황보승희 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제210회 영도구의회 제2차 정례회 제8차 복지건설위원회를 개회하겠습니다. 오늘부터 3일간 복지건설위원회 소관의 2011년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 예비심사와 토지정보과에서 제출한 2011년도 공유재산 관리계획 변경안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 동료위원 여러분들의 적극적인 협조를 당부 드리면서 회의를 진행하겠습니다. 안건 1. 2011년도 공유재산 관리계획 변경안

토지관리과장님 수고하셨습니다. 다음은 전문위원님 나오셔서 검토결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 본 안건에 대하여 질의, 토론을 하도록 하겠습니다. 토지관리과장님과 해당부서인 교통과장님께서는 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 한영현 위원님.

예, 권혁 위원님.

예, 최은보 위원님.

더 질의하실 위원님 없습니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 2011년도 공유재산 관리계획 변경안에 대한 질의, 토론을 종결하도록 하겠습니다. 질의, 토론의 종결을 선포합니다. 토지관리과장님, 교통과장님 수고하셨습니다. 의결에 앞서 의견조율을 하도록 하겠습니다. 과장님들께서는 퇴장하여 주시고 속기를 중단하여 주시기 바랍니다. 10시18분 기록중지 10시20분 기록개시

전문위원님 수고하셨습니다. 그럼 지금부터 질의, 토론에 들어가도록 하겠습니다. 오늘은 주민생활지원국 소관부서 중 문화체육과 소관사항에 대해서 2011년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 질의, 토론을 하도록 하겠습니다. 문화체육과장님께서는 답변 준비하여 주시고 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 최은보 위원님.

우리 작은도서관 관련해서 전체 예산이 얼마죠? 비품구입비, 도서구입비 말고 전체예산이 한 9,000만원?

그러면 지금현재 예산상에 있는 것은?

예산서 상에는 지금 경정된 부분을 다 따져도……

부의장님 방금 말씀하신 부분이지만 어쨌든 우리 구청에서도 새마을문고가 작은도서관을 관리하는 부서가 이원화 되어있다 보니까 이것이 큰 틀에서 청장님의 판단으로 조정이 되지 않으면 기존에 있는 작은 새마을문고들이 없어지면서 권역별 작은도서관으로 흡수되기가 좀 쉽지 않을 것 같습니다. 그리고 어쨌든 남항동이나 영선2동이나 동삼3동 같은 경우에는 이렇게 외부 지원을 받아서 작은도서관을 만들었기 때문에 그 동 안에서는 자연스럽게 마을문고가 없어지면서 작은도서관화 될 수 있지만, 가령 예를 들어서 영선2동 옆에 있는 영선1동이라든지, 봉래동이라든지 이런 경우에는 또 거리가 도서관과 좀 있기 때문에 자체적으로 하고 있는 마을문고, 이때까지 또 공을 많이 들이셨거든요. 새마을에서 하시면서 또 기존에 새마을단체에 속해있는 부녀회원들도 하시지만 그 외 일반주민들도 관심을 갖고 들어오시는 분들도 많으신데 이것을 그동안 공들인 부분이 있는데 전체적으로 통합을 하기 위해서 “없애라”, “영선1동 것, 봉래1, 2동 것 없애라” 이러면 쉽게 찬성하시지는 않을 것이라는 생각은 듭니다. 그런데 전체적인 큰 틀로 본다면 권역별 도서관을 어느 일정규모 이상의 도서관을 만들어서 우리 영도도서관하고 또 이렇게 같이 협조 하에 지금은 거의 도서관과 작은도서관이 네트워크가 안 되어있거든요. 도서 대출이라든지 반납 같은 것도 작은도서관하고 기존도서관하고 상호간에 호환이 되도록 하는 것도 잘 안 되어있고 또, 도서를 순환 대출하는 형태, 도서관에 있는 것을 작은도서관에 한 1년 정도 빌려줬다가 회수해가고 또 작은도서관에 있는 도서를 우리 영도도서관에 빌려주고 이런 순환관리도 잘 안되고 있고, 그래서 여러 가지 지금 개선되어야 할 부분도 많고 기존의 마을문고를 없애기 위해서는 정책적인 결단이 있어야지만 주민들을 설득을 해서 나름대로 그런 복잡한 과정들을 거쳐야만 해결이 될 부분인데 구청에서 과장님께서는 지금 새마을문고를 작은도서관에 흡수 통합시키겠다 이렇게 말씀을 하시지만 그것도 사실은 과장님으로서는 하기가 힘드신 부분인거 같은데 어쨌든 지속적인 건의를 통해서 뭔가 조정이 되어서 사업이 좀 내실 있게 운영이 될 수 있도록 노력을 하여 주시기 바랍니다. 예, 최은보 위원님.

문화관광도우미 교육을 우리가 여러 번 운영했지 않습니까? 문화관광해설사 제도가 도입되면서부터, 교육할 때 교재 같은 것 있죠? 교재 갖고 계신 거 몇 년도 것 한 2, 3년 정도 하신 거 같은데 자료를 하나 제출해 주시기 바랍니다.

예, 권혁 위원님.

그러면 우리는 부산시 전체 TO가 5개였고 영도에……

각 동에다 신청을 해봐라 해가지고……

작은도서관 관련해서요, 지금 저희가 초기에 작은도서관을 만드는 비용, 비품이라든지, 도서관 리모델링 비용은 예산이 항상 잡히는데 운영부분에 대한 것은 구청에서 사실 나몰라라 하고 있는 것이거든요. 각 동에서 알아서 해라 하는 식이다 보니까 도서를 구입하는 정도는 관내 주민들의 협조, 그 다음에 후원 이런 것을 통해서 어떻게어떻게 되는데 문제는 관리하는 인력부분이 문제더라구요. 결국에는 동 직원들이 해야 할 짐 아닌 짐이 되어버리고 동은 동대로 요사이 보면 결원도 많고 동 직원 기본업무 분장에 이작은도서관 부분이 포함이 되어있지 않다 보니까 사실은 내 업무 아닌데 해야 된다 라는 인식이 많거든요. 그러다 보니까 기존의 인력을 잘 활용을 못하고 공공근로라든지 아니면 장애인 직원들 한명씩 채용을 하지 않습니까? 그 분들이 가 있거나 또 회원들 위주로 새마을문고 회원들이 아름아름으로 자원봉사를 해서 시간을 떼우는 형식으로 운영을 하다 보니까 체계적인 관리가 안 되는 부분에 대해서 많은 어려움을 호소를 하더라구요. 그래서 정말 우리가 도서관을 만드는 하드웨어적인 시설을 갖추는 것도 상당히 의미가 있는 일이지만 결국은 제대로 운영이 되어야 되는 것이 이 도서관의 정말 본질이기 때문에 앞으로 인력지원에 대한 부분을 생각을 안 하시고 무작정 도서관 개수만 늘리시는 것에 목표를 두셔서는 안 된다는 생각이 드는데 과장님 생각은 어떠십니까?

시설을 만들면 다른데 예산을 줄여서라도 관련 인력을 배치를 해야죠, 구청에서. 그거 없이 각 동에서 알아서 하라는 것은……

하여튼 이 부분에 대해서 어쨌든 과장님께서도 공감대를 형성하고 계시기 때문에 길게는 말씀 안 드리겠습니다. 분명히 내년도 예산에는 뭔가 개선된 모습으로 작은도서관 예산이 올라와야 된다는 것이 저희들 공통된 의견인거 같습니다. 예, 권혁 위원님.

예, 한영현 위원님.

더 질의하실 위원님 없습니까? 더 질의하실 위원님이 없으므로 문화체육과 소관사항에 대한 질의, 토론을 마치도록 하겠습니다. 문화체육과장님 수고하셨습니다. 이상으로 문화체육과 소관의 2011년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 질의, 토론이 종결되었음을 선포합니다. 오늘 주민생활지원국 소관 과 중에서 주민생활지원과, 복지사업과, 환경위생과, 경제진흥과에 대해서는 특별히 질의하실 부분이 없으시므로 질의, 토론을 생략토록 하겠습니다. 이상으로 오늘 회의가 종결되었으므로 내일은 11시에 제9차 복지건설위원회를 개회하여서 도시건설국 소관사항에 대하여 2011년도 제2회 추가경정 예산안 예비심사를 계속 하도록 하겠습니다. 산회를 선포합니다. 11시07분 산회 출석위원( 4 명) 황보승희 권혁 최은보 한영현 출석공무원( 3 명) 교통과장 정 영 봉 토지정보과장 정 재 환 문화체육과장 김 영 진 【부록자료】 2011년도 공유재산 관리계획 변경안 전문위원 검토보고서(공유재산 관리계획 변경안) 전문위원 검토보고서(2011년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안) 2011년도 공유재산 관리계획 변경안.hwp 전문위원 검토보고서(공유재산 관리계획 변경안).hwp 전문위원 검토보고서(2011년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안).hwp 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록 전체 첨부파일 2011년도 공유재산 관리계획 변경안.hwp 전문위원 검토보고서(공유재산 관리계획 변경안).hwp 전문위원 검토보고서(2011년도 제2회 추가경정 세입세출 예산안).hwp