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인천 남동구의회 발언

구순희 의원 발언

제195회 제6차 사회도시위원회2011-12-13

구순희 의원 프로필 보기 →

한민수위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제195회 인천광역시 남동구의회 제2차 정례회중 제6차 사회도시위원회를 개의하겠습니다. 금일은 식품위생과, 경제지원과, 출장소, 건설과 소관 사항에 대한 예비심사를 실시하겠습니다. 그럼 의사일정 제1항 2012년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안 및 수정예산안과 의사일정 제2항 2012년도 기금운용계획안을 일괄상정합니다. 먼저 식품위생과 소관 사항에 대하여 심사를 실시하겠습니다. 식품위생과장은 나오셔서 2012년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안 및 수정예산안과 2012년도 기금운용계획안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
순호

노순호식품위생과장

안녕하십니까? 식품위생과장 노순호입니다. 날로 더해지고 있는 서민경제 위축 속에 남동구 발전을 위하여 연일 바쁘신 의정활동을 하고 계시는 사회도시위원회 한민수 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드리면서 구민 식생활 및 공중위생 안전관리를 위한 2012년도 일반 및 식품진흥기금 세입세출안에 대하여 보고드리겠습니다. 보고순서는 2012년도 일반회계와 2012년도 식품진흥기금 운용계획 순으로 보고드리겠습니다. 먼저 2012년도 일반회계 세입세출안에 대하여 보고드리겠습니다. 예산서 105쪽입니다. 식품위생과 세입예산은 과태료 등 임시적 세외수입과 국시비보조금으로서 과태료 및 과징금 부과 수입 3200만원과 국시비보조금 2166만9천원을 계상하였습니다. 다음은 세출예산으로서 예산서 295쪽입니다. 식품위생과 일반회계의 세출예산은 총 1억7366만8천원으로서 공중위생관리비 1152만원과 식품관련 업소에 대한 위생수준 제고를 위한 식품위생관리비 1억1882만8천원, 행정운영비로 4332만원을 계상하였습니다. 단위별 사업을 세부적으로 보고드리면 공중위생관리비는 1152만원으로서 여비, 재료비, 명예공중위생감시원 활동비이며 식품위생관리비는 식품안전 및 지도관리비로 1억1882만8천원으로 식품안전관리비는 일반운영비와 업무추진비로 1100만원, 음식문화개선 및 좋은식단 실천 확산을 위한 일반운영비 및 음식문화 원스푸드사업지원과 선진지견학비 등으로 700만원, 식품업소 지도관리인 일반운영비와 재료비, 자산취득비로 1754만원, 어린이 식생활 안전관리비인 일반운영비와 일반보상금 및 교육강사비, 어린이 식품안전보호구역내 전담관리원 활동비로 2304만5천원, 유통식품관리비인 식품제조가공업소 홍보책자 제작비 등으로 사무관리 일반운영비 1834만원과 여비 일상수거비인 재료비, 일반보상금 등으로 1540만원이며, 식품위생홍보관 운영비로 1천만원, 모범음식점 내실화를 위한 위생용품 지원비로 1650만원, 일반운영경비로 4332만원을 계상하였습니다. 이상으로 일반예산에 대한 보고를 모두 마치고 다음은 식품진흥기금에 대해 보고드리겠습니다. 2012년 기금운용계획안 44쪽입니다. 식품진흥기금 수입계획은 1억3248만1천원으로 경제적 세외수입인 징수교부금 수입이 1억799만4천원과 이자수입 2448만7천원, 시보조금이 4225만원이고 예치금이 9억9917만3천원입니다. 다음은 45쪽 지출계획에 대하여 보고드리겠습니다. 식품진흥기금의 지출계획은 총 11억9935만5천원이며 세부적으로 식품사업비인 식품위생관리비로 1억1010만원과 재무활동비인 예치금 및 반환금으로 10억8925만5천원입니다. 사업비는 선진음식문화 조성인 지역음식문화발전행사 지원을 위한 행사운영비, 사무관리비, 참가팀 재료비, 시상금 등 2천만원이며 향토음식개발 및 홍보비 400만원, 위생교육비 지원 1050만원, 소비자식품위생감시원 활동비 5250만원과 좋은 식단 식품위생정책 홍보비 500만원, 그린세프조리장 만들기 어린이음식문화 뮤지컬 공연을 위한 음식문화개선추진 지원비로 1800만원을 편성하였으며, 식품진흥기금으로 편성된 예산은 식품위생과에 관한 교육, 홍보 및 음식문화개선에 필요한 사업을 예산에 편성하였다는 보고를 드리고 2012년도 예산은 위생업소에 대한 관리 및 식품산업발전을 위한 필요예산을 반영하여 편성한 것으로 위생업무가 원활하게 추진될 수 있도록 위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드리면서 식품위생과 2012년도 일반 예산 및 식품진흥기금에 대한 세입세출예산에 대한 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

한민수위원장

식품위생과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다. 전문위원은 검토보고해 주시기 바랍니다.
민식

최민식전문위원

전문위원 최민식입니다. 2012년도 식품위생과 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대한 검토사항을 말씀드리겠습니다. 식품위생과 일반회계 세출예산은 전년도 대비 1370만7천원이 증액된 1억7366만8천원으로 공중위생관리 1152만원, 식품위생관리 1억1882만8천원 등으로 12.48%가 국시비로 편성되었으며, 신규 및 증감 사업은 별다른 특이사항 없음을 말씀드립니다. 이상 검토보고 마치겠습니다.

한민수위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 식품위생과 소관 예산에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시고 식품위생과장은 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 조오상 위원님 질의하세요.

조오상위원

우리가 공무원들만 뭐라고 그랬는데 우리 의원들도 많이 빠져갖고 죄송하다는 말씀드리고요, 같은 동료위원으로서 책임을 못하는 것 같아서 죄송하다고 말씀드리겠습니다. 295페이지 좀 보시면 공중위생감시원 활동비라 그랬는데 이게 뭘 감시한다는 거죠? 다시 한번. 전에 한번 들은 것 같은데.
순호

노순호식품위생과장

저희가 직원들이 부족하고 그래서 또 민간차원의 참여를 위해서 민간에 있는 사람들을 공중위생감시원으로 위촉을 10명을 했습니다. 그 사람들이 공중위생업소를 자율지도하고 홍보, 지도하는 목적으로 해서 올해는 11회에 걸쳐서 67일간 점검을 해서 1,000개 업소를 지도 홍보한 그런 사항이 되겠습니다.

조오상위원

10명이 25일, 그러니까 집중적으로,
순호

노순호식품위생과장

1년에 활동할 수 있는 날짜가,

조오상위원

25일이라는 거죠?
순호

노순호식품위생과장

한 사람당 25일 밖에 되지 않습니다.

조오상위원

예를 들면 누구를 쓰는 거예요?
순호

노순호식품위생과장

그거는 단체에서 추천 받아서 하고요,

조오상위원

단체라 하면 어디를 말씀하는 거죠?
순호

노순호식품위생과장

단체면은 저희과 관내에 있는 관변단체 이런 데서 추천을 한 사람씩 받아서 하는 겁니다.

조오상위원

그 사람들 그냥 일당 주는 거 아니에요?
순호

노순호식품위생과장

그렇지는 않고요, 연간 25일이니까 자주 있는 것도 아닙니다.

조오상위원

이만큼 그만큼 저기가 있어요? 돈은 큰 금액은 아니지만 1천만원이란 돈이 들어가서 그만큼 쓰여짐에 있어서 효율이 있냐 얘기죠.
순호

노순호식품위생과장

효율적으로 하면,

조오상위원

어떤 실적이 있어요?
순호

노순호식품위생과장

실적은 지금 11회, 저희가 사업 활동을 한 것이 계획을 해서 열한 번 계획을 한 거예요.

조오상위원

예를 들어서 공무원이 들어가도 힘든 판에 일반 감시원들이 들어가서 뭘 하겠어요, 거기가서.
순호

노순호식품위생과장

지금 직원들이 부족하다 보니까 직원들이 다 하질 못하거든요. 그래서 직원들이 하다 보면 적발을 해서 행정처분을 하는 그런 부분들을 어떻게 하면 최소화 시키고 자율적으로 그런 부분을 지킬 수 있을까 하는 그런 목적에서 단속을 하는 겁니다.

조오상위원

그런 실적이 있었냐 이거죠. 이 사람들을 써 가지고.
순호

노순호식품위생과장

행정처분이나 이런 실적은 지금 단속권한이 없기 때문에 못하고요, 지도나 인제 홍보하는 그런 쪽으로 지금 하고 있습니다.

조오상위원

그 분들이 가서 그게 의미가 있겠어요?
순호

노순호식품위생과장

근데 의미가 전혀 없다고는 볼 수 없고요,

조오상위원

언제부터 해오던 일이에요?
순호

노순호식품위생과장

이게 상당히 오래전서부터 계속적으로 이렇게 해왔던,

조오상위원

오래서부터 그냥 계속 고정적으로 그냥 주는 돈이다 이거죠, 사람들한테.
순호

노순호식품위생과장

근데 딱히 고정돼 있는 인원은 아니고 이것도 수시로 바뀝니다.

조오상위원

지금 말씀드린대로 어느 관변단체라 하니까, 예를 들어서 관변단체라면 어딜 말씀하시는 거예요?
순호

노순호식품위생과장

저희가 추천받은 곳이,

조오상위원

왜 말씀드리냐면 여기 뿐만이 아니라 다른 부서도 그렇고 이렇게 해서 하는 것들이 얼마나 효율성을 따질 필요도 있고 타 부서도 이런 것들이 참 많아요. 그냥 형식적으로 준다는 생각밖에 안 들거든요.
순호

노순호식품위생과장

지금 공중위생 뿐만이 아니고 식품 쪽에도 소비자위생감시원이 25명이 지금 있거든요. 이 운영하는 것도 저는 굉장히 부담이 됩니다, 저희 업무에 대해서. 공무원에 대해서 부담되는 부분이에요.

조오상위원

그렇죠, 맞아요.
순호

노순호식품위생과장

왜 그러냐면 금방 말씀하셨듯이 얼만큼의 효과가 있겠느냐 하는 그 부분이 저희가 생각을 안할 수가 없습니다.

조오상위원

이걸 1천만원이라고 작다고 생각하시면 안되는 게 이게 여기 한정된 게 아니라 타 부서도 쭉쭉쭉 모아보면 꽤 돼요, 이게 전체적으로 보면은요.
순호

노순호식품위생과장

금액적으로 많다 적다를 떠나서,

조오상위원

그렇죠, 얼마나 저희가 인제 금액을 떠나서,
순호

노순호식품위생과장

네, 효율성 부분에 대한 부분이니까,

조오상위원

이걸 해서 그만큼 가치가 있냐를 따져봐야 될 사항이거든요.
순호

노순호식품위생과장

네, 바로 그것 때문에 그럽니다. 그래서 지금 소비자감시원이나 명예공중위생감시원들이 활동하는 것이 밖에서는 공무원들로 활동하는 것으로 이렇게 느끼기 때문에 이런 부분에 대해서 고민이 굉장히 많이 있습니다.

조오상위원

관변단체가 어딘지는,
순호

노순호식품위생과장

지금 통장자율회하고요 바르게살기하고 자유총연맹, 그 다음에 새마을협의회 이렇게 해서 그 쪽에서 한 사람씩 추천이 돼서 들어오는 거고 저희가,

조오상위원

왜 거기다 추천을 받죠?
순호

노순호식품위생과장

저희가 임의적으로 하는 그런 부분을 피하기 위해서 한 거거든요.

조오상위원

이거 다른 것같이 그냥 활동원을 뽑으면 되잖아요?
순호

노순호식품위생과장

지금 이게 인제 처음에 저희가 뽑는 것은 지역 전체를 놓고 한쪽으로 지역적으로 편중되면 안되거든요. 이게 감시원들이 들어오는 사람들이 어느 일정 지역에 예를 들어서 구월동이라든지 간석동이라든지 이런 데서 편중돼서 들어오면 안되기 때문에,

조오상위원

그 단체들한테 힘을 실어주기 위해서 하는 게 목적이에요?
순호

노순호식품위생과장

그런 사항은 아니죠. 이게 힘 실어줄 그런 이유도 없는 거고요. 우리가 공평하게 해보는 그런 의미에서,

조오상위원

잘 생각해 보세요, 이거. 왜냐면 그렇게 밖에 안 보이고 얼마나 효율성이 있어. 이게 무슨 효과가 있겠어요. 별로 의미없을 것 같은데.
순호

노순호식품위생과장

그런 부분을 배제하지 못하는데 저희가 또 직원들이 적다 보니까 이런 활동마저 안하게 되면 업소들 자체에 한번도 점검도 몇 년이 가도 또 10년이 가도 점검을 못하는 그런 부분도 있고 그래서 그런 거를 최소화시키기 위한 그런 방법중의 하나입니다.

조오상위원

알겠습니다. 그리고 298페이지 보시면은 소래포구축제 식품제조업소 홍보관 운영이라고 있죠?
순호

노순호식품위생과장

네.

조오상위원

이거를 전년도에는 없었죠?
순호

노순호식품위생과장

네, 없었습니다.

조오상위원

근데 왜 또 해요?
순호

노순호식품위생과장

올해는 있죠. 그래서 내년에 하는 건데요,

조오상위원

전년도에는 소래포구축제가 없어서 없었던 거예요?
순호

노순호식품위생과장

그렇진 않습니다.

조오상위원

그런데?
순호

노순호식품위생과장

이거 하는 목적은 업체들에 대한 지원 부분에 대해서 생각을 했는데 이쪽으로 뭐 1천만원 한다고 해서 크게 지원되는 그런 부분은 되질 않고,

조오상위원

그렇게 1천만원을 작다, 이렇게 하시면 그게 모아서 저기 되는 거예요. 1천만원 별거 아니라고 자꾸 그러시니까 여기만 이거 하나만이 아니잖아요? 사업하면서.
순호

노순호식품위생과장

별거 아니라고 생각하는 부분은 아니고요, 이 금액 자체가 100만원이라도 효율성이 있는 필요한데 이렇게 쓰여져야지 맞다고 봅니다.

조오상위원

글쎄 그 말씀을 드리는 겁니다.
순호

노순호식품위생과장

그래서 위원님께서 말씀하신 그런 부분에 대해서 저희가 적다라고 하는 것이 아니고 지금 관내 업체들을 자꾸 성장할 수 있도록 지원하는 것이,

조오상위원

홍보관 운영한다고 지원하는 건 아니고 소래포구축제하다 보면 알겠지만 참 많아요, 이것 저것이요, 여러 가지 많아요. 다 그걸 따져봤을 때 효율성도 문제가 되니까 요런 거 홍보관 운영하는 거 자제 좀 하시라고 한 것 같은데.
순호

노순호식품위생과장

홍보관 운영만,

조오상위원

그래서 그래서 예산이 작년도에 안 섰던 거 아니에요?
순호

노순호식품위생과장

그런 건 아닙니다.

조오상위원

작년도에 예산이 왜 없었어요?
순호

노순호식품위생과장

그동안에,

조오상위원

작년에 예산을 올렸는데 삭감된 거잖아요?
순호

노순호식품위생과장

그렇지 않습니다.

조오상위원

아예 안 올리신 거예요? 작년에.
순호

노순호식품위생과장

네, 그렇게 하고 올해 거를 작년에 해서 제조업소에도 관심을 많이 가져서 지역 경제 부분에 대한 도움이 필요하기 때문에 이런 부분을 저희가 구에서 할려고 하는 거죠, 관심을 가지고. 그래서 이 금액을 편성을 해서 사업을 하는건데 이걸 했다고 그래서 그 사업장에 크게 어떤 도움이 되거나 그런 부분은 또 되질 않습니다.

조오상위원

그러니까, 그렇죠?
순호

노순호식품위생과장

네.

조오상위원

그렇기 때문에 생각을 더 하시란 얘기에요.
순호

노순호식품위생과장

그래서 이런 부분은 저희가 관에서 그만큼 관심을 가지고 있으니까 좀더 사기를 가지고 해달라는 그런 차원도 있습니다.

조오상위원

이런 것부터 특이한 생각을 한번 해보세요. 이런 홍보관 맨날 하던 거 기존에 해왔지만 우리가 지적을 했었고 별로 의미가 없다고 말씀드렸으니까.
순호

노순호식품위생과장

이 홍보관 운영하는 거는 올해 3회째에요, 홍보관 제조업소가 나와서 이렇게 활동하는 것은 올해 세 번째 됐고요, 활동함으로서 긍정적인 효과가 지금 나타나고 있는데 외부적으로 확실하게 이렇게 나타나는 그런 건 아니고 점차적으로 확대되고 있는 겁니다.

조오상위원

그럼 이거하고 다른 거 하나 또 물어볼게요. 식품제조가공업소 홍보관 운영 있죠?
순호

노순호식품위생과장

네.

조오상위원

이건 어디다가 한다는 거예요?
순호

노순호식품위생과장

그거는 올해 케익만들기 했던 행사장 있잖아요.

조오상위원

네.
순호

노순호식품위생과장

거기가 인제 식품제조업소 홍보관 운영을 한 겁니다, 올해.

조오상위원

그러니까 이게 소래축제 때 하는 거예요?
순호

노순호식품위생과장

네, 그렇습니다.

조오상위원

이번에 케익만들기,
순호

노순호식품위생과장

그 행사장 부스 쭉 옆에 했습니다.

조오상위원

한 거?
순호

노순호식품위생과장

네, 거깁니다.

조오상위원

그 지원이란 얘기죠.
순호

노순호식품위생과장

네, 네.

조오상위원

800만원 했는데 200만원 증액해서 1천만원 하겠다?
순호

노순호식품위생과장

네, 네.

조오상위원

우리 케익만들어서 행사 한번 하는 거.
순호

노순호식품위생과장

그거는 아니고, 행사 그거는 제과협회에서 100만원을 저희가 재료비를 줬어요, 올해 거기에다가.

조오상위원

그러면 그거말고 저기서,
순호

노순호식품위생과장

그거말고 부스,

조오상위원

부스 운영하는 거.
순호

노순호식품위생과장

네, 네.

조오상위원

빵 만들어놓고 막 하더라구요, 빵.
순호

노순호식품위생과장

그거는 제과협회에서 나와서 해줬고요 그 옆에 제조업소들 상품진열하고 홍보한 그런 부스. 그쪽이 제조업소 홍보관 부스입니다.

조오상위원

그걸 운영하셨다는 얘기죠?
순호

노순호식품위생과장

네, 네.

조오상위원

그거랑 소래포구축제 여러 가지 신경 많이 쓰시는 것 같애요. 알겠습니다.

한민수위원장

조오상 위원님 수고하셨습니다. 구순희 위원님 질의하세요.
순희

구순희위원

구순희 위원입니다. 조 위원님하고 반복되는 추가 질의이긴한데 명예공중위생감시원 활동하는 거에 대해서 여기 10명이라고 되어 있잖아요, 그죠?
순호

노순호식품위생과장

네.
순희

구순희위원

근데 여기서 활동할 때에 학교 주변에 그런 일반 불량식품이나 이런 것들도 다 검사를 하는 걸로 알고 있는데 맞습니까?
순호

노순호식품위생과장

그건 소비자감시원에서 하는 겁니다. 요건 공중업소,
순희

구순희위원

그건 소비자감시원에서 하는 건가요?
순호

노순호식품위생과장

네, 네.
순희

구순희위원

그것도 위생과에서 하는 거죠?
순호

노순호식품위생과장

네, 그렇습니다.
순희

구순희위원

그럼 거기서 하는 사람은 아까 조금전에 말씀하셨던 것처럼 25명 인원이 있다는 건가요?
순호

노순호식품위생과장

네, 네.
순희

구순희위원

그런게 굉장히 학교 주위에서 활동하시는 것들이 효과를 보고 있다고 생각이 들거든요, 학부모 입장에서. 그런 활동들을 많이 해주었으면 좋겠다 하는 질의를 드리고요. 근데 거기에 대한 거는 안 보이는 것 같애요.
순호

노순호식품위생과장

지금 그것은 진흥기금에 예산에 잡혀 있습니다.
순희

구순희위원

기금 예산에 들어가 있나요?
순호

노순호식품위생과장

시에서 예산 보조가 반 대고요, 저희가 반 이렇게 부담을 하고 해서 운영을 하고 있습니다.
순희

구순희위원

이것 또한 10명이 1천만원 예산을 가지고 하지만 효과는 더 많은 효과를 볼 수 있게끔 활동을 좀 확실하게 해줬으면 좋겠거든요.
순호

노순호식품위생과장

네, 알겠습니다.
순희

구순희위원

어차피 들어가는 예산이니까. 그리고 좀전에 이야기했던 것처럼 이게 사업이 중복이 되지 않나, 이런 생각이 드는데 식품제조가공업소 홍보, 아아, 홍보 책자를 제작하는데 1천만원 든다는 건가요?
순호

노순호식품위생과장

네.
순희

구순희위원

책자를 하는데 1천만원 들고 식품전시를 하는 것도 1천만원 든다는 건가요?
순호

노순호식품위생과장

네, 그건 식품제조업소 홍보관이고요, 1천만원 책자는,
순희

구순희위원

홍보관에 1천만원 들어가는 거고 책자를 제작하는데 1천만원 들어간다는 건가요?
순호

노순호식품위생과장

네, 그렇습니다. 책자 부분은 식품제조업소에서 생산되는 제품들을 책자로 만들어서 지금 관내에 식품제조업체가 한 200여개 정도가 신고가 돼 있어요. 그래서 상당히 많은 제품들이 생산이 되고 있는데 그것이 우리 관내에서 생산되고 있는 그런 제품인지를 알지를 못하는 그런 부분들이 많이 있어서 우리 생산제품에 대해서 우리 관내에 소비할 수 있는 집단급식이라든지 그 다음에 큰 업소에서 쓰게 되면은 그러니까 직거래 부분도 지금 생각을 하고 있습니다. 그러면 적은 비용으로 좀 시중에서 유통되는 가격보다도 저렴하게 양질의 식재료를 구입을 해서 쓸 수 있게 되면 사용하는 업소에서도 적은, 좀 절약된 그런 원료 구입이 되는 거고 그 다음에 업체에서는 자기 생산품을 많이 팔기 때문에 좀 유리한 부분이 있죠. 그래서 그런 부분을 활성화시키기 위해서 책자를 좀 만들어서 홍보를 해줄려고 합니다.
순희

구순희위원

본 위원이 들어와서 홍보관 운영을 딱 두 번 봤습니다, 그죠? 소래축제를 두 번 했으니까.
순호

노순호식품위생과장

네.
순희

구순희위원

좀 업체가 반복된다는 생각이 좀 있거든요. 그것만 좀 피해주시고 또 제조업체들을 많이 홍보를 한다면 실제로 타 지역에서 생산하지 않는 것 특허된 그런 것들도 있을 거예요, 저희 관내에서. 그러면 그런 식품들을 좀 홍보하셔서 이왕이면 제대로 홍보가 되었으면 좋겠고, 또 그런 업체들에서 자체 홍보물 제작도 할 수 있지 않을까요?
순호

노순호식품위생과장

근데 인제,
순희

구순희위원

홍보물 제작을 관에서 대신 해주는 거라는 거죠.
순호

노순호식품위생과장

지금 그렇게 저희는 여러 업체 거를 묶어서 우리 관내에 있는 가능한 많은 제조업소의 제품을 묶어서 책자로 만들어서 홍보를 할려고 하는 건데 각 업소에서도 물론 하죠. 근데 자기 것만 하지 묶어서 하진 못하고 있습니다.
순희

구순희위원

그러니까 자기 업소들은 자기 나름대로 홍보를 할 것 같은데 그럼 관에서는 전체적으로 모아서, 아니면 홍보되는 그날 진열되는 상품들만 홍보를 한다는 겁니까, 아니면 또 여러,
순호

노순호식품위생과장

그 회사에서 생산되는 제품들을 자기 전체적인,
순희

구순희위원

그러니까 홍보관에 진열되어 있는 상품만 말씀하시는 건지, 아니면 관내에,
순호

노순호식품위생과장

생산되는 제품,
순희

구순희위원

생산되는 타 식품들도 홍보를 한다는 건가요?
순호

노순호식품위생과장

네, 그거를 한다고 하는 사항입니다.
순희

구순희위원

알겠습니다. 생각은 좋은 것 같은데요, 효과가 만점으로 나왔으면 좋겠습니다.
순호

노순호식품위생과장

네, 네.
순희

구순희위원

이상입니다.

한민수위원장

구순희 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 식품위생과 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 2012년도 식품진흥기금 운용계획안에 대한 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시고 식품위생과장은 질의에 답해주시기 바랍니다. ( 『없습니다』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서이나 의결정족수 미달로 12월 15일 예산안 심사가 끝난 후 의결토록 하겠습니다. 식품위생과장 수고하셨습니다. 그리고 연중 제일 중요한 예산안 심사입니다. 위원님들이 참석을 못함으로서 예산안 심사가 제대로 되지 못한 점 위원장인 제가 참석 못한 동료 위원을 대신해서 사과드립니다. 식품위생과장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 원만한 회의진행을 위해서 10분간 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 경제지원과 소관 사항에 대하여 심사를 실시하겠습니다. 경제지원과장은 나오셔서 2012년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안 및 수정예산안과 2012년도 기금운용계획안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
상설

박상설경제지원과장

안녕하십니까? 경제지원과장 박상설입니다. 우리구 지역경제 발전과 구민복리증진을 위한 의정활동에 여념이 없으신 사회도시위원회 한민수 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 깊은 감사를 드리며 경제지원과 소관 2012년도 세입세출예산안과 기금운용계획안에 대한 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 제안 설명은 세입세출예산안과 기금운용계획안을 참조하여 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 세입 예산입니다. 예산안 106쪽입니다. 경제지원과 세입예산 총액은 전년도 예산액 대비 74.4%인 29억5668만2천원이 증액된 69억3309만7천원으로 편성하였습니다. 세입이 크게 증액된 주된 사유는 도시가스사업기금 폐지에 따른 일반회계 전입금이 증액되었고, 전통시장 아케이드사업비가 증액되었기 때문입니다. 항목별로 설명드리겠습니다. 먼저 경상적세외수입입니다. 모래내시장 주차장 사용료 수입으로 1040만8천원과 농지보전부담금 징수교부금 4천만원을 전년도 수준으로 계상하였습니다. 다음은 임시적세외수입입니다. 먼저 도시가스사업기금 폐지에 따른 일반회계 전입금으로 9억1천만원을 계상하였고, 수산자원 조성금 70만원과 석유법위반과태료 등 11개 종목에 대한 과태료 과징금으로 2640만원과 3700만원을 각각 계상하였습니다. 그리고 간석자유시장 아케이드설치사업 2차 구간 자부담금 2억5천만원을 반영하였습니다. 다음은 107쪽 국고보조금입니다. 전년 대비 1억9919만2천원이 증액된 6억8940만원을 계상하였으며, 주요 사업내역은 남동구청사 태양광발전설비 설치사업비 1억7900만원 등 총 17개 보조사업비입니다. 그리고 광역지역발전특별회계보조금으로 전통시장 아케이드 및 주차장 사업비로 27억9600만원을 계상하였고, 기금수입으로 130만원을 예상하였습니다. 다음은 시도비보조금입니다. 시도비보조금은 국고보조사업과 연계된 사업을 포함하여 총 41개 사업으로 전년도 대비 5억16만4천원이 증액된 21억7188만9천원을 계상하였습니다. 이상으로 세입예산 설명을 마치고 이어서 세출예산안에 대하여 제안 설명 드리겠습니다. 예산안 301쪽입니다. 경제지원과 세출예산 총액은 전년대비 45.2%인 26억2902만3천원이 증액된 84억4671만원으로 편성하였습니다. 주요 내역은 단위사업별로 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 전통시장 현대화사업으로 전년 대비 22억8563만4천원이 증액된 47억3156만원을 계상하였습니다. 세부 사업 내역을 설명드리면 물가안정을 위한 지역물가조사인건비 738만원, 지역물가안정 홍보물 제작비 등 수용비 650만원, 시책업무추진비 250만원 각각 계상하였으며, 전통시장 공공시설물 관리비 2918만원, 간석자유시장 아케이드설치사업비 25억원, 구월도매시장 주차장 설치사업비 21억6천만원, 그리고 공동배송센터 운영비 2600만원은 각각 계상하였습니다. 다음은 기업하기 좋은 환경조성사업으로 전년 대비 600만원이 감액된 3404만원을 계상하였습니다. 세부 사업 내역은 중소기업기술개발 지원을 위한 공산품 전시장 수선비 200만원, 우수기업인 선정에 따른 현판제작비 204만원, 입찰정보시스템 운영경비 2600만원, 그리고 우수 공예품 개발촉진을 위한 생산업체 개발장려금 400만원을 각각 계상하였습니다. 다음은 에너지 효율적 이용 및 유통질서확립사업으로 전년 대비 6억1079만3천원이 증액된 9억6831만3천원을 계상하였습니다. 세부 사업 내역을 설명드리면 에너지 절약 및 가스안전홍보를 위한 수용비 400만원, 공정한 유통질서확립지원을 위한 계량기 검사 보조원 인건비, 검사비, 석유류 시료채취비 등 3066만3천원을 각각 계상하였습니다. 다음은 304쪽 에너지 및 자원개발사업입니다. 전년 대비 5억8995만원이 증액된 9억9275만원을 계상하였습니다. 세부 사업 내역은 신재생에너지 사업인 남동구청 태양광발전설비 설치비 3억5800만원, 그린홈 100만호와 그린빌리지사업비 2억, 지역에너지 사업으로 LED보급과 전기자동차 구매 관련 경비 3억7475만원, 도시가스 보급 확대를 위한 이자차액 보전금 90만원을 각각 계상하였습니다. 다음은 305쪽 농가소득안정 도모사업입니다. 전년 대비 1억3342만2천원이 증액된 15억629만원을 계상하였습니다. 세부 사업 내역은 농업기반시설 관리를 위한 공공요금, 농지개량 시설유지비 등 155만원, 친환경 농자재 지원경비 2억, 친환경농업 직접지불제 지원금 91만2천원, 쌀소득보전직불제 보조금 및 행정비, 심사위원회 운영비 등으로 1320만2천원을 계상하였습니다. 그리고 307쪽 농업인자녀 학자금 지원 286만9천원, 우수농축산물 학교급식지원금 11억5282만4천원, 농작물 재해보험 가입비 지원 400만원, 농업단체 신문구독료 지원 348만2천원을 각각 계상하였습니다. 또한 308쪽 시설원예 에너지 이용효율화사업 3465만1천원, 농식품 수출 유망품목 물류비 지원 1천만원, 수출 농식품 포장재 지원 1400만원, 우량모돈 교체 사업비 480만원, 공공주말농장 육성사업비 4천만원, 농산물 직거래장터 운영비 1천만원을 각각 계상하였습니다. 다음은 309쪽 고품질 농축산물 생산지원 사업입니다. 전년 대비 1억3403만9천원이 감액된 4억3798만9천원을 계상하였습니다. 세부 사업 내역은 가축분뇨 수분조절제 지원사업 1650만원, 송아지 생산 안정제 사업 20만원, 축산환경개선사업 280만원, 젖소 인공수정료 지원사업 270만원, 벼보급종 공급보조금 105만6천원, 못자리용 인공상토지원사업 824만원, 도시근교 농업 육성사업 2018만원, 친환경비료 지원사업 3억4782만원을 각각 계상하였으며, 다음은 311쪽 토양개량제 지원사업비 1286만원, 병충해 공동방제 농약지원 2400만원, 폐비닐수거 지원사업 163만3천원을 각각 계상하였습니다. 다음은 311쪽 가축방역 및 동물보호지원사업입니다. 전년 대비 4631만4천원이 증액된 1억7345만8천원을 계상하였습니다. 세부 사업 내역은 가축방역지원을 위한 가축살처분비, 약품구입비, 공수의수당 등으로 1540만원, 광견병 예방 접종시술비 500만원, 유기동물보호관리비 8300만원, 소 브루셀라병 일제 채혈비 105만원을 각각 계상하였으며, 그리고 313쪽으로 구제역 및 조류 인플루엔자 약품지원비 625만원, 축산물 수거 검사지원 사업비 84만7천원, 공중방역 수의사 보수 등 1173만1천원, 동물등록제 지원사업 2천만원, 돼지 써코바이러스 예방주사경비 96만원을 각각 계상하였습니다. 또한 314쪽으로 구제역 방역 지원 경비 424만6천원, 가축방역차량 구매 및 운영경비 2447만4천원을 각각 계상하였습니다. 다음은 수산업보호 육성사업입니다. 전년 대비 3억950만원이 감액된 5억4350만원을 계상하였습니다. 세부사업 내역은 불가사리구제사업 7500만원, 불법어업과징금 단속기관 이전경비 300만원, 어민수매쓰레기 처리사업 1억5천만원, 수산물 포장용기제작 지원 사업비 350만원, 연근해 어선 장비지원사업비 800만원을 각각 계상하였으며, 그리고 316쪽 새우젓 위생드럼 제작 지원 500만원, 어선 어업인 보험료 지원 2500만원, 수산시장 시설개선사업 2억7천만원, 농수산물 원산지 표시, 홍보물 제작비 400만원을 각각 계상하였습니다. 317쪽 행정운영경비입니다. 기본경비로 전년 대비 160만1천원이 감액된 5156만원을 계상하였습니다. 세부 내역으로 일반운영비 1796만원, 업무출장여비 2880만원, 부서운영업무추진비 420만원, 디지털카메라 구입 자산취득비 60만원을 각각 계상하였습니다. 그리고 804쪽 전년도 사업비중 2012년도로 이월된 명시이월 사업에 대하여 지난 2011년도 2회 추경시 설명드렸기에 그 설명으로 갈음하고자 합니다. 이상으로 경제지원과 소관 2012년도 세입세출 예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치고 아무쪼록 경제지원과 2012년 사업이 원활히 추진될 수 있도록 사회도시위원님들께서 심도있는 심사로 본예산안을 원안대로 의결하여 주시길 부탁드립니다. 이어서 2012년도 기금운용계획안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 기금운용계획안은 51쪽이 되겠습니다. 중소기업육성기금은 인천광역시 남동구 중소기업육성기금설치 및 운용조례를 근거로 기업의 건실한 육성 발전에 목적이 있습니다. 그리고 중소기업의 기술개발 및 시설투자, 대외경쟁력 강화를 목표로 하고 있으며 중소제조업체를 대상으로 총 융자규모 70억 범위내에서 업체당 3억원 한도로 지원하고자 합니다. 기금조성 현황은 2011년도말 조성액은 47억4300만원이며 2012년도에는 1억7천만원 수입, 1억9천만원 지출로 2천만원이 감액된 47억2300만원으로 조정할 계획입니다. 재원조정은 기금적립금 발생이자로 조성되며 지원은 금융기관과 융자협약을 통한 간접융자지원과 이자수익금으로 중소기업에 대한 이자차액 3%를 보전하고 있습니다. 다음은 자금운용계획입니다. 53쪽입니다. 자금수지 총괄은 수입지출 총괄 현황이며 54쪽, 55쪽에서 세부적인 수입지출 계획을 설명드리겠습니다. 54쪽입니다. 수입계획입니다. 기금적립금 이자수입 1억7천만원과 전년도 예치금 회수금 47억4400만원으로 총 수입액은 전년 대비 2300만원 증액된 49억1400만원이며 55쪽 지출계획입니다. 중소기업융자금 이자차액 보전금으로 1억9080만원을 지출할 계획이며 또한 기금예치금으로 47억2294만원을 재예치할 계획입니다. 56쪽입니다. 기금의 조성은 전년도 47억4355만원 대비 2060만원이 감액된 47억2295만원으로 구금고에 기금 예치금은 정기예금 계좌에 그리고 이자 발생 가용자금은 보통예금 계좌에 예치하였습니다. 이상으로 중소기업육성기금 운용계획안에 대한 제안 설명을 마치고 이어서 도시가스사업기금에 대한 제안 설명 드리겠습니다. 59쪽입니다. 도시가스사업기금은 인천광역시 남동구 도시가스사업기금설치 및 운영조례를 근거로 도시가스설치 수용가의 저리 융자 지원을 통한 도시가스의 보급 확대를 목적으로 1993년에 설치 운영되었으나 현재 우리 남동구의 도시가스 보급률은 95%에 달해 매년 융자신청 가구수가 미미한 실정입니다. 따라서 금년도까지만 기금을 운용하고 금번 정례회에 기금폐지 조례안을 상정하여 내년부터는 기금운용을 폐지할 계획입니다. 내년도 기금 폐지 시점까지 운영계획을 간략히 설명드리면 전년도 기금조성액은 8억5300만원이며 이자수입 5800만원의 증액이 예상되며 2012년도에 기금운용액은 9억1100만원입니다. 2012년도 기금 총액은 전액 일반회계로 전환할 계획이며 기 융자가구에 대한 이자보전금은 일반회계로 예산을 편성하여 지원할 계획입니다. 현재 기금 예치는 구금고 정기예금 계좌에 그리고 이자발생 가용자금은 보통예금 계좌에 예치하고 있습니다. 이상으로 도시가스사업기금 운용계획안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

한민수위원장

경제지원과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다. 전문위원은 검토보고해 주시기 바랍니다.
민식

최민식전문위원

전문위원 최민식입니다. 2012년도 경제지원과 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대한 검토사항을 말씀드리겠습니다. 경제지원과 일반회계 세출예산은 전년도 대비 26억2902만3천원이 증액된 84억4671만원으로 소상공인 지원 47억6560만원, 에너지 효율적 이용 및 유통질서 확립이 9억6831만3천원, 농업경쟁력 강화가 21억1773만7천원, 수산업 보호육성이 5억4350만원으로 66.99%가 국시비로 편성되었으며 신규사업으로 간석자유시장 아케이드 설치사업 2차가 24억5100만원, 주차장 부지 매입비 21억6천만원, 신재생에너지 보급사업 1억원, 그린빌리지사업 1억원, 전기자동차 구매 2억5천만원, 수산시장 시설개선 2억7천만원 등 신규편성된 사업의 개요 및 추진계획에 대한 설명이 필요합니다. 증액 사업으로 남동구청사 태양광발전설비 설치 24.7% 증액된 3억5800만원, 우수농축산물 학교급식지원 25.8% 증액된 10억5632만8천원, 유기동물관리 60.0% 증액된 8천만원 등 증액된 사업에 대한 보충설명이 필요하며, 감액사업으로 친환경 농자재 지원 감 27.5% 2억원, 사립유치원 및 민간보육시설 우수농산물 급식지원 감 25.1%인 9649만6천원, 친환경비료지원 감 16.4%인 3억4782만원, 어민수매쓰레기 처리사업 감 25.0%인 1억5천만원 등 감액된 사업에 대한 추가설명이 필요합니다. 이상 검토보고 마치겠습니다.

한민수위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 경제지원과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시고 경제지원과장은 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 구순희 위원님 질의하세요.
순희

구순희위원

구순희 위원입니다. 구월도매시장 주차장 설치사업 건이 올라와 있는데요 예산이 확보되고 일부 국비가 확보된 다음에 지금 시비, 구비가 나오는 건가요, 아니면 이게 여기서 통과되어야 사업이 진행이 되는 건가요?
상설

박상설경제지원과장

이것은 국시비 보조 내시가 내려옵니다.
순희

구순희위원

이미 내려와 있나요?
상설

박상설경제지원과장

네, 그렇습니다.
순희

구순희위원

내년에 집행,
상설

박상설경제지원과장

내려오고요 자금은 내년도 예산이 내려오는 겁니다. 지원을 하겠다라는 내시가 내려왔기 때문에 그걸 반영을 해서 우리 사업비 20%도 포함을 해가지고 예산을 이번에 계상한 겁니다.
순희

구순희위원

구월도매시장 거기를 가보면 굉장히 심각하거든요. 주차전쟁이 아니라 지나갈 수가 없어요. 쇼핑하는 차들 뿐만이 아니라 그거 쇼핑이 아니죠, 생계를 위해서 가서 물건을 구매를 하는 곳인데. 그래서 가지고 가서 각 업소에서 장사를 하거든요. 근데 일반차들도 지나갈 수 없고 그 사기 위해서 가는 사람들도 한 가게에서 물건을 구입을 할려면 잠깐 쉬었다 뒤에 차가 밀려오면 한바퀴 돌아서 그 자리에 또 가야 되는 그런 반복되는 그 정도로 주차난이 심각하거든요. 그래서 빨리 이런 사업들이 진행이 되어서 어느 정도 거기 통행도 소통하는데 불편함이 없어야 될 것 같고 거기를 또 이용하는 사람들이 관내에 있는 업소들이니까 그런 불편함도 좀 없어야 되겠는데 이게 주차장 부지를 매입한다고 돼 있는데 매입하면 어디쯤 매입을 하는 거죠?
상설

박상설경제지원과장

지금 예정 부지는 1171-12번지외에 3필지, 모두 한 4가구 정도를 저희가 매입할 계획을 갖고 있고요. 지금 아까 구 위원님께서 지적하셨듯이 교통량이 여기가 심각하고 시장 상인들이나 상인회에서도 이걸 저희한테 지금 절실히 필요한 부분이다 해가지고 요구를 하고 있습니다. 그래서 4가구에 대해서 상인회에서 동의서를 지금 받은 상태에요. 자기네들이 팔겠다, 집을. 그래서 내년도에 이 사업이 확정이 되고 사업비가 내려오게 되면은 사실은 저희가 올 연말부터 4가구에 대해서 건물주들을 만나가지고 동의한 부분에 대한 다시 확인도 하고,
순희

구순희위원

협의를 보시고 있나요?
상설

박상설경제지원과장

네, 그리고 저희가 부지매입을 위한 감정평가 방법이라든지 이런 거 설명을 드려가지고 조속한 시일내에 부지매입을 완료하고 그리고 주차장이 완성될 수 있도록 노력 하겠습니다.
순희

구순희위원

이런 사업은 시간을 끌면 끌수록 매입하는데 어려운 점들이 있을 거예요, 나중에는 가격 더 올라가는 경우도 있고 하니까,
상설

박상설경제지원과장

네, 그렇습니다.
순희

구순희위원

최대한 신속하게 빨리빨리 진행을 하셔서 거기에 대한 주차난을 해결을 해주셔야지 이건 그냥 거기를 다니는 차량 뿐만이 아니라 지나가는 차량도 갈 수가 없을 정도로,
상설

박상설경제지원과장

최대한 빨리 노력을 하겠습니다.
순희

구순희위원

그리고 거기에 대한 자료 있으시면 참고자료를 주셨으면 좋겠고요,
상설

박상설경제지원과장

네, 저희가 계획하고 있는 부분이 있는데 그 자료를 드리도록 하겠습니다.
순희

구순희위원

그리고 학교 우수농축산물 지원사업 금액이 증액되었습니다, 그죠? 25.8%. 이렇게 증액된데는 기존에 자부담을 없앴기 때문에, 학부모 자부담을 없앴기 때문에 올라가는 금액인가요?
상설

박상설경제지원과장

학교 자체가요,
순희

구순희위원

아니면 무상급식 금액 자체가 올라가는 건가요?
상설

박상설경제지원과장

이렇게 보시면 될 것 같습니다. 작년도 같은 경우는 초등학교가 친환경 무상급식을 차액을 일부만 지원을 했다가 2학기부터 전액 지원을 하지 않습니까?
순희

구순희위원

네.
상설

박상설경제지원과장

그러면서 신청 학교가 신청을 할까말까 하는 이런 요런 부분이 있어가지고 약간 변동 요인이 있었고요. 지금 같은 경우는 초등학교 같은 경우 친환경 무상급식을 전액 쌀만 전액 지원을 하다 보니까 전년 대비 저희가 학교 수요조사한 걸 파악을 해봤거든요. 전년도에 한 97개소가 무상급식을 하다가 올해 같은 경우 수요조사 결과 103개소가 신청을 했어요. 그러다 보니까,
순희

구순희위원

당연히 지난해는 자부담이 있으니까 그 처리하기가 굉장히 행정실에서 곤란하니까 다 무상급식을 하는데 일부 쌀값 뭐 우수농산물에 대해서 자부담을 하라고 하니까 25% 자부담을 하라고 하니까 처리가 불편한 이유가 가장 1순위였어요, 학교에서 거절했던 이유가. 근데 그게 없어지다 보니까 다 하고 싶죠, 어느 학교든 다. 그럼 이 금액이 우수농산물에 대해서 이렇게 증액이 된다면 신청하는 학교도 있고 안하는 학교도 있는 게 아니라 모든 학교들이 다 신청할 거 아니에요, 거의?
상설

박상설경제지원과장

기본적으로는,
순희

구순희위원

홍보만 잘 되면 100% 다 신청을 하지, 무슨 다,
상설

박상설경제지원과장

그렇습니다. 그런데 그래도,
순희

구순희위원

그렇죠? 그렇게 되면 이게 지원되는 자체가 무상급식의 금액이 올라간다는 거죠. 그죠?
상설

박상설경제지원과장

예산액이 총액이 올라갑니다.
순희

구순희위원

무상급식 자체가 비용이 올라가는 거죠, 이렇게 되면.
상설

박상설경제지원과장

학교수가 늘어나면은 예산액이 늘어나는 그런 개념으로,
순희

구순희위원

이거는 예를 들어서 전략사업추진단에서 진행되는 무상급식비와 별도로 이게 또 추가해서 증액돼서 나간다는 거잖아요?
상설

박상설경제지원과장

그렇습니다. 그 부분하곤 별도입니다.
순희

구순희위원

별도라는 거죠.
상설

박상설경제지원과장

네, 이건 친환경 급식에 대한 부분이기 때문에요 전략사업단에서,
순희

구순희위원

근데 원래 공약사항도 그렇고 무상급식도 그렇고 친환경 무상급식이 1순위 아니었습니까? 그럼 거기에서 전체적으로 이게 시비, 구비, 교육청에서 내는 프로테이지가 거기에서 친환경 무상급식비도 나가야지 이게 경제지원과에서 이걸 친환경으로 해서 더 올려줘야 되냐 이거죠.
상설

박상설경제지원과장

업무처리하는 어떤 우리 내부적인 어떤 과정상의 문제가 좀 있는데요, 우수농산물 학교급식 부분에 대해서는 저희가 지원하는 대상이,
순희

구순희위원

어차피 무상급식도 아이들한테 최대한 좋은 식품으로 식자재를 제공해서 무상급식을 한다는 건데 거기도 우수농산물을 들어가는 게 주가 아닙니까? 그러면 거기에서 예산이 되면 시비, 구비, 교육청 하고 해서 매칭으로 해서 들어가는건데 이건 지금 별도로 우리 구청에서 경제지원과에서 더 한다는 거잖아요?
상설

박상설경제지원과장

이것도 마찬가지로 시비하고 구비하고 매칭사업비를 하는 건데요,
순희

구순희위원

친환경도?
상설

박상설경제지원과장

네, 지금 설명드릴려다가 멈췄는데요 왜 그러냐면 저희가 하는,
순희

구순희위원

이것도 시비, 구비, 교육청비 따로인가요?
상설

박상설경제지원과장

이건 교육청은 없고요.
순희

구순희위원

교육청은 빠지는 거고요?
상설

박상설경제지원과장

네, 시비하고 구비 매칭사업입니다. 근데 인제,
순희

구순희위원

그럼 이것도 일종의 공약사항 때문에 지원이 더 된다는 이런 걸로 밖에 볼 수가 없죠.
상설

박상설경제지원과장

이건 그런 부분하곤 좀 다른 거고요, 우수농축산물을 많이 좀 소비할 수 있는 그런 차원으로,
순희

구순희위원

당연히 무상급식도 거기에서 해야 되는 거 아니에요?
상설

박상설경제지원과장

그래서요,
순희

구순희위원

무상급식 지원도? 친환경으로 아이들한테 무상급식을 지원해야 되는 거 아니에요? 근데 이거는 별도로 또 더 한다는 거잖아요, 그죠? 그렇게 되면 무상급식비 자체가 올라간다는 거잖아요, 지원되는 금액이.
상설

박상설경제지원과장

기존에도 하던 시스템이었거든요. 다만,
순희

구순희위원

기존에도 하던 시스템인데 자부담 25%가 있었잖아요?
상설

박상설경제지원과장

네, 그부분을 우리가 인제,
순희

구순희위원

근데 인제 자부담이 아니라 다 해야 되는 게 원칙이에요. 다 해야 되는 게 원칙인데 그걸 경제지원과에서 하는 게 아니라 학교경비 지원되는 그 팀에서 무상급식비가 나가잖아요. 거기서 예산을 올려서 나가야 되는 거죠, 사실은.
상설

박상설경제지원과장

그 부분을 지금 설명 드릴려고 그러다가 못 드렸는데요,
순희

구순희위원

왜 이거를 쪼개서 나가냐 이거죠.
상설

박상설경제지원과장

네, 설명드릴려고 그러다가 못 드렸는데요 아까 말씀드렸듯이 저희가 하는 업무가 급식을 지원하는 대상이 저희는 초?중?고 그 다음에 국공립유치원, 병설유치원 이런 데를 대상으로 하고 있고요, 전략사업단 같은 경우는 초등학교만 합니다, 초등학교만.
순희

구순희위원

초등학교만 하는 거라고요?
상설

박상설경제지원과장

네, 초등학교 무상급식만.
순희

구순희위원

그러면 여기서 지원되는 거는 초등학교는 안 들어가는 건가요?
상설

박상설경제지원과장

들어가는데요 그래서 저희가 전략사업단하고 저희하고, 또 그리고 시도 이 업무 때문에 이게 어느 한군데에서 해야 되는 게 아니냐라고 계속 협의를 해왔고요, 전년도에도 전략사업단하고 저희하고 이게 통일돼야 되는데 시에서 돈을 내려줄 때 어느 한 부서로 일괄 내려주면은 한 부서에서 처리를 하는데 지금은 이원화 돼가지고 돈이 내려오기 때문에 어쩔수 없이 이렇게 부서가 쪼개져가지고 이 일을 지원을 하고 있습니다. 그러니까 보조금 자체가,
순희

구순희위원

이렇게 된다면 친환경에 대해서 솔직히 시가 중?고?초등학교까지 다 쌀 면에서는 무상급식 저기가 되어야 된다는 거 아닙니까?
상설

박상설경제지원과장

업무,
순희

구순희위원

제가 내일 모레 21일인가, 시에서 하는 급식소위원회에 들어갈 거예요, 운영위원회에 들어가는데 거기서도 이런 이야기를 할 거예요. 하는데 이게 시가 다 부담을 해야 되는 거 아니냐 이거죠.
상설

박상설경제지원과장

시가 전부다는 아니고요, 지금 초등학교 같은 경우도 시하고 구하고 교육청하고,
순희

구순희위원

물론 그건 교육청하고 다 매칭사업을 해서 하는거 아는데 친환경에 대해서 이렇게 더 지원을 해주는 거에 있어서는 그렇다는 거죠. 그리고 이게 지원하는 거에 있어서 학생들한테 좋은 우수농산물을 먹이는 것 뿐만 아니라 또 한 가지 더 있잖아요, 그런 생산하는 업체도 도와주겠다는 게,
상설

박상설경제지원과장

그렇습니다.
순희

구순희위원

경제지원과에서 깔려 있는 건 저도 알고 있습니다. 알고 있었는데 이게 이중적으로 지원이 되지 않냐 이거죠. 이게 정리가 돼야 되는건데 여기서 과를 이렇게 나눠가지고 여기서도 조금 여기서도 조금이라는 게 그렇다 이거죠.
상설

박상설경제지원과장

금액상으로는 변동이 없고요 어느 한 부서에서 통합해서 하는 것이 효율적이라고 생각을 합니다.
순희

구순희위원

그렇죠.
상설

박상설경제지원과장

네, 그렇습니다.
순희

구순희위원

그러면,
상설

박상설경제지원과장

금액은 똑같습니다.
순희

구순희위원

그러니까 그러면 이거를 한 과에다가 묶어서 나가게 해야지 이걸 경제지원과에도 조금, 꼭 뭐뭐 지원해서 나가는 것 같잖아요?
석기

임석기주민생활국장

시에 회의가시면 건의좀 해주세요.
순희

구순희위원

안 그래도 할 생각에 있습니다. 있는데 이건,
상설

박상설경제지원과장

그래서 저희도 그래서 아까도 말씀드렸지만 양 부서간 서로 협의를 했고 시에서 이걸 통일을 해주면 저희도 업무 이관을 하겠다 그랬는데 이게 친환경급식이라는 차원 때문에 경제지원과가 저희가 손을 대고 있는 부분이고요, 초등학교 부분만 만약에 전략사업단에서 무상급식과 친환경급식을 같이 가져가가지고,
순희

구순희위원

그러니까 똑같은 사업인데 나누는 게 좀 웃긴다 이거죠, 솔직하게 이야기를 하면,
상설

박상설경제지원과장

저희도 좀,
순희

구순희위원

왜, 똑같은 사업을 나누어서 여기서 조금 보태서 나가냐 이거에요. 그러니까 앞 과를 보지 않고 여기만 보면 아, 여기 이만큼 하는구나 이렇게 생각을 하죠.
상설

박상설경제지원과장

그렇습니다.
순희

구순희위원

근데 목적이 분명히 한 가지에 있다면 합쳐야 된다 이거죠. 그리고 여기 유치원 같은 경우에는 사립유치원 우수농산물 지원에 여기서 감했어요, 그죠?
상설

박상설경제지원과장

네.
순희

구순희위원

이것도 무상급식이 되니까 그동안 자부담 했던 게 없어지는 건가? 무상교육이 되니까. 이유가 유치원이,
상설

박상설경제지원과장

유치원 같은 경우는,
순희

구순희위원

보육시설,
상설

박상설경제지원과장

무상의 개념은 아니고요.
순희

구순희위원

유치원은 무상이 아니고 보육시설은 무상이잖아요. 인제는 무상교육 되지 않나요? 그러면 거기에 대해서 감한 건가요? 감한 이유가 뭐죠?
상설

박상설경제지원과장

국공립보육시설 하고요, 그 다음에 사립유치원하고 민간보육시설하고 차이가 있는데요, 국공립보육시설 같은 경우는 시비, 구비 매칭사업으로 지원을 하는 거고요. 그 다음에 사립유치원이라든지 민간보육시설은 순수 구비로. 그러니까 시, 구비 매칭사업으로 하는 게 국공립보육시설, 병설유치원 이런 데서 하다 보니까 그런 사립유치원이나 민간보육시설에 있는 어린들은 급식지원을 받지 못하는 거 아니냐 이런 얘기가 나와서 그 부분은 우리 구가 순수 구비로 지원을 해서 급식을 할 수 있도록 그렇게 조치를 하고 있습니다.
순희

구순희위원

근데 여기 감 했다고 되어 있지 않나요?
상설

박상설경제지원과장

아니 예산액 자체는,
순희

구순희위원

예산액 자체는 주는데 실제로 민간시설이나 보육시설은 좀더 사립이나 이런 데는 더 지원을 해준다는 건가요, 그럼?
상설

박상설경제지원과장

이 예산액 자체가 줄은 거는요 전년도 당초 예산액이 우리가 예상했던 것보다 과하게 편성이 됐고요. 정리추경때 이게 금액이 지금 우리 본예산이 9600만원 아닙니까? 정리추경 때는 이게 전년도 같은 경우는 한 8천만원 정도가 집행이 됐어요. 실질적으로 약간 늘은건데 당초 예산액 전년도 당초 예산액 편성 자체가 약간,
순희

구순희위원

전년도 편성 자체가 좀 과다하게 되었기 때문에,
상설

박상설경제지원과장

네, 그렇습니다. 그래서 인제.
순희

구순희위원

낮춰줬다.
상설

박상설경제지원과장

감액된 것처럼 이렇게 보입니다.
순희

구순희위원

알겠습니다. 이상입니다.

한민수위원장

구순희 위원님 수고하셨습니다. 조오상 위원님 질의하세요.

조오상위원

도매시장 주차장 추가 조금만 질의드릴게요. 이게 몇 대나 예정하고 있는 거죠?
상설

박상설경제지원과장

저희가 지금 면적 자체가요 철골 자주식으로 해서 한 791.41㎡로 예상을 하고요,

조오상위원

그럼 몇 평이에요, 부지한 200 몇 평 되나요?
상설

박상설경제지원과장

240평 정도 됩니다. 그래서 2층 상단으로 한 55대 정도 규모를 지금 예상을 하고 있습니다.

조오상위원

2층으로 짓는 거예요?
상설

박상설경제지원과장

네, 네.

조오상위원

공사비 포함이에요, 이 금액이요?
상설

박상설경제지원과장

이거 지금 현재는 부지매입비만입니다.

조오상위원

공사비는 그러면 추후에 어떻게 되는 거에요?
상설

박상설경제지원과장

내년도 1년 동안 부지매입을 추진을 하고 2013년도에 공사비를 다시 확보를 해서 공사비가 한 12억 정도 예상을 하고 있거든요. 그래서 2013년도에 공사비 국비,

조오상위원

공사비도 국비, 시비가 나오나요?
상설

박상설경제지원과장

네, 그렇습니다. 부지를 매입해놓고 나면은 국비, 시비를 신청을 해서 확보해가지고 2013년도에 추진을 하도록 하겠습니다.

조오상위원

요거 그러면 감정가로 구입하는 건가요?
상설

박상설경제지원과장

그렇습니다.

조오상위원

거기서 동의하겠어요, 감정가로 한다면.
상설

박상설경제지원과장

지금 기본적으로 그 4가구가 상인회에서 인제 접촉을 해서 확인한 결과 동의서를 받아왔는데 감정가액으로,

조오상위원

동의서는 그냥 동의일 뿐이지 법적 효력은 없어요.
상설

박상설경제지원과장

물론 그렇습니다. 그래서 저희가 올 연말안에 저희가 직접 그 사람들하고 만나서 감정가액으로 평가를 해서,

조오상위원

그렇죠. 지금 상인회 사람들만 믿고서 그걸 했다는, 그 사람들은 그걸 어떻게라든지 할라고 하는 거고,
상설

박상설경제지원과장

그렇습니다.

조오상위원

그걸 접촉을 해서 안됐을 때는 대안은 있어야지 그런 식으로 하면, 네 사람이 한 군데도 아니고 네 가구가 동의를 해줘야 되잖아요, 똑같이.
상설

박상설경제지원과장

네, 그렇습니다.

조오상위원

가능하겠어요?
상설

박상설경제지원과장

저희는 가능하다고 봅니다. 왜냐면 지금 저희가 구월시장을 굉장히 어려운 구월시장 주차장도 우리 직원들하고 열심히 해가지고 지금 4필지 정도를 확보를 했거든요. 그래서 계속 접촉을 하면 충분히 가능하다고 봅니다.

조오상위원

그게 쉽진 않을 거에요, 네 군데니까 하여튼 잘 해서,
상설

박상설경제지원과장

열심히 노력하겠습니다.

조오상위원

빨리 추진을 해주시고요. 그 다음에 그 밑에 보면 기업하기 좋은 환경조성이라 그래서 거의 구비거든요. 이게 뭐죠?
상설

박상설경제지원과장

몇 페이지 말씀.

조오상위원

바로 302페이지. 302페이지 제일 밑에요, 하단에.
상설

박상설경제지원과장

거기 보면은요 기업하기 좋은 환경조성은 단위사업이고 다음장에 보시면요 공산품 전시장 수선비라든지 우수기업인 현판제작이라든지 그 다음에 입찰정보시스템 운영 이런 사업비로 돼 있는 겁니다.

조오상위원

이게 그거에요. 입찰정보시스템까지 다 포함된 거예요, 이게?
상설

박상설경제지원과장

네, 그렇습니다. 우수공예품 개발 장려금까지 포함된 겁니다.

조오상위원

그러면은 입찰정보시스템이 매년 똑같이 나가는 거예요?
상설

박상설경제지원과장

그 시스템 운영비를 내야 되기 때문에요,

조오상위원

운영비요? 이거 프로그램 입찰정보시스템이 프로그램이 있잖아요?
상설

박상설경제지원과장

거기에 새로운 정보가 계속 업데이트 되거든요. 그리고 우리 기업인들이 거기 들어가가지고 입찰 정보를 봐야 되거든요. 그걸 이용을 할래면 이용료를 내야 되는데,

조오상위원

아, 입찰 어디에 무엇을 어떤 입찰이 나왔고 뭐 이거를,
상설

박상설경제지원과장

네, 그렇습니다.

조오상위원

그거를 구에서 지원한다 이 말씀이죠?
상설

박상설경제지원과장

그 시스템을,

조오상위원

계속 업그레이드 시켜주는 거를?
상설

박상설경제지원과장

그렇죠. 그 시스템 운영비를 우리가 지원을 해주고 기업인들은 그 시스템을 활용을 함으로서 입찰정보를 얻을 수가 있는 겁니다.

조오상위원

알겠습니다. 남동구청에 태양광 발전설비는 W수가 늘어난 거예요, 이렇게 금액이 많이 증액이 됐어요? 갑자기.
상설

박상설경제지원과장

이건 신규사업이고요 W수 늘어나는 것은 본청에는 한 30㎾로 할려고 그러고요 구의회는 한 20㎾로 해서 총 50㎾ 정도로 보고요, 이것을 그렇게 하게 되면 ㎾당 단가가 있습니다.

조오상위원

작년에 예산한 게 1억4천이었는데 왜 2억1천 늘어난 이유가,
상설

박상설경제지원과장

작년도하고는 사업 자체가 완전히 틀린 거고요. 작년도는 남동장애인복지관하고 경로당 네 군데를 했던 부분이거든요. 그러니까 공사 자체가 틀린 거기 때문에 사실 사업비 비교는 의미가 없고요.

조오상위원

글쎄 근데 그렇게 나왔으니까 지금, 뭔 얘기에요. 그러면 정확히 어떻게 설명을 해주셔야 되는 거 아니에요. 다른 데 사항별설명서에도 이게 없잖아요, 지금?
상설

박상설경제지원과장

네, 그렇습니다. 조금 아까 말씀드린대로 남동장애인복지관을,

조오상위원

이거 사항별설명서 왜 해놨어요, 그러면? 중요한 건 하나도 없네. 여기서 볼땐 남동구청이 지금 50㎾로 하는데 갑자기 뭐 1억4천에서 2억원이 더 증액된 걸로 밖에 볼 수 없잖아요, 설명이?
상설

박상설경제지원과장

사업 내용상으로는 그렇고요 W수를 기준 단가가 있는데 그 기준 단가에서 금액을 환산하다 보니까 예산에 이렇게,

조오상위원

작년에 남동구청 태양광 발전기 설치 예산이 서 있었던 거예요?
상설

박상설경제지원과장

그게 아니고요 아까 말씀드렸듯이,

조오상위원

예산이 없었던 거죠?
상설

박상설경제지원과장

네, 작년도에는,

조오상위원

근데 이게 뭐야. 이렇게 서류를 작성하면 안되잖아요?
상설

박상설경제지원과장

동일한 항목으로 시설비다 보니까 그렇게 됐는데요,

조오상위원

아니, 발전설비 설치한다고 1억4천을 예산에 작년도에 예산이 있었대매요.
상설

박상설경제지원과장

그 사항은 잘못 표현됐습니다.
석기

임석기주민생활국장

다른 기관.

조오상위원

다른 기관 거를 왜 여기다 해놔요?
석기

임석기주민생활국장

시설비 목이 같으니까 전산으로 예산서 만들다 보니까 같은 쪽으로 들어가고 대비가 됩니다.

조오상위원

그러면 이게 맞게 표기가 되셨다는 건가요?
상설

박상설경제지원과장

그 사업 내역은 틀리는데요 금액에 대한 부분을 전년도 금액으로 표시를 하다 보니까 위원님 지적하신대로 그 부분은 잘못됐습니다.

조오상위원

그러면 여기 의회하고 저기하고 그래서 태양광 발전을 한다는 얘기잖아요?
상설

박상설경제지원과장

네, 그렇습니다.

조오상위원

이게 그러면 한전에서는 지원되는 게 없어요?
상설

박상설경제지원과장

이게 국비, 시비, 구비로다 하는 사업입니다.

조오상위원

아니 한전에서는 지원되는 게 없어요? 보통 태양광 발전을 하면 한전에서도 보조해주지 않나?
상설

박상설경제지원과장

국비가 지식경제부 산하 에너지관리공단에서 하는 부분이기 때문에요,

조오상위원

아니 일반 저기도 주택이나 일반 농가주택도 다 하면은 한전에서 지원을 보조를 해주는 걸로 알고 있는데.
상설

박상설경제지원과장

전부 국비로 하고 있습니다.

조오상위원

알았습니다. 그 밑에 보면은 100만호 보급해서 가정하고 마을하고 인제 신에너지라는 게 뭘 말씀하신 거예요. 가정에 신에너지 자원이 뭐가 있을까요?
상설

박상설경제지원과장

저희가 일반적으로 발전소에서 발전한 에너지말고 신재생에너지라 해가지고 새로운 개념인데요 태양광이라든지 태양열이라든지 그 다음에 지열, 이런 에너지를 생산하는 시설을 말합니다.

조오상위원

그러니까 가정에 신재생에너지를 해갖고 주택이요.
상설

박상설경제지원과장

일반적으로는 태양광입니다. 태양광, 태양광 발전설비를 말합니다.

조오상위원

가정에 말씀하시는 거예요, 가정에?
상설

박상설경제지원과장

네.

조오상위원

1억 갖고 이게 몇 명이나 몇 개나 하겠어요?
상설

박상설경제지원과장

저희가 지금 총 예산은 1억이고요 순수 구비거든요. 근데 인저,

조오상위원

없던 사업이 작년도에 여태까지 하나도 안 했었죠?
상설

박상설경제지원과장

네, 그렇습니다.

조오상위원

근데 이번에 새로 하는 거예요?
상설

박상설경제지원과장

네.

조오상위원

새로 하는 이유가 구비잖아요?
상설

박상설경제지원과장

네, 네.

조오상위원

이걸 하는 이유가 뭐죠?
상설

박상설경제지원과장

저희 구비만 들어가는 게 아니라 이 사업을 하게 되면 국비 50%, 시비 15%, 그 다음에 자부담 20%로 해가지고 많은 주택에 에너지 소비가 많은 주택에 이런 시설을 설치해서 뭐라그럴까 탄소가스배출도 줄일 수 있고요, 좋은 환경속에서 에너지를 생산할 수 있기 때문에 이런 사업은 보급 확대하는 게 타당하다고 보고 저희가 지원을 하는 겁니다.

조오상위원

그러니까 개인주택에 신재생에너지라는 건 태양열을 설치하면 인제 자부담 20% 내면 지원해주겠다 이 말씀인가요?
상설

박상설경제지원과장

네, 그렇습니다.

조오상위원

이거 하나 설치하는데 얼마나 가죠? 예를 들어서.
상설

박상설경제지원과장

지금 저희가 호당 구비 지원액을 한 500만원 정도로 보고 있고요.

조오상위원

500만원이면 몇 가구 말씀을,
상설

박상설경제지원과장

1가구 평균 1가구.

조오상위원

네, 1가구.
상설

박상설경제지원과장

500만원 지원하면 국시비 다 포함하면 한 3300만원 정도, 이렇게 비율로 따지면요.

조오상위원

현재까진 실적이 없었잖아요?
상설

박상설경제지원과장

네, 그렇습니다. 내년도 사업입니다.

조오상위원

내년도에?
상설

박상설경제지원과장

네.

조오상위원

그럼 하면 홍보해서 받으면 신청이 많으면 어떤 식으로 해주나?
상설

박상설경제지원과장

그래서 저희가 사업 공고를 내서요, 주택에서 신청을 하게 되면 적격여부를 판단하고요, 그래서 경쟁이 또 많고 그러면은 우선적으로 지역적인 안배 같은 것도 고려하고요, 어느 동네만 일방적으로 할 수가 없기 때문에요 그런 부분을 판단해서 적이 추진하겠습니다.

조오상위원

309페이지 좀 봐주시면은 농산물 직거래장터 운영 이게 뭐죠?
상설

박상설경제지원과장

올해 새로 시작을 해볼려고 그러는 건데 2012년도에요, 농산물이라든지 수산물을 판매하는 생산자들하고 우리 구민들하고 직접 구매할 수 있는 그런 장터를 한번 개설을 해서 좋은 농수산물을 섭취할 수 있도록 해볼려고 합니다.

조오상위원

이걸 어디다가 한다는 거예요?
상설

박상설경제지원과장

기본적으로 계획은 우리 구청 체육광장 쪽으로 생각을 하고 있는데요, 상황 봐서요 구민이 많이 모일 수 있는 장소라면 물색을 해서 하겠습니다.

조오상위원

농산물 직거래는 농산물시장에서 열심히 하고 있지 않아요?
상설

박상설경제지원과장

물론 그렇게는 하고 있는데요 좀더 우리 구민들이 쉽게 이용할 수 있는 그런 방법으로 한번 추진을 해볼려고 그럽니다.

조오상위원

새로운 것만 자꾸 만드시네. 그만큼 효과가 있을 것 같으세요?
상설

박상설경제지원과장

열심히 한번 해보도록 하겠습니다.

조오상위원

그 다음에 316페이지 잠깐 봐주시면요 금액은 얼마 안되지만은 새우젓 위생드럼을 해갖고 누굴 준다는 거예요?
상설

박상설경제지원과장

어민들한테 그렇게 할려고 합니다. 새우잡이 어선 어민들있지 않습니까?

조오상위원

새우잡이 배한테 준다고?
상설

박상설경제지원과장

아니 어업 어민들이죠, 어민.

조오상위원

이걸 그 사람들은 영업하는 사람들이잖아요? 그럼 지네들이 하면 지네가 사서 해야 되는 거 아니에요? 이런 것까지 국가가 해줘요.
상설

박상설경제지원과장

우리 소래포구에서 특산물로 새우젓 많이 나오고 또 어민들의 어떤 생산성이나 이런 부분을 고려해서 전액 다 지원하는 건 아니고요, 자부담 50% 하면서 소래어촌계하고 협력해가지고 사업을 추진하는 사항입니다.

조오상위원

지금 소래 보면요 그 밑에 수산시장 개선 사업도 있죠?
상설

박상설경제지원과장

네.

조오상위원

바닥도 해주고 다 도색도 해주고, 무허가 업소들 해주는 건가요? 이게.
상설

박상설경제지원과장

위판장.

조오상위원

위판장 해주는 거예요, 이거는요?
상설

박상설경제지원과장

네, 위판장입니다.

조오상위원

알았습니다. 하나만 더 그 밑에 왜 이렇게 시비이긴 하지만 보험료 지원이 작년 비례해서 확 줄은 이유가 뭐예요? 8천만원에서 5500이 줄었네.
상설

박상설경제지원과장

이게 기본적으로는 어민들이 신청을 해야 되는데 신청을 덜 했고요, 사실 실질적으로는 준 것은 아닙니다. 왜냐면은 좀 설명을 드리면요 전년도 예산액 8천만원 중에 이게 한 5200만원 정도를 집행을 하고 한 2800만원을 이월을 했어요. 시에서 남는 돈을 내년도 사업으로 계속 하라 그래서 시에서 올해 2500만원을 예산을 내시를 해주고 이월된 2800만원 하고 하면은 한 5300만원 되거든요. 이게 전년도에 집행한 수준, 그 정도 수준 되고요. 이 사업은 어민들의 어떤 재해를 대비해서 지속적으로 해야될 사업이기 때문에,

조오상위원

아니 보험은 다 들잖아요? 자동차 보험 들듯이 자동차 우리나라가 만약에 안들면은 나라가 대신 들어주나?
상설

박상설경제지원과장

물론 다 들어야 되는데 어민들이 신청을 할 때에 약간 좀,

조오상위원

무슨 말이에요, 그러니까 보험을 나라가 들어준다는 거예요?
상설

박상설경제지원과장

네, 이 보험 같은 경우는 어업인 정책보험이라고 그래가지고요 국비 71% 그리고 자부담 29% 이렇게 해가지고 보험을 드는 거거든요. 근데 본인들이 자부담 부분이 있어가지고 전체적으로,

조오상위원

자부담 부분이 있으니까 지금 안 드는 거예요?
상설

박상설경제지원과장

네, 일부 안 드는데 그래서 저희가 이 자부담 부분도 지금 이 경비로요 예산 세운 경비로다가 톤수별로 한 5%에서 50% 이렇게 차등 적용을 해서 지원해주는,

조오상위원

자부담이 있어서 안 드니까 그것까지 지원해서 들게끔 한다는 말씀이에요?
상설

박상설경제지원과장

네, 그렇습니다.

조오상위원

그럼 자동차도 인제 보험 안 들면 다 들어줘야겠네?
상설

박상설경제지원과장

어민들이,
석기

임석기주민생활국장

어민들 육성을 하기 위해서,
상설

박상설경제지원과장

위험한 상황속에서 안전을 도모하기 위해서 국가적으로 지원하는 그런 사업입니다.

조오상위원

어업인한테 지원하는 게 참 많잖아요. 이해를 못하겠네, 형평성에 좀 안 맞다고 생각을 해요. 315페이지 하나만 더 물어볼게요. 그거 보시면 어업 생산해갖고 수산업 보호 육성해서 금액이 많이 줄었네요?
상설

박상설경제지원과장

네, 어떤,

조오상위원

위에서 두 번째줄 보면은,
상설

박상설경제지원과장

생산향상 도모 말씀하시는 겁니까?

조오상위원

네.
상설

박상설경제지원과장

그 사업은 그 밑에 보면 불가사리구제사업하고 그 다음에 불법어업 과징금 단속기관 이전이라든지 그 다음에 어민쓰레기처리사업 이런 게 다 지금 통합돼가지고 그 위에 3억 정도가 줄어든 걸로 돼 있는데요 실질적으로는 그 내용중에 어민쓰레기처리사업이 5천만원 감액된 부분하고요, 그 다음에 뒤에 보면 뒷 페이지에 보면 보험료 5500만원 이런 부분이 합쳐져 가지고 그런 겁니다.

조오상위원

그래서 3억이 줄었다고요?
상설

박상설경제지원과장

네.

조오상위원

8억에서 3억이면 상당한 금액이 줄었는데.
상설

박상설경제지원과장

네, 그래서 지금,

조오상위원

그마만큼 어업이 활성화가 안된다는 거예요, 뭐예요?
상설

박상설경제지원과장

그런 건 아니고요, 지금 중간에 보면 어민쓰레기처리사업 있지 않습니까. 그게 한 5천만원 정도 줄었고요. 그 다음에 그 뒤에 보면은 어업인보험료 아까 이것도 말씀드렸는데요 어업인 보험료가 나머지 차액을 이월시켜가지고 올해 예산으로 쓰게 하고요. 그 다음에 어민쓰레기처리사업도 역시 마찬가지로 이것이 8천만원 정도가 이월이 됐습니다. 올해 쓰는 사업이기 때문에 실질적으로 준 거는 아니고요, 올해 계상된 예산하고 전년도에 이월된 예산하고 같이 해가지고 집행할 계획입니다.

조오상위원

주로 여기서 경제지원과 한 건 도매시장이라든가 농산물시장이라든가 소래 이런 데를 주로 지원하는 부서라고,
상설

박상설경제지원과장

그렇습니다, 경제지원과고,

조오상위원

지원하는 거죠?
상설

박상설경제지원과장

네, 네.

조오상위원

이 예산이 올해 얼마죠?
상설

박상설경제지원과장

84억 정도 됩니다.

조오상위원

여기서 국비가?
상설

박상설경제지원과장

저희가 국비가 한 6억8900 정도 되고요, 그 다음에 광역특별회계가 또 이게 전통시장 사업비인데 27억 정도, 28억 정도 되고요. 기금에서 한 130만원 왔고요, 분권교부세 23만원, 시비가 한 21억 정도 됩니다. 우리 구비는 한 28억 정도 됩니다.

조오상위원

알겠습니다. 아까 다시한번 말씀드리지만 큰 사업이에요. 큰 사업들 있잖아요, 아케이드사업도 쭉 하지만 도매시장 주차장 같은 거는 꼭 필요하다고 생각을 해요. 그러니까 그걸 하시는데 다시한번 적극적으로 나서서 하셔야 될 것 같애요. 그렇게 하다가,
상설

박상설경제지원과장

사업 차질없도록 열심히 하겠습니다.

조오상위원

알겠습니다. 이상입니다.

한민수위원장

조오상 위원님 수고하셨습니다. 구순희 위원님 질의하세요.
순희

구순희위원

구순희 위원입니다. 한가지만 더 질문할려고 하는데요 유기동물 보호관리 예산이 지난 연도에 비해서 많이 늘었습니다, 그죠? 3천만원이 늘은 것 같은데, 증액됐어요. 그러면 이 3천만원이 예산이 시비, 구비 합쳐서 3천인가요, 아니면 구비만 늘어났다는 생각이 드는데, 맞죠?
상설

박상설경제지원과장

3천 증액 부분은 시비 30%, 구비 70% 비율,
순희

구순희위원

시비가 30% 들어가고 구비가 70% 들어가나요?
상설

박상설경제지원과장

네, 그렇습니다.
순희

구순희위원

지난해에 5300 가지고 어려웠나요?
상설

박상설경제지원과장

이거 사업을 좀 설명을 드리면요 관내 유기동물이 돌아다니면은 유기동물보호소에서 와가지고 유기동물을 갖다 처리를 하는데 잡아다가포획을 해다가 주인이 올 때까지 공고를 냈다 공고를 하는 동안도 안 오게 되면은 사체 처리를 합니다. 그런데 처리하는 비용이 두당 한 10만원 정도가 들거든요. 근데 저희가 계약을 유기동물보호소하고 계약을 맺을 때 월 60두, 600만원이거든요. 60두 이상이 처리되도 600만원을 지원하는 거로 그렇게 계약을 해가지고 작년도 같은 경우 예산은 당초 예산에 5천만원 섰지만 1회 추경에 한 2200만원 서가지고 7200만원, 그러니까 600만원 곱하기 12개월, 7200만원 예산이 섰는데 실질적으로 처리를 2011년도에 한 848두를 처리했습니다. 비용상으로 사실 오바거든요. 그래서 올해는 이 계약을 할 때 한달에 66두 정도 660만원 정도를 지출하는 걸로 이렇게 계상을 해서 곱하기 12개월 하면은 8천만원 정도 한 7900만원 정도 되는데요 8천만원 계상을 해서 유기동물을 처리할려고 증액된 겁니다.
순희

구순희위원

유기동물은 개말고도 길고양이도 들어가나요? 길고양이는 아예 못 들어갈 거 아니에요, 강아지 종류만 들어가는 건가요?
상설

박상설경제지원과장

유기동물의 개념이 반려동물과 유기동물 이런 개념으로 구분이 되는데요, 들고양이 같은 경우도 처리를 저희가 하고는 있는데,
순희

구순희위원

길고양이를 처리를 하나요?
상설

박상설경제지원과장

잡기만 한다면. 잡기가 어렵다라는 거죠. 반려동물 같은 경우는 길 잃어가지고 돌아다니면은 저희가 처리를 하고 있는데 들고양이 문제가 지금 사실 사회적으로 문제가 되고 있고 어려운 점이 있습니다, 처리하는 데 좀.
순희

구순희위원

어디서 집중적으로 관리를 하죠?
상설

박상설경제지원과장

네?
순희

구순희위원

어디에서, 이걸 하고 있는 데가 동물병원 같은 데가 있나요? 따로.
상설

박상설경제지원과장

들고양이요?
순희

구순희위원

네.
상설

박상설경제지원과장

들고양이도 저희가 전반적으로,
순희

구순희위원

관에서 하는 건 아니잖아요?
상설

박상설경제지원과장

유기동물처럼 그렇게 하고 있습니다.
순희

구순희위원

아니 그러니까 유기동물을 관에서 관리하는 건,
상설

박상설경제지원과장

처리요?
순희

구순희위원

처리도 그렇고 잡아가지고 아까 이야기 했잖아요, 길고양이 잡으면 잡히기만 하면 이렇게 말씀하셨는데 어디서 관리를 하냐는 거죠.
상설

박상설경제지원과장

저희가 동물보호소가 있어요, 계양구 다남동에 있는데 거기,
순희

구순희위원

계양구에요?
상설

박상설경제지원과장

네, 우리 관내에는 없습니다.
순희

구순희위원

관내에는 없다고요?
상설

박상설경제지원과장

네.
순희

구순희위원

그럼 거기에 있는 곳에다가 이렇게,
상설

박상설경제지원과장

잡아다가 포획을 해다가 관리를 하고 있다가,
순희

구순희위원

거기에 대한 관리 비용을 우리 구에서 잡아서 보내는 거기에 대한 관리비용을 주는 건가요?
상설

박상설경제지원과장

네, 그렇습니다.
순희

구순희위원

관내에 보면 어떤 분이 길고양이를 한 10마리를 넘게 계속 이렇게 하시는 분이 있던데 그런 분들이 계속 좀 늘어났으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
상설

박상설경제지원과장

관리하는 걸 말씀을 하시는 겁니까?
순희

구순희위원

네.
상설

박상설경제지원과장

동물을 사랑하는 분들이 그런 쪽으로다가 관리를 잘해준다면 바람직한 방향이라고 생각은 하는데요 그렇다고 그런 분들에 대한 어떤 예산 지원이라든지 이런 부분은 좀더 검토를 해봐야 될 부분이라고 생각합니다.
순희

구순희위원

어렵겠죠?
상설

박상설경제지원과장

네. 또 전문성도 필요하고요, 여기 같은 경우는,
순희

구순희위원

길고양이 돌보는데 전문성이 필요없을 것 같은데요.
상설

박상설경제지원과장

아니요 병이 나거나 다치거나 하면은 치료도 하고 해야 되거든요.
순희

구순희위원

그걸 다 치료를 해주더라구요, 주사도 주고 그런 거를 다 하더라구요.
상설

박상설경제지원과장

그 분은 굉장히 그 분야에 조예가 깊으신 분 같으네요, 동물을 치료할 정도면은. 사실 수의사들이 하는,
순희

구순희위원

동물병원에 데리고 가서 하던데, 개인이 개인 돈을 털어서.
상설

박상설경제지원과장

글쎄 그거는 아직까지 저희가 그런 사업에 대한 검토를 좀더 해야될 부분이라고 생각합니다.
순희

구순희위원

알겠습니다. 이상입니다.

한민수위원장

구순희 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 경제지원과 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 2012년도 중소기업육성기금과 도시가스사업기금 운용계획안에 대한 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시고 경제지원과장은 질의에 답변해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론 및 의결순서이나 의결정족수 미달로 12월 15일 예산안 심사가 끝난후 의결토록 하겠습니다. 경제지원과장, 주민생활국장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하시기 바랍니다. 다음은 출장소 소관 사항에 대한 심사를 실시하겠습니다. 출장소장은 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
승묵

이승묵남동구출장소장

안녕하십니까? 남동구출장소장 이승묵입니다. 연일 구정 현안의 중요한 안건들의 심사를 위해 최선을 다하고 계신 사회도시위원회 한민수 위원장님을 비롯한 각 위원님들의 노고에 경의를 표하면서 남동구출장소 2012년도 일반회계 세입세출예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 세입예산에 대해 설명드리겠습니다. 149페이지입니다. 남동구출장소 2012년도 세입예산안 규모는 2011년도 세입예산액 2억180만원에 대비하여 0.3% 감소한 총 2억120만원으로 계상하였습니다. 이에 대한 세부 내용을 말씀드리면 우선 경상적 세외수입으로 공원시설사용료 1억원, 테니스장 위탁료 1천만원, 공원녹지 점용료 8천만원을 계상하였으며, 또한 임시적세외수입으로 수목피해 변상금 1천만원, 폐기물관리법 위반과태료 110만원을 계상하였습니다. 다음 세출 예산에 대해서 보고드리겠습니다. 남동구출장소 2012년도 세출예산 총액은 2011년도 예산액에 대비하여 2억4755만1천원이 늘어난 총 19억7015만5천원을 계상하였습니다. 2012년도 일반 특별회계 세부사항 설명서에 있는 바와 같이 우리 출장소는 모두 2개의 정책사업과 3개의 단위사업 10개의 세부 사업으로 구성돼 있습니다. 정책사업으로는 중소기업 경쟁력강화와 기업하기 좋은 환경개선이며 단위사업은 중소기업 수출지원, 중소기업 기술경쟁력 확보, 그리고 공원녹지 및 기반시설 관리사업이 있으며 이에 대한 단위사업별 세부 사업으로 수출지원외 9개 사업으로 편성하였습니다. 이어서 세부 사업별 예산안에 대하여 설명을 드리면 먼저 523페이지 중소기업 경쟁력 강화를 위한 중소기업의 수출 지원비로 수출지원 관련 홍보물 제작비, 중소기업 활성화지원 사업비, 해외박람회 단체참가 지원사업비, 해외무역사절단 파견사업비, 해외박람회 단체참가지원 사업비, 해외지사화사업 지원비로 1억8400만원, 상황실 관리비용 등 출장소 운영관리사업에 4886만7천원, 중소기업 기술경쟁력 확보를 위한 우수기업육성지원사업비로 1억9275만원을 계상하였습니다. 또한 기업하기 좋은 환경을 만들기 위하여 공원 및 녹지관리사업비로 15억665만원, 공원시설유지관리사업에 1억7733만2천원, 공원화장실 관리사업에 9303만3천원을 계상하였고, 무단투기 방치 폐기물 등 처리사업에 4250만원, 도로시설물 수시정비사업에 3억4066만8천원, 환경미화원 대기실 운영 사업에 661만7천원, 시계경관 조형물 관리 사업에 192만원을 편성 계상하여 깨끗하고 쾌적한 공단환경관리에 만전을 기하고자 했습니다. 이어서 각 세부 사업내 비목별 예산에 대하여 자세히 설명드리겠습니다. 우선 세출 예산은 523페이지 세부 사업인 수출지원사업에 관한 비목중 일반운영비가 200만원, 업무추진비로 200만원을, 또한 중소기업의 해외시장 판로개척을 지원하기 위한 해외박람회 개별참가지원에 3천만원, 해외시장개척단 파견지원비 8천만원, 해외박람회 단체참가지원에 4천만원, 그리고 해외지사화사업에 3천만원을 계상하였습니다. 출장소 운영관리 사업으로는 사무실 관리비와 무인감지 장치에 대한 사용료 2775만6천원, 민원발급에 필요한 소모품 구입비용 70만원, 출장소 명칭 변경에 따른 지주대 및 안내 및 제작 비용 66만원, 각종 공공요금과 관용차량 유지를 위한 비용 및 자산물품 취득비로 1975만1천원을 편성하였습니다. 다음으로 524페이지입니다. 중소기업 기술경쟁력 확보를 위한 세부사업내 비목별 편성액에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 우수기업 육성지원사업을 위한 사무관리비로 1275만원, 국내외 우수인증획득지원사업에 8천만원, 산업기술지원사업으로 5천만원, 산업재산권 출원지원보조로 5천만원 계상하여 우수기업 육성지원에 만전을 기하고자 하였습니다. 다음은 기업하기 좋은 환경개선에 대한 정책 사업에 대하여 말씀드리겠습니다. 우선 공원 및 녹지관리사업 재료비로 300만원, 공원 및 완충녹지 관리공사, 가로변 녹지 및 수목관리공사, 아암로 해안도로 가로수 및 녹지대 수목관리 공사, 가로수 버즘나무 방패벌레 수간주사, 가로수 전지공사와 그에 따른 시설부대비 및 자산물품 취득비 등 모두 8억4158만원을 계상하였습니다. 다음은 525페이지입니다. 공원시설유지관리를 위한 일반운영비 5563만2천원, 수목시비용 비료구입과 수목월동관리용품 구입, 병충해 방제용 농약을 구입하기 위한 재료비로 2080만원을 편성하였으며, 수목 및 공원녹지시설물 수시정비비로 1억90만원을 편성하였습니다. 다음은 526페이지 상단부에 있는 공원화장실 관리사업에 대하여 설명드리겠습니다. 깨끗하고 쾌적한 공원 및 화장실 관리를 위하여 쓰레기봉투구입과 분뇨 등을 처리하기 위한 일반수용비 303만3천원, 공원화장실 관리 용역비 8천만원, 공원화장실 수시정비를 위한 보수공사비로 1천만원을 계상하였습니다. 다음으로 공단환경관리를 위한 무단방치 폐기물 등 처리사업에는 사무관리 90만원, 클린남동공단 가꾸기를 위한 시책추진업무추진비 200만원, 일반 폐기물처리비로 3960만원을 계상하였습니다. 공단내에 파손된 도로 긴급보수를 위한 도로보수용 자재비 1천만원, 장마철 침수 등을 예방하기 위한 도로시설물 수시정비사업에는 하수도 집수받이 준설공사, 도로기반시설물 수시정비공사, 함박뫼로 인도정비공사 등 모두 3억3066만8천원을 편성하였으며, 527페이지 상단부에 환경미화원 대기실 운영을 위한 일반운영비 661만7천원, 남동공단 시계경관 조형물 관리를 위한 전기료로 192만원을 계상하였습니다. 마지막으로 출장소 운영을 위한 행정운영경비에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 기본경비 중 관서운영에 필요한 일반운영비는 1416만8천원을, 기본업무수행을 위한 국내여비는 2016만원을 계상하였고, 부서운영에 필요한 업무추진비 356만원을 편성하였습니다. 이상으로 남동구출장소 소관 2012년도 일반회계 세입세출예산에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 앞서 설명드린 바와같이 2012년도 남동구출장소의 세입세출예산안은 우리구의 재정 형편을 감안하여 예산편성기준에 의한 필수적인 최소 경비로 계상하였음을 말씀드리면서 남동공단의 특수성과 지역경제 활성화 차원에서 여러 위원님들의 아낌없는 협조와 관심으로 예산안을 원안대로 승인하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

한민수위원장

출장소장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다. 전문위원은 검토보고해 주시기 바랍니다.
민식

최민식전문위원

전문위원 최민식입니다. 남동구출장소 2012년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대한 검토사항을 말씀드리겠습니다. 남동구출장소 일반회계 세출예산은 전년도 대비 2억4755만1천원이 증액된 19억7015만5천원으로 중소기업경쟁력강화 4억2561만7천원, 기업하기 좋은 환경개선 15억665만원 등 전액 구비로 편성되었으며, 신규사업으로 함박뫼로 인도정비공사 2억4300만원에 대한 설명이 필요하며 증액사업으로 가로수 전지공사 150.0% 2억원, 공원화장실 관리용역 14.3% 8천만원 등에 대한 보충 설명 필요합니다. 감액사업은 별다른 특이사항 없습니다. 이상 검토보고 마치겠습니다.

한민수위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시고 출장소장님은 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 조오상 위원님 질의하세요.

조오상위원

소장님 해외 저기 가는 건 한번으로 하셨나?
승묵

이승묵남동구출장소장

네, 한번으로 했습니다.

조오상위원

524페이지 보시면요 기업하기 좋은 환경개선이라고 하셨죠?
승묵

이승묵남동구출장소장

네.

조오상위원

2억, 증액이 좀 많이 됐네요. 이게 증액된 게 뭐가 증액된 거죠?
승묵

이승묵남동구출장소장

증액된 거는,

조오상위원

2억4천이 증액이,
승묵

이승묵남동구출장소장

2억4천,

조오상위원

주 증액된 게 뭐예요?
승묵

이승묵남동구출장소장

공원 완충녹지 관리공사고요, 여기서 시설비에서는 증액된 겁니다.

조오상위원

어떤 거요?
승묵

이승묵남동구출장소장

가로수 전지공사 2억이 늘어난 겁니다, 가로수 전지공사.

조오상위원

매년 그렇게 가로수 전지공사가 늘어나야 되나요?
승묵

이승묵남동구출장소장

가로수 전지공사는 민원이 많이 야기가 돼 가지고요 올해 연도 같은 경우에는 지금 8천만원 가지고 사업을 했었습니다. 8천 만원 예산을 들여가지고 가로수 356주에 대해서 가지치기를 했습니다.

조오상위원

시내 같은 경우는 여러 가지 민원이라도 있겠지만은 공단에는 굳이 이렇게 자주 전지 안해줘도 되는 거 아니에요?
승묵

이승묵남동구출장소장

정밀업체, 정밀 생산업체라든가 제품 생산업체라든가 이런 데서 민원이 들어옵니다.

조오상위원

약을 뿌려주고 벌레는 좋지만은 거기는 오히려 나무가 커야 좀, 휑한데 좀 나무가 있어야지 너무 짤라주면 그런 데는 오히려 이런 시내에는 전지를 자주 해줘야 되겠지만 할 데는 안하고 그런 데 가서 전지하는 것 같애요. 그런 데다 돈 쓸 필요가 있어요?
승묵

이승묵남동구출장소장

지금 민원사항이요 공단에서 업체들 민원 사항이,

조오상위원

민원사항이 뭐 그것만 있겠습니까, 교통 뭐 한두 가지가 아니겠지만 다 들을 수 있는 건 아니잖아요?
승묵

이승묵남동구출장소장

네.

조오상위원

거기는 보면 그렇게 전지를 자주할 필요가 없는 데에요. 공단에 왜 이렇게 전지를 자주 해요?
승묵

이승묵남동구출장소장

전지를 저희들이 시행을 하고요 올해 연도에 256주 하고요, 민원이 또 야기된 지역이기 때문에 지금 20년 됐는데도 전지작업을 한 번도 하질 못했습니다. 그래서 올해 연도에 아까 말씀드린 것같이 8천만원 들여가지고,

조오상위원

작년에도 전지 많이 했는데 거기 계속 많이 하는데.
승묵

이승묵남동구출장소장

356주 했습니다, 작년도에. 356주 했는데 민원야기가 계속 되고 있습니다. 그래서 왜 그러냐면 해충도 저희들이 방제를 하고 있습니다마는,

조오상위원

해충은 방제를 해야겠죠, 그건 당연히 해야겠지. 그 다음에 화장실 관리공사에서 1천만원이 왜 늘어났어요?
승묵

이승묵남동구출장소장

지금 저희들이 화장실이 6개 공원에 일곱 군데가 지금 화장실 돼 있습니다. 7개 장소로 돼 있는데 그걸 갖다가 남동근린공원에 2개소, 그 다음에 나머지 공원엔 한 개소씩 돼 있거든요. 근데 그거를,

조오상위원

늘어난 이유가 금액이 늘어난 이유가 뭐예요?
승묵

이승묵남동구출장소장

근린공원을 제외한 나머지는 동절기에는 저희들이 폐쇄를 시켰었습니다. 폐쇄를 시켰었는데 민원야기가 돼 가지고 동절기에도 지금 일반수리비 가지고 조치를 취해가지고,

조오상위원

동절기에 그러면 그거를 안 잠고 쓰면 얼은 건 어떻게 해요? 그러니까 사용 저기가 돼요? 난방이 돼요?
승묵

이승묵남동구출장소장

그래서 수시정비시설비가지고 내년도에 조금 보강을 해가지고 오픈을 시킬려고 지금 하는 계획입니다. 그래서 거기에 따른 5개소에 문을 닫았던 사항에 관한 사항을,

조오상위원

겨울엔 닫았었는데 이제는 연단 얘기에요?
여는 게 문제가 아니라 그걸 얼어터지고 동파 있잖아요. 그런 걸 막으면서 해야지 그건 어떻게 할라고.
승묵

이승묵남동구출장소장

그건 수시정비비에서 손을 보고 오픈을 시키도록 하겠습니다.

조오상위원

그래서 그 안에 그럼 난방을 하신다는 거예요? 화장실 안에.
승묵

이승묵남동구출장소장

네, 열선 같은 거 위에 천정 열선,

조오상위원

네, 알아요. 그걸 해갖고 하신다는 얘긴가요?
승묵

이승묵남동구출장소장

네, 네.

조오상위원

겨울이라고 화장실 안 가는 건 아니니까 막아놓는 건 좀 그렇지. 그 밑에 함박뫼로 인도정비공사에서 2억4300이잖아요. 늘어났잖아요, 신규사업이죠?
승묵

이승묵남동구출장소장

네.

조오상위원

여기에 이 정도 하면은 이게 몇 년 됐어요? 보도블럭이.
승묵

이승묵남동구출장소장

보도블럭이 저희들이 공단 인수인계 받고나서 한번도 여기는 안해줬습니다.

조오상위원

여기에 자료 사진 있어요?
승묵

이승묵남동구출장소장

네, 사진 저희들이 찍어놓은 거 있습니다. 제출을 하겠습니다.

조오상위원

이런 거 할 때는 보완자료를 좀 내주세요, 그렇잖아요? 신규사업으로 구비 들어가는 큰 사업이잖아요? 그럼 뭐라도 있어야지, 우리가 그러면 거기까지 한번 돌아가봐야 되나요?
승묵

이승묵남동구출장소장

네, 자료를 제출하겠습니다.

조오상위원

이게 실제 예결위전에 해가지고 필요한지 안한지 판단을 해야 될 거 아닙니까? 근데 그냥 이렇게 덜렁 올려놓고 어떻게 하라는 얘기에요. 거기가 어떤지 어떻게 알아요? 그러면 우리가 그래서 사진을 1차 보고 만약에 필요하면 현장을 나가더라도 뭐 봐야 될 거 아닙니까? 그냥 쭉 해서 노후불량해서 그냥 신규사업비라고 이렇게 올려놓으면은 그러고 하라고요?
승묵

이승묵남동구출장소장

추가 자료로 제출을 해드리겠습니다.

조오상위원

이런 공사를 하실 때는 신규하고 몇 건 없잖아요, 신규 이거. 큰 사업이잖아요? 이런 거에 대해서는 자료 제출해서 사진도 찍어가지고 현황 설명을 해주셔야지 되죠. 마지막으로 하나만 더 묻겠습니다. 전년도 예산액 보면은 환경미화원 대기실 운영 이게 뭡니까? 어디다가 환경미화원 대기실 운영을 하겠다는 거예요?
승묵

이승묵남동구출장소장

환경미화원 대기실이 저희들이 네 군데가 돼 있습니다. 4개소가 돼 있는데요 남동공단 2호공원 근린공원내 대기실외 3개소가 있습니다. 거기에 따른 경비가 되겠습니다.

조오상위원

그러니까 거기서 청소원이 쉬라는 거예요? 쉬는 공간이에요, 무슨 공간이에요, 이게?
승묵

이승묵남동구출장소장

휴식공간입니다. 왜 그러냐면 환경미화원들이 아침에 나와서 근무를 하고 또 오후 근무 들어가기 때문에 잠깐 휴식공간입니다.

조오상위원

오전에 나와서 청소하고 쉬나요?
승묵

이승묵남동구출장소장

조금 쉬고 오후에 또 일을 하고 그렇습니다.

조오상위원

쉴 때 거기서 쉬라는 거예요?
승묵

이승묵남동구출장소장

네, 네.

조오상위원

거기서 잠자고 그러는 데에요?
승묵

이승묵남동구출장소장

잠자지는 않습니다. 21명이 지금 환경미화원이 저희들 공단내에 21명이 있어서 4개조로 구성이 돼 있습니다. 공단조, 유수조 이런 식으로 구성이 돼 있는,

조오상위원

거기 미화원들은 관리는 누가 해요?
승묵

이승묵남동구출장소장

관리는 저희들이 하고 있습니다.

조오상위원

그러니까 구청에서 봉급을 주고 전체적, 구청에 우리가 144명이 있는데 그 중에,
승묵

이승묵남동구출장소장

21명이 저희들한테 배치가 돼 있습니다.

조오상위원

그 관리는,
승묵

이승묵남동구출장소장

네, 저희들이 관리하고 있습니다.

조오상위원

그러면 그 분들이 거기 들어가서 뭐하는 장소에요, 그게?
승묵

이승묵남동구출장소장

탈의실 역할도 하고요, 옷을 갖다가 아침에 출근하셔가지고 옷을 갈아 입으셔야 되고 그 다음에 중간에 조금 휴식시간에 휴식을 취할 수 있는 공간이 되겠습니다.

조오상위원

여기 예를 들어서 샤워를 한다든가 이런 공간도 있어요?
승묵

이승묵남동구출장소장

없습니다.

조오상위원

그건 아니고요. 잠잘수 있는 공간은 안돼요?
승묵

이승묵남동구출장소장

네, 평수가 작습니다.

조오상위원

냉난방 다 되고요?
승묵

이승묵남동구출장소장

난방은 작년도에 마루에다가 전열 그걸 갖다 설치를 해줬습니다. 근데 그것까지 부족해가지고 기름 같은 게 난로 조그만 난로를 갖다가 설치했고 근데 냉방은 지금 안되고 있습니다.

조오상위원

이 분들이 그럼 청소하는 시간이 몇 시서부터 몇 시에요? 오전에 몇 시에 나와서.
승묵

이승묵남동구출장소장

오후 4시반까지입니다.

조오상위원

아니요, 그러니까 몇 시에 나와서 몇 시까지 하고 그게 있을 거 아니에요.
승묵

이승묵남동구출장소장

새벽 4시에 나오셔가지고요 9시까지 근무를 하시고요.

조오상위원

9시까지 그러니까 다섯, 여섯, 일곱, 여덟, 아홉, 5시간 하신다고요?
승묵

이승묵남동구출장소장

네, 네. 그 다음에 오후에 1시부터 5시까지입니다.

조오상위원

1시부터,
승묵

이승묵남동구출장소장

5시.

조오상위원

그러면 9시부터 1시 사이는 뭐하는 거예요?
승묵

이승묵남동구출장소장

대기하실 분 거기서 대기하시고요,

조오상위원

집에 가도 되는 거예요?
승묵

이승묵남동구출장소장

거의 집은 못 들어가실 겁니다, 이 분들이. 저희들이 지역이 넓고 그러기 때문에 거기서 조금 휴식을 취하시고 그 다음에 또 비상 체계라든가 이게 있을 때는 거기서 대기를 하고 계셔야 됩니다.

조오상위원

하루에 9시간을 근무하신다는 거 아니에요?
승묵

이승묵남동구출장소장

네.

조오상위원

9시간 근무하는데 4시에 나와서 9시까지 하시고,
승묵

이승묵남동구출장소장

네, 1시부터 5시까지.

조오상위원

그럼 9시부터 1시까지 공백기간이 상당한데 이 기간을 그러면 제대로 된 데서 쉬게 해주던지 집을 간다든지, 거기서 뭐 제대로 관리가 되겠어요, 이게? 아니 관리하신다매 거기서. 이걸 이 분들이 뭐해요, 그 시간에?
승묵

이승묵남동구출장소장

조금 휴식을 취하시고요, 개인적인 일을 보시는 분은 보시고 그렇습니다. 저희들이 근무시간 내에는 직원들이 순찰 돌면서 근무 점검을 하고 있습니다.

조오상위원

9시부터 1시까지는 이 분이 뭘해도 상관 없는 거예요?
승묵

이승묵남동구출장소장

그렇죠.

조오상위원

외부 나가든지 뭐 개인적인 활동을 해도 상관이 없다고요?
승묵

이승묵남동구출장소장

네, 개인적인 활동을 하셔도 괜찮습니다.

조오상위원

상관없고?
승묵

이승묵남동구출장소장

네.

조오상위원

알았습니다. 이상입니다.

한민수위원장

조오상 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? 구순희 위원님 질의하세요.
순희

구순희위원

환경미화원 추가질의 하겠는데요, 그러면 21명이 4개조로 해서 네 군데 구역을 나눠서 한다는 건가요?
승묵

이승묵남동구출장소장

네.
순희

구순희위원

그러면 교대 근무는 아니고 매일 근무를 하는 건가요? 중간에 거기 쉬는 시간만 빼고.
승묵

이승묵남동구출장소장

네.
순희

구순희위원

그러면 그 중간에 퇴근을 하게 해줘서 집에 가서 쉬고 오게 해야지. 안 그런가요?
승묵

이승묵남동구출장소장

집에 가서 쉬시는 분들 하고 먼거리이신 분들은 차를 가지고 오시기 때문에요, 거기서 조금 쉬시고 그렇습니다.
순희

구순희위원

그러면은 집에 출퇴근을 하지 않고 거기서 쉰다면 그냥 거기서 먹고 자고 다 한다는 거 아닙니까? 다니면서 먹고. 그건 말이 안되는 거 아니에요?
승묵

이승묵남동구출장소장

식사는 저희들이 확인을 해보니까요 도시락 싸 가지고 오시는 분들도 계시고 그 다음에 공단지역이다 보니까 공단내에 회사에 식당들이 있습니다, 구내식당들. 거기서 해결하시는 분들도 계시고 그렇습니다.
순희

구순희위원

그렇게 들어가서 해결하시면 된다고요?
승묵

이승묵남동구출장소장

네.
순희

구순희위원

그러면 아침에 9시까지 근무를 하고 또 4시까지면 그 빈공간에 퇴근을 해야 된다고 생각을 하는데 그 공간 동안 쉴 공간이 필요해서 이걸 운영을 한다는 겁니까? 집에 갈 수 없어서?
승묵

이승묵남동구출장소장

그러니까 아까 제가 말씀드린 것 같이 탈의실 개념이라든가,
순희

구순희위원

남동구민이 아닌가요?
승묵

이승묵남동구출장소장

남동구에서 채용을 했습니다.
순희

구순희위원

남동구에서 채용해서 남동구민을 뽑는 게 아닌가요? 타 지역 구민들인가요? 집에 가기 멀리 있는,
승묵

이승묵남동구출장소장

없는 걸로 알고 있습니다.
순희

구순희위원

없죠?
승묵

이승묵남동구출장소장

네.
순희

구순희위원

그럼 충분히 집에 가서 쉬고 올 수 있는 거리 다 되지 않나요? 그러면 그 시간만큼 편하게 집에 가서 쉬게 해주는 게 원칙 아닌가요?
승묵

이승묵남동구출장소장

저희들은 강제성은 두지를 못하고요 본인들이 인제 미화원들이 판단을 지으셔가지고 거기서 계시기 때문에, 그거는 인제 본인 판단에 의해서 거기 계시고 계신 분은 또 계시고요 댁을 갔다 오실 분은 또 갔다오시고 그렇습니다. 저희도 어떤 강제성 갖다가 상주를 하라는 그런 강제성을 띠는 건 아닙니다.
순희

구순희위원

상주하면 안되는 거 아니에요?
승묵

이승묵남동구출장소장

네, 네. 상주를 하라는 강제성은 띠지를 않습니다.
순희

구순희위원

거기서 상주를 하다 보니까 인제 불편하니까 탈의실 달라, 샤워를 할 수 있는 공간을 달라 이런 이갸기가 나오는 거 아닙니까? 지금? 아니에요?
승묵

이승묵남동구출장소장

그거는 난방 같은 거 휴식시간에,
순희

구순희위원

휴식도 그렇고 씻을 수 있는 공간도 달라 이런 이야기가 나오는 거 아니냐고요? 그러면 그 시간만큼은 퇴근해서 집에 가서 충분히 쉬었다 나와야 된다고 생각을 하는데. 그렇게 지도를 하셔야 되는 거 아닌가요?
승묵

이승묵남동구출장소장

지도는 저희들이,
순희

구순희위원

관리를 거기서 한다면.
승묵

이승묵남동구출장소장

네, 관리는 그런 식으로,
순희

구순희위원

그러면 계속 거기서 그 시간만큼 쉬게 한다면 앞으로 거기서 더 요구 사항이 나오죠. 아닌가요? 요구사항이 계속 나오고 있지 않습니까? 그 시간동안에 쉴 수 있는 공간이 편하게 쉴 수 있는 공간을 달라라고 요구하지 않냐 이거에요. 그렇게 되면 난방도 해달라, 탈의실도 달라, 샤워할 수 있는 공간도 달라, 편히 그 몇 시간 동안 앉아만 있습니까? 눕기도 해야죠. 침대도 달라 이런 소리가 계속 나올 수 있다는 거죠. 아닌가요?
승묵

이승묵남동구출장소장

저희들이 그거 하는 거는 지금 저,
순희

구순희위원

벌써 거기에서 지금 노조에서 그런 말들이 나오고 있지 않습니까?
승묵

이승묵남동구출장소장

그 분들에 관한 근무 사항은요 아까 제가 말씀드린 것같이 근무 시간에는 저희들이 점검을 합니다.
순희

구순희위원

근데 그 중간에는 근무시간이 아니니까 당연히 출퇴근하게 조치를 해야지 거기에 대해서 계속 그 시간만큼 시간을 지낼 수 있는 공간에서 여건을 더 좋은 여건을 달라달라 하는 거 아니에요. 그죠?
승묵

이승묵남동구출장소장

저희들은 강제성을 Elf 수가 없기 때문에요 본인들,
순희

구순희위원

집에 가라는 강제성을 띨 수 없는 건가요? 이런 공간들을 계속 만들어 주면서 하는 거 아닌가요?
승묵

이승묵남동구출장소장

강제성은 띌 수, 본인들 필요에 의해가지고 거기서 계신 분들은 계시고 그러기 때문에 저희들이 전부다 그걸 뭐 폐쇄를 할 수도 없는 사항이고,
순희

구순희위원

다 가정이 있는 분들이실텐데 또 가정에서 또 아빠들도 기다리고 엄마도 기다리고 할텐데 돌아가셔서 또 일도 할 때는 일에 열심히 하시고 또 가정에 가서 충실하시고 이래야 행복 남동구가 되지 않겠습니까?
승묵

이승묵남동구출장소장

그거는 저희들,
순희

구순희위원

이상입니다.

한민수위원장

구순희 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? 조오상 위원님 질의하세요.

조오상위원

527페이지 보면 국내여비 기본업무출장수행여비 이건 무슨 내용이죠?
승묵

이승묵남동구출장소장

기본업무수행출장여비요?

조오상위원

네.
승묵

이승묵남동구출장소장

이거는 저희들 공무원 여비규정에 의해서 지급되는 사항입니다.

조오상위원

우리 직원들 얘기죠, 이게?
승묵

이승묵남동구출장소장

네, 네. 출장 나가고 하는.

조오상위원

알았습니다. 그리고 탈의실 현황 좀 한번 어디 위치하고 현황 좀 사진 찍은 거 있으면 자료좀,
승묵

이승묵남동구출장소장

네, 그렇게 추가자료 제출하겠습니다.

조오상위원

아까 제가 말씀드린 자료하고.
승묵

이승묵남동구출장소장

네.

조오상위원

이상입니다.

한민수위원장

조오상 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 출장소 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 출장소장 수고하셨습니다. 돌아가셔서 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 원만한 회의진행과 중식을 위해서 14시까지 정회코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 네, 감사합니다. 이의가 없으므로 14시까지 정회를 선포합니다.
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 다음은 도시관리국 소관 사항에 대하여 도시관리국장으로부터 총괄 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 도시관리국장은 나오셔서 총괄 제안 설명해 주시기 바랍니다.
경석

이경석도시관리국장

안녕하십니까? 도시관리국장 이경석입니다. 구민의 복리증진과 지역사회 발전을 위한 의정활동에 여념이 없으신 한민수 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 도시관리국 소관 2012년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안에 대한 총괄 제안 설명을 드리겠습니다. 2012년도 세입 예산액은 262억8천만원으로 2011년도 본예산 대비 28.2%인 103억원이 감소하였습니다. 주요 감소 내역으로는 향촌주거환경개선사업 용지매각 수입금 44억원과 개발제한구역 주민지원사업 국비보조금 7억원, 공원녹지사업 시비보조금 15억원, 체납액 징수업무의 세무과 이관에 따른 감소액 7억원, 서창지구 토지구획정리사업 특별회계 순세계잉여금 등 14억원, 주차장 특별회계에서 주정차 위반과태료 등 15억원 등이 큰 폭으로 감액이 되었습니다. 다음은 세출예산입니다. 도시관리국 세출예산은 475억6천만원으로 2011년도 본예산 대비 11%인 58억원이 감소하였습니다. 주요 증감 내역을 말씀드리면 도로개설공사비 28억원과 서창, 도림지구 토지구획정리사업 구조물정비비 25억원이 증액된 반면 소래철교 등 연안시설물 유지관리비 22억원과 주적체육공원조성사업비 30억원, 주차장 특별회계 공영주차장 조성사업비 14억원, 특별회계 예비비 70억원 등이 감액이 되었습니다. 이상으로 도시관리국 소관 2012년도 예산안에 대한 총괄 제안 설명을 모두 마치고 부서별 세부 사항에 대해서는 해당 부서장으로 하여금 자세한 설명과 답변을 드리도록 하겠습니다. 도시관리국의 2012년도 예산안은 도시기반시설 및 도시주거환경 분야의 현안사항 등 구민의 생활안정과 밀접한 필수적인 사업만 예산에 반영한만큼 원안대로 가결될 수 있도록 위원님들의 적극적인 지원을 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

한민수위원장

도시관리국장 수고하셨습니다. 건설과를 제외한 공무원들께서는 돌아가셔서 업무에 임해 주시기 바랍니다. ( 타 부서 공무원 퇴실 ) 다음은 건설과 소관 사항에 대하여 심사를 실시 하겠습니다. 건설과장은 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
영화

김영화건설과장

안녕하십니까? 건설과장 김영화입니다. 연일 구민의 복리증진과 삶의 질 향상을 위하여 의정활동에 매진하고 계시는 한민수 사회도시위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리며 건설과 소관 2012년도 본예산안에 대하여 일반회계 세입세출과 지하수관리특별회계 세입세출예산 순으로 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 113쪽에서 114쪽 일반회계 세입예산입니다. 도로사용료 13억3500만원, 해수사용료 6억700만원 등 기타사용료로 6억1220만원, 도로사용료 징수교부금 7억5천만원, 도로굴착복구비 일반부담금 8억2천만원 등 총 35억9570만원을 세입예산으로 계상하였고 보조금으로는 도로조명 유지보수공사로 3억5천만원, 친환경 고효율도로조명정비공사로 1억8500만원, 지리정보시스템 시설물 데이터베이스 갱신으로 1600만원, 하천유지관리사업비로 4억원 등 총 9억5100만원을 시비보조금을 확보하여 일반회계 세입예산 총액은 전년 대비 2억2945만원이 증가된 총 45억4670만원을 계상하였습니다. 다음은 예산서 321쪽 일반회계 세출예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 국공유재산 및 건설기계 관리를 위한 관련 업무절차 이행에 필요한 예산으로 국공유지 현황측량으로 4300만원, 부당이득금 지급으로 5천만원, 건설관련 민원 처리를 위해 1592만5천원 등 총 1억8928만원을 계상하였습니다. 다음은 그린벨트 해제지역 등 낙후지역 개선을 하고 지역간 균형발전 도모를 위해 기반시설인 도로망을 확충하고자 고잔동 296-8번지 일원 도로개설 4천만원, 연락골지구 소3-1호선 도로개설 15억원, 남발촌지구 소2-1호선 도로개설 15억원, 냉정지구 소2-1호선 도로개설 6억1천만원, 고잔동 소2-2호선 도로개설 3억원, 수현지구 소2-2호선 도로개설 2억5천만원, 만의골지구 소3-6호선 도로개설 2억원, 과년도 토지매입비 2억8천만원을 각각 계상하였습니다. 다음은 도로굴착허가 현장의 굴착 복구 등과 관련하여 도로굴착허가 현장감리 인건비로 3568만9천원, 도로굴착 복구비로 8억2천만원 등 총 8억8445만1천원을 계상하였으며, 도로시설물 보수관련 사업을 위해 도로보수용 자재 구입비로 6천만원, 제설대책용 제설제 구입비로 2억5천만원, 도로시설물 유지보수로 6억원 등 총 10억8232만원을 계상하였습니다. 간석 및 인천대공원 지하차도내 안전사고 방지를 위해 관내 지하차도 조인트 보수공사로 5천만원, 또한 우기철 집중호우 대비를 위해 관내 지하차도 펌프장 준설 및 세척 공사로 3천만원, 인천대공원 지하차도 수중펌프 교체 사업으로 6천만원, 자전거 이용문화 확산을 위한 공영자전거 시범사업 운영비로 1억2천만원을 각각 계상하였습니다. 다음은 노후불량한 인도 및 차도 정비를 통해 주민통행 불편을 해소하고 쾌적한 도로환경조성을 위한 주민숙원사업으로 구월1동 독점로 인도정비공사 1억원, 만수6동 담방로 인도정비공사 1억5천만원, 만수5동 구월남로 336번길 인도정비 2억3천만원, 만수6동 장승남로 33번길 인도정비공사 8천만원, 간석3동 부평농장 만월로 표층보강공사로 2억5천만원을 각각 계상하였으며 금년도 우기철 집중호우로 인한 안전사고 발생으로 인천광역시 재난안전대책본부에서 실시한 긴급안전점검 결과에 따라 간석3동 만월로 절토사면 정밀안전진단 및 기본설계용역사업비로 5천만원, 재난 및 안전관리기본법에 의한 특정관리대상 시설로 사용연수가 17년 이상 경과되고 노후된 수현교외 2개소 보도육교 정밀안전진단 용역사업비로 6천만원 각각 계상하였습니다. 다음은 도로조명시설 신설 및 보수 등 유지관리사업비로 가로등 및 보안등 전기료 16억2500만원, 가로등 양방향 시스템 운영에 따른 통신비 5896만8천원, 전광판 유지관리비 300만원, 가로등 신설 및 보수공사 4억원, 보안등 신설공사 1억원, 남동공단 가로등 정비공사 1억5천만원, 도로조명 유지보수공사로 시비 포함 7억원, 친환경 고효율 도로조명정비공사로 시비 포함 3억7천만원, 남동공단 북측 가로등 정비공사로 2억원 등 총 36억8774만8천원을 계상하였습니다. 다음은 하수시설 및 보수장비 관리를 위해 하수시설물 긴급자재 구입비로 3060만원 등 총 4060만원을 계상하였습니다. 다음은 상습 침수도로 배수시설 정비를 통해 우기철 집중호우시 도로변 일시 침수를 예방하기 위한 관내 수해위험지역 집수받이 정비공사로 1억원, 쾌적한 하천환경조성을 위한 하천유지관리비로 4억원, 소하천정비법 제7조 규정에 의거 기 수립된 소하천정비 종합계획에 따라 시행하는 소하천정비 중기계획 수립비로 4천만원, 비 법정하천인 구거의 계획적 정비를 위한 관내 일원 구거정비공사로 2억원을 각각 계상하였습니다. 다음은 건설과 행정운영경비로 무기계약자 근로자 인건비, 급양비, 부서운영수용비, 국내 여비 등 총 4억7102만2천원을 포함하여 일반회계 세출예산 총액은 전년 대비 약 17% 증가된 18억8450만6천원이 증가된 총 129억8545만4천원을 계상하였습니다. 다음은 예산서 669쪽에서 704쪽까지 지하수관리 특별회계 세입세출예산에 대해 설명드리겠습니다. 예산서 701쪽 지하수관리 특별회계 세입 에산입니다. 2010년도 결산 순세계잉여금 7400만8천원, 지하수 이용관련 부담금 3천만원, 과년도 체납금 수입으로 지난연도 수입금 100만원 등 지하수관리 특별회계 세입예산 총액은 전년 대비 5561만1천원 증가된 총 1억500만8천원을 계상하였습니다. 다음은 예산서 704쪽 지하수관리 특별회계 세출예산입니다. 지하수개발 및 보존관리와 관련하여 일반운영비 및 여비로 220만원, 예비비로 1억280만8천원 계상하여 지하수관리 특별회계 세출예산 총액은 전년 대비 5561만1천원이 증가된 총 1억500만8천원을 계상하였습니다. 이상으로 건설과 소관 2012년도 본예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 2012년도 본예산안은 명년도 사업의 원활한 추진을 위해 반드시 필요한 예산만 반영된 사업이오니 원안대로 반영될 수 있도록 위원님들의 적극적인 지원과 협조를 부탁드립니다. 감사합니다.

한민수위원장

건설과장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원 검토보고 순서입니다. 전문위원은 검토보고해 주시기 바랍니다.
홍환

우홍환전문위원

전문위원 우홍환입니다. 건설과 소관 사항에 대한 2012년도 일반 및 특별회계 세입세출예산에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 일반회계 세입예산은 45억4670만원으로 2011년도 본예산 대비 5.3% 증가한 2억2945만원을 증액 편성하였으며 일반회계 세출예산은 129억8545만4천원으로 이는 2011년도 본예산 대비 16.9%가 증가한 18억8450만6천원을 증액 편성하였습니다. 세출예산의 주요편성 내역으로는 신규사업으로 편성된 수현지구 도로개설공사 2억5천만원, 만의골지구 도로개설공사 2억원, 독점로 등 4개소의 인도정비공사 5억6435만6천원, 만월산 표층보강공사 2억5180만원, 만월산 절토사면 정밀안전진단 및 기본설계용역비로 5천만원 등을 계상하였으며 이에 대한 사업내용 및 추진계획 등에 대한 설명이 필요하다 하겠습니다. 도로굴착복구를 위하여 인건비, 일반운영비, 시설비 및 부대비 등으로 8억8445만1천원, 도로시설물 유지보수를 위하여 일반운영비, 재료비, 도로시설물 유지보수공사 등으로 10억8232만원, 보도육교 승강장 유지관리비 1915만4천원, 관내 지하차도 펌프장 준설 및 세척공사비로 3032만4천원을 편성하였고, 공영자전거 시범운영사업은 전년 대비 141%가 증액된 1억2086만4천원을 반영하는 바 대폭 증액된 사유가 필요하다 하겠습니다. 또한 가로등 및 보안등 관리와 수해예방을 위하여 도로조명시설 신설 및 보수 36억8774만8천원, 수해위험지역 집수받이 정비공사 1억90만원, 하천유지관리 4억원, 관내 일원 구거정비공사비로 2억144만원, 연안시설물 유지보수비로 2720만원을 편성하였습니다. 다음은 지하수관리 특별회계 예산입니다. 지하수관리 특별회계 세입은 잉여금 7400만8천원, 지하수이용부담금 3천만원 등 총 1억500만8천원으로 전년 대비 112% 증가한 5561만1천원을 증액 편성하였습니다. 특별회계 세출로는 일반운영비, 여비 등으로 220만원, 예비비로 1억280만8천원을 반영하였습니다. 건설과의 2012년도 예산 편성의 주요 내역은 도로망 확충, 도로시설 관리 및 친환경생태하천관리사업, 수해위험지역 정비 등 주민생활과 밀접한 사업추진을 위하여 예산을 편성하였습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

한민수위원장

전문위원 수고하셨습니다. 다음은 질의 답변 순서입니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시고 건설과장은 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 조오상 위원님 질의하세요.

조오상위원

건설과 예산을 보면 주로 도로시설관리 쪽으로 증액이 많이 되는 것 같은데요, 작년도 대비해서.
영화

김영화건설과장

작년도 예산 대비 약 17%.

조오상위원

36억 정도가 증액이 됐죠?
영화

김영화건설과장

부분별로는 제가 파악을 안 했는데 전체적으로는 약 17%를 증액을 해서 편성을 했습니다.

조오상위원

거의 보면 전과 달리 구비들이 구비가 좀 많이 편성이 돼 있는 거죠?
영화

김영화건설과장

네, 그리고 위원님께서 잘 아시다시피 시에 재정 사정이 어렵다 보니까 시비보조금이 작년 대비 많이 지원이 줄었습니다.

조오상위원

할 데는 많은 것 같고. 그리고 동부교육청 옆에 보도블럭 교체 스쿨존 공사 하는 것 같애요.
영화

김영화건설과장

네, 그거는 저희과에서 하는 사업은 아니고요, 국시비로 해가지고 교통행정과에서 방금 말씀하신 어린이학교 구역에 보행환경 개선하기 위해서 하는 사업 추진하고 있습니다.

조오상위원

그거는 또 교통행정과에요, 보도블럭인데도 어떻게 건설과가 아니고.
영화

김영화건설과장

네, 거기서 하는 사업이 여러 가지 형태가 있는데요 학교 앞에 그런 스쿨존 사업이라 그래서 차량 감속시설을 한다든가 과속방지턱을 한다든가,

조오상위원

요새 인도블럭이 이쁘게 나오던데 그게 뭐죠. 그 자체가 색깔을 넣는 거예요, 아니면 뭐 붙이는 거예요.
영화

김영화건설과장

그런 건 아니고요, 과거부터 오래전부터 시공 사례도 많고 생산된지 오래됐는데 위원님도 잘 아시다시피 좀 범용성이 있으면서 유지관리도 해야 되니까, 그러면서도 좀 상대적으로 최신에 나온 것보다는 가격이 좀 저렴한 걸,

조오상위원

아니 그게 자체가 색깔을 넣는 거예요, 아니면 뭘 붙이는 거예요, 거기다?
영화

김영화건설과장

붙이는 건 아니고요, 색소를 거기다 배합을 해서 제조 과정에서,

조오상위원

그러니까 콘크리트 자체가 인제 그 색깔이란 얘기죠?
영화

김영화건설과장

네, 그렇습니다.

조오상위원

어떻게 법으로 그 색깔을 하게 돼 있죠?
영화

김영화건설과장

법은 뭐,

조오상위원

아니에요?
영화

김영화건설과장

색상은 저희들이 발주처에서 판단하는데 금년도에 우리 백범로 한 4㎞ 할 때도 방금 위원님께서 말씀하신 그런 타입으로 해서 상당히 보기가 좋습니다.

조오상위원

색깔은 그 색, 주황색 하니까 보기 좋죠?
영화

김영화건설과장

네.

조오상위원

근데 보통 보면 노란색으로 하지 않아요? 보긴 뭐가 좋아요, 보기 안 좋더구만.
영화

김영화건설과장

노란색 보도블럭, 노란색 보도블럭은,

조오상위원

아니 그러니까 스쿨존이나 이런 거 할 때는 노란색으로 하지 않냐는 얘기죠, 예를 들어서.
영화

김영화건설과장

스쿨존사업은 인제,

조오상위원

학교, 애들 칠하고 그러는게 다이크 한다든가 뭐 할 때 보면 전부다 표시를 노란색으로 하잖아요.
영화

김영화건설과장

저도 그렇게 본 것 같은데 저희가 직접 그런 사업을 안하다 보니까 위원님만큼 지식이 좀 부족한 것 같습니다.

조오상위원

그 색깔 자체를 여기서 발주처에서 정한다니까.
영화

김영화건설과장

아까 제가 말씀드린 거는,

조오상위원

보통 그런 색깔 예를 들어서 길에 보면 다이크라든가 뭐 이런 게,
영화

김영화건설과장

아니 그런 얘기가 아니고요,

조오상위원

교통안전시설물 할 때는 노란색으로 하지 않나요?
영화

김영화건설과장

아니요, 위원님 저기 제가 말씀드린 거는 방금 보도블럭을 말씀을 하셔서 보도블럭에,

조오상위원

인도블럭 말하는 거예요, 인도.
영화

김영화건설과장

네?

조오상위원

아니 경계석, 경계석.
영화

김영화건설과장

경계석 글쎄 그거는 그쪽 과에서,
경석

이경석도시관리국장

경계석에 칼라가 들어가 있어요?

조오상위원

네.
영화

김영화건설과장

황색.
경석

이경석도시관리국장

황색 그거는 인제 주정차금지구역이라든지 그런 데 하고요,

조오상위원

글쎄 주정차는 노란색 아닌가? 주정차는 노란색인데.
영화

김영화건설과장

노란색하고 황색하고 그 정도 사이 됩니다.

조오상위원

근데 아주 주황색이던데. 색깔을 여기서 지정하는 거예요?
경석

이경석도시관리국장

그건 아니죠.
영화

김영화건설과장

노란색 교통규제하기 위해서 주정차금지구역에 대해서는,

조오상위원

교통과에 물어봐야 되네.
영화

김영화건설과장

황색선이라고 흔히 말하는 거고요,

조오상위원

과장님 잘 모르면서 대답하시는 것 같애요. 알았습니다, 웃자고 한 얘기고요. 책을 한번 보시죠. 321페이지 보시면 부당이득금 지급이라고 해서 고잔동 도로사용료에서 2천만원에서 3천만원 증액이 됐어요, 작년 비례해서. 갑자기 이렇게 배상금이 늘어날 이유가 있나요?
영화

김영화건설과장

네, 말씀드리겠습니다. 부당이득금 지급이 내용이 뭐냐면요 사유지 도로를 사유지 도로를 토지주가 행정청을 상대로 해서 내 사유지를 썼으니까 그 동안 사용료를 내라 하고 해서 민사재판으로 해서 법원에 신청해서 재판에서 만약에 피고인 행정청이 지게 되면 지급하는 배상금 성격이 되겠습니다.

조오상위원

아니 그러니까 우리가 관에서 그 개인도로를 사용했어요?
영화

김영화건설과장

그거에 인제 애매모호하긴 한데요 우리가 도로라고 하면 과거에는 인제 땅값이 쌀 때는 주민들이 처음에는 만들었겠죠. 사람이 다니다 보면 길이 넓어지고 또 세월이 지나다 보면 도로상태가 안 좋아지면 누군가는 정비를 했을텐데 그런 거에 대한 소명이 사실 쉽지가 않습니다. 근데 최근 판결, 법원에 의해서 판결은 명확하지 않은 경우에는 원고, 토지소유주의 편을 들어주는 편이고요, 그거에 대한 소송이,

조오상위원

구 도로면 구에서 내야 되고 시 도로면 시에서 내야 되는 거예요? 배상금을 시에서.
영화

김영화건설과장

누구를 상대로 소송을 하느냐에 달려 있고요, 비법정도로이다 보니까 시 도로라는 구 도로라는 이런 명칭은 없겠습니다.

조오상위원

작년에 2천만원을 물어준, 작년에 얼마를 물어줬어요? 이걸로 배상금을? 같은 도로에 2천인데 다시 3천을 더 늘려주는 거예요, 아니면 따로 더 추가로 생긴건지?
경석

이경석도시관리국장

각각의 도로에 피해배상금,

조오상위원

또 다른 소송이 들어온 거예요. 작년에 물어준 사례가 얼마 물어줬어요, 작년에?
영화

김영화건설과장

작년도에 배상금 나간 게 작년도가 2천만원이고요 내년부터 우리가 추정하기를 14필지에 약 5천만원 정도 소요될 것으로 예상합니다. 사건이 지금 네 번의 사건이 있었는데,

조오상위원

개인도로를 점유하고 있는 게 또 있어요?
영화

김영화건설과장

아까 말씀대로 2천만원을 금년도에 집행을 했는데 현재도 계속 소송이 진행돼갖고 소송결과에 따라서 배상금을 지급해야 될 것이 고잔동 310-2번지외 3필지 오금자씨 사건, 서창동 279-1번지 유범석외 1인 사건, 고잔동 177-2번지외 3필지 백용문외 2인 사건, 장수동 397-2번지외 4필지 오종수외 6인 사건 해서 총 14필지에 2879㎡에 대한 배상금이 약 4950만원, 약 5천만원으로 소요될 것으로 예상하고 있습니다.

조오상위원

이게 지금 하나가 지게 되면 전례가 되면은 계속적으로 다른 사람들도 소송을 하고 소송을 하고 있을 거 아니에요. 이걸 어떤 방법을 대처해야지 맨날 올해로 끝나는 게 아니라 또 내년하면 또 줘야 될 거 아니에요?
영화

김영화건설과장

다 소송한다고 원고가 이기는 건 아니고요,

조오상위원

물론 다 주는 건 아니겠지만 그럼 만약에 졌어요, 우리가. 그럼 물어줬어 한번은. 그 다음에는 어떻게 해야 되요?
영화

김영화건설과장

그러니까 우리가 행정청이 땅을 토지를 매입하게 되겠죠.

조오상위원

매입을 원하기 때문에 그런 거예요, 그 사람들이요.
영화

김영화건설과장

그런 경우도 있고요, 어떤 사람들은 매입, 행정청에서 자꾸 부당이득금을 줘야 되니까 아예 예산을 편성해서 땅을 매입하고자 하는데 토지소유자가 매각을 꺼리는 경우도 있습니다.

조오상위원

우리가 이거 하는 거 꼭 필요해서 쓸 수밖에 없는 도로에요?
영화

김영화건설과장

대부분이,

조오상위원

배상금을 지급하면서도 꼭 써야 되는 도로냐 이거에요?
영화

김영화건설과장

네, 대부분의 도로가 현재 그렇습니다. 현장에 판사들이 판결하는데 현황상 이용도로가 사실상 도로화 돼 있고 포장이 돼 있다 보니까 이거는 행정청에서 관리하는 게 맞다라고 판단하기 때문에 부당이득금을 주는 그렇게 판결을 하고 있거든요. 그래서 그 돈을 우리가 구예산을 세워서 매입을 하고 있는데 매각을 원하면 우리가 매입을 하고 있고 매각을 원하지 않는다면,

조오상위원

매입을 원해도 부르는대로 자기네들이 부르는대로 다 사줘야 될 거 아니에요?
영화

김영화건설과장

그런 건 아니고요, 우리가 평가 법인을 통해서 도로인 경우에는 인제 지목이 전이라도 잡종지라도 대지라도 사실상 도로화 된 거는 평가액이 1/3로 줄어듭니다, 감정평가법에 의해서.

조오상위원

하여튼 그런 것도 어떻게 했든간에 금액이 많든 매입을 하든지, 매년 물어줄 수는 없잖아요. 이게 1년 성이 아니잖아?
영화

김영화건설과장

네.

조오상위원

계속적인 지속적인 거잖아요?
영화

김영화건설과장

금년도에도 지금 방금 말씀드린 장수동 397-2번지외 4필지 오종수외 6인 사건하고,

조오상위원

이런 게 여기 지금 소송해서 그렇지 소송 안해도 또 많은 데가 있을 거 아니에요?
영화

김영화건설과장

네, 저희들이 소송이 붙는다고 100% 행정청이 지는 게 아니고요 상황을 보고서 판단하기 때문에 행정청이 이기는 경우도 있습니다. 이게 부당이득금 지급대상이 아니다, 이런 경우도 있습니다.

조오상위원

잘 좀 처리하시기 바라고요, 그 다음에 324페이지 좀 봐주시죠. 대부분이 조금조금씩 하면서 다 이게 작은 금액은 아니죠. 보면은 도로시설유지보수공사비해서 1억이 증액되고 도로보수용 자재구입 해서 1억이 증액되고 이런 증액되는 사유들이 도로가 늘어나서 증액이 되는 거예요, 아니면 이유가 뭐죠?
영화

김영화건설과장

위원님도 잘 아시다시피 작년도에도 업무보고도 드렸지만 사실 남동구 도로가 400㎞ 이상 되기 때문에 그거를 예산 사업으로 단위사업으로 편성해서 정비를 하면 좋겠지만 부분 부분 파손되는 그때그때 우리 수로원들이나 준설원, 아니면 풀예산을 세워서 소규모로 해서 보수 공사를 하고 있습니다. 그런 보수공사 예산이 그동안에는 상당히 적었는데 금번 의회 들어와서는 관심을 많이 가지고 있고 우리 청장님도 그런 불편 민원을 줄이기 위해서 처음에 재작년에 3억이었습니다. 3억에서 5억, 내년도엔 6억으로 올려서 도로유지관리를 보다 효율적으로 하기 위해서 예산을 증액 편성하게 되었습니다. 마찬가지로 인제 자재구입도 수로원이나 준설원들이 소규모 같은 거는 직접 보수를 하게 되면 맨홀 뚜껑이라든가 모래라든가 자갈, 보도블럭이 부분적으로 침하했으면 그걸 공사를 외주주기 어려우면 규모가 너무 작아서,

조오상위원

재료비는 염화칼슘 구입비까지 있는 거죠?
영화

김영화건설과장

네, 그렇습니다.

조오상위원

그거를 저기 만수동 주차장에 쌓아놓으셨어요?
영화

김영화건설과장

아니 만수동이 아니고요,

조오상위원

저기 만의골.
영화

김영화건설과장

네, 만의골 주차장에다.

조오상위원

왜 주차장에다 그런 걸 야적해놓으면 불법 아니에요?
영화

김영화건설과장

사전에 담당부서하고 인제 문서로 서로 협의해가지고 야드가 사실 거기 상당히 많은 양이 쌓여있는데 도난 위험, 여러 가지 또 야드가 없기 때문에,

조오상위원

그럼 겨울에 거기는 너무 멀어서 그럼 어떻게 나눠줘요, 동으로 어떻게. 너무 왔다갔다 하는 그 길이,
영화

김영화건설과장

두 군데로 나눠져 있고,

조오상위원

너무 멀기 때문에 자, 눈이 갑자기 온다 이거야. 그럼 거기까지 가는데 막혀요. 그럼 거기다 놔서는 되지가 않는단 얘기에요.
영화

김영화건설과장

말씀을 드리겠습니다. 작년에는 한 군데 남동공단에 있는 창고 한 군데 운영하고 있고요, 금년도에는 협소하기 때문에 거기 일부하고 장수동에 만의골 두 군데로 쌓아놓고 두 군데로 운영하고 있는데 가장 바람직한 거는 아무래도 구청이 가장 중심지이기 때문에 구청에다 어디 야드가 있으면 좋은데 위원님들도 잘 알다시피 구청 내에 여러 가지 관변 기관들이 많이 들어와 있다 보니까 장소가 또 협소하고, 그래서 마땅한 장소가 없습니다. 그렇고 염화칼슘은 사전에 우리가 각 동사무소에 기본적으로 25팩으로 해서 보급을 하고 있고요,

조오상위원

과장님, 그 정도는 다 맨날 하는 말씀이고요. 그건 맨날 하는 말씀이잖아요. 자, 눈이라는 게 예고도 있지만 갑자기 폭설도 오고 있어요. 그러면 거기다 하나에 잔뜩 쌓아놓으면은 차 몰려갖고 거기까지 차가 가는 길에 여긴 다 시내는 마비돼요, 그 당시에.
영화

김영화건설과장

네, 말씀을 드리겠습니다.

조오상위원

어디 분산을 시켜 조금씩이라도 분산을 시켜놔야죠.
영화

김영화건설과장

네, 기본적으로 위원님 말씀이 타당하다고 생각되는데요,

조오상위원

구청에다가 전체는 못 쌓아놓더라도 일부 쌓아놓을 때는 야적할 수는 있잖아요.
영화

김영화건설과장

네, 그래서 운영방법을 기상예보가 어느정도 되면,

조오상위원

기상예보가 하는 것도 있지만 요새 기상대 그렇게 잘 안 맞아요, 슈퍼컴퓨터 사줘도 잘 못맞히더라구요.
영화

김영화건설과장

네, 알겠습니다.

조오상위원

진짜 그러면 어떻게 할 건데?
영화

김영화건설과장

네, 알겠습니다.

조오상위원

거기까지 가는 길에 다 막혀서 못 가요, 다.
영화

김영화건설과장

네, 알겠습니다.

조오상위원

쌓아놓기 좋다고 거기 공간에다 거기다 쌓아놓은 거 그거는 아닌 것 같아요, 정리하셔야 될 것 같아요. 그렇지 않은가요? 제 말이 잘못된 건가요?
경석

이경석도시관리국장

누가 뭐 잘못했다고 했나요? 그건 아니고요 여러 군데다가 이렇게 분산해 놓으면 좋은데 그런 데가 지금 없으니까 국유지도 없고 구유지도 없고 그러니까 인제 임시방편으로 그쪽에다 쌓아놓은 거라고 이렇게 판단이 됩니다. 그리고 지금 동사무소에도 어차피 지금 다 나가 있으니까.

조오상위원

동사무소 들어가 있는 건 인제 골목길용이고,
경석

이경석도시관리국장

그렇죠, 골목길용이고.

조오상위원

대도로는 아니란 얘기죠. 대도로는 왔을 때 거기까지 가서 갖고 오고 그 사이에 벌써 도로는 마비된단 얘기에요. 거기다 암만 쌓아놓으면 뭐하냐 이거지.
영화

김영화건설과장

아니 우리가 대도로는 아까 말씀드린대로 두 군데로 하면은 남동공단 쪽은 구월동 이쪽이 카바가 되고 인제 장수동을 하게 되면 장수동 만수동 이쪽에서 또 카바가 됩니다. 그러니까 최선은 아니지만 아까 말씀대로 인제 장소에 제한이라든가 관리의 어려움이라든가 이런 것 때문에 그렇다는 말씀을 드립니다.

조오상위원

알겠습니다. 그 밑에 324페이지 보시면 보도육교 승강기 유지관리라고 그래갖고 용역을 준 게 있는데 전년도 대비해서 1400에서 1900으로 한 500만원 이상 올렸어요. 이게 승강기가 늘어났어요? 수요가 늘어났어요, 개수가?
영화

김영화건설과장

승강기가 남동구에 지금 현재 2개를 하고 있는데요, 논현동 논현2택지내에 3개가 추가로 들어올 예정이에요.

조오상위원

늘어났으니까 사유가 늘어났다는 얘기에요?
영화

김영화건설과장

그걸 내년도 추정을 해서 증액 편성한 겁니다.

조오상위원

네, 알겠습니다. 그 다음에 325페이지 보시면은 공영자전거 시범운영이라고 있어요. 공영자전거 시범사업운영이요, 그래갖고 5천만원 예산 했는데 7천이 늘어나서 1억2천이 됐어요. 이게 뭐죠? 공영자전거 시범사업, 자전거 사갖고 누구 대여한다는 거예요?
영화

김영화건설과장

그렇죠. 일단 자전거 이용문화 확산을 위해서 사업을 구상했고 공영자전거는 유료로 운영할 수도 있고 무료도 운영할 수도 있는데 현재까지는 유료 개념입니다. 장소는 시내권보다 소래습지생태공원이나 장수천, 누리길도 조성돼 있으니까 그쪽에다 공영자전거 보관창고하고 운영사무실 만들어서 자전거를 구비해놓고 이용하고자 하는 시민들이 오시게 되면 거기서 대여를 해서 운영할라고 사업계획을 수립했는데 당초는 한 5천만원 정도해서 민으로 할라고 그랬는데 사업을 집행할라고 전국 사례조사를 쭉 했습니다. 저희들이 양천구에 신목동역, 양천구에 청소년수련관, 영등포에 서울지하철 2호선 당산역 부근, 영등포구청역, 안산시 고잔동 중앙역, 창원시내,

조오상위원

계속 하실 거예요, 과장님?
영화

김영화건설과장

아니 다 됐습니다. 요런 지역들을 사례를 조사를 해보니까 무인시스템도 있고 유인시스템도 있는데 최소한 사업계획을 건물을 지어가지고 운영을 할래면 하드웨어를 갖춰야 되는데 하드웨어가 5천만원 가지고 턱없이 부족하다라는 판단에서,

조오상위원

처음에 5천만원 계획을 잡을 때는 어떤 예산을 갖고 잡으셨을 거 아니에요.
영화

김영화건설과장

네, 잡았는데 당시에는 가설 컨테이너에다 운영을 할라고 그러는데 너무 그렇게 하다 보면 예산 낭비 우려가 있는 것 같애서 하더라도 좀,

조오상위원

지금 어린이대공원에도 자전거 빌려주는 데가 있죠?
영화

김영화건설과장

네, 그거는 개인사업자가 운영하고 있습니다.

조오상위원

개인사업자가 하는 거고요. 자, 이거는 어디다 하신다는 거예요, 이거를 그래서요.
영화

김영화건설과장

저희들은 계획하고 있는 게 소래습지생태공원 입구에 보면은 영동고속도로 하부, 소래생태공원 진입도로 입구 하부공간에다가 건물을 지어가지고 자전거를 구비할 계획으로 있습니다.

조오상위원

일단은 일을 너무 크게 벌리시고, 다른 데 하는 거는 어떤 과정을 다른 데 지금 많이 소개를 하셨겠지만은 그런 데는 어떤 시범 절차를 거쳐서 어떤 계획들이 오래된 거고 우린 시범적으로 해보시겠다는 거 아니에요. 시범부터 너무 크게 벌리시는 거 아니에요? 처음에 5천만원 잡은 사람은 누구에요?
영화

김영화건설과장

제가 그것도 계획을 했는데요, 그때는 작년도에요 작년도인데,

조오상위원

이렇게 예산만 늘리면 되겠어요. 자전거도로라는 거 지금 자전거, 지금 자전거 인구가 많지만 자전거 다 있잖아요, 개개인 산악인도 많고. 또 어린이대공원 가면 빌려주는 데도 있고 유료도 있고, 다. 이거를 그러니까 무료로 하시겠다는 거예요, 아니면 유료로 하시겠다는 거예요?
영화

김영화건설과장

현재까지는 유료 개념이고요 앞으로 그거는 대부분 지금 말씀드린 지역들이 전부 무료로 운영하고 있습니다. 그래서 우리가 추세가 무료니까 처음에는 유료로 하다가,

조오상위원

이게 자, 보세요. 외국 같은 데 사례 보면 교통이 막히니까 시내를 자전거를 이렇게 지하철 연계 한다든가 이런 건 있는데 이건 그런 게 아니잖아요. 운동하란 얘기죠?
영화

김영화건설과장

네, 그러니까 두 가지 개념으로 판단할 수 있는데,

조오상위원

스포츠 개념이죠, 이게?
영화

김영화건설과장

네, 레저 개념이죠.

조오상위원

레저 개념이죠?
영화

김영화건설과장

레저라도 어떤 선수들이 하는 건 아니고 어린이나, 한강변에 가면은 가족끼리 와가지고 빌려가지고 두명이 탄다든가, 그쪽 지역은 인제 소래포구하고 소래습지생태공원하고,

조오상위원

그게 그 길이요 좁아서 자전거를 그렇게 많은 사람이 탈만한 길이 아닌데요.
영화

김영화건설과장

현재도 그쪽에 시흥시에서,

조오상위원

타시는 분들은 있는데 이렇게 넓어서 길이, 자전거가 이렇게 레저를 할만큼 그런 시설이 갖춰져 있진 않거든요.
경석

이경석도시관리국장

제가 말씀드릴까요. 저는 자전거를 타는 동호인인데요 대개들 인천 사람들이 자전거를 타게 되면 그쪽에 생태공원 쪽에서 모입니다, 거기서. 그쪽에서 모여서 인제 저기 시흥시에 물왕저수지도 가고 그 다음에 그쪽에서 대공원 쪽으로도 가고 그 다음에 여기 소래지역에 해안도로 해가지고 김미현 골프장 그쪽으로 해서 공원지역이 있거든요, 그쪽에요. 그래서 그 부분들을 많이 다닙니다. 그래서 제가 보기에는 지금 위치적으로는 아마 그 장소가 지금 입장에서는 가장 좋은 것 같습니다. 그래서 이렇게 되면은 자전거도로만 저희들이 조금만 정비만 하면 된다면은 이거는 인천에서는 아마 명소가 될 것 같습니다.

조오상위원

시설비를 여기서 부대시설비를 얼마를 잡으시는 거예요?
영화

김영화건설과장

총 사업비가 한 1억7천인데 작년도 사업비까지가.

조오상위원

작년에도 있었어요?
영화

김영화건설과장

네, 작년도 인제,

조오상위원

아직 그건 안쓰고 있는 돈이에요?
영화

김영화건설과장

네, 부족액이기 때문에 총사업비가 한 1억7천 정도 되는데 한 1억2, 3천 정도는 시설비를 쓰고 그러니까 건물을 짓는데 1억2, 3천 정도 전기라든가,

조오상위원

고가 밑에다 건물을 지으시겠다는 거예요?
영화

김영화건설과장

네, 가설건축물 형태로 해서요.

조오상위원

고가 밑에다가 건물을 져도 되는 거예요?
영화

김영화건설과장

그거를 인제 도로공사 군포지사하고 사전 협의를 완료 했습니다. 그래서 점용 개념으로 해서 그쪽에다 어차피 교량 하부공간에 불법주차라든가 관리가 잘 안되기 때문에 행정청에서 관리를 하면 잘 관리가 될 거라고 판단해서 긍정적으로 그쪽에서 신호를 보내고 있습니다. 플라스 인제 자전거를,

조오상위원

허가가 났어요, 그래서 지으라고. 허가 왔어요?
영화

김영화건설과장

1월달에 이제 해주겠다고 얘기를 하고 있습니다. 그래서 거기에다가 이제 자전거를 한 100대 정도 구비할래면 한 3천만원 정도 들어가지 않을까, 예상하고 있습니다.

조오상위원

자전거 100대 구입할라고 1억2천만원 들여서 공사를 한다고요?
영화

김영화건설과장

아니 자전거를 100대를,

조오상위원

다리 밑에는 그렇게 고급으로, 자전거 보관을 그렇게 고급으로 할 이유가 있어요?
영화

김영화건설과장

고급이 아닙니다. 1억2천만원,

조오상위원

철망만 쳐놓고 보관해도 되는 거 아니에요, 자전거. 그렇지 않아요?
경석

이경석도시관리국장

그쪽은요

조오상위원

다리 밑에 눈도 안오고 비도 안오는데 뭐.
경석

이경석도시관리국장

바닷가, 바닷가라 습해갖고 그쪽은 그냥 야지에다 놓게 되면 금방 녹슬어갖고 몇 달 못 씁니다.

조오상위원

그거 할래면 또 사람 관리인도 둬야 될 거 아니에요?
영화

김영화건설과장

그거는 도시관리공단 쪽에다가,

조오상위원

위탁을 줘 가지고요?
경석

이경석도시관리국장

네, 네.

조오상위원

글쎄 아무튼 실용성이 얼마나 있을지. 하여튼 우리 국장님이 자전거 동호회원이라니까 하여튼 잘 하실 수 있겠죠.
경석

이경석도시관리국장

네.

조오상위원

알겠습니다. 그 다음에 326페이지 좀 봐주시면요 만월로 절토사면 정밀안전진단 기본설계용역 5천이 있는데 절토하는데도 안전진단용역을 주나요?
영화

김영화건설과장

절토하는데 안전진단이 아니고요 사면이 성토사면이 있고 도로를 조성하다보면 절토사면이 있는데 절토사면이 인제 급경사지고 재작년 추석 때 산사태가 한번 났습니다. 그래서 그쪽이 암반으로 구성돼 있는데,

조오상위원

아니 산사태가 나면 사방공사를 해야지 무슨 안전진단을 또 해요?
영화

김영화건설과장

그래서 안전진단이라는 거는 구체적으로 현재 암 상태가 어떤 상태인지를 분석을 해서 그거에 따라 대안 대책 공법을 만들고 그거에 대한 기본설계를 만드는 용역이 되겠습니다.

조오상위원

절토사면의 암을 정밀진단하는 거란 얘기에요?
영화

김영화건설과장

네, 암반 사면이 현재 더 경사를 완화해야 되는지 보완공사를 한다면 락앙카로 가야 되는지 아니면 콘크리트나 소일네일링이나 여러 공법을 용역을 통해서,

조오상위원

그 정도는 공무원이 뭐좀 해서 못해요. 그런 거 꼭 용역을 줘야 되요?
경석

이경석도시관리국장

그쪽 사면이 지금 암인데 암 사면을 안정을 시킬라면은 어떠한 공법이 가장 경제적이냐는 거를 이번에 기본설계에 의해서 나오는 겁니다, 그게. 그래서 아까 건설과장이 아까 말한대로 여러 가지 공법이 있는데 어느 공법이 그 중에서 가장 낫느냐 하는 거를 이번에 기본설계를 한다는 얘기죠, 거기서.

조오상위원

그 밑에 보면 인제 수현교 정밀안전진단용역비 있고, 다리도. 그쵸? 3개소 다리, 수현교외 2개소 진단용역을 하신다는 거죠? 하나에 2천만원씩, 다리?
영화

김영화건설과장

네.

조오상위원

다리가 몇 년 마다 얼마나 됐는데 거기에 그렇게 큰 다리들이 있어요, 남동구에? 그만큼 정밀안전진단을 할,
영화

김영화건설과장

말씀을 드리겠습니다. 남동구 관내에 관리하는 교량 도로시설물 중에 일반 교량이 두 군데가 있고요, 보도 육교가 20군데가 있고 지하차도가 구 둔데 있는데 금번에 할라는 수현교와 2개소는 보차도 겸용 육교가 되겠습니다. 수현교는 만들어놓은지 상당히 오래돼서 노후됐고 그래서 특정관리시설 대상물이고 보차도 육교도 만든지 15년 이상 됐기 때문에 사실은 중차력이 많이 타다 보니까 안전위험도 있고 또 관리에 사각지대가 있기 때문에 진단을 통해서,

조오상위원

그러면 진단을 통해서 철거를 할 수도 있고 보수를 할 수도 있고 다 틀리잖아요. 몇 급 판정에 따라서 틀려지나요?
영화

김영화건설과장

진단을 하게 되면 그거에 대해서 보수보강이 필요하면 보수보강 지시를 해주고 그거에 따라서 대책 공법 선정해서 하고 이상이 없다면 그냥 하는데 이상 없을 경우는 거의 없고요, 너무 오래 됐으니까 보수보강 하라고 나오지 않을까 이렇게 생각합니다.

조오상위원

당연히 보수보강공사 해라, 그러면 또 인제 보강공사 또 설계용역을 줘야 될 거 아니에요?
영화

김영화건설과장

네, 그렇죠.

조오상위원

설계용역 주고 또 공사비 마련해서,
영화

김영화건설과장

개략적으로는 진단하면서 개략적으로는 제시를 해주고,

조오상위원

실제 공사에 들어가는 비용도 중요하지만 그 전에 안전진단용역하고 또 설계 용역하고 이 비용도 만만치 않네요.
영화

김영화건설과장

그렇죠, 그건 뭐 구조물이 다 그런 절차에 걸쳐서 진행하는 거니까 제가 임의대로 판단하는 게 아니라 프로세스가 다 그렇게 진행되고 있습니다.

조오상위원

이번에 인천대공원 펌프도 교체할 때가 됐나요?
영화

김영화건설과장

만들어 놓은지 한 17년 됐죠? ( 담당직원 그렇다고 함 ) 펌프가 무네미길 서창IC에서 부천 넘어가는데 그 당시에 건설한 지하차도인데 한 17년 됐습니다. 그 안에 펌프가 3대가 있는데 그동안 교체없이 정비를 해서 주로 썼는데 이미 사람으로 따지면 중병이 들어서,

조오상위원

이번 기회에 인제 싹 교체한다는 거예요?
영화

김영화건설과장

네, 교체를 해서 사실 비가 오면은 상당히 유입량이 많아가지고,

조오상위원

이번에 그렇다면 그런 거에 대해서 용량은 증설을 안하고요?
영화

김영화건설과장

용량증설은 필요가 없을 것 같고요, 현재 있는,

조오상위원

그동안 그 용량으로 충분했어요?
영화

김영화건설과장

네, 이상은 없고요, 고장이 안 나면 그거 가지고 카바가 됩니다.

조오상위원

용량은 문제가 없고?
영화

김영화건설과장

네, 네.

조오상위원

그 용량 그대로,
영화

김영화건설과장

하는데,

조오상위원

거의 몇 십년 17년 전에 했으면 굉장히 작았을텐데 지금도 용량이 충분하다고요?
영화

김영화건설과장

모터 수중 모터 60마력짜리 2대 하고 15마력 짜리 한 대죠? (담당직원 10마력이라고 함 ) 10마력짜리 한 대 하고 60마력짜리 두 대로 해서 운영을 하면 현재 비가 와도 고장나지 않는 이상 넘치거나 이런 건 없습니다.

조오상위원

그동안 넘쳤던 적이 없다고요?
경석

이경석도시관리국장

펌프시설은 항상 예비용량이라고 있습니다. 그거를 더,

조오상위원

17년전에 그러면 계획을 잘 하셨네요, 17년 전에 했으면 그렇게 용량이 부족할텐데.
영화

김영화건설과장

우리가 어떤 건축구조물이 됐든 토목구조물이 됐든 기계구조물이 됐든 허용 안전율이 있기 때문에 그 범위내에서 크게 변동이 없으면 그냥 갑니다.

조오상위원

알겠습니다. 327페이지 보면 출장소, 남동공단 가로등은 어떻게 되는 거예요? 출장소에서도 하는 거고 있고 여기서 건설과에서도 하고 이게 어떻게 되는 거죠?
영화

김영화건설과장

남동공단 가로등 정비공사,

조오상위원

그게 일관되지가 않아요, 보면은,
영화

김영화건설과장

사실 현재 출장소에 인력이 제한돼 있다 보니까 과거에는 출장소에 토목6급 팀이 있어가지고 공단 안에는 전적으로 관리했는데 그 팀이 없어지고 기술직도 한 사람 뿐이 없다 보니까 여러 가지 업무에 로드가 많이 걸립니다. 그래서 토목구조물에 대해서는 저희들이 가능하면 안하고 전기시설에 대해서는 우리,

조오상위원

아니 거기서도 출장소에서도 가로등 정비를 해요. 그러니까 중복이 되는 건, 어느 건 출장소에서 하고 어느 건 구청에서 하고 이게 어떻게 되는 거냐 이거죠. 일관되게 한쪽에서 해야 이게 정비가 되는 거 아니냐 이거죠?
영화

김영화건설과장

위원님 말씀이 타당한 것 같고요, 앞으로 그 부분도 한번 짚어보겠습니다.

조오상위원

보면은 어디서 하든 하셔야 되겠죠, 이 가로등 정비를 하겠지. 근데 중복이 되잖아요, 서로간에. 그러면 국장님 해서 한쪽에서 출장소가 사실 전문기술직이 많이 약하잖아요.
경석

이경석도시관리국장

네, 네.

조오상위원

이런 거는 구에서 그러면 계속 구에서 일괄 한다든지.
영화

김영화건설과장

그런 경우에는요 만약에 가로등 공사를 거기서 하게 되면 거기서 설계를 못하기 때문에 구청으로 의뢰를 해가지고,

조오상위원

설계는 어차피 외주주지 않나요?
영화

김영화건설과장

가로등 같은 거는 공무원들이 직접 합니다.
경석

이경석도시관리국장

내년도 예산에는 없는데요 저기에 출장소에 가로등, 내년도 예산은 안 잡혔는데요.

조오상위원

알겠습니다. 그리고 도로조명 유지보수라 그래가지고 지금 있고요. 그 다음에 친환경 고효율 도로조명 정비사업이라 그래서 8천만원 예산이 있었는데 2억9천이 늘었어요. 그래서 3억7천이 돼 버렸어 갑자기. 이거는 뭐죠? 부연설명이 필요하실 것 같은데.
영화

김영화건설과장

일단 가로등 도로조명 유지보수공사하고 친환경 고효율 도로조명공사는 시비보조 사업입니다. 그래서 시비가 늘어나게 되면 그에 따라서 매칭이 되는 거고 사실은 빠른 시일내에 남동구 관내에 나트륨이나 이런 램프를 CDM램프로 교체사업을 하는데 연차별로 집행을 하는데 내년도에는 좀 사업을,

조오상위원

이게 지금 뭘 하는 거예요?
영화

김영화건설과장

친환경 고효율 도로조명공사는,

조오상위원

나트륨을 갖다가 예를 들어서 뭐,
영화

김영화건설과장

CDM램프로.

조오상위원

LED,
영화

김영화건설과장

LED는 아니고요 CDM램프라 그래서 예를 들면 대로에 400W짜리를 램프를 쓰는데 CDM램프로 하게 되면 한 250W로 이제 같은 밝기가 나오고,

조오상위원

전력을 아낄 수 있고 밝기도 조절되고,
영화

김영화건설과장

네, 네.

조오상위원

그러니까 전구를 다 바꾼다는 얘기죠, 이게?
영화

김영화건설과장

네, 그렇죠. 친환경 고효율 도로조명으로.

조오상위원

근데 8천만원 예산이 갑자기 예산이 확 늘었네.
영화

김영화건설과장

내년도 보조사업비로 많이 따 왔기 때문에,

조오상위원

많이 따 오니까 시비에 맞춰서 늘어났다는 얘기죠?
영화

김영화건설과장

네, 50:50,

조오상위원

50:50 사업이니까?
영화

김영화건설과장

네, 네.

조오상위원

남동구 어디부터 하실 예정이에요? 많이 밝아지겠는데 어느 쪽을 중심으로 하실 거예요? 어디라는 게 있을 거 아니에요, 이게? 낙후된 만수동도 해줘야지 맨날 논현동만 해주면 안되잖아.
영화

김영화건설과장

위원님이 뭐 말씀하시면 저희들이 신경을 쓰겠습니다. 제가 정확한 위치는 파악을 못하고 있는데 노선별로 정리를 하고 있습니다.

조오상위원

이 정도면 수량이 몇 개 정도 되죠?
영화

김영화건설과장

내년도 친환경 고효율 도로조명사업을 3억7천만원 할 계획인 거는 약 500개소를 정비할 계획이고요. 노선은,

조오상위원

자, 500개소라 그러면,
영화

김영화건설과장

500개 등을 광원을 교체하는 거죠.

조오상위원

그러니까 500개 등이면은 예를 들어서 군데군데 해갖고는 이거는 효과가 없는 거고,
영화

김영화건설과장

노선별로 합니다.

조오상위원

그러니까 어느 노선 예를 들어서 인하로라면 인하로를 쭉 한다든지 소래로라면 소래로라든지 일괄적으로 하실 거 아니에요. 어디 잡힌 데가 있냐 이거죠.
영화

김영화건설과장

소래로 하고요 백범로, 그 다음에 인주대로 이렇게 계획을 하고 있습니다.

조오상위원

차량이 많이 안 다니는 쪽부터 하시네. 그쪽은 외진 쪽 아니에요?
영화

김영화건설과장

소래로가 상당히 교통량이 많은 쪽인데 야간에도 그렇고,

조오상위원

소래로,
영화

김영화건설과장

백범로 수인산업도로도 교통량이 상당히 많고 인주대로가 지금 구청앞에 도로,

조오상위원

그러면 좀 이렇게 구 도심 쪽으로 너무 새로 신도시말고, 신도시는 그래도 전구 한지 얼마 안됐을 거니까 다 새 걸거 아니에요. 근데 구 도심은 오래된 것들이 더 많을 거란 얘기죠.
영화

김영화건설과장

아니 그렇지는 않고요.

조오상위원

예를 들어서 남동로 쪽도 있을 거고 시청길도 있을 거고,
영화

김영화건설과장

그쪽엔 사업이 다 끝났습니다.

조오상위원

그쪽은요? 다 바꾼 거예요?
영화

김영화건설과장

그러니까 지금 말씀하신대로 서울가는 경인국도변, 간석오거리 지나가는 데도 전면 교체를 했고요, 시청 주변에도 남동대로도 다 했고 그래서 그런 공사를 연차별로 다 집행하기 때문에,

조오상위원

그러니까 어디 할 지는 결정이 안 나셨다는 얘기죠?
영화

김영화건설과장

지금 계획서에는,

조오상위원

500개 정도면 이 정도 금액이 나왔으면은 자, 어디라는 게 계획이 나와야지 되는 게 아닌가요?
영화

김영화건설과장

아니 계획서가 여기 있습니다. 그래서 제가 말씀드린대로 백범로 만수주공아파트에서 시계까지 하고 인주대로 구청앞에 도로요, 구청사거리에서 백범로 만나는 지역하고, 구청에서 소래포구까지 이렇게 계획을 하고 있습니다.

조오상위원

계획이 있으시면서 뭐 계획 아까는 어디 할지는 찾아봐야 된다고 그러시니까.
영화

김영화건설과장

우리 담당팀장이 자료를 줘가지고 제가 구체적으로 말씀드린 겁니다.

조오상위원

알겠습니다. 남동구가 더 많이 전기세도 아껴지고 많이 밝아지겠네요.
영화

김영화건설과장

네, 그렇습니다.

조오상위원

과장님 애 많이 쓰시고요. 그 다음에 329페이지 보시면 친환경생태하천 구축이라고 그래가지고 이것도 많은 금액이 물론 시비가 많지만은 이게 친환경 하천유지비라고 그래서 많이 늘었죠?
영화

김영화건설과장

용어는 인제 생태하천,

조오상위원

근데 왜 말씀을 드리냐면 자, 이렇게 늘어나는 거에 대해서 뭐라고 말씀드리는 건 아니에요. 근데 만의골 같은 데 다리 밑에 하천 같은 데 가보시면요 정말 완전 이건 하천이 아니에요, 이런 데. 늘어나는데 어디다 쓰시는 거예요, 하천유지비를?
영화

김영화건설과장

말씀을 드리겠습니다. 하천유지관리사업비는 100% 전액 시비로 보조금을 따 왔습니다. 구비는 한 푼도 없고요, 생태하천 지방하천이 시장이 설치 관리자이고 하천이 네 군데가 있습니다. 승기천, 장수천, 만수천, 운연천 네 군데인데 그 네 군데 하천에 대해서 시설물을 유지관리하는 사업이 되겠습니다.

조오상위원

알았습니다. 그러면 이 하천유지비를 할라고 계획서를 하는데 또 용역을 주시죠?
영화

김영화건설과장

아니 그런 건 아니고 기존에 만들어 있는 하천의 시설물, 예를 들면 승기천을 예를 든다면,

조오상위원

소하천이라든가 정비계획 수립할라고 또 용역 지금 올리셨잖아요? 용역비.
영화

김영화건설과장

구분해서 말씀을 드리면 지방하천이 있고 소하천이 있습니다. 그 다음에 구거가 있는데 지방하천은 100% 시비를 받아다가 현재 정비돼 있는 시설물을 정비하는 사업이 되겠고 소하천은 현재 두 군데가 지정돼 있는데 돈이 없어서 정비사업을 못했습니다. 그래서 계획서만 수립했고 종합계획이 수립돼 있는데 구비로 해서 내년도 4천만원 들여서,

조오상위원

4천만원 공사를 하겠다는 게 아니라 용역을 주겠다는 얘기잖아요?
영화

김영화건설과장

네, 네. 중기계획을 수립하게 돼 있습니다, 법에 따라서. 중기계획을 법에 따라서 계획수립하기 위해서 용역을 하게 되겠습니다.

조오상위원

이게 법에 의해서 중기, 용역을 줘야 된다고요?
영화

김영화건설과장

네, 그렇습니다.

조오상위원

소하천정비중기계획수립용역, 이게 매년 나가는 게 아니라,
영화

김영화건설과장

절차가 소하천은 처음에 종합계획을 만들고,

조오상위원

이게 몇 년에 한번, 한지 몇 년 됐어요?
영화

김영화건설과장

5년내에 중기계획을 수립하게 돼 있는데,

조오상위원

5년마다 한 번씩 하게 돼 있는 거예요?
영화

김영화건설과장

아니요 5년 마다 하는 게 아니고요 소하천을 지정하기 위해서 종합계획을 수립해야 되는데 종합계획이 수립이 돼 있습니다. 수립을 하면은 계획만,

조오상위원

과장님은 아시니까 답답해서 그렇게 말씀하실지 모르지만 저희 전년도 예산에 없잖아요. 그리고 정비계획을 수립용역을 준다니까 좀 우린 전문가가 아니니까 초보자한테 설명을 한다 하고 자세히 좀 설명좀 해봐주세요.
영화

김영화건설과장

네, 소하천은 소하천법에 따라서 소하천을 지정하기 위해서는 종합계획을 수립해서 지정을 한다, 그 지정하고 나서 5년 이내에 중기계획을 수립하게 돼 있습니다.

조오상위원

소하천 지정한지 5년이 됐어요?
영화

김영화건설과장

네, 그렇습니다. 중기계획수립을 하고 나서 사업을 해야 되는데 아까 말씀대로 그런 사업들이 중기계획수립이나 사업이 지금 지연이 되고 있는데 법에 따라서 중기계획수립을 수행하는 겁니다.

조오상위원

용역비가 필요한 용역비다 이거죠?
영화

김영화건설과장

네.

조오상위원

그러면 이 용역에 의해서 또 공사를 해야 되는 거예요? 차후에.
영화

김영화건설과장

네, 그렇습니다.

조오상위원

그래야만 법에 그렇게 되는 거예요?
영화

김영화건설과장

네, 네.

조오상위원

그 공사비는 국비가 내려오나요? 만약에 하게 되면.
영화

김영화건설과장

지원대상사업인데,

조오상위원

대상사업이에요?
영화

김영화건설과장

네, 대상사업인데 광역시 단위는 광역시에서 안에 군단위는 지원을 해주고 있는데 구단위는 지금 현재 국비 지원을 안해주고 있습니다.

조오상위원

나라 국책 법으로 하면은 국비를 내려줘야 되는 거 아닌가?
영화

김영화건설과장

국비를 지원을 해줘야 되는데 국가도 인제 돈 쓸 데가 많다 보니까 지원이 안되고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

조오상위원

알았습니다. 그리고 여기도 무기계약근로자들 있죠?
영화

김영화건설과장

네, 네.

조오상위원

도로보수원.
영화

김영화건설과장

네.

조오상위원

도로보수원하고 도로환경미화원하고 도로보수원도 이게 저기가 있어요, 노조가 있어요?
영화

김영화건설과장

그거는 무기계약직들이 다 합쳐서 총괄로 돼 있는 것 같은데 제가 단체협상을 안하다 보니까 노조에 가입돼 있는 것만 알지 구체적으로 어느 단체가 있는지 파악은,

조오상위원

이 분들 연봉은 얼마나 되요?
영화

김영화건설과장

연봉이 한 2700, 평균.

조오상위원

평균?
영화

김영화건설과장

연봉 2700이니까 12로 곱하면 한 3300 정도.

조오상위원

그러면 근무 시간은요?
영화

김영화건설과장

근무시간은 통상 근무시간이 비슷하고요,

조오상위원

공무원들이랑 같은 시간이고,
영화

김영화건설과장

네, 그 다음에,

조오상위원

환경미화원하고 차이가 많이 나네요? 금액 차이가, 페이 차이가.
영화

김영화건설과장

글쎄 환경미화원이 얼마나 많은지 제가 잘 모르겠습니다.

조오상위원

환경미화원 모르세요? 그것도 좀 아시지, 같은 구청에서. 그러니까 같은 구청내에 소통이 안되는 거예요. 한 4300 정도 되는데 차이가 많이 나네. 일들은 비슷한 일, 이 분들이 하시는 일이 그럼 뭐죠? 보통.
영화

김영화건설과장

관내 도로 유지관리, 어디 보도블럭이 침하됐거나 소규모로 침하됐거나 그 다음에 하수도가 어디 막혔거나, 하수도가 파손됐거나 이런 걸 수시로 보수합니다, 이 분들이.

조오상위원

이 분들이 열 분이에요?
영화

김영화건설과장

네.

조오상위원

열 분중에 반장이 있을 거고 이 분들이 차량을 다니면서 직접적으로 보수하고 이런 것들이에요?
영화

김영화건설과장

네, 그렇습니다.

조오상위원

그러면 조그만 거 보수하고 그런 것들은 외주 안줘도 연간단가 맺어갖고 보수 안해도 간단간단한 건 이 분들이 하면 되겠네요?
영화

김영화건설과장

네, 연간처리 건수를 보면 도로시설물은 약 2,000여건이 되고요, 하수도는 한 1,000건 정도를 이 사람들이 보수를 하고 있습니다.

조오상위원

예를 들어서 길에 도로에 아스팔트가 파였다 그러면,
영화

김영화건설과장

보수원들이 가서,

조오상위원

그런 것들도,
영화

김영화건설과장

록하드나 아스콘 갖다가 땜방합니다.

조오상위원

아스콘 갖다가 그냥 롤러치고 그런 것까지 다 하고 하는 거예요.
영화

김영화건설과장

그 다음에 여름에 우기철에 재해 비상근무도 같이 서 주고 또 겨울이 되면은 눈이 오면 염화칼슘 뿌리는 작업도 도와주고 그렇게 하고 있습니다.

조오상위원

마지막으로 하나만 더 물어보겠습니다. 도시공원과에서 보고를 받았고요 기본계획 보시면 전에 이게 시 사업으로 해갖고 시에서 예산을 받아서 구에서 대행만 하는 걸로 알고 있는데 전면 신세계, 뉴코아아울렛, 롯데백화점 그쪽에 재정비하는 거 있죠?
영화

김영화건설과장

네.

조오상위원

몇 년도서부터 계획을 세우신 거죠?
영화

김영화건설과장

계획이라는 게 어떤 의미인지 잘 모르겠는데요,

조오상위원

아니 그러니까 몇 년서부터 그걸 하실 생각을 해갖고 예를 들어서 예산을 우리가 올린 게 아니에요? 그냥 시에서 그냥 내려온 거예요?
영화

김영화건설과장

네, 그렇죠.

조오상위원

우리가 올렸을 거 아니에요, 어떤 계획이.
영화

김영화건설과장

요구는 하죠. 그러니까 요런 보행자 안전도로만들기 사업,

조오상위원

요구를 해서 올린 시점이 언제냐 이 말씀이에요.
영화

김영화건설과장

작년 1월 12일날 예산 재배정이 됐는데 사업계획 신청은 안 하고 용역도 중앙부처에서 그냥 계획을 수립한 걸로 알고 있는데,

조오상위원

구에서 한 건 아무것도 없는 거예요? 그냥 시에서 내려 보낸 거예요?
영화

김영화건설과장

네, 구에서 안했습니다.

조오상위원

안 했어요?
영화

김영화건설과장

네, 그래서 저희들이 재배정 예산을 37억을 받았기 때문에 에어리어도 정하고 그 돈에 맞춰서 사업계획도 수립하고 그거하기 위해서 여러 선진지도 조사하고 그렇게 해서 했습니다.

조오상위원

37억을 예산을 받으셨잖아요, 37억을 갖다가 전체 공사를 하라고 그랬지 어딜 지정해서 한 게 아니라 이쪽을 하라고 그런 거죠?
영화

김영화건설과장

네, 로데오거리를 중심으로.

조오상위원

그러니까 제 말씀이 그거 말씀드리는 거예요. 로데오거리 37억 안에 정비하라 그런 거 아니에요?
영화

김영화건설과장

네.

조오상위원

잘 하셨어요. 이게 우리가 한 건 아니고 그냥 시에서 내려준 거라 이거죠?
영화

김영화건설과장

네.

조오상위원

난 우리 과장님들 잘했다고 할라고 그랬더니 우리가 한 건 아니라는 거네.
영화

김영화건설과장

아니 돈은 국비하고 시비를 시에 예산이고 시의 계획안에 들어가 있는데 거기서 돈을 줄지 말지는 시에서 인제 계획을 판단해서 구청에서 집행하라고 그래서 돈을 받아온 겁니다.

조오상위원

그러면 쭉 공사를 하다 보면 그 안에 전체 로데오거리를 정비하다 보면 그 안에 인도도 있을 거고 도로도 있을 거고 공원도 있을 거고 광장도 있을 거고 여러 가지 있잖아요?
영화

김영화건설과장

네, 네.

조오상위원

그걸 전체적으로 하라고 37억을 내려보내신 거잖아요?
영화

김영화건설과장

이 사업은,

조오상위원

37억 안에서 이걸 다 하라는 거 아니에요?
영화

김영화건설과장

말씀을 드리겠습니다. 보행자 안전도로만들기 사업 예산입니다. 공원을 만들라고 주는 돈이 아닙니다. 그래서 기본적으로는 그렇다는 말씀을 드리고, 그래서,

조오상위원

제가 공원을 만들라는 게 아니라,
영화

김영화건설과장

아니 말씀을 드릴게요.

조오상위원

예를 들어서 말씀드린 거지 않습니까?
영화

김영화건설과장

네, 말씀드릴게요. 그래서 기본적으로는 보행자 안전도로만들기 사업이고 그 안에 인제 광장이나 혹시 공원이 있으면 같이 해주면 좋은데 예산에 한계가 있다 보니까 중앙광장 부분만 빼고는 다 하게 돼 있습니다. 그렇게 이해해 주시면 되겠습니다.

조오상위원

예산 37억 갖고는 그게 안되니까 그러셨단 얘기죠?
영화

김영화건설과장

네, 네.

조오상위원

그러면 그 얘기를 말씀 잘 하셨어요. 그렇다 그러면 37억 갖고 안되니까 타 부서에 이게 담당하는 부서가 도시공원과 아닌가요? 광장은?
영화

김영화건설과장

광장공원은 담당부서가 도시공원과가 되겠습니다.

조오상위원

그렇죠? 그럼 도시공원과에다가 협의를 해서 자, 이게 지금 공사를 하게 되면 따로따로 공사할 수 있는 사항이 아니죠. 보니까 같이 병행해서 공사를 해야 될 사항 같은데요, 이게요. 그렇지 않아요?
영화

김영화건설과장

병행,

조오상위원

따로따로 공사해도 되요? 만약에 지금 건설과에서 하는 공사 끝나고 나서 그 후에 다시 도시공원과에서 광장공사 해도 되는 거예요?
영화

김영화건설과장

그래서 인제 우리가 추진위원회를 구성을 했어요. 그래서,

조오상위원

아니 그러니까 제가 말씀을 그것만 질의를 드리지 않습니까?
영화

김영화건설과장

아니 그 설명을 들릴래니까 과정을 설명드릴라고 그래요. 사업을 하기 위해서 지역주민 협조가 있어야만 본 사업을 하는데 당시에 담당부서하고 주민하고 지역 의원님들도 위원으로 위촉을 했는데 의원님들은 인제 참석을 못하셨는데,

조오상위원

아니 왜 그렇게 길게 설명하실 건 없고 제가 물어보잖아요. 이 공사를 전체적으로,
영화

김영화건설과장

말씀을 드릴라는 거예요. 그래서 그 과정에서 광장하고 이거를 다 할 수가 없으니까 어떻게 할까, 내부 회의를 거쳐서 도시공원과장님도 참석했습니다. 그 사업을 별도 예산으로 확보하되 우리 사업하는 시기하고 맞춰서 같이 사업을 하자 이렇게,

조오상위원

그러니까 제가 그 말씀을 드리는 거예요, 시기는 같이 해야 되는 거죠?
영화

김영화건설과장

네, 네.

조오상위원

시기를 같이?
영화

김영화건설과장

그래서 예산 편성을,

조오상위원

따로따로 할 수 있는 일은 아니잖아요? 그러니까 예를 들어서 37억 공사하고 나서 다 끝난 다음에 너희들 도시공원과 넌 따로니까 광장 따로 별도로 해, 이럴 순 없잖아요. 병행해서 공사를 해야지.
영화

김영화건설과장

시기를 같이 하고 사업자는 달라도 관계가 없겠습니다.

조오상위원

그 당시에 이 공사를 같이 하면서 중앙광장까지 넣어서 했으면은 더 예산을 받지 않았을까요?
영화

김영화건설과장

인천시가 보행자안전도로만들기 사업은,

조오상위원

그러니까 도시공원과 너네는 타 부서니까 너희들은 우리랑 상관없는 부지니까 따로 했다 이런 생각이 드는데 그런 건 아니죠?
영화

김영화건설과장

그런 건 아니고요 아까 말씀드린 기본적으로 보행자안전도로만들기 사업인데 예산이 충분하다면 같이 하면 좋겠지만 예산 사정상 부득이 그 부분만 빠졌다는 말씀을 드리고,

조오상위원

자, 본 위원 생각에는요 이 공사는요 같이 예를 들어서 부지는 공원과일지 모르지만 건설과에서 중심을 잡아서 전체적으로 같이 해도 되는 공사라고 생각을 했고요. 이게 따로따로 할 수 있는 성격의 공사는 아니에요, 도면으로 보면요. 좀더 생각을 했으면 지금 전체적인 37억에 대한 예산은 시비로 하는 것이고 중앙광장 별도로 하다 보니까 구비로 5억이 신청이 됐어요. 사실 이것도 필요하다고 생각합니다. 이거를 해야 된다고 생각하고 가면은 이젠 앞으로 이렇게 이런 광장 같은 데다가 옛날 같이 보도블럭이나 깔아서 맨날 보도블럭 갈고 이런 거는 안된다고 생각을 해요. 제대로 된 공사를 반영구적인, 외국 같은 데 가면 많지 않습니까? 반영구적인 인도가 돼야 되는데 보도가. 이거에 대해서는 뭐 인정을 해요. 국장님 오셔서 남동구가 많이 열심히 해서 이렇게 좋은 거리가 되는 것 같고 좋은 점도 많은데 좀더 앞으로 좀 부서간에 제가 항상 여기 뿐만 아니에요, 다른 부서도 부서간에 우리 부서 일 아닌데, 우리 부서 일 아닌데 이러다 보면은 한 집안 안에서도 다른 목소리가 난단 얘기에요. 이런 걸 좀 정리하셔서 어차피 국장님은 여기 과장님들은 다 틀리겠지만 국장님은 총 책임자잖아요, 남동구를 책임지시는. 국장님이 오셨으니까 믿겠습니다. 국장님 오셔가지고 책임지고 도시공원과까지 병행해서 이 거리가 다시한번 바뀔 수 있는 특화의 거리로 하신다니까 한번 믿어보겠습니다. 잘 하실 수 있겠죠?
경석

이경석도시관리국장

네, 열심히 조정하고요 그런 일이 없도록 앞으로 하겠습니다.

조오상위원

알겠습니다. 이상입니다.

한민수위원장

조오상 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? 제가 한 가지만 물어보겠습니다. 소래포구 해수공급에 대해서 질의 좀 하겠습니다. 톤당 단가가 얼마나 되죠?
영화

김영화건설과장

톤당 2500원씩 사용료를 받고 있습니다.

한민수위원장

책정된 게 언제 몇 년도죠?
영화

김영화건설과장

2003년도 단가입니다.

한민수위원장

2003년도에 책정이 됐는데 여태까지 변함이 하나도 없었죠?
영화

김영화건설과장

네.

한민수위원장

근데 중구 같은 경우는 바닷물을 그냥 퍼다가 2500원 받거든요. 정수한 거는 8천원을 받고, 톤당. 물론 이게 마진 남기자고 하는 건 아니지만 가격 차이가 너무 많이 나지 않나요?
영화

김영화건설과장

그거는 위원장님이 질문하신 취지는 이해가 가지만 기본적으로는 행정기관이라는 거는 영리기관이 아니다 보니까 우리가 운영비라든가 시설개선에 들어가는 비용, 유지관리비 이런 거에서 크게 벗어나지 않으면 인상요인이 없다고 판단되고 중구에서 운영하는 거는,

한민수위원장

지금 과장님은 크게 누적 적자가 안된다고 그러는데 지금 누적 적자가 9억8700이에요, 2003년부터 2011년까지. 우리가 지금 적자 난 게.
영화

김영화건설과장

그거는 인제 어떤 자료인지,

한민수위원장

연도별 생산원가에서 보면은 2004년도에 2억6천, 2005년도에 1억6500, 2008년도에 1억8900 해서 9억8700이 났단 말이에요, 2011년까지. 누적 적자가.
영화

김영화건설과장

적자라는 게요 우리가 시설물을 짓게 되면은 감가상각을 한 해에 다 털지는 않습니다. 그래서 그걸 따져가지고 5년이나 10년 따져서 판단을 해야 될 것 같고요,

한민수위원장

아니 근데 어느 구는 예를 들어서 원수 퍼다가 2500원 받고 우리는 정제를 다 해서 이게 냉각수로 해서 2500원 받는다면 이게 아무래도 도시관리공단 같은 경우는 재정상도 문제가 있죠?
영화

김영화건설과장

만약에 적자가 났다면은,

한민수위원장

적자가 났다는 게 아니라 누적 적자가 9억8700이 났는데 이거를 뭐 규칙 개정해서 현실에 맞게 개정할 용의는 없습니까?
영화

김영화건설과장

아니 그러니까 금방 말씀하신대로 시설물을 하드 시설물을 짓게 되면은 적자가 그때는 크게 나겠죠. 그러나 그거를 5년이나 10년 우리 공장을 새로 지으면은 다음 연도에 바로 마이너스지만 5년이나 10년을 따져봤을 때 흑자로 돌아서는 터닝 포인트 지점인데 그런 걸 판단해서 인제 가격을 책정을 해야 될 것 같고 위원장님께서 말씀하신 취지는 알겠지만 중구는 기본적으로 사기업이고 영리행위를 하다 보니까 그렇다는 말씀을 제가 말씀드리는 겁니다.

한민수위원장

이게 이렇게 좋은 사업이고 하면은 중구도 하겠죠, 그죠?
영화

김영화건설과장

그거는 좋은 사업이다 나쁜 사업이다 이런 측면에서 판단한 것 같지는 않고요, 제가 당시에는 없었지만 소래포구 지역에 생물들을 파는 걸 바닷물을 퍼다 하다 보니까 여름에,

한민수위원장

그거는 소래도 물론 생물을 팔지만 중구도 생물을 팔아요, 연안부두도 그죠?
영화

김영화건설과장

아니 그러니까 제가 말씀드리는 거는 지역을 찾는 주민들이 생물을 사다가 했을 때에 탈이 날까봐 그런 차원에서 공익적 차원에서 사업을 추진하지 않았나, 생각되는 말씀입니다.

한민수위원장

과장님 하시는 말씀이 맞는데 그렇게 맞으면 톤당 단가를 올려서 현실에 맞게 해줘야지 2500원이면 지금 우리가 적자가 너무 많이 난다는 거죠. 현실에 맞게 책정해줘야지. 이거를 할래면 규칙을 개정해야 되는데 국장님,
영화

김영화건설과장

저희가 지금 판단한 걸로는요 계속 적자가 줄어듭니다. 2015년도 가면 전체가 흑자거든요. 아까 말씀대로 자산이 처음에 가져오면 마이너스로 잡히고 크게 들어가니까 잡히지만 그 부분을 계속 해수 원수를 팔았을 때 사용료 수입하고 운영비 따졌을 때 어느 시점이면 흑자로 돌아서는 시점인데 계속 마이너스 간다면 위원장님 말씀하시는 게 맞는데 그런 거를 판단해야 된다는 말씀입니다.

한민수위원장

생물, 물론 뭐 정수한 물에다 하면 좋겠지만 이렇게 이게 좋은 거면은 중구도 벌써 했었다고 봐야 되요. 그러면 중구나 우리나 같은 인천인데 형평성을 맞출려면 가격을 올려서 개정을 해야 되는데 국장님 생각은 어떠세요. 규칙 개정할 용의는 없습니까?
영화

김영화건설과장

제가 한번 보충 질문을 다시 답변 드릴게요.

한민수위원장

아니요, 국장님 한번 답변 좀 해보세요.
경석

이경석도시관리국장

가격 문제는요 저희들이 지금 입장에서 이게 맞다 틀리다 비싸다 싸다 이렇게 할 수 있는 입장은 아니고요. 그거는 만약에 올리게 될 요인이 된다면은 전문성이 있는 단체에다가 저희들이 재정 분석을 시켜갖고서 그거는 따져봐야 될 것 같습니다.
영화

김영화건설과장

제가 좀 보충 답변을 드린다면 사실 행정기관이 우리는 자본주의를 채택하기 때문에 사기업에서 할 수 있는 사업을 행정기관이 공익성을 위해서 다 뛰어 든다면 사실 문제가 있을 것 같습니다. 지금 중구 말씀하시면서 중구에 그렇게 좋은 사업 같으면 중구청에서 나서서 그런 사업을 해야 될 거 아니냐, 그런데 선점하고 있는 개인 기업이 번연히 있는데 중구에서 사업을 뛰어 든다면 엄청난 민원이 발생될 거고 그건 쉽게 그렇게 판단할 성질은 아닌 것 같고요. 방금 말씀드린대로 요금 문제는 국장님이 답변한대로 그런 쪽으로 해서 검토하는 걸로 하겠습니다.

한민수위원장

노량진 거기도 지금 개인이 하는데 납품을, 이게 어떻게 보면 소래만 큰 특혜가 돼요. 그죠? 물론 우리가 소래 우리 남동구민들이 먹기 좋게 하기 위해서 물은 좋은 물을 주는 건 사실이에요. 그러면 현실에 맞게 해줘야지 지금 톤당 그 사람들이 월별로 얼마나 나와요? 가게 상가에 수도요금이.
영화

김영화건설과장

톤당 2500원인데 수입은,

한민수위원장

아니요, 상가에서 내는 돈이. 보편적으로.
영화

김영화건설과장

통상 가게 당 한 15만원 정도 물값을 낸답니다.

한민수위원장

거기에 권리금 붙은 건 아시죠, 과장님 대강.
영화

김영화건설과장

무슨 권리금이요?

한민수위원장

뭐라 그러죠, 우리 점포. 우리가 임대해준 점포. 좌판인가?
영화

김영화건설과장

재무부,

한민수위원장

네.
영화

김영화건설과장

글쎄요 제가 그 부분은 관심이 없어서 정확하게,

한민수위원장

저희가 그 사람들 월 임대료를 10만원 정도 주는데,
영화

김영화건설과장

임대료를 10만원을 받는다는 얘기죠?

한민수위원장

네, 월. 그러니까 연 120정도 받는데 이거 뭐 우리 남동구민들이 예를 들어서 좋은 물에다가 해서 하는 건 좋아요. 그렇지만 웬만큼 형평성을 맞춰줘야지. 중구 같은 경우는 원수를 그냥 2500원 받는데, 톤당. 규칙 개정도 생각해 주시기 바랍니다. 구순희 위원님 질의하세요.
순희

구순희위원

먼저 조오상 위원님께서 너무 질의를 잘 하셔서 추가 질의할 게 없었는데 한 가지만 공영자전거 시범운영 하는 거에 대해서 그걸 이렇게 지금은 관에서 하겠다는 거죠? 민간이전이 아니고.
영화

김영화건설과장

네, 직접 하는데,
순희

구순희위원

직접 하다가 하다가 보면 또 어려워서 민간이전하진 않겠습니까?
영화

김영화건설과장

사업은 민간이전을 하게 되면은 어느 정도 보장이 돼야 되는데,
순희

구순희위원

어느 정도 갖추어 놓은 다음에 또 민간이전하지 않냐 이거죠?
영화

김영화건설과장

현재까지 그런 계획은 없고요, 우리 시설관리공단,
순희

구순희위원

그때 가서 또 시설관리공단으로 넘어갈 수 있다, 민간이전 할 수 있다?
영화

김영화건설과장

아니 저희들이 건설하면 운영은 우리 구청 산하에 있는 시설관리공단에서 운영하는 걸로 계획하고 있습니다.
순희

구순희위원

그렇게 시설관리공단에서 운영하는 걸로요?
영화

김영화건설과장

네, 사람은 인제 두 사람하고 공익요원 배치 받아서 운영비를 최소화 시켜서 할라고 합니다.
순희

구순희위원

우리 시설관리공단에 이전해서 하는 사업이 몇 개 정도 되죠? 굉장히 많을 것 같은데요.
영화

김영화건설과장

지금 현재 대표적인 게 주차장 하고요, 그 다음에 보안등 유지관리하는 게 있어요, 건설과에서. 보안등 설치는 저희들이 하는데 유지관리 하는 거하고, 그 다음에,
순희

구순희위원

건설과 말고는 많이 있죠?
영화

김영화건설과장

청사관리도 아마 시설관리공단에서 하고 있는 것 같은데 여러개 사업이 있는데 구체적으로 전체 내용은 파악을 못하고 있습니다.
순희

구순희위원

이것도 차후에 그렇게 이전돼서 사업을 할 거 같다는 생각이 들어서, 우리 자전거팀이 따로 있죠?
영화

김영화건설과장

자전거팀 없어졌습니다.
순희

구순희위원

없어졌습니까?
영화

김영화건설과장

네.
순희

구순희위원

왜 없어졌죠? 하는 일이 없어서 없어졌나요?
영화

김영화건설과장

하는 일이 없다는 것보다도요 하드웨어 갖추기 위해서 인제 자전거팀을 운영했었는데 위원님도 잘 알다시피 인천시가 하드웨어 갖추는 부분은 올스톱 돼 있고 기존시설 유지관리 위주로 하다 보니까,
순희

구순희위원

자전거팀 활성화를 해야 이런 것도 사업이 또 번창할 거 아닙니까? 그런데 팀을 다 없앤 겁니까? 우리 구청만 없앤 겁니까?
영화

김영화건설과장

아니 팀이 없는 거지,
순희

구순희위원

팀 자체가 없습니까?
영화

김영화건설과장

자전거도로유지관리나 이런 거 업무를 안 하는 건 아니고요, 이제 전담팀이 없다는 말씀입니다.
순희

구순희위원

전담팀이 없다는 겁니까? 묶어서 하시는 건가요, 그럼?
경석

이경석도시관리국장

서구청에서 제가 있을 적에 자전거팀을 만들었다가 거기도 금년에 팀을 다른 명칭으로 바꿨어요, 자전거팀에서 다른 명칭으로.
순희

구순희위원

팀 이름만 바꾼 건가요? 하는 일은 똑같고.
경석

이경석도시관리국장

더 많이 하게 됐죠. 그 전에는 자전거 업무만 봤었는데 팀 명칭이 인제 바꾸다 보니까 팀의 명칭에 걸맞게 더 많은 일을 하게 됐죠. 그리고 자전거 업무가 예전에 비해서 많이 없어졌으니까 그렇게 팀 단위로 해갖고 할 수 있는 저기는 아니다 해갖고요,
순희

구순희위원

저탄소운동도 그렇고 갈수록 좀 활성화가 돼야 되지 않나, 이런 부분에서. 그걸 현재 효과가 나타나지 않는다고 없애면 좀 그렇지 않나요?
영화

김영화건설과장

글쎄 그거는 시의 정책하고 어차피 구의 정책하고 맞물려 드니까요,
순희

구순희위원

이런 시범운동 이렇게 하면서 이런 사업말고도 예를 들어 아까도 외국 비교해서 이야기 하신 것처럼 이렇게 꼭 어느 지역에 유원지에 대공원에 이런 데가 아니라 군데군데 자전거 보관소를 학교처럼 설치해준 것처럼 이렇게 해놓고 시민들이 자유롭게 빼서 옮겨타고 여기가서 적체할 수 있게끔 이런 시스템을 개발한다든지 이렇게 해가야 되는 거가 아닌가 싶은데 일단 있는 팀까지 없애면 그런 거는 언제 나오겠습니까?
경석

이경석도시관리국장

아니 그래서 그거는,
순희

구순희위원

말로만 자전거타기운동 활성화 뭐 저탄소운동 이럽니까?
경석

이경석도시관리국장

위원님이 말씀하신대로 그 문제는 시에서 출퇴근을 자동차를 타고 다니지 말고 자전거를 타고 다니라 해서 그 전부터 도로 다이어트 통해갖고 자전거 도로를 만들고 그런 거고요, 저희들이 한다는 공영자전거라는 거는 출퇴근용이 아니라 일종의 레저용 비슷하게 해갖고 소래포구에서 대공원도 갔다오고 여기 소래에 앞바다에 자전거도로도 한번 타보고 그 다음에 김미현 골프장 있는 데 그쪽 공원도 왔다갔다 해보고 하는 그런,
순희

구순희위원

그런 건 일종의 자전거 동아리든 사람들만 이용하고 또 그렇게 알려져 있는 거 아닙니까? 일반인들이 알 수 없지 않습니까?
경석

이경석도시관리국장

아니 인제 만드는 거기 때문에요,
영화

김영화건설과장

실제로 소래습지생태공원에 여름되면 가족끼리 방문하는 사람들도 꽤 많아요. 그래서,
순희

구순희위원

생태공원 도로면도 이렇게 안전망을 치거나 이러지도 않고 자전거가 타고 가기는 좋겠죠, 프로들이 가긴 좋겠는데 일반인이 가다가 낭떠러지에 굴러 떨어지면 어떡합니까? 위험성이 있는데요,
경석

이경석도시관리국장

지금까지 거기에서 떨어졌다는 소리는 아직 못들어 봤습니다.
순희

구순희위원

당연히 없겠죠. 그냥 개인 부주의로 떨어지면 말 하겠습니까?
영화

김영화건설과장

위원님 그거는 이렇게 생각해요. 우리가 시골에, 시골에 제가 강화 고향인데 논두렁길에 포장돼 있는 데를 다 안전휀스를 치면은 좋겠죠. 그러나 그렇게 하면은 그거는,
순희

구순희위원

그쪽도 자전거를 활성화를 하자 그러면 어느 정도 갖추어 놓고 이런 사업이 되어야 되지 않냐 이거죠.
영화

김영화건설과장

현재 소래습지생태공원 내에는 아스팔트 포장으로 안돼 있고 사리부설로 해서 상당히 정비가 잘 돼 있습니다. 그래서 생태공원내에 순환도로의 자전거를 타기 위해서는 손색이 없는 것 같고 다만 위원님께서 걱정하시는 타고 다니다가 자전거가 서툴러서 옆으로 굴러 떨어지면 어떻게 하냐 이걸 말씀하시는 것 같은데 그런 것까지 하다 보면 뭐 아까 제가 비유를 시골길에 자전거 말씀을 드렸는데 그거는 타는 사람이 조심해서 타는 걸로 그렇게,
순희

구순희위원

이상입니다.

한민수위원장

구순희 위원님 수고하셨습니다. 조오상 위원님 질의하세요.

조오상위원

지금 보시면 인도공사가 참 많아요, 여러 가지. 내년에도 많을 거고,
영화

김영화건설과장

지금 네 군데 아마 잡혀 있고,

조오상위원

보수공사도 여러 가지 있을 것이고. 근데 하여튼 전에 비해서 공사의 품질도 그렇고 자재, 옛날 같은 때는 자재가 굉장히 미끄러운 것들을 많이 썼잖아요. 보시면 과장님도 그러시고 팀장님도 또 오종선 팀장님도 계시고 현장에서 보면 상당히 마인드가 좋으신 것 같애요. 그런 거에 대해서 앞으로 남동구 길에 옛날에 참 상식적으로 그 미끄럽고 경사지게 만들어 놓고 거기다가 또 인도블럭도 매끈한 걸 아주 이쁘고 매끈한 걸 갖다 놨어요. 그것도 알아보니까 그게 가격도 굉장히 비쌌다고 하더라구요. 그런 거를 한 사람들 자체가 이해가 안 가고. 하여튼 그 빗길에 눈길에 얼마나 미끄러지고 사람이 다쳤겠어요. 그런 것들을 많이 개선해 나가시는 것 같고요, 앞으로도 그 길에 보시면 알지만 우리나라 인도가 상당히 가로수 때문에 좁아요. 왜냐면 구 도심 같은 데 구 도심도 많이 하실 것 같은데 인도정비공사 하실 때는 특히 잘 신경을 쓰셔가지고요 가로수가 크다 보니까 구 도심에 나무 뿌리 나오고 이런 것들 그냥 그 위에다 하면 소용이 없어요. 거기서 어떤 조치를 하셔가지고요 정리를 하셔야 될 거라고 생각하고. 하여튼 민원도 많고 남동구 길이 인도가 인제 남동구도 좀 바뀌어야 되지 말로만 명품 명품하고 하지 말고 실제로 우리가 걷는 길도 명품길이 될 수 있도록 우리 과장님 이하 국장님, 또 팀장님들 고생해 주시기 바랍니다.

한민수위원장

조오상 위원님 수고하셨습니다. 구순희 위원님 질의하세요.
순희

구순희위원

우리 인도 지금 정비공사하고 있잖아요, 그죠? 산뜻해지고 아주 좋은 것 같습니다. 근데 약간 경사진 데 아니면 장애인 휠체어나 올라갈 수 있는 데 점자블럭도 하고 있죠, 같이?
영화

김영화건설과장

네.
순희

구순희위원

하고 있는데 그 소재가 어떤 건지, 인제 좀 있으면 눈이 오잖아요. 그럼 눈이 오면 눈이 살짝 깔려서 많이 미끄럽다든지 이러면 거기가 오히려 안전하지 않을 것 같다는 생각이 들어서 어떤 제재를 쓰는지 조금, 그 미끄럼방지라든지 이게 되는 건지?
영화

김영화건설과장

점자블럭은 기본적으로 KS 규격에 의해서 조달에 등록돼 있는 제품을 갖다 쓰고요, 제가 판단하기는 콘크리트 제품하고 폐플라스틱 재활용 제품하고 두 가지 타입이 있는 것 같애요. 그래서 저희들은 콘크리트 제품으로,
순희

구순희위원

콘크리트 제품을 쓰나요? 그게 안전한가요? 혹시 눈이 오거나 이랬을 때.
영화

김영화건설과장

마찰력이 평상시에 마찰력이 마찰 BF지수라고 그러는데 그것이 더 나은 것 같더라구요. 가능하면 아까 조오상 위원님께서 말씀하신대로 보도블럭 정비나 이거 할 때에 과거에는 주로 미관을 위주로 생각했는데 앞으로는 미관도 고려해야 되겠지만 안전한 자재로 선택해서 경제적인 자재를 선택해서 주민의 눈높이에 맞춰서 시공하도록 하겠습니다.
순희

구순희위원

알겠습니다. 수고하세요. 이상입니다.

한민수위원장

구순희 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (『네』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 건설과 소관 사항에 대한 질의종결을 선포합니다. 건설과장 수고하셨습니다. 이상으로 제195회 인천광역시 남동구의회 제2차 정례회중 제6차 사회도시위원회를 마치고 제7차 사회도시위원회는 내일 오전 10시에 개의하여 건축과, 도시관리과, 도시공원과 소관 사항에 대한 심사를 실시하도록 하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 산회 15:27 출석위원( 3 명) 위원 구순희 위원 조오상 위원 한민수 출석전문위원( 2 명) null 최민식 null 우홍환 출석공무원( 6 명) 주민생활국장 임석기 도시관리국장 이경석 식품위생과장 노순호 경제지원과장 박상설 남동구출장소장 이승묵 건설과장 김영화 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록