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충남 아산시의회 발언

현인배 의원 발언

제151회 제7차 총무복지위원회2011-12-15

현인배 의원 프로필 보기 →

진구

김진구위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제151회 아산시의회 제2차 정례회 제7차 총무복지위원회를 개회하겠습니다. 1. 2012년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안(시장제출)(계속) 맨위로 이동 2. 2012년도 기금운용계획안(식품진흥기금)(시장제출) 맨위로 이동 가. 세무과 소관 맨위로 이동
의사일정 제1항, 2012년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안과 의사일정 제2항, 2012년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 오늘은 세무과, 회계과, 민원위생과, 그리고 정보통신과에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 먼저, 세무과장님 나오셔서 소관 예산안에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
일규

김일규세무과장

세무과장 김일규입니다. 2012년도 일반 및 특별회계 세입·세출예산안에 대해서 제안설명드리도록 하겠습니다. 먼저, 137쪽의 세입분야가 되겠습니다. 전년도보다 370여억 원이 늘어난 금년도에는 2653억 8000만 원을 총액 계상하였습니다. 세원 중에서는 주민세에서 다소 늘 지 않고 재산세에서 60억, 또한 자동차세에서 10억, 지방소득세에서 300억 등 금년도보다 약 370여억 원이 늘어났습니다. 다음은 143쪽의 세출분야가 되겠습니다. 저희 세무과는 전체적으로 예산규모가 전년도가 10억여 원이었습니다만 내년도에는 1억 1600만 원이 늘어난 11억 3300여만 원이 되겠습니다. 주요 예산으로서는 저희가 일반운영비가 대부분이고, 144쪽의 지방세 납부지원 콜 서비스센터를 내년도에도 지속적으로 운영합니다. 이 사업은 소액징수를 위한 전문 콜 요원을 저희가 채용해서 전화독려를 하고, 아울러 충청남도가 50%를 지원하는 시범사업이 되겠습니다. 내년도에도 지속적으로 확대 운영하겠습니다. 그에 따른 인건비가 9000만 원이고, 또한 지방세 연구원 출연금이 2600만 원이 있습니다. 이건 전국 지자체의 지방세, 다시 말씀드려서 지방재정이 갈수록 악화되고 있습니다. 그래서 국가적으로 지방재정을 확충할 수 있는 방법을 모색하기 위한 연구목적으로 지방세 연구원이 금년도에 설립돼서 운영에 들어갔습니다. 그 운영에 따른 출연금을 각 지자체의 보통세 세입예산의 1/10000을 출연하는 것으로서 내년도에는 2600만 원 정도 저희 시가 부담하게 돼 있습니다. 그리고 마지막으로 일반운영비가 되겠습니다. 일반운영비가 작년도하고 별다른 차이가 없기 때문에 이상, 보고를 마치겠습니다.
진구

김진구위원장

과장님, 수고하셨습니다. 심사는 세입과 세출로 나눠서 하도록 하겠습니다. 먼저, 세입부분에 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 심상복 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

심상복위원

139쪽, 이자수입에 대해서 설명 좀 해 주세요. 작년하고 적다든가 똑같은가....139쪽의 중간부분 216번 이자수입.
일규

김일규세무과장

저희가 연간 모든 세입을 농협을 통해서 관리하고 있습니다. 거기에 따른 예금이자가 발생하는데 실질적으로 재정 조기집행이라든가 이런 것 때문에 수입을 높게 잡을 수가 없습니다. 그래서 실질적으로 발생하는 공공예금 이자수입은 10억 정도밖에 되지 않습니다.

심상복위원

그럼 2010년도에는 얼마나 발생했던 거예요?
일규

김일규세무과장

제가 알기로는 한 70억 정도....

심상복위원

70억? 오히려 이자수입이 줄어드는 거 아니에요? 조기집행하고 이율이 저거 해서?
일규

김일규세무과장

예, 점차적으로 가장 큰 원인은 조기집행정책이 시행되지 않았을 경우에는 이자수입이 70억대 가까이 됐었는데 조기집행으로 인해서 이자수입이 상당액 감소하고 있습니다.

심상복위원

금리도 그렇고요?
지금 그래서 오히려 계상을 작년하고 똑같이 제로로 한 거예요? 비교 증감 쪽이 하나도 없고요?
일규

김일규세무과장

다소 전체 세입이 늘어나니까 늘어날 여지는 있습니다만 큰 영향을 주지 않기 때문에 저희가 보수적으로 세입을 잡았습니다.

심상복위원

이상입니다.
진구

김진구위원장

이어서 세출부분에 대한 질의를 해 주시기 바랍니다.
철기

조철기위원

위원장님, 세입부분에....
진구

김진구위원장

예, 조철기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
철기

조철기위원

재산세와 지방소득세 관련해서 재산세가 60억 원이 증액됐는데 거기에 대한 근거하고요, 세입에서 300억 원이 증액되는 지방소득세의 근거를 좀 설명해 주시기 바랍니다.
일규

김일규세무과장

예, 재산세는 기본적으로 부동산에 관한 세금으로서 토지와 건물에 관한 저기인데 기본적으로 건물이 금년에 비해서 저희가 건축과하고 협의를 해 본 결과 상당수가 증가하기 때문에 거기에 따른 증감요 인이 발생했고, 또한 지방소득세는 이것이 기업들이 납부하는 세인데 금년에 납부한 실적을 감안할 적에 오히려 금년에 납부한 실적보다도 저희가 적게 잡았습니다. 왜냐하면 전반적으로 경제사정이 안 좋고 특히 우리 삼성전자 LCD 사업부분이 작년에 큰 흑자를 냈었음에도 불구하고 금년에 지금 언론보도상에 보도되는 것은 연말에 가보면 3천억 정도의 적자를 낼 것이다 라고 합니다. 그렇다고 보면 삼성전자가 저희한테 차지하는 부분이 상당한데 전반적으로 삼성전자의 영업이익 30% 정도가 금년에 작년에 비해서 줄어들 것으로 저희는 보수적으로 추세를 했습니다. 그러다 보니까 이 지방소득세의 세입이 영향을 받을 수밖에 없다. 그렇다고 보면 그 삼성전자를 중심으로 한 그 관련세입들이 영향을 받으면 어느 정도가 줄 것이냐 해서 금년보다도 오히려 200억을 낮게 책정했는데도 불구하고 300억을 높게 봤습니다.
철기

조철기위원

삼성전자에서 지금 지방세가 어느 정도 납부됐나요? 700억 정도 되나요?
일규

김일규세무과장

삼성전자 사업장이 탕정과 배방 등 4개 사업장이, 법인이 있습니다. 거기에서 순수한 지방세를 내는 것이 7백여 원이 되고, 또한 실질적으로 부담하는 것까지 따지면 거의 뭐 천억 대에 가깝습니다. 실제 금년에 저희가 1955억 원의 당 초 세입목표를 세웠었는데 실제 징수한 것은 12월 말 가서 봐야 되겠습니다만 2400억 이상이 될 것 같은데 그중에서 기업과 관련된 소득세가 직접적인 부분이 약 1400억 정도가 발생합니다. 그렇게 하고 그 기업과 연관된 세금을 따지면 실질적으로 우리 지방의 세입 의존도가, 기업관련 연관 의존도가 70억 불 내지 80억 불이 된다고 봐도 과언이 아닐 것 같습니다.
진구

김진구위원장

세입부분에 대해서 더 질의하실 위원님 계십니까? (질의하고자 하는 위원 없음) 없으면 세출부분을 질의해 주시기 바랍니다. (질의하고자 하는 위원 없음) 더 이상 질의가 없으므로 세무과 소관 예산안에 대한 심사를 마치겠습니다. 세무과장님, 수고하셨습니다. 나. 회계과 소관 맨위로 이동

10시17분

이어서 회계과장님, 나오셔서 소관 예산안에 대하여 쪽별로 제안설명하여 주시기 바랍니다.
제용

이제용회계과장

회계과장 이제용입니다. 2012년도 회계과 소관 세입·세출예산안에 대해서 제안설명드리겠습니다. 먼저, 세입예산이 되겠습니다. 내년도 총 세입예산은 재산 임대수입과 사용료 수입, 국·도비 보조금 등 금년 대비 1억 5000만 원이 증액되었 으며, 총 15억 9000만 원을 계상하였습니다. 세출예산으로서는 내년도의 회계과 소관 세출예산은 금년도 대비 7억 1300만 원이 감소한 총 439억 7000만 원을 계상하였습니다. 다음은 사업예산을 간단히 설명드리겠습니다. 163쪽, 상단의 시설비가 되겠습니다. 청사 안전관리를 위해서 1억 원을 계상하였고, 전기 에너지 절약을 위한 프린터와 복사기 등 전력기구를 대상으로 대기전력 차단장치 설비로 4000만 원, 청사 전기시설 보수 3000만 원, 직원들에게 휴게공간 제공을 위한 발코니 조경공사 2개소에 1억 5000만 원 등 청사관리 시설비로 4개 사업에 총 3억 2000만 원을 계상하였습니다. 다음은 165쪽 상단, 시설비가 되겠습니다. 청사 LED 조명설치 공사가 되겠습니다. 본 사업은 정부의 에너지 이용 합리과 지침에 따라서 내년도까지 의무적으로 청사조명기구 30% 이상을 LED 조명으로 교체하도록 되어 있습니다. 이에 따라 청내 형광등 약 2백여 개를 LED로 교체하는 사업으로 총 1억 원이 소요되겠습니다. 이상으로 회계과 소관 예산에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
진구

김진구위원장

과장님, 수고하셨습니다. 먼저, 회계과 세입부분에 대해서 질의 있으신 위원님은 질의해 주시기 바 랍니다. 없으시면 세출부분의 163쪽까지 질의해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 김영애 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

김영애위원

160페이지를 보면 자산취득비 1억 1900만 원이 편성되었거든요. 혹시 그 내구연한이 경과돼서 차량을 구입하시는 겁니까?
제용

이제용회계과장

저희가 다목적 승용차가 아니라 카니발로 해 가지고서 승용차를 한 대 구입해서 우리 읍·면 지역은 읍·면·동 사송인, 사람이 직접 공문 등 여러 가지를 시청하고 왔다갔다하는데 동 지역 6개소에 대해서는 사송인이 없습니다. 그래서 일괄적으로 사송인 1명으로 동 지역의 공문 같은 것을 발송·수집하는 차량이 되겠습니다.

김영애위원

차량은 없던 것을 새로 구입하시는 거죠?
알겠습니다. (손드는 위원 있음)
진구

김진구위원장

심상복 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

심상복위원

159쪽에 중형 승용차 7개 있잖아요? 3866외 6대?이건 어디에 쓰는 차예요?중형 승용차요.7대가 있는데?
제용

이제용회계과장

이것은 기술센터에 한 대가 있고, 보건소에도 있고, 우리 의회 의전이라든가 또 시장님·부시장님 차량이 되겠습니다.

심상복위원

그런데 의장님하고 시장님 차 있고, 그 밑에 중형 승용차가 7대씩 있는데?
제용

이제용회계과장

.......

심상복위원

과장님, 그럼 이거 어느 부서에서 쓰는지 서면으로 좀....
제용

이제용회계과장

예, 알겠습니다.

심상복위원

이상입니다.
진구

김진구위원장

이어서 164쪽부터 172쪽까지 질의해 주시기 바랍니다.

현인배위원

예, 160쪽에 관용차량 의전용은 어떤 차를 구입하려고 그러죠, 4600만 원짜리?
제용

이제용회계과장

김영애 위원님이 질의에 답변해 드린 거거든요.
진구

김진구위원장

질의 없으면 회계과의 세입과 세출 전반적인 사항에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. (질의하고자 하는 위원 없음) 더 이상 질의가 없으므로 회계과 소관에 대한 예산안 심사를 마치겠습니다. 회계과장님, 수고하셨습니다. 다. 민원위생과 소관 맨위로 이동

10시25분

다음은 민원위생과장님, 나오셔서 소관 예산안과 식품진흥기금 운용계획안에 대해서 쪽별로 제안설명하여 주시기 바랍니다.
문욱

허문욱민원위생과장

민원위생과장 허문욱입니다. 민원위생과 소관 2012년도 세입·세출예산안에 대해서 보고드리겠습니다. 177쪽, 세입예산안입니다. 세입은 4억 4930만 원으로 전년 대비 2700만 원이 증액됐습니다. 주요 내용은 세외수입이 3억 7000만 원, 보조금이 7400만 원이 되겠습니다. 다음은 182쪽, 세출예산입니다. 민원위생과 세출예산은 9억 6천여 만 원으로 전년 대비 2억 7000만 원이 감액되었습니다. 주로 감액된 원인은 민원 콜센터 구축예산이 전년에는 민원위생과에서 책정되었습니다만 그 사업 자체가 정보통신과로 이관되었습니다. 세출예산 중에서 보다 질 높은 서비스를 제공하기 위한 일반 행정예산으로 4억 2700여만 원 중에서 별도로 보고드릴 사항은 민원창구 노후간판 및 민원인 편의시설을 수선하기 위해서 1800만 원을 책정하였고, 노후 민원인 전용 각종 집기류를 구입하기 위해서 1000만 원을 책정하였습니다. 또한 무인발급기를 한 대 구입해서 현재 시 본청에 운영 중인 노후된 발급기를 교체하고, 그 노후된 발급기에 대해서는 수리를 한 후에 가장 많은 민원인에게 발급되는 저기를 책정해서 배치하고자 합니다. 그 밑의 심박동 자동 제세동기를 저희가 두 대 책정해서 시 본청에 배치할 예정입니다. 이 심박동 자동 제세동기는 응급환자 발생 시에 설치할 수 있고, 또한 모 니터 화면에 홍보문구를 넣어서 홍보활동도 할 수 있는 그런 제세동기가 되겠습니다. 다음은 183쪽, 위생관리 분야 예산입니다. 2억 9900만 원으로 책정하였고, 주요 내용을 살펴보면 부정·불량식품을 퇴치하기 위해서 2600만 원, 184쪽의 소비자 식품위생감시원 활동비로 1000만 원, 그 다음에 185쪽, 음식문화사업으로 1억 9900여만 원을 책정하였는데 세부적으로살펴보면 대표음식 개발에 6890만 원, 음식문화 개선사업에 4600만 원, 186쪽의 음식문화행사에 8400만 원을 책정하였습니다. 나머지 187쪽은 일반행정운영경비가 되겠고, 188쪽 모범음식점 상수도요금 감면으로 2800만 원을 책정하였습니다. 다음은 식품진흥기금에 대해서 보고드리겠습니다. 27쪽입니다. 2012년도 식품진흥기금 운용계획안에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저, 식품진흥기금 재원조성은 식품위생업소에 대한 영업정지 처분에 갈음함. 과징금 수입을 기반으로 운영하고 있습니다. 2011년도에는 식품진흥기금의 고유목적사업비는 식품위생법에 근거하여 식품위생 및 시민의 영양수준 향상을 위하여 식품위생에 대한 교육 및 홍보와 모범업소에 대한 지원, 음식문화개선사업을 위한 사업의 지원 등에 중점을 두겠습니다. 예산서를 보시면 28쪽입니다. 식품진흥기금 수입 및 지출액이 3억 5699만 5000원에서 2012년도에는 수입·지출이 3억 5695만 5000원인데 2012년도에 900만 2000원이 증가되겠습니다. 수입액의 증가는 예수금 회수 증가에 따른 것이고, 지출액의 증가는 세부적으로 말씀드리면 식품진흥기금 관리원의 참석수당 210만 원의 감소와 음식문화개선사업의 일환으로 모범업소에 대한 지원비 1298만 원의 증가, 식품위생교육비 및 홍보비 320만 원의 증가, 또 금고 예치금 507만 8000원의 감소에 따른 것이라고 보고드리겠습니다. 이상으로 민원위생과 소관 2012년도 세입·세출예산 및 식품진흥기금에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
진구

김진구위원장

과장님, 수고하셨습니다. 심사는 세입과 세출부분으로 나눠서 심사하도록 하겠습니다. 세입부분에 대한 질의가 있으신 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 없으시면 세출부분에 대해 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김영애 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

김영애위원

184쪽을 살펴보면 소비자 식품위생 감시원 활동사업비가 전년도 예산에 비해서 384만 원이 증가가 되었거든요? 혹시 소비자 식품위생 감시원 확대 운영하기 위해서 이렇게 증가된 것인가요?
문욱

허문욱민원위생과장

예, 그렇습니다.

김영애위원

그럼 지금 현재 아산시의 소비자 식품위생 감시원이 몇 명이나 위촉되어 있습니까?
문욱

허문욱민원위생과장

소비자 식품위생 감시원이 23명 있습니다.

김영애위원

그럼 지난해의 지도실적은 좀 어떤가요?
문욱

허문욱민원위생과장

지도실적요?
그분들 소비자 식품위생 감시원들이 뭐 부정·불량식품 수거도 하고, 또 학교 어린이 안전보호구역 지도·점검도 하고 있습니다만 분기당 매 한 번씩 의무적으로 활동을 하고 있고, 그 외에 수시 검사를 했는데 세부적인 그 활동수치에 대해서는 제가 지금 기억을 못 하고 서면으로 보고드리겠습니다.

김영애위원

예, 그리고 혹시 직무교육은 어떠한 내용으로 지금 실시하고 계신 건가요?
문욱

허문욱민원위생과장

직무교육은 식품위생법에 규정해서 저희가 강사도 초빙하고 해서 매월 한 번씩 교육하고 있습니다.

김영애위원

알겠습니다. 185쪽, 한번 여쭤볼게요.음식문화개선사업비 4650만 원이 이렇게 편성됐는데 아산시의 현재 모범업소는 총 몇 개입니까?
문욱

허문욱민원위생과장

금년에 저희가 다시 선정해서 하고 117개입니다.

김영애위원

그 모범업소 심사는 1년에 몇 회 실시하고 계신가요?
문욱

허문욱민원위생과장

저희는 1년에 한 번 하고 있습니다.

김영애위원

그럼 혹시 심사 후 지정이 취소된 모범업소도 있습니까?
문욱

허문욱민원위생과장

취소된 모범업소요?
금년에 신규 지정이 9개, 금년에 전체 업소 중에서 한 20개 정도 취소되었습니다.

김영애위원

이상입니다.
진구

김진구위원장

본 위원이 질의 좀 하겠습니다. 185페이지, 대표음식 개발에서 향토음식 아카데미 위탁교육을 하고 있는데 지금 어디에서 하고 계십니까?
문욱

허문욱민원위생과장

이 교육은 2012년도에 교육장소는 농업기술센터에 조리장이 있습니다. 그래서 저희가 홈페이지에 공고한 후 엄정 선발해서 75명을 25명씩 3회에 걸쳐서 교육할 예정입니다.
진구

김진구위원장

올해는 2회밖에 안 잡혀 있는데 2회만 해도 괜찮습니까?
문욱

허문욱민원위생과장

2011년도에는 저희가 처음 실시했고, 그래서 저희가 더욱 교육을 확대해야 되겠다 해서 내년에는 3회에 걸쳐서 하고자 합니다.
진구

김진구위원장

지금 예산이 2억밖에 안 올라와 있거든요? 지금 예산이 2회밖에 안 올라와 있거든요?2회로다 올라와 있는데?올해도 3회를 했다면 내년에도 3회를....
문욱

허문욱민원위생과장

지금 예산편성이 2회로 돼 있는데 이것은 아마 저기 된 것 같고 저희가 75명 선발해서 25명씩 3회에 걸쳐서 할 계획입니다.
진구

김진구위원장

하여튼 뭐 실효성을 좀 검토해서 잘 좀 운영해 주시기 바랍니다.
문욱

허문욱민원위생과장

예, 알겠습니다. (손드는 위원 있음)
진구

김진구위원장

현인배 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

현인배위원

185쪽에 향토음식 아카데미 위탁교육과 아카데미 식자재 구입, 그것에 대해서 좀 설명해 주십시오.
문욱

허문욱민원위생과장

말씀드리겠습니다. 위탁교육은 친절협회라고 음식업, 식당을 하는 전문업체가 있습니다. 그래서 저희가 일반 강사를 선발해서 하는 것보다는 전문성을 가진 위탁...조리, 여기에서는 일반 식품위생법에 대한 교육만 하는 것이 아니고 뭐 음식 컨설팅, 경영, 전반에 걸쳐서 하는 것이기 때문에 이 전문업체에 저희가 위탁을 해서 전문적인 교육을 받도록....

현인배위원

교육은 누가 받는 거죠?
문욱

허문욱민원위생과장

교육요?

현인배위원

식품업체들요?
문욱

허문욱민원위생과장

교육받는 사람들요?
일반음식점 업주들.

현인배위원

글쎄요, 그런데 그 업소들이 교육을 받는데 4600만 원씩이나 예산이 섰거든요?
문욱

허문욱민원위생과장

여기에 강사비도 있고요, 3회에 걸쳐서 하다 보면 교재도 만들고 그런 부분에서 저희가....

현인배위원

식사제공도 해 주는 건가요?
문욱

허문욱민원위생과장

식자재, 재료비? 이것은 원료예요.음식 만들 때에....강사료를 저희가 더 질 좋은 교육을 하려고 하다 보니까 유명한 강사들은 강사료가 비쌉니다.

현인배위원

아니, 비싸면 천만 원도 넘는 거네요? 세 번 하면 4600만 원....
문욱

허문욱민원위생과장

아니, 강사가 한 분이 하는 게 아니고 최소한 한 번에 100만 원 정도 들어가기 때문에 1 회 교육을 실시하는 동안 한 분이 하는 것이 아니고 최소한도 5명 정도는 분야별로 초빙이 되어야 하지 않을까 생각합니다.

현인배위원

제가 볼 때 과장님이 숙지가 잘 안 된 것 같은데 이거에 대한 부기 있잖아요? 그것을 서류로 해서 주십시오.
문욱

허문욱민원위생과장

예, 알겠습니다.

현인배위원

86페이지, 찾아가는 맞춤형 친절교육, 이것은 요? 어떤 사람들이 어떻게 교육이 되는 겁니까?
문욱

허문욱민원위생과장

찾아가는 맞춤형 친절교육은 우리 아산시에서 추진하는 친절운동에 같이 발 맞춰서 금년에 일반음식점 백 개 업소를 선정해서 친절협회에 위탁을 해서 그분들 사전 답사, 사후 관리 모니터링을 해서 금년에도 교육을 한 백 개 업소에 대해서 실시했습니다. 직접 현장을 찾아가서 음식도 먹어보고 이렇게 방문해서 손님을 위장해서 그런 식으로 친절교육을 모니터링한 후에 교육을 금년에도 백 개 업소를 했거든요.그래서 내년에도 지속적으로 친절업소를 만들기 위해서 교육하는 그런 내용이죠.

현인배위원

글쎄, 올해 백 개 업소 정도 교육을 실시했는데 그거에 대한 득과 실은 어떤 득과 실이 있을까요?
문욱

허문욱민원위생과장

제가 판단했을 때 전체적으로 실보다는 득이 많 다고 판단했고, 음식업주들이 친절에 대해 어느 정도 서비스 향상과 고객에 대한 서비스를 할 수 있는 그런 질 높은 교육이 되었다고 저희는 판단했습니다.

현인배위원

각 식품위생에 관한 각 단체들이 많죠?
그 사람들 각 단체마다 시에서 다 관리를 못 하잖아요? 자체적으로다 하는 것도 있고 하잖아요, 그렇죠?
문욱

허문욱민원위생과장

자체....

현인배위원

위생검열이라든가 기타 뭐 이런 것들, 자체적으로 하는 팀들도 많죠?
문욱

허문욱민원위생과장

위생관련 단체는 저희가 다 지도합니다.

현인배위원

아니, 하긴 하지만 그 지속적으로 모든 것을 다 총괄해서 매번 할 때마다 다 나가진 못 하잖아요?
문욱

허문욱민원위생과장

그렇죠. 그분들이 위임받아서 업소 지도·단속도 하고 저희들이 지도·감독하는 저기인데 일일이 세세하게 전체적으로는 하지 못 하고....

현인배위원

그럼 그럴 때 그 사람들한테 시에서 무슨 어떤 성과금이라든가 각종 지급하는 게 있나요? 예산 지원하는?
문욱

허문욱민원위생과장

다른 단체는 없고 음식업 조합에만 이렇게 주로 외부 손님들이 오시면 일반음식점을 많이 이용하시기 때문에 친절교육으로 해서 사회단체보조금 1000만 원을 금 년에 지원했습니다.

현인배위원

다른 단체는 없고....
문욱

허문욱민원위생과장

예, 다른 단체는 없습니다. 음식업조합에만 1000만 원 지원했습니다.

현인배위원

형평성 같은 거 얘기하는 사람들은 없습니까?
문욱

허문욱민원위생과장

있었는데요 활동비 문제 가지고 됐었는데.... 그래서 저희가 친절교육도 음식문화개선사업의 일환으로 추진하고 있거든요.그런 지원도 음식문화개선사업에 대해서만 자율지도에 대한 활동비도 저희가 일부 활동비 가지고 단체에서 이의를 제기한 경우는 있습니다. 친절협회라고, 그런데 일반음식점을 왜 지원해 주느냐 하면 음식문화개선사업에 관련된 그런 단체만 지원하도록 돼 있습니다.

현인배위원

지금 여기에 예산이 섰기 때문에 이런 것을 말씀드리는데 민원위생행정과 민원위생업무, 뭐 사실 민원실의 행정업무와 위생업무가 같이 있거든요.
그런데 어찌 보면 행정업무하고 위생은 어찌 보면 아산시 전반적인 규모라든가 나아가서 해야 될 활동비, 이런 걸로 볼 때는 혹시 과 같은 게 하나 정도 만들어지는 게 타당하지 않나 싶은 게 본 위원의 생각인데 과장님, 한꺼번에 거기에 계가 있어서 계만 갖고 그것을 한다는 것은 좀 벅차지 않았었나 싶은, 물론 예산은 별로 들어가지 않지만....
문욱

허문욱민원위생과장

저희들도 그 부분에 대해서 타 시·도, 시·군을 벤치마킹하였습니다. 대부분 종합민원실에 가보면 안락하고 주로 민원행정, 주민등록, 여권, 이 업무만 보고 있지 우리 시 같이 자동차등록, 위생까지 보는 데는 없었습니다.

현인배위원

글쎄, 다른 부분보다 상당히 이런 범위가 넓고 그렇기 때문에 행정의 효율성 면에서는 어떤 것이 올바른 행정으로 관리·감독하고 지도할 수 있느냐에 따라서 자꾸 상정을 하고 해서 올바른 행정이 될 수 있도록 그렇게 좀 최선을다해 주시기 바라겠습니다.
문욱

허문욱민원위생과장

예, 알겠습니다.

현인배위원

이상입니다.
진구

김진구위원장

더 질의하실 위원님, 계십니까? 지금 184페이지를 한번 봐 주실래요?위생업소 지도·단속 부분에 보면 심야불법행위 단속요원 방한복 구입이라고 이렇게 돼 있는데 13명 곱하기 2회라는 것은 이해가 어떤 뜻으로....두 번을 구입해 준다는 얘긴가요?

「없습니다」하는 위원 있음

문욱

허문욱민원위생과장

10만 원씩 13명 2회?
직원들이 가 끔 인사 등으로 바뀌고 그런 관계로 해서 두 번 정도 구입하고 있습니다.
진구

김진구위원장

방한복은 한 번 겨울에 입는 거....
문욱

허문욱민원위생과장

겨울에 하는데 연초에 하고, 연말에 또 겨울 시작되기 전에 한 번 하고....

현인배위원

하절기·동절기?
진구

김진구위원장

하절기·동절기 얘기하는 거예요?
문욱

허문욱민원위생과장

이게 밤에 심야단속, 새벽 2~3시에 나가려면 굉장히 직원들 활동하기가 힘듭니다.
진구

김진구위원장

아니, 힘든 건 이해가 되는데 방한복을 두 번....
문욱

허문욱민원위생과장

아니, 제가 말씀드렸듯이 방한복을 직원들 연초에 구입해 주고, 또 연말 11월달쯤에 구입해 주고, 직원들 인사 이동된 직원에 한해서....
진구

김진구위원장

나중에 이따 얘기합시다. (손드는 위원 있음)
금이

윤금이위원

186쪽에 지금 음식문화행사에 행사운영비로다가 지금 이순신축제 먹거리촌 조성을 하고 있잖아요?
이렇게 해서 시에서 지금 시설이라든가 전시, 프랑카드라든가 이런 걸 전부 설치해 주시고, 그 다음에 성웅이순신축제 향토식품 전시장 조성을 위해서도 이렇게 지원해 주시고 계시는데 그럼 여기에다가 일반 음 식점을 이렇게 해 놓고 들어오는 거죠?여기에다가 이렇게 설치는 여기서 해 주시고?
문욱

허문욱민원위생과장

이 예산을 보면 8400만 원 중에서....
금이

윤금이위원

아니, 이순신축제요.
문욱

허문욱민원위생과장

축제요?
그 성웅이순신축제 그 밑에.... 말씀드리겠습니다. 맨 밑의 성웅이순신축제 향토식품 전시장은 저희 관내에 식품제조 가공업소가 많이 있습니다. 그분들이 와서 우리 지역에서 만든 식품을 전시하는 거고, 이순신축제 먹거리촌은 일반음식점들이 와서 먹거리촌, 그런 저기죠.
금이

윤금이위원

그러니까 일반음식점이 들어올 수 있도록 시에서 이렇게 이동식 조리대도 해 주시고 행사장 그늘막, 깔판, 이런 것도 설치해 주시는 거냐고 물어보는 거예요, 지금.
그러면 그 음식점들이 시에다가 무슨 돈을 내거나 뭐 이런 걸 내는 게 있나요?
문욱

허문욱민원위생과장

그건 없습니다.
금이

윤금이위원

그러면 그 들어오는 선정은 어떻게 하세요?
문욱

허문욱민원위생과장

축제위원회에서....
금이

윤금이위원

축제위원회에 위탁을 해서 되는 거예요?
그럼 축제위원회에다가 이 사람들이 돈을 내나요? 그거 모르세요?전혀 몰라요?
문욱

허문욱민원위생과장

저희는 모릅니다.
금이

윤금이위원

알겠습니다. 이상입니다.
진구

김진구위원장

더 이상 질의가 없으므로 민원위생과 소관에 대한 예산안과 기금운용계획안 심사를 마치겠습니다. 민원위생과장님, 수고하셨습니다. 원활한 회의진행과 휴식을 위해 10분간 정회를 선포합니다. 라. 정보통신과 소관 맨위로 이동

10시48분 회의중지

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 마지막으로 정보통신과장님, 나오셔서 소관 예산안에 대해서 쪽별로 제안설명해 주시기 바랍니다.
정일

민정일정보통신과장

정보통신과장 민정일입니다. 2012년도 예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 192쪽, 세입부분은 서면으로 보고드리겠습니다. 197쪽 세출부분입니다. 정보통신과 예산은 54억 2896만 9000원으로 금년도 31억 258만 4000원 대비 75% 증액되었습니다. 이는 배방 U시티 센터운영과 콜센터 운영, 어린이 보호구역과 어린이공원 CCTV 설치업무가 정보통신과에서 시행하게 되었고, 전자문서 시스템인 ‘온나라시스템’을 다시 구축하게 되었기 때문입니다. 이어서 세부내역별로 설명을 드리겠습니다. 정보화마을 프로그램 운영 관리자 인건비에 4650만 원, 정보화마을 운영비에 6376만 8000원을 계상하였습니다. 198쪽입니다. 정보화 마인드 확산에 3736만 원을 계상하고, 시민 정보화교육 지원에 도비 포함 6501만 원을 계상하였습니다. 199쪽입니다. 또한 시민 정보화교육 운영비에 5965만 원, 지역정보 시스템 운영에 1억 2166만 원을 계상하였습니다. 200쪽입니다. 전화요금 등 통신관리에 6억 979만 3000원을 계상하였습니다. 201쪽입니다. 하단 부분에 시·군 행정정보 시스템 구축에 7702만 원을 계상하였습니다. 202쪽입니다. 본청 구내 통신선로 교체공사 등 청사 정보통신시설 구축에 5200만 원을 계상하고, 마을 방송장비 시설에 도비 포함 3000만 원을 계상하였습니다. 또한, 시스템 유지보수 등 행정정보 시스템 관리에 8억 77만 원을 계상하였습니다. 203쪽입니다. 인터넷 서비스망 이용료, 망 설치료 등 정보통신 시설관리에 5억 2133만 6000원을 계상하였습니다. 204쪽입니다. 정보보호추진에 1억 3960만 원을 계상하고 농어촌 광대역 가입자망 지원에 2100만 원을 계상하였습니다. 또한, CCTV 설치와 유지보수, 통합방범센터 운영 등 방범통제 기반구축에 14억 4655만 8000원을 계상하였습니다. 206쪽입니다. 콜센터의 운영 위탁비 4억 320만 원을 포함하여 콜센터 운영을 위한 고객만족 민원행정 추진에 5억 2824만 원을 계상하였습니다. 207쪽입니다. U시티 상황실 관제요원 한 명의 인건비와 센터운영비로 2억 4444만 8000원을 계상하고 정보통신과 행정운영비로 6126만 5000원을 계상하였습니다. 이상으로 정보통신과 2012년도 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
진구

김진구위원장

과장님, 수고하셨습니다. 정보통신과 소관 세입부분에 대한 질의 있으신 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 현인배 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 세입?

현인배위원

세입은 없습니다.
진구

김진구위원장

이어서 세출부분인 201쪽까지 질의해 주시기 바랍니다.

현인배위원

세입부분도, 293페이지 세입요.
진구

김진구위원장

예, 질의해 주시기 바랍니다.

현인배위원

방범 CCTV 카메라 실옥동, 배방 북수리, 이건 도의원 것이죠?
잘 알겠습니다. 세출부분도 역시 거기하고 관련된 것들인데요 물론 이런 것들이 필요하지만 아산시 전체가 똑같은 형태의 그 방송장비가 들어간다면 모르지만 형평성에 문제가 있다고 생각을 하거든요.글쎄, 과장님은 어떠신지 모르겠습니다. 이게 어떤 사람에게는 각 가정에서 모든 것을 들을 수 있게끔 해 주고, 어떤 사람들에게는 공통적으로다가 신경 쓰고 들어야 되고 해서 한 군데에서 이런 게...지금 아산시에 한 군데인가 어디에 있죠?본인들이 일부 예산 넣고 해서 이거 만들어진 집?
정일

민정일정보통신과장

그런 데가 있다고 들었습니다. 마을 자체 예산으로다가 했다는....

현인배위원

글쎄, 그것은 본 마을에서도 일부 대고 그렇게 해서....
정일

민정일정보통신과장

아니, 그냥 전체를 다 마을에서 한 거죠.

현인배위원

아, 전체를 마을에서? 글쎄, 그런 것은 마을에서 일부를 대든, 아니면 마을에서 전체적인 예산을 대거나 이렇게 해서 하는 건 이해가 가지만 행정에서 특별한, 뭐 이 사람들....글쎄 모르겠습니다. 어떤 저기에서 이렇게 되는 건지....이런 것은 형평성에 좀 어긋난다고 생각합니다.
정일

민정일정보통신과장

예, 그런 부분은 있습니다. 관내의 읍·면 마을이 동 지역 빼고 3백 개 이상 될 텐데 이런 부분에 대해서 다만 천만 원씩이라도 지원해 준다면 어마어마한 돈이 들어가기 때문에 그동안에도 사실 마을 방송장비는 마을 자체로 한 걸로 알고 있습니다. 그런데 오래되다 보니까 노후된 부분에 대한 마을이 지금 이러한 추세가 된 건데 위원님과 같이 그런 생각입니다, 제 생각도.

현인배위원

205쪽에 방범 CCTV 카메라, 시에서도 아산시 전반적으로도 이런 거 신경 쓰고 있잖아요? 사업예산도 세우고?
지금 이렇게 들어와서 문제가 되는 이런 부분들은 시에서 자체적으로다 행해지고, 이렇게 좀 작은 옳지 못한 방법으로 예산들이 들어오고 이러는 것은 앞으로는 좀 들어오지 않을 수 있도록 신경을 써서 이런 부분의 예산도 좀잘 좀 배려해 주셨으면 하는 것을 부탁드리겠습니다.
정일

민정일정보통신과장

예, 알겠습니다.
진구

김진구위원장

현인배 위원님, 수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 심상복 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

심상복위원

198쪽에 정보화 마인드 확산...공공운영비 있잖아요? 읍·면·동 디지털방, 여기에 대해서 설명 좀 해 주세요.
정일

민정일정보통신과장

이게 지금 각 17개 읍·면·동에 민원실에 가보시면 디지털방이라고 구축해 놓은 게 있습니다. 2006년도인가 했습니다. 그 부분에 대한 ADSL, 인터넷 망 이용요금입니다.

심상복위원

디지털방? 디지털방이 어떤 용도로 쓰이는 거예요?
정일

민정일정보통신과장

그냥 조그맣게 이렇게 코너 만들어 가지고 컴퓨터 갖다 놓고....

심상복위원

아, 그거 말하는 거예요?
203쪽에 자산 및 물품취득비에서 4 스위치 구매라는 건 뭘 말씀하시는 거예요?
정일

민정일정보통신과장

저희 네트워크 망에, 지금 처음에 네트워크 장비를 들여올 때 있던 장비가 이렇게 도와 국가와 연결된 네트워크가 있는데 지금 도에서 들어오는 망은 광으로 좋은 장비가 들어가 있는데 저희 자체적인 L4장비가 지금 노후돼서 어쩌면 이걸 하면 속도도 좀 향상되고 그런 부분이 있어서 내년에 요구했습니다.

심상복위원

이상입니다.
진구

김진구위원장

심상복 위원님, 수고하셨습니다. 208페이지까지 질의해 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 김영애 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.

김영애위원

205쪽요, 어린이 보호구역 CCTV 설치사업에 설치장소는 어디가 됩니까?
정일

민정일정보통신과장

어린이보호구역은...아직 장소는 정하지 않았고 주로 초등학교 주변으로 하고 있거든요.

김영애위원

현재까지 아산시 어린이 보호구역 내에 총 몇 대나 설치가 돼 있나요?
정일

민정일정보통신과장

어린이 보호구역 내에 지금...학교마다 거의 있는 걸로 지금 제가 알고 있거든요. 이 부분은 초등학교 주변에 전체적으로 90대 정도 있습니다.

김영애위원

예, 이상입니다.
진구

김진구위원장

김영애 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 계십니까? (손드는 위원 있음) 조철기 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
정일

민정일정보통신과장

이것은 작년도부터 작년에 6개, 올해 4개, 이렇게 해 가지고서 순수 도비로 했습니다. 그런데 금년에 도비를 세우면서 저희 시비 추가 600만 원을 세워서 이번에 연말까지 6군데를 추가로 할 거라서 현재는 16대가 금년에 나가는데 지금 관내에 어린이 지역아동센터에...한 32개소가 있습니다. 그래서 거기에 내년도에 한 6개소 정도 지원해 주려고 하는 겁니다.
철기

조철기위원

지역아동센터....
정일

민정일정보통신과장

예, 이건 지역아동센터입니다. 지역아동센터에 공부방 개설하는....보조로 해서 거기에 자부담 일부하고 이렇게 해 가지고 하는 겁니다.
철기

조철기위원

도비도 확보돼 있는 상태인가요?
정일

민정일정보통신과장

아직은 이게 도비가 내년도 사업할 때, 지금쯤 내려오는 것이 아니고 중간 추경에 대개는 계상하게 나오는데 저희는 아직 안 한 데가 32개소 중에서 금년까지 16개 했으니까 나머지 16개 부분을 우리가 커버하려고 하는 거죠.
진구

김진구위원장

더 이상 질의가 없으므로 정보통신과 소관에 대한 예산안 심사를 마치겠습니다. 정보통신과장님, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이것으로 금일 계획된 일정을 마치고 제8차 총무복지위원회는 내일 12월 16일 오전 10시에 개회토록 하겠습니다. 산회를 선포합니다.

11시13분 산회

출처 충남 아산시의회 회의록