우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

전북 고창군의회 발언

박현규 의원 발언

제197회 제6차 예산결산특별위원회2011-12-16

박현규 의원 프로필 보기 →

조규철위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제197회 고창군의회 정례회 휴회중 제5차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 1. 2011년 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안 2. 2012년도 일반 및 특별회계 세입ㆍ세출 예산안 3. 2012년도 각종 관리기금 운용계획안
의사일정 제1항 2011년 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 심사의 건, 의사일정 제2항 2012년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 심사의 건, 의사일정 제3항 2012년도 각종 관리기금 운용계획안 심사의 건 총 3건을 일괄상정 하겠습니다.
환경위생사업소장께서는 제2회 추가경정일반 및 특별회계 세입세출 예산안 2012년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 2012년도 각종관리기금 운용계획안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
현규

박현규위원

위원장님 설명에 앞서 제가 한 말씀드리고자 합니다. 기획실장님 부군수님이 안 오셨는데, 어제 혹시 축제에 관한 용역 들어봤어요? 안 들어 보셨죠?
영춘

김영춘기획예산실장

제가 어제...
현규

박현규위원

아니. 탓하려고 하는 말씀이 아니고. 안 들어봤죠? 그런데 아침에 군수님께서 아무 말씀도 없었어요. 제가 어제 위원님들 다섯 분이 참여해서 들어봤는데요. 굉장히 실망을 했어요. 물론 보는 시각은 다릅니다. 그런데 용역을 그렇게 해서는 안 된다는 것을 군민들 뿐만 아니라 누가 봐도 다 알 수 있어요. 이 용역은 4,500만 원 정도 소요되는데, 돈이 아까울 만큼의 용역이라는 생각입니다. 제가 어제 군수님께 건의를 드렸더니 군수님께서도 긍정적으로 생각을 하셨어요. 어제 용역은 대안도 없고, 아무 의미가 없었어요. 그래서 앞으로는 용역비가 더 들더라도 제대로 된 용역을 해야겠다는 생각이 들었어요. 이렇게 성의없고, 형편없는 용역은 안 된다는 생각입니다. 앞으로 아무 대안이 없는 용역은 자제해 달라는 당부 말씀드립니다. 이상입니다.
영기

현영기환경위생사업소장

환경위생사업소장 현영기입니다.

조규철위원장

내용을 위원님들도 한번씩 보고 왔으니까 꼭 설명 해야 할 부분에서만 설명을 부탁드립니다. 순서는 2차 추경 그리고 기금 있으면 기금, 그 다음 2012년 본 예산으로 최대한 간단하게 설명 해주시기 바랍니다.
영기

현영기환경위생사업소장

2011년도 결산추경 자료입니다. 203쪽입니다. 예향천리 마실길 개통사업 800만원은 도비 사업비가 내려와 계상한 사업입니다. 탄소포인트제 시행에 따른 인센티브 제공은 저희 도비확보가 안 되어 군비 확보로 500만원 계상한 사항입니다. 그 다음에 유네스코 생물권보전지역 지정등록 주민설명회 홍보물책자 배부가 500만원입니다. 이번 12월7일부터 12월15일까지 주민간담회와 의견수렴을 실시한 사항입니다. 다음은 204쪽 가축분뇨공공처리시설 주변지역 지원사업 공음면 복흥마을 진입로 확포장 공사는 자재대가 인상이 되어 사업비 620만원이 증액된 사항입니다. 그다음에 기타보상금 농어촌폐비닐수거 사업비는 국비 인센티브가 4,895만원이 나와 이번 추경에 계상한 사항입니다. 야생동물 피해보상금 사업은 올해 2,000만원 사업을 했습니다만 피해농가가 폭주하여 약 930만원이 소요되어 950만원을 이번 추경에 올렸습니다. 기타보상금으로 반입감시원 인건비는 73만9,000원을 계상하였습니다. 음식물 자원화시설 운영에서 음식물류 폐기물 탄리액 위탁처리는 저희들이 당초 예산 1억5,000만원이었지마는 9,460만원 계상하고 5,100만원을 감액했습니다. 이것은 분뇨처리장과 연계해서 처리했기 때문에 예산이 절감되어 감액한 사항입니다. 다음 협작물처리종합 보수에서 보수기 보수시설비에서 1,000만원을 계상하였습니다. 사용료 수입에서 세입 말씀드리겠습니다. 68쪽 세외수입입니다. 재활용품 2012년도 각종 기금에 대해 설명드리겠습니다. 69쪽입니다. 식품진흥기금입니다. 기금 설치근거는 고창군 식품진흥기금 설치 운용 조례에 있으며 설치년도는 2001년도에 했습니다. 기금사업목표는 식품위생 등에 관한 홍보사업 등입니다. 기금 조성 및 운영은 2011년도에 약 3,640만8,000원을 했으며 2012년도에는 약 89만9,000원이 증감한 3,730만7,000원을 조성할 계획입니다. 자금운용계획입니다. 자금수지총괄은 전년도 3,784만8,000원 중에서 예치금 회수와 기타수입으로 89만9,000원이 증가한 3,874만7,000원을 계획입니다. 지출계획도 기본경비 14만4,000원과 또 예치금 3,030만7,000원을 해서 3,874만7,000원을 지출할 계획입니다. 다음 장입니다. 수입계획입니다. 수입은 공공예금 이자수입 89만9,000원, 과징금은 이행강제금이 144만원, 그 다음 예치금 회수가 364만8,000원으로 3,874만7,000원을 수입입니다. 지출계획은 사무관리비로 음식문화 개선 및 좋은 식단 실천업소 지원으로 144만원, 식품진흥 적립금이 3,730만7,000원입니다. 그래서 총괄 3,874만7,000원입니다. 그 다음 연도별 기금 조성 및 집행현황입니다. 2006년부터 2009년도 까지는 보조금을 받아 고유사업에 집행했습니다. 2010년도부터는 기금에서 사용하지 않고 2012년도에만 좋은 식단 실천업소 복합창업 기본급을 지급하는 것을 빼고, 나머지는 예치금으로 해서 3,730만7,000원의 기금을 모금하도록 되어 있습니다. 예치금 및 예탁금 명세사항입니다. 전북은행에 2011년도 말 3,640만8,000원이 예치되어 있으며, 2012년도에는 89만9,000원이 증액한 3,730만7,000원을 기금을 조성할 계획입니다. 식품진흥기금 설명을 마치겠습니다. 2012년도 세출세입 본 예산에 대해서 설명드리겠습니다. 467쪽입니다. 저희 환경위생사업소 총 예산은 87억7,184만원으로 전년도 보다 6억6,040만5,000원이 감액되었습니다. 세부항목별로 중요한 사항만 보고드리겠습니다. 자연환경 보전비료 2,744만5,000원입니다. 주로 인건비와 사무관리비로 편성되어 있습니다. 다음은 468쪽입니다. 운곡지구 생태습지 복원사업입니다. 12억8,000만원입니다. 광특사업비로 5억과 군비 7억8,000만원입니다. 군비는 2011년도 분이 지금 미확보되었고, 2012년도 5억원 확보가 안 되어 추경에 확보해야 될 것으로 생각하고 있습니다. 다음은 탄소포인트 지원입니다. 이것은 국도비 확보 사항으로 1,600만원을 계상하였습니다. 469쪽입니다. 국가 생태 탐방로 조성으로 해서 국비 4억과, 도비 1억2,000만원 합해서 5억2,000만원입니다. 군비 2억8,000만원이 미확보되었습니다. 사업내용은 2차년도 사업인 염전과 명시십리 해안사구구간에 대해서 데크 설치와 전망대 관찰대를 설치하는 사업입니다. 국내여비로 1,500만원 계상했으며 다음에 유네스코 생물권 보전지역 지정등록 용역입니다. 2억5,000만원 계상하였습니다. 계속사업으로 총 사업비는 5억2,600만원입니다. 1차년도에 2억을 사업했고, 2차년도에 2억5,000만원을 계상하였습니다. 다음은 연구개발비로 운곡 람사르습지 홈페이지 구축으로 3,000만원 계상하였습니다. 이 사업은 유네스코 생물권 보전 지역으로 지정하기 위한 신청기준이 있습니다. 저희 군은 다행히 생물학적으로 지역을 대표하는 생태계가 조성이 되어 있고, 생물의 다양성과 보존 중요 생물 549종이 포함되어 있습니다. 다만 지역차원에서 지속가능 발전할 접근방법을 모색하기 위해서는 환경적 연구 및 모니터링과, 자원 가치성 홍보 계획, 지역특성의 생산 활동을 연계한 프로그램을 만들어야 합니다. 이런 사항을 홍보하기 위한 홈페이지 구축사업비 3,000만원을 계상하였습니다. 위원님의 적극적인 예산확보를 부탁드리겠습니다. 다음은 행사운영비로 마실길 생태문화 체험걷기 행사입니다. 도비 700만원에 따른 군비 700만원 확보사항입니다. 그래서 2012년도에도 걷기대회 행사를 실시할 계획입니다. 다음은 환경오염물질 저감지도사항입니다. 총 예산은 31억3,627만7000원입니다. 환경오염물질 배출시설 점검으로 3,741만7,000원입니다. 주로 사무관리비입니다. 공공운영비로 972만5,000원을 계상하였습니다. 471쪽입니다. 재료비 2,900만원으로 소모품 구입비입니다. 다음은 깨끗한 공중화장실 운영으로 1,956만원을 계상하였습니다. 그래서 일반 및 사무관리비로 계상하였습니다. 가축분뇨공공처리시설 신축사항입니다. 29억,1000만원입니다. 그래서 총 사업비는 2012년도 36억3,000만원 중 군비확보 7억2,000만원을 확보하지 못해 추경에 확보 할 것으로 되어 있습니다. 다음 대기오염 측정망 운영관리로 2,130만원입니다. 보험료와 대기오염 측정망 민간위탁하는 사항입니다. 이것은 아왕산가스 등 질소 이산화탄소를 측정하는 시설물을 설치하는 위탁운영비입니다. 그 다음 가축분뇨공공처리시설 주변지원사업입니다. 공음과 대산에서 1억4,000만원을 계상하였습니다. 다음 대기오염 측정망 운영관리입니다. 현재 사회복지회관에 전기계량기 설치가 지금 안 되어 별도로 설치하는 사항에 500만원 계상하였습니다. 다음 선진청소행정비로 5억3,847만3,000원을 계상하였습니다. 주 내용은 인건비에서 환경미화원 선진지 견학비로 405만원을 계상하였습니다. 그 다음에 무단쓰레기 수거 인부임이 1,029만원, 일반운영비로 1억1,848만2,000원을 계상하였습니다. 주로 공공운영비로 청소차량 유지비에 8,970만원입니다. 재료비로 1,733만8,000원 계상하였습니다. 재활용극대화 추진사업 일반운영비로 3,180만원 중 일반운영비가 9,200만원입니다. 국내여비로 1,000만원 계상하였습니다. 474쪽입니다. 재료비로는 1, 660만원 분류용 마대 구입 등을 계상하였습니다. 맞춤형 종량제 추진으로 2,000만원을 예산안에 편성하였습니다. 이것은 쓰레기 종량제 수거 외 지역에서 마대를 세대 당 5명씩 지급하여서 2,000만원 계상하였습니다.

조규철위원장

소장님. 운영비 등은 설명하지 않아도 되고, 우리들이 참고해서 볼 부분만 간단히 설명해주시면 되겠습니다.
영기

현영기환경위생사업소장

475쪽입니다. 생활폐기물 적정관리로 1억9,895만원인데, 기타보상금으로 농촌폐비닐 수거 장려지원금이 1억5,000만원입니다. 인센티브로 4,895만원을 계상하였습니다. 476쪽 석면피해자 구제사업은, 심원 화산에 있는 한 분의 유족이 발생해 국비로 지원하는 것으로, 군비5% 도비 5%로 해서 한 명에게 지급하는 사업입니다. 야생동물 수렵관리비는 1,325만원이 계상되었습니다. 477쪽입니다. 야생동물 피해예방사업으로서는, 방조망과 전기울타리 사업을 설치하는 2,000만원 계상하였습니다. 금년에도 7명이 7건을 실시하였습니다. 피해보상금으로는 올해 2,000만원을 설치했습니다만, 부족해 추경에 950만원 좀 전에 보고 올렸습니다. 그래서 올해 3,000만원을 계상하였습니다. 위생업소 지도관리는 1억3,547만2,000원입니다. 주로 사무관리비입니다. 479쪽 향토음식 발굴로 사무관리비가 약 500만원, 행사운영비에 경진대회가 2,000만원 계상하였습니다. 다음은 국도비 확보에 따른 어린이 기호식품 관리와 관련한 활동비 입니다. 480쪽 소비자위생감시원 활동비도 도비에 따라 군비 확보비로 20명이 활동하는 사업입니다. 481쪽 폐기물 자원관리입니다. 26억6,462만1,000원입니다. 기존 매입장 관리비로 해서 14억153만8,000원입니다. 농어촌 폐기물 처리협약 이행사업으로 해서 출연금이 7억, 시설비에서 협약서 이행사업으로 해서 7억을 계상하였습니다. 483쪽 일반운영비 사업입니다. 전기요금이 1억3,900만원, 난방비가 1,200만원 정도 됩니다. 재료비로 폐기물 복토재 구입이나 침출수 약품 구입 등이 약 8,830만원 계상하였습니다. 484쪽입니다. 시설부대비로 해서 폐기물 매립시설 가스포장공사 연장공사입니다. 1억500만원을 계상을 했습니다만 총 사업비는 약 2억9,100만원이 있습니다. 이 사업은 지금 쓰레기장을 매립하고 나서 지금 2006년도에 1차년도를 실시했고, 5년 단위로 실시하는데 침출수 배제가 되지 않아 가스가 발생해 폭발위험성이 있어서 가스포집공을설치해줘야 합니다. 그래서 이번 예산관계로 1억500만원 설치하였습니다. 현재 1단계 사업을 하고, 2단계에 추경확보해서 실시할 계획입니다. 485쪽입니다. 민간위탁금으로 음식물 폐기물 탈리액 처리금액 5,000만원 계상하였습니다. 2011년도에는 1억5,000만원을 했는데, 해양투기를 방지하기 위해 분뇨처리시설과 연계한 사업을 실시하고자 합니다. 시설비 음식물 폐기물 탈리액 위탁처리 3,300만원은 뒷장에 노후시설물 음식물처리시설 교체에 따른 공사기간 중에 처리할 금액으로 3,300만원을 계상하였습니다. 분뇨처리시설 운영비는 2억2,645만원을 계상하였습니다. 주로 공공운영비와 각종 자재를 교체하는 사항입니다. 486쪽 시설비 음식물 탈리액 이송펌프 노후시설 교체입니다. 현재 분뇨처리장이 장기간 사용에 의해 부식되어 있고 총 사업비는 4억1,200만원이 들어갑니다만 일차적으로 1억2,000만원의 예산을 확보해서 사업을 실시할 계획입니다. 다음은 480쪽 환경위생사업소 운영경비입니다. 부서운영경비로 3,721만2000원입니다. 사무관리비가 1,831만2,000원, 국내여비 5,500만원 업무추진비 4,200만원, 부서운영비 자산취득비 9,200만원으로 복사기 구입비입니다. 이상 2012년도 환경위생사업소 소관 예산 설명을 마치겠습니다.

조규철위원장

환경사업소장 수고하셨습니다. 환경사업소 소관 예산안에 대하여 의문사항이나 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
덕상

오덕상위원

거수.

조규철위원장

오덕상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
덕상

오덕상위원

오덕상 위원입니다. 이번 질문이 우리 소장님께는 마지막 질문일 것 같습니다. 고생하셨습니다. 며칠이나 남으셨어요?
영기

현영기환경위생사업소장

연 말입니다.
덕상

오덕상위원

예?
영기

현영기환경위생사업소장

연말까지 근무해요.
덕상

오덕상위원

예. 송별식 연말 겸 해가지고 송별식 잘 하셔야겠네요. 간단하게 한 가지만 물어보겠습니다. 그 유해 야생동물 피해방지단 있죠. 제일 477쪽 제일 위에 상단에요. 지금 고창에 방지단 조직이 몇 개 조직이나 있는가요?
영기

현영기환경위생사업소장

3개 조직이 있습니다.
덕상

오덕상위원

3개 조직이 있는데, 인원이 23명 뿐인가요?
영기

현영기환경위생사업소장

숫자상으로는 한 80여명이 되는데, 경찰서에서 승인해준 것은 24명입니다. 그래서 1개 소에 8명씩 해 24명으로 했습니다.
덕상

오덕상위원

이 조직은 환경청 관아의 조직이 있고, 사단법인 조직이 있고, 그래서 전부 등록된 조직인가요?
영기

현영기환경위생사업소장

자기들 자생조직입니다.
덕상

오덕상위원

자생단체?
영기

현영기환경위생사업소장

예.
덕상

오덕상위원

그래도 환경청이나 어떤 관계부서의 산하조직일 듯 한데요.
영기

현영기환경위생사업소장

환경지킴이 형식대로요. 본인들이 도에 법인 신청을 하게 되면 도에서 승인을 해줍니다. 푸른환경지킴이 같은 경우에도 도에서 승인을 받아 활동하는 단체입니다.
덕상

오덕상위원

예. 지금 24명 분 보험료로 예산이 잡혀 있는데, 24명만 피해 방지단으로 활동할 수 있도록 해야 될 것 같습니다. 그렇지 않으면 보험료를 더 책정하든가 해야 될 것 같으니 이 관리를 잘 해주시기 바랍니다.
영기

현영기환경위생사업소장

예. 알겠습니다.
덕상

오덕상위원

예를 들어서 보험에 가입되지 않은 상태로 활동을 하다가 무슨 사고가 있을 때에는 뒷감당이 힘들잖아요.
영기

현영기환경위생사업소장

사고가 생기면 단체에서 알아서 교체를 하고 있습니다. 그러면 저희들이 교체된 명단으로 경찰서와 합의해 승인을 해줍니다.
덕상

오덕상위원

그러니까 본인들이 사고가 났을 때 자체적으로 사고처리를 하면 다행인데, 그렇지 않고 자칫 큰 사고가 발생하면 서로 문제가 될 수 있으니까 하는 말입니다. 그리고 연간 야생동물 피해보상금 지급이 얼마 정도 나가요?
영기

현영기환경위생사업소장

올해 2,000만원이 확보되어 2,000만원이 전부 나갔습니다. 그래서 저희들이 부족해 이번 추경에 950만원을 추가로 요구했습니다. 피해액이 점점 늘어나고 있습니다. 갈수록 피해액은 늘어나고 있는데, 국도비 확보에 따라 군비를 확보해야하기 때문에 예산이 적게 책정되었습니다.
덕상

오덕상위원

그러면 피해방지단을 활성화 시켜 피해를 최소화 시키는 것이 우리 농업인들한테 많은 도움이 되겠네요?
영기

현영기환경위생사업소장

저희도 그렇게 생각합니다만, 경찰서에서는 총기관리 때문에 제약을 많이 하고 있는 입장입니다. 그래서 저희들도 협력을 해 사람을 늘릴 계획입니다.
덕상

오덕상위원

방지단은 여름과 가을에도 방지활동을 할 수 있는 것 아닌가요?
영기

현영기환경위생사업소장

수료기간이 기간이 있습니다.
덕상

오덕상위원

아니 수료기간 말고, 유해 방지 퇴치 할 수 있는 기간 말입니다.
영기

현영기환경위생사업소장

연중 하는 것이 아니라 경찰서에 신고하고 활동하는 것입니다.
덕상

오덕상위원

예를 들어서 피해 신고가 들어오면 위생사업소에서 조치해주는 것 아닌가요?
영기

현영기환경위생사업소장

신고가 들어오면 저희들이 나가 개별적인 허가는 내줍니다. 본인에 한해 그 지역에서는 가능하도록 합니다.
덕상

오덕상위원

지역에 한해서?
영기

현영기환경위생사업소장

예.
덕상

오덕상위원

그런데 그런 때에도 보험혜택을 받을 수 있죠?
영기

현영기환경위생사업소장

거기까지는 보험료가 확보되지 않았습니다. 개인들이 자기 지역을 하는 데까지 확대되어야 될 사항이라고 생각합니다.
덕상

오덕상위원

예. 이상입니다.

조규철위원장

오덕상 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까?
병익

조병익위원

거수.

조규철위원장

조병익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병익

조병익위원

과장님 고생이 많습니다. 조병익 위원입니다. 얼마 남지도 않았는데 그렇게 바쁘게만 하십니까? 너무 빠른 것 같아요. 저 간단히 좀 물어볼게요. 472쪽 밑에 세 번째 칸을 보면, 환경미화원 퇴직예정자 선진지 견학으로 50만원인가 했죠? 그런데 그 다음페이지 밑에 쪽을 보면 여기도 똑같은 환경미화원 퇴직예정자 가족이라고 했는데 그 내용은 무엇입니까?
영기

현영기환경위생사업소장

그것은 부인을 포함한 가족입니다.
병익

조병익위원

그러니까 이 부분을 왜 따로 넣었네요?
영기

현영기환경위생사업소장

하나는 공직자 예산으로 하고, 하나는 민간인 자본적 보조금이기 때문에 별도로 편성을 해야 됩니다.
병익

조병익위원

예. 알았습니다. 그리고 그 밑에 보면, 폐형광등 위탁처리로 30만원씩 4회로 책정되었는데 이것은 어떻게 해요? 이거 특수차량으로...

조규철위원장

473페이지 최고 하단에 있습니다.
영기

현영기환경위생사업소장

수집해서 장성에 위탁처리 장소로 이송합니다.
병익

조병익위원

마지막으로 474페이지 위쪽 민간위탁금에서요. 민간위탁금 500만원이었는데, 폐타이어 위탁처리에서 그 전에는 500만원이었는데, 200만원을 감하고 300만원으로 했죠? 474페이지요.
영기

현영기환경위생사업소장

수거량이 줄어들고 있습니다.
병익

조병익위원

그리고 200만원을 폐농약위탁처리비를 신규로 세웠네요. 폐농약 위탁처리는 생활개선이나 농업경영에서 수거하지 않나요?
영기

현영기환경위생사업소장

예. 저희들이 수거를 해 정읍의 자원재생공사에 판매위탁처리합니다.
병익

조병익위원

예. 알았습니다. 이상입니다.

조규철위원장

조병익 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까?
상호

이상호위원

거수.

조규철위원장

이상호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상호

이상호위원

위생사업소장님 수고하십니다. 이상호 위원입니다. 간단히 한 가지만 질의하겠습니다. 476쪽 중간부분에요. 석면 피해 구제 급여라고 그랬는데 신규사업인가요? 슬레이트 관련 사업이에요? 무슨 피해 구제한다는 것인가요?
영기

현영기환경위생사업소장

이 분은 심원의 설창환씨라는 분인데요. 이미 돌아가셨는데 광산에서 일하시다 피해를 입어 국가에서 피해보상대상자로 책정이 되어 내려온 사항입니다.
상호

이상호위원

개인,
영기

현영기환경위생사업소장

예. 개인,
상호

이상호위원

그래서 군비로 약 5~6% 정도 부담을...
영기

현영기환경위생사업소장

군비 5%, 도비 5%, 국비 90%.
상호

이상호위원

개인에 대한 실비 보상이고만요?
영기

현영기환경위생사업소장

예.
상호

이상호위원

잘 알겠습니다. 이상 질의 마치겠습니다.

조규철위원장

이상호 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 환경사업소 소관 예산안 심사를 마치겠습니다.
체육청소년사업소장께서는 2011년 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입세출 예산안, 2012년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안, 2012년도 각종관리기금 운용계획안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. 그 자리에서 설명해주셔도 되고요. 설명 순서는 2차 추경 그 다음에 기금, 본예산 순으로 해주고요. 가능한 특별한 사항에 대해서만 설명을 하셔도 되겠습니다.
영섭

임영섭체육청소년사업소장

체육청소년사업소장 임영섭입니다. 체육청소년소관 예산을 설명하겠습니다. 금년도 결산추경의 금액은 총 123억인데, 내년도 126억3,000만원으로 3억3,000만원이 증 되었습니다. 증가된 원인은 고창 고인돌배 생활체육 전국유도대회에서 도비 1,500만원이 추경 전에 성립되었고, 그 다음 제9회 고창고인돌 마라톤대회 1,500만원이 도비로 증 되었습니다. 다음 쪽입니다. 생활축구 경기장 조성사업에서 2억4,000만원 감해 공설운동장 전광판 교체 공사하는 것입니다. 다음 고창 동네 체육시설 설치사업에서 도비가 1억5,000만원이 내려와 그에 대한 군비 부담 3억으로 총 3억3,000만원이 늘어났습니다. 기금 먼저 설명을 드리겠습니다. 체육진흥기금입니다. 설치근거는 고창군 체육진흥기금 설치 및 운영조례에 근거하여 군민의 건강과 체력증진을 기여하고, 자발적인 체육활동을 장려하고 육성할 목적으로 2,000년도에 설치되었습니다. 기금 조성 및 운영계획은 2011년도 말 현재액은 5억3,208만6,000원이며 2012년도 기금조성계획은 출연금 없이 이자수입이 1,688만1,000원 중 1,620만원을 각종 체육행사에 대한 지원을 하고 5억3,275만7,000원은 예치할 계획입니다. 다음은 청소년육성기금입니다. 설치근거는 고창군 청소년육성기금 설치 및 운영조례에 근거하여 고창군 청소년의 건전한 육성과 복지증진을 목적으로 2010년에 설치하였습니다. 기금조성 및 운용계획은 2011년도 말 현재액은 9,362만1,000원이며 2012년도 기금조성계획은 출연금 없이 이자수입 264만4,000원이며 장학금 및 학자금 지원에 100만원, 청소년 동아리 활동에 300만원, 모범청소년 포상 및 경매에 100만원 등 총 500만원을 목적사업으로 지출하고, 9,126만5,000원을 예치할 계획입니다. 이상으로 기금을 설명 드렸습니다. 다음은 2012년도 본예산 일반회계 체육청소년사업소 설명을 드리겠습니다. 금년도 예산은 106억300만8,000원인데 내년도는 70억4,484만9,000원으로 30억5,715만9,000원이 감 되었습니다. 이것은 생활체육경기장이 완료되고, 고창체육관에서 예산이 줄어든 것입니다. 체육청소년사업소는 고창군 일반회계 예산의 2.1%를 차지하고 있습니다. 491페이지 중간쯤인데요. 민간이전에 대한 민간행사보조에서 지금 1억9,200만원 증이 되었는데 YWCA 전국유도대회와 동아시아 유도선수권 대회에서 1억7,000만원, 작년도 생활체육에 있던 민간이전 민간경상보조에서 배드민턴대회 2,200만원이 이쪽으로 세부사업이 변경되어 1억9,200만원이 증 되었습니다. 다음 941쪽 제일 밑에 쪽입니다. 고창 체육회장배 체육대회인데 생활체육회와 통합되어 생활체육비 8,000만원과 행사운영비 200만원과 탁구교실 운영 300만원으로 8,500만원 증 되었습니다. 다음은 492쪽 민간행사보조에서 1.000만원이 증가되었는데요. 여기는 2012년도에 전북 이순 테니스대회에 500만원과, 군민 체육대회 행사비로 500만원 해서 1,000만원 증 되었습니다. 다음은 493쪽 제일 하단부분입니다. 어르신생활체육지도자 배치사업 2개소에서 3개소로 늘어나게 됨에 따라 기금이 증액되어 2,200만원이 늘어났습니다. 다음 494쪽 위 쪽인데요. 생활체육 동호인 리그 운영입니다. 보조율이 변경되어 늘어났고, 스포츠바우처 시범사업도 보조율 변경으로 300만원이 늘어났습니다. 제일 밑에 쪽 유도실업팀 운영지원은 A급 선수 한 명을 추가 영입할 계획이고, 그 다음에 선수들 인건비가 상승되어 늘어나게 되었습니다. 다음 496쪽입니다. 예술단 운동 보상금이 1,100만원이 늘어났는데, 금년도에 도민체전에서 우수성적을 거둬 1,100만원이 더 늘어났습니다. 이것은 도비가 증 된 것입니다. 다음 사무관리비 공공운영비에서 9,200만원이 늘어났는데요. 이것은 공설운동장이나 체육관 ,생활체육경기장 시설이 늘어났기 때문에 일반운영비가 늘어나게 되었습니다. 다음은 498쪽 실내체육관 냉난방기가 없거든요. 그래서 행사 할 때마다 임대해 사용하는 실정입니다. 그래서 200만원 세웠습니다. 다음에 499쪽 해리국궁장 설치에 3억이 늘었고요. 상하국궁장 이전 부지 매입으로 8,500만원을 세웠습니다. 군민 체육센터 건립공사는 저희들 군비 부담금 2억으로 예산편성 했습니다. 다음 500쪽입니다. 기간제 근로자등 보수에서 단가조정 인건비 상승에 따라서 늘어나게 된 것입니다. 다음 501쪽 공공운영비입니다. 지금 물탱크를 교체해야할 입장이고, 다음 온도조절기가 부착되지 않아 저희가 수동으로 난방을 조절하고 있습니다. 그래서 온도조절기 설치로 인한 예산이 늘어났습니다. 다음 502쪽입니다. 청소년수련관 벽체 및 지하 누수공사입니다. 지난 여름에 누수되어 계단까지 물이 뚝뚝 떨어져 솥을 받쳐놓고 있는 실정입니다. 이번에 보수비로 잡았습니다. 제일 하단에, 지역청소년참여위원회 운영비인데 이것은 사무관리비에 반영되었던 것을 행사 실비 보상금으로 변경한 것입니다. 503쪽 기간제 근로자 보수비에서 인건비 상승비율에 따라서 유스호스텔 기간제 근로자들의 인건비가 늘어났습니다. 다음은 506쪽입니다. 행사실비보상금 청소년수련시설 운영위원회 운영 지원입니다. 2011년도에는 통계목이 사무관리였는데, 금년도 행사실비 보상금으로 변경한 것입니다. 그 다음 중간쯤에 비전스쿨운영입니다. 청소년 진로탐색이나 학습능력 캠프운영으로 신규 700만원 편성하였습니다. 다음 CYS-NET 구축사업으로 금년 추경에 2,000만원 세웠는데, 내년 기금에서 지원이 되어 지시부담금으로 8,000만원 세웠습니다. 이상으로 체육청소년 사업소관 예산을 간략히 설명드렸습니다.

조규철위원장

체육청소년사업소장 수고하셨습니다. 체육청소년사업소 소관 예산안에 대하여 의문사항이나 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
덕상

오덕상위원

거수.

조규철위원장

오덕상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
덕상

오덕상위원

오덕상 위원입니다. 494쪽 하단부에 유도실업팀 운영지원비가 있죠? 급여 책정은 어디에서 하는가요?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

저희가 하고 있습니다.
덕상

오덕상위원

예?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

저희가요.
덕상

오덕상위원

그러면 어떤 급여책정하는 기준이 있나요?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

기준이 있습니다.
덕상

오덕상위원

어떤 기준입니까?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

장기 지도자는 6급 3호봉 기준이고요. 그 다음 A 선수는 7급 15봉, B급은 7급 5호봉, C급은 8호봉 기준으로 되어 있습니다.
덕상

오덕상위원

그 기준에 맞춰가지고
영섭

임영섭체육청소년사업소장

인건비 상승에 따라서
덕상

오덕상위원

어떤 규정이 있고만요.
영섭

임영섭체육청소년사업소장

예. 조례에
덕상

오덕상위원

지금 A 선수하나 더 영입한다고 했죠?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

예.
덕상

오덕상위원

영입 부분에서도, 영입을 해야 한다는 규정이 있는가요?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

그렇죠. 유도 단체전 할 때 선수가 약 7~8명 정도 되어야 단체전 할 때 유리한데, 현재 저희 인원이 5명이라 성적이 뒤지고 있어요. 그래서 국가대표 하나 영입하려고 합니다.
덕상

오덕상위원

그런 부분들이 있으면 사전에 의회에 보고를 해 주세요. 그리고 499쪽. 현재 고창에 국궁을 이용하는 인원이 몇 명이나 되는가요?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

지금 저희 연합회 등록되어 있는 수는 135명으로 나와 있습니다.
덕상

오덕상위원

135명
영섭

임영섭체육청소년사업소장

예.
덕상

오덕상위원

그러면 현재 지금 고창읍 국궁장의 인원은 몇 명이에요?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

한 50명 있습니다.
덕상

오덕상위원

50명. 해리는?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

해리도 지금 50명
덕상

오덕상위원

상하는?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

상하도 그 정도 되죠.
덕상

오덕상위원

해리 상하에 국궁 회원들이 많이 있죠?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

그렇죠. 고창군 궁도 발전에 그쪽이.
덕상

오덕상위원

해리와 상하지역은 같은 권역 아닌가요? 언덕만 넘어가면 해리, 상하인데 현재 해리는 국궁장 토지매입이 되어 시설비가 책정되었고만요. 상하는 지금 토지매입비가 예산상정되고?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

예.
덕상

오덕상위원

이 두 지역이 하나로 통합해 사용하는 것은 안되는가요?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

현지를 가보게 되면, 상하는 구시포 해수욕장에 있고, 해리는 고실재 밑에 있어 거리적으로 통합하기가 난처하고, 해리는 고창군 궁도 발전에 기여한 부분과 이용하는 회원수가 많아 이렇게 편성했습니다.
덕상

오덕상위원

그런데 본 위원은 이런 것들이 잘못되었다고 생각합니다. 체육청소년사업소가 고창군의 궁도발전을 위한다면 형평성에 맞춰 국궁 인구가 전혀 없는 남부권이라든가 북부권 등에 시설을 해주어야 국궁실력이 향상될 수 있다고 보는데, 어느 한쪽에다만 시설하게 되면...
영섭

임영섭체육청소년사업소장

그런데 다른 지역에서는 아직까지 국궁장 시설을 요구한 곳이 없어요.
덕상

오덕상위원

알겠습니다. 이상입니다.

조규철위원장

오덕상 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까?
병익

조병익위원

거수.

조규철위원장

조병익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
병익

조병익위원

과장님 수고하십니다. 조병익 위원이예요. 제일 첫 페이지 중간쯤 보면, 청소년축구 어울마당 지원은 2010년 신규사업이죠?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

전부터 해왔는데요. 엘리트 체육지원 사업에 들어가고, 청소년 동아리 축제로 했었는데 금년도에 삭감되지 않았습니다.
병익

조병익위원

그런데 예산이 500억으로 잡혔죠?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

5,000만원인데요?
병익

조병익위원

아, 5,000만원이에요?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

예.
병익

조병익위원

예. 알았습니다. 그 밑에 보면 동아시아 유도 선수권대회 있죠?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

예.
병익

조병익위원

그 1억3,000만원과 그 밑에 또 복분자배 국민생화체육 배드민턴 대회 1억2,000만원 두개가 다 신규죠?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

신규가 아니고요. 작년도에 생활체육 민간이전 기관에서 예산 편성된 것을 전국대회로 하려 했다가, YWCA와 동아시아 유도선수권대회 예산이 늘다보니 예산확보를 안됐습니다.
병익

조병익위원

우리가 전국대회도 많이 있는데 복분자배 국민생활체육 규모가 어느 정도에요? 전국대회인가요?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

도대회,
병익

조병익위원

도대회, 그러면 도대회를 하게 되면 선수가 어느 정도 돼나요 대략?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

선수 한 1,500명 정도 이렇게 잡고 있는데요.
병익

조병익위원

선수만?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

선수하고 가족하고 해서요.
병익

조병익위원

그리고 동아시아 유도 선수건 대회는
영섭

임영섭체육청소년사업소장

거기는 선수가 약 200명 정도 되는데, 동아시아가 8개국이거든요. 이 대회는 수가 적기 때문에 YWCA와 같이 연계 해 유치할 계획입니다.
병익

조병익위원

이렇게 예산이 많이 들어갔는데, 수익이 몇 배 이상 군에 떨어져요?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

그것은 수익분석을 해봐야 알겠지만요. 저희도 해보면 비용 제외하고 순 이익으로 3억 얼마가 되더라고요.
병익

조병익위원

그리고 492페이지를 보면 탁구대회는 신규예요?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

통합체육회요? 신규 아닌데요? 저기에요. 금년부터 고창군 체육회와 생활체육회가 통합되었어요. 그래서 생활체육회 예산이 이쪽으로 넘어 온 것이죠.
병익

조병익위원

예. 알았습니다. 이상입니다.

조규철위원장

조병익위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까?
영식

윤영식위원

거수.

조규철위원장

윤영식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영식

윤영식위원

수고하십니다. 한 가지만 질의하겠습니다. 491페이지 민간행사 보조에 대해서 질의하겠습니다. 우리 군에서 열리는 전국대회를 보면, 유도가 대부분 차지하고 있습니다. 유도 이외에는 다른 종목 유치할 의양은 없으십니까?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

다른 것도 유치할 계획을 추진하고 있습니다.
영식

윤영식위원

지금 보면 유도에다 집중적으로 지원하는 원인이 무엇입니까?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

내년도 체육관 개관에 맞춰 동아시아 대회를 개최하려다 보니, 유도가 많이 편성되었습니다.
영식

윤영식위원

소장님 그렇습니다. 지금 유도는 인기종목이 아니지 않습니까? 물론 지역경제활성화를 위해 개최하는 것도 좋고, 동아시아 유도선수권대회는 전국대회보다 지역활성화와 고창 홍보에는 더 효과가 있을지 모르겠습니다만, 지역경제 활성화 차원에서는 본 위원이 생각할 때 전국대회가 더 효과적이지 않겠나 싶습니다. 앞으로도 구기 종목도 유치하는 하는 방법으로 한번 모색해 보시길 바랍니다.
영섭

임영섭체육청소년사업소장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
영식

윤영식위원

그 쪽으로 한번 추진해 한번 해 보십시오.
영섭

임영섭체육청소년사업소장

예.
영식

윤영식위원

이상 질의 마치겠습니다.

조규철위원장

또 질의하실 위원님 계십니까?
상호

이상호위원

거수.

조규철위원장

이상호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상호

이상호위원

사업소장님 수고하십니다. 이상호 위원입니다. 505쪽에 청소년에 대해서 잠깐 질의하겠습니다. 하단부에 청소년보호단속 활동비라고 했는데, 누가 청소년의 무엇을 어떤 방식으로 단속을 한다는 이야기에요? 예산이 또 줄었네?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

기금에서 삭감되어 그렇습니다. 기금 지원이 적어 예산이 줄어든 것이고요. 이것은 저희 직원들이 단속 활동하는 여비입니다.
상호

이상호위원

직원들이 단속 활동을 하는데 여비가 이것 밖에 안돼요?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

여비가 기금으로써 지시부담금으로 나가는 것이기 때문에 그렇습니다.
상호

이상호위원

그래서 100만원 가지면 되겠어요?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

이것 가지고 해야죠.
상호

이상호위원

단속 활동비를?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

예.
상호

이상호위원

그것 가지고 하시렵니까? 주로 무엇을 단속하는 거예요?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

유해업소 단속하고 있습니다.
상호

이상호위원

유해업소요?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

예.
상호

이상호위원

그 중간부분에 유해환경 그 이야기 인가요?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

예.
상호

이상호위원

그런데 올해는 신고자 포상금을 어떻게 지급했나요?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

지급한 것 없습니다.
상호

이상호위원

올해 지급한 것 없습니까?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

이것도 어떻게 보면 파파라치 그런 식이거든요. 이것도 정보공개요구도 많이 들어옵니다.
상호

이상호위원

올해 지급한 내역서는 없고, 내년 예산도 이렇게 세워 놓았다?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

이것을 많이 세워놓으면, 이것을 보고 노리는 사람들이 있어요.
상호

이상호위원

예. 올해 예산집행한 내역은 없습니까?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

예.
상호

이상호위원

그리고 그 위에 청소년 상담지원센터 사업비가 있는데, 청소년지원센터는 어디에서 운영해요? 지금 어디에 있어요?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

지금 청소년수련관 내 2층에 있습니다.
상호

이상호위원

예. 누가 센터장을 하고 계시는가요?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

전 진남표 의장님으로 되어 있습니다.
상호

이상호위원

의장님께서 센터장 활동을 하고 있고요?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

예.
상호

이상호위원

거기에 근무하는 인원도 있나요?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

현재 3명이 있습니다.
상호

이상호위원

3명이?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

예.
상호

이상호위원

이 예산 가지고 사무실 운영하고, 센터장님과 3명의 인건비가 가능합니까?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

인건비로 많이 나갔습니다. 프로그램 운영비 조금 있고,
상호

이상호위원

지원센터를 운영하는데
영섭

임영섭체육청소년사업소장

센터장님은 무보수거든요.
상호

이상호위원

예. 세 분이 거기에서 상담하고 계십니까? 체육청소년 상담을 할 때 어려운 점은 없습니까?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

예.
상호

이상호위원

청소년들이 많이 활용들 하고 있어요?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

예. 열린 공간을 많이 활용하고 있고요. 또 학교로 나가서 상담도 해주고 있습니다.
상호

이상호위원

직원분들이 사무실에서도 상담을 하고, 학교로 출장 나가 상담도 해준다고요?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

예.
상호

이상호위원

교육도 시킵니까?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

그렇죠.
상호

이상호위원

잘 알겠습니다. 여하튼 좋은 일 많이 하시는데 우리 청소년을 위해서 열심히 노력해주시기 바라겠습니다.

조규철위원장

이상호 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면, 본 위원장이 확인 좀 하겠습니다. 마지막 페이지 본예산 행정운영비 소관에 체육발전 유공자 공로패가 들어간 것이 맞습니까?
영섭

임영섭체육청소년사업소장

읍면 체육대회 때 감사패 공로패 해주는 것입니다.

조규철위원장

그런데 왜 행정운영비로 들어갔는가 하는 말이에요. 이것은 읍면단위로 두 명씩 공로패를 주는 것으로 생각되는데, 편성목이 맞는 것인가 해서 물어보는 것입니다.
영섭

임영섭체육청소년사업소장

저희가 직접 제작을 해서 주는 것이기 때문에 사무관리비 성격으로 알고 있습니다.

조규철위원장

됐습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 체육청소년사업소관 예산안 심사를 마치겠습니다.
자리를 정돈하여주시기 바랍니다. 상하수도소장께서는 2011년 제2회 추가경정 일반 및 특별회계 세입세출 예산안, 2012년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안, 2012년도 각종관리기금 운용계획안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다. 설명은 그 자리에 앉아서 해주세요. 설명 순서는 2차 추경 기금, 다음에 본 예산 순으로 해주시고요. 일일이 사업보고처럼 장황하게 설명 안 하셔도 되고, 중요한 부분만 간단히 설명해주시기 바랍니다.
용주

조용주상하수도사업소장

예. 알겠습니다. 상하수도사업소장 조용주입니다. 평소 군정발전을 위하여 각별한 관심과 애정을 가지고 성원과 협조를 해주신 예산결산 특별위원회 조규철 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드립니다. 앞으로도 변함없는 성원과 지원을 부탁드리면서 지금부터 상하수도사업소 소관 2011년도 제2회 추가경정예산안 및 2012년도 본 예산안에 대해 설명 드리겠습니다. 설명드릴 순서는 2011년도 2회추경 2회 추가경정 예산안 중 일반회계 하수도 분야 세입세출 현황 공기업상수도 사업 특별회계 세입세출 현황 2012년도 본 예산안 중 일반회계 하수도 분야 세입세출현황 공기업상수도사업 특별회계 세입세출현황순으로 설명드리겠습니다. 70쪽입니다. 2011년도 제2회 추가경정예산안 상하수도사업소 하수도분야 일반회계 세입예산입니다. 맨 위에 하수자 원인자 부담금을 당초 1억원으로 추계하여 예산에 편성하였으나 1일 하루량 10톤 이상인...

조규철위원장

소장님.
용주

조용주상하수도사업소장

2011년 제2회 추경

조규철위원장

추경 설명할 때에 참고사항으로 페이지를 말씀해 주시고, 또 페이지 속에서도 위치를 구분해 주시면 좋겠고, 위원님들이 확인 할 수 있는 좀 여유를 주시면서 설명해 주십시오.
용주

조용주상하수도사업소장

70쪽입니다.

조규철위원장

세출만
용주

조용주상하수도사업소장

74쪽입니다. 세출예산

조규철위원장

213페이지입니다. 과장님이나 계장님들 전부 다른 자료만 보고 계시네요? 잘 못하고 있으면 옆에서 지적해 찾아드려야지 계속 그 페이지만 외치고 있으면 되요?
용주

조용주상하수도사업소장

213쪽입니다. 하수도분야 일반회계 세출예산입니다. 세출예산 요구액은 297억100만원으로 기정예산 288억3,100만원 대비 8억7,000만원을 증액하였습니다. 주요증감 내역은 고창군 하수관거 정비사업에 국비 10억원을 증액하고, 맨 아래 하수도 시설물 민간위탁금 중 하수처리시설 전력비 1억3,000만원 감액 조정하였습니다. 다음은 299쪽입니다. 공기업 상수도사업특별회계 세입예산입니다. 공기업 상수도사업 특별회계 세입예산 요구액은 109억7,900만원으로 본 예산 110억600만원 대비 2,700만원이 감소되었으며, 감소사유는 2010년 결산결과 전년도 순세계잉여금 7억7,300만원에 석정가압장 전기공사 등에 대한 사고이월예산 2,700만원이 포함되어 있어서 이를 삭감하고 7억4,600만원으로 조정하였습니다. 다음은 303쪽입니다. 공기업상수도사업 특별회계 세출예산입니다. 공기업상수도사업 특별회계 세출예산요구액은 109억7,900만원으로 본 예산 110억600만원 대비 2,700만원이 감액되었습니다. 증액사유는 공공운영비 중에서 상하배수지 신설에 따른 전기요금 100만원, 자동화실 전용선 통신요금 400만원, 상하 및 석정가압장 가동에 따른 전기요금 400만원 등 총 900만원을 증액하였고, 감액사유는 자치단체 간 부담금 중 부안댐 광역상수도 보호구역 관리비 부담금 1억7,000만원에서 1억5,700만원으로 정산하여 1,300만원 감액하고, 인건비 중 보수 기정예산 8억2,900만원에서 8억600만원으로 정산하여 2,300만원 감액해 총 3,600만원을 감액하여 전체적으로 2,700만원이 감액되었습니다. 다음은 2012년도 본 예산안 45쪽입니다. 2012년도 일반회계 하수도 분야 세입예산입니다. 일반회계 총 세입예산 요구액은 79억6,200만원으로 전년도 예산에 165억8,700만원 대비 86억2,500만원이 감소되었으며, 사업별 주요증감 내역은 하수도 사용료 3,300만원이 증액되고, 하수도 원인자 부담금 5,000만원 감액, 국고보조금 86억800만원 감액 등 총 86억5,800만원이 감액되었습니다. 다음은 511쪽입니다. 2012년도 본예산 일반회계 하수도분야 세출예산입니다. 일반회계 총 세출예산요구액은 180억4,900만원으로 전년도 본예산 282억8,900만원 대비 102억4,000만원이 감소되었습니다. 사업별 주요내역은 성내, 성송, 만돌, 농어촌마을 하수도정비사업에 8억2,100만원, 고창읍 2단계 등 5건의 하수관 정비사업에 76억5,600만원, 신림 소규모마을 하수도 시설 사업에 17억원, 하수종말처리장 운영관리에 30억5,200만원, 지방공기업 상수도사업 전출금 46억1,200만원입니다. 배부해 드린 주요사업조서 1~9쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 623쪽. 2012년도 본예산 공기업상수도사업 특별회계 세입예산입니다. 특별회계 총 세입예산 요구액은 86억6.000만원으로 전년도 본 예산 96억5.900만원 대비 9억9.900만원이 감소되었습니다. 사업별 주요증감 내역은 급수수익이 1억3,400만원 증액하였고, 급수공사수입 2,900만원 감액, 일반회계 전출금 전입금 3억1,300만원 감액, 시설부담금 1,500만원 감액, 타회계 건설보조금 7억7,700만원 등 총 11억3,300만원이 감액되어 전체적으로 9억9,900만원이 감액되었습니다. 다음은 629쪽에서 637쪽입니다. 공기업상수도 사업 특별회계 세출 예산입니다. 특별회계 총 세출예산 요구액은 86억6,000만원으로 전년도 본예산 96억5,900만원 대비 9억9,900만원 감소되었습니다. 예산서 637쪽입니다. 주요사업내용은 읍면소화전 설치공사 2,000만원, 유수율 재고사업 5억원, 독립가옥 배수관로 매설공사 1억원, 상수도관로 노후도로 덧씌우기 2억6,100만원, 고창군 배수지 보수 보광공사 4억5,500만원, 석정배수지 송수관로 세척공사 7,000만원, 농어촌 생활용수 개발사업 6억1,400만원입니다. 배부해드린 주요사업조서 10~13쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 상하수도사업소 소관 2011년도 제2회 추가경정예산안 및 2012년도 본 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 상하수도사업소 2012년도 본 예산안은 주민들의 생계와 직결된 필수예산으로써 생활불편 민원을 해소하는 차원에서 예산을 최소한으로 편성을 하였습니다. 위원님들의 각별한 관심과 배료로 이번 예산안을 원안대로 심의의결해 줄 것을 부탁드리면서 보다 상세한 내용은 예산안 심의 과정에서 성실히 답변 드리겠습니다. 감사합니다.

조규철위원장

상하수도사업소장 수고하셨습니다. 상하수도사업소 소관 예산안에 대하여 의문사항이나 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
덕상

오덕상위원

거수.

조규철위원장

오덕상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
덕상

오덕상위원

거수.

조규철위원장

오덕상 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
덕상

오덕상위원

소장님 수고하십니다. 513페이지 마을 상수도 시설물 정비 있죠?
용주

조용주상하수도사업소장

예.
덕상

오덕상위원

지금 고창관 내에서 사용하는 상수도가 지하수를 말하는가요?
용주

조용주상하수도사업소장

지하수도 있고, 계곡수도 있어 41개소가 있거든요.
덕상

오덕상위원

그런데 현재 독립가옥 상수도 사업 있잖아요. 그런데 독립가구라 지하수나 계곡물을 먹는가요?
용주

조용주상하수도사업소장

그것은 광역상수도 공급이 안 되었을 때에 마을에서 관정을 판다든가, 산에서 살고 있는 사람들은 계곡수를 소독해서 음료로 사용을 하고 있어요. 그런데 현재 고창군은 광역상수가 거의 들어가 있지만 현재 이 지역에서는.
덕상

오덕상위원

지금 고창관내 상수도 지금 보급률이 90몇 %?
용주

조용주상하수도사업소장

96.3%입니다.
덕상

오덕상위원

96.3%인데 그 3.7%가 해당되는 것인가요?
용주

조용주상하수도사업소장

예.
덕상

오덕상위원

지금 현재 지하수나 계곡물을 먹는 곳이 43곳이요?
용주

조용주상하수도사업소장

41개소인데요. 실질적으로는.
덕상

오덕상위원

유지관리는 10개소 하고 있죠?
용주

조용주상하수도사업소장

예.
덕상

오덕상위원

그런데 왜 나머지 30개소는 유지관리를 안 하시는 건가요?
용주

조용주상하수도사업소장

하고 있습니다. 저희들이 40개소에 유지관리를 하고 있습니다. 이번에 마을상수도 수질검사에 한 2,200만원 정도 예산을 세워 마을 상수도 수질검사로 2,200만원을 계획하고 있고, 물탱크 청소에 1,000만원, 그 다음 마을 상수도 시설물 유지관리에 2,500만원을 내년도 예산에 요구했습니다.
덕상

오덕상위원

40개 소 되는 마을 상수도 자료 좀 부탁하고요. 본 위원이 판단했을 때에는, 현재 우리가 부안댐물을 먹고 있죠? 그런데 언제 어느 때 어떤 문제가 발생했을 때, 응급수로 대처할 수 있는 대안이 필요하거든요. 이런 부분들도 유지관리를 잘 해 비상수로 활용 할 수 있도록 대안이 필요하다고 생각합니다. 그러니 이 점도 참고해 주시기 바랍니다.
용주

조용주상하수도사업소장

예. 알겠습니다.
덕상

오덕상위원

지금 현재 고창관내 마을 상수도시설에 대한 자료를 부탁합니다.
용주

조용주상하수도사업소장

예. 알겠습니다.
덕상

오덕상위원

이상입니다.

조규철위원장

오덕상 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원 계십니까?
병익

조병익위원

거수.

조규철위원장

조병익 위원님 질의하여 주시기 바랍니다
병익

조병익위원

과장님 수고하십니다. 하수도 물을 정화시켜서 위로 올려 보내죠? 상원사 저수지로.
용주

조용주상하수도사업소장

아직 시설이 없어 상원사 저수지까지 못 가고 있습니다.
병익

조병익위원

계획은 있죠?
용주

조용주상하수도사업소장

예. 계획은 있습니다.
병익

조병익위원

상원사 저수지 까지?
용주

조용주상하수도사업소장

예.
병익

조병익위원

그럼 그 물은 어디에 사용합니까? 농업용수로 씁니까?
용주

조용주상하수도사업소장

저수지 유지용수로 활용을 해가지고요. 그 상원지역 주변을 공원화로 조성할 계획이고,고창천이 갈수 시에는 내려 보내 재해용 하천유지용수로 쓰려고 합니다. 그렇게 활용할 계획입니다.
병익

조병익위원

하천으로도 쓰고 또 농업용수로도 쓰고?
용주

조용주상하수도사업소장

예.
병익

조병익위원

그런데 그것을 다른 목적으로 쓴다면 어떨까요?
용주

조용주상하수도사업소장

다른 목적으로 사용할 계획은 없고요. 고창하수처리장의 수질을 개선 시켜 하천유지용수로 쓸 계획으로 추진하고 있는 사항입니다.
병익

조병익위원

그럼 이 외에 다른 곳에는 쓰지 않을 것이다?
용주

조용주상하수도사업소장

예.
병익

조병익위원

과장님 잘 모르시고만요. 한번 알아보세요.

조규철위원장

위원님. 직접 표현을 사용해 주셔야지, 애매하게 해버리면 업무보고 성격으로 돼버립니다. 아까 두 가지 외의 목적사업 외에는 사용하지 않는다. 그 말씀이죠?
용주

조용주상하수도사업소장

하천유지용수로 활용을 하는데요.

조규철위원장

그러니까요. 두 가지 말씀을 하셨잖아요. 그거 외에는 사용하지 않는다. 그 말이죠. 그 목적외 사용은 불법이다 그 말이죠?
용주

조용주상하수도사업소장

불법은 아니고요. 우리가 하천 갈수 시에 하천유지용수로 사용할 때 저수지밑으로 물을 끌어 올렸다가 고창천으로 흘러내려가게 하는....
병익

조병익위원

그러니까요. 그것을 농업용수로 쓰고 고창천으로 사용하는 것 외에는.
용주

조용주상하수도사업소장

활용계획은 아직,
병익

조병익위원

활용계획도 없고 쓰면 안 된다는 이야기죠. 그런 말씀이죠?
용주

조용주상하수도사업소장

예.
병익

조병익위원

그런데 거기에 묻은 것이 있어요?

조규철위원장

조위원님 지금 몇 페이지 하는 건가요?
병익

조병익위원

페이지는 없어요.

조규철위원장

예산 문제이기 때문에 예산에 연결된 부분만 가능하면 해주시기 바랍니다.
병익

조병익위원

하여튼 그런 것이 있으니까요. 한번 잘 확인한번 해보세요.
용주

조용주상하수도사업소장

예. 알겠습니다.

조규철위원장

질의 끝나셨어요?
병익

조병익위원

예.

조규철위원장

또 질의하실 위원님 계십니까?
본 위원장이 확인한 예산이라 질문합니다. 본 위원이 시책보고 때 하수관거사업에 연계사업으로 분뇨처리 시설에 대해 연계사업을 했으면 좋겠다. 분뇨처리 아시죠?
용주

조용주상하수도사업소장

예. 알고 있습니다.

조규철위원장

시책보고 때 말했던 것에 대해 사업계획은 갖고 계십니까?
용주

조용주상하수도사업소장

저희가 그것을 한번 검토를 한번 해봤습니다. 고창하수처리장이 99년 준공할 때 생활하수처리시설로 운영하면서 쓰레기 매립장에 있는 침출수를 연계처리 하는 것으로 협의가 되었습니다. 갈수기 때는 한 1톤 정도 하고, 우수기에는 빗물이 스며들어 한 30톤 정도 연계처리를 했습니다. 연계처리라는 것은, 분뇨가 빗물과 함께 BOD 15000PPM으로 들어오게 되면 고창하수처리장 옆에서 1차 처리를 해 3000PPM 정도 1단계 낮춰서 하수처리장으로 들어오게 합니다. 3000PPM을 하수처리장에서 BOD 175PPM에서 200PPM 정도로 낮춰서 처리하게 됩니다. 그런데 92년도 아산에 준공한 분뇨처리는 연계처리가 아닌 단독으로 처리하는 시설만 갖추게 되었습니다. 그러면서 음식물 분뇨처리에.

조규철위원장

소장님. 그렇게 전문적으로 이야기 하면 위원님들이 못 알아 듣습니다. 위원들이 이해할 수 있는 수준에서 말씀해 주셔야지요. 그래서 수치가 높아 처리하는데 이상이 있다는 거예요? 그래서 못 한다. 그 말씀을 하시는 거예요?
용주

조용주상하수도사업소장

직접처리는 어렵다는 말입니다.

조규철위원장

그렇게 말씀해야지 BOD가 200~300인데 3,000이 어쩌고 해버리면 무슨 말인지 알겠습니까? 농도가 진해 하수종말처리장처리에서 직접 연계 처리가 불가능하다. 현재로서는 그렇게 이해하면 됩니까?
영식

윤영식위원

위원장님 저 간단하게.

조규철위원장

윤영식 위원님 질의하여 주십시오.
영식

윤영식위원

수고하십니다. 간단하게 하나만 질의하겠습니다. 지금 내죽도에 지금 전기공사 지금 민생경제과에서 전기 시설 한거 알고 계시죠?
용주

조용주상하수도사업소장

예.
영식

윤영식위원

전기 전선 지중해 매설 할 때에 상수도는 지금 매설할 의양은 없으십니까?
용주

조용주상하수도사업소장

지금 저희들이 거기에 관정을 파서 수돗물을 공급하고 있어요. 지금 물이 부족하다든가 수질이 좋지 않으면 저희들이 검토를 하겠는데요.
영식

윤영식위원

그 잠깐, 그 수질검사 결과는 어떻습니까?
용주

조용주상하수도사업소장

정상적으로 나오고 있습니다.
영식

윤영식위원

염분이 없고 그렇습니까?
용주

조용주상하수도사업소장

예.
영식

윤영식위원

그런데 본 위원이 볼 때에 처음에는 민물이 나오지만 나중에는 염분이 섞인 물이 나올 수 있거든요. 장기적으로 볼 때에 이번에 같이 예산을 세워 전기매설 할 때에 협의를 하게 되면면, 비용도 적게 들 것 같은데 그런 부분에 대해서 용역이나 전문가들에게 한번 질의해보신일 있습니까?
용주

조용주상하수도사업소장

전기공사 할 때 상수도 사업도 검토는 하고 있습니다. 시설비는 얼마가 투자 될 것인가도 알아보고 있습니다. 그 다음 내죽도 연결 도로개설계획에서 지하로 들어갈 것인가, 교량에 매달아 갈 것인가, 어느 부분이 더 유지관리가 용의할 것인지 두 가지 안으로 검토하고 있습니다.
영식

윤영식위원

본 위원이 알기로는 연육도로는 쉽게 이루어지지 않을 것 같습니다. 그러니 우선 재매설이라도 해서 그쪽 주민들한테 불편함이 없도록 했으면 좋겠는데, 예산이 전혀 반영되지 않았어요. 혹시라도 내년 추경에 협의가 된다면 예산을 세워 추진하실 의양은 있으십니까?
용주

조용주상하수도사업소장

일단 전기공사와 검토를 하고 있으니까 그 결과에 따라서 반영 여부를 확인한 후 다시 한번 말씀드리겠습니다.
영식

윤영식위원

이상 질의 마치겠습니다.

조규철위원장

윤영식 위원님 수고하셨습니다. 제가 간단히 제가 앞에서 간단하게 말씀드린 분뇨처리장 시설에서, 농도가 진하다는 것은 이해가 가겠어요. 우리 고창군에서 처리하는 물량이 지금 많이 줄었죠? 가정에서 직접 하수관로 연계사업을 해서.
용주

조용주상하수도사업소장

예. 지금

조규철위원장

그러니까 앞으로 그런 쪽에 고민 좀 해달라는 뜻에서 말씀드립니다. 그 시설에서 나오는 농도는 진하게 나올 수 있으나, 지금 각 자연부락이나 마을에서 하수관거 사업을 해 자체적으로 처리를 하는 것들이 있어요. 본 위원이 요구하는 것은, 일반운영비 해서 1억2,000만원 세워져 있는데, 노후된 시설과 환경문제, 운영문제 등 다양한 시설물에 대한 문제를 마을의 하수관거와 함께 고민할 필요가 있다고 생각이 들어 그 방향에서 생각해 보라고 주문을 했어요. 그런데 그 처리방법을 분뇨처리장 자체의 농도가 진한 것에 대해서 수치만 가지고 못 한다고 접근을 해버리면 쉽게 가겠다는 뜻 같으니 그러지 말고 다각도로 고민 좀 해주시길 바랍니다. 오덕상 위원께서 자료요청 한거 있죠? 마을 상수도 40개 마을에 자료. 개수조정 들어갈 때 참고자료로 보실 것 같으니까 오늘 중으로 제출해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의가 없으므로 상하수도사업소 소관 예산안 심사를 마치겠습니다.
기획예산실장께서는 2011년 제2회 추경 및 일반 및 특별회계 세입세출 예산안 2012년도 일반 및 특별회계 세입세출예산안 2012년도 각종관리기금 운용 계획안에 대하여 설명하여 주시기 바랍니다.
영춘

김영춘기획예산실장

기획예산실장 김영춘입니다. 방금 말씀하신 금년도 본 예산과 작년 추경에 대해 설명 드렸기 때문에 생략하고요. 읍면 예산에 대한 설명을 구체적으로 설명 드리도록 하겠습니다. 전체 읍면예산은 거의 비슷한 예산입니다. 유지비 예산입니다. 몇 가지 다른 점에 대해서는 공통적인 것과 비교해서 설명 드리겠습니다. 전체 예산은 거의 대동소이하고요. 특히 내년도 청소차량이 내구 연안이 넘어 고창과 무장, 상하, 흥덕, 공음이 내년에 구입해야할 단계이고요. 또 재해예방 차원에서 장비임차료 읍면 당 2,000만원씩을 지원했습니다. 그리고 도로면 풀베기 사업은 도로 면적에 따라서 배정을 했고 작년과 비슷합니다. 나머지 자산취득비의 수리비는 면에 맞게 꼭 필요한 것만 계상했습니다. 그리고 방역비와 연료비도 읍면 실정에 맞게 계상했습니다. 전체적으로 다 보시면 아시겠지만 읍면예산은 똑같은 기금이기 때문에 거의 예산이 비슷합니다. 그리고 특별한 사업은 없습니다. 혹시라도 자세한 사항을 아시고자 하면 우리 예산 담당이 직접 가서 설명 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

조규철위원장

기획예산실장 수고하셨습니다. 읍면사업에 대해서는 예산이 전부 비슷하다고 하니까 하나하나 설명하지 않고 궁금한 거 있으면 질의를 하고, 예산계장님이 답변 하는 것으로 하겠습니다. 궁금한 사항이나 질의할 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
현규

박현규위원

위원장님.

조규철위원장

예.
현규

박현규위원

고창읍 518페이지 시설비 및 부대비 있잖아요. 중간에 음악이 있는 걷고 싶은 조성거리가 뭐예요?
영춘

김영춘기획예산실장

문화체험거리를 저희들이 조성을 했잖아요. 그래서 앰프시설이에요. 읍사무소 주변과 예술의 전당부근까지 음악을 들을 수 있도록 한 앰프시설비용입니다. 3,000만원. 노래 나오는,
현규

박현규위원

그런데 예산을 거기에다 세워야 되나요?
영춘

김영춘기획예산실장

우선 전체적으로 읍면 읍장이 관리를 하고 있고 있기 때문입니다.
현규

박현규위원

그 것은 문화의 전당에서 해야 하는 것 아니에요?
영춘

김영춘기획예산실장

아니요. 문화의 전당은 일부분에 들어가죠. 전체는 아니잖아요. 어떤 부분은 살고팀에서 시설을 했어요.
현규

박현규위원

그것을 또?
영춘

김영춘기획예산실장

시설은 문화관광과에서 한 것이 아니잖아요.
현규

박현규위원

그럼 어디까지 하는 거예요. 그것을 읍 면 다 하는 거예요?
영춘

김영춘기획예산실장

체험거리,
현규

박현규위원

체험거리만?
영춘

김영춘기획예산실장

예.
현규

박현규위원

체험거리에만 음악을 틀어놓겠다. 그 말입니까?
영춘

김영춘기획예산실장

예. 스피커 하나씩 달아 걸어가면서 들을 수 있도록.
현규

박현규위원

그런 것도 어차피 시설할 것이라면, 디자인도 생각해야 할 것 아닌가요? 그러면 그것을 문화관광과하고 상의를 해야 할 텐데...
영춘

김영춘기획예산실장

협의해서 하도록.
현규

박현규위원

이왕 시설하는 것이면 잘 좀 했으면 합니다. 그 밑에 황토문화유적지 표지판은 어디데요?
영춘

김영춘기획예산실장

이것은 읍장이 제안한 사항입니다. 지난번 군수님께 업무보고 때 향토문화유적지가 고창읍내에 많이 있는데 그곳에 표지석을 작게 설치하겠다고 해서 21곳을 우선 선정했어요. 그 중에 송만갑선생의 생가에 유적지 표지판을 만드는... .
현규

박현규위원

그러니까 비석이 아니라....
영춘

김영춘기획예산실장

표지석.
현규

박현규위원

표지석을 한다 이 말이죠? 그렇다면 고창군 유적지에 다 해야지 그것만 하면 되나요?
영춘

김영춘기획예산실장

차차 확대해서 할 계획이고, 우선 읍, 면에만 할 계획입니다.
현규

박현규위원

그런 것은 참 좋네요. 고증도 안 된 곳에 집 짓는 것보다는....
영춘

김영춘기획예산실장

집짓는 것이 아니라 여기가 터라는 표지석입니다.
현규

박현규위원

생가터라는 것만 표시해도 괜찮을 것 같네요.

조규철위원장

예산계장님이 이해하고 있는 부분은 예산계장님이 하는 것으로 합시다.
현규

박현규위원

주민참여 소규모 숙원사업 이건 뭐예요?
영춘

김영춘기획예산실장

죄송합니다. 제가 먼저 답을 드리겠습니다. 주민참여 명예읍면장의 1/4분기에서 4/4분기까지 250만원씩 읍면 당 1,000만원씩 있는 것입니다.
현규

박현규위원

그러면 고창읍?
영춘

김영춘기획예산실장

14개 읍면에 명예 읍면장 4분이 있지 않습니까? 한분에 250만원씩, 한 분기에 사업 하조그만 사업이라도 하고 가는 것으로 되어 있습니다.
현규

박현규위원

그래도 고창읍이라고 예산이 많이 세워져 있네요. 알겠습니다. 이상입니다.

조규철위원장

박현규 위원님 수고하셨습니다. 읍면에 대해서는 조심스럽게 질의도 하고 확인해야할 부분들이 있습니다. 아까 스피커를 설치한다는 것은, 읍장께서 관할 위원들한테 협의한 사항입니다. 그러기 때문에 이왕 질의하시려면, 자기가 관할하는 지역구에 관련한 의문사항이 있을 때 질문해 주셨으면 좋겠습니다.
현규

박현규위원

한 가지만 더 추가 질의 하겠습니다. 실장님. 지금 고창군 5일 시장이 있는데 그곳에 인부임이 세워진 곳이 있고, 그렇지 않은 곳이 있는데, 이 부분은 각 읍면마다 형평성에 맞게 해 주셨으면 합니다. 공평하게 해주시기 바랍니다. 무슨 말인지 아시겠죠?
영춘

김영춘기획예산실장

예. 알겠습니다.

조규철위원장

박현규 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까?
더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 읍면단위 사업에 대해서는 사업 예산안 심사를 마치겠습니다.
동료위원 여러분 장시간 수고하셨습니다. 이상으로 제197회 고창군의회 정례회 휴회 중 제5차 예산결산특별위원회를 마치고 제6차 예산결산특별위원회는 2011년 12월19일 10시에 개의됨을 알려드립니다. 산회를 선포합니다.

산회 11:31

출처 전북 고창군의회 회의록