임문택 의원 발언

사무직원 박노진입니다. 금일 회의에서 다루시게 될 안건에 대하여 보고드리겠습니다. 지난 11월 25일 실시한 2011년도 의회사무국 소관에 대한 행정사무감사 결과보고서 채택의 건과 지난 11월 18일 안양시장으로부터 제출되어 12월 2일 당 위원회에 회부된 「2012년도 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안」 중 의회사무국 소관과 지난 12월 1일 안양시장으로부터 제출되어 12월 2일 당 위원회에 회부된 「2011년도 제3회 추가경정 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안」 중 의회사무국 소관에 대하여 심사하시게 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

수 사무국장 김성수입니다. 항상 우리 의회사무국 업무 전반에 걸쳐 각별한 관심과 지원을 아끼지 않으시는 임문택 의회운영위원장님을 비롯한 운영위원회 위원님들 한 분 한 분께 이 자리를 빌려 깊은 감사의 말씀을 드리면서 2012년도 의회사무국 소관 세출예산안에 대한 제안설명을 보고드리겠습니다. 제 안 설 명 먼저 보고드릴 순서는 기구 및 인원현황, 세출예산안 편성개요, 세출예산안 편성 세부내역, 주요사업 예산 순으로 설명을 드리겠습니다. 2페이지에 의회사무국 기구 및 인원현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음 3페이지, 2012년도 세출예산안 편성개요에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 2012년도 예산편성 방향 및 내용은 어려운 시 재정여건을 감안하여 경상경비는 불가피한 경우를 제외하고는 전년도 수준으로 동일하게 편성하였으며 내년도에 제6대 후반기 의회가 개원됨에 따라 이와 관련된 예산을 신규로 편성하였고 의정활동비 등 기준경비는 2012년도 예산편성 운영기준에 의거 편성하였습니다. 다음은 세출예산안 편성내역에 대해서 설명드리겠습니다. 2012년도 세출예산은 2011년도 당초예산 21억 8천 851만 9천원보다 1억 5천 860만 8천원이 증액된 23억 4천 712만 7천원으로 금년도 대비 약 7.25퍼센트 증액 편성하였습니다. 다음 4페이지, 2012년도 목별 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 효율적 의회운영과 제6대 후반기 의회 개원과 관련한 사업비 등 필수적인 요소만 반영하여 금년도 15억 4천 598만 5천원보다 9천 258만 7천원이 증액된 16억 3천 857만 2천원을 편성하였습니다. 다음 5페이지, 내실 있는 의사운영예산은 의회운영과 관련한 법규집 제작비 등을 반영하여 금년도 예산액 6천 900만원보다 434만 1천원이 증액된 7천 376만 1천원을 편성하였으며, 의정활동 홍보를 위한 예산으로는 의회 홍보 동영상 제작 등 제6대 후반기 의회 개원 관련 사업으로 인하여 금년도 예산액 1억 7천 468만 9천원보다 3천 901만 8천원이 증액된 2억 1천 370만 7천원을 편성하였습니다. 공무원 급여 등 인력운영비 예산으로는 금년도 예산액 2억 7천 820만 5천원보다 1천 610만 2천원이 증액된 2억 9천 430만 7천원을 편성하였으며 의회사무국 행정운영 기본경비예산은 금년도에 비해 656만원이 증액된 1억 2천 678만원을 편성하였습니다. 끝으로 6페이지, 2012년도 1천만원 이상 주요 사업은 모두 12건이 되겠습니다. 내역별로는 원활한 의정활동 지원을 위하여 의회수첩 제작에 1천 500만원, 외빈접견 및 기관방문용 기념품 구입에 1천 200만원, 의원용 컴퓨터 소프트웨어 구입에 1천 300만원, 금년도와 마찬가지로 자매 시의회 의원 합동세미나 개최에 1천 500만원을 편성하였으며 시설장비 유지비 1천만원과 차량유지비 2천 476만원, 의원사무실 등 집기류 구입에 1천만원, 중형 승합차량 신규 구입에 6천만원을 반영하였습니다. 또한 의정활동 홍보사업을 위하여 의회소식지 발간에 1천 600만원, 의회홍보 동영상 제작에 2천 200만원, 의회 홍보책자 제작에 1천 30만원, 인터넷 생방송 전용회선료에 대해서 1천 320만원을 편성하였습니다. 이상 보고 드린 바와 같이 2012년도 의회사무국 예산 중 경상경비는 2012년도 예산편성운영기준에 의거 편성하였으며 시설비 및 자산취득비 등 필수적인 예산만 반영하였음을 말씀드리며 편성한 대로 심의 의결하여 주시면 2012년도 우리 시의회 활동과 의정지원이 원활히 이루어질 수 있도록 의회사무국 전 직원은 최선을 다하여 노력을 하겠다는 말씀을 드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 2012년도 세출예산안 제안설명(의회사무국 소관 ) (의회운영위원회)

전문위원 안만화입니다. 먼저 의회사무국 소관 「2012년도 일반회계 세입·세출 예산안」에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 보고순서는 세출예산안 규모, 목별 세출예산안, 증감내역 분석, 주요 사업 내역, 종합검토 의견 순으로 보고드리겠습니다. 검 토 보 고 보고서 2쪽, 2012년도 세출예산안 총괄규모입니다. 2012년 안양시 세입·세출 예산안 총규모는 8천 40억으로 2011년도 당초 예산 대비 11프로인 797억 1천만원을 증액 편성하여 제출되었습니다. 의회사무국 소관 세출예산안 총규모는 23억 4천 700만원으로 2011년도 당초 예산대비 7.2프로인 1억 5천 900만원을 증액 편성하여 제출되었습니다. 다음 3쪽과 4쪽의 목별 세출예산내역은 유인물을 참조하여 주시기 바랍니다. 다음은 5쪽 세출예산 증감내역 분석입니다. 먼저 의정활동 지원내역은 2012년도 예산편성기준 및 경상비 절감을 통해 일반운영비 및 의장단협의체부담금 등 단순 증가분 3천 578만원이 증액되고 시책업무추진비, 의원 국민연금부담금 등 업무추진비 및 의회비 부문에서 32만원 감액 편성되었습니다. 의회청사 관리는 공공요금 및 제세공과금, 공용차량 유지관리비, 의원사무실 집기 구입, 중형승합차 신규 구입 등에 8천 809만원이 증액되고 시설비 2천 100만원 감액 편성되었습니다. 효율적 회기운영 및 세미나 실시는 회기운영 사무관리비, 시책추진업무추진비 등에 969만원이 증액되고 자산 및 물품취득비 및 의원세미나에 540만원이 감액 편성되었습니다. 열린의정 홍보는 의회홍보 동영상 제작, 의회 홍보책자 제작, 학생 방청용 홍보소책자, 언론보도 스크랩 마스터 운영비 등 사무관리비 4천 435만원과 홈페이지 및 회의록시스템 유지보수, 인터넷 방송 솔루션 유지보수 등 공공운영비 257만원이 증액되고 의정홍보활동 시책추진업무추진비, 자산 및 물품취득비 790만원이 감액 편성되었습니다. 인력운영비 및 기본경비 또한 인력운영비 중 시간외근무수당 및 상근인력 인건비 등의 예산편성 지급기준 변경으로 1천 610만원이 증액 편성되고 기본경비 부분은 시간외 근무자 급식비, 업무추진 기본여비, 직책급 업무수행경비에 656만원이 증액 편성되었습니다. 다음은 6쪽, 1천만원 이상 주요 사업내역은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 7쪽, 종합 검토의견을 보고드리겠습니다. 2012년도 의회사무국 일반회계 세출예산안은 우리 시 재정여건을 감안해 경상경비를 절감하는 등 최대한 긴축예산으로 편성되었으나 원활한 의정활동 지원에는 차질이 없도록 편성되어 별다른 문제는 없는 것으로 사료되며 의회운영에 따른 인건비, 국내여비, 시간외근무수당 등 필수적인 경상경비를 포함하여 효율적인 의정활동 보좌와 운영을 위한 예산으로 적정하게 편성되었다 판단됩니다. 다음은 의회사무국 소관 「2011년도 제3회 추경 일반회계 세출예산안」에 대한 검토보고입니다. 검 토 보 고 검토보고서 1쪽입니다. 금번 제출된 안양시 추경예산안 총규모는 제2회 추경 7천 841억 7천 500만원과 대비 2퍼센트가 증가된 7천 997억 2천 300만원으로 편성되었습니다. 의회사무국 소관 추가경정 예산안 규모는 제2회 추경 22억 8천 500만원과 대비 1.7프로인 200만원이 증액된 22억 8천 700만원으로 편성 제출되었습니다. 다음은 2쪽입니다. 이번 추경에 반영된 예산은 제2차 정례회 시 속기사 1명을 한시채용하는 인건비를 증액하여 편성된 것으로 예산편성에는 별다른 문제점이 없는 것으로 판단됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ·2012년도 일반회계 세출예산안 검토보고서 ·2011년도 제3회 추경 일반 및 특별회계 세입·세출예산안 검토보고서 (의회운영위원회)

질의에 앞서 잠깐 모두발언을 하고 질의에 들어가도록 하겠습니다. 김성수 사무국장님께 감사드립니다. 본 위원이 제안했던 1층 남녀화장실 문가리개 만들어 주셔서 좀 덜 민망해서 좋습니다. 그 점 감사드립니다. 국장님께서 올해 더 계시면 제가 제안을 또 하려고 그랬는데 제가 오늘 드리고 나면 그 후임자에게 아마 인수인계가 될 걸로 생각하고 제안을 다시 하나 드립니다. 저희 안양시 스물두 분의 의원님들이 계시는데 의장님, 부의장님 각 상임위의 위원장님, 양당 대표님은 다 방이 따로 있습니다. 지난번에도 1인 1실방 말이 나왔습니다만 그게 여의치 않아서 못되고 있으니까 본 위원이 제안하는 바는 지금 현재 7개 방에 14명이 2명씩 같이 사용을 하고 있습니다. 그대로 사용을 하되 어느 공간에 조그마한 방 한 2개 정도 해서 방음장치가 잘 되도록 해서 제가 1년 반 정도 의정활동을 해 보니까 민원인도 많이 오고 또 특별한 손님도 오시고 또 친구들도 오고 해서 어떤 이야기를 할 때 옆에 같은 의원이 계시면 소곤소곤하면 그분한테 또 민망하고 여러 가지 불편한 점이 더러 있었습니다. 그래서 그냥 2인1실로 쓰되 어디 공간이 되는 데에다가 조그마하게 방 두 칸 정도 해서 탁자, 테이블 같은 건 재활용해서 우리 의회에 있는 거 갖다 쓰는 한이 있어도 방음시설 잘 해서 민원인이 특별한 민원을 가지고 온다든지 손님이 오신다든지 그럴 때는 거기 가서 상담도 하고 논의할 수 있도록 그런 방을 한 두 개 정도만 만들어 주시면 어떨까 싶어서 본 위원이 제안을 드리는 바입니다. 또 세 번째는 우리 의회운영위원회 운영문제에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 지난번에 지금 현재 사무국과 저희 의원들이 다 아시는 바와 같이 저희 안양시의회가 매끄럽게 운영이 잘 되지 못하고 있습니다. 여러 가지 면에서 그런데 지난번 같은 경우는 본회의를 하고 운영위원회를 거쳐서 회의를 해야 되는데도 운영위원회는 아무 것도 거치지 않고 회의도 하지 않고 의장님의 독선인지 아니면 사무국의 입김이 작용한 것인지 잘 모르겠습니다만 어떤 사안이 발생했을 때는 어떤 문제점이 돌출되었을 때는 우리 운영위원회에서 머리를 맞대고 논의하고 나서 정식대로 절차적으로 갔으면 좋겠다는 말씀을 드리면서 4개 상임위 중에서 그래도 우리 운영위원회가 가장 수석인 운영위원회인데 운영위원회가 개최되지도 않고 어떤 회의가 진행된다는 것은 운영위원회 위원으로서 좀 안타깝고 가슴 아픈 일입니다. 위원장님께서도 어떤 사안이 계시면 사무국과 소통을 하시고 또 사무국 쪽에서도 어떤 사안이 있으면 우리 임문택 위원장님과 상의를 해서 정말, 올해는 거의 다 갔습니다만 매끄러운 의회운영위원회가 될 수 있도록 협조를 당부드리는 의미에서 본 위원이 모두발언을 했었습니다. 그럼 질의에 들어가겠습니다. 혹시 제가 모두발언한 데 국장님께서 답변 있으시면 이따 질의·답변과 함께 해 주시면 고맙겠습니다. 내역서 43쪽에 보면 의회 고문변호사 수당에 480만원이 편성되어 있습니다. 2011년도에 고문변호사에게 어떤 자문을 받았거나 어떤 문제점에 대해서 의뢰한 적이 몇 번이나 되는지 답변해 주시고 혹시 자료가 있다면 제출해 주시기 바랍니다. 두 번째, 의회수첩 제작에 있어서 좀 말씀을 드리겠습니다. 1천 500만원이 2천 500부를 제작하게 돼 있습니다. 그런데 올해, 내년 되면 또 후반기가 되면서 제작을 또 두 번을 해야 될 걸로 지금 생각하고 있는데 지금 각 위원님들 방에 은행하고 농협하고 국회에서 수첩이 벌써 이미 와 있습니다. 기왕에 할 수첩이라면 좀 미리 해서 12월 초에 해서 미리 주면 좋았을 걸 하는 아쉬움도 있고 이번 같은 경우에는 우리가 또 내년 후반기에 들어가면서 수첩을 또 제작해야 되기 때문에 제작매수에 대해서 이대로 2천 500부가 가야 되는 건지 그에 대한 국장님께서 답변을 좀 해 주시기 바랍니다. 그리고 예산서 44쪽에 보면 의회 개원 21주년 기념행사에 200만원이 편성이 돼 있습니다. 그 세부내역서를 좀 자료로 주시고요, 지난해에 그러니까 올해 7월 1일 날 20주년 기념식을 할 때 집행된 집행내역서를 자료로 요청합니다. 그래서 그에 대한 것도 답변도 좀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

송현주 위원입니다. 1억 5천 정도 이렇게 증액이 됐는데요 두 가지만 자료 요청드리겠습니다. 45쪽에 자산취득비에서 굉장히 많은 퍼센트를 차지하는데 그 중형승합차는 지난번에 얘기가 됐던 거여서 그것 말고 그거를 제외한 나머지에 대한 사업계획서. 의원사무실 집기류, 응접의자, 복사기 그다음에 시민토론방 냉난방비가 지금 500만원 이렇게 돼 있는데 이거에 대한 사업계획서 좀 제출해 주시고요, 그다음에 47쪽에 공공운영비입니다. 260만원 정도가 증액이 됐는데 꽤 많은 금액입니다. 3천 800만원 정도 연간 이렇게 이제 방송장비 유지보수 나 인터넷 홈페이지 관련해서 하나, 둘, 셋, 넷, 다섯 가지로 이렇게 나뉘어져 있는데 업체가 이렇게 다 다른 건지 그 다섯 가지 내용에 대해서 2011년 유지보수 내용하고, 업체별입니다. 이게 업체가 다르면 그 업체별로 일단 유지보수 내용 그거에 대한 자료 제출 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

저는 국장님 이번이 마지막인 것 같아서요 좀 서운하고요 또 많이 알려주셨는데 가시더라도 우리 잊지 않고 한 번씩 놀러 오시기 바라고요, 제가 질의드리기 전에 건의 하나 하고 싶습니다. 다름이 아니고요 과천시는 예산을 인터넷에 올린 걸로 알고 있는데 우리 안양시도 집행부보다 먼저 인터넷에 올렸으면 좋겠다. 거기에 대한 답변주시기 바랍니다. 우리 안양시의회부터 예산이 좀 공개돼야 된다고 저는 보고요 그래서 또 집행부도 이 예산서가 공개돼야 된다고 봅니다. 우리 시의원들이 다 이거 볼 수 없습니다. 그런데 제가 이제 시설관리공단에도 질의한 적이 있는데요 그 세부적인 시설비, 부대비 그런 거에 솔직히 전문가가 아니기 때문에 저희 시의원도 다 알 수 없습니다. 또 공무원분들도 마찬가지고요. 그런데 이걸 올리게 되면요 다 오픈 되면 전문가들 다 있기 때문에 하물며 공사비 같은 것도 적정선을 받을 수밖에 없는 거고 예산이 또 올라올 수밖에 없습니다. 그런데 터무니없이 이렇게 많이 일괄적으로 10년 이상씩 쫙 올라온 걸 제가 보고 있습니다. 그런 부분에서 제안합니다. 거기에 대한 답변 주시고요. 제가 이제 47페이지에요, 의회소식지 발간에 대해서 제가 뭘 느꼈냐면요 제가 1년 넘게 시의원을 하면서 그 의회 발간지를 내가 내 지역에 갖다 주고 싶을 때가 있고 아니면 그냥 저한테 필요 없을 때가 있더라고요. 그러면 좀 의원님들한테 의견을 물어봐 가지고 필요하신 의원님들한테는 더 갈 수 있게끔 하고 필요 없는 의원님들한테는 좀 가지 않고 적절하게 꼭 이 매수를 정해 놓지 않고 의견을 그때그때 좀 물어서 배부했으면 합니다. 그리고 44페이지에요 행정사무감사 때도 제가 이거 짚었는데요 예산결산특별위원회 공통비 하고 지금 예산결산특별위원회 위원장 100만원씩 해 갖고 400만원하고 특별위원회 공통경비 해 갖고 900만원이 이렇게 예산서에 딱 올라와 있잖아요? 그러면 어차피 2012년도에도 이런 식으로 계속 집행되잖아요? 그걸 적절하게 할 수 있는, 우리 의원님들이 의견해서 하면 된다고 하시니까 거기에 대해서도, 이왕이면 2012년도 예산을 통과시키기 전에 좀 답변주시기 바랍니다. 43페이지, 아까 박정례 위원님이 의회 고문변호사에 대해서 480만원 올라와 있는 거에 대해서 질의하셨는데 저도 여기에 몇 분이나 활용하는지는 몰라도 꼭 두 분씩이나 필요한가. 이 사람들 이렇게 하나의 명예직인데 우리가 효과적으로 활용하고 있는가에 대해서 의문을 많이 갖고 있거든요. 저 같은 경우는 한 번도 질의해 본 적이 없습니다. 그리고 한 분은 얼굴도 모르고요. 그런 부분에 대해서 답변주시기 바랍니다. 이상입니다.

손정욱 위원입니다. 예산서 47쪽, 언론보도 스크랩마스터 운영비 800여만원이 책정되어 있습니다. 본청 홍보실에서도 스크랩마스터를 운영하고 있는데 업무협조가 이루어지면 안 쓸 수 있는 비용입니다. 그래서 본청 홍보실과 논의된 것에 대해서 설명해 주십시오. 이상입니다.

요새 행감부터 시작해 가지고 우리 사무국 직원들 고생이 많습니다. 더군다나 양당 간에 대화가 잘 진전이 돼야 될 텐데 되지 않아서 마음고생까지 심할 텐데 어쨌든 이번 한 주가 고비인 것 같고 한 주만 잘 하시면 될 것 같습니다. 저는 우리 의회사무국이 예산이 별로 많지가 않아서 또 그리고 다 기본적인 예산이라서 다 중복되는 얘기인데요. 의회수첩 건에 대해서. 이게 지금 좀 일찍 해야 된다는 박정례 위원님 말에 충분히 동감해서 작년에 우리 국장님 일찍 해 주셨는데 이게 지금 아직도 도착을 안 하고 있는 점하고, 그다음에 하반기에 상임위가 바뀌면 다시 제작해야 되는 문제점. 이게 그 예산까지 포함된 예산인지 그 부분에 대한 답변을 좀 주시고요. 그 다음에 44페이지, 예산결산특별위원회 위원장 100만원씩 4개월 해 가지고 400만원 잡혀있는데 이게 예산결산특별위원회 위원장 몫으로 딱 400만원이 잡혀있는데 만약에 지금 여성특별위원회가 있고 만약에 우리가 또 저기 뭐야, 윤리특위 위원회를 구성하면 그 특위 위원장들은 어떻게 하실 건지. 이게 지금 항목이 일반 특별위원장이라고 돼 있는 게 아니고 예산결산특별위원장이라고 딱 묶여있습니다. 그래서 이걸 어떻게 할 건지. 그리고 올해 여성특위 위원장은 어떤 비용을 어떻게 썼는지 그것에 대한 자료를 제출해 주시고 설명을 부탁드리겠습니다. 그리고 자산취득비 45페이지에 보면 의원사무실 등 집기류 1천만원, 응접의자 구입 450만원, 중형승합차―저도 이미 알고 있는 내용이니까―이 두 가지 건에 대해서는 실제로 제가 보기에 꼭 우리가 이게 교체해야 될 의원사무실 집기가 있는지 이것도 내가 사실 좀 궁금하긴 한데 이것에 대한 앞으로 사업내용을 설명을 좀 해 주시고요. 한 가지는 우리가 지난 임시회 때 의회로고 의회간판을 제작하는 그 금액을 삭감을 했습니다. 그러면서 내년도 예산에 정식으로 반영을 해서 하자고 그랬는데 그게 전혀 올라와 있지 않습니다. 그런데 요즘에 보면 안양시청 간판이 아주 밤에 LED 간판으로 아주 화려하게 선명하게 보이는데 비해서 의회는 간판이 전혀 나타나지 않고 항상 대비가 되고 있어서 특히 행감이나 할 때 이렇게 늦게 다닐 때 보면 너무 눈에 띄는데 우리 의회는 이 간판이 없다. 그런데 이게 내년 예산에, 우리가 지난번에 임시회에서 삭감을 하면서 내년 예산에 정식으로 올려서 합시다. 이렇게 했는데 그게 전혀 올라와 있지 않아요. 이거 어떻게 된 건지 그 내용을 좀 설명을 해 주시기 바랍니다. 그리고 계획 있으면 계획도 설명해 주시고요. 이상입니다.

방극채 위원입니다. 36개월 동안 고생하신, 36년. 정정하겠습니다. 36년. 김성수 사무국장님 제안설명 잘 들었습니다. 그리고 안만화 전문위원님 역시 제안설명 잘 들었고. 얼마 남지 않은 올해 의회사무국 직원 여러분 고생 많으셨습니다. 한 가지만 질의드리겠습니다. 두 분 아마 동료 위원께서 질의하신 45쪽, 자산 및 물품취득비 중에서 복사기 구입, 교체가 2대로 잡혀있는데 어느 곳인지. 지금 1층 의원사무실 복사기를 보면 386도 아니고 굉장히 오래됐고 또 불편한 점이 많습니다. 그래서 복사기 구입 2대를 어느 곳에 설치할 것인지에 대해서 답변해 주시고, 그다음에 중형승합 6천만원이 신규로 편성이 됐는데 어떤 차량을 구입하실 건지에 대해서 답변을 해 주시고. 그다음에 김대영 위원께서도 지적을 하셨습니다만 시청에 야간 LED간판 설치가 참 보기 좋습니다. 그런데 이걸 본 위원도 기억하기를 올해, 그러니까 내년도 본예산에 편성을 하시겠다고 그렇게 답변을 하셨는데 이 예산내역서에 지금 빠져있어요. 그래서 거기에 대한 답변도 아울러서 주시기 바랍니다. 이상 질의를 마치겠습니다.

이재선 위원입니다. 연일 계속되는 의회 활동으로 해서 우리 김성수 국장님을 비롯한 직원 여러분 노고에 깊은 감사의 말씀을 올리겠습니다. 우리 김성수 국장님 앞서서 여러 위원님들께서 말씀주셨듯이 36년간 안양 시정발전을 위해 헌신적으로 애써 주신 노고에 깊이 감사를 드리면서 며칠 남지 않은 마무리 잘하셔서 영예로운 퇴직이 될 수 있기를 기원드리겠습니다. 몇 가지만 질의드리도록 하겠습니다. 의원명패 제작이 있습니다. 저희 안양시의원이 전체 22명인데 예산편성을 22명에 맞추어 해야 되는 것일 텐데 20명만 준해서 한 사유가 무엇인지 답변해 주시기 바랍니다. 이것은 예산편성 기준에 맞지 않는 것이 아닌가. 불용액을 발생하는 한이 있더라도 그 인원수 맞게 해야 될 텐데 그렇게 돼 있습니다. 민간경상보조금 1천만원 전액 삭감되었습니다. 사유를 답변해 주시기 바랍니다. 자산취득비용이 의회청사 관리, 효율적 회기운영 또 일반운영비 이렇게 나누어서 자산취득비가 편성이 되어 있습니다. 의회 전체로 해서 팀인데, 각 팀이고 과도 아닌데 자산취득비를 이렇게 나누어서 편성한 사유에 대해서 답변해 주시면 좋겠습니다. 그리고 의회청사 LED 전광판에 대해서는 우리 위원님들이 많이 말씀주셨습니다. 본청과 함께 어두웠을 때는 별로 몰랐는데 본청에 밤 12시까지 LED 전광판이 간판을 비추고 있어서 우리 안양시는 굉장히 이렇게, 의회는 어둡게 보여지고 있습니다. 이에 대해서 대책을 좀 강구해야 될 것 같습니다. 추경에 편성하실 것인지 답변해 주시면 좋겠습니다. 의장단협의체부담금이 증액되었습니다. 의원들의 의정비가 지금 몇 년째 동결되고 있는 사항에 비추어볼 때 15.8프로라고 하는 상당히 높은 회비가 이렇게 증액되었는데 증액된 특별한 좀 사유를 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 의회 동영상 제작비가 2천 200만원 편성되어 있습니다. 기존 동영상에 변경된 내용만 수정해서 보완하는 방법이 있을 텐데 그렇게 한다고 하면 아마도 예산을 좀 많이 절감할 수 있을 텐데 그런 방안은 없는 것인지 이렇게 매년 2년에 한 번씩 새로 제작을 해야 되는 것인지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다. 외빈접견 및 기관방문용 기념품 구입비가 200만원 증액되었습니다. 1천만원 물품 구입이 부족해서 그런 것인지, 부족했다고 하면 몇 월까지 이게 모두 소진이 되었는지 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 배부내역 일지가 있으면 보여주시면 좋겠습니다. 이상입니다.

예산서 43쪽, 의원용 컴퓨터 소프트웨어 구입비 1천 300만원의 내역을 제출해 주시고 설명해 주십시오. 이상입니다.

수 사무국장 김성수입니다. 위원님들 질의에 대해서 준비된 사항을 답변을 드리겠습니다. 먼저 박정례 위원님께서 의원님들이 의정활동을 하고 시민들을 만나서 여러 가지 지역의 현안사항에 대해서 이야기할 수 있는 그런 공간이 필요하다는 말씀을 하셨는데 공감합니다. 그래서 저희 직원들하고 준비를 하는 과정에서 내년도에는 1층과 3층에, 3층은 현재 과거에 특별위원장실로 쓰던 데를 잘 활용들 하고 계십니다, 현재. 그래서 특히 1층에 충분하게 방음이 될 수 있는 공간을 만들어서 그런 공간이 준비될 수 있도록 하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 두 번째는 의회운영위원회 지난번과 같은 운영하고 관련된 사항을 최소한 운영위원회하고는 협의를 이렇게 해서 원만하게 운영이 되어졌으면 하는 지적의 말씀을 해 주셨습니다. 그래서 향후 운영위원장님과 긴밀하게 협조하고 또 협의를 드려서 이런 문제가 좀 더 원활하게 진행되어질 수 있도록 그렇게 만전을 기해 가겠습니다. 다음은 고문변호사 활용에 관해서 박정례 위원님뿐 아니라 김선화 위원님도 왜 2명씩 좀 과도한 거 아닌가 이런 말씀도 있으셨는데 함께 좀 답변을 드리겠습니다. 제가 답변드렸던 사항이라 생생하게 기억을 합니다. 어떤 때 보면 마치 보험과 같아 가지고 아무 일 없을 때는 크게 필요성을 덜 느낍니다마는 어떤 현안사항이 갑자기 문제가 됐을 때 법률적인 검토나 자문을 받고자 할 때에는 고문변호사가 정말 그때는 필요한 문제고 우리 의회사무국에서도 자문을 받거든요. 그런데 단수로 했을 때는 한 분의 의견만 듣는 것은 조금 치우칠 소지가 있고 변호사님들도 개중에 보면 전문이나 주 특기가 좀 있습니다. 그래서 복수로 이렇게 운영하는 것은 앞으로도 하나의 괜찮은 좋은 방안이 될 수 있다고 생각을 합니다. 다음은 의회수첩 제작과 관련해서 여러 위원님께서 지적과 질의를 해 주셨습니다. 박정례 위원님 그리고 김대영 위원님 이렇게 함께 답변드리겠습니다. 제가 와서 다른 거는 몰라도 저는 전에 하던 방식 그대로 하지 않으려고 항상 저는 나름대로 합니다. 그래서 작년도에는 제법 서둘러가지고 위원수첩을 만들었습니다. 그런데 이번에도 제가 늦게 서두르지는 않았습니다. 그런데 또 이번에는 예년 거하고 좀 다르게 아마 표지나 이런 면도 좀 더 세련되고 아마 좀 더 좋을 겁니다. 그런데 좀 더 일찍 만드는 과정에서 이번에 당명이 바뀌는 사항하고 또 의원 중에서 무소속이 갑자기 생기는 부분, 뭐 이런 부분이 있습니다. 그래서 그것이 불과 며칠 사이이기 때문에 그것 때문에 날짜가 조금 늦어졌습니다. 그래서 20일까지는 이것을 만들 수 있도록 그렇게 지금 거의 준비가 다 됐습니다. 그래서 이것은 빠른 시간에 만들도록 그렇게 하겠습니다. 다음은 의회 개원 21주년하고 관련한 자료는 서면으로 자료를 제출해 드렸습니다. 다음은 송현주 위원님께서 예산안 45페이지 중에 자산취득비하고 관련한 질의가 있으셨는데 이 문제 역시 김대영 위원님 그리고 방극채 위원님, 이재선 위원님께서 모두 다 관심을 가지시고 지적을 해 주셨습니다. 그래서 이 관련된 자료는 별도 서면자료로 제출해 드리도록 하겠습니다. 다만 자산취득비는 의원님들께 1년 거를 미리 예측하기가 조금 어려운 부분이 있고 생활하다 보니까 갑자기 필요한 부분이 있습니다. 그럴 때 예산이 준비 안됐으면 그렇게 신속하게 대응할 수가 없기 때문에 약간의 이런 풀(POOL) 성격을 가지고 편성을 한 사항이 되겠습니다. 그래서 많은, 저는 사실 의회에 1천만원이라는 돈은 굉장히 적다고 생각합니다, 사실은. 그렇지만 크게 벗어나지 않게 이것은 운영해서 사용한다고 이해를 해 주시면 좋겠습니다. 다음은 역시 송현주 위원님께서 예산안 47페이지, 유지보수 내역이 이렇게 방송장비 등 자료는 준비되는 대로 바로 제출해 드리도록 하겠습니다. 그런데 유지보수를 왜 이렇게 각기 5개로 나누어서 예산을 편성하였는지에 대해서는 이런 보통 소프트웨어 업체들이 다 자기네가 저작권이나 판권을 각기 다르게 가지고 있는 사항이고 2개 뭐 이렇게 같이 계약할 수 있는 이런 업체 되어 있지가 않기 때문에 이것은 별도로 개별로 필요한 사업별로 이렇게 편성을 할 수밖에 없다는 사항을 말씀을 드리겠습니다. 다음은 김선화 위원님께서 과천시의 경우 예산안을 인터넷에 공개한다는 말씀을 하셔서 답변을 준비하는 과정에서 저희 나름대로 파악을 해 봤는데 저희가 알아본 루트에서는 그런 게 없다 라고 그러거든요. 그러니까 무슨 얘기냐 하면 예산안이 저도 좀 지금까지 행정경험을 통해 볼 때 조금 의아하게 생각을 했습니다. 왜냐 하면 심의 의결돼서 확정되기 전에 예산안을 공지하는 것은 장점도 있을 수 있지만 다소 위험부담이 있습니다. 예컨대 그 사업하고 관련된 이해관계 단체들이 가만히 있겠습니까? 서로 그 예산을 관철하기 위해서 여러 가지 문제가 대두될 수 있다고 생각합니다. 그래서 이 문제는 지금 이 자리에서 뭐 어떻게 답변하는 것보다 다시 한 번 더 내용을 파악을 위원님도 해 보시고 저희 사무국에서도 좀 더 해 봐서 신중하게 검토해 나가도록 그렇게 하겠습니다. 다음은 47페이지, 의회소식지하고 관련해서도 김선화 위원님께서 지적을 해 주셨는데 충분히 공감합니다. 그래서 필요한 대로 최대한 신축성 있게 운영이 되도록 하겠고 질의에는 없었습니다만 의회소식지에 대해서 평소에 우리 운영위원회 위원님들께서도 관심을 많이 가지고 계시고 저도 우리 홍보팀에 적어도 2012년도, 내년도에는 별도로 이런 전문가들을 좀 모셔서 자문을 받아서 디자인이나 콘텐츠나 이런 측면에서 한 단계 업그레이드될 수 있도록 이것은 제가 강력하게 홍보팀에 제가 주문을 하고 내년도 2012년도에는 조금 더 발전되어질 것으로 그렇게 기대합니다. 다음은 예산안 44페이지, 예산결산특별위원회 공통경비 문제나 또 예결특별위원장의 운영비에 관해서 김대영 위원님과 김선화 위원님께서 말씀해 주셨는데 이것은 현재로써는 예산편성지침에 의하면 이제 그 지침에서 인정하는 것이 예산결산특별위원장이라고 명시가 되어져 있는 사항입니다. 여타하게 임의, 우리가 민간단체 사회단체를 보면 법정단체가 있고 임의단체가 있습니다. 법정단체에게만 인정되어지는 그런 사안이라고 이렇게 현행 관계 법규상은 그렇게 되어 있다는 사항을 말씀을 드리겠습니다. 다음은 손정욱 위원님께서 언론보도 스크랩마스터 운영비에 대해서 지난번에 상임위원회 때에도 제가 잘 봤습니다. 아주 절대 공감하고. 그래서 그 이후에 본청하고 협의를 했습니다. 협의를 해서 위원님 지적하신 대로 예산을 좀 절감할 수 있는 방법이 있을 것으로 저희가 협의가 됐습니다. 그래서 본청의 ID를 같이 사용하는 방법을 검토해서 800만원의 예산은 절감할 수 있을 것으로 그렇게 판단합니다. 다음은 김대영 위원님께서 우리 자산취득비예산 중에 아까 집기류 풀 성격에 대해서는 제가 답변을 드렸고 응접의자 450만원 편성한 게 있는데 그게 사무국장실에 있는 응접세트가 되겠습니다. 제가 이것 때문에 본청 예산팀에 아주 불편한 표현까지 했는데. 아, 정말 의회 개원할 때 응접소파를 지금까지 쓰다 보니까 정말 그 표현하기가 정말 어려울 정도로 너무 더러워서 앉기조차도 불편합니다. 그런데 제가 이걸 강력하게 예산 반영하고 저는 앉지 못하고 떠납니다. 그런데 1차 본청에서 시청에서 예산안을 사전에 심의하면서 자기네들끼리 빼놨어요. 그래서 너무 화가 난거예요. 비록 제가 앉을 거는 아니지만 아니, 도대체 이게 어느 정도 돼야 교체해 줄 것이냐. 이게 개청 이래로. 그래서 아주 상태가 너무 심각합니다. 그래서 시에서도 이제 뒤늦게 그 사실을 알고 반영을 해 준 사항이 되겠습니다. 그다음에 의회청사의 LED간판에 대해서 정말 우리 위원님들 저 역시도 밤에 시청 거 보니까 역시 보기가 괜찮습니다, LED가. 저도 그럴 줄 알았던 사항이거든요. 그런데 왜 그 당초 예산에 편성하지 않았느냐 하면 그때 당시에 시청에서 하는 부분에 대해서도 시청도 굉장히 여러 가지를 가지고 막판에 또 논란이 있었습니다, 시청 자체가. 그래서 그러는 사이에 예산안을 제출하게 됐어요. 그래서 본예산에 반영할 시간은 타이밍이 좀 맞지 않았습니다. 시청은 자기네 상사업비로 만들었기 때문에 예산안하고 관계없이 예산을 집행할 수 있었고. 그래서 저도 욕심이 있어서 그때 당시, 지난번에 삭감할 때도 그런 말씀드렸거든요. 조금 더 먼저 만드는 것이 중요한 게 아니라 이왕 만드는 것 잘 만들고 또 본청 걸 봐서 정말 지금 보기가 좋다고 그러니까 우리도 필요성을 더 느끼지 만약에 안 좋았다고 그러면 또 다른 평가가 있을 수 있을 것입니다. 아무튼 본청의 지금 예산으로, 그러니까 본예산에 편성하지 않아도 시청에 있는 예산으로 먼저 만들어주는 것으로 이렇게 협의를 했습니다. 그러니까 위원님들 그렇게 걱정 안 하셔도 되겠고요. 기왕이면 예쁘게 더 자문을 받아서 의회에도 잘 만들도록 그렇게 하겠습니다. 다음은 방극채 위원님께서 질의를 해 주셨는데 우리 방극채 위원님께서 그동안 의정활동 열심히 하시면서 아래층에 복사기가 제 구실을 못하고 좀 노후돼 가지고 문제가 있으셨는데 이번에 복사기 2대를 지금 저희가 예산에 요구했습니다. 이 2대가 되어지면 1층과 3층 의원님들 용으로 교체가 될 겁니다. 그래서 이건 위원님들께서 걱정 안 해 주셔도 저희가 바로 예산안이 편성되어지는 대로 저희가 조치를 할 계획입니다. 다음은 중형승합차 신규로 구입하는 것에 대해서 말씀해 주셨습니다. 답변드리겠습니다. 이것은 위원님들께서 아시다시피 지금 우리 4개 상임위원회 위원회별로 이렇게 활동들 현장들 많이 나가시는 그런 문제인데 그럴 때마다 자동차가, 적당한 자동차가 여의치 않습니다. 위원회별로 움직이실 때 보통 집행기관까지 해 봐야 한 열 둘, 열 셋, 열 다섯 이렇게 되는데 대형차를 가지고 나가는 일도 좀 있고, 경우에 따라서는 또 봉고차는 항상 부족하고 이래서 이것은 25인승 차량을 15, 6인승으로 내부구조를 변경을 좀 해 가지고 효율성 있게 사용될 수 있을 것으로 그렇게 기대합니다. 다음에 이재선 위원님께서 질의하신 의원명패 제작 20명 분만 되어져 있는 부분은 기존의 일반 의원님들에 대한 명패가 아니라 후반기 돼서 우리 의원님들이 위원회가 바뀌어지는 경우가 있고 또 직책이 바뀌어지는 경우가 있어서 그것에 대비한 분이기 때문에 크게 부족하거나 문제되진 않을 것으로 판단하고 있습니다. 그다음에 민간경상보조금 1천 6만 8천원이 전액 삭감되어 있는 부분에 대해서 질의를 해 주셨는데 이것은 의정회에서 포럼이나 세미나 하는 예산이 되겠습니다. 그래서 이것은 시 본청의 사회단체보조금에서 집행하도록 그렇게 조정이 된 사항이라고 답변을 드리겠습니다. 또한 자산취득비가 굳이 같은 기관임에도 불구하고 3개 사업별로 나누어져 있는 것은 효율성 측면에서 통합해서 운영하는 것이 어떻겠냐는 질의가 있으셨는데 이 부분은 충분히 공감을 합니다마는 예산편성지침상 사업비 사업별로 성격별로 분류가 되어져 있는 바람에 부득이 나누어서 이렇게 편성되어 진다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 의장단협의체부담금이 증액된 특별한 사유가 있는지에 대해서 질의를 하셨습니다. 원래 의장단협의회 부담금이 종전에는 연간 240만원에서 월 한 20만원 정도로 별로 많지 않은 예산이 돼 있었는데 지난번에 중부권협의회 체육대회 같은 그런 행사를 갔다와보니까 또 앞으로는 권역별로 이런 것이 조금 더 활성화될 필요가 있다라는 것이 여러 단체들 간의 의견입니다. 그래서 월 20에서 30만원 정도 그래서 360만원 이렇게 편성하게 됐다라고 답변을 드리겠습니다. 또한 역시 우리 이재선 위원님께서 예산을 알뜰하게 집행하고자 하셔서 이런 질의를 하셨는데 의회 동영상을 이렇게 매번 제작하는 것보다 부분적으로 수정을 좀 하면 되지 않겠느냐 이렇게 지적을 해 주셨는데 사실 후반기 원 구성이 다시 되어지면 상임위원회 위원부터 전반적으로, 부분적으로 손댈 수가 없이 다 의원님들이 많이 바뀌어지고 그래서 이것은 어쩔 수 없이 후반기 때문에 부분수정은 어려운 것으로 답변을 드리겠습니다. 다음에 외빈방문 기념품 제작에 대해서도 질의를 해 주셨는데 이것 역시 제가 아까 자산취득비 1천만원과 함께 의회의 규모나 여러 가지로 볼 때 1천만원 정도면 사실은 그렇게 많은 예산은 아니라고 생각합니다, 우리 의회가. 그래서 이걸 1천만원에서 겨우 1천 200. 200만원 올린 것이 저도 이거 편성할 때 이왕 올릴 때 한마디 듣더라도 1천 500으로 올려야 되는 거 아닌가 이런 생각도 했는데 한 번에 이렇게 또 많이 올리는 것은 문제가 있는 것 같아서. 지금 현재는요 단가 같은 것들도 다 상당히 상승이 돼서 결코 그렇게 많이 늘어나는 건 아닙니다. 그래서 위원님들께서 이건 어떻게 우리가 필요할 때 적재적소에 잘 활용을 하도록 하고 저희가 집행에 철저를 기해 나가도록 하겠습니다. 다음에 손정욱 위원님께서 소프트웨어 구입에 관한 예산 1천 300만원이 책정이 돼 있는데 여기에 대해서 질의가 있으셨습니다. 답변드리겠습니다. 현재 전에는 이런 일이 좀 별로 없었는데 최근에 와서는 공중파 방송에서도 굉장히 홍보를 많이 합니다. 불법 소프트웨어 복제가 아주 너무 극심하다 보니까 여기에 대한 저작권 보호라든지 이런 것 때문에 단속도 그렇고 그런 계몽운동도 많이 지금 펼쳐지고 있습니다. 그러다보니까 공공기관에서는 더욱 더 이런 부분을 철저하게 잘 지켜가야 한다고 생각합니다. 그래서 특히 위원님들 지금 사용하시는 컴퓨터에 마이크로소프트 라이센스라든지 한컴오피스 또 이런 DVD 이런 부분 때문에 이건 부득이 예산을 저희가 편성을 해서 합법적인 소프트웨어를 사용하도록 그렇게 해야 될 것으로 판단이 되어집니다. 이상 위원님들 질의에 대해서 답변을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

다른 거는 다 이해됐습니다. 20주년 기념식 할 때 지금 이 집행내역서를 보니까 나무가 되게 비싸군요. 400만원이 넘으니까. 향나무죠?

수 네.

그런데 이게 다과회가 지금 120명분을 초청을 했었는데 그날 손님들이 좀 많이 오셨어요. 예로부터 잔칫집에 가면 좀 먹을거리가 있어야 됩니다. 정말 오신 분들한테 제가 되게 많이 미안했어요. 그런데 이거 올해도 또 내년에도 7월 달에 21주년을 할 건데 의회가 너무 가난한 것 같은 느낌이 들어가지고 좀 그랬습니다. 그래서 오신 분들도 뭐 “밖에 나가서 다시 점심먹자” 이런 소리를 듣고 그랬는데 제가 아는 여성단체에서도 오고 여성분들이 많이 오셨는데 좀 민망했습니다. 그래서 그 점에 대해서. 그래서 제가 어떤 부분에 얼마가 들어갔나. 7월 달에는 조금 상향된 밥상이 되기를 제가 말씀을 드리기 위해서 이 자료를 달라고 그런 겁니다. 그러니까 올 7월처럼은 하지 말고 개선해서 하도록 해 주시기 바랍니다.

수 한 가지만 좀 저기하면요 그거 준비하면서 저희도 고심을 좀 많이 했습니다. 원래 20주년 때는 좀 본때 있게 사실은 의회

그런데 본때가 하나도 없었어요, 죄송하지만.

수 아니, 잔디광장을 이용해서 단순히 이런 나무도, 갑작스럽게 사실 나무도 좀 바뀌게 된 건데요 원래는 시민들과 함께 20주년을 의미 있게 행사를 하려고 했습니다. 그런데 도대체 선거법에 의해서 공직선거법에 의해서 다 막히는 겁니다. 공연을 못하는 거예요, 무료공연을. 그다음에 리셉션 이것도 조금 부족했다는 것도 식사가 제공되면 또 안 되는 거예요. 이런 것 때문에 제한을 많이 받았는데 그렇지만 박정례 위원님께서 지적하신 거에 대해서는 충분히 공감하기 때문에 21주년 때는 나무는 안 심을 거니까 하여튼 그런 것에 대해서 좀 더 준비를 잘 하도록 그렇게 하겠습니다.

네, 고맙습니다. 이상입니다.

국장님 답변하느라고 수고 많으셨습니다. 국장님실의 소파를 개원 이후에 한 번도 교체하지 않았다고 하는데 참 마음이 아픕니다. 진작에 바꿔드려야 됐었는데 내구연한도 있고 할 텐데 집행부에서도 좀 너무 한 것 같습니다. 집행부에는 그렇게 많이 자산취득비를 하면서. 강력하게 말씀하셔서 저희 의원들도 좀 강력하게 하겠습니다. 내구연한 지나고 또 외부 손님들 국장님 방에 오시고 할 때 본 위원도 가서 앉아보고 했지만 너무 오래돼서 좀 바로 시급히 교체해야 될 것으로 생각이 됩니다. 이상입니다.

국장님 설명 잘 들었고요. 그러면 우리 안양시의회 로고가 찍힌 시의회 LED간판이 시청, 본청에서 해 주는 거면 이게 아주 내년 초에, 상반기에 일찍 할 수 있는 겁니까?

수 네, 그렇습니다.

그러세요. 사실은 예산이 안 올라와 있기에 궁금하면서도 빠뜨리신 건가 아니면 뭐, 그래서 궁금했는데 잘됐네요. 어쨌든 좀 더, 후발, 뒤늦게 하는 김에 진짜 아름답고 좋게 잘 만들어주시고 가능하면 빨리 해 주세요.

수 네, 잘 알겠습니다.

수고하셨습니다.

아까 전산관리 관련해서는 자료 잘 받았고요, 단 이제 우리가 공적으로 의원사무실 집기류 같은 경우도 공적으로 다 집행하는 거지 개인의 집기를 사는 것은 아니니까 원칙을 정하셔서 최소한은 책장이든 이런 게 한 사무실에 두 개 아니면 해야지. 내가 더 많이 필요하다고 더 많이 사주고 이것은 그것을 넘어서는 것은 본인이 알아서 정리를 하시고 그분이 계속 여기 계시는 게 아니니까. 그래서 나중에 나가서 필요 없으면 그걸 다 어디다 쌓아둘 겁니까? 그동안은 어떻게 했든 특히 이렇게 의원사무실의 집기류나 이런 거 구입할 때는 반드시 원칙에 따라 그리고 구입할 수 있는 것과 구입할 수 없는 거, 그죠? 그래서 그런 것을 하셔서 명세표나 이런 걸 작성하셔서 위원들한테도 배부해 주시고 그리고 그것이 넘어갈 때는 개인이 구입을 해야 되는 게 맞죠. 자기가 가져와서. 그래서 꼭 원칙을 지켜주시기 바라고 나중에라도 그런 부분에서는 정리를 하시면 정리된 자료를 의원들한테 나누어 주시기 바랍니다. 그리고 유지보수 관련해서는 아까 잠깐 얘기 들으니까 3개 업체가 지금 하고 있는데 각각으로 이렇게 유지보수비가 나가고 있잖아요. 굉장히 큰 비용이거든요. 그래서 자세한 내용은 추가로 아직 자료들이 완전하지 않으니까 하는데 더 논의하고요 또 하나는 일단은 의원들과 관련된 홈피나 이런 것은 의원들이 사용하는 거잖아요. 사실 그것을 관리하는 사람들은 잘 모릅니다. 뭐가 불편한지 뭐가 잘못되어 있는지를 모르기 때문에 중간이든지 이게 유지보수가 계속 이루어지고 있으니까 최소한 한 1년 정도 지났으면 사용하는데 무슨 불편은 없는지, 이재선 위원님도 계속 말씀하시잖아요. 그건 사용하는 사람이 얘기를 하는 거거든요. 그래서 그것은 개인의 문제가 아니라 어떤 의원들이 들어가서 그 홈피를 관리를 하든 그런 문제가 발생을 하는 거고 홈페이지를 이미 놓고 있으니까, 폐쇄된 것도 아니고 있으니까 의원들한테 중간 중간이라도 조사를 하셔서 어떤 게 문제가 있는가. 뭐가 보완이 됐으면 좋겠는가 이런 얘기를 첨부해서 유지보수 관리하는데 했으면 합니다. 일반적으로 집행부나 의회사무국이나 그분이 알아서 할 수 있는 일이 아니거든요. 그래서 그것은 그것 부탁드리고요 부탁드릴 게 두 가지 더 있습니다. 우리가 자매시의회 의원 합동세미나에서 1천 500만원 내년에도 되어 있는데 이게 올해도 보면 일정에 쫓겨가지고 돈은 1천 500만원이면 적은 돈이 아닌데 의원들이 일정에 쫓겨서 이것을 가야 되나, 말아야 되나 이런 상황은 사실은 우리가 1천 500만원이라는 예산을 편성해 놓고 집행하는데 있어서 문제가 있다 생각합니다. 그래서 이 부분은, 그렇다고 해서 의원세미나를 지금 강릉시의회인데 이것을 없애거나 이런 내용이 아니라 시기를 잘 조절하고요, 시기조절을 잘하고 그다음에 강릉시의회와의 합동세미나니까 그 내용을 충실하게 해야 되는데 우리도 여성친화도시로 지정이 됐어요. 저희도. 강릉시의회도 지정이 되어 있거든요. 그러면 최소한 양 시의회가 공통의 관심사, 교류할 수 있는 거 이런 것을 소관 상임위별로 나누어도 좋고 아니면 전체 의원이 모여서 그런 것 관련해 가지고 서로 할 수 있는 시간을 단 몇 시간이라도 그것을 하셔야지 그 내용을 전체로 보면 계속 비난 받습니다. 그건. 어차피 정해져서 의원들도 정해진 시간 안에 갔다가 오는 건데 내년에는 그런 방안을 우리 집행, 의회사무국뿐만 아니라 우리 의장님 그다음에 양 교섭단체, 양당 교섭단체 대표들 이렇게 해서 의견을 수렴하셔서 내년에는 훨씬 더 알차고 한 그런 의원 합동세미나가 됐으면 합니다. 국장님 어떻게 생각하십니까?

수 송현주 위원님께서 말씀하신 사항 중에서 의원님들 사용하는 홈페이지나 컴퓨터 전산 이런 데 우리 홍보팀에서 좀 더 관심을 갖고 사용상 문제점이 어떤 것이 있는지 파악하고 그런 것들을 유지보수팀하고 저희가 소통될 수 있도록 그렇게 해서 좀 더 개선해 나가도록 그렇게 할 필요가 저도 있다고 판단하고요 또 조금 전에 지적하신 자매도시하고 합동세미나 같은 문제도 사실상 지금 지적하신 지적 같은 것이 필요한 게 됐어요. 왜 그러냐면 그동안 단절됐다가 다시 연결하면서 아마 우선 짧은 시간에 이렇게 세미나를 준비하다 보니까 어떻게 보면 약간 내용이 조금 부실스러운 그런 부분이 있어서 이제는 좀 더 품격을 높여서 진짜 필요한 사항이 어떤 것인지 조금 전에 말씀하신 대로 어떤 양쪽 도시의 의원님들이 공동으로 관심을 가질 사항이 어떤 것이 있는지 정말 의정활동하는데 정말 도움이 될 수 있는 것이 어떤 것이 있는지를 찾아서 프로그램을 만들고 장소 선정이나 좀 더 계획에 사전준비를 잘해서 효율성 높은 그런 세미나가 되도록 할 필요가 있다고 생각합니다.

특히 올해는 저희가 또 주관, 내년에는 저희가 주관하잖아요. 그래서 더 내용을 갖추어서 했으면 하고요 그다음에 또 하나는 결산검사위원 워크숍 교육비로 250만원 이렇게 되어 있습니다. 그래서 저희가 2년 우리 여기 위원님들도 이번에도 예산심의를 했지만 예산심의라는 게 전체를 볼 수 있는 시간도 굉장히 짧고요 제출되어진 이후로 행감하고 같이 겹쳐져서 결산검사위원 워크숍처럼 예산심사위원 워크숍을 만들어서 전문가들, 지역의 전문가도 좋고 이런 분들이 먼저 예산, 안양시의 예산을 먼저 검토를 하고, 결산검사처럼 검토를 하고 그것을 의원들한테 제시를 하고 이런 이런 걸로 보면 어떻겠냐라는 결산검사의견서처럼. 그런 것을 보고 우리 의원들이 예산심의에 임할 수 있도록 예산을 보니까 그렇게 많지 않습니다. 그래서 지금 증액을, 아까 내가 증액을 얘기했는데 증액 같은 것은 사실 의회에서 그렇게 많은 사항이 아니니까 아직 기간이 많이 남아있으니까 추경에 반드시 편성이 돼서 예산심사가 사전에 전문가들을 통해서 이루어질 수 있도록 하고 의원들한테 보고회를 하고 의원들이 그것을 바탕으로 예산심의에 들어 갈 수 있도록. 왜냐하면 8천억이나 되는 예산이어 가지고 심의자체가 굉장히 지엽적입니다. 그래서 그런 것을 제안을 드리는데 국장님께서는, 뭐 국장님 생각이 아니라 이것은 사실은 의장님하고 22명의 의원들 그다음에 양당 교섭단체, 결국에 가서는. 그래서 그런 의견을 수렴하셔서 이것을 해야 된다고 생각을 하는데 국장님 생각은 어떠십니까?

수 지금 말씀하신 사항이 꼭 필요한 사항이고 그래서 그런 것을 계획을 만들고 건의를 해서 효율적으로 예산이 심의될 수 있도록 할 필요가 충분히 있습니다. 그렇게 또 해 나가야 할 것입니다.

끝으로 제가 여기 지금 아까 이재선 의원님께서 기념품수불대장을 요청하셔서 저도 이것 처음 봤습니다. 여기 위원님들도 혹시 아시는가 모르겠는데 이게 원칙이 있어야 될 것 같네요. 이게 왜냐하면 일반의원도 이것을 요청을 해서 배포를 했고요 의원도, 개인의원도. 그다음에 위원장님도 있고 이런데 저는 사실 이것은 공식적으로 이렇게 되는 것으로 알았는데 여기가 행감장도 아니니까 저는 그런 지적이 아니라 일단 이 의회 방문기념품을 지급하는 것에 대해서도 원칙이 있어야 됩니다. 어떻게 지급되어지는에 대한 거에 맞아야 지급할 수 있는 거고. 그래서 이 내용에 대해서 나중에 위원들이 보시면 아시겠지만 이것 거론하지 않겠습니다. 단 2012년도부터는 굉장히 많은 기념품들이 이렇게 있는데 이 기념품이 원칙에 맞게 쓰여질 수 있도록 이것 사실 지금 여기 안 보신 분들은 잘 모르시잖아요. 저도 지금 처음 봤거든요. 그래서 뭐든지 공적으로 진행하는 데는 기본원칙이 있고 그 원칙에서 약간의 예외규정은 있을 수 있지만 그것에 맞게 그리고 이것은 만약에 그렇게 된다면 모든 의원들한테 알려주어야 됩니다. 이런 이런 것을 이렇게 사용할 수 있습니다. 라든가 이걸 신청하실 수 있습니다라든가 해야 되는데 그냥 의원들이, 궁금한 사람이 물어보면 답변하는 것으로 끝나고. 이게 아니라 최소한 의원들이 오면 합동워크숍이나 이럴 때라도 연초에 이런 이런 것들을 다 공지를 해 줘야 쓸데없이, 우리가 가다보면 누구한테는 얘기하고 누구한테는 얘기하지 않고 어느 당에는 얘기하고 어느 당에는 얘기하지 않아서 이것 정말 불필요한 그런 문제가 발생하지 않도록 2012년에는 반드시 철저를 기해 주시기 바랍니다.

수 답변 같으면서 사무국장으로서 제안을 드리면 지금 말씀하신 것 아마 들으신 위원님들 다 공감하실 것 같아요. 그래서 운영위원회 우리 전문위원들도 그렇고 사무직원도 그렇고 지금 말씀하신 이 부분 어떤 기준 같은 것을 운영위원회 간담회를 한 번 갖는 것도 괜찮을 것 같은데. 그래서 기준을 조금 송현주 위원님 말씀하신 대로 기준, 큰 틀에서의 기준을 가지고 운영하다 보면 일부 얼마만큼 납득할 수 있는 선이 있기야 있겠지만 기본적인 어떤 기준은 필요하다. 이런 말씀이신 것 같은데 다음에 간담회 한번 이런 것 가지고 간담회 한번 해 보는 것도 좋을 것 같습니다. 공감합니다.

네, 이상입니다.

저는 짧게 한 가지만 짚고 가겠는데요 금방 송현주 위원님 말씀하신 대로 꼭 기본과 기준을 갖고 해야지만 다른 의원님들이 서로 공감대를 가지고 의회를 믿으면서 갈 수 있다는 거 꼭 질의드리는 거고요 제가 그런 의미에서 아까 법적단체 아니면 임의단체로 이렇게 규정해 가지고 돈을 집행할 수밖에 없다는 거 지금 말씀하셨는데요 그렇다면 제가 느끼는 게 뭐냐면 예산결산특별위원회 위원장과 그 예산과 예산결산특별위원회 공통경비 900만원은 너무 많습니다. 그러면 그걸 적절하게 우리가 삭감해도 상관없잖아요. 그래서 의정공통비로 해 가지고 세미나나 우리가 교육을 하고 공부를 해서 의원들의 질을 높일 수 있는 그런 곳에 쓰여져야 된다고 저는 봅니다. 이것 거의 식사비로 나가는 것으로 알고 있거든요. 그러면 우리가 예산을 다루다 보면 집행부에서도 밥을 한 번씩 사더라고요. 그런 식으로 가는데 꼭 구태여 여기다 이렇게 많이 해 놓고 우리가 뭔가 배우고자 추구했을 때 예산이 없는 것에 대해서는 아닌 것 같고요 이렇게 의정공통경비로 들어가서 우리가 효율적으로 쓸 수 있는 방안을 검토해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

국장님 답변 잘 들었습니다. 예산서 45쪽에 중형승합차 결국은 1대잖아요?

수 네.

그런데 가령 표시를 1대라고 해 놓으면 어떤 의문점이 들지 않을텐데 이게 없어서 혹시 2대 구입하시려고 그러나 그런 생각이 들었어요. 그래서 이게 6천만원 곱하기 1대 이렇게 하면 알아먹기 쉬울텐데 그런 아쉬운 감이 들고 그다음에 존경하는 송현주 위원께서 자매시의회 의원 합동세미나 개최. 올해 강릉시의회 주관으로 아무튼 알찬 행사였다고 본 위원은 그렇게 판단됩니다. 특히 신봉승 극작가를 초빙을 해서 서양의 르네상스하고 세종대왕 비교분석한 강연은 아주 공감대가 형성됐습니다. 그래서 우리도 우리가 주관할 때, 상당히 부러운 감이 들었어요. 강릉시의회에서 사전에 준비를 많이 했구나 그런 느낌이 들었고 그래서 내년에 우리 주관으로 할 때 1천 500만원 예산 적지 않은 예산인데 좀 더 알차게 사전에 준비를 해서 내실 있는 그런 의원 합동세미나가 됐으면 하는 바람입니다. 그다음에 방금 전에 기념품, 송현주 위원께서도 지적을 하셨는데 가령 초선의원들은 잘 모를 수가 있어요. 그래서 그 내용들을 오리엔테이션라든가 어떤 합동 같은 자리를 했을 때 사전에 미리 이러 이런, 가령 내용은 의원들께서 활용할 수 있습니다.라고 사전에 말씀해 주셨으면 이런 지적들이 안 나올텐데 아무튼 저런 방문기념품 수불대장뿐만 아니라 다른 일부 초선의원들께서 모르는 부분들이 있어요. 그래서 그 부분을 공개적으로 사전에 알리셔서 의원님들께서 충분히 활용할 수 있도록 그런 역할은 사무국에서 해 주셔야 됩니다. 누가 해 주겠습니까? 물론 위에 다선의원들이라든가 이런 분들은 알고 있으시면서도 또 물어보지 않으면 가르켜주지 않는 그런 성향들이 있어요. 그래서 모르는 부분들은 사무국에서 충분히 사전에 그렇게 알려주시면 의원 활동하는데 도움이 될 것 같습니다. 그리고 마지막으로 지금 36년 되셨는데 사무국장께서 남아있는 사무국 직원들께 당부 내지는 그동안 귀감이 될 수 있는, 참고로 한 말씀해 주시면 어떨까 싶어서 요청드립니다. 이상입니다.

한 말씀 들어야죠.

수 방금 전에 방극채 위원님께서 말씀하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 지난번에 아닌 게 아니라 강릉은 여러 가지 천혜의 조건을 다 가지고 있어 가지고 경치도 좋고요 그런데 우리 안양은 과연 진짜 어떻게 준비를 해야 그만큼 준비될지 기본적인 인프라가 게임이 안 되다 보니까 걱정되는 바가 있습니다. 그래서 좀 더 고심을 해서 또 신봉승 작가분도 그러신데 우리도 그에 못지않은 좋은 프로그램을 준비해야 될 것 같습니다. 잘 준비해 나가도록 그렇게 해야 되겠고 또 제가 그렇습니다. 제가 아까도 말씀드렸습니다만 36년을 고스란히 안양에서만 제가 공직을 했습니다. 외길 인생, 외길을 이렇게 제가 걸었습니다. 저는 평소에 우리 직원들하고도 그런 얘기를 했습니다. 저의 공직좌우명은 결코 어려운 말을 제가 쓰지 않았습니다. 그래서 사람에겐 누구에게나 꼭 해야 하는 일이 있고 꼭 해서는 안 되는 일이 있다고 생각합니다. 그래서 다 지키고 살 수는 없지만 해야 할 일은 하여야 하고 하지 말아야 할 일은 하지 않아야 한다는 것이 제 나름대로의 공직좌우명이었다고 생각합니다. 저는 그것을 저의 좌우명으로 삼고 그렇게 생활해 왔습니다. 그래서 뻔히 알면서 공직자가 하지 못하도록 되어 있는 일을 한다든지 하도록 되어 있는 일을 하지 않는 것은 올바르지 못하다. 아까 송현주 위원님도 말씀하셨지만 원칙을 가지고 100을 지킬 수는 없지만 지키려고 노력하는 것이 저 역시 공직의 좌우명이었다고 생각합니다. 아까 기념품 관계는 그래서 우리 운영위원회 계신 분들하고 한번 전체적으로 터놓고 이렇게 먼저 충분하게 아우트라인을 설정한 다음에 그것을 가지고 의원님들한테 이야기를 한다면 충분히 공감을 얻을 수 있을 것으로 생각이 돼서 한번 간담회를 나중에라도 운영위원회가 중심이 돼서 필요할 있다라고 생각합니다. 이상 답변드렸습니다.

거기에 대해서 한 말씀 드리겠습니다. 물론 몰라서 이용 못하는 의원님들도 계실 거고 그런데 지금 잔여물량이 어느 정도 남았는지 모르겠어요. 그래서 올해 잔여물량이 남아있다면 제가 한 가지 제안을 드리겠습니다. 몰라서 이용 못하신 의원들께 지금까지 많이 활용하신 분들은 제외하고 안하신 분들은 활용할 수 있도록 잔여물량을 전부 다 안분해서 배분해 드리는 게 어떨까 싶어서 한 가지 제안을 드립니다. 그래야지 말썽의 소지가 없을 것 같기도 하고. 아까 송현주 위원께서 지적했습니다만 한 가지 원칙을 지키고 원칙을 세워서 그렇게 진행을 해야 만이 탈이 없을 것 같습니다. 이상 마치겠습니다.

저도 저것을 보고 있으면서 저도 한 번은 사용했던 것 같고요 내가 우리 고등학교 동창모임을 하고 한 번 우리 의회 구경 와서 한 번 내가 주었던 기억이 있습니다. 그런데 저걸 글쎄요, 저는 어쨌든 저 기념품 모두가 나는 저렇게 많은 줄 몰랐습니다. 사실은 그때 우리가 손톱깎기세트 있죠. 그 세트만 그렇게 그것 하나만 해서, 나는 그거 하나만 있는 줄 알고. 종류가 저렇게 다양한 줄 몰랐고요 저게 주로 우리가 우호방문한다든가 상임위 활동 간다든가 이러면 주로 선물용으로 다 돌린거잖아요. 거의 주로.

수 네, 그렇습니다.

의회에 왔을 때 특별하게 챙겨준 것도 물론 있지만. 그래서 저걸 그렇게 의원들한테 하나씩 진짜 전부 다 준비해서 줘보세요. 저거 상품을. 내가 저걸 갖고자 하는 욕심보다도 저것 사실 손목시계 준다고 해서 제가 쓰겠습니까? 차고 다닐 일은 아니지만. 어차피 기념품이라는 의미로 의원들한테도 한번 예를 들어서 재고해 줄 수 있으면. 예를 들어서 누구는 이렇게 많이 쓰고 안 쓰고를 떠나서 종류별로 저렇게 재고가 없는 거 난 잘 모르겠습니다. 모르겠고 제 생각은 그런 생각도 있어요. 그래서 의원들한테 사실 종류가 뭔지도 모르고 있었고요. 여태까지. 난 손톱깎기 하나만 있는 줄 알고 있었는데. 여러 가지 종류가 다양하게 있는 거 보니까. 그리고 저거 일반 외부손님이 왔을 때 의원들이 “몇 개 주세요.” 할 때는 전부 다 손톱깎기더라고요. 예를 들어서 하다못해 시계도 비싼 거 전혀 안 나오잖아요. 똑같은 거만 있는 줄 알았는데 다양한 종류가 있으니까 한번 홍보도 할 겸해서 저는 그러는 것도 괜찮다고 생각하는데요.

수 그런데 위원님, 사무국의 입장에서 한 말씀을 드리면 물론 받는 한 사람은 얼마 안 되는 겁니다. 시계가 그까짓 거 2만 얼마. 그렇지만 또 여기서 배부하는 입장에서 아까도 원칙이나 기준 이런 것이 없는 한 지금까지 이것이 관례처럼 이렇게 십년 여 이렇게 흘러온 거거든요. 그런데 그것이 그동안에 있는 사람들은 기준을 만들 줄 몰라서 안 만들었을까 하는 것도 한번 생각할 여지가 있거든요. 그런 부분도 있고 하여튼 그래서 제가 아까 말씀드렸던 것이 제일 좋은 방법은 일단 이것을 공론화해서 위원회에서 다루기 이전에 충분하게 간담회 같은 것에서 한번 이야기하고 하는 것이 먼저 선행되어야 할 것으로 생각이 되고 예를 들면 국회 같은 데는 의원들이 자기가 개인이 사서 나누어주게 됩니다. 그런 것도 생각해 본다면 한번 이것은 간담회를 통해서 충분히 기준을 이야기할 필요가 있겠습니다. 이상입니다.

아니, 이게 저도 초선의원이지만 이런 자체도 홍보를 하지 않는다는 것에 놀랐습니다. 어떻게 저희가 1년 반이 넘었는데 어떻게 이런 것 자체도 우리가 활용할지 모르고 이렇게 있다는 자체도 모르고 지금 몇몇 의원님들만 이것 활용하고 있잖아요. 이것은 사무국의 잘못입니다. 당연히 의원으로서 알아야 될 권리도 알지 못하고 넘어간다는 것은 안 됩니다. 그것 꼭 남은거요 가지고 가지 않는 분들 적절하게 나누어주십시오. 이상입니다.

수 네, 잘 알겠습니다.