부산 부산진구의회 발언
배영숙 의원 발언
위련
김위련위원장
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 12월 하면 마지막 끝이라는 단어가 생각납니다. 하지만 12월은 새로운 시작을 준비하는 달이기도 합니다. 한해 마무리도 잘하셔야 되겠지만, 새해 새희망 설계도 많이 하시길 바랍니다. 동료 위원 여러분! 그리고 이정일 사무국장님을 비롯한 공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 성원이 되었으므로, 제213회 정례회 제2차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 1. 2011년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건
먼저 의사일정 제1항, 2011년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 지난 11월22일 실시한 감사 결과에 대하여 위원장인 저와 간사, 그리고 전문위원이 안을 정리하여 보고서를 작성하였습니다. 그러면, 고진현 간사님 나오셔서 감사결과 보고서를 설명해주시기 바랍니다.
진현
고진현위원
김위련 위원장님을 비롯한, 동료 위원 여러분! 대단히 반갑습니다. 간사 고진현 위원입니다. 지난 11월 22일 실시한, 우리 위원회 소관 2011년도 행정사무감사에 대한 결과를 보고 드리겠습니다. 결과보고서, 1페이지입니다. 감사목적, 법적근거, 감사실시 경과 등에 대해서는 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 2페이지입니다. 위원님들께서 우리 의회의 발전을 위해 지적·건의하여 주신 사항을 요약한 감사결과 처리의견에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저, 시정사항 1건입니다. 첫째, 도서구입과 관련된 사항으로 도서 신간이 연중 계속해서 발간 돼 나오므로 연말에 대량으로 구입하지 말고 분기별, 월별로 구입바라며, 도서는 반드시 도서구입비로만 지출하도록 지적하였습니다. 다음은 3페이지 건의사항 다섯 건입니다. 첫째, 관내 초등학교 및 희망단체에 대해 열린의회교실을 적극적으로 홍보하여 의회나 의원들의 의정활동을 홍보하기 바라며, 둘째, 기관방문 등 기념품 지급시 타올, 볼펜, 우산보다는 부산진구를 상징하는 기념품으로 지급요망하며, 셋째, 연수 장소를 매년 제주도라는 특정지역보다 벤치마킹 등 다양한 장소를 물색 해보기 바라고, 넷째, 의정공통운영경비에 대해 위원회 간담회 결재를 반드시 담당자 실명으로 표기하고, 다섯째, 행정사무감사 자료제출 요구 시 위원별, 직제순으로 제출하도록 건의하였습니다. 이상으로 2011년도 행정사무 감사에 대한 결과 보고를 마치면서 원안대로 채택하여 주실 것을 당부 드립니다. 감사합니다.
속개를 선포합니다. 정회시간에 행정사무감사 결과보고서 검토 결과 별다른 보완 사항이 없으므로 2011년도 행정사무감사 결과보고서에 대하여 원안대로 채택하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 원안대로 채택되었음을 선포합니다. 2. 2011년도 제2회 추가경정 예산안(구청장 제출) 가. 의회사무국 소관
「예」하는 이 있음
의사일정 제2항, 의회사무국 소관 2011년도 제2회 추가경정 예산안을 상정합니다. 이정일 사무국장님! 나오셔서 예산안에 대하여 제안설명해 주시기 바랍니다.
정일
이정일사무국장
반갑습니다. 사무국장 이정일입니다. 저희 의회사무국에 깊은 관심으로 적극 협조해 주시는 김위련 의회운영위원장님과 위원 여러분께 감사를 드립니다. 의회사무국 소관 2011년 제2회 추가경정 세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 예산안 명세서 75페이지입니다. 2011년도 추가경정 예산은 21억 3,832만 9,000원으로 기정예산액 대비 1,337만 3,000원을 증액 편성하였습니다. 증액 사유는 직원 연가보상비와 무기계약근로자 퇴직금을 편성하였습니다. 먼저 지방의회 운영지원 예산입니다. 기정 예산액보다 617만 4,000원이 감액된 10억 7,641만 8,000원으로 편성하였습니다. 국외여비 및 국민연금 부담금 업무추진비 등은 집행잔액을 감액하였고, 의회수첩 제작은 내년도 하반기 원구성에 따라 상반기 사용 분만 반영하여 편성하였습니다. 다음은 행정운영경비 예산입니다. 직원연가보상비 및 부속실 무기계약직원의 퇴직금을 반영하여 기정예산액보다 1,954만 7,000원이 증액된 10억 6,191만 1,000원으로 편성하였습니다. 76페이지 기본경비 예산입니다. 일반운영비 및 직원여비 집행 잔액으로 468만 5,000원을 감액편성하였습니다. 2011년도 우리 구 의회의 원활한 운영을 위하여 원안대로 의결하여 주실 것을 당부 드리며 제2회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
위련
김위련위원장
이정일 사무국장님, 수고하셨습니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 김용수 전문위원님 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.
용수
김용수전문위원
전문위원 김용수입니다. 2011년도 제2회 추가경정 예산안 의회사무국 소관 예산안을 검토보고드리겠습니다.
위련
김위련위원장
김용수 전문위원 수고하셨습니다. 그러면 지금부터 예산안을 심사토록 하겠습니다. 의회사무국 소관 예산안 설명서 75페이지부터 76페이지까지 질의하실 위원님 질의해 주시고 의정계장님께서는 답변해 주시기 바랍니다. 배용준 위원님 질의해 주십시오.
용준
배용준위원
예, 75페이지에 연가보상비가 17일이라고 되어 있는데 내역이 어떻게 됩니까?
병호
김병호의정계장
17일 분 되어 있는 것은 직원들 분이고요, 따로 기타직 보수해 놓은 것은 무기계약직 연가보상비입니다.
용준
배용준위원
17일에 1,780만원이 무슨 뜻입니까? 하루당 100만원인데 몇 명이란 뜻입니까? 전원 다입니까? 누락이 되었던 것입니까?
병호
김병호의정계장
기존에는 본 예산에 편성이 안 되어 있던 예산입니다. 작년 같은 경우도 연가보상비를 아예 책정 안하고 있다가 뒤에 넣었거든요. 이번에도 본 예산에는 연가보상비를 날짜를 어느 정도 할지 모르니까 반영 안 했다가 작년 같은 경우는 13일을 받았습니다. 올해는 17일이 결정되어서 신규입니다. 본 예산에 없습니다.
용준
배용준위원
다른 과는 이번에는 없는데 왜 우리 의회사무국만 제2차 추경 때 올라왔느냐는 말이죠?
병호
김병호의정계장
다른 과는 총무과에 총액으로 책정되어 있습니다. 전 직원 것을 총무과에서 일괄적으로 연가보상비를 배정하고 있습니다.
용준
배용준위원
총 대상 일수가 며칠 중에서 며칠을 쉰 것입니까?
병호
김병호의정계장
총 대상 일수가 최고가 23일입니다.
용준
배용준위원
평균치가 개인당 17일로 맞추었죠?
병호
김병호의정계장
예.
용준
배용준위원
그러면 최고가 23일?
병호
김병호의정계장
나가는 일수는 17일입니다.
용준
배용준위원
실지로 받는 일수는?
병호
김병호의정계장
23일입니다.
용준
배용준위원
최고 적은 직원은 며칠입니까?
병호
김병호의정계장
공무원 6개월 이상만 하면 3일입니다.
용준
배용준위원
그러면 1년 이상 하면 10일입니까?
병호
김병호의정계장
6년 되면 총 23일이 됩니다.
용준
배용준위원
1년 지나면.
병호
김병호의정계장
들어오면 바로 3일을 줍니다.
용준
배용준위원
1년이 지나면?
병호
김병호의정계장
그것까지는 따로 말씀드리겠습니다.
용준
배용준위원
직원들이 평균 연차휴가를 못 받죠?
병호
김병호의정계장
평균적으로 받는 것은 14일, 15일 정도 됩니다.
용준
배용준위원
실지로 사용하는 일수가?
병호
김병호의정계장
연가보상비 받는 것이요.
용준
배용준위원
실지 사용하는 일수는?
병호
김병호의정계장
7~8일 정도입니다.
용준
배용준위원
알겠습니다. 이상입니다.
위련
김위련위원장
그런데 계장님 연가보상비가 23일인데 다 연가보상비를 받을 수는 없습니까?
병호
김병호의정계장
예산이 부족해서 그렇습니다. 서울 강남같은데는 전액을 다 줍니다.
위련
김위련위원장
공무원들을 이것을 다 받으려고 하지, 안 쉬려고 합니다. 그런데 23일인데 최고 17일로 정한 것은 예산이 부족해서 그렇습니까?
병호
김병호의정계장
예.
위련
김위련위원장
그리고 다른 부서에서는 예산에 넣습니다. 그런데 우리 의회는 이것이 원래 없었습니까?
병호
김병호의정계장
예, 본 예산에는 안 들어가 있습니다.
위련
김위련위원장
안 하고 항상 이렇게 했습니까?
병호
김병호의정계장
예.
위련
김위련위원장
다른 위원님, 배영숙 위원님 질의해 주십시오.
영숙
배영숙위원
전년도에 연가보상비때문에 기획총무위원회에서 일수때문에 여러 가지 의견들이 있었던 것으로 기억이 나는데 17일을 주겠다는 것을 언제 결정해서 각 부서로 통지를 하는 것입니까? 총무과에서?
병호
김병호의정계장
기획조정실에서 결정해서.
영숙
배영숙위원
언제 결정해서 언제 각 부서로 통지하죠?
병호
김병호의정계장
그것은 꼭 정해져서 있는 것은 없습니다. 한 한달 정도.
영숙
배영숙위원
매년 한달 전에 각 부서로 공문을 보냅니까? 며칠을 주겠다는 것을.
병호
김병호의정계장
예.
영숙
배영숙위원
이렇게 되면 연초에 올해는 며칠을 줄 것이라고 공무원들한테 전달이 되어야 그 공무원들이 올해는 23일 중에서 내가 며칠을 쉬고, 계산을 나름대로 하지 싶은데 이렇게 되면 17일을 다 못 받는 경우가 더 많잖아요. 며칠을 줄지 모르니까, 전년도에 비교해서 연가를 쓰게 되잖아요? 그렇죠?
병호
김병호의정계장
예.
영숙
배영숙위원
전년도에 13일을 주었기 때문에 올해는 17일을 주면 13일을 기준으로 해서 이미 사용한 사람은 17일 것을 못 받게 되는 것이죠?
병호
김병호의정계장
예, 위원님 말씀하신대로 연초에 미리 이야기를 해주면 직원들이 알아서.
영숙
배영숙위원
매년 관례적으로 연말이 다 되어야 통지를 합니까?
병호
김병호의정계장
예.
영숙
배영숙위원
이것이 안 맞다는 이야기를 기획총무위원회에서도 한 적이 있거든요.
병호
김병호의정계장
아마 구청에서는 들어오는 예산에 맞추어서 최대한 구청에서도 많이 주고 싶지만 예산이 안 되니까 예산이 도저히 15일밖에 안 되겠다 하면 15일밖에 못하는 것이고, 17일 되겠다 하면 17일 하는 것이고, 13일밖에 안 되겠다 하면 13일로 결정하는 것입니다.
영숙
배영숙위원
그렇게 되면 만약 연가 일수가 19일인 사람도 2일을 손해보고 17일 것만 받게 되는 것이죠?
병호
김병호의정계장
예.
영숙
배영숙위원
잘 알겠습니다.
위련
김위련위원장
배영숙 위원님 수고 하셨습니다. 김찬우 위원님 질의해 주십시오.
찬우
김찬우위원
계장님, 보니까 총무과에 편성된 것은 연봉직, 호봉직 따로 되어 있던데 우리 국장님은 연봉직입니까? 호봉직입니까?
병호
김병호의정계장
국장님 호봉직입니다.
찬우
김찬우위원
총무과에 보니까 연봉직은 66%, 호봉직은 86% 편성되었는데 우리 사무국도 그렇게 편성됩니까? 아니, 총무과는 연봉직 따로 호봉직 따로 연가보상비가 편성되었어요? 그런데 우리 의회사무국은 그렇게 안 되었단 말입니다.
병호
김병호의정계장
국장님은 이번에 7월 1일자 승진해서 호봉제로 되어 있습니다. 해가 넘어가야, 연초에 하기 때문에.
찬우
김찬우위원
그러면 의회에서 편성한 것은 86% 편성한 것입니까?
병호
김병호의정계장
예.
찬우
김찬우위원
알겠습니다.
위련
김위련위원장
김찬우 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 의견 조정을 위해서 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「예」하는 이 있음
11시34분 회의중지
11시37분 계속개의
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 속개를 선포합니다. 정회 시간중에 토론한 결과 의회사무국 소관, 2011년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 원안대로 의결하기로 의견을 모았습니다. 그러면 의사일정 제2항, 의회사무국 소관, 2011년도 제2회 추가경정 예산안에 대하여 원안대로 의결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 동료 위원 여러분! 이정일 사무국장님을 비롯한 공무원 여러분! 대단히 수고 많았습니다. 금년도 마지막 회의인 오늘까지 우리 위원회가 원활하게 운영될 수 있도록 협조하여 주신 위원 여러분께 감사드립니다. 2012년 임진년 새해, 밝고 건강한 모습으로 다시 만날 것을 기원 드리며, 이상으로 제213회 정례회 제2차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「예」하는 이 있음
11시38분 산회