우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

인천 부평구의회 발언

유용균 의원 발언

제175회 제2차 도시환경위원회2011-12-08

유용균 의원 프로필 보기 →

상용

김상용위원장

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제175회 정례회 제2차 도시환경위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 2011년도 제3회 추가경정예산 및 기금운용계획변경안에 대하여 심사와 계수조정 그리고 2012년도 본예산 및 기금운용계획안에 대하여 우선 보건소에 대하여 심사하겠으며 부서별로 일괄설명과 질의 답변하는 순서로 진행하겠습니다. 1. 인천광역시부평구 2011년도 제3회 일반, 각 특별회계 세입․세출추가경정예산 및 기금운용계획변경안
그럼 오늘의 의사일정 제1항 인천광역시부평구 2011년도 제3회 일반, 각 특별회계 세입․세출추가경정예산 및 기금운용계획변경안을 상정합니다. 먼저 집행부로부터 제안 설명을 듣겠습니다. 기획조정실장을 대신하여 김순영 예산팀장님 나오셔서 제안 설명해주시기 바랍니다.
김순영 예산팀장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고를 듣겠습니다. 윤기천 전문위원님께서 검토보고해주시기 바랍니다.
기천

윤기천전문위원

전문위원 윤기천입니다. 인천광역시부평구 2011년도 제3회 일반 및 각 특별회계 세입․세출추가경정예산안 및 기금운용계획변경안에 대하여 검토보고드리겠습니다. 검토보고서 6쪽에 제안 이유와 주요 내용은 보고서로 갈음하고 2페이지가 되겠습니다. 먼저 세입현황으로 세외수입 2억 5500만원, 특별교부금 1억 5000만원, 국고보조금 12억 1500만원, 시비보조금 4억 4700만원으로 국․시비 증액분이 추경예산 증액예산의 76%를 차지하고 있으며 자체재원은 지방세 증액 없이 세외수입이 2억 5500만원인 11.6%에 그치고 있습니다. 세출예산 중 증액된 주요 사업으로는 부개서초교 인근 경인철도횡단 지하보차도 설치에 30억원이 편성되었고, 인천 금마초등학교 운동장 학교 사업에 1억 5000만원이 편성되었습니다. 아울러서 신트리공원 탄성포장재 교체공사에 1억원이 편성되었습니다. 감액된 사업으로는 학교무상급식비 8억 2400만원, 우수농산물 학교급식 지원비 1억 2000만원이 편성되었습니다. 보고서 3페이지가 되겠습니다. 계속해서 감액된 사업으로 결식아동 급식단가 인상분 6200만원, 청천동 청농7길 도로개설사업 7억원, 도시보건지소 의료기기 구입비 9200만원, 생활쓰레기 수집운반 대행사업비 8000만원, 재활용 가능자원 수거대행 사업비 9000만원, 청소년 한부모 자립 지원비 5200만원, 아트센터 운영 지원비 5400만원, 국가 필수예방접종 백신구입비 8400만원, 청소년성문화센터 운영 5100만원이 각각 감액되었습니다. 제3회 추경 주요 반영내역으로는 2회 추경 삭감분인 부개서초교 인근 경인철도횡단 지하보차도 설치비가 30억원이 재편성되었습니다. 아울러 기존 예산 대비 10% 이상 증감된 사업내역은 첨부된 보고서를 첨부하여주시기 바랍니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
상용

김상용위원장

윤기천 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 제3회 추가경정예산 및 기금운용계획변경안에 대하여 질의답변 시간을 갖겠습니다. 질의는 도시환경위원회 소관 부서의 제3회 추가경정예산 및 기금운용계획변경 수정안에 대하여 일괄 질의하는 방식으로 진행하겠습니다. 그럼 제3회 추가경정예산 및 기금운용계획변경안에 대하여 의문 나는 사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 관계공무원께서는 성실히 답변해주시기 바랍니다. 박종혁 위원님!

박종혁위원

도로과장님!
학수

김학수도로과장

예. 도로과장입니다.

박종혁위원

부개서초교 인근 경인철도횡단 지하차도 설치공사 있지 않습니까? 예산이 삭감됐다가 편성됐다가 왜 이렇게 변한 거예요? 힘없는 도로과의 한계인가요?
학수

김학수도로과장

아시겠지만 지난 2회 추경 때 여러 가지 재정문제로 인해서 삭감이 됐다가 3회 정리추경에 다시 반영이 된 사항입니다. 사업을 저희가 추진하고자 하는 방향은 아시겠지만 지금 현재 용역설계중이고 지난 금요일에 공법이 최종 철도시설공단에서 채택이 돼서 용역을 재개하고 내년 본예산과 더불어 사업을 추진하도록 하겠습니다.

박종혁위원

당초 지난 얘기는 할 필요는 없겠지만 정말 이렇게 막대하게 들어간 예산들은 중기지방재정계획에 의거해서 순차적으로 해야 되는데 때 되면 끼워넣기식 이런 큰 사업들은 서로가 지양을 해야 되는데 답답해서 본 위원이.
학수

김학수도로과장

미비한 상황이 발생해서 이렇게 된 것 같습니다. 차후에는 이런 일이 없도록 하겠습니다.

박종혁위원

주차관리과 팀장님 나오셨나요? 주차관리과 기금에 대해서 설명해주시겠어요?
주차관리과의 증액부분이 어떤 사업인지 답변을 주시기 바랍니다.
올바른 주차문화 정착사업에 이게 증액사유가 뭐예요?
팀장님!
그러니까 세출예산 총괄해서 올바른 주차문화 정착사업에서 12.2%가 증가가 됐지 않습니까?
이렇게 됐으면 “그런 부분에 대해서 항목은 이렇습니다.”라고 답변을 주셔야 맞지 않습니까? 우리 주차행정팀장님, 답변 주시죠. 내용이 뭐예요?
아니, 주무팀장님들께서 이런 부분에 대해서 그렇게 답변주시면 이거 예산 하자는 건지, 말자는 건지 도대체 알 수가 없습니다. 뭐 하러 와 계십니까? 이 자리에. 주차장특별회계 세출부분에 있어서 12.24% 증가요인이 뭐냐고 질문을 했으면 거기에 대해서 납득이 가게끔 답변을 주셔야 되는데…….
그렇게 준비를 안 해 오시면 되겠습니까! 예비비 증가분이 예비비가 얼마나 증가가 되는데요?
예산서도 보시지도 않고 오시면 위원님들은 하나에서부터 열까지 다 지적을 해야 되지 않겠어요?
그리고 우리 주차장특별회계 세출부분 당초 본예산 대비 세출에 건건이 감액사유가 왜 이렇게 많이 발생됐어요?
그러니까 건건이 세출부분에 있어서 본예산 대비 너무나 많이 차이가 나요.
그게 분석을 했을 때 그 부분이 면밀하게 예산 절감차원인지 아니면 애당초에 계상을 잘못해서 그런 건지 이유가 뭐예요?
아니, 그러니까 특별회계라고 이렇게 방탕하게 운영해도 되는 거냐고요. 공영주차장 전기요금 예산조정이 2000만원을 삭감시켰잖아요. 팀장님, 연단으로 나오세요.
공영주차장 전기요금 예산조정이 2000만원 정도가 삭감이 됐어요.
이 삭감 내역이 뭡니까?
그러시면 공영주차장 유지보수 예산 조정이라고 돼 있는데 이 내용은 뭡니까? 1억 1000만원인데.
어떤 사유인지 모르겠지만 예산 절감차원이 1억 1000만이라고 보면 누가 보기에도 지금 납득하기가 어렵지 않습니까? 팀장님.
최소한의 휀스 정도면 1억 1000만원이 여기 계신 우리.
그럼 그 부분에 있어서 애당초에 충분히 그런 부분을 이용할 수 있음에도 불구하고 그것을 한번 다시 개보수 하겠다는 그런 의도에서 시작됐던 예산 아닙니까?
아니, 지금 팀장님께서 답변하셨던 내용을 보면 그런 의도로밖에 볼 수 없어요. 인정하십니까?
그리고 주차장 주차관리프로그램 유지보수비 예산 삭감이 전액 삭감 됐어요.
네.
팀장님, 모든 사업에 대해서 이유는 있으시겠지만 애당초에 사업 편성이 적정성이 덜했다고 말씀드릴 수밖에 없어요. 또 공영주차장 주차관리시스템 설치예산 삭감이 9000만원이 돼 있어요.
본 위원이 서두에 말씀드렸던 대로 사업예산 중에서 건건이 이유야 다 있겠지만 애당초에 적정성 문제를 본 위원은 이야기하고 싶은 부분이거든요. 어떻게 생각하세요?
다 그렇습니다, 다! 주차장특별회계 세출부분에 있어서 사업 건건이 다 그래요. 교통서포터즈 인건비 예산조정이라고 해서 8450만원이 삭감이 돼서 들어왔어요. 그때 본예산 우리가 심의하면서 그렇게 말렸던 사유인데 이유가 뭡니까?
그러니까 그때 당시 “본예산에서 줄여서 합시다.”, “줄여서 합시다.” 우리 팀장님께서도 보셨죠?
그때 우리 위원님들께서 “이런 부분이 있으니까 좀 줄여서 합시다.” 그렇게 얘기했을 때는 줄이지도 않고 지금 이렇게 8450만원이 감액되게끔 편성해서 올라왔는데 그 이유는 뭐예요?
몇 분이 이렇게 되면 원래 당초에 주차지도과에서 의도했던, 부평구에서 의도했던 그런 주정차 정책하고 상이한 부분이 될 수가 있잖아요. 그렇죠?
그러니까 만날 욕 얻어먹죠. 예산을 편성해드렸으면 거기에서 적정하게 인력운영을 해주셨어야지 맞죠.
팀장님 답변을 듣고 보니까 이해는 갑니다마는 이런 부분을 저희가 의회에서 건건이 하나에서 열까지 전부 다 예산심의를 해야지 옳을까요? 아니면 여기에 납득이 갈만한 그런 자료를 해서 위원님들이 이해가게끔 하시는 게 맞을까요? 어떻게 생각하십니까?
아니, 본 위원이 지금 질의한 내용에 대해서 답변해주세요.
불법주정차 단속원 시간제계약직이 있지 않습니까?
5156만 3000원이 삭감됐어요.
주정차 위반과태료 자진납세고지서 예산조정 있지 않습니까?
당초 840만원에서 560만원을 지출하고 280만원 잔액이 남았네요?
이게 잔액 갭이 조금 크지 않습니까?
이렇게 봤을 때 우리 주차지도과에서 운영하고 있는 주차장특별회계 세출부분을 따져봤을 때 본예산 대비 사업에, 어떤 건건이 사업에 대한 적정성이 결여됐다고밖에 볼 수 없어요. 인정하십니까?
향후에는 이런 일이 발생되지 않도록 신중을 기해주셨으면 좋겠어요.
들어가셔도 좋겠습니다. 다른 위원님 질의하시죠.
상용

김상용위원장

박종혁 위원님 수고하셨습니다. 그리고 과장님들 보시면 윤기천 전문위원님께서 기정예산 대비10% 이상 증감된 사업 내역서를 주셨어요. 그런 것처럼 과에서도 만약에 10% 이상 사업이 변동된 게 있으면 미리미리 자료를 주시면 저희 위원님들이 질의를 줄일 수 있는 게 될 것 같거든요. 참조하셔서 다음에 있을 때는 폭이 10% 이상 되는 거에 대해서는 확인을 하신 다음에 자료를 미리 주시면 저희가 인지하기도 수월하고 진행하기도 수월할 것 같습니다. 이후종 위원님!
후종

이후종위원

김상재 위원님 하시고 나서.
상용

김상용위원장

위원님들, 질의를 제 생각에는 자료검토 때문에 정회를 하면 어떨까요?
후종

이후종위원

그렇게 하시죠!
상용

김상용위원장

위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

11시 27분 정회

11시 36분 속개

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 김상재 위원님!
상재

김상재위원

김상재 위원입니다. 주차팀장님, 하나 물어보겠습니다.
조금 전에 존경하는 박종혁 위원님이 얘기하신 부분에 대해서 납득이 조금 어려운 부분이 있어서 팀장님한테 다시 질의를 하고자 하는데 올바른 주차문화정착 특별회계에서 6억 1000만원이 약간 넘는 돈이 증감이 됐어요. 그런데 아까 팀장님 답변에 예비비에 대한 얘기를 해주셨걸랑요. 거기 예비비 증감내역을 보면 7억 314만 4000원 예비비 증감이 됐는데 이 세부내역에 대한 것이 조금 미진한 것 같은데 거기에 대해서 답변 좀 해보세요.
이거 팀장님, 자료가 제대로 준비가 안 된 것 같은데 세부내역서를 요구할게요. 그리고 이러한 부분은 자세하게 납득이 갈만한 서류를 준비해가지고 답변도 해주시고 그래야지 전부 다 그런 식으로 얘기를 하시면 되겠어요? 여기 있는 서류를 봐도 이해가 안 가는 부분이 있어요. 그래서 다시 질의하는 것인 만큼 이러한 부분은 신경을 써가지고 해주셔야 될 부분이라는 생각이 드네요.
세부내역 좀 제출해주세요.
상용

김상용위원장

수고하셨습니다, 김상재 위원님. 박종혁 위원님, 추가 질의해주십시오.

박종혁위원

소위 얘기하는 정리추경 3차 추경을 하고 있는데 정말로 공교롭게도 도시환경위원회 소관 우리 실․과 전 부서의 예산편성 적정성에 문제가 되겠다고 말씀을 감히 드릴 수밖에 없는 게 뭐냐 하면요. 문화체육과 같은 경우도 당초 대비 23.74%가 감액편성을 이렇게 해서 왔고 우리 평생학습과도 학교농산물 우수급식지원 사업이라든지 창의적 청소년활동 여건 조성이라든지 해서 2개 다 합치면 38% 정도가 감액 편성이 됐고요. 거기다가 또 청소년복지지원 운영지원비가 18.48%가 또 감액 편성돼서 올라왔고 우리 자원순환과 같은 경우도 본예산 대비 10.87%가 이렇게 감액 편성이 돼 있고요. 기후변화대응과 에너지안전문화 정착사업 등 해서 68.69%가 이렇게 감액 편성이 된 것으로 사료가 됐는데 맞나요? 과장님.
미숙

정미숙기후변화대응과장

세출 부분 말씀하시는 거죠? 에너지 부분.

박종혁위원

예.
미숙

정미숙기후변화대응과장

그것은 저희 공공기관 에너지 사업이.

박종혁위원

일단은 통계적으로는 68.43%가 절감이 됐어요. 그러니까 어떤 사업이든 다 이유는 있겠죠. 그런데 갭이 조금 크지 않나!
미숙

정미숙기후변화대응과장

아까 제가 말을 중단을 했었는데요. 공공기관 에너지 사업이 취소가 됐기 때문에 불가피하게 저희가 삭감을 하게 된 사업입니다.

박종혁위원

사업이 취소가 되면 그 이유부터 왜 그렇게 됐는지 또 복잡하게 질의드리겠죠.
미숙

정미숙기후변화대응과장

국․시비지원 사업인데 위에서 사업이 변경이 됐기 때문에 저희는 불가피하게.

박종혁위원

그럼 사업이 언제쯤 변경내시가 됐어요?
미숙

정미숙기후변화대응과장

10월……, 잠깐만요. 10월 4일 시에서 공문이 내려왔습니다.

박종혁위원

이해는 갑니다. 이해는 가는데 이렇게 분석 자료를 보니까 답답하네요. 우리 도로과 같은 경우도……, 지적과, 도로과, 교통행정과, 보건지소 같은 경우도 그렇고 좀 예산 편성하는데 도대체 뭐가 문제인지 참! 이런 일이 2012년도에는 발생되지 않았으면 좋겠습니다. 어떻게 커도 이렇게 증감이……, 이건 너무나 아니라고 생각이 들어요. 신중을 기해주셨으면 좋겠어요. 이상입니다.
상용

김상용위원장

수고하셨습니다, 박종혁 위원님. 이도재 위원님, 질의해주십시오.
도재

이도재위원

이도재 위원입니다. 문화체육과장님한테 질의하겠습니다.
일영

윤일영문화체육과장

네. 문화체육과장입니다.
도재

이도재위원

261쪽 봐 주시면 부평역사박물관 지원 육성해가지고 박물관 운영관리 부족분 2500만원 증액을 요구하셨는데 여기에 대해서 설명 좀 해주십시오.
일영

윤일영문화체육과장

역사박물관에 사무실이 지하층에 있습니다. 그래서 그 사무실 환경여건이 열악하기 때문에 1층 남쪽으로 리모델링해서 들어갈 예정으로 해서 2500만원을 불가피하게 계상하게 된 내용이 되겠습니다.
도재

이도재위원

지하에 있던 것을 1층으로 사무실을 갖다가 리모델링해서 사용하려고 그런 겁니까?
일영

윤일영문화체육과장

예. 맞습니다.
도재

이도재위원

그리고 그 밑에 보면 부평아트센터 운영 및 지원에 있어서 일반운영비 집행잔액 5300만원 삭감하고 그 밑에 성립전경비 포함해서 사업비로 6000만원 증액하셨는데 여기에 관련해서 설명 좀 부탁합니다. 261쪽.
일영

윤일영문화체육과장

이것은 한국연합회예술회관에서 지원하는 지원금 4700만원이고요. 인천문화재단 예술교육협력 사업극장으로 고고싱 사업비로 해서 1300만원 합쳐갖고 6000만원이 증가되는 내용이 되겠습니다. 지원금을 받아갖고 하는 사업이 되겠습니다.
도재

이도재위원

그리고 265쪽 봐주십시오. 체육시설물 유지보수 관리 해가지고 시설부대비 다양한 학교운동장 조성사업 해가지고 당초 예산에 없었는데 1억 5000이 증액됐고 그 밑에 신트리공원 탄성재 포함 교체공사 해가지고 그것도 마찬가지로 당초 예산에 계획이 없었는데 1억을 증액하셨는데 두 가지 합쳐가지고 설명 좀 부탁합니다.
일영

윤일영문화체육과장

이거 1억 5000만원에 대한 거는 일신동에 금마초등학교 인조잔디구장 지원 사업인데요. 이것은 조정교부 특별교부금으로 1억 5000만원이 됐고 일신동에 금마초등학교로 지원하는 사업이 되겠습니다. 교육청에서 3억 5000만원하고 우리 인천시에서 1억 5000 해서 총 5억으로 되는 공사고 12월 26일 끝날 예정으로 있습니다. 그다음에 신트리공원 탄성포장재 교체공사는 이게 아침건강체조교실 신트리공원 지역에 보도블록으로 돼 있는데 이것도 재원조정특별교부금으로 해서 내려 온 사업이 되겠습니다.
도재

이도재위원

당초 계획은 없었는데 재정교부금이 내려와서 하는 사업입니까?
일영

윤일영문화체육과장

예.
도재

이도재위원

이 목으로 내려 온 거예요?
일영

윤일영문화체육과장

그렇죠. 이것은 시의원님들이 우리 구가 돈이 없기 때문에 시에 협의해서 이 사업에 쓰라고 해서 재원조정특별교부금으로 내려온 사업이 되겠습니다.
도재

이도재위원

잘 알겠습니다. 수고하셨고요. 평생학습과장님한테 질의하겠습니다.
원찬

이원찬평생학습과장

평생학습과장 이원찬입니다.
도재

이도재위원

271쪽 밑에서 네 번째 올라와서 보면 교육기관에 대한 보조금, 학교무상급식, 학부모분담금 예산조정 해가지고 8억 2300만원이 감액돼서 올라왔는데 왜 이렇게 많은 금액이 감액된 거죠?
원찬

이원찬평생학습과장

이게 저희들이 처음에 시행할 적에 우리가 2만 6000명 정도로 시청하고 교육청에서, 그러니까 시에서 30%, 구에서 40%, 교육청에서 30% 매칭사업입니다. 그래서 2만 6000명 정도로 예상을 했는데 우리가 집행을 하면서 보니까 2만 4000명 정도에게 무상급식을 실시했고 그리고 하반기에는 또 1학년부터 무상급식을 하게 됐는데요. 최종적으로는 금년 11월에 변경내시가 내려와가지고 감액을 하게 됐습니다.
도재

이도재위원

잘 알겠고요. 273쪽 봐 주시면 지난번에 들은 것 같기도 한데 교육기관에 대한 보조금 해서 우수농산물 학교급식 지원 예산 조정해가지고 여기도 역시 3억 3500만원이 삭감됐거든요.
원찬

이원찬평생학습과장

이 사항도 당초에 저희들한테 신청하기로는 수요 조사를 할 적에 86개 학교하고 시설에서 신청을 하겠다. 이렇게 왔는데 금년 초에 구제역이라든지 조류독감이라든지 그리고 중반에 들면서 강화쌀에서 농약이 검출되면서 실질적으로 많이 줄었습니다. 86개 기관에서 한다고 했지만 상반기는 45개 학교하고 기관에서만 사용을 하다보니까 예산을 많이 사용을 안 하고요. 이 사항도 시비하고 구비가 매칭이 되다보니까 금년 11월 14일 변경내시가 떨어져가지고 이번 추경에서 삭감을 하게 됐습니다.
도재

이도재위원

잘 알겠습니다. 환경보전과장님한테 질의하겠습니다. 287쪽 봐주시면 사회보장적수혜금 해가지고 석면피해 구제사업 구제급여 지급해가지고 했는데 1097만 9000원이네요, 증액 요구된 게. 이 사업에 대해서 구체적으로 얘기 좀 해주십시오.
명기

홍명기환경보전과장

위원님들 유인물로 별도로 깔아드렸는데요. 석면피해 구제제도라는 게 피해구제법이 환경부에서 이렇게 법을 만들어 가지고 2011년도 1월 1일부터 시행하게 됐습니다. 그래서 석면피해도 그냥 다 되는 게 아니고 거기 석면광산 또는 석면공장 주변에 거주하는 주민들에 대해서 석면으로 인한 피해자 원발성 악성피종이라든지, 원발성 폐암, 석면폐종 이런 사람에 대해서 일선 시․군․구에다가 접수를 하게 돼 있습니다. 그동안 홍보했는데 11월 1일자로 1명이 접수가 돼서 우리가 환경관리공단에다가 의뢰하니까 환경관리공단에서 판정을 해서 90%는 환경관리공단 기금으로 하고 10%는 시에서 줘가지고 세입으로 잡아서 지원하게 된 사항입니다.
도재

이도재위원

신청자가 피해사항이 어떻습니까?
명기

홍명기환경보전과장

피해 신청자가 석면에 관련된 병원에 가서 진단서를 끊어서 우리한테 제출을 하게 되면 그것을 우리가 판정하는 게 아니라 환경관리공단에서 다시 정밀하게 판정을 해서 결정을 내린 사항입니다.
도재

이도재위원

수고하셨습니다. 이상입니다.
상용

김상용위원장

수고하셨습니다, 이도재 위원님. 유용균 위원님, 질의해주십시오.
용균

유용균위원

유용균 위원입니다. 문화체육과장님!
일영

윤일영문화체육과장

문화체육과장 윤일영입니다.
용균

유용균위원

아까 이도재 위원님께서 질의하셨던 부분인데요. 역사박물관 이것을 지금 하고 있는 거예요? 아니면 앞으로.
일영

윤일영문화체육과장

앞으로 할 거죠.
용균

유용균위원

그런데 이것을 왜 지금에서 하는 거예요?
일영

윤일영문화체육과장

역사박물관 직원들이 그동안 건의는 수차례 했지만 예산 여건상 못 하다가 이번에 정리추경에 불가피하게 지하에서 있기 때문에 상당히 직원들 건강상태도 안 좋다고 해갖고요. 1층 전시실 앞쪽 공간을 이용해서 리모델링해서 사무실을 거기로 이전할 계획으로 했습니다.
용균

유용균위원

아니, 취지는 좋은데요. 지금 동절기에 접어드는 시점에서 꼭 이 공사를 해야 되느냐는 얘기죠.
일영

윤일영문화체육과장

그건 실내공사기 때문에 관계가 없습니다.
용균

유용균위원

그렇게 시급을 요하는 거예요?
일영

윤일영문화체육과장

일단 금년도 예산이 확정나면 실내공사기 때문에 그렇게 오래 걸리지는 않고 직원들을 위해서는 복리후생 측면에서 가급적 빨리 해 주는 게 도리라고 생각합니다.
용균

유용균위원

그리고 설명서 205쪽에 보시면 예산안 264쪽입니다. 자산 및 물품취득비에서 보면 신시사이저라는 게 뭐예요?
일영

윤일영문화체육과장

이게 우리가 합창단 연습을 하게 되면 야외에서나 아니면 피아노가 없는 데 가서 연습할 경우가 생깁니다. 그래서 이게 피아노 대신 가벼운 전자오르간 비슷한 악기라고 보시면 되겠습니다.
용균

유용균위원

누가 사용하는 거죠?
일영

윤일영문화체육과장

이게 소년소녀합창단 야외 찾아가는 음악회라든가 이럴 때 사용하려고 신규예산으로 계상한 겁니다.
용균

유용균위원

내년도 상반기 전에 찾아가는 음악회 이런 게 지금 계획돼 있는 게 있어요?
일영

윤일영문화체육과장

현재상으로는 예산이 계상된 거는 없습니다.
용균

유용균위원

앞쪽에 보니까 찾아가는 문화예술공연도 예산이 없다고 해서 이게 시에서 지원해주는 사업인데도 지금 이것을 보니까 전액 삭감했어요. 그런데 굳이 이거 살 필요가 있어요? 지금 시점에서.
일영

윤일영문화체육과장

우리가 5층 중회의실에서도 일주일에 두 번씩 연습하는데 앞으로 중회의실 사용문제도 포화상태가 되고 그래서 아트센터에 가서 사용할 때 피아노가 있는 장소에서는 가능한데 피아노가 없는, 대관이 있을 경우에는 불가피하게 그런 악기가 없는 데서 사용을 하려고 구입하게 됐습니다.
용균

유용균위원

아니, 그러니까 그 부분이 시급을 요하거나 당장 진짜 없으면 안 되는 그런 상황이에요?
일영

윤일영문화체육과장

그런 건 아니지만 꼭 필요한 악기가 되겠습니다.
용균

유용균위원

이거 내년 예산 보니까 문화예술쪽으로 상당수 예산이 많이 삭감이 되고 폐지되는 부분도 있는데 이렇게 많이 쓰겠어요? 사용할 수 있겠어요?
일영

윤일영문화체육과장

효용도는 아이들을 위해서 필요하다고 생각합니다.
용균

유용균위원

이거 한 번 고려 좀 해보십시오. 그리고 아래쪽은 여성축구단 활동 저조에 따른 보조금 미지원 해가지고 500만원 삭감이 있습니다. 활동 저조라는 게 구체적으로 내용이 어떤 거죠?
일영

윤일영문화체육과장

그거는 여성축구단이 작년도 2010년도에 말썽이 생겨가지고 지금 조직이 거의 와해된 상태입니다. 그래가지고 금년에는 활동을 거의 안했기 때문에 당초 예산을 계상했다가, 작년 연말 하반기에 문제가 많이 야기되는 바람에 금년에 활동을 안 했고 그래서 당초에 주려던 보조금 500만원을 안 주고 이번 정리추경 때 삭감하는 내용이 되겠습니다.
용균

유용균위원

아까 이도재 위원님께서도 말씀하셨던 건데요. 여기 금마초등학교 특별교부금 1억 5000요. 이게 인조잔디 깔기 위해서 시에서 교부받은 거예요?
일영

윤일영문화체육과장

예 맞습니다.
용균

유용균위원

저희 구비는 전혀 안 들어가요?
일영

윤일영문화체육과장

저희 구비는 없고요. 시에서 1억 5000, 3억 5000은 교육청 예산이 돼서 총 5억으로 하는 사업이 되겠습니다.
용균

유용균위원

본 위원 기억으로는 작년에 하반기 때인가요. 영선초등학교 인조잔디 조성사업 관련해가지고 그때도 시비가 내려왔던 게 학부모들이 반대를 많이 했고요. 그리고 또 저희 위원님들도 다수 반대해서 그때도 그 사업이 폐지가 됐었는데 이거 설치했다가 나중에 부작용 없겠어요? 지금 왜냐하면 영선초등학교 석면 관련해서도 상당히 시끌시끌한데 과장님 생각을 한번 말씀해보십시오.
일영

윤일영문화체육과장

지금 신트리공원이라든가 백운공원 다 인조잔디를 깔고 삼산월드체육관 다 깔은 상태라 지금 현재 일신동 금마초등학교에서 공사가 거의 마무리 완료 단계에 있습니다.
용균

유용균위원

아니, 과장님 그런 부분이 아니고 삼산체육관이나 여기 신트리 축구장 이런 부분들은 성인들이 주로 사용하고 매일 똑같은 사람이 사용하는 부분이 아닌데 여기 같은 경우는 학교 아니에요, 더군다나 초등학교고. 인조잔디 관련해서 인체에 해로운 부분이나 이런 부분들 과장님은 더 잘 알고 계시잖아요. 그런 부분에 대해서 과장님 어떤 생각을 갖고 계시냐고 본 위원이 지금 물어보는 거예요.
일영

윤일영문화체육과장

글쎄요. 그것 환경문제에 대해서 아무래도 흙보다는 더 화학제품이니까 유해성이 있겠지만 현재 추진하는 사업에 있어서 시에서 타당하다고 돈까지 내려준 거 우리가 지원해주는 사업이거든요. 그래서 그것 아주 깊은 내역은 모르지만 일반 흙보다는 화학제품으로 된 인조잔디구장이 유해성이 있다고 생각이 됩니다.
용균

유용균위원

우리 문화환경국장님, 시에서 특별교부금이든 지원금이든 내려 올 때 사업내용이나 사업 이런 부분들이 저희 구에서 판단했을 때 타당성이 있다, 없다 이런 부분들 막 판단하시죠?
명주

하명주문화환경국장

구 자체적으로 사업에 대해서는 검토 후 판단하고 있습니다.
용균

유용균위원

구에서 이런 부분도 예를 들면 이게 초등학생들이고 인체에 상당히 해롭고 지금 사회적으로 문제가 되고 있는 부분들을 봤을 때 이런 부분들을 과감하게 시책사업이지만 구에서 받아들이지 않을 수도 있지 않아요?
명주

하명주문화환경국장

그런데 구에서 받아들이고 안 받아들이고 그게 문제가 아니고 받아들이는 쪽은 학교 쪽이거든요, 학생들 쪽. 그래서 학교에서 큰문제가 없고 단점보다 장점이 많다, 그런 결론이 나서 사업을 요청한 것이기 때문에 저희들이 구태여 그것을 지원받은 예산을 안 주고 하지 말라 그럴 만한 사실상 권한은 없습니다. 그러나 사업 시공과정에서 그런 영향이 가지 않도록 사후감독이라든가 업자 선정에 심사숙고해서 업자 선정을 잘하고 사후장치를 마련하도록 그것은 행정기관에서 해야 될 몫이라고 생각합니다.
용균

유용균위원

그러면 이것은 가정입니다. 오늘 여기에서 이게 삭감이 되면 이 사업은 못 하는 건가요?
명주

하명주문화환경국장

이것은 100% 시에서 나왔기 때문에 그것을 예상하고 사업을 하는 거거든요.
용균

유용균위원

지금 이거 사업 하고 있어요?
명주

하명주문화환경국장

예.
일영

윤일영문화체육과장

12월 26일이면 끝나게 되고 시에서 교부금이 늦게 내려오는 겁니다.
용균

유용균위원

아니, 아니, 잠깐만! 국장님, 잠시만요. 죄송한데요. 이게 언제부터 사업을 한 거예요?
일영

윤일영문화체육과장

이게 지금 금마초등학교에서 11월 17일부터 12월 26일까지 공사가 진행되는 것으로 파악됐습니다.
용균

유용균위원

그럼 그동안의 공사비는요?
일영

윤일영문화체육과장

공사비는 교육청 내려간 3억 5000만원이 먼저 내려가 있나봐요. 우리 시비만 1억 5000이 늦게 내려온 거죠.
용균

유용균위원

아, 그러면 지금 현재 3억 5000 가지고 공사를 하고 있는데 사업비가 부족해서 시에서 1억 5000을 더 내려주는 건데 이게 있어야 마무리가 된다는 얘기예요?
일영

윤일영문화체육과장

그렇죠. 이게 당초 공사 예정금액이 총 5억원짜리거든요. 교육청 예산 3억 5000, 우리 1억 5000 이렇게 돼 있습니다. 그래서 돈이 내려오는 것으로 알고 교육청에서 이미 11월 17일부터 계약 그 전에 이루어져갖고 지금 공사가 상당량 진행된 것으로 알고 있습니다.
용균

유용균위원

지금 과장님 말씀하신 부분은 그분들 생각이시고 저희가 구에서 예산 반영을 안 시켜주면 어떻게 되는 거예요?
명주

하명주문화환경국장

그런데 이것은 교육청하고 시하고 매칭사업으로 해가지고 70 대 30으로 알고 있어요. 그래서 올해 처음 한 게 아니고 벌써 몇 년 전부터 이런 사업을 하고 있거든요. 당초 예산에 세우지 않고 추경예산에 이렇게 세워서 하는 거기 때문에 이것은 예산을 삭감한다 그러면 사실 다 반납해야 되는 거거든요. 그러니까 지금 위원님이 말씀하신 우려되는 점이 해소될 수 있도록 우리 구청에서 사후 관리감독을 잘 하도록 하겠습니다.
용균

유용균위원

알겠습니다. 좀 더 고민 한번 해 보고요.
상용

김상용위원장

장정석 위원님, 추가 질의하십시오.
정석

장정석위원

장정석입니다. 제가 제 지역구에 있는 일이라 조심하느라고 말을 안 했는데 고루한 얘기를 또 한 번 해야 되겠네요. 동장님이 농사를 잘 지으면 가는 곳마다 농사터가 되고 동장님이 벽화를 좋아하면 가는 데마다 벽화가 생겨, 가는 곳마다. 그런데 여기 교장선생님은 운동장을 좋아해서 삼산동에 있을 때도 만들어 놓고 여기로 또 오신분이야. 그렇지 않으면 관리를 잘하는 공무원은 있는 것을 잘 쓰고, 돈을 많이 들여서 자꾸 짓지 말고. 집을 지으면 상량식 때 막걸리가 생겨서 그런지 자꾸 가면 지으려고 들어. 그래서 저는 그런 것을 별로 좋아하지 않는데. 그런 공원에서 지금은 못 하지만 그전에는 볼보이라도 하고 공을 찰 때 거기에서 한번 뛰고 나면 운동화에 가루가 무슨 가루인지 모르겠어요. 가득 차, 양말 속까지 들어와. 그래서 저는 부평구청 홍미영 구청장님도 별로 좋아하지 않는 스타일이라고 알았는데 저도 그런 걸 좋아하지 않습니다. 그런데 지역구에서 있던 일이고 또 교장선생님이 오시자마자 또 그것을 정책사업으로 해가지고 홍보를 많이 했는데 작년에 본 위원이 기억하기로는 1억 5000이 우리 예산이 없어서 못 한 거거든요. 그런데 그게 교부금으로 내려왔단 말이에요. 과연 이것을 지금 유용균 위원님이 얘기를 꺼내서 얘기를 하지 그렇지 않으면 아무 말도 안 하려고 했는데 이것이 정말로 필요한 것인가, 아이들을 위해서? 그 무렵에 마침 TV에서 그것에 대한 첫 자막이 뭐였냐면 공 차다가 앞으로 팍 넘어지면서 인조잔디에서 가루가 날아와서 입으로 들어가는 화면이 TV화면에서 나왔어요. 그거 아마 보신 분도 혹시 계실 거예요. 뉴스 시간인가 거기에 대해서 나왔었어. 그런데 굳이 그것을, 그렇게 틀림없이 안 좋거든요. 좋을 일은 절대로 없어! 흙을 밟아야지. 그리고 그 운동장이 너무 커가지고 가운데 만들어 놓고도 옆에 달리기할 수 있는 데가 있으면 모르는데 그게 전혀 없어. 조그만 운동장이거든요. 그래서 제가 일신초등학교 운영위원장을 할 때 그 학교에 집을 또 하나를 지으려고 하길래 짓지 마라! 이 부근에서 100미터 달리기를 대각선으로 할 수 있는 데는 그 운동장밖에 없는데 그것을 지어놓으면 50미터 달리기를 해서 곱해야 된다. 그래서 부개초등학교 이런 데서 거기로 달리기를 하러 6학년들이 왔었거든요. 그런데 그것을 지음으로써 이제 그 운동장은 버렸어요. 그분은 다른 데로 가시고. 그런데 이것도 문제가 있기는 있어요, 제가 볼 때. 이게 지금 이렇게 이 말을 여기서 해야 되나 모르는데 이게 엄청 홍보가 돼 있어. 부평구에 돈이 없어서 지금 시에서 특별교부금을 뽑아왔다. 이런 걸 지금 또 어떤 분들이 자랑을 하고 다니고. 이런 문제가 자꾸 생긴단 말이에요. 그런데 이게 접때도 얘기했지만 저는 주제 넘는 말은 잘 합니다만 의원은 해서 안 될 일을 하려고 들면 안 돼, 할 수 있는 일은 빨리 하면 모를까! 그런데 해서 안 되는 일을 자꾸 하려고 들다보니까 이런 일이 생겼고 그게 당신의 공적으로 지금 소문을 내고 다닌다 이거야. 이런 걸 볼 때 굳이 이렇게 꼭 해야 되는가 하는 생각도 들긴 들어요. 그래서 지금 나도 그 말을 유용균 위원님이 하신 말을 내가 하고 싶었어요, 이걸 안 하면 어떻게 되느냐. 그런데 제가 사실 오늘 아침에 거기 갔다 왔어, 학교를. 다 파가지고 잔디만 갖다 깔면 될 정도 거의 공사가 끝난 상태야. 한 65% 내지 70%가 제 눈으로 봐도 된 것 같은 느낌이야. 그리고 이제 저는 전문용어를 몰라서 모르겠는데 교육청 예산이 내려와서 했단 말입니다. 그럼 교육청 예산이 내려와서 했는데 우리 부평구에서 예산이 안 떨어지면 그것은 중단하는 건지, 그럼 마저 교육청에서 갖다 쓸 건지 그것도 걱정인데 체육과장님, 여기서 만약 중단이 되면 그 사람들이 교육청 예산 1억 5000 더 빼다 할 수 있을까? 이거 심각한 문제예요. 애들한테는 절대로 안 좋은 거거든요.
일영

윤일영문화체육과장

쉽지는 않다라고 생각하는데요. 우리 구비로 세운 것도 아니고 시에서 교육청하고 협의해서 한 거니까 줘야 된다 맞는다고 생각합니다.
정석

장정석위원

지난번에 모임이 한 번 있던 거 기억하실 거예요. 그때 어느 위원님이 어느 국장님을 붙잡고 “우리 부평구 공무원들은 힘을 안 써, 인천시에 가서 힘 좀 써야 되는데 힘들 안 써서 예산을 못 뽑아와.” 그 말을 하길래 ‘저게 무슨 말인가’ 나는 그랬어요. 그때 막걸리도 한 잔 먹은 김에. 그랬더니 그게 그런 뜻이었더라고. 그러니까 이것을 좀 좋게 하는 일이 돼야 되는데 유용균 위원님 진짜 용감한 말씀하셔서 내가 하는 얘기예요. 이것은 조금 더 고민해 보고 하겠습니다. 이상입니다.
상용

김상용위원장

수고하셨습니다, 장정석 위원님. 유용균 위원님, 계속 질의해주십시오.
용균

유용균위원

장정석 위원님 지역구 의원님이라서 조심스럽게 말씀하셨는데요. 그 부분에 대해서는 본 위원도 상당수 공감이 가는 부분입니다. 왜냐하면 지금 다들 아시다시피 구 재정이 어려워서 이것도 못 하고 저것도 못 하고 내년 예산안 올라 온 거 보니까 그냥 다 잘라버리고 했는데 우리 시에 가셔서 지금 장정석 위원님 말씀하셨던 대로 이런 예산 따다가 우리 구의 다른 좋은 사업에 쓸 수 있는 역량들을 발휘하십시오. “시에서 주는 거니까 내려 줘야지요.” 이렇게 말씀하지 마시고! 본 위원은 학교운동장 사업에 5억을 들여가지고 운동장을 어떻게 삐까 번쩍 만들어 놓을지 모르지만 참 이게 이해가 안 되는 부분입니다. 5000만원도 아니고 5억인데 저희 300, 400이 없어가지고 지금 예산들이 잘리고 한 부분들이 한두 군데가 아닌데! 물론 다들 고충은 이해하고 다 알고 있지만 이런 부분들은 조금 본 위원 생각에 과감히 부서 책임자로서 뭐라 할까요. 소신껏 말씀을 할 수 있는 그런 자세를 가져주시기를 이 기회를 빌려 다시 한 번 당부 드리겠습니다. 그리고 도로과장님!

박종혁위원

확인만 하나 할게요, 그 부분에 있어서.
용균

유용균위원

예.

박종혁위원

문화체육과장님, 애쓰시는데요. 교육기관에 대한 보존이라고 이렇게 돼 있지 않습니까? 1억 5000.
일영

윤일영문화체육과장

예.

박종혁위원

이게 1억 5000이 시비 목적사업비로 내려 온 거 아닙니까?
일영

윤일영문화체육과장

재원조정특별교부금으로 해서 금마초등학교 지원하는 걸로 해서.

박종혁위원

그러니까 그 얘기가 그 얘기 아닙니까? 이게 시에서 내려온 돈이죠? 우리 구비 아니죠?
일영

윤일영문화체육과장

예, 맞습니다.

박종혁위원

이상입니다.
용균

유용균위원

도로과장님!
학수

김학수도로과장

도로과장 김학수입니다.
용균

유용균위원

설명서 253쪽요. 예산안 312쪽입니다. 부개서초교 인근 경인철도횡단 지하차보도 설치 해가지고 지금 이게 30억이 다시 추경에 올라왔어요. 이게 본 위원이 알기로는 2차 추경 때인가 삭감됐던 것으로 알고 있는데.
학수

김학수도로과장

예, 그렇습니다.
용균

유용균위원

그 당시에 왜 삭감시킨 거죠?
학수

김학수도로과장

당시에는 우리가 설계 중이었고요. 그 설계과정에 공법이나 이런 것이 아직 결정이 안 된 상태였습니다. 그런데 지난주에 공법 선정이 다 끝나고 최종적인 공법이 채택이 돼서 금년 3회 추경에 반영요청을 했습니다. 그런데 다행히 재정이 좀 확보가 된다고 해서 이번 추경에 반영하게 됐습니다.
용균

유용균위원

2차 추경 한 게 언제죠?
학수

김학수도로과장

10월로 알고 있습니다.
용균

유용균위원

불과 지금 한 달 됐나요?
학수

김학수도로과장

예.
용균

유용균위원

한 달 사이에 30억이 왔다 갔다 합니까? 재정이 상당히 어려운데.
학수

김학수도로과장

재정이 그때 당시에도 어려웠지만 사업을 삭감해서 여러 가지 인건비나 이런 측면에서 어려움이 있었기 때문에 사업추진이 미진한 사업에 대해서 삭감 요청이 있어서 저희가 부개서초교 같은 경우에는 아까 말씀드렸다시피 설계과정에 있었고 그다음에 설계과정에 철도시설공단에서 결정해야 될 사항이 많이 있습니다, 철도를 횡단하다보니까. 그래서 공법 선정하는데 상당한 시간이 초래될 것 같아서 일단 삭감했습니다. 다행히 저희가 공법을 신속히 채택해달라고 하는 요청을 지속적으로 해서 이번 연말에 결정이 됐습니다, 지난주에. 최종적으로 통보가 왔기 때문에.
용균

유용균위원

과장님! 본 위원이 여쭤보는 것은 지금 그 부분이 아니잖아요. 2회 추경 때 공무원들 지급할 인건비가 모자라서 30억을 삭감해서 인건비로 돌렸어요. 그렇죠?
학수

김학수도로과장

예. 그렇습니다.
용균

유용균위원

쓴 거죠? 30억을.
학수

김학수도로과장

예.
용균

유용균위원

그런데 지금 다시 30억을 추경예산에 반영해달라고 예산을 편성한 겁니다. 그럼 이 30억이 다시 들어 온 거 아니에요?
학수

김학수도로과장

그렇습니다.
용균

유용균위원

돈이 지금 있어요?
학수

김학수도로과장

그 부분은 예산 쪽에서.
용균

유용균위원

예산팀장님, 30억이 지금 돈이 들어왔어요?
그 30억이 어디서 들어 온 거예요? 어떻게 마련한 거예요?
상용

김상용위원장

마이크 쓰세요.
용균

유용균위원

팀장님, 이 30억 마련한 내역 자료 좀 주세요.
그리고 과장님! 본 위원 기억으로는 지난 2회 추경 때 이 부분 공사가 아직 미진하고 용역발주도 현재 더딘 상태고 해서 이것을 삭감해도 크게 무리는 없다고 말씀하시고 내년도 본예산에 다시 편성하겠다고 말씀하셨어요.
학수

김학수도로과장

예, 그렇습니다.
용균

유용균위원

그런데 갑자기 이게 왜 추경에 올라온 거죠?
학수

김학수도로과장

지금 말씀드렸다시피 설계용역이 신속히 저희가 그동안 삭감을 하고 나서 내년도에 발주를 하더라도 올해 용역이 끝나야 되기 때문에 그동안 우리가 철도시설공단에 용역사하고 계속 접촉을 해서 올해 안에 어쨌든 설계가 끝나도록 해야 된다. 그렇게 해서 끝난 겁니다.
용균

유용균위원

아니, 과장님! 공감이 가게끔 답변을 하셔야죠. 그럼 그동안에 2회 추경에서 30억 삭감되기 전에는 그런 부분들을 추진 안 했어요? 왜 갑자기 지금 와가지고 그것을 빨리 해달라고 요청을 하고 지금 추진이 빨리 돼서 예산을 내년도가 아니고 추경에 세웠다고 말씀하시는 게 그동안 그럼 일 안 하시고 놀았어요?
학수

김학수도로과장

그것은 아니고요. 그동안 우리가 다른 설계를 하면서도 제일 중요한 공법문제가 채택이 안 됐기 때문에 그런 부분을 우리가 지속적으로 협의를 했던 것이죠.
용균

유용균위원

그러면 자, 이게 1년이 지난 것도 아니고 몇 개월이 지난 것도 아니에요. 지금 과장님 말씀하신 부분이 한 달 남짓 사이에 지금 이루어지는 부분들을 과장님 말씀하시는 거예요.
학수

김학수도로과장

예. 한 40일 정도.
용균

유용균위원

그럼 2회 추경 때 그것을 삭감하지 말았어야죠. 그때 이미 그런 부분들이 어느 정도 포착이 됐고 짐작이 가고 했어야지.
학수

김학수도로과장

그때는 설계 일정이.
용균

유용균위원

본 위원 말씀 다 듣고 답변하세요. 사업들이 꾸준히 진행이 되는 부분들이고 중간 중간에 체크도 해야 되고 하는 부분들이지 그거 그냥 그쪽 사정만 보고 이제나 저제나 나오려나, 그것은 아니잖아요. 그렇다면 이게 기간상으로 봤을 때 한 달 남짓 사이에 이렇게 일이 갑자기 없던 게 나타나고.
학수

김학수도로과장

그런 건 아니고요. 저희가 아까 말씀드렸다시피 설계 기간이 보통 1년씩 가는 이유도 그런 타부서하고, 타기관하고 협의를 해야 되는 상황이 발생하기 때문에 부득이하게 그렇게 된 사항입니다. 이번에 공법이나 이런 것도 2회 추경이 끝나고 나서 저희가 별도로 촉구공문을 보내서 이번 12월 중순에 엊그제 최종 공법결정이 됐다고 통보가 와서 다행히 이번 추경에 재편성을 하게 된 겁니다.
용균

유용균위원

과장님, 그럼 지난 2회 추경 때 삭감한 부분이 정당했다고 봅니까? 법적으로 합법적이었다고 판단하세요?
학수

김학수도로과장

그 부분에 대해서는 저희가 지금 답변드리기는 좀 힘든데요.
용균

유용균위원

그럼 예산팀장님!
법적으로 아무 하자가 없어요? 합법적이었어요?
아니, 팀장님, 팀장님! 그 부분은 다 아는 사실이고 본 위원이 물어보는 것만 간략하게 답변하세요.
그럼 그거와 관련해서 본 위원이 추측하면서 마지막으로 한 가지 더 물어볼게요. 이게 다시 한 달 사이에 부랴부랴 3회 추경에 편성된 게 방금 팀장님이 말씀하셨던 그런 부분과 연계돼서 조금이나마 면피를 해보고자 그런 의도도 들어가 있는 거예요?
예산팀장 입장에서 어느 한 개인 어떤 재산도 아니고 우리 57만 구민을 위해서 편성된 예산이고 지출해야 될 부분이고 한데 그렇게 다급하다고 해서 이리 돌리고 저리 돌리고 그게 옳다고 생각하십니까?
아니, 본 위원은 양해하죠. 본 위원은 양해를 하는데 본 위원이 양해한다고 모든 게 다 해결되는 거는 아니잖아요? 모든 게 다 없어지는 건 아니고. 앞으로 이런 부분들 본 위원은 상당히 경솔했다고 판단됩니다.
우리 부서 담당 책임자인 과장님도 그렇고.
학수

김학수도로과장

예. 다음부터는 이런 일이 없도록 하겠습니다.
유순

김유순위원

추가 질문하겠습니다.
상용

김상용위원장

김유순 위원님 추가 질문하세요.
유순

김유순위원

김유순 위원입니다. 지금 동료위원님께서 질의하신 부분에 대해서 추가적으로 물어보겠습니다. 도로과장님, 이것 30억을 새로 편성하면서 밑에 설명서에 보면 “총 사업비 70억원 소요되는 사업으로 구비 부족분 사업비 30억원 반영” 이렇게 표기를 했어요. 이거 누가 쓴 거예요? 과장님이 쓴 거예요? 예산팀에서 쓴 거예요? 이거 표기 누가 했어요? 설명서에.
학수

김학수도로과장

저희 과에서 했습니다.
유순

김유순위원

도로과에서 했어요?
학수

김학수도로과장

예.
유순

김유순위원

확실해요?
학수

김학수도로과장

예, 그렇습니다.
유순

김유순위원

그런데 예산에 관련돼서 표기하는 부분을 도로과에서 이렇게 표기를 할 수가 있어요? 아니, 과장님 알고 계시는 부분 아니에요? KT에서 20억하고.
학수

김학수도로과장

예, 알고 있습니다.
유순

김유순위원

그거 삭감한 건데, 그럼 됐어요. 도로과에서 표시했지. 그럼 예산팀장님!
지금 여기 보면 구비 30억이라고 표기를 했어요. 그러면 본 위원이 구정질문했던 부분이라 이게 지금 질의하는 건데 그럼 KT에서 20억하고 특별교부세 10억은 반납할 건가요? 어떻게 처리할 거예요?
아니지, 팀장님! 표기할 때 그럼 여기 ‘시비’ ‘시’자 뭐 하러 써? 그럼 다 구비로 하지! 그렇게 답변하면 안 되지, 팀장님! 차라리 이 표기를 30억을 편성을 해놓고 “KT에서 20억, 특별교부세 10억, 2차 추경 때 삭감했던 부분 부활” 이렇게 솔직하게 써야지. 지금 위원님들 어떻게 알고 표기를 이렇게 해요?
그리고 도로과장님 독박 쓰게 해요, 왜! 표기를 똑바로 해야지. 지금 다 알고 있는 상황 아니에요? 지금. 부평구가 지금 다 알고 있는 상황인데 이것을 그렇게 돼서 부활을 시킨다. 추경을 하다보니까 예산 30억 돌려썼던 게 지금 어쨌든 확보가 된 거 아니에요. 그럼 확보가 됐으면 “미리 삭감했던 부분을 부활을 한다. 죄송하다.” 이렇게 나가야지. 그것을 뭘 도로과장님은 앞에서 방패역할을 하고! 그렇게 하시지 마세요. 다 알고 있는 상황이에요. 위원님들 바보로 보지 마세요!
이상입니다.
상용

김상용위원장

수고하셨습니다, 김유순 위원님. 유용균 위원님, 계속하시죠.
용균

유용균위원

다른 위원님 질문하고 또 계속하겠습니다.
상용

김상용위원장

예, 알겠습니다. 임지훈 위원님, 질의해주십시오.
지훈

임지훈위원

임지훈 위원입니다. 예산팀장님, 이렇게 들어오셨으니까 제가 질의하도록 하겠습니다. 1년 동안 예산 재정문제다 이런 표현들을 많이 하셨잖아요. 그렇죠? 저희들도 지역에 돌다보면 저번에 의정비심의 관련해서 언론 매체에서 굉장히 호되게 얻어맞았습니다. 알고 계시죠?
그 여파가 어느 정도였냐면 우리 주민들, 물론 예산을 정확히 모르시는 주민이리라고 생각하는데 주민들 말씀이요 “사업은 왜 취소했냐? 또 신규사업은 왜 없냐!” 더 중요한 게 “공무원 인건비도 없는데 무슨 의원들이 의정비를 올려달라고 그러느냐”, 이런 얘기를 굉장히 많이 들었어요. 여기에 대해서 어떻게 생각하세요?
인건비 왜 편성을 못 하셨어요?
어떤 사업하시느라고 인건비를 편성 못 했어요?
구체적으로! 예산팀장님 다 파악하고 계실 거 아니에요?
그러면 올해하고 내년하고 어떻게 달라졌나요?
지금 3차 정리추경을 제가 이렇게 정확히는 못 봤습니다. 그런데 전년도에 제가 정리추경 할 때 반납금에 대해서, 삭감액에 대해서 한 번 지적을 한 적이 있어요. 그게 큰 금액도 있지만 또 적은 금액에서는 제가 비율로 이렇게 나타낸 적도 있거든요. 지금 3차 정리추경에서 삭감된 내역이 전체 얼마예요?
크게 제 기준으로 해서 크게 봤을 때 예산 정리추경 때 보면 지금 말씀하신 것처럼 어떤 사업에 의해서 이렇게 삭감되는 경우가 있고요. 또 예산편성 추계 미흡으로 인해서 정리추경 하는 경우도 있거든요. 두 번째는 어떤 경우인가요?
그렇죠. 그것은 업무적인 부분이죠. 그것 어느 정도 돼요?
문화체육과장님!
일영

윤일영문화체육과장

문화체육과장 윤일영입니다.
지훈

임지훈위원

세입 한 번 보시겠어요. 32쪽 보시면 기타사용료 중에서 아트센터 아카데미수강료 수입이 2500만원 감소됐거든요. 찾으셨어요?
일영

윤일영문화체육과장

그것은 당초 12개 강좌로 하다가 아트센터에서 특화한다고 해서 이게 발표용 위주로 하다보니까 강좌수가 6개로 축소됐어요. 그러다보니까 세입이 감소된 부분이 되겠습니다.
지훈

임지훈위원

지금 수강생이 적어서 그런 게 아니고 강좌수가 적다, 이렇게 말씀하셨잖아요.
일영

윤일영문화체육과장

예.
지훈

임지훈위원

그 강좌수가 왜 축소됐나요?
일영

윤일영문화체육과장

그게 당초 부평아트센터만의 교육프로그램을 운영하기 위해서 일부 강좌를 발표용 교육아카데미로 운영 이렇게 변경하다보니까 강좌수가 일반강좌보다 적은 강좌가 되겠고요. 인원도 일반강좌보다 조금 줄어들어서 수입이 감소된 부분이 되겠습니다.
지훈

임지훈위원

잘 알았고요. 기후변화대응과장님!
미숙

정미숙기후변화대응과장

기후변화대응과장 정미숙입니다.
지훈

임지훈위원

우리 동료위원님께서 질의하신 거에 대해서 간단히 들었는데 좀 더 자세히 듣고 싶어서요. 세입 37쪽 보면 공공기관 조명기기 효율화 사업 국비보조 해서 5000만원 삭감됐죠?
미숙

정미숙기후변화대응과장

예.
지훈

임지훈위원

그거 다시 한 번 자세히 설명해주시겠어요?
미숙

정미숙기후변화대응과장

공공기관 조명기기 효율화 사업이라고 국․시비, 구비 매칭 사업이 되겠는데요. 작년까지 구청사라든지 지하주차장 아니면 인근 동사무소 그런 공공기관에 LED조명으로 교체하는 사업이 진행이 됐었는데 올해는 그 사업이 취소가 된 데에는 공문이 10월 4일 저희한테 통보가 돼서 그 사업 전면취소에 따른 사업 삭감사항이 되겠습니다.
지훈

임지훈위원

원래 당초 예산에 편성된 사업이었죠?
미숙

정미숙기후변화대응과장

예.
지훈

임지훈위원

그럼 만약에 정리추경 이전에 통보 받기, 10월 3일?
미숙

정미숙기후변화대응과장

10월 3일 받았습니다.
지훈

임지훈위원

3일 받으셨으면 그 이전에 사업을 시행을 했다라고 봤을 때 중단이 되면 어떻게 하실 뻔 하셨어요?
미숙

정미숙기후변화대응과장

아니오. 사업 추진되는 게 확정이 돼야 되기 때문에 저희가 그 후에 추진을 하기 때문에 사전에 집행을 하거나 그런 저기는 없습니다.
지훈

임지훈위원

추진하기 전에 지금 이게 통보를 받으셨다 이 말씀이죠?
미숙

정미숙기후변화대응과장

네.
지훈

임지훈위원

41쪽을 제가 보니까요 기후변화대응과 공공기관 조명기기 효율화사업 해서 2000만원은 삭감됐어요. 그렇죠? 41쪽 한번 보시면. 중간에 있고요. 2000만원 삭감됐고 그 아래 쭉 보니까 도로조명사업은 이렇게 했었거든요. 교체사업이 있었거든요. 왜 그렇게 이유가 뭐죠?
미숙

정미숙기후변화대응과장

몇 쪽 말씀하시는 거죠?
지훈

임지훈위원

41쪽 보시면 되겠습니다. 다섯 번째 줄인 것 같은데요. 공공기관조명기기.
미숙

정미숙기후변화대응과장

페이지 수가 지금.
지훈

임지훈위원

41쪽입니다.
미숙

정미숙기후변화대응과장

사업명세설명서 말씀하십니까?
지훈

임지훈위원

예산안인데요.
미숙

정미숙기후변화대응과장

기후변화대응 공공기관 조명기기 효율화사업 해서 2000만원 말씀하시는 거예요?
지훈

임지훈위원

예. 거기는 전체가 삭감이 됐고요. 또 도로조명사업에서 똑같은 조명기기 사업인데 도로과에서는 그게 사업이 진행이 됐어요, 그 아래쪽 보면. 그런데 왜 유독 우리 기후변화대응과에서 공공기관만 이렇게 삭감을 시키셨는지?
미숙

정미숙기후변화대응과장

그것은 저희가 일방적으로 하는 게 아니라 중앙에서 사업 추진에 따라서 변경이 되기 때문에 꼭 시․도비가 전체 다 편성돼서 사업 추진한다고 말씀드리기는 조금 어렵습니다. 각 부서마다 추진기관도 다르기 때문에 사업계획에 따라서 때로는 사업이 취소도 되고 진행이 되고 하는 사항이 되겠습니다.
지훈

임지훈위원

혹시 올해 공공기관 조명기기 사업에서 한 건수가 있나요?
미숙

정미숙기후변화대응과장

전혀 집행을 못 했습니다.
지훈

임지훈위원

전혀 없죠! 평생학습과장님?
원찬

이원찬평생학습과장

예. 평생학습과장입니다.
지훈

임지훈위원

271쪽 한번 보시겠어요. 거기 보면 학교교육경비 보조금 예산조정 이렇게 나와서 2312만 9000원 삭감돼 있거든요. 그 내용이 뭐예요?
원찬

이원찬평생학습과장

이것은 저희들이 교육경비를 교부하고 집행잔액을 반납 받습니다. 그리고 사업이 끝나게 되면 정산을 하게 되는데요. 5개 학교에서 당초에 사업하려고 했던 부분을 조달구입으로 가면서 집행잔액이 발생한 사항이 되겠습니다.
지훈

임지훈위원

그럼 집행하고 정산금액으로 봐도 됩니까?
원찬

이원찬평생학습과장

예, 정산금액 5개 학교분을 삭감하게 됐습니다.
지훈

임지훈위원

공원녹지과장님께 질의하겠습니다. 302쪽 보시면 십정공원 테니스장 임차료 잔액 해서 410만원 나와 있거든요. 302쪽 찾으셨어요?
재만

여재만공원녹지과장

공원녹지과장 여재만입니다.
지훈

임지훈위원

설명 좀 부탁드릴게요.
재만

여재만공원녹지과장

십정공원 테니스장이 당초 예산이 1500만원에서 먼저 감정평가에서 저희가 의뢰해보니까 1090만원이 나와서 410만원을 잔액처리를 하게 됐습니다.
지훈

임지훈위원

이게 부지 소유자가 누구에요?
재만

여재만공원녹지과장

인천도시개발공사.
지훈

임지훈위원

아, 도개공! 애초에 임대 임차할 때 임차료가 연초에 이렇게 결정되는 게 아닌가요?
재만

여재만공원녹지과장

그렇습니다. 대략 저희가 예측을 해서 한 1000만원에서 1500만원 사이일 것으로 예측했는데 다행히도 높지 않게 나와서 저희들로서 410만원을 절약하게 된 내용입니다.
지훈

임지훈위원

잘 알겠고요. 평생학습과장님, 제가 하나 빠트린 게 있는데 274쪽 한번 보시겠어요. 청소년수련관 사무실 소프트웨어 구입부족분 해서 520만원 올려주셨거든요 그 내용이 뭐예요?
원찬

이원찬평생학습과장

지금 청소년수련관 개관하고 거기 직원용하고 실습실이라든지 체육활동실 같은 데 컴퓨터를 30대를 구입을 했습니다. 30대를 구입하고 소프트웨어는 지금 반인 15대밖에 구입을 못 해가지고 이번에 12월 소프트웨어 15대 부족분을 계상을 하게 됐습니다.
지훈

임지훈위원

애초에 PC는 30대 그런데 소프트웨어 구입비는 15대 이렇게 올리셨죠?
원찬

이원찬평생학습과장

네, 그렇습니다.
지훈

임지훈위원

당초에 그렇게 올려주셨으면.
원찬

이원찬평생학습과장

당초에 PC를 30대로 올린 게 아니고요. PC하고 소프트웨어 구입비를 일괄로 돼 있다가 PC가 필요한 수량을 하니까 조금 더 늘어나게 됐습니다. 그래서 PC를 일단 구입을 하고 소프트웨어 구입비 15대분밖에 못 해가지고 15대분을 더 추가로 계상하게 됐습니다.
지훈

임지훈위원

보건행정과장님 계신가요? 계세요?
인성

조인성보건행정과장

보건행정과장 조인성입니다.
지훈

임지훈위원

352쪽 보시면 자산취득비 그래서 복사기 구입 2대, 이렇게 나와 있죠?
인성

조인성보건행정과장

예.
지훈

임지훈위원

그거 설명 좀 한번 부탁드릴게요.
인성

조인성보건행정과장

300만원 2대 구입 계상은 돼 있는데요. 보건소 민원실에 있는 복사기가 있었습니다. 그런데 그게 2003년식인데 고장이 나고 그래가지고 고치려고 하니까 부품이 단종이 돼가지고 현재 민원실에서 우리 보건행정과로 와서 복사할 때는, 그래서 이번 3회 추경에 하나 올렸고요. 또 하나는 저희가 분과를 하면서 칸막이를 해야 되는데 보건행정과하고 건강증진과 칸을 막으면 한 과에 복사기가 없는 상황이 되거든요. 내년에 칸을 막게 되면 필수적으로 필요 장비기 때문에 복사기 2대가 세워져 있습니다.
지훈

임지훈위원

분과 언제 하셨죠? 그게 하실 때.
인성

조인성보건행정과장

금년 2월에 했습니다.
지훈

임지훈위원

2월에 하셨죠?
인성

조인성보건행정과장

예.
지훈

임지훈위원

분과하기 전에 복사기는 몇 대 있었어요?
인성

조인성보건행정과장

사무실에는 1대 있었습니다. 그런데 분과하면 칸을 막아야 하는데 당초는 칸을 안 막고 사용해도 업무에 큰 지장을 초래하지 않을 것으로 해가지고 칸막이 공사 그런 것은 안 했습니다. 그러다가 실제로 운영을 분과 칸막이를 안 하다보니까 각 팀마다 회의를 하고 그래야 되는데 혼합돼 있기 때문에 다소 문제가 있어서 내년도에는 칸막이 공사를 해가지고 당연히 그러면 복사기도 있어야 되기 때문에 그렇게 편성했습니다.
지훈

임지훈위원

복사기 어디에서 쓰셨어요? 그럼요. 보건행정과에 없다면 어디에서 갖다 쓰신 거예요? 복사기 필요할 때.
인성

조인성보건행정과장

민원실에 있는 거는 저희 행정과에 와서 복사를 해갖고요. 현재 건강증진과, 보건행정과 통째로 한 대로 쓰고 있었죠. 지금 현재.
지훈

임지훈위원

1층 민원실과 3층 사무실에서 같이 썼다 이 말씀이죠?
인성

조인성보건행정과장

3층에 보건행정과랑 건강증진과를 분과를 하면서 칸막이를 안 하고 썼습니다. 한 대는 현재 있습니다. 그래서 이제 칸막이공사를 하게 되면 1대가 필요하기 때문에 그렇게 된 겁니다.
지훈

임지훈위원

혹시 업무적인 불편한 게 있을까봐 제가 질의한 거고요. 건강증진과장님께 질의하겠습니다.
권철

김권철건강증진과장

건강증진과장 김권철입니다.
지훈

임지훈위원

361쪽 중간 정도 보시면 난임부부 체외수정 시술비 지원 국․시비와 아래 산모신생아도우미 지원 국․시비 해서 7300만원 그리고 5700만원 이렇게 증액이 됐잖아요. 그렇죠?
권철

김권철건강증진과장

네.
지훈

임지훈위원

그런데 우리 정례회 기준으로 해서 폐회가 한 10일 정도 남았거든요. 그렇죠? 10일 사이에 이것을 어떻게 집행하시려고 그런 건가요?
권철

김권철건강증진과장

이 사항은 저희가 집행을 하지 않고 바우처사업으로 해서 사회서비스센터에서 집행을 합니다. 그래서 국민은행이 바우처사업 협력기관이 돼서 운영하기 때문에 국민은행으로 저희가 입금을 시켜주면 한국사회서비스센터에서 집행을 해나갑니다. 그래서 가능합니다.
지훈

임지훈위원

교통행정과장님 계신가요?
계환

김계환교통행정과장

교통행정과장 김계환입니다.
지훈

임지훈위원

494쪽 보시겠어요. 일반운영비 중에서 약 3000만원 정도 삭감이 돼서 올라왔거든요. 미집행한 사유에 대해서 말씀해주시겠어요?
계환

김계환교통행정과장

예. 교통안전시설물 정비예산이 1억 8000이 있었는데요. 1억 4000 집행하고 4000만원이 남았습니다. 그래서 그 내용이 되겠습니다.
지훈

임지훈위원

그다음에 시설비 및 부대비에서 1억 1000만원 삭감돼 있었잖아요. 그것은 어떻게 된 겁니까?
계환

김계환교통행정과장

시설비하고 시설부대비에서 4000만원이 감액된 겁니다.
지훈

임지훈위원

아, 주차지도과네요!
495쪽 보면 또 9000만원 삭감 하나 있거든요. 그건 또 뭐예요?
거기 지금 GM대우에서 카크레인 큰 차요.
거기 하루에 몇 대나 다니죠?
GM 측하고 어떤 업무적인 협약이라든지 임대계약이나 이런 부분 있습니까?
그럼 무단인가요?
그것을 전반기 때 우리 주차과장하고 얘기했었는데 그 협의과정이 어느 정도까지 됐어요? 지금 GM하고.
어쨌든 아무 조건 없이 무단으로 쓴 것은 맞죠? 조건이 있나요? 지금.
그냥 무단 사용하는 거죠? 지금.
지금 예산액을 당초에 편성했을 때 어떤 조치를 하기 위해서 거기를 예산 편성했단 말이에요. 그렇죠?
그런데 지금 왜 안 하고 계신 거예요?
제가 알기로는 지금 1년이 넘었거든요. 작년에도 제가 얘기했었는데 지금 보면 GM대우 담장을 대문을 열어놓고 다니는 거잖아요. 대문 열어 놓고 거기를 가로질러서 우회전 받아서 좌회전으로 해서 고속도로로 진입한단 말이에요. 그런데 지금 신호체계 때문에 협의가 안 됐다고 말씀하셨는데 거기에서 하루에 700~800대 정도가 다니면 그 공단 쪽의 차량 혼잡에 대해서 혹시 연구를 해보셨나요?
물론 지금 팀장님 말씀하신 것처럼 경제적인 현황 이거 중요합니다. 중요한데 실질적으로 구와 아무런 협의도 없어요. 그렇다고 그분들이 사용료를 내는 것도 아니에요. 그렇죠?
그렇다고 뒤에 “주민들이 따르는 불편에 대해서 또 연구하신 적도 없다.” 이렇게 말씀하시면 결국은 어떤 대책을 가지고 계셔야 되는 거 아닌가?
우리 청장님과 GM대우 집행부와의 아니면, 아카몬 사장이잖아요? 지금 사장이.
그 분하고 혹시 만난 적 있어요?
업무적으로는요?
없어요, 아직도. 지금 일방적으로 GM대우에 끌려가는 거예요, 지금요. 지금 현재 상태는. 그런데 제가 판단하기로는 우리가 당연히 거기서도 세외수입을 받을 수가 있거든요. 그렇죠?
그런 부분을 왜 방치하시는지 그 이유가 제가 궁금해요, 사실은.
경제 좋습니다. 우리 6대 들어와서 외국인 회사로 바뀌면서 GM에서 우리 본청이라든지 지역에 어떤 혜택을 줬나요?
우리 부평 축제할 때 그때 보고받은 바로는 GM에서 1원도 안 들어 온 걸로 알고 있거든요. 맞죠? 그렇게 알고 계시죠? 우리 문화체육과장님?
일영

윤일영문화체육과장

금년에는 한 푼도 없습니다.
지훈

임지훈위원

1원도 안 들어왔죠?
일영

윤일영문화체육과장

예.
지훈

임지훈위원

그런데 왜 그런 협약을 전혀 못 하고 계시는 거예요? 주차지도과에서. 공정한데 이것은.
아까, 우리 팀장님 교통체계, 신호체계라고 말씀하셨는데요. 실질적으로 교통신호체계 해서 피해 보신 분들은 5공단에 계신 분들이 가장 많이 피해를 봐요. 왜 그러냐면 카캐리어가 1대 나오는데 신호 딱 한번 먹습니다. 그거 보신 적 있으세요? 보셨어요?
거기에 하루에 700~800대 나가면 어느 정도의 교통흐름이 방해 되겠습니까? 그렇죠?
그것을 예방하기 위해서 주차시스템 설치하겠다고 작년에 1억 1000 예산을 요구하셔가지고 그렇게 하자라고 우리가 승인을 했단 말이에요. 그런데 1년 동안에 전혀 진행된 게 없어요?
그럼 앞으로 그 처리 문제는 어떻게 하실 거예요?
우리 담당부서는 아닌데 올해 제가 GM측에 두 가지를 요구를 했어요. 요구를 한 게 하나는 세월천길 문화의 거리로 거기 조성하는데 GM 홍보의 거리로서도 기능이 가능하기 때문에 거기에 대해서 GM에서 일정부분을 부담을 해 달라, 이런 요구를 했었고 거기도 캔슬이 났습니다. 그다음에 또 하나는 우리 청천동에 금호아파트에 청천도서관 평생학습과장님 알고 계시지만 청천도서관에 우리 시비는 지금 내시 편성이 됐는데 시비 편성하는 데에서 돈이 부족하기 때문에 우리 구에서 돈이 없어요. 지금 올해도 못 했기 때문에. 그런데 지금 2억을 세웠던 것은 사업 자체를 취소시키지 않기 위해서 2억을 세웠던 거예요, 우리 평생학습과에서. 그래서 이월사업으로 계속비로 해놓은 건데 거기에 대해서 GM에서 우리 지역사회에다가 어떤 좋은 일을 하기 위해서 우리가 그것을 댈 테니 GM에 도서관을 한 번 만들어 달라는 것을 강력히 요구를 하셨어요. 그런데 그것도 역시 안 됐어요. 사업비 그렇게 크게 들어가지 않거든요. 그런데 그런 생각을 가지고 있는 그 GM측에 무작정 이렇게 이분들한테 이렇게 해준다. 이거 혜택을 주는 거 아닙니까? 그렇죠? 왜 그런 부분에 대해서 우리 주차지도과에서 강하게 대처를 못 하는지! 우리 과장님한테 몇 개월 전에도 그 말씀을 드렸는데 아직까지도 답이 없어요. 올해는 삭감을 하셨다니까 하고 내년도에 어떻게 하실 거예요? 이 문제에 대해서.
하여튼 이 부분은 제가 꼭 체크합니다.
들어가시고요. 다른 위원님들 질의하시고.
상용

김상용위원장

계속하세요. 질의는 종결하고 식사했으면 좋겠어요.
용균

유용균위원

유용균 위원입니다. 문화체육과장님.
일영

윤일영문화체육과장

문화체육과장 윤일영입니다.
용균

유용균위원

예산안 265쪽에 보시면 어린이축구단 관련해서 2868만 9000원이 삭감이 올라와 있어요. 아래쪽에 보니까 대회 출전일수 축소에 따른 집행잔액에서 2000만원인데 이게 대회출전 일수가 얼마나 축소됐는데 이렇게 예산이 많이 남았습니까?
일영

윤일영문화체육과장

금년도 우리 재정여건이 어렵기 때문에 어린이축구단한테도 급양비 한 달에 한 번 먹는 것도 줄이고 해서 대회출전이라든가 이런 것을 날수를 줄여서 예산 절감차원에서 최대한 연초부터 주지를 시켰던 사항이 되겠습니다.
용균

유용균위원

아니, 그런데 이게 예산이 2000만원 넘게 이렇게 집행잔액이 남았다는 게 그럼 중간에 한 번 정리를 하시든가 하시지, 다른 부분을 삭감하지 말고! 내년도 예산은 얼마나 됩니까? 지금 대략적으로.
일영

윤일영문화체육과장

당초에 1억 2600 정도를 신년도 예산을 구천 몇 백만원으로 계상했습니다. 상당히 절감해서 예산을 세웠습니다.
용균

유용균위원

알겠습니다. 보건행정과장님!
인성

조인성보건행정과장

보건행정과장 조인성입니다.
용균

유용균위원

아까 임지훈 위원님께서 말씀하셨던 부분인데 복사기 취득부분 2대, 하나는 노후로 인해서 교체하는 거고요. 하나는 신규로 구입하는 건데 이것을 이렇게 동시에 구입을 해요?
인성

조인성보건행정과장

교체부분은 1층 보건소 민원실에 있는 복사기인데요. 그게 2003년도식인데 고장이 나가지고 웬만하면 부품 교체해서 사용이 가능한데 이것은 현재 부품이 단종이 돼가지고 불가피하게 교체를 해야 되겠고요. 지금 현재 3층에 보건행정과, 건강증진과 합동으로 사무실을 쓰고 있는데 아까 말씀드렸다시피 운영상 불편해가지고 칸을 막아가지고 하다보면 복사기는 한 과에 하나씩은 필히 있어야 되기 때문에 정수조정도 했고 그렇게 됐습니다.
용균

유용균위원

네, 알겠습니다. 건강증진과장님!
권철

김권철건강증진과장

건강증진과장 김권철입니다.
용균

유용균위원

마찬가지로 아까 임지훈 위원님 질의하셨던 보충질의를 좀 드리겠습니다. 예산안 358쪽 보면 난임부부 지원 해가지고 7300 증액된 게 있는데 이게 아래쪽에 보면 2차 추경예산 삭감으로 시술비 지급예산부족으로 증액했다고 돼 있어요.
권철

김권철건강증진과장

이것은 시에서 보조금 관계가 조정이 되면 저희도 매칭사업으로 추진하다보니까 사업비가 주로 그렇습니다. 그런데 난임부부 지원 사업비는 체외수정 관계의 사업비가 많이.
용균

유용균위원

아니, 과장님 그 부분을 물어보는 게 아니고요. 이게 왜 2차 추경에 삭감이 됐다가 다시 지금 또 증액요청을 한 건지? 2차 추경에 예산 삭감했다는 게 저희 2차 추경 때 삭감됐다는 걸 말씀하시는 거잖아요?
권철

김권철건강증진과장

예. 그렇습니다. 그런데 시비보조금 변경으로 인해서 삭감이 됐다가 다시 이번에 시에서 보조금으로 늘려주는 사항이 되겠습니다.
용균

유용균위원

그럼 이게 구비가 아니에요?
권철

김권철건강증진과장

예, 이게 기금사업으로 기금 50%, 시비 25%, 구비 25%.
용균

유용균위원

아니, 그러니까 7300이라는 게.
권철

김권철건강증진과장

그렇습니다.
용균

유용균위원

7300이라는 게 그럼 전액 시비예요?
권철

김권철건강증진과장

아뇨. 매칭사업비로 해서 기금, 시비, 구비가 같이 들어갑니다. 50%, 25%, 25%.
용균

유용균위원

아, 밑에 3600, 1800 이거 말씀하시는 거예요?
권철

김권철건강증진과장

예.
용균

유용균위원

건축과장님!
익찬

전익찬건축과장

건축과장 전익찬입니다.
용균

유용균위원

예산안 325쪽에 보시면 재건축 안전진단 용역 재원조정 해가지고 451만원이 증액인데요. 밑에 보면 2회 추경 시 삭감된 시비를 경정한다고 했는데 이게 뭐죠? 설명 좀 해주시겠어요?
익찬

전익찬건축과장

예. 재건축 안전진단 용역비가 시비가 있고 구비가 있습니다. 그래서 2차 추경 시에 시비 경정액이 450만원이 있었는데요. 그 당시에 시비보조금에 돼 있던 것도 시비의 비율에 의해서 반납을 했어야 되는데 반납을 못 했습니다. 그래서 거기에 대한 반납비용입니다.
용균

유용균위원

그러면 이거 반납하려고 증액하는 거예요?
익찬

전익찬건축과장

예, 그렇습니다.
용균

유용균위원

보건지소장님!
민순

김민순보건지소장

청천보건지소장 김민순입니다.
용균

유용균위원

예산안 369쪽에 보면 200만원 삭감하는 게 있는데 사유가 상하수도요금 미집행이에요. 이게 뭐죠?
민순

김민순보건지소장

애당초 우리가 상하수도요금을 편성을 했는데요. 이 부분을 동사무소 청천2동사무소에서 일괄 집행하는 부분이라 우리 지소에서는 삭감하는 것으로 했습니다.
용균

유용균위원

그럼 보건지소에서 사용하는 것까지 청천2동사무소에서 납부하는 거예요?
민순

김민순보건지소장

예. 그렇습니다.
용균

유용균위원

그렇게도 가능해요?
민순

김민순보건지소장

청사관리를 청천2동사무소에서 하는 것으로 돼 있어서 거기에서 다 집행하도록 했습니다.
용균

유용균위원

그럼 내년도 예산 때는 이런 부분들이 편성이 안 되겠네요?
민순

김민순보건지소장

예, 그렇습니다.
용균

유용균위원

전기요금은 모자라지 않아요? 충분해요?
민순

김민순보건지소장

예, 이번 달 지출이 가능합니다.
용균

유용균위원

알겠습니다. 이상입니다.
상용

김상용위원장

수고하셨습니다, 유용균 위원님. 그리고 동사무소가 아니라 동센터로 말씀을 해주세요. 임지훈 위원님!
지훈

임지훈위원

예산팀장님 계시죠?
2011년도 계속비 이월사업 내역을 제가 잠깐 보니까 갈산공원 조성, 그다음에 청천도서관 건립 이렇게 나와 있거든요. 청천도서관 건립에서 재원확보를 통한 사업을 추진하겠다고 이렇게 사유를 말씀하셨는데 여기는 재원확보 어떻게 하실 겁니까?
지금 사업을 특별교부세에 100% 의존하는 건가요?
그다음에 갈산공원 조성 그것 어떻게 하실 겁니까?
노력은 하고 계신가요?
그다음에 노인복지관 신축 관련해서 연차별 신축일정 예정에 따른 사업시행, 이렇게 나와 있는데 여기는 어떻게 마무리하실 건가요?
구두로 이렇게 말씀하셨다고 하는데 시에서도 구두로 긍정적으로 얘기했나요? 어떻게 했나요?
검토가 어디까지 됐어요? 지금요.
구두상으로 그렇게 검토를 적극적으로 해주겠다고 얘기를 했는데 우리 부평구 4000억을 다루시는 예산팀장님께서 그렇게 구두로 하셔도 되겠어요?
어쨌든 우리가 서면상으로 요청할 수 있잖아요.
이상입니다.
상용

김상용위원장

수고하셨습니다, 임지훈 위원님. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 인천광역시부평구2011년도 제3회 일반, 각 특별회계 세입․세출추가경정예산 및 기금운용계획변경안에 대한 질의종결을 선포합니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행과 중식을 위하여 2시 30분까지 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 2시 30분까지 정회를 선포합니다.

13시 09분 정회

16시 50분 속개

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 이어서 토론시간을 갖겠습니다. 본 안건에 대하여 수정할 부분이나 좋은 의견이 있으신 위원님께서 말씀해주시기 바랍니다. 유용균 위원님!
용균

유용균위원

유용균 위원입니다. 지금부터 도시환경위원회 소관 2011년도 제3회 일반, 각 특별회계 세입․세출추가경정예산 및 기금운용계획변경안에 대하여 다음과 같이 수정안을 동의하겠습니다. 일반회계 세입예산안 중 문화체육과 예산안 35쪽 조정교부금 목 중 다양한 학교운동장조성 지원 사업 1억 5000만원 삭감, 세출예산안 중 문화체육과 예산안 261쪽 민간이전목 박물관운영관리 부족분 2500만원 삭감, 264쪽 자산취득비목 신시사이저 구입비 190만원 삭감, 265쪽 자치단체 등 이전목 다양한 학교운동장조성 지원 사업 1억 5000 만원 삭감, 도로과 예산안 312쪽 시설비 및 부대비목 시설비 30억원 삭감, 이상으로 세출 삭감액 31억 7690만원은 예산특별위원회에 일임하고 나머지 수정되지 않은 일반회계 세입․세출과 각 특별회계 세입․세출예산안 그리고 기금운용계획변경안은 집행부에서 제출한 원안대로 하는 수정안을 동의합니다.
상용

김상용위원장

유용균 위원님 수고하셨습니다. 방금 유용균 위원님께서 본 안건에 대하여 수정동의를 제안해주셨습니다. 본 수정동의에 여러 위원님께서는 찬성하십니까? (“찬성합니다.” 하는 위원 있음) (“이의 있습니다.” 하는 위원 있음) 이도재 위원님!
도재

이도재위원

수정안에 반대의견이 있으므로 무기명 비밀투표를 요구합니다.
상용

김상용위원장

찬성하시는 위원님이 계시므로 본 수정안은 인천광역시부평구의회 회의규칙 제51조 위원회에서의 동의규정에 의거 정식의제로 성립되었음을 선포합니다. 더 이상 말씀하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 말씀하실 위원님이 계시지 않으므로 토론종결을 선포합니다. 토론시간 중 본 안건에 대하여 찬반의견이 있으므로 원안 수정안에 대하여 표결을 실시하겠습니다. 표결은 인천광역시부평구 회의규칙 제43조에 따라 수정안부터 먼저 표결하겠습니다. 표결에 앞서 투표방법에 대하여 말씀드리겠습니다. 표결방법은 거수표결, 기립표결, 무기명표결 등이 있으나 의사결정의 신중을 기하기 위하여 무기명투표 방법으로 표결하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 무기명투표 방법으로 표결하겠습니다. 표결에 앞서 감표위원을 선임하겠습니다. 양해해주신다면 선거구 및 가나다순 역순에 따라 장정석 위원님을 감표위원으로 선임하고자 하는데 이의가 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 장정석 위원님이 감표위원으로 선임되었음을 선포합니다. 표결은 수정안에 찬성하시는 위원님께서는 “가”를, 반대하시는 위원님께서는 “부”를 기입해주시기 바랍니다. 사무국 직원은 위원님들께 투표용지를 배부해주시기 바랍니다. (무기명 표결) 투표를 다 하셨으므로 사무국 직원은 투표용지를 취합하여 감표위원이신 장정석 위원님 의석 앞에서 집계하여 주시기 바랍니다. (집계) 투표결과를 말씀드리겠습니다. 재석위원 9분 중 찬성하시는 위원 5분, 반대 4분으로 수정안은 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분, 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다. 2. 인천광역시부평구 2012년도 일반, 각 특별회계 세입․세출예산 및 기금운용계획안(보건행정과, 건강증진과, 위생과, 보건지소)

16시 57분 정회

17시 05분 속개

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 다음, 오늘의 의사일정 제2항 인천광역시부평구 2012년도 일반, 각 특별회계 세입․세출 예산 및 기금운용계획안을 상정합니다. 본 안건에 대한 제안설명은 제1차 본회의에 기획조정실장이 이미 실시하였으므로 생략하고 2012년도 예산 및 기금운용계획안에 대하여 부서별로 일괄 설명과 전문위원의 검토보고를 들은 후 질의 답변하는 순서로 진행하겠습니다. 먼저 조인성 보건행정과장님 나오셔서 소관 예산에 대하여 주요사항을 간략하게 설명하여주시기 바랍니다.
인성

조인성보건행정과장

보건소 보건행정과장 조인성입니다. 연일 계속되는 의정활동과 구민의 복리증진을 위하여 애쓰시는 김상용 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드립니다. 2012년 본예산안에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 세입예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 예산안 178쪽, 사업명세서 140쪽이 되겠습니다. 2011년도 당초 예산보다 1억 5290만원이 감소한 5억 6381만 7000원으로 계상하였습니다. 주요 감소원인은 기타수수료 수입 중 일반검진비, 생애검진비, 한방진료비가 전년도보다 1억 1497만 4000원 감소 계상하였고 국․시비보조금 중 보건지소 확충사업비가 8980만원 감소된 3억 482만 1000원 계상하였기 때문입니다. 2012년도 보건소 신규사업으로 병원의료감염관리 표본감시 인건비 1800만원, 에이즈환자 진료 본인부담금을 2012년부터는 구에서 지급하도록 되어 7412만 2000원 신규 계상하였습니다. 다음은 세출예산안에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 예산안 581쪽, 사업명세서 675쪽이 되겠습니다. 세출예산은 2011년 예산보다 8315만 5000원이 감소한 12억 548만 4000원을 계상하였습니다. 주요 증감사항에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 예산안 582쪽, 사업명세서 676쪽이 되겠습니다. 효율적인 보건행정사업으로는 당초 예산보다 1563만 6000원 증가한 2억 6795만 1000원으로 계상하였습니다. 주된 원인은 청사건물의 청결유지를 위한 청사외벽 청소 및 옥상 방수공사비 6000만원과 민원대기실 텔레비전 노후로 인하여 주요부속품이 단종되어 수리할 수 없어 텔레비전 취득비 140만원을 계상하였기 때문입니다. 예산안 584쪽, 사업명세서 681쪽이 되겠습니다. 보건의료서비스사업에서는 2011년도 예산보다 957만 5000원 증가한 3억 166만 3000원이 계상되었습니다. 주된 원인은 구강 건강관리사업 중 노인 불소도포․스켈링사업 인건비 320만원과 65세 이상 취약계층노인을 대상으로는 노인 의치보철사업 의료 및 구료비를 2011년도보다 3744만원 증가한 2억 5100만원을 계상하였기 때문입니다. 예산안 586쪽, 사업명세서 685쪽이 되겠습니다. 감염병 관리 및 방역사업에서는 2011년도 예산보다 4762만 8000원 증가한 4억 458만 1000원이 계상되었습니다. 주된 원인은 에이즈 및 성병 관리사업 의료및 구료비 중 환자 의료지원비가 국․시비보조금으로 6167만 2000원 증가 계상하였습니다. 예산안 590쪽, 사업명세서 691쪽이 되겠습니다. 행정운영경비는 2011년 예산보다 1억 5599만 4000원 감소한 2억 1633만 9000원이 계상되었습니다. 주된 원인은 2011년도 5월 조직재개편에 의해 무기계약직이 9명에서 5명으로 변경 편성하였습니다. 예산안 591쪽, 사업명세서 692쪽이 되겠습니다. 보건행정과 기본경비는 2011년 예산보다 1094만 2000원 감소한 5330만 8000원이 계상되었습니다. 예산절감을 하기 위하여 사무비, 여비, 업무추진비들을 감소 계상하였습니다. 이상으로 보건행정과 예산안 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
상용

김상용위원장

조인성 보건행정과장님 수고하셨습니다. 김권철 건강증진과장님 소관예산안에 대한 주요사항을 간략하게 설명하여 주시기 바랍니다.
권철

김권철건강증진과장

보건소 건강증진과장 김권철입니다. 먼저 존경하는 김상용 위원장님과 여러 위원님의 아낌없는 지원과 협조에 힘 입어 2011년 건강증진사업을 성공적으로 추진하게 된 것에 대하여 깊이 감사드립니다. 저희 2012년도 건강증진과의 사업방향은 우리 구의 더불어 사는 따뜻한 부평을 적극 실천해나가기 위해 구민 건강관리를 위한 생활습관 개선과 운동관리프로그램을 확대 추진하여 자율 건강관리능력을 제고해나가고 저소득층을 중심으로 한 찾아가는 방문건강관리사업을 맞춤형 방문건강관리사업으로 효율적으로 수행하여 만족도를 높이고자 하였으며 또한 지난해 청천보건지소 설립과 연계하여 보다 많은 주민이 건강관리프로그램에 참여하고 활용하도록 핵심사업인 만성질환 관리 및 방문건강관리, 지역재활사업의 활성화를 지원해 나갈 수 있도록 예산을 편성하였습니다. 세입예산 사업명세서 181쪽입니다. 2012년도 건강증진과 세입․세출예산안에 대해 제안설명드리도록 하겠습니다. 2012년도 건강증진사업의 총 세입액은 61억 4584만 5000원으로 전년 대비 5.2% 증가하였습니다. 국고보조금이 34억 6971만 6000원으로 전년 대비 14%인 4억 2577만 1000원의 세입이 증가되었으며 시비보조금은 26억 7576만 9000원으로 전년 대비 4.3%인 1억 2205만 9000원이 감소되었습니다. 세출예산 사업명세서 596쪽입니다. 세출예산은 총 91억 1805만 4000원으로 전년 대비 1.6% 증가 편성되었습니다. 사업별로 설명드리면 건강생활실천 서비스사업은 9093만원이 편성되어 전년 대비 29% 증가 편성되었고 증가사유는 만성질환자의 관리능력 제고를 위한 프로그램 운영으로 행사운영비 500만원과 맞춤형 건강생활 원스톱서비스사업의 원활한 운영을 위한 혈액검사 소모품비 700만원과 체력측정장비 구입비 645만원을 신규 계상한 데 있겠습니다. 명세서 597쪽입니다. 흡연자 금연 지원사업은 2억 6889만 2000원으로 당초 예산 대비 31% 증가 편성하였습니다. 이는 금연상담인력 2명, 공중시설 지도점검인력 2명이 증원되었으며 금연상담 등록 및 추후관리를 위한 일산화탄소 검사와 니코틴 검사를 위한 소모품 구입비용이 증가하여 발생되었습니다. 명세서 599쪽입니다. 심뇌혈관질환 예방관리사업은 900만원이 편성되어 당초 예산 대비 45% 감소 편성되었습니다. 이는 심뇌혈관질환의 관리능력 향상을 위한 교육홍보비 1300만원이 감소 편성되었습니다. 명세서 601쪽입니다. 암환자 의료비 지원사업은 6억 800만원이 계상되어 당초 예산 대비 3% 증가 편성되었습니다. 이는 암환자가 증가되고 있어 증가율에 따른 인상분이 되겠습니다. 명세서 603쪽입니다. 출산장려 지원사업은 2억 4545만원이 편성되어 당초 예산 대비 46% 감소 편성되었습니다. 감소사유는 시 재정상의 어려움으로 시비지원사업인 출산준비물 지원사업비가 17% 감소되고 산모의 영양제 지원사업비와 임산부 건강검진비 60%가 감소 편성되었습니다. 이에 부득이 출산용품 및 임산부 지원규모가 축소되는 등 사업의 위축 운영이 불가피하다 하겠습니다. 명세서 604쪽입니다. 국가필수 예방접종사업입니다. 23억 288만 8000원이 편성되어 전년 예산 대비 8% 증가 편성되었습니다. 이는 민간의료기관에서의 0세에서 12세를 대상으로 한 무료 국가필수 예방접종사업 실적이 증가하고 있어 이에 따른 인상분이 되겠습니다. 명세서 606쪽입니다. 난임부부 지원사업입니다. 5억 5450만원이 편성되어 전년 대비 22% 감소 편성되었으며 산모신생아도우미 지원사업이 3억 7776만 3000원이 편성되어 전년 대비 14% 감소 편성되었습니다. 이는 사업기금의 부족으로 복지부 우선사업 외 사업으로 지원이 축소된 것으로 차후 추경에 보조금 증액이 없으면 사업축소가 어려울 것으로 생각됩니다. 명세서 607쪽입니다. 의료급여수급가정의 영유아 건강검진비가 600만 7000원이 편성되어 전년 대비 36% 감소 편성되었습니다. 검진율 저조에 따른 검진비 감소분이며 명세서 608쪽입니다. 결핵예방사업은 8800만원이 편성되어 전년 대비 20% 감소 편성되었습니다. 이는 입원이 필요한 결핵환자와 접촉자 발생이 크게 발생치 않아 의료비 지원이 감소된 부분이라 하겠습니다. 명세서 609쪽입니다. 방문보건사업은 4억 3795만원이 편성되어 전년 대비 7.9% 증가 편성되었습니다. 이는 방문건강관리요원의 인건비 인상분과 방문건강관리사업용 차량인 마티즈 2대에 대한 유류 및 공동요금 등의 운영비가 추가되어 인상된 사안이 되겠습니다. 이것으로 제안설명을 마치도록 하겠습니다.
상용

김상용위원장

김권철 건강증진과장님 수고하셨습니다. 이명선 위생과장님, 소관 예산에 대한 주요사항을 간략하게 설명해주시기 바랍니다.
안녕하십니까? 위생과장 이명선입니다. 위생과 2012년 일반회계 및 식품진흥기금 세입․세출예산안에 대한 제안 설명드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입예산안 185쪽입니다. 세입은 총 6881만 9000원으로 2011년도 세입액 6890만원보다 8만 1000원이 감소 계상되었습니다. 세입내역으로는 기타수입인 공중위생관리법 및 식품위생법 위반과태료 3940만원으로 2011년 4000만원보다 60만원 감소 계상하였으며 국․시비보조금은 2941만 9000원으로 2011년도 2890만원보다 50만 9000원이 증가 계상되었습니다. 다음은 일반회계 세출예산안입니다. 예산서 618쪽입니다. 2012년도 총 예산은 국․시비, 구비 1억 3613만 6000원으로 2011년도 1억 3477만 3000원보다 136만 3000원 증가 계상하였습니다. 건전한 위생문화정착의 일환인 위생접객업 허가 및 변경사업인 사무관리비 공익근무요원 포상금 824만 7000원으로 2011년도 789만 9000원보다 34만 8000원이 증가 계상되었으며 음식문화개선운동은 일반운영비, 업무추진비, 일반보상금인 668만원으로 2011년도 500만원보다 168만원이 증가 계상되었습니다. 다음은 619쪽입니다. 우수 위생접객업소 지정 및 관리는 일반운영비 모범음식점 물품지원으로 3250만 1000원으로 2011년도 2822만 4000원보다 427만 7000원이 증가 계상하였습니다. 위생접객업소의 건전한 영업풍토 조성은 위생접객업소 지도단속 급량비, 명예공중위생감시원 활동비로 1324만원으로 전년도 1424만원보다 100만원 감소 계상하였습니다. 620쪽입니다. 유통식품 안전성 확보는 사무관리비, 어린이 먹을 거리 전담관리원 활동비, 어린이 식생활 인지 실천수준 향상교육비, 부정․불량식품 신고보상비로 3934만원으로 2011년도 3630만원보다 304만원이 증가 계상되었습니다. 다음은 621쪽입니다. 행정운영경비는 부서운영경비 기본업무수행 출장비, 업무추진비로 3612만 8000원으로 2011년도 4311만원보다 698만 2000원 감소 계상하였습니다. 다음은 식품진흥기금에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 기금운용책자 71쪽 수입계획입니다. 식품진흥기금 수입계획은 징수교부금 수입은 과징금귀속분, 공공예금 이자수입, 예탁금 이자수입, 시․도비보조금 수입, 72쪽입니다. 예치금 회수로 1억 9706만 2000원으로 전년도 1억 9045만원보다 661만 2000원 증가 편성하였습니다. 다음은 73쪽 지출계획입니다. 먼저 기존 위생교육비 지원사업으로 1200만원으로 계상하였으며 풍물골 특색음식 및 다문화가정 음식참여관 운영으로 2000만원을 계상하였습니다. 74쪽입니다. 소비자식품 위생감시원 활동비로 6179만원을 계상하였으며 75쪽 음식문화개선사업으로 우수업소 지원, 주방 내부 개방을 위한 CCTV 설치로 700만원을 계상하였습니다. 부정불량식품 관리로 어린이기호식품 근절 홍보물 제작 250만원을 계상하였으며 76쪽입니다. 맛있는 집 선정으로 300만원, 어린이식품 안전보호구역 표지판 유지비 100만원, 전통시장 식품지급 우수업소 지원 100만원으로 계상하였으며 식중독 예방관리 및 식품 위생지도 점검으로 77쪽입니다. 식중독 예방홍보물, 교육강사 수당, 식품위생법위반 행정처분 소송과 관련 과징금 반납금으로 1613만원을 계상하였으며 마지막으로 식품진흥기금 예치금으로 6564만 2000원을 계상하였습니다. 이상과 같이 위생과 예산은 주민 편익행정 등을 원활히 추진하고 본연의 업무를 충실히 수행하기 위해 꼭 필요한 예산만 심사숙고하여 편성하였습니다. 아무쪼록 여러 위원님의 배려를 간곡히 부탁드리면서 2012년도 일반회계 및 식품진흥기금에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
이명선 위생과장님 수고하셨습니다. 김민순 보건지소장님 소관 예산안에 대한 주요사항을 간략하게 설명하여주시기 바랍니다.
민순

김민순보건지소장

안녕하시십니까? 청천보건지소장 김민순입니다. 2012년도 청천보건지소 세입․세출예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 예산안 페이지 187쪽입니다. 세입예산 4138만 1000원을 편성하였습니다. 발생요인으로는 세외수입으로 진료비 등의 수수료수입은 4138만 1000원을 계상하였습니다. 다음은 세출예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 2012년도 지소 예산은 전액 구비로 편성되었습니다. 예산안 페이지 627쪽입니다. 세출예산은 청천보건지소 2012년 사업비로 총 2억 4097만원을 편성하였습니다. 다음은 사업별 주요예산안에 대해 보고드리겠습니다. 효율적인 건강관리사업 추진 예산으로 128만원을 편성하였습니다. 편성내용은 시책업무추진비가 되겠습니다. 보건지소 청사관리예산은 4503만 2000원을 편성하였습니다. 편성내용으로 일반운영비 예산으로 사무관리비 586만 2000원, 공공운영비 3917만원을 계상하였습니다. 건강증진센터 운영예산으로 7295만 5000원을 편성하였습니다. 내용으로는 인건비 3명 6300만원, 일반운영비 630만원, 의료 및 구료비 등의 민간이전비 175만원, 금연교육기자재 구입비 등의 자산취득비 190만 5000원을 계상하였습니다. 다음은 예산안 페이지 628쪽입니다. 진료 및 예방접종 모자보건사업 예산으로 2685만원을 편성하였습니다. 편성내용은 인건비에 1명 2100만원, 일반운영비 435만원, 소모품 구입을 위한 의료 및 구료비 150만원을 계상하였습니다. 다음은 구강보건사업비로 1269만원을 편성하였습니다. 편성내용은 일반운영비 608만 8000원을, 치과용품 및 소모품 구입비로 660만 2000원을 계상하였습니다. 예산안 페이지 629쪽입니다. 재활보건사업비로 2520만원을 편성하였습니다. 편성내용으로는 인건비 1명 2100만원, 행사운영비 140만원, 일반보상금 180만원, 재활치료용구 구입비 등 100만원을 계상하였습니다. 다음은 부서운영 기본경비로 2356만원을 편성하였습니다. 편성내용은 일반운영비 1056만원, 여비 960만원, 업무추진비 340만원을 계상하였습니다. 다음은 무기계약근로자 1명 인건비로 3340만 3000원을 편성하였습니다. 이상으로 청천보건지소 2012년도 세입․세출예산안에 대한 제안 설명을 드렸습니다. 구민의 건강증진 향상을 위해 지소 2012년도 예산안이 원안대로 의결되어 보건사업이 원활하게 추진될 수 있도록 위원님들의 각별한 배려와 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.
상용

김상용위원장

김민순 보건지소장님 수고하셨습니다. 이상으로 상기 부서 2012년도 예산 및 기금운용계획안에 대한 설명을 마치고 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다. 윤기천 전문위원께서는 검토보고하여 주시기 바랍니다.
기천

윤기천전문위원

전문위원 윤기천입니다. 인천광역시부평구 2012년도 일반 및 각 특별회계 세입․세출예산안 및 기금운용계획안에 대해 검토보고드리겠습니다. 본 안건은 지방자치법 제127조 및 지방자치단체 기금관리기본법 제8조의 규정에 따라서 지방의회의 의결을 얻기 위한 사항으로 1페이지에 주요내용은 보고서로 갈음하고 보고서 2페이지를 봐주시기 바랍니다. 먼저 일반회계 세입예산입니다. 지방세 수입 등 자주재원은 28억 6900만원이 증가한 1087억 6100만원이며 조정교부금 등 의존재원은 84억 8900만원으로 2852억 5000만원으로 편성되었습니다. 일반회계 세입은 2.97% 증가한 3940억 1100만원으로 편성이 되었습니다. 특별회계 세입은 공영주차장 주차요금과 불법주차 견인 및 보관료 수입 등 주차장특별회계에서 6.76% 증가하였으며 2011년 당초 대비 5.1% 증가한 106억 900만원이 되겠습니다. 보고서 3페이지가 되겠습니다. 분야별 재원배분현황입니다. 전체예산규모가 2.97% 증가한 가운데 교육분야가 25.3% 증가한 반면에 문화 및 관광, 환경보호, 보건분야는 각각 13.7%, 6.4%, 3.0% 감소하였고 수송 및 교통분야와 국토 및 지역개발분야는 각각 42.8%, 69.9%가 감소 편성되었습니다. 보고서 4쪽입니다. 2012년 준공예정사업 중에서 예산 요구현황을 보고드리겠습니다. 먼저 부개KT도서관이 8억 200만원, 삼산도서관이 4억 6600만원, 기후변화체험관이 1억 3700만원, 삼산실내교통교육장이 7100만원이 각각 편성이 되었습니다. 그리고 문화재단, 아트센터, 문화원 등 시설운영비 4개월분과 음식물류폐기물 수집운반 대행사업비 4개월 분이 미반영된 사업으로 2012년도 예산안 사업에 추가경정예산안 요구가 예상이 되고 십정2주거환경개선사업도 24억 4400만원이 편성이 되지 않아 추경이 예상된다고 하겠습니다. 보고서 5쪽이 되겠습니다. 부서별 주요사업 중 예산이 반영되지 않았거나 추가로 확보해야 되는 사업내역이 되겠습니다. 주차장특별회계 예수금 원금상환비 등 25개 사업에 전체 1405억 3800만원이 소요가 되는 예산이지만 실제로 78억 1100만원만 예산이 반영되어 추후에 67억 2800만원의 추가사업비 확보가 필요한 사항이 되겠습니다. 보고서 6쪽입니다. 부서별 편성현황으로써 평생학습과가 20억원이 증가한 가운데 문화체육과는 14억, 도로과는 33억, 도시재생과는 76억이 각각 감소 편성되었습니다. 보고서 7쪽입니다. 특별회계 분야로 차량견인과 CCTV 유지업무가 2012년 신규로 시설관리공단에 위탁됨에 따라서 공영주차장 위탁사업비 15억 300만원와 견인업무 위탁사업비 4억 5800만원, CCTV 유지관리비 5100만원 등 20억 1200만원이 일반회계 전출금으로 처리되었습니다. 그리고 위생과 소관 식품진흥기금 운용계획안은 2011년도 7억 6531만 5000원에서 32만 7000원 증가한 7억 6564만 2000원으로 특이사항은 별견하지 못했습니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
상용

김상용위원장

윤기천 전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 시간을 갖겠습니다. 여러 위원님께서는 궁금하신 사항이 있으시면 질의하여주시기 바라며 관계공무원께서는 성실히 답변하여주시기 바랍니다. 이도재 위원님 질의해주십시오.
도재

이도재위원

이도재 위원입니다. 조인성 과장님한테 질의하겠습니다.
인성

조인성보건행정과장

보건행정과장 조인성입니다.
도재

이도재위원

예산서 538쪽 봐주시기 바랍니다. 청소용품구입비 해가지고 밑에서 일곱째 줄인데요. 청소용품구입비 하면 청사관리에 대해서 청소용품구입비가 어떤 용품을 구입하는 겁니까?
인성

조인성보건행정과장

시설관리공단에서 청소인부가 저희한테 나와 있는데요. 화장실 휴지부터 각종 세제, 전부 청소에 관한 용품이 금년도랑 전년도랑 대비했는데 그 정도 소요가 되고 있습니다.
도재

이도재위원

정화조나 물탱크나 청사관리 소모품은 별도로 목이 있는데 청소용품이라면 마포나 세제 이런 거죠?
인성

조인성보건행정과장

예. 그런 것 다 포함돼 있습니다.
도재

이도재위원

마포나 세제나 걸레나 이런 종류 사소한 물품이죠?
인성

조인성보건행정과장

화장지부터요. 생각보다 화장지 소요도 많이 됩니다.
도재

이도재위원

청소용품에 화장지가 포함이 됩니까?
인성

조인성보건행정과장

예. 화장실에 들어가는 두루마리화장지.
도재

이도재위원

두루마리화장지까지 포함된 금액이다! 그래서 900만원으로 편성이 돼 있어가지고 사소한 용품이 이렇게 많이 들어가나 했는데 화장지까지 포함이 된다니까 이해가 갑니다. 589쪽 좀 봐주시기 바랍니다. 에이즈, 성병관리사업에 있어서 성병, 에이즈관리사업 성병진단시약 구매 해가지고 200만원 돼 있고 에이즈진단 시약구매 있는데 올 2011년도에 에이즈환자가 보건소나 이런 데 들어와서 치료받은 적이 있거나 그런 적이 있습니까? 에이즈환자 검진을 했다든지 와서 치료를 받았다든지 이런 사례가 있습니까?
인성

조인성보건행정과장

에이즈환자는 대비로 비밀문서에서 통보가 됩니다. 사람들이 검사 받다가 에이즈에 걸리면 저희한테 오거든요. 그래서 그 관리하는 게 124명을 저희가 관리를 하고 있습니다.
도재

이도재위원

지금 현재요?
인성

조인성보건행정과장

예. 우리 부평구에요. 그래서 성병양성자로 해서 관리하는 37명 치료를 받고 있으며 저희가 약값도 보조해주고 있습니다.
도재

이도재위원

137명을 검진도 하고 그랬는데 양성으로 나타난 사람이 몇 명이라고요?
인성

조인성보건행정과장

124명이 양성으로 나와서 관리를 하고 있는데 그 사람들 다 하는 게 아니고요. 그 중에서 37명은 현재 치료를 받고 있습니다.
도재

이도재위원

에이즈환자면 보건소로 오면 시약이나 치료나 이런 걸 다 무료로 하는 겁니까?
인성

조인성보건행정과장

병원에서 치료를 받고 있으면 저희가 돈으로.
도재

이도재위원

지원해 주는 거죠?
인성

조인성보건행정과장

예. 우리 보건소에서 치료하는 게 아니고요.
도재

이도재위원

병원에서?
인성

조인성보건행정과장

예. 통보가 오면요.
도재

이도재위원

그러면 치료금액을 보건소에서 지원해준단 말이죠?
인성

조인성보건행정과장

예.
도재

이도재위원

누구나 다?
인성

조인성보건행정과장

에이즈환자죠.
도재

이도재위원

물론 에이즈환자만이죠.
인성

조인성보건행정과장

재산상태하고는 관계없습니다.
도재

이도재위원

잘 알겠습니다. 수고하셨고요. 건강증진과장님한테 질의하겠습니다.
권철

김권철건강증진과장

건강증진과장 김권철입니다.
도재

이도재위원

601쪽 보시면 의료구입비 해가지고 영양플러스 사업 식품구입비 예산이 1억 7700으로 편성돼 있는데 여기에 대해서 설명 좀 해주십시오. 임산부, 영유아 영양플러스사업에서 의료구입비에서 601쪽 영양플러스사업 식품구입비.
권철

김권철건강증진과장

영양플러스사업 예산 2012년도 1억 7784만원이 편성돼 있습니다. 이 사항은요 산모, 수유부, 임산부, 영아에 대해서 빈혈이나 저신장 이런 사람들에게 영양관리를 해주는 사업으로써 식품을 6개 패키지로 나눠서 해당되는 식품들을 가정으로 매달 공급을 해주는 사업입니다.
도재

이도재위원

기초생활수급자나 차상위계층에 하는 겁니까? 아니면 임산부는 누구나 다 대상이 되는 겁니까?
권철

김권철건강증진과장

이 대상이 최저생계비 200%까지 대상이 됩니다.
도재

이도재위원

최저생계비 200%요? 200%라고 하면 어떻게, 좀 구체적으로 설명 좀 해주십시오. 이해가 잘 안 가거든요, 200%라고 그러면요.
권철

김권철건강증진과장

최저생계비 대비 200% 기준은 가구원이 2인일 경우 최저생계비는 181만 3660원이 됩니다. 이 사항을 건강보험료로 따지면 직장가입자는 5만 1745원이 되겠고요. 직장가입자는 4만 8132원이 되겠습니다.
도재

이도재위원

그게 보험료를 얘기하는.
권철

김권철건강증진과장

이 이하가 돼야.
도재

이도재위원

보험료 납부하는 것이 그 이하가 돼야지 치료할 수 있다?
권철

김권철건강증진과장

그렇습니다.
도재

이도재위원

그러면 어떤 식품을 지원해 주는 겁니까?
권철

김권철건강증진과장

식품관계는요 6개의 패키지로 해서 식품은 전부 틀린데요. 제가 말씀을 드리면 패키지Ⅱ 같은 경우는 6개월에서 12개월 된 영아에게 지급되는 식품인데요. 종류를 쌀 45그램하고 감자 25그램, 달걀 50그램, 당근 18그램이 식품패키지Ⅱ가 되겠습니다. 이렇게 해서 대상별 식품패키지가 6가지가 있어서 거기에 맞는 패키지를 공급하고 있는 것입니다.
도재

이도재위원

쌀하고?
권철

김권철건강증진과장

종류별로 말씀드리면 조제분유부터 쌀, 감자, 달걀, 당근, 우유, 검정콩, 김, 미역, 참치통조림, 귤, 오렌지 등이 되겠습니다.
도재

이도재위원

올해 몇 명을 지원해줬습니까? 임산부.
권철

김권철건강증진과장

올해 총 607명에 대해서 지원을 했습니다.
도재

이도재위원

아, 607명에 대해서 지원하고 있습니까?
권철

김권철건강증진과장

예. 대상별로 말씀드리면 영아한테는 175명, 유아는 296명, 임산부는 51명, 출산부는 85명이 되겠습니다.
도재

이도재위원

영유아는 몇 세까지 지원하는 거죠?
권철

김권철건강증진과장

영유아는 6세 이하를 영유아라고 합니다.
도재

이도재위원

16세까지 지원해준다?
권철

김권철건강증진과장

6세이하요.
도재

이도재위원

그리고 임산부는 출산 후에 몇 개월까지 지원해주는 거죠?
권철

김권철건강증진과장

임산부는 출산할 때까지의 사람을 임산부라고 하고 있습니다.
도재

이도재위원

그런데 출산하고 나서도 지원해준다고 하지 않았어요?
권철

김권철건강증진과장

예. 그렇습니다.
도재

이도재위원

출산하고 나서 몇 개월까지 지원해주느냐 이거예요.
권철

김권철건강증진과장

출산부에 대해서 출산 후 6개월까지 지원을 하고 있습니다.
도재

이도재위원

맞습니까, 팀장님?
알겠습니다. 604쪽 좀 봐주시기 바랍니다. 위에서 세 번째칸 보시면 모자보건 및 결핵관리사업에서 임산부 영양제, 철분 지원사업이 2000만원 편성이 돼 있는데 여기도 지원 대상 구분이 어떻게 됩니까?
권철

김권철건강증진과장

604쪽에 임산부 영양제, 철분제 지원사항 말씀이십니까?
도재

이도재위원

예.
권철

김권철건강증진과장

이 대상은요 임신 20개월부터 출산 1개월까지 지원대상입니다. 그래서 총 6회를 지원.
도재

이도재위원

아니, 그것 말고요. 임산부에 대해서 지원하는데 대상이 아까 말한대로 수급자냐 아니면 의료보험.
권철

김권철건강증진과장

네. 잘 알겠습니다. 그 대상은 한정이 없고요 모두 대상이 되는 겁니다.
도재

이도재위원

그러면 임신 몇 개월 전부터 하는 건지, 기간이.
권철

김권철건강증진과장

임신 20주니까요 5개월부터 지급이 되겠습니다.
도재

이도재위원

5개월부터 출산 후.
권철

김권철건강증진과장

1개월까지!
도재

이도재위원

가면 철분제 다 무료로 지원해주는 거예요?
권철

김권철건강증진과장

그렇습니다.
도재

이도재위원

무료로 가면 누구나 다?
권철

김권철건강증진과장

예.
도재

이도재위원

올해 몇 명이 와서 이 약을 수령해 갔습니까? 지원해줬습니까?
권철

김권철건강증진과장

이것 같은 경우는 4260명 정도 됩니다.
도재

이도재위원

4260명! 그럼 보건소 가도 되고 청천보건지소.
권철

김권철건강증진과장

보건소에만 와야 합니다.
도재

이도재위원

보건소에만 와야지 된다! 그리고 그 밑에 보면 임산부 건강진단 지원사업이 있는데 여기 대상이 어떻게 됩니까?
권철

김권철건강증진과장

이 사항은 임산부에 대해서 혈액검사하고 혈액형검사를 해주는 사업입니다. 아, 이 사항은요 임신을 하게 되면 검사를 받아야 됩니다. 그 검사비를 5만원 이내에서 보건소에서 지원을 해주는 사업입니다. 그래서 검사를 하고 나서 영수증을 첨부해서 보건소에 청구를 하게 되면 본인 계좌로 5만원까지 저희가 지급을 해드립니다.
도재

이도재위원

그럼 이사업도 대상이 임산부는 누구나 포함되는 거예요?
권철

김권철건강증진과장

그렇습니다. 누구나 해당이 되겠습니다.
도재

이도재위원

임산부가 진단을 받았을 적에 아니면 약이 필요해서 약을 탔든지 치료나 검진을 받았을 적에 5만원 미만은 지원해준다?
권철

김권철건강증진과장

그렇죠.
도재

이도재위원

5만원 이상이 되면.
권철

김권철건강증진과장

5만원까지만! 예를 들어 7만원 나왔다 하면 5만원을 저희가 지원해드리는 겁니다.
도재

이도재위원

5만원을 무조건 지원해주는 거네요?
권철

김권철건강증진과장

예. 그렇습니다.
도재

이도재위원

이런 것을 부평구 주민들이 잘 알고 있습니까?
권철

김권철건강증진과장

저희가 홈페이지, 부평사람들, 전광판 등을 통해서 홍보를 해나가고 있습니다. 그래서 등록을 하게 된 임산부면 누구나 이 사항이 있다는 것을 알고 저희한테 신청을 하는 사항입니다.
도재

이도재위원

보건소 와서 신청을 해서 병원에 가서 진료나 약품을 타게 되면 그걸 인터넷으로 신청해야 됩니까? 내방해야 됩니까?
권철

김권철건강증진과장

직장인이라든가 시간이 없는 분들을 위해서 매주 넷째 주 토요일 오전에 임산부 등록을 받습니다. 그래서 그때를 통해서도 이런 사항을 다 알려주고 또 이때 철분제라든가 출산용품이라든가 또 신청서, 5만원 청구서도 그때 받아가지고 온라인으로 지급해드리는 식으로 저희가 사업을 진행하고 있습니다.
도재

이도재위원

넷째 주 목요일?
권철

김권철건강증진과장

토요일요. 근무하지 않는 토요일 일을 하고 있습니다.
도재

이도재위원

5개월부터 출산 후 1달까지?
권철

김권철건강증진과장

예. 그렇습니다. 그런데 위원님께 드리고 싶은 말씀은 이 사업비가 시비하고 구비 매칭사업으로 추진을 하고 있는데 시비가 감소분이 크다보니까 내년도사업에 차질이 발생이 될 것 같다는 말씀을 드릴 수 있겠습니다. 그래서 사업을 6회에 걸쳐서 철분제를 지원을 했는데 사정이 여의치가 않으면 지원규모를 줄일 수도 있다는 말씀을 드리겠습니다.
도재

이도재위원

잘 알겠고요. 606쪽 좀 봐주시기 바랍니다. 난임부부 지원 해가지고 체외수정 시술비 지원, 체외수정이 무엇을 뜻하는 겁니까?
권철

김권철건강증진과장

인공수정하고 체외수정하고 나누는데요. 남자의 정자를 바로 여자의 질에 넣어주는 거를 인공수정이라고 하고 체외수정 관계는 남자의 정자하고 난자를 채취해서 밖에서 수정시켜주는 사항을 체외수정이라고 합니다.
도재

이도재위원

그럼 체외수정을 올 2011년도에 몇 명이나 했습니까?
권철

김권철건강증진과장

260명 정도 했습니다.
도재

이도재위원

부평구에서 올해 260명이 했습니까?
권철

김권철건강증진과장

예. 결혼한 사람 중에 난임부부율이 13.5% 정도가 된다고 합니다. 저희 관내에서도 그만큼 난임부부가 많이 발생되고 있는 실정입니다.
도재

이도재위원

예산이 작년보다 삭감이 됐어요.
권철

김권철건강증진과장

예. 그렇습니다.
도재

이도재위원

작년도 예산이 남았습니까?
권철

김권철건강증진과장

조금 남아 있는 상태입니다.
도재

이도재위원

조금이 얼마예요? 조금이.
권철

김권철건강증진과장

지금 저희가 남아 있는 예산 잔액이 3665만 8370원 있습니다.
도재

이도재위원

올해 예산이 부족할 것 아닙니까?
권철

김권철건강증진과장

이게 잔액이 지금 11월 말 현재 실적입니다.
도재

이도재위원

아니, 전년도 대비 내년도 1억 6604만 8000원이 줄었잖아요. 그러니까 예산이 많이 부족할 것이 아니냐, 이런 얘기거든요.
권철

김권철건강증진과장

이 사항은 아무래도 건강증진기금 사업이다보니까 사정에 따라서 늘 수 있고 줄 수 있고 그런 사항입니다.
도재

이도재위원

아니, 예산이 여기 안에 우리가 승인해주고 있는데 어떻게 늘릴 수도 있고 줄일 수도 있고 그럽니까? 사업이.
권철

김권철건강증진과장

이 사항은 기금 매칭사업이다 보니까 기금이 50%를 주면 시비 25%하고 우리 구비.
도재

이도재위원

여기 시비, 구비, 기금 매칭인 걸 알고 있어요. 알고 있는데 올해 이천 얼마 남았는데 예산이 1억 6604만 8000원이 줄었으니까 얘기하는 거예요.
상용

김상용위원장

팀장님께서 말씀하세요.
도재

이도재위원

네.
올해도 중간에 추경이 됐습니까?
알겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.
상용

김상용위원장

네. 수고하셨습니다, 이도재 위원님. 임지훈 위원님 질의해주십시오.
지훈

임지훈위원

임지훈 위원입니다. 우리 증진과장님?
권철

김권철건강증진과장

네. 건강증진과장 김권철입니다.
지훈

임지훈위원

보면 유난히 삭감액들이 굉장히 크거든요, 거기는. 지금 기금 팀장님이 말씀하셨는데 기금에서 가내시 편성에 의해서 맞춰서 예산 편성하신 거죠?
권철

김권철건강증진과장

그렇습니다.
지훈

임지훈위원

그럼 가내시 편성을 국비라든지 시비에 요청을 할 때 우리가 요청을 한 겁니까? 아니면 거기서 어떤 규칙에 맞춰서 내려보내 주는 거예요?
권철

김권철건강증진과장

저희가 작년예산 수준으로 해서, 그러니까 2011년으로 예산 수준으로 해서 요청을 합니다. 그런데 결정을 해서 보조를 해주는 곳은 중앙이다보니까 기금사정에 따라서 변동될 수가 있는 사항이 되겠습니다.
지훈

임지훈위원

예를 들어서 보건소 증진과에서 기금신청을 했단 말이에요. 그러면 가내시가 내려오잖아요. 우리가 요청한 금액에 비해서 몇% 정도 내려보내 줍니까? 예산 편성할 때.
권철

김권철건강증진과장

몇 %정도라고 말씀드리기는 뭐한데요. 저희가 요청하는 금액에 기금 사정이 넉넉하면 다 지원을 해주는 사안인데 2012년 같은 경우는 기금 징수실적이 굉장히 부진하다고 합니다. 그래서 출산 관계에서는 이번에 예산이 많이 축소돼서 내려온 것으로 알고 있습니다.
지훈

임지훈위원

그리고 우리 보건소에서 요청한 것보다는 만족하지 못하다, 지금현재로서는. 그렇죠?
권철

김권철건강증진과장

그렇습니다.
지훈

임지훈위원

행정과장님께 질의하겠습니다.
인성

조인성보건행정과장

네. 보건행정과장 조인성입니다.
지훈

임지훈위원

예산안 583쪽 보시겠어요. 청사관리에서 보면 시설장비유지비가 있거든요. 그렇죠?
인성

조인성보건행정과장

예.
지훈

임지훈위원

그것 어떤 내용입니까?
인성

조인성보건행정과장

100만원 말씀하시는 건가요?
지훈

임지훈위원

아니, 시설장비로 해서 8500만원 지금 편성해서 올리신 거거든요.
인성

조인성보건행정과장

8550만원 말씀하시는 거죠?
지훈

임지훈위원

예.
인성

조인성보건행정과장

6000만원은 저번 시간에 보고드렸다시피 청사 방수부터 해갖고 칸막이공사까지 다 합쳐서 6000만원이고요. 나머지 2500만원 정도는 세목별로 사용하는 시설유지비, 청사소모품, 용품, 정화조 포함해서 시설장비유지비가 8550만원 세운 금액이 되겠습니다.
지훈

임지훈위원

청사유지비 6000만원은 방수비?
인성

조인성보건행정과장

방수하고 도색하고 바닥.
지훈

임지훈위원

지금 그게 할 때 됐나요?
인성

조인성보건행정과장

우리 옥상에 4층을 증축하면서 방수가 지금 누수가 돼가지고요. 구배를 잡고 방수를 했어야 되는데 달랑 건축물만 짓다보니까 구배가 안 잡혀있어가지고 지금 자꾸 방수가 안 되고 누수가 돼 있어가지고.
지훈

임지훈위원

지금 보건소 그것 몇 년 됐어요?
인성

조인성보건행정과장

보건소 지은 지는 얼마 안 됐는데 4층에 그것 쓴 거는 2년밖에 안 됐습니다. 지은 지가.
지훈

임지훈위원

보건소 지은 지가 몇 년 됐어요?
인성

조인성보건행정과장

보건소 전체건물 지은 거요?
지훈

임지훈위원

그러니까 4층, 지금 말씀하시는 부분.
인성

조인성보건행정과장

4층 지은 거는 지금 2년째 들어가고 있거든요.
지훈

임지훈위원

하자보수 기간이 몇 년이죠?
인성

조인성보건행정과장

이 건물 자체에 문제가 있는 게 아니고 저희도 그래가지고 하자보수 이행보증금을 갖고 있기 때문에 자꾸 방수가 안 돼가지고 벽을 타고 창문으로 스며들어가지고 했는데.
지훈

임지훈위원

그것도 하자보수에 들어가는 거예요, 과장님!
인성

조인성보건행정과장

그런데 우리 건축과 직원하고 합동으로 하자보수사업을 했는데요. 그것을 지어가지고 방수가 안 되는 거는 건축 책임이 없다고 다 협의를 재무과랑 했는데 그렇다고 하더라고요. 내년도에는 전면적으로 증축부분에 대해서는 방수를 새로 공사를 해야 될 입장입니다. 그래서 가견적은 받아봤는데 한 2000 정도 나오는 거로 알고 있는데요.
지훈

임지훈위원

어쨌든 지금 하자보수기간 내에 들어가 있는 거죠?
인성

조인성보건행정과장

네.
지훈

임지훈위원

거기에 대해서 법률적으로 검토해보셨고?
인성

조인성보건행정과장

예. 재무로.
지훈

임지훈위원

그러면 해당이 안 돼요?
인성

조인성보건행정과장

예.
지훈

임지훈위원

586쪽 보시겠어요. 치과실 운영 관련해서 예산을 대폭 삭감했거든요. 그 사업 자체가 부진한가요? 아니면 축소를 하실 생각인가요?
인성

조인성보건행정과장

치과실 1300만원에서 이번에 690만원 삭감부분 말씀하시는 거죠?
지훈

임지훈위원

치과실 운영에서 전체예산이 1930만원 이렇게 나와 있거든요.
인성

조인성보건행정과장

치과실 운영 말씀하시는 거죠?
지훈

임지훈위원

예. 586쪽.
인성

조인성보건행정과장

“…….”
지훈

임지훈위원

예산서가 없으세요?
광희

곽광희보건소장

그 사항은 금년도에 치과유니트를 구입했거든요. 그래서 내년도에 구입을 안 하기 때문에 그것이 감소되는 부분입니다.
지훈

임지훈위원

운영은 정상적으로 되고요?
광희

곽광희보건소장

네.
지훈

임지훈위원

알겠습니다. 우리 위생과장님!
명선

이명선위생과장

위생과장 이명선입니다.
지훈

임지훈위원

자금운영계획 보시면 이자수입이 1000만원 정도 줄어들었거든요. 그 이유가 뭐죠?
명선

이명선위생과장

이율이 낮아졌습니다.
지훈

임지훈위원

이율 때문에?
명선

이명선위생과장

네.
지훈

임지훈위원

예산서 619쪽 보시겠어요. 거기 모범음식점 물품지원 이렇게 있죠. 그 내용이 뭡니까?
명선

이명선위생과장

저희 관내는 모범음식점이 205개소가 있습니다. 올해는 거기에 필요한 그릇 찬기를 나눠드렸습니다. 업소당 10만원 예산입니다.
지훈

임지훈위원

그리고 기금운용표 73쪽에 보면 모범음식점 지원사업 해서 또 300만원 나와 있거든요. 그 사업과 예산서에 나와 있는 사업이 어떻게 틀린 것입니까?
명선

이명선위생과장

여기는 모범음식점 표지판을 제작하는 것입니다. 이거는 식품진흥기금으로 내려오는 거고요. 시비 50%, 구비 50%.
지훈

임지훈위원

그걸 하나로 통합시킬 수 없나요? 시비, 구비를 하나로 해서.
명선

이명선위생과장

이거는 식품진흥기금으로 나오는 거고요. 앞의 것은 일반회계입니다.
지훈

임지훈위원

기금하고 일반회계하고 틀리다 이 말씀인가요?
명선

이명선위생과장

네.
지훈

임지훈위원

알겠습니다.
상용

김상용위원장

수고하셨습니다, 임지훈 위원님. 네, 김상재 위원님!
상재

김상재위원

청천보건지소장님한테, 세출 740쪽 봐주시겠어요.
민순

김민순보건지소장

청천보건지소장 김민순입니다.
상재

김상재위원

거기 보면 무기계약근로자가 있어요. 보면 위험수당이라는 게 있는데 이 위험수당이라는 게 뭐죠?
민순

김민순보건지소장

무기계약근로자에게는 구에서 통일된 수당이 정해져 있습니다.
상재

김상재위원

그러니까 무슨 일을 하는데 위험수당이 되겠습니까?
민순

김민순보건지소장

간호사가 되겠습니다. 예방접종하고 진료를 담당하고 있는 간호사입니다.
상재

김상재위원

아, 간호사인데 간호사이기 때문에 병균 같은 거에 감염될 수 있다라는 생각에 위험수당이 붙는 겁니까?
민순

김민순보건지소장

예. 진료도 같이 보고 있기 때문에요.
상재

김상재위원

원래 간호원들이 이런 게 다 붙는 건가요?
광희

곽광희보건소장

네. 그 사항은 지방공무원 수당규정에 의해서 위험한 지역, 예를 들어서 결핵실에 근무한다든지 등등 각 종목별로, 직급별로 수당기준이 있습니다. 그것에 대해서 지급되는 사항이 되겠습니다.
상재

김상재위원

아, 그것에 의해서! 그러면 이게 그런 지역으로는 나갈 때도 있고 안 나갈 때도 있고.
광희

곽광희보건소장

아니, 그러니까 수당규정에 보면 상시 지급하도록 공무원 수당지급규정에 의해서 지급하는.
상재

김상재위원

간호원 봉급 치고는 엄청.
광희

곽광희보건소장

간호사입니다.
상재

김상재위원

간호사 치고는 엄청 저기가 되네요. 보면 상여금이 있고 명절휴가비가 있고 가계지원비까지 다 돼 있는데?
광희

곽광희보건소장

네. 그렇습니다.
상재

김상재위원

다 그런 거예요?
광희

곽광희보건소장

네.
상재

김상재위원

이게 뭔가 해서 나는, 계약직한테 아주 큰 저기가 돼 있어가지고 이게 뭔가 해서 궁금해서 물어봤는데 잘 알겠습니다.
상용

김상용위원장

수고하셨습니다, 김상재 위원님. 김유순 위원님!
유순

김유순위원

김유순 위원입니다. 우리 보건행정과장님!
인성

조인성보건행정과장

예. 보건행정과장 조인성입니다.
유순

김유순위원

예산서설명서 688쪽에 보면 위탁방역운영이 있어요. 이게 계속 민간위탁 줬던 부분이죠?
인성

조인성보건행정과장

이게 금년도에는 목이 민간위탁금이고요. 내년도 원래는 민간이전으로 목 변경한 사항입니다. 금액은 똑같은데 목이 그렇게 변경한 사항이 되겠습니다.
유순

김유순위원

아, 민간이전에서 민간위탁금으로?
인성

조인성보건행정과장

예. 목을 변경해서 그렇게 바뀐 겁니다.
유순

김유순위원

아, 새로운 사업이 아니고 목만 변경했다는 말씀이시죠?
인성

조인성보건행정과장

예.
유순

김유순위원

그다음에 우리 건강증진과장님!
권철

김권철건강증진과장

예. 건강증진과장 김권철입니다.
유순

김유순위원

설명서 697쪽에 보면 건강증진사업 교육강사비 해갖고 행사운영비가 있어요. 이거는 운동, 영양, 비만, 절주 네 가지에 네 번 할 예산을 세워놓은 건가요?
권철

김권철건강증진과장

네 번이 아니고 저희 보건소에서 실천사업으로 해서 걷기도 그렇고 에스라인, 뱃살탈출교실이라든가 고혈압․당뇨교실이라든가 이런 교육들을 수시로 하고 있습니다. 이 사업들을 하기 위한 강사비가 되겠습니다.
유순

김유순위원

그런데 예산이 작년에는 없었어요?
권철

김권철건강증진과장

있었습니다.
유순

김유순위원

그런데?
권철

김권철건강증진과장

이렇게 작년도에 예산 표시를 안 해놓은 것은 일반운영비 사무관리비로 지출했었습니다.
유순

김유순위원

그것을 행사운영비로 따로 떼어놓은 거군요?
권철

김권철건강증진과장

예. 나눠놓은 겁니다.
유순

김유순위원

뒤에 금연교육 강사료 그것도 똑같은 맥락으로 보면 되는 건가요?
권철

김권철건강증진과장

네. 그렇습니다. 이 사항이 학교도 그렇고 사업장도 그렇고 저희가 활용을 해나가고 있는 사항이 되겠습니다.
유순

김유순위원

알겠고요. 그다음에 위생과장님!
명선

이명선위생과장

네. 위생과장 이명선입니다.
유순

김유순위원

설명서 729쪽에 보면 민간경상보조비 해서 어린이식생활 인지 실천수준 향상교육 이렇게 돼 있어요. 이게 신규사업이에요, 올해?
명선

이명선위생과장

아닌데요. 몇 페이지?
유순

김유순위원

설명서 729쪽요. 설명서, 설명서! 이게 신규사업이에요?
명선

이명선위생과장

아니에요. 올해 인하대학교에 위탁한 겁니다.
유순

김유순위원

그런데 작년도 예산이 왜 없는 거로 돼 있지?
명선

이명선위생과장

올해는 900만원 해가지고 이것 목 변경된 겁니다.
유순

김유순위원

이번에 보건소에 목 변경이 많네요? 그러면 위생과의 예산을 보면 어떤 거는 일반예산으로 하고 어떤 거는 기금으로 하는데 그 조례를 봤어요. 기금 운용을 할 수 있는 범위를 봤는데 그게 보면 아주 애매한 게 있더라고요. 기금으로 지출을 해야 되는지 일반예산을 예산 편성을 해서 지출을 해야 되는지 그런 부분이 있는데 과장님께서 그 기준을 어떻게 두세요?
명선

이명선위생과장

저희 업무를 보면 예를 들면 모범음식점도 기금으로 사용을 했습니다. 그런데 기금이 고갈이 될 위기가 돼 있으니까 일반예산으로 세워라 해가지고 작년부터 모범음식점은 일반예산으로 세우고 있습니다.
유순

김유순위원

시에서 기금이 없으니까 일반예산으로 세우라고 그렇게?
명선

이명선위생과장

예.
유순

김유순위원

구 기금이랑 상관없이 시에서 기금으로 내려주니까 그럴 때는 일반예산으로 한다고요?
명선

이명선위생과장

아니오. 모자라니까.
유순

김유순위원

그러니까 시에서 안 주니까 일반예산으로 하는 것 아니에요?
명선

이명선위생과장

예. 시에서도 일반예산으로 세워서 50 대 50으로 내려준 겁니다.
유순

김유순위원

알겠습니다. 이상입니다.
상용

김상용위원장

수고하셨습니다, 김유순 위원님. 유용균 위원님, 질의하시면 될 것 같습니다.
용균

유용균위원

보건행정과장님!
인성

조인성보건행정과장

예. 보건행정과장 조인성입니다.
용균

유용균위원

설명서 679쪽에 보시면 지역난방비가 있어요.
인성

조인성보건행정과장

예.
용균

유용균위원

지역난방비가 400만원 곱하기 12월 해서 4800만원인데 난방비가 이렇게 많이 나와요? 난방비가 12개월로 나눠서 나와요?
인성

조인성보건행정과장

평균으로 잡으면 4800, 금년이랑 차이가 없습니다. 그 정도 나오고 있습니다.
용균

유용균위원

아니, 과장님! 난방비라면 동절기만 사용할 것 아니에요? 하절기에는 난방비가 필요가 없잖아!
광희

곽광희보건소장

그것 보면 표시가 잘못된 것 같습니다. 냉난방비용입니다. 냉난방비용이고 현재 여름 하절기에도 온수를 받아서 그걸 냉방으로 전환하는 방법으로 냉방을 운영합니다, 시스템이. 하절기에도 열원이 필요합니다. 그래서 표시가 냉난방으로 표시하는 것이 맞습니다.
용균

유용균위원

아, 이게 공히 평균적으로 봤을 때 월 400정도 나온다고요? 밑에 그러면 뭐예요? 온냉방기구 유지비, 냉난방기 세관 수리비, 이건 뭐예요?
인성

조인성보건행정과장

이건 시설관리공단 직원들이 와가지고 가끔가다 수리할 때가 있더라고요. 수리비를 저희가 지출해주는 거거든요. 그래서 기술자가 와서 청소하고 그래가지고요.
광희

곽광희보건소장

그건 보일러 시설이라든지 우리 방열기 관로 청관하는, 세관 그런 것을 1년에 한 번씩 해야만 열효율이 높아지거든요. 청관하든지 청소하는 비용입니다.
용균

유용균위원

그러니까 위에 온냉방기구 이거는 에어컨 말씀하시는 거죠?
광희

곽광희보건소장

예. 그렇습니다.
용균

유용균위원

밑에가 소장님 말씀하신 거 세관 수리비 그거고요?
광희

곽광희보건소장

네.
용균

유용균위원

이상입니다.
상용

김상용위원장

수고하셨습니다, 유용균 위원님. 더 이상 질의할 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 보건소 보건행정과, 건강증진과, 위생과, 보건지소에 대한 질의종결을 선포합니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 위원 여러분, 오늘 심사의결한 안건에 대한 자구정리와 체계정리, 심사보고서의 작성은 위원장과 부위원장에게 일임하여주시기 바라며 예비심사결과는 의장에게 보고하여 심사된 안건은 예산특별위원회에 상정하겠습니다. 이상으로 제175회 정례회 제2차 도시환경위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 9인 김상용 유용균 김상재 김유순 박종혁 이도재 이후종 임지훈 장정석 출석전문위원 윤기천 출석공무원 문화환경국장 하명주 도시관리국장 이종호 보건소장 곽광희 문화체육과장 윤일영 평생학습과장 이원찬 자원순환과장 송태욱 환경보전과장 홍명기 기후변화대응과장 정미숙 공원녹지과장 여재만 도로과장 김학수 도시경관과장 이병태 건축과장 전익찬 도시재생과장 손철현 지적과장 민영경 교통행정과장 김계환 보건행정과장 조인성 건강증진과장 김권철 위생과장 이명선 보건지소장 김민순

18시 15분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록