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경북 영천시의회 발언

김형락 의원 발언

제139회 제3차 산업건설위원회2011-12-13

김형락 의원 프로필 보기 →

춘우

이춘우위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제139회 영천시의회 정례회 제3차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 연일 계속되는 회의에 동료위원 여러분 고생이 많습니다. 그리고 제안설명 하시느라고 실과에서도 고생이 많습니다. 1. 2012년도 영천시 일반 및 특별회계 세입세출예산안(계속) 2. 2012년도 영천시 하수도사업특별회계 세입세출예산안(계속) 3. 2012년도 영천시 상수도사업특별회계 세입세출예산안(계속) 4. 2012년도 영천시 기금운용계획안(계속)
그럼 의사일정 제1항 2012년도 영천시 일반 및 특별회계 세입세출예산안, 의사일정 제2항 2012년도 영천시 하수도사업특별회계 세입세출예산안, 의사일정 제3항 2012년도 영천시 상수도사업특별회계 세입세출예산안, 의사일정 제4항 2012년도 영천시 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 다음은 황석곤 농축산과장님 발언대로 나오셔서 농축산과 소관에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
석곤

황석곤농축산과장

안녕하십니까? 농축산과장 황석곤입니다. 인사 올립니다. 존경하는 이춘우 산업건설위원장님 그리고 위원님 여러분! 평소 많은 관심과 배려로 우리 시 농업발전을 위해서 걱정해 주시고 저희 농축산과 업무가 원활히 추진될 수 있도록 지원해 주신데 대하여 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 드리며 지금부터 2012년도 농축산과 예산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 2012년도 농축산과 예산은 농정의 기획 조정, 식량작물 생산?유통 및 관리, 친환경농업 육성, 축산업 생산기반 조성 및 축산물 유통구조 개선, 가축방역 체계구축, 말산업 제고로 크게 6개 분야에 총 223억원을 계상하였습니다. 먼저 농업행정분야에 21억 3,000만원을 계상하여 농정의 기획, 홍보, 농업인 복지 지원사업, FTA대책사업, 도농교류 지원사업 등을 내실 있게 추진하여 활력이 넘치는 농촌 구현의 기반을 조성하겠습니다. 그리고 농산분야에 93억 1,000만원을 계상하여 고품질 쌀생산 지원과 별빛촌쌀 유통을 활성화하고 농작물 재해지원, 중소형 농기계 지원, 직불제 사업 등의 추진을 통하여 농가의 경영안정을 도모하겠습니다. 친환경 농업분야에 34억원을 계상하여 친환경농업 실천 농가의 실천의욕을 고취하고 고품질 친환경농산물 생산 확대로 농가소득 증대에 기여하도록 하겠으며, 광역친환경농업단지 조성사업 3년차 사업과 유기농확대 우수시군 중점 육성사업을 성공적으로 추진하겠습니다. 축산분야에 27억원을 계상하여 축산물의 안정사육 기반조성과 고부가가치 축산업 육성, 안전축산물 유통 공급으로 FTA에 대응하여 축산경쟁력을 제고하겠습니다. 가축방역분야에 35억 2,000만원을 계상하여 가축질병예방 및 방역체계를 구축, 가축전염병의 발생을 방지하고 가축분뇨의 자원화를 지원하여 환경과 조화되는 지속 가능한 축산업 달성을 유도하겠습니다. 말산업 육성분야에 9억 9,000만원을 계상하여 내실 있는 경영과 타지자체와의 차별화를 통해 운주산승마장 운영을 더욱 활성화하여 향후 말산업 발전 전략추진을 위한 기반을 조성하도록 하겠습니다. 그 외에 농업기술센터 운영경비로 2억 5,000만원을 계상하였습니다. 그리고 113쪽에 수정예산 운주산승마장 스크린광고 4,800만원을 계상하였습니다. 이상과 같이 저희 농축산과에서 추진하는 사업들이 원활히 추진되어 여러 가지 어려운 여건으로 경영에 애로를 겪고 있는 지역농가에 실질적인 도움이 되고 우리 시 농업발전에 밑거름이 될 수 있도록 원안대로 의결하여 주시기를 간곡히 청원을 드리며, 이상 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
춘우

이춘우위원장

과장님 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 오늘부터 농업기술센터 소관 예산심의인데 기술센터 소장님 참석해 주셔서 고맙습니다. 그리고 농축산과 직원들 다 오셨는데 고맙다는 말씀 먼저 올리겠습니다. 농축산과 소관 예산서는 603쪽부터 645쪽까지입니다. 603쪽부터 해서 심의를 하도록 하겠습니다. 603쪽 보시고 의문 나는 점 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. 없으시죠? 604쪽부터 608쪽 상단부에 결혼이민자 농가소득 증진지원까지 보시고 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김형락 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「발언권 요청」

형락

김형락위원

과장님 수고 많으십니다. 604쪽 농민회 사회단체보조금에 보면 FTA 농민회원 교육이라는 내용이 있습니다. 잘 아시지만 지난달에 FTA가 국회에서 날치기 통과가 되었습니다. 이 FTA 농민회원 교육이라는 부분은 특정 농민회 보조되는 보조금이죠?
석곤

황석곤농축산과장

예, 그렇습니다.
형락

김형락위원

FTA라면 상당히 개방이 되면 농업 전체가 위기에 빠지고 하는데 농민회만 특정 보조금을 줘서 교육을 한다는 것은 전체 농민 대상을 위한 교육이 안 된다고 저는 보여지는데 이 부분을 확대해서 교육할 프로그램이나 매뉴얼은 갖고 계시는지 혹시.
석곤

황석곤농축산과장

현재로서는 저희들이 따로 농민회 말고 전체 농민에 대한 다른 교육 별도의 프로그램을 갖고 있지는 않습니다. 하지만 다른 농업관련, 축산관련해서 중간에 교육들이 상당히 많습니다. 교육기회가 있을 때마다 FTA에 대한 저희들 나름대로의 교육을 첨가해서 시키도록 하겠습니다.
형락

김형락위원

FTA가 실시되면 가장 위기 농업이 바로 축산업입니다. 축산업이 무너질 수 있는 이런 위기상황인데 발 빠르게 대응하는 모습들 가져가시면 좋겠습니다. 이후에 과장님 보시고 많은 농민들을 상대로 해서 허와 실이 있을 겁니다. FTA 하면요. 이런 부분 충분히 교육이 될 수 있도록 그런 공부의 장을 한번 만들어 주시면 고맙겠습니다.
석곤

황석곤농축산과장

예, 알겠습니다. 걱정해 주셔서 감사합니다.
춘우

이춘우위원장

김형락 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이창식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「발언권 요청」

창식

이창식위원

과장님, 606쪽에 농촌보육정보센터 당초 3,000만원이다가 7,000만원 증액됐는데 이건 어디에 하는 겁니까? 이건 자양 보현 거기하는 겁니까?
석곤

황석곤농축산과장

농촌보육정보센터 운영지원 말씀이시죠?
창식

이창식위원

예.
석곤

황석곤농축산과장

이건 저희들 금년도 행정사무감사 때도 말씀을 드렸습니다만 사실은 여기에 저희들이 2005년도 10월 1일날 농촌보육정보센터를 개소해서 운영을 해오면서 지금까지 연간 도비 3,000만원, 시비 7,000만원해서 1억원을 투입해서 사실 운영을 해왔습니다만 지금 2012년도부터는 현재에도 그렇습니다만 평천하고 자양초등학교가 방과후에 초등학생들 방과후 학교생활에 4시30분까지 특별활동을 하고 있습니다. 이래서 하루에 학생들이 6명, 많을 때는 8명, 이 학생들을 보고 1억이라는 연간 많은 예산을 투입해서 할 필요가 없어졌다는 생각을 가지고 예산 요구는 했습니다만 2012년도부터 농촌보육정보센터 운영을 안하는 걸로 계획하고 있습니다.
창식

이창식위원

그런데 예산에 왜 올라왔어요?
석곤

황석곤농축산과장

예산요구를 할 때는 도 내시가 먼저 떨어져서 일단 요구를 했었는데 저희들이 판단을 해볼 때 2012년도부터는 안하는 것이 맞다라는 판단으로…
창식

이창식위원

그럼 이건 전액삭감이다 그죠?
석곤

황석곤농축산과장

예.
창식

이창식위원

평천초등학교 학생이 몇 명이고 자양은 몇 명이라요?
석곤

황석곤농축산과장

지금 평천하고 자양하고 따로 구분해서 몇 명인지는 저희들이 안 갖고 있습니다만 전체 현재 보육정보센터 나오는 애들이 전체가 6명, 많을 때는 8명 이렇게 되고 있습니다.
창식

이창식위원

과장님, 과장님 밑에 6급 계장님 많으시죠? 직원들하고.
석곤

황석곤농축산과장

예.
창식

이창식위원

최대한 예산지원이 작년에도 그렇게 물의를 일으켰고 또 행감에서 그렇게 지적된 바에 의해서 과장님이 상당한 시인을 하고 잘못을 시인하고 했는데 최소한 학생수는 여러 수백 개도 아니고 그 정도는 담당계나 계장님이 학생수는 와서 질의 답변에 해야 되는 것이 예의가 아닌가 싶은데 과장님 어떻게 생각하십니까?
석곤

황석곤농축산과장

맞습니다.
창식

이창식위원

너무 불성실한 것 아닙니까?
석곤

황석곤농축산과장

죄송합니다.
창식

이창식위원

그런데 저는 늘 말씀을 드립니다만 공무원이나 저희들이나 집행부나 다 영천시를 위해서 존재한다고 제가 여러 번 말씀을 드렸습니다만 이런 정도는 상식적으로 앞으로 고쳐주시고 오늘 배석하신 계장님들도 이걸 남 일처럼 생각하지 마시고 최선의 답변자료가 계장님 없을 때는… 그 때문에 배석하는 것 맞지요? 계장님들. 학교 2군데 되는 그것도… 왜 제가 묻느냐 하면 자양초등학교하고 평천하고 전부 다 6명이라고 했습니까?
석곤

황석곤농축산과장

현재 많을 때는 8명, 적을 때는 6명이라고 하는데
창식

이창식위원

그것도 파악이 안 된 상태에서 시비 7,000만원, 도비 내시 내렸다고 해서… 이것 결국 예산 짤 때 예산계에서 이런 7,000만원 때문에 정말로 불요불급한 그런 예산을 예산서에 못 올리잖습니까. 과장님 맞습니까?
석곤

황석곤농축산과장

예.
창식

이창식위원

이런 것은 지향을 좀 해주시고, 앞으로도 이것은 추경이나 어떤 예산을 하실 때는 심사숙고 하게 그렇게 해주시고 이것은 전액삭감으로 저는 알고 있겠습니다. 사업을 안하는 이 말이죠? 맞죠?
석곤

황석곤농축산과장

예.
창식

이창식위원

저는 마치겠습니다.
춘우

이춘우위원장

이창식 위원님 수고하셨습니다. 김태옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「발언권 요청」

태옥

김태옥위원

과장님 수고하십니다. 604쪽 최하단에 보면 FTA 대책사업에 출연금이 있습니다. 작년에 했는 농어촌진흥기금 기관출연금 2억 4,400만원, 경북농민사관학교 재단법인 출연금 4,900만원, 농어촌진흥기금 기관출연금은 시군마다 정해졌습니까?
석곤

황석곤농축산과장

이 금액은 도에서 나름대로 각 시군별로 23개 시군에 쪼개 놓은 겁니다.
태옥

김태옥위원

왜 자기들 마음대로 왜 쪼개는데요?
석곤

황석곤농축산과장

이 기금은 사실 23개 시군 중에 저희들 영천시가 상당히 많이 갖고 오는…
태옥

김태옥위원

아니 이걸 많이 내면 농업예산이 도에서 많이 받고, 그런 혜택이 있습니까? 이것 돈 하나도 안내면 돈 못 받아 오겠네요. 도에서요?
석곤

황석곤농축산과장

예, 맞습니다. 올해 2012년도에도 저희들이 신청을 해놓은 것이 사실은 15억이 아마 내려올걸로 저희들이 보고 있습니다.
태옥

김태옥위원

15억 내려오는데 이걸 출연금을 많이 내기 때문에 많이 혜택을 받는다 이 말이지요?
석곤

황석곤농축산과장

예, 그렇지요.
태옥

김태옥위원

그러면 그 밑에 경북농민사관학교 이것 출연금 올해 처음이지요?
석곤

황석곤농축산과장

농민사관학교 4,900만원. 예.
태옥

김태옥위원

이게 농민사관학교 출연금 내는… 언제부터 다른 지자체에서는 기존 내고 있었습니까? 다른 시군에도 올해부터 냅니까?
석곤

황석곤농축산과장

올해 처음입니다.
태옥

김태옥위원

총 출연금 농민사관출연금은 대충 어느 정도 되는지 아십니까? 우리 시 말고 23개 시군에 배분되었으면 총 얼마인지.
석곤

황석곤농축산과장

100억입니다.
태옥

김태옥위원

100억 중에
석곤

황석곤농축산과장

우리가 4,900만원입니다.
태옥

김태옥위원

그러면 적은편이네요.
석곤

황석곤농축산과장

앞으로 출연목표액이 이 자체가 도에서 목표하고 있는 것이, 책정된 것이 12년부터 16년까지 2억 4,600만원입니다. 5년 동안요.
태옥

김태옥위원

2억 4,000만원이 우리 영천시에서 내야 될 돈입니까?
석곤

황석곤농축산과장

예, 거기에 4,900만원이 포함되어 있습니다.
태옥

김태옥위원

여기까지는 이상입니다.
춘우

이춘우위원장

김태옥 위원님 수고하셨습니다. 전종천 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종천

전종천위원

과장님 수고 많습니다. 606쪽에 보면 농가도우미지원이 있죠? 이건 60일 해서 26명이 하는데 여기에 대해서 설명을 한번 부탁드리겠습니다.
석곤

황석곤농축산과장

이 사업은 1,000㎡ 302평이죠. 1,000㎡ 규모 이상의 영농을 하는, 영농에 종사하는 자로서 농산물을 연간 판매액이 100만원 이상 또는 1년 중에 90일 이상 농업에 종사하는 여성농업인이 출산 전후에 90일 총 180일입니다. 전후 90일 기간 중에 60일 이내 영농도우미를 사용할 경우에 도우미 인건비 일당을 4만원 기준으로 보고 80%를 지원하는 그런 사업입니다.
종천

전종천위원

4만원 기준해서 80%. 3만2,000원씩.
석곤

황석곤농축산과장

예.
종천

전종천위원

출산했는 여성농민한테 주는
석곤

황석곤농축산과장

예, 출산 전후에
종천

전종천위원

도우미가 직접 간다는 이야기입니까? 아니면 돈을 그냥 현물로 준다는 이야기입니까? 도우미가 가서 일 도와준다는 이야기입니까?
석곤

황석곤농축산과장

예.
종천

전종천위원

도우미가 가서 도와준다는 이야기입니까? 현물로 준다는 이야기입니까?
석곤

황석곤농축산과장

도우미가 가서 도와준다는 이야기입니다.
종천

전종천위원

그리고 608쪽에 보면 농업경영컨설팅 지원해서 1개소 있는데 여기에 대해서 설명을 한번… 이건 뭐지요?
석곤

황석곤농축산과장

이건 컨설팅업체의 자문비용입니다. 시설이나 장비구입 자금, 운영자금 등 다른 용도로는 사용할 수가 없고 순수하게 컨설팅업체의 자문비용이라고 보시면 되겠습니다.
종천

전종천위원

이것은 컨설팅업체에 자문비용인데 어디에 쓰이는 겁니까? 어떤데 쓰이는 거예요?
석곤

황석곤농축산과장

이 목적자체가 민간전문가, 농업경영컨설팅전문업체 인증을 받은 전문업체의 컨설팅을 통해서 농가의 경영능력을 향상할 수 있게 자문해 주고 도와주는 그런 사업인데 컨설팅을 필요로 하는 일정규모 이상의 농가 및 농기업과 법인체에 지원해 주는 그런 사업입니다. 사업비는 1개소에 1,000만원으로 국비가 30%, 도비가 6%, 시비가 14%, 자부담 50% 해서 하는 그런 사업입니다. 예산이 500만원이 들어가는…
종천

전종천위원

1,000만원인데 500만원 자부담이고, 그런데 1곳에 한다는 이야기입니까? 많은 농민들 중에서 어디를 선정, 누구를 선정해서 한다는 겁니까?
석곤

황석곤농축산과장

그건 사업신청이 들어오면 나름대로 심의해서 대상자 선정을 해야 됩니다.
종천

전종천위원

어떤 분야든 상관없이 자기 농업에 대해서 컨설팅을 받고 싶은데 농가에서 신청을 하게 되면 그분들 중에서 선정을 해서 컨설팅을 받도록 해서 지원해 주고 자문해 주는 그런 역할을 한다?
석곤

황석곤농축산과장

예.
종천

전종천위원

그러면 축산도 상관없고, 여긴 축산이니까 축산 쪽을 주로 하겠네요. 그죠?
석곤

황석곤농축산과장

축산도 해당이 되지요.
종천

전종천위원

축산 쪽에 하기는 농축산과니까.
석곤

황석곤농축산과장

그건 나중에 신청을 얼마나 하는지 받아봐서 심의를 해봐야…
종천

전종천위원

지금 현재는 선정된 것은 없고요?
석곤

황석곤농축산과장

없습니다. 2012년 사업이기 때문에 없습니다.
종천

전종천위원

그런데 민간경상보조하고 민간자본이전하고 이건 무슨 차이입니까? 이것 잘 모르겠는데 민간이전인데 자본이전은 돈을 준다는 이야기이고 사업을 준다는 이야기입니까? 경비를 주는 것하고 여기에 민간경상보조하고 자본이전 차이가 뭡니까?
석곤

황석곤농축산과장

(녹취 불능) 하는데 있어서는 민간자본보조를 주고, 경상보조는 그야 말로 경상적인 경비를 우리가 보조해 주는 것은 경상보조라고 보시면 되겠습니다.
종천

전종천위원

그 밑에 결혼이민자 농가소득 증진 지원해서 4개소인데 이건 뭘 하는 겁니까?
석곤

황석곤농축산과장

이건 지원대상이 도내 농촌지역에 거주하면서 외국인 여성과 결혼해서 2년 이상이 경과된 농가로서 현재 영농에 종사 중인 농업인입니다. 지원규모는 지원대상자의 영농설계에 따라서 1,000만원 이내 지원을 해줄 수 있는 사업이고, 지원내용은 농업에 필요한 기반시설에…
종천

전종천위원

주로 농가소득 증진이라는 것이 어떤 것을 이야기 합니까? 선정되고 이런 것은 없습니까?
석곤

황석곤농축산과장

없습니다.
종천

전종천위원

그러면 어떤데 지급해 주려고 생각하고 계십니까?
석곤

황석곤농축산과장

영농전반에 대한 것인데 이 경우는 사실 모든 사업이 2012년 내년 사업이기 때문에 내년 초에 신청을 읍면동으로부터 받아서 나름대로 심의를 해보고 선정을 따로 해야 됩니다.
종천

전종천위원

이건 내년 사업인데 전년도에 보면 3,200만원이 있거든요. 전년도에도 있었는데 전년도에는 어디를 했습니까? 어떤 식으로 했었습니까?
석곤

황석곤농축산과장

영농전반인데 그 중에는 하우스시설해서 채소 가꾸기 하는 그런 사업도 있고, 경운기 구입하는 사업도 있고 그렇습니다.
종천

전종천위원

이건 어떻게 사용되는지 궁금해서 물어봤고, 그 위에 보면 청사 LED조명 교체공사 1억 5,000만원이 있는데 이건 청사 내에 전체적으로 하는 겁니까? 안에 실내에 실외에. 실내에 하는 거예요?
석곤

황석곤농축산과장

예, 전부 다입니다. 4개 과에 센터 전체에 나름대로 실내에 등을 LED등으로 바꾸는 공사입니다.
종천

전종천위원

그리고 608쪽 제일 밑에 경상보조 공부방 운영지원 이것도 해마다 하는 거죠?
석곤

황석곤농축산과장

예, 이건 금호 윤성 지역아동센터에 영천YMCA에서 하는 겁니다.
종천

전종천위원

그런데 공부방이라든지 이런게 왜 이쪽에 예산이 올라와 있지요?
석곤

황석곤농축산과장

농촌지역에
종천

전종천위원

아니 주민생활지원과입니까? 그쪽에서도 농촌이 아니라 영천시 전체에 보육센터도 하고 공부방도 하고 이렇게 하는데 이게 농업예산하고 관련이 있습니까?
석곤

황석곤농축산과장

지역이 농촌지역이라고 해서 이렇게 저희들 과에 편성이 되어 있는 것 같습니다.
종천

전종천위원

윤성아파트 안에 있습니까?
석곤

황석곤농축산과장

예.
종천

전종천위원

이건 누가 운영을 하죠?
석곤

황석곤농축산과장

현재 영천YMCA에서 합니다.
종천

전종천위원

그 옆에 609쪽에 보면…
춘우

이춘우위원장

전종천 위원님, 좀 있다 물어주시기 바랍니다. 608쪽까지입니다.
종천

전종천위원

과장님, 잘 알겠습니다.
춘우

이춘우위원장

전종천 위원님 수고하셨습니다.
창식

이창식위원

보충질문 좀 할게요. 청사 LED조명 교체공사를 왜 이렇게 들여가면서 다 해야 됩니까? 이것 함으로 해서 저번에 전체 방범등해서 일 년에 전기세가 몇 억 된다고 해서 지금 조명등 밝기는 엉망진창 되어 있는 상황인데 저건 그것하고는 다르지만 실내에 다 간다고 하는데 이건 과장님이 해서 합니까? 아니면 본청에서 하라는 지시가 있었습니까?
석곤

황석곤농축산과장

예, 본청에서 전부 하자는 그런
창식

이창식위원

사실 이것 기계 다 갈면 멀쩡한 것 다 새로 갈아야 된다는 말인데 전구만 갑니까? 전체 다 갈잖아요.
석곤

황석곤농축산과장

예.
창식

이창식위원

이야, 이것 참 문제 있다.
석곤

황석곤농축산과장

안 그래도 물어보니까 본청의 이야기는 상당히 전기요금이 절약되고 해서 에너지 절약차원에서
창식

이창식위원

그건 좋은데 이게 절약이 얼마나 되는지 연간. 기술센터 같은 경우에.
석곤

황석곤농축산과장

절약이 얼마나 되는지는 모르겠습니다. 죄송합니다.
창식

이창식위원

최소한 이런 것 오면 밑에 계장님들이 이것 갈면 어느 정도 된다는 것을 거짓말이라도 좀 해서 와야 되지. 이것 그러면 재활용은 다 쓸 수 있는데 그건 다 버리지 않습니까? 업자가 가져가든지. 그죠?
석곤

황석곤농축산과장

그 관계는 아마 본청 회계부서에서 처리하는 대로 저희들 따라 하겠습니다.
창식

이창식위원

그래서 내가 이것 물어보는 건데 이것 진짜 아까운겁니다. 형광등 이것도 상당히 절약 차원에서 보는데 LED하고는 얼마나 차이 나는지 모르겠는데 그래서 내가 보충질문 한번 해봤습니다. 마치겠습니다.
춘우

이춘우위원장

이창식 위원님 수고하셨습니다. 전종천 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종천

전종천위원

LED 교체공사 이 부분이 센터 문제뿐만 아니라 왜 이 이야기를 드리냐 하면 이게 실과별로 다 올라와 있습니다. 그런데 이걸 분산시켜서 원래는 건물청사는 회계과에서 관리를 해야 되는데 전부 분산시켜서 의원들 혼란스럽게 만드는 것 같아요. 그래서 이 전체예산을 저희들이 예산부서의 담당자한테 금방 돌아보면서 이야기를 했는데 전체를 어느 정도 할려고 하고 있는지 저희들 판단을 한번 해보겠습니다. 여기뿐만 아니고 건설과도 있고 여러 군데 많이 있더라고요. 여기뿐만 아니고 다른 군데도 있고 하니까 총무분야도 있을 수 있고 한데 전체를 한번 뽑아보고 이 부분이 실질적으로 교체했을 때 교체를 하면 좋다고 생각하면 해도 되는데 교체했을 때 예산의 효율성 문제라든지 여러 가지 판단을 다시 재검토를 한번 하고 이 부분을 할 것인지 말 것인지를 의원님들하고 같이 상의를 할려고 합니다. 이걸 왜 분산시키는 이유가 뭔지. 과장님도 LED 교체 조명공사를 왜 하는지도 모르고 예산 올리라고 해서 올린 겁니까?
석곤

황석곤농축산과장

그건 아니고요. 나름대로 본청에서 그렇게 할 때는 에너지 절약차원에서 하는 걸로 그렇게 저희들이 알고 있습니다.
종천

전종천위원

그런데 모든 청사관리를 대부분은 회계과에서 하는 것이 안 맞는지. 재산관리를.
석곤

황석곤농축산과장

지금까지 거의 아마 그렇게 해왔는 것으로 저희들이 알고 있습니다. 이 부분만은 저희들은 왜 이렇게 했는지 그 부분은 제가 확실하게 잘 모르겠습니다.
종천

전종천위원

예, 이상입니다.
춘우

이춘우위원장

전종천 위원님 수고하셨습니다. 608쪽까지 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 과장님, LED 저도 여쭤볼려고 했는데 이 부분은 제가 봤을 때는 어느 부서에서 잘못되었는지 기업유치단에서는 에너지 절약차원에서 이야기하는 거죠? LED 교체할려고 하는 것은.

「없습니다」하는 위원 있음

석곤

황석곤농축산과장

저희들은 그렇게 알고 있습니다.
춘우

이춘우위원장

기업유치단에서 태양광 설치한다고 이야기 하거든요. 본청에. 그러면 기술센터에도 태양광 설치를 해버리면 조도나 이런 부분은 문제가 없거든요. LED 교체하는게. 그렇다면 기업유치단에서 전체를 가지고 태양광을 설치하면 되요. 기술센터에도 그러면 전기료나 전부 다 절감될 것 아닙니까? (
에서

석에서관계공무원

- (녹취 불능))
춘우

이춘우위원장

기술센터에도 한다고 합니까? 스포츠센터하고 체육관 한다고 했잖아요. (
에서

석에서관계공무원

- (녹취 불능))
춘우

이춘우위원장

시청하고, 기술센터 이야기 합디까? (
에서

석에서관계공무원

- (녹취 불능))
춘우

이춘우위원장

그러면 LED 등을 교체할 이유가 어디 있습니까? 그것만 해도 충분히 가능한데 이게 조도 때문에 하는 것은 아니거든요. 그죠?
종천

전종천위원

LED가 조금 조도가 어둡지.
춘우

이춘우위원장

그러니까요. 농업기술센터에는 거기에 빠져 있었거든요. 기업유치단에서 이야기할 때. 그러면 기술센터에서 소장님 오셨으니까 태양광을 설치해 달라고 하십시오. (
에서

석에서관계공무원

- (녹취 불능))
춘우

이춘우위원장

그러면 이중 돈이 들지요. 이것 갈고, 저것 설치하고 하면 어차피 에너지 절약차원이고 이게 LED로 바꾸는 것은 조도가 약해서 바꾸는 것은 아니거든요. 절약이니까 가장 큰 목적이 절약 같으면 기술센터에도 태양광을 설치해서 해버리면 됩니다. 무슨 문제 있습니까? 어차피 에너지 절약차원인데
석곤

황석곤농축산과장

본청 회계과하고 말씀대로 이야기를 해보겠습니다.
춘우

이춘우위원장

본청 회계과가 아니고 기업유치단에 저희들 위원회안으로 권고안을 내겠습니다. 그리고 606쪽에 저희들 지금 상담소 몇 개 있습니까? 김선주 계장님 몇 개 있습니까? (
에서

석에서관계공무원

- 8개 있습니다. (녹취 불능))
춘우

이춘우위원장

8군데 같으면 지금 대형난로가 하나도 없습니까?
석곤

황석곤농축산과장

다 있습니다. (
에서

석에서관계공무원

- (녹취 불능))
춘우

이춘우위원장

일부 교체도 하고 이건 연료비하고 같이 줄려고 하는 겁니까? (
에서

석에서관계공무원

- 예.)
춘우

이춘우위원장

잘 알겠습니다. 608쪽부터 611쪽 하단부 병해충 방제지원 위까지 보시고 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이창식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
창식

이창식위원

과장님, 609쪽에 보면 민간자본보조 이게 참 문제입니다. 전년도는 없는데 올해 지역농업 CEO발전기반 구축사업인데 이건 간단하게 설명해 보이소. 도비는 6,300만원 받아와서 시비 1억 4,700만원 붙이는데 뭐하는 겁니까? 이게. 지역농업 CEO발전기반 구축사업.
석곤

황석곤농축산과장

이게 농민사관학교 교육생 또는 수료생이 창조적 농업CEO로 발전할 수 있는 기반을 구축하겠다는 그런 사업입니다. 사업량은 2개소로서 복숭아, Y자 덕 시설을 해서 이것은 사실상 금년도 하반기 때 선정이 되었습니다. 대전동에 정대원씨가 되어 있고 1억 6,000만원입니다. 친환경채소류 저온저장고 및 선별기 해서 북안면 용계리에 정현욱씨가 1억 4,000만원 이렇게 선정이 사실 되었습니다. 심의를 저희들 센터에서 심의를 한 결과 선정이 되었고.
창식

이창식위원

내년도 사업이지요?
석곤

황석곤농축산과장

예.
창식

이창식위원

돈도 안 마련해 놓고, 애 놓지도 않고 포대기부터 먼저 장만해놨네요. 준다고. 만약 이것 삭감되면 어떻게 됩니까?
석곤

황석곤농축산과장

이건 센터에서 나름대로 독단적으로 했다기보다 도 지시에 따라 일을 그렇게 기간하고 시기를 따라서 하다 보니 그렇게 사실 된 겁니다.
창식

이창식위원

황석곤 과장님 도비 30억씩도 막 반납시켜버리고 하는데 이것도 도비 안하면 도비 반납시키면 절단나지요?
석곤

황석곤농축산과장

위원님 죄송합니다만 지난번 그것하고는 조금 성격이 다릅니다만…
창식

이창식위원

황석곤 과장님만 국한되는 것이 아니고 다른 실과 과장님들이 도비 반납시키면 절단 난다고 야단나던데…
석곤

황석곤농축산과장

사실 저번에 저희들이 본의 아니게 그런 일이 있었습니다만…
창식

이창식위원

그건 치우고, 그건 지나간 것이고 사실 이것도 절차상 문제가 있는 겁니다. 돈을 해놓고 사업자 선정을 해야 되지 이것 벌써 주겠다고 다 된 것 아닙니까? 심의위원회를 거쳤던 간에.
석곤

황석곤농축산과장

이게 말씀드리겠습니다만
창식

이창식위원

이게 자부담은 없지요?
석곤

황석곤농축산과장

도 지시에 따르다 보니까… 자부담이 있습니다.
창식

이창식위원

몇 프로입니까?
석곤

황석곤농축산과장

30%가 자부담이고 보조가 70%입니다.
창식

이창식위원

30%면 이건 안내도 되고 규모 적게 해버리면 되는 것이고 그런데, 이것 채소화하고, 덕 시설이라는 것은 파이프 KS가 있고 BS가 있고 일반이 있고 3가지가 있습니다. 그러면 거기 차이도 엄청나게 납니다. 그것 전부다 품목 대조 다 안하잖아요. 그냥 사진 찍고 철사 해놓은 그런 것 보고 대충 그렇게 안합니까. 그죠?
석곤

황석곤농축산과장

그런 것은 충분히 나름대로 증빙서류가…
창식

이창식위원

과장님, 또 자꾸 속이면 우리는 안 좋아하는데 비가림시설 그런 것도 BS, 일반, KS의 차이가 엄청나게 있습니다. 그건 과장님이 그런 것까지 세세하게 관찰하라는 것이 아니고, 절차상으로 작년에 없던 것을 2억 1,000만원해서 2개 지역을 벌써 정해놓고 내년도 사업에 돈을 주겠다고 해놨으니 이것 만약 삭감되면 어떡할 겁니까? 이야기 한번 해보소. 삭감되는 안하면 되지요?
석곤

황석곤농축산과장

삭감을 하시면 사실 안하는 게 아니고 못하게 되지요. 그런데 사실은 영천시가 2011년도에도 임고에 살구농사 짓는 김은주씨를 시비 예산을 확보 못함에 따라서 못한 일이 있었습니다.
창식

이창식위원

내가 이야기를 할게요. 시간이 있어서 동료위원들 시간도 있고 배려를 해야 되는데 살구도 그 사람 혼자의 이건 녹취가 되니까 세속적으로 말씀 안해야 되는데 귀찮다는 식으로 교육이고 뭐고 개인만 살찌우는 거예요. 개인만. 인정하시잖아요. 자기가 그런 돈을 도비, 시비 보조를 받고 자부담을 해서 그런 시설을 해서 정말 영천시 살구농가에 새로운 정보도 가르치고 하는 그런 어떤 취지가 처음에 다됐는데 실제로는 교육도 안 시켜주고 오는 것도 오지 말라는 소리는 안 해도 그 정도 액션도 취하고 이런 상황이 있단 말입니다. 인정하시죠?
석곤

황석곤농축산과장

저도 그런 이야기는 한번 들은 일이 있습니다.
창식

이창식위원

그러니까 이런 것도 자꾸 과장님 예산만… 이것 만약에 개인이 50대50이나 30대70으로 역으로 바꿔서 한다면 사업할 사람 아무도 없습니다. 문제는 모든 보조사업비가 그렇기 때문에 감사도 하고 하겠지만 전부 업시키고 예를 들어서 까브스토리 같은데 갔을 때도 오늘 소장님 계신가 모르겠다. 까브스토리 갔을 때도 그와 마찬가지로 내용이 안줬는 것, 그런 상황에서 (녹취 불능) 교육이 안 됩니다. 이것 말하자면 덕시설 해서 복숭아하고 이건 채소류해서 정말 어려운 농민들이 살아날 수 있는 국회의원님이나 시장님이 1조원 농업시대를 열기 위해서 고소득을 하기 위해서 이런 것을 전부 발췌해서 권장하는 것 아닙니까. 도 차원에서나. 그렇다면 결국 살구나무 이야기는 함부로 하면 안 돼요. 귀찮다는 식으로 오지 말라고 하는데요. 뭐. 그런 것도 행정에서 지도교육이 안되었다는 이야기라. 그렇게 해놓고 그 사람만 배불려놓고 교육 받으러 또는 (녹취 불능) 구경 간다니까 바쁘다는 식으로 문도 안열어주고 이런 문제가 형형색색으로 많이 있습니다. 그래서 제가 전년도 사업이 없기 때문에 물어보니 상당히 어려운 사업이고 이미 정해놓은 사업이기 때문에 그래서 제가 물어보는 겁니다. 저는 마치겠습니다.
춘우

이춘우위원장

이창식 위원님 수고하셨습니다. 김태옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「발언권 요청」

태옥

김태옥위원

과장님, 방금 이창식 위원님 하셨는데 보충질의 비슷하게 한번 하겠습니다. 앞에 보면 농업컨설팅 지원이 보조가 50%지요?
석곤

황석곤농축산과장

예.
태옥

김태옥위원

지난해에도 예산할 때 제가 이야기했습니다. 보조를 50% 이상 될 수 있으면 안 해줬으면 하는 제 바람이거든요. 지난번에 그 소리 들었지요?
석곤

황석곤농축산과장

예.
태옥

김태옥위원

그런데 왜 그러냐 하면 여기도 70%를 하다보니까 이런 이야기가 나옵니다. 이걸 만약 보조를 50% 하다보면 꼭 할 의욕이 있는 사람이 합니다. 돈 액수가 많다보면 위원님 말처럼 보조로 보통 사업을 다 해냅니다. 그냥은 아니다 하면서 서류상은 다 맞춰서 내는데 보조를 많으면 자부담 없이 서류를 만들어 주거든요. 업자가. 그렇다보니까 될 수 있는 한 자부담 50%, 보조 50% 하면 꼭 할 사람, 의욕적인 사람이 합니다. 또 작년에도 이야기를 했지만 올해도 이걸 다른 과도 아마 거의 다 센터 소장님도 전에 이야기를 하니까 동의를 하시던데 이 방향으로 도 쪽에도 이야기를 하시고, 방금 CEO 발전 70%를 50%로 낮추면 어떻게 됩니까? 시비를 1억 4,700만원에서 맞춰서 50% 만들어서 내면 사업을 할 수 있습니까? 자부담이 늘어나지요?
석곤

황석곤농축산과장

그렇지요.
태옥

김태옥위원

그건 어떻게 됩니까? 사업을 할 수 있습니까. 없습니까?
석곤

황석곤농축산과장

그렇게 하면 도비사업으로서 보조비율 자체를 사실 어겨야 되는 형편입니다.
태옥

김태옥위원

보조비율을 도에서 정해서 내리지요?
석곤

황석곤농축산과장

예, 그렇게 되면 나름대로 대상농가들하고 협의를
태옥

김태옥위원

그건 아니지요. 왜 그러냐 하면 원래 농축산과에서 사업을 잘못했기 때문에 그렇지 50% 해서 이런 사업이 있다고 할 사람 그때 받아서 선정을 해야 되는데 이미 선정대상자를 정해놓고 나니까 개인과 협의를 해야 될 그런 문제 아닙니까?
석곤

황석곤농축산과장

충분히 염려하시고 걱정하시는 위원님 말씀은 제가 잘 알겠습니다. 그런데 이게 도비사업이 되다 보니까 도비보조비율이 도비 21%, 시군비 49% 이렇게 맞춰서 내시가 되어 내려오니까 어쩔 수 없이 그렇게 됐습니다. 아까 위원님께서 걱정하시는 농업경영컨설팅 같은 경우에도 국비사업이거든요. 국비가 30%, 도비가 6%, 시비가 14%가 되다보니 자부담이 50%이고 보조가 50% 되는 겁니다.
태옥

김태옥위원

이게 맞다는 말입니다. 보조가 50%이고 자부담 50% 해야 하고 싶은 사람, 꼭 해야 될 사람이 합니다. 아니다 보니까 이런 일이 나오거든요. 하여튼 그건 모르겠습니다만 도에도 건의를 해서 뜻을 바로 전달해 줘야 도에서도 한사람보다 두 사람 할 수 있고, 두 사람보다 세 사람 할 수 있습니다. 그 돈으로. 우리 시비도 절약되고 그런 컨설팅 하는 사람, 지원받을 사람이 인원수가 우리 시로 봐서는 한사람이 더 안 늘지만 도 전체를 보면 사람이 더 늘어날 수가 있거든요. 안 그렇습니까? 그냥 주는 것만 받지 말고 건의를 해서 내년쯤에는 이렇게 해달라고 영천이 하고, 김천이 하고, 상주가 하면 이 제도가 바뀝니다. 그냥 주는 대로 받으면 계속 도에서 하는 대로 따라가지 말고 올해는 어쩔 수 없이 그렇게 가더라도 그런 건의를 좀 해주십시오.
석곤

황석곤농축산과장

도에 해당부서에 건의를 해보겠습니다. 나름대로는 말씀드린 대로 도비가 정해져 내려오니까 그런데 사실은 이런 문제가 있다는 것을…
태옥

김태옥위원

예, 그러면 도비도 좀 줄어들 것이고 시비도 줄어지면 그 도비 모으면 한사람 더 할 수 있잖습니까.
석곤

황석곤농축산과장

예, 건의를 한번 해보겠습니다.
태옥

김태옥위원

예, 그걸 건의를 한번 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
춘우

이춘우위원장

김태옥 위원님 수고하셨습니다. 과장님 이것은 도 공모사업 했는거죠?
석곤

황석곤농축산과장

예, 맞습니다.
춘우

이춘우위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 김형락 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「발언권 요청」

형락

김형락위원

과장님, 609쪽 농어촌보육교사 특별근무수당이 기존에는 없었는데 아마 이게 사회복지과에서 나가는데 특별하게 농어촌에 근무하기 때문에 처우개선 차원에서 예산에 올린 겁니까?
석곤

황석곤농축산과장

그렇습니다.
형락

김형락위원

101명이라면 면단위의 보육교사들 다 일 년에 얼마정도, 월 약 10만원 정도 되는 것 같은데
석곤

황석곤농축산과장

예, 11만원입니다.
형락

김형락위원

그 차원에서 만든 예산입니까?
석곤

황석곤농축산과장

맞습니다.
형락

김형락위원

이상입니다.
춘우

이춘우위원장

김형락 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계시죠? 611쪽부터
종천

전종천위원

위원장님.
춘우

이춘우위원장

예, 전종천 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종천

전종천위원

과장님, 609쪽인데 10쪽 제일 위에 농어촌 소득자원 발굴 육성에서 이것은 뭐예요?
석곤

황석곤농축산과장

말씀 드리겠습니다. 부자마을 만들기 사업을 성공적으로 추진하기 위해서 그 전단계로서 자원발굴사업으로 농어촌지역사회 활성화에 기여할 수 있는 합리적인 실천가능한 소득을 올릴 수 있는 틈새 사업 발굴이라고 말씀을 드릴수가 있습니다. 이 사업량은 1군데인데 조금 전에 말씀하신 사업과 마찬가지로
종천

전종천위원

그때 보니까 아까 제가 말씀드렸던 이것과 비슷한게 발전기반구축사업하고 거의 이름만 끝부분만 다르고
석곤

황석곤농축산과장

예, 맞습니다.
종천

전종천위원

이 사업을 어디서 어떻게 누가 할려는건지 그 부분을 설명 한번 해주십시오.
석곤

황석곤농축산과장

예, 말씀을 드리겠습니다. 방금 말씀하신대로 그 사업과 거의 성격이 비슷한 사업이라고 말씀을 드릴 수가 있습니다. 도비가 24%, 시비 56%입니다. 그래서 도비가 6,240만원이고, 시비가 1억 4,560만원이고, 자부담이 20%로서 5,200만원입니다. 보조가 80%, 자부담이 20%가 되는 그런 사업인데 전체 사업비가 2억 6,000만원입니다. 이 사업이 화북면 공덕리에 김진수 농가인데 공덕회화나무 영농조합법인입니다. 주사업은 뭘 하려고 하느냐 하면 농산물 무말랭이 건조하는 것하고 가공생산화 시설이 주사업입니다.
종천

전종천위원

화북에 김진수 회장 말입니까?
석곤

황석곤농축산과장

거기가 회장으로 되어 있습니다. 공덕회화나무 영농조합법인입니다.
종천

전종천위원

무말랭이를 소득자원으로 발굴해서 설비하고 이런 시설들입니까?
석곤

황석곤농축산과장

맞습니다. 건조하고요.
종천

전종천위원

건조기하고 써는 기계하고 그 다음 포장도 합니까?
석곤

황석곤농축산과장

맞습니다.
종천

전종천위원

알겠습니다.
태옥

김태옥위원

무말랭이하고 저온창고하고 다 들어갔지 않습니까? 산촌개발사업에 무말랭이공장하고 저온창고하고 14억인가 산촌개발에 다 안 들어갔습니까?
석곤

황석곤농축산과장

산촌개발사업은 제가 확실하게 내용을 모르겠습니다.
태옥

김태옥위원

공덕에 김진수 있는데 산촌개발사업에 들어가 있습니다. 무말랭이 저온창고부터 무말랭이하고…
종천

전종천위원

무말랭이사업이 여기 말고 다른데 하는데가 있습니까?
석곤

황석곤농축산과장

저희들 과에서 하는 사업이 여기 말고는 없는 걸로 알고 있습니다.
종천

전종천위원

다른 시군에도 이런 것 하고 있습니까?
석곤

황석곤농축산과장

예, 그건 있지요.
종천

전종천위원

잘 됩니까?
춘우

이춘우위원장

과장님, 농촌지도과에서 읍면동 소득사업으로 추진하고 있는 것 있지요? 소장님 있지요? (
에서

석에서관계공무원

농업기술센터소장 정재식 - (녹취 불능))
춘우

이춘우위원장

지금 도토리묵, 무말랭이 이런 부분 다 있잖습니까? (
에서

석에서관계공무원

농업기술센터소장 정재식 - (녹취 불능))
종천

전종천위원

김진수 회장 사람은 신뢰를 받는 사람인데 사업의 방법적인 부분들, 종목 부분은 잘 모르겠습니다. 일단 이상입니다.
춘우

이춘우위원장

전종천 위원님 수고하셨습니다. 정낙온 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
낙온

정낙온위원

과장님 수고 많으십니다. 아까 이창식 위원님도 지적을 하셨는데 민간자본보조 지역농업CEO발전하고 농어촌 소득자원 발굴 육성 이것을 예산이 확보되기 전에 벌써 다 정해져 있네요? 이게 맞습니까?
석곤

황석곤농축산과장

그렇게 보실 수도 있겠습니다만 경북도가 나름대로 심사를 거쳐야 되기 때문에 내년도에 할 것을 전년도에 공문지시가 있어서 선정해서 보고하라는 그런 지시에 따라서 하다 보니 그렇게 됐습니다.
낙온

정낙온위원

그것도 모순이 있는 것이 예산이 확실히 확보가 안 되었는데 벌써 사람을 선정해 놓고 한다는 자체도 조금 모순이 있는 것 같고, 화북 공덕 같은 경우에는 과장님, 주생산이 뭡니까? 사과죠?
석곤

황석곤농축산과장

예.
낙온

정낙온위원

그 동네 법인에 무말랭이공장을 넣겠다는 말씀입니까?
석곤

황석곤농축산과장

예.
낙온

정낙온위원

알겠습니다. 이상입니다.
춘우

이춘우위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 안계시므로 611쪽 병해충 방제지원부터 616쪽 환경농업육성 하단부에 여기까지 질의하실 위원님 611쪽부터 시작해서 질의하여 주시기 바랍니다. 정낙온 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
낙온

정낙온위원

611쪽에 친환경못자리 상토지원, 지난번에 업무보고 시간에 우리 의원님들이 말씀을 했죠?
석곤

황석곤농축산과장

예.
낙온

정낙온위원

내년도에 어떤 식으로 보급을 해줬으면 좋겠다. 알고 계시죠?
석곤

황석곤농축산과장

예.
낙온

정낙온위원

그런 부분에 예산이 확보되면 그렇게 신경을 쓰셔서 지원을 해줬으면 좋겠습니다.
석곤

황석곤농축산과장

예, 알겠습니다.
낙온

정낙온위원

저는 이상입니다.
춘우

이춘우위원장

정낙온 위원님 수고하셨습니다. 이창식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
창식

이창식위원

친환경고품질 쌀 단지는 어느 단지를 이야기 합니까? 7,000만원이 있는데 문종복씨 거기입니까?
석곤

황석곤농축산과장

위원님 말씀하신 것은 611쪽 말씀이시지요? 친환경 고품질 쌀 단지 지원사업.
창식

이창식위원

친환경 못자리용 상토지원 위에 보면 쌀 단지 지원하는게 7,000만원 있는데 어디 하는 겁니까?
석곤

황석곤농축산과장

이건 RPC하고 읍면동에 앞으로 2012년도 가서 연초에 신청을 받아서 할 생각입니다. 그런데 이것은 RPC하고 친환경계약 체결로 일반재배보다 40kg 매상포대 1포대에 기준을 했을 때 5,000원 내지 10,000원을 더 받을 수 있는 사업인데 앞으로 대상자 선정을 해야 됩니다.
창식

이창식위원

이렇게 예산이 되어야 되지. 이렇게 예산을 확보해 놓고 그 다음에 친환경벼재배하는 사람 해서 한 평에 5,000원 더 줄 수 있는데 그런 공모를 한다는 이 말 아닙니까? 센터에서 공모하는게 맞지요?
석곤

황석곤농축산과장

예.
창식

이창식위원

나는 어떤 특정단체에
석곤

황석곤농축산과장

그런 건 아닙니다.
창식

이창식위원

읍면동 내지 RPC로 해서 친환경 농사짓는 사람한테 돈을 더 주기 위한 또 생산을 좋게 하기 위한 그런데 한다. 그죠?
석곤

황석곤농축산과장

예.
창식

이창식위원

저는 보충질의 마치겠습니다.
춘우

이춘우위원장

이창식 위원님 수고하셨습니다. 전종천 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종천

전종천위원

과장님, 주로 농축산과에 예산을 전반적으로 보면 보조, 이전, 보상, 지원 맞죠?
석곤

황석곤농축산과장

맞습니다. 사실 그렇습니다.
종천

전종천위원

그 다음에 관리부분
석곤

황석곤농축산과장

예.
종천

전종천위원

저는 이해 안 되는 부분이 참 많습니다. 뭐가 안 되느냐 하면 우리가 농민들 여러 가지 소득을 높이기 위해서 교육을 시키고 이렇게 많이 하잖습니까. 농업분야별로, 과수품목별로 예를 들면 포도농업대학이 있다 이렇게 죽 하지 않습니까? 도에 간다든지 하면 이걸 실비보상을 5만원씩, 또 식대를 주고, 보상해 주고, 교육 시켜주고, 지원해주고 이런 형태로 예산이 짜여 있는 것 같습니다. 전반적으로 보면. 그런데 한번 교육 오면 강사에 대한 강사료도 실비보상을 해야 되고, 오는 참석자들도 데리고 가면 교육을 받으면 이게 회의 참석하듯이 교육 받으러 가는 사람들이 교육비를 보상해 주고 식대를 주고 그걸 또 지원해주고 이게 맞습니까? 형태가 그렇게 가는데 전반적으로 그렇게 하는게 맞습니까? 아니면 자기가 농업에 대한 여러 가지 소득을 높이기 위해서 자기의 의지를 갖고 자기가 어느 정도 노력해야 되는 부분들을 자비로 해서… 강제성으로 이렇게 하다 보니 실비보상하고 이렇게 하는데 그런 부분들을 자발적인, 배울려고 하는 사람들 이런 사람들을 선발해서 하는 것이고 또 그렇게 해야 되는데 이게 전반적으로 보면 다 그래요. 옆에 610쪽도 그렇고 그 밑에 것 지나온 것도 다 그런데 농촌지역개발교육과정 5만원 10명 3회 있고, 농촌관광체험 운영자견학해서 5만원 2명이고 5회, 그 다음에 옆에도 보면 611쪽 보면 식량작물생산교육 참석자 여비 5만원 곱하기 30명, 고품질쌀생산 연시대회 참석자 급식비이고, 그 밑에 행사참석비 5만원 곱하기 40명, 농촌일손돕기 참여 이건 급식문제니까 이런 건 있을 수 있겠지만 그 밑에 보면 친환경고품질 쌀 단지 이런 것, 이건 아니지… 하여튼 뭐 그런 식으로 형태가 짜여지는게 이해가 잘 안됩니다. 그 부분 설명 한번 해보세요. 이렇게 돈을 줘가면서 밥 사줘가면서…
석곤

황석곤농축산과장

지적을 해주신바와 같이 저희들이 일을 하면서도 더러 그런 생각이 들 때가 더러 있습니다. 정부가 농업선진화를 위해서 주입식교육을 한다는 이런 슬로건을 내걸고 하긴 합니다만 사실 일례를 들어봤을 때 벼농사 짓는 사람들 보면 못자리 만들 때 상토지원부터 벼베기 하는 것까지, 벼베기 기계까지 전부 사실 정부가 엄청난 지원을 해주고 있는 것이 사실입니다. 하물며 교육 가는데 교육여비까지 줘가면서 보내는 것도 사실입니다. 저희들이 이 업무를 보고 있습니다만 어느 시기가 되면 우리나라도 방금 지적해주신 위원님께서 말씀하신 그런 부분을 탈피할 시기가 오지 않겠나 하는 저희들은 그런 생각을 항상 하고 있습니다. 죄송하게도 방금 지적해 주신대로 사실 그렇게 느끼시고 보시는게 충분히 그러시리라고 저희들도 이해가 되고, 저희들도 그렇게 생각할 때가 더러 있습니다. 죄송합니다.
종천

전종천위원

그러니까 아마 농업에 관련된 각 단체별로 활동하는 사람 위주로 이렇게 하다 보니 이렇게 더 지원될 수도 있는데 교육 받는 것도 일반농가들, 활동 안하는 분들 중에서 특별히 잘 하시는 분들도 많으리라고 저는 생각합니다. 그래서 그런 분들을 좀… 농업을 잘 할 수 있는 사람 발굴, 그러니까 기존에 있는 사람들 토대로 자꾸 하다보니까 그 사람들 벌써 농업에 대해서 지원이라던지 이런 부분들에 대해 맛을 아는 사람들이에요. 일반적인 단체장들이나 이런 사람이 아닌 일반농민 회원들이나 이런 사람들은 그분들 대상으로 이렇게 교육을 시키고 참여를 시키고 이런 과정을 발굴, 농민교육을 받는 사람들의 발굴문제, 이런 부분들을 새로운 시각으로 바라보셔야 된다. 지금은 제가 자두반이다 포도반이다 사과반이다 이렇게 많이 하잖아요. 가보면 다 그 사람이 그 사람이에요. 그래서 인적자원 발굴하는 것이 소득을 높이며, 한사람이 포도 짓고 자두하고 쌀농사하고 이런 것이 아니고 농업에 종사하는 사람들이 다양하게 일반적으로 단체활동 안하는 사람들 대상으로 해서 농업소득을 높일 수 있는 그런 사람들을 발굴해 나가는 그런 노력이 상당히 부족합니다. 제가 봤을 때는. 거의 대부분 지원받는 사람이 안정적인 사람이 지원을 받고, 받는 것은 괜찮은데 그 사람이 아닌 다른 사람들을 끌어올려서 소득을 전반적으로 높여가는 그런 정책적으로 성향으로 바꿔줘야 되지 않느냐 저는 그렇게 생각을 합니다. 그래서 거기에 참여하고 싶어도 벌써 스크랩이 짜여져 있기 때문에 다리라도 하나 걸쳐볼려고 손 하나라도 잡아볼려고 해도 이미 스크랩 안에서 너무 탄탄하기 때문에 일반회원들, 일반적으로 활동 안하는 농민들이 거기 끼어들기 상당히 힘들지 않습니까. 제가 느끼는 것은 그렇거든요. 그런 분들 발굴 많이 하셔서 홍보 좀 잘하셔서 소득을 모든 농민들이 다양하게 소득 높여갈 수 있는 그런 틀을 만드는데 그런 방향성을 바꿔주는게 좋겠다. 그런 부분에 대해서는 운영의 묘이고, 어떻게 할 것인지에 대해서 방법적인 문제니까 그렇게 하면 영천농민들 나름대로 더 안 좋아지겠나. 대부분 보면 축산 하는 사람, 또 하여튼 복합농 쪽으로 너무나 많이 가 있습니다. 그래서 그렇게 하다보니까 그분들은 소득이 높아집니다. 지원해주고 또 검사하고 해주고 이렇게 하다보면 되는데 그 나머지 분들은 참 힘들어 하겠다는 생각이 듭니다. 그래서 그런 부분들도 과장님들이 앞장서셔서 그런 건 좀 바꿔주는게 좋지 않겠나. 일반교육의 대상자를 새롭게 발굴하는 그죠? 그런 부분들도 (녹취 불능) 생각합니다.
석곤

황석곤농축산과장

말씀 잘 알겠습니다.
춘우

이춘우위원장

전종천 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? 김형락 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「발언권 요청」

형락

김형락위원

쌀보전직불금에 대해서 좀 묻고자 합니다. 농지결정은 농촌진흥청에서 합니까?
석곤

황석곤농축산과장

위원님, 612쪽 조건불리지역 말씀하십니까?
형락

김형락위원

예.
석곤

황석곤농축산과장

조건불리지역 직접지불제?
형락

김형락위원

예, 결정은 농지에 대한 헥타당 가격 얼마 나가는 지불금이라는 결정은 농촌진흥청에서 합니까?
석곤

황석곤농축산과장

그 관계는 농식품부가 합니다. 위원님, 그 관계는 제가 말씀을 드리겠습니다. 이 사업자체는 농업생산성이 상대적으로 낮아서 정주여건이 불리한 지역에 대한 직접지원을 통해서 농업인의 소득보전과 지역 활성화를 도모하는데 그 목적이 있다고 하겠습니다. 이것은 농식품부가 고시를 하는 그런 내용인데 농업생산성 및 정주여건이 불리한 지역으로서 농림수산식품부장관이 경지율하고 경지 경사도 등을 고려해서 선정한 지역인데 저희들 시에는 화북, 화남, 자양, 고경, 북안 이렇게 있습니다. 이 지역에 법정리가 21개 리가 있습니다. 해당 되는 곳이요.
형락

김형락위원

그런데 몇몇 농민들께서 이의가 제기하는 것이 지난해보다 터무니없이 올해는 적게 받았다. 특히 화북 쪽에 거주하시는 분이 저한테…
석곤

황석곤농축산과장

화북에는 법화, 상송, 입석, 정각1리, 죽전1리가 있습니다.
형락

김형락위원

제가 정각쪽의 주민에게 들은 이야기인데 과거에 비해서 터무니없이 지불금이 적다. 심사기준이라든가 관장하는 관청이 어딘지 문의가 왔었어요.
석곤

황석곤농축산과장

이건 저희들이 어떻게 하는 것이 아니고, 농림부장관이 고시를 하는 내용입니다.
형락

김형락위원

그럼 탁상에 앉아서 얼마 결정하는 거예요? 그렇지는 않을 것 아닙니까. 현지 상황이라든지 여러 가지 기타 매뉴얼에 의해서 지불금을 결정하는 것 아닙니까?
석곤

황석곤농축산과장

지원금 단가자체를 농림부가…
형락

김형락위원

일괄 내려주는 겁니까?
석곤

황석곤농축산과장

예, 전국적으로
형락

김형락위원

헥타당 얼마 이렇게 내려주는 겁니까?
석곤

황석곤농축산과장

예, 고시를 해서 나오는 겁니다.
형락

김형락위원

아니 이 관계 명확하게 좀…
석곤

황석곤농축산과장

사업대상농가는 경작지가 자기 논밭이 있는 읍면에 거주하는 실제 경작자로서 주민등록이 그 지역에 되어 있는 농가라야 됩니다.
형락

김형락위원

아마 그런 조건은 기본적으로 갖춰져 있는 분인데 이 부분은 터무니없이 지난해보다 다르게 지급이 되니까 거기에 대한 문제를 제기하는 것 같아서 이 시간을 빌어서 제가 질문을 좀 드립니다.
그러면 지금 상세한 설명이 안 되면 이후에라도…
석곤

황석곤농축산과장

처음에 조사를 할 때 농식품부가 항공사진 촬영을 해서 하는 것인데 여기에는 경북도가 처음에 참여를 하는데 경사도 등 제외지역을 정찰해서 항공사진을 토대로 해서 그렇게 하는 내용입니다. 우리 시가 어떻게 할 수가 없는…
형락

김형락위원

전혀 관여할 여력이 없습니다. 그죠?
석곤

황석곤농축산과장

예, 그런 내용이 아닙니다.
형락

김형락위원

과장님, 잘 알겠습니다. 이상입니다.
춘우

이춘우위원장

김형락 위원님 수고하셨습니다. 김태옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태옥

김태옥위원

김형락 위원님 직불제 이야기 하니까 생각이 나는데 각 읍면에 나가니까 논직불제 말고 밭직불제를 원하던데 그것도 우리 시에서 건의를 한번 하십시오. 밭직불제를 농민들이 제법 몇 군데 가니까 그런 이야기를 하니까 우리 영천에 그런 이야기가 있더라고 시에서 농민이 건의를 못하니까 시에서 그걸 한번 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
석곤

황석곤농축산과장

예.
춘우

이춘우위원장

613쪽 질의사항 있습니까? 이창식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
창식

이창식위원

613쪽에 보면 토종곡물 생산지원이 있고 614쪽에 연결이 되는데 이것도 전부 민간보조거든요. 토종곡물집단재배단지 지원을 도비 420만원으로 돈은 2,800만원인데 콩재배단지하고 곡물 이것은 어디서 하는 겁니까? 이것도 정해놨습니까?
석곤

황석곤농축산과장

아닙니다. 정해놓은 것 없습니다.
창식

이창식위원

이건 무슨 사업입니까?
석곤

황석곤농축산과장

말씀 드리겠습니다. 값싼 수입농산물로 인해서 소규모 분산 재배되고 있는 토종곡물인데 이건 예를 들면 쥐눈이콩이나 검정콩…
창식

이창식위원

전통 보존하자는 측면에서 한다?
석곤

황석곤농축산과장

예, 메밀 등 재배단지 육성하는 것인데 지역의 특색 있는 토종곡물을 생산해서 농가소득증대와 고유의 토종 유전자원을 보존하자는 그런 차원입니다.
창식

이창식위원

수입농산물하고 현저한 차이가 있다. 그래서 예산을 조금 적게 들여서 우선 시범재배를 해서 되면 확대를 하겠다는 그런 이야기네요.
석곤

황석곤농축산과장

예, 전체사업이 2,000만원인데 도비가 420만원이고 시비가 980만원입니다.
창식

이창식위원

문제는 우리 토종곡물을 집단재배를 해서 확실한 곡물이 이렇다는 것을 보여주기 위해서 집단화해서 하겠다?
석곤

황석곤농축산과장

예, 3헥타 이상 집단재배지역이라야 됩니다.
창식

이창식위원

그런 지역입니까? 이것 공모해 놨어요?
석곤

황석곤농축산과장

안 해놨습니다. 2012년에 선정을 하도록 하겠습니다.
창식

이창식위원

해놨겠지 뭐.
석곤

황석곤농축산과장

안 했습니다. 정말 안 했습니다.
창식

이창식위원

이건 좋은 사업이네요. 확실히 거짓 못하는 토종곡물로 재배를 하겠다는 이런 이야기네요. 그죠?
석곤

황석곤농축산과장

예.
창식

이창식위원

마치겠습니다.
춘우

이춘우위원장

이창식 위원님 수고하셨습니다. 전종천 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종천

전종천위원

과장님, 제가 이야기 많이 드리는 것 같아서… 612쪽 제가 한번 여쭤보겠습니다. 다른 분 하셨는지 잘 모르겠는데 중소형 농기계 지원사업, 다른 위원님 하셨어요? 안하셨습니까? 이건 농기계 어떤 겁니까?
석곤

황석곤농축산과장

이건 주로 예를 들자면 관리기나 종자발아기 그 다음에 퇴비를 뿌릴 수 있는 퇴비살포기, 비료살포기 그 다음에 농용 운반기 그런…
종천

전종천위원

이건 320대 50% 부담이지요?
석곤

황석곤농축산과장

예, 자부담 50%입니다. 도비 10%, 시비 40%.
종천

전종천위원

그런데 이걸 지금 선정은 됐습니까?
석곤

황석곤농축산과장

안했습니다. 2012년도에 앞으로 할 겁니다.
종천

전종천위원

제가 지난번에도 물어보니까 읍면동 다 되는 것이죠?
석곤

황석곤농축산과장

대상이 다 되지요.
종천

전종천위원

의정보고회 다니면서 보니까 동지역은 지원이 안 된다는 이야기를 들은 것 같아서
석곤

황석곤농축산과장

아닙니다. 제한 없습니다.
종천

전종천위원

없습니까? 홍보를 하실 때 그걸 잘못 알고 계시는 분도 계시는 것 같고 해서 이 부분은 농민들에게 유용하게 쓰일 수 있는 사업인 것 같은데 그런 부분들 홍보 잘해서 읍면동 전체가 다 지원받을 수 있다는 것을 농민들에게 알려주시기 부탁드립니다.
석곤

황석곤농축산과장

예.
종천

전종천위원

이상입니다.
춘우

이춘우위원장

수고하셨습니다. 614쪽, 615쪽 그리고 616쪽 양곡 관리 지원까지 보시고 질의하여 주시기 바랍니다. 없으시죠? 616쪽 환경농업 육성부터 시작해서 620쪽 축산물의 안정적 생산기반 조성 및 고부가가치 제고까지 보시고 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? (녹취 불능)
괜찮습니다. 하십시오. 의문 나는 것… 과장님, 위원님들 여쭤보는 것 삭감하려고 여쭤보는 것 아닙니다.
석곤

황석곤농축산과장

압니다.
춘우

이춘우위원장

살려 드릴려고 자꾸 여쭤보는 겁니다.
종천

전종천위원

위원장님, 과장님 다리 아프실 텐데 잠시 쉬었다 하시죠.
춘우

이춘우위원장

지금 31분이니까 50분까지 오전에 할 수 있으면 끝까지 하고 보내드리는 것이 안 맞겠나 싶어서 열심히 하고 있는데 아무래도 다 못하지 싶은데
창식

이창식위원

유기질비료가 190만포 30억 정도 되지요? 개수상은 틀려도 용서를 하시고 190만포 맞지요?
석곤

황석곤농축산과장

예.
창식

이창식위원

제가 그런 건 조금 해놨는데 제가 공부는 조금 못했습니다. 요새. 619쪽에 보면 친환경농업 기능성고품질 비료지원사업인데 이것은 친환경에 대한 걸 해주겠다는 거죠., 1억 5,000만원 그죠? 1억 5,000만원 같으면 굉장히 많은데…
석곤

황석곤농축산과장

친환경농업 고품질 비료지원사업이요?
창식

이창식위원

예, 돼지 키우는 사람 왕겨 준다. 백신 놔준다. 또 무슨 틀 해준다. 또 저거 해준다. 그 다음에 농사짓는 사람 도랑 쳐준다. 농기계 또 50% 지원해준다. 이것 뭐 농사만 사놓으면 전부 가만있어도… 우리도 농사 좀 사야 되겠다. 시의원 때려치우고…
석곤

황석곤농축산과장

위원님, 아까 제가 잠시 말씀을 드렸습니다만…
창식

이창식위원

이 부분에 한번 봐보이소. 그러니까 또 유기질비료 그만큼 190만포, 우리가 다 해줘도 일반농민들 전부 농협에서 해주는 걸로 전부 다 알고, 그건 홍보 요즘 다 됐습니까?
석곤

황석곤농축산과장

그건 인식을 상당히 바꿨습니다.
창식

이창식위원

그 다음에 또 친환경하는 사람 염소, 닭 먹이는 것까지 다 나오지 싶다. 염소 우리 500만원인가 작년에 해줬지 싶은데…
석곤

황석곤농축산과장

그건 종자용 수놈 사주신게 있습니다.
창식

이창식위원

그것 또 올라옵니까? 다시… 그런데 과장님은 축산과장으로 잘못 왔습니다. 이렇게 소천엽 같은데 와서 천날 만날 저렇게 고생을 하시고 땀을 뻘뻘 흘리고… 지금 좀 덥지요. 그죠? 이것 또 1억 5,000만원 되어 있네요. 50대50으로.
석곤

황석곤농축산과장

예.
창식

이창식위원

친환경농업이라는 것은 과일 쪽에만 합니까 아니면 채소하고 망라해서 합니까?
석곤

황석곤농축산과장

전체 농업에 다 해당됩니다.
창식

이창식위원

전체 농업 다 하면 굉장히…
석곤

황석곤농축산과장

단, 수도작, 벼농사는 제외됩니다. 벼농사는 제외하고 그 이외
창식

이창식위원

그러면 특작작물이네요. 말하자면.
석곤

황석곤농축산과장

예, 맞습니다. 밭작물하고
창식

이창식위원

대표적으로 뭐 들어갑니까? 사과는 필히 들어갈 거고
석곤

황석곤농축산과장

사업대상은 친환경농산물 인증농가 중에서 희망하는 농가인데 유기농, 무농약, 저농약 순으로 우선해서 지원을 하고 기능성 고품질비료는 농진청 유기농자재 목록에 고시된 제품으로 유기재배에 적합한 비료를 지원한다고 보시면 되겠습니다. 그리고 이것이 20kg 한포 당 퇴비비료 하나가 1만원 이상 되는 제품이라고 보시면 되겠습니다.
창식

이창식위원

지원하는 것은 얼마쯤 됩니까?
석곤

황석곤농축산과장

4천원입니다. 1만원짜리로 봤을 때 4천원입니다. 이게 50%, 50%인데 시비가 1억 5,000만원이고 자부담이 1억 5,000만원입니다.
창식

이창식위원

이건 국도비도 없네요. 이건 과장님이 아이템을 냈습니까? 아니면 윗사람들이 아니면 농민단체들 요구에 의해서…
석곤

황석곤농축산과장

현재 저희들 관내에 친환경하는 농가들이 사실 상당히 요구를 많이해서 저희들이 의견수렴을 해서 하는 그런 사업이라고 보시면 되겠습니다.
창식

이창식위원

의견수렴 몇 명이나 했어요? 등쌀에 좀 못 이겼나? 친해서 해주는 건지 뭐고.
석곤

황석곤농축산과장

절대 친해서 그런 것은 아니고 친환경농가들이 관내에 50호 됩니다. 잘 이행을 하고 있는 농가들이 50호, 전체 농가들은 1,200호가 되고 정말 핵심적으로 잘하는 농가들이…
창식

이창식위원

여기 1억 5,000만원 산하에서 정말 공직성을 가지고, 정직성을 가지고 지원해 줘야 될 그런 농가가 50호 된다는 이 말 아닙니까? 그죠?
석곤

황석곤농축산과장

예, 5~60호 정말 잘하고 있습니다.
창식

이창식위원

50호 300만원씩 줘야 되겠네요. 만약 일률적으로 한다면 그것 더 주는 사람 있고 면적에 따라 그런게 있는데…
석곤

황석곤농축산과장

만약 평균적으로 나눈다면 위원님 말씀대로 그렇게 나눌 수도 있습니다.
창식

이창식위원

대표적인 품종이 뭡니까? 복숭아는 안 들어가죠? 친환경에.
석곤

황석곤농축산과장

인증을 받아야 됩니다. 저농약, 무농약 인증을 받아야 됩니다.
창식

이창식위원

사과 들어갈 것이고 그 다음에 채소?
석곤

황석곤농축산과장

예, 채소 들어갑니다.
창식

이창식위원

그 다음에
석곤

황석곤농축산과장

살구도 들어가고
창식

이창식위원

살구 거기는 그만 줘야 되겠더라만 자기들 배 다 불렸고…
석곤

황석곤농축산과장

충분히 저희들이 참고하고 고려를 하겠습니다.
창식

이창식위원

살구, 채소. 채소라고 하면 대표적으로 뭐뭐 합니까?
석곤

황석곤농축산과장

예를 들자면…
창식

이창식위원

50호 농가 중에서 성실히 잘 재배를 하는 채소농가 중에 대표로…
석곤

황석곤농축산과장

시설채소 곰취 같은 것
창식

이창식위원

곰취, 시금치도 들어가고…
석곤

황석곤농축산과장

예, 시금치도 들어가고 들깻잎, 미나리, 포도 그렇습니다. 토마토하고요.
창식

이창식위원

50농가?
석곤

황석곤농축산과장

50~60농가…
창식

이창식위원

50농가 데이터 빼서 주시고, 대표적으로
석곤

황석곤농축산과장

이 사업은 일단은 2012년도 연초에 신청을 받아야 됩니다.
창식

이창식위원

50농가 잘하고 있다면서요.
석곤

황석곤농축산과장

잘하고 있는 농가를 대표적으로 참고삼아 보시겠다는 그런 말씀입니까?
창식

이창식위원

그렇지요. 그 농가를 참고자료로 좀 주시면 좋겠습니다.
석곤

황석곤농축산과장

예, 이 사업을 지원해 주기 위해서 지금 현재 뽑아놓은 농가는 없고요. 앞으로 지원을 받아서 선정을 내년 초에 해야 됩니다. 주도적으로 관내에 잘하고 있는 농가들이 5~60호 된다 그 말씀입니다.
창식

이창식위원

그 농가를 품종별로 농가별로 자료를 좀 주시면 좋겠다 이 말입니다. 참고로.
석곤

황석곤농축산과장

알겠습니다.
창식

이창식위원

저는 마치겠습니다.
춘우

이춘우위원장

이창식 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 답변이 좀 부족한데 친환경농업 같으면 친환경인증을 받은 농가죠?
석곤

황석곤농축산과장

그렇죠.
춘우

이춘우위원장

안 받은 농가 친환경 하고자 하면 지원해 주는 건 아니지 않습니까?
석곤

황석곤농축산과장

이건 인증을 받은 농가라야 됩니다. 무농약이나 유기농이나 저농약이나.
춘우

이춘우위원장

그러니까요. 그 말씀을 먼저 하셔야 위원님들이 이해를 합니다. 뭐냐 하면 친환경인증을 받았는가 안 받았는가 그 차이는 기본적으로 일차 걸렀다는 이야기거든요. 그러니까 과장님, 그것을 먼저 전제하에 말씀을 해주셔야 위원님들이 이해를 합니다.
석곤

황석곤농축산과장

알겠습니다.
춘우

이춘우위원장

과장님, 약초도 가능합니까? 친환경.
석곤

황석곤농축산과장

그건 인증을 받아야 됩니다.
춘우

이춘우위원장

그러니까 친환경인증을 받는 약초 같으면 가능합니까?
석곤

황석곤농축산과장

가능하지요. 인증만 받으면.
춘우

이춘우위원장

알겠습니다. 전종천 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종천

전종천위원

과장님, 617쪽 이것도 보상비인데 친환경농업 비교 견학하는 실비보상해서…
석곤

황석곤농축산과장

해외비교견학이요?
종천

전종천위원

아니요. 중간에 일반보상비
석곤

황석곤농축산과장

예.
종천

전종천위원

유기농농업협회 교육참석자 실비보상, 교육세미나 참석자 실비보상 그런데 친환경하고 유기농하고 친환경농업관련 교육세미나하고 실비보상금액이 다 틀리네요. 유기농업협회 교육참석자들은 말 잘 안 듣나?
석곤

황석곤농축산과장

관내에서 하는 것이 있고, 관외로 차타고 가야 되는 것이 있고 그렇습니다.
종천

전종천위원

그리고 이것은 제가 좀 있다가 한꺼번에 다시 질문하겠습니다.
춘우

이춘우위원장

수고하셨습니다. 619쪽 상단에 축산물 안정적 생산기반 조성 및 고부가 가치 제고 위에까지 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 620쪽 축산물 위에까지.
형락

김형락위원

과장님, 619쪽 마지막 하단에 맞춤형 친환경농자재 공급사업 관련 설명을 부탁드리겠습니다.
석곤

황석곤농축산과장

설명을 해드릴까요?
형락

김형락위원

예.
석곤

황석곤농축산과장

맞춤형 친환경농자재 공급사업은 2016년도 저농약인증제도가 폐지됩니다. 폐지되는데 따라서 친환경농업의 활성화 무농약 유기인증의 단계적 업그레이드를 위한 사업이라고 보시면 좋겠습니다. 사업량은 75헥타인데 사업비가 2억 2,967만원입니다. 도비가 10%, 시비가 40%, 자부담이 50%입니다. 그래서 보조가 50%라고 보시면 되겠습니다. 헥타당 지원단가가 302만 2천원인데 지원내용은 농진청 유기농자재목록 고시된 제품으로 유기재배에 적합한 친환경농자재라고 보시면 되겠습니다. 지원대상 경영체는 농업인이나 영농조합법인이나 농업회사법인이나 그렇습니다.
형락

김형락위원

아직 결정되진 않았네요?
석곤

황석곤농축산과장

예, 사업대상자 선정은 시군에서 도로 보내면 확정은 도가 합니다. 그리고 비료는 제외되고요.
형락

김형락위원

품종은 어떤 품종에 보조가 됩니까?
석곤

황석곤농축산과장

인증농가에는 다 해당이 됩니다.
형락

김형락위원

어떤 인증농가요?
석곤

황석곤농축산과장

친환경인증농가요.
형락

김형락위원

모든 작목에 다?
석곤

황석곤농축산과장

예, 단지 그 자재 중에서 비료는 제외하고.
형락

김형락위원

결국 도에서 모든 심사는 이루어지고 우리가 어느 정도 농가를 선정해서 올리면 도에서 해서…
석곤

황석곤농축산과장

예, 확정은 도가 한다고 보시면 되겠습니다.
형락

김형락위원

각 시군마다 약간씩 배분이 다를 수는 있겠네요?
석곤

황석곤농축산과장

물론이죠.
형락

김형락위원

가서 사업설명 잘하고 하면…
석곤

황석곤농축산과장

인증농가가 많고 적고에 따라서 다를 수 있지요.
형락

김형락위원

그 프로테지에서 내려줍니까?
석곤

황석곤농축산과장

예.
형락

김형락위원

이상입니다.
춘우

이춘우위원장

김형락 위원님 수고하셨습니다. 전종천 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종천

전종천위원

618쪽 소비자초청 녹색체험행사 1,200만원 이것은 어디에 어떻게 쓰입니까?
석곤

황석곤농축산과장

이것은 한마디로 소비자초청 친환경농업 체험행사 지원인데 도비사업입니다. 사업량과 사업비는 400명을 기준으로 해서 1,200만원을 지원하는 사업인데 도비가 360만원으로 30%이고, 시비가 70%로서 840만원입니다. 지원기준은 일인당 3만원을 지원해주는 걸로 되어 있습니다. 사업내용이 대도시 소비자를 초청해서 친환경 영농체험을 하고, 홍보하고 판매행사에 지원하는 사업입니다. 지원내용 자체가 교통비나 그 다음에 점심값이나 선물비 등이 되겠습니다.
종천

전종천위원

어디서 하는 거죠?
석곤

황석곤농축산과장

이건 친환경인증농가인데
종천

전종천위원

초청을 해서 녹색체험을 어디서 한다는 이야기입니까?
석곤

황석곤농축산과장

올해 했는 예를 말씀을 드리겠습니다. 화북 오산에…
종천

전종천위원

올해요?
석곤

황석곤농축산과장

2011년 경우에.
종천

전종천위원

2011년도에 없는데? 추경 때 했던 거예요? (
에서

석에서관계공무원

- (녹취 불능))
석곤

황석곤농축산과장

올해 2011년도 가을에 했습니다.
종천

전종천위원

어떤 식으로 했습니까?
석곤

황석곤농축산과장

올해 같은 경우에 울산, 대구 또 창원 이런 쪽에서 생협의 회원들 대형버스로 5차씩, 4차씩 와서 친환경으로 농사지은 사과밭에 가서 직접 사과 따기 체험을 하고, 그래서 신문보도도 한두 차례 되었습니다. 오산 조광현씨하고 또 은하수영농조합법인입니다. 이찬식씨도 했고요. 청통에.
종천

전종천위원

400명 정도를 초청해서 이분들한테 선물을 주는 거라고요?
석곤

황석곤농축산과장

교통비, 차타고 왔을 때 교통비 그 다음에 점심값 중식
종천

전종천위원

이 400명을 초청해서 오시면 체험을 하고 사과 따거나 이렇게 해서 …
석곤

황석곤농축산과장

조그만 비닐봉투를 하나씩 주는데 거기에 자기들 사과를 8개나 10개씩 따서 담아서 가는 그런…
종천

전종천위원

담아서 사서 가고, 체험하고 일인당 3만원 정도로 해서
석곤

황석곤농축산과장

예, 지원기준이 3만원 정도 된다…
종천

전종천위원

3만원 정도해서 선물 주고, 교통비 주고 식대를 줘서 체험행사 하도록 만드는데 그런데 판매는 어느 정도 됩니까? 와서 체험하고 가면 그냥 체험만 하고 가는 것은 아니잖습니까?
석곤

황석곤농축산과장

그것은 생협에 나름대로 계약을 해서 그 친환경농산물 자체를 예를 들면 사과 같은 경우에 전부 거기에 납품하는 겁니다. 그러니 이 사업자체가 우리 시에 친환경농산물 홍보하는 차원이라고 보시면 되겠습니다.
종천

전종천위원

앞에 610쪽에 녹색농촌체험마을 육성하고 여기 가서 식사를 합니까? 민간이전에 도시민 초청 농촌체험행사 150만원 × 3회, 여기 가서 식사를 하는 거예요? 거기서 했죠?
석곤

황석곤농축산과장

그것하고는 아닙니다.
종천

전종천위원

올해 행사도 거기서 한 것 같은데 맞죠?
석곤

황석곤농축산과장

올해는 거기서 안 했고, 농가에서 지정을 해줘서 어느 식당에서 한다고 이야기를 하면 그렇게 하지 따로 저희들이 지정을 해서 하는 식당은 아니고요.
종천

전종천위원

이름이 도시민하고, 소비자 초청하고 도시민 초청하고 똑같은 말 아니에요?
석곤

황석곤농축산과장

이 사업하고 같이 연계해서 한 것은 사실 아닙니다.
종천

전종천위원

이상입니다.
춘우

이춘우위원장

전종천 위원님 수고하셨습니다. 도시민하고 소비자하고 과장님, 그게 조금 다르지요? 그리고 전년도에 810만원이네요. 예산이. 400만원 올랐네요. 그죠?
석곤

황석곤농축산과장

예.
춘우

이춘우위원장

북안농협에 하는 메뚜기 같이 사람 사오는 것 아닙니까?
석곤

황석곤농축산과장

그건 아니고, 북안농협 같은 경우에 친환경행사 (녹취 불능) 모르겠습니다만 이 경우는 전부 생협회원들입니다. 대도시에.
춘우

이춘우위원장

예, 더 이상 질의사항이 없으므로 효율적인 회의진행을 위해서… 있습니까? 김태옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태옥

김태옥위원

(녹취 불능)
석곤

황석곤농축산과장

유기농핵심농가 육성지원이요? 이 사업은 도비사업으로서 생물학적 다양성을 바탕으로 해서 경종과 축산이 자연스럽게 어우러진 유기농업 핵심농가를 육성하는데 그 목적이 있습니다. 농가보급용 생태적 유기재배 매뉴얼을 작성조건으로 지원을 하고 있습니다. 2016년도에 저농약인증제가 폐지되기 때문에 폐지되는데 대한 대비적으로 생태적 유기농업 실천농가를 확대하고자 합니다. 사업비가 2,000만원으로서 도비가 24% 480만원이고, 시비가 56% 1,120만원입니다. 자부담이 20% 400만원입니다. 사업량은 1개소로 유기농업 선도농가 선발 중에 마늘 부분만 경북도 추천을 받았는 서부?대전에 오세창 농가입니다. 경상북도가 현지확인을 해서 12월말에 확정을 할 계획으로 있습니다. 그래서 이 사업내용이 유기농업에 필요한 농자재나 시설이나 장비 등을 포괄적으로 지원하는 사업인데 조건에 따라서 3년 동안 매뉴얼 작성 기간 중에는 매년 2,000만원씩 지원을 할 수 있는 그런 사업입니다.
태옥

김태옥위원

한 사람이 3년간 합니까? 내년에는 사업을 하는 사람이 틀립니까?
석곤

황석곤농축산과장

매뉴얼에 따라서 조건이 맞으면 계속하고 안 맞으면 지원을 해줄 수가 없습니다.
태옥

김태옥위원

그 밑에 유기농확대 우수 시군 육성사업 20, 25 …
석곤

황석곤농축산과장

말씀을 드릴까요?
태옥

김태옥위원

예, 이 사업은 유기농확대 시군 중점육성지원사업으로 도비사업으로써 친환경농업 육성 실적이 우수하고 사업효과를 극대화 시킬 수 있는 시군을 위주로 선정을 하는데 친환경농업의 획기적인 발전모델로 육성을 하는데 목적이 있습니다. 무농약 이상 유기인증 취득이 용이한 품목부터 우선 지원하도록 하겠습니다. 사실 구성원은 기본 5명으로 작목반을 만들도록 되어 있는데 저번에도 위원님들께서 말씀을 해주셨습니다만 작목반이 구성원이 10농가가 되어 있는데 단지 내에 사실 이것은 그 중에서 부자간에 이름도 나오고 했다고 지적을 해주셨는데 그 단지 내에 포함된 농지에 가족의 아들 명의의 농지가 있다 보니까 사실은 그렇게 됐는데 저걸 하기 위해서 말씀을 하신다면 그 이름을 빼겠습니다. 앞으로.
그 구성원 전부 다가 유기농이나 무농약인증이 다 되었는 사람들입니까? 그 안에 구성원들이, 작목반이 5명이나 6명 같으면 6명 전부 다요?
석곤

황석곤농축산과장

이 사업을 하기 위해서 신규로 선정을 할 때…
태옥

김태옥위원

안 했는 사람도 더러 있지요? 2012년도에 유기농이나 친환경을 하겠다는 넓히겠다는 사람 아닙니까. 기존에는 없지 않습니까? 맞지요?
석곤

황석곤농축산과장

예, 맞습니다.
태옥

김태옥위원

왜 이게 나오느냐 하면 내가 이 소리를 해야 될지는 모르겠습니다만 김태옥이는 쌀농사를 안 지어서 쌀농사 짓는 사람에게 브레이크를 건다는 말이 벌써 퍼집니다. 밖에 나가니까. 왜 이야기가 나오느냐 하면 양 계장님, 나한테 보낸 이 서류를 위원님들께 다 보여주십시오. 왜 그러냐 하면 우리 정낙온 위원님에게 이야기를 한 번 했습니다만 여기에 보면 쌀작목반에 지원됐는 품목이 뭔가 하면 지게차, 결속기, 농업요오드, 굴삭기, 이게 쌀작목반에 지원되는 사업장비입니다. 그 밑에 뭐냐하면 이름 거론 하겠습니다. 화산 대기 친환경쌀작목반에 퇴비살포기, 휴립 복토기, 결속기, 랩핑기, 디스크모어, 반전집초기, 지게차, 농업(녹취 불능) 곡물건조기, 건조기까지는 이해되지만 전부 다가 쌀하고 직접 관계되는 것이 아닙니다. 이렇다 보니 이런 내용을 위원님들이 아셔야 내 말을 이해를 할 겁니다. 이걸 이야기 하다보니까 밖에서는 김태옥이는 쌀농사를 모르니까 이걸… 내가 지금 삭감하려고 하는게 아니고 짚다보니까 그 소리가 벌써 나가 있습니다. 저도 쌀농사를 짓고 있습니다. 지난해에도 3포장을 짓고 있는데 시의원이다 보니 보조사업 같은 것은 아예 못 받거든요. 아예 생각을 안 하는데 밖에 소리는 모르니까 김태옥이는 쌀농사 안 지으니까 쌀농사 짓는 사람에게 가는 것을 브레이크 건다는 소문이 들리거든요. 그래서 그 이야기를 과장님에게 하고 있습니다. 그러니 우수시군 육성 지원 17억 5,000만원이죠? 보조금이요.
석곤

황석곤농축산과장

예.
태옥

김태옥위원

그런데 예산하기 전까지 심의에 들어왔는 것, 심의해서 올렸는 것 말고 심의 들어 왔는 것으로 누구누구 친환경인증농가인지 그걸 해서 위원님들에게 한 번 더 주십시오. 어차피 그게 들어 왔는게 이것보다는 더 들어 왔지 싶습니다. 신청 들어 왔는 것까지 다 한번 봐야 되겠습니다. (
에서

석에서관계공무원

- (녹취 불능))
태옥

김태옥위원

읍면에서 조건이 안 된다는 것은 무슨… (
에서

석에서관계공무원

- (녹취 불능))
태옥

김태옥위원

어차피 3년 안에는 시비보조 받은 사람은 안 되니까 그 구성원이 들어 있는 것은 커트를 시켰다는 거죠? (
에서

석에서관계공무원

- (녹취 불능))
태옥

김태옥위원

그건 됐고, 그 다음에 저온창고. (
에서

석에서관계공무원

- (녹취 불능))
태옥

김태옥위원

30동 했는데 지금 들어왔는게 13동 밖에 안 들어왔고 나머지 17동은… (
에서

석에서관계공무원

- (녹취 불능))
태옥

김태옥위원

결국 또 (녹취 불능) 넘어 갔다는 거죠? (
에서

석에서관계공무원

- (녹취 불능))
태옥

김태옥위원

집행을 했는 것 같으면 신고해서 안 들어왔다고 다른 데로 돌렸다는 이야기 아닙니까? (
에서

석에서관계공무원

- (녹취 불능))
태옥

김태옥위원

이게 읍면에 나가니까 홍보가 덜 되어서 이 자체를 모르는데도 있더라고요. (
에서

석에서관계공무원

- (녹취 불능))
태옥

김태옥위원

일부 홍보가 안 되니까 그런게 있느냐고 문의를 하는거라요. 그럴 것 같으면 이 사업을 두고 어차피 30동 할려고 하면 30동을 해서 들어왔는 것 같으면 한 번 더 받아주는 한이 있더라도 이걸 또 다른데 기존 있는데 또 지원을 해준다면 그게 문제 아닙니까? (
에서

석에서관계공무원

- (녹취 불능))
태옥

김태옥위원

왜 그러냐 하면 과수원예과가 아니다 보니까 거의 쌀 쪽을 지원되는 것을 이야기하니까 김태옥 이름이 거론 되는 거야. 쌀농사를 안 지으니까 쌀농사 가는데를 반대한다고 이렇게 이야기 하는거라요. (
에서

석에서관계공무원

- (녹취 불능))
석곤

황석곤농축산과장

위원님, 어느 부분을 염려하시는지 알겠습니다. 그 부분을 다시 변경을 해서라도 그런 부분을 수정을 하도록 하겠습니다.
춘우

이춘우위원장

더 질의하실 위원님이 안 계시므로 효율적인 회의진행을 위하여 오후 2시까지 정회를 하도록 하겠습니다.

11시55분 회의중지

14시20분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 오전에 620쪽까지 했는데 620쪽 축산물의 안정적 생산기반 조성 및 고부가가치 제고부터 시작해서 631쪽 하단부에 낙농산업 발전사업까지 보시고 의문 나는 점 질의하여 주시기 바랍니다. 620쪽, 521쪽부터 보겠습니다. 정낙온 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
낙온

정낙온위원

과장님, 식사 많이 하셨습니까? 과장님, 어제 영천 우시장에서 소 거래되는 것 대충 알고 있습니까?
석곤

황석곤농축산과장

어제 내용은 제가 모르고 있습니다.
낙온

정낙온위원

어제 암송아지 평균가격이 82만원이었습니다. 제일 싼게 40몇 만원부터 시작해서 비싼 것은 100만원 조금 넘는 것도 있는데 평균가격은 82만원인데 작년 대비해서 반값 이하로 추락되어 있는 것 알지요?
석곤

황석곤농축산과장

예.
낙온

정낙온위원

그리고 FTA가 협상된 이후에 가장 타격받는 농업이 어디라고 생각을 하십니까?
석곤

황석곤농축산과장

축산
낙온

정낙온위원

그렇죠? 축산 중에서 한우 쪽이 상당히 타격을 받을 거라고 생각을 하고, 정부쪽에서도 어떤 식으로든 농업 쪽에 보상이 갈 수 있도록 상당히 노력을 한다는 이야기도 들리고 있는데 소 값은 반 이하로 떨어지고, 사료값은 폭등해서 축산하시는 분들이 이중고를 겪고 계신다는 것도 일선에 계시는 과장님 더 잘 알고 계시고, 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 지난번에 업무보고 시간에도 한 번 말씀을 드린 기억이 납니다. 622쪽에 보면 사료작물재배 직불보조금 지원 170ha 맞지요?
석곤

황석곤농축산과장

예.
낙온

정낙온위원

170ha를 돈 5,100만원 예산을 세우셨는데 평당 얼마씩 돌아갑니까? 계산해 보면은 50원 안 돌아가지요? 평당 50원이 채 안 될겁니다.
석곤

황석곤농축산과장

헥타당 30만원.
낙온

정낙온위원

헥타 3,000평에 30만원 아닙니까. 맞지요? 제가 이 사업을 제가 봤는데 작년에 8,100만원 예산 잡혔다가 3,000만원 삭감되고 올라왔습니다. 재작년에 아마 평당 200원 정도로 지원된 것으로 알고 있고, 작년에 평당 100원 안되게 지원되는 것으로 알고 있고, 올해 같은 경우에는 50원도 채 안되는 것으로 계산상 그렇습니다. 소값 폭락하고 사료값 폭등하고 여기에 가장 우리가 축산하시는 분들이 가장 먼저 해야 될 것이 조사료포를 만들어야 됩니다. 그렇죠?
석곤

황석곤농축산과장

예.
낙온

정낙온위원

그래야 생산기반을 만들 수가 있습니다. 원래 예산을 이렇게 올렸습니까? 이렇게 지원을 해달라고?
석곤

황석곤농축산과장

말씀을 드리겠습니다. 저희들이 당초예산 신청량은 300ha이고, 지원금액은 헥타당 30만원으로 총사업비가 9,000만원 확보가 되어야 이 사업이 되는 사업입니다. 그런데 저희들이 잘 못해서 그렇겠습니다만 예산부서에서 3,900만원 삭감이 된 형편입니다.
낙온

정낙온위원

과장님, 뒤에 보면 조사료생산 장비지원 4,000만원해서 5대 올라와 있습니다. 60% 지원으로 자부담 40%해서 아마 대당 2,400만원, 이것 해줄 이유가 없습니다. 왜 그러냐 하면 지난번 업무보고 시에도 말씀을 드렸지만 계산적으로 이렇게 쉽게 말해서 관에서 조사료생산 장비를 지원해 줘놓고 계산적으로 안 맞습니다. 왜 안 맞느냐 전라도 것을 받아들이는 것이 훨씬 더 쌉니다. 현재 랩피복비라든지 전혀 지원대상에 없잖습니까? 계산적으로 올해 짚 한 블록에 15만원 하는 것 아시죠? 그럼 5뭉치 나옵니다. 5뭉치에 1뭉치에 3만원 정도 됩니다. 랩값이 15,000원, 거기에 매트값, 그 다음에 유류대, 인건비, 기계감가상각비 그 다음에 돈 2,400만원을 지원해 주는 걸로 인해서 농가에서 돈을 얼마를 투자해야 기계 장비를 다 할 수 있는지 지난번에 말씀드렸는데 3억 정도를 투자를 해야만이 전부 장비를 할 수 있습니다.
석곤

황석곤농축산과장

한 조를 갖출 수 있습니다.
낙온

정낙온위원

이게 말하자면 모기 보고 대포를 쏘는 겁니다. 그래서 지난번에 제가 이렇게 지원을 해줄 것 같으면 지원해 준 기계 전부 다 걷어 들이라고 했습니다. 안 맞잖아요. 전라도에서 우리가 짚 한롤 받는데 올해 집값이 좀 비싸서 6만원 내외 정도 할 겁니다. 지금 우리가 생산하는데 6만원 넘게 들어갑니다. 그렇죠? 원가 자체가. 그러면 왜 해줍니까? 전라도에서 짚 받아서 집에 다 재주는데 다른 사업은 보조비율이 70%, 아무리 적어도 50% 이상인데 임대료 이것 평당 임대료 아무리 못 줘도 500원, 600원 줘야 되지 않습니까? 500원, 600원 줘야 되는데 돈 평당 50원 줘서 10%도 지원을 하겠다는 자체는 그렇다고 해서 랩값도 없잖습니까? 아까 말씀을 드렸지만 과장님, FTA 가장 타격이 심한 곳을 우선적으로 해줘야 되는데도 불구하고 전혀 다른 쪽에 50%, 60% 이상의 지원대상이 되는데 왜 특히 어려움을 겪고 이중고를 겪고 있는 축산 쪽에는 이렇게 전부 다 방치를 해두는지 저로서는 이해를 못 하겠고, 예산담당 좀 아셔야 돼요. 이게 무차별하게 전부 올라오면 올라오는 대로 일률적으로 삭감하는 것보다는 어느 쪽이 필요하고 어느 쪽이 필요 없는지를 정확하게 판단을 하셔서 예산을 만들어 주셔야 됩니다. 말씀을 드렸지만 기계장비 2,400만원 줘놓고 돈 2억, 3억 들여서 장비를 갖춰놨는데 전라도에서 받는 조사료값보다 더 비쌀 것 같으면 생산할 필요가 없잖습니까? 이유가 없죠. 고생해 가면서, 다른 사업은 최하 50%, 60% 보조를 주면서 왜 이것은 이렇게밖에 반영이 안 되는 거예요? 왜 2,400만원, 4,000만원짜리 5대를 왜 지원을 해줘야 됩니까? 그러면 전라도 같은데는 어떻게 해서 이렇게 생산할 수 있느냐는 이야기입니다. 그러면 그쪽에서는 그 정도 지원을 받는다는 이야기잖아요. 그렇죠? 그렇기 때문에 그 사람들은 맞출 수 있다는 겁니다. 생산장비는 지원해 줘놓고 추후에 어떻게 할 수 있는 부분이 전혀 안되어 있을 것 같으면 장비를 줄 필요가 없다는 겁니다. 그래서 말씀을 드리지만 돈 5,100만원 없는 것으로 하세요. 그리고 이것은 현실적으로 50원씩 주면 농가들이 욕하죠. 맞잖습니까? 안 주는게 낫지. 추경에 좀 더 세우더라도 현실적으로 해주셔야 된다는 이야기입니다.
석곤

황석곤농축산과장

위원님께서 말씀하시는 부분에 있어서 충분히 책임을 통감합니다. 사실 이 돈으로는 어림도 없다는 것은 저희들도 알고 이번 기회에 위원님께서 안 짚어주셨으면 제가 나름대로 간곡히 말씀을 올릴려고 했던 부분입니다.
낙온

정낙온위원

비닐랩값은 작년까지 있었죠?
석곤

황석곤농축산과장

예.
낙온

정낙온위원

아! 작년에 없어서 제가 한 번 짚었고, 재작년에 있었죠?
석곤

황석곤농축산과장

재작년에 있었고, 작년에 없어서 뒤에 만들었지요.
낙온

정낙온위원

작년에 없었죠?
석곤

황석곤농축산과장

랩이 처음에는 없었고 나중에 있었는 것으로
낙온

정낙온위원

없었습니다.
석곤

황석곤농축산과장

추경에 있었던 것으로 기억합니다.
낙온

정낙온위원

본예산에 없어서 추경에 조금 한 것 다인데 현실이 이렇습니다. 아까도 말씀드렸지만 FTA 협상이 되고 난 뒤에 가장 힘든 농가가 축산입니다. 아까도 말씀드렸지만 송아지값 82만원 같으면 생산원가가 안 되잖습니까. 사료 100% 수입 아닙니까. 그래도 우리가 그나마 이겨나갈 수 있는 방법이 조사료포를 많이 확보를 해서 그거라도 대신 사료로 이용할 수 있는 그런 시스템을 만들어줘야만 이 사람들이 살아나갈 수 있는 방법이 되요. 그런데 지금 조사료포에 대한 생산기반 자체가 사업에 거의 없잖습니까. 이 상황에서 이걸 가지고 그 사람들에게 기계만 덜렁 돈 4,000만원짜리 기계 한 대 줬다고 생산을 하라고 하면 하겠습니까? 현실적으로 안 맞다는 이야기예요. 이번에는 예산 5,100만원 줘서는 농업인들에게 욕 얻어먹어요. 이것 없애고 추경에 좀 더 마련해서 어떻게 해주던지 그런 상황이 되어야 됩니다. 위원장님 이상입니다.
춘우

이춘우위원장

정낙온 위원님 수고하셨습니다. 과장님, 그 당시에 기계 사줄 때 저희들 5대 때입니다. 기계 사주지 말라고 그렇게 이야기를 했는데 왜 사줍니까? 지금 애 낳아놓으니 전부 다 옷 사달라고 하는데 그러면 지원을 제대로 해드리거나 정낙온 위원님 말씀대로 기계 전부 반납 받으세요. 다. 있는 것. 그 당시에 기계 사주지 말자고 그만큼 이야기를 해도 더 이상 추가예산 안 들고 작목반에서 운영 다 한다고 해놓고 지금 와서 뭐 필요하고, 뭐 필요하고, 생산 못할 것 같으면 그 기계 무슨 필요 있습니까?
석곤

황석곤농축산과장

그 당시에 이 기계에 조사료생산 확충사업이라고 해서 도사업으로 도비가 왔는 사업으로 나름대로 안할 수가 없는 사업이었습니다.
춘우

이춘우위원장

도비 쥐꼬리만큼 내려왔다고 해서 거기에 목맬 이유가 없습니다. 뭐 하러 목맵니까? 그 당시 산업건설위원회 김태옥 전.의장님 계셨지만 사주지 말라고 그만큼 했지 않습니까. 정낙온 위원님 말씀대로 반납 다 받으세요. 반납 가능합니까?
석곤

황석곤농축산과장

지금으로서는 사실상 어렵습니다.
춘우

이춘우위원장

뭣 때문에 그렇습니까?
석곤

황석곤농축산과장

보조사업을 정말 산다고 해놓고 만약에 그 제품을 안 샀다든가 그런 경우가 있으면 모르겠지만 그 보조사업에 위배된 것이 없다면 반납 받기는 사실 그렇습니다.
춘우

이춘우위원장

아니 위배된게 왜 없습니까? 그 당시에 과장님, 기계만 사주면 법인이나 작목반에서 다 운영을 한다면서요.
석곤

황석곤농축산과장

운영은 하는데 문제는 방금 정낙온 위원님처럼 기계는 사줘놓고 나름대로 그 기계를 나름대로 활용할 수 있도록 뒤에 조치를 안 해주느냐…
춘우

이춘우위원장

뒤에 무슨 조치를 해줘야 됩니까?
석곤

황석곤농축산과장

예를 들자면 사료값 생산포스터를 낮출려면 조사료를 많이 갈아서 농가가 이용을 많이 할 수 있도록 뒷받침을 해줘야 되는데 그런게 뒷받침이 안 된다는 그런 말씀으로 저희들 그렇게 들었습니다.
춘우

이춘우위원장

정낙온 위원님이 말씀하시는 부분을 아직 잘 이해를 못하시는데 지금 헥타당 30만원을 줘서는 조사료 생산을 못 한다는 이야기입니다. 그 이야기인데 과장님 무슨 다른 말씀을 하십니까. 저도 기억이 납니다. 그 당시에 과장님 기계를 작목반이나 법인에 드릴 때 기계만 주면 알아서 생산하고 다 한다고 했습니다. 그 당시에도 조사료 만든다고 예산 다 나왔습니다. 그 당시하고 지금하고 달라진게 뭐 있습니까? 반납하고 축산농가 죽든 살든 그렇게 하시는 것이 맞지. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김태옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태옥

김태옥위원

과장님 수고하십니다. 621쪽 중간에 보면 민간경상보조 한우등록우 인공수정료 지원 하나 건너에 사육농가 면역강화제 구입 2,000만원, 앞에 1,200만원 아까 또 이야기를 했습니다만 왕겨구입은 50% 자부담, 인공수정료 지원은 한 스트롤이지요? 하나의 (녹취 불능) 지원입니까? 자부담은 없고 지원해 주는 겁니까? 한우등록 됐는 두수 누가 아십니까?
석곤

황석곤농축산과장

지금 지원금액은 두당 3만원인데 사업내용은 한우등록 농가에 수정료 지원사업입니다.
태옥

김태옥위원

그렇지요. 등록우로 어차피 수정해야 될 것 아닙니까? 하는데 등록우가 영천시에 등록된 한우가 어느 정도 됩니까? (
에서

석에서관계공무원

- (녹취 불능))
태옥

김태옥위원

뒤에는 보조사업이고 아까도 이야기를 했지요? 이것은 전액 지원해 주는 거지요?
석곤

황석곤농축산과장

이건 순수시비사업입니다.
태옥

김태옥위원

시비사업인데 자부담이 있습니까?
석곤

황석곤농축산과장

자부담이 30%입니다.
태옥

김태옥위원

어디 있습니까? 뒤에 보조사업은 자부담이 있는데
석곤

황석곤농축산과장

이것도 시비보조가 70%, 자부담이 30%입니다.
태옥

김태옥위원

여기도 동일하게 50%를 또 주장합니다. 자부담 반, 지원 반, 면역강화제도 역시 가능합니까? 아직 가능하지 아직까지 이것 지원이 안 되었으니까? 그러면 혜택 받는게 많지요? 도비사업하고 이것하면 100% 다 가능합니까?
석곤

황석곤농축산과장

100%는…
태옥

김태옥위원

그러니까 혜택을 골고루 보자는 이 뜻입니다. 등록 되었는 마리수를… (
에서

석에서관계공무원

- (녹취 불능))
석곤

황석곤농축산과장

위원님 말씀대로 그렇게 하면 시 자체사업하고 도비사업하고 보조비율이 차이가 납니다.
태옥

김태옥위원

차이가 나지요. 정낙온 위원하고 둘이 답니다. 내가 등록을 했는데 50마리고, 정낙온 위원 50마리 같으면 도비사업 70%짜리 몇 개 주고, 그 다음에 50%짜리 몇 개 주면 가능 안합니까? 어떻게 됩니까? 가능하지요?
석곤

황석곤농축산과장

복잡하기는 해도 그렇게 할 수는 있습니다.
춘우

이춘우위원장

김태옥 위원님, 그렇게 하지 말고 시비를 같이 70%해서 전체 농가엘 갈라주면 되잖습니까?
태옥

김태옥위원

돈이 모자라니까.
춘우

이춘우위원장

그러니까 돈이 모자라도 지금 500두 줄 것 1,000두 갈라 줘버리면 되잖습니까. 그러면 안 됩니까?
석곤

황석곤농축산과장

그렇게 만들 수 있습니다. 시비는 그렇게 할 수 있습니다.
춘우

이춘우위원장

아니 시비든 도비 붙은 것이든 그렇게 하면 되잖습니까?
태옥

김태옥위원

70%를 하면 왜 그러냐 하면 이게 거의 시 사업에는 50% 거든요. 50% 하다가 도비사업이 있다 보니 이렇게 걸어가버리는거라. 그러니 시비는 될 수 있는 한 50%를 정착시키기 위해서 시비사업은 무조건 50%를 고수하는 겁니다.
춘우

이춘우위원장

그러니 위원님, 잘못하면 농축산과에서 계산상의 문제가 있어서 또 지원을 받을 수 있고 안 받을 수 있고 이런 부분이 있으니 70% 해서 전체 다 적게 가더라도 나눠 줘버리면 되잖습니까? 그렇게 과장님 가능 안합니까? 도비, 시비를 합쳐서 70%씩 해서 500명 갈 것 1,000명 나눠주면 안 됩니까?
석곤

황석곤농축산과장

할 수 있습니다.
태옥

김태옥위원

그리고 그 밑에 꿀벌도 시비인데 민간경상보조.
석곤

황석곤농축산과장

꿀벌 화분 지원사업요?
태옥

김태옥위원

화분 지원사업하고 그 다음에 가상 벌통 지원사업, 꿀병 지원사업 이것도 70%거든요.
석곤

황석곤농축산과장

이것도 시비 70%입니다.
태옥

김태옥위원

도비는요?
석곤

황석곤농축산과장

도비 없습니다. 시비 사업입니다.
태옥

김태옥위원

이것도 그러니까 50%를 하면 혜택을 여러 사람이 볼 수 있다는 이 뜻입니다.
석곤

황석곤농축산과장

수혜농가를 위원님께서 지금 이것보다 프로테지를 그렇게 함으로서 호수를 넓혀 나가자는 그런 말씀이지요?
태옥

김태옥위원

그렇지. 바로 그거죠. 어차피 100% 못해줄 것 같으면 지원하는 걸 사람을 늘리자 이 뜻입니다. 가능하겠죠?
석곤

황석곤농축산과장

예, 가능합니다. 그렇게 하도록 하겠습니다.
태옥

김태옥위원

이상입니다.
춘우

이춘우위원장

김태옥 위원님 수고하셨습니다. 622쪽, 623쪽 위원님들 질의하여 주시기 바랍니다. 없으십니까? 624쪽, 625쪽 없으시죠? 626쪽, 627쪽 없으시죠? 과장님 제가 한 가지 여쭤보겠습니다. 627쪽에 액비 생산시설 지원사업 이것은 어디입니까?
석곤

황석곤농축산과장

이건 아직 2012년도 초에 신청을 받아서 대상자 선정을 해봐야 알겠습니다.
춘우

이춘우위원장

이것 개별시설 하는 것 그거죠?
석곤

황석곤농축산과장

맞습니다.
춘우

이춘우위원장

올해는 1개소 다입니까?
석곤

황석곤농축산과장

2012년도에는 현재 도비사업으로서는 1개뿐입니다.
춘우

이춘우위원장

전에 행정사무감사 때 2개소라고 안 했습니까?
석곤

황석곤농축산과장

그때는 올해고요. 2011년도.
춘우

이춘우위원장

2011년도 2개고, 2012년도는 1개
석곤

황석곤농축산과장

2011년도는 2개가 사실 넘습니다. 뒤에 추가로 또 내려오고 해서 현재 마지막에 제가 기억하기로 중간에 많이 변하기는 했습니다만 정리추경에 또 2개가 내려왔는 그걸 기억하시고 위원장님이 기억하시고 말씀하시는 것 같은데 그렇습니다.
춘우

이춘우위원장

예, 죄송합니다. 그러면 그것 2개 삭감하면 2012년도 3개소로 합니까? 만약에 삭감이 되면.
석곤

황석곤농축산과장

정리추경에 그게 도에서 내려온 사업인데 지금 현재…
춘우

이춘우위원장

그러면 그건 그대로 반납하네요. 그죠? 정리추경에…
석곤

황석곤농축산과장

그건 말씀 알겠는데 올해 그 사업을 해야…
춘우

이춘우위원장

아니 제가 여쭤보는 겁니다. 정리추경에 혹시나 시비가 삭감이 되면 반납을 해야 되네요. 도비는?
석곤

황석곤농축산과장

그렇지요.
춘우

이춘우위원장

더 질의하실 위원님 안 계십니까? 전종천 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종천

전종천위원

626쪽에 민간자본보조에 봉독채취기 지원이라든지 있죠? 꿀벌화분 지원, 개량벌통 지원, 토종벌 개량벌통 지원 이렇게 있는데 아까 김태옥 의장님 말씀하신 부분하고 중복되는 것 아닙니까? 도비보조는 별도로 하고 이건 또 별도로 하는 겁니까?
석곤

황석곤농축산과장

어떤 말씀이신지 제가 확실히 모르겠습니다.
종천

전종천위원

621쪽에 아까 꿀벌화분 지원사업하고 이것도 말만 붙여놨지 벌통 지원사업이고, 꿀병 지원사업하고 다 같은 내용인 것 같은데…
석곤

황석곤농축산과장

성격은 어떻게 보면 비슷하다고 보실 수 있습니다. 그런데 621쪽에 있었던 것은 순수시비로서 영천꿀명품화사업단이라고 해서 대표자가 금호 호남에 정대균씨가 되어 있고, 회원 농가가 17호 정도 됩니다. 이 사람들은 그야말로 벌통 200분 이상 되는 전업 양봉농가로서 전체 회원농가가 5,730통을 가지고 있습니다. 평균이 (녹취 불능) 337통 정도 되는데 우리 시 전체 양봉농가는 330호 됩니다. 16,600개 되는데 이중에서 영천꿀명품화사업단이라고 해서 영천시에 순수시비로 중점으로 키워 나가기 위한 순수시비사업이라고 보시면 됩니다. 사업자체는 도비사업이나 순수시비사업이나 성격은 거의 비슷하다고 보시면 됩니다.
종천

전종천위원

비슷한 것 맞죠?
석곤

황석곤농축산과장

예.
종천

전종천위원

뒤에 것은 626쪽에 이것하고 똑같은 사업이죠?
석곤

황석곤농축산과장

거의 유사합니다.
종천

전종천위원

명품꿀 이것이 청통 가다가 꿀맛이야 그것하고 다릅니까?
석곤

황석곤농축산과장

이 농가들도 거기에 포함되어 있습니다.
종천

전종천위원

그런데 여기에 또 뭘 어떻게 지원한다는 이야기입니까?
석곤

황석곤농축산과장

626쪽 말씀이지요?
종천

전종천위원

똑같은 내용이니까 621쪽이나 626쪽이나…
석곤

황석곤농축산과장

626쪽의 사업은 나름대로 도비사업으로서 …
종천

전종천위원

내용은 똑같잖아. 그러면 과장님 생각해보십시오. 똑같은 사업을, 유사사업을 여기에 묶어야 되지 별도로 시비는 시비대로, 도비는 도비대로 이렇게 하는 사업이 어디 있습니까? 목이 같은데 왜 이렇게 분산을 시키고, 아까도 제가 소비자 그것도 마찬가지로 이야기를 드렸고, 계속 이런 식으로 예산편성을…
석곤

황석곤농축산과장

도비사업은
종천

전종천위원

도비든 시비든 목적이 같으면 같은데 잡아주는게 맞지. 분산해서 이것은 이것대로 저것은 저것대로 이렇게 할 수는 없어요. 똑같은 사업에 똑같이 한다면서요. 유사사업이라면서요. 그러면 참꿀맛이야 그것 맞지요?
석곤

황석곤농축산과장

그게 명품화사업.
종천

전종천위원

명품화사업인데 한 번 지원을 해주면 자체적으로 알아서 하고 해야 되지. 해마다 계속 지원을 합니까? 제가 4대 때 처음 삭감된 것을 제가 살려준 적이 있거든요. 처음 시작할 때. 그런데 그걸 했다고 해서 아까도 거기에 계속적으로 지원을 하게 되면 꿀 다 사주지 그랬어요. 차라리 꿀 다 사주는 것이 낫지. 5,700만원어치 하고 여기 2,900만원 약 8,000만원 가까이 되는데 꿀 사주는게 낫지. 8,000만원씩 연간 사줘버리면 안 좋으나. 그죠? 현금 받고, 아닙니까?
석곤

황석곤농축산과장

그렇게 보실 수도 있겠습니다만 도비사업 이외에 명품화사업은 사실…
종천

전종천위원

도비사업이라는게 어디 애들 앉혀놓고 장난치는 것도 아니고, 도비사업을 요청을 하니까 주는 것이지 그걸 어떻게 해서 시에서 시예산 위주로 사업을 하면서 도비가 도움이 되어야 되는데 도비에 맞춰서 시비를 붙인다는 이야기입니까? 말이 안 되는 이야기죠. 그러니까 예산을 편성을 하는 방향성 문제가 많은 부분이 포함이 되어 있습니다. 특히 우리 영천농업 현실 여건에 봐서 이런 부분들에 대해서 A라는 부분은 장려를 하고, 지원을 하고, 제대로 농가들 소득을 높여야 되겠다고 생각을 하면 이 사업을 정해서 여기에 도비 요청해서 붙이고 이렇게 해야 되지 그걸 위의 틀에 잡혀서 계속 그렇게 갈 수는 없잖아요.
석곤

황석곤농축산과장

부의장님께서 하시는 말씀은 충분히 알겠습니다.
종천

전종천위원

그러니까 이게 벌써 몇 년째야. 한 번 지원을 해주면 끝없이 하는 거예요? 그리고 의도가 저는 마음에 안 듭니다. 같은 민간경상보조사업인데 자본보조, 경상보조 이런 식으로 해서 결국은 똑같은 이야기잖아. 이름도, 부기도 살짝 바꿔서 이렇게 해야 되겠느냐는… 01이라는 목적도 똑같은데 이름만 경상보조 해놓고, 아까도 제가 이야기를 했잖아요. 이걸 자꾸 교묘하게 말을 바꾸어서 예산을 분산시켜서 처리하려고 하는 것 그렇게 하면 안 되지요?
석곤

황석곤농축산과장

말씀 충분히 알겠습니다.
종천

전종천위원

이상입니다.
춘우

이춘우위원장

전종천 위원님 수고하셨습니다. 김태옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태옥

김태옥위원

과장님, 아까 뒤에 도비 붙었는 것하고 시비 하는 것하고 벌통이 도비 붙은 것은 통 하나에 16,000원이고 시비는 35,000원입니다. 거의 9,000원 차이가 납니다. 벌통이 차이가 그렇게 많이 납니까?
석곤

황석곤농축산과장

벌통도 저희들이 지원을 해보니까 상당히 가격차이가 있습니다.
태옥

김태옥위원

그 다음에 또 화분도 11,000원이고 8,000원이고, 1KG짜리 하나에 3,000원 차이가 나는데 이렇게 많이 차이가 납니까?
석곤

황석곤농축산과장

제품 재질에 따라서 명품화사업하는 한 마디로 이야기를 하자면 벌만 사육해서 먹고 사는 전문가들의 집단이라는…
태옥

김태옥위원

과장님, 벌통이 좋다고 벌 꿀 많이 모으는 것 아니지 않습니까? 벌통 좋으면 꿀이 많이 나오는가요. 벌통 자체를 판매를 하면 통이 좋아야 하는데 누구 담당 설명 한 번 해보세요.
석곤

황석곤농축산과장

축산계장 답변하도록… (
에서

석에서관계공무원

- (녹취 불능))
태옥

김태옥위원

그러면 설명할 때 그렇게 이야기해야 되지요. 여기에 올라왔는 것은 화분이 11,000원이고 8,000원이고… (
에서

석에서관계공무원

- (녹취 불능))
태옥

김태옥위원

이걸 물으니까 대답을 그렇게 해서는 이것 참 앞에는 이랬으니까 뒤에는 잘못되었다고 해줘야 이해가 될 텐데 안 그런 것 같으면 집행을 어떻게 하겠습니까? 도비 16,000원짜리가 결국 앞에 명품화사업 35,000원짜리 같으면 뒤에 것도 35,000원 지원 만들어 줘야 될 것 아닙니까? 통 하나에 9,000원 차이가 납니다.
종천

전종천위원

시비를 도비 요청하고 될지 안 될지 몰라서 시비를 잡아놨으면 사전에… 농축산과뿐만 아니라 이번 예산이 전체적으로 건설과에도 그런 부분이 있고 사실을 미리 과장님이 제안설명을 할 때 예산서 2개가 되어 있는데 이 부분에 대해서는 삭감을 하고 어떤 식으로 지원할 수 있는 방법이 있다라고 이야기를 하는게 맞아요? 아니면 우리가 넘어가버리면 그뿐이고, 모르면 그냥 넘어가서 어떻게 처리하고, 알면 그렇게 이야기 변명하고 이렇게 해서 되겠어요?
석곤

황석곤농축산과장

예, 부의장님 죄송합니다. 그 내용을 제가 담당계장으로부터 담당자로부터 충분히 숙지를 못하고 와서 그런 일이 있었습니다. 죄송합니다.
종천

전종천위원

과장님도 예산서를 심의하는 과정에 (녹취 불능) 숙지해 오는 것이 기본입니다. 기본인데 과장님이 알고 계셨는지 모르고 계셨는지 모르겠지만 이런 부분에 대해서 숙지를 못하고 오셔서 그냥 대충해서 넘어갈려고 하는…
석곤

황석곤농축산과장

앞으로 절대 그런 일이 없도록 하겠습니다.
종천

전종천위원

의회에 대한 중요성에 대한 인식을 못하시고, 할려고 하면 간섭하고 이런 생각만 갖고 계시고, 왜 의회라는 것이 있습니까. 시에 집행하는 공무원들, 시장을 비롯해서 집행하는 사람(녹취 불능) 역할을 시의회에서 하는 거예요. 저희들의 업무예요. (녹취 불능) 하시는 분들, 상업하시는 분들, 직장하시는 분들 중에 우리를 대하는 기본입니다. 기본을 안 하면서 그냥 어떻게 해서 그냥 넘어가려고 하는 그런 부분들은 여기 과만 그런게 아니고 어제 건설과가 저희들이 6시30분까지 회의한 이유가 바로 그겁니다. 그리고 이런 경우의 예가 있었습니다. 그래서 하나하나 다 들어서 왜냐하면 벌써 이 예산서에 대한 신뢰성이 떨어져버립니다. (녹취 불능) 부분에 대해서 과장님이나 공무원들이 뭐라고 하면 자기 업무에 대해서 예산을 뭐라하면 야단치더라 이런 생각을 가지시면 안 된다는 겁니다. 그런 생각을 가지시면 안 되고 우리의 역할이기 때문에 당연히 그렇게 해야 됩니다. 그냥 넘어가면 가장 편합니다. 그렇지만 시민들이 우리에게 모든 권한을 줬는 것, 사전에 이런 것이 있으면 상의를 하고 이렇게 해서 이렇다는 설명도 되는 것이고, 이 사업이 이렇게 진행되려고 합니다. 묻는게 많잖아요. 그러면 (녹취 불능) 그런 역할도 하고, 견제도 하고 그렇게 하는 것(녹취 불능) 이상입니다.
춘우

이춘우위원장

김태옥 위원님 더.
태옥

김태옥위원

과장님, 잠시 내 생각을 들어보십시오. 어떤 생각인지. 앞에 명품화사업 이것은 5,700만원 사업단에 몽땅 넘겨주는 거지요? 70%인지 관계없이 그 다음에 뒤의 것은 일반사업단에 안 들어가는 사람들 모집해서 거기서 사업을 하나씩 내주는 것 아닙니까?
석곤

황석곤농축산과장

맞습니다. 일반농가들요.
태옥

김태옥위원

그러니까 문제지요. 왜 그러냐 하면 사업단에 줬을 때는 이게 35,000원짜리인지 드러나지를 않습니다. 뒤의 것 626쪽에는 일반인들에게 갈 때는 분명히 16,000원짜리라고 정산서가 들어오지 싶습니다. 앞의 이것은 그 내용은 그냥대로 35,000원짜리가 3만원을 하던지 아마 그렇게 만들어 들어오지. 사업단은 그냥 A라는 사람, B라는 사람, 몇 개씩 그렇게 안 들어오고 이렇게 들어와서 일괄로 넘어가는 것 아닙니까? 그렇지요? (
에서

석에서관계공무원

- (녹취 불능))
태옥

김태옥위원

그러다 보니까 이게 중구난방으로 짰는 겁니다. 이걸 안 짚었으면 여기에 대한 이야기도 없었습니다. 과장님 어떻게 생각을 하십니까? 그렇게 생각 되지요?
석곤

황석곤농축산과장

지금 위원님께서 지적을 하시고 말씀을 하시니까 그런…
태옥

김태옥위원

맞잖습니까? 그냥 액수를 맞추다 보니까 35,000원을 뒤의 것 이것은 생각도 안하고 그렇게 맞춘 것 아닙니까. 맞지요? (
에서

석에서관계공무원

- (녹취 불능))
태옥

김태옥위원

맞출려고 하면 어느 정도 개수를 늘리더라도 뒤의 것하고 어느 정도 보조를 맞춰서 하면 이런 일이 없습니다. 돈을 맞추다보니 결국 이런게 나왔습니다.
석곤

황석곤농축산과장

사실은 아까 부의장님 말씀처럼 중복이 된다는 그런 생각은 사실 있습니다. 저희들도 그런 생각을 안 해 본 것은 아닌데 이게 명품화사업단이라고 해서 벌을 전문적으로 많이 하는 사람들이 영천벌을 이렇게 잘 해 나가겠다고 하니까 저희들이 줬는데 지적해주신 내용을 충분히 저희들이 … 하겠습니다.
태옥

김태옥위원

위원장님 이상입니다.
춘우

이춘우위원장

과장님, 저희 위원님들 말씀 하시는 부분을 예산뿐만 아니라 평소 때도 저희들 농축산과하고 기술센터하고 저희 상임위 여러 위원님들하고 가장 긴밀하게 자주 보고 봐야 됩니다. 소통이 안 됩니다. 행정사무감사 때도 누누이 말씀을 드렸지만 그런 부분에 한 번 더 신경을 써 주십사 부탁 말씀을 먼저 드리겠습니다.
석곤

황석곤농축산과장

명심을 하겠습니다.
춘우

이춘우위원장

명품화해서 판매는 어디로 합니까? 꿀.
석곤

황석곤농축산과장

저희들이 행정적으로 어느 쪽으로 어떻게 판매를 하고 그런 것까지는 관여를 안 합니다.
춘우

이춘우위원장

그러면 자기들이 판매하고 치우네요. 그죠?
석곤

황석곤농축산과장

예, 그렇습니다.
춘우

이춘우위원장

알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
종천

전종천위원

연간적인 생산 매출은 대충 얼마 정도 됩니까? 우리 양봉농가에…
석곤

황석곤농축산과장

사실 2L 꿀 한 병에 어떤 집들은 3만원 받는 사람들이 있고, 어떤 사람은 5만원 받는 사람도 있다고 합니다.
종천

전종천위원

보통 추산은 양봉산업에 대해서 농가에 대해서 전체 수익이 어느 정도 됩니까? 부업식으로 하는 사람도 있고, 전업하는 사람도 있을텐데 일단은 전업으로 보면 어느 정도 매출이 됩니까?
춘우

이춘우위원장

전종천 위원님, 그것 지금 모르니까 서면으로 받아 보시는 것이 맞을 것 같습니다.
종천

전종천위원

서면으로 받을 필요도 없고, 확인은 해서 영천농업에 비율이 전체적인 포지션이 어느 정도 가는지…
석곤

황석곤농축산과장

양봉농가는 전체 축산규모는 그렇게 비율을 차지하는 것은 사실…
종천

전종천위원

한 번 알아보세요. 차라리 이 돈으로 벌 다 사세요. 8,000만원, 9,000만원, 1억 가까이 되는데 수매를 해버리라니까. 수매해서 농가 도와주는 것이 낫지.
춘우

이춘우위원장

628쪽, 629쪽 보시고 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 집에서 전부 다 공부를 해 오셨기 때문에 체크 다 안 해놨습니까?
종천

전종천위원

체크 해놨는데 너무 빨리 지나가버려서…
춘우

이춘우위원장

제가 과장님께 여쭤보겠습니다. 629쪽 민간이전에 포도한우브랜드 지원사업, 포도주 구입해서 포도한우 그쪽으로 주는 겁니까?
석곤

황석곤농축산과장

저희들이 포도주를 구입해서 주는 것이 아니고 사업비를 줍니다.
춘우

이춘우위원장

그러면 돼지에는 가시오가피 구입비 주고?
석곤

황석곤농축산과장

맞습니다.
춘우

이춘우위원장

위에 포도주는 100%이고, 가시오가피는 70%입니까?
석곤

황석곤농축산과장

포도주 구입비는 시비 50%, 자부담 50%이고, 가시오가피 한방포크는 시비 70%, 자부담 30% 그렇게 되어 있습니다.
춘우

이춘우위원장

지금 몇 년차 지원해 주는 겁니까?
석곤

황석곤농축산과장

포도한우는 2012년 내년이 되면 3년차입니다.
춘우

이춘우위원장

그러면 10년, 11년 2년간 지원을 했네요. 이제는 지원 안해줘도 되지요?
석곤

황석곤농축산과장

지금 저희들이 생각하기로는 물론 포도한우에 대해서…
춘우

이춘우위원장

과장님, 시간이 없으니까 짧게 답변하고 질문하겠습니다.
석곤

황석곤농축산과장

그러면 말씀 드리겠습니다. 내년이 3년차니까 5년까지만 지원을 해주면 나름대로 그런 말을 할 수 있지 않을까 저희들은 그렇게 생각합니다.
춘우

이춘우위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이창식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
창식

이창식위원

과장님, 이것 사가지고 한우에게 먹이는 것 아닙니까? 사료에 섞어서…
석곤

황석곤농축산과장

맞습니다.
창식

이창식위원

포도가 아니고 포도주네요?
석곤

황석곤농축산과장

예, 포도를 사람이 먹는 포도와인 담는 것처럼 담아서 그걸 먹이는 겁니다.
창식

이창식위원

그걸 포도주네요. 사람 먹는 포도주는 아니고 소 먹는 포도주 아니냐는 말이지. 작년에는 한방포크하고 지원해 준 농가는 몇 농가가 됩니까?
석곤

황석곤농축산과장

포도한우는 참여농가가 135호가 되고 거기에 소가 7,700두가 참여를 하고 있고, 돼지는 현재 13농가에 돼지가 4만두가 됩니다.
창식

이창식위원

그런데 이게 그냥 돈 줘버리지 지도감독은 안하잖아요. 우리끼리 하는 말로, 그죠? 만약에 이걸 생산해서 브랜드 지원을 했지만 보통 포도주를 안 먹이고, 가시오가피 안 먹인 고기하고 차이가 KG당 얼마쯤 차이가 납니까? 그건 아직 확인 안 해봤지요? 이것 팔아서 얼마 차익이 난다. 그래서 의회에 가서 보고를 할 때는 이렇게 해주니까 그냥 파는 것보다는 얼마나 했다나 이런 자료나 그런 것을 준비해 놓은 것은 없잖아요. 그냥 돈만 주는 것 맞지요?
석곤

황석곤농축산과장

지금 사업단에 사업비를 주는 것은 맞습니다.
창식

이창식위원

일단 주고 확인은 안 해 본 것은 맞잖아요. 그죠? 어느 농가에 얼마씩 줬는지 자료 좀 주고, 이것 안 맞습니다. 돈 2,100만원으로 13농가에 4만두의 돼지 먹였을 때 효과 얼마 오겠습니까? 그래도 과장님, 5년 이후에는 안 준다고 하면 어떻게 됩니까?
석곤

황석곤농축산과장

그걸 계속 자꾸 시행정적으로 보조를 해줄 수는 없고…
창식

이창식위원

그러면 5년 이후에는 안 먹이면 고기 육질이나 맛이 떨어지면 또 가격이 떨어질 것 아닌지.
석곤

황석곤농축산과장

브랜드라는 것이 지원 받아서 했던 농가들이 5년 후가 되면 자기들이 자생능력을 기를 수 있는 시간이 충분히 된다고 저희들은 보고 있습니다.
창식

이창식위원

시범사업으로 한다는 이런 얘깁니까?
석곤

황석곤농축산과장

예.
창식

이창식위원

그러면 그것은 어떤 그런 사업을 지속적으로 자생을 안 했을 때에는 무슨 행정처분을 가하든지 구속력이 있으면 하지만 이것 놔놓고 나중에 포도 안 먹이고 한다고 해서 전의 돈을 뺏을 수도 없는 것이고, 강제로 먹이라는 법도 없고, 행정제재사항은 없잖아. 없죠?
석곤

황석곤농축산과장

담당 축산계장이 말씀을 드려도 되겠습니까?
창식

이창식위원

됐습니다. 이게 뭣 모르고 뭐 퍼주는 것 밖에 안 된다니까. 됐습니다.
춘우

이춘우위원장

김태옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태옥

김태옥위원

과장님, 나도 포도한우에 대해서 물어보겠습니다. 위쪽에 보면 포도한우브랜드 지원사업에 한우거세장려금 지원 두당 5만원 400두 있습니다. 일반 한우에는 거세장려금 지원 안 되지요?
석곤

황석곤농축산과장

현재는 없습니다.
태옥

김태옥위원

어떤 것은 축협에서 와서 그냥 해주는 것도 있지만 그건 지원 없잖습니까?
석곤

황석곤농축산과장

예, 맞습니다.
태옥

김태옥위원

그리고 이창식 위원님이 하셨습니다만 얼마 전에 김해 포도한우 출발 한 번 시켰지요? 신문에 보니까 일반보다 200원 더 받았다고 합니다. 경락가격이. 그런데 이게 뭐냐하면 물량이 모자라서 일반한우가 들어갔습니다. 그냥 보기에는 나왔을 때는 포도한우라고 들어갔는데 이게 문제입니다. 포도한우를 출하시키려고 김해하고 몇 두 보낸다고 했는데 없으니까 일반한우도 들어가서 그게 포도한우로 나갔거든요. 이게 어떻게 브랜드가 되겠습니까?
석곤

황석곤농축산과장

말씀하신대로 사실 브랜드사업이라는 것이 상당히 어렵습니다. 균일하게 그 두수를 유지를 해주고 계속 물량을 대줘야 되는 그런 것도 있고, 거기다 똑같은 균일한 품질을 계속 대줘야 되는데 그런게 있습니다.
태옥

김태옥위원

그러다 보니까 아닌 사람들은 포도한우를 넣을려고 갔는데 보니 자기 계산보다 옳게 안 나왔는거라요. 포도한우라고 해서 좀 더 받았으면 그런 사람이 불만이 없는데 물량 채울려고 가지고 갔는데 자기 생각보다 적게 나오니까 이게 말이 나옵니다. 잘만 받았으면 그것에 대해서 입을 다물겠는데 그러니까 앞으로 브랜드라는 것이 이렇게 어렵습니다. 그냥 우리가 해준다고 하지만 일반농가에서 하기 때문에 우리 시에서 하는 것 같으면 가능하지요. 얼마 더 들어가던지 가는데 이 사업 같은게… 여하튼 그렇습니다. 그러니까 이건 위원님들이 알아서 할 계획이고 그래서 한 번 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.
춘우

이춘우위원장

김태옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 없으면 630쪽, 631쪽 위에 낙농산업 발전사업 위에까지 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김형락 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
형락

김형락위원

과장님, 630쪽 끝단 위에 한우암소 학교급식지원 간략하게 묻겠습니다. 경상보조에 전체적으로 영천에 있는 학교에 다 들어가는 금액은 안될테고 특정지역에 아니면 농촌 쪽의 학교에 들어갑니까?
석곤

황석곤농축산과장

지원대상은 관내에 있는 초등학교, 중학교, 고등학교 학생이 다 대상이 됩니다.
형락

김형락위원

이 예산으로 됩니까?
춘우

이춘우위원장

설명 안 되면 담당계장님 하셔도 됩니다. (
에서

석에서관계공무원

축산담당 이정희 - (녹취 불능))
형락

김형락위원

예산을 이렇게 만들었을 경우에는 최소한의 매뉴얼을 만들어서 했을 것 아닙니까? (
에서

석에서관계공무원

축산담당 이정희 - (녹취 불능))
형락

김형락위원

9,000만원 내려왔기 때문에 그러면 1,000만원 정도 내려왔기 때문에 그러면… (
에서

석에서관계공무원

축산담당 이정희 - (녹취 불능) 내년 초가 되면 사업지침이 (녹취 불능))
형락

김형락위원

알겠습니다. 이상입니다.
춘우

이춘우위원장

김형락 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계시죠? 과장님, 631쪽에 식육판매장 진공포장기 지원 이것은 어디에 주는 겁니까?
석곤

황석곤농축산과장

식육을 위생적이고 안전하게 유통할 수 있는 진공포장기를 지원하는 것으로 5대가 사업물량인데 시중에 2012년도 내년도 초에 관내 식육판매업소 185개소에 신청을 받아보고 심의를 해서 지원…
춘우

이춘우위원장

과장님, 작년에 없었습니까?
석곤

황석곤농축산과장

작년에는 없었던 사업입니다.
춘우

이춘우위원장

축협에 가져간 것은 뭡니까? (
에서

석에서관계공무원

축산담당 이정희 - (녹취 불능))
춘우

이춘우위원장

주면 다 주지. 도에서 돈 300만원 줘서 어느 업체 주고 어느 업체 안주고 합니까? 더 질의하실 위원님 계십니까?
종천

전종천위원

631쪽 사육환경 개선장치 지원사업 이것은 뭡니까?
석곤

황석곤농축산과장

양돈농가 축산 내외부의 악취를 저감하고 사육환경을 개선하는 장치 지원인데 이것도 조금 전에 그 사업처럼 전체 사업량이 5개입니다. 앞으로 악취 좀 덜나게 시범사업으로 올해 처음으로 한 번 해볼 생각입니다.
종천

전종천위원

양돈농가에?
석곤

황석곤농축산과장

예, 상습적으로 냄새가 많이 나서…
종천

전종천위원

그 장치라는 것이 어떤 식으로 하는 겁니까? (
에서

석에서관계공무원

- (녹취 불능))
종천

전종천위원

양돈농가가 전체적으로 보면 두수가 전국에…
석곤

황석곤농축산과장

전국에 몇 위라고 할 것은 아니고요. 도내에서는 저희들이 제일 많습니다. 경주가 2번째인데 경주보다는 10,000두, 15,000두 많습니다.
종천

전종천위원

전국적으로는.
석곤

황석곤농축산과장

전국으로는 따로 안 뽑아 봤습니다만 전국으로 보면 아마 상위그룹에 들어갑니다. 10위, 12위 정도 왔다 갔다
종천

전종천위원

그러면 영천돼지브랜드 만들어야 되겠네. 브랜드 만든 것 있습니까?
석곤

황석곤농축산과장

따로는 없고, 조금 전에 말씀드린 한방포크 가시오가피 먹여서 하는 그것밖에 없습니다.
종천

전종천위원

우리 농산물이나 축산물이라든지 이런게 전부 다 아무리… 홍보라든지 이런게 중요하지 않습니까. 이걸 좀 홍보도 하고 돼지도 커다랗게 그려서 좀 붙이고 영천돼지 홍보도 좀 해야 되는 것 아닙니까?
석곤

황석곤농축산과장

예, 축산물에 대해서 홍보도 하면 물론 좋겠습니다. 그러나 나름대로 저희들이 일을 해보면 돼지고기는 맛이 있고, 돼지가 내뿜는 오줌?똥은 정말 싫어하는 현실이 그런 추세입니다. 북안면에 현재 광역친환경단지 순환자원화센터를 하고 있지만 전체 북안주민들이 그 시설 하기는 해야 되는데 내 동네, 내 땅 옆에는 오지 말라고 하니까 그렇습니다.
종천

전종천위원

그 위에 악취제거제 지원하고 이것하고는 비슷한가요?
석곤

황석곤농축산과장

예, 마찬가지로 악취제거제도 악취를 없애기 위한…
종천

전종천위원

이것은 악취제거하기 위한 시설 설비 개선이네.
석곤

황석곤농축산과장

예, 설비 장치라고 보시면 됩니다.
종천

전종천위원

잘 모릅니까? (
에서

석에서관계공무원

- (녹취 불능))
종천

전종천위원

알겠습니다. 이상입니다.
춘우

이춘우위원장

이창식 위원님.
창식

이창식위원

632쪽에 민간 02에 민간경상보조 착유소독제 지원사업하고 631쪽에 02에 민간경상보조 젖소 위생 원유 세척제하고 뭐가 다릅니까? 젖소 먹이고 하는데 이것 전부 시에서 다 사줘야 됩니까? 자기네들 소 돈 벌고 하는데 이게 무슨 전염성이 있다든지 구제역처럼 백신이라든지 이런 것은 하지만 자기 젖소 먹이는 사람에게 젖소 위생 원유 세척제 구입 1,200만원, 그 다음에 착유는 젖 짜는 거죠?
석곤

황석곤농축산과장

예.
창식

이창식위원

이것은 그 다음에 위생 원유 젖소, 착유소독제 지원사업 이것을 도비 430만원씩 오고 이래서 전부 자기네들 돈 벌려고 하는데 우리가 다 해줘야 됩니까?
석곤

황석곤농축산과장

사실 젖소라는 것이 젖을 시유가 짜서 일정 멸균소독만 하면 바로 사람들이 마시는 시유입니다. 그런 부분에 위생 쪽으로 잘 하기 위해서 하는 사업인데 농가로 봤을 때는 꼭 필요는 한 사업입니다.
창식

이창식위원

아니 자기 집에서 짰는 젖이 잘못되어 안 팔리면 자기네들이 더 신경 써서 해야 되는데 이걸 관에서… 1,200만원이면 그것도 한우농가 몇 집이라고 했죠?
석곤

황석곤농축산과장

한우 전체농가요?
창식

이창식위원

젖소농가가 몇 농가입니까?
석곤

황석곤농축산과장

45호 됩니다.
창식

이창식위원

45해서 돈 N분의 해서 돈 나눠줄 것 아닙니까. 그렇죠?
석곤

황석곤농축산과장

그건 신청을 받아서…
창식

이창식위원

그런데 이게 내가 아무리 생각해도 그래요. 물론 우리 시에서 이런 소독약품을 해서 우량우유를 공급해서 파는 것은 좋지만… 맞잖아요. 그러면 예를 들어서 완산동에 상가를 하나 내는데 리모델링하는데 돈 보태달라고 하는 것과 똑같은 것 아닙니까? 이런 것은 어디서 나옵니까? 도비 신청했죠. 여기서, 그죠?
석곤

황석곤농축산과장

그건 아닙니다. 도에서 이 사업을 매뉴얼을 만들어서 각 시군에 도내 이렇게 하달하는 도비사업인데…
창식

이창식위원

도에서도 정신 나간 사람들이다. 개인 돈 버는 사람을 왜 시에서 이걸 자꾸 해줘야 되느냐는 말이지. 도비는 조금 내려 보내주고
석곤

황석곤농축산과장

농업지원 사업들이 그런 사업들이 대부분입니다. 아까 오전에도 위원님께 잠시 말씀을 드렸습니다만 참 그렇습니다.
창식

이창식위원

착유소독제는 젖 짜는 것이고, 그 다음에 원유 세척제는 뭡니까? 착유하고 원유 세척제는 뭐가 틀립니까? 말 그대로 원유라면 소에서 바로 짜는 것을 원유라고 안합니까. 그죠?
석곤

황석곤농축산과장

이것은 착유시설 등 장비 살균을 하기 위한 세척제
창식

이창식위원

착유소독제는? 젖 짜는데 젖꼭지 기계에 약 발라주는 그겁니까?
석곤

황석곤농축산과장

한 마디로 그거나 이거나 비슷합니다.
창식

이창식위원

비슷하면 아까 동료위원 전종천 위원님이 이야기 하듯이 바로 묶어서 02나 똑같은 것 아닙니까. 묶어서 1, 2로 해서 그 란에 목만 다르게 하지 여기 이렇게 해서 이쪽 한 페이지 넘겨서 헷갈리도록 이건 똑같은 공통사업 아닙니까. 그죠?
석곤

황석곤농축산과장

예, 하나는 도 자체사업이고, 하나는 시 자체사업이고 그것밖에 다른 것이…
창식

이창식위원

그리고 내가 한 가지만 632쪽 밑에 보면 402에 보면 1억 6,620만원 보면 젖소농가 사료자동급이기 지원사업 이런 것도 전부 다 똑같아요. 브러쉬 같은 것, 자동포유기 지원사업, 착유장비 현대화사업 2,800만원 이것도 전부 도비 조금 내려왔다고 해서 붙여주는 것 아닙니까. 그죠?
석곤

황석곤농축산과장

도비사업 맞습니다. 예.
창식

이창식위원

이걸 매뉴얼이 옵니까 아니면 도비내시가 내려와서 시행합니까?
석곤

황석곤농축산과장

내시가 내려와서 하는 것이고 그리고 농업예산 자체가 참, 말씀드리기 뭣 합니다만 농업선진화와 경쟁력에 따라서 식량안보차원에서 지원하는 그런 사업이라고 위원님께서 이해를 해주시면 고맙겠습니다.
창식

이창식위원

듣기 좋게 말하면 개인농가 돈 벌이는데 시에서 돈 보태주는 것 밖에 안 되잖아요.
석곤

황석곤농축산과장

어떻게 보면 그렇게도 이야기 할 수 있습니다.
창식

이창식위원

우리 위원님들 어떻게 생각하시는지 모르겠지만 저는 궁금해서 물어봤습니다. 마치겠습니다.
석곤

황석곤농축산과장

농업예산 자체가 거의 다 그렇습니다.
춘우

이춘우위원장

이창식 위원님 수고하셨습니다. 김태옥 위원님.
태옥

김태옥위원

제가 말씀 한 번 드릴게요. 그 앞에 1,200만원 원유세척제는 뭐냐하면 파이프라인, 우유 통과하는 라인 씻는 세척제입니다. 그런데 그걸 과장님, 왜 그러냐 하면 이 돈이 몇 년 전부터 계속 똑같거든요. 지금 폐원했는 농가가 많습니다. 거의 60농가인데 지금 남았는 농가명부를 예산 마칠 때까지 위원님들께 명부 주십시오. 지금 몇 명 남아 있는지, 젖소 사육농가 말입니다.
석곤

황석곤농축산과장

예.
태옥

김태옥위원

그리고 뒤쪽에 원유 착유소독제는 뭐냐하면 젖 짤 때 젖꼭지 씻는 세척제가 전에는 물로 씻었는데 지금은 티슈가 나와 있습니다. 이것도 지원이 전에 60농가 했던게 그냥 그대로 아직 계속 내려옵니다. 왜 그러냐 하면 아마 보고가 안 되어서 과잉으로 돌아가지 싶습니다.
창식

이창식위원

그런데 개인 돈 버는데 왜 해주느냐는 말이지요.
태옥

김태옥위원

그러니 이게 도에서 이유가 뭐냐하면 시에서 이야기 했는 것이 아니라 도에 가서 로비를 해서 그냥 바로 떨어진 겁니다. 축산경영과 거기 가서 하면서 도의원에게 가서 부탁을 하면 나오다보니 저도 착유를 했습니다만 4,000만원짜리 이게 개인에게 갑니다. 착유장비 지원 현대화사업 이것은 업체에 가는 것이 아니고 개인에게 가거든요. 70% 지원하는 것, 자동포유기 그것도 하나에 2,500만원짜리 두 사람에게 가니까 하여튼…
창식

이창식위원

(녹취 불능)
태옥

김태옥위원

그러니까 머리가 터지지요. 그걸 가져가기 위해서… 하여튼 그래가지고 낙농농가들 명단 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
춘우

이춘우위원장

633쪽 질의하실 위원님 안 계시죠? 634쪽, 635쪽, 정낙온 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
낙온

정낙온위원

과장님, 간단하게 묻겠습니다. 635쪽 재료비에 송아지설사 예방약 구입, 소 호흡기 혼합백신 구입 이것은 병이 여러 병이 많다보니까 이것은 필히 있어야 될 사업인데 송아지설사 예방 이것은 뭘 합니까? 이건 주사제를 씁니까? 경구투약을 합니까?
석곤

황석곤농축산과장

경구용입니다.
낙온

정낙온위원

태어나자마자 짜 먹이는 경구용입니까?
석곤

황석곤농축산과장

예.
낙온

정낙온위원

이게 1,780두인데 대상이 어떻게 됩니까? 암소 대상으로 주는 것 맞지요? 암소 송아지 생산해서 바로 들어가는 것 맞지요?
석곤

황석곤농축산과장

예, 맞습니다.
낙온

정낙온위원

영천에 전체 몇 두입니까? 암소가요. 대략적으로. 상당히 많은 것으로 알고 있는데 그렇죠? 2만두 정도 되는데 1/10도 채 안 되네요. 그러면 이것은 이력제에 등록되어 있는 소를 위주로 해서 프로테지를 나눠서 보급을 합니까?
왜냐하면 과장님, 이런 것도 정확하게 정립이 되어야 됩니다. 2만두 정도에서 1,780두 같으면 1/10 채 안 되잖습니까. 보급해 줄 수 있는 것이. 그러면 이력제에 의해서 등록되어 있는 암소 두수 거기에 프로테지를 적용해서 한 집에 예를 들어서 몇 개씩 준다든지 이게 정확하게 개념이 세워져 있어야 됩니다. 그런데 그냥 1,780두 선착순도 아니고, 어쨌든 간에 일 년에 송아지 한 마리씩 생산하는데 금방 김태옥 위원님 잠시 말씀하셨지만 수의사 마음대로 준다고 하는데 이런 것도 이야기 될 수 있으니까 그렇죠?
석곤

황석곤농축산과장

지침에 따라서 정확히 나름대로 그런 이야기를 안 듣도록 잘 하겠습니다.
낙온

정낙온위원

예, 그렇게 해주시고, 주사제 지난번에 저거도 했잖습니까. 계장님. 큰 소한테 주고, 송아지 태어나서도 주는 주사, 그것 태어나기 한 달 전에 주사 주고 하는 그것에 속하는 것 아닙니까?
춘우

이춘우위원장

담당계장님 설명하셔도 됩니다.
낙온

정낙온위원

아니 스크가드쓰리라든지 이런 약이 어미가 송아지 생산하기 한 달 전에 주사를 주고, 예를 들어서 보름 전에 2차 주사를 주고, 그런 약이 아닙니까? 이것이. 맞지요? (
에서

석에서관계공무원

가축방역담당 임대식 - (녹취 불능))
낙온

정낙온위원

그러면 경구투약이 아니잖습니까? 주사제잖아. 아까 질의를 했을 때 경구투약이라면서요? (
에서

석에서관계공무원

가축방역담당 임대식 - 경구투약 하는 것은 송아지 설사 때문에 접종하는 (녹취 불능))
낙온

정낙온위원

그러니까요. 송아지설사 예방약이나 금방 계장님 말씀하셨던 그것이나 같은 맥락인데 그래서 왜냐하면 농가에 필요한 것은 사실 경구투약입니다. 송아지 생산해서 24시간 전에 짜 먹이는 약 있잖아요. 젤 식으로. 젤 식으로 짜 먹이는 약 한 개에 거의 만원 내외 정도 하죠? 그게 더 효율적이라는 이야기입니다. 아까 말씀을 드렸지만 (녹취 불능) 물론 관에서 나오는 약이 있을 거예요. 그렇지만 여기에 들어가 있는 이 예산만큼은 젤 식으로 됐는 것, 효율적인 것, 경구투약 할 수 있는 그 약으로 대체를 해 주셨으면 하는 바램입니다. 저는 이상입니다.
저는 이상입니다.
춘우

이춘우위원장

더 질의하실 위원님 안 계시죠? 636쪽, 637쪽 없으시죠? 638쪽, 639쪽 관광축산업 육성 위까지 보겠습니다. 이창식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
창식

이창식위원

과장님, 내가 너무 질의해서 미안합니다만 639쪽 위에 보면 살처분 보상비 아직 해결 안 된 것이 있습니까? 6억인데
석곤

황석곤농축산과장

살처분 보상금이요?
창식

이창식위원

예, 국비 4억 8,000만원에 시비 8,400만원, 도비 3,600만원인데 이건 뭡니까?
석곤

황석곤농축산과장

이 사업내용은 2012년 내년 사업입니다. 내년도부터 살처분 보상금의 14%를 전국에 공히 지방자치단체장이 부담하도록 법령이 개정되었습니다. 그래서 앞으로 시비부담금 확보를 위해서 6억원 정도를 갖고 있으려는 사업인데 국비가 80%로 4억 8,000만원이고, 도비가 6% 3,600만원이고, 시비가 14%로 8,400만원이 시비로 예산이 필요하다는 말씀입니다.
창식

이창식위원

국비?도비 내시 내려왔습니까?
석곤

황석곤농축산과장

예, 내려왔습니다.
창식

이창식위원

확실합니까?
석곤

황석곤농축산과장

예.
창식

이창식위원

만약에 이것보다 소 살처분 그런 일이 없으면 좋겠지만 더 과도하면 국비도 더 타야 되고 시비도 예산 또 세워야 되고 그렇지요?
석곤

황석곤농축산과장

그렇습니다.
창식

이창식위원

만약에 이렇게 국도비 내시 내려온 것을 맞추기 위해서 8,400만원해서 6억을 예비로 장만해놨다고 보면 되겠네요.
석곤

황석곤농축산과장

맞습니다.
창식

이창식위원

그래서 살처분이 무엇 때문에 해놨는지 물어봤습니다.
석곤

황석곤농축산과장

그건 2012년도분입니다.
춘우

이춘우위원장

이창식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 김형락 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
형락

김형락위원

과장님, 약간 뒤쪽으로 다시 되돌아가서 636쪽 공동방제단이 올해부터 경상보조가 나가는데 공동방제단 어느 정도 범위입니까?
석곤

황석곤농축산과장

운영비 말씀입니까?
형락

김형락위원

운영비하고 재료비가
석곤

황석곤농축산과장

어느 정도라고요?
형락

김형락위원

우리 영천시만 하는 것이 인근 광역단위에 있는 시군에 합동으로 하는 것이잖아요. 그죠? 구체적인 설명을… 올해부터 처음 하는 것 같은데
석곤

황석곤농축산과장

이건 공동방제단 재료비는 소규모 축산농가 소독지원에 필요한 소독약품을 구입해서 지급하는 그런 사업비로서 축발기금이 50%, 도비가 15%, 시비가 35%로 100% 보조입니다. 공동방제단 운영비는 사업내용이 내년부터 공동방제단 운영이 다 해당관내 축협으로 이관됩니다. 이관됨에 따라 소독차량 임대비하고 인건비, 유류비 등을 저희들도 영천축협에 지원을 하기 위해서 요구한 사업입니다.
형락

김형락위원

그럼 축협 내에 이런 방제단이 꾸려져 있습니까?
석곤

황석곤농축산과장

예, 앞으로는 이 사업자체가 축협으로 이관이 됩니다. 내년부터는요.
형락

김형락위원

지금까지는 예산이 나가지 않았잖습니까. 방제단은 존재했지만 지난해부터 예산이 없는데…
석곤

황석곤농축산과장

방제단에 지금까지는 저희들 시에서 읍면에 방제단을 설치해 놓고 있었습니다. 지원도 소독약을 사서 나눠주기도 하고, 관리를 그렇게 했는데 앞으로는 행정에서 하는 것이 아니고 축협으로 전부 이관이 된다는 이야기입니다.
형락

김형락위원

지난해 구제역 이후에 광역단위…
석곤

황석곤농축산과장

있었습니다.
형락

김형락위원

이상입니다.
춘우

이춘우위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계시죠? 예, 효율적인 회의진행을 위해 10분간 정회를 하도록 하겠습니다.

15시35분 회의중지

15시55분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 639쪽 관광축산업 육성부터 645쪽 농산물 유통구조 개선까지입니다. 보시고 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 640쪽, 641쪽은 사무비고, 인건비고 그렇습니다. 642쪽도 유지보수비 다 그런 겁니다. 643쪽 보시고 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 644쪽, 본예산서는 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 수정예산서 113쪽 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (녹취 불능)

「없습니다」하는 위원 있음

석곤

황석곤농축산과장

아닙니다. 그건 동대구역 밑에 지하철1호선 역에 나가는 겁니다.
춘우

이춘우위원장

과장님, 이거 스크린광고 동대구역 밑에 원래 했습니까?
석곤

황석곤농축산과장

예, 올해까지 했습니다.
춘우

이춘우위원장

스크린으로 영상이 나오는 겁니까?
석곤

황석곤농축산과장

한마디로 화면으로 지나가고 그런 것은 아니고, 글자 있고 저희들 말 그림하고 승마장 전체가 나와 있는 한 장면이… (녹취 불능)
예, 고정화면 맞습니다. 월 400만씩 12달에 4,800만원입니다.
춘우

이춘우위원장

그럼 그쪽 광고료가 월 400만원이라는 겁니까? 한 칸 받는게?
석곤

황석곤농축산과장

예.
춘우

이춘우위원장

서울 쪽에 안 합니까?
석곤

황석곤농축산과장

경마가 아니고 승마장인데 동대구역 지하철1호선 역에 있습니다.
춘우

이춘우위원장

그게 무슨 효과 있습니까?
석곤

황석곤농축산과장

효과라고 말씀하시면 모르겠는데 지금까지 그래도 승마장에 연간 사람이 6만명 가까이 다녀갑니다.
춘우

이춘우위원장

6만명 정도가 본다는 이야기입니까? 유동인구가 6만명이라는 이야기입니까?
석곤

황석곤농축산과장

우리 승마장에 다녀가는 사람이 연간
춘우

이춘우위원장

이것보고 다녀갑니까?
석곤

황석곤농축산과장

일단 이렇든 저렇든 간에 나름대로 홍보를 함으로 인해 많이 오지 않나 생각합니다.
춘우

이춘우위원장

알겠습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 과장님, 농축산과 끝이 났는데 신문광고료나 이런 것은 어디 있지요?
석곤

황석곤농축산과장

그건 641쪽에 있습니다.
춘우

이춘우위원장

올해는 그 예산 없습니까?
석곤

황석곤농축산과장

다른 건 없는데 녹색성장 말산업 육성이라는게 하나 있을 겁니다.
춘우

이춘우위원장

녹색성장 산업육성 5,000만원 이겁니까?
석곤

황석곤농축산과장

예.
춘우

이춘우위원장

알겠습니다. 더 질의하실 위원님이 없으므로 농축산과 소관에 대한 제안설명과 질의 답변을 모두 마치겠습니다. 농축산과장님 장시간 고생 많았습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다.
석곤

황석곤농축산과장

위원장님, 감사합니다.
춘우

이춘우위원장

다음은 권영하 과수한방과장님 발언대로 나오셔서 과수한방과 소관에 대해서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
영하

권영하과수한방과장

존경하는 이춘우 산업건설위원장님 그리고 위원님! 평소 과수한방분야에 많은 관심과 배려로 영천과일의 생산과 유통행정의 안정적 추진과 한방산업이 더불어 잘 발전하고 있는데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 과수한방과 2012년도 본예산안 제안설명을 드리겠습니다. 과수한방과 예산안은 과수농업의 발전과 농가소득증대를 도모하는데 그 목적이 있습니다. 농산물 유통지원, 과수산업 육성, 특용작물 육성, 한방자원 육성 부분에 대하여 농가소득증대와 급변하는 사회환경에 적절히 대응될 수 있도록 편성하였으며, 이 사업을 원활히 추진하기 위하여 총예산액 108억 6,581만 4천원으로 국비?광특회계 8억 5,000만원, 기금 9억 7,146만원, 일반국비 12억 3,860만 4천원으로 도합 30억 6,006만 4천원이며, 도비 12억 9,463만 7천원, 시비 65억 1,111만 3천원으로 계상하였습니다. 항목별 사업위주로 내용을 설명 드리겠습니다. 645쪽입니다. 농산물 유통지원분야에 총사업비 14억 4,908만 3천원으로 도비 2억 3,904만 5천원, 시비 12억 1,003만 8천원을 계상하였습니다. 646쪽입니다. 내년 제10회째를 맞이하는 포도여왕선발대회 개최를 위하여 5,000만원을 계상하여 한약장수축제 시 선발하도록 하겠습니다. 지역별 작목반별로 제작되고 있는 과일포장상자를 통합브랜드화 과일의 고장 영천이미지 상승과 농가소득 향상에 기여하고자 영천과일포장상자 통합브랜드 개발사업으로 2,000만원을 계상하였습니다. 브랜드 홍보용 농특산물 구입지원으로 3,000만원을 계상하여 지역업체 대외홍보 시 비용절감을 도모하여 지역특산물의 인지도 제고에 기여토록 하겠습니다. 우리 시 공동브랜드 상표사용 포장재 지원사업으로 2,500만원을 계상하여 별빛촌의 이미지 제고와 공동브랜드 인지도를 높이도록 하겠습니다. 다음은 학교급식 지원사업으로 병설유치원 우수농축산물 급식지원으로 2,162만 7천원을 계상하였으며, 도비 지원사업으로 우수농축산물 급식 지원사업으로 3억 5,283만 6천원을 계상하여 친환경학교급식의 질 향상에 역점을 두겠습니다. 647쪽입니다. 도우수농산물 브랜드화 사업으로 500만원을 계상하여 경북도 지정 우수농산물의 브랜드 인지도를 높이도록 하겠습니다. 농산물 홍보를 위하여 대도시 지하철 와이드칼라 광고에 1억 2,000만원과 TV프로그램 유치 및 제작을 위하여 2,000만원 등 1억 5,640만원을 계상하여 영천과일의 이미지 홍보를 통하여 영천과일의 인지도를 드높이겠습니다. 농특산물 직거래부분 2,313만원은 영천시 농산물직거래장터인 영천시 쇼핑몰 운영에 따른 인건비와 경상경비입니다. 648쪽입니다. 농특산물 홍보판매 행사지원을 위하여 직판행사 화물차량 임차료로 450만원, 포도아가씨 활용에 따른 실비 3,360만원, 홍보용 농특산물 구입비 800만원을 계상하였습니다. 649쪽입니다. 경북사과 해외홍보마케팅 행사 참가에 민간인 여비 500만원과 행사부담금 2,000만원을 계상하여 인도네시아 및 말레이시아에서 홍보판매 행사를 하고자 합니다. 또한 매년 개최되는 아줌마축제의 참가를 위하여 1,000만원을 계상하였습니다. 도지원사업으로 농식품전시박람회 참가 지원을 위한 1,800만원을 계상하여 우리 시 농특산물 홍보에 최선을 다하겠습니다. 다음은 농산물 유통지원사업으로 농산물 도매시장 보수비 1,000만원, 농산물 공판장 전자경매시스템 구축에 8,000만원을 계상하여 농산물 유통관리의 선진화에 기여하고자 합니다. 친환경농산물 판매 판로 확대를 위한 도비지원사업에 4,000만원을 계상하여 개별농가의 농산물판매 택배비 부담을 완화토록 하겠습니다. 650쪽입니다. 수출농산물 육성분야에 과수 수출물리비 지원으로 5,000만원을 계상하여 도비지원사업으로 수출단지 활성화를 위하여 팔레트 구입비 1,500만원, 신선농산물 수출물류비 지원으로 1억 9,047만원을 계상하여 지역생산 과일들이 많이 수출되도록 하겠습니다. 농식품 가공산업 육성 지원사업에 2억 4,000만원을 지원하여 농식품 가공산업 경쟁력 확보를 위해 노력하겠습니다. 651쪽입니다. 과수산업 육성분야에 총 31억 8,347만원으로 기금 9억 7,146만원, 도비 5억 5,405만원 7천원, 시비 16억 5,795만 3천원을 계상하였습니다. 과수재배농가 전문교육 등으로 1,295만원을 계상하였으며, 경북사과 홍보행사 부담금으로 2,000만원을 계상하여 지역사과 홍보에 최선을 다하겠습니다. 652쪽입니다. FTA 체결 확대 등 수입과실에 대응하고 소비자 기호에 맞는 다양한 과실생산을 위한 대체과수 명품화사업으로 1억 5,000만원을 계상하여 알프스오토메 일명 미니사과를 지원할 계획입니다. 저장과실의 신선도를 장기간 유지시키기 위한 과실장기저장제는 도비지원사업으로 1억원을 계상하여 과수농가 소득증대에 기여하도록 하겠습니다. 653쪽입니다. 개방화에 대응하고 고품질 안전과실 생산과 생산비 절감을 위하여 고품질 생산시설 현대화사업에 24억 365만원을 계상하여 우리 시 주력과실인 포도, 복숭아, 사과 등 과수산업에 근본적인 구조혁신을 도모하겠습니다. 과수농가의 고령화와 생산비 절감을 위한 과수생력화 장비 지원사업에 1억 3,700만원을 계상하여 승용예취기, 다목적리프트기, 과수전용방제기, 주행형 동력분무기를 공급하여 과수농가의 경쟁력을 드높이겠습니다. 654쪽입니다. 포도재배농가의 피해를 주는 꽃매미 방제약 구입비용으로 585만원을 계상하여 과수재배농가에 보급 및 공동방제를 통해 꽃매미 피해를 최소화 하겠습니다. 영천의 중요과수의 저장성 향상을 위하여 농가저온저장고 설치에 3,000만원과 저장과실의 고품질화를 위한 FTA 대응 과실장기저장제 2,000만원, 영천포도지리적표시 홍보에 따른 봉지 지원사업에 6,00만원을 통해 저장과실의 고급화와 영천포도지리적표시 홍보에 기여하겠습니다. 과수 경쟁력 제고를 위하여 포도비가림시설 지원사업에 3,000만원, 소포장 과일의 노하우와 부패억제를 위한 과일신선도 유지 지원사업에 2,000만원을 계상하여 과수품질 및 경쟁력 향상에 최선을 다하겠습니다. 과실의 홍수출하를 방지하고 신선도 유지를 위하여 도비보조로 다목적농가형 저온저장고 설치사업에 1억 5,000만원을 계상하여 농가소득 증대에 기여토록 하겠습니다. 655쪽입니다. 특용작물 육성 예산액은 34억 7,269만 7천원으로 도비 12억 3,860만 4천원, 광특회계 5억원, 도비 3억 5,953만 5천원, 시비 13억 7,455만 8천원을 계상하였습니다. 마늘 연작지역에 토양전염병인 흑색썩음균핵병 사전예방을 위한 종구소독비로 400ha에 4,200만원을 계상하였으며, 마늘유공비닐 멀칭지원사업으로 1억 8,000만원, 깐마늘포장재 지원사업으로 2,000만원을 계상하여 마늘재배 생산비 절감과 병해충 방지로 영천마늘의 우수성을 홍보하고 안정적 판로 확보로 마늘산업의 경쟁력을 드높이겠습니다. 부추재배단지 시설하우수 지원사업에 3,000만원을 계상하여 최근 부상하고 있는 새소득작목인 부추의 생산 확대에 최선을 다하겠습니다. 656쪽입니다. 양잠산업의 육성을 위하여 잠종대 1,000만원을 계상하였으며, 도비지원사업인 기능성양잠산물 안전기반 조성사업에 9,000만원, 양잠산물 제품생산 다양화사업에 6,000만원을 계상하였으며, 민간경상보조사업으로 맨 위에 공동사육비 지원사업 2,300상자에 대한 사육비 6,900만원을 계상하여 양잠산업 발전기반 구축에 역점을 두고 추진하겠습니다. 지역연고 육성사업인 영천오디뽕 명품화사업으로 5,000만원을 계상하여 고부가가치 기능성제품 개발, 명품화에 주력토록 하겠습니다. 657쪽입니다. 국비지원사업으로 고경면 일대에 조성되는 기능성양잠산물 종합단지 조성에 12억 8,000만원을 계상하여 우리 시 양잠산업 육성에 혁신을 기하겠습니다. 민속채소 생산기반 확충 지원사업에 9,500만원을 계상하여 지역으로 특색 있는 민속채소 생산기반 확충에 힘쓰겠습니다. 다음은 소득작목 품질 고급화를 위하여 총 6종 사업에 1억 637만 5천원, 소득작목 생산비 절감에 4개종 사업에 1억 1,000만원을 계상하여 고품질친환경채소 생산기반 조성과 채소류 상품성 향상에 최선을 다하겠습니다. 국비지원사업인 시설원예 에너지효율화 지원사업에 6억 347만 2천원을 계상하여 에너지 절감시설, 지열난방시스템 설치사업 지원으로 시설원예농민의 난방비 절감에 기여토록 하겠습니다. 658쪽입니다. 국비지원사업 친환경분야에 특화품목 육성사업으로 유기게르마늄 새송이버섯종균 개발 및 생산 지원사업으로 7억원을 계상하여 타지역과 차별화된 신기술 개발과 지역의 브랜드 향상으로 상품개발하는데 힘쓰겠습니다. 한방진흥특구인 우리 시 위상 강화와 한방산업 육성을 위하여 2012년도에 총사업비 27억 5,600만원으로 광특회계 3억 5,000만원, 도비 1억 4,200만원, 시비 22억 6,400만원을 계상하였습니다. 659쪽입니다. 국가지정연구소재은행 사업 지자체 자금 출연금 3,000만원은 대구한의대학교와 향장소재은행 사업에 2008년도 4월부터 2013년도 3월까지 5개년 사업으로 3,000만원씩 총 1억 5,000만원을 대응자금으로 지원하고 있고, 2012년도에는 마지막 출연금이 지원이 계획되었습니다. 한방약초 광역 연계협력사업 운영자금 출연금 8,000만원은 전국 12개 한방도시와 연계하여 추진하는 사업으로 우리 시의 한방제품을 최대 소비처인 서울의 중심가 명동에서 전시 홍보함으로써 매출을 증대하고 한방기업의 경영개선 컨설턴트에 경쟁력을 강화하고 매출을 드높이는데 그 의의가 있습니다. 한방산업발전협의회 운영지원을 위해 2,000만원을 편성하여 사무국 운영 인건비, 한약재 유통단체, 한방제조업협의회, 약초생산자단체에 회비 등 운영에 필요한 소요예산을 계상하였습니다. 민간행사보조 대구경북한의학박람회 참가에 3,000만원은 대구경북한의학박람회에 부스 설치비와 제품 홍보 구입비로 계상되었습니다. 도비보조사업으로 추진하고 있는 영천한약장수축제는 도비보조금이 5,000만원에서 1억으로 증액하여 시비 5억을 포함하는 총 6억원의 예산을 적의 계상하였으니 자체예산이 꼭 반영될 수 있도록 부탁드립니다. 금년도 한약장수축제는 한약10대 이벤트관 운영 등 한약축제 컨셉에 부합된 행사운영에 많은 관람객이 찾는 행사로 나름대로 성공적인 행사였다고 자평하고 있습니다만 혹여 부족하고 미흡한 부분은 개선하여 내년도에는 영천의 대표축제답게 더 알찬 축제가 되도록 최선을 다해 준비하겠습니다. 농어촌자원 복합산업화 지원사업으로 한약재를 이용한 기능성식품 가공공장 건립사업에 총 7억원 중 자본보조 4억 9,000만원, 자부담 2억 1,000만원을 편성하여 한방도시 영천을 대표하는 한약재의 가공시스템 개선설비로 한방제품의 고부가가치 창출로 지역한방산업의 발전을 도모코자 합니다. 660쪽입니다. 약용작물 자원화사업으로 약용작물 GAP재배인증 농가 지원은 사업비 1억원으로 60% 보조사업으로 6,000만원을 지원합니다. 화북면 일원에 추진 중에 한방자원 식물소재원 운영에 따른 인건비, 운영비, 물품취득비에 총 5,779만 7천원을 계상하여 전국 제일의 식물소재원 운영에 힘을 다하겠습니다. 661쪽입니다. 한약재전시관 인건비 및 운영비로 5,302만 7천원을 계상하였습니다. 662쪽입니다. 한방특구 활성화를 위한 인건비, 운영비, 한약초 포장재 지원 등에 2,542만원을 계상하였습니다. 663쪽입니다. 민간자본보조 한약초 포장재 지원사업은 사업비 1,500만원으로 약초거래 포장재인 마대를 규격화하고 미관상 거부감이 없도록 한방특구 캐릭터인 한이와 약이를 주도안하여 보조하는 사업으로 한약특구단지 회원들이 요구하여 추진하고 있는 사업입니다. 2012년도에는 완산동?도동 82개 업체에 300매를 지원할 계획입니다. 도동한방문화지구 내 부지매입비로 12억원을 계상하였습니다. 앞으로 매입해야 될 부지 총규모는 3,933평으로 소요예산이 32억원이 필요하오니 이번에 계상된 12억원을 꼭 반영하여 주시길 부탁드립니다. 이상으로 보고 드린 사업들이 원활히 추진될 수 있도록 위원님들께서 적극 검토하여 주시고 원안대로 승인하여 주시기를 간곡히 부탁드립니다. 감사합니다.
춘우

이춘우위원장

과수한방과장님 수고하셨습니다. 잠시만 기다려 주시기 바랍니다. 과수한방과 소관 예산서는 645쪽부터 664쪽까지입니다. 645쪽부터 하도록 하겠습니다. 645쪽, 646쪽 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 전종천 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종천

전종천위원

646쪽에 포도여왕선발대회를 한약축제가 있는데 별도로 또 예산을 편성을 해놨는데 이건 어떤 의미입니까?
영하

권영하과수한방과장

지난해에도 그랬습니다만 한약축제하는 마지막에 포도여왕을 선발해서 우리 시에 대외행사라든지 또 농특산물 홍보에 적극 활용하려고 합니다.
종천

전종천위원

한약축제 할 때 올해도 했지 않습니까. 해마다. 이건 별도로 한약축제예산 범위 내에서 그동안 행사를 해왔잖아요. 그런데 이걸 한약축제 예산 5억 5,000만원 올리고, 올해 6억이죠? 이 관계.
영하

권영하과수한방과장

예.
종천

전종천위원

작년에 5억 5,000만원인데 신활력사업 예산 좀 넣고 해서 6억 5,000만원 했습니까?
영하

권영하과수한방과장

올해는 전체예산은 6억 5,300만원을…
종천

전종천위원

6억 5,000만원이었죠.
영하

권영하과수한방과장

올해는 포도여왕…
종천

전종천위원

올해는 신활력사업이 없습니까? 예산이.
영하

권영하과수한방과장

신활력사업에 올해에 거의 다 끝나갑니다.
종천

전종천위원

그래서 이걸 올린 거예요?
영하

권영하과수한방과장

예, 포도여왕은 한약축제하고 별도로 마지막 날
종천

전종천위원

어떻든 한약축제 기간 내에 하는 것 맞지요?
영하

권영하과수한방과장

이것은 격년제로 선발해서…
종천

전종천위원

한약축제와 별도로 하겠다는 겁니까?
영하

권영하과수한방과장

한약축제하는 마지막 날 포도여왕을 선발해서 우리 시 행사 때나 아니면 농특산물 홍보하는데 최대한…
종천

전종천위원

그게 문제가 아니고 선발해서 그렇게 하겠다는 이야기고, 포도여왕선발대회를 한약축제 할 때 하는 행사 아닙니까?
영하

권영하과수한방과장

그것과는 별개로…
종천

전종천위원

축제하는 그 기간 내에 마지막 날 하겠다는 이야기 아닙니까? 축제하고 같은 것 아닙니까?
영하

권영하과수한방과장

부의장님 이렇습니다. 요는 왜 여기에다 예산을 편성했느냐 하면 이 아가씨들 뽑아서 농특산물 홍보 판매하는데 주로 활용하기 위해서 앞에…
종천

전종천위원

그건 뽑았을 때 그렇고.
영하

권영하과수한방과장

축제예산은 한방산업계에서 주업무를 하니까 한방산업분야에 예산을 편성하다보니 두 군데로 나눠져서 예산이 올라간 겁니다.
종천

전종천위원

한약축제 할 때 포도아가씨 선발대회를 하죠?
영하

권영하과수한방과장

예, 그렇습니다.
춘우

이춘우위원장

김태옥 위원님.
태옥

김태옥위원

과장님, 포도아가씨 말이 나왔으니까 한약축제 하거든 한약축제아가씨를 뽑으세요. 포도아가씨 뽑지 말고 그건 어떻게 생각하십니까? 마지막 날 하든 첫째하든 과일축제 아무것도 안하는데 그것 뭐하러 뽑습니까? 그것 치우고 이제 한약아가씨를 뽑으세요. 그렇게 생각 안 듭니까? 과장님.
영하

권영하과수한방과장

위원님 좋은 말씀 하셨습니다.
태옥

김태옥위원

아무 관계없는 포도아가씨를 한약축제 때 뽑지 말고 한약에 관계되는 아가씨를 뽑아서 홍보하고, 한약도 영천에 나는데 그 사람들 활용해서 포도 과일 홍보하면 되지 뭐하러 굳이 관계없는 포도아가씨를 한약축제 때 뽑습니까?
영하

권영하과수한방과장

우리 시의 대표과실이 포도하고 복숭아가…
태옥

김태옥위원

복숭아아가씨는 없잖습니까? 위원장님, 저는 여기까지입니다.
춘우

이춘우위원장

김태옥 위원님 수고하셨습니다. 이창식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
창식

이창식위원

보충질의 할게요. 결국 한약축제 내에 할 것 아닙니까?
영하

권영하과수한방과장

예, 맞습니다.
창식

이창식위원

그러면 예산도 같이 편성하지 왜 별도로 했어요. 한약축제 올해 6억에서 5,000만원 더 불었으면 어떻게 됩니까?
영하

권영하과수한방과장

6억으로 편성되어 있습니다.
창식

이창식위원

내가 답답한게 6억이면 한약축제를 위해 포도여왕선발대회를 과장님이 하신다면 한약축제에 예속해서 하면 되지. 이 예산 포도여왕선발을 하면 이렇게 보면 포도축제를 하는 것처럼 보이고 한약축제는 이원화 된 것으로 보입니다. 누가 예산서를 봤을 때 그렇잖아요. 그래서 과장님 말씀은 한약축제를 홍보하기 위해서 포도아가씨를 뽑아서 한다고 하는데 그러면 한약축제 예산 내에 포도여왕선발대회 예산이 같이 되어야 되지요. 그리고 과장님, 옛날에 정재균 시장님 계실 때 시청전정에서 포도축제가 결국 나아가서 한약축제가 되었잖아요. 그러면 엄격히 따지면 우리나라에서 한약축제가 3백몇십톤으로 생산하고 있는 것 (녹취 불능) 우리 영천은 생산보다 유통입니다. 말하자면 장사입니다. 무슨 뜻인지 알겠지요? 장사인데 한약축제를 이렇게 거대하게 매년 홍보하라는 것은 안하고 이렇게 하고, 포도아가씨선발대회를 또 이렇게 이원화시키면 마치 포도축제를 별도로 하는 것처럼 보인단 말입니다. 그러면 결국 한약축제 내에 이 예산을 포함시켜서 하는 것이 인쇄비도 적게 들고 어떻게 생각하십니까? 설명은 그렇게 하면 (녹취 불능) 홍보하기 위해서 아가씨를 뽑는다 격년제로, 이렇게 말씀을 하는데 그걸 또 책장 넘겨서 목 달아서 하는 것은 우리 시의원 조롱하는 것도 아니고 맞잖아요.
영하

권영하과수한방과장

좋은 질문하셨는데 저희들 이것 포도아가씨여왕선발대회는 예산이 매년 별도로 편성하고, 제가 생각하기에는 축제는 우리 영천시민의 자존심도 있고 축제를 할려면 어느 정도 예산이 확보되어 있어야 제대로 된…
창식

이창식위원

아니 예산을 편성하되 말씀을 못 알아들으시네. 한약축제 예산 안에 포도여왕선발대회를 같이 넣어서 예산서를 만들라는거지. 별도로 하면 포도축제를 하는 것처럼 보인단 말입니다. 예산서를 봤을 경우에는 그렇잖아요. 김태옥 위원님 말씀하다시피 포도여왕선발대회도 한약축제에는 안 맞습니다. 저는 이상입니다.
춘우

이춘우위원장

이창식 위원님 수고하셨습니다. 과장님 답변 중에 안 맞는 부분이 한약축제나 이분들을 선발해서 사용하신다고 하는데 작년에 포도여왕 선발했지요?
영하

권영하과수한방과장

전자에는 포도아가씨 선발대회인데 작년부터 포도여왕으로 바뀌었기 때문에 아줌마든 누구든 대상의 범위가 넓어졌지요?
예.
춘우

이춘우위원장

그러면 아가씨만 뽑아서 우리 시에서 쓰던 시대는 지났다는 이야기입니다. 명실공히 포도여왕선발대회라고 표기에도 포도여왕으로 안되어 있습니까. 그러면 선발해서 어떻게 사용할 것인가 앞으로 그 부분을 답변해 주셔야 위원님들이 이해를 합니다. 전자에 똑같은 답변을 하시면 포도여왕 40 넘은 아줌마 뽑힐 수도 있고, 50 넘은 아줌마가 뽑힐 수도 있는데 홍보용으로 사용하기가 좀 안 그렇습니까.
영하

권영하과수한방과장

내년도에는 한약장수축제장에서 5,000만원의 예산을 가지고 입상자를 다섯 분 정도를 뽑으려고 합니다. 그래서 이분들을 향후 2년간 영천의 각종 대내외 행사에 참여하고 또 과일의 홍보를 적극해서 영천과일의 경쟁력을 드높이고 또 전국에 좋은 가격으로 제값 받는 농산물이 되도록 잘 홍보하기 위해서 이렇게 하려고 합니다.
춘우

이춘우위원장

과장님, 그렇게 하실려면 표기가 잘못되었습니다. 포도여왕선발대회가 아니고, 포도아가씨선발대회나 출전제한을 새로 만들어 둬야 됩니다. 저번에도 포도여왕선발대회를 하면서 아줌마들 출전해서 아줌마 계십니까?
영하

권영하과수한방과장

저희들 할 때에 왜 아가씨만 하면 자원이 부족하고 해서…
춘우

이춘우위원장

그건 행사 재미 때문에 그렇게 넣어놓은 것 같은데 어차피 시에서 사용하고자 하는 목적하고 선발하는 것과 안 맞습니다. 그러면 차라리 포도아가씨 그대로 가시는게 맞지요. 참가는 해놓고 작년 또 내년도 포도여왕선발대회 아줌마들은 참가는 할 수 있지만 한 분도 안 뽑혔다면 그것도 문제 있는 것 아닙니까?
영하

권영하과수한방과장

좀 넓게 많은 분들이 포도여왕선발대회에 참여하는 범위를 넓히기 위해서 포도여왕선발대회라고 명칭을 칭한 것 같습니다.
춘우

이춘우위원장

그러니까 과장님 그게 안 맞다는 이야기입니다. 그럴 것 같으면 아줌마대회를 아줌마들은 따로 그 중에서 한 분을 뽑든가 안 그렇습니까? 그냥 행사의 재미를 위해ㅓ 40, 50 된 아줌마 넣을 수는 있습니다. 그러면 40대, 50대, 30대 아줌마, 기혼여성 중에서 최소한 한 분을 뽑거나 그렇게 가줘야 시에서 어떤 식으로든 답변할 수 있는 답변이 생깁니다.
영하

권영하과수한방과장

위원장님, 인근에 성주군에서는 참외아줌마를 참여해서 선발하는 이런 것도 있습니다. 저희들도 적극 검토하겠습니다.
춘우

이춘우위원장

그러니까요. 우리도 포도여왕을 할 것 같으면 3, 4, 50대 묶어서 한 분을 선발하시거나 아니면 포도여왕들은 20대 미혼은 쉽게 말하면 진, 선, 미를 뽑고 나머지 한 분은 3, 4, 50대 기혼여성 중에서 최고의 점수를 받는 분, 한 분 뽑거나 이렇게 해주셔야 행사의 취지가 맞다는 이야기입니다.
영하

권영하과수한방과장

위원장님, 내년도에 할 때 적극 검토하겠습니다.
춘우

이춘우위원장

예, 650쪽까지 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 전종천 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종천

전종천위원

과장님, 영천에 쇼핑몰 사이트 2,300만원 정도 예산이 되는데 지금 운영하고 있는 형태나 활용도는 어떻습니까? 누가 하고 있습니까?
영하

권영하과수한방과장

과수한방과에 전담여직원이 한 명 있습니다. 과장이나 계장님이나 같이 적극적으로 영천쇼핑몰에 과일을 많이 홍보하고 판매하는 것이 과수농가에 도움 되는 것이 아니겠나 해서 올해 지금까지 판매실적이 8,000만원 정도 팔리지 싶습니다. 예년에는 6,000만원 정도 되었는데 올해는 좀 적극적으로 활성화 시키고 해서 올해 매출이 많이 늘어났습니다.
종천

전종천위원

늘어났습니까?
영하

권영하과수한방과장

예.
종천

전종천위원

지금 전산관리는 한 명이 하네요?
영하

권영하과수한방과장

예.
종천

전종천위원

두 명이네. 그죠?
영하

권영하과수한방과장

이렇습니다. 이게…
종천

전종천위원

과장님, 관리를 센터에서 합니까?
영하

권영하과수한방과장

합니다. 우리 정규공무원 한 명하고, 기간제근로자 한 명해서 관리는 전체 두 명이 하고 있습니다.
종천

전종천위원

정말이에요?
영하

권영하과수한방과장

예, 맞습니다.
종천

전종천위원

그런데 여기에 왜 기본급이 38,200원씩 2명이 130일 인부임으로 들어가 있는데 어떻게 해서 한 명입니까?
영하

권영하과수한방과장

한 명이 6개월 밖에 못쓰기 때문에…
종천

전종천위원

그럼 한 명이지 어떻게 두 명입니까?
영하

권영하과수한방과장

실제로는 한 명인데 예산으로 보면 일 년치 예산…
종천

전종천위원

제가 한 명이라고 생각을 하고 물었는데 아까 또 두 명이라고 안 했어요?
영하

권영하과수한방과장

정규직원 한 명하고, 실제로는 기간제가 한 명입니다.
종천

전종천위원

공무원은 누구예요?
영하

권영하과수한방과장

공무원은 신규직원이 맡아서 하고 있습니다.
종천

전종천위원

신규직원 한 명 하고, 기간제는 한 명이 반반 나눠서 한다는 말이죠?
영하

권영하과수한방과장

예.
종천

전종천위원

그렇게 해서 인력이 6개월마다 한 번씩 바뀌어서 운영이 되겠습니까? 지금 운영이 잘 안 되는 걸로 알고 있는데 제가 알기로는.
영하

권영하과수한방과장

경상북도 내에서도 우리 영천시가 쇼핑몰 운영이 아주 잘 되는 사례에 속합니다. 저희들 중앙부처에 방문을 하거나 도기관이라든지 상품 살 때도 이 쇼핑몰을 이용해서…
종천

전종천위원

쇼핑몰 이것도 홍보를 많이 하셔야 되는 것 알지요?
영하

권영하과수한방과장

예.
종천

전종천위원

이 자체를 홍보를 많이 하셔야 된다는 것 알잖아요. 이 자체 만들어 놓고 이게 있는지 없는지도 모르는데 어떻게 됩니까? 그리고 거기 안에 들어가 보면 계절별로 과일이 다 틀리니까 생산품이 다 틀리지 않습니까. 그런데 그걸 구입하는 거라든지 또 안 되는 거라든지 이런 것 관리라든지 그리고 영천에서 만들었는 여러 가지 생산물 이런 부분들을 제대로 관리를 안 하고 있다고 하는 것 같던데 지금 여론이 그렇습니다.
영하

권영하과수한방과장

저희들 쌀이라든지 와인이라든지 누에제품이라든지 사과라든지 이런 것을 굉장히 많이 이용하고 있습니다.
종천

전종천위원

지금 과장님은 일단 어떻든 간에 이 부분에 대해서 잘 되고 있다고 하는데 소장님, 처음 쇼핑몰 만들 때 예산이 꽤 많이 들었죠? (
에서

석에서관계공무원

농업기술센터소장 정재식 - (녹취 불능))
종천

전종천위원

그때도 운영·관리문제 이런 부분들 때문에 상당히 논란이 많았었고 그러고 난 다음에 좀 하는 것 같다가 근래에 와서는 거의 유명무실해집니다. 사이트를 홍보하지 않으면 영천에 쇼핑몰 사이트가 있는지 없는지 어떻게 압니까? 그런데 이런 것을 뒤에 광고료도 있데요?
영하

권영하과수한방과장

있습니다.
종천

전종천위원

있으니까. 대도시 지하철광고료 이렇게 있는데 여기에다 사이트라든지 이런 부분들 제대로 운영을 할려면 사이트 홍보를 많이 하셔야 됩니다. 영천에 대한 농산물쇼핑몰이 있고 이런 부분들 대도시에 홍보를 해놔야 홍보를 통해서 영천에도 이런 쇼핑몰 사이트가 있구나! 그래서 그걸 통해서 농산물 구입을 하고 하는데 여기에 대한 부분들 전혀 언급을 안 하고 관리인 1명을 두고 6개월 나눠서 하고, 담당공무원 한다고 하면 다른 업무에 바빠서 제가 봤을 때 거의 뒷전에 가는 것 같아요. 그 부분 앞으로 관리를 어떻게 할 거예요?
영하

권영하과수한방과장

부의장, 여기 사이트에 42개 업체가 입점이 되어 있습니다. 그리고 사이트 정회원수가 1,080명 정도 되는데 저희들도 업무를 추진하면서·
종천

전종천위원

그건 사이트에 들어와서 물건 사려고 하면 회원으로 가입해서 사니까 어쩔 수 없이 한번 사더라도 들어와야 되고 그런 것 아닙니까? 그게 생긴지…
영하

권영하과수한방과장

가입 정회원수가 1,080명입니다.
종천

전종천위원

이게 만든 지가 언젠데 1,080명밖에 안된다고 하면 홍보가 안 되었다는 이야기지.
영하

권영하과수한방과장

만들어진 것은 2002년도 8월 28일 만들었는데…
종천

전종천위원

그때 만들었는데 1,000명이 정회원이… 그러니까 사이트에 들어갈려면 주민번호 넣고 아이디 만들고 이렇게 해서 가입을 약관을 보고, 정관을 보고 등록하는 것 아닙니까. 그 회원이 1,080명밖에 안된다고 하면 이건 사이트 홍보가 안 되었다는 이야기거든요. 운영을 제대로 못하고 있다는 이야기입니다. 맞죠? 그래도 잘 되고 있다고 봅니까?
영하

권영하과수한방과장

앞으로도 더 잘 되도록 노력하겠습니다.
종천

전종천위원

제가 봤을 때는 이런 사이트 운영이 제대로 안 되고 있는 것으로 이야기를 하는데 과장님이 자꾸 된다고 하니까 일단 전체적인 여론은 안 좋은 것으로 이야기합니다. 그런데 여기에 대해서 어떻게 하겠다는 이야기도 없고, 인건비 정도 1,300만원 빼버리고 유지관리하는 이런 비용이 다예요. 그죠?
영하

권영하과수한방과장

예.
종천

전종천위원

어차피 그런 것 같으면 이 사이트를 할 때 농산물 대도시 광고할 때, 말 광고?농산물광고 이런 것을 할 때 이 사이트를 넣어서 홍보를 같이 겸해서 하시기 바랍니다.
영하

권영하과수한방과장

예, 최선을 다하겠습니다.
종천

전종천위원

그리고 649쪽 보면 민간행사보조인데 경북사과 마케팅부분 행사고 한데 거기에 아줌마축제 이건 뭡니까?
영하

권영하과수한방과장

아줌마축제는 경상북도하고 영남일보사하고 공동으로 주최하는데 사실 전 시군이 다 참여해서 지역에서 생산되는 주로 농산물을 홍보하는 자리입니다. 우리 시에도 대구 두류공원에서 하는데 우리 시도 참여해서 적극적으로 우리 지역에서 생산되는 농특산물을 홍보할 필요성이?
종천

전종천위원

그러면 648쪽에 일반보상비에 3,860만원 경북사과 부분에 전부 다 사과부분이고 이런 부분인데 전부 다 그쪽의 예산입니까? 경북사과 해외홍보마케팅 행사 참가, 이것은 해외에 간다는 이야기이고, 그죠?
영하

권영하과수한방과장

예.
종천

전종천위원

그 밑에 참가비 실비보상 하는 이런 것은 그 행사 비용입니까?
영하

권영하과수한방과장

경북사과 해외판촉홍보마케팅 행사는 우리 지역에서 생산되는 과수농가 중에서 선도농가가 해외마케팅에 참가하는 그런 비용입니다. 올해도 2명 정도 갔습니다.
종천

전종천위원

행사부담금 이 부분은 2,000만원은 경북사과능금조합에 줍니까? 영남일보로 주는 겁니까? 부다금이 있고, 아줌마축제가 있고 합쳐서 3,000만원인데…
영하

권영하과수한방과장

2,000만원은 이렇습니다. 경북도하고 경북매일신문사가 주최하기 때문에 해외특판행사로 참여가 불가피하고, 우리 시가 사과 주산지이고 시장?군수협의회에 가입되어 있습니다. 여기에 가입되어 있는 시장?군수협의회 시군에서 부담금이고…
종천

전종천위원

1,000만원은 아까 영남일보라고 그랬잖아요.
영하

권영하과수한방과장

아줌마축제는 1,000만원입니다.
종천

전종천위원

이건 영남일보고.
영하

권영하과수한방과장

2,000만원은 경북매일신문사입니다.
종천

전종천위원

경북매일에서 2,000만원, 행사부담금이 경북매일에서 한다는 이야기입니까?
영하

권영하과수한방과장

2,000만원은 경상북도와 경북매일신문사가 함께 주최합니다.
종천

전종천위원

두 군데서 공동으로 주최하는 것이고 그 다음에 1,000만원은 영남일보에서 사과에 대한 아줌마축제입니까? 뭡니까?
영하

권영하과수한방과장

아줌마축제는 꼭 사과뿐만 아니라 지역의 농특산물…
종천

전종천위원

사과하고는 상관없이 자체적인 아줌마축제를 하는데 이것은 경북도하고 합니까?
영하

권영하과수한방과장

이것은 경북도하고 영남일보하고…
종천

전종천위원

경북도하고 같이 하는 겁니까?
영하

권영하과수한방과장

예, 아줌마축제는 두류공원에서 하는데 굉장히…
춘우

이춘우위원장

전종천 위원님 수고하셨습니다.
창식

이창식위원

과장님, 말을 자꾸 그렇게 돌리면 안 되지요. 신문사 부스하고 주는 것 아닙니까? 신문사하고 주는데.
영하

권영하과수한방과장

아줌마축제는 1,100만원인가 있는데…
창식

이창식위원

경북매일 이것은 경북매일의 주재기자들이 이야기해서 분담금 주는 것이고 이것은 영남일보에서 그냥 1,000만원 주는 것 아닙니까. 부스 임대하고 하는 것.
영하

권영하과수한방과장

그래서 저희들 참여해서 지역 농특산물을 판매하고 홍보…
창식

이창식위원

쓸데없는 소리 자꾸 하고 있어요. 말을 그렇게 하면 안 되지요. 작년에 그래서 모 신문사 했다고 저녁에 12시 돼서 욕하고 말이야 술 먹고 오도록 만들고 우리 시의원들이 이런 발언 하나도 못하고 그런 규제 받아서 되겠어요?
종천

전종천위원

작년에는 막걸리축제에서…
창식

이창식위원

똑같은 것 아닙니까? 막걸리축제나 아줌마축제나
영하

권영하과수한방과장

실제로는 맞습니다. 실제로는 부스비인데
창식

이창식위원

그러면 그렇게 이야기를 해야지. 우리 여기에서 지금 장난하고 앉아 있어요? 과장님. 그러면 2,000만원은 경북매일에서 경북사과 해외홍보마케팅하는데 우리가 지원을 해주는 것이고, 아줌마축제는 영남일보에서 우리가 지원을 해주는 겁니다. 사실은. 그러나 겸비해서 우리 영천과일 홍보도 하고 이렇게 말씀을 하셔야 우리가 더 안 묻고 하지.
영하

권영하과수한방과장

앞으로 잘 하겠습니다.
창식

이창식위원

우리 막걸리축제 해서 돈 주고 다 해서 다 한단 말이에요. 작년 같은 경우에도, 올해… 그러니까 23개 시군에 신문주재기자가 다 있잖습니까. 있죠?
영하

권영하과수한방과장

예.
창식

이창식위원

그러면 그 사람들이 전부 다 가져가고 한 사람 빠지면 한 사람 안 되잖아요. 그래서 모 신문사가 작년에 빠졌잖아요. 올해 하는 것을. 내가 이것 물었다고 나한테 전화오고 말이죠. 감정이 있니 없니, 보자 말자하고 보복하겠다는 그런 정도의 암시적 액션을 취하고 말이지. 뭘 그런데 자꾸 돌리고 있어, 바로 이야기를 해야지. 내가 과장 같으면 과장님, 내가 과장 같으면 위원님들 경북사과 해외홍보마케팅 이것은 경북매일에서 하기 때문에 23개 시군 기자들이 다 있기 때문에 여기에서 우리가 협조를 해줘야 되는 그런 것이기 때문에 우리 시만 안 해서는 안 되는 그런 사업이고, 또 아줌마축제는 영남일보에서 두류공원에서 막걸리축제 하듯이 부스 임대도 있고 이렇게 해서 우리 영천시를 홍보하는 그런 사업입니다. 그러니까 우리가 해줘야 됩니다라고 바로 이야기를 해주셔야 되지. 내가 과장 같으면 그렇게 이야기를 합니다. 맞나요? 안 맞나요?
영하

권영하과수한방과장

맞습니다.
창식

이창식위원

뭔 말을 빙빙 돌리고 그렇게 해요. 틀립니까? 과장님.
영하

권영하과수한방과장

맞습니다.
창식

이창식위원

그렇게 말씀을 하셔야지. 그러면 우리가 여기에 과장님이나 저희들이나 감정 없는 것 아닙니까. 여기 감정 싸움하러 와서, 과장하고 의원들하고 각 세우려고 왔는 사람들 아니지 않습니까. 있는 그대로 이야기를, 과장님 선에서도 이야기 못하고, 우리한테도 할 말 못하고, 이런 게 있으면 있는 그대로를 이야기 하면 얼마든지 시간 안가고 넘어가고 우리가 다 감지하고 넘어가지 않습니까. 그러니까 앞으로 몇 분이나 몇 시간 걸릴지 몰라도 과장님 그렇게 질의 답변하실 때 솔직담백하게 그렇게 해줬으면 좋겠습니다. 아시겠지요?
영하

권영하과수한방과장

예.
창식

이창식위원

저는 마치겠습니다.
종천

전종천위원

과장님, 제가 더…
영하

권영하과수한방과장

예.
종천

전종천위원

여기서 아줌마는 무슨 아줌마에요?
영하

권영하과수한방과장

실제로 가보니 아줌마들이 많이 오고, 또 일반시민들도 많이 오고
종천

전종천위원

뭐, 농사짓는 아줌마들…
영하

권영하과수한방과장

거기 참여하시는 분들은 대부분 보면 대구의 소비자들입니다.
종천

전종천위원

아줌마축제가 왜 여기 과수한방과 예산에 올라옵니까? 무슨 아줌마에요?
영하

권영하과수한방과장

전에는 아줌마축제 예산이 문화공보과에 편성이 되었는데 다른 시군에서…
창식

이창식위원

(녹취 불능)
춘우

이춘우위원장

아니 과장님, 아줌마축제가 뭘 하느냐고 전종천 위원님이 여쭤봤는데 아줌마축제 아줌마가 누구냐고 묻는 겁니다. 그러면 경상북도에서 추진해서 영남일보사가 주관을 하고 그래서 경상북도내 아줌마들 불러서 농산물 홍보도하고 특판행사도 하고 그런 행사 아닙니까? 소장님 맞죠? 그렇게 답변을 하시면 됩니다.
종천

전종천위원

과장님이 이 내용을 잘 모르신다는 이야기지.
창식

이창식위원

(녹취 불능)
종천

전종천위원

지난번 막걸리축제 그것도 예산이 삭감되었는데 이제는 산업건설위원회하고 전쟁이다라는 이야기도 하고 그런 이야기가 노골적으로 하면서 그런 이야기도 하신 것 아시죠?
영하

권영하과수한방과장

압니다.
종천

전종천위원

그런 걸 예산 지원 안 되면 전쟁을 치니, 어디 범죄와의 전쟁인가 그런 식으로 표현을 해가면 그렇게 하고, 설명을 잘 해야 됩니다. 중간에서 역할을 잘 해야 되는데 그냥 의회에서 삭감했다 이런 식으로 표현하고 그렇게 하다보니까 그렇게 나오는지 왜 삭감이 되었는지에 대해서 분명히 설명을 잘 하세요.
영하

권영하과수한방과장

예, 잘 알겠습니다.
춘우

이춘우위원장

전종천 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김태옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
태옥

김태옥위원

647쪽에 보면 농산물 홍보광고가 있습니다. 일반운영비에 사무관리비. 대도시 지하철광고료 1억 2,000만원 이것은 대충 어디에 홍보를 하려고 합니까? 계획에.
영하

권영하과수한방과장

동대구역하고 이렇게 광고를 하려고 합니다.
태옥

김태옥위원

동대구역에 월 1,000만원씩 그 광고하는데 그만큼 듭니까? 서울 같으면 가능한데 동대구역도 그렇게…
종천

전종천위원

과장님이 잘 모르십니다. 보니까.
태옥

김태옥위원

모르면 담당계장님이 설명을…
영하

권영하과수한방과장

아닙니다. 제가 설명 드리겠습니다.
태옥

김태옥위원

예, 한 번 해보십시오.
영하

권영하과수한방과장

이게 이렇습니다. 저희들이 농특산물 홍보를 위해서 예산을 많이…
태옥

김태옥위원

그건 치우고 물었는 것만…
영하

권영하과수한방과장

이 건만 살고 다른 것은 많이 삭감되어 그렇습니다. 그러나 예산편성된…
태옥

김태옥위원

삭감하려고 하는 것이 아니고, 이 1,000만원으로 홍보판이 어디 갖다 붙는가 그걸 묻는 겁니다.
영하

권영하과수한방과장

이것은 예산이 되면 내년도에 이 예산으로 어디에 광고를 하면 효과가 높을지…
태옥

김태옥위원

돈으로 서울인지 동대구인지 맞추겠다는 말입니까?
영하

권영하과수한방과장

광고효과가 일단 높은 곳이 서울의 택시광고라든지 또 대구택시라든지…
태옥

김태옥위원

아니죠. 지하철광고료 이것을 묻습니다.
춘우

이춘우위원장

과장님, 소장님, 해마다 이것 예산 광고 있지요? (
에서

석에서관계공무원

농업기술센터소장 정재식 - (녹취 불능))
태옥

김태옥위원

그렇지요. 그러니까 묻는 겁니다. (
에서

석에서관계공무원

농업기술센터소장 정재식 - (녹취 불능) 내년에도 유지하고 싶고요. 나머지 남는 돈으로 서울이나 부산 쪽에 지하철에 광고할 예정입니다.)
태옥

김태옥위원

예, 그걸 묻습니다. 지금. 그리고 제일 끝에 TV프로그램 유치 및 제작이 2,000만원이거든요. 1회에 1,000만원씩, 이것을 제작해서 놔둬서는 안 되지 않습니까? 광고료하고 그게 있어야지 이것만 제작해서 어떡합니까?
영하

권영하과수한방과장

이것은 TV 유치 제작을 해서 다음 추경이라든지 이런데 여기에 TV든지 이런데 광고를 해서 영천과일을 널리 홍보를 하려고 합니다.
태옥

김태옥위원

그러면 그것 광고비용은 없지요?
영하

권영하과수한방과장

지금 현재로는 없습니다.
태옥

김태옥위원

추경에 해야 되지요?
영하

권영하과수한방과장

예.
태옥

김태옥위원

그럼 됐습니다. 거기까지만 하면 되겠습니다. 이상입니다.
춘우

이춘우위원장

김태옥 위원님 수고하셨습니다. 정낙온 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
낙온

정낙온위원

방금 김태옥 위원님 말씀하셨던 대도시 지하철광고료 1,000만원 12개월 해서 1억 2,000만원이 들어가 있고, 아까 농축산과에서… 이게 차이가 나서 그렇습니다. 이것도 대구지하철에 한다고 했는데 월 400만원씩 해서 12달 4,800만원이 또 올라와 있습니다. 수정예산안에 올라와 있습니다. 어떤 과에는 월 400만원이 올라와 있고, 어떤 과에는 월 1,000만원이 올라와 있고 이게 형평성에서 조금 그렇다는 생각이 들고요. 그 다음에 649쪽에 중간부분입니다. 민간자본이전 농산물공판장 전자경매시스템 구축 이렇게… 현재 시도매시장에서 하고 있지요?
영하

권영하과수한방과장

하고 있습니다.
낙온

정낙온위원

그런데 지금 영천농협하고 능금농협 2군데를 해주기 위해서 8,000만원 예산을 세워놓은 그런 상황이네요. 그죠?
영하

권영하과수한방과장

예, 그렇습니다. 지금 도매시장만 전자경매시스템을 하니까 그쪽에만 다 몰리고.
낙온

정낙온위원

시도매시장은 시의 것이니까 당연히 해야 되는 거지요.
영하

권영하과수한방과장

예.
낙온

정낙온위원

그런데 농협의 것도 우리 시에서 예산을 들여서 해줘야 된다 그런 겁니까?
영하

권영하과수한방과장

그렇게 해놓으면 전자경매하는데 투명성도 있고 또 많은 생산자들이 자기들이 필요한 공판장에 가서 납품할 수도 있고 이런 장점이 있습니다.
낙온

정낙온위원

알겠습니다. 다음 650쪽에 신선농산물 수출물류비 지원이 나와 있네요. 1억 9,000만원 하고, 그 밑에 민간자본이전 농식품가공육성산업 2개소 8억이 올라와 있네요. 이것 제안설명 좀 해주세요.
영하

권영하과수한방과장

이것은 우리 지역에 생산되는 포도, 복숭아, 배 이런 것을 수출하기 위해서 금호농협에 지원해서 배, 포도 이런 것을 수출을 많이 해서 우리 지역의 농민들이 많은 소득을 올리려고 합니다. 그리고 농식품가공산업 육성 지원사업에 2억 4,000만원이 계상되었는데 이것은 김치를 수출하는 모아에 이것을 지원하려고 합니다. 이것은 김치가공공장 증설하는데 도비 4,500만원, 시비 1억 500만원, 융자 1억원, 자부담 2억 5,000만원해서 여기 김치공장에 지원을 하고 또 대창에 있는 풀내음이라고 하는 국수공장에 가공시설을 증설하는데 기계설비하는데 지원하려고 합니다.
낙온

정낙온위원

그러면 신선농산물 수출물류비는 금호농협에 이관을 한다는 그런 말씀입니까?
영하

권영하과수한방과장

예.
낙온

정낙온위원

작년에도 이것 있었죠?
영하

권영하과수한방과장

예, 작년에 있었습니다.
낙온

정낙온위원

그러면 계속사업입니까? 내년에 또 할 겁니까?
영하

권영하과수한방과장

금호농협에 줘서 수출업체하고 포도라든지 배 재배농가에 지원하는 겁니다.
낙온

정낙온위원

재배농가에 뭘 지원합니까?
영하

권영하과수한방과장

현금으로 지급합니다. 실적에 따라서.
춘우

이춘우위원장

과장님 답변이 안 되면 담당계장님 답변하세요. 하셔도 됩니다. (
에서

석에서관계공무원

유통마케팅담당 이용수 - 유통마케팅담당 이용수입니다. 수출물류비는 수출을 장려하기 위해서 수출업체와 수출 참여하는 농가에 대해서 지원을 하는 겁니다. 그래서 지금 사과 같은 경우에는 수출물류비의 25% 정도 그것은 농가에 지원을 하고, 수출업체에는 20%를 지원합니다. 기타 배나 포도 등 신선농산물에 대해서는 생산농가에는 20%를 지원하고 수출업체에는 물류비 15%를 지원하는 사업입니다.)
낙온

정낙온위원

물류비를 지원하네. 그죠? (
에서

석에서관계공무원

유통마케팅담당 이용수 - 예, 순수한 물류비의 몇 프로 됩니다.)
낙온

정낙온위원

이 사업자체는 금호농협 사업이죠? (
에서

석에서관계공무원

유통마케팅담당 이용수 - 금호농협도 될 수가 있고, 기타 일반수출업체가 다 해당이 됩니다.)
낙온

정낙온위원

다른 농협은 참가 안하죠? (
에서

석에서관계공무원

유통마케팅담당 이용수 - 현재 다른 농협에서는 수출하는 것이 없고, 타 일반수출업체가 많이 있습니다.)
낙온

정낙온위원

알겠습니다. 아까 농식품 가공식품 육성사업 지원 여기에 보니까 김치가공공장하고 풀내음공장하고 이렇게 말씀하셨는데 과장님, 그렇죠?
영하

권영하과수한방과장

예, 맞습니다.
낙온

정낙온위원

풀내음 어제 할 때 경제교통과에도 풀내음에 들어가는 것 있지요?
춘우

이춘우위원장

아니, 사회적기업으로서 4명분의 인건비를 보조 받고 있습니다.
낙온

정낙온위원

왜냐하면 시 예산에 어떻게 보면 특정업체에 계속적으로 지원되는 사업 아닙니까. 경제교통과에도 지원받는 내용이 있어요. 어제 저희들 심의를 했는데 있습니다. 그리고 여기에도 또 풀내음이 들어가요. 왜 이렇게 자꾸 중복적으로 한 업체에 아니면 아까 농축산과 할 때 말씀을 드렸는데 이 사업을 할려면 전체농업인들 위주로 해서 그런 사업을 펼쳐주셔야 되는데 자꾸 이렇게 특정인, 특정업체에 지원을 하다 보니 자꾸 이렇게 말이 생기는 겁니다. 과장님. 그런 것도 다른 과에도 지원되는 사업이 있는지 정확하게 알아보시고, 중복지원이 안되고 골고루 돌아갈 수 있도록 해주시면 좋겠습니다. 이상입니다.
춘우

이춘우위원장

정낙온 위원님 수고하셨습니다. 이창식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
창식

이창식위원

(녹취 불능)
영하

권영하과수한방과장

이것은 3,000만원 우리 지역의 과일에 대해서 주로 홍보하려고 예산입니다.
창식

이창식위원

(녹취 불능) 이 정도면 안 적나요? 작년에는 안 올라왔습니다만 이 3,000만원으로 얼마나 사겠는지. (녹취 불능)
영하

권영하과수한방과장

시의 예산이 좀 안되어서…
창식

이창식위원

과장님, 이런데 예산을 좀 올리고 쓸데없는 그런데는…
영하

권영하과수한방과장

알겠습니다.
창식

이창식위원

이런게 효과적이고 결실이 많은 예산입니다. 그죠?
영하

권영하과수한방과장

예.
창식

이창식위원

그래서 내가 궁금해서 물어봤습니다.
춘우

이춘우위원장

이창식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 전종천 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
종천

전종천위원

과장님, 651쪽에 민간이전에 보면 민간행사보조해서 경북사과 홍보행사부담금 2,000만원 여기 위에
춘우

이춘우위원장

전종천 위원님, 651쪽은 내일 하시죠. 지금 650쪽까지 하고 오늘은 끝을 내고.
종천

전종천위원

이것하고 연관이 돼서 그렇습니다. 앞에 649쪽에 경북사과 해외홍보마케팅 행사부담금이 있고, 여기에 민간행사보조에 경북사고 홍보행사부담금 2,000만원이 있는데 같은 예산인 것 같은데 맞죠? 아닙니까? 이것 설명 한 번 해봐주십시오.
영하

권영하과수한방과장

651쪽 이것은 경북사과 홍보행사입니다. 이것은 경북능금농협협동조합에서 주관을 해서 올해도 11월 4일부터 11월 6일까지 3일간 서울광장에서 개최했습니다만 경상북도에서 15개 시군이 같이 참여해서 홍보활동을 하는 행사 비용입니다.
종천

전종천위원

그런데 왜 이렇게 경북사과에 행사부담금해서 해외마케팅하고 그 다음에 경북 대도시 행사부담금이라든지 이렇게 해서 같은 부분에 표기를 해서 같이 처리를 해야 되지, 이걸 떨어져 놓고 이걸 각각 보도록 이렇게 부기를 합니까? 계가 틀립니까?
영하

권영하과수한방과장

예, 계가 틀립니다.
종천

전종천위원

계가 틀린 거예요?
영하

권영하과수한방과장

651쪽은 과수원예계에서 하고, 앞의 것은 유통마케팅에서 하고 그렇습니다.
종천

전종천위원

그래요?
영하

권영하과수한방과장

예, 그렇습니다.
종천

전종천위원

이상입니다.
춘우

이춘우위원장

전종천 위원님 수고하셨습니다. 김형락 위원님.
형락

김형락위원

지나갔는데 649쪽 보면 민간경상보조에 전시박람회 참가 6차례에 한 번 할 때마다 300만원 예산이 새롭게 올라왔는데 과장님 이 부분 간략하게 설명 좀 부탁드리겠습니다. 649쪽 상단 농식품 국내외 판촉지원에 보면 경상보조가 있습니다.
영하

권영하과수한방과장

이것은 도비보조사업으로 추진하는 겁니다. 농식품 전시박람회 참가 지원 300만원…
형락

김형락위원

도비가 내시됐기 때문에 시비 달아둔 겁니까? 아직 구체적인 사업계획은 없네. 그죠?
영하

권영하과수한방과장

우리 지역에 전시박람회 참가하실 분들을 모집해서 참가하실 분들을 위해서 지원하는 그런…
형락

김형락위원

그러니까 6회 정도 있으면 그때그때 한 번 할 때마다 계속 참가를 받습니까? 아니면 연초에 받아서 6회 계속 박람회에 참가하도록 합니까?
영하

권영하과수한방과장

연초에 받아서 가실 분들에게 지원하는 비용입니다.
형락

김형락위원

아직 구체적인 일정이나 계획은 없이 그죠?
영하

권영하과수한방과장

그건 아직 안 정해졌습니다.
형락

김형락위원

위원장님 이상입니다.
춘우

이춘우위원장

김형락 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 오늘 회의는 여기까지 하도록 하겠습니다. 그리고 소장님 오셨는데 농축산과에 수정예산에 4,100만원 올라온 것 있고 광고료, 그 다음 대도시 지하철광고료하고 전체해서 합쳐서 할 수 있으면 그렇게 안을 한 번 내보세요. 가능할 것 아닙니까. 이쪽에는 과수한방과에서 만들고, 이쪽에는 승마장 만들고 그러면 2개를 같이 하는 것보다 효율적으로 사용할 수 있도록 대도시 지하철광고를 할 것 같으면 그쪽에다 지하철에 계속 돌리도록 2개, 3개 같이 넣거나… 가능 안합니까? (
에서

석에서관계공무원

농업기술센터소장 정재식 - (녹취 불능))
춘우

이춘우위원장

그러면 밖에 서 있는게 어딥니까? 이겁니까? 대도시 지하철광고료입니까? (
에서

석에서관계공무원

농업기술센터소장 정재식 - (녹취 불능))
춘우

이춘우위원장

스크린광고가 밖에 서 있는 겁니까? (
에서

석에서관계공무원

농업기술센터소장 정재식 - (녹취 불능))
춘우

이춘우위원장

스크린광고가 아까 농축산과장님 말씀하신 부분하고 스크린광고라는게 벽면에 지하철 내려가는 부분이나 아니면 지하철 타는 부분이나 전체 큰 광고판이 지하철공사에서 만들어놓은 것이 있습니다. 그것 넣는 겁니다. 옥외광고 4,400만원으로 세울 수 있습니까? 못 세웁니다. 소장님. 동대구역 주위에 바깥에 옥외광고 4,400만원 주고 영천승마장 홍보를 어떻게 합니까? 할 수 있습니까? 소장님, 그러면 바깥에 4,400만원 드릴 테니까 동대구역 바깥에 옥외광고물에 설치하세요. 그럼 되겠지요? 스크린광고라는 것은 지하철공사나 터미널이나 버스공제조합이나 이쪽 보면 죽 칸막이가 있어요. 자기들 광고 칸막이. 그걸 분양해서 파는 겁니다. 일 년 단위로. 그게 스크린광고입니다. 대도시 지하철광고료 이것도 글 표기만 보면 지하철 내에 광고하는 거예요. 아닙니까? (
에서

석에서관계공무원

농업기술센터소장 정재식 - (녹취 불능))
춘우

이춘우위원장

그러니까 지하철 안이나 지하철 승강장이나 안이나 이쪽에 하는 거예요. 이건 안을 한 번 내보십시오. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 과수한방과 소관은 650쪽까지 마치겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고, 내일 오전 10시에 제4차 회의를 개의하여 과수한방과 소관에 대한 심사를 계속 하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

19시09분 산회

출처 경북 영천시의회 회의록