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강원 화천군의회 발언

김순복 의원 발언

제189회 제2차 본회의2011-12-09

김순복 의원 프로필 보기 →

순복

김순복의장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제189회 화천군의회 2차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 의사담당으로부터 보고가 있겠습니다.

11시 01분 보고

의사담당 수고하셨습니다. 1. 2012년도 예산안 의사일정 (예산결산특별위원장) 2. 2012년도 기금운용 계획안 (예산결산특별위원장) 3. 2011년도 제3회 추가경정 예산안을 일괄 (예산결산특별위원장) 맨위로

11시 03분

다음은, 의사일정 제1항 2012년도 예산안 의사일정 제2항 2012년도 기금운용 계획안 의사일정 제3항 2011년도 제3회 추가경정 예산안을 일괄 상정합니다. 이재원 예산결산 특별위원회 위원장님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
이재원 위원장님 수고하셨습니다. 다음은, 심사 보고한 사항에 대하여 질의 및 토론 순서입니다만 예산결산 특별위원회에서 심도있게 심사를 마친 사항이므로 화천군의회 회의규칙 제25조 제1항의 규정에 따라 질의 및 토론을 생략하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저, 의사일정 제1항 2012년도 예산안을 수정한 부분은 수정한대로 기타 부분은 원안대로 수정의결 하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음은, 의사일정 제2항 2012년도 기금운용 계획안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음은, 의사일정 제3항 2011년도 제3회 추가경정 예산안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음은, 2012년도 예산안 의결에 따른 인사말씀이 있겠습니다. 군수님께서 출장중이신 관계로 부군수님께서 해주시겠습니다. 부군수님 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.
부군수님 수고하셨습니다. 4. 군수 및 관계공무원 출석요구의 건 (이재원 의원) 맨위로

11시 17분

이재원 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다. 이재원 의원입니다. 지금부터 군수 및 관계공무원 출석요구의 건에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 지방자치법 제42조 및 화천군의회 회의규칙 제66조와 화천군의회에 출석·답변할 수 있는 관계 공무원의 범위에 관한 조례 제2조의 규정에 따라, 본회의 의결로 군수 및 관계공무원의 출석을 요구하는 것으로서, 출석 요구일자는 12월 14일 제3차 본회의가 되겠습니다. 출석대상자는 화천군수를 비롯한 본청의 실과장 전원과 직속기관의 보건의료원장, 보건사업과장 농업기술센터소장, 농업정책과장, 미래농업지원과장이 되겠습니다 출석요구 이유로는 군정업무 전반에 관한 질문과 답변을 통해 군정을 정확히 파악하여 지역발전과 생산적인 주민복지 행정을 추진하고 그 대책이나 방안을 군민들이 알 수 있도록 기회를 제공하기 위하여 관계공무원으로 부터 질문에 대한 확실하고 책임있는 답변을 듣고자 출석을 요구하는 것입니다. 기타 세부내용은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바라며, 이상으로 군수 및 관계공무원 출석요구의 건에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
이재원 의원님 수고하셨습니다. 이제 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 계시면 나오셔서 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 안계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의하실 의원님이 안계시면 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항, 군수 및 관계공무원 출석요구의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 5. 조례등 의안심사 특별위원회 구성 및 위원 선임의 건 맨위로

11시 19분

다음은, 의사일정 제5항 조례등 의안심사 특별위원회 구성 및 위원 선임의 건을 상정합니다. 화천군의회 위원회조례 제2조 규정에 따라 의원발의 및 화천군수로부터 제출된 11건의 조례안과 승인안을 심사하기 위하여 조례등 의안심사 특별위원회를 구성하고 위원을 선임하고자 합니다. 주요내용을 말씀드리면 위원선임은 의장을 제외한 전의원으로 하고 조례등 의안심사 특별위원회 활동기간은 12월 12일부터 12월 13일까지 2일간으로 정하였습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바라며 본 안건에 대한 의결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제5항 조례등 의안심사 특별위원회 구성 및 위원선임의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음은, 화천군의회 회의규칙 제33조의2 제1항의 규정에 의해 5분 자유발언이 있겠습니다. 신금철 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. 맨위로

11시 21분

신금철의원

평소 존경하는 김순복 의장님을 비롯한 선배동료 의원님들께 5분 발언을 허락하여 주셔서 감사하다는 말씀을 먼저 드립니다. 그리고 존경하는 정갑철 군수님을 비롯한 부군수님과 실과 소장님과 함께 방청해주신 모든 분께도 감사의 말씀을 드립니다. 본의원은 지난 11월 22일 한·미 자유무역협정 즉 FTA 국회를 통과 되었을 때 의원연수를 하였습니다만 이제 우리 농업이 지금보다도 더욱더 힘들어 지겠구나 하는 생각에 마음이 무거웠습니다. 농업을 대변하고자 농업을 대표하는 일꾼이 되고자 주민을 대표하여 의회에 입성했습니다만 무었을 어떻게 해야 할지 답답했습니다. 무엇보다도 한·미 FTA의 최대 피해분야인 농업·축산업의 확실한 대책이 우리 군에서도 나와야 한다고 봅니다. 그간 정부에서는 농업 분야에 대한 손실보전과 갖가지 발전 방안을 내놓았지만 농업은 계속해서 손해를 보아왔습니다. 더욱이 품질과 가격 경쟁력이 극히 낮은 품목은 생산 자체가 불가능한 상황으로 내몰릴 가능성이 큰 것으로 보입니다. 보다 세심하고 실질적인 농업기반의 확보조치가 요구됩니다. 한·미 FTA가 내년 1월 발효되면 농업 축산업은 상당히 위축 될 것은 뻔한 것입니다. 값싼 미국산 농산물의 파상적이고 공략으로 타격이 적지 않을 것으로 전망되는 것입니다. 더욱이 중군산 농산물이 시장을 잠식하고 있어 가뜩이나 어려운 농가의 고충이 더해질 상황인 것입니다. 농림수산식품부가 지난 9월 국회에 제출한 국정감사 자료에 의하면 한?미 FTA의 발효로 농업분야에서 15년간 12조 6,683억원의 누적 피해가 발생했다는 것입니다. 연평균 8,445원 이라는 것입니다. 가장 크게 피해를 보는 품목은 축산품으로 나타났습니다. 이 분야의 15년간 누적 피해액은 7조 2,000억원에 달한 것으로 보입니다. 과수, 채소, 특작물, 쌀을 비롯한 곡물의 피해도 만만치 않다는 것입니다. 정부는 농·어업의 직접 피해를 보전하고 개방화 시대에 우리 농·어업의 경쟁력을 키우고자 22조 1,000억원을 투입하는 등 대대적 지원에 나선다는 것입니다. 그런가하면 강원도의 자료를 보면 지난 6월 한·유럽연합 즉 EV FTA 발효를 앞두고 농업분야의 대응책을 내놓았습니다. 부자농업 그리고 행복한 농촌 비전2020 시책 올해부터 2020년까지 농업분야에 7조 4,572억원을 투입한다는 방침입니다. 하지만 문제는 현실인 것입니다. 쌀값과 배추 값이 폭락을 해서 생산비도 건지기 어려운 처지이며 지난해는 구제역 파동으로 한우 값은 하락하였으며 축산의 기반은 흔들릴 수 밖에 없는 실정입니다. 이런 상황에서 한·미 FTA 비준안은 국회처리가 완료되어 농업인 단체와 농민들이 허탈해 하고 있습니다. 지난 24일 밤 본의원은 농업인 여러 단체로부터 많은 이야기를 나누었습니다. 화천군 차원에서도 대책이 나와야 한다는 것입니다. 전화문자 메시지는 24일 강원도청에 모든 농민은 모여 궐기 하자는 것이었습니다만 이미 통과 된 한미 FTA로 집회는 취소되었지만 정부를 성토하며 일부는 상경투쟁에 참석하여 떠나기도 하였습니다. 정말 가슴 아픈 일입니다. 이에 우리 군에서는 이번을 계기로 어려운 군정 살림에서도 농심을 헤아려 지원책을 내놓아야 한다고 생각합니다. 너무도 어려워지는 축산에는 환경시설 개선을 적극지원 해주시고 깨끗하고 넓은 장소에서 가축을 사육할 수 있도록 해야 하고 양축농가에서 한 목소리를 내는 판매장도 함께 설치 지원해야 할 것입니다. 한 가지 예를 들어 보겠습니다. 본의원이 조사한 바에 의하면 횡성에서는 한우판매장이 지원으로 한달에 한우 40마리를 판매 한다고 합니다. 그러나 우리 화천에서는 10개월에 40마리를 판매 한다는 것입니다. 이러한 점을 볼 때 판매장의 기반시설이 너무나 큰 도움이 된다는 것을 엿볼 수 있는 것입니다. 농업 분야에도 종자의 개량과 특수작물 생산을 위하여 노력해야 합니다. 산지를 이용한 임산물도 적극적으로 연구하여 보급하는 노력을 해주실 것을 당부 드립니다. 또한 자료에 의하면 1995년 농업의 개방이 확대된 이후에도 우리 농업은 조금씩 성장 해봤습니다. 이는 농민들의 힘겨운 생존의 노력인 것입니다. 농업의 발전에 잠재력인 것입니다. 한·미 FTA에 따라 이제는 정부와 지자체가 선진 농업으로 나아가는 실체적 정책을 펴줘야 현장에서 농업, 축산업, 농촌 농민들이 성과를 낼 수 있을 것입니다. 적극적으로 협력해 주실 것을 당부 드립니다. 어려운 현실에서 벗어날 수 있도록 도와주십시오. 화천군 농민여러분 희망을 잃지 마십시오. 사랑합니다. 아침의 햇살은 누구에게나 따스하게 비춥니다. 군민여러분 모두 사랑합니다. 경청 해주셔서 감사합니다.
순복

김순복의장

신금철 의원님 수고하셨습니다. 이제 산회를 하기에 앞서 휴회를 결의하고자 합니다. 특별위원회 활동을 위해 12월 12일부터 12월13일까지 2일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 이상으로, 오늘 회의를 마치고 제3차 본회의는 12월 14일 오전 10시에 개의하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시 28분 산회

출처 강원 화천군의회 회의록