업예산을 말씀하셨던 같아 서 그래서 사업예산만 부기를 해서 감사자료로 제출을 했습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 9억 5천만원은 양구군에서 딱 하나만 보조를 저희한테 해줬고, 나머지 예산 세부내역은 저희 이사회에서 예산편성을 다시 해가지고 관할 실과인 문화체육 과에 그 내역을 보고를 하고 있습니다. 그래서 그중에서 관리비, 운영비를 빼 고, 경상비라든가 이런 일상경비를 빼고 나머지 사업비는 지금 5천만원인데 그 5천만원도 시설에 관련된 사업만 사업비로 집행한 내역이 되겠습니다. 그 래서 그 5천만원에 대한 시설사업비만 감사자료로 제출한겁니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 저희가 1회 추경때 추경예산을 5억원정도를 요구했었습니다. 그런데 이런부 분은 거의 꽃길정비나 환경정비 아니면 제초작업 부분에 전부 들어가나 인력 비가 주로 다입니다. 그래서 요구를 했더니 경제관광과의 일자리창출 사업비에 예산계상을 하겠다, 그래서 일자리창출 사업비에 예산이 계상이 돼서 저희가 쓰던 인력은 일자리창출 사업비에서 지출을 했습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 네. 부족분은 그쪽부분에서 인건비로 지출을 했습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 그러니까 그 예산자체는 문화체육과가 사용을 하는데 문화체육과에서 기안을 해가지고 문화체육과에서 저희한테 그 인력지원을 해줬던 내용입니다. 실무는 저희가 운용을 했지만

시설관리사업단 상임이사 박진용 네. 그런식으로 해서 일을 추진했습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 조금 복잡성은 있습니다만 사실은 사람도 저희가 상정을 하는 것이기 때문에 물론 복잡성은 있습니다. 아무래도 예산이 군청 자체에 있기 때문에 저희가 일 을 하는데는 어쨌든간에 저희 예산이 아니기 때문에 애로사항이 있습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 네. 맞습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 그렇습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 출연금은 저희가 현재 1억원을 가지고 있고, 제가 알기로는 전출금으로 알고 있습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 당초에 저희가 재단이 설립될 당시에는 재단의 설립은 출연금이 있어서 그 출연금은 자본금이 있어야 된다 그래서 출연금 자체를 1억원을 받아서 현재 자본금으로 계좌에 들어가 있고, 그 다음에 전출금은 매년도 사업 개시년도에 예산을 세워서 전출금으로 저희한테 사업비를 주기 때문에 전출금을 가지고 저희가 운영을 하고 있습니다. 출연금 당초에 줬던 1억원은 현재 자본금 1억 원을 가지고

시설관리사업단 상임이사 박진용 조례에는 그렇게 돼있는게 맞는데 현실적으로 예산집행을 했을 때에는 전출 금으로 해주고 있습니다. 지금 예산서상 제가 알기로 부기는 전출금으로 돼있 는 것으로 알고 있습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 정창수 위원님 하신 말씀이 맞는 것 같은데 그 부분은 저희가 하는 것이 아 니기 때문에

시설관리사업단 상임이사 박진용 좀전에도 말씀드렸습니다만 물론 예산편성하는 부서에서 어떤 생각을 가지고 했는지는 모르겠습니다만 조례와 약간 틀린 부분은 있다고 생각을 합니다. 정 창수 위원님 지적하신대로. 그런 부분들은 다시 재검토가 돼서 과연 시설사업 단이 효율적으로 능동적으로 일을 할 수 있는 부분의 예산이 어떤게 적합한지 는 예산부서가 잘 판단해봐야 될 것으로 저는 개인적으로 그렇게 생각을 하고 있습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 의무는 모르겠습니다만 정산보고는 해야 된다고 생각을 하고 있고, 또 그렇게 하고 있습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 지금 현재 저희가 관리하고 있는 시설에 인원구성은 총 17명입니다. 그중에 서 상임이사 저를 포함해서 1명, 파견공무원 5명이 있습니다. 6급 1명, 7 ․8 급 2명, 청경 2명 이렇게 해서 파견공무원은 5명이고, 나머지 시설을 관리하는데 필요한 일용임부들이 11명 이렇게 해서 현재 17명이 근무를 하고 있습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 무기계약직이 1명있고, 나머지는 기간제근로자입니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 계속 계약해서 쓰고 있습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 서두에도 제가 위원님들께 말씀을 드렸는데 개개위원님들이 상당히 관심을 많이 가지시고 또 격려도 많이 해주시고 또 개선해야 될 점도 말씀을 해주셨 습니다. 그래서 그 부분들은 해당 실과에다 의견전달을 해가지고 현재는 개선 이 잘되고 있는데 단지 지금 정창수 위원님 말씀하셨다시피 제도적인 부분은 조금 검토해서 개선되어야 될 점은 있다고 생각을 합니다. 이런 부분들은 총체 적으로 이번 기회에 실과소장들이 검토를 해서 제도가 개선되었으면 하고, 사 실상 말씀하셨다시피 출연금으로 받으면 저희야 예산사용하는데 더 쉽기는 하 겠죠. 그런데 조례에도 아시다시피 회계검사를 받도록 돼있습니다. 그리고 감 사가 실제로 이사회 감사가 기획감사실장하고 민간인 분야에 있는 문화원장이 우리하고 업무가 이쪽 관련이 있습니다. 감사는 그 두분들이 이사회 감사를 하 고 있습니다. 회계감사는 별도로 양구군이 지정하는 회계감사를 받도록 돼있기 때문에 감사보고에 대한 문제는 조례로 정해져 있어서 큰 문제는 없을 것이라 고 생각합니다만 단지 예산편성 문제에 대해서는 조금 검토를 다시해야 되지 않나 이렇게 생각을 하고 있습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 고맙습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 고맙습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 장례식장 운영하고 그 봉안공원까지 운영관리 같이 하고 있습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 각 단체별로 조기를 가져왔다 가져갔다 하는 부분도 있는데 그 보관하는 조 기가 여러개 있으면 보관함을 반드시 설치하도록 그렇게 하겠습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 사실 저도 제일 고민스러운 부분이 음식 부분입니다. 그래서 반찬 하나하나에 도 여러 가지 신경을 써서 해달라고 말씀을 드리고 있습니디만 가격이라든가 이런 것을 주문하실 때 상 ․ 중 ․ 하나 반찬종류라든가 이런것도 전부 여러 가지로 하는 사람도 있고 단순하게 몇가지 하는 사람들도 있기 때문에 사실 와서 음 식을 드시는 분 입장에서는 어떤때는 반찬도 적고 이렇기 때문에 좋았다 나빴 다하는 경향이 상당히 많이 있습니다. 그래서 그런 부분은 어쩔수 없다 치더라 도 일반적으로 국이라든가 이런 부분도 맛이 좀 없고 이런 부분도 저도 개인 적으로는 몇 번 얘기를 했습니다. 그래서 그런 부분들은 점차 개선해 나가도록 노력하겠습니다. 단지 문제는 장례식장에 식당을 운영하는 부분에서 자꾸 음식 값을 올려달라고 해서 현재 작년서부터 계속 음식값을 올려달라고 해서 현재 까지는 저희도 안된다고 하는 입장인데 이런 부분도 음식이 지금 우리가 다른 시군에 비해서는 상당히 쌉니다. 전반적으로 우리도 어느정도 음식값 조정문제 도 의견을 들어줘야 되는 문제가 내년도에는 오지 않나 이렇게 생각을 하는데 복합적으로 검토를 해서 음식의 질도 향상되고, 저렴하게 먹을 수 있도록 적극 적으로 노력해 나가겠습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 제가 알기로는 장례식장으로 안내가 됐다가 그 다음에 장례식장을 비울 경우 에는 장례식장 공무원한테 연락이 되고, 그 다음 군청 실과로 연락이 되는 것 으로 알고 있습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 전화번호 예가 위원장님 말씀이 맞습니다. 그 문제는 저희도 고민을 하고 있 습니다. 주민생활지원실하고 적극적으로 같이 협의해 가면서 개선이 되도록 하 겠습니다. 왜냐하면, 이 문제는 소송의 절차가 끝나야 가능하지 않나 이렇게 생각을 하지만 그전에도 개선이 될 수 있다면 노력을 해보겠습니다.

시설관리사업단 상임이사 박진용 검토해보겠습니다.