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대구 달서구의회 발언

이영애 의원 발언

제192회 제3차 기획행정위원회2011-12-09

이영애 의원 프로필 보기 →

이유경위원장

위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제192회 달서구의회 제2차 정례회 제3차 기획행정위원회를 개의하겠습니다. 그러면 의사일정에 따라 회의를 시작하겠습니다. 1. 2012년도 세입세출 예산안(구청장 제출)(계속)
의사일정 제1항 2012년도 세입세출 예산안을 계속 상정합니다. 그러면 먼저 총무과 소관에 대해서 심사토록 하겠습니다. 총무과장 제안 설명해 주시기 바랍니다.
천락

정천락총무과장

안녕하십니까? 총무과장 정천락입니다. 연일 의정활동 하시느라 노고가 많습니다. 2012년도 세입세출 예산안에 대해서 총무과, 동 순으로 제안 설명을 드리겠습니다.

이유경위원장

총무과장 수고하셨습니다. 설명이 상당히 길어지는 관계로 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

10시43분 회의중지

10시53분 계속개의

위원 여러분, 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 총무과 소관 사항에 대한 질의답변 할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 예, 이영애위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영애

이영애위원

총무과장님 설명 하신다고 수고 많았습니다. 본위원은 몇 가지만 묻겠습니다. 전년도 사랑의 집 고쳐주기 사업에서 집행잔액이 많이 남았는데 왜 그렇습니까? 전년도에 사업을 안 했습니까?
천락

정천락총무과장

그것은 세입예산입니다.
영애

이영애위원

아, 제가 착각했습니다. 그리고 이번 통장상해보험은 이렇게 하면 타구와 비교할 때 전체적으로 혜택은 같이 봅니까?
천락

정천락총무과장

참고로 말씀드리면 중구가 2만8,000원, 동구 2만5,000원, 남구 5만1,000원, 달성군은 9만9,000원인데 저희들이 보험 설계할 때 받아 본 것을 보면 저희들이 2만5,000원 되어 있습니다만 10% 절감하면 2만2,500원 되는데 다른 구에 돈 보다는 우리가 통장수가 상당히 많기 때문에 적게 넣고 혜택은 많이 봅니다. 그래서 기본적인 것이 상해 사망에 3천만 원, 상해후유장애 3천만 원, 상해입원의료비가 100만 원, 상해외래의료비가 10만 원, 상해처방조제의료비가 5만 원, 골절수술위로금 100만 원 이런 식으로 해서 설계내역을 우리가 다른 구하고 비교해 봤는데 우리가 적게 내면서도 혜택은 상당히 많이 보는 걸로 되어 있습니다.
영애

이영애위원

요즘은 사고가 많이 발생하는 걸로 알고 있습니다. 얼마 전에도 통장 한 분이 그런 사고를 당하신 것을 아시잖아요. 그러니까 적은 액수로 타 자치단체보다도 많은 보험 혜택을 볼 수 있도록 신경을 써 주십시오.
천락

정천락총무과장

알겠습니다. 설계할 때 좀 더 혜택을 볼 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다.
영애

이영애위원

그리고 204쪽에 자치마을 만들기 사업이 지난번에는 천만 원인데 올해는 500만 원 올라왔네요?
천락

정천락총무과장

그 부분도 지난번에 저희들이 2009년부터 두 개 마을을 했는데 최근에 공모를 해 보니까 공모하는 동수가 떨어지고 그리고 지역을 볼 때 돈 들여서 효과를 내기가 부족한 부분이 있어서…….
영애

이영애위원

저번에 제가 지적을 했잖아요. 이 사업은 없는 걸로 했으면 좋겠다고. 지난번에 용산1동하고 했는데 거기에 가 봤습니다. 거기에서 사업을 하시는 동장님께서도 이것은 별 의미가 없다는 이야기인데 다믄 500만 원이고 천만 원이고.
천락

정천락총무과장

일단 이것은 신청을 해도 공모사업이 올해 평생학습과도 우리한테 왔기 때문에 이 자치마을 사업을 행안부에도 권장하고 그래서 일단은 줄였습니다. 줄여놓고 나중에 공모를 받아보고 사업의 효과성이나 심사가 없으면 심사를 안 할 수도 있습니다. 그래서 현재로 볼 때는 줄여놓았으니까 나중에 동별로 받아가지고, 또 여건이 바뀌다보면 새로운 사업이 나올 수 있기 때문에…….
영애

이영애위원

지난번 용산1동에 꽃길 만들기 현장에 심을 때하고 제가 끝까지 가 봤습니다. 그리고 동장님도 실질적으로 500만 원 예산에 비해서 어떠냐고 하니까 별 의미가 없다는 이야기를 하셨습니다.
천락

정천락총무과장

참고해서 하도록 하겠습니다.
영애

이영애위원

그리고 평생학습마을 이것은 두 개 아파트를 선정하는데 상세하게 말씀해 주십시오.
천락

정천락총무과장

평생학습마을은 대규모 도시가 아닌 친근한 서로 알 수 있는 규모의 마을에 살고 있는 주민 스스로 자기들끼리 학습 커뮤니티활동이라든지 아니면 마을 내 지역공동체를 만들어가는 과정인데 현재 중심이 우리가 대부분 관 주도로 많이 이루어졌어요. 사실은. 그래서 이제는 주체가 마을 주민이 중심이 되어서 대상도 마을 주민을 대상으로 해서 방법도 자기들이 계획하고 실천해서 만들어가는 사업인데 현재 보시면 알지만 도시가 핵가족화 되어 있고, 청소년 일탈, 타인관계 등 강력범죄 등 다양한 사회문제가 생기는 것이 많습니다. 그래서 관에서 다 할 수는 없습니다. 그래서 이런 부분을 주민들이 아파트 주거생활을 하기 때문에 자기들끼리 습관적으로 타인과 관계를 개선하기 위해서 이것을 유대감도 강화시키고 여러 가지 교육이라든지 이런 것을 공동으로 대처하는 그런 사업인데…….
영애

이영애위원

그러면 지금 보니까 3천만 원인데 지난번에 두 개 아파트가 시범적으로 했다면서요? 그 아파트 사업내용하고 자료를 주십시오.
천락

정천락총무과장

이것은 나중에 평생교육과에서 자료를 별도로 현황을 전체 다 드리겠습니다.
영애

이영애위원

그리고 207페이지 국제화 여비 자기개발 공무원 해외연수에 지난번에 물어보니까 실적이 좋았다고 하는데 지난번에는 왜 13명이 갔습니까?
천락

정천락총무과장

지난해는 안 갔습니다. 올해 처음 갔는데 당초에 예산할 때 설명을 드렸지만 예산이 퇴직공무원 국외여행이 있었고, 해외배낭여행도 있었고, 유공공무원 해외견학 등 세 개가 있었는데 이걸 통합해서 물론 퇴직하시는 분들한테는 미안한 이야기지만 오래 근무할 수 있는 사람들로 해서 벤치마킹을 해 가지고 우리 구가 좀 더 발전할 수 있는 그런 데 하기 위해서 통합했습니다. 그런데 올해 저희들이 5대 특성화 사업 등 여러 가지 과제를 해서 공모를 했습니다. 그래서 당초 해 보니까 7팀이 들어왔지만 심사를 해 본 결과 그래도 관광목적이 많은 5개는 빼고 두 개 팀만 선정을 했고, 그래서 아까 당초에 20명이 하도록 되어 있었는데 추가 모집을 또 했습니다. 8월 달에 했는데 두 개 팀이 들어왔지만 역시 그 당시에는 단체별로 받았고, 두 번째 할 때는 각 부서별로 업무를 우수한 사람들을 부서장 추천을 받았습니다. 그래서 그 당시에 자격이라든지 갔다 온 사람도 있고, 저희들이 올해는 육상선수권대회라든지 이런 업무가 산재해 있었습니다. 그래서 가고 싶지만 신청하는 인원도 적고 해서 여성만 해서 여성친화도시 쪽으로 한 팀만 해서 14명이 갔습니다.
영애

이영애위원

14명 중에서 평균적으로 국외연수를 갈 때 여성공무원들이 많이 참여를 합니까?
천락

정천락총무과장

그렇습니다. 그 때 팀 구성할 때 여성도 같이 구성하면 되지만 그 당시에 왔는 팀이 목적에 안 맞기 때문에 선발이 안 되었고, 추후 2차 할 때 여성 팀이 왔습니다. 그 때 우리 목적에 맞게 했기 때문에 당초 목적 대비는 조금 줄였습니다. 그래서 당초 예산편성 할 때 취지에 맞게 와야 되는데 아직까지 일부는 관광성이라든지 이런 것이 너무 많았기 때문에 목표대로 맞추지 않았습니다. 그래서 앞으로도 우리 구가 목적하는 대로 그런 사업이 되도록 신청해서 하려고 합니다.
영애

이영애위원

영성공무원들도 많이 참여할 수 있도록 신경을 써 주십시오. 그리고 211쪽 구청사 수선비에 여성 노후화장실 환경개선이 있는데 논슬립(non slip)계단 설치라고 하면서 여성들의 구두 힐도 세밀하게 신경을 써 주시는데 지금 화장실에 가면 변기내리는 데 손잡이에 보면 균이 많이 있다는 이야기가 있잖아요. 요즘은 장애인 화장실처럼 일어나면 바로 눌리는 이런 것이 있는 화장실로 개선해 주셨으면 좋겠습니다.
천락

정천락총무과장

예, 알겠습니다. 그 부분도 우리가 예산사정 때문에 다 못 했는데 단계별로 해서 그렇게 하도록 하겠습니다.
영애

이영애위원

212쪽 사무실 환경개선에 화분구입비가 480만 원인데 우리 청사에 화분을 구입하면 그것을 계속 가꿉니까?
천락

정천락총무과장

지금 현재 저희들이 화분을 사서 그대로 하는 것이 아니고 계절별로 바꾸고 하는 것은 화분은 그대로 이용하고 업체하고 계약해서 꽃만 바꾸고 해서 재활용을 많이 합니다. 옛날에는 사서 전체를 바꾸고 했는데 지금은 주기적으로 물주는 것이라든지 관리방법부터 해서 정기적으로 관리를 다 합니다.
영애

이영애위원

안에 내용물만…….
천락

정천락총무과장

그렇죠. 다 바꾸고 합니다.
영애

이영애위원

본위원은 화분구입비가 매번 올라오니까 내용물만 바꾸어서 하든지, 많은 액수는 아니니까 신경을 써 주십사 하고 말씀을 드리는 겁니다. 이상입니다.

이유경위원장

질의하실 위원 계십니까? 이귀화위원님 질의해 주십시오.
귀화

이귀화위원

수고하십니다. 세입세출예산서 인쇄를 어디서 합니까?
천락

정천락총무과장

이것은 기획조정실에서 했는데 업체는 제가 기억을 못 하겠습니다.
귀화

이귀화위원

기획조정실에서 하는 겁니까?
천락

정천락총무과장

기획조정실에서 예산편성해서 다 보내주는 겁니다.
귀화

이귀화위원

나는 총무과 소관인가 싶어서 물었는데 인쇄가 잘못되어서 잘 안 보이는 것이 많아요. 인쇄업자들이 충분히 검토를 해서 해야 되는데 글자도 잘 안 보입니다. 앞으로 국장님. 기획조정실에 이야기해서 인쇄업자가 무책임하게 하는 것은 잘못된 것 아닙니까? 참고로 해 주시고, 200페이지 자산취득비에 이동식 엠프시스템 구입비가 230만 원인데 이것은 어떤 용도로 쓰는 겁니까?
천락

정천락총무과장

실내에는 회의실에 다 이동시스템이 되어 있는데 밖에서 하는 행사는 구 자체 엠프가 없습니다. 그래서 다른 데 것을 빌려 쓰고 하는데 용량이 적어서 시간이 제한되기 때문에 시간이 길면 엠프 충전한 것이 떨어져서 행사하는데 애로사항이 있습니다. 이태까지 없었습니다. 그래서 앞으로 야외행사도 많이 생기고 해서 이걸 하나 해 놓으면 구 전체에서 총괄적으로 쓰도록 하겠습니다.
귀화

이귀화위원

일선 자치센터에도 보면 열악해서 어떤 데는 조그마한 것을 씁니다. 그것 가지고 하는데 영 소리도 안 들리고 하는 것이 많거든요. 앞으로 이런 부분은 주민편의를 위해서도 신경을 써야 되겠다는 생각입니다.
천락

정천락총무과장

알겠습니다. 구와 행사가 중복이 안 되면 동도 필요하면 같이 공유하도록 하겠습니다.
귀화

이귀화위원

용량이 얼마만큼 됩니까?
천락

정천락총무과장

연속으로 할 수 있는 것이 6시간 되어 있지만 보통 두서너 시간까지는 쓸 수 있는 정도는 됩니다. 그래서 조금 괜찮은 걸로, 음량도 엠프 두 개하고 무선마이크 두 개정도로 해서 야외에서 보통 계속 오래는 못 하지만 어느 정도 기본 행사는 되는 걸로 사양을 받아놓았습니다.
귀화

이귀화위원

지금까지는 어떻게 했습니까? 없어서 못 했습니까?
천락

정천락총무과장

없어서 다른 데 빌려서 쓰고 했습니다.
귀화

이귀화위원

그리고 201페이지 구내식당에 연간 440만 원 세입이 들어오죠?
천락

정천락총무과장

예.
귀화

이귀화위원

보증금은 얼마 받고 있습니까?
천락

정천락총무과장

보증금은 받는 것이 아니고 월세로 해서 받습니다. 이것은 공시지가 면적 계산해서 기준이 있습니다.
귀화

이귀화위원

제가 왜 묻느냐 하면 일상적으로 임대계약을 할 때 계약기간이 끝나고 나서 물품이라든지 다시 시설설비도 하고 하는데 중간에 계약기간에 선풍기를 구입하는 것은 잘못되지 않았나 보는데요.
천락

정천락총무과장

그것은 우리 구 자산이기 때문에 업체가 바뀐다고 해도 우리 구가 관리하기 때문에…….
귀화

이귀화위원

과장님, 선풍기는 소모품입니다. 계약기간에 계속 쓰면 자동적으로 소모가 되는데 계약을 월세만 받는 그런 입장인데 중간에 계속 자꾸 설비를 해 준다면…….
천락

정천락총무과장

설비는 저희들이 다른 것은 없는데 환경 때문에 에어콘을 계속 못 틀 때 직원들한테…….
귀화

이귀화위원

앞으로 예를 들어서 난방기가 고장 나면 어떻게 할 겁니까? 그것도 그러면 앞으로…….
천락

정천락총무과장

어차피 시설은 임대료를 받기 때문에 전체적인 주방에 들어가는 것을 빼고 나머지 환경개선 하는 것은 구에서 해 줍니다.
귀화

이귀화위원

사회적으로 임대차 계약을 할 때 한 번 임대를 하게 되면 끝날 때까지는 자체적으로 개인이 다 보수하고 수리하고 다 합니다. 그런데 왜 구청에서는 우리가 임대를 했다고 해서 우리가 다 모든 것을 해야 되느냐는 겁니다.
천락

정천락총무과장

그런데 식당에 보시면 알지만 자기들은 그 부분만 하는 것이지 나머지 환경시설하는 모든 것은 구에서 직접 관리하기 때문에…….
귀화

이귀화위원

과장님은 자꾸 그렇게 말씀하시는데 사회통념상 제가 말씀드린 것처럼 그렇게 한다는 말입니다. 그런데 왜 하필이면 구만 그렇게 하느냐.
천락

정천락총무과장

그것은 나중에 확인해서 검토하고 개선할 것이 있으면 개선하겠습니다.
귀화

이귀화위원

그런 것은 특약이 들어가야 되고 계약서를 작성할 때 분명히 이기가 되어서 계약이 되어야만 할 수 있습니다. 계약서에 확실히 그렇게 되어 있습니까?
천락

정천락총무과장

그것은 확인해서 개선할 것이 있으면 개선하도록 하겠습니다.
귀화

이귀화위원

개선을 할 부분은 개선을 해야 됩니다. 한 푼이라도 절약을 해야 됩니다. 그리고 203페이지 통장자녀장학금은 설명을 했고, 새마을지도자 장학금은 구비가 50%가 들어가는데 여기에는 성적 기준을 어떻게 잡아서 선정합니까?
천락

정천락총무과장

새마을지도자도 보면 조례에 의해서 전체 인원이 다 되는 것이 아니고 수에 5%입니다. 5% 범위 내에서 그 중에 경력이나 이런 부분을 새마을협의회에서 정합니다. 정해서 현재 우리 구가 33명밖에 안 됩니다. 실지 그 수에 비해서 얼마 안 됩니다. 그래서 그것은 일정한 자격이 되는데서 협의해서 선정을 합니다.
귀화

이귀화위원

제가 질의를 하는 것은 자격 기준이 어떻게 되느냐는 것을 묻는 겁니다. 새마을지도자 자녀 중에 어떤 기준을 적용해서 지급을 하는지.
천락

정천락총무과장

대상 되는 사람 중에서 성적이 50/100 되는 사람 중에서 거기서 새마을 경력이라든지 이런 것을 감안해서…….
귀화

이귀화위원

경력이 예를 들어서 3년 이상이라든지 학교 성적이 몇% 된다든지 이런 기준이 있을 것 아닙니까?
천락

정천락총무과장

있죠. 일단 성적이 50/100이 되어야 됩니다.
귀화

이귀화위원

그러면 새마을지도자 경력이 몇 년 이상 되어야 되고 하는 것이 있습니까?
천락

정천락총무과장

경력 3년 이상, 거기서 실질적으로 새마을은 많이 되지만 인원이 33명밖에 안 되기 때문에…….
귀화

이귀화위원

그래서 제가 말씀드리는 것은 새마을협의회나 부녀회에서 누가 어떻게 신청을 해서 어떻게 평가를 하는지 그것을 묻는 겁니다. 우리가 새마을부녀회나 새마을협의회에서 그냥 무작위로 추천을 받아서 선정을 하는 것인지 그것도 명확한 기준이 있어야 되지 않느냐.
천락

정천락총무과장

일단 새마을회에서 평가를 합니다. 성적 50/100이상, 지도자 3년 이상, 이렇게 대상이 되는 사람을 뽑아서 신청을 받아서 거기서 선별을 하는 겁니다.
귀화

이귀화위원

그것을 철저히 관리를 해야만…, 공정하게 하라는 뜻입니다. 그냥 신청만 받아서 하는 것이 아니고 철저히 검증을 하고 공정하게 하라는 그런 뜻입니다.
천락

정천락총무과장

알겠습니다.
귀화

이귀화위원

한 가지만 더 질의하겠습니다. 결산검사위원들이 전년도에도 5명인데 지금은 몇 명입니까?
천락

정천락총무과장

지금 5명입니다.
귀화

이귀화위원

대표위원하고 포함해서 5명입니까?
천락

정천락총무과장

합해서 5명입니다.
귀화

이귀화위원

그런데 지금 항상 처우개선이 필요하다고 했는데 실비보상이 2만원에서 10만원으로.
천락

정천락총무과장

7만 원에서 10만 원입니다.
귀화

이귀화위원

그런데 전년도 것이 왜 2만 원으로 되어 있지. 잘 못 봤는지.
천락

정천락총무과장

여비가 2만 원 별도로 있습니다.
귀화

이귀화위원

여비 포함해 가지고…….
천락

정천락총무과장

여비 빼고.
귀화

이귀화위원

제가 전년도에 지적한 사항인데 저는 산정기준을 2만 원으로 알았습니다. 마지막으로 209페이지 사무관리비에 노후전기시설 부품교체가 936만 원인데 이것은 계약을 수의계약을 하죠?
천락

정천락총무과장

이것은 수의계약이 아니고 형광등 램프나 콘센트가 고장 나면 그 때 그 때 소량으로 해서 하는 것입니다. 전체를 하는 것이 아니고.
귀화

이귀화위원

업체가 선정이 되어야 될 것 아닙니까?
천락

정천락총무과장

이것은 업체에서 하는 것이 없습니다. 이것은 우리가 직접 관리하기 때문에 전기담당이 있어서…….
귀화

이귀화위원

별도로 전기 보수할 수 있는 기능직이…….
천락

정천락총무과장

전기담당자가 밑에 있습니다.
귀화

이귀화위원

그러면 순수하게 부품을 매입한 데 대한 경비다?
천락

정천락총무과장

예.
귀화

이귀화위원

계약 전력이 우리 구에 650kw입니까?
천락

정천락총무과장

예.
귀화

이귀화위원

알겠습니다. 이상입니다.

이유경위원장

이귀화위원님 수고하셨습니다. 김철희위원님 질의해 주십시오.
철희

김철희위원

과장님, 세입에 대구은행 사용료가 작년보다 줄었네요?
천락

정천락총무과장

이것은 공시지가하고 곱하기 면적, 사용요율 해서 기준이 있습니다. 이것은 아마 공시지가가 노후 되고 하면 떨어집니다. 그래서 조금은 차이가 있어요.
철희

김철희위원

공시지가가 준다고요?
천락

정천락총무과장

줍니다. 왜 그러냐 하면 건물연수에 따라서…….
철희

김철희위원

식당사용료는 늘어나고 대구은행 사용료는 줄고. 식당사용료는 20만 원이 늘었네요. 작년에 420만 원인데. 공시지가 기준을 어느 땅을 기준으로 합니까?
천락

정천락총무과장

토지는 토지대로 하고 건물은 건물대로 해서 두 개 합합니다.
철희

김철희위원

기준에 맞춰서 사용료를 책정하는 겁니까?
천락

정천락총무과장

그렇습니다. 기준이 있습니다. 이것은 확인을 해서 자료를 드리겠습니다.
철희

김철희위원

저는 이해가 안 됩니다.
천락

정천락총무과장

이것은 확인해서 별도로 답변을 드리겠습니다.
철희

김철희위원

그리고 211쪽 R형 소방수신기 교체공사가 있습니다. 지금은 그러면 P형을 쓰고 있습니까? 소방수신기 형태가 지금 쓰고 있는 것이 무슨 형입니까?
천락

정천락총무과장

R형 그대로입니다. R형인데…….
철희

김철희위원

R형은 최근에 나온 수신기인데 그것을 교체할 이유가 있습니까? 대부분 P형을 쓰고 있거든요. 전체 7-80%는. P형, R형을 잘 모르시죠?
지수

김지수총무팀장

R형입니다.
철희

김철희위원

처음 할 때부터 R형이었다는 말입니까?
지수

김지수총무팀장

예.
철희

김철희위원

제가 알기로는 R형은 최근에 나온 신제품으로 알고 있는데 교체 이유에 대해 확실하게 말씀해 보세요.
지수

김지수총무팀장

총무팀장 김지수입니다. 지금 소방R형이 1992년도에 이 건물 건립 시에 설치된 그대로입니다. 그래서 대원동 어디서 만들었던데 그 회사 자체가 현재는 없고 R형이라고 하는 것은 소방기기 앞에 표시가 그렇게 되어 있습니다. 제가 확인을 한 사항입니다. 20년이 되다 보니까 부품도 없지만 얼마 전에 완전히 고장이 났습니다. 그래서 이것은 점검해서 매년 1년에 한 번씩 점검을 받는데 점검을 받으면 한 달 이내에 무조건 교체하게 되어 있습니다.
철희

김철희위원

그러면 지금 어떤 사건이 생기면 경보가 안 울린다는 말입니까?
지수

김지수총무팀장

예. 그렇습니다. 그리고 이것이 우리가 상시 확인할 수 있는 데로 옮겨야 되는데 비용이라든지 이런 것 때문에 실제 지금까지 못 옮기고 있었습니다.
철희

김철희위원

그러면 이태까지 계속 두고 계셨네요?
지수

김지수총무팀장

작동은 되었습니다. 그런데 지금은 더 이상 작동 자체가 안 됩니다.
철희

김철희위원

일단 알겠습니다.

이유경위원장

그러면 몇 년 사용한 겁니까?
지수

김지수총무팀장

1992년 10월 달이니까 20년 다 되었습니다.
철희

김철희위원

그리고 212쪽 휠체어 리프트 교체공사가 있는데 법적으로 두게 되어 있습니까? 없어도 되는 겁니까?
천락

정천락총무과장

두도록 되어 있습니다.
철희

김철희위원

법적으로요?
천락

정천락총무과장

법적으로 편의시설을 하도록 되어 있습니다. 관공서에는.
철희

김철희위원

제가 보니까 한 달에 몇 번 사용한다고 봅니까?
천락

정천락총무과장

휠체어라든지 장애인 이 부분은 자주 한다고 되는 것이 아니고 일단은 제가 볼 때…….
철희

김철희위원

압니다. 아는데 제가 볼 때 저번에 어떤 장애인이 오셔서 구청 현관에서 우리 달서구청에 전동리프트는 장애인전동차를 못 올립니다. 경사로가 없다고 많이 화를 내고 가신 적이 있어요. 구청에 어떻게 경사로가 없느냐. 제가 볼 때는 계단 일부를 깎아서 경사로를 만드는 것이 더…….
천락

정천락총무과장

아니죠. 지금 경사로는 되어 있습니다. 민원실하고 지적과 통로하고.
철희

김철희위원

거기는 뒤로 돌아가니까 입구에 바로는 없지 않습니까?
천락

정천락총무과장

여기에서 보시면 알지만 경사로를 만드는 것이 안 되니까 전동차가…….
철희

김철희위원

기술적으로 만들 수 있죠?
천락

정천락총무과장

만들 수는 있지만 거기에 저도 정확한 것을 잘 모르지만 계단이 폭이 짧습니다. 경사면이 길어야 서서히 미는데 현재 우리 계단을 보면 짧습니다. 그래서 그것을 그 당시에도 검토할 때도 그 부분이 경사로가 안 되기 때문에 전동휠체어로 해서 한 겁니다. 그것이 오래 되어서 용량이라든지 이런 것이 현재 전동차는 못 올라갑니다. 올라가면 다운되기 때문에.
철희

김철희위원

제가 볼 때 휠체어 리프트가 갈 때마다 안 되어서 업체에 전화하고 그러더라고요.
천락

정천락총무과장

그런 부분도 있었고 지난번에 제가 내려가 봤는데 이 사람이 거기에 씌어져 있는 대로 해야 되는데 작동이 자동으로 되는데 버튼을 잘못 눌렀어요.
철희

김철희위원

제가 확인을 해 볼게요. 이것이 법적으로 꼭 있어야 됩니까?
천락

정천락총무과장

장애인 시설은 있어야 됩니다.
철희

김철희위원

제가 볼 때는 경사로가 더 시급한 것 같은데.
천락

정천락총무과장

그것은 기술적으로 나중에…….

이유경위원장

총무팀장이 거기에 대해 세부적인 이야기를 해 주십시오.
지수

김지수총무팀장

거기에 대해 제가 다시 한번 말씀드리겠습니다. 김철희위원님께서 말씀하신 대로 자체적으로 하면 좋은데 법적으로 올라가는 각도가 있습니다. 그러면 지금 현재 그 부분에서 법적인 각도를 못 맞춥니다. 그렇기 때문에 저 뒤로 해 놓은 것도 돌아가는 각도 때문에 그렇습니다. 실제 거기도 물론 하면 좋은데 법적 충족을 못 합니다.

이유경위원장

그러니까 경사로를 만들어도 법적인 각도가 있다는 말이죠?
지수

김지수총무팀장

경사가 완만해야 되는데 그 완만한 것을 맞출 수가 없습니다.

이유경위원장

알겠습니다.
지수

김지수총무팀장

그런 어려움이 있습니다.
철희

김철희위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.

이유경위원장

김철희위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 예, 조철제위원님 질의해 주십시오.
철제

조철제위원

국장님, 과장님. 수고 많습니다. 구청장님께서 국회의원 출마한다고 그 동안 여러 번 주위에서도 이야기를 하고 해서 공무원들이 복무에 대해서 흔들리는 경향이 있었습니다. 구청장이 국회의원 출마하면 그 후에 직무대행을 한다든가 모이면 이야기를 했는데 이제 안 나온다고 기자회견을 했으니까 앞으로 잘 해 주시고, 세입 부분에 국고보조금 대일강제동원 피해자 조사, 이것은 전액 국비죠?
천락

정천락총무과장

예.
철제

조철제위원

20만 원이 늘었습니까?
천락

정천락총무과장

20만 원 늘었습니다. 이것도 인건비이기 때문에 단가가 일용직 인부임 단가가 인상된 부분이기 때문에 늘었습니다.
철제

조철제위원

내년6월 말로 끝난다고 그랬죠?
천락

정천락총무과장

현재는 내년 말로 되어 있는데 그 때 봐서 이것이 계속 6개월씩 연장되어 왔기 때문에 현재 추세로 보면 실적이 조금 늘어났습니다. 신청 숫자가. 그래서 아마 6월말이라고 해도 이것은 국비사업이기 때문에 그 때 되어 봐야 압니다. 인건비까지는 우리가 신청 받고 해야 됩니다.
철제

조철제위원

금년 동안 대일 강제동원 피해자가 몇 명 들어왔습니까?
천락

정천락총무과장

현재 참고로 2010년도에 사망자 23명, 부상자 21명, 미수금 12건, 의료지원 해서 65건인데 2011년도는 사망 59, 부상 56, 미수금 13, 의료지원 1명, 해서 109명이 신청되었습니다. 하루에 직접 와서 신청하는 부분도 있지만 전화상담이라든지 이런 것은 10명 이상 됩니다. 사실 이거 하려면 시간도 많이 걸리고 해서 우리 전담직원 한 사람 일용 인건비입니다. 그래서 내년도 것은 그 때 가봐야 됩니다. 현재는 6월말까지입니다.
철제

조철제위원

그리고 LED조명등 교체사업 국비 3,200만 원인데 LED조명등은 도시관리과 소관 아닙니까? 왜 총무과에서 합니까?
천락

정천락총무과장

저희들이 하는 것은 청사 내입니다. 도시관리과는 외부 공원이나 이런 데 하고 저희들이 하는 것은 청사 내에 것을 이야기하는 겁니다.
철제

조철제위원

알겠습니다. 다음에 198쪽 보안업무계획 충무6000 인쇄비, 이것은 을지훈련을 대비해서 하는 것이죠?
천락

정천락총무과장

예, 을지훈련도 있고 여러 가지 평상시에 보안업무 시행계획이라든지 기본적인 업무가 있습니다. 그래서 그걸 종합적으로 한 인쇄비입니다.
철제

조철제위원

충무6000, 3800 이것이 전쟁수반해서 하는 보안관련 책자 아닙니까?
천락

정천락총무과장

예, 맞습니다.
철제

조철제위원

이것도 해마다 합니까?
천락

정천락총무과장

매년 군 작전이라든지 그리고 저희들이 시설 같은 것을 지정한 부분이 변경되기 때문에 중앙계획과 시 단위 계획과 맞추어서 같이 변경됩니다.
철제

조철제위원

그리고 199쪽에 공공운영비, 초과근무확인 전산시스템 유지보수비하고연하장 발송 우편요금 67만5,000원인데 이것은 왜 올렸습니까?
천락

정천락총무과장

이것은 매년 대상자가 늘어납니다. 구를 위해서 봉사하는 사람이 늘어난 인원 때문에 조금 차이가 납니다.
철제

조철제위원

인원이 늘어날 것이 뭐 있습니까? 매년 똑같이 하면 되지 왜 늘어납니까?
천락

정천락총무과장

그래도 단체장이라든지 하는 사람들이 수시로 바뀌고 또 전에 봉사한 사람을 우리가 예우해 주는 문제도 있고 또 구민상이라든지 이런 사람들이 새로 생기기 때문에 조금씩 매년 변동이 있습니다.
철제

조철제위원

그리고 대민활동비는 5만 원, 공무원 단체업무는 6만원, 여론동향은 10만 원, 이렇게 차등을 주는데 이것은 업무 특성 상 이렇게 차등을 두는 겁니까?
천락

정천락총무과장

예. 이것은 업무 특성 상 예산편성기준에 정해져 있습니다.
철제

조철제위원

그런데 480만 원을 작년보다 올려놓았네요?
천락

정천락총무과장

그것은 정원이 작년에 20여명 늘었습니다. 정원에 따라서 담당하는 직원 업무가 다르기 때문에 조금씩 변동이 있습니다.
철제

조철제위원

정원이 몇 명 늘었습니까?
천락

정천락총무과장

작년에 25명이 늘었습니다. 현재 921명에서 25명 늘어서 946명입니다.
철제

조철제위원

그리고 203쪽 공공요금 주민등록증 등기우편, 인감업무 담당자 등 해서 1,600만 원을 올렸는데 왜 1,600만 원을 올렸습니까?
천락

정천락총무과장

통장 단체 상해보험료가 1,875만 원이 증액된 겁니다. 그걸 합해서 그렇습니다.
철제

조철제위원

상해보험을 올해 처음으로 넣었습니까?
천락

정천락총무과장

다른 것은 다 보험료가 기존 있던 것인데 통장 상해보험료는 2만5,000원에서 750명 해서 올해 처음 올린 겁니다.
철제

조철제위원

이것은 존경하는 이영애위원님이 조례를 발의해서 조례가 본회의에서 가결이 되고 집행부에 넘어가면 그 조례에 의해서 예산편성을 해야 되는데 작년에는 안 하다가 금년에 처음으로 합니까?
천락

정천락총무과장

예. 그런데 그 당시에도 할 수도 있었는데 저희들 구 예산사정이 있어서 못 했습니다. 그래서 그 당시에는 하고 난 뒤에 추경예산이기 때문에 재원이 부족해서 못 했습니다. 그래서 올해는 적은 돈이지만 통장들 사기진작 차원에서 올린 겁니다.
철제

조철제위원

통장님들이 업무수행하다가 상해를 입은 경우가 더러 있습니까?
천락

정천락총무과장

지난해 동절기 때라든지 눈 치울 때 몇 건 있었습니다.
철제

조철제위원

그 때 못 해 줬겠네요.
천락

정천락총무과장

작년까지는 못 해 주고 그걸 동단위로 해서 행복나눔공동체에서 조금씩 지원해 준 걸로 알고 있습니다.
철제

조철제위원

204쪽 기간제근로자 보수 1,500만 원 인상해 놓았는데 이것은 왜 인상했습니까?
천락

정천락총무과장

기간제도 최저임금제로 해서 인건비가 인상되었습니다. 그 인상된 부분을 반영한 겁니다.
철제

조철제위원

기간제근로자가 15명, 13명, 육아수당이 13명이고 현재 총무과에 기간제근로자가 15명입니까?
천락

정천락총무과장

이것이 총무과 것이 아니고 저희들이 총괄을 합니다. 각 과에 출산휴가라든지 대체인력이 가면 인건비를 과별로 편성할 수가 없어서 총무과에서 전체인력에 대한 필요한 경비를 지원해 주는 겁니다. 그래서 총무과에 다 편성되어 있습니다.
철제

조철제위원

그 동안 최저임금제에 미달해서 최저임금제 수준에 맞추다 보니까 1,500만 원 인상되었습니까?
천락

정천락총무과장

조금씩 단가가 인상된 부분입니다.
철제

조철제위원

단가가 어떻게 올랐어요? 프로테이지는 어떻게 올랐어요? 그 뒤에 여직원 나와서 이야기를 해 봐요. 1,500만 원 올라갔으면 사유를 알아야 우리가 승인을 해 주든지 하지.
천락

정천락총무과장

이 부분은 지난번에 대체인력 인건비가 6.5% 최저임금이 올랐어요. 그래서 그 전체 프로테이지를 계산해서 오른 부분이 인상된 부분입니다.
철제

조철제위원

그 다음 205쪽 연금지급금 2,200만 원 늘려놓았는데 연금지급금이 1억3,800만 원이 작년보다 2,200만 원 올렸는데 이것은 왜 늘렸습니까? 2,216만7,000원 인상되었는데. 사망조위금, 배우자 직계존속, 이것을 국민의 혈세로 왜 줍니까? 인사교육팀장 나오십시오. 우선 올린 것부터 이야기를 해 봐요. 2,200만 원 왜 올렸어요?
문식

김문식인사교육팀장

안녕하십니까? 인사팀장 김문식입니다. 연금지급금은 저희들이 정하는 것이 아니고 전국 전체 공무원의 기존 소득월액에 65%로 지정해서 내려옵니다. 그래서 연금이 인상된 부분입니다. 2011년 기준입니다. 현재 금액이. 그리고 2012년은 내년에 다시 내려옵니다. 그러면 저희들이 수정을 해야 됩니다.
철제

조철제위원

사망조위금 4명인데 이 4명은 공무원 사망입니까? 직계존비속 30명 해 놓았는데 공무원 중에서 직계존비속 부모가 사망할 경우에 구청에서 조위금을 줍니까?
문식

김문식인사교육팀장

예, 그렇습니다.
철제

조철제위원

한 분에 얼마씩 줍니까?
문식

김문식인사교육팀장

본인인 경우에는 본인의 기준소득에 1.95배고 배우자 및 직계존속일 경우에는 전체 공무원의 평균 기준소득에 65%를 기준으로 삼고 있습니다. 저희들은 256만7,500원입니다. 기준이.
철제

조철제위원

이것도 직급마다 다릅니까? 똑같습니까?
문식

김문식인사교육팀장

같습니다.
철제

조철제위원

구청장이나 9급 공무원이나 똑같습니까?
문식

김문식인사교육팀장

예. 평균 지급을 기준으로 합니다.
철제

조철제위원

재해부조금 3명 4배 해 놓았는데 4배는 무슨 말입니까? 256만7,000원*명*4배 해 놓았는데 4배는 무슨 뜻입니까?
문식

김문식인사교육팀장

보수월액에 4배를 지급한다는 뜻입니다.
천락

정천락총무과장

그것은 제가 설명을 드리겠습니다. 재해부조금 공무원연금법【41조】에 보면 공무원의 재산이나 수해, 화재, 기타 등으로 해서 손해를 입는 경우에 기본소득월액에서 4배를 주도록 연금법에 딱 정해져 있습니다. 전국 공통사항입니다.
철제

조철제위원

알았습니다. 206쪽 장기교육 450만 원 3명을 교육을 보내는 데 이것도 강제규정입니까? 3명을 안 보내면 안 됩니까?
천락

정천락총무과장

이것은 강제입니다. 시에서 구별로 정원을 별도로 인정해 줍니다. 3명 6급이 나가면 그걸 우리가 그 자리에 승진을 할 수 있기 때문에 인사적체도 있고 여러 가지 장기교육을 시에서 구별로 정원이 할당해서 내려오는 겁니다.
철제

조철제위원

그리고 맞춤형 복지제도 207쪽 150만 원 1078명을 계상해 놓았는데 이 안에 공무원, 기간제 다 포함해서 그렇습니까?
천락

정천락총무과장

참고로 말씀드리면 직원이 984명, 청원경찰, 구의원, 무기계약직, 전체 다입니다. 1078명입니다.
철제

조철제위원

무기계약직도 복지카드를 줍니까?
천락

정천락총무과장

예, 주도록 되어 있습니다.
철제

조철제위원

그 다음에 공무원 자녀 대여장학금 4억7,000만 원은 왜 늘렸습니까? 9,300만 원 늘렸는데.
천락

정천락총무과장

이것도 그 당시 대출할 때 등록금이 적었는데 지금은 금액이 올라갑니다. 그래서 학자금 인상된 부분만큼 감안해서 편성해 놓은 겁니다. 조금씩 차이가 있습니다. 매년.
철제

조철제위원

이것은 대여해 주기 때문에 학교 졸업하고 직장 잡으면 다 상환합니까?
천락

정천락총무과장

예, 다 상환하고 퇴직하게 되면 정산해서 이것은 정상적으로 다 받아들입니다.
철제

조철제위원

이자는 얼마입니까? 이자 없습니까?
천락

정천락총무과장

졸업 후에 2년 거치 분할상환하기 때문에 거의 무이자입니다.
철제

조철제위원

그리고 209쪽 복식부기, 재무보고서를 천만 원 주고 검토하는데 이것도 강제적으로 하도록 되어 있습니까?
천락

정천락총무과장

예. 이것도 용역을 공인회계사에 하도록 되어 있습니다.
철제

조철제위원

복식부기, 단식부기가 어떻게 다릅니까?
천락

정천락총무과장

단식부기는 재산이라든지 이런 것이 투명하지 않았는데 복식부기로 하게 되면 재산상황을 하 눈에 다 볼 수 있기 때문에 시작했는데…….
철제

조철제위원

복식부기팀이 있다가 회계팀으로 통합되었죠?
천락

정천락총무과장

예.
철제

조철제위원

회계팀장 누굽니까? 나와 보십시오. 복식부기 담당 2명이라고 해 놓았는데 복식부기 전담인력 전문교육 간다고 40만 원 줘서 2명을 교육을 보내는데 공무원 뽑을 때 복식부기 자격증 가지고 있는 사람을 뽑으면 교육도 필요 없는데 근무하면서 교육을 갑니까? 교육을 어떻게 받습니까?
민섭

김민섭회계팀장

복식부기는 굉장히 복잡합니다. 전문적으로 교육을 받아야만 복식부기를 하기 때문에 현재 담당자는 수시로 전문교육을 받고 있습니다.
철제

조철제위원

해마다 갑니까?
민섭

김민섭회계팀장

예, 매년 교육을 받아야 됩니다.
철제

조철제위원

어디서 받습니까?
민섭

김민섭회계팀장

현재 서울에서 교육을 하고 있습니다.
철제

조철제위원

복식부기하고 단식부기가 어떻게 다릅니까?
민섭

김민섭회계팀장

복식부기는 대차대조표라든지 손익계산서라든지 해서 수익이라든지 손실이 바로바로 한 눈에 나타날 수 있도록 만들어놓은 겁니다.
철제

조철제위원

단식부기는?
민섭

김민섭회계팀장

단식부기는 그런 사항은 안 나타나고 그냥 세입 세출 예산이라든지 그런 것이 단식부기로 들어갑니다.
철제

조철제위원

대차대조표하고 손익계산서…….
민섭

김민섭회계팀장

손익계산서라든지 차변, 대변 이래 가지고 맞추도록 되어 있습니다.
철제

조철제위원

팀장님은 복식부기에 대해서 교육을 받았습니까?
민섭

김민섭회계팀장

저는 받지 못 했습니다. 담당직원이 교육을 받았습니다.
정화

성정화총무과직원

간단히 설명을 예시를 들어 말씀을 드리겠습니다. 단식부기 같으면 가계부라고 생각하시면 됩니다. 일종에 올해 월수입이 들어오면 200만 원에 180만 원, 수입과 지출, 그리고 잔액. 이래서 세입세출 예산서가 보면 간단한 수익과 간단한 세입, 잔액, 순세계잉여금으로 처리하고 있거든요. 그런데 복식부기 같은 경우는 전체 전년도, 그 이전년도, 점점 누계식으로 되어 있어서 자산 같은 것이 누계로 해서 쌓이고, 그 다음에 지방채 같은 이런 부채개념이 있어서 자산과 부채, 거기서 빼기 하면 손익 현황이 나옵니다. 그래서 어떻게 보면 단식부기는 간단한 단면적인 그런 부분이 있고 복식부기는 전체적으로 우리 구 재정현황이 나오고 있습니다.
철제

조철제위원

단식부기를 하다가 복식부기로 전환함으로 인해서 이익이 되는 것이 있습니까?
정화

성정화총무과직원

지금은 중앙정부에서 시행 초기에 있기 때문에 이것이 정착화 되면 전체적으로 투명해 진다고 볼 수 있습니다.
철제

조철제위원

지금 이야기하시는 분 성함이 어떻게 됩니까?
정화

성정화총무과직원

저는 성정화입니다.
철제

조철제위원

7급입니까?
정화

성정화총무과직원

아뇨. 얼마 전에 진급해서 6급입니다.
철제

조철제위원

아, 6급 팀장이시네.
정화

성정화총무과직원

무보직으로 있습니다.
철제

조철제위원

여상 나왔습니까? 상고 나왔어요?
정화

성정화총무과직원

제가 초기 전담인력으로 들어가 있었습니다. 복식부기에.
철제

조철제위원

예, 수고하셨습니다. 들어가십시오. 209쪽 중간 11번 사무관리 청사무인경비 용역료 90만 원, 매월 주는데 이것은 회사에 의뢰했습니까?
천락

정천락총무과장

이것은 외부 침입자로부터 청사를 방호하기 위해서 94년부터 시행되었는데 무인경비업체 에스원에 매년 계약을 해 놓았습니다.
철제

조철제위원

에스원이 삼성그룹이죠?
천락

정천락총무과장

예.
철제

조철제위원

211쪽 청사수선비 4,100만 원 인상되었는데 왜 인상했습니까?
천락

정천락총무과장

전년도와 비교하니까 올해 사업이 늘었습니다. 여성친화도시라든지 이런 부분이 새로 사업이 늘었기 때문에 차액이 인상된 겁니다.
철제

조철제위원

올해 청사가 협소하기 때문에 보건소 건물을 8층 건물로 새로 짓는 것은 어느 예산…….
천락

정천락총무과장

현재 내년도에도 예상은 못하고 실무적으로 건축과하고 청사 건물 위치라든지 그 다음에 어떤 형태로 지을 것인지 내부적으로 검토하고 있습니다. 아마 그것이 나오면 용역을 하고 단계별로 하는데 일단 현재로 볼 때는 청사규모라든지 이걸 산정해서 건립팀에서 지금 준비를 하고 있습니다.
철제

조철제위원

마지막으로 217쪽 연금부담금 15억7,100만 원을 올려놓았는데 작년에 비교해서. 연금부담금 14억이고 국민건강부담금도 1억6천인데 왜 이렇게 많이 올랐어요?
천락

정천락총무과장

이 부분도 아까 말씀드렸습니다만 작년도 공무원이 25명 증원되었고, 그 다음에 공무원 봉급도 작년에 5.1% 인상되었고 그래서 공무원 수하고 공무원 봉급 인상분하고 감안해서 부담이 늘었습니다.
철제

조철제위원

공무원 봉급이 몇% 올랐어요?
천락

정천락총무과장

작년에 5.1%올랐습니다.
철제

조철제위원

5.1%입니까?
천락

정천락총무과장

예, 인원도 25명 늘었고.
철제

조철제위원

그리고 동사무소 용산1동에 보면 667페이지 주민자치센터 정보검색대 컴퓨터 구입은 신규로 구입하는 겁니까? 115만 원.
천락

정천락총무과장

이것은 노후 되어서 교체하는 겁니다.
철제

조철제위원

월성2동 사무관리비 무인당직시스템 및 초과근무확인용 지문인식기 사용, 이것은 월성2동도 그렇고 다른 동도 있는데 사용료를 주고 운영합니까?
천락

정천락총무과장

동마다 모두 있습니다. 사용하는 사용료입니다.
철제

조철제위원

도원동에도 있고 한데…….
천락

정천락총무과장

그것은 동마다 다 있습니다.
철제

조철제위원

이것은 어떻게 하는 겁니까?
천락

정천락총무과장

무인당직시스템이 야간에 옛날에는 수기로 했지만 지금은 우리 구청에도 있는데 지문인식기가 있습니다. 시스템으로 되어 있어서 연간 사용하는 사용료입니다.
철제

조철제위원

알았습니다. 이상입니다.

이유경위원장

질의하실 위원 계십니까? 예, 이귀화위원님 질의하십시오.

「없습니다.」하는 위원 있음

귀화

이귀화위원

제가 한 가지만 더 질의를 하겠습니다. 동 청사가 노후 된 것이 많은데 방수공사나 이런 개체공사를 할 때 부실하게 해서 이삼년 내에 다시 하는 것은 없습니까?
천락

정천락총무과장

지금 현재 제가 알기로는 했는데 다시 하는 것은 없는 것으로 알고 있습니다.
귀화

이귀화위원

부실하게 해서 노후 청사가 많은데 공사를 할 때 철저한 관리감독이 필요하다, 그래서 제가 말씀드리는 겁니다. 방수공사가 부실해서 이삼년 만에 다시 방수공사 하는 그런 사례가 있습니다.
천락

정천락총무과장

그것은 하자기간을 할 때 이야기해서 동하고 만약에 하자가 있는 부분은 관리가 되도록 해서 그런 부분은 없도록 하겠습니다.
귀화

이귀화위원

이상입니다.

이유경위원장

더 이상 질의하실 위원, 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 계시지 않으므로 질의답변 종결을 선포합니다. 그러면 총무과 소관 사항에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분, 원만한 회의진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

「없습니다.」하는 위원 있음

「없습니다.」하는 위원 있음

11시47분 회의중지

11시53분 계속개의

위원 여러분, 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이어서 세무과 소관 사항에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 세무과장 제안 설명 해 주시기 바랍니다.
상로

남상로세무과장

세무과장 남상로입니다. 평소 세무행정에 많은 관심을 가져 주신 이유경 위원장님을 비롯한 여러 위원 여러분께 감사드립니다. 세무과 2012년도 세입세출 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 223페이지입니다.

이유경위원장

세무과장 수고하셨습니다. 다음은 질의답변 할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언 신청하여 주시기 바랍니다. 예, 조철제위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
철제

조철제위원

설명 잘 들었습니다. 세입 부분에 주민세에 우리 달서구 인구가 앞으로 늘어날 것을 예상해서 1억8,500만 원 증가시켜놓았습니까?
상로

남상로세무과장

예.
철제

조철제위원

인구가 늘어날 것으로 예상합니까?
상로

남상로세무과장

주민세는 순수하게 개인별 균등 주민세는 금액이 사실상 미미합니다. 주민세는 재산분 주민세가 늘어날 것으로 예상이 됩니다.
철제

조철제위원

그리고 지방소득세도 8억6,300만 원을 증했는데 조금 전에 설명할 때 사업장의 임금이 올라간다고 해서 올렸다고 했는데 성서공단에 근로자들의 임금이 올라가는 것을 계산했습니까?
상로

남상로세무과장

예, 그렇습니다. 특히 50인 사업장이 매년 조금씩 증가되고, 또 종업원 숫자도 조금은 증가되고 그것과 더불어 임금도 조금씩 상승되는 걸로 계산을 했습니다.
철제

조철제위원

그리고 지난해 수입과 500만 원 올린 것은 체납처분을 앞으로 내년에는 더 활성화하기 위해서 올렸습니까?
상로

남상로세무과장

예. 그렇습니다. 지난연도 수입은 사실상 징수과에 체납세 징수 쪽인데 아마 내년도부터는 체납세 처분활동을 강화하는 쪽으로 증 되리라고 생각을 했습니다.
철제

조철제위원

아무튼 내년에 73억이나 올려서 목표를 정했는데 세금이라는 것은 국민들한테 부담을 주기 때문에 공평과세를 하도록 잘해 주시기 바랍니다.
상로

남상로세무과장

예, 알겠습니다.
철제

조철제위원

그리고 세출 부분에 출연금 자치단체 자본이전에 482만 원을 올렸는데 왜 올렸습니까? 공공기관 등에 대한 대행사업 480만 원 인상해놓았는데.
상로

남상로세무과장

출연금은 지방세연구원이 새로 발족되면서 우리가 매년 총 전체 수입에 천분의 얼마를 내는 걸로 올해 발족이 되어서 내년도에 출연금으로 내는 금액입니다.
철제

조철제위원

그 다음에 226쪽 특정업무수행활동비를 120만 원 올렸는데 이건 왜 올렸습니까?
상로

남상로세무과장

그것은 정원이 한 명 증 되었습니다. 정원별로 하기 때문에.
철제

조철제위원

정원이 39명인데 현재는 38명입니까?
상로

남상로세무과장

예, 맞습니다.
철제

조철제위원

38명인데 내년에 한 사람 늡니까?
상로

남상로세무과장

예.
철제

조철제위원

왜 늡니까? 정원이 늘었어요? 조직개편을 해서 우리가 승인을 해야 정원이 늘지 가만히 있는데 정원이 늡니까? 정원이 늘려고 하면 우리 의회 승인을 받고 우리가 조직개편을 해서 승인을 해 줘야 늘지 세무과장님이 정원을 늘린다고 해서 늘어납니까? 그런데 인원을 늘려서 예산을 편성했는데 어느 근거에 의해서 인원을 늘리고 합니까?
상로

남상로세무과장

그것은 정원이 하나 늘어날 것으로 예상을 해서 그렇습니다.
철제

조철제위원

그 다음 228페이지 직급보조비 228만 원 올렸는데 이것도 정원 인상분을 올렸습니까?
상로

남상로세무과장

예, 그렇습니다.
철제

조철제위원

알겠습니다. 이상입니다.

이유경위원장

조철제위원님 수고하셨습니다. 이귀화위원님 질의해 주십시오.
귀화

이귀화위원

세원발굴포상금 224페이지 매년 똑같습니다. 포상금이. 이것은 구에서 결정하는 겁니까?
상로

남상로세무과장

이것은 과다하게 할 수 없고 세원발굴포상금으로 500만 원으로 책정을 했는데…….
귀화

이귀화위원

책정했는데 이 포상금 지급을 다 합니까?
상로

남상로세무과장

작년 같은 경우에는 300만 원 집행이 되었고 올해는 500만 원 전부 집행이 다 된 걸로…….
귀화

이귀화위원

전년도에도 500만 원 예산이 편성되었습니다. 그런데 제가 계속 지적하는 사항인데 세원을 발굴함으로 인해서 우리 구 재산상 이득이 옵니다. 그런데 이 500만 원 책정한 것도 남기니까…, 500만 원 편성해놓고 300만 원 지급하고 잔액이 발생한다는 말이죠.
상로

남상로세무과장

올해는 잔액 발생이 없는데 작년에는 조금 발생을 했습니다.
귀화

이귀화위원

그러니까 제가 공무원들이 세원발굴을 위해서 적극적으로 노력을 해야 되는데도 불구하고 포상금을 500만 원을 천만 원으로 올려서 세원발굴을 많이 할 수 있도록 만들어야 되는데 500만 원 책정한 것도 제대로 안 된다는 말이죠.
상로

남상로세무과장

그런데 그것은 이귀화위원님 말씀이 물론 세원발굴포상금을 많이 올린다고 해서 우리가 세원발굴을 많이 한다고는 어렵습니다. 왜냐하면 이 숨은 세원발굴이 납세의무성립일로부터 1년 이상 경과된 구세를 찾아내서 부과를 하는데 사실상 1년 이상 경과된 그런 부분이 액수가 구세이기 때문에 크게 안 많습니다. 그렇기 때문에 우리도 세원발굴포상금을 한 천만 원 정도 하면 좋죠. 그러나 방금 제가 말씀드린 바와 같이 세원발굴의 한계점이 있기 때문에 그걸 사실은 하기가 어렵습니다.
귀화

이귀화위원

과장님, 인력부족 핑계를 대고 말씀을 하고 그러는데 제가 500만 원을 지금 증액하라는 말은 아닙니다. 500만 원 책정을 했으면 예산편성 한 금액 500만 원 포상금을 지급함으로 해서 좀 더 세원발굴에 노력을 하지 않겠느냐, 그런 뜻에서 말씀드리는 겁니다. 예산편성이라는 것은 우리가 500만 원에 따른 실질적인 그런 예산편성을 해야 됩니다. 그런데 항상 많이 편성해 놓고 제대로 사용하지 않으면 이 예산편성 할 이유가 없는 겁니다. 그렇기 때문에 이 예산편성은 아까 조철제위원님 말씀도 잠깐 들었는데 미리 예상을 해 가지고 만약에 정원이 안 되면 그냥 소진이 되는 겁니다. 나중에 그냥 남는 겁니다.
상로

남상로세무과장

맞습니다.
귀화

이귀화위원

이런 식의 예산편성은 안 되겠다, 이것도 나중에 정원이 되었을 때 추경에 얼마든지 편성할 수가 있습니다. 그런 부분은 앞으로 우리가 재정건전성을 위해서 확실하게 예상을 하지 않고 실질적으로 사용할 수 있는 그런 예산편성이 필요하다고 저는 생각합니다.
상로

남상로세무과장

예. 앞으로 발굴포상금에 대해서 남는 것이 없도록 최선을 다하겠습니다.
귀화

이귀화위원

포상금 외에도 다른 부분도 역시 마찬가지로 차질이 없도록 해 주시기 바랍니다.
상로

남상로세무과장

예, 노력을 하겠습니다.
귀화

이귀화위원

이상입니다.

이유경위원장

이귀화위원님 수고하셨습니다. 세무과 소관 사항에 대한 질의답변 종결을 선포합니다. 다음 우리 위원회 회의는 12월 12일 오전 10시에 개의해서 2012년도 세입세출 예산안에 대한 징수과, 종합민원과 소관 심사가 있겠습니다. 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 제3차 기획행정위원회 금일 일정을 모두 마치고 산회를 선포합니다.

12시10분 산회

출처 대구 달서구의회 회의록