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경남 함안군의회 발언

김현수 의원 발언

제185회 제5차 예산결산특별위원회2011-12-15

김현수 의원 프로필 보기 →

재희

김재희위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제185회 함안군의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제5차 회의를 개의하겠습니다. 오늘 예산 제안설명은 농업지원과, 소득개발과, 보건소, 문화체육시설사업소 순으로 진행하겠습니다. 1. 2012년도 세입세출예산안(군수제출)(계속)
의사일정 제1항 2012년도 세입세출예산안을 계속해서 상정합니다. 농업지원과장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다. 가. 농업지원과소관
종주

배종주농업지원과장

2012년도 농업지원과 주요업무 계획을 보고 드리겠습니다.

2012년도 군정 주요업무 계획 참조

재희

김재희위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 다른 위원 준비하는 동안 제가 한두 가지 질의하겠습니다. 산물벼 건조비를 우리 군에는 40㎏ 한 포에 천원 지원하죠?
종주

배종주농업지원과장

예, 그렇습니다.
재희

김재희위원장

다른 지자체에서 건조비를 3천원 지원한다는 지자체가 있다는데 혹시 인근 군에 지원하는 걸 조사해 본 적이 있습니까? 과장님이 모르면 담당자가 나오셔서 이웃 시군에서 지원하는 현황을 말씀해 주시기 바랍니다.
영철

제영철환경농업담당주사

환경농업담당 제영철입니다. 지금 현재 벼 건조비는 18개 시군 중에 4개 군이 주고 있습니다. 우리 함안군이 천원 주고 있고 창녕군이 천원 주고 있고 의령군이 6백원 주고 있고 창원시가 4백원 주고 있습니다. 그 외 창원시 같은 경우는 수매포대까지 준 시군도 있고 그 외 포대를 지급하는 시군이 6개 시군입니다. 그 외 합천군과 4개 군은 아예 지원이 안 되는 걸로 알고 있습니다.
재희

김재희위원장

3천원을 지원한다는 말은 근거 없는 이야기네요?
영철

제영철환경농업담당주사

예, 지금 현재 제가 파악한 거는 없습니다.
재희

김재희위원장

포대가 1개 8백원 하죠?
영철

제영철환경농업담당주사

6백원부터 8백원까지 있는 걸로 알고 있습니다.
재희

김재희위원장

8백원에서 포대비 지원하고 하면 천몇백원 치이는 데도 있네요?
영철

제영철환경농업담당주사

예, 그렇습니다.
재희

김재희위원장

지금 RPC 내는 것만 지원하고 자가 건조할 때는 지원을 안 하고 있죠?
영철

제영철환경농업담당주사

예, 그렇습니다.
재희

김재희위원장

집에서 건조하는 것도 지원해 주는 그런 방법은 없습니까?
영철

제영철환경농업담당주사

지금 건조비 지원관계는 양정분야에서 18개 시군에서 다하고 있고 저희 시군은 환경농업에서 하고 있습니다. 그래서 제가 건조벼에 대해서 잠깐 말씀드릴 것은, 지금 건조벼가 시작된 게 2002년도에 RPC가 함안군에 생겼습니다. 처음에 시작할 때 산물벼라 한 게 아니고 물벼라 했는데 지금 산물벼를 RPC에 농가에서 잘 안 내려고 합니다. 그래 홍보차원에서 계속 지급이 되었고요. 지금 현재는 홍보가 다 되었고 2002년 당시만 해도 콤바인으로 타작을 했을 때 포대에 다 담았습니다. 지금 현재는 파렛트하고 차에서 바로 싣고 가기 때문에 서로 하기 때문에 큰 가치는 없고요. 지금 현재 RPC에 천원을 우리 함안군에서 주기 때문에 인근 창녕군은 주지 않습니다. 안 주기 때문에 5만4천원인데 우리는 천원 주기 때문에 5만3천원만 주는 사례가 있고, 지금 RPC에서 우리 함안군 천원을 주니까 적게 줍니다. RPC에 제가 천원할 때는 그 천원이 드나드는 거 아닌가 싶어서 그런 생각도 많이 했고요. 지금 정부수매를 하고 있습니다. 정부수매를 하고 있는데 일반농가에서 하루 내지 이틀 정도 건조를 시키든지 아니면 건조기를 얻어가지고 건조비를 주고 아침 7시에 나와 가지고 수매를 하고 저녁에 들어가시는 그 분을 배려해 주는 게 오히려 맞지 않은가 하는 그런 생각도 해봤습니다. 이상입니다.
재희

김재희위원장

지금 우리 관내 RPC를 놔두고 인근 RPC에 내는 경향이 많이 있었거든요. 그래서 농민들도 조금이라도 자기 득 되는데 창녕이라든지 이런 데 가져가서 심지어는 대산면에 있는 사람들도 대산면에 출하하지 않고 창녕으로 내는 사람도 있었다 말입니다. 그래서 이런 현상이 결국 농민들도 농사 지어서 조금이라도 소득을 많이 올리는 쪽으로 하는데, 이런 현상은 우리 지역에서 조금 보기 안 좋은 현상이었다 말입니다.
영철

제영철환경농업담당주사

그런데 RPC에서 홍보를 하기로 우리 함안군에서 천원을 주니까 천원을 적게 준다 그런 식으로 이야기를 하는 것으로 알고 있습니다.
재희

김재희위원장

아무튼 그래가지고 처음에 정산하고 추후에 또 정산하고 이런 예가 있었는데, 이게 RPC는 물론 저거가 돈을 많이 버는 목적으로 이렇게 싸게 구입하려고 하는데 결국 요런 금액도 군에서 RPC하고 좀 매치를 해서 농민들 보호하는 차원에 사전에 그런 게 되지 않았다는 게 조금 아쉬운 이야기가 있었습니다.
영철

제영철환경농업담당주사

저희가 이성봉 씨하고 농민단체하고 기술센터가 2회에 걸쳐서 회의를 했습니다. 했는데 우리가 저농약 단지가 5개 단지가 있는데 그 부분에 대해서는 한 포당 3천원씩 더 주는 걸로 해서 계약서를 쓰고 합의를 했습니다.
재희

김재희위원장

아무튼 알겠습니다. 이상으로 마치겠습니다. 그리고 유기질비료 100만포입니까?
종주

배종주농업지원과장

예, 100만포입니다.
재희

김재희위원장

100만포 하다가 90만포 하다가 올해는 80만포를 배정해 놨는데, 그렇다면 현재 우리 농민들이 자기가 요구하는 대로 지원이 다 되는 겁니까? 80만포만 하면 우리 지역에 충분한 수요가 된다 이겁니까?
종주

배종주농업지원과장

위에서 지금 농민들 신청량대로 농협에서 일부 부담을 해서 다 해주고 있습니다. 계획은 현재 그래 되어 있습니다.
재희

김재희위원장

결국 10억4000만원 가지고 지금 한 포에 얼마 지원 금액이 정해져 있죠?
종주

배종주농업지원과장

천6백원.
재희

김재희위원장

나머지는 농가가 부담하고.
종주

배종주농업지원과장

예, 그렇습니다.
재희

김재희위원장

만약에 80만포 이상이 지원을 해도 그럼 천6백원이 지원 안 되고 여기서 조금 적어집니까?
종주

배종주농업지원과장

도에서 보조비율을 딱 고정시켜 놨기 때문에 농가에 공급되는 포당 지원되는 금액은 일정하게 운영을, 좀 그렇습니다.
재희

김재희위원장

그러면 80만포까지만 신청을 받는다는 말입니까?
종주

배종주농업지원과장

예, 넘어가는 부분은 농협에서 부담을 하는 부분이 있습니다.
재희

김재희위원장

저는 여기서 마치겠습니다. 다른 위원 질의하실 위원? 김현수 위원.
현수

김현수위원

24페이지를 봅시다. 농기계 임대사업 확대추진입니다. 추진계획에 들어가 있는데 문제점에 보니까 임대사업 및 순회수리교육 전문인력 부족이라 했는데 어떻게 특별한 방안이 있습니까?
종주

배종주농업지원과장

지금 담당부서에서 군수님한테 결재까지 받았는데 당장 해결되는 부분은 없습니다.
현수

김현수위원

그러면 임대사업이 내년 7월부터 시작되면 그 이전에는 무슨 방안이 나와야 되는 거 아닙니까?
종주

배종주농업지원과장

예.
현수

김현수위원

좌우튼 인력부족인데 어떻게 할 겁니까?
종주

배종주농업지원과장

그 밑에 보시면 문구가 좀 그렇는데 협의를 계속…
현수

김현수위원

그건 내가 알고, 협의를 하는데 예를 들어 정규직원 채용이 힘들면 총액인건비에 대해서 하는 것 같으면 무기계약을 어떻게 하겠다든지 이런 어떤 방안이 나와야 우리가 추진계획이 좋다든지 아니다 할 거 아니냐 이래 싶어서.
종주

배종주농업지원과장

정확한 답은 듣지는 못해도 지금 협의를 하고 있는 부분이 일반직 아니면 무기계약직을 충원해서 배정을 해서 그렇게 추진 중인 것으로 알고 있습니다.
현수

김현수위원

일단 방안에서 한 번 더 고민을 해보면 한참 농번기 때는 흔히 우리 농민들이 이야기하기를 “부엌에 있는 부지깽이도 일어서서 다 바쁘게 움직이는 시기다” 이렇게 표현을 하듯이 우리가 기계 임대신청을 하러 나와야 되고 인터넷으로 해도 될는지 모르겠는데 해서 또 자기 차를 가지고 여기까지 나오는데 임대기계를 퀵서비스로 해줬으면 좋겠다, 농장에까지. 정말 신청을 하는 것 같으면, 쉽게 이야기하면 김현수가 논두렁조성기가 몇월 며칠자 필요하다고 신청을 하면 신청확정이 되면 그 시간에 농기계 임대기계를 서비스를 해주는 것도 우리가 하나의 인력을 예를 들어 일손을 좀 절감하고 흔히 이야기해서 농업의 편의도모 측면에서도 안 좋지 않겠나 그런 측면에서 만약 인력확충 하는 방안에 이것도 하나 강구할 필요가 안 있겠나.
종주

배종주농업지원과장

예, 운반차량을 1대 구입했습니다. 구입해가지고 1회 운반해주면 3만원으로 그래 할 계획입니다.
현수

김현수위원

그런 계획이.
종주

배종주농업지원과장

예, 차량은 구입되어 있습니다.
현수

김현수위원

연계를 해줬으면 더 완벽하게 안 되겠나 싶습니다. 25페이지를 보면 무인방제 헬리콥터가 1대 우리 관내에 있는데 이걸 올해 운영을 해보니까 성과가 어떻습디까?
종주

배종주농업지원과장

지금 대산면에 작년에 1대 지원을 해줬는데 올해 흰잎마름이 발생되어서 기계가 줄이 사람 등 이래가지고 더 확산이 되어졌는데 올해는 효과가 있었습니다.
현수

김현수위원

다른 문제점은 없었습니까?
종주

배종주농업지원과장

산인 같은 경우 일부 경계를 넘어와가지고 약제대 하고 조금 부담을 하긴 했는데 노동력이 노령화되고 해서 실제 효과는 있었던 걸로 보고 있습니다.
현수

김현수위원

성과가 잎마름병이 노동력을 절감하고 이런 성과는 좀 있었다고 하는데 여타 가야에서도 신청하고 이래하죠. 칠원에서도 신청하고 이래하죠, 농협에서도.
종주

배종주농업지원과장

내년도에 가야읍에서 50% 자부담 1억원 해가지고 같이 계획이 되어 있습니다.
현수

김현수위원

그런 거 있는데, 그렇다면 또 부대되는 것이 한 마지기라 해야 되나 헤베당이라 해야 되나 잘 모르겠는데, 그런데 보면 비용이 상승되어서 농가들에게 부담이 많이 간다고요. 농약지원이라든지 이런 것들이 또 부수적으로 따른다고. 안 그렇겠습니까? 대산에서도 그렇게 요구가 있었고 그런 것을 무슨 대책이 있느냐 그런 문제점이 발생되었는데 이렇게 이렇게 좀 대책을 세워 간다는 그런 이야기를 듣고 싶어서 질의를 했습니다.
종주

배종주농업지원과장

제가 현장에 가서 한 번 보고 이랬는데 아직까지 다른 이야기는 들은 게 없습니다.
현수

김현수위원

대산농협에서도 한 마지기당 너무 비용이 높아가지고 군에서 지원요청을 했지 않습니까? 작년에 4000만원인가 그거밖에 못했지 않습니까? 올해.
종주

배종주농업지원과장

올해 5000만원 했습니다.
현수

김현수위원

이것도…
종주

배종주농업지원과장

결과를 보니까 실제 계획된 1,000㏊를 넘어가지고 부담이 더 있고 그런 이야기를 조금 듣긴 들었습니다. 이게 내년에 대산하고 가야 1억을 요청했는데 좀 삭감되어서 약제비용은 많이 줄었습니다.
현수

김현수위원

그런 게 현실적으로 좀, 다른 것도 예를 들어 지원과에서 이래 할 것도 중요하지만 그런 것도 부수적으로 기계를 사놓고 그것들을 효율적으로 사용하지 못하는 것 같으면 안 사는 것보다 못하다 말입니다. 그래 약제비용이라든가 이런 것들을 농협에서도 좀 부담을 하고 우리 군에서도 부담을 해서 조합원이 우리 함안군민이고 함안군민이 일부는 조합원으로 많이 되어 있으니까 그런 식으로 정책을 좀 잡아가야 안 되겠나.
종주

배종주농업지원과장

다시 방문을 해서 문제점이 뭔가 파악해서 불편을 최소화 하도록 노력하겠습니다.
현수

김현수위원

그래하고, 25페이지에 문제점 및 대책 건의에 보면 답은 잘해 놓았는데 다양한 농기계의 농가지원 요망이 있습니다. 그 대책으로서는 임대를 적극 활용하겠다 이런 것도 농기계 1년에 한두 번 쓰는 것을 농가들이 자꾸 사들이고 하면 그게 농가부채의 한 요인입니다. 우리 농업인들이 농기계가 농가부채에서 차지하는 비중이 높다 말입니다. 그래서 임대사업에 농민들이 필요한 기계를 수시로 전수조사를 하던 전수조사를 해서 필요한 게 시기적절하게 어떤 것들이 필요해서 빨리 임대사업에 기계를 확충해서 농가부채가 안 되고 농가부채가 증가되지 않는 요인쪽으로 우리가 해결해 주십사 하는 말씀을 드립니다.
종주

배종주농업지원과장

6월 달에 삼칠·대산면쪽에 수요기종을 조사를 해서 그걸 반영시키도록 하겠습니다.
현수

김현수위원

예, 수고하셨습니다.
재희

김재희위원장

다른 위원 질의하실 위원 계십니까? 빈지태 위원 질의해 주시기 바랍니다.
지태

빈지태위원

수고하십니다. 요즘 여러 가지 농업문제가 현안사업들이 많아서 머리가 아플 겁니다. 사업계획을 보면서 여기 자료에 보면 주요업무에 있긴 있는데 전체적으로 지금 현재 한미 FTA 관련해서 사회적 이슈가 되고 있고 농업문제가 엄청나게 심각하게 대두되고 있는데 그에 따른 계획이라든지 이런 문제에 대해서는 아예 언급이 없습니다. 한미 FTA란 말 자체도 한 번도 안 나오거든요. 이 내용에 별도로 한미 FTA 때문에 대책을 세우는 이런 내용들이 혹시 있습니까?
종주

배종주농업지원과장

지금 보고서에는 없습니다마는 12월 초에 결재를 받은 내용이 있습니다. 그건 양이 많아서 설명드리기 좀 그렇습니다.
지태

빈지태위원

오늘 농민단체하고 FTA 관련해서 토론회를 하겠다고 이야기를 합니다. 제가 볼 때 이 토론회도 이런 식으로 급작스럽게 준비해가지고 띄우기식으로, 소장님도 여기 계십니다마는 이런 식으로 해가지고 토론 내용이 나오겠습니까? 저는 의회 의원님들 열 분 대신해서 거기 토론회에 참가하는 한 사람이긴 한데 FTA 이 문제를 그냥 지나가는 하나의, 잠시 이런 문제로 보면 큰 문제가 생길 수 있습니다. 그런데 보니까 FTA 관련해서 아무 내용도 없습니다. 그래서 제가 문제를 한 번 제기하고요. 이후에 토론과정이나 하고 그 속에서 또 방법을 찾는다치고요. 그다음 농민단체 통합해서 행사개최를 하는 겁니다. 이게 지금 농민단체하고 의논이 좀 되었습니까?
종주

배종주농업지원과장

지금 7개 단체 회장을 다 모으지는 않았습니다마는 수시로 드나들 때 이런 게 필요하다는 공감대는 어느 정도 형성이 되어 있습니다.
지태

빈지태위원

공감대가 형성되었다고요?
종주

배종주농업지원과장

예.
지태

빈지태위원

단체장들하고요?
종주

배종주농업지원과장

예.
지태

빈지태위원

제가 알기로는 공감대 형성된 게 단체별로 상당히 내용이 다른 걸로 알고 있는데, 이거 단체장들하고 협의를 잘 하셔야 될 겁니다. 예를 들어 농민단체는 통합행사를 개최하는 것 같으면 그럼 단체들 엄청나게 많은데 다른 단체들은 통합관련해서 고민하고 있는 게 있습니까, 없지 않습니까? 물론 그 부분 다른 부서의 문제이긴 한데 유독 농민단체의 문제만 가지고 통합행사 개최, 개최 하는데 이 문제 지혜롭게 잘 풀어야 될 겁니다. 안 그러면 농민단체 간에 싸움 붙여놓으면 안 됩니다. 그럴 가능성이 높다고 저는 봅니다. 이거 지혜롭게 했으면 합니다.
종주

배종주농업지원과장

예.
지태

빈지태위원

올해 해외농업연수비 농민들 책정된 거 있었죠?
종주

배종주농업지원과장

2400만원 예산이 되었는데 해외는 안 가고 국내 선진지 견학으로 되어 있습니다.
지태

빈지태위원

선진지 견학으로요?
종주

배종주농업지원과장

예.
지태

빈지태위원

이 부분 역시도 제가 알기로는 전년도에는 단체별로 해외농업연수를 하다가 2011년도부터 농업해외연수를 한데 묶어서 일괄로 금액 정해서 농민단체 같이 앞에 우리 단체 행사 통합하는 것처럼 해외연수를 통합해서 가라고 해가지고 책정되었는데 금액이 얼마 안 되고 하니까 못 간 거죠? 아닙니까?
재희

김재희위원장

담당계장 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.
재동

심재동기획육성담당주사

기획육성담당 심재동입니다. 당초에 몽골로 농업인단체가 견학을 가기로 해외연수비로 2400만원 얹혀 있었습니다. 그런데 협의하는 과정에서 예산도 좀 부족했지만 각 단체별로 해외 가는 것보다 자기들 단체끼리 벤치마킹을 가서 좋은 그걸 배워오면 좋겠다 이래서 보상금으로 목을 바꾸어서 벤치마킹으로 그렇게 보냈습니다.
지태

빈지태위원

2년 전인가 한 번 이런 현상이 있었죠?
재동

심재동기획육성담당주사

2년 전에는 제가 파악을 못하고 있습니다.
지태

빈지태위원

저는 해외농업연수비를 책정하는데 차라리 이렇게 하지 말고 농업연수비라 하고 해외를 빼고, 예를 들면 해마다 해외 가는 것이 농민단체도 회원들이 정해져 있는데 계속 가는 게 자부담도 해야 되고 부담이 된다면 이거 그냥 농업연수라든지 이런 명목으로 해서 한 해는 해외 가고 한 해는 국내 가더라도 이렇게 가야 되지. 해외농업연수라고 잡아놓은 돈을 다른 용도로 목을 변경해서 쓰는 이것도 맞지 않지 않습니까? 그 외에도 앞에 보면 선진지 견학이라 해서 여러 항목들이 있지 않습니까? 그런 거 하고 해서 정리를 잘 하셔서 농민단체장들 모아서 해외농업연수를 전에처럼 실질적으로 갈 수 있도록 해주든지 안 그러면 지금 모아가지고 한다는 이것과 마찬가지입니다. 농민단체 통합행사 개최하는 것도 분명히 이런 문제가 또 발생합니다. 예산문제가 있기 때문에. 그래서 농업연수 하고 이런 문제를 저는 단체장들 모아서 충분하게 토론해야 됩니다. 하고 설득해야 될 내용이면 설득하고 아니면 방향을 바꾸어서 예정대로 하든지 그런 부분 신경을 좀 써주시기를 부탁드립니다.
재동

심재동기획육성담당주사

예, 알겠습니다.
지태

빈지태위원

그다음 벼 보급종은 농업지원과 소관 맞죠?
종주

배종주농업지원과장

예, 맞습니다.
지태

빈지태위원

보급종 해가지고 발아 안 되어서 문제 발생된 게 올해 있습니까?
종주

배종주농업지원과장

올해 호품벼가 조금 애로가 있은 것으로 알고 있습니다.
지태

빈지태위원

이거 이후에 어떻게 했습니까? 예를 들어 발아 안 되어서 모가 제대로 안 났으면 어떻게 되었습니까? 대응을 해줬을 거 아닙니까?
종주

배종주농업지원과장

일부는 저도 농사를 짓습니다마는 조금 애로가 있었는데 행정에서는 직접 해준 부분은 없고 농가 자율적으로 처리를 한 것으로 알고 있습니다.
지태

빈지태위원

보급종 종자가 어디에서 나옵니까?
종주

배종주농업지원과장

종자원에서 나오고 있습니다.
지태

빈지태위원

종자원이 사기업도 아니고 종자원에서 나온 종자가 문제가 생겼는데 농민들이 알아서 처리하라는 이게 말이 되는 겁니까?
종주

배종주농업지원과장

일부는 키다리병 같은 경우도 소독하는데 물 온도가 안 맞아서 그런 데가 있고 대농가들은 종자 소독기가 있어서 발아해서 하니까 피해가 좀 줄은 경우가 있었습니다.
지태

빈지태위원

종자 관련해서 피해농가 조사작업을 한 게 있습니까?
종주

배종주농업지원과장

지금 자료를 가지고 있는 거는 없습니다.
지태

빈지태위원

종자원에서 나온 불량종자가 보급되었으면 거기 따라서 그 종자를 비용을 대주고 한다든지 종자원에 기술센터에서 가서 항의를 하고 종자를 교체해주고 그에 따른 피해나 이런 것들이 조사되어서 대책을 세워줘야 되는 건데 이거 놓치고 왔다니까 참 문제가 있습니다. 앞으로 다시 한 번 검토를 해서, 지금 와서도 이야기를 하는 농가들이 있다 말입니다.
종주

배종주농업지원과장

내년부터 그런 사례가 나타나면 대책을 강구하도록 하겠습니다.
지태

빈지태위원

조금 전에 김현수 위원님도 질의를 했습니다. 무인헬기 관련해서 지난번에 이야기가 있긴 했는데 실제로 가야쪽에 한 대 더 헬기보조를 해가지고 하겠다는 이야기죠?
종주

배종주농업지원과장

예, 내년도 계획이 되어 있습니다.
지태

빈지태위원

그래하면 제가 볼 때는 농업지역에는 군북 그다음 칠원쪽 이 두 군데가 농협에 남는데 그렇게 되면 농협단위로 보면 무인헬기가 보급되면 함안군 전체 거의 대응이 되지 싶습니다. 그것과 함께 아까 농약대가 올해 5000만원 책정했는데 내년엔 2000만원인데 개별적으로 이거 좀 더, 약도 다양하게 지금 들어가지 않습니까? 농약대 지원을 하는데 품목을 정해주면 병해충이 그때그때 달라지는데 이런 부분도 유도리 있게 예를 들어 정산할 때도 마찬가지라 생각합니다. 이 약 쓰겠다고 해놓고 왜 다른 약을 썼냐고 이렇게 들어가 버리면 방제효과나 이런 게 떨어집니다. 그래서 그런 부분에 유도리 있게 정리해서 가야 되고 지원도 대폭 늘릴 수 있는 방법도 찾아 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다. 끝으로 한 가지 주문을 하겠습니다. 지금 농산물과 관련해서는 가격의 엄청난 변동 때문에 농민들이 거의 농사를 뭘 지어야 될지 모르는 사항입니다. 우리 지역은 과채류 중심으로 수박이나 참외, 메론 등 이런 과채류 중심이긴 한데 기초 농산물들이 주로 있습니다. 벼라든지 1년 내 먹는 양식으로 쓰이는 배추라든지 이런 부분에 대해 저는 앞으로 대책이 서야 된다. 그래서 다른 건 놔두고 벼농사를 지었을 때 함안군 벼 생산량 전량을 수매했을 때 그에 따른 비용이 얼만지? 그러면 그 수매한 비용을 해가지고 예를 들어 올해 기준으로 해서 판매를 한다 아닙니까? 하면 그 차액만 우리 군에서 부담하면 될 겁니다. 이런 형태로 했을 때 군이든 요런 비용에 대한 관련한 자료를 만들어 줄 수 있겠습니까?
종주

배종주농업지원과장

예, 별도로 보고를 드리겠습니다.
지태

빈지태위원

예, 이상입니다.
재희

김재희위원장

수고 많았습니다. 질의하실 위원 계십니까? 김용식 위원 질의해 주시기 바랍니다.
용식

김용식위원

과장님 수고합니다. 3페이지에 친환경 농업육성입니다. 생태농업단지조성 2개소, 군북 동촌지구와 칠북 이령지구인데 구체적으로 설명을 해주시기 바랍니다. 동촌지구에 어떤 식으로 2종이 2억1500만원이 지원되는 겁니까?
종주

배종주농업지원과장

거기에는 육묘장과 파종기, 과일선별기, 지게차, 사무실 이런 정도로 사업이 되어 있습니다.
용식

김용식위원

그러면 이게 지원된 게 농기계를 그 지구에다가 지원한 겁니까?
종주

배종주농업지원과장

예, 그렇습니다.
용식

김용식위원

동촌동네만 지원한 거예요?
종주

배종주농업지원과장

동네가 아니고 쉽게 말해서 작목반 형태의 법인이 구성되어 있습니다.
용식

김용식위원

작목반에 지원하는 거죠?
종주

배종주농업지원과장

예, 법인체.
용식

김용식위원

지금 이 지역은 내 지역구입니다마는 친환경을 육성을 위해서 돈도 많이 지원된 지구고 해서 관심이 있어서 그럽니다. 칠북 이령지구는 내나 같은 기계 아닙니까?
종주

배종주농업지원과장

아닙니다. 조금 다릅니다.
용식

김용식위원

쌀 생산단지 아닙니까?
종주

배종주농업지원과장

아닙니다. 군북 동촌에 안태형 씨가 대표자로 되어 있는데 14명이 조직되어 있고요.
용식

김용식위원

그래서 내가 말씀을 드립니다. 안태형 씨가 8억 지원해서 유기농사업을 했죠?
종주

배종주농업지원과장

예.
용식

김용식위원

그런데 또 거기다가 이 기계를 이만큼 지원하는 겁니까?
종주

배종주농업지원과장

예, 연차적으로 사업을 그리하도록 되어 있습니다.
용식

김용식위원

칠북 이령지구 다시 이야기합니다. 이 사람도 작목반이죠?
종주

배종주농업지원과장

예, 그렇습니다. 거기에는 10명이 조직되어 있습니다.
용식

김용식위원

10명에 2억이네요?
종주

배종주농업지원과장

예.
용식

김용식위원

가만 보면 농사지을 만하다. 이거 구체적으로 지원한 근거를 2개 지구에 대해서 자료를 제출해 주시기 바랍니다.
종주

배종주농업지원과장

예.
용식

김용식위원

그 밑에 보면 무농약 쌀 생산단지 5개소는 구체적으로 어떤 사업계획이 있습니까?
종주

배종주농업지원과장

대산 일부하고 여항 이쪽에 대상지가 되어 있습니다. 여기는 제초제를 안 치고 위에 약도 안 치고 주로 일미벼를 재배합니다.
용식

김용식위원

그건 아는데, 5개소 계획이 어디 어디입니까? 이거 지금 추진실적 아니에요.
종주

배종주농업지원과장

예, 실적입니다. 대산 평림과 취무, 산인 입곡, 여항 외암, 주곡 이런 쪽입니다.
용식

김용식위원

이런 쪽이라니, 정확하게 5군데면 정확하게 나와야 되는데. 이건 참고로 검토를 해보기로 하고, 그 밑에 토양개량제 규산질비료 이거 무상이죠?
종주

배종주농업지원과장

예, 그렇습니다.
용식

김용식위원

이거 비료공급을 해서 길거리에 많이 쌓아놓은 거 보신 적 있습니까?
종주

배종주농업지원과장

일부 조금 있습니다.
용식

김용식위원

무엇 때문에 그렇다고 보십니까? 이거 전부 세금인데 지나가던 사람들이 보면 우리 군보고 욕합니다. 돈 천지다 그럽니다. 이거 마을마다 지금 쌓여 비 맞고 덮지도 않는데 농민들도 봐서 아주 우습게 아는 거지. 그게 전부 마을마다 쌓여있는 게 꼭 군북을 지칭해서 하는 이야기는 아닙니다. 내 지역 이야기 할라. 그런데 이게 쌓여서 이장들도 그럽디다. 내가 몰라서 주문을 했는데 이게 불필요하다 이래서 지나가는 사람들마다 수매할 때 가만히 보니까 전부 쎄대더라고. 소위 말해서 불평을 하더란 말입니다. 돈 천지다. 이거 그냥 갖다가 재놨구나 하는 이야기를 상당히 많이 들었으니 내 하는 이야기니 참고로 하시고 이거 다음에 공급하실 때는 정확한 숫자를 파악해서 불필요하면 하지 말도록.
종주

배종주농업지원과장

예, 조치를 하겠습니다.
용식

김용식위원

그다음 5페이지를 보시면, 작년에 말할 때 흑염소 있죠? 작년에 흑염소 사육시설 이거 할 때 돈이 제법 나갔는데 8개소가 어디 어디입니까? 사육시설 있는 데가.
재희

김재희위원장

담당자 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
명준

정명준축산진흥담당주사

축산진흥담당 정명준입니다. 흑염소는 군북 박곡에 최영두 씨외 6농가 작목반에 공급을 했습니다.
용식

김용식위원

아니 계장님 그게 아니고 8군데를 지칭해 보시라고.
명준

정명준축산진흥담당주사

내년 계획은 별도로 희망자를 조사해서 대상자 선정을 할 계획입니다.
용식

김용식위원

아니 그게 아니고, 5페이지에 있는 거는 11년도 추진계획 아닙니까? 추진했던 이야기를 내가 지금 물어보는 겁니다.
명준

정명준축산진흥담당주사

명단파악은 별도로 보고를 드리겠습니다. 명단은 일일이 파악을 못하고…
용식

김용식위원

8군데인데 파악을 못해요.
명준

정명준축산진흥담당주사

현재 농가수는 여항면하고 군북면 4농가 정도 그래 알고 있습니다.
용식

김용식위원

이거 모르시면 나중에.
명준

정명준축산진흥담당주사

별도로 드리겠습니다.
용식

김용식위원

계장님 됐습니다. 들어가십시오. 그다음 상토입니다. 그건 나중에 개인적으로 물어보겠습니다. 저는 그만 하겠습니다.
재희

김재희위원장

다른 위원 질의하실 위원 질의해 주시기 바랍니다. 이성호 위원.
성호

이성호위원

과장님 수고하십니다. 12페이지에 아까 빈지태 위원이 언급을 했는데 농업단체행사 통합에 농업인단체에서 요청이 온 겁니까? 안 그러면 관에서 이렇게 하라고 요구를 한 겁니까?
종주

배종주농업지원과장

우리 센터에서 자체적으로 먼저 이야기를 하고 일부 회원들입니다마는 그런 이야기도 나오고 또 이런 이야기도 있고, 그다음 거기에 참석하는 분들이 조금 불만하는 그런 경우도 있고 이렇습니다.
성호

이성호위원

보니까 11년 단체별 행사 예산이 3천2백7십인데 추가로 4천7백을 주겠다는 거는 관에서 돈 많이 줄 테니까 너거 통합을 해라 이렇게 된 거 아닙니까?
종주

배종주농업지원과장

올해 4270만원 예산이 되어 있었는데 내년에 통합을 하려고 그러니까 다시 추경때 반영이 될지 모르겠습니다마는 더 확보를 해서 행사를 내실 있게 하자는 그런 내용입니다.
성호

이성호위원

함안군에 농업단체가 총 7개밖에 없습니까?
종주

배종주농업지원과장

지금 우리 센터에서 관리하고 있는 거는 그렇습니다.
성호

이성호위원

그것 관련해서 어쨌든 통합해서 같이 한다는 거는 참 좋은 일이라고 생각합니다. 농업인 한마당축제로 되어가지고 예산이 좀 지원되더라도, 그래서 자기들이 요청한 건지 관에서 유도를 한 건지 그걸 알고 싶어서 제가 말씀을 드렸습니다. 그리고 21페이지 승마장 건립에 작년 대비 군비에서 예산이 특별히 늘어난 이유가 있습니까?
종주

배종주농업지원과장

28억7500만원 이 부분은 내년도 계획이 되어 있는 부분인데 이게 총 50억 중에서 군비 부담률에 해당되는 그런 금액입니다.
성호

이성호위원

좀 늘어나지 않았습니까?
종주

배종주농업지원과장

조금 늘어났습니다.
성호

이성호위원

늘어난 이유가 무엇이냐고요?
종주

배종주농업지원과장

영향평가하고 용역비도 전체 금액에 포함되었기 때문에 좀 증액이 되었습니다.
성호

이성호위원

환경영향평가 받는데 1억5천이라고 했지 않습니까? 1억5천이고 영향평가 받는데 2천이고 1억7천인 것 같으면 2억1250만원 늘어났는데. (답변 없음) 예, 그건 그렇고 지금 환경영향평가가 언제 나옵니까?
종주

배종주농업지원과장

8월 달에 용역을 준 상태로 아직까지 납품이 안 되고 12월 말…
성호

이성호위원

7월, 8월, 9월 그래 나와 이래 했다는데 내일모레면 이 해가 넘어가는데 아직까지 안 나왔다 말입니까? 이 사업이 올해 안 하면 국비가 반납된다면서요.
종주

배종주농업지원과장

그 부분은 협조를 구해서 일단 내년도에 쓰는 걸로 요래 되어 있습니다.
성호

이성호위원

영향평가 언제 나옵니까?
종주

배종주농업지원과장

12월 말에 나올 걸로 예상하고 있습니다.
성호

이성호위원

맨날 보고할 때는 7월, 8월, 9월 나온다고 해놓고 해가 다 넘어가도록 안 나오고 하니까 이 사업이 12월 안 되면 안 된다고 해서. 하여튼 12월 말까지 나오면 나오는 대로 저희들한테 영향평가 자료를 주시고, 22페이지에 제가 늘 업무보고 때나 평소 질의를 하고 하는데, 지금 승용마도 문제가 된다고 제가 이거 지자체에서 운영해서는 문제가 있다고 했는데 종주마까지 육성마까지 한다는 이게 가능합니까? 정말 지자체에서 하는 게 맞는 겁니까? 과장님은 어떻게 생각합니까? (답변 없음)
재희

김재희위원장

그거 담당자 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
경희

이경희경주마담당주사

경주마담당 이경희입니다. 저도 이 부서에 온 지가 얼마 되지 않아 자세히는 위원님께서 납득하실 만한 답변이 될지 모르지만 이 육성마 생산 목장사업이 승마장을 하고 또 휴양조련시설을 하면 그에 뒷받침되는 말이 자체적으로 생산해서 조달한다는 그런 목적에서 이 사업을 하는 것입니다. 다른 목장에서 승마용으로 말을 산다든지 또 경주용 말을 산다든지 할 때는 실제 경비가 많이 들기 때문에 저희들이 기존 있는 시설을 활용해서 이 사업을 하면 조금의 예산부분을 절약할 거라 보고 당초 저희들이 이 사업을 시작할 때부터 계획이 되어있던 그런 사업입니다.
성호

이성호위원

말산업육성법이 이번에 국회통과를 함으로 해서 이거 지자체에서 하라는 게 아니고 일반 우리 FTA 관련해서 축산농가나 전환을 해서 어떤 농가수입이라도 창출하기 위해서 어떤 그런 쪽으로 말산업육성법이 국회를 통과하고 있는 줄 알고 있거든요. 그렇다면, 민간인이나 예를 들어 대행기관이나 우리 공사도 있고 그런 쪽으로 어떻게 좀 유도를 해서 이렇게 해야 되지 지자체에서 이걸 계속해서 승용마도 문제가 있다고 하는데 육성마까지 한다는 것은 상당히 문제가 있다고 생각하는데 계장님은 오신 지가 얼마 안 되어서 잘 모르신다고 하는데, 이거 지자체에서…
진옥

곽진옥기획감사실장

예산은 올라왔는데 기획감사실에서 이 예산 반영을 안 했습니다.
성호

이성호위원

육성마 이건 그게 안 되어 있습니까?
진옥

곽진옥기획감사실장

예.
성호

이성호위원

업무보고니까 제가 이야기합니다.
진옥

곽진옥기획감사실장

업무보고서를 사전에 내놓으니까 이 계획은 있었는데…
성호

이성호위원

승용마도 문젠데 육성마, 종주마까지 한다 이거 안 됩니다. 그래서 업무보고인데 그것까지 미처 제가 보지 못해서 그렇는데 그렇다면 다행입니다. 전번에 마주등록도 마찬가지입니다. 전번에 제가 지적을 했는데 저희들 지자체에서 지자체장 이름으로 마주등록을 해가지고 그것도 지역브랜드를 높이기 위한 하나의 일환이라고 할 수도 있겠지만 그 마주가 지금 우리가 세 마리 있는데다가 그 위탁 관리하는 비용이 전번에 월 한 마리 110만원이라고 했는데 그렇게 해가지고 지금 몇 개월동안 두 마리는 그냥 들어오고 한 마리만 경기에 출전했지 않습니까? 그러면 거기에 대한 전부 세금이지 않습니까? 그런 부분도. 과연 우리 군 그걸 얼마나 브랜드를 높이고 하는가는 모르지만 이 부분도 문제가 있습니다. 그리고 항간에 들리는 얘기가 승용마 이걸 하고 하더라도 지금 벌써 얘기가 밖에서는 지방공사에서 해야 되니 축협에서 해야 되니 이런 얘기도 있고 한데 정말 이거해도 되는 겁니까? 국비 이십 몇 억 아깝다고 생각해서 우리 군비를 이렇게 많이 투입해서 달랑 내년도 일 것 같으면 이거 하지 마세요. 2011년까지니까 국비 반납 시키고 이거 하면 안 됩니다. 이거는 잘못된 거고, 우리가 기이 처음에 수련마 이래 하면서 수련마는 지역의 경제파급효과를 위해서 했는데 그게 여의치 않고 잘 안되다 보니까 변경해서 나온 게 지금 승용마지 않습니까? 사실은. 과장님 맞죠?
종주

배종주농업지원과장

예, 맞습니다.
성호

이성호위원

그렇다면 우리가 지금 말산업육성법에 하는 거는 정말 지자체에서 운영하면 수익을 창출해서 하는 게 아니고 그 지역의 어떤 복지차원에서나 장애인이나 어린이, 노약자 이런 부분에 편리를 주기 위해서 그렇게 운영해야 될 겁니다. 이거 경영수익으로 접근해서는 안 되는 겁니다, 승용마 이게. 그래도 지금 벌써 그거 하지도 않았는데 공사나 축협에서 다음에 이거 되고 나면 우리가 해야 되니 어쩌니 얘기가 나오는데 이거 하면 안 됩니다. 국비 반납 시키시고 군비 절약하세요. 정말 그렇게 해야 됩니다. 과장님 생각은 어떻습니까?
종주

배종주농업지원과장

지금 군수님 의중대로 추진을 해서 어느 정도 궤도에 올라서면 다시 용역을 해서 위탁을 하든지 그런 쪽으로…
성호

이성호위원

제가 한 가지 더 물어보겠습니다. 이 승용마 사업을 농업지원과에서 사업을 해가지고 올린 겁니까? 안 그러면 위에서 내려온 겁니까? 본래 승용마를 하게 된 목적이 무엇입니까? 농업지원과 스스로 자구책을 마련하는 겁니까?
종주

배종주농업지원과장

그건 제가 파악을 미처 못 했습니다.
성호

이성호위원

파악이 아니고 승용마사업을 하게 된 계기가 농업지원과에서 사업을 계획해서 입안해서 올린 거냐고 물어보는 겁니다. 아니죠?
진옥

곽진옥기획감사실장

이게 보고서 21페이지에 보시면 승마장 조성사업이 2006년 2월 달에 되었거든요. 그게 아마 제가 알기로는 우리가 신청했을 겁니다. 해서 2006년도에…
성호

이성호위원

아니 아니, 농업지원과에서 말입니까?
진옥

곽진옥기획감사실장

예.
성호

이성호위원

과장님이 모르는데 실장님이 어떻게 압니까?
종주

배종주농업지원과장

21페이지를 보시면…
성호

이성호위원

보고서에 되어 있는데 이 계획을 처음에 농업지원과에서 올리느냐 그걸 물어보는 겁니다.
경희

이경희경주마담당주사

위원님, 제가 알기는 제일 처음 2006년도에 농식품부에 경주마 휴양조련시설하고 승마장하고 같이 올린 걸로 알고 있습니다. 올렸는데 여러 가지 부지확보 사항이든 또 예산확보하고 문제가 있어서 경주마 휴양조련시설은 먼저 설치했고 승마장은 지금 설치하는 걸로 그리 제가 알고 있습니다.
성호

이성호위원

승용마 이 부분은 지금 우리가 장성, 제주도까지 갔다 왔는데 영천, 지금 현재 휴련마 부분은 부산KRA가 옆에 가까이 있다 보니까 접근성이 그렇게 되어서 이걸 유치했는데 승용마 이건 지자체에서 하는 인프라는 구축되어 있지 않다고 생각합니다. 그래서 요런 부분을 지자체에서 할 것 같으면 정말 생산에 어떤 경영에 적을 두지 말고 그 지역의 어린이나 노약자 그런 사람들이 체험하고 복지차원에서 되돌려주는 이렇게 승용마가 되어야지 지금 군에서 내놘 거는 수익사업을 해서 수입을 올리겠다고 내놘 거 아닙니까? 이거 접근방법이 잘못되었다 말입니다. 그래서 이건 제가 볼 때 국비를 반납시키더라도 이걸 하면 안 됩니다. 이거 하면 시설지어서 운영하는 것하고 똑같은 꼴이 납니다. 틀림없이 벌써 하지도 않았는데 축협이나 공사에서 이거 우리가 가져가야 된다 하는 소리가 나온다는 거는 벌써 그걸 염두에 두고 있는 거 아닙니까? 그렇다면 이거 국비 반납시키더라도 20억이 아까운 게 아니고 군세를 이렇게 28억이나 들여서 이래해서는 안 된다 생각합니다. 이상입니다.
복균

강복균농업기술센터소장

참고적으로 제가 말씀을 드리겠습니다.
재희

김재희위원장

간단하게 설명해 주십시오.
복균

강복균농업기술센터소장

처음에 승마장 조성사업을 추진하게 된 동기는 말을 이용해서 종합관광코스 이벤트 쪽으로 해가지고 수익사업쪽으로 출발을 한 것 같습니다. 그래서 정식적으로 출발을 하게 된 거는 지금 함안군에서 경남도를 거쳐 농림부에 신청을 해서 승마장 조성사업 확정이 2006년 2월 달에 되어졌습니다. 그다음 경주마 휴양시설 용역완료가 2006년 4월 달에 되어지면서 2006년도 지방재정 투융자사업 도 심사가 2006년 5월 달 조건부 승인이 이루어졌습니다. 이루어져가지고 그때 전담부서 설치가 7월 달에 농업기술센터에서 하다가 정책전략사업단으로 또 넘어갔습니다. 넘어가가지고 사업협력서가 경남도, 마사회, 함안군이 MOU체결이 2007년 7월 달에 되어졌습니다. 그다음 건축허가 완료가 2007년 8월 달에 되어지면서 1차 휴양시설 준공 및 개장이 2008년 12월 달에 착공해서 2009년 3월 달에 완공이 되어졌습니다. 그래서 2008년도에서 2010년까지 승마장 조성사업 대상지가 칠북에서 법수로 대산에서 다시 법수로 왔다 갔다 하는 바람에 근 2년의 공백기를 거쳤습니다. 그래서 지금 현재 이 사업비 50억도 2007년부터 2009년까지 이월된 사업비가 한 21억 정도 되어집니다. 그래서 그 사업 플러스해서 지금 현재 50억 그래 되어 있습니다. 실제 승마사업 이것도 지금 현재는 사회 여건이라든지 여러 가지 제반 여건이 안 맞습니다. 안 맞는데 앞으로 우리 생활수준이 높아지고 선진국 수준이 되어지면 발전단계로 최종에 승마장쪽으로 되어지는데 지금 현재 승마쪽으로 조성하려는 것은 아무래도 승마사업이 대중하고 일반에 접근성이 상당히 좋을 걸로 알고 있습니다. 그래서 일단 레저쪽으로 해서 그런 쪽으로 육성을 해나가려고 하고 있고, 지금 지방공사나 축협에서 그래하는 거는 아무튼 아까도 말씀을 드렸지만 우리 관에서 주도적으로 이걸 직영하기는 상당히 부담도 따르고 무리가 따르고 있습니다. 그래서 앞으로 민간이든 각종 기관·단체든 거기에 일정수준 그림을 어느 정도 그려서 넘겨줘도 넘겨줘야 되지 지금 중도폐지 해가지고 그만 두기에는 상당히 다시 건너지 못할 강을 걷는 쪽으로 좀 이해를 해주시고 그래 고려를 해주시면 좋겠습니다.
성호

이성호위원

아까 말씀을 다 했기 때문에 소장님 그건 변명으로 듣겠습니다.
재희

김재희위원장

더 질의하실 안 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 농업지원과 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 이어서 2012년도 예산안 제안설명을 해주시기 바랍니다.
종주

배종주농업지원과장

2012년도 농업지원과 예산 제안설명을 드리겠습니다.

2012년도 본예산 세입세출예산안설명서 참조

재희

김재희위원장

수고 많았습니다. 질의하실 위원 계십니까? 조용득 위원 일문일답으로 질의해 주시기 바랍니다.
용득

조용득위원

어제 집에 가니까 한미 FTA 토론회에 간다는 걸 누가 들었던 모양입니다. 자료를 가지고 와서 이것을 내가 소장님도 계시고 축산분야입니다. 축산계장님도 과장님도 계시기 때문에 과연 이게 타당성이 있는지 없는지를 제가 물어보려고 합니다. 우리 군에 한우브랜드로 되어 있는 보리한우하고 몇 가지가 되어 있는지?
종주

배종주농업지원과장

우리 자체는 아시랑 보리한우로 알고 있습니다.
용득

조용득위원

그거 하나뿐입니까?
종주

배종주농업지원과장

예.
용득

조용득위원

고성 같은 경우에는 여러 가지가 있는데 우리 군에는 한 개뿐입니까?
종주

배종주농업지원과장

예, 그렇게 알고 있습니다.
용득

조용득위원

말이 좀 어려워서 자료내용을 어제 늦게까지 한 번 읽어봤습니다. 읽어보니까 결국 뭐냐 하면 한우 경쟁력 제고를 해서 우수 한우를 육성하자 이런 뜻인 것 같애. 대충 이야기를 하면 누가 갖다 준 건지 알 겁니다. 우리 관내에 한우 암소가 몇 마리 있습니까? 한 만 마리 정도 됩니까? 만 마리 정도 되면 이 만 마리 중에 우수한 암소를 여기 보니까 유전자 이런 사업도 하고 있네요. 그래서 유전자가 좋은 암소를 선별하자 이 뜻입디다. 그래서 선별하는 방법도 두 가지 방법이 있어요. 그건 담당하는 부서에서 잘 아시겠지만 그래가지고 그것을 모아서 그게 뭐냐 하면 강원도 횡천인가 가면(횡성이라는 위원 있음) 횡천한우가 전국브랜드로 뜨고 있는데 그런 거와 같이 함안군에도 우수 소를 만 두면 만 두 이것을 확보해서 거기서 좋은 사람끼리 좋은 사람끼리 하면 좋은 게 나오듯이 그래서 함안 한우를 브랜드로 해서 만들면 어떻겠나 하는 이러한 뜻인 것 같애, 내가 그 내용을 보니까. 그래서 이러한 사업을 우리 센터에서 해볼 용의가 있는지? 내가 오늘 토론회 가서 이걸 이야기하려고 했는데 거기서 하면 별 이게 안 되겠고 오늘 여기서 마침 업무보고라든지 예산심의가 있어서 여기서 제가 한 번 그걸, 저는 거기에 대한 내용을 갑자기 받아서 잘 몰라서 읽어봤는데, 결국 좋은 소 좋은 소 모아가지고 그 중에서 최고의 좋은 소를 가지고 송아지를 낳아가지고 우리 관내의 소한테 번식을 하면 좋다, 한 마디로 그런 뜻인 것 같애. 그런 사업을 해볼 용의는 없습니까? 특수시책으로.
종주

배종주농업지원과장

고려를 해보겠습니다. 개인적으로 하는 부분은 있는데 우리도 많이 배우고 있습니다. 그 분은 안병철 씨란 분으로 개인적으로 노하우가 쌓여있는데 많이 듣고 있습니다. 고려를 해보겠습니다.
용득

조용득위원

그거 갖다 준 사람도 아네. 그러면 제가 정 계장님한테, 그 이야기를 한 번 들어봤습니까?
명준

정명준축산진흥담당주사

한우협회하고 안병철 씨가 한우번식우협회 회장으로 되어 있습니다. 작목반으로 되어 있는데 다 토론을 하고 우리도 협회끼리도 토론을 한 번 해봤습니다. 축협하고도 서로 협의를 해서 그걸 적극 반영하도록 노력하는데 당장 내년에 예산확보를 못하고 일부 유전능력검증은 축협에서 예산을 확보해서 내년에 검증을 할 계획입니다. 하고 차후에 지원관계, 관리계획은 별도로 우리 예산을 추경에 확보해서 추진하도록 노력해 보겠습니다.
용득

조용득위원

고맙습니다. 그래 이야기를 들어보니까 그것도 타당성은 있는 것 같애요. 우리가 옛날에 박정희 대통령 계실 때 키 큰 사람하고 키 큰 사람하고 결혼시켜서 키 큰 애가 나오면 그걸 농구선수를 시킨다 하는 얘기를 들었는데, 그래서 좋은 소를 모아가지고 거기서 송아지를 낳으면 안 좋겠나. 여기 보니까 마침 그런 게 있어서 말씀을 드려봅니다. 아무튼 우리 계장님하고 과장님, 소장님이 적극적으로 검토해 주시면 제가 본인한테 그렇게 전달을 하고 토론회에서는 구태여 이걸 할 필요도 없고 그래 한 번 해보겠습니다. 계장님 잘 부탁드리겠습니다. 우리 위원님도 소를 키우는 위원님이 계시고 한데. 또 하나는 지금 농기계 임대사업인데 우리가 삼칠 쪽에 농기계 임대사업을 여기 계획서 보니까 7월에 아마 공사가 완료되는 걸로 이래하는데, 아까 그런 이야기도 나왔습니다마는 인력부족이다 인력부족이다. 인력부족이다가 아니고 확실하게 제가 센터에 있어봤기 때문에 직원들의 인력부족은 틀림없습니다. 그걸 재어놓고 직원이 없어서 임대사업에 차질이 생긴다 하면 오히려 안 하는 것보다 못합니다. 많은 기계를 비축시켜 놓고 관리가 안 돼서 임대를 못해 준다. 그리고 기계라 하는 것은 전문직종이기 때문에 센터에 계시는 분들이 다루지를 못하면 또 기계가 그걸 못합니다. 관리를 못하게 됩니다. 그래서 이 부분은 실장님도 계시지만 이 부분은 빨리 내년 상반기라도 충원을 해서라도 안 그러면 전문직종을 채용을 해서라도 관리에 차질이 없도록 해야 안 되겠나 싶어서. 물론 우리 소장님이 그걸 잘 하시겠지만 우리 위원으로서도 같이 고민을 해야 안 되겠나 하는 이런 생각이 듭니다. 그래 좀 해주시고, 지금 안 그래도 저 지역에 빌리러 가면 씻는 것도 귀찮다 하는 사람도 많아요. 그냥 갖다 주면 좋은데 이런 소리도. 그건 나는 안 된다 씻어서 갖다 주라. 당신도 차타고 다니면 집에 가면 깨끗이 씻고 이러는데 당신 물건 같이 이렇게 갖다 주라. 그 직원들도 없고 한둘이 있는데 순회수리 가야지 관리해야지 아침에 일요일·토요일 근무를 해야지 어려움이 많다. 거기 가면 또 씻을 장소도 마땅한 데도 없다. 그래서 올 때 좀 씻고 와서 주면 안 좋겠나 하고 있습니다. 그런데 아무튼 농기계 임대사업이 차질없이 잘 되도록 해주면 고맙겠다는 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 이상입니다.
재희

김재희위원장

수고 많았습니다. 더 질의하실 위원? 김주석 위원.
주석

김주석위원

FTA 때문에 고생이 많으실 걸로 알고 있는데 질문을 드리겠습니다. 582페이지를 보시면 301-07 4H농심함양 국내외 연수활동 지원 이 내용이 무엇입니까?
종주

배종주농업지원과장

4H본부 임원들 대상으로 한 4명 정도 계획을 하고 있습니다.
주석

김주석위원

본부 임원 4명 정도를 연수시키는데 1560만원을 쓰겠다 이 말씀입니까?
종주

배종주농업지원과장

예, 그렇습니다.
주석

김주석위원

4H활동 계속 안 되고 있죠?
종주

배종주농업지원과장

예, 실제 조직만 되어 있고 관리가 잘 안되고…
주석

김주석위원

농심함양 잘 되고 있습니까?
종주

배종주농업지원과장

실제 활동은 미흡합니다.
주석

김주석위원

답변을 요구하는 게 아니고 짚어봅니다. 583페이지를 보시기 바랍니다. 유통정보지 공급 이것?
종주

배종주농업지원과장

여기에는 농업경영인한테 한국농어민신문 보급하는 부분하고 그다음 농민회 회원하고 일반 농민들 대상으로 한국농정신문 두 가지를 보급하는 그런 내용입니다.
주석

김주석위원

몇 부 몇 부인지 말씀해 주시기 바랍니다.
종주

배종주농업지원과장

농어민신문이 648부, 한국농정신문이 478부입니다.
주석

김주석위원

농촌지도자회서 나오는 그 신문은 포함이 안 되어 있습니까?
종주

배종주농업지원과장

그건 따로 되어 있습니다.
주석

김주석위원

어디 되어 있습니까? 성질이 똑같은 건데 왜 따로 되어 있습니까? 성질이 농민단체에서 일단 나오는 신문 아닙니까?
종주

배종주농업지원과장

예.
주석

김주석위원

성질이 같은 종류 아닙니까? 근데 왜 따로 되어 있습니까?
종주

배종주농업지원과장

그 부분은 586페이지 상단에 보시면 학습단체 농업정보지 지원이라 해서 농업인신문을…
주석

김주석위원

성질이 틀립니까? 제가 받아보니까 성질이 같은데 단체별로 분류해 놓은 겁니까?
종주

배종주농업지원과장

예, 조금 그렇습니다.
주석

김주석위원

두 단체는 묶어놓고 나머지는 분리하고 그래 해놓았습니까? 일단 알겠습니다. 그다음 아까 우리 위원님들도 말씀을 많이 하셨는데, 583페이지를 보시면 통합행사 관련해서 사업을 하는데 1억으로 예산책정을 하겠다고 했는데 여기 보니까 5000만원 책정된 이게 내나 농업경영인 지원하는 이 행사죠?
종주

배종주농업지원과장

예, 그렇습니다.
주석

김주석위원

5000만원은 예를 들어 통합하게 되면 5000만원?
종주

배종주농업지원과장

계획은 또 예산이 일부 반영이 다 안 된 부분이 있어서.
주석

김주석위원

이 자체가 논의가 전혀 안 됐다, 쉽게 이야기해서. 왜 그렇냐 하면, 주최를 농업경영인연합회에서 행사를 하는 걸로 해서 정리가 되어 있다 보니까 내용정리가 일단 안 되어 있다 그죠?
종주

배종주농업지원과장

개인적으로 사무실에 오는 분한테는 어느 정도 이야기가 되어 있는 상태입니다.
주석

김주석위원

내용정리는 안 되어 있는 것 같고, 589페이지를 보시면 논콩 재배단지 조성 9개소 해놨는데 이게 뭡니까?
종주

배종주농업지원과장

올해 읍면별로 소규모단지를 조성해서 하는 사업이 되겠습니다.
주석

김주석위원

예?
종주

배종주농업지원과장

읍면별로 1개소씩 해가지고 소규모…
주석

김주석위원

그러면 한 면이 빠졌다 그죠?
종주

배종주농업지원과장

예.
주석

김주석위원

9개소인데 예산을 보니까 288만원인데 한 개소에 지급되는 게 28만8천원 지원한다는 말씀입니까? 아! 한 30만원 정도 되겠다.
종주

배종주농업지원과장

콩 종자대로 알고 있습니다.
주석

김주석위원

단지를 조성하는데 한 단지에 30만원씩 지원해가지고 콩 재배단지가 되겠습니까? 이거 그냥 말 그대로 30만원 주면 콩 한 말에 만원 정도 합니까? 30만원 한 단지에 지급한다는 말입니까? (답변 없음) 지금 시간이 없어서, 이러한 재배단지를 조성하려면 제대로 하나라도 잡아서 핵심적으로 농민들이 실익을 받을 수 있게 예산지원을 해야지 이거 9개소 해놓고 30만원 준다면 누가 봐도 예산상 웃을 일입니다. 일단 넘어가겠습니다.
종주

배종주농업지원과장

숫자를 줄이도록 하겠습니다.
주석

김주석위원

598페이지를 보시면 한우번식우 구입 이거 내용이 어떻게 되는 거죠?
종주

배종주농업지원과장

기타 보상금 하단부분 말씀하십니까? 5000만원.
주석

김주석위원

예.
종주

배종주농업지원과장

거기에는 60세 이상 노인들…
주석

김주석위원

일자리창출입니까?
종주

배종주농업지원과장

예, 그렇습니다.
주석

김주석위원

2011년에 예산 잡혀있었죠?
종주

배종주농업지원과장

금액을 확실히 기억 못하겠습니다.
주석

김주석위원

잡혀 있은 걸로 알고 있습니다. 그거 실적이 얼마나 되는지 파악해 주시기 바랍니다.
명준

정명준축산진흥담당주사

축협에서 받아서 실적에 따라서 집행할 계획입니다. 아직 실적을 받은 적은 없습니다.
주석

김주석위원

잠깐만예.
명준

정명준축산진흥담당주사

축협을 통해서 구입한 실적을 받아서 그에 대한 이자부분만 저희들이 지원을 해줍니다.
주석

김주석위원

2011년도에 집행된 거는 아직 모르고.
명준

정명준축산진흥담당주사

지금 실적을 받고 있습니다.
주석

김주석위원

축협에서 자료 받아서 정리하겠다. 이 부분 좀 안타까운 게, 예산집행을 작년에 했는데 이때까지 중간 중간 챙기지도 않았다는 이야기 아닙니까? 역으로 이야기하면. 하여튼 협조체제가 없었거나.
명준

정명준축산진흥담당주사

구입한 이자를 지원하기 때문에 연간 이자를 지원하게 됩니다.
주석

김주석위원

이자는 제가 뜻을 알겠고요. 내용적으로 보면 이자도 예산을 집행하는 거지 않습니까? 그러면 거기에 관련되어서 12월인데 곧 집행되는 과정들을 모르고 있다 이 이야기 아닙니까?
명준

정명준축산진흥담당주사

제가 정확하게는 모르지만 한 80두 정도 입식된 걸로 알고 있는데 그에 대한 자료를 받아서 집행금액이 얼만지 구입금액이 얼만지 이자를 파악해서 그래 지원합니다.
주석

김주석위원

이 5000만원이 이자죠?
명준

정명준축산진흥담당주사

구입자금에 대한 이자입니다.
주석

김주석위원

80두 정도면 200만원 잡아도 이자로 따지면 돈이 그렇게 많지 않을 것 같고요. 이 사업이 실효성이 많이 없다라고 판단하면 되겠다 그죠?
명준

정명준축산진흥담당주사

지금 소 값 하락으로 해서 호응이 좀 떨어집니다.
주석

김주석위원

2012년도는 더 심화될 수 있겠다, 소 값이 떨어지고 해서.
명준

정명준축산진흥담당주사

우량 한우쪽으로 계속 입식하도록 유도를 하겠습니다.
주석

김주석위원

607페이지를 보시면 조용득 위원님이 아까 말씀하신 것과 연관성이 있는 것 같습니다. 우량 송아지생산 비육시설 이게 수소 거세비용입니까? 이게 내나 우량 번식우와 관련된 비육을 키워서 하겠다 그 내용인지 뭔 내용입니까?
명준

정명준축산진흥담당주사

축협에서 올해부터 내년에 걸쳐 2년간 농림부 사업으로 우량 송아지 생산시설을 하는데 번식우도 하고 우량 비육도 합니다.
주석

김주석위원

이게 아까 조 위원님이 말씀하셨던 그 초기단계로 시작하는 사업이 아닙니까?
명준

정명준축산진흥담당주사

축협 자체에서 우량 생산을 해서 보급을 하도록 그래 유도를 하고 있습니다.
주석

김주석위원

그래가지고 보급을 하는 걸로 제가 알고 있거든요.
명준

정명준축산진흥담당주사

예, 그렇게 시설 인·허가 중에 있습니다. 착공은 내년에 되어야 되겠습니다.
주석

김주석위원

거기서 우량한 암소를 생산해서 농가에 보급하겠다. 그러면 자동적으로 농가는 그 소를 보급 받으면 좀 정리될 수 있는 부분이 많이 있지 않습니까?
명준

정명준축산진흥담당주사

예, 맞습니다.
주석

김주석위원

그 내용과 얼추 비슷한 내용 맞죠? 아까 조위원님이 말씀하셨던.
명준

정명준축산진흥담당주사

조 위원님은 유전능력평가해서 하는 개별 농가사업과 일반 송아지 번식우 개량을 위해서 하는 거고 이건 축협 자체에서 우량 송아지를 생산해서 공급하는 것입니다.
주석

김주석위원

아시랑 보리한우 회원들은 유전검사를 다 하고 있다 아닙니까?
명준

정명준축산진흥담당주사

지금까지는 초음파 검사를 하고 유전검사는 아직 안 했습니다. 내년에 처음 실시할 계획으로 있습니다.
주석

김주석위원

아! 그렇습니까? 알겠습니다. 611페이지를 보시면 조사료 경영체 생산사료 구입비라 해서 있는데 경영체라 하면 어디를 지칭하는 겁니까?
종주

배종주농업지원과장

5개소가 있는데 조사료 면적이 30㏊ 이상 확보를 한 그런 업체를 말합니다.
주석

김주석위원

어디든지 간에 30㏊ 이상 생산할 수 있는 업체.
종주

배종주농업지원과장

예, 조사료 면적이.
주석

김주석위원

업체를 통해서 등록을 센터에 해야 되겠다 그죠?
종주

배종주농업지원과장

예, 그렇습니다.
주석

김주석위원

지금 5개소는 어디입니까?
종주

배종주농업지원과장

가야 1개소, 군북 2개소, 대산·칠북 각 1개소씩 있습니다.
주석

김주석위원

이건 농가들 중심으로 구성되어 있습니까? 아니면 단순히 조사료만 생산하는 업체들입니까?
진석

박진석축산위생담당주사

축산위생담당 박진석입니다. 지금 조사료 경영체가 5군데인데 축산이 주축된 데는 2군데입니다.
주석

김주석위원

그럼 사업대표자는 누구누구입니까?
진석

박진석축산위생담당주사

가야는 양민호, 군북은 이경용 씨하고 홍순홍 씨 하고 같고 하나는 갑작스레 이름이 생각나지 않습니다. 대산은 이해룡 씨하고 김필규 씨하고 관계가 있고 칠북에는 허우영 씨라고 옛날에 군북쪽에서 하다가 가신 분이 있습니다.
주석

김주석위원

요렇게 있는데, 여기에 일단 생산하는데 2억7천을 지원해주고 우리가 살 경우에는 톤당 만5천원을 이 업체에서…
종주

배종주농업지원과장

㎏당.
주석

김주석위원

이 사람들이 지금 팔 수 있는 능력이 됩니까? 일반 농민들한테. 제가 알기로는 요 한 개 업체만 팔 수 있는 능력이 되는 것 같은데.
진석

박진석축산위생담당주사

칠북하고 가야 양민호 쪽에는 팔 여력이 있고 나머지는 거의 자기들이 자체적으로 거의 축산 하는 분들이 대부분입니다.
주석

김주석위원

그래서 이 부분 제가 말씀을 드리면, 실제 경영체 생산하는 부분도 중요하지만 농가가 사는 부분도 중요하거든요. 턱없이 농가가 사는 부분에 민간보조는 적은 것 같고, 그다음 경영체 생산하는 데는 톤당 6만원이면 적은 돈이 아니거든요. 이런 부분도 예산의 같은 폭이라면 효율성이 있어야 되는 거 아니냐하는 말씀을 드리기 위해서 제가 질문을 해봤습니다. 그다음 613페이지에 보면 공수의 수당이 있는데 함안에 공수의가 몇 분입니까?
종주

배종주농업지원과장

5명 있습니다.
주석

김주석위원

619페이지 보시면 핵심 농업인 현장애로기술 해결장비 지원은 내용이 뭡니까?
종주

배종주농업지원과장

농촌지도자한테 즉발시동기 지원하는 그런 내용입니다.
주석

김주석위원

이건 부착을 시켜준다는 말입니까?
재동

심재동기획육성담당주사

10개 읍면에 농촌지도자회 그 단체에 하나씩 지원을 해서 그게 배터리처럼 만들어져 있습니다. 그걸 연결시켜서 시동을 걸도록 그래 되어 있습니다. 그건 어디 달고 다니는 게 아니고 지금 시동하는데 배터리충전기는 전기로 꼽아서 하는데 지금 우리는 차가 배터리가 방전되면 다른 차를 가져와서 연결시켜 시동을 거는 그런 방법하고 똑같습니다.
주석

김주석위원

그게 읍면에 한 개씩 있습니까?
재동

심재동기획육성담당주사

예, 읍면에 하나씩 도비로 지원할 겁니다.
주석

김주석위원

군비가 더 많은데요. 이거 읍면에 한 개 지원되어서 정말 실효성이 있습니까?
재동

심재동기획육성담당주사

실제적으로 하면 한 농가에 자기가 개인적으로 갖고 있는 게 제일 좋습니다.
주석

김주석위원

그러니까 읍면별로 하나 한다는 거는 농촌지도자회에서 읍면별로 한 사람 대표를 선정해서 그 분한테 주는 거죠?
재동

심재동기획육성담당주사

예.
주석

김주석위원

명목은 읍면별로 준다는 거지만 개인별로 지급하는 거죠?
재동

심재동기획육성담당주사

예, 대표자한테.
주석

김주석위원

그럼 이건 현장애로 해결장비가 아닌 것 같은데요. 하나만 더 말씀드리겠습니다. 죄송합니다. 경주마가 또 나왔는데 작년 사업계획서를 보니까 42억5천이 예산에 잡혀 있거든요. 있었는데 이 돈을 중간에 안 쓰다 보니까 추경에서 22억5천으로 삭감이 되어가지고 이번 예산에 보니까 22억5천이 또 명시이월 되어 있고 다시 28억5천이 들어가면 총 50억 예산이 되는 게 맞죠?
종주

배종주농업지원과장

예, 맞습니다.
주석

김주석위원

아까 이성호 위원님이 열심히 말씀하셨기 때문에 일단 여기까지 하겠습니다. 내용은 이렇게 정리되어 있습니다. 이상입니다.
재희

김재희위원장

더 질의하실 위원? (응답하는 위원 없음) 그럼 제가 몇 가지 하겠습니다. 정말 글자 그대로 농업지원과입니다. 그래서 농업인들이 함안군에 많기 때문에 특히나 이번에 FTA가 체결됨으로 해서 농민들이 한우농가 뿐만 아니라 정말 사료값이 너무 비싸서 한우를 그만둬야 되겠다는 이런 이야기를 많이 듣고 있습니다. 그래서 농민들한테 옛날의 농촌지도소가 아니고 지금은 기술은 거의 단계에 올라갔습니다. 혹자들은 오히려 기술센터에 근무하는 분들 이상으로 기술이 고도화 되어 있습니다. 그렇다면 어떤 방법으로 해야 되겠느냐? FTA가 체결됨으로 해서 농민들한테 희망을 줄 수 있는 게 정보라든지 빨리 입수를 해서 농민들한테 새로운 대안을 제시해야 될 줄 알고 있습니다. 이런 부분에 좀 신경을 써서 정말 농민들한테 희망을 줄 수 있는 농업지원이 되어야 될 줄 알고 있습니다. 그리고 아까 농기계 관계는 지금 농민들이 어떤 농기계가 사용료가 얼마고 어떻게 신청해야 되는 방법까지 모르고 있습니다. 그래서 실제 이장들을 통해서 농민들한테 어떤 농기계가 구입되어 있으니까 어떤 방법으로 얼마 주고 빌릴 수 있다는 이걸 농민들한테 홍보를 좀 빨리해야 될 줄 알고 있습니다. 그리고 아까 토양개량제 관계는 어떤 지역에는 부족해서 못하고 군북 같은 데는 방치되어 있다고 하는데 농민들한테 신청을 받아서 하면 농민들이 지금 토양개량제를 굉장히 선호하고 있습니다. 우리 칠북 같은 데는 과수원에 패화석이라든지 이게 없어서 못씁니다. 그래서 이런 관계도 농민들한테 신청을 받아 하면 방치되는 게 일절 없을 줄 알고 있습니다. 이런 것도 신청을 받아가 해야 될 줄로 알고 있습니다. 그런 관계 여러 가지 할 수 있는 걸 좀 잘해 주시기를 바라고…

제명철위원

제가 한 가지만.
재희

김재희위원장

이야기 하세요.

제명철위원

질의해도 되겠습니까?
재희

김재희위원장

예.

제명철위원

마치실 것 같아서.
재희

김재희위원장

예, 마쳤습니다.

제명철위원

그러면 한 가지만 질의 드리겠습니다. 599페이지에 양돈장 악취문제로 질의를 드리겠습니다. 내년부터 해양투기가 금지되죠?
종주

배종주농업지원과장

예, 그렇습니다.

제명철위원

그랬을 경우에 지금 우리 주위 도로변에 가다 보면 특히 여름철에 상당히 악취가 많이 납니다. 환경문제로 대두되고 있는데, 거기다가 해양투기까지 못 한다 그러면 그에 대한 대책이 분명히 있을 것 같은데 그에 대한 대책을 어떻게 세우고 계십니까?
명준

정명준축산진흥담당주사

함안군의 최고 과제가 양돈부분에 악취부분입니다. 분뇨처리 해양배출문제는 액비저장조를 올해 35개소 설치하고 하면 거의 분뇨처리는 원활하게 될 걸로 생각합니다. 그것도 우리 환경기초시설에 50톤 증설해서 200톤을 일일 처리하고 있고 양돈단지에는 하루 100톤 처리의 정화방류시설을 설치하고 있습니다. 해양배출문제는 액비저장조와 개별 정화방류시설과 그리고 환경보호과에서 설치한 기초시설에서 처리하기 때문에 해양배출은 문제가 없고요. 지금 악취 때문에 고민입니다. 특히 함안 같은 경우는 도시화가 되어서 민원이 다발하고 있습니다. 그래서 저희들은 2년 전부터 악취방지 시범사업을 하고 있는데 이게 확실한 그게 없어서 저희들도 고민을 하고 있습니다. 현재 농가에 미생물제를 공급하고 살포하도록 유도해서 악취를 저감하도록 하고 있고 농가에 악취방지 안개분무시설을 내년에 설치해서 최대한 악취가 안 나도록 유도를 하고 있는데 지금 현재까지도 국내에서 확실하게 제거하는 시설은 3억 내지 5억 이상 드는 그런 시설이 되기 때문에 농가에서는 사실 설치하기 힘듭니다. 지금 함안군 애로사항으로 있는데 우리 자체 시범사업을 해서 최대한 악취가 안 나도록 노력하도록 하겠습니다.

제명철위원

여기 보니까 1000만원씩 해가지고 3농가를 시범농가로 지원하고 있는데, 좀 전에 말씀하셨다시피 시설하는데 수억이 드는 걸로 알고 있는데 이런 부분을 정말 FTA로 인해서 고생하시는 고민이 많으신 농축산 농가들에게 좀 보조 지원사업을 할 수 있는 여력은 없습니까?
명준

정명준축산진흥담당주사

일단 적극 반영하도록 노력하고 있습니다.

제명철위원

국도비를 좀 받고 해가지고 정말 살기 좋은 함안이 되려면 냄새가 안 나야 됩니다. 외부에서 오는 사람들도 창문 열고 여름에 지나가면 무슨 냄샌지 기절을 하려고 하는 사람도 있는 것 같아요. 그래서 그런 부분에 해양투기가 내년부터 금지된다고 그러는 것이 아니고 관리를 좀 철저히 하셔가지고 농가들에게도 부담이 되지 않는 그 시설을 보조해 줄 수 있는 방법이 있으면 적극적으로 검토해 주시기 바랍니다.
용식

김용식위원

위원장님, 저도 이왕 늦은 김에 한 개 합시다.
재희

김재희위원장

김용식 위원 질의해 주시기 바랍니다.
용식

김용식위원

금방 정 계장 말씀 잘하셨는데 600페이지에 보면 가축분뇨시설 지원 여기 작년에 12억이 있었어요. 아까 시설을 잘 하셨다고 했는데 올해 7억3천이 깎이고 계획은 4억8천4백입니다. 그렇다면, 내년부터는 해양배출이나 축산농가 지원에 대한 가축분뇨 처리시설 확충을 위해 지원을 작년에 얼추 했다는 이야긴데 올해는 더 강화되어야 될 텐데 왜 이렇게 깎았습니까? 예산지원을 하기를.
명준

정명준축산진흥담당주사

올해 거의 100% 설치를 했는데 혹시 조금 모자랄 부분과 여유 있게 도비나 군비를 해서 액비저장조가 주로 해양배출에 관련된 사업입니다. 추가로 일부 선정을 해서 추진할 계획입니다.
용식

김용식위원

그렇다면 아까 말하는 한 개당 그 금액도 나오면서 지금 이게 작년에 12억 가지고 공사를 그만큼 했다손 치면 7억이나 깎아가지고 내년에 4억8천 가지고는 충분히 대처할 수 있습니까?
명준

정명준축산진흥담당주사

지금 일부 새로운 시설을 요구하는 사람이 있어가지고 사실 이 사업은 1년 전에 사업을 신청해서 예산요구를 해야 되는데 지금 그 부분이 조금 사실 염려되는 부분도 있습니다.
용식

김용식위원

예, 알겠습니다. 일단 단디 하이소.
명준

정명준축산진흥담당주사

예, 알겠습니다.
재희

김재희위원장

빈지태 위원.
지태

빈지태위원

간단 간단하게 답을 해주십시오. 581페이지에 순회지도차량 구입비 405-01 여기에 하나 있고 그다음 623페이지에 경차구입비가 또 하나 있습니다. 이거 차가 두 댄데 국비 지원을 받아서 순회차량 지도비하고 그다음 뒤에 경차 이건 어떻게 한다는 이야기입니까?
종주

배종주농업지원과장

순회지도차량은 기술센터에서 출장전용으로 쓰는 차량이고 현장애로기술은 농기계사업장에 농기계를 빌려주는데 갑자기 고장이 난다든지 이럴 경우에.
지태

빈지태위원

순회차량 지도 이건 1000만원으로 안 되지 않습니까? 요즘 1000만원짜리 차가 있습니까?
기현

한기현예산담당주사

이 부분은 군비부담을 못했습니다. 저희들이 차량 감소계획에 의해서 정수승인을 못 받은 부분이 있어서 군비부담을 안 했습니다. 어제 농업산림과도 한 대 부담을 안 했습니다.
지태

빈지태위원

582페이지에 아까 지적을 잠깐 했는데, 지금 농업인 해외연수비 책정 안 되어 있고 지금 없죠?
종주

배종주농업지원과장

예, 내년도는 빠졌습니다.
지태

빈지태위원

그런데 왜 단체 2개는 따로 되어 있습니까? 다른 단체는 해외연수비가 없는데 4H 하고 농촌지도자만 해외연수비 따로 책정해 놓았네요.
종주

배종주농업지원과장

국도비 사업으로 해서 군비가 일부 부담된 그런 부분입니다.
지태

빈지태위원

국도비가 지금 다해봐야 400만원도 안 되는데 군비는 1100만원이나 부담해서 이래 가야 됩니까? 보통 농업인 해외연수 하면 기껏해야 100만원 정도 지원하는데 여기는 1인당 390만원씩 지원해 가지고, 이건 나중에. 584페이지에 농업인단체 선진지 견학 및 도·중앙대회 참석보상비 이건 어느 단체에 지원할 겁니까? 나중에 배분은 어떻게 합니까? 해외연수처럼 묶어서 그냥 하겠다는 이야기입니까?
종주

배종주농업지원과장

그건 참석보상 이런 부분은 계획이 내려오면 그 계획에 따라서 일부 집행할 계획으로 되어 있습니다.
지태

빈지태위원

선진지 견학하고 중앙대회 참석보상 이건 예전에도 한농연의 일등 예산인데 이래 묶어놓으면 나중에 배분은 어떻게 하겠습니까? 일단 그건 됐고요. 그다음 밑에 보면 11월 11일 대회 농업경영인 함안군연합회 지원 이게 내나 아까 통합행사 5000만원이라 했는데 이것도 이렇게 한 단체 이름으로 할 게 아니고 농민단체 묶어서 행사한다는데 왜 한국농업경영인연합회 지원하는 형태로 이렇게 지원을 해놨습니까?
종주

배종주농업지원과장

이 부분은 편성 전에 주관을 하는 쪽으로 요런 쪽으로 주안점을 둬서 그래 해놓았습니다.
지태

빈지태위원

이런 행사도 이렇게 해놓으면 나중에 문제가 생깁니다. 자기들 한 단체에 지원하는 것으로 주장을 할 수 있는 소지가 있기 때문에 이런 문제는 이렇게 명시하면 안 되는 거 아닙니까? 그러면 그 단체는 또 자기단체만 받아가는 돈도 아닌데 이렇게 많이 받아가는 것처럼 보이기도 하고, 앞으로 이런 형태로 해서는 안 될 것 같습니다.
종주

배종주농업지원과장

예, 잘 알겠습니다.
지태

빈지태위원

595페이지입니다. 제일 밑에 보면 논 소득기반 다양화사업 지원 10억 잡혀있습니다. 이게 내나 논에 쌀농사를 안 짓고 다른 농사를 지을 때 보상하는 그 돈 아닙니까?
종주

배종주농업지원과장

맞습니다.
지태

빈지태위원

근데 올해 쌀 생산량이 줄어서 재고가 없고 해서 난리가 나 있는데 이 사업이 또 진행됩니까? 전부 보니까 이건 군비네요.
종주

배종주농업지원과장

전액 국비입니다.
지태

빈지태위원

이런 사업들이 이런 정책 없는 사업이, 올해 쌀이 부족해서 난리를 치고 있는데 또 쌀 심지마라 이 정책 이래가지고…, 넘어가겠습니다. 598페이지 민간보조사업으로 친환경 웰빙농가 악취방지개선 지원, 안개분무 악취방지 시설지원, 그게 그것 같은데 이거하고 603페이지에 웰빙 축사시설개선, 604페이지 악취방지개선, 606페이지 웰빙 깨끗한 축사 이거 같은 내용들 아닙니까? 거의 비슷비슷한데 이렇게 분산해 놓은 이유가 무엇입니까?
명준

정명준축산진흥담당주사

악취방지는 미생물에 대해 도비사업하고 군비사업하고 두 개 분리된 게 맞습니다. 맞고 안개분무시설은 시설입니다. 위에 소독도 같이 하고 안개분무 약제를 뿌릴 수 있는 자동시설을 하고 있고 환경개선시설은 안에 환기가 잘 되도록 선풍기나 에어컨이나 그런 걸 다는 시설로 되어 있습니다.
지태

빈지태위원

619페이지입니다. 민간자본보조에 보면 농기계 중에서 보행관리기가 대폭 줄었죠?
종주

배종주농업지원과장

대수 말입니까?
지태

빈지태위원

예, 대수가 주니까 금액도 같이 줄었죠? 이게 전년도까지 210대 넘게 하다가 올해 100대로 줄인 거 아닙니까?
종주

배종주농업지원과장

조성기 하고 5개 종류에 3천6백으로 줄은 그런 내용입니다.
지태

빈지태위원

아니, 금액 줄은 게 문제가 아니고 제가 볼 때는 논두렁 조성기는 수량을 대폭 늘렸고, 실제 논두렁 조성기 이건 1년에 한두 번 쓰는데 이거 많이 늘렸고 보행관리기 같은 경우는 오히려 늘려가야 될, 실제로 관리기를 대여해 쓰기는 상당히 애로사항이 있다 아닙니까?
종주

배종주농업지원과장

예, 내년에 100대 계획을 하고 있습니다.
지태

빈지태위원

100대 같으면 마을에 한 대도 안 돌아갈 것 같은데요. 이거 나중에 문제가 안 되겠습니까? 읍면당 10대씩 주면…
종주

배종주농업지원과장

이건 내년에 읍면을 통해서 신청을 받아서 지원할 그런 계획입니다.
지태

빈지태위원

보행관리기가 지금 보급이 충분히 되었다고 보고 줄인 겁니까? 지금 제가 알기로 작년에 240댄가 했죠? 그런데 지금 100대로 줄었다 말입니다. 그래서 내가 물어보는 겁니다. 일단 넘어가겠습니다. 624페이지 국비보조금 반납이 전체적으로 보면 4억5000만원 정도 반납이 되었거든요. 이게 올해 국비보조 받은 거에서 남는 돈을 내년에 반납하네요.
기현

한기현예산담당주사

예, 그렇습니다. 올해 집행하고 남을 예산을 내년에 반납하려고 짜놓은 겁니다.
지태

빈지태위원

예를 들어 녹비작물 종자대 이런 거는 아예 사업을 안 한 겁니까? 7800만원, 1억5000만원짜리도 있고 1억짜리도 있고 이렇네요.
종주

배종주농업지원과장

내시가 많이 되었다가 실제 점검한 결과 물량이 주는 부분은 반납대상으로 그렇게 되어 있습니다.
지태

빈지태위원

지금 이런 상황이면 예를 들면 논 소득기반 다양화 사업이 또 1억이 반납된다 그죠?
종주

배종주농업지원과장

예.
지태

빈지태위원

농업예산이 올해 대폭 증액되었다고 이야기는 하지만 실제로 이런 돈 빼고 지출로 하면 내나 예산에는 농업예산처럼 잡혀있는데 이런 것 빼고 저런 것 빼고 이러면 실질적인 농업예산이 늘어났다고 이야기 할 수 있는 그겁니까? 일단 됐습니다. 이상입니다.
재희

김재희위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 농업지원과 소관 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 과장님과 직원은 퇴실하셔도 좋습니다. 위원 여러분! 오전 회의는 이것으로 마치고 정회를 하도록 하겠습니다. 오후 회의는 오후 2시에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시15분 회의중지

14시 계속개의

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 소득개발과장 나오셔서 업무보고해 주시기 바랍니다. 과장님, 핵심부분만 간단 간단하게 하고 숫자도 앞 단위만 해주시기 바랍니다. 나. 소득개발과소관
정모

마정모소득개발과장

연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다. 소득개발과장 마정모입니다. 내년도 군정 주요업무계획에 대한 소득개발과 소관 보고 드리겠습니다.

2012년도 군정 주요업무 계획 참조

재희

김재희위원장

과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? 제명철 위원.

제명철위원

간략하게 질의를 드리겠습니다. 19페이지에 악양제방 둑마루 꽃길조성, 금년 9월부터 내년 10월까지다 그죠? 근데 총사업비는 얼마나 듭니까?
정모

마정모소득개발과장

총사업비는 양귀비, 코스모스 등 10종을 식재하는 부분까지는 올해 예산으로 추진을 했고 내년도 11억 정도 조금 있다가 예산안 제안설명 때 보고를 드리겠습니다마는 1억1000만원 정도 내년도 예산에 일단 편성을 해놓았습니다.

제명철위원

11억이 아니고 1억1000만원요?
정모

마정모소득개발과장

예, 1억1000만원입니다.

제명철위원

1억1000만원이면 10종이 다 꽃을 피울 수 있습니까?
정모

마정모소득개발과장

예, 피울 수 있습니다.

제명철위원

꽃 가격은 잘 모릅니다마는 좀 부족한 거 아닙니까?
정모

마정모소득개발과장

올해 예산에 비해서는 부족합니다마는 그래도 적은 예산이지만 저희들이 기술이 있기 때문에 이런 기술을 최대한 활용해서 적은 예산으로 최대한 좋은 볼거리가 제공되어질 수 있도록 하겠습니다.

제명철위원

그게 우리 과장님의 능력입니다. 적은 금액으로 최대의 효과를 얻을 수 있다고 하면 그거보다 더 좋은 게 어디 있겠습니까? 23페이지에 농산물 산지유통센터 APC 타당성 용역을 실시하고 있다고 그러죠. 언제부터 실시합니까?
정모

마정모소득개발과장

실시할 예정입니다.

제명철위원

실시하려고 하는 위치하고 규모는 어떻게 됩니까?
정모

마정모소득개발과장

규모는 평으로 말씀드려서 알기 쉽게 한 만 평 정도의 규모는 되어야 안 되겠나 하는 생각으로 일단은 내년도 5월 경 들어가서 실제로 이 사업을 우리 군에서 추진을 한다면 농식품부에 사업계획서를 제출해서 일단 채택을 받아야 됩니다. 그렇기 때문에 그런 준비 과정을 지금 하고 있습니다마는 내년도 5월경 지나서 농협에 신경분리부분이 확실하게 가닥을 잡고 나면 그때 이 부분을 용역실시 해서 늦어도 2014년경에는 우리 군 APC가 설치되어질 수 있도록 그렇게 추진할 계획으로 해가고 있습니다.

제명철위원

시기는 그렇고 장소는 어디를 보고 있습니까?
정모

마정모소득개발과장

장소는 아직 공개할 수 없는 입장입니다마는 저희 사무실에서 크게 떨어지지 않은 지역에 해야 될 걸로 생각하고 있고요. 잠정으로 그런 판단을 했고 또한 두 번째로는 그런 정도로 본 APC가 설치되어지고 그에 따라서 삼칠지역은 상당히 많이 떨어져 있기 때문에 과실 APC 조그마한 지점 정도로 하나 설치가 되어져야 우리 군 APC가 올바로 운영이 되어질 걸로 생각이 되어집니다.

제명철위원

농산물 준데 이 부분이 미래 우리 농산물의 유통구조를 획기적으로 개선하는 APC가 되리라 관측하고 있거든요.
정모

마정모소득개발과장

예, 그렇습니다.

제명철위원

그 부분에서 이런 만 평 정도의 규모와 건축자재를 넣을 것 같으면 용역비 2500만원 가지고 됩니까? 어느 정도 알고 용역비를 잡은 것입니까?
정모

마정모소득개발과장

예, 그렇습니다. 이 부분은 저희가 몇 년 전부터 과거 조용득 위원님 센터소장 하실 때부터 이 부분은 준비를 해왔던 부분이거든요. 그래서 얼추 내용은 나와 있습니다. 나와 있는데 다만 이 부분에 저희들이 할 수 없는 부분이 있어가지고 그 부분만 용역을 주고자 하는 그런 내용으로 내년도에 추진하고자 하는 부분입니다.

제명철위원

그러면 전체적인 부분이 아니고 작은 한 부분만 용역을 발주한다.
정모

마정모소득개발과장

예, 그렇습니다.

제명철위원

APC 만 평 정도의 땅에 지을 것 같으면 비용이 만만치 않은 것으로 알고 있는데 총비용을 어느 정도 생각하고 계십니까?
정모

마정모소득개발과장

땅 값을 제외한 비용만으로는 우리 농식품부 기본안으로는 140억원 규모로 계획 중에 있거든요. 그 이상 사업은 안 되고 한도가 140억 규모로 하도록 매뉴얼이 지금 마련되어 있습니다. 그래서 거기에 대한 좀 부족하지만 땅 값은 제가 생각하기로 내년도에 기본계획을 농식품부에 제출해서 채택이 되어지면 땅을 한 만 평 규모를 한꺼번에 사기는 곤란하고 도시계획지역으로 묶어서 연차별로 구입해서 그래 한 2014년도 경에 설치가 되어질 수 있도록 그렇게 하고자 하는 구상을 가지고 있습니다.

제명철위원

연차적으로 하는 것도 좋습니다마는 가급적이면 마음먹은 걸음에 식품부하고 여러 가지 문제도 있겠습니다마는 쇠뿔도 단김에 빼라고 최대한 노력해서 좀 더 당겨졌으면 좋겠다 싶습니다. 우리 군비도 그에 발맞추어 로드맵이라든지 여타의 부분도 적극적으로 우리 농어민을 위해서 노력할 테니까 최대한 내년에 현실화 될 수 있도록 신경을 써주시기 바랍니다.
정모

마정모소득개발과장

예, 최선을 다하겠습니다.

제명철위원

한 가지만 더 하겠습니다. 27페이지에 시설수박 착과율 향상 기반조성 부분에서 우리 농산물 중에서 수박이 제일 매출이 높죠?
정모

마정모소득개발과장

예, 그렇습니다.

제명철위원

1년에 들어가는 종자 양은 얼마나 됩니까?
정모

마정모소득개발과장

종자 양으로 한 번 리터라든지 되라든지 말이라든지 이런 정도로 계산을 해보지는 않았습니다. 다만, 우리 농가 자체적으로 육묘생산공장 또 개인적인 육묘공장 이런 정도에서 아주 건실한 육묘를 생산해서 정식해서 하는 사업이기 때문에 그런 종자량이 얼마까지 소요가 된다 하는 계산은 안 해봤습니다.

제명철위원

종자를 왜 물어보느냐 하면, 종자 대부분이 수입하죠?
정모

마정모소득개발과장

아닙니다. 수입하는 부분도 있습니다마는 그 부분은 다국적기업인 누넴사에서 일부 공급하는 종자도 있습니다마는 우리 국내 품종들도 많습니다.

제명철위원

그렇습니까?
정모

마정모소득개발과장

예. 물론 과거 서울종묘나 중앙종묘나 큰 종묘회사가 외국으로 넘어갔기 때문에 그렇지만 지금 현재 생산되어져서 우리 농가에 공급되어지고 있는 그런 품종들은 현재 전부 우리 국내에서 생산된 그런 품종들입니다.

제명철위원

우리나라 큰 종묘회사가 외국으로 넘어갔기 때문에 로열티를 줘야 되지 않습니까?
정모

마정모소득개발과장

로열티 주는 거는 아닙니다.

제명철위원

안 줘도 됩니까?
정모

마정모소득개발과장

예, 로열티를 주는 건 아니고 업체가 외국업체로 되어있지만 외국업체로 넘어갔기 때문에 그냥 바로 사서 쓰는 겁니다.

제명철위원

관세도 안 붙습니까?
정모

마정모소득개발과장

그렇죠. 관세가 붙고 하는 것도 아닙니다. 우리 국내에 지점을 두고 있기 때문에 관세가 붙거나 로열티를 주거나 하는 건 없습니다.

제명철위원

그러면 몇 년 전보다 비용은 좀 더 비싸겠네요?
정모

마정모소득개발과장

그렇죠. 좀 비싼 거는 문제가 있는데 다만 비싼 것도 현재까지는 아직 비싸지 않습니다. 않는데 앞으로 한 4~5년 후가 되어지면 그때는 상당히 비싸질 걸로 예상을 하고 있습니다.

제명철위원

거기에 대책은 마련되고 있습니까? 4~5년 뒤에 가격이 높아졌을 적에 우리가 대처해야 될 방안들은 강구하고 계십니까?
정모

마정모소득개발과장

그런 부분까지는 아직 강구를 안 해봤는데, 항간에는 우리 농업인들이 안 그래도 육묘비가 비싸다 보니까 전체적인 종자 한 알에 최하 2백원에서 6백원 정도 되다 보니까 종자대가 너무 많이 든다고 해서 종자대를 지원해 주기를 간절히 바라는 그런 농가들이 많이 늘어나고 있는 중입니다마는 종자까지 지원을 해준다면 이거 따지고 보면 소모성이거든요. 소모성 자재까지 지원을 해준다면 지원비가 한도 끝도 없으리라 생각합니다. 그래서 그런 부분들을 최대한 자제하는 쪽으로 하고 있습니다. 그런데 앞으로 종자대가 지금보다 곱으로 늘어난다든지 하면 그런 부분도 예상해서 대응책을 강구해야 되리라 생각하고 있습니다.

제명철위원

무슨 말씀인지 잘 알겠는데, 저도 우려하는 게 지금 당장은 가격 차이가 크게 안 나지만 과장님 말씀마따나 4~5년 뒤에는 가격이 많이 오를 걸로 판단되고 있다. 그러면 우리나라에서 만들어내는 씨앗이 종자가 없으면 외국에서 100% 들여와야 된다면 부르는 게 값이 아니냐. 그러면 필요한 사람은 좀 비싸더라도 살 수밖에 없지 않느냐? 그래서 그에 대한 우리나라 내에서 식장에서 재배를 할 수 있도록 종자도 힘이 들겠지만 그에 대한 방안도 대안을 세워야 되지 않느냐? 대안을 좀 세워 주시기 바랍니다.
정모

마정모소득개발과장

알겠습니다.

제명철위원

우리 함안뿐만 아니고 대한민국의 문제인 것 같은데, 그래도 함안에서 큰 작물을 내보시기 바랍니다. 이상입니다.
정모

마정모소득개발과장

예.
재희

김재희위원장

수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 빈지태 위원 질의해 주시기 바랍니다.
지태

빈지태위원

과장님 수고 하십니다. 몇 가지만 간단하게 묻겠습니다. 21페이지에 함안수박 육성계획에서 컬러수박 명품화 육성 지원하는 2억9800만원은 구체적으로는 어떤 지원입니까?
정모

마정모소득개발과장

컬러수박 명품화 육성 지원 이 부분은 구체적으로는 시설에 필요한 또 생산해 내는데 필요한 그런 농자재 지원하는 사업이 주가 되겠습니다.
지태

빈지태위원

이거 육묘비용 지원하는 거 아닙니까?
정모

마정모소득개발과장

육묘비용 지원하는 부분도 일부 있습니다.
지태

빈지태위원

육묘 지원하는 방법이 농가에 직접 지원하는 것이 아니고 대산쪽에 하고 농협에 하고 또 한 군데 이름이 무슨 농산인지?
정모

마정모소득개발과장

광일영농법인. 거기에 육묘를 이 부분은 컬러수박은 농가에서 직접 육묘를 할 수 있는 입장이 못 되는 품종입니다. 그래서 육묘시설을 올바로 공정육묘장 시설을 갖춘 그런 시설에서 생산이 되어져야 되기 때문에 지원하는 겁니다.
지태

빈지태위원

과장님, 제가 질의를 하는 이유는, 육묘비용을 농가에 지원하는 것이 아니라 업체에 지원하는 형태, 농협에 지원하는 형태인데 특히 광일에 저도 올해 생산한 수박에 수박지원을 받은 사람 중의 한 사람인데 그 지원된 금액이 육묘비용으로 얼마나 농가에 돌아왔는지 이런 내용들이 전혀 농민들은 알 수가 없거든요. 예를 들어 모종 하나에 얼만데 군에서 지원하는 비용이 얼만지 이런 내용들이 지금 공개가 안 되는 느낌이 들고요. 그래서 그게 물론 정산을 받겠지만 그런 부분에 있어 좀 투명화 되어야 되겠다 싶고, 가급적이면 농가에 육묘내용들이 모종 주문하면 농가에 지원하는 방법이 없습니까?
정모

마정모소득개발과장

농가에서 육묘를 정확하게 해서 건실한 건모육성을 할 수 있는 쪽으로 육묘를 한다면 농가에 지원을 할 수 있습니다. 올해도…
지태

빈지태위원

잠깐만예. 제가 이야기를 드리는 거는 광일농산이나 이런 쪽으로 직접 지원을 하면 그것과 관련해서 몇 농가에 얼마씩 그러니까 예를 들면 모종 한 모에 얼마 정도가 지원되는지 금액이 나와 있습니까?
정모

마정모소득개발과장

예, 올해에 총 2,367동 259농가에 대해서 육묘비로 2억6300만원 지원이 되어졌습니다.
지태

빈지태위원

이게 그럼 한 동에 얼마가 지원되는 건지 나옵니까?
정모

마정모소득개발과장

한 동에 16만원 정도.
지태

빈지태위원

요즘 보통 일반 육묘를 하면 570원에서 600원 하는데 이건 얼만데 얼마 지원되느냐고요?
정모

마정모소득개발과장

본당 400원.
지태

빈지태위원

한 본에 지원한다고요?
정모

마정모소득개발과장

한 주에 400원 기준으로 거기서 32만원인데 한 주에 400원 기준으로 한 동당 32만원이 소요되는데 거기서 절반 50% 16만원 지원하는 겁니다.
지태

빈지태위원

나중에 따로 하겠습니다. 23페이지를 보겠습니다. 농산물 유통구조 개선 때문에 APC건립 타당성 용역을 실시한다고 하는데 이거 2008년인가 2009년경에 용역 한 번 한 적 없습니까?
정모

마정모소득개발과장

용역은 한 적은 없습니다.
지태

빈지태위원

타당성조사 안 했습니까?
정모

마정모소득개발과장

예. 우리 자체에서 했습니다. 자체적으로 저희들이 했습니다.
지태

빈지태위원

예전에 의령에 이와 비슷한 농산물 산지유통센터가 있죠?
정모

마정모소득개발과장

예, 그때는 유통회사 설립하는 것 때문에 한 거고 APC를 짓기 위해서 타당성 용역조사를 한 거는 없습니다.
지태

빈지태위원

의령에도 내나 그걸 통해서 지금 유통센터를 운영하고 있는 걸로 알고 있는데 그와 비슷한 내용 아닙니까?
정모

마정모소득개발과장

그렇지는 않습니다.
지태

빈지태위원

다르다고요?
정모

마정모소득개발과장

예. 의령에는 유통회사를 설립해서 유통회사에서 농산물산지유통센터를 설치해서 운영하고 있고 우리는 그런 거하고는 완전 다르게 유통회사를 설치하는 게 아니고 우리 군 자체에서 APC를 설치해서 운영권자한테 운영을 할 수 있도록 그래 농협이면 농협 아니면 조합공동사업법인은 법인에 운영권을 주고자 하는 그런 부분입니다.
지태

빈지태위원

제가 볼 때는 농산물유통센터를 설치하는 이유는 거기에 농산물을 모으겠다는 이야기 아닙니까?
정모

마정모소득개발과장

즉 말하면 창구일원화입니다.
지태

빈지태위원

예를 들어서 대산에 농협에서 수박 취급을 하고 있지 않습니까? 그럼 그건 어떻게 되는 것입니까?
정모

마정모소득개발과장

그런 부분은 APC에 통합을 하면서 하나의 지점으로 그래 들어가야 되는 거죠.
지태

빈지태위원

제가 이 질의를 하는 핵심요지는 농산물유통센터라는 것이 농산물을 모으기 위한 장소를 만들어서 거기에, 예를 들면 농산물도매시장처럼 모은다는 이야기 아닙니까?
정모

마정모소득개발과장

그런 거는 아닙니다.
지태

빈지태위원

그럼 뭐하는 겁니까?
정모

마정모소득개발과장

모으는데 창구를 일원화해서 우리 함안에서 생산되는 모든 농산물을 한 곳에 집하를 시켜가지고 거기서…
지태

빈지태위원

제가 이야기하는 게…
정모

마정모소득개발과장

그런데 그걸 출하, 판매라든지 이런 부분을 창구를 한 창구로서 나가자 하는 그런 취지에서 아주 높은 가격이 받아지는 그런 부분, 생산자는 상당히 큰 득이고…
지태

빈지태위원

과장님, 그 내용은 지금 용역을 하겠다고 하니까 나중에 용역이 나오면 결국 용역회사야 우리 입맛대로 나올 겁니다. 나오는데 지금 의령에도 내나 이거 아닙니까? 회사를 설립했던 방법은 어쨌든 농산물을 모아가지고 해보겠다 해가지고 지금 의령이 어찌되고 있습니까? 거의 창구 무용지물로 쓰고 있어요. 유통구조나 이런 부분의 문제를 시스템적으로 보완해야 될 게 급하지 우리 농산물집하장을 만드는 게 급한 게 아니다고 저는 생각하거든요.
정모

마정모소득개발과장

이건 단순히 집하장이 아닙니다.
지태

빈지태위원

단순 집하장은 아니지만 이런 센터를 만든다는 것이 집하를 시켜서 거기서 판로나 이런 것들을 단일화 하겠다 이런 이야기를 하는데, 지금까지 군이나 농협에서 개인업자들의 어떤 판로를 개척하는 것보다 제대로 못하고 있어요, 제가 보기에는.
정모

마정모소득개발과장

이게 되어져야 개인이나 우리 농가들한테 상당히 도움을 줄 수 있는 그런 시스템입니다.
지태

빈지태위원

의령이 내나 이런 시스템 아닙니까? 그게 정부에서 투자하고 농민들까지 출자 받아서 했는데 모으는 과정은 다르더라도 이게 내나 그 시스템 아닙니까?
정모

마정모소득개발과장

예, 같은…
지태

빈지태위원

의령에 완전 흉물로 되어 있습니다. 농민들 출자한 거 거의 망할 지경이 되니까 출자 내주고 있는데 이거 신중하게 검토해야 됩니다.
정모

마정모소득개발과장

그래서 용역을 하고자 하는 겁니다. 저희들이 바로 하고자 하는 게 아니고요. 그래서 그런 우를 범하는 부분이 있을지 다시금 한 번 검토해 보고자 용역을 실시하고자 하는 것입니다.
지태

빈지태위원

의령에서 할 때 우리도 했는데 우리 함안은 농산물 양이나 이런 것들이 맞지 않다고 해서 그때 안 한 걸로 알고 있습니다. 의령은 적정하다고 해서 했는데도 그런 상황이니까 이거 신중하게 검토를 잘해서 하시기 바랍니다. 이상입니다.
재희

김재희위원장

다른 위원 질의하실 위원? (응답하는 위원 없음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 소득개발과 업무보고를 마치겠습니다. 이어서 2012년도 예산안 제안설명을 해주시기 바랍니다.
정모

마정모소득개발과장

이어서 소득개발과 소관 2012년도 예산안 제안설명을 드리겠습니다.

2012년도 본예산 세입세출예산안설명서 참조

재희

김재희위원장

과장님, 상당히 활기차게 설명을 잘하셨습니다. 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 다른 위원 준비할 동안에 제가 묻겠습니다. 643쪽에 함안곶감축제 3000만원인데 이게 지역민들의 요구라든지 그런 게 이걸 함으로써 여태까지 농민소득에 관계되는 그런 부분을 한 번 설명해 보시기 바랍니다.
정모

마정모소득개발과장

이 부분은 제안설명 보충자료 210페이지에 있습니다. 함안곶감축제 지원사업 3000만원 편성했는데 지난해에 우리 농촌생활 자원육성 차원에서 두 번에 걸쳐서 2년 동안에 걸쳐서 여항면 내곡마을에서 11월 중에 개최하던 것을 이 부분을 다음 2회 추경 때 설명드리겠습니다마는 이때 2100만원 편성되어 있는 부분을 반납하고 11월 달에 개최해야 될 부분하고 1월 초에 개최하게 되면 약 2개월밖에 간격이 없기 때문에 2100만원을 2회 추경에 반납하고 이 3000만원을 본예산에 바로 반영해서 1월 초에 우리 함안곶감이 최고 많이 나오는 시기에 소비자들을 끌어들여서 우리 함안곶감축제를 실시하고자 하는 곶감생산단지 4개 단지 연합으로 요 부분을 간곡히 여러 번에 걸쳐서 제안을 해왔기 때문에 이 부분을 예산에 반영해서 편성시켜 놓은 부분이 되겠습니다.
재희

김재희위원장

그러면 소비를 많이 하는 외부에서 오는 그런 사람들 많이 초대해서 그렇게 할 겁니까?
정모

마정모소득개발과장

예, 그렇게 할 계획입니다. 그래서 내일부터 일요일까지 즉 18일까지 2박3일 동안에 충북 영동에서 곶감축제를 합니다. 그래서 우리 축제준비위원 10명을 그쪽에 견학을 보내도록 이미 계획을 하고 추진을 하고 있습니다. 충북 영동보다 상주가 더 우리가 봐야 될 부분인데 상주는 이 달 말일 경이나 1월 초에 실시하는 걸로 이미 계획이 되어져서 추진 중에 있습니다. 그때도 보내가지고 저도 한 번 가서 우리 곶감축제가 원활하게 되어질 수 있도록 한 번 보고 오도록 하겠습니다.
재희

김재희위원장

우리 지역 가까운 거창에서도 상당히 곶감 소득을 많이 올린다는데?
정모

마정모소득개발과장

예, 그랬습니다. 우리 도내에도 함양, 하동, 산청, 거창, 저희 함안 해서 다소 많은 지역에서, 사천에서도 곶감을 생산하고 있습니다. 7군데 정도에서 소득을 직결시키고 있는 그런 시군에서 생산을 하고 있습니다.
재희

김재희위원장

여하튼 우리가 생각할 때는 함안곶감이 유명한 줄 알았더니만 바깥에 가서 들어보니까 거창곶감이 훨씬 낫네 어떠니 이런 이야기가 많이 나와서 우물 안 개구리가 안 되도록 해야 안 되겠나 싶습니다. 그리고 646페이지에 관수관비시설 5개 사업 지원 이걸 간략하게 상세하게 좀 설명해 주시기 바랍니다.
정모

마정모소득개발과장

이것도 제안설명 자료 212페이지에 상세하게 내놨습니다. 거기에 보면 상세하게 있습니다마는 이 부분에 우리 관내에 단감, 떫은 감 과수원을 대상으로 관비시설 그다음 관수관비시설, 모노레일, 관정, 작업로 정비, 지주시설 이렇게 5개 사업으로 단감, 떫은 감 과수원에 하고 그다음 관내 포도과수원 대상으로 비가림시설과 강제환풍기 이 시설을 설치해 주도록 그렇게 계획하고 추진 중에 있는 국비 FTA사업입니다.
재희

김재희위원장

먼저 경사지 운반구라든지 이런 거는 소비자들이 좀 더 요구를 해가지고 올해도 지원하고 내년에도 지원할 계획입니까?
정모

마정모소득개발과장

예, 그렇습니다.
재희

김재희위원장

상당히 호응도가 좋았던 모양이죠?
정모

마정모소득개발과장

예, 작은 운반구라든지 동력운반구라든지 또 인력운반구라든지 이런 부분을 상당히 선호를 하는 그런 중에 있습니다.
재희

김재희위원장

그러면 이번에 지원하면 농민들이 원하는 대로 얼추 다 됩니까?
정모

마정모소득개발과장

예, 거의 다 되고 인제는 사실 모노레일 같은 경우는 경사지 과수원을 가지고 있는 분들 90% 이상은 다 되어져 있습니다. 그래서 과수부분 FTA 기금사업으로 현대화사업은 거의 마무리 단계에 있다고 봅니다. 이게 2005년도부터 지금까지 해왔던 사업입니다.
재희

김재희위원장

알겠습니다. 이상으로 마치고 질의하실 위원 계십니까? 제명철 부의장 질의해 주시기 바랍니다.

제명철위원

몇 가지 질의를 드리겠습니다. 648페이지에 곶감 전천후 건조시설사업이라 해서 1억4천8백인데 몇 가구에 크기가 어느 정도 됩니까?
정모

마정모소득개발과장

곶감 전천후 건조시설 이 부분은 상당히 사업비가 많이 소요되는 그런 부분이거든요. 그런데 이 부분은 쉽게 말씀드리고자 평으로 말씀을 드리는데 평당 최하 30만원 정도 소요가 됩니다.

제명철위원

시설비용이.
정모

마정모소득개발과장

예, 시설비용이. 그런데 실제로 전천후 올해 같이 이런 온도가 아주 고온다습, 온도는 높고 습도가 많은 이런 해에 견딜 수 있는 전천후 건조시설을 하려고 하면 평당 최하로 50만원은 소요를 시켜서 설치를 해야 건물을 지어야 견딜 수 있는 그런 부분이거든요. 그런데 건물 짓는 것만 중요한 게 아니고 요 안에 기계가 상당히 많이 들어갑니다. 제습기 그다음 환풍시설, 습을 제외시키는 제습기라든지 환풍시설이라든지 또 실제로 곶감은 바로 박피를 해서 건조과정에 들어갔을 때 수분을 한 20% 정도 감량을 시키는 그거까지가 아주 중요한 과정입니다.

제명철위원

1억4800만원 같으면 몇 평 정도 지을 수 있습니까?
정모

마정모소득개발과장

이런 정도 같으면 1억4800만원 가지고는 최대한 천일건조에 의존하는 걸로 하고 올 같은 이런 해가 있을 걸로 봐가지고 한 3동 정도, 제 기본 구상은 한 3동 정도로 정확한 계획은 아직 수립하지 않았습니다마는 예산확정이 되고 나면 수립을 하겠습니다마는 30평 규모의 한 3동 정도는 자부담을 포함해서 지을 수 안 있겠나 생각합니다. 이 부분 우리 지원분만 예산에 반영을 시켜놓은 겁니다.

제명철위원

조금 전에 과장님께서 말씀하셨습니다마는 금년에 고온다습해서 많이 떨어졌지 않습니까? 그래 피해액이 얼마나 되는지 아십니까?
정모

마정모소득개발과장

피해액이 우리 관내 농가들한테 조사한 바로는 약 16억 정도 됩니다마는 저희가 분석한 바로는 한 6억원 정도 그렇습니다. 그래서 44농가에 대해서는 우리가 보상차원에서 연리 3% 장기저리융자금을 도로 중앙으로 해서 신청을 받은 게 10억8000만원이었는데 지금 지원한 게 8억1800만원 이미 융자 확정을 받고 농가에 찾아가도록 그렇게 조치를 해놓고 있는 중에 있습니다.

제명철위원

돈이 좀 부족한 부분은 이용하겠지만 여유가 있으신 분은 이용을 하지 않을 거 아닙니까?
정모

마정모소득개발과장

예, 아주 반응이 좋습니다. 그래서 우리 관내 피해를 입은 농가는 총 304농가입니다. 융자금을 신청한 농가는 조금 전에 말씀드린 바와 같이 44농가가 융자금 신청을 해서 8억8100만원 융자지원을 하는 중에 있습니다.

제명철위원

우리 농가들이 생각하는 것하고 센터에서 생각하고 있는 피해액이 너무 차이가 많이 난다. 그죠?
정모

마정모소득개발과장

차이가 많이 납니다.

제명철위원

참 발 빠르게 잘 움직이시고 계획을 세우셨다는 생각을 하면서 금년과 같은 고온다습하면 피해액이 더 늘어날 수도 있다. 앞으로 이런 고온다습한 기온이 더 지속되면 지속되지 줄어들지는 않을 거라고 보거든요. 그래서 전천후 건조시설이 필요할 때가 왔다. 그러면 융자만 해줄 게 아니고 민간보조로 할 수 있는 방안은 없습니까?
정모

마정모소득개발과장

이 부분을 여기 내놨습니다마는 국비 공모사업으로 특별히, 제가 옛날에 원예특작 담당계장을 할 때 국비 공모사업을 신청해서 우리 관내 1동을 먼저 지어가지고 샘플로 시범으로 한 번 파수에다가 지은 적이 있습니다. 그래가지고 그 이후로 다섯, 여섯 농가가 늘어나가지고 이 시설을 갖추고 있는 농가들이 한 여섯 농가가 있습니다. 있는데 아직 거기에도 올해 이런 기상이상이 아주 심하다 보니까 그 대응에도 부족하다 이래가지고 이 부분을 국비 공모사업으로 해가지고 그래 2억원을 확보한 겁니다. 확보해 가지고 내년도에 이 시설을 올해 피해 받던 이 부분을 종합기술을 투입해서 전천후 건조시설로 한 번 시범적으로 지어보고자 이 사업을 반영시킨 겁니다.

제명철위원

고생하셨습니다. 앞으로 더 좋은 시설로 피해를 보지 않도록 검토해 주시기 바랍니다. 652페이지 시설비에 볼 것 같으면 법수 사정에 원예용 지하수 개발도 지역개발사업으로 2000만원 잡혀 있는데 이 부분은 어떻게 비용을 얻게 되었습니까? 확보하게 되었습니까?
정모

마정모소득개발과장

이 부분은 의원님…

제명철위원

도 포괄사업비입니까?
정모

마정모소득개발과장

예, 그렇습니다.

제명철위원

도 포괄사업비로도 이렇게 지정해도 무방하다는 말씀입니까?
기현

한기현예산담당주사

이미 다섯 가구 이상이 협의가 되어가지고 특정 농가를 위해서 하는 게 아니라고 해가지고 이미 검토가 되었다고…

제명철위원

그럼 당초 도에서 예산 편성할 때하고 지금 이 상황하고는 좀 차이가 있지 않습니까? 관계가 없습니까?
기현

한기현예산담당주사

도 지원사업 근본취지는 비율을 50% 매칭하는 큰 사업으로 해라 이래되어 가지고 저희들이 근본적으로 그렇게 되어있지만 도의원들이 가지고 오는 사업 건수가 너무 많다 보니까 우리 현안사업으로 신청하고 도비만큼 군비를 편성한 부분이 되겠습니다.

제명철위원

왜 이걸 질의드리느냐 하면, 다른 읍면에서도 이런 부분 상당히 필요로 하고 있습니다. 어느 부분에서는 이것이 가능하고 어느 면에서는 불합리하고 맞지 않다 그러면 일관성이 없지 않습니까? 그래서 물어보는 것입니다. 예산의 정도가 있어야 이해도 쉽고 나아갈 바가 정해지는데 어떤 특정부분은 되고 어떤 특정부분은 되지 않는다 그러면 앞뒤가 좀 맞지 않지 않습니까?
기현

한기현예산담당주사

저희들이 지하수 개발하는 근본취지는 특정 농가를 위해서 하는 것 같으면 의결을 거쳐서 한다는 부분이 있었고 이 지하수 개발부분은 다섯 농가가 협의되어서 종합적으로 쓴다고 의논이 되어 있어서 편성하게 되었습니다.

제명철위원

예, 잘 알겠습니다. 659페이지에 민간자본보조에 있어 수박공동선별기 설치 지원 3억800만원, 시설과채류 공동선별기 구입 2억5000만원, 칠북 덕촌 한솔과수작목반 수출 저온창고 2억6000만원 내용을 한 번 더 말씀해 주시겠습니까?
정모

마정모소득개발과장

이 부분도 제안설명 자료 220페이지에 있습니다. 추가 제안설명 자료 220페이지에 보면 이 부분을 상세하게 내놓았습니다. 수박 공동선별기 설치 지원사업 1억8480만원 이건 광일영농에 지난번에 우리 군 의회 의원님들 다 참여하시고 또 도의회 농수산위원회 위원장님 이하 위원님들이 광일영농법인에 오셔서 제가 브리핑 하고 시설현장을 한 번 둘러보시고 그때 도에서 이 부분을 하나 건의해서 지원을 해주겠다고 약속한 부분입니다 이 부분이 이번에 반영이 되어진 부분입니다. 그다음 시설과채류 공동선별기 구입, 칠북 덕촌 한솔과수작목반 수출 저온창고 설치 이 부분은 확정내시에 삭감된 사업입니다.

제명철위원

그럼 이게 반영이 안 되었습니까?
정모

마정모소득개발과장

예, 그렇습니다.

제명철위원

수박 선별기 이것만.
정모

마정모소득개발과장

예, 그것만 도에서 반영된 확정내시에서 확정되어 있는 부분입니다.

제명철위원

확정된 게 3억800만원 되어있는 이건, 아! 3억800만원 중에서 60%를…
정모

마정모소득개발과장

예, 60% 1억8480만원만 도비, 우리 군비 부담을 하는 그 사업입니다.

제명철위원

광일영농이 우리 농사짓는 분들에게 미치는 영향이 어느 정도 됩니까?
정모

마정모소득개발과장

지난번 업무보고 때도 그렇고 김현수 위원님이나 빈지태 위원님께서 상당히 못마땅해 하는 그런 법인입니다마는 실제 이런 업체가 저는 한 업체만 가지고도 안 되고 한 두서너 개 업체 정도는 더 들어와야 실제로 우리 농가들한테 올바로 제값에 판매를 해주시고 수매를 하고 선의의 경쟁을 유발시킬 수 있는 그런 부분이라고 봅니다. 가령 이런 업체가 없었을 때 우리 농가에서 생산한 생산물을 과연 포전거래로 중간상인한테만 의존해야 될 것인지 하는 부분을 감안해 본다면 공동브랜드 차원에서는 분명히 이런 업체가 있어야 올해도 기획판촉행사를 했습니다마는 전국 232개점, 롯데마트나 하나로마트, 이마트 이런 데에 올바로 선별해서 납품할 수 있는 그런 기능을 다 할 수 있지 않겠나 하는 그런 차원에서는 이런 업체들을 법인들을 두서너 개 업체 더 육성해가야 하리라고 생각을 합니다. 저희 입장에서는 그렇습니다.

제명철위원

그래서 APC를 새로 유통구조를 개선하고 포장하기 전에 수입, 포장, 유통시키겠다는 거 아닙니까? 안 그렇습니까? 그게 APC 아닙니까?
정모

마정모소득개발과장

예, 그렇습니다.

제명철위원

그 부분에서 APC가 활성화된다면 이거 두 개, 세 개는 더…
정모

마정모소득개발과장

필요 없습니다.

제명철위원

앞에서 말씀드렸습니다마는 가급적이면 좀 빨리 처리하면 이런 불행한 부분도 또 어렵게 생각하는 부분도 없지 않겠느냐.
정모

마정모소득개발과장

예, 그렇습니다.

제명철위원

그러면 농가들에게 수입이 더 돌아갈 것이고 좋지 않겠느냐 하는 이야기입니다. 그리고 한 가지만 더 질의를 드리겠습니다. 662페이지에 민간자본보조부분에서 우리가 공공시설물 건축물을 짓고 운영하는 경우가 있죠? 법인들도 있죠?
정모

마정모소득개발과장

예.

제명철위원

그런 부분에서 공공건축물을 짓고 나면 몇 년 동안 건물을 유지, 관리해야 됩니까?
정모

마정모소득개발과장

건축물은 10년입니다. 농기계는 농기계 기종에 따라서 5년에서 7년, 8년까지 관리를 하도록 되어 있습니다.

제명철위원

민간자본으로 보조를 해가지고 10년이 채 되지 않은 상태에서 거래가 되고 용도변경을 해가지고 물의를 일으키고 여타 추징도 당하고 하는 부분이 있는데, 이거 좀 심도 있게 선정을 하고 구상을 해야 안 되겠나 싶습니다.
정모

마정모소득개발과장

맞습니다. 그래서 지침이 바뀌어서 한 해에 두 번씩 최소한도 두 번씩 안 그러면 한 번 정도씩 반드시 건축물대장을 등기까지 되어있는 부분을 우리 담당자가 확인을 하도록 되어 있습니다. 그게 올해부터 시행을 하고 있습니다.

제명철위원

10년 지나고 나면 용도변경을 마음대로 할 수 있다는 말씀 아닙니까?
정모

마정모소득개발과장

예, 그렇습니다.

제명철위원

그러면 10년 전에 다른 일로 명의 이전을 한다든지 매매가 있을 적에 제재방법은 뭐가 있습니까?
정모

마정모소득개발과장

예, 있습니다. 그게 보조금, 융자금 회수조치가 따르고요. 그다음 향후 3년 동안 길게는 5년까지 지원을 정부나 지자체에서 전혀 못하도록 되어 있습니다.

제명철위원

잘 알겠습니다. 관리를 좀 철저히 하셔가지고 정말 공동으로 농가가 부를 축적할 수 있도록 오랫동안 같이 갔으면 좋겠습니다. 이상입니다.
정모

마정모소득개발과장

알겠습니다.
재희

김재희위원장

수고했습니다. 더 질의하실 위원? 빈지태 위원 질의해 주십시오.
지태

빈지태위원

지금 여기 예산서에 우리 함안군의 농업생산액이 수박이 제일 많이 차지하죠?
정모

마정모소득개발과장

예, 그렇습니다. 21.7% 차지합니다.
지태

빈지태위원

그런 측면에서 수박농가에 공히 군에서 지원되고 있는 예산이 얼마 정도 됩니까? 총액개념으로 보면.
정모

마정모소득개발과장

수박부분 말입니까?
지태

빈지태위원

예.
정모

마정모소득개발과장

수박부분에 제가 전체적인 부분을 말씀을 드렸는데 총 29억9500만원 내년도에 편성이 되어져 있습니다.
지태

빈지태위원

제가 설명할 때 못 들었는지 모르겠는데 담요개폐기 사업이 지금 들어있습니까?
정모

마정모소득개발과장

예, 그게 에너지이용 효율화 사업에 같이 들어있습니다.
지태

빈지태위원

653페이지 여기에 말입니까?
정모

마정모소득개발과장

예, 거기에 시설원예 에너지이용 효율화 사업 9억600만원 편성되어 있는 그 부분에서 단위사업으로 들어가는 겁니다.
지태

빈지태위원

구체적으로 담요개폐기 지원이 몇 동 정도 가능할 거 같습니까? 나온 게 있습니까?
정모

마정모소득개발과장

제안설명 자료 216페이지에 나와 있습니다. 자동개폐시설 자체가 다겹 보온커튼 등 3개 사업이라 했는데 아직 이 부분은 정확하게 사업별로 계획을 수립해봐야 되지 아직 예산이 확정되지 않았기 때문에 이 부분 구체적으로 계획을 수립하지 않아서 정확한 물량은 알 수가 없습니다.
지태

빈지태위원

다겹 보온커튼 등 3개 사업 이게 수박농가에 지원되는 게 맞아요?
정모

마정모소득개발과장

예, 맞습니다.
지태

빈지태위원

아닌 것 같은데.
정모

마정모소득개발과장

다겹은 대형하우스고 그 외 배기열 회수장치와 자동개폐시설하고 이건 거기 들어갑니다.
지태

빈지태위원

그게 어디에?
정모

마정모소득개발과장

올해 이 부분이 1,300동 정도 했는데 내년도에는 조금 더 늘려서 1,500동 정도 계획을 일단…
지태

빈지태위원

1,500동예?
정모

마정모소득개발과장

예.
지태

빈지태위원

그게 에너지 효율화 사업에 들어있다는 말입니까?
정모

마정모소득개발과장

예, 그렇습니다. 다겹 보온커튼 등 3개 사업 했거든요. 다겹 보온커튼 1개 사업하고 그다음 개폐시설, 보온덮개 자동개폐시설 사업 하나하고 배기열 회수장치 하나 하고 이래 3개 사업이 들어갈 겁니다.
지태

빈지태위원

담요개폐사업이 어떻게 해서 그런지 몰라도 소문에는 없어진다고 나서 제가 봐도 구체적으로 명시가 안 되어 있으니까 질의를 했습니다. 652페이지 함안수박 축제지원에 6000만원 잡혀있는데 내년에는 구체적으로 아라제하고 분리하는 부분에 대한 고민들이 있습니까, 그냥 그대로 시행을 하는 겁니까?
정모

마정모소득개발과장

그대로 시행하는 걸로, 단독 시행하는 걸로 가닥을 잡았습니다.
지태

빈지태위원

아까 말씀하신 광일농산 지원부분에 대해서 과장님이 그런 식으로 표현하시면 안 되고요. 저희들이 업체에 개인적인 잘하니 못 하니의 문제가 아니라 지원하는 방식이나 농민들에게 돌아가는 부분에 있어서의 투명성을 이야기하는 겁니다. 조금 전에 지적했던 육묘내용도 마찬가지로 육묘 비용을 지원하는데 저도 해봤지만 그 비용이 어떻게 얼마나 정확하게 반영되는지? 가령 예를 들어 돈을 100만원 줬는데 그 돈이 농가에 100만원 고스란히 가는 건지 이런 것들을 제가 묻는 겁니다. 그다음 컬러수박이 생산되면 광일농산 아니면 지금 판로가 없는 거 아닙니까?
정모

마정모소득개발과장

그렇습니다.
지태

빈지태위원

그래서 그 부분에 대해서 저희가 지난번에 질의할 때도 그랬고 거기만 맡겨두다 보면 독점 아닙니까? 독점이다 보니까 거기도 마찬가지입니다. 예를 들어서 내 수박을 가져가서 농협 같으면 판매를 하고 나면 매출금액이 얼마고 수수료가 얼마고 이게 나와져야 되는데 없어요. 받아보면 아예 그냥 얼마 주는 대로 저희들이 받아가야 됩니다. 이런 문제를 제가 지적한 거예요. 지금도 마찬가지입니다. 이렇게 지원을 하면 예를 들어 선별기를 지원했다 말입니다. 몇 억 들여서 하면 그 몇 억 들어간 것이 들어간 만큼 농민들한테 수수료가 조금이라도 싸지게 된다든지 이런 혜택이 없으면 이건 여기뿐만 아니라 지난번 태양열도 마찬가지입니다. 태양광 할 때도 내가 그런 이야기를 했는데, 어떤 법인이든 이런 단체에 지원이 되면 그 돈이 들어간 만큼 전체 농가에 다문 십원 하나라도 득이 되는 방향으로 가야 된다는 겁니다. 그것을 이야기하는 거지 제가 광일영농 사장을 제대로 아는 사람도 아니고 가끔 보긴 봐도 개인적인 그런 감정이 있는 것처럼 말씀하시면 안 되고 그런 부분에 대해서 투명성 있게 지도를 하시라는 겁니다. 군에서 지원 안 하고 자기들 돈으로 하는 것 같으면 그 이야기를 제가 하겠습니까? 그 부분입니다.
정모

마정모소득개발과장

알겠습니다. 육묘대는 일반 농가에서도 육묘를 해서 생산을 해내신다면 육묘한 만큼 육묘비를 동당 16만원씩 지원을 해드릴 수 있습니다. 위탁 육묘를 하다 보니까 위탁업체에 지원을 해줄 수밖에 없는 겁니다.
지태

빈지태위원

끝으로 한 가지만 더 하겠습니다. 여기 국도비 반환부분이 있죠. 다른 것도 많이 있긴 한데 666페이지 시설원예 품질개선사업 7300만원 반환되고 다른 건 놔두고 큰 덩치만 보면 임산물 소득지원사업이라 해서 1000만원, 그 밑에 보면 시설원예 품질개선사업으로 5000만원이 반환이 되는데 어떤 내용입니까?
정모

마정모소득개발과장

여기에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 당초에 이 사업이 2010년도 9억7300만원 사업으로 총사업비가 우리 군에 확정이 되어진 사업입니다. 이 부분에서 1억1200만원만 2010년도에 집행이 되어지고 8억6100만원이 올해로 이월을 시켜온 사업입니다. 그런데 이게 당초에 원예전문 생산단지에 FTA, DDA 대응해서 시설현대화 규모화 하는 그런 차원에서 국비로 품질개선사업이 안정생산 수출기반 구축에 목적을 두고 사업이 책정되어서 우리 군에서 약 10억원 되는 사업이 확정되어져서 사업을 했는데 지난 해 사업대상자가 없어서 1억1200만원치만 하고 나머지 6억8000만원의 사업비가 올해로 이월되어졌습니다. 그래서 올해 이월된 부분에 최대한 저희들이 사업을 했는데 총 26개 사업을 8개 농가에 대해서 했습니다.
지태

빈지태위원

길게 하지말고 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.
정모

마정모소득개발과장

이게 최선을 다했는데도 사업 변경할 부분은 변경해서 했는데 약 1억3000만원 정도는 분명히 남아야 되는 남을 수밖에 없는 그런 사업입니다.
지태

빈지태위원

됐습니다. 이상입니다.
재희

김재희위원장

김주석 위원.
주석

김주석위원

FTA 때문에 고생이 많으신데 예산을 효율적으로 짜고 하기 위해서 이렇게 토론을 하는 것 같습니다. 아까 빈지태 위원, 김현수 위원께서 말씀하신 그 부분 관련되어서 광일영농조합법인에 지금까지 지원된 예산 전부를 자료제출해 주시기 바랍니다.
정모

마정모소득개발과장

알겠습니다.
주석

김주석위원

631페이지를 보시면 함안쇼핑몰 운영관리가 있거든요. 쇼핑몰이라고 하면 내나 우리 함안에서 생산된 수박이나 이런 걸 관리하는 그런 부분이죠?
정모

마정모소득개발과장

예, 그렇습니다.
주석

김주석위원

이 부분 효과가 그렇게 많이 나타나고 있습니까? 그냥 관리만 하는 겁니까?
정모

마정모소득개발과장

지금 현재 입점되어 있는 농가수가 87농가가 입점해서 인터넷으로 우리 함안쇼핑몰로 판매가 되어지고 있는데 연간 5억원 규모 이상의 매출이 오르고 있습니다.
주석

김주석위원

왜 이걸 제가 여쭤보냐 하면, 광일 관련되어서 또 이야기가 나오는데 100억 이상 매출을 올린다고 이야기를 들었습니다.
정모

마정모소득개발과장

예, 그렇습니다. 약 160억 규모 정도가 됩니다.
주석

김주석위원

요즘 쇼핑몰 관련되어서 지금 쇼핑몰 세대가 억수로 가까이 되고 있는데, 5억 정도의 예산이면 실제 이게 저조하다고 보거든요. 그래서 이거 좀 활성화 시키면 좋겠다 하는 차원에서 말씀을 드리고요. 그리고 634페이지 선도농가 모델화사업 컨설팅은 무슨 내용입니까?
정모

마정모소득개발과장

이 내용은 추가 제안설명 자료 207페이지에 있거든요.
주석

김주석위원

봐도 제가 이해가 안 되어서.
정모

마정모소득개발과장

보셨어요?
주석

김주석위원

예, 그래도 이해가 좀 안 되어서.
정모

마정모소득개발과장

이 부분은 농촌진흥청에서 작지만 강한 농가를 육성하고자 하는 그런 농가에 선도농가 모델사업 4개소를 선정해서 1600만원씩 6400만원을 지원할 겁니다. 그다음 농업경영개선 시범으로 또 1개소 그다음 기술역량 진단을 해서 역량이 어쨌든지 강화가 되어질 수 있도록 그렇게 컨설팅 하고 성과평가를 해서 중점적으로 관리하는 요런 부분에…
주석

김주석위원

농가선정이 되었습니까?
정모

마정모소득개발과장

농가선정은 아직 안 되었습니다.
주석

김주석위원

그러면 예산만 잡아놓고.
정모

마정모소득개발과장

신청을 받을 겁니다. 우리가 지금 부자농 억대농 500농가 육성하는 그 중에서 선정되어 있는 농가 중에서 신청을 받아서 이 사업을 내년도 추진할 겁니다.
주석

김주석위원

우리 군수께서 이야기하는 억대 농민 하는데 생각을 다시 한 번 해봐야 되는 걸로 알고, 억대 농민 하는데 상당히 어려운 길입니다. 근데 말로만 계속 그렇게 말씀하시는 것 같은데 실질적으로 지원할 수 있는 형태가 되어야 된다. 그래서 이런 부분은 좋지만 기본적으로 정확하게 이렇게 컨설팅하지 않으면 오히려 혼란만 일으키고 안 하는 것만 못하다 그래서 제가 질의를 드렸습니다. 637페이지를 보시면 농업인 농약중독 예방기술 시범을 1개소에, 그 마을 전체에 지급한다는 겁니까?
정모

마정모소득개발과장

마을이 아니고 이 부분도 209페이지에…
주석

김주석위원

제가 자료를 봤습니다. 봤는데 장갑 사주고 뭐 사주고 그런 거던데.
정모

마정모소득개발과장

예, 이 부분은 농약보호구를…
주석

김주석위원

그건 제가 봤고요.
정모

마정모소득개발과장

시범마을을 하나 선정해서…
주석

김주석위원

그 말도 제가 이야기하니까 아니라면서요.
정모

마정모소득개발과장

예.
주석

김주석위원

한 마을을 정해서 그 마을 전체에 시범적으로 농약통도 설치하고 보호구도 사주고 해가지고 한 번 해보겠다 이런 말씀입니까?
정모

마정모소득개발과장

예, 그렇습니다.
주석

김주석위원

638페이지를 보시면 농촌테마마을 소비자 농업교실 운영 설명해 주시기 바랍니다.
정모

마정모소득개발과장

이 부분은 농촌테마마을 소비자 농업교실로 여항면 내곡에 농업교실을 운영할 수 있도록 지원하는 그런 사항입니다.
주석

김주석위원

주로 어떤 내용입니까?
정모

마정모소득개발과장

올해도 지난번 방문도 하셨습니다마는 고사리 체험교실 운영이라든지 소비자들 체험할 수 있는 그런 부분에 지원하는 겁니다.
주석

김주석위원

체험교실 아니고 교육교실도, 이게 그럼 소비자 교류입니까?
정모

마정모소득개발과장

소비자를 초청해서 농업에 대해서 좀 가르치고 체험하는 그런 부분에 운영하는데 재료구입이라든지 이런 부분에 지원하는 게 되겠습니다.
주석

김주석위원

소비자와 함께하는 곶감한마당잔치를 2회에 걸쳐서 했지 않습니까? 했는데 그걸 빼고 이걸 넣은 겁니까, 아니면 그거랑 연관이 전혀 없는 겁니까? 신규로 이 사업을 진행하게 된 겁니까?
정모

마정모소득개발과장

예, 그렇습니다. 이건 지난번 위원님들 전통테마마을 내곡마을에 방문하셔서 지적 많이 해주시고 한 부분에서 조금이나마 보완하는 그런 차원에서 이걸 넣어놓은 부분입니다.
주석

김주석위원

곶감관련은 올해부터는 함안면으로 내려오고.
정모

마정모소득개발과장

예, 우리 군 전체적으로 하는 걸로 하고예.
주석

김주석위원

제가 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면, 예산을 짜가지고 받아가지고 작년에 제가 내용을 잘 알기 때문에 드리는 말씀입니다. 그 예산이 갈 데가 없어서 파수 갔다가 여항 갔다가 또 함안군 전체 갔다가 이러다가 결국 끝에 가서는 내곡으로 갔거든요. 그래가지고 행사를 치렀습니다. 그래서 올해 그 행사가 어찌되어 가나 봤더니 함안군 전체 행사로 가고 또 보니까 소비자 농업교실을 운영하겠다 이렇게 해서 제가 물어봤습니다. 저는 예산을 짤 때 기본적으로 예산을 무조건 짜가지고 하는 것보다 미리 계획 하에서 어떻게 할 것이냐 해서 예산을 짜야 되는 거 아니냐, 요구해야 되는 거 아니냐?
정모

마정모소득개발과장

그렇습니다.
주석

김주석위원

그래서 제가 질의를 드리는 겁니다. 쉽게 이야기해서 제 느낌으로서는 작년에 1000만원 가지고 곶감한마당을 했는데…
정모

마정모소득개발과장

아닙니다. 작년도 2000만원이었습니다.
주석

김주석위원

1000만원 가지고 처음에 하다가 예산이 부족하다 해서 추경에 1000만원 더 넣은 걸로 제가 기억을 하거든요.
정모

마정모소득개발과장

아닙니다. 본예산에 올해 2100만원 되어 있습니다.
주석

김주석위원

작년이다 아닙니까?
정모

마정모소득개발과장

작년도에도 2000만원.
주석

김주석위원

작년도에 1000만원이었는데 2011년도에는 2000만원을 짠 것으로 제가 알고 있고요. 결국 이게 그리 넘어간 거죠?
정모

마정모소득개발과장

이 부분은 그 부분이 아닙니다.
주석

김주석위원

그러면 1월 달에 한 그 내용입니까?
정모

마정모소득개발과장

예, 그 부분은 삭감을 하고 3000만원 내년도 우리 군 전체 곶감축제를 하고자.
주석

김주석위원

그러니까 작년 겨울에 한 그게, 내곡에서 한 그게 작년 예산 아닙니까?
정모

마정모소득개발과장

맞습니다.
주석

김주석위원

그게 1000만원 아닙니까?
정모

마정모소득개발과장

2000만원.
주석

김주석위원

2000만원으로 했습니까?
정모

마정모소득개발과장

예.
주석

김주석위원

일단 예산자체가 기본적으로 왔다 갔다 계획성 없이 되어서는 안 되겠다 싶어서 질문을 드렸습니다. 그다음 639페이지를 보시면 민간자본보조에 보면 농촌체험농장 지원 5개소에 500만원씩 되어 있거든요. 그거 설명을 부탁드릴게요.
정모

마정모소득개발과장

농촌체험농장이 저희 관내에 상당히 많은 32개소 정도가 있습니다. 그 중에서 아주 우수 체험농장을 대상으로 지원을 해서 좀 돈벌이가 될 수 있는 그런 쪽으로 하고자 반영을 해놓은 부분입니다.
주석

김주석위원

어디 어디입니까?
정모

마정모소득개발과장

아직 확정된 거는 아닙니다. 32개소 체험농장이 있는데 그 중에 우수 대상자를 신청 받아서 심의를 해서 그래 확정을 해서 지원이 되어질 수 있도록 할 겁니다.
주석

김주석위원

기준이 있습니까?
정모

마정모소득개발과장

기준은 있습니다.
주석

김주석위원

예를 들어 32개소 중에 5개소를 결정하는 기준.
정모

마정모소득개발과장

기준은 아직 마련하지 않았습니다마는 사업을 하는 부분에…
주석

김주석위원

현재는 기준이 없죠?
정모

마정모소득개발과장

현재는 아직 마련하지 않았습니다.
주석

김주석위원

계획만 올렸다 그죠?
정모

마정모소득개발과장

예.
주석

김주석위원

그다음 그 밑에 보시면 농가 신재생에너지 활용 생활환경 개선사업 설명 좀 부탁드리겠습니다.
정모

마정모소득개발과장

이 부분 자료 208페이지에 있습니다. 이 부분은 태양집열시설과 빗물활용시스템, 생태화장실 이게 주로 들어가는데 1개소 설치하는 그런 농촌진흥청사업이 되겠습니다.
주석

김주석위원

이게 도비?
정모

마정모소득개발과장

농촌생활환경 개선차원에서 하는 사업이 되겠습니다.
주석

김주석위원

1개소 지원을 도비 1500만원 내려오고 군비 1500만원이죠?
정모

마정모소득개발과장

예, 자부담분은 없습니다.
주석

김주석위원

그럼 이걸 어디 주겠다는 이야기입니까? 이거 선정은 어떻게 합니까?
정모

마정모소득개발과장

이 부분도 한 마을을 대상으로 해서 신청을 받아서, 그래 이 부분은 신기술개발 보급차원에서 하는 거기 때문에 자부담이 없습니다.
주석

김주석위원

신기술?
정모

마정모소득개발과장

아직 실용화되어지지 않은 부분을 농가에 실증시험택으로 해가지고 성공을 하게 되면 앞으로 자부담분이 많이 붙고 해서 좀 확대하는 그런 사업입니다. 그걸 하기 전에 실시하는 전 단계로 그런 사업이 되겠습니다.
주석

김주석위원

이게 예산을 내려 보내서 농가를 통해서 실험을 하겠다 그런 내용입니까?
정모

마정모소득개발과장

실험을 하는 게 아니고 기술은 진흥청에서 개발되어 있는데 하나의 시범으로 기술 완전 확정하는 실용화 기술을 확정하는 그런 차원에서 하는 사업입니다.
주석

김주석위원

기술이 기본적으로 되어 있으면 보급하면 되지 그걸 시범적으로 해야 됩니까?
정모

마정모소득개발과장

그렇지 않습니다. 농업부분이나 요런 부분에서는 적어도 한 2~3년 농가실증시험을 거쳐가지고…
주석

김주석위원

이것도 그러면 기준을 정해서 결정을 할 거다. 그죠?
정모

마정모소득개발과장

예, 이 부분은 그런 기준이 정해져 있습니다.
주석

김주석위원

두 가지 기준을 제출해 주시기 바랍니다.
정모

마정모소득개발과장

예.
주석

김주석위원

642페이지에 보시면 곶감박피기라 해서 20대 400만원 되어 있는데 아직 요구가 많습니까?
정모

마정모소득개발과장

예, 아직 많습니다. 이 사업을 FTA 지원사업으로 FTA 기금 국비확보를 위해서 2005년도부터 현재까지 해왔는데도 아직 이게 내구연한이 한 5년으로 되어 있지만 한꺼번에 한 해에 많은 양을 박피하다 보니까 몇 년 지나고 나서 내구연한은 아직 있는 중인데도 고장이 나가지고 몇 번 고쳐도 안 되는 이런 분들이 또 요구를 해오는 분도 있고 그다음 아직 지원 혜택을 못 받은 분들이 요구를 해오는 부분도 있습니다.
주석

김주석위원

얼마나 밀려 있습니까?
정모

마정모소득개발과장

정확한 거는 아닙니다마는 지금 농림사업하고 같이 해오고 있는데도 불구하고 농림사업은 거의 미미합니다. 올해도 5대 지원할 사업밖에 안 나오다 보니까 신청량은 한 20대 이상이었는데 5대밖에 지원을 못했거든요. 그래서 그런 중에 있습니다.
주석

김주석위원

그럼 지금 밀린 거는 대충 신청을 하면 작년에 지원된 것하고 지금 현재 요구하는 분들하고 숫자는 대충 나올 거 아닙니까?
정모

마정모소득개발과장

그러니까 올해만 해도 스물세 분이 신청을 했는데 다섯 분만 지원을 했다 이 말입니다. 열여덟 분이 남아있는 택입니다.
주석

김주석위원

648페이지를 보시면 민간자본보조에 국비사업하고 해서 곶감박피기 지원 1000만원이 잡혀 있거든요. 이게 조금 전에 말씀하신 그 부분을… 올해는 25대 지급될 수 있겠다 그죠? 여기 20대하고 여기 5대 하고.
정모

마정모소득개발과장

그렇지 않습니다.
주석

김주석위원

아닙니까?
정모

마정모소득개발과장

예, 앞에 몇 페이지라고 하셨지요?
주석

김주석위원

642페이지를 보시면 20대 지원하겠다 예산 올려놓고 그다음 648페이지 제일 하단에 보면 국비사업, 군비사업 반반해서 1000만원이 지원된다 아닙니까?
정모

마정모소득개발과장

이 부분은 임산물 소득지원 사업분야로…
주석

김주석위원

임산물은 앞에.
정모

마정모소득개발과장

그러니까 642페이지.
주석

김주석위원

앞이고 뒤에 것.
정모

마정모소득개발과장

그렇지예. 이 부분하고 이건 사업이 다른 겁니다.
주석

김주석위원

사업이 다른데 중요한 거 곶감박피기 지원은 같지 않습니까?
정모

마정모소득개발과장

예, 그렇습니다.
주석

김주석위원

농가에 25대를 보급할 수 있다 이야기 아닙니까? 두 개 합치면.
정모

마정모소득개발과장

자부담 포함해서 그렇습니다.
주석

김주석위원

사업성질이 달라서 따로 분류해 놓은 거 아닙니까?
정모

마정모소득개발과장

예, 그렇습니다.
주석

김주석위원

그다음 663페이지를 보시면 농식품 가공산업 육성 설명을 부탁드리겠습니다.
정모

마정모소득개발과장

농식품분야 가공산업 육성은 제안설명 자료 221페이지에 있거든요. 이 부분은 우리 지역에서 생산되는 농식품 가공산업 육성을 위해서 부가가치를 창출하고자 하는 이런 부분인데 연미식품하고 콩나물을 생산하고자 하는 콩나물재배사 이런 부분에 되어 있습니다. 이 부분도 가내시에 왔던 사업인데 지금 2개소하도록 되어 있습니다. 2개소하도록 되어 있는 부분을 확정내시에 1개소만 하도록 그래 확정이 되어졌습니다. 재배사하고 세척기, 재배기, 각종 용기, 제품포장개발기 이런 부분들을 지원하는 그런 사업입니다.
주석

김주석위원

이것도 예산만 잡아놓은 사항입니까?
정모

마정모소득개발과장

이 부분은 예산만 잡은 게 아니고 매뉴얼이 확정되어 있는 부분입니다.
주석

김주석위원

어떤 내용입니까?
정모

마정모소득개발과장

조금 전에 말씀드린 재배사, 세척기, 재배기, 각종 용기, 제품포장기 요런 부분들을 농식품 가공하는데 필요한 시스템이나 기기를 지원하는 그런 사업입니다.
주석

김주석위원

신규사업입니까?
정모

마정모소득개발과장

예, 그렇습니다.
주석

김주석위원

안 그러면 기이 하고 있는 사업체에 지원을 해주는 겁니까?
정모

마정모소득개발과장

기이 하고 있는 사업체에도 지원이 되어지고 새로 하고자 하는 업체에도 지원이 되어지는 그런 사업입니다.
주석

김주석위원

신청한 업체가 있습니까?
정모

마정모소득개발과장

신청한 업체가 연미식품하고…
주석

김주석위원

연미식품이 어디 있습니까?
정모

마정모소득개발과장

칠서 연근을 가공하는 식품업체가 있습니다.
주석

김주석위원

또예?
정모

마정모소득개발과장

콩나물을 새로 재배하고자 하는 그런 농가도 해당이 되어지고요.
주석

김주석위원

거긴 어디입니까?
정모

마정모소득개발과장

칠원 무기입니다.
주석

김주석위원

그 두 군데밖에 없습니까?
정모

마정모소득개발과장

예.
주석

김주석위원

이 두 군데만 신청을 했는데 지원은 한 군데 된다는 말씀이죠?
정모

마정모소득개발과장

예, 지원은 1개소로 줄었습니다.
주석

김주석위원

그럼 여기 2개를 요청했는데…
정모

마정모소득개발과장

원래 2개소 사업비인데 1개소가 줄어서 2억2500만원 절반밖에 안 되는 사업입니다.
주석

김주석위원

일단 그 두 군데만 신청했고 이 두 군데 중에 한 군데만 지원된다 그 말씀이죠?
정모

마정모소득개발과장

예, 그렇습니다.
주석

김주석위원

664페이지를 보시면 지역특화품목 유통기반사업이라 해서 홍원농산영농조합법인인데 여기는 어딥니까?
정모

마정모소득개발과장

우리 군북 광일영농 앞에 방울토마토를 일본으로 수출하는 수출업체입니다.
주석

김주석위원

업체입니까?
정모

마정모소득개발과장

예.
주석

김주석위원

그럼 광일하고 비슷한 업체입니까?
정모

마정모소득개발과장

광일하고 비슷한 업체는 아닙니다. 완전 다른 업체입니다.
주석

김주석위원

그 말이 아니고 광일은 수박을 주 종목으로 하지 않습니까? 이 업체는 방울토마토를 주종으로 해서…
정모

마정모소득개발과장

전량 수출하는 업체입니다.
주석

김주석위원

유통 아닙니까? 좌우간 어찌되었든.
정모

마정모소득개발과장

예, 그렇습니다.
주석

김주석위원

그 업체에 이걸 지원해 준다. 거기 관여하는 농가는 얼마나 됩니까?
정모

마정모소득개발과장

관여하는 농가는 상당히 많습니다. 한 80여 농가 됩니다.
주석

김주석위원

주로 어디에 있습니까?
정모

마정모소득개발과장

주로 군북 백이하고 흑토마토도 해당이 되어지기 때문에 우리 가야하고 법수 악양지구하고.
주석

김주석위원

그러면 방울토마토 농사짓는 데는 흑토마토하고 짓는 데는 다 홍원농산을 통해서 일본에 수출된다고 보면 됩니까?
정모

마정모소득개발과장

예.
주석

김주석위원

요래 받아들이는데 거기에 예산지원을 2억8천을 해준다.
정모

마정모소득개발과장

예, 2억8000만원 되어 있습니다.
주석

김주석위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
재희

김재희위원장

수고 많았습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이성호 위원 질의해 주시기 바랍니다.
성호

이성호위원

장시간 고생이 많습니다. 제가 한 가지만 질의를 하도록 하겠습니다. 664페이지에 402-1 민간자본보조 토종민들레 개체보전은 도대체 얼마입니까?
정모

마정모소득개발과장

이 부분을 가내시에 되어 왔었는데 확정내시에 삭감이 되어졌습니다. 가내시에 있어가지고 예산편성을 했는데 확정내시에 삭감이 되어진 사업입니다.
주석

김주석위원

왜 삭감되었습니까?
정모

마정모소득개발과장

그건 도비가 모자라서 그래 삭감된 걸로 알고 있습니다.
재희

김재희위원장

김현수 위원 질의해 주십시오.
현수

김현수위원

혹시 차질이 있어서 그런가? 인자막 664페이지 402-01에 보면 홍원농가에 법인에 등록된 건 한 80농가쯤 된다고 했죠?
정모

마정모소득개발과장

법인에 등록된 농가는 80농가가 안 됩니다. 법인에 등록된 거는 그리는 안 됩니다.
현수

김현수위원

이건 유통이나 법인등록된 농가수가 있을 거 아닙니까? 한 몇 농가쯤 됩니까?
정모

마정모소득개발과장

법인에 등록되어서 ID까지…
현수

김현수위원

조합원으로 되어 있는, 법인 조합원으로 되어 있는.
정모

마정모소득개발과장

그건 제가 정확하게 인원은 모르겠는데 그 인원은 한 30농가 되는 걸로 알고 있습니다.
현수

김현수위원

지금 과장님께 따지려고 그러는 게 아니고, 과장님이 지금 목이 좀 쉬는 것 같은데 실컷 하고 나서 돌아가시면 되게 물어서 목만 쉬었다 하지 말고, 제가 퍼뜩 뒤집어보니까 작목별 현황을 보니까 방울토마토, 토마토 다 보태봐야 56농가밖에 안 되는데 여기 빠진다 하더라도 100농가 중에서도 그만큼 안 된다는 거는…
정모

마정모소득개발과장

예, 그래 안 됩니다. 등록된 농가는 그래 안 됩니다.
현수

김현수위원

그래 그 이야기에서 조금 접근을 하고, 그다음 제가 질문을 좀 해야 되는 게 아까 업무보고 연계되어서 말씀을 한 번 들어봅시다. 업무보고서 9페이지에 성과 및 반성에 보면 아까 김주석 위원이 질문했던 638페이지에 보면 농촌테마마을 소비자 농업교실 육성이라 해서 설명을 잘 하셨습니다. 아까 김주석 위원이 지적하는 게 그런 것도 있는 것 같아요, 내가 아마 뜻이. 요런 예산보다는 우리 현장에 가서 들었을 때 전문인력이 필요하다. 산인에 가서도 그 이야기를 들었고 여항에 가서도 그 이야기를 들었고 그런 쪽에 예산이 잡히는 것이 그 분들을 도와주고 농촌테마마을이 활성화 안 되겠나 하는 그런 생각입니다. 현장 가서도 과장님도 그날 오셨고 우리 의원들도 가서 다 그런 모드로 공감대로 형성하고 주민들도 그렇게 해줬으면 좋겠다고 했는데 지금 그대로 또 이래 올라온다고. 이건 아마 소모성밖에 안 될 거거든. 그래서 그쪽으로 예산이 좀 잡혔더라면 참 좋았지 않겠느냐 하는 그런 뜻에서. 서로가 그날 일정 시간 내고 의원들 현장답사를 해서 들어도 갈 때 들었던 이야기하고 예산서에 정책에 제일 마지막인 예산정책할 때는 전혀 반영이 안 되니까 어찌하면 좋을 것 같습니까?
정모

마정모소득개발과장

저도 그런 부분은 안타깝게 생각합니다.
현수

김현수위원

너무 길게는 하지 말고요. 예산을 측정할 때 그렇게 좀 방향을 잡았으면 안 좋겠나. 그다음 업무보고 때 보니까 영농현장 휴식공간 설치라 해서 간이화장실과 취사실이라 했는데 예산서에는 어디 있습니까?
정모

마정모소득개발과장

없습니다. 편성을 못했습니다.
현수

김현수위원

왜!
정모

마정모소득개발과장

예산이 모자라서요.
현수

김현수위원

작년에는 그래도 안 했습니까? (639페이지에 있다는 직원 있음)
정모

마정모소득개발과장

639페이지에 10개소 1500만원 편성되어 있습니다.
현수

김현수위원

업무보고 하는 걸 보니까 참 좋은 쪽으로 한 거는 맞는 것 같습니다. 간이취사실, 휴식실, 간이화장실, 냉장고 설치, 지금 들에 가보면 현장에 가보면 개인별 컨테이너가 거의 다 있어가지고 취사라든가 이런 거는 자체적으로 해결을 해버립니다. 제일 문제는 공동화장실입니다. 지금도 우리가 농촌에 가보면 대산들에 가보면 박정희 시대 때 농막이라고 지어놓은 게 무용지물이라고요. 그래서 실질적으로 쓰이는 것이 이동식 간이화장실이 제일 필요한 것 같더라고요. 그다음 간이화장실 부산물을 어떻게 처리할 것인가 이런 정도로 고민을 해서 예산서를 앉히면 더욱더 안 좋겠나. 저희들이 바라보는 거는 그겁니다.
정모

마정모소득개발과장

그러면 이 사업을 할 때 이동식 간이화장실만 하도록 하겠습니다. 그러면 좀 많이 할 수 있습니다.
현수

김현수위원

과장님이나 계장님이 현장에 가보면 컨테이너나 냉장고 다 있고 취사실 다 있습니다. 그런데 공동취사실 해라고 컨테이너 만들어도 거기까지 일하다 안 옵니다. 그런 정도로 정책을 현실적으로 접근해 주십사 하는 그런 뜻입니다.
정모

마정모소득개발과장

예, 알겠습니다.
현수

김현수위원

그다음에 아까 빈지태 위원도 했지만 639페이지 401-01 농촌생활문화관 개보수가 있는데 어디에 하는 겁니까?
정모

마정모소득개발과장

저희 사무실 안에 농촌생활문화관이 있습니다. 이게 지은 지가 20년 가까이 다 되어갑니다. 그래서 이게 보수를 해야 되어서 도비하고 군비를 확보해서 내년도 1억5000만원 사업으로 하고자 하는 그런 사업입니다.
현수

김현수위원

649페이지를 봅시다. 수박산업 육성이라 되어 있는데, 제가 찾지를 못하겠는데 왜 수박이 잘 되도록 벌로서 하는 거 있지 않습니까?
정모

마정모소득개발과장

예.
현수

김현수위원

그거 도에서 가내시 안 받았습니까?
정모

마정모소득개발과장

가내시는 받아서 여기 예산서에도 편성이 되어 있습니다.
현수

김현수위원

어디 있습니까?
정모

마정모소득개발과장

650페이지 제일 아래에 있습니다. 이게 도비 1500만원, 군비 1500만원 되어 있는데 확정내시에서 전액 삭감이 되었습니다.
현수

김현수위원

이걸 잘 홍보하셔야 되는 게, 잘못하면 도에서 생색을 내서 올렸는데 함안군에서 삭감된 것으로 오해 받습니다.
정모

마정모소득개발과장

그렇지는 않습니다.
현수

김현수위원

그래서 이걸 정말 필요한 농가들에게 왜 지급이 못된 사유를 정확하게 설명해줘야 합니다.
정모

마정모소득개발과장

예.
현수

김현수위원

나가보면 군의원들이 삭감한 것으로 오해를 받을 수 있다는 그런 뜻입니다. 아까도 설명을 잠깐 하시던데, 지금 시설채소나 이런데 보면 저는 예산계장한테도 농담반 진담반으로 좀 하긴 했습니다. 함안군은 인근 창녕하고 의령하고 같이 연접하다 보니까 서로가 이익되는 것은 귀담아 들어서 이야기를 많이 합니다. 그래서 박스지원을 좀 확대했으면 좋겠다. 창녕은 내년에 박스를 지원하려고 수요조사를 한다고 이야기를 합니다. 예를 들어 가지라든가 수박도 그렇고, 수박박스 지원비 있습니까?
정모

마정모소득개발과장

예, 있습니다.
현수

김현수위원

얼마나 됩니까?
정모

마정모소득개발과장

올해 예산편성이 되어져 있습니다. 656페이지에 칼라수박 포장패키지 지원 4000만원이 있고 칼라수박 명품화 육성지원 이 부분에도 나중에 자투리 예산 좀 해서 다소 지원할 수 있는 부분을 한 번 마련해 보겠습니다.
현수

김현수위원

그런 말씀은 좋습니다. 예를 들어 칼라수박 포장패키지만 일반 다른 수박이라든가 모든 수박에 박스 하나가 지금 1500원?
정모

마정모소득개발과장

예, 1500원.
현수

김현수위원

부담이 좀 심하다고요.
정모

마정모소득개발과장

예, 1800원 정도까지 합니다.
현수

김현수위원

좀 심한데 칼라수박이 아니더라도 농가들에게 돈을 그대로 줄 수는 없지만 좀 지원을 해서, 어제아래까지는 대산면장이 조사를 해놨겠지만 면장 얘기 들어보니까 하우스를 한 30%밖에 못 지었답니다. 아마 예산이 시끄러워질 것 같습니다. 그래서 조금이라도 위로가 될 수 있도록 구체적인 안을 잡아서 예산을 편성했으면 좋겠습니다. 마치겠습니다.
정모

마정모소득개발과장

알겠습니다.
재희

김재희위원장

더 질의하실 위원 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 소득개발과 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 과장님과 직원, 장시간 수고 많았습니다. 퇴실하셔도 좋습니다. 조금 쉬었다 하겠습니까? (“예”하는 위원 있음) 휴식을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의가 없습니까? (“예”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 10분간 정회를 선포합니다.

16시03분 회의중지

16시15분 계속개의

의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 보건소장 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.
현수

김현수위원

위원장님, 의사진행 발언 하겠습니다. 우리 업무보고하고 예산하고 같이 연계해서 보기 때문에 예산서 설명을 들으면서 여기에서 참고해서 했으면 합니다.
재희

김재희위원장

업무보고는 생략하고?
현수

김현수위원

예. 그리 합시다. (찬성한다는 위원 있음)
재희

김재희위원장

위원님이 업무보고는 예산서하고 참고를 한다니까 2012년도 예산안 제안설명 해주시기 바랍니다. 다. 보건소소관
경희

강경희보건소장

보건소장 강경희입니다. 2012년도 보건소 소관 예산 제안설명 올리도록 하겠습니다.

2012년도 본예산 세입세출예산안설명서 참조

재희

김재희위원장

보건소장 수고하셨습니다. 질의하실 위원 질의해주시기 바랍니다. 김주석 위원.
주석

김주석위원

504페이지 보시면 출산양육금 첫째 자녀, 둘째, 셋째 돼있는데 2011년도 여태까지 출산한 아이 숫자가 첫째 몇 명, 둘째 몇 명, 셋째 몇 명입니까?
경희

강경희보건소장

2011년도에 10월까지 첫째아가 118명, 둘째아가 167명, 셋째아가 1회분 나간 아이가 72명, 2~4회 추가분이 191명 이렇게 나갔습니다. 총 태어난 아이는 10월까지 465명입니다.
주석

김주석위원

혹시 10년도 거는 있습니까?
경희

강경희보건소장

예. 10년도 것도 있습니다. 10년도에는 총 616명이 태어났고 둘째 아이가 223명, 셋째 아이 1회분이 88명, 2~4회 추가분이 200명 이렇게 나갔습니다.
주석

김주석위원

셋째 아이는? 아, 빼면 되겠네요.
경희

강경희보건소장

예.
재희

김재희위원장

더 질의하실 위원 질의해주시기 바랍니다. 이성호 위원.
성호

이성호위원

소장님 수고하십니다. 481페이지에 405-01 보건사업차량 교체 이래가지고 1290만원 돼있는데 1290만원으로 차량 구입이 가능합니까?
경희

강경희보건소장

소형차량 해가지고 우리 방문보건 전용차량이 있습니다.
성호

이성호위원

그럼 1290만원으로 구입이 가능합니까?
경희

강경희보건소장

경찹니다. 국도비로 내려오는 돈이 되겠습니다.
성호

이성호위원

482페이지에 206-1 재료비 방역소독약품 및 희석유류대 이 소독약품하고 희석유류대 비율이 어떻게 됩니까?
경희

강경희보건소장

이건 약품하고 종류에 따라 다릅니다. 설명서를 보고 해야 되는데 그건 약품따라 다릅니다.
성호

이성호위원

제가 알기로는 인터넷같은걸 보니까 이 방역소독이나 연막소독을 할 때 등유를 쓰죠?
경희

강경희보건소장

예. 그렇습니다.
성호

이성호위원

우리가 등유 이 비율이 높아짐으로 인해서 어떤 인체나 이런 데 유해한 이런 것이 있어가지고 다른 지자체에서는 등유를 쓰지 않는 이게 있더라고요. 전체적으로 백프로 희석약품만 쓰는 지자체가 몇 군데 있더라고요.
경희

강경희보건소장

예. 그래서 그 밑에 자산취득비 보시면 차량용 초미립자 약제 살포기 구입 7백만원이 올라가있습니다. 연막소독을 가급적 지양을 하라는 그런 지침이 있습니다만 시골이다 보니까 초미립자는 안개처럼 쫙 뿌려주고 끝나는 거거든요. 그렇게 지나가다 보니까 주민들이 방역소독 안 한다고 아우성이 너무 심합니다.
성호

이성호위원

그건 주민들의 얘기고 실제로 효과나 이런 부분은 연막이 안 맞죠? 연막 그걸 하기 위해서는 등유가 들어감으로 해서 외관상 희게 보이고 하는 거지, 그건 주민들이 연막 소독 안 한다는 거고 실제로 인체에 유해한 거 같으면 등유 비율을 좀 줄여가는 게 맞지 않겠느냐.
경희

강경희보건소장

예. 그래서 앞으로 그렇게 할 계획으로 지금 초미립자 약제 살포기를 내년에 구입할 계획입니다.
성호

이성호위원

그리고 488페이지에 제일 위에 재료비에 보니까 무료 예방접종약품하고 유료 예방접종약품이 있는데 무료는 어떤 것이고 유료는 어떤 겁니까?
경희

강경희보건소장

무료는 국가에서 시행하는 무료 예방접종이 있습니다. 기본 예방접종 해가지고 태어나자마자 BCG, 간염, DPT, 백일해, 파상풍 이렇게 주욱 나가는 스케줄이 있습니다. 그 예방접종약품입니다.
성호

이성호위원

유료는?
경희

강경희보건소장

유료는 인플루엔자 등 해서 독감예방접종이 있겠죠. 그러니까 일반인들 예방접종하고 B형 간염 같은 경우에는 서민들도 많이 맞습니다. 그래서 그런 부분들은 유료로 접종을 해드리고 있습니다.
성호

이성호위원

알겠습니다. 그리고 493페이지에 401-1 신체활동량 관리 해가지고 청룡산 신체활동량 간판설치 돼있는데 지금 우리 함안 관내에 신체활동량 설치된 곳이 어디어딥니까?
경희

강경희보건소장

지금 3년째 하고 있는 사업인데 여항산하고 백이산하고 청룡산하고 아마 그렇게 되지 싶습니다.
성호

이성호위원

알겠습니다. 그리고 494페이지에 206-1에 보면 재료비에 당화혈색소 검사 스틱구입 해놨는데 이게 혈당색소 검사하는 그겁니까?
경희

강경희보건소장

이 당화혈색소라는 건 평소에 혈당이 잘 조절됐나, 안 되고 있나 주욱 관찰하는 겁니다. 당화혈색소 수치가 높으면 평소에 본인은 혈당색소를 조절한다고 했지만 혈당 조절이 잘 안 됐다는 걸 나타내는 거거든요. 이게 지표가 되는 겁니다.
성호

이성호위원

당화혈색소 이건 보건소에서 치료하더라도 유료죠?
경희

강경희보건소장

만성질환 관리사업에 포함된 사람들은 전부 무료로 해드립니다.
성호

이성호위원

아, 포함이 되면, 등록이 되면?
경희

강경희보건소장

예.
성호

이성호위원

그럼 이 당화혈색소 스틱구입 여기에 400개 구입하는 거죠?
경희

강경희보건소장

예. 그렇습니다.
성호

이성호위원

그런데 뒤에 또 보니까 511페이지에 206-1 당화혈색소 검사시약 구입에 800명 돼있거든요. 스틱을 400개를 구입하고 검사시약은 800명을 구입하는 건 배로 차이 나는데.
경희

강경희보건소장

아, 예리하시네요. 우리 계장님이 설명을 드리겠습니다.
미정

김미정방문보건담당주사

방문보건담당주사 김미정입니다. 그 부분은 당화혈색소 스틱은 즉석에서 할 수 있는 검사지이고 방문보건팀에서 하는 것은 밖에 나가서 혈액을 뽑아와서 다른 검사하고 동반하기 때문에 검사실에서 시행하고 있습니다. 그래서 피를 뽑아와서 시약을 가지고 검사하는 부분이기 때문에 예산부분도 다르고 해서 그렇게 적어놨습니다.
성호

이성호위원

알겠습니다. 509페이지에 402-2에 보면 민간대행사업비에 희귀난치성 질환자 의료비 지원 돼있는데 이건 병원에서 대행하는 사업이죠?
경희

강경희보건소장

희귀난치성 질환자가 의심이 되면 보건소에 등록을 하도록 돼있습니다. 그러면 보건소에 등록이 됨으로 인해서 우리가 이 사업비를 건강보험공단에다가 위탁을 해서 건강보험공단에서 병원에 지급하도록 이리 돼있습니다.
성호

이성호위원

아, 어느 병원에 하든지 그죠?
경희

강경희보건소장

예.
성호

이성호위원

518페이지 보면 뇌정밀 MRI 돼있는데 우리 보건소에도 MRI가 있습니까?
경희

강경희보건소장

없습니다. 이건 MRI를 본인이 병원 가서 찍으시고 검사비를 지원해드립니다.
성호

이성호위원

뇌에 한해서만?
경희

강경희보건소장

예. 그렇습니다.
성호

이성호위원

마지막으로 525페이지에 시도비보조 반환금에 한센 간이양로시설 운영지원비 3백만원이 반납되는 이유가 있습니까?
경희

강경희보건소장

운영지원비는 한센환자가 숫자도 줄고 돌아가시는 분들이 좀 있으시거든요. 그래서 그런 부분들이 좀 남은 겁니다. 지원하는데는 아무 문제가 없습니다.
성호

이성호위원

시설운영지원비인데 시설운영지원비하고 사람이 돌아가시는 거하고 차이가 있습니까?
경희

강경희보건소장

계장님이 설명을 드리겠습니다.
상우

이상우예방의약담당주사

나양로시설 3개 정착촌에 인원이 수용돼있습니다. 그래서 거기 수용돼있는 사람들이 나이가 많아가지고 돌아가시니까 인원이 줄어드니까 사업비가 남는 그런 경웁니다.
성호

이성호위원

제가 여기 보니까 양로시설의 운영지원비인데…
경희

강경희보건소장

예. 나환자로서 양로시설에 수용돼있는 인원이 있습니다. 그분들이 연세 많아가지고 돌아가시고하니까 사업비가 남아서 그렇습니다.
성호

이성호위원

이건 어렵고 그런 사람인데 운영지원비가 반납이 되니까 과에서 좀…
경희

강경희보건소장

참고로 말씀드리면 득성농원에 5개, 여명농원에 3개, 향촌농원에 2개의 간이양로시설이 있습니다. 여기 계신 분들이 총 44세대, 56명이 현재 거주를 하고 있는데 작년보다 줄면서 시설에 계신 분들 지원비가 줄어든 겁니다. 간이양로시설의 운영비.
재희

김재희위원장

더 질의하실 위원 계십니까? 제명철 위원.

제명철위원

장시간 고생이 많습니다. 우리 군민의 건강복지를 위해서 고생을 하시는 줄 알고 있습니다. 두 가지만 질의 드리겠습니다. 487페이지에 국가예방접종사업이 있죠? 이 예산을 보니까 3억1700만원인데 국가예방접종사업인데 국비를 좀 많이 받을 수 없습니까? 우리 군비를 이렇게 많이 내야 됩니까? 국도비를 좀 많이 받고 우리 군비를 좀 최소화할 수 있는 방안이 없습니까?
경희

강경희보건소장

이 부분은 모든 예산에 부담분이 있기 때문에 전 시군이 공히 부담분을 동일하게 내고 있습니다.

제명철위원

우리 보건소같으면 지역에서 제일 많이 찾는 곳입니다. 저렴하고 또 편하게 가는 곳인데 대부분 아픈 사람만 오시는 곳이 보건소죠?
경희

강경희보건소장

예. 그렇습니다.

제명철위원

건강을 유지, 관리하시기 위해서 오시는 분은 거의 없죠?
경희

강경희보건소장

예.

제명철위원

그래서 꼭 아파서 치료하고 약 받으러 오기보다는 사전에 좀 건강을 관리함으로 인해서 그런 사회적비용이 줄어들 가능성이 상당히 높은 걸로 알고 있습니다.
경희

강경희보건소장

예. 그렇습니다.

제명철위원

그래서 음악이라든지 노래라든지 춤이라든지 여타의 어떤 부분을 프로그램을 개설해서 건강이 더 악화되기 전에 유지, 관리될 수 있도록 프로그램이 필요할 것 같은데 그 부분에 대해서 소장님, 어떻게 생각하십니까?
경희

강경희보건소장

그래서 보건소에 체력단련실을 운영을 하고 있습니다. 그리고 아까 예산 제안설명에서 말씀드렸다시피 노인 실버댄스 이런 데 참가비도 지원을 하고 있습니다. 간접적으로 체력단련이라든지 댄스라든지 이런 부분에 관심을 가지고 지원을 하고 있습니다만 앞으로 좀 더 관심을 가지고 확대될 수 있도록 노력하겠습니다.

제명철위원

체력단련실에 가니까 대부분 젊은 층에서 활용을 좀 많이 하고 계시더라구요. 그러니까 나이 드신 분은 거의 잘 안 보이시고 고령이라고 이야기하긴 뭣하지만 65세 이상은 노인으로 보니까 65세에서 75세까지는 활용할 수 있는 방안을 몰라서도 못 오시는 분도 계실 거거든요. 꼭 아파서 오는 곳이 보건소가 아닌 자기 체력을 관리하기 위해서 찾아올 수 있도록 좀 홍보를 해주시면 좋겠다 싶어서 말씀을 드리는 겁니다.
경희

강경희보건소장

예. 잘 알겠습니다.
재희

김재희위원장

다 했으면 제가 하나 하겠습니다. 지금 보건지소 이용자 현황을 보니까 인근에 병원이라든지 이런 데가 없는 시골지소 이런 데 이용을 좀 많이 하는 형편이지요?
경희

강경희보건소장

예. 그렇습니다.
재희

김재희위원장

그렇다면 거기 대한 인근에 병원이 없는 지소에 보완하는 사항, 병원이 있는 데보다 좀 달라져야 될 거 아닙니까?
경희

강경희보건소장

아, 그래서 병원이 있는 지역은 의약분업지역이라고 해가지고 처방전만 발행을 하고 있고 또 병원이 없는 지역은 보건소에서 약까지 전부 타가실 수 있게 그렇게 하고 있습니다.
재희

김재희위원장

그런 게 좀 아무래도 병원이 없는 지역에 사는 주민들을 위해서 뭔가 같은 혜택을 누리기 위해서는 좀 달라져야 된다고 보고 앞으로도 그런 쪽으로 좀 더 신경을 써주시고 먼저 우리 예산하고는 관계 없지만 동네 진료소를 이용을 하면서 건강관리를 유지하는 게 상당히 호응도가 좋더라고예. 동네 진료소에 정기적으로 가서 혈압도 재고 이렇게 건강관리도 하고 유지를 하는 게 호응도가 상당히 좋더라고요. 그런 차원에서 우리 군에도 그렇게 현재 노인이 와서 정기적으로 체력 이렇게 하는 노인들이 있습니까?
경희

강경희보건소장

체력?
재희

김재희위원장

보건소를 우리 관내 사람들이 정기적으로 체력관리 차원에서 와서 검진을 받고 하는 그런 게 현재 호응도가 어떻느냐 그 질의입니다.
경희

강경희보건소장

스스로 와서 건강검진을 받고 체력단련을 하시고 이런 분은 많지 않습니다. 그래서 저희가 아까 예산 제안설명도 드리고 감사시에도 보고를 드렸습니다만 건강플러스 행복플러스 사업이라고 해가지고 총체적으로 만성질환이라든지 본인의 체력이라든지 이런 거 기본검사를 다해가지고 저희 보건소에서 운동이 필요하신 분은 운동을, 관절이 문제가 있으신 분은 관절 자가관리가 될 수 있도록 프로그램을 운영하고 그렇게 하고 있습니다.
재희

김재희위원장

굳이 큰 병원을 안 가도 지역에서 건강관리하는 차원 쪽으로 앞으로 좀 되어져야 안 되겠나 싶어서 말씀을 드립니다.
경희

강경희보건소장

예. 그런 방향으로 가기 위해서 많이 애쓰고 있습니다.
재희

김재희위원장

김현수 위원.
현수

김현수위원

어제 산인에 가니까 2008년 조사된 건데 경남 표준화 지표조사 해놓은 게 있더라고요. 우리 함안의 자료가 많이 있는 것으로 알고 있는데 그 자료 하나 제출해주면 좋겠습니다.
경희

강경희보건소장

예. 알겠습니다. (책자로 되어있다고 하는 담당주사 있음)
현수

김현수위원

책자로.
재희

김재희위원장

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 보건소 소관 예산안 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 보건소장님과 직원은 퇴실하셔도 좋습니다. 위원 여러분! 수고 많았습니다. 오늘 의사일정에 따른 실과별 예산안 제안설명을 마치겠습니다. 6차 회의는 오는 12월 16일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

17시10분 산회

출처 경남 함안군의회 회의록