서울 강동구의회 발언
황인구 의원 발언

성임제의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시 강동구의회 제189회 정례회 제4차 본회의를 개의합니다. 먼저 사무국장으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
수근
임수근사무국장
사무국장이 보고사항을 말씀 드리겠습니다. 오늘 개의되는 제189회 정례회 제4차 본회의는 2012회계연도 세입·세출 예산안 등 안건처리를 위하여 개의하게 되었습니다. 먼저 5분 자유발언은 임인택 의회운영위원회 위원장님께서 “공무원의 능동적인 근무자세를 촉구하며”, 황인구 의원님께서는 "사회기반시설의 확충을 위하여 등" 두 분의 의원님께서 신청하셨습니다. 다음 의안상정 사항을 말씀드리겠습니다. 이번 제4차 본회의에 상정된 안건은 모두 다섯 건으로 먼저 의회운영위원회에서는 지난 11월 17일부터 11월 25일까지 실시한 2011년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건 등 두 건의 안건을 심사하여 상정하였으며, 행정복지위원회에서는 서울특별시 강동구 사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 심사하여 상정하였습니다. 또한 예산결산특별위원회에서는 2012회계연도 세입·세출 예산안 그리고 2012년도 기금운용계획안을 심사하여 상정하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

성임제의장
임수근 사무국장, 수고하셨습니다. 방금 사무국장의 보고와 같이 오늘 제189회 정례회 제4차 본회의는 2012회계연도 세입세출 예산안 등 안건처리를 위하여 개의하게 되었습니다. 회의를 시작하기에 앞서 5분 자유발언이 있겠습니다. 먼저 임인택 의회운영위원회 위원장 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다. ○ 5분자유발언 맨위로
인택
임인택의원
존경하는 성임제 의장을 비롯한 동료 의원 여러분 그리고 이해식 구청장을 비롯한 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 천호1·3동 출신 의회운영위원회위원장 임인택 의원입니다. 오늘 본 의원은 우리 공무원들의 자세에 대해서 한 말씀드리고자 합니다. 어느덧 숨가쁘게 달려온 지난 한해를 마무리하고 새해를 설계해야 하는 뜻 깊은 연말에 도달했습니다. 모두가 행복이 넘치는 새해를 설계하시고 보다 내년에는 행복이 넘치는 가정과 건강에 유의하시기를 기원드립니다. 우리 공무원들의 자세와 관련하여 말씀드리자면 요즘 한미 FTA 문제로 우리나라의 정치는 실종되고 정치권은 자신의 정치적 목적 달성에만 집착한 나머지 국민은 안중에도 없는 것같습니다. 정부는 국민에게 행복을 주기 위해 고민하기 보다는 정치권의 눈치 보기에 급급한채 허둥거리고 있습니다. 국가가 국민을 걱정하는 것이 아니라 도리어 국민이 국가를 걱정하는 상황 속에서 살아가고 있습니다. 이러한 때에 공복인 우리 공무원들의 모습은 어떻습니까? 우리 강동구 공무원의 경우에도 실망스럽기는 마찬가지입니다. 지난 행정사무감사에서 확인한 바와 같이 도덕적 해이와 안이한 복지부동의 모습이 도를넘고 있다는 사실을 본 의원은 확인하였습니다. 감사기간 동안 여기 계신 공무원들께서도 스스로 느낀 바 있었을 것이라고 저는 판단합니다. 이 자리에서 어느 부서라고 구체적으로 말하지는 않겠지만 사실과 다른 자료가 허다하였고, 알맹이 없는 자료, 동문서답식의 엉뚱한 자료, 핵심을 벗어난 수박겉핥기 식의 부실한 자료들이 거의 태반이었습니다. 아무리 살피고 확인하여도 도저히 논리적으로 이해와 추정이 불가능할 정도였습니다. 오죽하면 부서장의 답변이 궁색할 정도로 잘못 작성된 자료가 비일비재하였고, 어느 경우는 답변을 아예 못한 부서도 있었습니다. 하나를 보면 열을 안다는 속담처럼 의회에 제출된 부실한 자료가 우리 공무원들의 자세를 엿볼 수 있어서 본 의원은 참으로 씁쓸하기 짝이 없었습니다. 떳떳하고 정당한 행정집행이라면 감춰야 할 아무 이유가 없을 것입니다. 거기에 더하여 감사 지적사항 조치결과 보고도 형식적이고 의례적인 경우가 많다는 사실에 본 의원은 놀라지 않을 수 없었습니다. 어디 그 뿐입니까? 어느 직원은 가사휴직제도를 악용해 휴직사유와 다르게 처신한 것이 외부감사기관에 적발되어 기관에 통보 되었는데, 그 공무원의 행위도 문제지만 왜 우리 강동구청에서 미연에 방지조치를 못하고 타기관에 적발되어 강동구의 명예를 실추시켜야만 했는지 실로 통탄을 금할 길이 없었습니다. 맑고 깨끗한 ‘클린’ 강동구의 이미지를 먹칠하고 열심히 일하는 다른 선량한 공무원의 명예에 먹칠하는 도덕불감증에 빠진 일부 공무원과 부서장의 도덕적 해이와 복지부동에 본 의원은 개탄을 금치 못하면서 이를 지적하고자 합니다. 다음으로는, 이번 행정사무감사를 하면서 우리 공무원들의 창의적 자세가 절대 부족하다는 점을 느낄 수 있었습니다. 강동구의 행정 발전과 미래 도시발전은 공무원 여러분들의 성실성과 창의성에 달려 있다고 해도 과언은 아닐 것입니다. 복지부동의 행정은 자신의 안위를 지킬지 몰라도 구민의 안위를 지켜내지 못한다는 것은 엄연한 사실일 것입니다. 분명한 것은 이 시대의 인재혁명을 주창하고 대한민국의 위대성을 주창하는 많은 분들이 우리나라의 미래를 희망차게 말하고 있습니다. 지난 달에 화천군 감성마을에서 만난 소설가 이외수 선생께서도 우리 민족은 세계 어느 나라에도 뒤지지 않을 만큼의 훌륭한 민족 우수성이 있기에 우리나라가 세계 일류국가로 나갈 수 있었다는 것을 말씀한 바 있습니다. 아름다운 강동 건설을 위해서 애쓰시는... (발언시간초과로 마이크중단) (마이크 중단이후 계속 발언한 부분) 이해식 구청장님을 비롯한 공무원 여러분! 우리 강동구도 일류 행정 도시로 나아갈 수 있으리라 저는 생각합니다. 지난 번 유네스코의 ‘어워드’ 대회에서 살기 좋은 도시 대상을 받은 성과만 놓고 보더라도 저는 확신합니다. 여러분께서는 도처에 도사리고 있는 복지부동과 도덕적 해이의 충동을 과감히 털어버리고 사람이 아름다운 강동에서 일류행정을 실현하는데 50만 구민과 함께 힘을 모아 다 같이 매진합시다. 끝까지 경청해 주셔서 감사합니다.

성임제의장
5분 자유발언은 5분이 지나면 자동마이크가 중지가 되고, 또 속기가 중지됨을 우리 의원님들 다시 한 번 참고해 주시기 바라겠습니다. 임인택 위원장 수고하셨습니다. 다음 황인구 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

황인구의원
존경하는 강동구민 여러분, 성임제 의장님을 비롯한 박재윤 부의장과 선배·동료의원 여러분, 이해식 구청장님과 이계중 부구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 정론직필의 시대 정신을 가지고 함께 하고 계시는 지역 언론인 관계자 여러분! 성내동 출신 건설재정위원회 황인구 의원입니다. 2011년을 마무리하고 새로운 강동발전의 원년을 기약하는 2012년을 맞이해야 하는 시점에 본의원이 금번 행정사무감사 및 예산결산특별위원회 등의 의정활동을 통해서 느낀 소회를 밝히고자 합니다. 이해식 구청장을 비롯한 1,200여 공무원 여러분들과 이 자리에 계시는 성임제 의장님과 박재윤 부의장님을 비롯한 선배·동료 의원 여러분 모두는 오로지 구민을 위하고 강동구 발전을 위해서 일해 오고 있음은 주지의 사실이며 불변의 진리입니다. 구정발전을 위해서 때로는 묻고 답하는 과정 속에서 대립과 반목도 있지만 우리는 늘 긍정적이고 발전적 방향에서 공통분모를 찾습니다. 그 공통분모는 바로 구민의 행복이요, 강동구 발전이요, 우리 모두의 공동체적 희망을 가지고 행복을 찾는 기쁨입니다. 요즘 복지실현이 국가적 실천 과제입니다. 우리 강동구도 복지를 위한 많은 정책들을 펼치고 있습니다. 이제는 선택적 복지에서 보편적 복지로, 수혜적 복지에서 생산적 복지로의 전환이 시대정신입니다. 그래서 우리 강동구도 복지비율이 전체 예산의 40%를 넘고 있습니다. 복지의 필요성은 부인할 수 없습니다. 그러나 긴축 재정 등 재정압박의 요인이 될 수 있으므로 복지예산 수립 및 집행에 있어서도 철저한 계획과 대비가 있어야 합니다. 또한 복지실현을 위한 기본적 바탕이 되는 지역사회기반시설 등 인프라 확충이 절실히 요구되고 있습니다. 생활환경, 교통환경, 문화여가 환경 등 각종 사회기반시설의 확충에도 소홀할 수 없는 게 우리 강동구의 작금의 현실입니다. 본의원은 이러한 사업을 위해서는 필수적으로 많은 예산이 소요되는 것 또한 알고 있습니다. 그러나 이를 충족시키지 못한다 하더라도 최소한의 시설비 확충 비용은 철저히 집행되어야 한다고 생각합니다. 현대 문명사회에서 낙후된 도시기반시설 속에서 어떻게 행복한 삶을 영위할 수 있다고 생각하겠습니까? 구청 집행부에서는 예산의 한계성을 충분히 이해하고 있습니다. 그렇다 하더라도 사회기반 시설의 확충을 위한 우리 강동구 발전과 구민 행복의 바로미터라는 것을 함께 공감해 주시고 균형 재정의 집행 속에 지역의 균등 발전이 이루어질 수 있도록 만전을 기해 주실 것을 부탁드립니다. 끝으로 강동구민 여러분의 행복과 발전을 위해 노고를 아끼지 않는 공무원 여러분들의 가정에 건강과 건승을 기원 드립니다. 감사합니다.

성임제의장
황인구 의원 수고하셨습니다. 이것으로 5분 자유발언을 모두 마치도록 하겠습니다. 그러면, 지금부터 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 서울특별시 강동구 사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안 맨위로
12시11분
의사일정 제1항, 서울특별시 강동구 사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 행정복지위원회 김정숙 의원 나오셔서 심사보고 하여 주시기 바랍니다.

김정숙의원
행정복지위원회 김정숙 의원입니다. 의안번호 제128호「서울특별시 강동구 사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례」 일부개정조례안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 안건은 관내 사회적기업을 보다 체계적으로 발굴·육성 및 지원하기 위해 사회적기업 지원센터의 설치 근거와 위탁 운영 등에 관한 사항을 신설하고자 일부개정조례안으로 제출되었습니다. 행정복지위원회의 심도 있는 심사결과 지난 12월 5일 제2차 행정복지위원회 회의에서 원안가결하였으며, 자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고하시기 바랍니다. 이상「서울특별시 강동구 사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례」 일부개정조례안에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

성임제의장
김정숙 의원 수고하셨습니다. 그러면 본 조례안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 본 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로, 의사일정 제1항 서울특별시 강동구 사회적기업 육성 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 서울특별시 강동구의회 2011년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건 맨위로
12시13분
다음 의사일정 제2항 서울특별시 강동구의회 2011년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건을 상정합니다. 의회운영위원회 고종덕 부위원장, 나오셔서 행정사무감사 결과에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

고종덕의원
의회운영위원회 부위원장 고종덕 의원입니다. 강동구청과 그 소속 및 하부기관의 행정사무 전반에 관한 실태를 정확히 파악, 시정요구나 대안을 제시하여 효율적이고 발전적인 구정을 이루기 위해 실시한 2011년도 행정사무감사의 경과 및 결과에 대하여 간략하게 보고를 드리겠습니다. 감사기간은 2011년 11월 17일부터 11월 25일까지 9일간이며 서류감사, 대면감사, 동주민센터감사, 질의 답변 등 심도있는 감사를 실시하여 집행부에 개선 및 시정을 요구하였습니다. 기타 행정사무감사 결과의 자세한 내용은 배부하여 드린 행정사무감사 결과보고서를 참고하시기 바라며 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

성임제의장
고종덕 부위원장 수고하셨습니다. 방금 고종덕 부위원장께서 보고하신 행정사무감사 결과보고에 대하여 말씀하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 말씀하실 의원이 안 계시므로 배부해 드린 보고서의 내용과 같이 채택하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제2항 서울특별시 강동구의회 2011년도 행정사무감사 결과보고서 채택의 건은 보고서의 내용대로 채택되었음을 선포합니다. 어려운 여건 속에서도 행정사무감사를 위하여 정성을 다하신 의원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리겠습니다. 또한, 행정사무감사 준비와 수감에 애쓰신 집행부 공무원들의 노고에도 감사를 드립니다. 3. 서울특별시 강동구의회 회의규칙 일부개정규칙안 맨위로
12시16분
다음, 의사일정 제3항 서울특별시 강동구의회 회의규칙 일부개정규칙안을 상정합니다. 의회운영위원회 차혜진 의원 나오셔서 심사보고 하여 주시기 바랍니다.

차혜진의원
의회운영위원회 차혜진 의원입니다. 의안번호 제138호 서울특별시 강동구의회 회의규칙 일부개정규칙안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 본 안건은 2011년 7월 14일 지방자치법이 개정되면서 조례안에 대한 입법예고제와 주민청구 조례안의 심사절차 및 의원의 조례안 발의시 발의의원과 찬성의원 구분 등의 규정이 지방의회의 회의규칙으로 정하도록 위임되어 관련 규정 일부를 개정하는 것으로 본 안건에 대한 의회운영위원회의 심도있는 심사결과 원안가결되었습니다. 그 밖에 자세한 내용은 배부하여 드린 심사보고서를 참고하시기 바라며 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

성임제의장
차혜진 의원 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로, 본 안건을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분! 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제3항 서울특별시 강동구의회 회의규칙 일부개정규칙안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 2012년도 기금운용계획안 맨위로
12시18분
다음, 의사일정 제4항 2012년도 기금운용계획안을 상정합니다. 예산결산특별위원회 제갑섭 부위원장 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.

제갑섭의원
예산결산특별위원회 부위원장 제갑섭 의원입니다. 2012년도 기금운용계획안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 우리 강동구의 기금은 2011년 11월말 현재 14개의 기금이 설치 운용 중이며, 행정복지위원회에 10개, 건설재정위원회에 4개의 기금이 있습니다. 2011년도 12월말 기금 현재액은 104억 9,300만원으로 추계되며, 2012년도 12월말 추정액은 18억 9,400만원이 증가한 123억 8,700만원으로 계상되어 있습니다. 기금별로 차이는 있지만 대부분 기금 설치의 명맥을 이어가는 수준에 그치고 있어서 기금 지출계획이 대체로 간명한 경우가 많았으며, 앞으로 기금액 조성에 깊은 관심을 갖고 기금출연을 높여나가야 할 것으로 파악되었습니다. 예산결산특별위원회의 심사 결과 원안가결 하였습니다. 그밖에 자세한 사항은 배부해 드린 심사보고를 참조해 주시기 바랍니다. 감사합니다.

성임제의장
제갑섭 부위원장, 수고하셨습니다. 방금 제갑섭 부위원장께서 심사보고한 내용에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 본 계획안을 원안대로 의결하고자 하는데 의원 여러분, 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제4항 2012년도 기금운용계획안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 5. 2012회계연도 세입·세출 예산안 맨위로
12시20분
마지막으로 의사일정 제5항 2012회계연도 세입·세출 예산안을 상정합니다. 예산결산특별위원회 이종태 위원장 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.

이종태의원
예산결산특별위원회 위원장 이종태 의원입니다. 구에서 밝힌 2012년도의 세수전망을 보면 지방세와 세외수입으로 이루어지는 자체 재원이 전년도보다 1.1% 감소할 것으로 예상하고 있음에도 불구하고 2012년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산안 총규모가 전년에 비해 4.5% 증가하여 의존재원의 비중이 커졌습니다. 2011년도에 세수의 차질로 예년에 없던 실행예산 편성으로 어렵게 한해를 보냈는데도 더욱이 2012년도 경제가 위축될 것이라는 전망이 나오고 있는 가운데 이처럼 팽창예산을 편성한 것은 내년도 예산운용에 적지않은 어려움을 겪을 것으로 예상되기도 합니다. 이러한 재정여건임을 고려할 때 2012년도 예산안과 기금안을 심사하는 예산결산특별위원회 위원장으로서 긴축적인 예산심사를 하는 것이 바람직한지, 아니면 예산이 지역경제와 가계에 미치는 긍정적인 영향을 고려하여 적재적소에 적절하게 예산을 사용하도록 심사할 것인지 고민하지 않을 수 없었습니다. 본 위원장은 예산의 긍정적인 효과를 중시하여 가능하면 필요한 곳에 예산을 집행하는 것이 효율적이라는 판단아래 불요불급하거나 과다편성한 예산을 삭감하여 지역경제의 활성화와 저소득층의 생계안정 및 장애인복지 향상에 기여할 수 있도록 배분하는데 노력하였습니다. 당 위원회에서는 일반회계 예산의 경우 감사자문위원회 운영 관련 예산 등 28건의 항목에 대하여 4억 3,246만원을 감액하여 방범용 CCTV관제센터 모니터링 인력 용역비 2,460만원을 증액하는 등 적재적소한 사업에 필요예산을 배정하였습니다. 그 밖에 자세한 심사내용은 배부해 드린 심사보고서를 참조해 주시기 바랍니다. 이 자리를 빌어 이번 정례회 기간 중에 계속된 바쁜 의사일정 속에서 예산안 심사를 위해 수고를 아끼지 않은 예산결산특별위원회 위원님들께 그리고 어제 늦은 밤까지 계수조정소위원회에서 활동해 주신 계수조정소위 위원님께 위원장으로서 감사의 말씀을 드리며, 예산안 심사에 협조해 준 관계공무원 모두에게도 감사의 말씀을 함께 전합니다. 이상으로 2012 회계년도 세입·세출예산안에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

성임제의장
이종태 예산결산특별위원회 위원장 정말 수고 많이 하셨습니다. 방금 이종태 위원장의 심사보고와 같이 본 예산안은 예산결산특별위원회의 심사결과 수정안이 제출되었습니다. 그러면 본 예산안에 대하여 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 말씀하실 의원이 안 계시므로 질의와 토론은 이것으로 마치겠습니다. 의원 여러분! 방금 전 상정되어 이종태 위원장께서 심사보고한 2012회계연도 세입·세출 예산안은 예산결산특별위원회의 수정안으로 본 안건 중에는 증액 및 비목신설 부분이 있으므로 지방자치법 제127조제3항의 규정에 의거 구청장에게 동의 여부를 묻도록 하겠습니다. 이에 대한 동의는 구청장을 대리해서 이 자리에 참석하신 부구청장께 묻도록 하겠습니다. 부구청장께서는 이종태 위원장께서 심사보고한 2012회계연도 세입·세출 예산안의 증액 및 비목신설 부분에 대한 동의여부를 발언대에 나오셔서 말씀하여 주시기 바랍니다.
계중
이계중부구청장
부구청장 이계중입니다. 지난 11월 16일 본회의 개의 이후 행정감사무감사, 안건심사, 예산안 및 기금운용계획 심사 등 연일 계속되는 의정활동에 애쓰신 성임제 의장님, 박재윤 부의장님 그리고 특별히 예산결산특별위원회 이종태 위원장님을 비롯한 의원 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립니다. 의원님들께서 심의하여 주신 2012년 세입· 세출 예산안의 증액 및 신규비목 부분에 대하여 이해식 구청장을 대신하여 동의함을 말씀드립니다. 아울러 예산심의 과정에서 있었던 의원님들의 의견을 저희들이 충분히 감안해서 꼭 필요한 예산을 필요한 곳에 절약해서 쓰도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 벅찬 기대와 부푼 가슴을 간직하고 출발하여 역동적으로 뛰어왔던 2011년이 저물어 가고 새해가 밝아오고 있습니다. 새해에도 의원님들의 가정에 항상 행운과 만복이 함께 하시고 뜻하시는 모든 일들이 성취하시기를 기원합니다. 감사합니다.

성임제의장
이계중 부구청장 수고하셨습니다. 의원 여러분! 방금 부구청장께서 구청장을 대리하여 예산결산특별위원회 수정안 중 증액 및 비목신설 부분에 대하여 동의를 하였습니다. 의결하겠습니다. 그럼 배부해 드린 유인물의 내용과 같이 예산결산특별위원회에서 보고한 수정안으로 의결하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시므로 의사일정 제5항 2012회계연도 세입· 세출 예산안은 예산결산특별위원회 수정안으로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 의원 여러분 그리고 공무원 여러분! 희망차게 출발한 2011년도 이제 보람과 아쉬움 속에 저물어 가고 있습니다. 우리 의회도 이번 정례회를 마지막으로 금년도 회기일정을 모두 마치게 되었습니다. 이번, 마지막 30일간 이어진 정례회 기간 동안 행정사무감사, 구정질문 또한 안건심사 및 예산안 심의 등에 최선을 다해 주신 의원님들께 이 자리를 빌어 깊은 감사의 말씀을 드리며 아울러, 밤을 새우며 계수조정을 위해 수고를 아끼지 않으신 예산결산특별위원회 이종태 위원장을 비롯한 계수조정소위원님들과 예산결산특별위원회 모든 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 올해는 강동구의회 개원 20년이 되는 성년으로 구민께서 희망하는 기초의회가 어떤 모습이어야 하는가를 다시 한 번 인식하는 계기가 되었던 뜻 깊은 해이기도 하였습니다. 특히, 제6대 의회는 역대 어느 때보다 더 열심히 일하고 공부하며, 여야 소속 정당을 떠나 머리를 맞대고 고민하고, 행동으로 실천하는 의원의 모습으로 선진 의회상을 정립하였다고 생각합니다. 본 의장은 정말 감사하며 고맙다는 말씀을 여러분께 드리겠습니다. 여러분! 이번 정례회와 2011년 올해를 마지막으로 정들었던 공직생활을 마무리하는 공무원분들이 몇 분 계십니다. 본 의장은 여러분과 함께 이 분들의 노고를 기억하고자 합니다. 호명하는 공무원께서는 앞으로 나와 주시기 바라겠습니다. 이계중 부구청장, 고병모 행정관리국장, 윤창환 기획재정국장, 양영선 주민생활지원국장, 전용출 도시관리국장. 여러분! 지금 여러분 앞에 서계신 이 분들은 일찍이 공직에 입문하여 온 청춘을 국가와 지역발전에 헌신하신 분들입니다. 특히, 마지막 공직생활을 우리 강동구민의 복리증진과 지역발전에 열정을 바치신 분들입니다. 우리 모두는 이 분들의 노고에 경의를 표하고 앞날의 무궁한 발전을 기원하고자 다같이 뜨거운 박수를 보내 주시기 바라겠습니다. 가능한 한 기립해서 박수 쳐주시면 고맙겠습니다. 다른 분들은 자리로 돌아가시고, 이계중 부구청장께서는 발언대에 나오셔서 소감 말씀을 해 주시기 바랍니다.
기립박수
계중
이계중부구청장
부구청장 이계중입니다. 갑자기 존경하는 의원님과 우리 간부 여러분의 박수를 받고 보니 기쁨보다는 아쉬움이 또는 그동안에 박수를 받을만한 일을 했는지에 대해서 잠시 생각을 하게 됐습니다. 너무 고맙습니다. 존경하는 우리 성임제 의장님 그리고 박재윤 부의장님 그리고 의원 여러분! 그리고 민주적 리더십으로 강동구를 이끌고 또 개인적으로는 내가 이 자리에 있기까지 큰 역할을 하여 주신 이해식 구청장님과 1,200 공무원 여러분! 진심으로 감사합니다. 저는 군경력을 포함해서 40여년간 지방공무원으로 봉직했습니다. 그 중 28년이 강동에서의 근무입니다. 저보다 훨씬 더 탁월한 능력 있는 공무원이 강동에서 근무했더라면 강동의 발전과 의회에 훨씬 더 득이 됐을까 하는 생각을 하면서, 부족한 제가 28년이나 강동에 머물렀다는 점에서 의원 여러분과 공무원 그리고 구민께 송구스러운 마음도 금할 길 없습니다. 또 돌이켜 보건대 84년 풍납동과 성내동이 물로 잠겼을 때 그 한 중심 그리고 86아시안게임과 88올림픽때 강동지역을 변화시키는 획기적인 계기에 제가 있었고, 97년도 제18회 동계유니버시아드 대회가 무주에서 개최될 때 성화 채화지를 선사주거지로 유치했던 기억 그 다음에 2001년도에 금강산을 세번 넘나들며 평양과 교류를 하기 위해서 회담을 하고 2002년도에 구청장님을 모시고 평양에 가서 지방자치단체로써는 두 번째로 북한과의 교류를 했던 그런 기억들은 나름대로 열심히 했다고도 생각이 됩니다. 이런 일을 했습니다마는 부족함이 너무 많고 또 강동을 위해서 무엇을 했는가 하는 자책감도 있습니다. 앞으로 며칠만 지나면 저는 자연인으로 돌아갑니다. 제가 자연인인 이계중으로서도 앞으로 의원님들의 의정활동하는데 조금이나마 보탬이 된다면 열심히 노력할 것이고 1,200 공무원과 강동발전 하는데 큰 도움은 못 되더라도 걸림돌이 되지 않는 자연인 이계중 강동구 주민으로 남을 것을 약속드립니다. 우리 50만 강동구민과 그리고 우리 의원님 그리고 1,200 공무원 여러분! 앞으로 희망찬 새해를 맞이하시고 건강과 가정에 행운이 깃들기를 사업하시는 모든 분들이 강동에서 성공하기를 기원하면서 또 이러한 인사말을 할 기회를 주신 성임제 의장님께 다시 한 번 깊은 감사를 드립니다. 감사합니다.

성임제의장
이계중 부구청장 수고하셨습니다. 아마도 우리 강동구의회가 20년이 됐습니다만 회의 중에 기립박수를 보낸 것은 처음이 아닌가 그런 기억이 돼요. 의사일정에 지장이 없는 범위 내에서는 기립박수도 괜찮다라는 판단 속에서 의장이 그런 식으로 결정했으니까 우리 의원님들 그런 식으로 좀 이해해 주셨으면 고맙겠습니다. 그리고 좀 전에 앞에 서계셨던 분들 외에도 몇 분이 더 퇴직하시는 걸로 알고 있습니다만 모두 그 간의 노고에 감사드리고, 앞날에 무궁한 발전이 있기를 진심으로 기원드리겠습니다. 동료의원 여러분 그리고 이해식 구청장을 비롯한 공무원 여러분! 새해에도 구민의 복리증진과 지역사회 발전을 위해 우리 의회와 집행부가 새로운 마음으로 더욱 노력하여 정말 살기 좋은 강동구를 다같이 만들어 나갑시다. 끝으로, 다가오는 새해에도 50만 강동구민과 이 자리에 참석하신 모든 분들께서 소원하시는 모든 일들이 성취되시고, 가정에 건강과 행운이 함께 하시기를 기원하겠습니다. 의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 금년 한 해 정말 고생 많이 하셨습니다. 이것으로 서울특별시 강동구의회 제189회 정례회 제4차 본회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 【참 조】 - 부의된 안건
12시38분 산회
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