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강원 태백시의회 발언

김천수 의원 발언

제180회 제7차 예산결산특별위원회2011-12-14

김천수 의원 프로필 보기 →

태호

유태호위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제180회 태백시의회 정례회 제7차 예산결산특별위원회 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 2011년도 제4회 추가경정예산 안을 상정합니다. 먼저, 기획감사실장 나오셔서 제4회 추가경정예산 안에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
상보

심상보기획감사실장

2011년도 제4회 추가경정예산 안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 행정사무감사 및 2012년도 당초예산안 심의 등, 연일 계속되는 의정활동에 고생이 많으십니다. 제4회 추가경정예산 안에 대한 제안 설명을 드리면, 제4회 추가경정예산 안은 2011년 중앙 및 도로부터 최종 확정, 내시된 국․도비보조 사업비에 대한 증감조정과 각종사업의 집행 잔액정리 등 연내 계획된 사업의 마무리 추진에 주안점을 두고 편성하였음을 말씀드리면서 2011년도 추가경정예산안 편성내용을 설명 드리겠습니다. 2011년도 제4회 추가경정 예산안의 세입세출예산 총 규모는 2,734억 5,300만원으로 3회 추경예산대비 0.9%인 25억 7,900만원이 감소되었습니다. 이중에서 일반회계가 2,276억 1,200만원으로 3회 추경예산대비 0.1%인 2억 1,900만원이 증가되었습니다. 특별회계는 458억 4,100만원으로 3회 추경예산대비 5.8%인 27억 9,800만원이 감소되었습니다. 다음은, 일반 및 특별회계 주요증감내용을 말씀드리겠습니다. 앞에서 말씀 드린바와 같이 일반회계 세입세출예산 증가액은 2억 1,900만원으로 세입으로, 지방세는 자동차세 2억 원이 증가되었으며, 세외수입은 공공예금이자수입 2억 5,000만원 감소, 태백사랑상품권 판매수입금 5억 5,200만원감소, 수로원 피복비 및 제설용품 구입을 위해 300만원, 기부금수입으로 7억 9,900만원이 감소하였습니다. 재정보증금은 민원해소사업으로 3억 원이 증가되었습니다. 국․도비보조금은 사회복지 분야 등 연례반복적인 사업의 최종 집행정리를 위해 4개 사업이 증감 조정되어 5억1,800만원이 증가되었습니다. 다음, 세출이 되겠습니다. 우선 자체정책 사업으로 신소재 스포츠산업단지 타당성 및 기본계획수립용역을 위한 사업에 4억 5,000만원과 삼수동 마을회관 건립 2억 5,000만원, 환경미화원 통상임금 소송 배상금 7억 8,000만원, 에너지 세제관련 유류비 보존부족분 3억 2,000만원, 제설자재 구입을 위한 사업비 1억 5,000만원, 유니목 구입에 따른 부족분 1억 8,000만원, 재정보증금 지원에 따른 역전로~KTNG간 도로개설 1억5,000만원 증액 편성 등 총 18억 4,900만원이 증가 되었습니다. 국․도비보조 사업으로는 구문소동 새 농촌건설운동 상사업비 5억원, 폐기물소각장 건립 2억 6,800만원, 지역전략식품산업 육성 1억 3,000만원 증가 등 총 84개 사업에 증감조정을 통해서 9억 3,600만원이 증가되었습니다. 재무활동으로는 상수도 사업에 정수구입비 부족분 지원을 위한 전출금 5억원 증가와 의료보호특별회계의 국․도비변경내시에 따른 전출금 1,000만원 감소 등 총 4억 4,300만원이 증가되었습니다. 예비비는 당초 30억 2,900만원에서 14억 3,500만원이 감소되었습니다. 행정운영경비는 공무원인건비가 15억 7,000만원 감소되었습니다. 다음, 특별회계 제4회 추가경정예산 안은 27억 9,800만원이 감소되었습니다. 수질개선특별회계 400만원, 주택사업특별회계 34억원, 의료보호기금운영 특별회계 7,400만원이 감소되었으며, 상수도사업 특별회계 5억원, 농공단지 조성 및 관리 9,000만원, 발전소 주변지역 지원 특별회계 9,000만원이 증가 되었으며, 자활기금특별회계 외 3개 특별회계는 변동사항이 없습니다. 금회 추가경정예산 안은 각종 업무의 안정적 마무리를 위해 필요한 부분에 대해서 충분한 검토를 통하여 조정하게 되었습니다. 아무쪼록 제4회 추가경정예산 안이 원안대로 의결될 수 있도록 의원님들의 많은 배려를 부탁드립니다. 감사합니다.
태호

유태호위원장

수고 하셨습니다. 의원님들께서는 추가경정예산안 심의 시 참고하여 주시기 바랍니다. 다음, 농정산림과장 나오셔서 소관사항에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
원섭

황원섭농정산림과장

농정산림과장 황원섭입니다. 연일 계속되는 예산심의에 수고가 많으신 유태호 예산결산특별위원장님과 의원님들께 감사드리며, 보고서에 의거 설명 드리겠습니다. 78페이지 세입입니다. 쌀 보전 직불제 6만 9,000원, 가축방역사업 66만원 감액, 축산분뇨시설 사업 478만 5,000원 감액 편성되었습니다. 79페이지. 지역전략식품사업 육성산업 6,500만원 증액, 지역특화품목 육성지원 사업 1억 7,000만원 감액, 83페이지. 도비보조금입니다. 농어촌 건설운동 우수마을 상사업비 3억, 과수화훼 생산유통 14만 3,000원, 농수산물 수출촉진 지원비 118만원, 가축방역사업 107만 8,000원 감액, 축산분뇨처리시설 사업에 63만 8,000원 감액 편성되었습니다. 지역전략산업육성사업에 1,300만원, 태백고원산소길 조성 1억원, 농가소득시설 설치사업 750만원입니다. 다음, 세출예산입니다. 농정산림과 총 세출예산은 14개 사업의 증감변동으로 4억6,600만원을 증액 편성하였습니다. 보조사업 12개 사업과 자체사업 2개 사업이 되겠습니다. 157페이지 쌀 소득보전 직불금 6만 9,000원을 증액편성 하였습니다. 158페이지. 농어촌건설운동 우수마을 상사업비로 5억을 편성하였고, 대체작목 풋고추 육성에 3,600만원을 편성하였습니다. 159페이지. 농작물 피해보험금에 52만원 4,000원, 농․특산물수출촉진 비에 590만원, 축사신축 10동 2억 3,800만원을 삭감하였습니다. 160페이지. 상황실운영 165만원, 구제역 예방접종 비, 이것은 국비지원에 따라 도비를 삭감하고 도비 부분을 상황실 운영비로 편성한 사항입니다. 예방접종 백신구입 재료비 770만원을 감액 편성하고, 구제역 예방접종 비에 국비 추가지원이 165만원 있었기 때문에 조정하였습니다. 농가소독시설 설치 지원 사업에 2,500만원, 162페이지. 축산분뇨시설 설치지원 사업에 795만원을 감액 편성하였으며, 강원한우 우량혈통 개량사업에 507만원을 편성하였습니다. 163페이지. 강원한우홍보 및 마케팅지원비로 3,040만원을 편성하였고, 강원 한우령 한우지원 사업에 9,960만원을 편성하였습니다. 다음, 태백공원조성 감리비를 삭감하여 시설비로 1,500만원을 조정하였습니다. 165페이지. 태백고원산소길 조성에 총사업비 1억이 도비가 추가 지원되어 총사업비 변경 없이 시비를 감액하여 편성한 사항입니다. 204페이지. 명시이월조서입니다. 농촌 활력증진사업 육성에 1억 8,200만원이 절대 공기 부족하여 이월되는 사항이 되겠고, 풋고추 농자재 지원에 3,635만 7,000원이 되겠습니다. 축산종합지도에 HACCP지원 사업에 480만원, 구제역 발생여파로 사업대상자 선정이 지연되어 명시이월 되는 사항이 되겠습니다. 205페이지. 농가소독지원 설치사업에 2,500만원이 절대 공기부족으로 이월되고, 축사신축에 1억 4,000만원이 건축인허가 지원으로 사업대상자 선정이 지연되어 이월되는 사항이 되겠습니다. 다음, 강원 한우령 홍보 마케팅지원에 추경에 편성되어 절대공기 부족으로 이월되는 사항이며, 한우판매장 설치지원 사업 9,900만원도 명시이월 되는 사항입니다. 축산분뇨시설 설치사업에 3,400만원, 태백공원조성 사업비 3억 9,800만원이 절대 공기 부족으로 이월되는 사항이며, 부대비도 마찬가지입니다. 태백고원산소길 조성사업 11억 3,400만원과 감리비, 시설부대비가 절대공기 부족으로 이월되는 사항입니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
태호

유태호위원장

수고하셨습니다. 질의할 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수위원

광특세가 1억 7,000만원이나 삭감되었는데, 안 내려온 겁니까? 아니면 사업을 못해서 반납되는 겁니까?
그럼 앞으로는 개인이 자기 재산권을 위해서 축사를 짓는 다든가 그러면 어떻게 하실 거예요?
그럼, 앞으로는 개인이 짓겠다. 할 거 아니 예요? 재산권 행사가 안 되니까.
그래도, 이 돈을 어떻게 하든 간에, 빨리 쓰고 치웠어야지. 앞으로 개인이 한다 그러면, 축사 같은 경우 이제 시비로 줘야 할 거 아니 예요?
그러니까 문제라는 거예요. 광특세로 어느 정도 매칭해서 짓던 거를 결국은 못 지어서 반환하는 거네요. 그죠?
이제 반환한 만큼 시비 들여야 되는 건가요?
앞으로는 그만큼 시비가 든다고 봐야죠?
앞으로, 태백시에서 축사 짓는 건 거의 불가하다 이거네요. 그죠?
중앙지원이 없으니까, 결국 어려운 시 재정 여건 속에서는 힘들다. 돈을 내려 보냈는데 조기 집행 등등을 하지 못했던 부분. 맞죠? 물론, 신청자들의 어려운 여건도 있었겠지만, 2011년도에 문서가 언제 내려왔어요?
이제까지는 썼는데 2011년부터는 못쓰게 한다 이거 아닙니까?
그랬으면, 어떻게 해서라도 짓게끔 했어야죠. 1억 7,000만원 반환하고, 앞으로 이런 부분에 있어서 100%로 시비로 가야 되는 부분이니까.
용화

정용화위원

죄송한 게 아니라. 이거 큰일이잖아요? 앞으로 한우사업을 브랜드화 해서 하는 판에 축사 10동이 날아갔으니.
천수

김천수위원

축사를 날려놓고 한우 우량화 이런 사업은 왜 합니까? 과장님! 물탱크 파손 물 보상. 이거 참 어이없는 것 같은데. 물탱크도 시에서 만들어 주고, 바람에 의해 물탱크가 기울어져서 1,500만원 이라면 물탱크 만들어 주고 물탱크 넘어진 것 까지 우리가 해줘야 되는 건가요?
원섭

황원섭농정산림과장

시에서
천수

김천수위원

그러고 나서도 또 바람이 불까봐 내년도에 밴드예산세우고. 그죠?
원섭

황원섭농정산림과장

그게, 물탱크 8개소를 했는데 젤 위에 있는 것이 바람이 강하게 부는
천수

김천수위원

그러니까, 피해를 얼마나, 어떻게 입었기에
원섭

황원섭농정산림과장

그러니까 두 농가에
천수

김천수위원

사진 찍어 놓은 거 있으시죠?
원섭

황원섭농정산림과장

예. 다 있습니다.
천수

김천수위원

물탱크를 만들어 달래서 만들어주면, 관리는 누가 해야 됩니까? 그렇게 되면 관리자체도 우리가 하면 안 되죠? 아예. 안 만들어 주지. 농업용수가 부족해서 태백시가 만들어 줬단 말입니다. 그럼 관리는 누가해야 됩니까? 시가 할 것 같으면, 시에서 이런 보상적 예산이 나갈 것 같으면, 저도 농민들을 위해서 정말 열심히 해주려고 하지만, 아닌 것은 아니란 겁니다. 물탱크 그냥 철거하면 되겠네요. 그죠?
원섭

황원섭농정산림과장

물탱크는 철거 했습니다.
천수

김천수위원

본인이 물을 차에 실어가서 모종심고 농약칠 때 물 쓰면 되는 거를, 이 물탱크가 공용이었습니까? 아니면 섹터 안에 한 겁니까?
원섭

황원섭농정산림과장

그 농가에 쓰라고
천수

김천수위원

그럼, 줘야 될 근거가 있습니까? 이 보상금을 주는 근거가 뭐죠?
원섭

황원섭농정산림과장

이건 재해로,
천수

김천수위원

재해로 본다면, 그날 바람이 얼마나 불었는지, 이런 걸 다해야 되잖아요. 그죠? 앞으로 또 발생하면 어떻게 할 겁니까? 앞으로도, FRP물탱크가 노후되서 어느 날 갑자기, 관리 잘하는 농민들은 물 다 빼서 관리를 하고 있을 것이고, 귀찮은 사람들은 물이 그대로 담겨서 내년에 또 못쓸 텐데 그런 것 까지 관리를 해야 되면, 애당초 만들지 말아야죠. 그리고 재해로 일어난 거면, 강원도 재난관리과에 보고를 해서 돈은 중앙상황대책 실에서 일정부분을 받아야 되는 건데 농장주가 누굽니까?
원섭

황원섭농정산림과장

김창우 씨하고, 정재철 씨 입니다.
천수

김천수위원

그럼 위가 아니라 밑에 있는 거네요.
원섭

황원섭농정산림과장

아닙니다. 올라가보니 젤 위에 있는 물탱크가 터져 가지고.
용화

정용화위원

물탱크가 몇 톤짜리 예요?
원섭

황원섭농정산림과장

100톤짜립니다. 그게 터지면서 밭을 다 쓸고 내려가서
천수

김천수위원

이게 언제 터졌습니까? 몇 월에 터진 거죠?
원섭

황원섭농정산림과장

6월27일 태풍 왔을 때.
천수

김천수위원

모종 심고 바로 터진 거네요? 물탱크 만들어주고, 터져서 보상해주고, 거기다 밴드까지 설치해 준다고
원섭

황원섭농정산림과장

관리는, 거기는 바람이 세서
천수

김천수위원

그럼 한가지 만 더 여쭈어 봅시다. 앞으로 시가 보조해 준거에 관리 소홀로 파손 등등이 되었다. 그럼 그것도 다해줘야 되는 겁니까?
원섭

황원섭농정산림과장

이거 같은 경우는 불가항력이라서 그랬는데, 앞으로 관리를 제대로 하겠습니다.
천수

김천수위원

알겠습니다. 그리고 밑에 보면, 대체작목 풋고추육성 3,600만원이 있는데, 이거는 명시이월 되는 겁니까?
원섭

황원섭농정산림과장

지금, 명시이월조서에 들어가 있습니다.
천수

김천수위원

시비로 세우면서 명시이월 시킬 이유가 뭐 있습니까? 당초예산에 세우던지.
원섭

황원섭농정산림과장

이게, 처음에
천수

김천수위원

그렇다고, 당장 원인행위를 해야 할 시기도 아닌데, 당장 원인행위를 어떻게 하실 거죠? 지금 예산 세워서 뭐 하실 건지? 도에서 돈이 남아서 갑자기 내려보낸 거도 아니고, 순수시비로 하는데 한 겨울에 이걸 왜 세우냐는 거예요? 부득이한 사정으로 올해 원인행위라도 해 놓아야 된다면 이해가 되는데, 자재 값이 많이 뛰기 때문에 자재 값에 대한 원인행위라도 해놓으려고 부득이 올해 했습니다. 이러면 이해가 된단 말입니다. 지금 세운 이유가 뭡니까?
원섭

황원섭농정산림과장

좀 이상합니다만, 당초에 시비를 적게 들여서 이 사업을 지원해 줄려다보니까, 도의원님이 도비로 1억을 붙여준 게 산소 길 하는 데서 1억을 내주면서.
천수

김천수위원

그리로 1억을 줄 테니까, 이거는 시에서 이걸 세워 달라
원섭

황원섭농정산림과장

예. 그런 그게 좀 있었습니다.
천수

김천수위원

그러니까 그건 도의원님하고 얘기가 된 거고, 제가 예산을 봤을 때는 시기적으로 안 맞는 예산이 올라오니까.
원섭

황원섭농정산림과장

저도 그래서 설명 드리기가 좀 곤란한데.
천수

김천수위원

안 물어 봤으면 그냥 넘어 가셨을 거 아니 예요?
원섭

황원섭농정산림과장

아닙니다. 이 부분에서는 이해가 안 되지만, 제가 따로 보고를 드리려고 했습니다.
천수

김천수위원

161쪽. 농가소독시설 설치, 이건 축산농가 몇 농가 하실 거죠? 이건 농가가 아니라 축산농가 소독시설설치지원이라고 표기를 해야 되는 거 아니 예요?
원섭

황원섭농정산림과장

자세하게 따지면 축산농가가 맞습니다.
천수

김천수위원

이건 들어가는데 분무식으로 뿌리는 걸 설치하려고 하는 거 쟎아요.
원섭

황원섭농정산림과장

차량하고, 사람을 소독하는 시설인데
천수

김천수위원

몇 개 정도 설치하시죠?
원섭

황원섭농정산림과장

10개소를 설치하는데, 아직 선정은 못했습니다.
용화

정용화위원

그러니까. 어떤 시설을 한다는 거예요?
원섭

황원섭농정산림과장

옆에서 자동으로 쏘는 것. 한 개 500만원인데 지원 250만원, 예산이 편성된 다음에 하려고
천수

김천수위원

63쪽. 민간자본보조 등 몇 백 만원씩 삭감된 거는 돈이 안 내려와서 삭감된 거죠?
원섭

황원섭농정산림과장

예. 전부 조정을 하고 국비가 서니까 도비 하고,
천수

김천수위원

강원 한우령 한우홍보 및 마케팅 지원은 이해가 되는데, 축산농가에 축사 지으라고 10동을 줬는데 반납을 해놓고, 이건 앞뒤 안 맞는 거 아니 예요? 결국은 집도 없는데, 마케팅부터 하는 거예요?
원섭

황원섭농정산림과장

그 관계로 제가, 한우회하고도 얘기를 많이 했고, 도비도 소모를 못 시키고, 시비를 요구하느냐 얘기도 했는데,
천수

김천수위원

그러니까. 그들도 문제지만, 우리도 문제라는 얘깁니다. 내려오면 어떻게든 간에 이해시키든 설득시키든 등등을 해서, 1억 7,000만원도 조기집행 하는 방법으로 가야죠. 축사문제랑, 마케팅 부분이랑, 한우령 지원 사업이랑 다 같이 가는 사업 아닙니까? 그런데 한 쪽이 이가 왕창 빠졌는데 어떻게 같이 가자는 얘기예요? 앞부분이 빠지면 뒤에 예산도 다 빠져줘야 되는 거고, 그 예산이 세워지면 뒤에 거도 같이 세워져야 되는 입장이 되는 거고. 그러니까 국․도비 내려오는 거에 대한 흉내내기식의 일은 하지마시라는 겁니다. 누가 따왔든, 자동으로 국․도비가 내려왔든, 진짜 쓰지 못할 사연이 있다면 모르는데 그거는 반납하고, 뒤에 거 내려왔다고 한우령 지원 사업 한다는 거는 좀 우습단 얘깁니다. 주된 사업이 빠지면 부수적인 거도 세울 필요가 없잖습니까?
그러니까. 공무원들의 탁상행정이라는 얘기가 나오는 겁니다. 우리시도 그렇고 다른 시도 이런데
원섭

황원섭농정산림과장

앞으로, 이런 부분이 있으면 예산내시 내려올 때부터 잘 챙기겠습니다.
천수

김천수위원

한우협회에다. 이게 반납되면 부수적인 것도 반납할 수밖에 없는데 이걸 쓰겠습니까? 안 쓰겠습니까? 물어보세요. 협회가 있고, 단체가 있는데 개인 사유재산은 안 되지만, 정부적인 입장이나, 시에서 축사를 10동이나 지어주겠다는데 싫다 그러면, 거기에 따르는 수반적인 부분도 빠질 수밖에 없습니다. 하겠습니까? 안하겠습니까? 물어보세요. 그래도 안 한다 그러면, 국․도비가 아무리 내려와도 반납을 해야지요.
원섭

황원섭농정산림과장

이번 같은 경우는 자부담이 따르니까, 단체에서
천수

김천수위원

입장은 충분히 이해하지만, 내 재산 되는 거면 무조건 하고, 같이 공동적으로 가는 거는 회피하려고 하는 이런 게 문제라는 거죠. 강원한우령 한우지원 사업 이거는 입식자금입니까?
원섭

황원섭농정산림과장

강원한우령 사업단에서 하는 게 8개시군하고 4개 축협에서 공동투자를 해서 기금식으로 투자하는 사업이 되겠습니다. 그런데, 한우홍보 및 마케팅은 사업단에서 농가교육이라든가 컨설팅
천수

김천수위원

간단하게 말하면, 출연금 식으로 본다. 이런 거죠?
원섭

황원섭농정산림과장

예. 출연금입니다. 밑에 내용은 대지 500평에 건물 250평을 지어서 내부인테리어, 기자재 간판, 전산장비를 하는데
천수

김천수위원

강원한우령 지원 사업이 건물 250평을 짓는 다는 거예요?
원섭

황원섭농정산림과장

예. 대지 500평에 건물 250평을 지어서
천수

김천수위원

어디에다 짓는 거죠?
원섭

황원섭농정산림과장

속초시 교동에 한우령 한우사업단이 있습니다.
천수

김천수위원

속초시 교동, 사업단에 짓는데 우리가 출연금 식으로 줘야 된다?
원섭

황원섭농정산림과장

예.
천수

김천수위원

민간인들이 한우령 조합을 구성한 거네요. 그죠?
원섭

황원섭농정산림과장

한우발전을 위해서 4개시군하고 4개 축협이 공동 투자해서 이익금을 나눠가지면서, 한우령 사업단을 만들어서 추진하는 겁니다.
천수

김천수위원

거기다 태백시가 출연금을 줘야 된다?
원섭

황원섭농정산림과장

예. 비율별로 출연해서
천수

김천수위원

법적인 근거는 없잖습니까? 주니까 우리가 매칭해서 주는 건데, 사실 안줘도 그만인 돈이지 않습니까?
원섭

황원섭농정산림과장

여기. 국․도비를 주는 게 2010년도 사업평가에 대한 인센티브 사업으로 실시하는 사업이 되겠습니다.
천수

김천수위원

알겠습니다. 아침부터 언성을 높였는데, 원래 제 목소리가 큽니다. 농정산림과 정리추경 예산을 보니까, 전체적인 부분에서 시기도 안 맞고 반납하는 예산이 왜 반납되는지 정당성도 없고, 거기에 따른 부분도 없고. 하여튼. 틀에서는 조금 미비합니다. 이상입니다.
용화

정용화위원

과장님! 김천수의원이 지적을 잘 하셨는데, 물탱크가 100톤이라 그러셨잖아요? 그럼 100톤 하나가 잘못된 거예요?
원섭

황원섭농정산림과장

예. 하나가 잘못되어 가지고, 관리
용화

정용화위원

100톤의 물이 쏟아져 흘러내리지 않습니까? 내리는데 결과적으로 5,153㎥인데 이게 적어도 1,500평이란 말예요. 1,500평이면 엄청 넓은데 물이 콱 쏟아졌다.
원섭

황원섭농정산림과장

그게 일시에 쏟아져 가지고
용화

정용화위원

일시에 쏟아 졌다고 가정을 해도, 물통이 완전히 터진 게 아니라, 어느 한쪽 일부분이 터져가지고 쭉 고랑으로 나갔을 게 아니 예요?
원섭

황원섭농정산림과장

아닙니다. 저는 현장을 못보고 사진으로 봤는데, 산산조각이 났습니다. 직원들이 조사 해놓은걸 보니까 기상상황이, 거기가 위치도 바람이 타는 곳이더라고요. 그게 완전히 일시에 터져서, 물이 100톤이라 그래도 한쪽에서 흐르는 거면 피해가 없을 텐데 모종을 심어놓고 손바닥반 정도 자란데다가 흙이고 뭐고 싹 쓸어 갔어요.
용화

정용화위원

결과적으로 말씀드릴게요. 300평당 1대, 1,500평이면 5대 분인데. 결과적으로 상품도 안 되었는데 대당 300만원씩 줬단 말예요? 그건 아니라는 거지요. 농민들도 양심이 있어야지 다 크지도 않은 상품도 안 된 거를, 200만원 받으면 되고, 300만원 받으면 남는 거란 말예요. 그런데 완전한 상품가격으로 보상을 왜! 해주는 거예요?
원섭

황원섭농정산림과장

여기가. 0.52헥타.
용화

정용화위원

어쨌든 5대 분이란 말예요. 300평에 1대씩 나가는 거 아니 예요. 대당 300만원씩 나갔다는 거는, 결과적으로 상품가격을 다줬단 얘긴데, 상품도 안 된 거를 어떻게 상품가격으로 보상을 해주느냐 말이 예요? 앞으로 이런 일이 발생해서도 안 되고, 시가 물어줘서도 안돼요. 이런 걸 자꾸 물어주게 되면 너도나도 보상 해 달라 하면 시가 어떻게 감당을 하겠어요. 축산농가도 마찬가지로 이런 게 있어가지고 우리가 2년인가 있다 해줬나 그랬는데, 과장님! 앞으로 이런 거에 대해서는 차질이 없도록 하세요.
원섭

황원섭농정산림과장

예. 그러도록 노력하겠습니다.
용화

정용화위원

한우령 마케팅도 있고, 한우령 지원사업도 있는데 예산을 들여서 마케팅 사업이 잘 되도록 해야 됩니다.
원섭

황원섭농정산림과장

예.
용화

정용화위원

지난번에도 지적을 했지만, 이월금이 너무 많잖아요? 농정산림과 이월금이. 이월금을 최소화 하는 것이 사업을 잘 했다고 볼 수 있는데, 그리고 우리 시민들한테도 가장 많은 혜택을 줬다 이렇게 얘기할 수 있습니다. 적정예산을 세워서 이월금을 최소화 하는 것이 가장 좋은 방법이라는 말씀을 드릴 게요.
원섭

황원섭농정산림과장

예. 잘 알겠습니다.
경희

허경희위원

159쪽에. 농․특산물 수출촉진 비 지원이라고 있는데, 수출촉진은 구체적으로 어떤걸, 우리가 지금 수출하는 게 있나요?
원섭

황원섭농정산림과장

예. 파프리카인데요. 수출을 하면 생산자한테 수출액에 7%, 수출업체에 3%를 주는 사업인데요. 2010년도에 96.913㎏을 수출했고, 2011년도에 89,500㎏을 수출을 했습니다. 금액으로 따지면 4억 4,800만원을 수출을 했는데 수출신고 된 게 강원도에서 생산 되서 강원도 수출실적으로 된 거에 대해서 선적한 분에 대해서
경희

허경희위원

그럼 파프리카 수출 농가가 몇 농가가 되나요?
원섭

황원섭농정산림과장

유리온실 한 농가입니다.
경희

허경희위원

아! 유실온실.
천수

김천수위원

과장님! 거기도 가보시면 알지만, 정용화 전 의장님하고도 가봤지만 그건 왜! 타 시군에 우리지역 출연금으로 안 받습니까?
지금, 타 시군에서 생산되는 파프리카 까지 거기로 와서 전체적으로 거기서 수출을 한단 말입니다. 그럼, 삼척이나 동해에 있는 사람들이 생산하는 파프리카는 수출 출연금을 받아야죠?
원섭

황원섭농정산림과장

예. 한번 챙겨보겠습니다.
천수

김천수위원

그거 한번 꼭 챙겨보세요. 거기서 생산하는 것만 수출이 아니고, 인근 시군 생산농가가 그리로 모여서
원섭

황원섭농정산림과장

예. 그거는 모르고 있었는데, 확인해 보겠습니다.
경희

허경희위원

그렇게 가면, 7%를. 그 부분은 꼭 한번 챙겨봐 주시기 바랍니다.
원섭

황원섭농정산림과장

예.
태호

유태호위원장

163쪽. 한우령지원 사업. 속초에다 건물 짓고 한다는 게 매장을 만드는 거예요?
원섭

황원섭농정산림과장

예. 전산장비 등 전부 갖춘 한우령 지원센터입니다.
천수

김천수위원

4개 시군이 하는 건가요?
원섭

황원섭농정산림과장

아닙니다. 동해안은 8개 시군이 같이 합니다.
천수

김천수위원

매장을 서울에다 하면 이해가 되는데 왜! 속초에다.
경희

허경희위원

8개 시군에서 하는데 왜! 축협은 4개소만?
원섭

황원섭농정산림과장

축협은 동해삼척태백이 1개 축협이기 때문에, 고성축협, 속초양양축협, 강릉축협, 동해삼척태백축협 이렇게 됩니다.
태호

유태호위원장

건물이 지원센터예요? 매장도 들어가는 거예요?
원섭

황원섭농정산림과장

한우령 타운입니다. 거기에 매장도 있고, 지원센터가 되는 겁니다.
태호

유태호위원장

예. 잘 알았습니다.
더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다.】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 농정산림과장 수고하셨습니다. 나. 주민생활지원과 소관

11시 14분

다음은 주민생활지원과장 나오셔서 소관사항에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
형태

김형태주민생활지원과장

주민생활지원과장 김형태입니다. 주민생활지원과 제4회 추가경정예산 안에 대하여 설명 드리겠습니다. 77페이지. 세입부분입니다. 국도비보조금입니다. 저희 과는 지역사회서비스 투자사업 12개 사업에 기정예산대비 3억 9,154만 5,000원을 감액 계상하였습니다. 80페이지. 도비보조금입니다. 지역사회서비스 투자사업 외 10개 사업에 기정예산 대비 4,078만원이 감액 계상되었습니다. 다음, 세출예산안이 되겠습니다. 기정예산액 대비 6억 9,839만 7,000원 감액된 110억 5,861만원이 되겠습니다. 맞춤형 통합서비스 기반구축으로 민간이전입니다. 지역사회복지협의체 운영에 2,025만 2,000원을 감액 계상하였습니다. 다음, 지역사회서비스 조사사업으로 민간이전 산골마을 취약대상 토탈 케어사업에 도비 1,000원을 증액 편성하였습니다.
천수

김천수위원

과장님! 방금, 정용화 의원님 말씀처럼 복지협의체 운영은 사무실 직원이 몇 개월 그만두는 바람에 남은 돈이죠?
형태

김형태주민생활지원과장

예. 그렇습니다.
천수

김천수위원

주말문화체험 사업에 6,100만원이 감액된 사유를 얘기를 해 달라 그랬잖아요?
형태

김형태주민생활지원과장

예. 설명 드리면서 말씀을 드리겠습니다.
천수

김천수위원

설명 안하고 넘어갔잖아요?
형태

김형태주민생활지원과장

그게 아니고. 뒤 부분에서
용화

정용화위원

설명하고 넘어가요. 그럼 따로 질의를 안 하잖아요.
형태

김형태주민생활지원과장

예. 알겠습니다. 그렇게 하도록 하겠습니다. 107페이지. 산골마을 취약대상 토탈 케어사업은 도비 1,000원이 증액되었습니다. 증액된 부분은 생략을 하겠습니다. 다음, 108페이지입니다. 아동인지능력 향상사업에 기정액 대비 1,037만 7,000원을 증액 편성하였습니다. 주말 문화체험사업으로 국․도․시비해서 기정액 대비 6,140만원을 감액 편성했습니다. 이 부분은 7월 22일 1회 추경 때 예산을 받았습니다. 국․도비를 받았는데, 국비가 80%입니다. 노는 토요일 초등학교, 중학교를 대상으로 사전에, 저희가 수요조사를 했는데 초등학교 13개 학교, 중학교가 5개교에 1,580명 정도가 그 중에서 1,400명 정도가 가능하다 해서 요구를 했습니다. 실제 위탁을, 대안학교 하고 청소년 수련관에다 했습니다. 의논을 해보니까 사실 가는 학생들이 그렇게 많지 않았습니다. 그래서 내년도에는 학교와 협의를 해서 학생들이 전적으로 이런 문화체험을 할 수 있도록 하겠습니다.
천수

김천수위원

이건, 우리 탓으로 국비가 반환되는 거네요. 그죠?
형태

김형태주민생활지원과장

예. 그건 맞습니다.
용화

정용화위원

이건, 꼭 학생들만 대상으로 하는 거예요?
형태

김형태주민생활지원과장

예. 저소득층 학생입니다. 초등학교하고 중학교 학생이 대상입니다.
천수

김천수위원

이안에 프로그램이 몇 개 있어요?
형태

김형태주민생활지원과장

프로그램이 별도 있는 게 아니고, 사적지 답사 라든가 이런데 체험하는 부분입니다.
천수

김천수위원

바깥으로 나갈 수도 있고?
형태

김형태주민생활지원과장

예. 바깥으로 나가는 겁니다.
용화

정용화위원

버스를 타고, 밥도 주고?
형태

김형태주민생활지원과장

예. 버스타고, 밥도 주고 전부 다해 주는 겁니다.
천수

김천수위원

재워도 주고 하는?
형태

김형태주민생활지원과장

예.
천수

김천수위원

그런데도 다 못 썼다?
형태

김형태주민생활지원과장

바우처 사업인데요. 본인이 10,000원정도 부담을 해야 됩니다. 본인부담금 10,000원하고, 여기서 나가는 돈 65,000원~70,000원정도.
천수

김천수위원

그럼 우리가 10,000원 주면 될 거 아니예요?
형태

김형태주민생활지원과장

그래도 대상자가 잘 없습니다.
용화

정용화위원

기준에 대상자가 안 된다는 거예요? 아니면, 어떻게 되는 거예요?
형태

김형태주민생활지원과장

대상자가 있는데 그 분들이 안가겠다고 얘기를 하니까. 강제로 보낼 수도 없는 부분이고.
천수

김천수위원

과장님! 이건 이렇게 하시죠. 연초에 개학과 동시에 학교랑 협의를 해서 학교에서 추천받고, 개인부담 10,000원은 시비에서 주면 되잖아요.
형태

김형태주민생활지원과장

이게 바우처 사업이기 때문에 이건 꼭 본인 부담이
천수

김천수위원

사회복지과와 협의해서 참여대상 학생에 한해서. 저소득층 학생보고 10,000원 내라면 낼 수 있습니까? 무조건 100%, 이러한 돈은 국비를 반납해서 아까운 게 아니라 지역에 저소득층 학생들을 위해서라도. 사실, 그들이 여행 갈수 있는 기회는 없지 않습니까?
형태

김형태주민생활지원과장

예. 그건 저도 그렇게 생각합니다.
천수

김천수위원

이런 건, 오히려 권장하고, 찾아서 쓸 수 있게끔. 내년에는 불용이 안 될 수 있도록 해주세요.
형태

김형태주민생활지원과장

예. 저도 그렇게 생각을 하고, 노력하겠습니다.
천수

김천수위원

그렇게 되면, 학교별로 사업을 실시하든, 꼭. 위탁사업 실시할 필요 없잖아요. 학교를 민간위탁으로 볼 수도 있잖아요?
형태

김형태주민생활지원과장

예. 그거도 한번 생각해 보겠습니다.
천수

김천수위원

이런 건, 반납하는 자체가 진짜 아까운 돈 아닙니까?
형태

김형태주민생활지원과장

예. 그렇습니다.
용화

정용화위원

적게 남으면 모르지만, 4분의1을 쓰고, 4분의3을 반납한단 말예요.
형태

김형태주민생활지원과장

예. 죄송하단 말씀을 드리고요. 내년에는 전적으로 학교 선생님들과 동행을 시키더라도 100% 추진될 수 있도록 하겠습니다.
천수

김천수위원

혹시! 다른 부서로 가시더라도, 후임과장님 한데 꼭. 담당계장님은 누구세요? 내년에는 반납 되지 않도록. 자부담 10,000원 안되면, 저희가 사회단체 등등을 통해서라도 지원할 수 있는 부분을 연구해 볼 테니까. 지역 저소득 청소년들을 위해서 다 쓰세요.
형태

김형태주민생활지원과장

예. 미진했던 부분에 대해 죄송스럽게 생각하고, 꼭 그렇게 하도록 노력하겠습니다. 다음, 2011년도 지역사회복지대회 지원입니다. 500만원 감액하였습니다. 국비 144만원 내려오는 게 있어서 그것으로 정리하였습니다. 사무관리비입니다. 사례관리사업 운영에 국비, 시비 21만 4,000원을 증액 편성하였습니다. 109페이지. 일반보상금입니다. 사회복지서비스 지원에 국비, 시비 32만4,000원을 증액 편성하였습니다. 다음, 향토인재육성으로 학교기관에 대한 보조금입니다. 학교교육환경 개선사업에 기정예산대비 1억 2,000만원을 감액 편성하였습니다. 다음, 저소득층 생활안정지원입니다. 110페이지입니다. 일반보상금을 생계급여에 국․도․시비 기정예산 대비 2억 5,500만원을 감액 편성하였습니다. 다음, 주거급여에 국․도․시비 13만 7,000원을 감액 편성하였습니다. 민간이전으로 현물급여 집수리입니다. 기정예산 1억 대비 1,500만원을 감액 편성하였습니다. 111페이지 일반보상금으로 교육급여입니다. 국․도․시비 1,875만원을 기정예산대비 감액 편성하였습니다. 해산장제급여로 국․도․시비 기정예산대비 250만원을 증액 편성하였습니다. 112페이지. 일반보상금입니다. 차 상위양곡할인지원입니다. 국․도․시비 기정예산대비 1,804만원을 증액 편성하였습니다. 다음, 의료 및 구료 비입니다. 의료급여 수급권자 건강검진 지원에 도비, 시비 75만원을 증액 편성하였습니다. 일반보상금으로 기초생활수급자 양곡할인지원으로 순수 국비입니다. 기정예산대비 2,168만 6,000원을 감액하였습니다. 113페이지입니다. 일반보상금으로 자활소득공제에 국․도․시비 기정예산대비 548만8,000원을 증액 편성하였습니다. 지역자활센터 운영에서 국비, 시비 기정예산대비 3,783만 8,000원을 감액 편성하였습니다. 114페이지입니다. 민간이전으로 가사간병방문도우미 전자 바우처 사업입니다. 국비, 시비해서 기정예산대비 3,350만 5,000원을 감액편성 하였습니다. 다음, 인건비입니다. 자활근로 복지도우미 국․도․시비 기정예산대비 200만원을 증액편성 하였습니다. 민간이전입니다. 자활근로사업으로 국․도․시비 기정예산대비 6,170만 7,000원을 감액편성 하였습니다. 115페이지입니다. 일반보상금으로 희망 키움 통장지원에 국비, 시비 기정예산대비 2,403만 3,000원을 감액 편성하였습니다. 다음, 다자녀가정 특별지원입니다. 셋째 아 이상이 되겠습니다. 보육시설 미 이용 양육수당입니다. 국비, 시비 기정예산대비 2,156만 5,000원을 감액 편성하였습니다. 116페이지. 고등학교 수업료 및 입학금입니다. 도비, 시비 기정예산대비 1,796만5,000원을 감액 편성하였습니다. 다음, 대학등록금입니다. 도비, 시비 기정예산대비 400만원을 감액편성 하였습니다. 다음, 전출금입니다. 의료보호특별회계 전출금으로 2,025만 3,000원을 감액하였습니다. 이 부분은 추경에 편성되었던 부분입니다. 277페이지. 의료보호기금운영 특별회계 세입예산부분입니다. 전입금으로 일반회계 전입금으로, 앞서 말씀드렸습니다만 기정예산대비 2,020만 3,000원을 감액 편성하였습니다. 다음, 국고보조금입니다. 요양 및 장애인 보장구에 기정예산대비 4,800만원을 감액 편성하였습니다. 도비보조 사업이 되겠습니다. 의료급여 행정비하고, 요양 및 장애 보장구 해서 기정예산대비 530만원을 감액 편성하였습니다. 다음은, 기금 세출부분으로. 281페이지입니다. 민간이전으로 요양 및 장애인 보장구 구입에 국․도․시비 6,000만원을 감액 편성하였습니다. 다음, 지방단체 이전입니다. 의료보호 진료비 부담금으로 1,546만 5,000원을 감액편성 하였습니다. 다음, 282페이지. 건강생활유지비 부담금으로 기정예산대비 51만 2,000원을 증액 편성하였습니다. 업무추진비로 국내여비를 도비. 시비 140만원을 증액 편성하였습니다. 이상으로, 제4회 추가경정예산 안에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.
태호

유태호위원장

수고하셨습니다. 질의할 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수위원

과장님! 사회복지협의체에서 2011년도 박람회 참석을 안했습니까?
형태

김형태주민생활지원과장

못했습니다.
천수

김천수위원

복지협의체에서, 이 중요한 박람회를 안간 이유는 뭡니까? 복지협의체 회의수당, 여비도 있는데 복지협의체가 왜! 이런 데를 안 갔는지? 우리지역에서 내세울게 없었나 보죠? 2010년에도 대구가보니까 정선, 삼척도 왔는데 태백만 빠졌더라고요. 태백은 왜! 그런데 참석을 안 하는 건지, 갈 팀이 없는 건지? 안 갔으니까 운영비가 반납된 거 아니 예요? 그죠?
형태

김형태주민생활지원과장

운영비도 있지만, 거기서 사업하는 부분들도 있는데, 그런 부분하고 인건비하고 다 합쳐져서.
천수

김천수위원

그럼, 이분들은 뭐 하는 분들이세요? 우리는 프로그램 개발이라든지 협의체 등등을 해서. 제가 한번 궁금해서 대구를 가보니까 정선도 오고, 삼척도 왔는데 태백만 없더라고요. 그런데 2011년에도 또 안 갔어요. 2011년은 어디서 했죠?
전국대회도 있고, 뭐 등등하잖아요. 그죠?
그러니까. 이거, 우리도 했잖아요. 그들이 와서 부스도 만들고, 홍보도 하고 그러잖아요.
그럼, 거기를 갔다만 왔다 이거잖아요. 그죠?
전국적으로 축소되면, 우리도 전국대회를 하면 앞으로는 예산이 필요 없다는 얘기네요. 그죠?
앞으로 이런 거는 사회전반적인 부분에서 전국대회가 축소되고, 참여율이 떨어지니까 축소된다고 봐야 되는 거죠. 그죠? 과장님! 학교지원 사업은, 잔액 남았던 게 총 3억 7,500만원이었나요?
형태

김형태주민생활지원과장

학교환경개선지원 사업이요?
천수

김천수위원

예.
형태

김형태주민생활지원과장

1억 2,000만원 감액 한거요?
천수

김천수위원

아뇨. 행정사무감사 때 3억 7,500만원 남았습니까?
그럼, 나머지 1억 2,000만원은 반환하고, 나머지는 올해 쓰시겠다.
올해 쓰는 사유가 뭐죠?
아!. 그 후에 발생한 게 있다. 예. 알겠습니다. 110쪽. 한번 봐주세요. 예산증액도 중요하지만, 저는 삭감 부분이 더 중요하다고 생각해요. 당초에 예산을 편성했을 때는 목적에 의해서 다 세웠잖습니까. 그죠?
형태

김형태주민생활지원과장

예.
천수

김천수위원

그런데, 삭감되는 이유가 좀 의아해서. 현물급여 집수리 가구 이건 신청자가 없어서 사업비가 남은 건지 아니면?
형태

김형태주민생활지원과장

수혜자가 없었습니다. 왜냐면, 매년 하다보니까 한정되어 있잖습니까.
천수

김천수위원

예. 대상자가 기초생활수급자나 생계곤란자로 정해져 있습니까?
형태

김형태주민생활지원과장

예. 정해져 있습니다.
천수

김천수위원

완전히 지정이 되어있다? 그럼, 태백시로 봤을 때 이렇게 줄어지면, 내년에는 66가구가 아니라. 이거도 자부담이 있습니까?
형태

김형태주민생활지원과장

자부담이 없습니다.
천수

김천수위원

사회복지 보조니까 자부담이 없잖아요.
형태

김형태주민생활지원과장

각동에 매달 한번 씩 공문을 내서 어려운 분들이 있으면, 이 돈을 써야 되기 때문에
천수

김천수위원

아니, 천정을 갈아준다. 지붕을 갈아준다. 이런 목적이 아니라 그 집수리만 해주면 되는 거 아니 예요?
형태

김형태주민생활지원과장

예. 보일러도 놔주고.
천수

김천수위원

그런데도 왜! 이 돈을 반환 시켜요?
형태

김형태주민생활지원과장

반환하는 게 아니고, 올해도 했는데 40가구 밖에 못했습니다.
천수

김천수위원

나머지 가구를 못 찾아서 그런 거예요? 아니면?
형태

김형태주민생활지원과장

동에서 찾고, 계속 촉구를 했는데. 신청하는 분들이 없어서.
천수

김천수위원

신청하는 분들이 없으면, 우리가 찾아서 해야지요. 우리가 데이터를 가지고 있지 않습니까? 기초생활수급자가 태백시에 몇 가구 몇 명 나오잖아요?
형태

김형태주민생활지원과장

예. 그렇습니다.
천수

김천수위원

나와 있으면, 그걸 동에다 맡길 게 아니라 직접 가보고, 현실적으로. 그리고 또 하나 얘기를 드리면, 기초생활수급자 정도면 행정에 안 옵니다. 먹고 살만한 사람들이 민원제기하고 행정에 오는 거지. 어려운 사람들은 정말 안 온다는 거 더 잘 아시잖습니까?
형태

김형태주민생활지원과장

예. 맞습니다.
천수

김천수위원

그 데이터를 태백시가 전산자료로 갖고 있는데, 이걸 왜! 반환을 해요? 자활봉사집수리센터에 위탁해 갖고 수리해주고, 정산해주면 되는데
형태

김형태주민생활지원과장

그런데 보통 보면요. 자기 집 가지고 있는 분들이 기초생활 수급자 되시는 분들이 그렇게
천수

김천수위원

세입자는 안 됩니까?
형태

김형태주민생활지원과장

세입자는 안 됩니다. 그래서
천수

김천수위원

그럼, 자기 집 갖고 있는 사람들이 기초생활대상자가 몇 명이나 되겠습니까? 사실.
형태

김형태주민생활지원과장

그런 문제점이 있는데요. 법적으로 그렇게 명시가 되어 있기 때문에, 세 들어 사는 사람들은 수리를 못해주게 되어 있거든요. 그런 경우는 주인이 수리를
천수

김천수위원

내 집 갖고 있는 사람이 기초생활수급자로 책정되면 자산이 나오지 않습니까?
형태

김형태주민생활지원과장

예. 나옵니다.
천수

김천수위원

그럼, 이거 국가에서 정책이 잘 못된 거죠?
형태

김형태주민생활지원과장

자산이 나오는데. 거의 8,500만원이하는 수급대상이 됩니다.
천수

김천수위원

공시지가 대비 8,500만원이하 면, 옛채 빼고는 다 8,500만원 이하인데. 그럼 다
아니. 갈수록 줄 수는 있어요.
예. 동에만 맡기지 마시고 열심히 찾아서, 기초생활수급자들 동사무소에 안와요. 제가 보면, 진짜 어려운 사람들은 수급대상자 지정되면 아! 통장에 들어 오나보다. 거의 자포자기 상태잖습니까. 동에 찾아와서 집수리 해주세요. 하는 사람들이 과연 몇 명이나 있을까? 이 부분은 행정적으로 가지 말고 현실로 가자는 얘기죠.
형태

김형태주민생활지원과장

예. 저희가 현장 방문을 해서 애로사항을 충분히 검토하고 집수리가 될 수 있도록 하겠습니다.
천수

김천수위원

사회보장적 수혜금 해산장제급여 이것도 기초생활수급자나, 차상위 계층만 대상입니까요?
형태

김형태주민생활지원과장

기초생활 수급자가 대상입니다.
천수

김천수위원

아! 이것도. 이거는 정확하게 찾아서 줄 수 있는 입장은 아니고.
형태

김형태주민생활지원과장

출산은 출생신고 되는 이런 부분에서
천수

김천수위원

기초수급자만 된다는. 그리고 지역자활센터 운영 1개소?
형태

김형태주민생활지원과장

예.
천수

김천수위원

이건 운영비 지원인가요?
형태

김형태주민생활지원과장

예. 운영비입니다.
천수

김천수위원

그럼, 운영비가 남았다는 얘기네요?
형태

김형태주민생활지원과장

이게 어떻게 된 거냐 하면. 매월 또는 분기로 보고를 하게 되어 있어요. 그런데 그때, 그때 얼마 쓰고 얼마 남았다는 보고를 안 하게 되면 나중에 연말에 가서 많이 남았을 때 패널티를 받는 부분이 있어요.
천수

김천수위원

그래서 드리는 얘긴데. 늘 어렵다 힘들다 해놓고 시비는 별도로 운영에 대해서 붙이는데, 국․도비에 대해서는 남아서 반환해야 될 이런 자활센터라 면 좀 고민을 해봐야 되지 않겠나?
형태

김형태주민생활지원과장

예. 고민을 해야 됩니다.
천수

김천수위원

민간위탁금 가사간병 방문도우미 바우처 사업 있잖습니까?
형태

김형태주민생활지원과장

예.
천수

김천수위원

이거는 수혜자가 없어서 그렇습니까? 아니면 왜 이렇게 많이 남습니까? 아니면 일하는 사람이 없어서?
형태

김형태주민생활지원과장

신청을 받아서 2시간씩 간병을 하게 되어 있습니다. 그런데 여기서 지원해 주는 게 시간당 9,000원입니다. 여기서 자부감이 10%정도, 883원정도 부담을 하고 있습니다.
천수

김천수위원

그러니까 우리가 잘못된 게 이런 것 같아요. 사회전반에서 국가의 정책사업 내지는 생활이 어려운 복지부분을 보면, 그냥 예산이 내려오니까 쓰는 부분이고, 시기가 되니까 반납을 해야 되고, 실제로 필요한 곳은 찾아가서가 아니라 찾아오는 사람에 한해서 일을 하는 모습들 전체가 그런 것 같아요. 가사간병 부분이 남은 이유는 도우미 인건비가 남은 거죠?
형태

김형태주민생활지원과장

예. 전부 그겁니다. 시간당 봉사한 돈을 받는데 그 돈이 남은 겁니다.
천수

김천수위원

그러니까. 누가 신청해야 가는 거죠?
형태

김형태주민생활지원과장

저희 과에 서비스 전문요원들이 있는데, 방문을 하고 그런 부분들이 있습니다. 그래서 그 연계를 시켜주는 부분이 이런 부분이거든요.
천수

김천수위원

그러니까 어쨌든 도움을 신청하는 사람들이 많으면, 이 예산은 부족할 수도 있겠죠. 그죠?
형태

김형태주민생활지원과장

예. 그렇죠. 부족하면 더 요구할 수도 있습니다.
천수

김천수위원

그 얘기예요. 사회복지서비스라는 찾아와서 서비스를 받는 거도 중요하지만, 찾아가서 서비스를 하는 부분. 각동 상담사무실 증축이 문제가 아니 예요. 차량도 사줬잖아요. 차량까지 사줬는데 돈이 남는 다는 거는 우스운 얘깁니다. 진짜. 2011년도는 수혜자. 이런 부분에 대해서 조사여비도 다 세웠잖아요. 그 여비는 제로인데, 이런 돈이 남아있으면 어떻게 했다는 거예요?
형태

김형태주민생활지원과장

예. 찾아서하는 행정을 하도록 노력을 하겠습니다.
천수

김천수위원

다시, 부탁드리겠습니다. 어려운 사람들은 행정에 도움을 요청하는 율이 생활이 안정된 사람보다 20~30%밖에 안 된다는 사실.
형태

김형태주민생활지원과장

장애인 이라든가, 기초수급자, 독거노인 이런 분들한테 가사 간병을 하는데, 한 달에 9회 밖에 안 됩니다.
천수

김천수위원

그리고 시에 민원제기 하고 등등 하는 사람들은, 전부 왔던 사람들만 계속 합니다. 어려운 사람들은 일일이 찾아가 보지 않으면, 이런 사업이 있는지도 모르고, 이 돈을 어떻게 받는지도 몰라요. 하물며, 의원들도 예산을 이렇게 다루면서도 민원이 물으면, 이거 어떻게 신청하는 겁니까? 하고 다시 물어본단 말예요. 저소득 시민들 입장에서 물어 볼 수 있겠어요? 일은 많이 힘드시겠지만, 이런 사회복지부분은 찾아가서 서비스하는 부분으로 이제는 방향을 전환해 주실 것을 부탁드립니다.
형태

김형태주민생활지원과장

예. 잘 알겠습니다.
천수

김천수위원

이상입니다.
경희

허경희위원

115쪽. 희망 키움 통장 지원이 5가구 2,400만원 감액 되었잖아요?
형태

김형태주민생활지원과장

수급자들에 대한 인센티브로, 이 분들이 자활근로를 하면 인센티브를 주게 되어 있고, 본인이 5만원 예금을 하면 우리가 5만원을 인센티브로 주는 거예요. 10만원 예금하면 10만원을 더 주는데 이분들을 찾아도 없어요. 왜냐면, 3년간 예금을 하다가 혹시나 기초수급자 자격이 탈락되지 않을까 하는 그런 염려도 있고. 저희가 이 부분을 해 주려고 엄청 노력을 하는데 신청자가 없습니다.
경희

허경희위원

홍보가 미흡해서 그럴 수도 있잖아요. 그죠?
형태

김형태주민생활지원과장

물론, 그런 부분도 없진 않을 겁니다.
경희

허경희위원

김천수 부의장님 말씀처럼, 기초생활 수급자들은 행정절차를 몰라서 못하는 사람이 참 많아요. 제가 주변을 돌아봐도. 기초생활수급자 라든가, 차 상위 계층은 대상 나이가 제한되어 있나요?
형태

김형태주민생활지원과장

나이 제한은 없습니다.
경희

허경희위원

제가 들어보면, 나이도 제한이 되고, 65세 이상 되어야 한다. 뭐 이런 얘기도 있는데. 생활능력이 없으면 되는 거잖아요? 몸이 아파서, 병원에 가서 진단서를 첨부해가지고 생활능력이 없다든가 하면?
형태

김형태주민생활지원과장

단, 소득, 재산 이런 건 따져봅니다.
경희

허경희위원

양곡할인지원은 기초생활수급자는 2,100만원 감액되고, 차 상위 계층은 1,800만원 증액이 되었어요. 이건 왜 이렇게 되었는지?
형태

김형태주민생활지원과장

차 상위 같은 경우는 신청자가 많습니다. 이 부분은 본인 부담액에 반을 부담하거든요. 18,500원인데 저희가 18,580원을 부담을 해요. 그럼 택배비까지 해서 39,640원이면 20㎏한포를 살 수 있습니다. 본인이 18,500원만 부담하면 1포를 살수 있기 때문에 신청자가 많습니다. 그리고 이것도 정해져 있어요. 한 달에 한 사람당 10㎏씩.
경희

허경희위원

기초 생활수급자 같은 경우는?
형태

김형태주민생활지원과장

기초생활수급자는 순수한 국비입니다. 이 분들은 혼자 사는 분들이 많고 그렇다 보니까 먹는 양도 적고 그래서
경희

허경희위원

하긴, 그 분들은 도시락배달도 해주니까 그래서 신청을 안 하는
형태

김형태주민생활지원과장

도시락 배달이 400세대 정도 됩니다.
경희

허경희위원

115쪽. 보육시설 미 이용 아동양육수당이 4,300만원 감액되었는데 이건 왜!
형태

김형태주민생활지원과장

미 이용 아동은 정부에서 단가에 50%를 지원 해주는데요. 10만원정도 지원해 줍니다. 이 부분은 총 수요조사를 다 하고 했는데도, 당초에 신청을 좀 많이 했기 때문에 금액이 좀 남습니다.
경희

허경희위원

뒤에 고등학교 입학금 및 수업료도 감액이 되고 했는데, 학생 수가 줄어서 그런 건가요?
형태

김형태주민생활지원과장

학생 수가 줄은 원인도 많습니다.
경희

허경희위원

그런 원인이 더 클 것 같아요.
형태

김형태주민생활지원과장

대학등록금도 마찬가집니다. 금년 같은 경우 22명 정도 밖에 지출이 안 되었습니다.
경희

허경희위원

부탁드리고 싶은 거는, 다른 건 몰라도 기초생활수급자나 차 상위 대상은 우리가 찾아가는 행정서비스를 해야 된다고 생각해요. 내년부터라도 수급자를 일일이 찾아다니면서, 찾아가는 행정서비스를 해 주실 것을 부탁을 드리겠습니다.
형태

김형태주민생활지원과장

예.
태호

유태호위원장

앞으로, 적극적으로 주민생활지원 서비스를 해 주시길 부탁을 드리겠습니다. 더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다.】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 주민생활지원과장님 수고하셨습니다. 다. 사회복지과 소관

11시 23분

다음은 사회복지과장님 나오셔서 소관사항에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
갑식

윤갑식사회복지과장

사회복지과장 윤갑식 입니다. 사회복지과 소관 2011년 제4회 추가경정 세입세출예산을 설명 드리겠습니다. 세입은 총괄만 보고 드리겠습니다. 세입총액은 136억 4,435만 4,000원으로 3회 추경대비 4억 4,627만 4,000원이 증가하였습니다. 119페이지. 세출예산입니다. 세출예산은 259억 1,341만원으로 3회 추경대비 7억4,897만 6,000원이 증액되었습니다. 기초노령연금지급입니다. 대상자 증가와 연금인상으로 5,545만원을 증액하였습니다. 120페이지. 장수수당지급입니다. 대상자증가로 인해 480만원 증액하였습니다. 노인 장기요양보험 지자체 부담금입니다. 도비변경내시로 1억 206만 7,000원을 증액하였습니다. 121페이지입니다. 노인 돌봄 종합서비스입니다. 도비 변경 내시로 7,618만원을 증액하였습니다. 안식의집 증축입니다. 노인복지법 개정으로 인해 면적이 조정이 되었기 때문에 8억720만 8,000원을 계상하였습니다. 122페이지입니다. 장애인복지일자리사업입니다. 국․도비변경내시로 765만 6,000원을 증액하였습니다. 장애수당지원입니다. 이 부분도 국․도비변경내시로 900만원을 감액하였습니다. 123페이지. 장애인자녀 교육비지원입니다. 국․도비변경내시로 3명에서 2명으로 되어 91만 5,000원을 감액하였습니다. 장애인등록 진단비 지원입니다. 국․도비 변경으로 인해서 82만원을 증액하였습니다. 124페이지. 장애아동 재활치료 사업입니다. 10명에서 9명으로 줄어 193만 8,000원 감액하였습니다. 장애인부모․자녀 언어발달지원입니다. 국․도비 변경내시로 2명에서 1명 줄었기 때문에 240만원 감액하였습니다. 125페이지. 장애인 연금입니다. 국․도비변경 부분이며, 대상자가 감소되었습니다. 500명에서 480명으로 줄어 7,855만 4,000원 감액하였습니다. 강원가정복지신문 구독지원입니다. 이건 부족분에 대한 예산으로 144만원 증액하였습니다. 126페이지입니다. 사회복지시설종사자 복지수당, 이 부분은 부족하지는 않습니다만, 도비변경 내시로 인해 612만원 증액하였습니다. 저소득아동 입소지원입니다. 도비변경 내시로 197만원을 증액하였습니다. 보육시설 이용지원 셋째 아 보육료 지원에 3,444만원을 감액하였습니다. 127페이지. 보육시설 동절기 난방연료비 도비변경으로 360만원 감액하였습니다. 보육시설 교재교구비가 도비 변경내시로 110만원 감액하였습니다. 보육시설 종사자 격무수당도 도비변경내시로 700만원 감액하였습니다. 128페이지. 민간보육시설 교육교재비 지원입니다. 이 부분은 조정이 되었습니다. 국비와 도비는 증액이 되고, 시비는 101만원을 감액하였습니다. 보육교사 기프트카드 사용입니다. 국․도비변경내시로 20만 4,000원 계상하였습니다. 보육시설 차량운영비 지원입니다. 국․도비 조정으로 인해 국․도비는 증액되고, 시비는 426만 3,000원을 감액하였습니다. 129페이지입니다. 보육시설 종사자 인건비 지원입니다. 국․도비 변경내시로 8,968만5,000원 감액하였습니다. 탄광지역 만 5세아 보육료 지원에 도비변경으로 1,333만 7,000원 증액하였습니다. 130페이지. 보육시설 미 이용아동양육지원입니다. 국․도비변경으로 3,282만 6,000원 감액하였습니다. 영유아 보육료지원입니다. 국․도비변경내시로 3,127만 5,000원 감액하였습니다. 공공 형 어린이집 운영지원입니다. 국․도비변경내시로 부족분 증액입니다. 813만원을 증액하였습니다. 131페이지. 한 부모가족 아동양육교육비입니다. 국․도비 변경내시로 818만원 감액 하였습니다. 다음, 저소득 한 부모 생활안정지원으로 학습지원비에 도비 변경내시로 124만원을 증액 하였습니다. 132페이지. 난방연료비 도비 변경으로 150만원을 감액하였습니다. 자녀대학 입학금은 수요가 없어, 450만원 감액하였습니다. 중․고교 신입생 교육비지원은 75만원 증액하였습니다. 아이돌보미지원 사업입니다. 수요가 감소됨으로 750만원 감액하였습니다. 청소년 한 부모 자립지원으로, 133페이지. 아동양육비입니다 대상자가 없어 152만 1,000원 감액하였으며, 아동의료비도 240만원 감액하였습니다. 검정고시 학습비도 154만원 감액하였습니다. 다문화가족자녀 언어발달지원입니다. 사업취소로 2,942만원 전액 감액하였습니다. 134페이지. 가동아동위탁 아동상해보험료 지원입니다. 국․도비 변경내시로 224만원 감액 하였습니다. 135페이지입니다. 아동발달 지원계좌 지원은 국도비 변경으로 인해서 626만원 감액하였습니다. 보호아동능력개발비 지원에 도비변경으로 72만원 증액하였습니다. 136페이지입니다. 아동복지교사 지원입니다. 국․도비 변경으로 부족분 100만원을 증액하였습니다. 아동 급식비 지원입니다. 도비 변경으로 307만 3,000원을 증액하였습니다. 결식아동 도시락배달 유류비지원입니다. 부족분 70만5,000원을 증액하였습니다. 137페이지입니다. 입양, 가정위탁아동 심리치료지원 사업에 70만원 감액하였습니다. 아동통합서비스 드림스타트에 관한 내용으로 공공운영비 100만원 감액, 교육운영 재료비 500만원 감액, 138페이지. 자산 및 물품 취득비로 로 600만원을 증액하였습니다. 이상으로 4회 추경 예산 설명을 모두 마치겠습니다.
태호

유태호위원장

수고하셨습니다. 질의할 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수위원

과장님! 국․도비 변경사유로 감액되거나 증액된 부분 있지 않습니까. 그죠?
갑식

윤갑식사회복지과장

예.
천수

김천수위원

국․도비를 수요나 이런 걸 파악도 안하고 이렇게 막 주고 그러나요?
갑식

윤갑식사회복지과장

아닙니다. 그중에는 제가
천수

김천수위원

필요로 우리가 국․도비를 받을 수 는 있지만, 어떤 부분은 내시변경으로 인해 이렇게 했는데, 이게 수요가 맞아서 내시변경을 한 건지? 아니면 도나 국가가. 특히 도에서 몇 천원, 몇 만원 이렇게 더 주는 것. 이거 안 받으면 안 되나요? 이거 다음에 폐쇄년도 되어 정산하려면 머리만 아프잖아요.
갑식

윤갑식사회복지과장

예. 최종 정산하면 나중에 반납을 해야 되고,
천수

김천수위원

그러니까 이런 돈은 안 받으면 안 돼요?
갑식

윤갑식사회복지과장

그거는 아마 예산시스템에 의해서 정부에서
천수

김천수위원

아니! 지자체가 안 받겠다는데. 우리가 지금 예산을 하면서 감액부분은 원칙대로, 증액부분은 삭감으로 이렇게 가면 깨끗하고 좋죠. 한 번에 정리가 되니까
갑식

윤갑식사회복지과장

예. 국․도비 매칭으로 되어 있는 시책이다 보니까 몰론, 수요에 관계없이
천수

김천수위원

그냥 내려주는 거잖아요.
갑식

윤갑식사회복지과장

예.
천수

김천수위원

사회복지과는 그런 부분이 이번 추경에 상당히 많은데. 그죠?
갑식

윤갑식사회복지과장

예.
천수

김천수위원

우리가 정리를 해드릴까요? 그럼 실과에서도 편하고, 회계심사위원들도 편하고 그렇잖아요.
갑식

윤갑식사회복지과장

국․도비보조 사업이다 보니까 국․도비에 따라 부담하고, 움직이는 내용이 좀 많습니다.
천수

김천수위원

그러니까. 몇 십 만원 막 이렇게 내려 보내고, 우린 받긴 받았는데 매칭을 하고보니 수요가 한계고, 그래서 결산할 때는 반납 다해야 되고.
갑식

윤갑식사회복지과장

예. 결산하면 거기에 따라 정리가 되는 방법으로 되어있습니다.
천수

김천수위원

126페이지. 사회복지시설 종사자 복지수당 28명 600만원이 증액되었어요? 내시변경에 의해서
갑식

윤갑식사회복지과장

예. 그렇습니다.
천수

김천수위원

612만원. 이거 지출하지 않을 거죠?
갑식

윤갑식사회복지과장

예.
천수

김천수위원

그러니까. 우리가 지금 612만원을 삭감해 버리면 깨끗하게 정리 되잖아요. 우리도 예산 세워주면서 612만원 안 쓰는 줄 뻔히 알면서 세워줘야 되는 입장. 쓸수 있는 돈을 줘야죠. 보육차량운영비지원 국․도비 내려와서 시비 삭감하는 거 이런 건 얼마 좋아요. 그죠?
갑식

윤갑식사회복지과장

예.
천수

김천수위원

그런데 이건 돈이 남지는 않잖아요? 기정해져 있는 부분이니까
갑식

윤갑식사회복지과장

이 부분은 오히려 426만 3,000원을 저희가 사실상
천수

김천수위원

벌은 거죠? 그런데 당초 4,800만원에서는 타이트하게 짜여 진 예산 아닙니까. 그죠?
갑식

윤갑식사회복지과장

예. 보건복지부에 정에 따라서 증감되는 거는 그 예산에 따라가다 보니까 우리가 부담하고
천수

김천수위원

130쪽. 영유아가 457명이 늘어난 겁니까? 줄어든 겁니까? 현재까지 지원한 결과로 보면?
갑식

윤갑식사회복지과장

영유아도 저희는 사실상 수요가
천수

김천수위원

줄어든 거죠?
갑식

윤갑식사회복지과장

예. 이것도 사실상 국도비가 변경되어서 3,100만원
천수

김천수위원

알겠습니다. 공공어린이집 운영지원?
갑식

윤갑식사회복지과장

이거는 저희가
천수

김천수위원

이건 어디를 지원하는 거죠?
갑식

윤갑식사회복지과장

삼육미래클 어린이집입니다.
천수

김천수위원

거기가 어디예요?
갑식

윤갑식사회복지과장

현대아파트 위, 등산로 가기 전에 거기 있는 시설입니다. 부족분이 증액되는 부분입니다.
천수

김천수위원

이거는 예산이 내려오면서 신청을 저희가 한 건지? 아니면
갑식

윤갑식사회복지과장

보육복지시책에 의해서 평가를 해서
천수

김천수위원

평가에 의해 1개소를 지정해 주고, 우리가 국․도비 요청을 한 거로 이렇게 봐야
갑식

윤갑식사회복지과장

예. 시책평가 우수 어린이집에 대해서
천수

김천수위원

드림스타트 자산취득은 뭘 사신다 하셨죠?
갑식

윤갑식사회복지과장

600만원을 증액했는데, 프로그램 회의용 탁자, 의자
천수

김천수위원

탁자, 의자를 600만원
갑식

윤갑식사회복지과장

그리고 거기에 따른 난방시설
천수

김천수위원

드림스타트를 처음 오픈하면서 탁자, 의자를. 풀로 다 샀잖습니까?
갑식

윤갑식사회복지과장

예. 그게 조금 부족해서 이 예산에서 이쪽으로, 운영을 잘 하기 위해서
천수

김천수위원

그 당시 예산이 남아서, 어떻게든 써야 하다보니까 풀로 샀단 말입니다. 국비로. 그때 풀로 다 샀는데, 부족해서 또 산다?
갑식

윤갑식사회복지과장

예. 그 부분이 부족해서, 앞에 것을 감액하고 여기를 증액하였습니다.
천수

김천수위원

의자, 탁자 말고 진짜 필요로 하는 자산이 없는가요?
갑식

윤갑식사회복지과장

드림스타트 업무를 추진하면서는, 지금 좀 필요하고
천수

김천수위원

앞으로 필요한 것. 드림스타트를 운영하면서 보니까 이런 것은 진짜 필요할 것 같다. 뭐 이런 걸. 사면 안 될까요? 1년은 채 안되었지만 운영을 해봤잖아요. 젤 필요한 장비가 뭔 것 같아요? 국비 내려왔을 때 그런 걸 사야지요. 의자는 어떤 의자예요? 이용하는 부모들이나 청소년들 의자, 탁자인가요? 아니면 사무용 의자, 탁자?
갑식

윤갑식사회복지과장

프로그램 회의용, 그러니까 아동들이
천수

김천수위원

회의용은 이미 만들어 놓았잖아요. 행정사무감사 때도 그렇고, 당초 예산할 때도 말씀드렸잖아요. 거기 텔레비전 있어요?
몇 대나 있어요?
빔 프로젝트는?
그럼 그거 사세요. 진짜 필요한 거로. 빔 프로젝트 틀어놓고 홍보도 하고,
갑식

윤갑식사회복지과장

자산취득 비니까 그렇게 해도 상관없는데, 더 우선적으로 판단되어서 나온 것이기 때문에
천수

김천수위원

기존에 의자, 탁자는 다 구입했잖아요? 이런 빔 프로젝트를 구입해서. 장기적으로 가면 이건 또 시비로 살수 밖에 없잖아요. 드림스타트는 100% 국비로 사업을 한다지만 언제 바뀔지 모르잖아요? 그러니까 고가품인 이런 걸사서 더 효율적으로 운영할 수 있는 부분.
갑식

윤갑식사회복지과장

예. 검토해보겠습니다.
천수

김천수위원

이상입니다.
경희

허경희위원

126쪽. 사회복지서설 종사자 복지수당은 월급을 말씀하시는 거죠?
갑식

윤갑식사회복지과장

복지시설에 근무하는 종사자들에 대한 수당입니다.
경희

허경희위원

월급하고는 관계없고요? 어제 사회복지협의회에 갔었는데 수당 이런 걸 제외하고 월급이 49만 2,000원이라고. 월급은 사회복지과에서 하는 거예요?
갑식

윤갑식사회복지과장

주민생활지원과 에서
천수

김천수위원

누가 49만 2,000원이라고?
경희

허경희위원

간사월급
천수

김천수위원

사회복지협의체는 보조금이 내려와서 간사월급이 4,000만원정도에서 책정이 되어 있어요. 월급이 49만원이면 최저임금으로 신고해야죠?
경희

허경희위원

어제 그 얘기가 나와서, 과장님 소관인줄 알고 물어 보려고 했죠? 아까, 어린이집 운영지원 삼육미래클 이라고 그랬죠?
갑식

윤갑식사회복지과장

예. 공공 형 어린이집.
경희

허경희위원

이건 지원을 받아서 하는 거예요? 아님 시에서 그냥 주는 거예요?
갑식

윤갑식사회복지과장

이거는 보건복지시책으로, 민간어린이집 중에서 운영을 잘 한곳을 평가해서 우수한 시설에 삼육이 선정되었습니다. 그래서 거기에 대한 인센티브로 국․도비가 운영비로 지원되는 겁니다.
경희

허경희위원

133쪽. 다문화가족자녀 언어발달지원이 있는데 어떤 사업인지?
갑식

윤갑식사회복지과장

금년도 사업이 취소가 되었습니다. 왜냐면, 전문교사를 구할 수가 없어서 그렇습니다.
경희

허경희위원

그래서 그런 거예요?
갑식

윤갑식사회복지과장

전문교사 자격이 여러 가지로 엄격하기 때문에. 그래서 내년부터는 전문교사 자격이 좀 완화 될 것으로
경희

허경희위원

자격이 엄격하다고요?
갑식

윤갑식사회복지과장

예. 그래서 도저히 구할 수가 없었습니다.
경희

허경희위원

장성에 다문화센터 있잖아요? 거기 공간이 좁더라고요. 내년에는 거기 공간을 좀 더 확장을 해서
갑식

윤갑식사회복지과장

현재 다문화센터 사무실 말예요?
지난번에 가서 보니까, 기준에 맞춰서 했다고 하는데 황지 있을 때 보다 좁더라고요.
경희

허경희위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
태호

유태호위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다.】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 사회복지과장님 수고하셨습니다. 라. 세무과 소관

11시 27분

다음은 세무과장 나오셔서 소관사항에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
호영

장호영세무과장

세무과장 장호영입니다. 세무과 2011년도 제4회 추가경정예산 안에 대해서 설명 드리겠습니다. 75페이지. 세입부분입니다. 주행 자동차세 2억을 증액하여 34억을 계상하였습니다. 이 돈은 울산에서 주는 것이기 때문에 2억 정도 더 증액될 것으로 예상하여 계상을 시켰고, 정기예금이자는 금년도 조기집행으로 예금이자가 감소되었습니다. 그래서 당초 16억을 계상시켰는데 2억 5,000만원을 감액한 13억 5,000만원을 계상하였습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
태호

유태호위원장

세무과 소관 사항에 대하여 질의할 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
용화

정용화위원

5,000만원 적자네요?
호영

장호영세무과장

조기집행을 많이 하면 줄고, 좀 적게 하면 이자는 늘어납니다. 보통 이자수입으로 16억 5,000만원정도 예상을 하고 있습니다.
용화

정용화위원

그걸 잘 조절을 해야 되는데, 조기집행이 원칙은 아니 예요.
호영

장호영세무과장

예. 맞습니다. 저희 같은 경우는 여기에 패널티를 주는 경우도 아니고, 조기 집행을 안 하면 우리시에 몇 억이 보탬이 될 수 있는 겁니다. 그래서 그거도 조정을 하는데, 그래도 작년 보다는 4억이 늘었습니다. 이 부분은 조절을 잘해서 운영을 해보겠습니다.
용화

정용화위원

예. 조절을 좀 잘해서 하세요. 6개월 먹고, 6개월 안 먹으면 굶어 죽는 거 아니 예요? 원리가 그렇다는 겁니다.
호영

장호영세무과장

예.
태호

유태호위원장

더 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다.】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 세무과장님 수고하셨습니다. 마. 태백산도립공원사업소 소관

11시 29분

다음은 태백산도립공원사업소장 나오셔서 소관사항에 대하여 제안 설명 하여 주시기 바랍니다.
완식

최완식태백산도립공원사업소장

도립공원사업소장 최완식 입니다. 2011년 제4회 정리추가경정예산안 설명을 드리겠습니다. 199페이지. 눈썰매장 제설기 임차료 300만원을 계상하였습니다. 민박촌 객실청소 및 관리용품 비용 300만원을 계상하였습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
태호

유태호위원장

수고하셨습니다. 질의할 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다.】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 도립공원사업소장님 수고하셨습니다. 바. 투자사업과 소관

11시 31분

다음은 투자사업과장 나오셔서 소관사항에 대하여 제안 설명 하여 주시기 바랍니다.
장현

조장현투자사업과장

투자사업과장 조장현 입니다. 2011년 제4회 정리추경에 대해서 설명을 드리겠습니다. 93페이지가 되겠습니다. 산업단지타당성 및 기본계획 용역에 4억 5,000만원을 계상하였습니다. 이상보고를 마치겠습니다.
태호

유태호위원장

질의할 위원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 투자사업과장님 수고하셨습니다. 사. 경제정책과 소관

11시 33분

다음은 경제정책과장 나오셔서 소관사항에 대하여 제안 설명 하여 주시기 바랍니다.
정기

권정기경제정책과장

경제정책과장 권정기입니다. 2011년 제4회추경예산안 설명을 드리겠습니다. 세입부분 76쪽입니다. 잡수입에서 태백사랑상품권 판매를 4억 4,800만원해서 5억 5,200만원을 감액하였습니다. 83쪽. 도비보조금에 공공근로사업으로 84만원을 감액하고, 사회적 기업육성지원에 2,000만원을 증액하였습니다. 다음, 151쪽 세출부분입니다. 상품권회수대금 지급 4억 4,800만원으로 5억 5,200만원을 감액하였습니다. 다음, 신노사문화창출 근로자종합복지관에 시설 및 부대비로 시설비에 7,000만원을 계상하였습니다. 152쪽. 실업대책강화에 기간제 근로자 등 보수 도비부담금 감소분에 대하여 84만원을 감액하였습니다. 153쪽. 민간자본보조로 사회적 기업시설비 지원에 4,000만원이 추가되었습니다. 사회적 기업시설비지원은, 올해 사회적 기업으로 2개 업체가 선정이 되었는데 이번에 사업비로 해서
천수

김천수위원

업체가 어디 어디예요?
정기

권정기경제정책과장

장애인 복지회하고, 나무 쟁이 하고 2개소인데 시설자금으로 각 2,000만원씩 지급하는 겁니다. 옛날에 통리에 있던, 자활센터에서 독립되어 나온 소규모 기업이 되겠습니다.
용화

정용화위원

나무 쟁이는 이 돈으로 뭔 시설을 하는 거예요?
정기

권정기경제정책과장

목공예체험 시설이라 해서 49.5㎡되는 건물을 지을 계획입니다.
용화

정용화위원

장애인복지회는?
정기

권정기경제정책과장

장애인복지회는 비닐접지 및 절단기를 구입할 거고요.
용화

정용화위원

여기는 어디라 그랬죠?
정기

권정기경제정책과장

철암 농공단지에 장애인복지 회
용화

정용화위원

강원복지 회? 화장지공장 얘기하는 거예요?
정기

권정기경제정책과장

예.
천수

김천수위원

내려오기는 이렇게 내려왔지만, 사회복지과로 이관시켜서 사회복지과에서 사주고, 뭔 기계인지는 모르지만 기계를 다시 태백시로 관리전환 시키는. 과장님 잘 아시죠? 그렇게 하면 안 되나요?
정기

권정기경제정책과장

이 부분은 개념을 달리해야 하는 게 사회적 기업육성법이라 해서 별도로 있는데, 이거는 기업지원 차원에서 하는 겁니다. 사회복지과 장애인 차원하고는 별개로 생각을 하셔야 되겠습니다.
천수

김천수위원

그럼, 이개용 씨가 그만두고 나가면, 이 기계는 본인이 가지고 가도 되는 거네요. 그죠?
정기

권정기경제정책과장

예. 이건 보조금으로 나가기 때문에, 통상적으로 내구 연수가 지나면 관리 이관이 되는 겁니다.
천수

김천수위원

혹시! 그렇게 되면 기계는 이개용 씨가 가지고 갈 수 있는 거네요.
정기

권정기경제정책과장

보조금법에 준해서 생각을 하시면 되겠습니다. 5년 내지 10년 지나면 관리이관이 되도록 되어 있기 때문에.
천수

김천수위원

그건 그런데, 전체 장애인 보호 작업장 안에 기계들은 태백시가 다
거기 있는 시설 다 내구연한 지났어요. 그런데도 우리가 그거 기부채납 다 받았잖습니까?
정기

권정기경제정책과장

이것도 같습니다. 이게 나가는 게 장애인복지회로 나갔으니까 소유관계에 있어서는 부속물로
용화

정용화위원

과장님! 상품권이 5억이나 줄은 이유를 설명해보세요.
정기

권정기경제정책과장

예년에는, 5억에서 6억 정도로 예산을 편성했었습니다. 올해는 운영방법을 달리 하겠다 해서, 농협에다 완전 위탁하는 것을 시행을 하려고 했는데 하면서 상품권 판매가 늘 것이다. 예측을 해서 예년보다는 수입을 늘려 잡았었는데 전에 있던 구 상품권이 완전히 소진이 안 되었기 때문에 올해까지는 구 상품권을 더 활용을 하고 내년 1월부터 이관하는 거로 중간에 계획이 변경되었습니다. 그러다 보니, 실제 상품권 판매는 예년으로 봐서 5억~6억이 맞는데 세입을 많이 잡았던 부분에 따라서 세입과 세출을 같이 감액을 했습니다.
용화

정용화위원

내년도는 예산을 얼마로 잡았어요?
정기

권정기경제정책과장

내년에는 6억을 잡았습니다.
용화

정용화위원

그럼 예년과 똑 같이 했네요. 그럼 제도 개선을 한 효과가 아무것도 없다고 봐야 되겠네요?
정기

권정기경제정책과장

일단은, 수치적인 개념인데. 6억을 했다가 나중에 7억이 팔릴 수도 있는 거고.
용화

정용화위원

첨에 제도개선 할 때 전임 과장님이 한 10억은 팔릴 거라고 설명을 하더니.
정기

권정기경제정책과장

예. 그때는 그렇게 예측을 했습니다.
용화

정용화위원

과장님은 예측을 어떻게 하세요? 과장님이 보시기에 시민들이 좀 더 많이 상품권을 사용 하겠어요?
정기

권정기경제정책과장

저희가 홍보를 더 하면, 사실 3%가 적은 금액은 아니잖아요. 농협을 이용하는 일반 시민들은 좀 활용을 하지 않을까 그렇게 보고 있습니다.
용화

정용화위원

어쨌든, 최대로 홍보를 해서 상품권을 좀 많이 사용하도록 하세요.
정기

권정기경제정책과장

예. 그렇게 하겠습니다. 257쪽입니다. 농공단지조성 및 관리특별회계 부분인데요. 사업수익으로 농공단지분양하고 장성농공단지 분양하는 것이 당초계획보다 좀 수정이 되었습니다. 그래서 철암농공단지는 한 필지 분양을 했기 때문에 2,751만 2,000원을 감액하였고, 장성농공단지는 1필지 분양계획이었는데 2필지를 분양해서 1억 1,800만원을 증액을 하였습니다. 여기에 따른 증액분에 대해서는 세출예산에 예비비로 편성하였습니다. 그래서 예비비로 9,033만 6,000원을 증액 편성하였습니다. 다음, 297쪽입니다. 발전소주변지역 지원특별회계 세입부분에 있어서는 특별지원 사업 부담금 9,000만원을 세입으로 잡았습니다. 그리고 여기에 따른 세출로는 301쪽. 발전소주변지역 특별지원 사업으로 9,000만원을 세출로 잡았습니다. 이 부분은 어제 보고 드린 대로 내년도로 이월해서 굴삭기 구입에 지원해 주는 것으로 계획하고 있습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
태호

유태호위원장

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다.】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 경제정책과장님 수고하셨습니다. 아. 건설정책과 소관

11시 39분

다음은 건설정책과장 나오셔서 소관사항에 대하여 제안 설명 하 여 주시기 바랍니다.
동락

진동락건설정책과장

건설정책과장 진동락 입니다. 건설정책과 2011년 정리추경예산 안을 설명 드리도록 하겠습니다. 먼저, 일반회계 세입사항입니다. 75페이지. 임시적 세외수입 잡수입으로 기부금이 되겠습니다. 76페이지. 대한전문건설협회 강원도회로부터 제설작업 격려금 300만원을 세입으로 편성하였습니다. 다음, 169페이지. 일반회계 세출예산을 설명 드리겠습니다. 건설정책과 2011년도 정리추경예산 안은 3억 5,300만원이 증액된 1백 36억 7,328만 2,000원으로 계상하였습니다. 먼저, 도시가로망 확충사업으로 교통사고 잦은 곳 개선사업 시설비에 4,000원 증액된 6억 7,309만 7,000원과 시설부대비 4,000원 감액된 63만 3,000원을 계상하였습니다. 다음, 도로시설기능강화 제설대책으로 170페이지가 되겠습니다. 제설대책 일반운영비로 사무관리비 300만원을 계상하였습니다. 재료비로 염화칼슘구입비에 5,000만원이 증액된 1억 3,000만원, 소금 구입비에 1억이 증액된 2억 8,000만원을 계상하였습니다. 자산취득비로 유니목 구입비 1억 8,000만원을 증액한 4억을 계상하였습니다. 다음, 도로안전사고 구상금으로 손해배상금 2,000만원이 증액된 2,500만원을 계상하였습니다. 205페이지. 건설정책과 2011년도 일반회계 명시이월사업조서로 위험도로 구조개선사업의 절대공기 부족에 따라 시설비 5억 3,213만 5,000원과 시설부대비 389만1,000원을, 안전한보행환경조성 사업의 절대공기 부족에 따라 시설비 7억 1,000만원과 시설부대비 717만 5,000원을 제설대책추진 유니목 구입 절대기간 부족에 따라 4억원을 명시이월토록 하겠습니다. 245페이지입니다. 다음은 수질개선특별회계 정리추경예산을 설명 드리겠습니다. 세입부분입니다. 임시적세외수입 잡수입으로 수질환경사업소 불용품매각대금 49만원을 세입으로 편성하였습니다. 하수도 관리법 위반 과태료 25만원을 세입으로 편성하였습니다. 국고보조금 소도1단계 하수관거정비사업 기금조정에 따라 500만원 삭감된 1억6,500만원을 세입으로 편성하였습니다. 253페이지. 세출부분이 되겠습니다. 수질개선특별회계 2011년도 정리추경 세출부분은 606만원 감액된 50억 9,626만원을 계상하였습니다. 하수도유지보수 하수관거 유지보수공사 시설비 5,000만원 감액된 1억 5,000만원을 계상하였으며, 예비비로 1,312만 4,000원을 감액한 2,415만원을 계상하였습니다. 254페이지입니다. 소도1단계 하수관거정비사업의 국고보조금 비율 변동에 따라 시비부담금 4,206만 4,000원이 증액된 18억 8,516만 4,000원을 계상하였습니다. 행정운영비 인력운영비로 지하수검침원의 중간퇴직금 정산에 따른 인건비 1,500만원이 증액된 3,767만 9,000원을 계상하였습니다. 257페이지. 수질개선특별회계 2011년도 명시이월조서입니다. 소규모 하수관거정비사업의 소규모하수관거 정비 및 준설사업의 보상협의 지연으로 시설비 2,000만원을 하수도유지보수의 하수관거유지보수공사 절대공기부족으로 시설비 1억원을 명시이월토록 하겠습니다. 이상으로 건설정책과 소관 2011년도 정리추경예산안 설명을 모두 마치도록 하겠습니다.
태호

유태호위원장

수고 하셨습니다. 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.
천수

김천수위원

과장님! 170쪽에 염화칼슘구입하고 소금 구입이 당초예산액 대비 추경에 이렇게 올라왔는데, 염화칼슘은 당초예산에 4,500만원 이었잖아요. 그죠?
동락

진동락건설정책과장

예. 그렇습니다.
천수

김천수위원

4,500만원인데 8,000만원으로 기재되었고, 소금 구입이 당초예산이 1억이었는데 1억 8,000만원이 되었어요.
동락

진동락건설정책과장

예.
천수

김천수위원

2011년도 추경에 달아준 적 있습니까?
동락

진동락건설정책과장

추경에 있습니다.
천수

김천수위원

추경에 언제 달았죠?
동락

진동락건설정책과장

1회 추경에
천수

김천수위원

1회 추경에 달아 준거는 구입을 했습니까?
동락

진동락건설정책과장

예. 구입했습니다.
천수

김천수위원

지금. 제고로 잡혀 있습니까?
동락

진동락건설정책과장

예.
천수

김천수위원

어디에 있죠?
동락

진동락건설정책과장

수로원 대기실에 있습니다.
천수

김천수위원

양이 얼마나 되는데 수로원 대기실에 들어가 있습니까?
동락

진동락건설정책과장

야적해 놓았습니다.
천수

김천수위원

죄송하지만, 오투스키장 주차장에 덮게 해놓은 건 어디건지?
동락

진동락건설정책과장

그건 저희가 아니고 오투 것 일겁니다.
천수

김천수위원

그건 오투 거예요? 작년에서부터 계속 쌓여 있던데. 1회 추경에도 1억 1,000만원 제고를 쌓아 놓았는데, 지금 사는 거는? 지금 1억5,000만원을 더 한다면 2억 6,000만원 되잖습니까. 그죠?
동락

진동락건설정책과장

근데, 연간 사용하는 량이 3억 6,000만원정도 됩니다. 염화칼슘하고.
천수

김천수위원

3억 6,000만원?
동락

진동락건설정책과장

3억 6,000만원정도 되는데, 염화칼슘은 현재 계획대로, 계획이 263톤인데 그만큼 확보를 했고, 소금은 애당초부터 1,153톤을 해서 소요량이 좀 부족하긴 했었습니다. 그런데 이번에 눈이 많이 와서 3회에 걸쳐 사용한 게 소금은 173톤입니다. 그래서 현재 남아있는 게 440톤 밖에 남아있지 않습니다.
천수

김천수위원

아니. 어찌되었든, 1억 1,000만원 어치는 그대로 남아 있어야 되는 거 아닙니까? 최근에 뿌린 양을 빼더라도.
동락

진동락건설정책과장

예. 그렇습니다.
천수

김천수위원

1억 1,000만원 어치를 구입하면 소금은 몇 톤 정도 됩니까?
동락

진동락건설정책과장

소금이 톤당 13만원 정도합니다. 염화칼슘은 23만원정도 되고요.
천수

김천수위원

그럼, 현재까지 재고량이 얼마 있습니까?
동락

진동락건설정책과장

현재 재고량은 염화칼슘 190톤, 소금이 440톤 있습니다.
천수

김천수위원

190톤, 소금은 440톤. 지금 이건 남아있다는 얘기네요?
동락

진동락건설정책과장

예. 그렇습니다.
천수

김천수위원

추경에 1억 5,000만원을 더 사면, 염화칼슘이 1억 3,000만원. 그럼 217톤 정도를 더 산다는 얘긴가요?
동락

진동락건설정책과장

예.
천수

김천수위원

보통 한해 염화칼슘은 몇 톤 정도를 평균적으로
동락

진동락건설정책과장

3억 6,000만원이라고 말씀드린 게 염화칼슘 263톤,
천수

김천수위원

그러니까 보통 통상적으로 염화칼슘은 몇 톤 정도를?
동락

진동락건설정책과장

263톤. 소금은 2,300톤
천수

김천수위원

263톤, 2,300톤. 그럼 당초예산은 언제 구입하는 겁니까?
동락

진동락건설정책과장

11월에 삽니다. 부족하면 1월에도 사고.
천수

김천수위원

어차피 예산이 통과 되어야지 사는 거잖아요?
동락

진동락건설정책과장

예. 그래서 지금은 못삽니다.
천수

김천수위원

당초예산은 11월에 구입한다면서요? 그럼 먼저, 외상구매를 한다는 거네요.
동락

진동락건설정책과장

아니요. 내년 11월에.
천수

김천수위원

아! 내년 11월.
동락

진동락건설정책과장

그래서 그게 부족하게 되면
천수

김천수위원

과장님 한번 보세요. 1회 추경에 사서 지금 염화칼슘이 190톤 재고량이 있단 말예요. 그죠?
동락

진동락건설정책과장

예.
천수

김천수위원

지금 올라온 것 당장 사야 되잖아요? 그게 얼마냐면 217톤입니다. 그럼, 2개를 합하면 407톤 이예요. 그런데 1년에 쓰는 평균은 203톤이라면서요? 그럼 이것까지 사면 150톤 오버해서 사는 건데, 너무 많이 사는 거 아닙니까?
동락

진동락건설정책과장

예. 우리가 예산편성 하다보니까 5,000만원, 1억 이렇게 세웠는데 소금이 많이 부족합니다. 그래서 이 예산은 소금으로
천수

김천수위원

예측은, 평균예측에 부족량은 갖고 있으면 안 되지만, 어떤 적정량 이상은 갖고 있어야 되잖아요. 그죠?
동락

진동락건설정책과장

예. 그렇습니다.
천수

김천수위원

그런데, 갖고 있는 게 너무 적정량 이상으로 갖고 있다는 겁니다.
동락

진동락건설정책과장

예.
천수

김천수위원

지금 재고가 염화칼슘이 190톤 남아있다면서요? 그럼 추경에 편성해서 5,000만원 더 사면 217톤 이란 말입니다. 190톤에 217톤 하면 407톤 이예요. 그런데 1년에 쓸 수 있는 량이 263톤이란 말입니다. 50톤 정도 여유분이면 몰라도 150톤 이상의 여유분을 갖고 있어야 되는지? 그렇다고 7월에 구입한 걸 뿌렸을 리도 없고, 최근에 뿌렸다 해도 몇 번 안 뿌렸을 거고. 오히려 소금은 300톤 정도 부족하고. 단가 면에서 봐도 워낙 차이가 나니까, 이 돈 빼서 소금사고, 소금에서 빼서 염화칼슘 사기는 안 되고. 염화칼슘 물량이 해마다 쓰는 평균으로 구매한다 해도 100톤이상 또 남는데. 예산 세울 때 이런, 저런 계산 안 하시고 요구를 하시는지? 제가 질의 하는 것처럼 이것, 저것 다 계산하고 나서 예산요구를 하는지 궁금하다는 겁니다.
동락

진동락건설정책과장

실지는 그렇습니다. 이번 11월에 눈이 많이 왔잖습니까? 소금이 지금 440톤 있습니다. 예산요구를 하고나서 눈이 많이 와서, 소금을 많이 썼어요. 그래서 예산계에 부탁을 해서 1억 5,000만원을 좀 긴급하게 편성해 달라. 부의장님 말씀대로 산출내역에는 염화칼슘 5,000만원, 소금 1억 이렇게 되어 있는데 제설제 구입에 1억 5,000만원을 편성하다 했는데, 예산을 편성하는 과정에서
천수

김천수위원

그러니까 예산계도 문제가! 태백시 예산을 쓰는데 염화칼슘이 필요한지 소금이 필요한지, 도로에 우리가 무엇을 뿌려서 빙판 방지가 되는지 주변 환경 여건 자체는 고려를 안 한다는 거네요. 그죠?
동락

진동락건설정책과장

아니. 저희들이 그렇습니다.
천수

김천수위원

이게, 말 그대로 공무원들의 주먹구구식 행정인지. 염화칼슘 필요하면 염화칼슘을 사야 되고 , 소금이 부족하면 소금을 사야 되고, 남으면 줄여야 되고 이런데, 지금 과장님이 사실얘기를 하니까 이해는 됩니다만, 앞으로 이런 행정하지 마세요. 내 돈이 아니 예요. 시민들 돈이지. 안 그래도 빚져서 난린데, 필요한 걸 사야지요. 재료비니까 뭉뚱그려서 이거 빼서 저거사고, 저거 빼서 이거 사고 말 그대로 엉망인 탁상행정. 이거 왜! 지적하는지 아세요? 태백시가 빚지니까 항구적으로 의원들 책임이다. 라는 인터넷 봤잖아요. 의원들 책임이 크다고 하는데. 그렇다고 우리는 이런 것 까지 지적해서 말했으니까 우리 책임 아니다 이렇게 말 할 수 없잖아요. 예산계도 이런 식으로 할거 면, 다른 부서로 이동시켜 달라 하세요. 염화칼슘 필요하면 염화칼슘으로 하고, 소금이 필요하면 소금으로 해야지. 이런 식으로 뭉뚱그려서 꼴리는 대로 사게끔. 오히려 염화칼슘은 가스관로 때문에 옆으로 튀어서 도로변 장미식재 해 놓은데 영향을 준다 했는데. 염화칼슘이나 소금이나 식물에 좋을 건 하나도 없지 않습니까?
동락

진동락건설정책과장

예.
천수

김천수위원

알겠습니다. 손해배상금 2,000만원은 뭐 때문에 발생했죠?
동락

진동락건설정책과장

교육청 앞에 마을안길을 도로로 사용하고 있는 곳이 있습니다. 태고 있는 쪽에서 쭉 가다보면 도로가 사유지로 되어 있습니다. 부당이득금 반환 소송을 해서, 판결문에 따라서 지금까지 사용한 임대료
천수

김천수위원

그러니까 사유지를 도로로 사용하다보니까? 그동안 사전 동의나 뭐. 아주 옛날부터 도로였어요?
동락

진동락건설정책과장

예. 그렇습니다.
천수

김천수위원

옛날부터 내 도로를 공공성 있게 썼으니까 거기에 대한걸 보상해 달라고 소송을 했다는 얘긴가요?
동락

진동락건설정책과장

예. 그렇습니다.
천수

김천수위원

소송을 하면 배상금을 줘야 되는 거예요? 법원에서 판결했으니까 줘야 되겠지만 그런 도로는 태백시에 여러 군데 있잖아요?
동락

진동락건설정책과장

예. 여러 곳 있습니다.
천수

김천수위원

그럼, 그 사람들 전부, 이렇게 손해배상 청구하면 법원 판결에 의해서 다 줘야 되겠네요?
동락

진동락건설정책과장

판결이 그렇게 나서, 이걸 소송할 때 도 그랬습니다만, 이건이 예가되면
천수

김천수위원

그러니까 이게 예가되면, 태백시 군데군데 사유지에 도로편입 된 부분이 굉장히 많지 않습니까?
동락

진동락건설정책과장

예. 그래서 이거 할 때도 의견을 냈습니다. 이런 게 태백시뿐 아니고 전국적인 현상인데. 이것이 선례가 돼서 계속 줘야 되는 거 아니냐? 전에는 그런 게 없었는데 요즘 판결된 부분을 보면 주게 되어 있답니다. 그래서
천수

김천수위원

태백시도 이제 걱정이네요. 그죠? 그동안의 사용료 다 줘야
용화

정용화위원

그럼, 앞으로 이 집 같은 거는 어떻게 할 거예요? 매년 임대료를 줘야 되잖아요?
동락

진동락건설정책과장

임대료를 3.10일에 400만원 주라고 되어 있습니다. 그래서 이걸 따져보고 오히려 예산을 세워서 매입을 하는 게 났다.
용화

정용화위원

그러니까요. 아주 매입을 하던지 해야지.
동락

진동락건설정책과장

그래서 그전에 따져 보려고 합니다만, 3.10일에 임대료를 400만원 주라고 되어 있기 때문에
용화

정용화위원

그럼 매년 400만원씩 주라는 그런 얘기 아니 예요?
동락

진동락건설정책과장

예. 그렇습니다.
용화

정용화위원

이런 경우가 엄청나게 많을 거예요.
동락

진동락건설정책과장

그래서 이런 거도, 매입하는 거로 계획을 세워야 될 것 같습니다.
천수

김천수위원

어차피, 공시지가 대비해서 2,000만원 보상 나왔으니까.
동락

진동락건설정책과장

예.
천수

김천수위원

대충 평당 얼마 이렇게 뽑았는데, 매입금액을 잡을 때는 총 얼마정도 나올 것 같아요?
동락

진동락건설정책과장

그 자료는 별도로 드리도록 하겠습니다.
천수

김천수위원

아니. 과장님! 이거 중요한 거예요. 2,000만원을 보상을 주는 거면 벌써 ㎡당 얼마, 면적 얼마 이렇게 해서 나와야죠. 면적이 얼마 나오죠?
아! 그냥 화해권고?
화해권고면 우리가 받아 들였단 얘기네요? 아니면 소송을 해야지
죄송합니다만, 지금 과장님 얘기하고, 계장님 얘기가 틀리잖아요. 그죠? 지금. 1심이 화해 권고죠?
대법까지 가야죠? 전에 사례 때문에 그런다면 대법까지 가야지. 왜! 이걸. 대법까지 가기 싫어서 화해권고 받아들인 거예요?
동락

진동락건설정책과장

제가 설명을 드리겠습니다.
천수

김천수위원

이런 게, 태백시 전역에 엄청나게 많은데.
동락

진동락건설정책과장

좀 전에 말씀드렸듯이, 그래서 이 부분에 대해, 이것이 예가 되고, 판례가 되면 계속 줘야 된다. 이런 의견을 냈습니다. 그런데. 변호사와 상담한 결과 현재 법은 해도 승산이 없다.
천수

김천수위원

승산 없는 줄은 알지요. 화해권고 라는 자체는 법에서 심판하고 재판받는 과정보다 쌍방 간에 서로 양보해서 정리하자. 그게 화해 아닙니까? 그죠?
동락

진동락건설정책과장

예.
천수

김천수위원

화해를 받아들인다는 건, 행정에서 100% 인정을 하겠다는 얘긴데. 100% 인정을 해야만 화해가 되잖아요. 그죠? 화해권고 했으니까 400만원 또 줘야 된다면서요? 그럼, 혹시! 누가 우리한테 물어오면, 일단 법원에 신청부터 해놓으세요. 그럼 그동안 임대료 다 받을 수도 있어요. 그렇게 얘기해 줘야 되겠네요?
동락

진동락건설정책과장

그래서. 이런 부분들 때문에 끝까지 가야 된다고 했는데 가 봐도 승산이 없다고 해서
천수

김천수위원

없어도 가야지요. 승산이 없는 걸 알면서도 가야 되는 게 이런 건이 이분 한건이라면 상관이 없는데, 지금 도로관계 때문에 민원이 젤 많단 말입니다. 그런 민원 들어오면, 소송하기 전에 이런 식으로 계산해서 임대료를 줘야 되잖아요. 이건 끝까지 가야 되는 부분 이예요. 역으로, 내 사유도로를 임의적으로 막는 거. 그런 거는 법원에서 불법으로 나오고
동락

진동락건설정책과장

예. 그렇습니다.
천수

김천수위원

이런 법률이라면 그건 왜 불법이 아니야. 그것도 불법이어야지.
태호

유태호위원장

이게 다른 지역에서 그런 판례가 있었어요?
동락

진동락건설정책과장

예. 있답니다.
태호

유태호위원장

태백에 도로에 편입된 사유지가 얼마나 되요?
동락

진동락건설정책과장

근간에 하는 간선도로 이런 건 다 되어 있는데, 마을안길이 이런 경우가 많습니다.
태호

유태호위원장

그게 얼마나 되는지 조사한건 있어요?
동락

진동락건설정책과장

조사한건 아직 없습니다.
태호

유태호위원장

이걸 시급하게 좀 해야 될 것 같은데.
동락

진동락건설정책과장

예. 그렇게 하겠습니다.
태호

유태호위원장

더 이상 질의하실 위원 안계십니까? (【없습니다.】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 건설정책과장님 수고하셨습니다. 자. 재난관리과 소관

11시 43분

다음은 재난관리과장 나오셔서 소관사항에 대하여 제안 설명 하여 주시기 바랍니다.
철희

조철희재난관리과장

재난관리과장 조철희 입니다. 2011년도 정리추경예산 안에 대하여 보고 드리겠습니다. 83페이지. 세입부분으로 도비보조금 중에서 자원민방위연합회 양성지원으로 278만 3,000원 계상되었습니다. 173페이지. 세출부분입니다. 민방위 운영에서 206-01 재료비에 국민 참여 민방위의 날 훈련 실시로 164만원을 계상해서 총 306만 8,000원이 되겠습니다. 174페이지. 행사실비보상금에서 자원민방위연합회 양성지원은 278만 3,000원으로 앞에 세입부분과 상계되는 부분이 되겠고, 민방위리더양성에서 124만원이 감액되고, 민방위기술지원대 등 전문교육지원에서 40만원 감액되어, 앞에 164만원이 계상된 사항입니다. 과목 간 이동이 되겠습니다. 주 내용은 잔액까지 200만원 정도 되는데, 민방위교육관 벽면 홍보 판이 설치된 지 상당히 오래되어 낡았습니다. 그 부분을 보수토록 하겠습니다. 이상입니다.
태호

유태호위원장

질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다. (【없습니다.】하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원 안계시므로 질의를 종결하겠습니다. 재난관리과장님 수고하셨습니다. 이상으로 금일 농정산림과, 주민생활지원과, 사회복지과, 세무과, 도립공원사업소, 투자사업과, 경제정책과, 건설정책과, 재난관리과 소관에 대한 2011년도 제4회 추가경정예산 안에 대한 제안 설명과 질의를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 도와주신 동료위원 여러분께 감사드리며, 제180회 태백시의회 정례회 제7차 예산결산특별위원회 산회를 선포합니다.

11시 45분 산회

출처 강원 태백시의회 회의록