박인동 의원 발언

안녕하십니까, 행정지원국장 이승구입니다. 제195회 남동구의회 제2차 정례회를 맞이하여 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 박인동 총무위원님과 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드리며 지금부터 행정지원국 소관 2012년 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대한 총괄보고를 드리겠습니다. 먼저 세입부분이 되겠습니다. 행정지원국 세입예산은 2011년도 본예산 대비 109억9900만원 증액된 1348억2천만원을 편성하였습니다. 주요 증가요인으로는 문화체육과의 구월정 손실보상금 24억2300만원 신규 편성, 재무과의 순세계잉여금 80억 증액편성, 세무과의 세외수입 지난년도 수입목표액 15억 신규 편성 등이 되겠습니다. 다음은 세출부분을 보고드리겠습니다. 행정지원국 세출예산은 2011년도 본예산 대비 4억9400만원 증가한 714억4600만원을 편성하였습니다. 부서별 주요 내역으로는 총무과가 CCTV 관제센터 이전비 3억3백만원을 신규 편성하고 수요자중심 선택적 복지제도 운영비를 15억2천만원으로 증액 편성하는 등 전년도 예산 대비 총 19억1200만원 증액한 524억1100만원을 편성하였습니다. 정보미디어과는 남동구 대표 소셜미디어 운영비 1억원을 신규 편성하고 정보화자원 유지관리비 2억2100만원 등을 감액하여 전년도 예산 대비 총 4억9200만원 감액한 25억8500만원을 편성하였습니다. 민원봉사과는 무인민원발급기 재배치 및 운영활성화를 위해 3800만원을 신규 편성하는 등 전년도 예산 대비 900만원 증액한 5억3200만원을 편성하였습니다. 문화체육과는 국궁장 이전 조성비로 24억2300만원, 도서관 3개소 서창·간석3동·소래도서관 등의 자산취득비 6억7천만원을 신규 편성하는 등 전년도 예산 대비 29억8800만원을 증액한 81억4600만원을 편성하였습니다. 재난방재과는 남동배수펌프장 보수공사비로 8600만원을 신규 편성하고 방재시설물 지원비를 감액 편성하는 등 전년도 예산 대비 총 2억6200만원 감액한 14억8900만원을 편성하였습니다. 재무과는 보건소, 논현고잔2동청사 신축완료에 따라 공공시설물 유지관리비 36억2100만원을 감액하여 전년도 예산 대비 총 37억7400만원 감액한 52억6400만원을 편성하였습니다. 끝으로 세무과는 지방세부과징수를 위한 우편물발송대를 3억9800만원으로 증액 편성하여 전년도 예산 대비 총 2300만원 증액한 10억1700만원을 편성하였습니다. 이번 2012년 행정지원국 일반 및 특별회계 세입세출예산안은 예산의 효율적 운영과 구정주요업무추진을 위하여 필수경비만을 반영하여 편성한만큼 원안대로 가결될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조를 부탁드리겠습니다. 이상으로 행정지원국 소관 2012년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대한 총괄 제안설명을 마치고 각 부서별 세부사항에 대하여는 해당 과장으로부터 보다 자세한 설명을 들으시도록 하겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까, 총무과장 윤인석입니다. 연일 의정활동 노고가 많으신 총무위원회 박인동 위원장님을 비롯한 위원님들께 먼저 감사를 드리면서 2012년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대해서 심의에 앞서서 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 세입예산에 대해서 설명드리겠습니다. 125쪽이 되겠습니다. 저희 총무과 세입예산은 전년대비 1억3660여만원 감소된 2억2291만원으로 편성을 하였습니다. 항목별로 설명을 드리면 경상적세외수입으로 강당사용료가 1300만원을 편성하였습니다. 작년대비 50여만원을 감액하였습니다. 임시적세외수입으로는 주민등록법위반과태료와 주민등록정보이용료를 포함해서 2630만원을 편성하였습니다. 보조금으로는 먼저 국고보조금으로 일제강제동원피해자지원에 따른 인건비가 국비로 1000만원이 내시가 돼서 이를 편성하였습니다. 시비보조금사업으로는 글로벌인천시민의 시민의식선진화 운동 등 6개 사업에 1억3289만원이 내시가 돼서 이를 편성하였습니다. 이상 세입예산안에 대해서 설명을 마치고 다음은 387쪽에 세출예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 저희 총무과 세출예산액은 524억1100여만원으로 전년 대비 3.79%가 증가된 예산을 반영하였습니다. 사업별로 항목에 대해서 자세히 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 쾌적한 청사환경조성사업으로 청사부착물 정비사업과 청내휴게실 운영비, 직원차량 부착용 스티커 및 안내문제작 등에 필요한 일반수용비 3660여만원과 무인경비시스템 운영에 따른 시설장비유지비 등 2280만원을 포함해서 5940만원을 편성하였습니다. 강당 및 회의실 운영과 관련해서는 강당 및 회의실 비품유지비에 100만원, 강당 및 회의실 방송장비시설유지비 등에 1300만원을 포함해서 1400만원을 일반운영비로 편성하였고, 대강당에 빔프로젝터가 노후화 되어 이에 대한 구입비로 1000만원을 비롯해서 강당 및 회의실 운영과 관련해서는 2400만원을 편성하였습니다. 청원경찰 관리에 있어서는 청원경찰실 운영수용비 240만원과 청원경찰들의 피복비, 급량비, 그다음 청원경찰의 무전기가 노후가 돼서 구입하는 5대 구입하는 구입비용 등을 모두 포함해서 2046만원을 편성하였습니다. 388쪽이 되겠습니다. 직원복지증진을 위한 사업비로는 우리 공무원 업무수첩 제작비용 1600만원을 비롯해서 구내식당 부식구입에 따른 급량비 1억1825만원, 의전종사자에 대한 피복비와 수요자중심 선택적복지제도운영에 따른 비용 15억2천만원을 비롯한 일반운영비가 16억6355만원을 편성하였습니다. 또한 공무원자녀들에 대한 보육비지원비로 1억5031만2천원과 직장보육시설 위탁운영비 3억8437만8천원, 공무원연금관리공단 경상전출금 2억5918만원, 구내식당 급식시설 환경정비공사에 들어가는 비용 2200만원, 체력단련실을 꾸며서 저희가 운영할 계획에 있습니다. 이에 따른 장비구입비 5백만원을 포함해서 직원복지증진을 위한 사업비로는 24억8443만원을 편성하였습니다. 다음은 389쪽에 우수공무원포상및격려와 관련해서는 표창장 및 바인더제작에 720만원, 또한 모범 및 우수공무원 선진지비교시찰에 따른 비용 2천만원 등 모두 2720만원을 편성하였습니다. 인사업무 운영 지원과 관련해서는 휴직자 결원대체인부임 2억4373만5천원을 비롯해서 인사관련 서식에 따른 유인비 450만원, 회계관계 공무원 재정보증보험료 250만원, 또 인사업무 관련한 시책업무추진비 2백만원 등을 포함해서 2억5273만5천원을 편성하였습니다. 다음은 공무원전문교육 및 특별연수 지원과 관련해서는 공무원위탁교육비 1억4천만원, 이에 따른 공무원교육여비 1억2천만원을 포함해서 2억6천만원을 편성하였습니다. 장기근속공무원 연수 지원과 관련해서는 동반가족을 포함한 30명에 들어가는 포상금 1억2천만원을 편성하였습니다. 다음은 390쪽이 되겠습니다. 구정홍보 및 지원사업과 관련해서 먼저 구정홍보와 관련한 비용으로는 구정홍보물 제작에 따른 비용이 1000만원, 구정홍보용 전광판 유지관리에 따른 비용 420만원, 구민의날행사와 관련된 상패제작비용 및 기타 행사운영비에 1420만원을 포함해서 일반운영비 3180만원을 편성하였고 구정시책 및 방문인사의 의전관리 비용에 2천만원, 현안업무추진 및 행사지원에 따른 업무추진비가 3250만원을 포함해서 구정홍보와 관련된 비용은 8430만원을 편성하였습니다. 범구민나라사랑운동사업에 있어서는 가로기와 가로기꽂이대, 태극기 구입하는 비용으로 1682만5천원을 편성하였고, 또한 건전사회육성지원에 따른 시책업무추진비 1000만원, 그 외 가로기 게양에 따른 민간위탁금 3131만3천원을 포함해서 범구민나라사랑운동사업에 필요한 5813만8천원을 편성되었습니다. 다음은 391쪽이 되겠습니다. 지역예비군활동지원과 관련해서는 예비군소대운영수용비 120만원, 독수리훈련및호국훈련 참가자급식비 180만원을 포함해서 일반운영비 4백만원을 편성하였고 지역예비군훈련참가자에 대한 급식비 550만원, 그 외 훈련 및 교육장비 구입에 따른 지원비 5615만원을 포함해서 지역예비군활동지원에 따른 비용은 6565만원을 편성하였습니다. 다음은 통·반장 운영에 따른 비용으로 반상회보 제작비용은 7206만3천원을 편성하였고, 통반장에 대한 교육아카데미강좌에 따른 비용 450만원, 통반장리더십강화워크숍에 2018만원을 포함해서 일반운영비 9674만3천원을 편성하였고, 통장자녀장학금에 따른 일반보상금 1억2507만6천원, 모범통장문화역사탐방비 2천만원을 포함해서 통반장운영에 따른 비용으로는 2억4272만9천원을 편성하였습니다. 부업대학생 활동지원비로는 하절기와 동절기 2회에 걸쳐서 100명의 부업대학생 활동에 따른 지원비로 9250만원을 편성하였습니다. 다음은 392쪽이 되겠습니다. 자치행정 역량강화 사업을 위해서는 구정주요업무추진에 따른 시책업무추진비 2300만원, 동행정실적 종합평가 우수동에 대한 포상금을 1980만원을 편성하였습니다. 사회단체지원비로는 보조금심의자료유인비 45만원, 구정협력업무추진에 따른 업무추진비 2백만원, 사회단체보조금을 3억240만원을 포함해서 3억485만원을 편성하였습니다. 주민등록 및 인감업무 운영에 있어서는 주민등록증발급에 따른 발급수수료 1억9638만8천원과 주민등록초본용지 등 구입비 6008만8천원, 또 주민등록(인감)담당공무원업무배상공제금에 따른 보험금 1733만9천원, 주민등록증 감별기 유지보수비 324만원을 포함해서 주민등록 및 인감업무 운영에 있어서는 2억3860만원을 편성하였습니다. 393쪽이 되겠습니다. 일제강점하 강제동원피해사실조사사업과 관련해서는 일제강제동원 피해자 지원에 따른 인건비 등을 포함해서 국비로 1000만원이 내시가 돼서 이를 반영하였습니다. 구민운동 및 건전시민단체 지원사업과 관련해서는 새마을지도자자녀장학금 9600만원이 시와 구비를 50:50으로 편성하였습니다. 방범용 CCTV 설치공사 및 운영비와 관련해서는 CCTV관제센터 일반수용비 3백만원을 포함해서 CCTV관제센터 전기료, 상·하수도료 등을 포함해서 일반운영비 4099만2천원을 편성하였고 관제센터 모니터링 용역비 15명에 대한 4억5360만원, CCTV를 CCTV관제센터가 장수동에 있는데 보건소가 이전이 되면 그곳에 3층으로 이전을 할 계획에 있습니다. 이에 따른 이전비용 3억원을 포함해서 방범용CCTV설치공사 및 운영에 따른 비용을 7959만2천원을 편성하였습니다. 다음은 394페이지에 글로벌 인천시민의식 선진화운동 지원비로 1000만원을 편성하였습니다. 통장조직을 통한 구정발전을 위한 사업으로 통장증발급을 위한 PVC카드 및 소모품 100만원과 통장자율회사업비가 2백만원이 시비로 내시가 돼서 이를 반영하였습니다. 따라서 통장조직을 통한 구정발전비용으로 3백만원 편성하였습니다. 북한이탈주민 정착사업비로는 북한이탈주민 소식지 제작비 8백만원, 기타 북한이탈주민 언어교육강사비 384만원, 북한이탈청소년 멘토링 학습지도비 등 민간경상보조비 6524만원을 포함해서 북한이탈주민정착지원사업비로 8098만원을 편성하였습니다. 다음은 395쪽에 생활공감정책지원비로 205만원을 편성하였고, 행사 및 오프라인 활동지원비로는 2백만원을 포함해서 생활공감정책지원에 따른 비용 455만원을 편성하였습니다. 남동구의회 의원 재선거와 관련해서는 기간제근로자 보수비 645만5천원, 선거관리운영비와 투개표상황실근무요원 수당 그 외 공공요금 및 제세 공과금에 따른 일반운영비 2972만1천원을 포함해서 3617만6천원을 편성하였습니다. 주민자치센터 운영 지원비와 관련해서는 기타보상금으로 9108만원을 편성하였습니다. 우수주민자치센터 육성 및 평가를 하기 위한 사업비로는 먼저 주민자치센터 운영 홍보물 제작비로 2천만원, 홍보제작비 등 일반수용비 2천만원, 주민자치센터 경연대회심사위원회 수당을 35만원, 홍보관운영요원에 따른 비용이 478만8천원, 기타 주민자치센터 홍보관 운영에 따른 행사운영비 1억100만원을 포함해서 1억8818만4천원을 편성하였습니다. 다음은 397쪽이 되겠습니다. 다음은 인력운영비에 대한 사항입니다. 이 사항은 우리 구청에 일반직 및 기능직공무원, 또 보건소, 남동예술회관 등에 근무하는 계약직 공무원, 또 청원경찰과 실무수습직원에 대한 인건비와 기본경비를 항목별로 비용을 편성한 사항으로 작년대비 금년도에는 7.1% 증액된 460억6509만4천원으로 편성하였습니다. 이 사항을 세세하게 말씀을 드려야 하지만 자료로 갈음하는 것이 더 낫겠다 생각해서 보고를 생략토록 하겠습니다. 이상 2012년도 총무과 예산은 총무과의 업무특성상 인건비와 직원교육비, 복지비용 등이 필수항목으로 대부분 편성된 점을 충분히 감안 하셔서 내년 사업에 가감없이 원안가결 될 수 있도록 부탁을 드리면서 이상 총무과의 2012년세입세출예산안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

네, 윤석향 위원입니다. 연일 수고가 많으시구요. 이렇게 보면은 세입세출 예산안 사항별 설명서 7쪽을 한 번 보시겠습니다. 임부직원 편의용품구입으로 돼있는데 이게 1회성입니까? 재이용, 지속적으로 재이용 가능한 겁니까.

설명드리겠습니다. 두 가지가 있습니다. 이 사항은 의자같은 경우에는 계속 사용하는 거구요 그다음에 발받침대라든지 쿠션같은 경우도 저희가 계속 사용을 합니다. 다만 전자파차단 치마같은 경우에는 이거는 개인적으로 사용을 하다가 또 바뀌면은 저희가 그거는 개인별로 계속 재활용할 수 없는 부분이 있기 때문에 그렇고 나머지는 다,

아 그 부분이 왜 재활용이 안되죠? 앞치마같은 경우.

앞치마같은 경우는 아무래도요 개인적으로 사용을 하는 거기 때문에 그 사항은 뭐 빨래도 해야 되구요,

가격은 얼마나 되는 겁니까, 대략.

가격은 그리 비싸진 않습니다. 6만5천원입니다.

이어서 9페이지 보겠습니다. 이것은 제가 내용을 잘 몰라 가지고 파악차원에서 질문을 드리는 부분인데, 북한이탈아동·청소년 사례관리가 3500만원이 새로운 사업으로 편성이 됐는데 이 내용 좀 제가 알고 싶어서 질문을 드렸습니다.

네, 북한이탈 아동과 청소년들입니다. 재학생들도 있고 비재학생들이 상당부분 있습니다. 그런 사람들에 대한 전문적인 어떤 상담과 또 그런 걸 통해서 정할 필요가 있다라고 생각을 했습니다. 따라서 이 사항은 우리 새터민지원센터라고 하는 전문기관이 있기 때문에 이런 데서 우리가 민간위탁을 한다든지 해서 전문상담사들을 이용해서 지속적으로 개인에 대한 어떤 사례를 관리하면서 사회에 적응할 수 있도록 도움을 주기 위해서 저희가 예산을 편성하였습니다.

그 연령대를 몇 세로 보고 있습니까?

그러니까 아동·청소년이기 때문에요 이거는 학교다니는 초등생, 중등생, 고등생 뭐 그 정도까지 이렇게 생각하시면 되시겠습니다.

네, 알겠구요. 보면은 총무과가 작년대비 19억 한 1200만원 증액이 됐습니다, 지금. 그렇죠?

네.

근데 총무과 예산이 증액된 것은 의외로 제가 이렇게 보고 있는데, 의외로 보고 있는데 몇 가지 간단한 궁금한 부분 몇 가지 질의 드리도록 하겠습니다. 먼저 389쪽을 보면 체력단련실 기구구입이 새롭게 들어와 있는데 389쪽입니다. 우리 청사에 체력단련실이 없는 걸로 알고 있는데, 있습니까?

현재는 없습니다.

현재 없죠?

네.

그런 어떤 기구를 구입할라고 생각하고 계시는 거죠?

지금 저희가 신축보건소가 완공이 되고 보건소가 현재 보건소가 그쪽으로 옮기게 되면 우리가 조그만 공간이라도 이제,

아 좋습니다. 신축보건소 자리로 공간을 마련하겠다.

네, 공간을 마련해서,

근데 어떤 기구를 구입할려고 지금 생각하고 있습니까?

이거는 그렇습니다, 94년도에 저희가 집기를 다 사놨다가 지금 뭐 계속 활용하다 보니까요 뛰는 거 런닝머신같은 경우는 뭐 1대 밖에 한두 대도, 두 대도 못삽니다. 그래서 그런 거는 저희가 재활용 하기 위해서 보관하고 있구요, 쓰던 거를요. 그 외 역기라든지 내지는 뭐 여러 가지 기구가 있습니다. 그래서 최소한의 기구만 저희가 구입을 해서 활용할 계획입니다.

과장님 입장에서는 그게 필요성을 절실히 느끼고 있다,

네, 그렇습니다.

이렇게 제가 대신해서 말씀을 드리는 게 옳을 거 같습니다. 다음에 보면은 공간이 몇 평 정도 되죠? 보건소에.

공간은,

체력단련실로 사용하려고 하는 공간이 몇 평 정도가,

공간은 한 30평～50평 정도, 네.

상당히 넓은 겁니다, 30평～50평이면. 대단히 큰 평수에요. 그다음에 보면은 공무원교육여비도 보면은 전년도에는 편성이, 올해는 편성이 안됐던 부분이죠?

편성이 됐습니다, 똑같이. 작년과 동일하게 금년에도 편성이 됐습니다.

공무원교육여비에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

공무원교육여비는 위탁교육비하고 교육여비로 이렇게 돼있는데요, 위탁교육비는 말 그대로 어떤 기관에 위탁을 하게 되면은 거기에 들어가는 비용을 말씀드리는 거구요. 또 공무원들이 갈 경우에는 교통수단을 이용하거나 또 식비 뭐 식사를 해야 되잖습니까. 그런 비용이 공무원교육여비고 위탁교육비는 교육에 위탁을 하면서 교육비용으로 내는 그런 비용이다 이렇게 구분해주시면 되겠습니다.

알겠구요. 그다음에 기간제근로자 등 보수가 한 7천 한 6백만원 더 편성이 됐는데, 전년도에 비해서 올 예산에 비해서. 근데 이거에 대해서도 설명이 필요하실 거 같습니다.

네. 기간제근로자가 감소추세에 있는 것이 아니구요, 조금 증가가 됐습니다, 작년보다도, 올해. 그래서 그 비용을 저희가 감안해서 편성을 하였습니다.

그러면 390쪽으로 넘어가 보겠습니다. 90쪽에 보면은 구민의날행사 플래카드 및 홍보물이 약 1000만원이 예산이 잡혀 있어요?

네.

전년도에는 이게 구민의날 행사에 얼마 편성돼있었습니까?

1000만원이 제외 됐었습니다.

작년에도?

네, 올해는 1000만원만 더 증액이 된 사항인데요. 위원님도 잘 아시다시피 저희가 2년에 한 번씩 체육의날 공무원체육대회, 공무원체육대회가 아니라 구민체육대회와 병행해서 추진하던 거를 지금 이런 체육대회가 없어지구요 구민의날 행사만 하다가 보니까 어떤 문제가 있냐면은 전혀 구민의날이라고 하는 어떤 그런 행사에 대한 구민들이 경축행사 분위기가 살아나지 않아서 애드벌룬이나 홍보물을 조금 우리가 예산을 편성해서 홍보를 해야겠다 이런 차원에서 1000만원을 추가로 이렇게,

본 위원이 생각하기에는 구민의날행사같은 건 좀 간소화해야할 행사가 좀 호화스럽게 행사를 준비하는 뜻이 아닌지 이렇게 좀 궁금해서 질의를 드린 거구요. 가능하면 이게 간소화해야 될 행사들입니다. 구민의날 매년 있는 구민의날인데 그거 뭐 개인으로 놓고 보면 매년 생일날 있는데 그거를 뭐 굳이, 굳이, 그렇지 않습니까?

그렇게 뭐 표현을 하셔도 되구요, 저희는 이거를 좀 널리 구민들한테 알릴 필요가 있지 않느냐 해서,

제가 이렇게 간단간단하게 몇 가지를 질의를 드린 것은 예산을 방만하게 운영하는 것은 현시점에서 조금 맞지않는다는 본 위원의 생각을 가지고 있고 이에 대해 과장님의 의견과 또 예산반영의 필요성에 대해서 답변을 드려야 되겠지만은 늘상 과장님 하시는 말씀이고 과장님한테 부탁드리고 싶은 사항은 가능하면은 불요불급한 예산을 지양하고 꼭 필요한 예산을 편성해서 예산운영에 효율성을 높여야 된다는 본 위원의 간절한 부탁이구요. 좀더 신중한 검토를 통해서 예산편성에 노력해 주시길 부탁드리면서 질의 마치겠습니다. 이상입니다.

네, 이우일 위원입니다. 간단간단하게 좀 문답식으로 질문하겠습니다. 우리 387쪽에 보면은 대강당 빔프로젝터 이거 설치 취득비 있잖습니까?

네.

전년도에도 1500이 잡혀 있었는데 어떻게 이거 뭐 1년마다 이렇게 하는 겁니까? 이거 설명 좀 해주시죠.

네, 작년에 1500만원을 저희가 요구했던 사항은 소강당에 빔프로젝터 500만원 사항과 무인방범서비스형 컴퓨터 4백만원, 그다음에 개나리홀 마이크가 너무 노후돼서 마이크 6백만원 해서 1500만원을 세웠고,

네, 네, 됐습니다.

이거는 대강당의 빔프로젝터,

왜냐면 대강당 사업항목을 보니까 대강당빔프로젝터 설치 전년도에 나왔기 때문에 그 부분을 잘 몰라서 물어본 거니까 됐습니다, 그거 소강당 자산취득비로 들어갔다는 거죠?

네, 그렇습니다.

그다음에 388쪽에 보면은 구내식당 부식비구입 있잖습니까?

네.

뭐 부식 구입하는 건 당연히 들어가야 되는데 그러면 우리 하나의 의문점인데요 우리 세입에는 어떻게 안잡혀 있나요? 이거? 우리 구내식당에서 뭐 구내식당에서 음식 만들고 저거 하는 거 아닙니까, 이거? 구입비는? 부식구입비는? 뭐죠, 이게?

부식비는 1인당 3천원을 저희가 구입비로, 3천만원을 쿠폰으로 우리가,

그럼 구내식당 운영하는 운영비에 대한 세입같은 건 전혀 없는 부분인가요?

네, 그렇습니다. 그 비용이 모자랍니다. 모자라기 때문에 모자라는 비용을 보전해주는 차원에서 예산을 세운다 그렇게 이해해주시면 되겠습니다.

모자를 수가 있나요? 1억1800 구입도 시켜주고 하는데?

그렇습니다, 지금 저희가,

이거 행정감사 질의사항같은데 어떻게 보면은, 운영을 그럼 잘 못하시는 거 아닌가?

못하는 게 아니구요 저희가 하루하루마다 원가를 계산을 하는데 3천원이 1인당 비용을 내면은 보통 2500원, 싸게는 한 2천원짜리도 있지만 2500원 정도가 소요가 됩니다. 2500원을 갖고 3천원에서 2500원 재료값 들어가고 나서 500만원갖고 인건비, 거기에 들어가는 각종 또 부대비용들을 다 감당할 수가 없습니다. 그래서 그 비용을 저희가 예산에서 보전을 해주는 겁니다. 이건 금년 사항이 아니라 지속적으로,

지속적으로 온 거 같은데 이런 부분은 한 번 좀 개선의 여지가 있지 않나 이렇게 생각하는데 어떻게 과장님 뭐 전혀 계속 이렇게 지원하실 건가요?

그 문제는 개선하기 위해서는 금액을 올릴 수 밖에 없는 그런 한계점이 있다는 걸 말씀을 드립니다.

한 번 잘 검토 좀 하셔가지고 금액을 올리지 않더라도 어떻게 절감할 수 있는 방법을 한 번 여지를 한 번 생각을 해보시죠, 차기에.

알겠습니다.

네, 그다음에 그 밑에 보면은 직장보육시설 위탁운영, 그 인건비 자료를 받았는데 시설장 및 종사자 11명, 법적구속력이 11명까지해놨는데 꼭 11명까지 있어야 되는 부분인가요, 그게? 법으로 11명 안되면 안되는 부분인가요?

최소한의 몇 명 이상에 대해서는 저희가 사람을 안써도 되겠죠, 아주 법적으로 딱 구성돼있는 최소한의 인원 외에는 뭐 한두 명은 덜 써서도 뭐 안된다는 것은 없지만,

지금 이게 직장보육시설 위탁운영비 지원이기 때문에 제가 보기에 뭐 지금 관내 어린이집이나 뭐 이런 데 가보면은 뭐라 그럴까 수입면에서 많이 부족한 부분이 있어 가지고 뭐 정원이 다 차있는 보육교사들이 다 차있는 어린이집이 과연 몇 개나 될까 한 번 제가 조사는 안해봤는데 그런 걸 좀 한 번 생각해봤습니다, 한번. 법적구속력에서 11명이니까 종사자, 시설장 및 종사자가 11명이니까 뭐 11명 다 써야 되겠지만은 뭐 지금 인원이 65명 정도 되는데 65명에 11명 종사자까지 있을 필요가 있을까 뭐 제가 교육에 대해서 보육교육에 대해서 제가 잘 모르는 부분이 있지만은 좀 법적으로 11명까지 쓰는 거지 12명, 13명 이렇게 쓰는 건 아니잖습니까?

네, 그렇습니다.

그럼 이거 한 번 잘 검토 하셔 가지고 효과성있게 쓰면 어떨까 그런 생각을 합니다.

유아방같은 경우에는,

지금 현재 예산 잡는 부분이야 법적으로 구성돼있는 인원수에 의해서 종사자들을 뽑아야 되겠지만은 향후라도 예산문제가 있으니까 좀 절감하는 방법에서 최대한 효과적으로 줄일 수 있으면 줄이는 게 좀 어떨까, 과장님 의견은 어떻습니까?

그렇습니다, 지금 영아방같은 경우가 교사가 많이 필요하구요 이 중에 11명 중에는 영양사, 밥을 해야 되니까 영양사하고 원장하고 다 그런 분들이 포함돼 있다는 것을 참고해 주시기 바랍니다.

한 번 그것 잘 검토하셔 가지구요 뭐 예산 잡혔다 해서 좀 인원을 감축할 수 있는데 뭐 11명까지 다 쓴다는 것도 좀 저거하니까 그것 좀 잘 검토 좀 해주시기 바라겠습니다. 여기 389쪽에 공무원위탁교육비 있잖습니까? 이거 지금 1억4천 1억4천 계속, 계속성으로 잡혀 있는 거죠? 이게 지금.

그렇습니다, 이 사항은,

요거는 그럼 대상이 올해 대상은 어떻게 몇 명 정도 했습니까?

교육비가 정확한 대상인원에 대해서는 지금 별도로 자료로 저희가 작성해서 드리겠구요.

아니 제가 저거는 뭐 교육하는 거에 대해서 저거하는 게 아니고 이거 교육내용이 그럼 어떻게 뭐 진급자들 가서 교육받고 뭐 이런 것까지 다 해줘야 되는 겁니까, 아니면 공무원 순수한 공무원들 교육을 위해서 하는 교육입니까?

모든 교육이라고 생각하시면 됩니다. 뭐 진급자를 위해서 기본교육을 받든 아니면 우리가 필요에 의해서 직무와 관련된 거를 받든 아니면 친절교육을 시키든 뭐든 모든 교육에 이렇게 다 하는 겁니다.

공무원교육여비는 뭡니까? 1억2천.

아까 말씀드렸다시피 공무원여비는 위탁교육비는 위탁한 기관에 교육비로 주는 거구요 그다음에 교육여비라는 거는 교통비하고 가서 식비하고 이런 거 말씀,

이거 한 번 자료 줘보시구요.

네.

제가 진급자대상 뭐 이런 것까지 다 포함된다면은 뭐 큰 문제는 없을 거 같은데 그게 아니라 우리 공무원을 대상으로 해서 소양교육이라든가 예를 들어서 그런 부분으로 잡은 부분이라면은 이게 뭐 계속성으로 일어나는 부분이기 때문에 그래서 한 번 약간 의문이 나가지고 질문한 거니까,

제가 그거 잠깐만 말씀드리겠습니다. 지금 공무원 교육이 굉장히 강화가 됐습니다. 전에는 교육을 전에 비하면 훨씬 많이 받아야 됩니다. 직급별로 1년 동안 이수시간이 있습니다. 그래서 그 교육이 전보다 굉장히 많이 가야 되고 그래서 그 예를 들어서 9급이 1년에 뭐 100시간을 해야 된다면 100시간을 못채우면은 진급에서 제외됩니다. 그래서 교육이 굉장히 많아지다 보니까 교육위탁경비가 많이 늘어나는 추세입니다.

네, 제가 잘 몰라가지고 그 부분이 교육의 분포를 잘 몰라가지고 여쭤본 거기 때문에 그렇게 좀 이해 해주시구요. 그다음에 396쪽 좀 봐주시겠어요. 지금 보면은 전년도 올해 예산에도 우리가 전년도에도 많이 지적을 했던 부분인데 주민자치미니박람회, 여기 과장님 죄송하지만 일반수용비에 보면은 주민자치센터미니박람회 뭐 이런 식으로 다 들어가 있는데 우리 행사운영비는 이제 주민자치미니박람회 그거였는데 홍보관이었는데 이번엔 명칭이 주민자치센터홍보관 운영이라고 그래서 명칭만 바꿔놓으셨네요, 그죠?

작년하고 동일하다고 이렇게 생각하시면 됩니다.

네, 오늘 남동뉴스 한 번 인터넷 좀 들어가봤더니 소래포구축제에 78만명이 오고 305억의 수익을 얻었다 이렇게 해가지고 대문짝만하게 이렇게 크게 기사가 돼있는 걸 봤는데 지금 현재 78만 중에 우리 주민자치센터홍보관에 가서 거기에 종사했던 분들이 과연 몇 분이나 될까요? 그리고 또 그 분들이 과연 305억 중에 얼마를 썼을까요. 그것도 한 번 의문 좀 한 번 생각해보고 싶구요. 과연 이게 78만에 305억의 수익을 내는 큰 축제가 됐습니다, 전국적인 축제가 됐습니다. 거기에 혼란스럽게 주민자치센터 홍보관이 과연 운영이 돼야 되나 이것도 10회가 넘어가는 상황에서 한 번 생각해봐야 되지 않나 그런 생각을 합니다. 언제까지 민간동원하는 그런 축제를 할 것이냐. 이제는 시대가 바뀌었습니다. 우리가 이 예산에서 분석해서 본다면은 이거는 순수한 주민자치센터에 대한 운영비로 예산이 잡힌 거 아닙니까? 그러면 우리가 진짜 효과적으로 주민자치협의회하고 좀 뭐라 그럴까 계획을 잘 잡아 가지고 협의 좀 잘 하셔서 꼭 집행부에서 소래축제에 들어가서 해야 된다 뭐 이런 식의 뉘앙스를 풍겨준다면은 주민자치협의회 당연히 그냥 들어가서 하죠. 그게 아니라 한 번 자율적으로 각 동에서 할 수 있는 거, 동에서 주민자치센터에 해가지고 박람회 할 수 있는 부분을 소래축제가 아닌 순수한 주민자치센터로서 한 번 운영할 수 있는 그런 것도 향후 지자체가 발전하는 데 큰 역할을 하지 않을까 그런 생각을 해봅니다. 언제까지 관 주도로 해가지고 주민자치위원회를 끌고갈 수 없지 않습니까? 그래서 이게 전에 전 2010년에도 2011년 예산 다룰 때에도 본 위원들이 이거 예산을 삭감할래다가 그러면은 조건부를 여기 발표를 못했었는데 기재를 해놓은 게 없어서 이제 그 할말이 없는데요, 의원들끼리 협의할 때 얘기했을 때는 어떤 일이 있었냐면 소래축제에 안들어가는 조건하에서 통과시키자 이렇게 해서 통과시킨 거거든요? 예산을. 올해도 이런 부분이 또 해서 나와 있는데 한 번 과장님을 비롯한 국장님, 우리 순수하게 행정지원국에 있는 총무과, 그리고 주민자치위원회, 주민자치센터 여기에서 운영하는 비용을 많은 인력과 동원을 해서 간주를 해가지고 소래축제에 들어간다는 부분은 78만과 305억원을 수익을 내는 그런 큰 축제에 걸맞지 않지 않냐, 어떻게 생각하십니까?

그거, 이제 방법의 차이라고 생각을 합니다. 물론 뭐 동별로 알아서 4백만원 주고 뭐 홍보관 운영해라 이렇게 하는 방법도 있겠구요, 또 여러 가지 형태를 저희가 생각을 뭐 안한 건 아닙니다. 근데 가장 효과적인 방법이 무엇이냐 여기에 대해서 저희가 논의를 했던 거구요. 관이 주도한다고 이렇게 말씀하셨는데, 관 주도보다는 어떤 주민자치위원회에서 어디서 저희는 다 오픈을 시켜서 주민자치위원님들이 결정을 하실 적에 그 의견이 모아졌다는 사항이라는 걸 말씀을 드리구요. 그리고 이것이 78만명이 와서 어떤 효과가 있느냐 하면 효과성보다는 이거 뭐 저희가 금전으로 따질 수 없는 그런 입장 아닙니까? 다만 이제 동을 홍보하는데 저희가 혼신을 다해서 했다라고는 하는데 부족한 점은 없잖아 있습니다. 매년마다 동일한 주제를 갖고 테마를 갖고 하는 거에 대해서 좀 식상하지 않냐 이런 지적사항들은 있지만 그 지적사항들에 대해서는 저희가 개선을 하고 앞으로 뭔가 새롭게 변모해야된다라고 생각을 합니다만, 그 자체 행사가 필요없다라고는 저는 생각을 안하고 또 그거는,

그 제가 자치홍보관운영이라든가 주민자치센터홍보관운영에 대해서 뭐 하지말라 잘못됐다 이런 얘기 하는 게 아니구요. 이게 처음에 보면은 우리가 소래축제가 뭐 1회서부터 쭉 오다보니까 처음 시작할 때는 어차피 관주도로 해가지고 지역주민들을 그쪽 소래축제로 모이게 할려면은 어쩔 수 없는 사항이었다고 봅니다. 그리고 이제는 10년, 작년에 10년 뭐 이렇게 넘어가고 그런 시점에 소래포구축제가 소래포구축제의 독단적인 프로그램을 아직 구성하지 못하고 있다는 거 아닙니까? 자꾸 이러한 부분이 개입이 되고 들어가니까 프로그램이라든가 계획성이 좀 루즈해지고 또 어떻게보면 나태해지지 않나, 축제가. 지금 가보면은 본 위원도 가보지만 4박5일, 3박4일 이렇게 하지 않습니까? 주민자치센터홍보관 운영하는데 지역주민들이 거기 가서 3, 4일 동안 상주하고 있다고 생각을 해보십시오, 공무원들도 다 그렇겠지만은. 그리고 우리 공무원들도 거의 많이 투입이 되고 있는 현실이기 때문에 거기에 대한 공백기간에 또 민원 발생 등 여러 가지 차질도 있을 거고, 지금 뭐 생태공원이라든지 뭐 소래해안가도로라든가 또 여러 가지 광장, 다양한 행사할 수 있는 거리가 있는데, 사람들 이 주민센터 그 한 군데만 몰아넣을 수 있는 축제가 되지 않았나 그런 생각을 해봅니다. 그래서 우리 총무과에서 과감하게 탈피하고 한 번 나와주신다면은 그 소래축제 계획하는 부서에서도 뭔가 다른 계획을 짜지 않을까 이런 걸 생각합니다. 우리 19개 동이 자리 차지하는 비중이 상당히 큽니다. 좁은 공간에 19개동 부스 차린다는 것이 상당히 자리를 많이 차지합니다. 거기에다가 우리 자매결연지 지역특산물 이런 것까지 부스 차리게 된다면은 소래축제가 주민자치위원들 홍보관 운영에 있는 축제지 메인무대하고, 그거 빼면 갈 데가 없습니다. 먹는 장소 바로 옆에 있구요. 저희가 총무과에서 본 위원이 자꾸 질의하는 부분은 총무과에서 이런 부분을 좀 생각을 많이 하셔가지고 과감하게 탈피를 해준다면은 문화체육과에서 그러한 소래축제위원회에서 구상을 다시 할 거 아닙니까. 광범위하게. 그리고 우리 주민자치위원회 19개 동이 부스차지했던 그 자리에다가 다른 또 계획이 들어갈 수 있는 거구요. 그렇게되면 더 다양하고 더 많은 사람들이 볼 수 있는 부분인데 이거는 좀 아닌 거 같다 하는 생각을 많이 해봅니다. 하여튼 좀 심사숙고해서 탈피하는 방법을 한 번 연구 좀 해주시죠, 과장님

이 사항은 홍보관운영을 주민자치센터홍보관 운영에 대한 사항은요 뭐 이거를 올해 뭐 거기다 해놓고 하겠다라는 사항을 지금 결정할 사항이 아니기 때문에 이건 시행을 하면서 더 좋은 대안이 있는지를 검토를 하고 결정을 하겠습니다. 위원님 말씀을 잘 명심해서 추진하도록 하겠습니다.

네, 이상입니다.

네, 수고 많으십니다, 김은선 위원입니다. 저는 388쪽에 궁금해서 한 번 여쭤보겠습니다. 맨 위에 우리 청원경찰 아저씨들 뭐 잘 총무과장님 잘 알아서 하시리라고 믿습니다만, 이게 21명이 밤에 전부 다 근무하는 건가요? 이 급량비라고 돼있는 부분에.

네. 21명이 돌아가면서, 21명 다,

하는 게 아니라 반씩 교대로 이렇게 하나요? 그래서 아니 2천원 갖고 뭘 드시나 싶어서,

이 사항도 저희가 좀 간식비를,

저는 그냥 뭘 이걸 따지려고 여쭙는 게 아니라 2천원 갖고 뭘 드시는지 모르겠지만은 밤에 일을 하시는 분들이니까 조금 마음 쓰셔서 잘 좀 해주십사 하는, 어려운일 하시는 분들이니까 그래서 여쭤보는 거니까 잘 좀 챙겨봐달라고 총무과장님한테 말씀드리는 거구요.

저희가 예산적으로는 이거보다 훨씬 더 많이 했는데요 청원경찰만 2천원 줄 수가 없고 뭐 동일하게 2천원 편성되었기 때문에 저희가 이거 관철을 못시켰습니다. 양해해 주시기 바랍니다.

너무 또 야간 일 하시면서 사람없는 데서 일하시는 분들 너무 어렵게 대우하시지 말고 조금 더 예산을 넉넉하게 쓰시란 말씀 드리구요. 그다음에 394쪽에 보면은 맨 윗부분에 방범용 CCTV 이제 저거 옮기면서 관제센터 이 모니터링 용역비 이 부분에 대해서 조금 설명 좀 해주시겠어요.

아 이거는 관제센터를 옮기면서 들어가는 비용이 아니구요 관제센터에는 24시간 모니터링 하는 근무하는 직원이 있습니다. 15명이 있는데, 15명이 3개조로 5명씩 3개조로 계속 근무를 하거든요? 근데 이거를 저희가 인력을 직접 채용을 해서 하는 것이 아니라 전체 사업을 용역을 줍니다. 용역사업으로 줘서 회사에서 그 인원을 운영을 하고 있구요 거기에 따른,

그러면 이게 252만원이라는 게 1인당 월급인 거죠?

그렇습니다.

3교대면은 7시간, 8시간, 근무하는 거죠, 그죠.

네, 참고로 이거는 저희가 252만원이라는 것은 모든 비용이 다 들어가는 겁니다. 뭐 인건비만 들어가는 것이 아니라 거기에 회사 이익금뿐만이 아니고 또 여러 가지 4대 보험료 그 외에 또 여러 가지 사항들이 다 거기에 포함했다는 말씀을 드리구요. 이거를 저희가 설계를 해서 4억5360만원을 다 설계를 하는 것이 아니라 설계금액에 따라 가지고 또 설계를 하고 입찰을 하게 되면 입찰 낙찰가가 있잖습니까? 그런 저런 비용을 따지면은 이거보다 훨씬 적어진다는 말씀을 드립니다.

네, 제가 그때 우리 방문했을 때 정말 그걸 쉴 수 없는 부분이 있어서 힘든 일을 하시는데 딱 이렇게만 표현이 돼있어서 그래서 월급이 조금 많이 지출하는 구나 싶어서 여쭤본 건데 지금 설명 듣고 나니까 또 그런 부분이 있는 거 같은데요. 궁금한 사항이 풀렸습니다. 이상입니다.

안녕하십니까, 정보미디어과장 정창렬입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 총무위원회 박인동 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 정보미디어과 2012년도 세입세출예산안에 대한 제안설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 126쪽에 세입예산에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 총 세입규모는 시비보조금사업인 행정공감정보체계구축 완료에 따라서 전년대비 9609만9천원이 감액된 2629만9천원으로 국고보조금인 시군구행정정보시스템구축장비 임차료 2459만1천원, 재해복구시스템구축비 170만8원을 편성하였습니다. 다음은 407쪽에 세출예산에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 총 세출규모는 전년대비 16%에 해당하는 4억9210만2천원이 감액된 25억8558만1천원을 편성하였습니다. 먼저 구정홍보 역량강화 분야로 전년도 대비 4423만8천원이 감액된 5억5544만3천원을 편성하였습니다. 주요 세목별로 말씀드리면 남동마당발간은 남동마당 디지털화 완료에 따라서 전년도 예산액 대비 382만원이 감액된 총 2억9642만원을 편성하였습니다. 남동마당발간제작비는 금년도와 동일하게 2억8천만원으로 편성하였고 원고료 1224만원, 취재기자 회의참석수당 114만원과 남동마당 운영비 100만원을 신규 편성하였으며 행사실비보상금으로 취재기자 및 편집위원 워크숍 204만원은 금년도 예산 대비 96만원을 감액하여 편성하였습니다. 다음은 사진 및 영상물 편집관리 분야입니다. 구정홍보영상물 DVD 제작 완료에 따라서 4662만원이 감액된 4790만원을 편성하였습니다. 일반운영비인 구정기록사진인화료, DID영상시스템이전설치비 등으로 1758만원, 공공운영비로 영상홍보시스템 유지보수 등으로 2036만원, 내구연한이 경과된 구정행사촬영용 카메라 구입비로 996만원을 신규 편성하였습니다. 408쪽에 있는 구정시책홍보 분야입니다. 일반운영비로 홍보영상물 제작비 6300만원, 행정예고비 7100만원, 공공운영비로 구청정문게시판 유지비 50만원, 보도업무용차량 보험료 및 유지비로 353만원을 편성하였고 전년도 예산 대비 500만원이 증액된 총 1억3803만원을 편성하였습니다. 페이지 중간쯤에 있는 언론방송보도자료 관리분야에 대해서 말씀 드리겠습니다. 언론방송사 연감구입비 및 신문구독료로 6309만3천원, 시책추진 업무추진비로 1천만원을 편성하여 전년도 대비 120만2천원이 증액된 7309만3천원을 편성하였습니다. 다음은 첨단 스마트시티 구현분야에 관련해서 모두 2억4650만원을 편성하였습니다. 주요 세목별로 설명드리면 스마트시티 전략추진을 위한 업무추진비로서 제1회 추경시 150만원을 편성했던 것을 100만원으로 편성하였고 내년부터 본격 운영하는 다매체 연동기반 방송통신융합 공공서비스 운영비로 1억1250만원을 편성하였습니다. 409쪽입니다. 소셜미디어 운영 관리비로 남동구 대표 소셜미디어인 블로그와 트위터 등 6개 채널에 대한 콘텐츠 품질 개선과 활성화를 위한 운영비 1억을 신규 편성하였고 소셜망의 다양한 주민의견을 수렴해서 구정에 반영하기 위한 소셜네트워크 서비스 분석시스템 도입비로 3300만원을 신규 편성하였습니다. 다음은 정보화역량강화분야로 금년도 예산액 대비 5억1051만1천원이 감액된 9억5120만8천원을 편성하였습니다. 주요 세목별로 설명드리면 먼저 행정지원 소프트웨어 보강과 관련해서 저작권법 보호와 행정업무에 필요한 정품 소프트웨어 구입비로 1억1112만6천원을 편성하였습니다. 다음으로 정보화능력향상 교육에서 일반운영비로 구민 및 직원의 정보화교육을 위한 전산교재구입비로 218만4천원, 전산교육 외래강사료 2030만원, 정보지식인대회 우수자 시상금 90만원 등 직원정보화교육 횟수 증감으로 금년 대비 163만4천원을 증액 편성하였습니다. 정보화자원 유지관리는 일반운영비로 컬러프린터 토너, 전산기계실 운영소모품 구입으로 747만4천원, 시설장비유지비로는 전산기계실 주변장비, 통합재정 주전산기 및 전자결재시스템 등 각종 전산장비 유지보수비로 3억1645만3천원을 편성하였습니다. 다음은 410페이지에 노후된 행정업무용 컴퓨터 교체에 따른 자산취득비로 1억4800만원을 편성하였고 네트워크장비인 L2스위치 교체비로 174만9천원, 전산기계실 에어컨 설치비로 628만원을 신규 편성하였습니다. 다음은 페이지 중간쯤에 있는 시군구행정정보시스템 구축분야에 있어서 국고보조금 사업인 시군구행정정보시스템 구축장비 임차료로 국고보조금 2459만1천원을 포함한 7702만원을 편성하였고 시군구시스템 유지보수비는 무상유지기간 종료와 신규업무 탑재에 따라 전년대비 1180만6천원이 증액된 2147만9천원을 편성하였습니다. 또한 시군구행정정보시스템의 원활한 운영과 안정적 지원강화와 성능을 보강을 위해서 시군구행정정보시스템 성능보강비로 4813만4천원을 편성하였고 행정정보시스템 재해복구시스템 구축비로 국고보조비 170만8천원을 포함해서 683만4천원을 편성하였습니다. 410쪽 하단 시군구정보화공통기반시스템 구축사업은 전년대비 2억9530만7천원이 감액된 7648만2천원을 편성하였습니다. 시군구정보화공통기반시스템 구축장비 임차기간 만료 및 행정공감정보체계 구축 완료에 따른 사업비 감소가 주요 요인이 되겠습니다. 411쪽이 되겠습니다. 행정시스템간 로그인 연동을 위한 추가연동구축비 920만원을 신규 편성하였고 시군구정보화공통기반시스템 유지보수비로 6728만2천원을 편성하였습니다. 다음으로 홈페이지 운영관리는 일반운영비로 인터넷 회선 사용료 및 실명확인서비스 이용료 등 공공요금 1019만2천원과 홈페이지 유지보수비로 1998만9천원을 편성하였습니다. 보안인프라강화에 관련해서는 개인정보침해사고의 급증으로 개인정보에 대한 정책 및 법적인 조치가 강화됨에 따라서 개인정보 보호를 위한 솔루션 도입비로 자산취득비 7661만2천원을 편성하였습니다. 다음은 페이지 중간쯤에 있는 선진정보통신기반조성분야로 전년도 예산액 대비 2억7022만원이 감액된 7억4606만원을 편성하였습니다. 주요 세목별로 설명드리면 행정정보통신서비스 지원분야에 초고속자가정보통신망 운영과 관련 한전주 임대사용료로 4200만원, 청내 일반전화 통신전용회선 등 정보통신공공요금으로 2억2443만6천원을 편성하였습니다. 페이지 하단쪽 정보통신서비스 지원 및 강화 분야에 관련해서 다음 412페이지에 있는 팩스토너, 용지 구입비 등으로 1856만원과 전화기소독료 1465만2천원을 편성하였고 공공운영비인 사용전검사민원차량의 보험료 및 유지비 360만원, 교환설비, 모사전송기, 구내통신선로유지비 등 구의 통신 설비 유지관리를 위한 시설장비유지비로 2억6989만5천원을 편성하였습니다. 다음은 페이지 중간부분에 정보통신의 최적화 환경구축과 관련한 시설비가 되겠습니다. 도시보건지소, 만수2동주민센터, 서창도서관, 소래도서관 등의 행정시설물 신축 및 이전에 따른 자가망구축, 구내통신선로공사비로 전년대비 2050만원이 감액된 3850만원을 시설비로 편성하였습니다. 다음 413페이지가 되겠습니다. 자산취득비 사항으로 보건소 IPT 구축비 8807만7천원, 민원분쟁해결 및 야간도난, 화재감시를 위한 출장소 원격무인방범CCTV 구입비 484만원, 노후된 모사전송기 교체구입비로 9백만원, 발신자표시 전화기 구입비 250만원을 자산취득비로 편성하였습니다. 마지막 행정운영경비분야입니다. 예산액은 모두 8637만원을 편성하였습니다. 무기계약근로자인 교환실 통신팩스요원 인건비로서 3234만6천원을 편성하였고 일반운영비로는 부서운영수용비, 통신실 기자실 등 부속실 수용비, 급량비, 여비, 업무추진비 등 기본경비로서 모두 5402만4천원을 편성하였습니다. 이상 정보미디어과 소관 2012년도 세입세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 위원님들의 깊은 이해와 협조가운데 정보미디어과에 꼭 필요한 필수적인 사업이니 만큼 2012년도 예산안이 원안대로 심의될 수 있도록 간곡히 당부 드리겠습니다. 감사합니다.

네, 이우일 위원입니다. 위원들이 예산심의 하는 데 무조건 삭감하고 뭐 이런 게 많게 인식되는 거 같습니다, 저희 집행부한테는. 집행부들은 또 창의적으로 일 열심히 할라고 또 신규사업이라든가 이런 여러 가지 사업을 많이 올리시고 했는데 좀 간단하게 묻겠습니다. 408쪽 한 번 봐주시겠어요? 우리 다매체 연동기반 방송통신융합 공공서비스 운영, 이 부분이 올 7월 추경때 2억이 편성돼가지고 사업이 시행은 됐죠, 지금.

네, 그렇습니다.

그리고 이게 지금 정부 시범사업이죠.

방송통신위원회 시범사업이 되겠습니다.

네, 그리고 올해부터, 내년부터는 정규운영되는 거죠, 시범사업이 아니라.

내년부터 이제,

지금 통합 다 되지않았습니까?

지금 현재 완료단계에 있구요 내년 1월 1일부터 충청도하고 인천시 우리 남동구가 본격적으로 공공방송서비스가 시작이 되겠습니다.

뭐 저번에도 많은 질의를 하고 했었는데 예산삭감이 안되고 시범사업이고 또 공모했기 때문에 저희가 된 거에 대해서 크게 뭐 저거는 안했었는데, 지금 현재 이게 운영빕니까?

이게 거기 총 16억이 들어가는 사업인데요 충청북도하고 인천시하고 저희 남동구에서 일부 돈을 댔고 그다음에 LG유플러스 민간사업자가 약 한 9억 정도의 예산이 투입된 시설 시스템이 되겠습니다. 그래서 거기에 따른 회선료하구요 민간기업자가 운영하고 있는 서버에 대한 회선료 비용 부담이 되겠구요, 거기에 따른 또 여러 가지 뭐 앱이라든가 방화벽이라든가 설치비용들에 대한 사용료가 되겠습니다.

네, 잠깐만요. 저, 위원장님! 직원들, 팀장 놔두고 직원들 가서 업무 보게 하시면 안되겠습니까? 뭐 직원들 답변 하실 거 있나요? 직원들 뭐 사무실 비워놓고 여기 다 와계시지 말구요 직원들은 사무실 가서 업무 보시죠?

아니 그게 아니라 지금 뭐 여기 직원들 여기 앉아 있어도 답변할 저기는 없잖습니까, 그쵸? 어떻게 직원들이 답변하실 겁니까, 과장님이 답변하실 겁니까.

아니 직원들,

아니 사무실 다 비워놓고 다 여기 나와서 있을 필요 있나? 팀장님들 다 나와 계시는데. 혹시 민원인이나 이런 거 올 수 있지 않나요? 저기 그, 좋습니다, 뭐 직원들 다 있겠다는데, 뭐냐면 그러면은 저희가 다매체 방송을 보기 위한 하나의 시스템구축작업은 우리가 비용으로 추경때 비용으로 해서 지금 다 된 거죠?

일단은 시스템 구축비용,

북한이탈주민들하고 뭐 이런 아동센터나 이런 데 다 배부가 된 건가요, 그거는 끝났나요?

배부가 됐다는 의미는,

시설같은 거 설치가 다 됐나요?

설치 지금,

지금 진행과정이 예산에 있을 때 몇 프로까지 잡혀 있습니까?

지금 컨텐츠개발하고 또 그다음에 공공방송서비스를 송출하기 위한 그런 부분은 거의 다 99% 이상이 됐구요 지금 문제는 우리가 시범사업으로 하고 있는 북한이탈주민, 그다음에 다문화가정 이런 분들이 신청할 수 있는 그런 시스템을 구축중에 있습니다. 그래서 그게 이제 일반 TV를 소유하고 있는 특히 다문화가정에 대해서 셋톱박스로 보급 중에 있구요 이 셋톱박스를 설치를 해줘야만이,

그러니까 그 보급과정이 어느 정도까지 들어가 있나요.

지금 이제 그 셋톱박스를 저희가 확보가 됐구요 지금 20일 이후에,

이제 확보 돼가지고,

이달 안으로 전부 설치를 할 계획입니다.

이달 얼마나 남았는데 이달 안에 다 설치 하시겠습니까?

저희가,

말씀하시는 거 보면 지금 뭐,

그거는 여러 명이 다같이 설치를 하게 되면 가능합니다.

네, 그 설치 뭐 어차피 설치비용은 저거가 됐는데, 저희가 자꾸 이번에도 1억1200에 대한 어떻게 보면 운영비가 들어와 있습니다. 그리고 해마다 뭐 이렇게 계속사업으로 나가야 될 부분인 거 같고.

아 그렇진 않습니다.

그렇지 않습니까?

네.

우리 지금 공영방송이나 여기도 다 통합돼가지고 다매체연동기반사업 추진이 되면은 우리 남동구 문화라든가 뭐 여러 가지 부분은 지금 우리가 장비만 교체해주고 설치해준다면은 누구나가 북한이탈주민들 우리 한국에 대한 문화정서 뭐 이거 다 찾아볼 수 있는 이게 되지 않나요? 꼭 남동구에서 그게 돼야 되는 부분인가요?

그렇진 않습니다. 지금,

제가 보기에는 이해가 안가는 부분입니다, 그거는. 지금 현재 남동구에 대한 홍보를 하겠다는 취지지 어떻게 보면은 우리 전 국가적으로 봤을 때는 지금 공영방송이 다 내년부터 시행하고 있는데 거기에 다 우리가 시설만 부여해주면은 우리 남동구민들이 다 누구나 볼 수 있는 거 아닙니까?

좀 오해적인 부분이 계시는데요. 이게 콘텐츠가 금년도에 저희들이 한 420편 정도를 보급할 계획에 있는데요 그중에서 4백편 정도는 방송국에서 소장되고 있는 이러한 콘텐츠들을 저희들이 필요한 콘텐츠를 골라서 이렇게 그분들한테 필요한 프로그램으로 진행이 되구요 20편 정도는 정말 그 분들이 필요한 이러한 콘텐츠를 자체 제작을 해서,

근데 남동구에서 굳이 그렇게 제작해가지고 홍보할 만한 게 있냐 이거죠. 북한이탈주민들한테.

그런 부분들은요 인천지역개발원에서 정보개발원에서 그 분들이 필요한 콘텐츠가 무엇이냐 조사를 해가지구요 그 분들이 원하는 프로그램들을 만든 게 자체제작한 콘텐츠가 되겠습니다. 저희 구에서 판단한 내용들이 아니고 그 분들이 이러한 프로그램이 필요하다 그러한 내용으로 콘텐츠가 제작됐다는 말씀 드리겠습니다.

네, 뭐 어차피 이 부분은 본 위원도 수긍하고 이제 예산에 대해서 삭감안하고 통과 했기 때문에 거기까지만 질의 좀 해주구요. 지금 현재 북한이탈주민이나 아동센터, 우리가 계획 잡았던 사업목적으로 계획 잡았던 업체들, 대상자들에 대한 자료, 시설, 할 수 있는 그 자료 좀 제출해 주시구요.

네.

409쪽 남동구대표 소셜미디어 운영에 대해서 좀 묻겠습니다. 소셜네트워크 서비스 SNS분석시스템도입까지.

네.

저희 이번에 자료를 검토해보니까 남동구 홈페이지에 블로그나 페이스북, 트위터, 요즘 뭐 다 올라가 있죠.

연동될 수 있도록, 네.

지금 현재 남동구 블로그 여기 자료에 보면은 하루평균 방문객수는 10명내외, 소셜미디어에 대한 국민 참여도가 매우 저조하다고 이렇게 보고된 것도 있는데, 개선사항으로. 그리고 인천시도 지금 운영하고 있지만 인천시도 약 200명이 해당된댑니다, 그쵸. 저희가 지금 현재 홈페이지를 이용하고 거기서 트위터나 블로그, 그다음에 뭐 페이스북 여러 가지 하는데 지금 현재 그 시점에서 보면은 우리 남동구가 지금 홍보하는 저거는 뭡니까, 지금? 주로 여기 보면은 남동탐구생활, 남동이야기마당 뭐 여러 가지 그런 쪽에 홍보하는 거죠? 게재할 게.

근데 게재할 게 지금 현재 위원님도 아시겠지만 금년도 9월달에 자체적으로 블로그를 제작을 했습니다. 사실상 다른 모든 지방자치단체에서는 돈을 들어서 그 블로그를 제작을 합니다. 그러다 보니까 현재는 전문가들이 만든 블로그보다는 직원들이, 비전문가인 직원들이 블로그를 만들다 보니까 지금은 여러 가지 미흡한 부분이 많다고 이렇게 생각이 되구요. 지금 현재 자치단체에서 한 84% 정도가 이러한 SNS에 채널을 갖고 있는데 다른 시도에 비해서 저희들이 3개가 더 많습니다. 보통 트위터, 페이스북, 블로그까지를 이용하고 있는데 저희들은 여기에 미투데이, 요즘, 뭐 등등 해가지고 6개 채널을 지금 관리하고 있는데 현재는 블로그가 만든지가 얼마 안됐기 때문에 방문객수가 이렇게 적다고 보시면 되겠습니다.

네, 그건 그렇구요. 우리 소셜미디어 운영을 지금 인천광역시는 운영하고 있죠.

네, 운영하고 있습니다.

어떻게 뭐 인천광역시 그쪽에다 같이 운영하는 방법은 없습니까? 지금 보면은 타 시·도나 이렇게 보면은 거기도 지금 운영상태는 별로 안좋은 거 같습니다 많이 한 데도 아니고. 경기도같은 경우는 어차피 경기도 전체적으로 모았기 때문에 각 시·도가 있는데 시·도하는데 운영하는 데 거의 없죠?

제가 좀 설명을 드리겠습니다.

아니 설명은 제가 일단 뭐 시간 저거하니깐요. 무슨 말씀인지 아는데. 본 위원이 자꾸 이렇게 얘기하는 부분은요 이게 지금 계속비로 해서 소셜미디어 운영비가 나가는 겁니다. 본 위원이 지금 생각하기에는 어떤 게 있냐면은 남동구에 대한 홍보를 하겠다는 취진데, 그렇죠? 주 목적은 남동구 홍보하는 거죠, 문화, 행사 뭐 이런 부분.

남동구,

그런 부분을 지금 현재 우리 홈페이지에도 블로그 다 구성돼있고 지금도 운영을 하고 있습니다. 우리 직원이 운영하고 있죠?

운영을 하고 있는데요,

운영을 하고 있는데 호응도가 없다는 거 아닙니까. 그렇죠? 그래서 우리가 전문업자한테 맡겨 가지고 프로그램을 다시 만들겠다는 취지잖아요, 뭐 사진도 넣고 영상도 넣고. 이런 취지 아닙니까?

네, 그런 부분도 일부 있는데요, 이렇게 좀 생각을 해주셨으면 좋겠습니다. 홍보매체라고 하는 것은 방송도 있고 지면도 있고 인터넷도 있고 여러 가지 매체들이 많습니다. 그런데 홍보를 어떤 단일화 시키게 되면 그 매체를 이용하는 사람밖에 그 내용을 볼 수 없기 때문에 여러 가지 다매체를 활용을 해서 많은 분들이 구정의 주요 시책에 대한 부분들을 많이 알릴 수 있도록 하는 부분이 홍보의 어떤 다양화라고 보시면 되겠구요. 지금 다른 시·도라든가 기존에 활용하고 있는 여러 가지 SNS 이러한 부분들은 지금 정보통신기술이 급속하게 계속 발전해가고 있고 지금 현재 인터넷상에 PC기반에서 모바일체제로 변해가고 있습니다. 이것도 아주 빠르게 급속하게 변해가고 있구요. 거기 따라가지고 지금 현재 이 SNS를 활용하고 있는 분들이 지금 1000만이 넘고 스마트폰을 소지하고 계신 분이 2천만이 넘습니다. 그래서 예전에는 인터넷상 PC기반에서 많은 분들이 소통이 이루어지는 부분들이 지금 모바일체제에서 많은 분들이 그러한 소통의 장이 만들어져있기 때문에 거기 그러한 사회환경에 맞추어서 우리 행정환경도 빨리 이렇게 따라가는 것이 마땅하다고 생각이 되구요. 지금 기존에 했던 부분들이 잘 안되는 부분들은 그만큼 관리를 못했기 때문에 그렇게 지금 돼있다고 보시면 되겠습니다.

아니 그러니까 과장님 제가 소셜미디어 운영하면 좋죠, 네? 뭐 남동구 많이 홍보되고 쭉쭉 전파되고 상당히 좋겠죠. 근데 과연 남동구 예산을 매년 1억 정도의 예산을 들여가면서 이거 운영을 꼭 해야 되겠냐는 취지를 묻고 싶습니다. 남동구가 우리가 지금 보면은 남동구에 행사 뭐 있습니까. 소래축제, 그다음에 문화예술회관 생겨가지고 문화예술회관에서 나오는 행사, 그다음에 각 단체들 행사 있으면 행사, 구청장 일정, 그다음에 남동구 문화, 먹거리, 이런 거 아닙니까? 우리 남동구 일상에서 벌어지는 부분인데 그 부분을 우리 남동구 주민들이 일단 최우선적으로 알아야 되는 것이 우선이겠지만은 지금 목적은 이거는 예산을 들여서 전 국민이 다 볼 수 있는 거 아닙니까. 그 밑에 있는 제가 소셜네트워크 SNS는 제가 이해를 합니다. 저희가 트위터나 블로그 해가지고 문자 여러분들이 댓글을 달았을 때 그거를 분석해서 나오는 기계기 때문에. 그러나 이 운영을 1억씩 들이면서 운영할 지금 현재 근거가 없다는 거죠, 남동구에.

근데 블로그라고 하는 부분이요, 지금 현재,

아니 그러니까 지금 있는 거 이용해도 되지 않냐 이거죠. 지금 계속 여기 홈페이지 유지보수비도 2천만원 잡혀있잖습니까.

그러니까 예를 들어서 홈페이지가 없다 해가지고 민원을 못보거나 이런 상황은 아니죠. 그러나 여러 가지 홍보매체를 다변화시켜서 많은 부분들이 알 수 있도록 하는 것이 주목적이구요,

홍보매체의 다변환데 1억을 투자해서 이게 많이 봤을 때 지금 현재도 저희가 남동구청 스마트폰 가지고 가면은 들어오고 있습니다. 약간 편리하지 않고 보기가 좀 약간, 뭐 그림이 없다, 사진, 동영상이 이런 게 없다 현재 그 취지 아닙니까?

이 블로그라고 하는 부분이 조금,

지금 여기 블로그에, 내가 출력을 해왔습니다. 지금 다 올렸어요, 여기 이렇게 지금 운영하고 있습니다, 지금 우리. 남동구, 여기 올라간 거 보면은 남동구 여성합창단 제8회 정기연주회, 6일 남동구문화예술회관 6백명 관중이 참석했습니다, 뭐 이런 부분에 저겁니다. 또 하나, 또 하나도 남동구예술회관 기념공연안내, 그다음에 소래포구축제 평가보고회개최, 방문객 78만 뭐 이런 식의, 이런 식의 홍보밖에 더 있겠냐 이거죠.

근데 위원님 있죠, 블로그하고 SNS라고 하는 부분이 블로그를 포함한,

SNS는 저거 아닙니까?

블로그를 포함한,

여기에 이런 들어왔던 누리꾼들의 자료를 분석하는 거 아닙니까? 그게?

아이 제가 좀 설명 드리도록 할게요. 블로그를 포함해서 우리가 흔히 알고 있는 트위터, 페이스북 이런 부분들을 우리가 전체적으로 SNS라고 합니다. 그런데 SNS를 통해 가지고 SNS 중에 블로그는 일기형식으로 쭉 구정의 일지를 써서 적어놓는 형식으로 나가는 그러한 SNS구요. 말 그대로 트위터나 페이스북같은 경우는 언어를 글자 문자를 통해서 소통하는 그러한 부분들이 되겠습니다. 그래서 약간의 방식은 다른데, 블로그를 포함한 SNS의 여러 가지 채널들을 동시에 같이 관리하고자 하는 것이 위탁운영의 목적이구요. 거기에 왜 위탁운영을 해야면은 일단 이 SNS의 특징이 실시간으로 이렇게 대화형식으로 갖추고 있기 때문에 거기에 대응을 해줘야 됩니다. 그리고 블로그라고 하는 부분들이 우리 남동구에 전국적으로 보면 굉장히 블로그가 많은데 우리 남동구의 블로그를 볼 수 있도록,

네, 네, 됐습니다, 거기까지만. 제가 어느 정도 다 알고 있으니까요.

제가 좀 설명을,

잠깐만요. 실시간 운영이라 그랬잖습니까.

네.

이거를 외부업체에다 위탁을 줬습니다. 실시간 운영이 되겠습니까?

일단,

우리 예를 들어서 우리 정보미디어과가 아닌 문화체육과, 과가 산재해 있는데 거기에 대한 실시간의 정보교통이 소화가 되겠습니까? 운영업체에서? 운영업체에서 어떻게 하겠습니까. 정보과 띄우겠죠, 그렇죠? 부서별로 띄우겠죠. 그럼 앉아서 공무원들이 그거만 바라보고 있겠습니까? 그건 아니잖아요. 그러면은 그거를 실시간에 못올려준다는 그 역할도 나오죠. 예를 들어서,

그 부분은 운영상에서 충분히 해결될 수 있는 부분이구요, 그리고 실시간 대화에 대한 응답을 해줘야 되는 것이 특징이구요. 그다음에 우리 블로그라든가 그런 대표 이런 SNS에 접속할 수 있도록 홍보를 좀 해야되구요.

차라리 외부에 발주 줘가지고 운영비보다 차라리 계약직을 여기에 대한 전문성을 가진 직원을 계약직으로 써서 실시간으로 하는 것이 더 빠르지 않을까요, 그러면? 정보미디어과에 직원 하나 더 채용하는 게?

그 부분도 좋으신 생각이신데요,

왜 자꾸 운영비, 뭐 유지보수해가지고 외부로 줘가지고 외부로 줘서 이게 1회성으로, 1회성이 아닌 우리 계속성인데 그걸 떠나 가지고 외부를 줬을 때 우리 집행부하고의 소통, 이게 빨라야 되는데 그것도 빨라질 수가 없습니다.

지금보다는 훨씬 빨라질 수 있습니다.

지금보다 훨씬 빨라진다 하더라두요 지금 현실로 해도 그 시간대는 된다는 거죠. 실시간에, 실시간에 저한테 왔습니다 그럼 제가 실시간에 눌러서 발송합니다, 그렇죠? 그러나 외부한테 운영을 줬을 때 이건 공무원 우리 집행부 행정적인 일입니다. 행정적인 일을 그 자리에서 바로 이렇게 못하는 겁니다.

직접적으로 그래도 시간적인,

누군가가 책임을 져야 되는 부분이기 때문에,

네, 시간적인 거에 대한 부분은 조금 그, 하시구요,

지금 말씀 그렇게 했잖습니까, 실시간으로 이용하기 위해서 한다고.

근데 지금 그 현재 우리 남동구 대표 트위터에 많은 민원사항들이 접속이 되고 있습니다. 그 부분들을 지금 저희 직원 한 명이 거기 해당과에다가 SNS에 접속된 민원사항을 전달해주고 있는 상태구요. 만일 이것이 저희들이 6개 채널을 동시에 이렇게 확대해서 운영을 한다고 한다면 직원 한 명 가지고는 도저히 거기에 대해 감당을 할 수 없는 그런 상태가 되구요. 이게 또 중요한 것은 계속 현 상태만 유지하는 것이 아니고 사람들이 많이 찾을 수 있도록 양질의 콘텐츠를 우리가 만들어서 또 올려줘야 됩니다. 그러기 때문에 그러한 여러 가지 실시간 대화, 그다음에 홍보마케팅, 그리고 양질의 콘텐츠의 제공 이런 부분들을 하기 위해서는 전문가 집단이 같이 이렇게 해줘야 그 분들이 와서 찾아보게 되는 거죠. 방송국을 운영한다 해가지고 방송시설만 해가지고는 안되는 거죠, 거기에는 그림을 그릴 수 있는 사람들 그다음에 글을 쓸 수 있는 사람들, 디자인을 하는 사람들 이렇게 있어야 방송청취율이 높아지는 겁니다. 그런 거와 마찬가지로 우리 블로그라든가 SNS를 만들어 놓고 이것이 많은 사람들한테 활용이 될 수 있도록 그런 작업을 이제 하게,

근데 과장님! 자꾸 말이 겉도는 부분인데요. 지금 올려 가지고 활용을 한다, 지금 뭘 활용할 겁니까? 그거 좀 얘기해주세요. 소래축제 홍보한다, 네? 지금 홍보할 게 뭐 있습니까, 남동구에서. 지금 남동마당 다 나가지 지금 다매체연동기반 여기 사업에도 저희가 충분히 이용할 수 있는 부분 아닙니까? 거기에서도? 남동구문화 이런 부분 나갈 거 아닙니까? 남동구편으로?

위원님, 왜 그런 논리라고 하시면요 저희들이 핸드폰을 가지고 다닐 필요가 없죠. 왜 그러냐면은 책상에 있는 전화사용하면 되는데요.

아니 핸드폰에, 핸드폰에 우리가 남동구 블로그 들어가서 못보고 있냐구요. 꼭 그런 걸 봐야지 핸드폰 봅니까? 그리고 스마트폰 가지고 다닌다고 해서 그 스마트폰 다 이용할 줄 압니까?

시대의 트렌드라고 있잖습니까. 그래서 그러한 시대의,

남동구 먹거리라든가 문화행사, 과연 문화행사라고 해서 소래축제 하고 그다음에 문화예술회관 생겨가지고 문화예술회관에서 나오는 행사, 그다음에 남동구 먹거리, 남동구 먹거리요, 먹거리 치면 다 나옵니다. 그거 뭐 할 겁니까, 여기서.

어느 곳에서 어떤 필요한 정보를 얻을 수 있는데요, 손쉽게,

근데 남동구에서 줄 수 있는 정보가 뭐냐는 거죠. 자꾸 그, 말 겉돌지 마시고 그것 좀 얘기해주세요, 그러면은.

네, 예를 들어서,

한번 정확하게 구체적으로 한 번 얘기해주세요. 남동구에서 홍보할 거 뭡니까, 여기서.

구정에 많은 시책들이 해당되는 거죠.

구정시책들 어떤 거요.

시책들 각 과에서 여러 가지 구민들을 위한 여러 가지 행하는 각종 우리 공공업무가 다 되겠죠.

그러면 이게 그러면 전반적으로 다 본다, 좋습니다, 전반적으로 다 봐가지고 어떻게 할 겁니까? 거기에 대한 부작용이라든가 이런 건 어떻게 하실 겁니까?

부작용까지는 저희들이 지금 생각을 못하구요 일단 순기능쪽으로 그러한 부분들이 구민들한테,

그러면요, 그러면 이런 식으로 하려고 계획을 잡았으면은 그동안에 1년 동안 여기 우리 블로그나 이런 데 올린 내용이 다양해야 됩니다. 우리 한 직원이 해서 운영했지만은 똑같은 현상이 되지않을까요? 네?

그래서 잘 해보겠습니다. 그래서 작년 10월달에 대표 트위터를 개설을 했구요 금년 9월달에 블로그를 비롯한 5개 채널을 다시 또 추가로 확보를 했습니다. 그러기 때문에요 이러한 다양한 SNS채널을 통해서 구민들에게 정말 필요하고 신뢰받는 구정의 어떤 홍보역할을,

현실적으로 제가 봐두요 지금 현재 아직까지는 지금 뭐 직원이 혼자 하기 힘들다 뭐 여러 가지 있지만은 그걸 떠나가지고 지금 우리 남동구 직원들도 트위터 다 하고 계시죠? 각 과별로 다 교육시켰죠?

네, 교육을 시켰고 계속 교육을 시킬 계획입니다.

그러면 각 과에서 일어나는 그런 모든 제반사항은 각 과에서 정보과로 주지 말고 각 과에서 올릴 수 있는 거 아닙니까? 그런 교육시스템은 안되나요?

트위터,

1억을 들여서, 1억을 들여서 각 과에 자기업무를 보면서도 수시로 올릴 수 있는 그런 직원들 교육시키면 되잖습니까. 왜 차라리, 자꾸 이렇게 외부유지 주는 걸 되게 좋아하십니까?

제가 말씀드렸다시피 좋아하는 것이 아니구요 필요에 의해서 말씀드리는 거구요.

지금 정보미디어과는요 전부 다 유지보수입니다, 이게. 지금 하나하나 따지질 않아서 그렇죠, 다 유지보수비로 들어가요.

그만큼 많은 시설들을 관리하고 있다는 것입니다, 네.

그만큼 많은 시설을 관리하긴요 다 유지보순데, 다 딴 사람들 외부사업체에서 다 하는 거지. 그렇게 이야기하신다면. 그렇지 않습니까. 우리 동사무소 동선 뭐 이런 거 다 모든 거 다 외부유지 주니까 외부 운영해서 다 하는 거 아닙니까. 따지고 보면은.

그 부분은 전국적인 공통사항입니다.

그러면 이렇게 많은 직원들 필요 없잖습니까, 여기 뒤에. 공무원 수 부족한데. 저도 저 말을 해야 되기 때문에 이렇게 나왔습니다. 과장님이 너무 어필을 너무 심하게 하시니까 저도 나왔는데, 사실 따지고 보면 그런 방향이 되지 않겠습니까? 네? 그렇잖아요, 지금 남동구에 홍보한다는 것이 홍보예산이 지금 25억입니다, 정보미디어과에서 하는 거의 업무가. 과연 저희가 현시세에 봐서 자꾸 스마트폰 자꾸 매체가 커지니까 발전되고 하니까 뭐 빨리 신축하고 빨리 구축해서 운영하는 거 좋죠. 근데 아직은 왜 그런 건 조금 더 지연해도 되지 않을까 하는 차원에서 질의는 하고 있었던 건데 자꾸 뭐 그렇게 나오시니까 저도 직원들 뭘 필요하냐는 얘기까지 나왔습니다, 사실은. 지금 운영 소셜미디어운영은 현 시스템 가지고도 충분히 할 수 있는 운영이고 제가 본 위원이 보는 견해에서, 그다음에 보니까 뭐 SNS대한 분석시스템 도입같은 부분은 지금 여기에 우리가 블로그나 이런 데 많은 인원이 지금 현재 들어오진 않지만은 많은 누리꾼들이나 댓글들이 들어울 수 있잖습니까? 우리가 실시간 어떻게 운영하는 거에 따라서? 지금 보면은 이거 직원 한 분이 운영하고 있죠?

네.

한 분이 운영하고 있지만은 이걸 좀 다양하게 생각해서 1억이란 예산을 가지고 각 과별로 각 부서별로 1명 정도의 트위터나 이런 뭐 전산쪽으로 좀 약간 밝은 사람들 그러면 각 과에 하나씩 두면은 각 과에서 실시간 일어나는 부분 올리고 거기에 대한 답변도 충분히 할 수 있는 부분 아닙니까? 차라리 교육 시켜 가지고? 그래서 남동구 홍보를 해야지 외주업체 줘가지구는요 서로 화면보고 쳐서 주겠죠. 네? 오고가는 게 아니라.

위원님! 이제 그런 방식도 정말 그렇게 되면 좋은데요 실질적으로 공무원들이 그런 전문가들이 없습니다. 없구요, 거기에 또 대응하다 보면 다른 일을 또 할 수 없습니다. 그러기 때문에 전문인력이 있어야만이 이러한 SNS에 대한 운영을 할 수 있구요,

그리고 또 한 가지 더 여쭤볼게요. 그럼 인천시에서 운영하는 거는 주로 뭘 올립니까? 자기네 인천시 행사만 올립니까, 남동구에 뭐가 있다 뭐가 있다 이런 거 안올립니까, 인천시에서는? 인천시의 범위가 어딥니까?

시에서 주도적으로,

그러니까 시의 범위는 어딘가요? 시에서 주관하는 사업을 많이 홍보 하겠죠.

네, 그렇겠죠.

그러면은 우리가 국비받고 시비받고 운영하고 있습니다, 남동구가. 그쵸.

네, 네.

남동구 예산 자체는 그렇게 많지 않습니다. 다 국·시비죠. 그럼 국·시비 주는 쪽에서 그거 운영하면 안됩니까? 남동구 계양구 연수구 거기에 대한 사업, 국시비 나간 사업들, 그런 거 홍보하면 안되나요, 그러면? 꼭 남동구에서, 지금 남동구에서만 유독 하는 거죠, 지금. 인천에. 지금 처음 사업이죠.

이게 자치단체별로 지역의 특성들이 있구요 행정의 특성들이 있기 때문에,

다매체 연동기반사업도 인천에 남동구가 처음이구요,

네, 네.

이것도 지금 남동구가 처음인데 남동구 예산 많아서 자꾸 처음처음 하는 거 아니잖아요, 그쵸? 타구는 뭐 예산이 없어서 못하는 거 아니잖습니까. 꼭 시행을 해야 되는데 시행하는 사업이라면 다 시행하시겠죠, 타구에서도.

근데 먼저 선행한다 해가지고 이것이 잘못되거나 이런 사항은 아니구요,

아니 먼저 선행이 중요한 게 아니구요 지금 현 시점에서는 본 위원이 생각하거나 일부 많은 의견을 투합을 해봤습니다. 투합을 해봤는데 아직은 뭐 그렇게 시급하지 않지 않냐, 시급하지가 않지 않냐 뭐 이런 얘기를 하는데 우리 남동구는 지금 뭐 다매체도 뭐 직원이 공모해서 돼가지고 내려왔다 뭐 이래서 통과됐고 남동구 대표 소셜미디어도 해야 된다, 좀 그렇습니다? 형평에 안맞지 않습니까?

위원님 말씀대로 인천시에서는 정보미디어과라고 하는 부분이 처음으로 만들어졌구요 전국적으로 보니까는 이러한 유사기능을 같이 통합한 부분들이 한 전국적으로 13군데 정도가 되더라구요. 그런데 지금 그 인력을 얼만큼 효율적으로 운영하는가에 대한 문제에 있어서 전에 기획감사실에 전산팀이 있었구요 그다음에 총무과에 통신팀이 있었고 그다음에 문화홍보실에 홍보팀이 있어 가지고 이걸 합했는데 지금 그 전에 하지 않았던 일들을 지금 하고 있는 겁니다. 그러기 때문에 어떻게 보면은 조직기구가 더 많은 일을 할 수 있도록 이렇게 효율적으로 바뀌었다는 거죠. 근데 이러한 새로운 일을 한다는 거 자체에 대해서 어떻게 보면은 위원님들이 더 이렇게 격려해주시고 사랑해 주셔야지 이걸 자꾸 이러한 것들을 왜 먼저 나가냐 이렇게 말씀하시면,

아 제가 충분히 설명해 드렸잖아요. 남동구 홍보하는 사항이 문제 아닙니까, 정보라는 게, 이게. 여기 지금 운영관리가.

남동구 홍보라는 측면에서 보면요 이게,

아 지금 내용이 그거잖습니까.

구정의 주요시책들을 구민들이 많은 분들이 알 수 있게끔 할 수 있는 그러한 다양한 채널이라고 보시면 되겠습니다.

구정의 시책을 많은 주민들이 알 수 있는 굳이 이 방법말고도 있지 않습니까?

현재가 그 부분이 대세기 때문에,

이거는 대세라는 건 과장님하고 여기 정보미디어과 직원들의 대세지 일반 외부인분들은 아닙니다.

방송통신위원회에서도요 통계자료로 지금 현재 SNS,

방송통신위원회에서는 자기네 돈 벌어 먹기 위해서 할 수 없습니다, 계속 홍보하고 해야 되는 겁니다, 그 부분은. 그래서 이 다매체연동기반 시범사업에 남동구가 들어갔던 부분 아닙니까, 이런 부분도? 국가에서 해야 할 사업을 그러면 국가에서 할 사업인데 남동구에서 왜 자꾸 예산 들여서 제일 먼저 들어가냐구요. 네? 지금 전국적으로 봤을 때 비율이 봤을 때 제가 보기엔 10% 이내에도 안들어갈 겁니다, 시·군·구 따진다면은. 10%가 뭡니까, 5%대도 안들어갈 겁니다, 전국적으로 다 봤을 때. 그리고 광역시로 봤을 때도 광역시에도 제가 보기에는 50%도 안넘을 겁니다, 거의. 100% 되나요? 운영상태가? 그리고 인천광역시를 한 번 운영하는 실태를 한 번 잘 들어가서 보십시오. 저 인천광역시에서 홍보하는 거 한 번도 못들어가 봤습니다.

그 분들이 잘 된 것이 아니죠. 잘 못하고 있는 것이구요 저희들은 이러한,

에이, 그거는 과장님! 그거는 과장님의 능력이 좋으시니까 우리 남동구의 정보미디어과 직원들 다 훌륭하고 하시니까 되겠지만은 보편적인 예를 봤을 때 그렇게 제가 지금 말씀을 드리는 겁니다. 타 저기에도 지금 보면은 자료 보면은 1년 임대 했다가 안하는 데도 있죠, 그렇죠?

열심히 하겠습니다. 믿어 주십시오.

그래서 본 위원은 아직까지는 시기상조고 뭐 소셜미디어 SNS는 분석시스템은 뭐 지금 현재우리가 블로그나 페이스북 여러 가지 운영하고 있으니까 거기에 대한 데이터를 뽑고 거기에 대한 분석을 하기 위해서는 그 시스템이 도입이 돼야 된다는 거는 저는 어느 정도 수긍이 가는데 남동구 대표 소셜미디어 운영 부분은 아직까지는 본 위원이 생각할 때는 시기상조가 아닌가. 그리고 남동구에 대한 홍보에 있어서 과연 무엇을 할 것인가. 문화라든가 교육 이런 부분은 지금 다매체연동기반사업에 다 포함돼 있는 사업이고. 그러면 과연 우리가 소래축제, 그다음에 남동문화예술회관, 남동문화예술회관도 지금 홈페이지 구축할 거 아닙니까? 그렇죠?

저기 위원님, 제가 잠깐 오해가 계신 부분에 대해서 좀 말씀을 드릴게요.

아니 그러니까 정보미디어과가 지금 할 일이기 때문에 그렇게 얘기를 했습니다, 저희가. 지금 보면은 정보미디어과 지금 남동마당 만드는 팀이 있구요, 그쵸. 그다음에 뭐야 정보시스템관리 기계 운영하는 부분 있고 4개팀으로 돼있죠.

네,

4개팀으로 돼있는데 보면은 전부 다 계획은 잡지만은 다 외부한테 맡기면 끝입니다. 관리는 다 외부에서 합니다. 고장났다 뭐했다 수리해야 된다 그러면 외부에서 다 해주구요 뭐 하는 겁니까, 그러면은? 그렇게 얘기하신다면은? 그럼 그 직원들을 효율적으로 운영할 수 있는 방법도 한 번 모색을 해야죠. 고생들 많습니다. 많은데, 지금 정보미디어과 업무를 보면 그렇다는 취지죠. 제가 뭐 그쪽 직원이 아니기 때문에 들어가 보지 않았기 때문에 뭐라고 말씀을 못드리겠지만은 본 위원이 봤을 때는 그런 점을 많이 생각해주십사 하고 생각하구요. 남동구의 그 지금 남동마당 발간 뭐 이런 부분도 좀 약간의 내용이라든가 질적으로 해서 우리가 홍보할 수 있는 부분 많이 좀 홍보해주구요. 우리 남동마당 발간하고 반상회 회보하고 내용이 틀리다고 말씀하셨습니다, 저번에. 그쵸?

네, 네.

남동마당 발간에도 반상회 회보에 들어갈 수 있는 내용들 있잖습니까.

일반 구정홍보,

네, 홍보라든가 이런 부분들 다 통합해서 운영할 수 있는 그런 남동마당이 좀 됐으면 하구요. 그 다음에 저희가 저번에 행정질의 저거 하다 보니까 외주 주고 뭐 운영비 이런 부분은 좀 많이 삭감을 시켰는데 하여튼간 최대한으로 좀 해서 홍보하는 방법을 우리가 운영비를 주지 않고 할 수 있는 걸 한 번 찾아보는 것이 어떨까 향후 좀더, 기다리면 안될까요, 과장님?

저희들 노력하겠습니다. 그리구요 전산직 직원들 무지하게 고생 많이 하고 있구요. 일반적으로 기술직들이 토목, 건축 마찬가지로 그 분들이 뭐 도로를 깐다든가 뭐 집을 짓는다 직접은 하지 않죠. 그런 것처럼 전산직도 이러한 외주를 주고 있지만 그렇다고 해서 손놓고 있는 것이 아닙니다. 그러기 때문에,

사실상 정보미디어과가 새로 조직개편 할 때 정보미디어과 신설됐지만은 사실 정보미디어과 신설 돼가지고 뭐 이거 소셜미디어 운영하고 뭐 이런 외주로 운영 내고 이런 식으로 하라고 해서 정보미디어과 만든 거 아니지 않나요?

그러기 때문에 시대의,

남동구의 채널을 하나로 묶어 주겠다는 취지 아니었나요?

채널이 지금 현재 많이 있는데요 그러한 채널을 공동 관리할 수 있도록,

제가 좀 답변을,

지금 과별로 그러면은 하루에 트위터나 블로그에 올릴 내용이 몇 개나 들어옵니까? 대충 하루에? 하루에 뭐 정보미디어과로 올 수 있는,

지금 정보미디어과로 오는 것이 아니구요 남동구 대표 트위터를 활용하고 있기 때문에 대표 트위터에다가 주민들이 거기다 글을 올립니다. 그런데 그런 부분들을 아시겠지만 판로가 이렇게 형성이 돼있으면 자기한테 가는데 그렇지 않은 경우는 전부 대표 우리 트위터에 글이 뜨기 때문에 그것을 총괄적으로 우리 전산팀에서 직원 한 명이 관리를 하고 있다는 겁니다. 앞으로 이제 6개 채널이 가동이 되게 되면 직원 힘으로는 안된다는 거죠.

6개 채널까지 필요합니까?

필요하다고 생각이 됩니다.

하여튼간 좀 생각 좀 많이 해보겠습니다, 본 위원도. 과장님도 많이 좀 생각 좀 해주시기 바라겠습니다. 이상입니다.

네, 이우일 위원님께서 걱정하시는 바 잘 알겠습니다. 그런데 미래에 혁신가치를 선도할 가장 중요한 게 정보기술이라는 말도 있습니다. 그래서 왜 남동구가 앞서가느냐에 대해서 뭐 비판도 있을 수 있고 뭐 칭찬도 있을 수 있다고 봅니다. 그렇지만 명칭이 또 과에서 하는 일이 정보미디어괍니다. 정보미디어과에서 소셜미디어 부분에 대해서 남동구가 앞서 가고 또 그러한 중요한 미래가치 분야를 차지하고 있기 때문에 그 분야를 앞서서 개척해 나간다 이런 의지, 또 열심히 한다, 그런 방향에서 좀 이해를 해주시면 고맙겠습니다.

네, 윤석향 위원입니다. 시간이 많이 흘렀기 때문에 짧고 간단하게 한 두어 가지만 질문하고 넘어가겠습니다. 407페이지 보면은 디지털카메라 구입비로 약 한 1000여만원 올라왔습니다?

다시 한 번 말씀해 주십시오.

407쪽에 보면은 디지털카메라 구입비가 한 1000만원 정도,

아 네, 카메라 구입비요, 네, 네.

그럼 이것을 하는 것은 물론 뭐 필요하니까 예산편성을 했다고 저는 생각을 하고 있는데, 전문가가 아닌 일반인들이 쓰는 카메라로서는 고가로 책정되지 않았느냐 하는 그런 측면에서 질의를 드리고 있습니다.

네, 지금 그 저희 보유하고 있는 카메라가 2002년도에 구입이 돼있는데요, 그 당시 구입가격도 1000만원이 넘는 고가의 제품입니다. 그리고 지금 잦은 고장이 발생이 되고 있구요 문제는 고장이 발생됐을 때 대체할 수 있는 사진기가 지금 없다는 거구요, 그러기 때문에 구입의 필요성이 있는 것이고 구입가격에 대한 부분들은 지금 보통 좋은 카메라가 한 2천만 정도 화소가 되고 있고 또 빨리 찍는 그런 기능도 있구요 그래서 한 5백～3천만원 정도까지의 사진기 가격이 책정이 돼있습니다. 그래서 저희들은 중저가인 9백만원 정도대의 사진기를 구입할 계획입니다.

네, 답변 잘 들었구요. 그런데 예산과 관련없는 질문이 되겠는데 우리 남동구가 개청한 지가 언제죠?

개청은 1988년도에 했습니다.

그럼 올림픽때 개청, 그렇게 됩니까?

네, 네.

근데 이걸 왜 여쭤보느냐면은 개청이래 수많은 기록사진을 가지고 있을 텐데 이게 어떤 식으로 관리하고 있죠?

지금 저희들 사진기록수가 한 25만건 정도 되고 있구요. 그것을 저희들이 디지털화 하고 있습니다. 그리고 지금 홈페이지에 들어가 보시면 알겠지만 홈페이지에다가도 저희들이 정리한 부분에 대해서는 게재를 하고 있고 필요한 부분에 대한 사항들을 구민들이 다운을 받아갈 수 있도록 그러한 채널을 만들어 놓고 있습니다. 그래서 지금 그 전에 사진들이 지금 그렇게 구분이 됐는데 솔직히 말씀드리면 전에 정비가 좀 안된 부분들이 있어서 이것을 다시 내용별로 주제별로 지금 다시 정비를 하고 있는 상태구요. 올해 동계 부업대학생들을 통해서 올해 연말쯤에 그리고 내년초쯤에 전체 한 25만 건을 전부 정비할 계획에 있습니다.

아 그렇습니까. 제가 이 질의를 드리고 있는 부분은 역시 사진 역시 우리 구의 역사를 기록하는 것으로서 사진을 찍는 것도 중요하지만은 사후관리도 매우 중요하다는 측면에서 제가 이 질의를 드렸던 부분이구요. 시간이 없으니까 시간이 너무 소모가 돼가지고, 413쪽을 보면은 모사전송기가 이게 30대 예산이 올라 왔는데 이게 모사전송기라는 게 쉽게 얘기하면 팩스를 말하는 거 잖습니까?

네, 네, 팩스를 말하는 겁니다.

이거 필요성에 대해서 30대 구입해야 될 필요성에 대해서 설명해주시겠습니까?

이게 팩스가 저희들이 2007년도에 구입한 팩스가 있습니다. 그래서 지금 내구연수가 한 5년 정도 되는데요 거기 노후된 팩스를 교체하기 위한 예산이 되겠습니다. 예전에는 팩스 가격이 굉장히 100만원대도 넘고 그랬는데요 지금 뭐 한 20만원대 후반 30만원대 초로 이렇게 가격이 형성되어 있구요.

자, 예, 본 위원이 생각하기로는 일괄적인 구입보다는 순차적으로 좀 해서 구입을 하면 어떤가 하는 생각을 해서 질문을 드렸습니다. 뭐 지금 쓰는 데 조금씩은 문제 있지만은 그렇게 많은 문제점이 도출되는 건 아니잖습니까?

저희들은 내년도에 예산이 성립이 되면요 일괄 구입을 하거나 아니면은 이렇게 필요한 부분들 점차적으로 사는 방법이 있겠는데요 전체적으로 30대 정도 밖에 안되기 때문에요 큰 대수는 아니라고 생각이 됩니다.

제가 이 부분도 질의를 드린 것이 예산을 낭비하는 요소를 최소화하자는 얘기죠.

알겠습니다.

네, 그런 의미에서 구민의 혈세가 낭비되지 않도록 노력해 주실 것을 부탁드리면서 질의 마치겠습니다.

감사합니다.