경북 봉화군의회 5분자유발언
신대기 의원 5분자유발언
재현
황재현부의장
의원 여러분! 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 의장님이 관외 출장 중으로 제가 대신 진행토록 하겠습니다. 성원이 되었으므로 제171회 봉화군의회 정례회 제7차 본회의 개의를 선포합니다. 의사일정을 상정하기에 앞서 사무과장으로부터 예산결산특별위원회 위원장 및 간사선임 결과와 의안 추가 접수사항에 대한 보고가 있겠습니다. 사무과장 보고하여 주시기 바랍니다.
사무과장 수고하셨습니다. 1. 봉화군 의안의 비용추계에 관한 조례안 2. 봉화군보조금관리조례 일부개정 조례안 3. 봉화군 제안제도 운영 조례안 4. 봉화군 재난관리기금운용및관리조례 일부개정 조례안 5. 봉화군 생활폐기물 수집ㆍ운반 대행업체 평가 조례안 6. 노인복지관 신축에 따른 공유재산관리계획안
다음은 의사일정 제1항『봉화군 의안의 비용추계에 관한 조례안』, 의사일정 제2항『봉화군 보조금 관리조례 일부개정 조례안』, 의사일정 제3항『봉화군 제안제도 운영 조례안』, 의사일정 제4항『봉화군 재난관리기금 운용 및 관리조례 일부개정 조례안』, 의사일정 제5항『봉화군 생활폐기물 수집ㆍ운반 대행업체 평가 조례안』, 의사일정 제6항『노인복지관 신축에 따른 공유재산관리 계획안』등 6건을 일괄 상정합니다. 먼저 의사일정 제1항『봉화군 의안의 비용추계에 관한 조례안』과 의사일정 제2항『봉화군 보조금 관리조례 일부개정 조례안』에 대해 기획감사실장 나오셔서 일괄 제안 설명해 주시기 바랍니다.
설명내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 질의가 없으시면 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 기획감사실장 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제3항『봉화군 제안제도 운영 조례안』에 대해 총무과장 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
설명내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 질의가 없으시면 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 총무과장 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제4항『봉화군 재난관리기금 운용 및 관리조례 일부개정 조례안』에 대해 건설방재과장 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
설명내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 질의가 없으시면 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 건설방재과장 수고하셨습니다. 다음은 의사일정 제5항『봉화군 생활폐기물 수집ㆍ운반 대행업체 평가 조례안』에 대해 도시환경과장을 대신하여 도시개발담당 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
설명내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 질의가 없으시면 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 도시개발담당 수고하셨습니다. 지금까지 제안 설명을 들은 5건의 조례안에 대해서는 의원 여러분과 심도 있는 논의를 거쳐 12월 22일 제9차 본회의에서 의결하도록 하겠습니다. 다음은 의사일정 제6항『노인복지관 신축에 따른 공유재산관리 계획안』에 대해 주민복지과장 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
설명내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 질의가 없으시면 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 주민복지과장 수고하셨습니다. 방금 제안 설명을 들은 노인복지관 신축에 따른 공유재산관리 계획안은 지난 12월 14일 의원간담회시 설명을 듣고 의원님 여러분들과 합의한 바와 같이 원안대로 의결할까 합니다. 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 노인복지관 신축에 따른 공유재산관리 계획안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 7. 2012년도 세입ㆍ세출 예산안
다음은 의사일정 제7항『2012년도 세입ㆍ세출 예산안』을 상정합니다. 의결에 앞서 예산결산특별위원회 위원장이신 신대기 의원님으로부터 예산결산특별위원회에서 심사ㆍ의결한 사항에 대해 보고를 듣도록 하겠습니다. 신대기 의원님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
대기
신대기의원
제171회 봉화군의회 정례회 예산결산특별위원회 위원장 신대기 의원입니다. 2012년도 세입ㆍ세출 예산안에 대한 예산결산특별위원회 심사결과를 보고 드리겠습니다. 심사보고에 앞서 예산결산특별위원회의 구성과 운영상황을 말씀드리면, 본 예산결산특별위원회는 지난 11월 21일 제171회 봉화군의회 정례회 제1차 본회의에서 7명의 의원이 위원으로 추천되어 구성되었으며, 지난 12월 7일부터 12월 16일까지 기간 중 6일 동안 예산결산특별위원회 회의실에서 실과단소별 제안 설명을 청취하고, 예산안 심사와 계수조정을 거쳐 오늘 심사결과 보고를 드리게 되었습니다. 먼저 예산안 개요입니다. 2012년도 예산안의 총규모는 전년도 당초예산 2,710억원 보다 20억원이 증액된 2,730억원으로 편성되었으며, 회계별로는 일반회계가 전년도보다 270억원이 증액된 2,540억원, 특별회계는 전년도보다 250억원이 감액된 190억원이 편성되었습니다. 다음은 기금운영 계획으로 우리 군에서 관리하는 11개 기금으로서 전년도보다 3억 400만원 증액된 29억 8,300만원이 적립될 것으로 추정하여 편성되었습니다. 재정 운영방향을 보면 내수경기 회복 및 내국세 증가에 따라 지방세 및 지방교부세가 소폭 상승할 것으로 전망되며, 신성장동력 발굴, 복지 분야 지원확대 등으로 세출분야수요 증가가 예상되어 재정 건전성 확립 방안으로 편성된 것으로 판단됩니다. 예산을 심사하는데 있어서 세입부문은 징수비용 과다와 사업장 수입의 재정운영 합리화 대책 여부, 불확실한 세입의 관행적 계상 여부를 중점 심사하였고, 세출부문은 국ㆍ도비 보조사업에 대한 군비부담율 증가 및 지역경기 회복기반 강화와 함께 취약계층의 고용부진, 소득분배 악화 등에 따른 서민생활의 안정, 한미 FTA 비준안 통과에 따른 대응 방안 등을 중점 심사하였습니다. 심사결과 민선5기 3년차 공약사업 이행 및 취약계층 복지지원 확대 등 세출분야 수요가 증가한 것으로 보이며 지역경제 활성화 대책 등을 고려한 예산으로 판단됩니다만, 예산안 심사결과 세입예산에 대해서는 집행부에서 제출한 예산안을 수정 없이 원안대로 인정하였습니다. 세출예산안 일반회계 부분 2,540억원에 대해서는 불요불급하고 예산의 투자형평성, 공정성, 효과성 등이 결여되었다고 판단되는 총 14건에 19억 999만 5,000원을 삭감하였습니다. 그리고 한미 FTA를 대비한 축산업 기반확충사업 등 농업분야에 10건에 7억 5,635만원을 증액하였고, 기타사업 및 예비비에 11억 5,364만 5,000원을 증액하였습니다.
특별회계 190억원에 대해서는 수정 없이 원안대로 인정하였습니다. 또한 기금운용 계획안은 총 11개 기금에 대하여 원안대로 인정하였습니다. 심사결과의 상세한 사항은 의원 여러분께 배부해 드린 심사결과 보고서를 참고하여 주시고, 보고 내용대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 이상으로 2012년도 세입ㆍ세출 예산안에 대한 심사결과 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
재현
황재현부의장
신대기 의원님 수고하셨습니다. 2012년도 세입ㆍ세출 예산안에 대해서는 예산결산특별위원회 위원장의 보고 내용과 같이 수정의결 하고자 하는데 의원 여러분, 이의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 2012년도 세입ㆍ세출 예산안은 예산결산특별위원회 위원장의 보고내용과 같이 수정가결 되었음을 선포합니다. 8. 2011년도 제3회 추가경정 예산안
다음은 의사일정 제8항『2011년도 제3회 추가경정 예산안』을 상정합니다. 본 안건에 대해서는 오늘 본회의에서 기획감사실장으로부터 총괄 제안 설명을 청취하고, 예산결산특별위원회에서는 각 사업별로 상세한 설명과 심도 있는 논의 및 질의ㆍ답변이 있게 될 것이므로 오늘은 총론부분에 대해서만 간략한 설명과 질의ㆍ답변을 해주시기 바랍니다. 기획감사실장 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.
설명내용 중 질의할 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의가 없으십니까? (“없습니다”하는 의원 있음) 질의가 없으시면 질의ㆍ답변을 마치도록 하겠습니다. 기획감사실장 수고하셨습니다. 방금 제안 설명을 들은 2011년도 제3회 추가경정 예산안에 대해서는 봉화군의회 회의규칙 제61조의 규정에 의거 예산결산특별위원회에 회부하여 심사의결 한 후 12월 22일 제9차 본회의에서 의결하도록 하겠습니다. 이상으로 제171회 봉화군의회 정례회 제7차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제8차 본회의는 12월 20일 오전 10시에 개의하여 군정질문을 실시하겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시 40분 산회