박찬목 의원 발언

기획조정실장 박휘식입니다. 존경하는 박찬목 위원장을 비롯해서 여러 위원님들 연일 의정활동에 노고가 많으십니다. 상임위원회에서 계수 조정된 내역에 따라서 제가 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 건설방재과 예산입니다. 419쪽에 전체 예산규모를 간략하게 말씀드리면 지난해보다 약8억7,522만4,000원 정도가 줄어든 금년도 예산은 29억8,041만5,000원이 되겠습니다. 구정 비율을 보면 국·시비가 약 29%정도 되고, 구비가 71% 정도 구성되어 있습니다. 그리고 423쪽입니다. 도로영조물 관리 일반운영비 201-02 공공운영비입니다. 내역을 말씀드리면 도로영조물 손해배상 공제책임보험료로 저희들이 금년도에 이렇게 1,100만원 계상이 되었습니다. 이 예산은 여의치 않게 도로가 침하됐다든가 해서 도로와 관련된 사고가 났을 때, 저희들이 손해배상을 해 줘야 되는데 여기 저희들이 한국재정공제회에 보험료를 가입하도록 되어 있습니다. 그래서 저희들이 여의치 못한 어떤 상황에 대비하기 위해서 책정된 보험이기 때문에 저희들이 당초 요구한 대로 승인해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 다음 424쪽입니다. 재해대응체계 구축에서 201-01 사무관리비에서 사전재해영향성 검토위원 수당이 저희들이 112만원 이렇게 편성을 했습니다. 사전재해영향성 검토위원회는 재해의 어떤 영향을 미치는 각종 행정계획이라든가 또 개발 사업으로 인한 재해유발 요인을 사전에 예측을 하고 또 분석을 해서 대책을 강구하기 위한 어떤 그런 사업을 위해서 위원회가 구성되었습니다. 상설위원회는 아니고 비상설위원회입니다. 그래서 저희들이 교통시설 건설이라든가, 하천이용개발이라든가, 이런 재해에 영향이 있는 사업에 대해서 저희들이 사전에 이 분들의 자문을 구해야 되기 때문에 금년도 편성한 112만원을 원안대로 승인해 주실 것을 부탁드리겠습니다. 다음 425쪽입니다. 201-02 공공운영비 방재협회의 가입회비입니다. 금년도 저희들이 방재협회 가입회비로 100만원 편성하였습니다. 한국방재협회는 자연재해대책법에 따라서 설립이 돼 있는데, 방재협회에서는 주로 방재 관련한 기술조사와 교육, 그리고 기술자문 사업을 수행합니다. 저희들이 이런 협회에 가입을 해서, 선진방재기술 및 방재전문가의 기술협조라든가 자문을 받아서 저희들이 방재역량을 재고하기 위해서 저희들이 금년도에 방재협회에 가입을 하려고 그럽니다. 100만원 저희들이 편성하였는데, 예산안대로 승인해 주시길 부탁드리겠습니다. 다음 426쪽이 되겠습니다. 상단 부분에 보면 안전문화운동 추진 201-03에서 행사운영비에 저희들이 120만원 편성을 했는데 그 중에 팜플릿 제작이 저희들 100만원으로 편성을 하였습니다. 이 팜플릿은 저희들이 매월 4일날 안전점검의 날을 실시하는데, 안전점검의 날 때 저희들이 시민들에게 안전에 대한 경각심을 깨우치기 위한 그런 홍보물을 배포하기 위해서 저희들이 예산을 편성하였습니다. 팜플릿 제작비 100만원에 대해서도 위원님들께서 원안대로 승인해 주실 것을 부탁을 드립니다. 이상으로 건설방재과에 대한 제안 설명을 마치겠습니다.

네. 실장님, 연일 수고 많습니다.

네, 감사합니다.

과장님, 안녕하십니까?

예.

지금 우리 과장님 시에 근무하시다 오셨죠?

예, 그렇습니다.

여기서 몇 개월 됐습니까?

여기 온지 2개월 됐습니다.

아, 여기 아직까지 완전 파악은 다 안 되겠다. 그죠?

예, 미비한 점이 많습니다.

예, 하여간 큰 데 있다가 작은데 오셔서 또, 특히 이 남구는 말 그대로 재정도 열악하고 수고가 많으십니다. 건설방재과는 전체 예산이 한 8억7,000만원 줄었다. 그지요?

예, 그렇습니다.

줄은 부분이 어떻게 이만큼 줄었나요? 특별히 말씀하신다면 어느 부분에서?

준 부분은 저희들이 도로 개설 사업 연차적으로 계획이 되어 있는데, 그런 부분에서 내년 계획된 부분이 국비지원 분입니다. 그래서 국비 지원이 좀 줄었고요, 다음은 저희들 도로시설물 긴급보수비라든지, 이런 부분에서 좀 줄었습니다.

줄었어요?

예.

예, 우리 과장님 시에 근무하시다 오셨으니까, 본 위원이 한 말씀 드리겠습니다. 시비를 좀 많이 받도록 노력해주이소.

예, 알겠습니다.

예, 같은 일이라도 또 남구는 타 구에 비해서 상당히 열악하잖아요. 그죠? 또 건설방재과는 주로 주민들하고 밀접한 관계의 소규모사업이라든가, 이런 것을 하지요?

예, 그렇습니다.

아마 민원때문에도 아마 애를 많이 쓰고 계신 걸로 알고 있습니다. 본 위원이 봤을 때 다른 것은 말씀드릴 것이 없고 협회비, 이것은 종전에는 없었습니까?

종전에는 없었습니다.

아, 이것은 전 구가 다 합니까? 그러니까 남구뿐 아니고?

지금, 실제 들고 있는 구는 수성구하고 달성군에 두 군데서 지금 하고 있습니다.

아직 타 구에는 안 들어가 있고?

타 구에도 지금 계속 시에서는 하라고 독려를 하고 있는데, 아직 저희들 포함해 두 군데 말고는 다른 구에는 지금 안 들고 있습니다. 그래서 내년에는 가입을 할까 생각해가지고…….

어떻게 보면 지금 지구 온난화라든가, 이상기온으로 해서, 갑작스런 재난, 말 그대로 방재과는 각종 재난에 대비해서 만반의 준비를 하고 계시잖아요. 그죠?

예, 그렇습니다.

예. 금년에 새로운 대책은, 특별한 문제는 없습니까?

예, 저희들 설해 경우는 우리 기금으로 설해장비도 더 구입을 했고, 작년보다 염화칼슘도 한 2,000포 정도 더 구입을 했습니다. 작년에는 한 9차례 정도 저희들이 제설작업을 하다 보니까, 이 정도는 확보를 해야겠다고 해서 재난관리기금에서 충분히 확보를 한 상태입니다. 지금 대책에 만전을 기하고 있습니다.

우리 남구로 보면 대체적으로 도로라든가, 급경사로는 앞산순환도로가 최고 심하지요?

예, 그렇습니다. 대명로에서 앞산순환도로 오는 쪽 그리고, 앞산순환도로 하고 그게 저희들 대부분입니다.

그리고 이공대에서 삼각 로타리 내려가는 그 부분.

예. 그렇습니다.

그런 부분에 혹시, 눈이 또 금년에 많이 온다고 얘기를 하는데, 장기예보로 보면, 방재과에서 우리 주민들의 눈에 대한 피해라든가 이런 것을 최소화 할 수 있도록 노력해 주실 것을 부탁드릴게요.

네, 감사합니다.

예, 이상입니다.

네, 실장님 수고 많으시고 제안 설명한다고 연일 과장님 수고 많습니다. 네, 우리 남구에 2012년도 신규 사업 신청하지 못한 것 아시죠?

네, 알고 있습니다.

예. 다른 과장님보다는 좀 낫습니다. 다른 과장님들은 잘 모르는 분도 많던데……. 지금 현재 올해 예산 삭감 4건이 있는데 4건의 삭감이 있네요, 그죠?

네, 그렇습니다.

예, 참고해서 삭감이 될지, 또 살려 드릴지는 잘 모르겠습니다. 우리 계수 조정에서.

네.

그래서 저는 도시복지위원회 상임위에서 활동하고 또 조서 올라온 것을 존경하고, 그 분들이 면밀히 잘 검토했으리라 믿고 그 부분에서 자세한 사항은 말하지 않겠습니다. 어떻게 되었든, 우리 남구의 재정에 직접 내가 살림을 산다, CEO정신을 가지시고, 조금이라도 절약할 수 있으면 절약을 해서, 차기년도 2013년도에는 신규 사업도 신청할 수 있는 어떤 여건도 한번 조성해 보는데, 우리 과장님이 좀 일조를 했으면 좋겠습니다. 어떻습니까?

예, 그렇게 하겠습니다.

네. 좀 협조를 많이 해 주시고 서로가 상대를 일 못하도록 하는 것이 아니고 서로가 일을 잘 할 수 있도록 우리 의회도 도울 수 있도록 하겠습니다. 그럼 서로 최선을 다 합시다.

네, 감사합니다.

예. 이상입니다.

예. 기획조정실장 박휘식입니다. 상임위원회에서 계수 조정된 내용에 따라서 제가 제안 설명을 드리겠습니다. 먼저 교통과부터 말씀드리겠습니다. 교통과는 특별회계 분야만 조정이 되어서, 특별회계 분야 547쪽부터 말씀 드리겠습니다. 교통과에 주차시설확충을 위한 주차장 사업 특별회계 총 예산은 작년보다 약4억8,000만원 정도 줄어든, 21억3,000만원 되겠습니다. 내역서에 거주자우선주차장 관리에서 201-01 일반수용비에 저희들 154만원을 이렇게 편성했었는데, 그 중에 거주자우선주차제 현수막 제작비에 대한 36만원에 대한 설명을 드리겠습니다. 거주자우선주차제가 이미 시작된 지 꽤 됐습니다만, 아직도 이 주차문제는 도시 지역에서는 영원히 풀리지 않는 숙제인 것처럼, 주차문제로 이웃 간의 시비도 생기고 해서, 거주자 우선 주차지역 실시에 대한 홍보를 저희들이 꾸준히 하고 있습니다. 그래서 내년에도 저희들이 거주자 우선 주차지역에 대한 민원해결의 방법으로 저희들 홍보현수막을 제작해서 할 요량으로 36만원 편성하였습니다. 이 부분도 위원님들께서 저희들이 요구한 원안대로 승인해 주실 것을 부탁드립니다. 다음은 548쪽이 되겠습니다. 548쪽 중앙부분에 보시면 공영주차장 관리에서 201-01 사무관리비 일반수용비가 되겠습니다. 저희 전체 예산을 820만원 편성을 했습니다만, 그 중에 공공기관 주차장 및 교통관련 홍보물 관련해서 계수 조정 내역이 왔습니다. 이것을 말씀드리면 공공기관 주차장이 홍보물 제작은 저희들이 설이라든가, 추석연휴 때 공공기관에 대한 저희 주차장을 개방을 하고 있습니다. 저희 남구에 약 42개소 정도가 되는데, 이 때 저희들이 주차에 대한 유의사항이라든가 주차장 장소를 안내를 해야 되기 때문에 일괄해서 그때 저희들이 홍보물 제작해서 설치를 하고 있습니다. 이 부분도 매년 추석이나 설 연휴 때 주차란이 심각한데 이것의 해소를 위해서 홍보물 제작이 될 수 있도록 원안대로 승인해 주시기 바랍니다. 바로 밑에 401-01 시설비가 있습니다. 공영주차장 시설보수에서 저희들 4,000만원 편성하였습니다. 이 시설물 보수는 저희들이 공영주차장에 대한 장애인 주차구역 표지판 설치라든가, 또 공영주차장 운영에 필요한 각종 주차시스템 운영, 그 다음 CCTV 운영, 이런 부분에 대해서 저희들이 꾸준하게 유지비가 필요한 부분입니다. 그래서 저희들이 공영주차장을 원활하게 유지하기 위해서는 시설물에 대한 꾸준한 보수가 있어야 되겠기에 저희들이 요구한 4,000만원도 원안대로 편성해 주실 것을 부탁을 드리겠습니다. 다음 551쪽이 되겠습니다. 551쪽 하단부에 405-01 자산및물품취득비 4,284만원이 편성됐습니다. 그 중에 저희들 주차단속 및 지원 공무원 컴퓨터 교체비가 784만원 편성을 했습니다. 지금 사용하고 있는 컴퓨터가 2005년도 정도 저희들이 구입을 했기 때문에 컴퓨터가 상당히 노후화 되어 있고, 또 요즘 시스템 자체가 굉장히 좀 업그레이드 돼 있습니다. 그래서 옛날 컴퓨터로는 지금 시스템을 운영하기에 조금 무리가 있고 해서 저희들이 금년도에 컴퓨터 교체를 위해서 784만원 편성을 했습니다. 주차단속업무가 좀 원활히 운영이 될 수 있도록 컴퓨터 교체비 784만원도 원안대로 승인해 주시길 바랍니다. 다음 553쪽 되겠습니다. 553쪽 제일 하단부 자산및물품취득비, 전자복사기 구입해서 1대 420만원 편성을 하였습니다. 지금 사용하고 있는 복사기가 2006년도에 저희들이 구입을 했는데, 복사기 내구연한도 5년입니다. 5년이 지났지만 복사기 상태가 좀 괜찮으면 계속 사용할 건데, 지금 복사기 사용을 굉장히 많이 한 것 같습니다. 한 20만장 이상 복사를 하다보니까 중요 부품이 고장이 나가지고 연간 수리비가 상당하고 해서 오히려 새 복사기를 사는 것이 낫겠다 싶어서 저희들이 전자복사기 구입비, 한 대 420만원 편성을 하였습니다. 위원님들께서 원안대로 승인해 주시길 부탁드리겠습니다. 이상으로 교통과에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 이어서 보건소에 대한 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 보건소 전체 예산 규모를 말씀 드리면, 보건소 예산은 지난해보다 약 9억17만7,000원 정도 증액된 67억4,535만9,000원으로 편성이 됐습니다. 구성을 보면 국·시비 포함한 약 46% 그리고, 구비가 약 54% 이렇게 되겠습니다. 계수 조정 내역서에 대해서 말씀 드리겠습니다. 270쪽 되겠습니다. 중간부분 일반예방 접종 201-01 일반수용비가 저희들 230만원 편성이 되었습니다. 사용 내역은 예방접종예진표 및 홍보물 제작 200만원, 그리고 독감예방접종 민원인 의자 임차료가 30만원해서 230만원입니다. 저희들이 매년 계절별로 예방접종사업을 펼치고 있는데, 장소라든가 또 예방 접종시기라든가 이런 것을 미리 우리 주민들에게 널리 알려야 되겠고, 또 예방접종장소에 대한 안내도 되어야 되겠기에 저희들 예진표와 홍보물 제작비 200만원, 또 그리고 어르신들이 일찍 오셔가지고 장시간 대기하고 해서 어르신들의 편의를 위해서 의자 임차료를 30만원 편성했습니다. 내년에 저희들이 예방접종사무가 원활하게 추진될 수 있도록 원안대로 승인 해 주실 것을 부탁을 드립니다. 이상 보건소에 대한 제안 설명은 마치고 다음 대덕문화전당에 대한 제안 설명을 드리도록 하겠습니다. 296쪽입니다. 전체적인 예산 규모를 말씀 드리면, 대덕문화전당은 전년도 대비해서 9,989만1,000원이 증액된 금년도 예산은 14억4,239만7,000원으로 편성이 되었습니다. 296쪽. 기획공연행사 부분입니다. 기획 공연은 내년도에 저희들 기획공연을 계획하고 있는 것이, 수요극장이라든가 원로음악회, 그리고 어린이 세상 예술단공연, 등 약 10여 종류의 공연을 계획 하고 있습니다. 기획공연은 문화에 대한 시민들의, 주민들의 수준도 상당히 높아져 있고, 또 문화에 대한 욕구가 종전보다는 상당히 주민들의 욕구가 높아지고 있는데, 거기에 걸맞춰 저희들 공연도 그만큼 수준 높은 공연이 되어야만, 주민들의 기대에 부응한다고 봅니다. 대덕전당의 예산은 처음에 대구시의 다른 문화전당과 비교해서 예산이라든가 이런 규모는 사실 저희들이 조금 부족합니다. 그렇지만 저희들이 그 동안 예산편성 작업을 하면서 전당에 대해서는 상당부분 조정한 부분이 많습니다만, 전당이 그동안 민간위탁 되면서 시설부분이라든가 이런 부분에 대해서는 그 동안 조금 저희들이 소홀한 부분에 있어서 최소한 시설부분도 저희들이 계상을 하고 또 문화 공연부분도 좀 질을 높여야겠다는 생각에서 저희들이 예산 편성을 하였습니다. 기획공연행사는 내년도에 저희들이 1억2,000만원 정도 편성을 했었는데, 위원들께서 주민들의 문화욕구에 충족이 될 수 있도록 원안대로 승인해 주실 것을 부탁을 드립니다. 다음 그 밑에 강사 수당이 되겠습니다. 201-01 강사 수당입니다. 문화예술 강좌 강사수당으로 특별 강좌 강사수당으로 전체 1억5,600만원을 편성했습니다. 지금 현재 문화강좌가 31개 강좌에 51개 반으로 운영을 하고 있습니다. 강사수당은 위원님께서도 아시다시피 저희들이 정액제로 얼마를 지급해서 쓰는 것이 아니고, 수강생들의 수강료의 80%를 저희들이 강사수당으로 지급을 하는 그런 정률제로 운영을 하고 있습니다. 좀전에 말씀 드렸다시피 저희들이 문화강좌라든가 여러 가지 질이 높으면, 자연히 참여하는 그런 부분도 높아진다고 이렇게 봅니다. 그러나 저희 현실로 봐서는 수강생들이 좀 적어서 강사님들의 실질적인 보수가 좀 미흡했다고 저희들이 그렇게 판단합니다. 물론 저희들도 노력을 해야 되겠고, 또 강사들도 노력을 해야 되겠습니만 내년도에 각 문화예술강좌에 대한 강사수당으로 1억5,600만원을 편성했습니다. 내년에도 이렇게 저희들이 좀 더 알찬 그런 문화강좌가 될 수 있도록 원안대로 승인해 주실 것을 부탁드립니다. 다음 299쪽입니다. 201-02 하단부분에 보면 각종 수수료에서 물탱크 청소 수수료 및 수질 검사료가 110만원 편성을 했습니다. 물탱크 청소는 아마 수도시설청소및위생관리등에관한규칙에 따라서 연2회 이상은 저희들이 물탱크 청소를 해야 되겠고 또 수질검사도 해야 될 부분입니다. 그래서 저희들이 이 부분은 수질안전을 위해서도 반드시 편성돼야 될 부분이라고 생각하고, 원안대로 승인해 주시길 부탁드립니다. 300쪽 되겠습니다. 시설장비유지비에서 300쪽 윗부분에 보면 보일러 및 냉방기 배관세관 공사로 450만원, 공조기 필터 교체 80만원, 노후 배관 및 밸브교체 310만원, 건물유지보수에서 900만원 편성이 됐습니다. 좀 전에 말씀 드렸습니다만, 그 동안 우리 대덕문화전당이 조금씩 조금씩 시설을 보수를 해 왔습니다만, 그 동안 저희들이 약간 소홀한 부분도 있고 해서, 사실 많은 부분이 시설을 개선을 해야 될 부분인데 저희들이 내년에는 최소한의 부분만 예산 편성을 했습니다. 그래서 이 부분은 전당운영에 필요한 시설로서는 반드시 내년에는 교체 내지는 수선이 되어야 될 부분이라고 보고 편성을 하였습니다. 위원님들께서 원안대로 꼭 승인하여 주실 것을 부탁드립니다. 304쪽 되겠습니다. 201-01에 사무관리비 대덕문화전당 길라잡이 책자 발간입니다. 책자 발간으로 저희들이 800만원 예산을 편성하였습니다. 기본적으로 시설에 대한 소개라든가 여러 가지 강좌에 대한 안내라든가 이런 것을 통해서 대덕문화전당이 좀 활성화될 수 있다고 봅니다. 그래서 내년에는 저희들이 조금 예산에 어렵게 느꼈습니다만, 대덕문화전당이 저희들 직영체제로 옮겨가면서 좀 새로, 한 단계 더 나가는 발판으로 삼기위해서는 대덕문화전당을 적극적으로 홍보하고 또 운영도 활성화시켜야 된다고 그렇게 봅니다. 그래서 저희들이 내년도에 대덕문화전당을 알릴 수 있는 그런 각종 프로그램이라든가, 시설이라든가 모든 부분을 전반적으로 안내하는 책자 발간 계획을 하고 있습니다. 내년도에 우리 대덕문화전당이 한 단계 또 도약될 수 있도록 위원님들께서 원안대로 모두 승인해 주실 것을 부탁드립니다. 예. 상임위원회에서 계수 조정된 부분 대해서는 간략하게 말씀 드렸습니다. 이상으로 제안 설명을 모두 마치겠습니다.

예, 우리 윤영애 과장님 반갑습니다. 말 그대로 상임위가 다르다 보니까 이런 자리를 맡게 된 것을 상당히 본인은 뜻 깊게 생각합니다. 그 예산에 앞서서, 지금 교통과는 말 그대로 남자가 해도 민원도 많고 상당히 힘든 자린 줄 알고 있는데 어떻습니까?

예. 지금 교통과가, 전에는 지옥고통과라는 말이 있을 정도로 사실 욕을 먹는 부서입니다. 모든 것이 또 체납 같은 이런 것도, 주차 위반이라든지, 이런 부분도 직접적인 주민 돈과 관련된 민원이 많기 때문에 저희들이 좀 대체적으로 보면 욕을 먹는 부서이고, 또 요즘은 그래도 시민들 의식이 많이 향상되었고, 또 물론 남자 과장이 있어서 잘 처리하는 부분도 있겠지만, 여자로서 장점을 살려서 유연하게 주민들을 대하다 보니까 지금은 오는 민원들도 제가 여자로서 부드러움으로서 한 단계 걸러서 많이 좋아지고 있다고 그렇게 저는 자부하고 있습니다.

예.

예, 하여튼 걱정해주셔서 고맙습니다.

예, 어제 날씨 추웠습니다. 날씨 추운데, 아마 교통과 직원 같은데, 우리 서부정류장 옆 택시 승강장, 그 현장에서 지도하는 것을 내가 봤습니다.

예,

보고 정말로 그 추운 날씨에 공무원들이 정말 애를 쓰고 있다 하는 것을 정말 이 자리를 빌어서 노고에 감사드립니다.

예. 고맙습니다.

예산은 전부 특별회계인데, 그죠?

예.

보니까 본위원이 상임위 때 우리 과장님 설명 직접 안 들어봤고, 책 내용으로 봐서 다 필요한 것 같은데?

맞습니다. 저희들 특별회계는 주차장사업을 위한 특별회계로 우리가 구성이 되어 있기 때문에 작년보다 또 세출이 줄었습니다. 물론 또 세입도 줄어든 것은 원인이 시비보조라든지 이런 부분이 좀 줄어든 부분도 있지만 그 외에 저희들이 최소 우리 구 예산 사정이 어렵다는 걸 알기 때문에 아주 최소한으로 저희들이 예산 편성을 했고, 당초 요구는 예산 부서에서 사실 칼질을 많이 했습니다. 올해 같은 경우에는 점점 갈수록 예산 사정이 어렵다보니까, 저희들이 최소한으로 긴축예산을 편성했다는 점을 이해해 주시면 고맙겠습니다.

예, 다른 부서도 마찬가지입니다만, 이것은 시비를 보조받는 경우는 타구보다 한 푼이라도 더 받도록 노력해 주실 것을 당부 드리겠습니다. 당부 드리겠고, 어쨌든 조금 전에도 말씀드렸습니다만, 정말 여성으로서, 특히 운전수들이 상당히 거칩니다.

맞습니다.

저도 마찬가지입니다만, 그런 것을 잘 조정해서 하시는 데 대해서 정말 감사드리고 앞으로 더욱 더 잘해 주실 것을 당부 드리겠습니다. 고맙습니다.

예, 고맙습니다.

이상입니다.

우리 실장님 정말 몸살 나지 싶어요. 수고 많으시고, 과장님. 우리 좀전에 동료위원이 이야기한 대로 정말 여장부입니다. 잘 하십니다.

감사합니다.

항상 존경합니다, 그래도 삭감 부분에 대해서 예특위가 있으니까, 조금 삭감하도록 한 번 물어봅시다.

예.

2012년도에 우리 남구에서 신규 사업 신청 하나도 없는 것 압니까?

예, 신규 사업 신청이 없다라기 보다는 계속적인 계속사업이 있기 때문에, 또 의미 부여를 좀 다르게 하지 않나? 우리 집행부 공무원으로서 저는 그렇게 생각합니다.

그렇게 생각하는 것이 아니고 사실 묻는 대로 대답해야죠. 그러면 구청장이 신규 사업 신청 매칭으로 부담해야 될 비용이 없어서 못했다라고 답변하셨거든요. 모릅니까?

예, 그 부분은 제가 질의 때 들었습니다.

그러면 제가 이야기하는 것은 바로 이 부분을 이야기하고자 하는 겁니다. 지금 현재 예산을 작년 대비해서 좀 삭감하시고 그렇게 하셨네요. 그죠?

예.

네, 그렇게 했는데 정말 일하시는 부분에 대해서는 좀 더 많은 예산을 책정해 줘서 좀 전에 동료 위원이 이야기한 대로, 참 어렵고 힘든데, 예산이라도 좀 넉넉하게 줬으면 좋겠습니다만, 정말 우리 남구가 재정이 열악하고 심지어 새로운 신규 사업을 하고자 해도 예산 확충을 하지 못해서 매칭으로 부담하는 미덕이 없어서 신규 사업 신청을 못했다는 구청장님의 자존심 상한 이야기를 들었을 때, 정말 남구에 사는 한 구민으로서 정말 자존심이 구겨졌습니다. 이런 부분을 우리 과장님께서 좀 충분히 헤아리시고 지금 예산을 우리 도시복지위원회에서 충분히 검토하고 올라 온 부분을 저희들은 존경을 하겠습니다. 존중을 하고 만약에 삭감이 되든, 삭감이 되지 않든, 정말 CEO정신으로 우리 남구 살림을 살면서 내년도 신규 사업이라든지, 차기년도 2013년도에 신규 사업 신청을 할 수 있게끔 내실 있고 좀 알뜰하게 살아서 단 얼마라도, 우리 좀도리라는 단어도 있지 않습니까? 그것이 정말 우리나라 한국 여성이기에 가능했습니다. 밥할 때, 한 움큼 줄여서 그것을 모아서 좀도리사업을 하고 그렇게 했듯이, 우리 교통과에 윤 과장님 노력해 주셔가지고 좀 더 사업 확장을 할 수 있도록, 힘이 되어 주실 수 있겠습니까?

예, 저희들은 주차장 특별회계에도 세입이 많이 들어오고 있기 때문에 그런 세입증진에 최대한 노력을 하겠습니다.

좀 노력해 주시고 쓸 부분 정말로 여성스럽게, 알뜰하게 써서 좀 많이 남겨주십시오. 예산을 어떻게 측정하더라도. 좀 부탁드리겠습니다.

예.

항상 수고 많이 하시는데, 우리가 도시복지위원회에서 아주 심도 있게 해서 올라왔기 때문에 우리가 계수 조정할 때 같이 노력해서 최선을 다 해 드리도록 하겠습니다. 수고 하셨습니다. 이상입니다.

제가 한 마디 부탁드려도 되겠습니까?

물론 위원님들이 계수 조정하시겠지만, 기획조정실장이 금방 설명을 자세하게 했는데요. 그래도 저희들이 집행하는 과정에서 또 예산을 절약하고 절감하고 하는 부분도 있습니다만, 또 이것이 일반운영비, 저희들이 최소한으로 산정을 한 부분이고, 또 2011년도에 집행한 근거가 다 있습니다. 그래서 저희들이 삭감한 부분에 대해서는 삭감 조정하시지 말고 일단은 한 번 예산은 주시고 저희들이 추경에 절감 할 부분이 있으면 또 절감을 하도록 그렇게 하겠습니다. 다시 한 번 부탁드리겠습니다.

네. 과장님 방금 우리 위원님들도 지적을 하셨든 부분들이지만, 제가 또 한 말씀 안 드릴 수가 없습니다.

예.

지금 우리 548쪽 부분에 보면 공영주차장 시설물 보수에서

예.

이런 부분들은 한꺼번에 하는 건 아니죠? 사업을?

예. 물론 시차를 두고 또 민원이 발생되면 즉각적으로 처리 해야 되는, 물론 시차는 두고 연내에 하는 사업입니다.

방금 우리 동료 위원들도 말씀을 하셨지만, 지금 정말 우리 남구는 재정이 의존형입니다. 그래서 조금이나마 절감을 해서 정말 우리 주민들과 남구 발전을 위해서 예산을 투입을 하고자 하는 그런, 아마 집행부 공무원들하고 똑같은 입장일 겁니다. 그런 의미로 말씀을 드렸고 그래서, 이런 부분들도 물론 본예산에서 다 확정이 되면 좋겠지만, 그런 부분을 조금 절감할 수 있는 부분을 절감해서 필요한 부분에 또 투입을 좀 하고 그래서, 사업을 연차적으로 이렇게 할 것 같으면, 또 추경에 있기 때문에 그 때 또 반영을 하는 방안을 한 번 같이 모색을 해 보자 지금 그렇게 계속 말씀을 드리고 있습니다. 그런 부분 좀 참고를 좀 해 주시길 바랍니다.

그 부분 시설비 부분은 예산서 안을 보시면 알겠지만, 작년보다 3,000만원 감했습니다. 저희들 사실 시설비를 감한다는 건 결론적으로 또 사업을 그만큼 못한다는 것과 같은 말이 되고, 또 한편으로는 주민들의 민원을 그만큼 해결 못할 소지가 많아지거든요. 아무래도 우리 교통관련 민원은 주민들과 직접적인 관련이 있는 사항이기 때문에 예산서를 보시면 아시지만, 작년보다도 3,000만원을 더 작게 편성을 했습니다. 작년 예산보다도. 거기에서 또 1,000만원을 삭감하신다 하면 저희들이, 물론 시차를 두고 하는 사업이지만, 저희들 입장에서는 이 1,000만원이 지금 굉장히 크게 느껴집니다. 그렇기 때문에 당초 예산에서 편성을 해 주시면 고맙겠습니다.

네. 설명 잘 들었습니다.

예.

위원장님, 저는 이상입니다.

예. 석 과장님 수고 많습니다. 어쨌든 우리가 행정자치위원회에서 심사할 때 설명도 듣고 우리가 삭감 내용도 말씀 드렸습니다. 조금 전에 우리 동료 위원들 다 받아보셨겠지만 한편으로 보면 실무부서 과장님이 아까 농담 삼아 말씀드린 대로 자수한 것 같은 그런 기분이 듭니다. 실장님은 어떻게 생각하십니까? 이 부분에 대해서?

두 분 말씀하신 것은 제가 내용을 잘 모르고요. 일단 보건사업도 저희들이 배정 삭감부분에 대해서는 아까 제가 설명을 드렸습니다만, 보건사업도 사실 주민들의 건강이라든가 지역안정을 위해서 굉장히 중요한 업무이기 때문에 저희들이 보건소뿐만 아니라 특히 보건업무, 그 다음에 몇 개 부서에 대해서 저희들이 예산편성 작업을 하면서 부서의 요구를 저희들이 굉장히 많이 못 들어주는 부분이 있습니다. 위원님들도 아시겠지만 저희들 재정여건이 좀 안 좋기 때문에 최소한의 경비를 편성한다고 저희 나름대로 이렇게 노력을 했기 때문에 많이 좀 승인을 해 주셨으면 고맙겠습니다.

예, 본 위원이 질문 드린 건 다른 뜻이 아니고요. 뒤에 우리 문화전당의 관장님하고 계시는데, 우리 행정자치위원회의 예비심사 한 것보다 우리가 삭감내역을 130만원으로 했는데, 실제적으로 지금 810만원이 지금 삭감할 수 있는 겁니다. 무슨 말인가 하면 130만원에 2건을 이건 불요불급한 예산이고, 우리 심사할 때 말씀드린 부분도 있고 지적한 부분도 있는데, 석정수 과장님이 직접 우리 구에 예산이 어렵다. 재정이 어렵다 이렇게 생각을 하시고, 판단하셔서 자의적으로 이렇게 삭감내역을 가져왔어요.

예.

그래서 어떻게 보면 전 부서, 지금 우리가 다 했지만 늦게나마 귀감이 될 수 있는 그런 부분 아닌가 생각합니다. 그래도 나머지 예산도 계속적으로 우리가 말씀 드리지만, 하여간 최대한으로 절약하시고 또 우리 구민의 건강을 잘 관리해 주시기를 부탁드릴게요. 그렇게 하실 수 있겠죠?

예.

앞으로 더욱 더 잘 해주시길 부탁드립니다. 이상입니다.

예. 우리 과장님 수고 많으셨습니다. 그런데 우리 동료위원 박영래 위원님이 810만원 자수해서, 참 잘하셨다고 했는데, 저는 개인적으로 좀 부족하다고 생각이 됩니다. 왜 그러냐 하면 이것이 0.012%입니다. 0.012%라 하는 것은 사실 우리 10%대나 1%대라도 좀 해야 되는데, 보건소에서는 우리가 이제 이런 이야기를 했습니다. 상임위 활동을 하면서 될 수 있는 대로 꼭 불요불급한 사업은 할 수 있도록 하기 위해서 안 자체 내에서 이런 예산은 좀 삭감해서 나중에 미루든지, 또 아니면 추경에 올리든지 하더라도, 상임위도 좀 자존심도 살리고 해서, 이제 해 오라고 해서, 해 오신 것이 아마 810만원 해 오셨는데, 한 8,000만원 해 오셔야 되지, 이게 지금 올해 증액이 9억9,000만원입니다. 그죠? 9억9,000만원 했는데, 증감한 것의 하다못해 10%를 하더라도 좀 더 해 오셔야 되는데, 아무튼 우리 계수 조정에서 여러 가지 의논이 있고 해서 잘 하도록 하겠습니다. 특히 상임위활동을 하면서 내가 여러 가지 우리 구의 어려운 점을 좀 이해를 하고 같이 동참해 달라는 부분에 대해서 계속적으로 협조를 좀 해주시길 부탁드리겠습니다.

예.

예. 상임위 활동에서 전부 다 한 이야기니까 다시 질문한다는 것은 그렇고, 이상 제 발언을 줄이겠습니다. 감사합니다.

저, 위원장님 한마디 저도 하면 안 되겠습니까?

예, 죄송합니다. 빨리 마쳐야 되는데…….

아까 박영래 위원님께서 표현을 제가 그렇게 했는지 모르겠습니다만, 자수했다는 그런 뜻이 아니고요. 사실 그 130만원 계절 독감 때문에 필요한 경비 그것은 살려야 되고, 이자 임차하고 홍보하는데 쓰는 그 내용이거든요. 그러고 나머지 그 예방접종 관계입니다만, 이 부분은 저희들이 제안 설명 끝나고 새로 검토를 전부 다 했습니다. 그래서 이렇게 조정이 가능하다는 판단이 서서 이렇게 자료를 제출한 겁니다. 그렇게 참고해 주시면 고맙겠습니다.

예.

이철우 관장님 수고 많으시죠?

감사합니다.

하여튼 앉다 보니까 또 이런 자리에 앉아서 본 위원이 조금 그런 게 있더라도 양해를 해 주시고, 지금 현재 우리가 대구뿐 아니고 내년도 2012년도에 국가적으로 경제가 상당히 어렵다고 얘기를 하죠?

네. 그렇습니다.

예, 그렇게 하는데, 이 문화도 관광도 좋고 다 좋지만 우선 말하자면 민생고입니다. 그죠? 쉽게 말하자면 민생고인데, 지금 우리 특히 남구 같은 경우는 고령 인구도 많고 어떻게 보면 주거지역이 되어서 단독주택 주거지역이 되서 실질적으로 빈부격차도 심하지요, 그죠?

네.

그리고 또 문화혜택도, 예를 들면 크게 보면 본 사람은 보고 그 외에 사람들은 문화의 생각도 못하는 그런 현실입니다. 똑바로 얘기해서. 그래서 본위원이 봤을 때 첫째 이 문화는 말 그대로 주민들 의식도 업그레이드 돼야 되고, 여러 가지로 환경이 좋아져야 되는데, 그렇지 못한 점이 상당히 안타깝습니다. 그래서 기획공연 이것을 본 위원이 아무리 생각을 해 봐도 지금 납득이 잘 안갑니다. 잘 안 가는 게 지금 예산이 1억2,000만원 올라왔는데, 이것이 1년 동안 할 사업 아닙니까? 그렇죠?

그렇습니다.

그런데, 이 어려운 시국에 1년 동안 할 것을 한꺼번에 이렇게 확보를 꼭 해야 할 필요성이 있습니까?

그것은 일반적인 예산에 편성을 하면 국가예산이나 대구광역단이나 지방단이나 가면 당초예산을 편성할 때는 1년 단위를 예산을 편성을 하지, 그것을 재정이 비단 어렵다고 해서 예산 편성을 8개월하고 그러지는 않은 것 같습니다.

예. 그래서

예.

본 위원이 말씀 드리는 것은 다른 뜻이 아니고, 예산 편성 기법도 그렇고 또 예산 기준도 있을 것 아닙니까? 그래서 그렇게 이해는 하는데, 그러나 이것은 조금 금액이 과다하다 싶어서 이런 말씀 드리니까 충분히 이해를 해 주시고, 지금 대덕문화전당은 본 위원이 지난 작년에 민간위탁에서 직영체제로 인수 할 때도 참 많은 말씀을 드렸습니다. 사실은 우리 구민도 마찬가지고 우리 구도 마찬가지고 민간이 운영할 때하고 직영체제에 왔을 때하고, 물론 지금 현재 1년 다 되어 가는데, 본 위원도 실감을 합니다. 사실은 전에 민간이 운영할 때하고 지금 직영하는 것하고 모든 면이 차이가 나는 것은 사실 인정을 해요. 인정을 하지만, 이 건물이 노후가 되고 이래서 계속적으로 사업비가 투입이 많이 되는데 어떻게 하면 예산을 조금이라도 절감을 해서 할 수 있는 방법이 없나 싶어서 본 위원이 이런 말씀 드리는 겁니다. 거기에 대해서 관장님 한 말씀 한 번 해 보이소.

예, 일단 먼저 발언 기회를 주셔서 감사를 드리고요. 기획공연 부분은 지금 상임위원회 때나 오늘 또 제가 이 특위에 참여해 가지고 타부서 하는 의견을 들어 보니까 재정이 어렵다하는 것은 저 뿐만 아니라 우리 남구 전 공직자, 그리고 위원님들 다 같이 느끼는 점에 대해서는 공통분모라고 생각을 합니다. 어려운 재정에서 어떻게 보면 배부른 문화부분에 대해서 자꾸 예산을 증액을 해 달라 하는 이 부분에 대해서는 관장인 저로서는 곤혹스럽습니다. 그렇지만 또 경제가 어렵고 삶이 좀 팍팍할 때 그래도 그 분들한테 꿈과 희망을 줄 수 있는 것은 그래도 문화가 중요한 부분을 차지한다는 것은 역사에서도 우리가 이때까지 쭉 흘러 온 데서도 그렇게 느껴지는 것 같습니다. 물론 그 어려운 재정에서 지금 내년도 예산이 1억2,000만원 기획공연비가 많다고 위원님 몇 분께서 지적을 하시는데 그것은 제가 생각하기에는 보는 관점에 따라서 충분히 많을 수도 있습니다. 우리 구 재정 여건이라든가 이런 것을 감안한다면 있습니다만, 저희들이 이렇게 까지 요구를 한 것은 나름대로 내년도에 또 의욕적으로 저희들이 추진하고자 하는 사업을 위해서 최소한도로 편성을 했다는 것을 우선 말씀을 드리고, 물론 이 부분에선 일부 조정을 하신다 하면 하실 지 어떨지는 모르겠습니다만, 일부를 지금 확보를 하고 일부는 추경에 확보를 하면 안 되겠나 이런 말씀을 하시는데, 그렇게 되면 저희들이 당초에 구상하고 있던 어떤 사업계획 이런 것이 전체적인 시스템이 다시 돌아가야 되고 또, 계획을 다시 수정해야 되는 애로사항도 있다는 것을 말씀을 드립니다. 덧붙여 말씀을 드리고 싶은 것은 지난 상임위원회에서도 말씀을 드렸습니다만, 문화에 관련된 예산뿐만 아니라, 여기서 예산을 주신다고 해서 저희들은 절대로 그 예산을 다 집행을 하지는 않습니다. 상임위원회 때도 말씀드렸던 것처럼, 송년음악회도 안 하는 것으로 이렇게 상임위원회에서 제가 답변을 드렸습니다. 그래서 거기에 대한 예산도 한 3, 4천만원 절감을 할 수 있으리라고 이렇게 기대를 하고 있습니다. 마찬가지로 같은 맥락으로 예산을 저희들이 기획공연비 전액을 다 편성을 해 주시더라도, 내년도에 경제 여건이 올해보다 더 나빠진다고 그러니까 거기에 맞춰서 구 재정여건이 어려우면 거기에 맞춰서 과감하게 행사자체를 폐지할 수도 있고 규모자체를 줄일 수도 있고, 질적으로 낮출 수도 있다 하는 걸 말씀을 드립니다. 그렇지만 저희들이 예측할 수 있는 내년도 사업에 대한 구상에 대한 최소한 경비라는 것을 말씀을 드리고 이해를 부탁드리겠습니다. 그리고 시설부분에 관한 부분에 대해서는 물론 이번에 일부 조정이 된 부분인데, 이 부분에 대한 예산도 13년이 넘었기 때문에 지속적이고 항구적으로 계속 지금 보수할 것이 나옵니다. 특히 전당은 하절기나 동절기에 보면 비가 와도 저기는 더 많이 오고, 기온도 여기보다는 더 떨어지면서 수시로 노화나 동파라든가 파손이 되고 이렇기 때문에 보수가, 일반적인 구 본청 이런 곳보다는 수요도 많다는 것은 아니지만, 이것이 재정여건이 허락하면 전면적인 리모델링을 안 하면 연차적인 보수비도 없는데, 지금은 임시 방편식이고 땜질식입니다. 그래서 내년도 예산 편성한 것도 올해 저희들이 할 수 있는 것을 최대한으로 다 하고 나서 그래도 최소한도로 했는데 이 정도 경비는 든 그 데이터에 의해서 이렇게 요구를 한 겁니다. 어떻게 보면, 가면 갈수록 보수비는 더 증액될 수 밖에 없는데 그렇지만, 재정 여건을 감안해서, 올해 현재까지 들어간 그 경비에 한해서만 예산을 요구했다는 것을 말씀을 드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다. 잘 알겠고. 304페이지 201-01보면 문화전당 길라잡이 책자 발간 800만원인데, 지금 책자가 어떤 스타일로 나오는지는 모르겠으나, 이런 부분은 본 위원이 봤을 때, 어떻게 보면 조금 과한 이야기일지는 몰라도, 한 쪽에는 재정이 없어 쩔쩔 매고, 말 그대로 참 다른 사업도 지금 할 수 없는 입장이고, 한 쪽에는 정말로 쓸 수 있는 재원을 다 쓴다고 이렇게 비춰질 수도 있거든요. 그런 부분을 다시 한 번 말씀드리지만, 관장님 최종적으로 어떻게 될는지 모르겠는데, 어쨌든 결론은 우리 이철우 관장님이나 저희 의원님들이나 다 목적은 하나입니다.

예.

잘 해 보자는 것 밖에 없어요. 다른 것은 하나도 없어요. 그러니까 혹시 마음은 의욕이 넘치는데 정말로 제대로 할 수 없을까 싶어서 상당히 고민스러워 하는 것 같은데, 참고 해 주시고 저희들도 최대한으로 반영할 수 있는 건 반영하고, 그렇게 할 거니까 그렇게 이해를 해 주십시오.

이 부분에 대해서도 일반적인 홍보 책자라기보다는, 이 부분에 대해서도 위원님한테 이해를 돕기 위해서 간단하게 한 번 말씀을 드리겠습니다. 현재 전당이 직영이 되고 나서 외부 주민이라든가 외부에서 오면 전당이라고 이렇게 알릴만한 책자가 한 권도 없습니다. 그래 저희들은 여기에 접근하기 전에 구 본청에 지금 홈페이지가 있고 전당에도 자체 홈페이지가 있습니다. 그래서 대다수 구청에 보면 수강생들이 홈페이지 들어가서 바로 자기들이 신청하도록 이렇게 홈페이지가 다 개편이 되어 있습니다. 그러나 전당에는 그렇게 되어 있지 않고 개강을 하게 되면 일일이 사무실에서 줄을 서서 이렇게 수기로 하고 있는 실정인데, 그것을 개편을 하려고 그러니까 4, 5천만원의 예산이 듭니다. 그래서 새로 개편해서 홍보도 하려고 했는데 그것도 재정에 또 문제가 생겼습니다. 그래도 전당을 알릴 수 있는 방법이 있어야 안 되겠나 해서 서포터즈 1,200분을 모집을 했는데, 그 분들한테 전당 홍보요원으로 활용하겠다고 업무보고는 해 놨는데, 그 분들한테 홍보를 해 달라고 해도 전당의 기본적인 자료 아무것도 줄 것이 없습니다. 그래서 그러한 서포터즈 한 1,200분한테도 드리고 또 수강생 분한테 드리고, 그것만 해도 한 2,500부가 나가야 됩니다. 그러므로 전당에 홍보가 되고 함으로 해서 수강생도 늘어나는 것인데 일방적인 홍보물 해서 주민들한테 그냥 무차별적으로 그렇게 살포하겠다는 그런 뜻이 아니고 최소한으로 서포터즈, 수강생용, 다음에 전당을 방문하는 기관·단체라든가 이런 분한테 그래도 전당을 홍보할 수 있는 하나의 책자는 있어야 되지 않겠나 해서 저희들이 소량이고 소액으로 이렇게 요구를 했다는 걸 말씀을 드리고…….

예, 마지막으로 저 우리 관장님 내년도에 기획공연에 대해서 대표적으로 기획하고 있는 것 중에서 혹시 지금 이 자리에서 얘기할 수 있습니까? 전부 다는 못할 것이고, 대표적으로 할 수 있다면요.

기획공연이 어떻게 보면 타 구의 기획공연으로 보는 그런 개념하고 저희들은 좀 다릅니다. 타구의 기획공연은 종전에 안하던 차별화된 기획공연을 하지만, 저희들은 정월대보름이라든가, 해맞이라든가 그 다음에 농악단, 합창단, 이런 발표에 이런 것도 다 넣어서 내년에 한 10개 정도 하는데, 올해 못했든 그 송년음악회를 그래도 이건 해마다 계속 하고 하니까, 송년음악회를 질 높게 한번 해 보고 싶습니다. 그리고 조금 전에 기획 실장님께서 제안 설명을 하실 때 말씀 드렸지만, 좀 차별화된 프로그램으로 해서 수요극장이라든가 이제 매 주에 영화를 상영해서, 전당에 오면 1주에 한 번 정도는 영화를 오면 구경할 수 있다는 그런 프로그램입니다. 그리고 이제 주민들이 클래식에 대해서 너무 전당이 대중적인 가요 쪽으로만 자꾸 공연이 이루어지는 것 같아서, 주민들한테도 조금 이제 클래식 쪽에서도 좀 접촉을 할 수 있는 부분으로, 이런 분야도 좀 접근을 해서, 또 내년에는 대덕제가 없습니다. 보통 대덕제가 5월 가정의 달에 하는데, 내년에는 대덕제가 없기 때문에 어린이날에도 저희들은 특별한 기획 행사가 없어서, 어린이날 기해가지고 어린이를 또 전당에 초대해서 가족과 함께하는 그런 퍼포먼스 한 번 해 보고자 하는 그런 현재 생각을 하고 있습니다.

네, 어쨌든 좋은 기획을 하시느라 수고 많았습니다. 정해져 있는 시간도 그렇지만 한정된 예산을 가지고 어떻게 하면 좋은 공연을 기획을 해서, 가장 중요한 건 우리 구민들이 봐서, 객관적으로 아! 정말로 우리 구민 전체의 정서를 반영할 수 있는 그런 공연, 쉽게 말해서 노, 소할 것 없이 남, 여 할 것 없이 공유할 수 있는 그런 좋은 아이템을 개발해 주실 것을 부탁드리면서 본 위원 질의는 마치겠습니다.

네. 감사합니다.

네, 박휘식 실장님 나흘 동안 지금 계속 고생을 하시는데, 하여튼 잘되든 못되든 저희들 원망은 하지 마시고. 최대한 방금 우리 박영래 위원도 말씀하셨지만 목표는 우리 집행기관이나 의원들 전부 다 똑같습니다. 그죠?

네, 맞습니다.

그렇게 이해를 좀 해주시고 대덕문화전당에 이철우 관장님 제일 부지런하신지, 제일 급하게 느끼시는지 우리 특별위원회에 자주 나오시는데 방금 우리 박영래 위원님 말씀하셨지만, 행정자치위원회에서 다 다뤘든 부분이지만, 저는 이제 몇 가지 좀 확인만 좀 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

예.

관장님께 질문 드리겠습니다.

예.

296쪽에 방금 말씀 다 했던 부분인데 공연기획 행사가 전년도에, 올해죠. 2011년도에 10회 지금 해서 기획운영을 했습니다. 공연을. 전년도 예산을 보니까 10회로 잡혀져 있던데, 내년도 2012년도 본예산 올린 것은 몇 회 지금 기획을 하고 계십니까?

10회를 기획하고 있습니다.

10회를요?

네.

똑같은 10회인데, 약400만원 정도 전년도 예산보다 증액이 됐는데, 증액 이유에 대해서 간단하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.

아, 기획 공연 행사라기보다 아까 조금 전에도 말씀드렸지만 저희들이 연례적으로 하는 게 합창단, 농악단, 그 다음 해맞이, 정월 대보름, 그 다음 원로음악회, 이런 것은 금액 차이가 별로 없습니다. 큰 차이가 없습니다. 예년 초청 인사에서 새로운 초청 인사를 더 대폭적으로 안 한다면 큰 차이가 없는데, 나머지 저희들이 순수하게 전당에서 금년도부터는 같은 경우에는 3월 달에 한 장사익, 오정해 초청이라든가, 이런 부분. 그 다음에 월요일 했던 전유성씨 초청한 이런 부분에 있어서 차이가 많습니다. 그러니까 그 기획공연은 이제 어떻게 기획에 포커스를 맞춰가지고 하느냐? 그러면 쉽게 말해서 아주 고액의 가수를 부르느냐? 안 그러면 일반적인 가수를 불러서 하느냐? 거기 개런티에 따라서 첫째는 가장 차이가 많이 나고, 두 번째는 이것을 그러면 유료로 할 것이냐? 무료로 할 것이냐? 유료로 하게 되면 지금은 유료공연은 거의 다 스팟을 날립니다. 스팟을 날리려면 최소한도로 1,000만원 내지는 1,500만원. 많게 가면 1,600만원까지 또 광고비가 들어가야 되고, 이렇기 때문에 이것은 횟수가 많고 적고를 따라가지고 금액이 물론 차이는 나겠지만 그것보다는 공연의 초점을 이제 어디에 두느냐, 어떠한 공연을 하느냐에 따라서 금액차이는 천양지차로 차이가 납니다.

예, 관장님 말씀 중에 죄송한데, 방금 말씀하셨듯이 장사익, 전유성, 이런 분들 이제 어떻게 보면 대형 프로젝트로 이제 공연 기획을 하셨거든요.

예.

그러면 올해 총 우리 기획공연 행사에 지출액이 얼마정도 됩니까?

현재까지 보면 한 1억원 정도 나갔습니다.

1억원이었으면, 11년도 예산이 1억1,600만원 정도 되죠?

1억3,700만원입니다.

1억3,700만원입니까?

예, 추경까지 해서…….

아, 추경까지 해서.

한 그 정도 됩니다.

그러면 지금 아직까지 한 3,000만원이 남았단 말씀이잖아요? 그죠? 약4,000만원 정도가.

예, 여기에 기획공연은 이제 기획전시까지 이렇게 다 했는데, 현재 한 3천600만원 정도 하는데 그 남은 것은 앞으로 소요가 있습니다. 해맞이 축제가 있고 그 다음에 상임위원회에도 말씀드렸지만 원래 올해 송년 음악회를 하려고 그랬는데, 월요일 날 전유성 공연으로 대체를 했고, 예산 절감 차원에서 송년음악회는 가능하면 안 하는 것으로 이렇게 접근을 했기 때문에, 그래서 아까도 말씀드렸지만 예산을 주신다고 해서 저희들은 절대로 다 쓰지 않고, 최대한으로 절감해서 필요 없다든가 이 송년음악회도, 상임위원회 때도 말씀드렸지만 저희들이 접근을 했습니다. 접근을 했는데, 지금 대구 시내 잘 아시겠지만 저희들은 웬만한 수준 높은 공연을 안 해서는 차별화가 안 됩니다. 지금 미스사이공, 그 다음 패티김, 조용필, 인순이, 엄청난 이름 있는 가수들이 많이 나오기 때문에 우리 예산으로 4, 5천만원 갖고 붙어봐야 아예 공연 자체도 어렵지 싶어서, 저희들이 하나를 또 포기를 했습니다. 같은 맥락으로 예산이 있다고 해서 그 시기에 맞춰서 집행을 하겠다 하는 것이 아니고 그 시기에 봐서 아! 과연 우리가 이 기획을, 이번 공연을 함으로 해서 경쟁력이 있고 어느 정도 수입이 있다고 판단이 되면 시행을 할 것이고, 그것이 어느 정도 불투명하다고 판단되면 과감하게 돌리든가 안 그러면 시기를 조정을 한다든가, 포기를 하도록 이렇게 하겠습니다.

예. 과장님 죄송하지만, 아까 그 존경하는 박영래 위원님 질문 했든 부분이기 때문에 설명을 최대한 간단하게 좀 해주시길 부탁드리겠습니다. 이해를 다 하고 있는데 제가 아까 서두에 말씀을 드렸듯이 확인하는 부분이기 때문에 간단하게 부탁을 드리겠습니다.

네.

296쪽에 201-01 문화예술 강좌 강사수당 있는데, 지금 전년도 예산하고 비교해 보면 수강생이죠? 한 100명 증가가 된 것으로 되어 있는 것 같은데…….

아, 이건, 뭐…….

수강생이죠. 이게?

예.

수강생에 따라서 우리가 수강료 지불한 게 조금 달라집니까?

그렇습니다. 현재 수강료는 학생 수에 따라서 이제 프로테이지를…….

전체 금액에 그럼 80% 지금 계상을 지금 해 놓은 겁니까?

그렇습니다.

예, 알겠습니다. 그리고 그 299쪽에 물탱크 청소수수료 이것은 본 위원이 판단하기는 법적인 걸로 알고 있는데, 맞습니까?

맞습니다. 이건 1년에 의무적으로 두 번 청소를 해야 되고, 청소와 동시에 수질검사를 받아야 됩니다. 전당에 탱크가 세 개가 있습니다. 그렇기 때문에 이 최소 비용입니다. 올해도 100만원 정도가 지출이 됐습니다.

예.

톤 별로 단가가 정해져 있습니다.

네, 맞습니다.

예. 그렇게 알고 있습니다.

그리고 그 밑에 300쪽에 세 가지 한꺼번에 하겠습니다. 201-02에 보면 보일러, 노후배관, 건축물 유지보수, 각 부서별 실과별로 다 이렇게 이야기를 드리는 부분인데, 한꺼번에 이 사업을 다 추진하는 것은 아니거든요. 부분적으로 이렇게 하는데, 특히 건물 유지보수 경우에는 어떻게 보면 좀 큰 대덕문화전당에 비하면 금액이 좀 적다고 봅니다. 하지만 한꺼번에 하는 공사가 아니기 때문에 일부 조정을 했다가 또 후반기라든지, 여러 가지 교체 그런 부분들이 많을 때 추경에 아마 반영을 해도 될 것 같은데, 관장님 생각은 어떻습니까?

꼭, 불가능한 것은 아닙니다.

그러니까 이제 우리 위원들이 공통적으로 생각하시는 것이 불용액을 최소화시켜서 정말 남구의 주민들 복리, 또는 남구 발전을 위해서 그런 재원들을 투자를 해보자는 그런 의도이기 때문에, 혹시 이 부분들이 작년에 계상이 되어 있었는지 모르겠지만, 올해 이 사용 금액을 나중에 서류로 제출 좀 부탁을 드리겠습니다.

네, 이 부분에 대해서 세 개 부분에 간단하게 설명을 드리겠습니다. 보일러 및 냉·난방의 배관세관은 뭐냐 그러면 전당이 냉·난방이 분리가 되는 것이 아니고, 냉·난방을 같이 합니다. 지금은 난방으로 되어 있습니다. 그러면 하절기 되면 냉방으로 전환을 해야 됩니다. 그러면 그냥 스위치만 넣어서 냉방으로 전환이 되는 게 아니고, 일체입니다. 냉·난방 보일러 이것이 두 개가 있습니다. 그 문화 공연동 뒤편에 보면. 그 두 개가 있는데 그 두 개를 냉방으로 전환하려고 하면 세척을 다 해야 됩니다. 이것은 안 할 수가 없는 것이고, 이것이 신품 같으면, 한 개씩 해 가지고, 올해 한 개 하고 올해 돌리고, 내년에 또 한 개 하면 되는데, 이 두 개가 지금 개관할 때 설치된 것이 지금까지 노후가 돼 있으니까 두 개가 계속 연속적으로 안 돌아가면 열효율이 그만큼 떨어지면 결국은 도시가스비만 더 나오기 때문에, 오히려 이건 비효율적이라는 것을 말씀을 드리고요. 그 다음에 노후 배관 및 밸브를 교체하는 건축물 유지보수는 물론 위원님께서 말씀하신 대로 일부분은 반영했다가 일부분은 추경을 할 수 있다 하지만, 이게 시기적으로 예산이 편성이 되고 신년도가 되면 동절기입니다. 거의 보면 동절기에 파손이 많이 되고 동파가 많이 일어납니다. 그리고 제가 개인적으로 생각한 것인데, 이 경비는 시설을 유지하기에는 최소한 기본경비인데, 이러한 경비는 당초 예산을 확보를 해 주셔야 저희들이 건물을 관리, 운영하는데 효율적으로 할 수 있지, 이 예산이 어려우면, 괜히 한 돈 10만원으로 해결할 수 있는데, 예산 문제 때문에 내버려 놨다가는 100만원, 200만원 들 수 있는 그런 문제가 발생할 수도 있습니다.

예, 과장님 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.

다른 부분에 좀 조정을 하시더라도 이 부분은 그대로 반영을 해 주셔야 전당이 15년 가까이 된 건물에 관리하는 부분에 대해서 효율적인 것이 될 것 같습니다.

예, 설명 잘 들었습니다. 관장님. 하나만 더 하겠습니다. 마지막 부분인데 304쪽에 201-01 길라잡이 책자라고 이렇게 말씀하셨는데, 설명은 충분히 잘 들었지만 설명하시는 도중에 수강생들 수강서라고 합니까? 그 작성하는 부분에서 말씀하셨는데, 줄을 서서 작성을 해서 한다고 이랬는데, 우리 대덕문화전당 같으면 홈페이지가 따로 있지 않습니까?

예.

자, 본 위원이 생각하기에 우리 대덕전당 홈페이지에다가 양식만 하나 넣어서 메일로 제출한다든지 그런 방법을 하면 그러한 혼란을 좀 방지 할 수 있지 않습니까?

아, 그 돈을 징수를 해야 됩니다.

그러니까 메일로 작성을 해서 양식을 우리 홈페이지에다가 올려놓고, 동명으로 해서 서류제출하고 입금된 것을 확인만 하면 굳이 와서 줄을 서서…….

지금 우리 홈페이지에 그런 인터넷에서 돈을 입금할 수 있는 그런 시스템이 안 됩니다. 그리고 어차피 서식은, 서식이야 저희들이 각 수강생 강좌에 서식을 다 갖다놓습니다. 그럼 그 신청서를 갖고 자기들이 와서 현금을 주든지 카드를 해야 되는데 요즘 거의 카드입니다. 그럼 카드 일일이 개별적으로 긁어가지고 카드 발급받아서 영수증 주고 이렇게 하면 시간이 상당히 걸립니다.

아니 그러니까 카드로 하는 분들 있겠지만, 자, 요새 분들은 좀 움직이는 걸 싫어합니다. 그죠? 집에서 모든 게 전화 한 통화로 해결할 수 있는 것, 컴퓨터로 해결할 수 있는 것은 다 해결하려고 합니다.

컴퓨터에 그게 안 되고 있습니다. 지금.

아니, 그러니까 양식 자체가 없단 말입니까?

양식은 있는데…….

양식을 올려놓고, 자, 관장님 시각이 조금 다를 수가 있는데, 그 홈페이지에다가 수강료 납입할 수 있는 계좌만 아마 올려놓아 주면 그게 불가능합니까?

그럼 거기서 쉽게 말하면 우리가 무통장으로 입금이 돼야 되는 그런 시스템이 되는데 지금 홈페이지에 그게 안 됩니다. 그런 것까지 다 갖추려 그러니까 한 4, 5천만원의 예산이…….

아니, 무통장이 아니고, 가상계좌번호를 하나 홈페이지에 올려놓고, 여기에 입금을 시키라 그러고 통장 확인만 하면 되지 않습니까? 대덕전당에서. 이 홍길동이라는 사람이 수강 신청서를 메일로 작성해서 신청을 했다 그러면 홍길동이라는 사람이 입금 됐나? 안됐나? 그것만 따져보면 안됩니까?

아! 입금을 하는데, 대부분의 영수증을 발행받기위해서 카드를 이렇게 많이 활용을 합니다.

예. 알겠습니다. 그러면 제가 지금 보니까 전년도에는 전당 길라잡이 책자가 이렇게 예산이 편성이 안 되고,

없습니다.

예, 그럼 올해는 어떻게 있습니까? 지금까지는?

그러니까 사실상 아까 조금 전에도 말씀드렸지만 어떤 홍보물에 대해서 홍보책자가 아무것도 없는 상태입니다. 지금.

예, 설명 잘 들었습니다.

예.

예, 관장님 보니까 우리 대덕문화전당이 직영으로 하고 난 뒤에 그래도 강좌에는 수강생이 지금 현재 타 어느 구보다 제일 많고, 또 실리적으로 잘 하고 있다는 것은 지금 현재 예결위를 하고 있는 동안에도, 그게 눈에 보입니다. 어떻게든지 좀 더 예산 확보를 위해서 좀 더 잘 하겠다는 의욕이 있기 때문에 밤낮없이 부지런히 쫓아다니면서 이야기를 하시고 하는 것 보니까 정말 존경스럽습니다. 그런데 여기 한 가지만 더 질문을 하도록 하겠습니다.

예.

우리 상임위에서 다 다뤘든 부분인데, 지금 296페이지 201-01 문화 예술 강좌 강사수당 부분에 대해서 저희가 일단은 한 번 짚고 넘어가겠습니다. 지금 현재 우리 남구 말고 타 구에서 지금 현재 강사수당 프로테이지가 보통 50～70 % 정도 아닙니까?

예.

예, 그 정도 되고 있죠?

네.

그런데 제가 이 부분을 확인을 해 보니까 실제 강사 수강생 숫자도 우리 남구가 월등하게 많습니다. 그것은 정말 탁월한 우리 대덕문화전당의 직원들의 노력이 아니겠나라고 생각합니다. 예를 들어서 영어회화강좌가 우리는 141명인데 타 구에는 보니까 몇 십 명밖에 안돼요. 그런데 우리는 141명이 되고. 이게 지금 보통 한 강좌 당 매일 나오면 일주일에 몇 번 나옵니까?

일주일에 한 번 나오는 것도 있고.

아니라, 영어 강좌를 기준으로 한 번 해보세요. 일주일에 한 번 나옵니까?

두 번 나옵니다.

일주일에 두 번.

예.

주 두 번? 그리고 하루에 한 번 나오면 몇 시간입니까?

1시간 반에서 2시간 정도 이렇게 하고 있습니다.

그러면 넉넉잡고 2시간으로 계산해 봅시다.

네.

2시간에 일주일에 2번 나오면 주간 4시간이고, 4주 같으면 8시간입니다. 그죠?

그렇습니다.

아니지!

아닙니다.

4시간에 4주니까. 16시간입니다.

16시간.

3개월이죠? 보통 수강 기간이?

맞습니다. 예.

3개월을 곱하면, 16곱하기 3을 하면 48시간 되죠?

네.

48시간. 지금 현재 영어를 기준으로 내가 한 번 해 보겠습니다. 그죠?

네.

영어가 지금 141명에 6만원 받습니다. 그죠?

예.

6만원 받죠. 그죠?

네.

6만원을 141명을 곱하면, 140하면 592만2,000원이 됩니다. 그래서 이것을 3개월로 나누면, 197만4,000원이 되거든요?

예.

다시, 197만원을 시간으로 한 번 나눠 보겠습니다. 시간으로 나누면 48시간을 나누면, 4만1,000원. 시간당 4만1,041원입니다만, 끝자리 41원은 내버리고, 지금 현재 시간당 4만1,000원이니까, 하루에 나오면 8만2,000원 받아가는 셈이죠? 이게 적은 수당은 아닙니다. 이렇게 해가지고 너무 고가입니다. 이게 현재 10% 지금 전체적으로 한 10% 좀 낮춰 주세요. 그렇게 해서 다른 데 우리가 지탄을 받지 않도록, 다른 구 의회에서, 우리 남구의회 지탄을 받지 않도록, 좀 서로 힘써주시고, 그리고 그 외 분야도 우리가 생각을 해 보시면, 대덕문화전당이, 예를 들어서 올해 전체 예산액에 대비해서 지금 현재 우리가 삭감하겠다고 올린 금액은 0.037%입니다. 그리고 올해 증액분 9,989만1,000원에 비한다면 지금 현재 올해 증액한 부분이, 이 금액에서 54%를 차지합니다. 올해 증액 금액에서. 그래서 아마 작년에도 신경을 쓰고 이렇게 해서 우리 상임위에서 대덕문화전당 가능하면 좀 잘해 주겠다고 애를 많이 쓰고 있고 그렇게 하니까, 만약에 계수조정 과정에서 어떻게 될 지는 잘 모르겠습니다만……. 예, 계수조정 과정에서 어떻게 될지는 모르겠습니다만 상임위에서 말씀한 대로 CEO 정신을 가지시고 우리 남구에 특히 대덕문화전당 관리하는 책임자로서 나도 대구 남구에 조금이라도 기여한다는 그런 생각으로 좀 임해주시기를 부탁드리고, 우리 계수 조정에서도 가능하면 대덕문화전당에 노력하시는 것만큼 어떻게든지 반영될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 이야기를 드리겠습니다. 뭐 하실 말씀 있습니까?

네. 강사 수당 부분에 대해서는, 애로사항이라든가, 우려되는 부분에 대해서 위원님한테 말씀을 드렸습니다만, 상임위원회에서도 수차례 이해를 구했고 또 상임위원회에서 지금 위원님께서나 상임위원회 김종숙 위원님께서 하신 말씀에서는 저나 또 우리 두 계장들도 공감을 합니다. 그렇지만 이 부분을 강화를 좀 해 주셨으면 좋겠습니다. 전당에서 지금 한 13년 넘게 14년 동안 강사를 이렇게 하는데, 그 때부터 참여하신 수강생 분들이 지금도 계속 다니는 분들이 있습니다. 특히 영어반이라든지, 일어반. 이런 부분 있는데, 지금 결과가 어떻게 나올지는 내일 되면 대충 윤곽이 드러나겠습니다만, 만약에 지금 현재 상임위에서 조정한 대로 이제 그대로 의결이 된다고 그러면, 저희들이 내년 1월에 첫 개강을 열게 될 때 개별로 강사들한테 이것을 통지를 해야 되는데 대다수 강사분들이 어떻게 나올 지는 모르겠습니다. 저희들이 우려하는 것은 사실상 금액 면으로 봐서는 한 달에 30만원도 못 받아가는 강사분들도 있고, 방금 위원님께서 말씀하신 100만원 넘게 받아가는 강사분들 있는데, 그분들이 느끼는 어떤 체감의 정도라든가, 그러니까 우리가 통상적으로 물가라든가 보수라든가 이런 것도 거의 한 자릿수로 변화하고, 경제성장률도 내년에 3.6%밖에 안 된다고 이렇게 나오는데, 금액은 적다 손치더라도 갑자기 10%의 강사수당을 삭감을 한다고 하면……. 어떤 완충기간도 없이 일방적으로 이렇게 통보하기에는 우리 구립문화회관이 추구하고 있는 어떤 본래의 목적하고는 조금 다를 수도 있지 않나? 그럼으로 해서 강사 선생님께서, 일부는, 일부일지 안 그러면 어느 정도 나오실지는 모르겠지만, 강의를 포기를 함으로 해서 연초부터 강좌가 원활하게 돌아가야 되는데, 몇 개 강좌로 인해서 원활하지 못해서 전체 강좌에 혹시 차질이 빚지 않을까? 이런 우려가 되는 게 저의 솔직한 심정입니다. 이러한 부분이 작년에 거론됐다는 것을 제가 알았으면, 좀 변명 같지만, 그런 것까지도 다 알고 대처를 했어야 되는데……. 그러면 한 해 동안 완충작용을 해서 내년에는 이것이 삭감이 될 것 같다. 그러니까 강사 선생님도 고통분담 차원에서 여기에 동참을 해 주시면 좋겠다고 이렇게 사전고지가 좀 되고 나서 이것이 이루어졌으면 충격이 덜 할 것인데……. 저희들이 우려하는 것은 갑자기 의회 예산 조정에서 강사수강료가 10% 삭감됐으니까 그렇게 아시기 바랍니다. 하고 이렇게 통보하기에는 저희들이 곤혹스럽고, 강사선생님한테 질타를 받고 항의를 받는 것은 제가 반드시 감수해야 될 부분이지만, 그럼으로 해서 전체 51개 강좌가 차질이 있을까? 그럼으로 해서 나아가 대덕전당의 수강 강좌가 갖고 있는 좋은 이미지가 좀 훼손되지 않을까? 이 부분을 좀 고려 해주셔서 판단을 해 주시면 좋겠고, 완충작용을 좀 기간을 거쳐서 이렇게 되었으면 하는 게 제 바람입니다.

됐습니다. 예. 사실은 내가 간단하게 하려고 했는데 답변을 너무 길게 하려다 보니까, 내가 하는 것이 맞습니다. 지금 현재 달서구와 내가 준 자료를 전부 다 보면 보통 한 단위 숫자입니다. 한 계정 과목이, 2명, 1명, 8명, 3명, 6명, 6명, 10명……. 이렇게 해서 많은 게 20여명입니다. 그런데 정말 내가 우리 남구 대덕문화전당에서는 정말 많이 했다는 것이, 미니멈이 그래도 대여섯 명이 다 넘고, 그래도 다 수십 명씩 되니까, 19명, 20명, 69명, 36명, 45명. 많습니다. 그리고 지금 현재 우리가 32개 강좌를 개설해 두었는데, 32개 강좌가 전부 다 성실히 잘 돌아 가는 것이 눈에 보입니다. 지금 다른 구에서는 지금 현재 한 명도 없는 강좌가 많습니다. 내가 자료를 조사를 해보니까. 그래서 우리 지금 현재 상임위에서 최소한 활동한 대로 참고해서 그렇게 할 테니까 계수 조정 과정에서 다소 더 늘어날 수도 있고, 줄어들 수도 있겠습니다만, 같이 협조한다는 그런 마음으로 좀 해 주시길 부탁드리고, 오늘까지 또 걱정해 주시고 매일 와서 해 주셨는데 다 시원스럽게 해 주겠다는 그런 답변을 못 드려서 너무 죄송합니다. 예, 이상입니다.