이재원 의원 5분자유발언

안녕하십니까? 이재원 의원입니다. 5대 의회를 4년간 마치고 지금 6대 의회에 왔습니다. 저는 재선 의원입니다. 오늘같이 이렇게 행복한 날이 있었나? 이런 생각을 가져봅니다. 화천군의회 제가 들어와서 방청석에 이렇게 많은 방청인들이 와서 방청을 하는 모습을 보니까 감개가 무량하고 흥분됩니다. 그리고 정말 행복합니다. 주민들이 의회를 만들어주셨습니다. 의원이 어떤 자리입니까? 주민의 대표입니다. 군수는 어떤 자리입니까? 군수는 군민들이 행정을 책임지고 이끌어 가는 행정의 대표입니다. 그래서 군수의 전행이라든가 군수의 독선이라든가 이런 것을 방지하고 감시 견제하라고 의원을 즉 주민의 대표인 의원을 만들어 주신 것입니다. 그러면 의원이 어떤 자리입니까? 의원이 무슨 굴림하고 이런 자리는 아닙니다. 주민의 눈과 귀 손과 발이 되고 주민의 명을 받아서 군정을 감시 견제하는 그런 위치에 있습니다. 그럼 의원은 누구한테 견제를 받아야 합니까? 바로 이 자리에 오신 방청객 여러분과 화천군민 모두가 의원을 감시하고 살펴봐야 합니다. 과연 의원으로 뽑아 줬으니까 의회 가서 적절하게 일을 잘하는지 못하는지 이것을 세심하게 살펴보셔야 주민의 대표가 제대로 일을 하는지 보셔야 됩니다. 그리고 그것은 결국은 선거 때 판단기준으로 삼으셔야 될 것입니다. 인사말부터 시작하면 군정질문을 하도록 하겠습니다. 2011년 동짓달 지금 사실 굉장히 추워야 하는데 아직은 한파가 느끼지 못하고 있습니다. 세상풍파가 많이 어려운 여건 속입니다. 지금. 열심히 그래도 우리 삶의 터전을 지키시고 살아가시는 존경하고 사랑하는 500여 우리 공직자 여러분들 그리고 화천군민 2만 5천여 군민들입니다. 저는 군민들이 있어서 행복합니다. 항상 우리 군민들 화천군의 발전과 군민들의 복지증진을 위하여 불철주야 전력을 다하시는 모습에 감사와 경의를 표합니다. 오늘 언론인분들이 안 오신 것 같습니다. 오늘 의회에 찾아주신 방청객 군민여러분에 머리 숙여 심심한 감사인사를 드립니다. 특히 주민에 대표인 저희 의원들은 주민을 위한 성실한 의정활동을 해서 주민들이 어디가 가려운지 또 살펴보고 긁어 줄 주 알아야 합니다. 의정활동에는 별로 관심이 없고 의욕도 없고 모르면 배우려고 하지도 않고 이런 의원들이 혹시 있는가? 이런 것을 살펴보시면서 그냥 행사장이나 아님 모임에 찾아와서 얼굴 내밀고 악수하고 이런 부분의 대해서 주민 여러분들께서 잘 살펴봐 주시기 바랍니다. 의회가 항상 열리면 많은 군민들이 의회를 스스럼없이 찾아오셔야 됩니다. 의정활동을 잘 감시해주시길 바랍니다. 의원의 주요업무가 있습니다. 군정질문 오늘 이 군정질문입니다. 그 다음 예산심의 우리 화천군에 살림살이를 심의합니다. 그 다음 조례제정 우리 군민들이 지켜야 될 또 누려야 될 이런 조례 법을 제정하는 것을 심의합니다. 의결하고. 그 다음 군정이 제대로 가고 있는지 행정사무감사를 합니다. 그 다음 의원에게는 5분자유발언이라는 아주 중요한 그런 임무가 또 있습니다. 그 다음 개인적으로 할 수 있는 신상발언도 있습니다. 그리고 공유재산 우리 화천군에 각종 재산을 사고 판다거나 이런 것에 대한 심의도 합니다. 또 주민들이 각종 애로사항이 있거나 이랬을 때 청원을 내면 청원을 소개 받아서 의회에서 심의해서 집행부로 이송하는 아주 중요한 이런 일을 합니다. 오늘 군정질문이 바로 도에서 하는 것은 도정질문 국회의원이 하는 것은 대정부질문이라고 아마 아실 것입니다. 바로 오늘이 이 군정질문이 화천군에 여러 가지 의원들 중에서 의원님들이 가장 중요시 여겨야 될 의정활동에 꽃이 바로 오늘의 군정질문이 되겠습니다. 우리 군에 의원님들 고작 일곱 분입니다. 이런 일곱 분들이 군정질문을 하는데 이렇게 중요합니다. 이 군정질문은 전반기 7월달에 한번 1차 정례회 때하고 지금 2차 정례회 때 이렇게 2번 합니다. 이런 군정질문에 중요도가 얼마나 중요한지 주민들께서 평가를 해 주시고 일부 의회에서는 의장님도 군정질문 내지 시정질문을 합니다. 의원이 몇 분 안 되시고 또 의정활동에 역할을 이렇게 군정질문이나 각종 질의를 통해서 평가를 받습니다. 주민들께서 이런 것을 보시고 평가는 내려주시기 바라겠습니다. 일부 의회에서는 5분자유발언을 하지 않는 경우가 있습니다. 그렇게 안 하는 의원님들을 의회홈페이지에다가 이렇게 개시를 해서 망신를 주는 의회도 있습니다. 의회는 모르지기 토론의 장이지만 주민들이 이렇게 방청에 오시면 의원들도 자신 있게 자기들 의사를 표현하고 주민들의 여러 가지 사안을 집행부에다 요구도 하고 새로운 대안도 제시하고 문제점도 있으면 문제점을 지적하는 게 바로 의원의 역할입니다. 앞으로 의원들의 의정활동상을 세세하게 살피시길 위해서 지역주민들께서 서슴없이 의회를 방청해주시기를 간곡히 요청해드리면서 이제 군정질문을 하도록 하겠습니다. 저도 초선 의회 먼저 5대 때는 군정질문 한 20가지씩 막 했습니다. 그리고 6대 들어 와서는 저도 재선 의원으로 1년 군정의 어느 정도 살림살이에 대한 업무를 파악하고 있는 관계를 그렇게 많은 질문하지 않습니다. 오늘은 제가 4가지 4곳 정도 범위 내에서 질문을 합니다. 우리 초선의원으로 들어오신 신금철 의원님께서 지금 왕성하게 군정질문 많이 하십니다. 아주 바람직한 일이고 존경스럽습니다. 재무과에 대한 군정질문을 하도록 하겠습니다. 우리군에 공유재산 매입 조금전에 공유재산 심의를 한다고 말씀하셨는데 이 부분의 대해서 질문을 드리겠습니다. 2009년부터 현재까지 군이 매입하기로 계획하였던 공유재산 토지, 건물 기타 여러 가지 재산이 있겠습니다. 그 현황과 매입결과, 그리고 당초 매입하기로 결정은 하였으나 여러 가지 제반 사정 등으로 인하여 매입하지 못한 부분도 있을 것입니다. 그 이유에 대해서 답변해 주시고, 공유재산으로 매입한 것 중 현재 활용하고 있는 현황과 당초 목적대로 활용하지 못하고 편법적으로 사용하고 있는 재산도 있으리라 생각합니다. 그 이유, 그리고 문제점과 향후 계획에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다. 지역경제과 소관으로 가겠습니다. 250억이라는 예산 국비가 100억 도비가 30억 우리 화천군비가 120억이라는 막대한 예산을 들인 게 250억을 쏟아부은 우리 화천군 소도읍 육성사업이라고 혹시 여기 사내면에서 많이들 오셨는데 지금은 사내면에 거점면 사업을 하고 있을 것입니다. 그런데 화천군에 250억을 들여서 추진했던 화천읍 소도읍 사업에 대한 이야기입니다. 소도읍 사업 일환으로 조성된 사업에 관하여 질문 드리겠습니다. 주민들의 여가 휴식공간으로 조성된 물레방아 공원이 아마 아실 것입니다. 화천 농협을 이전시키고 상리에다 조성한 물레방아 공원입니다. 거기 가보면 예산이 보통 많이 들어간 것이 아닙니다. 막대한 예산이 투입됐습니다. 이 물레방아 공원이 지금 무용지물 거의 활용이 안 되고 있습니다. 여기 가 보면 LED터널이라고 이것도 예산이 상당히 많이 들어갔고 또 워터스크린이라고 물이 음악에 맞혀서 내려오는 그런 것이 있습니다. 그 다음 물레방아도 동양에서 가장 크다는 물레방아를 설치했죠. 그 다음 광개토대왕비는 본의원이 과거에 설치할 적에 반대한 적이 있습니다. 드라마에서 나오고 있지만 광개토대왕 우리 화천하고 어떤 연관이 있느냐 그런 시설물은 맞지 않다 그래도 결국은 설치가 됐습니다. 의원에 반대의견도 결국은 묵살이 되었죠. 그 다음 또 들어가는 입구에 스테인리스로다가 조형물 아주 멋지게 세워났습니다. 상당히 이렇게 많은 예산이 투입된 물레방아 공원이 지금 수개월동안 전혀 움직이지 않고 작동도 안 됩니다. 활용도 안 됩니다. 거긴 지금 현재는 매표소라는 게 있습니다. 물론 조례도 아직 만들어지지 않았지만 매표소도 있고 화장실이 있는데 오늘 이따 가다가 들려 보십시오. 어떻게 운영이 되나? 아주 엉망입니다. 이 공원을 조성하기 위해서 우리 화천농협으로부터 그거 농협 땅이었거든요. 그 부지내입비와 이전비용도 아주 막대한 예산이 투입되었다고 이렇게 생각합니다. 그 사업별로 투입된 예산 및 운영을 하지 못하는 이유와 문제점 등을 상세히 설명해 주시고, 물레방아공원부터 정보산업고등학교 구간에 설치한 이렇게 경관수로라고 인도에다 설치한 것을 보실 수 있습니다. 거기 가 보면 쓰레기장입니다. 물길은 내려가지는 않고 거기 이상한 수초 같은 것 결국은 물이 못 내려가고 무슨 벼 같은 수초를 심어났습니다. 이 부분의 대해서 왜 이렇게 방치를 해서 도시미관을 저해하고 있는지 이 부분의 대해서 결국은 주민들이 좁은 인도에 설치함으로 인해서 통행에도 방해를 받고 있습니다. 이 부분의 대한 답변을 주시기 바랍니다. 아울러서 신대리 토고미마을에서부터 물레방아 공원까지 전기로 물을 끌어서 올리면 전기료 발생이 많이 된다. 집행부에 이런 의견이 있어서 결과적으로 그럼 전기료를 들이지 않겠다 그래서 신대리에서부터 물레방아 공원까지 수로를 묻었습니다. 굉장한 예산이 들어갔죠. 그런데 그 수로에서 물이 나오는지 안 나오는지 몰라도 물레방아는 지금 돌아가지 않고 있습니다. 그것도 한 달이 아니고 수달동안 이상 아마 약 6~7개월 상당히 오랫동안 지금 들어가지도 않는 것으로 보입니다. 이 부분의 대해서 그 수로가 신대리에서부터 만들어 놓은 수로가 과연 왜 이렇게 작동이 안 되는지 작동이 되면 문제가 있으면 문제의 대한 어떤 대책을 세우고 있는지 이 부분의 대해서 답변을 주시기 바랍니다. 다음 농업기술센터로 가겠습니다. 농업기술센터는 아마 이번에 FTA 때문에 우리 농민들이 상당히 시름에 차 있을 것입니다. 그래서 제가 농업기술센터에 두 가지 질문을 마지막으로 하고 정리하도록 하겠습니다. 먼저 FTA에 대해서 질문을 하도록 하겠습니다. 올 10월 1일 한 EU간 EU 유럽연합 아시죠? FTA가 발효가 됐습니다. 그 다음 드디어 그동안 걱정하고 우려했던 한미 FTA가 국회에서 날치기 통과되었으며 대통령이 비준서에 서명도 했습니다. 그래서 내년 1월부터 한국과 미국에서 동시에 발효된다고 합니다. FTA는 우리나라가 전세계에 45개국 국가하고 협정을 맺었습니다. 세계에서 가장 거대한 농산물 수출국이 바로 미국하고 유럽연합입니다. 이런 국가하고 FTA 체결로 인해서 그렇지 않아도 경제난에 허덕이는 우리나라는 농,축, 수산업 아마 이런 부분에서는 전방위로 굉장한 어려움을 겪을 것으로 판단됩니다. FTA 체결한 다른 나라에 예를 보더라도 국가경제 상황은 더욱 악화되었고 농산물 수입 개방과 농업보호 장벽이 무너질 것이라고 예상되었다는 것은 아마 현실로 나타다고 있습니다. 축산업 피해가 아주 굉장히 클 것입니다. 아마 축산업 피해는 어쩌면 5년안에 우리나라 전 축산업 90% 이상이 도산한다는 이런 분석이 나오고 있습니다. 한미FTA 체결로 농업이 뿌리채 흔들리는 상황 속에 정부와 강원도는 농업피해 감소를 위한 특단의 대책을 내놓아야 합니다. 다른 지자체에 경우를 살펴보더라도 산업분야별로 활성화 대책을 수립하고 경쟁력 있는 제품을 집중 육성하여 지역의 농특산품을 다른나라로 수출하고자 하는 교도부 마련에 혈안이 되어가고 있습니다. 우리 화천군은 따라서 30%정도에 농업 뿐입니다. 우리군에서도 FTA체결에 따른 직접적 피해를 최소화하기 위해 농업 분야에 적극적으로 대책을 강구해야하면 농가소득을 저해할 수 있는 부정적 요인을 제거 또는 최소화 할 수 있도록 전략을 세워야 한다고 생각합니다. 대다수가 전원농업이면서도 대표적인 농업군이라고 할 수 있는 우리군에서도 국가적인 차원에서 대안이나 대책에만 기대하는 의존적인 태도에서 벗어나 지역실정에 맞는 능동적이고도 미래지향적인 대안책을 마련하지 않는다면 향후 우리 농업은 우리 지역경제도 깊은 수렁에 침체 늪에 빠지게 될 것이라고 감히 말하고 싶습니다. 이렇듯 위기에 처한 우리 농업은 발생에 전환이 이제는 필요한 시점입니다. 본의원이 대안을 집행부에게 드리도록 한번 하겠습니다. 첫째, 우리 지역에 대표농산물인 호박, 오이, 고추, 토마토 등을 포함하여 지역 농산물의 안전성과 품질 경쟁력을 높여 변함없는 판로개척과 경우에 따라서는 외국으로 수출할 수 있는 지원제도 모색하여야 할 것입니다. 두 번째, 농업기술의 적극적인 개발과 보급을 통해서 농가 수익성을 높여야 하며 품목별 생산자 단체를 활성화시켜 가격 등락에 따른 자율적 대처능력을 높일 수 있도록 하여야 합니다. 세 번째, 하이록한우와 자시라포크 등 축산물에 대외적인 브랜드로 확고하게 인정받을 수 있도록 지도 육성하여 고급육으로 이미지 제고를 할 수 있도록 하고 친환경 축산기반 조성과 순환농업으로 육성 축산발전 도모하여야 합니다. 네 번째, 지역의 고부가가치 농식품을 2. 3차 가공산업으로 육성하여 지역 농식품에 인지도를 높이고 농가소득에 부가가치를 증대시키며 농산물 유통구조 개선에도 노력하여야 할 것입니다. 마지막으로 다섯 번째, 친환경 생산기반 육성을 위해 친환경 기반 조성사업에 예산을 확대하여 군내 권역별 작목별 특화단지 조성하면서 군에 대표 농산물이 국제기준제도에 맞도록 준비해야 할 것입니다. FTA 체결의 따른 수입개방화 파고에 능동적으로 대처하기 위하여 우리군에 자체적인 추진계획과 도 및 중앙정부에 대책을 종합하여 FTA 파고를 넘을 수 있는 방안에 최선의 노력을 경주하여 농민들이 시름을 딛고 희망을 만드는 잘 사는 농업으로 현실화 되도록 해야 할 것이며 이로 인해 군정에 모든 영역을 결집시켜야 한다고 생각합니다. 따라서 우리군에 농업소득을 향상시키고 지역경제 활성화를 위해 군에서 추진하고 있는 농업부분별 FTA 비전략과 세부실전 계획에 대하여 허탈해가는 우리 농민들 위로하는 차원에서 소상하게 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 네 번째 마지막 질문입니다. 농업기술센터 소관입니다. 하남면에 가면 에센스오일 플로럴워터 생산사업이라는 이런 공장이 만들어져 있습니다. 원천리에 소재하고 있습니다. 이게 일명 에센스오일 공장이라는 것입니다. 우리 지역실정에 부합되지 않는 사업이다. 본위원이 판단을 이렇게 한번 해 봤습니다. 맞는지 틀리는지는 조금 답변을 들어가면서 접근해보도록 하겠습니다. 이 사업은 면밀한 검토와 유통전망 등을 생략한 채 추진되었다고 본위원은 생각합니다. 2억에 가까운 막대한 예산이 투입된 본사업이 자부담이 한 푼 없습니다. 일부 우리 이 자리에서 오신 농민들께서 행정에다가 각종 보조사업이나 지원사업을 이렇게 요청할 때 행정에서 주로 모라고 합니까? 돈 없다. 아무리 요구해도 각종 핑계로 거의 안 되는 게 많고 설령 행정에서 보조나 지원을 해준다 하더라도 자부담이 얼만지 이것 묻습니다. 당연히 자부담 돼야죠. 그런데 이 에센스오일 공장은 자부담이 없습니다. 2억이면 우리 화천군 예산이 2,000억인데 1% 되겠죠? 0.1%입니까? 얼마나 막대한 예산입니까? 이 사업이 추진 돼 갖고 운영되고 있는데 결국은 투입된 예산에 비해 성과가 나타나지 않고 있습니다. 그렇다면 이런 사업 추진을 왜 했을까요? 면밀하게 타당성 검토 정말 우리지역에 꼭 필요한 사업인가 살펴봐야 하겠죠. 아마 이런 타당성 검토가 제외된 채로 아마 어떤 특정인을 또는 위한 특혜로 밖에 볼 수가 없습니다. 이 사업자체가 어느 분이 권유와 지시 또 어떤 목적에 의해서 처음부터 본사업이 추진하게 되었는지 그 동기와 사업계획서에 대해서 자세히 설명해주시고 예산 집행내역서와 기계구입 그리고 용역결과물 사본으로 첨부 설명 그리고 문제점과 향후계획에 대해서 비교적 소상하게 답변하여 주시기 바랍니다. 책임소재가 있다면 그런 부분도 이렇게 답변하여 주시기 바랍니다. 이 작목반이라는데가 지금 에센스오일이라고 만들어졌는데 서류를 살펴보다보니까 이게 작목반에 걸맞지 않는 사람들이 만들은 작목반이 있습니다. 이따 집행부에 답변을 들어 보시고 나중에 보충질의를 하겠습니다. 본의원이 보기에 유령작목반이다 이렇게 판단할 수 밖에 없습니다. 이제 군정질문 거의 마쳤습니다. 군정질문서라는게 우리 의원님들이 과거에는 48시간 이틀 전에 집행부로 이송을 하면 답변서가 24시간 전에 옵니다. 그런데 지켜지지를 않아서 본의원이 발의를 해서 규칙을 바꿨습니다. 4일 전까지 주겠다. 집행부에. 저희들이 질문서를 주겠다. 그럼 이틀 전까지 우리한테 답변서를 보내와라. 그럼 저희들이 답변서를 보고 보충질문을 준비를 해야 될 시간을 가져야 되는데 이틀 전은커녕 어제 오후 2~3시 이 정도 되서 답변서가 돌아왔습니다. 이렇게 지금 행정이 의회에 대해서 절차라든가 의회에 대한 예우가 없습니다. 그런데 이렇게 됐는데도 우리 의장님 우리 부의장님 지적 안 하자나요. 이것 모두 발언에다 이런 연설을 해야죠. 집행부가 잘 못한 것 잘못했다. 우리 의회가 모합니까? 의장 부의장이 무슨 허수아비입니까? 이렇게 하고 이게 군정질문에 의미가 없어집니다. 이걸 살펴보고 다시 나가야 되는데 언제 저희들이 시간 있다고 저희들이 봅니까? 최소한 집행부에 유감 표명정도는 해야 되는데도 이것이 생략된 게 현실입니다. 오늘 모처럼 시간을 내서 의회까지 오셨으니까 말이지 이것 본질문입니다. 본질문 아무것도 아닙니다. 조금 있다가 집행부가 답변 다 마치시면 오후부터 보충질문에 들어갑니다. 그 보충질문에서 핵심적인 내용이 나오니까 멀리서 오셨고 시간을 내셨으니까 오후에 보충질문도 이렇게 경청을 해서 화천군에 현실을 잘 파악하고 이렇게 돌아가시실 바라겠습니다. 더 할 이야기가 있지만 시간관계상 이 정도로 저에 의견은 정리를 하겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다.

잠깐 제가 의사진행 발언하겠습니다.

네. 이재원 의원입니다. 군수님에 답변을 듣기에 앞서 본의원이 의사진행 발언을 요청했습니다. 그 이유는 군정질문에 대한 답변 누가 답변을 해야 되느냐 국회에서 조금 전에 말씀드렸죠. 대정부질문 답변 누가 합니까? 국무총리가 합니다. 전부. 그럼 도의회에서 도정질문 할 때 도의원들이 답변 누가 합니까? 도지사가 합니다. 끝까지 합니다. 그럼 군정질문을 한다. 그럼 군정질문 답변 누가해야 됩니까? 군수가 해야 됩니다. 전 의원이 한 것 끝까지 다 해야 됩니다. 물론 화천에 중요한 프로젝트가 있다거나 주요한 외부 행사가 있다거나 이랬을 때는 사안의 따라서 군수가 못할 때는 부군수가 하게 돼 있습니다. 그런데 우리 화천군의회는 지금까지 어떻게 운영이 돼 왔습니까? 답변을 보면 부군수가 답변을 한 적은 단 한번도 없었고 군수가 일부 의원들이 단 한 건씩만 답변을 하고 나머지는 직제순에 의해서 실과장님들이 답변을 합니다. 이런 의장님에 멘트가 나왔습니다. 이건 회의규칙에 맞지 않습니다. 주민들이 뽑아 주는 의원입니다. 의원이 주민들을 대표로 해서 군정에다가 질의를 할 적에는 군수한테 질의를 한 것입니다. 그렇기 때문에 군수가 답변을 해야지 실과장들한테 답변을 받을 수는 없습니다. 물론 예산심의를 한다거나 일부 업무보고를 할 적에는 실과장님들이 할 수도 있습니다. 따라서 오늘 회의도 화천군의회 위상과 화천군의회 존엄성 그 동안 파행적으로 조금 변칙적으로 운영을 해 왔다면 이번부터라도 반드시 원칙대로 갈 수 있는 그런 토대를 마련해서 우리 화천군의회 위상이 반듯하게 이렇게 서서 주민들로부터 높은 신뢰를 받을 수 있도록 이렇게 해 주시기 바랍니다. 파행적으로 운영되는 일이 없도록 거듭 부탁드리면서 의사진행 발언을 마치겠습니다. 감사합니다.

네. 이재원 의원입니다. 점심 드시고 벌써 3시가 됐습니다. 시간은 좀 흘렀지만 그래도 열띤 군정질문과 답변이 됨으로 인해서 아마 주민들이 여러 가지 군정시책에 대해서 궁금한 것을 아실 수도 있는 좋은 기회다 이런 생각도 가져봅니다. 본의원이 오전 중에 의사진행발언까지도 하면서 군정질문에 중요도와 군정질문을 답변하시는 분을 군수께서 직접 해 달라 그 뜻을 전달한 이유는 화천군의회 회의규칙을 모르고 있었던 사항이 아닙니다. 정확히 제가 알고 있습니다. 물론 군수가 답변하게 돼 있지만 사항의 따라서 실과장으로 하여금 대리답변을 하게되어있다. 규칙이 있는 것은 본의원이 잘 압니다. 단지 왜 그런 말씀을 드렸냐하면 지금부터 보충질문 시간인데 이게 핵심으로 들어가는 지금 시간이거든요. 그런데 물론 본질문서가 가고 그 다음 집행부에서 답변을 합니다. 그건 다 오픈되어 있는 다 이렇게 돼 있습니다. 주고받았기 때문에 그럼 결과적으로 보충질문 때 핵심적인 이야기가 나와야 하는데 물론 군수님이 사정이 있으면 실과장님이 대리 답변하는 건 맞죠. 그러나 사정이 없으면 군수께서 직접 답변을 해주는 게 군민의 대한 도리입니다. 오후 점심 먹고 나니까 결국은 군수가 안 계시죠. 가끔 GBN TV를 한번 보십시오. 춘천시 의회가 하는 모습이 나옵니다. 거기 보면 시장님이 끝까지 답변합니다. 일부 시군의회를 보더라도 상당히 많습니다. 물론 끝까지 안하셔도 괜찮습니다. 상당히 안타깝습니다. 이런 부분의 대해서 우리 의장께서 부의장께서 의회 위상을 봐서라도 좀 짚어 주십사 하는 그런 취지에서 본의원이 의사진행발언을 이렇게 했었던 겁니다. 양해해주시기 바랍니다. 안타깝게도 어찌되었든 간에 답변서가 늦게 와서 본의원도 보충질의를 하려고 준비를 하다 보니까 시간적 여유가 매우 없습니다. 촉박했고 그래서 보충질의도 핵심적으로 들어가기는 매우 난해합니다. 어제 2~3시경에 저희한테 왔다 그랬죠. 그런데도 불구하고 의장, 부의장 제가 분명히 그랬죠. 유감 표명 또 집행부도 유감 표명 이런 것이 있었으면 저에 맘이 불편하지는 않을 것입니다. 그런데 그렇지 못한 것이 좀 안타깝습니다. 보충질문으로 들어가겠습니다. 우선 지역경제과장님 이렇게 자리 좀 해주시기 바랍니다. 네. 감사합니다. 본의원이 본질문에서 물레방아공원에 대한 질문을 드렸습니다. 그런데 물레방아공원은 지금 이 자리에 계신 김화선 과장님이 실질적으로 추진하지 않으셨습니다. 당시 다른 분이 하셨고 또 어찌되었든 간에 담당 계장님도 또 다른 분이 하셨고 그래서 본의원이 본질문을 핵심적으로 들어가도 실질적으로 지금 현재 김화선 과장님한테 제가 얻고자 하는 답은 얻기가 매우 힘듭니다. 제가 다른 뜻으로 군정의 관한 것에 대해서 어렵게 만들겠다 이런 의도는 없습니다. 단지 지금 현재 운영이 잘 안되고 방치되고 있는 흉물의 대한 대책 그 보완책을 듣고자 또 설령 정책을 하다보면 실수할 수도 있습니다. 완벽하게 어떻게 합니까? 그럼 실수 한 것에 대한 솔직한 시인 앞으로 이런 부분을 보완해서 가겠다 이런 이야기를 하면 얼마나 저희들도 받아들이기 좋습니까? 밖에 나가서 주민들한테도 충분히 어필을 시킬 수 있습니다. 오해하시는 분은 오해를 풀어 드릴수도 있고요. 안타깝지만 간단하게 물론 큰 소득은 원하지 않겠습니다. 우리 과장님께서 그 사업부성장인 만큼 관계되는 이야기에 대해서 가볍게 대답을 해 주십시오. 물레방아공원이 95억이라 그랬죠?

여기 내용에 답변서에 보면 지역주민들이 여가를 활용할 수 있는 시간이 부족하다. 우리 화천지역 주민들 먹고 사느냐고 여가생활 시간은 사실 부족하죠. 그렇게 답변서가 왔는데 그런데 왜 그런 시설을 만들었을까? 과장님은 어떻게 생각하세요.

좋습니다. 이 사업을 추진할 때 아마 공원을 조성하게 되면 주민이용도 많을 것이다. 또 관광객도 그 쪽으로 끌어 들일 것이다. 이런 계획은 아마 했었겠죠?

그래서 타당성검토가 매우 중요하다. 그러면 그런 타당성검토를 했을 때 타당성 검토하는 것에서 이런 의견이 아마 나왔을 것입니다. 이런 사업을 추진하면 매우 좋다. 화천 경제도 도움 되고 관광객도 많이 오고 지역주민들도 여가생활을 위해서 쓸 것이다. 이래서 이 막대한 예산을 들여서 만든 것입니다. 그렇죠?

그런데 지금 사실은 이게 운영이 안 됩니다. 더 깊숙이 들어가는 것은 조금 난센스라 생각하고 사업비만 좀 여쭤보겠습니다. 사업비는 우리 과장님이 아시죠? 분야별로 아십니까?

잠깐. 누구 사업비 가지고 계신 분 있으십니까? 각 분야별로 예를 들어 LED터널, 워터스크린, 광개토대왕비, 물레방아 그 다음 소웅벽, 조형물 이런 것의 대한 사업비 구체적으로 나열되어 있는 건 있죠? 그건 관계자분들이 준비해 주시고 과장님은 이리로 오세요. 관계자분들께서 이렇게 통로로다 필요한 자료 있으면 우리 과장님한테 전달해주시기 바랍니다.

예. 사업비의 대해서 한번 불러 보시죠. LED터널이 얼마 들어갔죠?

LED터널 건물이 10억 스크린이

그럼 25억 들어 간 겁니까? 다른 것 없습니까?

워터스크린은요?

워터스크린이 2억 2천 뿐이 안 됩니까? 물레방아는요?

조형물은 얼마 들어갔습니까? 출입구에 들어가 있는 조형물 있죠? 스텐레스로다가 이렇게 나무 조형물?

3억 정도 들어갔죠?

그러면 대충 물론 바닥공사 내부 공원내부에 조성한 비용 그 다음 매표소랑 화장실 이런 비용이 나머지 입니까? 69억 중에서

좋습니다. 과장님! 95억 8,300만원이 들어갔다 했죠? 부지 농협으로부터 사들인 것 하고 일반 개인재산 사들인 게 26억 합쳐서 95억 들어갔다 했죠? 95억 8,000만원 그 외에 추가적으로 들어간 것 없습니까?

없습니까?

알겠습니다. 그러면 지금 정부가 에너지절감 시책 지금 계속 유지되고 있습니까?

그럼 저희들 불 키는 것 문제 있지 않나요?

그니까 처음 에너지절약에 대해서 강조했던 시절보다는 지금 많이 완화는 된 거죠?

그런 걸 봐서 실질적으로 거기 운영은 안 되는데 LED터널 문제 있죠? 왜 운영 안합니까?

LED터널에 지금 에너지절약이면 LED터널만 전기료 월 어느정도 계상이 됐죠?

분수말고 LED터널만

전체 포괄적으로 묶어서 했습니까?

그렇게 해서 아까 전기료가 4,000만원 그렇게 이야기했죠?

아. 그 이야기입니까?

그럼 물레방아공원 내에서 쓰는 LED터널이나 워터스크린이나 이런 부분의 대해서 쓰는 전기료는 얼마 정도 계상하죠?

월 500만원이면 실질적으로 많은 건 아닌데요. 근데 그게 에너지절약 일환으로 운영을 안 한다. 시설은 충분히 활용할 수 있는데 그런 겁니까?

그런데 에너지절약으로 운영을 안 한다. 그게 주민들이 받아들이는 생각을 달리 가질 겁니다. 막대한 예산을 투입해서 일단 만들었으면 활용을 해야죠. 물론 에너지절약도 하나의 국가정책에 부흥을 해야 되지만 구더기 무서워서 장 못 담급니까?

지금 전시공간으로 이런 이야기가 있어요. 답변서에 보면. 무슨 전시공간을 또 공간을 만들죠. 이거 예산이 또 들어가야 됩니까?

과장님 좋습니다. LED터널 내 인테리어를 보강한다. 계획 됐습니까?

그럼 또 다시 예산이 들어가야 되겠죠. 인테리어 하려니까

좋습니다. 어느 정도 계속 질의를 할 수 있는 부분은 아니고 지금 신대리에서부터 물레방아공원까지 물 내려오는 것 이상 없습니까?

그런데 물레방아는 왜 안 돌립니까?

그럼 예를 들어서 야간에는 안 돌리더라도 주간에는 돌려야죠?

그런 문제라는 것은 사전의 거기다 공원을 만들 적에 주민들의 대한 여론도 들어보고 여기다가 사업을 착수가 되니까 주민설명회도 하고이래서 한 것인데 지금 다 만들어났는데 주민들이 그걸 못 돌아가게

지금 7개월 제가 거의 매일 갑니다.

그게 고장이 나서 안 돌리는 게 아니고 민원 때문에 안 돌리는 겁니까?

좋습니다. 이제 저거로 가겠습니다. 지금 수로 이렇게 물길 만들어 놓지 않습니까? 정산고까지 그게 지금 운영 안 되는 이유는 어떻게 설명하죠. 거기 물이 충분히 내려올 수 있자나요. 지금 신대리부터 전혀 배수 이상 없다면요?

신대리에서부터 물레방아공원까지 사업비가 약 6억 들어갔죠? 6억 들어가서 물레방아까지 수로를 묻었지 않았습니까? 관로를? 예?

전기료 4천 5천만원 나오니까 그거 아껴야 되겠다. 물레방아 돌리려면 그런 차원으로 묻었지 않았습니까? 관로를.

그런데 신대리에부터 물레방아까지 온다는 유속이 물의 속도가 어느 정도까지 온다는 걸 사전의 계획을 못 했다는 게 이게 매우 안타깝거든요. 그리고 지금 현재 시내 정산고까지 수로 물길을 만들어 놓은 물 유속이 약하다. 이건 아예 처음부터 타당성이 전부 실패다 이렇게 보여 집니다. 우리 의원님들 신금철 의원님하고 김순옥 부의장님하고 저하고 유럽을 한번 다녀왔는데 독일에서죠. 시내에 수로 물길이 굉장히 잘 돼 있습니다. 턱이 없고 깊이도 한 20㎝밖에 안 됩니다. 그리고 물이 한 15㎝ 흐르고 한 5㎝ 정도의 차이가 있는데 턱이 없습니다. 그런데 우리는 대리석으로 해 갖고 턱도 만들어 놓고 물 유속도 굉장히 쌥니다. 이끼도 하나도 안 끼고 그러다보니까 저희 화천은 만들어 놓은 게 결과적으로 유속뿐만 아니라 물이 일부 고여 갖고 움직이지를 않으니까 여름에 파리, 모기 서식처가 됐고 지금은 거기다가 벼 같이 생긴 것 자생식물이 모죠?

좋습니다. 과장님! 이제 정리를 하겠습니다. 과장님께 이제 이 사업을 맡아서 책임을 주는 주무과장님 입장에서 여러 가지 문제점은 분명히 있는 걸로 나와 있죠.

그 문제점을 좀 면밀히 이렇게 검토 전부 끄집어내서 추가 사업비가 든다 그러면 상당히 사업비 받기가 결코 용이치는 않을 것입니다. 개선할 수 있는 방법 사실 제가 오늘 군수님이 이 답변을 해주신다면 제가 왜 이 사업이 착수하게 됐고 이런 사업이 과연 우리 화천지역에 필요 하느냐? 이런 아주 정확한 맥을 짚어 보고 싶었는데 군수님이 안 계시기 때문에 과장님 또 담당 당시 시공 추진했던 과장님이 아니기 때문에 이런 핵심적인 이야기를 들을 수가 없습니다. 이 판단은 우리 군민들과 의원님들께서 개별적으로 이렇게 해주셨으면 감사하겠습니다. 지금 물레방아공원 입장료 원래 받으려고 그랬었죠? 그래서 거기 입장료 받는 매표소도 있고 그렇죠?

그렇게 아시고 계시죠?

그럼 어차피 입장료 받아야 될 것입니다. 운영은 전혀 지장이 없다 그러자나요. 그렇지 않습니까? 전기료 때문에 일부 안 하고 민원이 발생해서 물레방아가 안 돌고 그렇죠? 사실은 이거 운영은 해야 되거든요.

겨울에 단순히 산천어축제 때문에 눈조각 공원으로 유일하게 활용을 겨울에 딱 1달 정도 활용을 하는데 그것 끝나고 나면 내년도에 조례 만드셔 갖고 매표 정말 관광객들에 입장료 받고 운영할 수 있는지 이런 부분의 대해서 한번 우리 과장님께서 접근해야 될 것입니다. 그렇게 해주시기 바랍니다.

예. 우리 과장님한테 핵심적인 것 더 이상 들어갈 수 없기 때문에 이 정도로 지역경제과 소관의 대한 보충질의는 마치도록 하겠습니다. 수고하셨습니다. 두 번째는 농업기술센터에 미래농업지원 과장님 홍원문 과장님 나와 주시기 바랍니다. FTA 이야기를 좀 했어야 됐는데 FTA 이야기는 아까 제가 제안 해 드린 그런 의견으로 아마 우리 행정에서 정책을 추진할 때 참고적으로 이렇게 필요한 부분을 의회 의견이다 이렇게 생각해서 앞으로 정책추진에 이렇게 채택을 권하겠습니다. 오전에 제가 미래농업지원과에 에센스오일공장 플로럴워터 생산사업에 관해서 질의를 했습니다. 이 부분의 대해서 제가 지금도 마찬가지로 우리 홍원문 과장님이 당시 추진 과장님이 아니세요. 그리고 업무를 직접 관장을 안 해봐서 직접적인 답변을 듣기가 굉장히 난해합니다. 그렇지만 몇 가지는 분명히 정리할 부분이 있어서 제가 일단 여쭤는 보겠습니다만 잘 모르시면 간단하게만 이렇게 대답해주시면 되겠습니다. 이게 에센스오일 공장 공부 좀 하셨지 않습니까? 서류 좀 보셨죠?

이거 최초에 몇 년도에 시작했는지 아십니까?

김재원씨라고 그러셨죠? 철원으로 가신 분?

그 분이 시작하다가 실질적으로 이 사업 착수는

그래서 이 사업 착수는 결과적으로

2009년도해서 2009년도에 다 준공이 됐죠.

예산은 당초에 2억 가지고 시작을 했죠?

그래서 이 용역비로 쓰겠다. 그렇죠?

용역비 5천만원이 계상 됐었죠?

그래서 용역을 안 하겠다는 이유가 머였죠?

어떤 게 수입품이죠?

아. 스텐레스로 만들어진 기계들이 전부 수입품입니까?

이게 작목반이 만들어졌습니다. 작목반이 세 가지 작목반이 만들어졌죠. 그렇죠? 우리 과장님 나중에 보셨죠? 이게 추진 작목반이 어디죠?

들꽃이 처음에 했어요?

아. 들꽃이 했다고요.

그니까 처음에 들꽃에서 시작을 해 갖고 꽃빛향으로 갔다 이거죠.

들꽃작목반에 명단 아시죠?

들꽃작목반에 명단을 보면 작목반장 정종우라는 사람이에요. 체육회에서 엘리트체육담당을 하는 공직자입니다. 작목반장이 맞죠? 그 다음 거기에 누가 있냐면 체육회 사무국장을 하는 박인화가 이사입니다. 지금은 아마 이사지만 그 때는 작목반원이겠죠. 그 사람도 공직자입니다. 그리고 그 부인이 있습니다. 사무국장 부인이 이향우라는 부인입니다. 그 다음 양세훈 목사라는 분이 들어 가 계세요. 원천교회 목사님. 그 다음 김종기라는 분은 서울에서 경찰 생활을 하다가 건강이 안 좋아서 화천에서 이렇게 사시는 건강 삼아 들어와서 사시는 분 이 분이 또 들어가 계세요. 그리고 나머지 두 분이 있는데 이 두 분의 대한 주소를 살펴봤더니 인천사람하고 안양사람 이 분들이 누구인가 그랬더니 원천교회 목사님하고 친분이 있어서 가끔씩 내려와서 이렇게 예배 때 찾아오는 분이에요. 이 일곱 분이 작목반을 만들었어요. 그게 지금 우리 과장님이 말씀하신 들꽃마을작목반 이게 합법적인 작목반입니까? 등록 돼 있습니까?

그래도 기술센터에다가 이렇게

기술센터에 등록 안 합니까?

일부 우리 작목반 돼 있는 사람들 등록 안 합니까?

기술센터 가서 예를 들어서 토고미 무슨 작목반 등록 블루베리 작목반 이런 것 없어요?

작목반이 그래도 만들어지면 농업기술센터 부서 농정정책과 미래농업지원과에서 대부분 그 작목반에 대해서 물론 등록서류를 교부하지 않더라도 그 작목반이 있다는 것은 다 아마 인지하고 계실 것입니다. 그렇죠? 무슨 작목반이 있다는 건 아시죠?

지금 워터오일 공장이 만들어지기 위해서 해외도 다녀왔죠? 그거 혹시 모릅니까?

누가 갔다 왔죠?

계장님하고 우리 민간인들

아니. 그냥 있죠가 아니라 충분한 양을 소화할 수 있을 정도로 이게 엑기스 같이 에센스오일을 만들어 낼 수 있을 정도로 그런 물량이 됩니까?

됩니까?

오일을 생산하는 양은 예를 들어 쑥 같은 게 굉장히 많이 들어가서 짜서 나오니까 아주 미세한 양이 나온다 말이에요. 그럼 양은 무지하게 많아야죠.

이 사업의 대해서 본의원이 입수한 자료에 보면 이건 아마 우리 군수께서 쓰신 글씨 같아요. 조속히 처리해라. 이런 게 써 있고 시기를 놓치면 안 된다. 사업시기를 놓치게 되면 상당히 어렵다 할 정도로 아마 우리지역에서 매우 필요한 사업이다 이렇게 군수님 글씨 같아요. 이게 대중화가 가능하냐 여러 가지 하여튼 됐는데 검토보고서라는 게 없어요. 이 사업을 착수해야 된다는 예를 들어서 타당성검토 검토보고서 그걸 입수하고 싶은데 그 내역이 없더라고요. 혹시 가지고 계시나요?

없죠? 그 내용을 좀 보고 싶었는데

해외연수는 해외하고 우리하고는 조건이 너무도 다르죠. 해외에서 있는 품목이 우리한테 전체적으로 있지도 않고 또 우리 화천이 예를 들어서 어떤 특용작물이 유일하게 우리 화천에 농업작물 중에서 애호박은 아마 전국에서 화천이 1위이기 때문에 물량이 굉장히 많지만 기타 다른 약초나 이런 것은 화천이 그렇게 많다고 보지는 않습니다. 그렇죠?

물량은 많지는 않습니다. 그래서 이런 사업을 갔다는 자체도 그렇고 이 사업을 갖다는 자체도 그렇고 이 사업을 하기 위해서 작목반이 3개 작목반이 이렇게 합쳐서 꽃빛향 그 다음 이호상씨가 하는 야생화단지 그 쪽 작목반 다섯 분 서인석씨가 하시는 동구래마을 작목반 거기는 지금도 운영 잘 되시는 걸로 저도 알고 있습니다. 근데 문제는 머냐면 들꽃마을작목반이에요. 그래서 제가 오전에 질문할 적에도 유령작목반이다 왜 아까 이야기했듯이 공직자들이 들어 가 있고 목회자가 들어 가 있고 외지사람이 들어 가 있고 이건 농업에 종사하는 사람들은 한 사람도 없는데도 이 작목반이 주측으로다 해서 이런 에센스오일공장을 만들게 된다. 이 부분의 대해서는 처음부터 사업을 그 쪽으로 추진하게 이렇게 준 자체에 대해서는 의구심을 갖는다 이렇게 생각을 합니다. 어떻게 생각하십니까?

당연히 검토는 이루어졌다 그랬는지 검토의 대한 보고서라든가 각종 자료가 입수가 안 되니까 의회 차원에서 바라볼 적에는 정확한 검토나 면밀한 검토는 생략됐다 이렇게 보여 질 수밖에 없다. 이렇게 생각하는 것입니다. 여기 제가 그런 말씀 드렸죠. 호텔워커힐에다가 천연비누 50세트를 공급한 결과 좋은 반응을 얻었다. 내년 1월까지 1,000세트를 판매할 계획이다. 이거 계획서하고 달라 그랬는데 왔습니까?

이거 지금 공장 돌아갑니까?

지금 누구 땅에다가 만들었죠?

그러면 박인화씨는 그 땅을 우리 화천군에다가 무상을 줬습니까?

작목반업체는 박인화씨가 데리고 있는 부하직원이 작목반 대표인데요.

공장 만드는데 건축비 들어갔습니까?

그럼 기계 들어온 값 얼마에요?

1억 3천만원이에요? 1억 7천만원이에요?

그럼 2억이 넘어갔네 1억 7,800만원이면

그럼 건물은 누가 졌습니까?

그런데 건물 진 건물 예를 들어서 등기부등본이라든가 건물을 지은 건축비 내역이나 이런 것은 자료에 함께 안 뽑던데요. 그건 별도로다 했습니까?

이게 우리 화천군 재산이죠?

작목반 재산이면

그러면 당시에 정종우라는 친구가 대표로다 돼 있었거든요.

그렇습니다.

꽃빛향으로 했는데

서인석씨는 지금 벌써 빠져 나간 지 예전이고 오래됐고

지금 대표는 누구입니까?

이향우씨죠?

체육회사무국장 부인이에요. 그 분이 그럼 그 분겁니까?

그니까 이 법인 합법적인 법인이 아니라는 자료에도 저한테 주신 걸로다가 지금 법인들 이사들 해서 4명 이렇게 딱 만들었는데 대표이사 이향우 이사 권윤철 이 사람도 교회 때문에 예배 보러 왔다 갔다 하는 사람이고 이사 박인화 간사 양세훈 이렇게 네 분이 임원으로 돼 있습니다. 그럼 이 네 분 겁니까?

작업하는 회원들은 그냥 인부에 불과하고 이거 지금 참여단체 회원명단 보고도 너무 깜짝 놀랐습니다. 대표이사 이향우 대표이사 회사운영 CEO죠. 일종에 이사 권윤철 이 사람 실질적으로 보면 기술력을 약간 가지고 있다 그래서 참여한 분 같은데 물론 이 분은 역할분담에 연구 및 기술개발 그 다음 이사 박인화 체육회사무국장입니다. 이 사람이 영업파트로 돼 있습니다. 그 다음 김선경이라는 사람이 있어요. 이 사람도 아마 양세훈 목사하고 친분관계가 있어서 안양인가 인천쪽에서 와 있는 사람이에요. 이 사람이 회사경영지원 그 다음 양세훈 목사 감사 및 복지사업 정종우 아까 공직자라고 그랬죠. 체육회 엘리트체육 담당하는 친구 물류생산 김종기 경찰하다 와서 퇴직하고 쉰다는 분이요. 산지재배 이 사람 농사도 안 짓는 분이에요. 이렇게 돼 있는 게 현 실정입니다. 그리고 여기다가 또 조금전에 답변자료에 했을 적에 우리 지역경제과에서 행정안전부에서 추진하는 자립형기업공동체 공모사업으로 선정이 됐답니다. 그래서 7,600만원이라는 사업비를 행정안전부로부터 획득을해서 여기다가 또 투입을 시켰습니다. 그런데 지금 현재 이 공장에서 운영을 해 갖고 영업실적이 나온 적을 보지를 못했습니다. 본의원이 이 자료를 입수하게 된 것도 실질적으로 올 여름이었는데 본의원이 갔었을 때도 그 공장은 돌아가지 않았습니다. 물론 제가 갔을 때만 안 돌아갔는지도 모르겠습니다. 우리 화천군에 예산이 2천억이라는 소리를 제가 했습니다. 그 2억이라는 돈에다가 지금 보조사업에 공모사업으로 해서 7,600만원 아까 우리 과장님이 설명했듯이 2억이 넘는 돈에다가 7,600만원 3억 가까운 돈이 투입이 된답니다. 이게 우리 화천군에 소득사업 주민들의 소득사업과 얼마나 많은 연계가 되는지 저는 이 부분의 대해서 매우 궁금도 하고 의구심을 떨쳐 버릴 수가 없습니다. 더 이상 우리 과장님한테 자세한 이 부분의 대해서 얻고자 하는 그런 답변을 없으리라 생각하고 제가 우리 의장님과 동료의원님들에게 이 부분의 대해서 제의를 하나 하겠습니다. 이 지금 꽃빛향에 관계 돼 있는 에센스오일공장 플롤러워터 생산사업의 관해서 필요하다면 본의원이 여러 가지 자료를 이렇게 집약시켜서 별도에 행정사무조사를 한번 해볼 필요가 있다 이런 질의를 하도록 하겠습니다. 더 이상 우리 과장님께는 괜히 부담만 들이는 것 같아서 질의는 더 이상 하지 않겠습니다. 이상 마치겠습니다. 우리 과장님 자리 들어가시죠. 수고하셨습니다. 이제 정리를 하겠습니다. 얼마 전에 이번 2차 정례회는 저희들이 1차 정례회가 7월에 있고 2차 정례회가 11월 말부터 12월까지 있습니다. 그런데 2차 정례회 때 우리 공직자들을 감사하는 행정사무감사를 과거에는 해왔습니다. 그런데 연말에 너무 업무가 폭주하다 보니까 저희들도 감사도 제대로 못하고 예산심의도 제대로 못하고 또 집행부들도 그걸 만드느냐고 다른 업무 못 보시고 그래서 의원님들 동의를 받고 행정사무감사는 1차 정례회는 7월달로다가 이렇게 옮겨서 했습니다. 그래서 이번 12월달은 그런대로 의원님들도 조금 여유가 있었고 우리 집행부 마찬가지로 조금 여유가 있었을 것입니다. 단 이번 예산심의 할 적에 우리 실과장님들이 직접 문답에 참여하시느냐고 조금 많은 또 어려움 아님 성실한 답변도 주시고 그래서 관계공무원들에게 이 자리를 빌어서 감사의 말씀을 드리고 앞으로 군정발전의 대한 의욕에 대해서 감사와 격려의 말씀을 드리도록 하겠습니다. 이제 어느덧 2011년도 보름정도밖에 남지 않았습니다. 작년부터 올초까지 구제역파동으로 인해서 올해 열리지 못한 산천어축제가 이제 불과 3주정도면 대단원의 막을 열을 것으로 보여 집니다. 다른 시군에 가서 이렇게 축지를 한번 벤치마킹차 가 보면 공무원들이 종사자로 일하는 게 별로 없습니다. 그런데 우리 화천군은 공무원들이 거의 다 투입이 됩니다. 그건 화천군이 다른데하고 특별히 차이가 나는게 있습니다. 지역의 특수성이 그렇습니다. 계속 공무원들이 나가서 투입된다는 게 잘못됐다는 건 아니고 우리 군민들이 맡아서 하기에는 조금 버겁다 그래서 공무원들이 나서지 않으면 축제가 성황리에 잘 가지 못하는 잘 운영되지 못하는 그런 폐단을 우리 공직자들께서 잘 메워 주십니다. 그 축제장에서 고생하는 공무원들을 바라볼때마다 본의원이 물론 주민을 더 생각을 하지만 공직자분들에게도 얼굴을 들 수 없을 정도로 그 고생하는 모습을 봅니다. 그래서 화천에 산천어축제가 전국적인 명성을 넘어서 세계겨울축제로 이렇게 자리 매김하는 큰 성과를 이루었습니다. 본의원 생각 같아서는 이번에 1년 쉬고 열리는 축제이니만큼 우리 공무원들에게도 겨울에 좀 춥지 않게 따뜻한 방한복이라도 이렇게 지급해줬으면 하는 게 제 소망입니다. 아마 이 부분의 대해서는 우리 단체장에 결심이 아마 있으면 가능하리라 이렇게 생각합니다. 우리 부군수님이 자리하고 계시니까 부군수님께서 군수님께 의회 의견을 건의 드려서 공무원들이 따뜻한 방한복이라도 이렇게 입도록 해주셨으면 좋겠습니다. 추운 겨울이 되면 여기저기에서 많이 들려오는 가슴이 따뜻해지는 이야기들로 그래도 우리 사회가 아직 함께 더불어 사는 공동체이며 훈훈함을 잊지 않았구나 하는 생각을 합니다. 하지만 아직도 우리 주변에는 겨울에 훈훈함에 소외된 채 겨울에 추위와 고통에 더 힘들어하는 사회적 약자들이 많이 있습니다. 생활고에 시달리는 분들도 많지만 그 중에서도 특히 대표적인 분들이 몸이 불편하신 노인분들과 그리고 장애인분들 일 것입니다. 그들을 세심하고 보살피는 일에 더욱 많은 관심을 가져주시기 바랍니다. 올해 본의원은 굉장히 어려움을 겪었습니다. 여러 가지 비방도 받았고 모욕도 당했고 이 본희의장에 와서 일부 주민이 와서 저한테 듣지 못할 또는 있어서는 안 될 이러한 제가 수모도 겪었습니다. 눈물이 많이 나서 부의장직도 사퇴했습니다. 이렇게 해서 제가 화천군의회 부의장 역할이 과연 가능하냐 평의원으로 돌아가야겠다. 그 몰지각한 사람이 의회로 와서 행패하는 사람을 퇴장시키라 해도 퇴장을 못 시키는 게 화천군에 현실이었습니다. 참담한 심정을 제가 그만뒀죠. 부의장직을 던지고 나니까 기다렸다는 듯이 일사천리로 해서 제 사퇴서는 받아들여졌죠. 한번 정도는 반려하는 모습이 있었으리라. 물론 저는 사퇴하려고 마음은 굳게 가졌습니다. 그런데 그렇지도 못하는 모습을 보고 더 참담한 마음을 가졌습니다. 그리고 미안함도 없습니다. 제가 소수당이라서 그런지 상당히 많은 서러움을 겪고 이렇게 의정생활을 하고 있습니다. 앞으로 저는 의정생활이 이번이 마지막일지 앞으로 자연인으로 돌아갈지는 예측은 못합니다. 그러나 많은 제 스스로도 소외감과 후회를 갖기도 했습니다. 앞으로 주민여러분들을 위해서 이제 직접 제가 민생현장으로 뛰어 들여서 주민들에 애로사항이나 주민들과 우리 화천군정에 관련된 이야기를 격이 없이 나누고 싶습니다. 많은 이야기를 주시고 제가 찾아가면 반겨주지는 않을망정 필요한 이야기는 저한테 언제든지 주시기 바랍니다. 이제 마치도록 하겠습니다. 앞으로 정책발굴 대안제시에 노력 많이 하겠습니다. 군민여러분 공직자여러분 올 한해 후회 없는 마무리와 함께 희망찬 새해설계 잘들 하십시오. 그리고 항상 건강하시기 바랍니다. 이상으로 군정질문의 대한 보충질문 모두 마치겠습니다. 끝까지 경청해주셔서 감사합니다.