우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

경북 영천시의회 발언

박종운 의원 발언

제139회 제1차 총무위원회2011-12-09

박종운 의원 프로필 보기 →

영모

김영모위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제139회 영천시의회 제2차 정례회 제1차 총무위원회를 개의하겠습니다. 바쁘신 가운데도 연일 계속되는 회의 및 의정활동에 동료 위원여러분! 대단히 노고가 많으십니다. 오늘부터 집행부에서 제출한 영천시 치안협의회 설치 및 운영에 관한 조례등 2건의 조례안과 2건의 공유재산관리안을 심사하도록 하겠습니다. 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드립니다. 1. 영천시 지역치안협의회 설치 및 운영에 관한 조례안(영천시장 제출)
그럼 의사일정 제1항 영천시 지역치안협의회 설치 및 운영에 관한 조례안을 상정합니다. 총무과장님 발언대로 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
성국

이성국총무과장

총무과장 이성국입니다. 존경하는 김영모 위원장님, 그리고 위원님 여러분! 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으시고 특히 총무과 업무추진에 아낌없는 성원과 지지를 해주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 영천시 지역치안협의회 설치 및 운영에 관한 조례안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제정이유입니다. 우리 지역 법질서 확립과 주민의 생활안전을 높이기 위하여 지역내 기관 단체 등의 상호협력을 도모하고, 사회적 신뢰형성을 통하여 범죄예방활동을 수행하는 민간단체의 지원과 아동ㆍ청소년ㆍ다문화가정 등 범죄취약계층 범죄피해자 보호를 통해 지역사회의 안전을 도모하는 목적으로 조례를 제정하고자 합니다. 주요내용으로는 용어의 정의 및 협의회 설치에 관한 규정은 제2조에서 제3조까지 치안협의회 구성 및 기능과 역할에 대하여는 제4조에서 제7조에 명시되어 있으며, 협의회 구성원은 시장이 위원장이고, 부위원장은 경찰서장으로 인원은 30명 이내로 구성을 하였으며, 그 기능은 법질서 확립과 지역사회 안전 관련 주요 정책을 시행하고 지역사회 범죄동향 분석 및 분야별 범죄예방대책을 수립하며 총 15조로 되어 있습니다. 입법예고는 11월 10일부터 11월 29일까지 20일 하였으며, 1건의 의견이 제출되었습니다. 당초 제4조 간사위원은 경찰서장으로 한다는 내용이 제6조 간사와 혼돈이 있다는 의견이 있어 간사위원을 부위원장으로 변경하였습니다. 현재 전국 지방자치단체 244개 중 146개 자치단체에서 지역치안협의회 조례를 제정하여 운영을 하고 있습니다. 2010. 10. 28일자 김천시를 비롯하여 9개 시?군에서 지원조례를 제정하여 운영 중이고, 도내 다른 지역에서도 지원조례 제정 확산 추세에 있으므로 우리 영천지역도 조례를 제정하여 법질서 확립 및 시민의 안전을 위하여 효율적으로 운영하고자 함입니다. 이상과 같은 취지와 내용을 이해하여 주시고, 본 조례 안을 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
영모

김영모위원장

예, 총무과장님 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원님 검토의견 보고하여 주시기 바랍니다.
광열

손광열전문위원

총무위원회 전문위원 손광열입니다.
영모

김영모위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제1항에 대하여 질의나 토론하실 위원님 계십니까? 예, 권호락 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
호락

권호락위원

과장님, 수고 많습니다. 치안협의회에 실무협의회라고 별도로 있습니까?
성국

이성국총무과장

있습니다.
호락

권호락위원

그럼 여기에 나와 있는 이 사람들만 해당되고 당연직 위원들 아래에 둡니까?
성국

이성국총무과장

실무협의회 말씀입니까? 실무협의회는 제9조에 보면 실무협의회 구성이 있습니다. 책임자로 해서 경찰서 경무과장, 시 의회사무국장, 자치행정국장과 교육지원청의 관리과장, 소방서 소방예방과장으로 실무위원회를 구성하고 실무협의회는 치안협의회 하기 전에 실무자들이 먼저 협의를 해서 어떤 사항을 결정지어 주면 그에 따른 치안협의회를 운영합니다.
호락

권호락위원

그러면 치안협의회에 실무협의회를 별도로 둔다 이 말입니까?
성국

이성국총무과장

예.
호락

권호락위원

알겠습니다. 이상입니다.
영모

김영모위원장

권호락 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 전묘순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
묘순

전묘순위원

과장님, 현재 치안협의회가 구성되어 있잖아요?
영모

김영모위원장

현재 구성은 되어 있습니다.
묘순

전묘순위원

구성은 되어 있습니다. 그렇지만 이 조례안을 하는 이유는 지원을 더 명확히 하기 위해서 조례안을 만드는 것 같은데 조례안을 다 읽어보니까 주 골자는 위원장이 지원할 수 있도록 그런 조례안 인 것 같은데 그럼 위원의 자격이나 임무는 보니까 실무협의회만 어떤 사람이 구성된다는 것이 있지, 그런 것은 없네요?
성국

이성국총무과장

치안협의회는 구성은 일단 위원장은 시장님이고 부위원장은 경찰서장으로 하고, 제4조에 보면 당연직 위원은 시장님, 시의회 의장님, 소방서장이 되고 그 나머지는 위원장이 위촉하도록 되어 있습니다.
묘순

전묘순위원

당초에 협의회가 구성될 때도 경찰서에도 보면 여러 조직이 있거든요. 보안협의회, 시민경찰, 전의경어머니회, 이런데 회장들을 해서 20~30명 되었는가, 처음 당초에 할 적에, 그렇게 구성을 하는 것 같더라고요. 그 이후에는 유명무실 되어서 잘 운영하는 것을 못받는데, 여기에 대한 경비를 집행하기 위해서, 지원을 확고히 하기 위해서 조례안을 만드는 것 같은데, 치안을 위해서 반드시 있어야 되는 조직인데 좀 더 명확한 것은 정관에 하실 랍니까, 좀 더 세밀하게 명확한 게 있었으면 좋겠다는 생각이 드네요.
성국

이성국총무과장

운영 관례는 마지막에 제15조에 보면 운영세칙을 만들려고 합니다. 운영세칙에 구체적인 사항을 넣어서 운영을 할 계획입니다.
묘순

전묘순위원

보니까 위원의 임기도 단체대표 및 당연직 위원의 임기는 그 직위를 제적한 기간으로 한다라든지 이런 것은 굉장히 세밀하게 잘 하셨는데, 세부규칙을 해서 명확하게 해주시기를 바랍니다. 이상입니다.
성국

이성국총무과장

알겠습니다.
영모

김영모위원장

전묘순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 더 이상 질의나 토론하실 위원님 안계시므로 질의토론의 종결을 선언합니다. 그럼 본 안건에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 위원여러분, 이의가 없습니까? 고맙습니다. 이의가 없으므로 의사일정 제1항 영천시 지역치안협의회 설치 및 운영에 관한 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 영천시 국가보훈대상자 및 참전유공자 예우 등에 관한 조례 일부개정조례안(영천시장 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시11분

다음은 의사일정 제2항 영천시 국가보훈대상자 및 참전유공자 예우 등에 관한 조례 일부개정 조례안을 상정합니다. 사회복지과장님 자리로 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
종태

박종태사회복지과장

사회복지과장 박종태입니다. 평소 시민의 삶의 질 향상과 복지증진을 위해 최선의 노력을 기울이시는 존경하는 김영모 총무위원장님과 여러 의원님들께 감사와 경의를 표합니다. 「영천시 국가보훈대상자 및 참전유공자예우 등에 관한 일부개정 조례안」에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 개정 이유를 말씀드리면, 현행 조례에서 규정하고 있는 참전명예수당은 전상·공상군경 및 고엽제후유의증환자에게는 제외하도록 규정되어 참전의 명예를 기리기 위한 조례의 취지에 적절하지 않다는 지적에 따라, 참전명예수당의 범위를 전상?공상군경과 고엽제후유의증환자까지로 확대 지급하여 참전명예를 선양하고자 합니다. 개정 조례안의 내용은, 안 제8조제1항의 참전명예수당 중 단서조항을 삭제하여, 참전유공자와 무공수훈자 뿐만 아니라 전상·공상군경과 고엽제후유의증환자까지 참전명예수당을 확대 지급하도록 한 것입니다. 참고로 도내 23개 시군 중 지급범위 확대 조례가 개정된 시군이 15개 시군이며, 진행 중인 시군이 3개 시군이며, 현재 5개 시군이 입법예고 중에 있습니다. 이번 개정 조례안은 참전유공자에 대하여 영천시에서 최소한의 예우를 규정하는 것임을 감안하시어, 개정안의 취지와 내용을 깊이 이해하시고 원안대로 심의?의결하여 주시기를 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
영모

김영모위원장

예, 사회복지과장님 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 그럼 의사일정 제2항에 대하여 전문위원님 검토의견 보고하여 주시기 바랍니다.
광열

손광열전문위원

총무위원회 전문위원 손광열입니다.
영모

김영모위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제2항에 대하여 질의나 토론하실 위원님 계십니까? 예, 박종운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종운

박종운위원

과장님 수고하십니다. 이것을 하게 되면 실질적으로 참전유공자나 고엽제휴유증환자, 공상군경 이런 분들한테 명예에는 도움이 되겠지만 그런데 명예보다도 조금이라도 보상차원에서 도움이 됩니까?
종태

박종태사회복지과장

추가로 소요될 사람들이 현재는 명예수당 받는 사람이 1,000명인데 이 사람들을 넣으면 360명이 더 추가로 되고, 추가소요예산이 약8,600만원이 더 소요됩니다. 왜 그러냐 하면 전상.공영이나 고엽제환자는 이미 국가예우에서 수당을 받고 있거든요. 그런데 이중 받는 것을 택일하여 받도록 하고 있는데 이 분들이 다 같이 이렇게 하는데 왜 안주느냐고 보훈청에 가서 많이 로비를 했어요. 그러니 다만이라는 단서조항을 없애서 전상.공상, 고엽제휴유증을 제외한다는 조항을 없앴습니다.
종운

박종운위원

그러면 혜택을 본다는 말씀이지요?
종태

박종태사회복지과장

예, 3만원씩 혜택을 봅니다.
종운

박종운위원

3만원이라도 그 분들은 명예직인 문제에서 공평을 대우를 받는 것이지요?
종태

박종태사회복지과장

그렇지요.
종운

박종운위원

다른 시군에도...
종태

박종태사회복지과장

15개 시군이 조례 개정이 되어 있고, 저희들도 마지막에 이렇게 하는데...
종운

박종운위원

알았습니다. 이상입니다.
영모

김영모위원장

박종운 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 전묘순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
묘순

전묘순위원

과장님, 저는 해당되시는 분들한테 많은 이야기를 들었거든요. 왜 빨리 안하느냐, 다른데는 다하고 있는데, 그래서 제가 잘 몰라서 알아보겠다고 이야기를 했는데, 이것을 해줌으로 연간 8,600만원 정도 예산이 더 증가합니까?
종태

박종태사회복지과장

이것을 해줌으로써 예산이 8,600만원 정도가...
묘순

전묘순위원

영천에 대상자는 어느 정도 됩니까?
종태

박종태사회복지과장

대상자는 360명입니다.
묘순

전묘순위원

이렇게 함으로써 이 사람들의 불만은 좀 많이 해소되겠지요?
종태

박종태사회복지과장

해소되지요. 안 그래도 간담회 가면 많은 이야기를 합니다.
묘순

전묘순위원

불만 많이 들었습니다. 이상입니다.
영모

김영모위원장

전묘순 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님 안계시므로 질의토론의 종결을 선포합니다. 그럼 본 안건에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 위원여러분, 이의가 없습니까? 고맙습니다. 이의가 없으므로 의사일정 제2항 영천시 국가보훈대상자 및 참전유공자 예우 등에 관한 조례 일부개정 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 사회복지과장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 3. 2012년도 공유재산 관리계획안(영천시장 제출)

「없습니다」하는 위원 있음

10시17분

다음은 의사일정 제3항 2012년도 공유재산관리계획안을 상정합니다. 회계정보과장님 발언대로 나오셔서 제안설명 하여 주시기 바랍니다.
희석

조희석회계정보과장

안녕하십니까? 회계정보과장 조희석입니다. 연일 계속되는 의정활동에 상당히 노고가 많으심에도 불구하시고, 언제나 우리 부서 공유재산관리 업무에도 각별한 관심과 애정으로 적극 도와주신고 계신 점 이 자리를 빌어 평소 존경하는 김영모 총무위원장님을 비롯한 위원님들께 다시 한 번 깊은 감사의 인사를 드립니다. 그러면 지금부터 제139회 정례회에 상정된 2012년도 공유재산 관리계획(안)에 대하여 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 이번 정례회에 상정된 공유재산 관리계획(안)은 2건으로 회계정보과 소관 동부동과 남부동주민센터 건립 신규 사업 2건이 되겠습니다. 먼저 주민센터 건립을 위한 관련 규정을 말씀 드리도록 하겠습니다. 상부기관의 지시에는 본청이나 의회 청사에 대한 신축은 원칙적으로 억제하고 리모델링이 곤란한 경우에는 신축하도록 되어 있습니다. 그리고 지방행정체제 개편에 관한 특별법에 따른 지방행정체제 개편 추진위원회에서 2012년 6월말까지 신축을 억제하고 있습니다. 그와 관련해서 지방재정법 제37조 및 동법시행령 41조에 20억 이상이 될 경우에는 투자융자심사를 받도록 되어 있습니다. 지방재정투융자사업 신규규칙에 보면 지방청사 신축 시 리모델링이 가능여부를 검토시 타당조사 용역을 해서 합니다. 그래서 타당조사 용여기관에 의뢰를 했습니다. 신녕면사무소, 그리고 동부주민센터, 중앙주민센터, 남부동주민센터를 4개 읍면동을 용역의뢰 했습니다. 신녕면에는 현 위치고, 동부동은 3개 부지안이 들어왔고, 중앙동은 현 위치고, 남부동은 복지회관이 되겠습니다. 그래서 타당조사 결과에 보면 동부동을 말씀드리면, 이용자접근성과 미래발전성, 지역균형성, 물리적환경성, 경제성, 개발용의성을 통합해서 순위를 결정했는데 보면 1위가 우원아파트 앞, 2위는 덕신산업, 3위는 동성교회로 용역을 받았습니다. 그리고 2010년도 7월 28일자로 동부동사무소에서 희망후보지 의견수렴 결과를 저희들한테 1후보지가 현 덕신산업부지, 2후보지가 우원리서스 앞, 3후보지가 동성교회 옆입니다. 그래서 기타 의견에 보면 최다 희망 후보지 순으로 후보지선정과 토지매입 곤란 등 특별한 사유가 발생 시 차순위 후보자를 선정하도록 되어서 요번에 저희 과에서는 1순위로 들어온 현 덕신산업 부지를 관리계획을 올려놓은 상태입니다. 그럼 다음은 동부동 주민센터 건립 건에 대해서 말씀드리겠습니다. 동부동 233-2번지 일원에 토지 6,423㎡를 매입하여, 지상 2층 규모의 건물 신축을 계획하고 있으며, 부지 매입비 약 30억, 건축비 약 24억 정도입니다. 동부동 주민센터 건립부지는 동부동에서 주민의견을 수렴하여 제1후보지로 신청한 덕신산업 부지를 매입 할 계획입니다. 다음은 남부동 주민센터 건립에 대한 안건입니다. 남부동 주민센터는 2011년 신축한 남부동 복지회관 부지 내 지상 2층 규모의 건물 신축을 계획하고 있으며, 건축비는 약 17억 정도입니다. 복지회관 부지 내 주민센터를 건립함으로써 주민들의 복지서비스 향상과, 건물의 활용도를 높이고 예산절감의 효과도 기대됩니다. 공유재산의 취득 재산목록은 공유재산 관리계획(안)을 참고하여 주시기 바라오며, 사업이 원활히 추진될 수 있도록 원안대로 가결하여 주시기를 부탁드리며, 제안 설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.
영모

김영모위원장

회계정보과장님 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원님 검토의견 보고하여 주시기 바랍니다.
광열

손광열전문위원

전문위원 손광열입니다.
영모

김영모위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제2항에 대하여 질의나 토론하실 위원님 계십니까? 예, 권호락 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
호락

권호락위원

과장님, 수고 많습니다. 동부동의 지금 현재 자리가 순위가 1번이라는 말입니까?
희석

조희석회계정보과장

지금 동사무소에서 주민의견수렴의 1순위입니다.
호락

권호락위원

그런데 주민들 전체 의견 받은 것이 1순위입니까?
희석

조희석회계정보과장

예, 현 덕신산업부지입니다.
호락

권호락위원

이 부지에는 건물이 있지요?
희석

조희석회계정보과장

현재 건물이 있습니다.
호락

권호락위원

건물도 있고 가운데 도시계획도로도 있지 않습니까? 그러면 건물 짓는데 문제점이 없습니까?
희석

조희석회계정보과장

도로 쪽은 나중에 폐도라든지 도시계획분야 쪽으로...
호락

권호락위원

폐도하기가 힘든 문제 아닙니까?
희석

조희석회계정보과장

우회 쪽으로 방향으로 하면 문제점이 없지 싶습니다.
호락

권호락위원

이 문제는 폐도를 마음대로 시킬 수 있는 도로가 아니지 않습니까?
희석

조희석회계정보과장

별도로 확보해주면 되지 싶습니다.
호락

권호락위원

이 도로 외에 다른 도로를 확보해주고 건물을 짓는 것은 문제가 있을 것 같은데요. 이게 순위가 1번입니다만 옆에 보니까 다른 위치적으로 길 건너도 그렇고, 위에 건물이 없는 대지가 많이 있는데 구태여 건물 있는 대지를 해서 땅값이 상승되는 부지를 선택한 이유가 특별하게 있습니까?
희석

조희석회계정보과장

특별한 이유는 없고요, 단지 동부동사무소에서 참석대상들이 83명이 모인 과정에서 60명이 투표를 했습니다. 투표를 해서 1안,2안,3후보지를 선정해서 최고 득표 많이 많은 곳이 현 덕신산업이고, 두 번째가 우원리더스 앞이고, 동성교회 앞으로 나와서 만약에 바꾼다면 동사무소에서 바꿔줘야 되거든요. 1후보지가 나왔으니까 현재 추진하도록 되어 있습니다.
호락

권호락위원

그런데 그것은 83명이 동부동 전체를 대표할 수 있는 분들입니까? 구성요소가 어떤 분들입니까?
희석

조희석회계정보과장

구성요소는 보니까 도의원, 시의원, 기관단체장, 주민자치위원회,통장님들입니다. 그 내용은 발족했는 것은 시에서 잘 모르고요. 단지 저희들한테 공문왔는 내용을 보면, 기타 의견을 보면 3개 후보지 중에서 선정을 하다가 만약에 토지매입이라든지 특별한 사유가 발생 시에는 차순위후보지로 선정해 달라는 의견도 있었습니다.
호락

권호락위원

과장님, 그게 잘못되면 주민들간에 서로 갈등만 생기고, 문제점이 거기서 발생합니다. 1순위가 만약에 매입을 하다가 안 되어서 2순위로 넘어가면 역민원이 발생되거든요. 그러니 당초에 정확한 계산에 의해서 한 부지를 선정하면 그 부지를 끝까지 밀고 나가야 됩니다. 보통 보면 무엇을 한군데 하다가, 안되면 다른 쪽으로 옮기기 때문에 자꾸 민원이 발생되는데, 지금 현재 봤을 때는 동부동사무소에서 어떤 식으로 선택했는지 모르지만 제가 판단하기에는 약간의 문제점이 있습니다. 왜 그러냐 하면 꼭 동사무소를 지상건물이 없는 부지를 매입할 수도 있는데, 왜 구태여 지상건물이 있는 부지를 해서 지가가 높은 지역을 선택했는지, 그리고 한가운데 관통하는 도시계획도로가 있습니다. 도시계획도로를 변경하는 그 인근에 있는 도시계획도로에 관계되는 주민들의 민원이 발생됩니다. 이것은 분명히 동사무소에서 간담회상이나 의회에 한번쯤 논의해보고 넘어가야 될 문제였는데, 이렇게 해서 공유재산심의에 바로 들어온 것이 문제고, 또 과장님, 작년에도 그런 이야기가 있었습니다만 회기 중에 계속 공유재산관리계획이 올라오는 것은 뭔가 잘못되었다고 보는데요.
희석

조희석회계정보과장

작년에도 저가 이 자리에서 말씀드렸습니다만 용역의뢰했는 것은 타당성조사를 해서 건축을 짓기 위해서 하는 마련이거든요. 법상으로. 그것을 하기 위해서 상부기관에 올리기 위해서 마련을 하는데 집행부에서 우선 하루라도 주민들이 바라고 있으니까 예산을 확보하자고 되어서 확보를 하다 보니까 늦게 이렇게 2가지가.. 그 외에는 아래도 저가 말씀드렸다시피 화랑설화마을이라든지, 동부권역, 추가로 하다 보니까 이것은 저도 죄송하다고 느끼고 있습니다.
호락

권호락위원

올해는 어쩔 수 없습니다만 내년도에는 11월달 임시회 때 올라와야 되어야 될 부분이거든요. 그래야 오늘 오후부터 예산을 심의해야 되는데, 지금 공유재산관리계획을 해서 예산에 반영하기가 힘들지 않습니까, 이런 부분은 다음부터는 고쳐 주시면...이상입니다.
희석

조희석회계정보과장

알겠습니다.
영모

김영모위원장

권호락 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전묘순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
묘순

전묘순위원

과장님, 수고 많으십니다. 제가 부분별로 설명을 드릴게요. 주민들의 의견이 2010년도 7월 28일자입니다. 7월 28일자 같으면 6대 의회가 7월1일 개원했으면 아까 80명 참여했는 중에서 시의원, 도의원이라고 하셨는데 시의원 누가 참석했습니까?
희석

조희석회계정보과장

명단은 제가 잘 모르겠습니다.
묘순

전묘순위원

그럼 지역구 의원이 4명입니다. 내가 알고 있기로는 3명이 모르거든요. 그리고 그 구성원들이 동부동 전체를 대변한다고 생각하면 안 됩니다. 그리고 아까 1안, 2안, 3안이라고 하셨으면 1안에 대한 장단점, 이 땅은 평당 얼마인데, 미래적으로 어떻다는 그런 안을 3가지를 놓고 주민 80명한테 설명을 해야 됩니다. 그러면 그 주민들이 선택을 하는데, 그에 대한 설명이 없었습니다. 그래서 거기에 참석했던 사람들이 많은 의문을 제기하고 있거든요. 그에 대한 주민의 대표성이라고는 저는 인정을 못하고요, 두 번째 그러면 주민이 결과를 가지고 해야 될 것 같으면 공유재산관리계획안까지 올라올 정도 되면 용역은 영천시에서 왜 했습니까? 그에 대한 설명을 해보시죠. 용역 공짜로 합니까, 예산 들여서 용역 왜 했습니까?
희석

조희석회계정보과장

말씀드리겠습니다. 주민대표에 대해서 먼저 말씀을 드리겠습니다. 주민대표에는 재산관리부서에서 관리를 못하고요, 왜 못하냐면 동부동에서 청사 신축을 하기 위해서 부지선정이라든지, 저가 요번에 용역주는데 앞에 읍면동을 말씀드렸습니다만 이것은 법적으로 2012년 6월말까지 조직개편에 의해서 청사를 신축을 억제하고 있습니다. 그렇기 때문에 신축을 억제하되 리모델링이 가능하면, 리모델링도 불가능할 때는 신청이 가능하다 그래서 타당성을 조사해서, 타당성 조사가 뭐냐면 도에 상부기관에 승인받는 하나의 절차입니다. 그래서 저희들이 용역을 줬는 겁니다.
묘순

전묘순위원

과장님! 용역이라는 것은 타당성조사는 이 주민센터가 이 위치에 와서 우리가 앞으로의 발전이라든가 이용하는데 있어서 경제성이라든지 모든 것을 봐서 평가를 하기 위해서 타당성용역을 주는 것이지, 심의 받기 위해서 용역 준다는 것은 그 말은 과장님 대답 잘못 하시는 것 아닙니까?
희석

조희석회계정보과장

아닙니다.
묘순

전묘순위원

그러면 영천시의 모든 사업에 용역타당성조사 하는 것은 경제성이라든지, 미래발전이라든지 그런 것을 보기 위해서 하는 것이지...
희석

조희석회계정보과장

방금 위원님 말씀대로 용역 주는 것은 공사발주용역...
묘순

전묘순위원

알겠습니다. 시에서 예산을 들여서 용역이 들어왔는데도 불구하고 그것을 무시해 버리고, 그러면 우리 위원들도 용역결과와 주민들이 했는 결과도 비교할 수 있는 것도 없고요, 그리고 재산목록 취득대상을 함 봅시다. 6,423평방미터가 1,946평 정도 됩니다. 그러면 약2,000평 되지 않습니까. 거기에서 30억을 예산했는데 평당 154만원 정도 됩니다. 154만으로 거기 땅을 살 수 있습니까?
희석

조희석회계정보과장

예산은 감정을 해서 매입을 해야...
묘순

전묘순위원

아니 그 지주와 154만원에 된다는 확정이 났습니까?
희석

조희석회계정보과장

그런 것은 없습니다.
묘순

전묘순위원

그러면 예를 들어서 2,000평에 30억을 잡아 놓고 2백만원, 3백만원 하면 다음에 추가로 예산을 요청할 거 아닙니까?
희석

조희석회계정보과장

예.
묘순

전묘순위원

그런 게 어디 있습니까. 그러면 용역을 줘서 2안은 평당 얼마하고, 3안은 평당 얼마하고, 접근성은 어떻다는 것을 감안해서 공유재산을 사야 되지, 시에서는 아무 대책 없이 평당 150만원에 30억을 가지고 내놓으면 우리가 등신입니까? 바보입니까?
희석

조희석회계정보과장

그런 말씀은 아니고요, 저희들이 가격을 정하는 것은...
묘순

전묘순위원

그리고 아까 권호락 위원님이 지적하셨듯이 지상에 건물만 지어도 다되는 땅이 영천시에 두고, 건물비 보상해주고, 그렇게 지어야 되어야 하는 이유에 대해서, 그리고 그 일대는 이미 도로가 있고 발전이 다되어 있는데도 불구하고 비싼 땅을 싸서 해야 되는 이유만 간단하게 설명해주세요.
희석

조희석회계정보과장

그에 대한 이유는 저희 회계부서에서는 입장이 곤란합니다...
묘순

전묘순위원

그 말을 분명히 밝히셔야죠.
희석

조희석회계정보과장

동사무소 신축하는 것은 동주민 발전위원회에서 결정해서 와야 되거든요. 영천시장이 결정하고 회계정보과장이 참석 못하거든요. 그것을 조금 이해해 주십시오.
묘순

전묘순위원

아까 대답 못하시는다는 대답을 해보시죠.
희석

조희석회계정보과장

대답을 못한다는 것이 지역 지정을 결정 못한다는 겁니다.
묘순

전묘순위원

아니죠. 예산을 30억 잡아서 2,000평을 산다고...
희석

조희석회계정보과장

예산 30억이라는 것은 감정을 해야 되고, 공시지가에 의해서...
영모

김영모위원장

잠시만요. 회계정보과장님 잠시만요. 같은 얘기가 반복되는 것 같은데 정리하셔서 과장님, 전묘순 위원님 질의하신 내용에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
묘순

전묘순위원

적어도 공유재산관리계획안을 가지고 위원들한테 심의를 받을 적에는 투명해야 되고, 근거가 확실해야 되는데 그런데 이미 이 부분을 가지고는 많은 사람들이 알고 생각을 많이 하고 있는데도 불구하고 이렇게 올라오면 위원님 무시하는 것도 아니고 곤란하다는 거죠. 명확한 자료와 근거, 설명 요구를 했을 때는 그에 대한 답변이 투명해야 됩니다. 이래가지고는 지주와 상담도 안하고 접근도 안 해보고 와서 이렇게 2,000평에 30억 예산으로 154만원 맞춰서 오면 안 된다는 거죠. 앞으로 이런 식으로 하지 마십시오. 이상입니다.
희석

조희석회계정보과장

잘 알겠습니다.
영모

김영모위원장

전묘순 위원님 수고하셨습니다. 회계정보과장님, 용역하신 것 중에서 4개 부분에 대해서 용역을 하셨는데, 공유재산관리계획 올라온 것은 2개거든요. 그런데 왜 나머지 두개는 안 올라왔는지, 그리고 동부동, 남부동은 동사무소를 이전신축하는 것이 타당하다고 용역결과가 나왔는지 그 부분에 대해서 이야기를 해주십시오. 먼저 그 부분부터 이야기가 되어야 될 것 같습니다.
희석

조희석회계정보과장

신녕면사무소, 동부동 주민센터, 중앙동 주민센터, 남부동 주민센터 4곳을 용역 의뢰를 했습니다. 순위가 동부동이 1위고, 2위가 신녕면사무소, 3위가 남부동 주민센터, 4위가 중앙동 주민센터입니다.
영모

김영모위원장

그러니까 이전해야 된다는 것은 다 인정을 하고, 그 순서가 그렇다는 그런 이야기입니까?
희석

조희석회계정보과장

그렇지요. 거기서 순서가 바뀐 것은 동부동은 1위가 그대로 맞는데 3위가 남부동이 방금 앞에 설명하듯이 복지회관이 올해 신축되었잖아요. 그래서 거기 부지가 있으니까 먼저 들어가자, 신녕면에도 보면 비가 새고 누수가 생깁니다. 그러나 한 목에 4개를 발주하기는 상당히 예산편성 문제가 있어서 지금 집행부에서 협의를...
영모

김영모위원장

신녕면 같은 경우에는 이미 부지매입은 다 되었지요?
희석

조희석회계정보과장

부지매입은 되었습니다. 현 위치입니다. 이상입니다.
영모

김영모위원장

여러 가지 의견들이 분분한데 동부동 같은 경우에 문제가 생긴 것이 동부동에서 통장님들과 주민자치위원, 그리고 기관단체장님들이 후보지를 선정한 것 중에 순서를 매겨서 올렸는데, 3개를 한꺼번에 용역을 주니까 그런 문제가 생긴 겁니다. 그죠? 첫 번째만 가지고 했으면 별 문제가 없었을 텐데 그런 논란의 소지가 있습니다. 그다음에, 위원님들이 지적해주서야 될 부분은 이것 가지고 되느냐, 아니면 부지를 더 확보하는 것이 좋지 않으냐 이런 차원에서도 접근해보시죠. 남부동 같은 경우에 진입로 부분에 대해서 상당히 문제가 있는 것 같은데, 그렇지 않으면 그 옆에 임야부분을 마저 매입을 하든지...
종운

박종운위원

위원장님, 남부동꺼도 같이 질의하면 됩니까?
영모

김영모위원장

같이 올라왔습니다. 우선 동부동부터 다 하셨으면, 그렇게 접근해 보시라고 말씀을 드리는 겁니다. 동부동에 대해서 더 질의하실 위원님 안계십니까? 권호락 위원님 추가 질의하여 주시기 바랍니다.
호락

권호락위원

과장님, 아까 말씀하신 것 중에 용역을 하신 것은 이 청사를 동부동이나 남부동 청사, 신녕청사를 신축할 것인지, 리모델링할 것인지 그것을 용역한 것 아닙니까?
희석

조희석회계정보과장

맞습니다.
호락

권호락위원

그거 용역했고, 부지 선정 용역은 안했지요?
희석

조희석회계정보과장

아닙니다.
호락

권호락위원

그러니 그것을 분명히 말씀해 주셔야, 우리 위원님들이 혼선이 안 생기거든요.
희석

조희석회계정보과장

그래서 제가 아까 법조문을 이야기 했습니다.
호락

권호락위원

바로 말씀해 주셔야 될게, 4개 동네를 청사를 신축할 것인지, 리모델링해서 사용할 것인지를 용역 하셔서 이것을 신축해야 될 부분이 4개 동네다, 그다음에 4개 주민센터 중에서 부지는 그 동네에서 자체적으로 선정을 했다 이 말씀 아닙니까?
희석

조희석회계정보과장

그렇지요.
호락

권호락위원

그럼 부지에 대한 용역은 별도로 했습니까?
희석

조희석회계정보과장

안했습니다.
호락

권호락위원

부지에 대한 용역은 별도로 안하셨고, 부지는 그 마을에서 선정한 것은 회계부서에 올라온 것을 바로 공유재산심의에 했다 이 말씀이지요?
희석

조희석회계정보과장

그렇지요.
호락

권호락위원

그러니까 그 지역에 동부동이면 동부동에서 선정했는 그 이유를 여기 와서 설명을 해주셔야지요. 해당부서장이요. 지금 회계부서의 과장님은 정확하게 모르고 있지 않습니까?
희석

조희석회계정보과장

사실 투표했는 것은 모르지요.
호락

권호락위원

선정해서 올려주니 그냥 땅을 사야 된다고 올렸다는 이 말씀 아닙니까? 맞지요?
희석

조희석회계정보과장

그렇지요.
호락

권호락위원

그러니 이것은 이 자체가 잘못된 것이 공유재산심의위원회 한때 동부동이면 동부동장이 와서 왜 우리가 이 자리에 서야 되는지를 설명해주서야 되거든요.
희석

조희석회계정보과장

그것은 왜 그러냐 하면 동부동에서 조금 전에 위원장님도 말씀하시고 전위원님도 말씀하셨는데 의견수렴해서 공문이 저희들한테 1부지, 2부지, 3부지가 왔어요.
호락

권호락위원

그게 왔으면 과장님이 이야기를 하실 것이 아니고...
희석

조희석회계정보과장

세부적인 내용은 모르지만 공문으로 왔으니까 여기에 대한 타당성조사를 우리가 승인을 받기 위해서 도에 올리기 위해서 용역을 올려 놓은 것이지요.
호락

권호락위원

예. 무슨 말씀인지 알겠습니다.
영모

김영모위원장

전묘순 위원님 추가질의 하십시오.
묘순

전묘순위원

권호락 위원님 말씀하신데 보충질의를 하겠습니다. 아까 처음에 설명하실 적에 주민들이 선택했을 때는 1순위가 덕신산업, 2순위가 우원리더스, 3순위로 이야기를 하셨고, 용역을 줬을 때는 우원리더스가 1위고, 2위가 덕신산업, 3위가 동성교회 쪽이라고 이야기를 하셨는데 그러면 권호락 위원님께서 설명하신 것에 대해서 잘못 하신게 뭐냐 하면, 남부동, 신녕, 중앙, 동부동 그러면 동부동에서 1순위로 올라온 그 하나만 용역을 해야 권호락 위원님께 대답이 맞는데 이것을 다올려서 순위가 나왔을 때는 용역보고회 했을 때는 1위라는 것은 여기가 최고 우선이라는 말 아닙니까? 그러면 용역은 우선이라고 나오고 우선은 이쪽이 우선이라고 나왔을 것 같으면 그에 대한 비교를 해야 되는데, 지금 권위원님께 대답하시는 것은 주민들이 했는 것을 리모델링할 것이냐, 신축할 것이냐, 그에 대한 것을 했다 하면 동부동은 한 곳을 인정하고, 남부동, 신녕, 중앙동 1곳을 선정해서 올려서 리모델링할 것이냐, 신축할 것이냐, 그에 대한 심의를 받는 거지, 지금 대답하시는 것은 왜 왔다 갔다 하시는 겁니까?
희석

조희석회계정보과장

말씀을 드리겠습니다. 타당성 용역을 주면서 방금 전위원님 말씀대로 덕신산업 한 가지만 하지, 왜 두 가지 세 가지 하느냐, 사실 저희들도 용역을 주면서 다른 읍면동은 자리 하나만 선정해서, 동부동 같은 곳은 3군데가 후보로 올라왔어요. 같은 돈을 주면서 혹시라도 나중에 어떻게 될지 모르겠다, 이래서 추가로 더 해서 한 목에 받아 놓으면 좋지 않으냐, 이래서 올려놓은 사유입니다.
묘순

전묘순위원

과장님, 용역을 줘서 1순위, 2순위, 3순위가 나오면 그것은 참고로 하시라는 겁니다. 참고를 했는데 이에 대한 용역이 1순위가 아니고, 주민들이 했는 1순위를 사겠다고 들어왔으니까 의문을 제기하는 겁니다. 이상입니다.
희석

조희석회계정보과장

참고합니다.
영모

김영모위원장

여러 가지 의견들이 분분하게 나왔습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박종운 위원님, 동부동에 관해서요?
종운

박종운위원

아닙니다.
영모

김영모위원장

그럼 동부동에 대해서는 더 질의하실 위원님 안계십니까? 그럼 박종운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종운

박종운위원

과장님 수고 많습니다. 현재 공유재산관리계획 매입 매각은 과장님 담당이지요?
희석

조희석회계정보과장

총괄하고 있습니다.
종운

박종운위원

총괄하고 계시죠? 그러면 신녕면이라든지, 동부동, 남부동, 이런 동사무소 면사무소 이전에 관한 것은 면장님이나 동장님이 주민의견을 수렴하는데 소위 말해서 행정적인 조치를 하시는 분이지요?
희석

조희석회계정보과장

읍면동에서 결정하면 우리가 결정을 받고 추진을 하고 있습니다.
종운

박종운위원

그렇지요. 그러면 과장님께서는 실질적으로 읍면동에서 관계되는 공유재산심의에 대한 행정적인 절차만 할 뿐이지 그에 대한 의견수렴이라든지 동사무소를 이전해야 되는지 안해야 되는지 실질적인 방법론이라든지, 구체적인 것은 안하시죠?
희석

조희석회계정보과장

예, 저는 모릅니다.
종운

박종운위원

그래서 제가 말씀드리고 싶은게 뭐냐하면, 실질적으로 공유재산관리계획이 올라오면 과장님은 공문으로 와서 동부동사무소, 남부동사무소, 부지확보에 대한 공유재산 자체를 가지고 시의회에 심의를 받지 않습니까? 그런데 여기에 앉아계신 위원님들은 여기에 대한 구체적인 사실에 대한 면장님이나 동장님한테 보고를 받은 것이 없어요. 그러면 결과적으로 과장님이 여기서 설명하실 때 거기에 참석했던 인원이 누구누구이며, 시,도의원 어떤 분이 참석했고, 거기에 오가는 의견이 어떻고, 용역이 어떤 식으로 시행되어서 결과가 어떤 식으로 나왔고, 그에 대한 민원은 어떤 것이다라는 전반적인 검토를 저희들한테 보고를 못하지요? 그렇지 않습니까, 과장님. 제가 남부동입니다. 지역구입니다. 저는 항상 지역구 위원님이 가장 중요시 되는 부분을 가지고 이야기를 하고 있습니다. 자치단체의 지역구 의원님이 가장 중요하기 때문에 그렇습니다. 동부동에는 지역구 의원님과 도의원님이 참석했다고 과장님이 보고를 받으셔서 말씀하셨는데 저는 남부동사무소 이전 계획에 대해서는 참석한 적이 없어요. 이게 어떻게 보면요, 시장님과 동의 단체, 통장협의회든지 새마을단체라든지 이런 분들이 모여서 시장님한테 동사무소 옮겨 주세요. 이런 식으로 어떤 의논이 되고, 그리고 난 뒤에 동장님은 어차피 시장님의 하부조직이니까 당연히 따라가야 됩니다. 그러면 동장님께서 나서서 이야기하면 시장님이 동장, 검토한번 해봐요 하면 시의원이고 그에 대한 전체적인 민원에 대해서는 전혀 온데간데없이, 그냥 공유재산관리계획이 올라옵니다. 사실 과장님이 상식적으로 남부동 보시면 동사무소가 엄청 좁아요. 들어가는 길도 없어요. 들어가서 저 밑에 가서 유턴해야 됩니다. 과연 이게 적합하냐, 남부동의 동민들이 실질적으로 금노동 4통,5통,6통,7통,8통이 엄청 많습니다. 채신, 괴연, 도동 여기는 사람이 없어요. 남부초등학교가 인원이 없어서 영천초등학교에 합병합니다. 그런데 동사무소는 거꾸로 들어갑니다. 이에 대한 의견을 전혀 개진한 바 없이, 또 의회에서 그런 것도 없이 오늘 과장님이 오셔서 이걸 내놓으시니까 의원님들 물으시는데 답변을 옳게, 하시는 것은 분명히 과장님 선에서 다하십니다. 하지만 그에 대한 전체적인 맥락을 한 번도 다뤄 보지도 않고, 시장이 어느 날 축사할 때 동사무소 옮기겠습니다. 이러한 결과로 지금현재 이걸 갖고 왔습니다. 제가 이런 말씀을 드리면 과장님께서는 ‘그것은 저희 과에서 관여한 것은 아니고, 공문으로 받아서 이러한 지적이 있다, 그래서 오늘 공유재산심의 왔습니다.’...사실 제가 과장님한테 뭐라고 말씀드릴 입장도 안 됩니다. 과장님은 과장님 스스로의 회계정보과 자체에서 열심히 하시기 때문에 그에 대해서 한마디도 할 수 없어요. 다만 이걸 하기 위한 면장이나 동장이나 기타 그런 부분에서 추진했던 위원들이 과연 객관성과 지극히 상식적인 원리원칙 도시계획을 하느냐, 그게 없이 올라온 것입니다. 그래서 오늘 위원님들 이걸 가지고 말을 해 봤자 했던 말하고 또 했던 말하고 그렇습니다. 그래서 저는 이것을 객관적으로 적어도 84명이 모였으면 모인 자리에서 그 지역구 의원들이나 실질적으로 회계정보과장님도 마찬가지입니다. 같이 의논하고 실질적으로 올라오면 의회에서는 당연하게 결의를 해줘야 되는데, 지금현재 그것을 갖고 왈가왈부하고 있습니다. 그래서 과장님께서는 제가 볼 때는 남부동도 그렇고 동부동도 그렇고 실질적으로 의회 자체에서 현재 문제가 제기되고 있으니까 다시 한 번 고려해보시고, 부서 간에 과장님이 동장을 부르든지 해서, 사실 이런 문제가 의회에서 제기 되었으니까 다시 한 번 검토해보라든지 아니면 시장님하고 다시 그에 대한 용역이라든지 그런 것을 우리한테 자료를 다시 주시든지 그런 식으로 과장님한테 말씀을 드리고 싶습니다. 이상입니다.
영모

김영모위원장

예, 박종운 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그럼 회계정보과장님, 남부동 부분에 대해서는 어떻게 진행되는지는 잘 모르겠습니다. 다만 동부동 주민센터 이전 부분에 대해서는 저가 한 말씀 드리겠습니다. 동부동 주민센터 이전의 건은 통장님과 기관단체장님, 주민자치위원님들 그리고 그때당시에 의원직을 맡았던 분들 협의 하에 이전해 달라는 부분이 건의가 되었습니다. 그런데 그때 당시에 집행부에서 바로 동사무소로 이전해 달라 하니까 집행부에서는 동에서 이전할 장소를 물색해서 건의를 해라고 했습니다. 그래서 그 부분을 일방적으로 정하지를 못해서 그때당시에 이상득 과장님이 동부동장으로 계실 때 이상득 동장님이 예정지를 선정했습니다. 그래서 언제쯤 우리 주민들의 의견을 모으겠다라고 해서 각 통장회의나 기관단체장 회의나 주민자치위원회 회의 때 이야기를 하고 시간을 두고 후보지를 정하기 위해서 투표를 했습니다. 그게 아마 2009년도 11월달인가, 12월달인가 일겁니다. 그때당시에 투표를 하고 개표를 하지 않았습니다. 왜냐하면 2010년도에 4대 선거가 있었지요. 그래서 저와 그 당시에 유시용의원님이 지역구 의원님이셨는데 지금 개표하면 시끄러워서 안 되겠다, 선거 끝나고 난 뒤에 개표를 하자, 그리고 시에 건의를 하자, 이렇게 했습니다. 그래서 그때 파출소장님 등이 계시는 자리에서 봉해 놨다가 선거가 끝나고 난 뒤에 개표를 했습니다. 개표를 하고 난 뒤에 그때는 새롭게 6대 자치선거가 끝나고 새롭게 되신 분들이 동사무소 동장님 계시는 자리에서 해서 선정을 해서 집행부에 건의를 했습니다. 그때 할 때 어떻게 했나 하면 후보지 첫 번째, 두 번째, 세 번째, 이렇게 정한 이유가 있습니다. 만약에 첫 번째 지역에 부득이하게 못할 경우에는 또다시 그런 절차를 거쳐야 되는 번거롭움을 갖지 않기 위해서 차순위, 3순위로 해서 저희들이 시에 이상득 동장님이 7월1일 인사전에 건의하고 왔는 것으로 알고 있습니다. 그래서 지금 1순위 자리가 투표결과가 덕신산업이었고, 2순위가 우원리더스 앞 부지고, 3순위가 동신교회 옆쪽이고, 이렇게 해서 진행이 된 부분입니다. 우리 동민들은 동사무소를 너무 협소하고 공간이 없어서 주민들이 이용하기 불편하다, 이전, 증축 내지 신축을 해달라 그 염원이 대단합니다. 그래서 진행이 된 것입니다. 지금 위치가 어떻냐 저떻냐 이런 얘기보다 용역이 어디가 1순위, 2순위, 이것은 저희들이 그때당시에 약속한바 와 달리 진행되는 부분입니다. 저희들이 부득이하게 1순위 안되면 2순위로 갑니다. 지가가 안 맞으면 집행부 공무원들이 감정가격 이외에 다른 돈을 더 줄 수 있습니까? 없지요? 협의 안 되면 어쩔 수 없는거에요? 그럼 할 수 없이 2순위로 가야되는 겁니다. 그게 주민들의 약속 이었습니다. 그렇게 이행해 달라는 얘기에요.
희석

조희석회계정보과장

잘 알겠습니다.
영모

김영모위원장

그래서 집행부에서도 우리 동민들한테 약속했던 부분을 지켜 달라는 이야기입니다. 약속 이행해주시기를 바랍니다. 더 질의나 토론하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의나 토론하실 위원님 안계시므로 질의토론의 종결을 선포합니다. 본 안건에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 위원 여러분! 이의 있습니까? (녹취불능) 그럼 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

10시55분 회의중지

11시05분 회의계속

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 지금 안은 3호의 안, 공유재산 심의의 건입니다. 동부동사무소 이전건과 남부동사무소 이건에 대해서 원안대로 의결코자 하는데 위원님, 이의 있습니까? 이의 있으시면 있으신대로 수정안을 제출해 주시기 바랍니다. 예, 권호락 위원님.
호락

권호락위원

아까 이야기 있었던대로 동부동사무소는 삭제를 하고 남부동사무소는 원안가결 하도록.
영모

김영모위원장

예, 동부동사무소 건에 대하여 여러 가지 의혹이 있다고 제기함으로 인해서 동부동사무소는 제외하고 남부동사무소 이전의 건에 관한...
종운

박종운위원

위원장님! 남부동사무소에 대해서도...
영모

김영모위원장

예, 박종운 위원님, 안에 대해서 이야기해 주시기 바랍니다. 권호락 위원님 수정안에 대해서.
종운

박종운위원

그러니까 수정안에 대해서 말씀드리겠습니다. 회계과장님한테 잠깐 질의를 해도 되겠습니까?
영모

김영모위원장

질의 토론 종결을 했는데요.
종운

박종운위원

종결 했습니까. 그러면 위원장님한테 말씀 드리겠습니다. 남부동에도 보면 실질적으로 도동 178-10번지해서 보시면 약도는 그려 놨습니다. 실질적으로 이 앞에 도로부분에 있는 166-1, 166-2번지 여기에 대한 토지매입이 선행이 되어야 실질적으로 동사무소 전체 부지가 사실 형성이 될 수 있습니다. 그래서 제가 동네에 갔다 온 결과, 166-1번지와 166-2번지에 대한 두 필지를 매입을 안 시킬 때는 실질적으로 부지가 좁고 길도 없고, 그래서 이런 문제는 사실 도에서 부지매입할 때 다뤄 줬으면 좋겠다는 의견이 있었습니다. 그래서 이걸 승인을 했을 경우에는, 물론 승인하고 난 뒤에도 이 부지가 매입될 수 있도록 하겠지만 일단 여기서 의견을 청취하고 난 뒤에 제가 의결을 했으면 좋겠다고 위원장님한테 말씀 드립니다.
영모

김영모위원장

위원님, 그러면 질의토론 재개를 하겠습니다. 질의토론 재개해서 다시 원점부터 논의하도록 해도 되겠습니까? 권호락 위원님! 그러면 의사일정 제3항 공유재산관리계획안 심의의 건에 대해서는 다시 질의토론의 재개를 선포합니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 박종운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종운

박종운위원

과장님, 오전부터 수고가 많습니다. 아까 오전에는 여러 가지 설명을 드렸기 때문에, 방금 제가 위원장님한테 말씀드린바, 매입절차에 대한 것은 과장님께서 하시지만 사실 보면 남부동 같은 경우에는 도로부분에서 대지가 2필지 들어 있기 때문에 과장님 도면을 가지고 계시죠? 주택과 부동산이라고 나와 있습니다. 사실 옆에 청수주유소쪽에 있는 땅을 매입을 해야 실질적으로 동사무소에 들어가고 나가는 진출입로가 도로에서 바로 이용이 될 수 있습니다. 과장님께서도 상식적으로 보시면 이 밑으로 들어가서 동댕이못 쪽으로 들어가서 동사무소 입구에 들어가야 됩니다. 어차피 이 땅은 매입해야 될 상황입니다. 그래서 여기에 대해서 과장님께서 동에서 이야기가 있으면 필요시에 매입할 수 있을는지.
희석

조희석회계정보과장

담당 동과 협의해서 구입하도록 하겠습니다.
종운

박종운위원

꼭 부탁드립니다. 이상입니다.
영모

김영모위원장

박종운 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 제가 회계정보과장님께 동부동사무소 이전에 관하여 말씀을 드리겠습니다. 동부동사무소에서 장소가 정해지기까지 합당한 절차를 거쳤다고 생각합니까, 어떻습니까?
희석

조희석회계정보과장

저희는 공문을 통해서 합당하다고 보고 추진하고 있습니다.
영모

김영모위원장

그렇지요. 동에서 행정을 하면서 했는데도 불구하고 지금 동부동 부지 선정하는 부분에서 의혹을 제기하시는 분이 계셔서 이 부분에 대해서도 어떤 의혹이 있는지 들어보고 싶습니다. 의혹이 있다고 하시는 분 말씀해 주십시오. 예, 전묘순 위원님 말씀해 주십시오.
묘순

전묘순위원

과장님, 동부동 주민의 의견이라고 하면, 올라왔는 것으로 합당하다고 하는 근거는 어디에 있습니까?
희석

조희석회계정보과장

그것은 공문을 보면 2010년 7월 28일자로 저희 회계정보과로 동사무소에서 공문이 왔습니다. 선정부지가 1후보지, 2후보지, 3후보지로 해서 기타의견에 후보지 순위로 선정하되 토지매입비는 곤란하거나 특별한 사유가 있을 때는 차순위 후보지로 선정한다고 명기가 되어서 저희들한테 공문이 왔거든요. 와서 저희들이 이것을 가지고 타당성 조사도 하고 심의를 받고...
묘순

전묘순위원

그래서 용역을 줬잖아요? 용역결과는 어떻게 나왔습니까? 용역을 하는 뭔데요?
희석

조희석회계정보과장

용역을 하는 목적은 법에 의해서 2012년 6월말까지 신축을 본청이나 의회나...
묘순

전묘순위원

과장님! 용역이라는 것은 신축을 할 것이냐, 리모델링을 할 것인가, 시에서 판단하지만, 지금 그 부지를 정한 것은 동부동에서 의견이 수렴되는 과정에 있어서 그러면 아까 총무위원회에서 위원님들이 그러면 지역구 의원님들과 논의를 하라고 하면 지역구는 현재 두 분은 여기 계시고 두 분은 산업건설위원회에 계십니다. 그러면 4분이면 시의원 참석했고, 도의원 참석했고, 누구누구 참석했다하면 시의원 4분이 소통이 안되었다는 겁니다. 그러면 한 사람만이 시민을 대표하는 의견만 수렴하는 것이 아니고, 4명의 의견을 수렴할 수 있는 의무도 있습니다. 그런데 어떻게 해서 4명이 다 아니다라고 하면 다시 유보를 해서 동에서 다시 해보자는 방향으로 나가야지, 지금 계속 이렇게 감정으로 몰아붙여서 가는 것은 저는 아니라고 생각하는데 과장님 어떻게 생각합니까? 시가 뭐가 있습니까, 시라는 것은 적당한 자리에 100억을 들여서 지을 것이냐, 200억을 들여서 지을 것이냐, 가능하면 예산을 줄이고 적은 돈으로 좋은 곳에 동민들의 이용이 편리하고 발전성이 있고, 관공서라는 것은 한 번 들어가면 이미 발전했는 자리보다는 좀 미비한데로 가서 그 지역이 발전할 수 있도록 역할도 해야 되고, 모든 기능이 다 있는데 한두 사람이라도 아니면 이미 동민들도 그때 참석했을 때는 간담회한다고 해서 가서 그렇게 되었고, 후보지가 나왔을 것 같으면 정해서 시에 올리면 시에서 결정한다라든지 여러 가지 어구가 많다고 하면 그것을 수렴해서 다시 재논의를 해야 덜 시끄럽지, 이런 것을 자꾸 끌고 나가면 어떻게 되느냐고 해서 지역구 의원들하고 하라고 하는데 과장님, 어떻게 하실 겁니까?
희석

조희석회계정보과장

반복된 얘기입니다만 공문이 왔으니까 여기에 대한 것을 1후보지부터 관리계획을 받을려고 이 자리에서 설명을 드리거든요. 방금 위원님 말씀대로 이 후보지가 위원님 4분이 아니면, 동부동민들 전체가 이 부지가 아니다라고 하면 재차 저희들한테 공문을 보내 주시면 그에 대한 대처로 변경하면 안 되겠습니까?
묘순

전묘순위원

이상입니다.
영모

김영모위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계시죠? 남부동에 관한 문제도 공유재산관리계획을 다시 수립하셔야 될 것 같습니다. 과장님, 맞죠? 그래서 이 두개 안에 대한 공유재산관리계획을 유보코자 사료됩니다. 그래서 동료위원님들께서 한 번 더 숙의하여 주시고 더 이상 질의하실 위원님 안계시므로 질의토론 종결을 선포합니다. 본 안건에 대하여 동부동사무소 이전 건, 남부동사무소 이전 건에 대하여 유보코자 하는데, 위원님 이의 있습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제3항 2012년 공유재산관리계획안은 유보되었음을 선포합니다. 4. 2012년도 공유재산 관리계획안(제138회 임시회 유보의 건)

11시17분

다음은 의사일정 제4항 제138회 임시회 유보의 건으로 2012년도 공유재산관리계획안을 상정합니다. 제안설명은 제138회 임시회 때 청취하였으므로 생략하고 바로 질의토론 하고자 하는데 위원님, 그렇게 해도 되겠습니까? 회계정보과장님 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 의사일정 제4항에 대하여 질의나 토론 하실 위원님 계십니까? 예, 박종운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종운

박종운위원

과장님, 이 문제도 동남권여성복지회관 맞지요? 이 문제도 사실 과장님께서 공문으로만 보고 받은 거지요?
희석

조희석회계정보과장

안 그래도 지금 담당과장님 모시고 왔습니다. 상세한 세부설명을 듣기 위해서.
종운

박종운위원

박종태 과장님 계십니까? 과장님 잠시...
영모

김영모위원장

박종태 과장님, 동남권여성센터에 대해서 박종운 위원님 질의하신 부분에 대해서 설명하여 주시기 바랍니다.
종운

박종운위원

위원장님 고맙습니다. 과장님 사실 과장님과 의회 회의실에서도 이야기를 하시고 상임위원회에서도 다시 유보건이 올라왔는데, 사실 동료위원님들 많은 논의도 하고 검토도 하고 했습니다. 이것도 마찬가지로 물론 여성단체협의회장님들 몇 분 오셔서 여기를 해달라고 요구도 합디다. 유보 되고 난 뒤에 과장님께서 저희들한테 하시는 여러 가지 설명이 이걸로 국한되어서 말할 것 같으면, 한자리를 고수를 하고 있는 그런 상황입니다. 특별하게, 제가 볼 때는 80억 같으면 좀 더 들어갈 수도 있고, 덜 들어갈 수도 있는데 적은 돈이 아닙니다. 땅 평수는 주차시설을 해도 2,000평정도 개략적으로 나오는데 땅 부지 매입만 하는 것만 해도 제가 볼 때는 동부동이나 완산동 서부동, 남부동 쪽에 시내 중심가 쪽에도 충분하게 구할 수 있다고 생각합니다. 더군다나 이런 공공건물이 들어서면 용도변경이 되지요? 잡종지나 절대농지 말고는 용도변경이 될 겁니다. 도시계획에서요. 그렇게 되면 실질적으로 시내에서도 충분하게 그런 부분에서 여성들 편의를 제공하고 교통문제도 해결되고, 될 것 같은데 끝까지 쌍계동을 고수하고 있습니다. 저도 한편으로는 어차피 영천시에 들어와야 될 자리도 분명하지만 꼭 300억 들여서 ‘고향의 강’이라는 큰 사업을 하는 부분에 또 80억 들여서 여성회관을 지어야 되는지, 사실 전에는 과장님께서도 동남권여성복지회관을 짓는데 장소 문제는 그렇게 개의치 않고 옮길 수 있으면 옮기는 쪽으로 주안을 두겠다. 그래서 예산을 부시장님하고 오셔서 부탁을 했습니다. 그런데 그때 위원님들이 하시는 결정사항이 지금 현재 그대로입니다. 이에 대해서 위원님들이 집행부의 말 그대로 그에 대한 부분에서 너무 미력하게 아니면 안이하게 그냥 여성회장님 몇 분 오셔서 그걸로 모든 사안을 종지부를 찍을려고 합니다. 동료위원님들도 이런 부분에서는 과연 이런 식으로 결정을 낼 그게 있느냐, 예산을 주되 장소는 정하지 말자, 그런 얘기를 많이 했습니다. 과장님, 여기에 대해서 나름대로 과장님이 허심탄회하게 설명을 해보세요.
종태

박종태사회복지과장

설명은 저희가 간담회 때 말씀드렸고, 저번에도 충분히 말씀을 드렸습니다. 제 의견은 그 이상 그이하도 없습니다.
종운

박종운위원

알았습니다. 이상입니다.
영모

김영모위원장

박종운 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 그러면 더 이상 질의하실 위원님 안계시므로 혹시 토론하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의 토론 하실 위원님 안계시므로 질의토론의 종결을 선포합니다. 그럼 의사일정 제4항 2012년도 공유재산관리계획안은 원안대로 의결코자 하는데 위원님 이의 있습니까? 예, 박종운 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

종운

박종운위원

위원장님, 저는 사실 이 지역구가 같은 지역구입니다. 실질적으로 장소 위치는 안 맞지만 제 지역구 안에서 지역구로 옮기기 때문에 그런 부분에서 억지로 안 된다고 주장할 일이 없습니다. 왜, 같은 지역구니까. 그러니까 실질적으로 위원장님, 저도 과장님 앞에서 그런 부분을 난해하게 설명을 했습니다만 현재 상황에서는 제가 볼 때는 그렇습니다. 장소는 안 맞는데 자꾸 이렇게 밀어붙이니까 제가 그에 대한 설명은 충분하게 했습니다.
영모

김영모위원장

알겠습니다. 위원님들의 의견을 따라서 본 안건에 대하여는 수정하여 2호, 한의마을지구조성사업 추가 부지매입의 건과 3호, 영천전투메모리얼파크조성 사업 추가 부지 매입의 건에 대하여만 수정하여 의결하고자 하는데 위원여러분, 어떻습니까? 예, 고맙습니다. 그럼 의사일정 제4항 2012년도 공유재산관리계획안은 수정하여 한의마을지구조성사업 추가 부지매입의 건과 영천전투메모리얼파크조성 사업 추가부지 매입의 건에 대하여 승인되었음을 선포합니다. 회계정보과장님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 5. 시정질문 추진상황 보고청취의 건

11시24분

다음은 의사일정 제5항 시정질문 추진상황 보고청취의 건 청취의 건을 상정합니다. 효율적인 회의진행을 위해서 사전에 협의하신대로 이번 시정질문 추진상황 보고청취의 건 청취의 건은 모두 서면으로 갈음하고자 하는데 위원님, 그렇게 해도 되겠습니까? 예, 고맙습니다. 시정질문 추진상황 보고청취의 건 청취의 건은 사전에 배부해 드린 서면으로 갈음하겠습니다. 감사합니다. 동료위원 여러분, 장시간 동안 심도 있는 의안심사에 대단히 노고가 많았습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 다음 주 월요일 오전 10시에 제2차 회의를 개의하여 2012년도 예산 및 기금운용계획안을 심사토록 하겠습니다. 그럼 산회를 선포합니다.

「예」하는 위원 있음

11시25분 산회

출처 경북 영천시의회 회의록