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강원 동해시의회 5분자유발언

김도준 의원 5분자유발언

제215회 제2차 본회의2011-12-16

김도준 의원 프로필 보기 →

기준

이기준의장직무대리

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제215회 동해시의회 제2차 정례회 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 회의는 이번 정례회의 마지막 일정입니다. 효율적인 회의가 진행될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다. 그럼 먼저 의회사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
덕명

권덕명의회사무과장

의회사무과장 권덕명입니다. 제215회 동해시의회 제2차 정례회 본회의 휴회기간 중 의정활동에 대하여 보고 드리겠습니다. 먼저 의안심의회 운영사항입니다. 지난 11월 30일 의안심의회를 개최하여 의원발의 조례안인 동해시 참전유공자 지원조례 일부개정조례안과 동해시장이 제출한 동해시 여성발전기본조례 전부개정조례안을 심사 의결하였습니다. 다음은 예산결산특별위원회 활동사항입니다. 11월 30일부터 12월 15일까지 예산결산특별위원회를 개최하여 2012년도 세입세출예산안과 2012년도 기금운용계획안 그리고 2011년도 제3회 추가경정예산안을 심사 의결하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
기준

이기준의장직무대리

의회사무과장님 수고하셨습니다. 1. 대시민 공개사과의 건(홍순만 의장)

10시 02분

의사일정 제1항, 동해시의회 홍순만 의장의 대시민 공개사과의 건을 상정합니다. 홍순만 의장님 나오셔서 지난 사태에 대하여 이 자리를 빌려 동해시민들께 공개사과를 해 주시기 바랍니다.
순만

홍순만의장

오늘 방청석에 많이 오셨습니다. 이런 일 말고 우리 의원들이 어떻게 하시는지 앞으로 많이 관심을 가져 주십시오. 동해시의회 의장 홍순만입니다. 사과문이 되겠습니다. 지난 12월 13일 본인이 빚은 사태에 대하여 동해시민들께 진심으로 사과의 말씀을 올립니다. 10만 동해시민을 대표하는 동해시의회의 의장으로서 시민의 행복지수를 높이고 지역발전을 위해 전력을 쏟아도 부족한 시간임에도 한순간의 감정을 자제 못하고 돌출사태로 인해 사회적으로 큰 물의를 일으켰습니다. 당시의 경위야 어떻든 피해당사자인 김진환 과장님과 동해시민들께 큰 누를 끼치고 실망을 안겨 드린 점에 대해 전적으로 책임을 통감합니다. 이번 사태로 뼈를 깎고 참담한 심정으로 반성하며 동해시의 발전을 위하는 일이라면 저의 한 몸을 던져 분골쇄신하겠습니다. 다시 한번 분별없는 이번 행동에 대해 동해시민들께 진심어린 사과의 말씀을 드립니다. 정말 감사합니다. 앞으로 동해시를 위해서 열심히 잘하겠습니다. 감사합니다. (방청석 소란)
기준

이기준의장직무대리

본회의장에서는 정숙해 주시기를 부탁드리겠습니다. 홍순만 의장님 수고하셨습니다. 이 사안이 하루속히 원만하게 마무리 되었으면 합니다. 2. 평생학습도시 조성지원 결의안(김도준 의원외 7인 발의)

10시 05분

의사일정 제2항, 평생학습도시 조성지원 결의안을 상정합니다. 발의의원이신 김도준 의원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
도준

김도준의원

안녕하십니까? 김도준 의원입니다. 평생학습도시 조성지원 결의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 주문사항입니다. 우리 의회는 주민들의 평생학습 생활화를 위해 2008년 5월 동해시 평생학습 조례를 제정하고 평생교육을 체계적으로 운영할 수 있는 기반을 구축하였다. 또한 관련조례에 따라 평생학습협의회와 실무위원회를 구성하고 평생교육 전담기구를 신설하였으며 평생학습관 설치와 평생교육사 배치 등을 통하여 평생학습을 체계적으로 운영할 추진방안을 동해시청은 강구하였다. 이에 동해시의회 의원 일동은 지역학습공동체 구축을 통한 평생학습도시 조성에 가용자원을 지속적으로 최대한 지원할 것을 대내외적으로 공표하며 평생학습도시 조기 조성 및 신규 지정을 촉구한다. 다음은 제안이유입니다. 교육기본법 제3조에 모든 국민은 평생에 걸쳐 학습하고 능력과 적성에 따라 교육받을 권리를 가진다고 명시되어 있고 바야흐로 지식과 정보가 중심이 되는 지식기반사회는 인류생명의 연장으로 인생3모작시대, 인생100세 시대를 눈앞에 두고 있습니다. 따라서 교육의 패러다임이 학교교육에서 평생학습으로 전환하고 있으며 지역주민이라면 누구나, 언제나, 어디서나 학습할 수 있는 여건조성은 매우 중요한 과제가 되었습니다. 이에 우리 동해시의회에서는 지속가능발전교육을 지향하는 평생학습도시 조성을 통하여 주민의 자아실현, 사회적 통합증진, 경제적 경쟁력을 제고하여 궁극적으로는 주민의 삶의질 제고와 도시 전체의 경쟁력을 향상시키고자 합니다. 아무쪼록 평생학습도시 조성지원 결의안이 원안대로 채택될 수 있도록 동료의원 여러분의 협조를 바랍니다. 그럼 결의안 내용을 낭독 하겠습니다. 평생학습도시 조성지원 결의안 하나, 동해시의회는 주민들이 언제, 어디서나 원하는 평생학습 프로그램을 받을 수 있는 수준 높은 교육도시 조성을 위해 끊임없이 노력한다. 하나, 동해시의회는 평생학습도시 조성을 안정적이고 지속적으로 추진하기 위하여 필요한 소요예산과 가용자원을 최대한 지원하는데 최선을 다한다. 하나, 동해시의회는 주민의 대표기능으로 지속가능 발전교육을 지향하는 평생학습도시 조성을 위하여 체계적인 방안으로 최대한 지원할 것을 결의한다. 2011. 12. 16. 동해시의회 의원 일동 감사합니다.
기준

이기준의장직무대리

김도준 의원님 수고하셨습니다. 그럼 본 결의안을 김도준 의원님이 제안설명한 내용과 같이 원안대로 채택코자 하는데 여러 의원님들께서는 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 평생학습도시 조성지원 결의안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 3. 동해시 참전유공자 지원조례 일부개정조례안(동해시장 제출)

10시 09분

의사일정 제3항, 동해시 참전유공자 지원조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안건은 지난 11월 30일 의안심의회에서 심사한 대로 원안 의결코자 하는데 여러 의원님들께서는 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 동해시 참전유공자 지원조례 일부개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 4. 동해시 여성발전 기본조례 전부개정조례안(동해시장 제출)

10시 10분

의사일정 제4항, 동해시 여성발전 기본조례 전부개정조례안을 상정합니다. 본 안건은 지난 11월 30일 의안심의회에서 심사한 대로 원안 의결코자 하는데 여러 의원님들께서는 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 동해시 여성발전 기본조례 전부개정조례안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 5. 2011년도 제3회 추가경정예산안(동해시장 제출)

10시 10분

의사일정 제5항, 2011년도 제3회 추가경정예산안을 상정합니다. 예산결산특별위원회 홍봉자 위원장님 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
봉자

홍봉자의원

먼저 추경 심사보고에 앞서서 오늘 추운 날씨에도 불구하고 이종운 통장협의회장님을 비롯한 각 통장님들과 그외에 방청객 여러분들 의회방문을 진심으로 환영합니다. 또한 심사보고 하기 전에 3회 추경세입세출예산 심의를 하면서 저희 위원님들이 심도 있는 심의를 하였습니다만 각 부서별로 다소 부족하거나 미흡한 점이 있더라도 앞으로 차츰 보완해 나갈 것이라고 사료됩니다. 그동안 심사에 애써 주신 우리 의원님들과 거기에 임해 주신 관계공무원 여러분들께 이 자리를 빌려서 다시 한번 감사의 인사를 드리겠습니다. 이제 올해도 얼마 남지 않았습니다. 마무리 잘 하시고 다가오는 새해에는 여러분들이 하시고자 하는 모든 일들이 소원성취 되시고 또한 여러분들이 하시고자 하는 사업에 발전이 있으시길 기원드리면서 여러분의 건강을 진심으로 기원드립니다. 이제 2011년도 제3회 추경 심사보고를 하겠습니다. 예산결산특별위원회 위원장 홍봉자 의원입니다. 2011년도 제3회 일반회계 및 특별회계 추가경정예산안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 심사경과입니다. 2011년 12월 9일 동해시장이 제출한 제3회 추가경정예산안을 2011년 12월 15일 예산결산특별위원회에 상정하여 심사한 후 의결하였습니다. 다음은 예산안의 개요를 말씀드리겠습니다. 2011년도 제3회 추가경정예산안의 총 규모는 2,829억 7,934만원으로 기정예산액 대비 96억 5,856만원이 감액되었고 그중 일반회계는 2,550억 7,357만원으로 기정예산액 대비 86억 6,640만원이 감액되었으며 특별회계는 279억 577만원으로 기정예산액 대비 9억 9,216만원이 감액되었습니다. 2011년도 이월사업비는 173억 1,809만원으로 명시이월비는 160억 3,186만원이며 계속비는 12억 8,623만원입니다. 다음은 심사결과입니다. 2011년도 제3회 추가경정예산은 예산집행 잔액의 정리 등 세입세출예산의 변동사항을 정리하는 예산으로 원안대로 의결하였습니다. 기타 세부적인 사항은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 추경예산안에 대하여 예산결산특별위원회에서 심도 있게 심사하였으므로 심사보고한 대로 의결하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2011년도 제3회 일반회계 및 특별회계 추가경정예산안에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
기준

이기준의장직무대리

홍봉자 위원장님 수고하셨습니다. 그럼 2011년도 제3회 추가경정예산안은 예산결산특별위원회 홍봉자 위원장님이 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님들께서는 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 2011년도 제3회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 방청객 여러분께 잠깐 안내말씀을 드립니다. 동해시의회 회의규칙 제80조의 규정에 의거 방청인이 반드시 지켜야 할 준수사항이 있습니다. 이를 지키지 않으면 공무집행 방해로 제재를 받을 수 있음을 알려드립니다. 6. 2012년도 세입세출예산안(동해시장 제출) 7. 2012년도 기금운용계획안(동해시장 제출)

10시 17분

의사일정 제6항, 2012년도 세입세출예산안과 의사일정 제7항, 2012년도 기금운용 계획안을 일괄 상정합니다. 예산결산특별위원회 홍봉자 위원장님 나오셔서 심사 보고하여 주시기 바랍니다.
봉자

홍봉자의원

예산결산특별위원회 위원장 홍봉자 의원입니다. 2012년도 일반회계 및 특별회계 세입세출예산안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 먼저 심사경과입니다. 2011년 11월 21일 동해시장이 제출한 2012년도 세입·세출예산안을 2011년 11월 30일 예산결산특별위원회에 상정하여 12월 13일까지 심사한 후 계수조정을 거쳐 12월 14일 의결하였습니다. 다음은 예산안의 개요를 말씀드리겠습니다. 2012년도 세입·세출예산의 총 규모는 2,745억 9,806만원으로 일반회계는 2,502억 5,722만원이고 특별회계는 243억 4,084만원으로 편성되었습니다. 다음은 심사결과입니다. 불요불급한 예산과 형평성 및 타당성이 결여된 예산 등에 대하여는 위원간 협의를 거치고 집행부의 의견을 들은후 예산이 효율적으로 운영될 수 있도록 수정 의결하였습니다. 기타 세부적인 사항은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 2012년도 기금운용계획안에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 동 안건은 2011년 12월 15일 예산결산특별위원회에 상정하여 12개 기금에 118억 300만원으로 편성된 기금운용계획안을 심사한 후 원안 의결하였습니다. 아무쪼록 2012년도 세입·세출예산안과 2012년도 기금운용계획안에 대하여 예산결산특별위원회에서 심도 있게 심사하였으므로 심사보고한 대로 의결하여 주시기 바랍니다. 이상으로 2012년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산안과 2012년도 기금운용계획안에 대한 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
기준

이기준의장직무대리

홍봉자 위원장님 수고하셨습니다. 그럼 의사일정 제6항 2012년도 세입세출예산안은 예산결산특별위원회 홍봉자 위원장님이 심사보고한 내용과 같이 수정한 부분은 수정안대로 기타부분은 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님들께서는 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 의결에 앞서 지방자치법 제127조 제3항의 규정에 의거 예산의 증가부분에 대한 동의여부를 김학기 시장님 나오셔서 말씀해 주시기 바랍니다.
김학기 시장님 수고하셨습니다. 그럼 2012년도 세입세출예산안은 수정 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제7항, 2012년도 기금운용 계획안은 예산결산특별위원회 홍봉자 위원장님이 심사 보고한 내용과 같이 원안대로 의결코자 하는데 여러 의원님들께서는 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 2012년도 기금운용계획안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 다음은 2012년도 예산안 등의 의결에 즈음하여 김학기 시장님께서 인사말씀해 주시기 바랍니다.
김학기 시장님 수고하셨습니다. 8. 제215회 동해시의회 제2차 정례회 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의)

10시 27분

의사일정 제8항, 제215회 동해시의회 제2차 정례회 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 회의록 서명의원은 동해시의회 회의규칙 제46조의 규정에 의거 매회기마다 두분 의원을 선출하도록 되어 있으며 이번 정례회 회의록 서명의원은 순서에 의거 홍봉자 의원님과 김기하 의원님을 선출코자 하는데 여러 의원님들께서는 이의가 없으십니까? (없습니다 하는 의원 있음) 감사합니다. 그럼 제215회 동해시의회 제2차 정례회 회의록 서명의원 선출의 건은 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분 그리고 집행부 관계공무원 여러분! 오늘로써 22일간 계획되었던 제215회 동해시의회 제2차 정례회가 대단원의 막을 내리게 되었습니다. 그동안 정례회를 위하여 노고를 아끼지 않으신 동료의원 여러분과 시장님을 비롯한 관계공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 이번 정례회에서는 시정질문을 실시하여 시정전반에 걸쳐 각종 사업의 추진상황을 살펴보면서 우리의 시정이 보다 발전적으로 나갈 수 있도록 고민해 보는 뜻깊은 시간을 가졌습니다. 집행부에서는 시정질문을 통해 제시된 여러 정책대안들을 검토해 보시고 시정에 적극 반영될 수 있도록 협조 바랍니다. 또한 내년도 시정의 살림살이인 2012년도 세입세출예산안을 심사하고 확정하였습니다. 우리 의원들은 예산안을 심사하면서 전체 시민들의 삶의질 향상과 동해시 발전을 위해서는 무엇이 필요하며 어떤 결정이 미래를 위한 최선책인지를 염두하며 심사숙고 결정하였습니다. 집행부와 생각이 달라 다소 섭섭한 부분이 있더라도 대의를 위한 불가피한 사항이었음을 양지하시기 바랍니다. 또한 집행부와 의회 모두의 존립목적은 시민 전체가 행복할 수 있는 동해시 건설임을 염두에 두고 예산집행에 철저를 기해 주시기 바랍니다. 끝으로 동해시민 여러분 그리고 이 자리에 함께 하신 여러분! 이제 금년 한해도 얼마 남지 않았습니다. 올 한해도 가슴 아픈 각종 사건사고와 세계적인 경제여파로 인해 정신적, 물질적으로 힘든 한해였습니다. 바라옵건데 내년에는 시민들의 작은 아픔 하나까지도 헤아려 모두가 밝은 웃음만을 간직할 수 있는 한해가 될 수 있도록 우리 의원님들의 의정활동이나 집행기관의 시정업무추진에 적극 매진해 주실 것을 주문드립니다. 또한 계획했던 모든 일들을 알차게 마무리하시기 바라며 다가오는 새해에도 여러분과 여러분의 가정에 항상 건강과 행운이 함께 하시기를 기원드립니다. 이상으로 제215회 동해시의회 제2차 정례회를 모두 마치겠습니다. 새해 복 많이 받으십시오. 산회를 선포합니다.

10시 30분 산회

출처 강원 동해시의회 회의록