대구 남구의회 발언
김현철 의원 발언
현철
김현철의장
동료의원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제198회 대구광역시 남구의회 제2차 정례회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저, 의사담당의 보고가 있겠습니다. 김성해 의사담당은 의안접수 및 회부사항을 보고하여 주시기 바랍니다.
김성해 의사담당, 수고하셨습니다. 소관 상임위원장은 회부된 안건에 대한 심사결과를 이번 회기 중 본회의에서 보고할 수 있도록 준비하여 주시기 바랍니다. 다음은 안건을 순서대로 상정토록 하겠습니다. 동료의원 여러분께서는 배부하여 드린 의사일정표를 참고하여 주시기 바랍니다.
의사일정 제1항 「2012년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 및 기금운용계획안」을 상정합니다. 「2012년도 일반·특별회계 세입·세출 예산안 및 기금운용계획안」은 각 상임위원회의 예비심사를 거친 후 예산결산특별위원회에서 내실 있는 심사를 하였습니다. 상임위원회 위원 여러분과 예산결산특별위원회 위원 여러분께서는 심사 하시느라 수고가 많으셨습니다. 그러면, 박찬목 예산결산특별위원회 위원장께서는 발언대에서 심사한 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
찬목
박찬목예산결산특별위원회위원장
존경하는 의장님 그리고 동료의원 여러분! 또한, 바쁘신 가운데에도 자리를 함께하신 임병헌 남구청장님을 비롯한 관계공무원과 방청을 위해 함께 하신 주민여러분, 안녕하십니까? 예산결산특별위원회 위원장 박찬목 의원입니다. 특히 제198회 제2차 정례회 회기 중 상임위원회 및 특별위원회 활동에 적극 참여하여 주신 동료의원 여러분께 깊이 감사를 드리면서「2012년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안」과「2012년도 기금운용계획안」에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. 동료의원 여러분께서는 의석에 배부된 예산결산특별위원회 심사보고서를 참조하기 바랍니다. 본 위원회의 심사보고서와 같이 지난 12월 9일부터 12월 15일까지 본 안건을 상정하여 심의를 하였습니다. 먼저 본 안건의 현황을 말씀드리면, 『2012년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안』의 총 규모는 1,716억7,700만원으로 전년도 예산액 대비 3.49%가 증가하여 57억8,800만원을 증액 편성하였습니다. 이중 일반회계는 1,688억원으로 전년도 대비 4.84%가 증가하여 78억원을 증액 편성하였고 특별회계는 28억7,700만원으로 전년도 대비 41.15%가 감소하여 20억1,200만원을 감액 편성하였습니다. 내년도 기금조성 규모는 청소년 육성기금 외 4종으로 총 규모는 19억6,608만9,000원으로 전년도 대비 3.69%가 증가한 규모입니다. 2012년 세입예산안 규모는 1,716억7,700만원으로 일반회계 세입예산은 1,688억원이며 이중 자체 수입예산은 세입예산의 17.39%인 293억5,183만7,000원이고 전년도 세입예산액 대비 4.67%가 감소하여 14억3,892만8,000원을 감액 편성 하였으며 순세계 잉여금, 증지수입, 음식물류 폐기 수수료 등 임시적 세외수입이 감소한 것입니다. 의존수입은 세입 예산의 82.61%인 1,394억4,816만3,000원으로 전년도 세입예산액 대비 7.10%가 증가하여 92억3,892만8,000원을 증액 편성하였고 지방교부세는 전년도와 같으며 조정교부금이 6%, 보조금이 7.91% 증가하였으며 이는 사회복지비와 산업·중소기업비, 국토 및 지역개발비 증가가 주요인입니다. 특별회계 세입예산은 28억7,700만원이며 전년도 세입예산액 대비 41.15%가 감소하여 20억1,200만원을 감액 편성하였으며 주민소득지원 및 생활안정기금 특별회계 세입예산 15억원의 일반회계 전출과 주차장사업 특별회계 내 집 주차장 갖기 시비보조금이 감소한 것입니다. 2012년도 세출예산안 규모는 1,716억7,700만원으로 전년도 대비 3.4%가 증가하였고 이중 일반회계는 4.84%가 증가한 1,688억원이며 특별회계는 41.15%가 감소한 28억7,700만원을 편성하였습니다. 우리 구의 기금운용 조성규모는 청소년 육성기금 등 총 4종으로 전년도 대비 6,992만원이 증가한 19억6,608만원을 편성 하였습니다. 전문위원이 검토 보고한 사항은 의석에 배부된 본 예산결산특별위원회 심사결과보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 다음은 종합심사 의견 및 결과입니다. 전체 세입예산 규모는 전년도 대비 3.49%가 증가하여 57억8,800만원 증액하였으나 자주재원인 세외수입의 감소와 의존재원인 교부세, 재원조정 교부금, 국·시비보조금의 비중이 늘어나 재정자립도가 2011년 19.12%에서 2012년 17.39%로 낮아지고 있는 실정으로 지방세와 세외수입 등의 자주재원 확충을 위한 개선책과 체납세 징수율을 높여 나가는데 적극적으로 노력하여야 할 것으로 생각되며 특히, 일반회계 예산액 중 사회복지비가 54.49%를 차지하고 있고 앞으로도 고용 친화적 복지, 취약계층을 중심으로 맞춤형 복지, 지속 가능한 복지 추진 경향과 다문화 사회 지원과 연계한 복지사업비 등의 수요 증가로 매칭식 복지예산이 증가할 것으로 전망되며 이러한 매칭식 복지예산을 지방자치단체에 이양하는 정부의 모순된 정책은 구의 재정을 점점 더 어렵게 만들 것입니다. 따라서, 이의 개선을 위하여 국·시비 매칭률을 정률제에서 지방자치단체 재정 상태에 따라 차등제를 적용하거나 복지재정에 대한 구비부담분의 국비지원확대, 조정교부금의 교부율 상향조정, 지방교부세제도 등의 개선을 연구·검토하여 국가시책으로 늘어나는 복지재정으로 구 재정을 위협하는 요소들의 해소를 위해 타 자치단체와 공동·협력하여 구 재정의 보전을 위해 보다 더 적극적으로 대처할 필요성을 생각해 봅니다. 또한, 어려운 재정여건을 극복하기 위해서는 불요불급한 예산의 편성 억제와 구정질문 시 경상적 경비 및 업무추진비 10%를 일률적으로 편성 유보토록 하겠다는 답변에 따라 의회에서 예산검토 시 같은 항목에 대해 일률적으로 10% 삭감 조정할 계획이었으나 집행기관의 예산절감 의지를 신뢰하여 원안 통과한 사례와 같이 추후 예산집행 시에는 경상적 경비를 최대한 절감하는 한편 예산집행의 중간점검을 통하여 성과가 미비한 사업에 대해서는 예산운용 일몰제를 도입하는 등 긴축재정운영으로 예산을 재조정하고 주민들이 필요한 사업에 재투자하여 주민들이 예산집행의 효과를 피부로 느낄 수 있고 가시적인 성과를 거둘 수 있도록 예산운용의 효율성을 높이는 자구적 노력 또한 필요할 것입니다. 일부 예산편성과정에서 과다하게 편성된 항목에 대해서는 삭감·조정하였고 예산을 집행할 때 충분한 시장조사를 통하여 예산의 낭비사례가 발생하지 않도록 촉구도 하였으며 구 재정을 어렵게 만드는 요인들로 인해 미래대비 주민편익을 위한 신규 투자사업비는 거의 확보를 못하는 등 어려운 재정 상태이나 비교적 우리 구의 2012년도 예산편성은 한정된 재원으로 균형적이고 합리적으로 배분함으로써 재정의 건전성 유지에 최선의 노력을 다하였다는 의견이었습니다. 2012년도 예산은 꼭 필요한 지역현안사업과 일자리 창출 및 민생안정 도모사업에 우선적으로 집중 투입될 수 있도록 사전에 빈틈없는 계획을 수립하여 구정 추진에 최선을 다해야 할 것으로 다시 한번 촉구하면서 2012년도 일반·특별회계 세입예산안과 특별회계 세출예산안 및 2012년도 기금운용계획안은 원안대로 승인하기로 하고 2012년도 일반회계 세출예산안은 예산액 1,688억원 중 2억576만원을 삭감하여 소규모주민편익사업 외1건 1억8,396만원을 증액하였으며 증액 예산과 삭감액을 조정한 2,180만원은 예비비로 전환하고 나머지 부분은 원안 편성하는 수정 예산안을 승인·의결하였습니다. 기타 상세한 내용은 심사보고서를 참조하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 동료의원 여러분께서는 『2012년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안』 및『2012년도 기금운용계획안』승인의 건은 예산결산특별위원회 위원 전원이 합심 노력하여 폭넓고 깊이 있게 심사 및 의결하였음을 감안하셔서 본 예산결산특별위원회에서 의결한 대로 승인하여 주실 것을 부탁드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
심사보고서 부록에 실음
현철
김현철의장
박찬목 예산결산특별위원회 위원장, 수고하셨습니다. 의사일정 제1항에 대하여 질의나 토론 신청이 없으므로 예산결산특별위원회에서 심사 보고한 내용과 같이 의사일정 제1항을「수정의결」하고자 하는데, 의원 여러분께서는 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
의사일정 제2항「2011년도 제3회 추가경정 일반회계 및 특별회계 세입세출 예산안 제안설명의 건」을 상정합니다. 박휘식 기획조정실장은 발언대에서 제안 설명을 하여 주시기 바랍니다.
휘식
박휘식기획조정실장
기획조정실장 박휘식입니다. 2011년도 제3회 일반회계 및 특별회계 세입·세출 추가경정 예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 이번에 제출한 제3회 세입·세출 추가경정 예산안은 추경성립전 예산과 국·시비 보조금 변경 내시 사업을 반영하고 기 완료된 사업의 집행 잔액을 감액하여 최소한의 필요경비를 계상·조정하였습니다. 3쪽의 예산 총 규모부터 말씀드리겠습니다. 이번 제3회 추경예산 총 규모는 기정 예산액 대비 28억1,100만원이 증액된 1,821억9,600만원입니다. 그 중 일반회계는 30억원이 증액된 1,741억원이며, 특별회계는 1억8,900만원이 감액된 80억9,600만원으로 편성하였습니다. 일반회계 및 특별회계 세입세출 상세내역은 유인물 4쪽을 참고하여 주시기 바랍니다. 7쪽입니다. 일반회계 세입예산은 지방세 7억2,700만원, 세외수입 5억5,000만원, 지방교부세가 8억원 증가되고, 조정교부금 및 재정보전금은 9억7,000만원 감액, 국·시비 보조금이 18억8,300만원 증액되어, 총 30억원을 증액 편성하였습니다. 성질별, 기능별 세출예산 내역을 설명 드리겠습니다. 성질별 세출예산을 보면 인건비에 9억1,200만원, 물건비에 5억5,600만원을 감액 편성하였으며, 경상이전 3억원, 자본지출 31억4,400만원 증액 편성하였고 예비비및기타에 10억2,400만원을 증액 편성하였습니다. 사회보장 수혜금인 경상이전비와 자본지출, 예비비 및 기타가 늘었고 인건비, 물건비가 줄었습니다. 상세내역은 9쪽에서 11쪽을 참고하시기 바랍니다. 세출예산을 기능별로 보면 일반공공행정 분야에 2억4,200만원, 공공질서및안전 분야에 1,600만원, 교육 분야에 100만원, 문화 및 관광 분야에 5,000만원, 환경보호 분야에 3억7,100만원 감액 편성되었고 사회복지 분야에 11억3,600만원, 보건 분야에 1,900만원이 증액되었으며, 농림해양수산 분야에 800만원, 산업·중소기업 분야에 100만원 감액, 수송 및 교통 분야는 24억500만원 증액되었고, 국토 및 지역개발 분야에 1억500만원 감액되고, 예비비는 10억2,300만원 증액, 기타에 7억8,900만원을 감액 편성하였습니다. 사회복지분야와 보건, 수송 및 교통 분야, 예비비가 늘었고 나머지는 모두 줄었습니다. 상세내역은 12쪽부터 16쪽까지 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 19쪽입니다. 특별회계 예산에 대하여 말씀드리겠습니다. 이번 추경 특별회계 세입은 총 1억8,900만원이 감액된 80억9,600만원이며, 이는 주차장 특별회계의 세외수입 감소 때문입니다. 특별회계 세출예산은 인건비 1,700만원, 물건비 1억2,200만원, 자본지출이 6,000만원 감액되고 예비비 및 기타는 1,000만원 증액되어 총 1억8,900만원이 감액된 80억9,600만원으로 편성하였습니다. 20쪽입니다. 의료급여기금 특별회계 세입분야는 부당이득금 회수 수입 등 세외수입이 1,000만원 증액 편성되었으며 세출예산은 과오납금 등으로 예비비 및 기타에 1,000만원 증액 편성 하였습니다. 21쪽입니다. 주차장사업 특별회계 세입은 불법주정차 견인소요비용 등 세외수입이 1억9,900만원 감액 편성되어 총 57억4,400만원이며 세출예산은 공영주차장시설확충에 6,000만원, 주차장수급실태조사용역에 8,000만원, 불법주정차단속 여비 등에 400만원, 주정차단속 견인위탁관리에 3,700만원, 주차단속요원 인건비를 1,800만원 감액 편성 하였습니다. 22쪽입니다. 마지막으로 기반시설 특별회계는 세입, 세출 예산규모에는 변동이 없고 시설부대비 30만원을 삭감하여 시설비에 증액하였습니다. 존경하는 의장님! 그리고 의원님 여러분! 이번에 제출한 제3회 추가경정 예산안은 국·시비 보조사업의 변경 내시로 인한 사업비 조정과 사업완료로 인한 집행 잔액을 삭감하고 최소한의 필요경비를 반영하기 위해 편성하였음을 말씀드리며, 원안대로 심의 의결하여 주실 것을 간곡히 부탁드립니다. 이상으로 2011년도 제3회 일반회계 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
제안설명서 부록에 실음
현철
김현철의장
박휘식 기획조정실장 수고하셨습니다. 2011년도 제3회 추가경정 예산안은 각 상임위원회의 예비심사를 거친 후, 예산결산특별위원회에 회부하여 심사토록 하겠습니다.
의사일정 제3항「구정질문의 건」을 상정합니다. 오늘 구정질문을 하실 의원은 배문현 의원입니다. 구정질문은 구정전반에 걸쳐 집행기관의 현황이나 장래계획을 묻고 답변을 구하는 것으로 답변 공무원께서는 질문순서에 따라 성의 있는 답변을 해 주시기 바라며, 질문·답변은 남구의회 회의규칙 [제66조 제5항]의 규정에 의거 일문일답의 방식으로 진행하되 의원의 질문시간은 20분을 초과할 수 없으며 답변시간은 포함되지 않습니다. 그러면, 배문현 의원 발언대로 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.
문현
배문현의원
존경하는 17만 남구 구민 여러분! 안녕하십니까? 이천동, 대명2동·5동 출신 배문현의원입니다. 제198회 2차 정례회 기간 중 구정 질문의 기회를 주신 의장님과 동료 의원 여러분! 그리고 바쁘신 데도 불구하고 사랑과 애정을 가지고 본회의 방청을 위하여 방문하여 주신 지역주민 여러분과 임병헌 구청장을 비롯한 관계공무원 여러분께 감사를 드립니다. 특히 본회의를 취재하기 위하여 방문하여 주신 언론사 관계자 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 우리 남구의 재정이 대부분 의존재원으로 자주적인 가용재원이 열악한 어려운 여건을 극복하고 지역의 균형 발전을 위해 열정과 아이디어로 행정혁신사례로 평가되고 있는 200억대의 국토해양부 도시 활력화사업으로 선정된 앞산 맛둘레길과 문화·예술 생각대로 조성사업은 구 자체예산으로는 계획조차 어려운 실정인데 지역 국회의원의 지원과 국·시비를 확보하기 위해 중앙부처를 방문하여 중심시가지 재생사업 분야에서 2개 사업을 동시에 추진할 수 있도록 노고를 아끼지 않으신 임병헌 구청장과 600여 공직자 여러분께 심심한 격려의 말씀을 드립니다. 본 의원은 오늘 구정질문을 통하여 집행기관과 의회가 서로의 주장을 내세우고 잘잘못을 따지기보다 더 많은 구민이 대형사업의 혜택을 받고 지역의 균형 발전과 구민의 복리증진을 위한 좋은 방안을 집행기관과 의회 그리고 17만 구민이 함께 모색해 보고자 하는데 그 목적을 두고 앞산 맛둘레길과 문화·예술 생각대로 조성사업에 관하여 질문을 하고자 합니다. 먼저 임병헌 구청장께 질문을 드리겠습니다. 구청장께서는 발언대에 나오셔서 답변을 해 주시기 바랍니다. 앞산 맛둘레길 조성사업은 현충삼거리에서 앞산빨래터 공원 간 1.5Km 구간에 100억 예산으로 2014년 완공을 목표로 하고 있으며, 주변 상권 활성화에 대한 지역 주민들의 기대가 큰 것으로 알고 있습니다만, 일부 주민들은 기반 시설만 갖추어진다고 하여 과연 얼마나 많은 외지 관광객의 유치로 주변상가의 활성화에 기여할 것인지? 100억의 사업비 투자에 대한 실효성에 대해 걱정을 하고 있습니다. 이에 대해서 구청장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.
병헌
임병헌남구청장
먼저 제198회 남구의회 제2차 정례회를 맞이하여 남구의회에 관심과 애정을 가지고 참석하신 방청객 여러분과 언론 관계자 여러분께 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 2012년도 회계연도 및 2011년도 3차 추경 세입 세출 예산안 심사, 조례안 심사 등 계속되는 의정활동에 존경하는 김현철 의장님을 비롯한 여러 의원님 노고에 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 그 동안 수고 많으셨습니다. 오늘 구정 질문을 통해 건의와 지적하신 부분에 대해서는 구정에 적극 반영하겠다는 말씀드리고 먼저 배문현 의원님께서 맛둘레길 사업에 대해서 관심을 가지시고 또 앞으로 효과성이라든지 활성화 기여 견해에 대해서 물으셨습니다. 감사히 생각을 하고 답변을 드리겠습니다. 방금 의원님께서도 질문에서 말씀하신 것처럼 이 사업은 국토해양부의 공모사업으로 선정되어서 국토해양부 공모사업에 선정이 안 되었더라면 결국 이 사업은 할 수도 없었고 구비로 할 수 없는 부분인데 국토해양부 사업에 선정이 되었기 때문에 전체 예산 중에 25%만 우리 구비 부담하고 나머지 75%는 국시비로 되기 때문에 이런 사업이 가능하다고 생각해서 우리 구의 열악한 재정 형편으로 볼 때는 아주 다행스러운 일이라고 생각합니다. 그리고 배문현 의원님께서 걱정하시는 것은 기반시설이 되더라고 과연 그 주변이 활성화되고 관광객 유치가 되고 잘 되겠느냐 그걸 걱정하시는 핵심인 것 같습니다. 맞죠?
문현
배문현의원
예, 맞습니다.
병헌
임병헌남구청장
물론 어느 누구도 이 부분에 대해서 앞으로 얼마 후에는 어떻게 활성화될 것이다라고 아주 명확하게 답변하기는 어렵습니다. 어렵고, 그러나 우리가 이 지역을 활성화시키기에는 이 지역의 기반시설을 전선을 땅 밑으로 넣는 지중화 사업도 하고 인도도 좀 넓혀서 주민들이 산책하거나 다니기 좋은 환경을 만들어주고 도시경관도 깨끗하게 만들고 거기 있는 식당들 음식의 맛도 좀 좋게 하고 또 여러 가지 특별한 서비스를 제공하면서 하드웨어적인 것과 소프트웨어적인 것이 겸비되어야 된다고 생각합니다. 하드웨어적인 것은 결국 우리 구청이나 의회가 감당해야 되는 몫이고 소프트웨어적인 것은 거기서 장사를 하고 사업을 하시는 분들께서 얼마나 친절하게 특별한 식당으로 만들어 가느냐가 중요하다고 생각합니다. 이것이 겸비되었을 때 활성화되고 관광객이 유치 안 되겠나 이렇게 생각을 하고 지난 달에 우리 대구에 있는 외국인들을 80명 초청해서 식당에서 음식 만드는 법을 직접 가르쳐 주고 참여하고 음식도 먹는 시식회를 했습니다. 저도 현장을 방문했습니다만 외국인들이 굉장히 좋아하고 관심을 많이 가지는 것을 봤을 때 앞으로 이런 사업이 되고 나서 우리 대구시민들도 음식 만드는 코스에 방문도 시키고 또 가칭 시민 식객단이라고 해서 이런 것을 했을 때 활성화 안 되겠느냐 이렇게 생각을 합니다. 그리고 종합적으로 말씀을 드리면 각종 프로그램을 만들어서 기반 시설을 확충을 하고 하드웨어적인 면에서 맛 홈페이지도 만들고 블로그도 만들고 게재도 하면서 상인들에 대한 교육과 인식 전환 이런 것도 겸비해 나가고 이렇게 하면 그 지역이 지금 활성화되고 있는 까페거리, 명품거리와 어우러져서 맛둘레길이 잘 될 것이라 이렇게 예상을 하고 있습니다. 결국은 중요한 것은 구청의 관심과 기반시설 정비에다가 상업을 하는 분들의 열정이 겹쳐지고 그리고 대구시도 관심을 가지고 이렇게 되면 안 되겠느냐 이렇게 생각을 하고 같이 노력해야 될 부분이라고 생각을 합니다. 답변이 됐습니까?
문현
배문현의원
예, 구청장님 답변 잘 들었습니다. 행정기관에서 추진하는 사업이 모든 주민들을 만족시킬 수는 없겠지만, 방금 구청장께서 하신 답변처럼 앞산 맛둘레길 조성사업으로 건강과 휴식, 여가와 문화, 체험과 교육이 함께 할 이 사업이 당초 계획에서부터 지역의 주민과 주변 업주들과의 공청회가 있었지만은 업주와 특정계층의 목소리뿐만 아니라 다양한 계층의 소리를 듣고 주민의견이 사업에 반영되도록 했으면 이러한 일부 주민들의 우려 목소리는 다소 줄일 수 있지 않았나 봅니다. 구청장님께서 앞으로 계획하는 사업에 대해 주민들의 의견을 수렴하는 방안에 대해서 대책이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
병헌
임병헌남구청장
저도 배문현 의원님과 의견이 같습니다. 가급적이면 많은 분의 의견을 듣는 것이 좋다고 생각을 하고 그 동안에도 사실은 좋은 이웃 협의체를 운영해서 나름대로 듣기는 들었습니다만 100% 만족할 수준은 안 되니까 앞으로 더 잘 하기 위해서는 남구사랑지를 통해서 홍보도 하고 좋은 이웃 협의체 정기 간담회 개최 횟수를 더 늘려나가고 주민 설명회라든지 설문 조사를 통한 의견 수립을 해서 사업에 반영하고 한 분이라도 상인들 의견도 듣고 많이 의견을 넣어서 좀더 좋은 방향으로 하도록 그렇게 할 계획입니다.
문현
배문현의원
방금 구청장님께서 답변하신대로 주민들의 의견을 다양한 방법으로 수렴하여 주민 의견이 반영될 수 있도록 해 주시고 아울러 사업 추진 중에 겪는 주민들의 불편을 주민 스스로 이해할 수 있도록 사업 완료 후에 변화할 모습들에 관해서 각종 회의나 방금 말씀하신 것처럼 남구사랑지를 통해 적극적으로 홍보하여 주시기 바라겠습니다.
병헌
임병헌남구청장
예, 알겠습니다.
문현
배문현의원
다음 질문 드리겠습니다. 구청장께서도 잘 아시다시피 앞산을 찾는 시민은 해마다 증가하고 있으며, 남구 구민은 물론 대구시민의 영원한 휴식처로 많은 사람들로부터 사랑을 받고 있을 뿐만 아니라 미래에도 사랑을 받을 것입니다. 또한 우리 앞산에는 우리 민족의 얼과 혼이 서린 많은 문화유적과 일제시대를 거쳐 현대사를 거쳐 오면서 항일 운동과조국수호의 정신이 담겨 있는 발자취가 곳곳에 서려 있어 문화재적 가치와 함께 관광 자원이 풍부한 앞산을 외국인과 외지 방문객에게 다양한 관광 자원을 제공하는 방안을 제안하고자 합니다. 구청장께서는 지난 5일 구정연설에서 새로이 조성된 앞산전망대, 자락길 등 자연친화적인 인프라를 활용한 앞산투어 프로그램을 개발하여 관광 상품화한다는 말씀을 하셨는데 이에 본 의원은 문화재청에서 지난 2007년부터 추진해 오고 있는 사람이나 사물, 사건에 얽힌 이야기를 가공하거나 새로 만들어 내어 평범함을, 비범하게 각인시키도록 하는 스토리텔링을 통해 앞산의 왕굴과 관련된 장군수, 장군굴, 돌탑, 은적사, 안일사 등 문화유산에 얽힌 다양한 이야기들을 발굴 활용하여 문화유산의 새로운 부가가치의 창출을 유도하고 카페거리와 앞산 맛둘레길을 연계한 앞산 관광 자원의 개발로 남구의 대표적인 브랜드로 만들어 보자고 제안을 하고자 합니다. 이에 대해서 구청장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.
병헌
임병헌남구청장
저도 의견이 배문현의원님과 같습니다. 지금 행안부 공모사업에 응모하기 위해서 한 건을 구상하고 있습니다. 도시재생사업은 전국의 자치단체에서 두 건 하는 곳은 우리 남구밖에 없습니다. 알고 계시죠?
문현
배문현의원
예.
병헌
임병헌남구청장
그런데 이 사업은 두 건 이상 거의 안 되는데 이번에 한 건 하는 것은 다른 분야이기 때문에 이것은 생활공간 조성사업으로써 공모사업에 응모할 예정인데 이게 고민이 하나 있는데 뭐냐 하면 국비 50%, 시비 25%, 구비가 25% 부담을 해야 합니다. 그런데 구비 부담이 25%로 상당히 부담이 되지만 15억 공모사업을 해서 선정이 되면 구비를 25% 부담해서 하더라도 하는 것이 좋다고 판단을 하고 신청을 할 계획으로 있습니다. 까페거리에서 맛둘레길, 자락길 다양한 프로그램 아이디어를 내서 발굴을 해서 안을 내서 신청을 할 계획입니다. 신청이 되도록 노력하겠습니다. 그리고 이번에 앞산 문화유산 스토리텔링 개발사업을 추진하기 위해서 의회에서도 예산 통과를 시켰습니다만 그 사업도 하고, 까페거리와 맛둘레길 그리고 안지랑 곱창 골목, 남구 바다맛길을 연계해서 대구시의 관광자원 속에 포함시켜서 시내투어에도 넣고 그렇게 해 볼 생각입니다. 방금 배문현의원님이 질문해 주셨지만은 왕굴 등 유산을 스토리텔링에서 이야기 거리를 만들어서 야사를 만드는 거죠. 만들어서 어찌 되었든 관광자원화 하려고 생각을 하고 있습니다. 그래서 이번 의회에서 여러 의원님들이 예산을 통과시켜 줘서 감사하게 생각하고 있습니다.
문현
배문현의원
예, 답변 잘 들었습니다. 앞산개발에 대한 수요와 주민의 욕구는 증대하고 있으나, 현행 관련 법규에 의해서 개발의 어려움을 모르는 바는 아니지만 남구의 먼 미래를 생각한다면 관련 규정을 개정하는 등 적극적이고 능동적인 행정 집행이 요구된다고 할 것입니다. 또한 관광객의 방문을 앉아서 기다리는 수준에서 스토리텔링 등을 통하여 천혜의 앞산 자연 환경과 연계한 관광자원을 개발하여 앞산 맛 둘레길에 더 많은 외지의 방문객을 유치할 수 있도록 노력해 주시기를 바라겠습니다.
병헌
임병헌남구청장
예, 그렇게 하겠습니다.
문현
배문현의원
다음 질문 드리겠습니다. 청장님, 이 사진 보시면 많은 생각이 드시죠?
자료화면 1 부록에 실음
병헌
임병헌남구청장
생각이 좀 그렇습니다.
문현
배문현의원
지난 9월에 안지랑골에 설치된 다리 사진입니다. 이 다리의 설치에 따른 주민들의 불만과 불신으로 좋지 않은 이야기들을 구청장은 물론 지역의 동료의원들도 많이 들은 것으로 알고 있습니다. 사진과 같이 기존 다리와 거리는 불과 10m 가량 떨어져 있습니다. 우리 남구청의 예산을 낭비하고 전시성에 불과하다고 지역주민들은 혹평을 하고 있는데 이 다리의 설치 배경에 대해서 구청장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.
자료화면 2 부록에 실음
병헌
임병헌남구청장
저 다리는 한마디로 말해서 예산 낭비를 한 다리고 현실성을 너무 감안하지 않은 다리입니다. 가 보시면 폭이 너무 좁고 다리가 평면 다리가 아니고 불룩하게 되어 있습니다. 겨울에 눈이 오면 이용하기도 힘들고 아마 이용객이 거의 없는 걸로 알고 있는데 우리 구청에서 한 것이 아니고 대구시에서 했습니다.
문현
배문현의원
예, 맞습니다.
병헌
임병헌남구청장
저 사업을 한다고 하길래 제가 강력히 항의를 하고 저 다리는 필요 없는 다리인데 왜 예산 낭비를 하느냐고 앞산관리사무소에 강력하게 항의를 했는데도 이미 설계가 다 되어 공사 정해져서 안 할 수 없다고 해서 저렇게 되었는데……. 방송이 울려서 소리가 잘 안 들립니까? 방청석에 소리가 들립니까? 다행입니다. 저 다리는 돈 들인 것만큼 효용이 없고 저런 다리를 할 때는 현장에서 보고 주민들의 의견을 반영하고 주민이 편리하게 해야 하는데 한마디로 말하면 잘못 되었다고 생각합니다. 저도 주민들에게 많은 질책을 받았습니다. 왜냐하면 남구청에서 한 줄 알고 구청에서 한 것이 아니고 대구시에서 했는데 그렇다고 구청장이 대구시에 하는 것을 못하도록 말리지 그러시던데 이야기를 해도 듣지를 않으니까 그래서 좀 잘못되었다고 생각합니다. 저는.
「잘 들립니다」하는 방청객 있음
문현
배문현의원
본 의원이 대구시 건설환경위원회에 확인해 보니 예산편성이 환경위원회에는 없는 걸로 파악을 했습니다. 혹시 구청장님께서는 어떤 예산으로 집행되었는지 아시는 대로 말씀해 주시기 바랍니다.
병헌
임병헌남구청장
이게 설치한 데가 다섯 군데인데 여기만 한 것이 아니고 방금 사진에서 본 안지랑과 매자골에도 하나 있고 다른 구 달서구 쪽 등 타 구에도 했습니다. 타 구에 3개. 이게 시에서 앞산 전체를 보고 필요한 부분에 했는데, 하는 것은 좋습니다. 다리가 없는 부분에 하는 것은 참 좋지요 왜냐하면 시민들이 걸어가기 편하니까 그런데 저 지점은 기존의 다리와 거리가 얼마 안 됩니다. 10m정도 밖에 안 되지요? 거기에다가 다리 모양이 이렇게 되어 있어서 사용하기도 불편한데 다른 곳인 매자골에 한 것과 다른 데 한 것은 다리가 없던 곳에 했기 때문에 그것은 괜찮습니다. 제가 보기에 이 부분이 잘못된 것인데 제가 이 사업비가 1억6,000만원인데 대구시에서 앞산공원에 재배정을 해서 앞산공원관리사무소에 한 사업입니다. 제가 왜 이렇게 되었는지 이유는 잘 모릅니다만 확실한 것은 대구시에서 했다, 다섯 군데를 했는데 매자골은 제가 현장을 가 봤습니다. 가 보니까 주민들이 많이 이용하고 좋은데 여기는 기존 다리 옆에 있고 모양이 좀 사용성보다는 보기 좋게 했다, 그리고 폭이 좁습니다. 폭이 좁아서 두 사람이 교행이 안 됩니다. 그래서 이런 부분에 좀 문제가 있다고 그렇게 생각을 합니다.
문현
배문현의원
앞산의 개발과 구조물 설치는 방금 구청장님께서 말씀을 하셨듯이 대구시에 있어서 남구청과 협의할 사항은 아니라 할지라도 지역의 동료의원들과 남구청에서도 모르는 일이 근시안적, 전시성으로 다리가 설치된 사실에 그저 안타깝다는 생각밖에 들지 않습니다. 차후에는 이런 일이 발생하지 않도록 방금 구청장께서도 대구시에 강력하게 요구하셨다고 하셨지만 시장과 구청장 군수 간담회 시간에 더욱 더 강력하게 요구를 하셔서 남구 설치에 대해서는 남구 주민의 의사가 반영될 수 있도록 그렇게 강력하게 요구하실 의향은 있으신지 말씀해 주시기 바랍니다.
병헌
임병헌남구청장
그것은 충분히 그렇게 하겠습니다. 그런데 대구시에서 저희들이 이야기 하면 다 소통이 되는데 보통의 경우는 소통이 됩니다. 그리고 대구시에서 사업을 할 때 이런 것을 하는데 구청의 의견은 어떤지 구청 의견을 이야기하라고 다 이야기합니다. 다 되는데 유독 이번 경우는 연락이 안 되어 가지고…….
문현
배문현의원
협의 자체도 없었고?
병헌
임병헌남구청장
그러니까 저는 이것을 안 게 주민들이 이런 것이 있다고 해서 나갔어요. 그래서 제가 알고는 바로 항의를 했어요. 바로 전화를 해서 이거 바로 중지하면 좋겠다. 차라리 위치를 바꾸어서 다른 지점에 하면 좋겠다고 이야기를 했더니 이미 설계가 다 되어서 공사 시작을 했다고 방법이 없다고 이렇게 하니 어떻게 할 수 없는 그런 상황인데 일반적인 경우는 대구시에서 사업을 하면 구의 의견을 묻고 이렇게 합니다. 그런데 아시다시피 신천과 앞산 관리는 모든 게 대구시에서 하지 않습니까?
문현
배문현의원
예. 대구시에서 하지요.
병헌
임병헌남구청장
그러니까 앞으로 시장님과의 간담회 때 사전에 충분히 구의 의견을 반영을 해 달라는 요청을 할 것이고 지금도 일반적인 것은 다 하고 있는데 이상하게 이 사업은 그렇게 되었더라구요, 저도 가슴이 아픈 그런 실정입니다.
문현
배문현의원
예. 아무쪼록 어차피 설치된 다리지만 비가 오거나 겨울철에 이 다리를 이용하는 주민들의 미끄럼 등 안전사고가 발생하지 않도록 관리를 철저히 해 주시기 바랍니다. 다음은 문화·예술 생각대로 조성사업에 관해 질문 드리겠습니다. 문화·예술 생각대로사업은 국토해양부에서 지원하는 2011년 도시활력증진지역 개발사업으로서 명덕네거리와 영대병원네거리 간 1.3km 구간을 100억으로 올해부터 2015년까지 대구 도심을 남북으로 가로지르는 중앙대로에 2.28 문화zone 등 4개 구역으로 나누어 지역의 역사와 문화 환경을 조성하여 차도를 줄이고 보행환경을 개선하여 걷고 싶은 거리가 되는 만큼 유동인구의 증가로 인근 상가의 경기활성화 등 경제적인 파급효과도 기대되는 사업입니다. 현재 이 구간이 띠녹지 사업으로 식재한 수목 등이 겨우 뿌리를 내리는 상황인데, 새로운 사업의 추진에 대해 안일한 행정이라는 주장을 하는 주민들과 주변 상가의 불편이 예견되는데 이에 대한 대책이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
병헌
임병헌남구청장
방금 말씀하신 문화예술 생각대로 길도 맛둘레길처럼 공모에 선정이 되어서 국비지원을 받아 하는 사업인데 이번에 새로운 사업을 추가 하면 띠녹지를 제거하고 하는 것이 아니고 띠녹지는 그대로 있고 그것은 손을 대지 않고 추가로 사업이 더 추가되는 것입니다. 그런데 이런 부분은 있습니다. 왜냐하면 그 주변에 사업을 하시는 분들은 어떻든 사업이 잘 되려면 차 대기가 좋고 주정차가 좋아야 되니까 띠녹지를 반대하는 의견이 좀 있고 우리가 이런 중앙부처의 공모 사업이 되려면 녹지가 없으면 선정이 안 됩니다. 그저 차만 된다고 하면 이런 사업이 선정이 안 되니까 우리 구청으로서도 애로사항은 참 많습니다. 그래서 띠녹지는 하되 주민들의 불편을 최소화 시키는 쪽으로 차량 유출, 유입이 쉽도록 그렇게 해 주고 있습니다. 그런데 사실 띠녹지 때문에 주민들 불편도 있고 민원도 있고 담배꽁초 이런 것을 그 안에 버리고 캔 커피통도 버리고 하기 때문에 띠녹지가 없으면 편하기는 편한데 그럴 경우는 이 사업 선정이 안 됩니다. 도심의 아름답게 걷고 싶은 거리를 만든다고 하면서 띠녹지도 하나 없고 나무가 없고 차만 댄다고 하면 선정이 안 되거든요, 선정되기 위해서 띠녹지를 불가피하게 넣어야 하는 거고, 관리하기는 어렵지만 주민을 설득시키고 주민에게 이해를 구하는 것이 행정의 묘 아니겠습니까? 그래서 부연해서 말씀드리면 지금 삼각로타리에서 영대네거리 간 인도 조성 공사도 많은 분들이 민원을 제기하고 불평을 했습니다만 학생들이 교통사고로 다치는 안전 사고를 위해서 인도를 하고 있거든요, 열 번이고 스무 번이고 찾아가서 사정하고 이해를 구하면, 되는 게 행정 아니겠습니까?
문현
배문현의원
예, 맞습니다.
병헌
임병헌남구청장
도시경관과장 이하 수고도 많이 했는데 띠녹지도 그런 측면으로 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
문현
배문현의원
지금의 행정집행은 과거에는 관주도형에서 주민 주도와 행정기관의 지원형으로 변화하고 있는 만큼 방금 답변하신 것처럼 다양한 계층의 주민의견 수렴과 주민불편과 피해를 최소화 하는 방법으로 사업을 추진해 주시기를 바라겠습니다.
병헌
임병헌남구청장
예, 알겠습니다.
문현
배문현의원
다음 질문 드리겠습니다. 중앙대로는 1960년대 부패한 이승만 정권에 항거하여 일어난 2·28 학생민주화운동의 발생지라는 역사적 배경과 함께 현재는 전국 최대 규모인 300여 곳의 음악·미술·무용 관련 학원 및 연습실이 밀집해 있는 곳으로 이러한 역사·문화적 배경을 바탕으로 전 구간에 자전거 투어 프로그램을 개발하는 한편, 예술인들을 위한 다양한 문화공간 조성, 지역 주민주도형 축제 개발, 다문화가족과 함께 하는 장터 등을 추진하여 새로운 문화특구가 될 것으로 예상이 됩니다. 이러한 문화·예술 생각대로 조성사업의 현 구간이 119안전센터에서 북측방향 청소년문화의 집 방향입니다만……. 이를 대명2동 주민센터 옆 대명공원까지 확대하여 사업을 추진한다면 문화·예술 생각대로 사업의 한 구역인 청소년문화거리존과 더불어 공원을 청소년의 쉼터와 청소년들이 미래의 청사진을 그려볼 수 있는 공간으로 활용해서 청소년들 개인적으로나 국가적으로 큰 보람이 있다고 봅니다. 이에 대해 구청장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.
자료화면 3 부록에 실음
병헌
임병헌남구청장
예, 아주 좋은 생각입니다. 저도 그렇게 생각하고 우리 실무자도 그렇게 생각하고 있습니다. 대명공원을 2009년도에 2억원을 들여서 우리가 조성을 했고 또 청소년 문화의 집 일원에는 야외공연장도 설치할 계획으로 지금 있습니다. 또 청소년 어울마당 조성이라고 해서 대명2동 공영주차장 옆에 93평 정도 부지를 매입할 계획으로 있습니다. 추진 중에 있고……. 대명공원까지 도로 포장도 해서 넓히는 쪽으로 왜냐하면 이게 또 행정의 묘미인데 우리가 문화예술 생각대로 길 예산을 국비, 시비를 받아서 구비로 해야 될 부분을 이 돈으로 쓰면 굉장히 예산 운영에 도움이 됩니다. 그런 면에서 신경을 쓰고 어떻게든 우리는 구비가 없으니까 국비, 시비 받은 것으로 구비를 카바해 나가는 쪽으로 그렇게 하니까 이것을 포함해서 계획하고 있습니다.
문현
배문현의원
대명공원을 청소년문화존 구역으로 포함하신다고 말씀을 하셨는데 정말 저는 너무 기뻐서 다음 질문 바로 드리도록 하겠습니다. 현재 대명2동 주민센터 청사 사진입니다. 행정안전부에서 주민센터의 신축 자제 방침과 우리 구 재정 여건상 신축이 어려운 만큼 방금 말씀하신 것처럼 별도의 예산확보 없이 문화·예술 생각대로 디자인사업으로 대명2동 주민센터 청사를 리모델링한다면 주민센터의 예술적 가치를 전국 최초로 부여하는 기회는 물론 1976년도 건립된 주민센터의 노후로 주변환경 악화 및 남구 이미지 훼손을 제고하고 지역의 랜드마크화 시킬 수 있는 좋은 여건을 조성할 것이라 보는데 이에 대해서 구청장님의 견해를 말씀해 주시기 바랍니다.
자료화면 4 부록에 실음
병헌
임병헌남구청장
우리 배문현의원님이 대명2동 주민센터를 잘 하시려고 애를 많이 쓰시는 것 같습니다. 저도 그렇게 생각합니다. 지금 이 지역이 공원 부지이기 때문에 아시다시피 공원 부지 해제가 굉장히 어렵습니다. 남구 보건소를 지을 때는 공원 부지를 해제했는데 그 대신에 공원 부지를 해제해서 건물을 뒤로 백 시키면서 옆에 그 이상으로 공원을 만들었습니다. 실질적으로는 남구 보건소가 옛날보다 상태가 더 좋아졌지요. 옆에 공원을 더 큰 것을 만들었으니까. 공원 부지에는 건물을 한번 철거하면 지을 수가 없습니다. 법 상 그러니까……. 그렇다고 해제는 더 어렵고. 배의원님 말씀대로 건물 자체를 손을 대기는 어렵고 증축이나 더 위로 올리는 것은 어렵고 안에 손을 보고 바깥 부분을 디자인을 잘 해서 예술 작품으로 만드는 것도 좋다고 생각합니다. 돈을 크게 들이지 않고 주변을 전문가들 자문을 받아서 하나의 작품으로 만들면 안 좋겠나 하는 생각이 듭니다. 그것도 검토를 해 보겠습니다.
문현
배문현의원
청장님, 답변 잘 들었습니다. 미래의 주역인 청소년들에게 자연과 함께 하며 건전한 미래를 설계할 수 있는 공간을 제공하고 지역주민의 주민센터 신축요구에 부응할 수 있도록 꼭 좀 해결해 주시길 부탁드리겠습니다. 구청장께서는 답변 하시느라 수고하셨습니다. 자리로 돌아 가셔도 되겠습니다.
병헌
임병헌남구청장
예, 감사합니다.
문현
배문현의원
다음은 박창수 주민생활국장께 질문 하겠습니다. 박창수 주민생활국장께서는 발언대에 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다. 방금 구청장님께서도 답변을 하셨는데 부가적인 몇 가지 앞산 맛둘레길과 문화예술 생각대로에 대해서 질문을 드리도록 하겠습니다.
창수
박창수주민생활국장
예.
문현
배문현의원
앞산 맛둘레길 주변 식당을 이용해 본 지역주민과 타 지역 손님들은 100억원의 사업비 투입으로 보행도로의 확장과 문화, 휴식 공간 조성으로 걷고 싶은 거리로 만든다고 하여 음식의 가격과 품질 향상, 새로운 메뉴의 개발이 없는 한 무엇이 달라질 것인가? 라는 의문을 제기하고 있습니다. 옛말에 가게를 방문했던 손님이 다시 오지 않으면 손해이고 다시 오면 본전이고 다른 사람을 데리고 오면 이익을 본다고 했습니다. 한번 찾아 왔던 손님들이 각종 문화와 여가시설은 물론 주변식당을 입소문과 인터넷 등을 통해 광고를 해 준다면 어떠한 광고보다 효과가 높아 이곳을 방문하는 방문객의 수는 날로 증가할 것이며 주변 상권의 활성화에도 큰 도움이 되리라 보지만 지금처럼 타 지역의 손님들이 수성구 들안길과 비교하여 좋지 않은 말을 하게 된다면 100억원을 투자한 앞산 맛 둘레길 조성사업은 절반의 성공에도 미치지 못한다 할 것입니다. 올해 외식협회 회원들이 선진지 견학 등을 통해서 본, 줄을 서서 식사를 기다리는 음식점을 부러워만 할 것이 아니라 업주 스스로 의식의 변화와 업주들 간의 화합 그리고 다양한 메뉴 개발에 투자를 할 수 있도록 유도해야 한다고 보는데 국장님 의견을 어떻습니까?
창수
박창수주민생활국장
주민생활국장 박창수입니다. 먼저 앞산 맛둘레길 활성화에 많은 관심을 가져 주시고 좋은 질문을 해 주신 배문현 의원님 감사합니다. 먼저 의원님 생각에 전적으로 동감을 합니다. 맛둘레길 활성화 부분에 대해서 공감을 하고 지금 의원님께서 말씀하신 바와 같이 앞산 맛둘레길 활성화 문제는 우리 구의 문제만은 아니고 무엇보다도 맛둘레길 활성화에 동참하려는 음식업을 운영하시는 업주와 업주의 의지와 참여가 무엇보다도 절실하다고 그렇게 생각을 합니다. 앞산 맛둘레길이 정말 시민이 찾아오고 오셨던 분이 다시 올 수 있도록 명소로 만들기 위해서는 우리 구에서는 먼저 맞춤형 미소친절 서비스 교육을 조금 더 활성화를 시키고 특화된 음식의 개발과 품평회도 아울러서 개최를 하고 좀 전에 개최했던 외국인 음식시식 체험행사라든지 여러 가지 다양한 프로그램을 개발을 해서 앞산 주변 까페거리와 안지랑 곱창 골목 등 앞산을 테마로 하는 다양한 프로그램을 개발해서 지원을 하도록 하겠습니다. 특히 현충삼거리에서 앞산빨래터까지 약 1.5㎞ 구간에 2014년까지 약 100억원의 예산이 투입이 되어서 경관조성이 마무리가 되면 우리가 기대했던 것 이상으로 좋은 결과가 있을 것이라고 저는 판단을 합니다. 그리고 업소 측에서는 음식업소별로 특화된 메뉴를 개발하고 지역에 맞는 다양한 음식을 개발하도록 노력하도록 유도하겠습니다. 그리고 타 시도의 우수 음식업 거리라든지 벤치마킹을 해서 좀 더 도움을 주도록 하고 활성화를 위한 자체 연구 모임도 하나 만들도록 그렇게 유도하겠습니다. 이외에도 온·오프라인 홍보라든지 다양한 지원책을 구에서 마련을 해서 우리 구에서 행정적으로 재정적으로 지원을 최대한 하도록 하겠습니다. 아마 이렇게 되면 앞산 맛둘레길이 조금 더 우리 대구에서 대표할 수 있는 명소가 될 거라 저는 생각을 합니다. 그렇게 하도록 노력을 하겠습니다.
문현
배문현의원
예, 답변 잘 들었습니다. 방금 국장님께서 말씀하신 것처럼 미소 친절 교육은 실시하고 있지만 정말 어려운 과제입니다. 어려운 과제인 만큼 집행기관과 의회, 지역 업주들과 힘을 모아서 남구발전을 위한 앞산 맛둘레길 조성사업의 효과를 최대화 시킬 수 있도록 노력해 주시기 바라겠습니다.
창수
박창수주민생활국장
예.
문현
배문현의원
다음 질문 드리겠습니다. 주민 주도형 축제로 자리 메김 하고 있는 물베기 축제는 올해 2회째로 지역 하나새마을 금고의 협찬과 지역 주민의 자원봉사 등으로 지난 9월 청소년 축제와 어울려 성황리에 개최가 되었고 중동교 생활체육광장에서 비가 내리는 가운데도 청소년페스티벌을 열어 청소년들의 끼를 마음껏 발휘할 수 있는 기회를 제공하였습니다. 주민 주도형 물베기 축제와 청소년축제를 동시에 개최하여 일부 구간의 교통통제 등 주민불편은 있었지만 청소년 문화존 구간의 활성화를 위하여 지속적으로 공동개최가 필요하다고 생각이 됩니다. 국장님의 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
창수
박창수주민생활국장
물베기 축제와 청소년 축제를 동시에 개최하는 것이 어떻겠느냐 하는 질문에 대해서 답변을 드리겠습니다. 먼저 금년의 경우에는 물베기 축제는 문화예술 생각대로 조성 사업 내에 있는 청소년 문화거리 조성 구간에 지역 주민과 주변 상인이 함께 참여하고 기획하는 행사에 저희들 청소년 행사가 참여를 했습니다. 그래서 올해 같이 동시에 개최한 바가 있습니다. 그런데 내년에는 물베기 축제와 동시 개최 문제는 방금 의원님께서 지적하신 바와 같이 교통 문제 등 약간의 문제가 있었던 것은 사실입니다. 그래서 내년에 이 문제는 교통 문제를 최소화할 수 있고 아니면 다른 장소에 개최할 수 있는 인근 지역에 개최 등 여러 방안들을 두고 검토해 보겠습니다. 예를 들면 주변 학교 시설을 이용한다든지 아니면 대구시에서 하고 있는 청소년 문화의 집 공간을 이용한다든지 여러 가지 방안을 두고 주민 불편을 최소화할 수 있고 행사의 효율성을 최대화할 수 있는 방안을 한 번 검토를 하겠습니다. 특히 이 구역에는 내년에 한전에서 지중화 공사가 예정되어 있는 관계로 이런 부분들도 감안을 해서 아마 다방면으로 검토를 해서 시행을 하도록 그렇게 한번 하겠습니다.
문현
배문현의원
국장님, 설명 잘 들었습니다. 문화예술생각대로 사업이 종료되더라도 주민 주도형 물베기 축제와 청소년 축제를 지속적으로 개최하여 지하철 1호선과 건설 중인 3호선으로 접근성이 편리한 만큼 남구뿐만 아니라 대구시 전체 청소년들의 축제의 장으로서 지역의 새로운 명소로 거듭날 수 있도록 관련 부서와 협의하여 좋은 결과를 내어 주시기 바랍니다.
창수
박창수주민생활국장
예.
문현
배문현의원
다음 질문입니다. 금년 신천에서 개최한 청소년페스티벌 행사는 청소년의 큰 호응으로 성황리에 개최하였지만, 접근성과 참여율 등 문제점도 있었다고 봅니다. 이러한 문제점을 보완하여 청소년들의 꿈과 끼를 발산할 수 있는 축제로 만들어 가야 된다고 생각되는데 우리 구의 대안을 밝혀 주시기 바랍니다.
창수
박창수주민생활국장
금년에 신천에서 개최한 청소년 강변가요제 문제점에 대해서 지적을 하셨습니다. 답변을 드리겠습니다. 잘 아시겠습니다만 금년 8월에 개최한 청소년 강변가요제는 올해 두 번째 맞는 행사입니다. 의원님께서도 잘 아시겠습니다만 우리 남구 지역 내에는 접근성과 일기 변동에 무리가 없는 공간을 찾기에는 사실 현실적으로 애로가 있습니다. 그래서 이런 애로점이 있지만 내년에 우리가 개최하는 청소년 문화행사는 우리 지역 청소년이 많이 참석할 수 있고 행사의 효율성도 높이고 아울러서 지역 주민과 같이 참여할 수 있는 공간이 있다면 그런 공간을 확보를 해서 또 아울러서 다양한 프로그램도 개발을 하고 청소년들이 많이 참여할 수 있도록 계획을 만들어 보겠습니다.
문현
배문현의원
예, 답변 잘 들었습니다. 박창수 주민생활국장께서는 답변 하시느라 수고하셨습니다. 자리로 돌아 가셔도 되겠습니다. 서두에 언급을 했듯이 구정질문이 누구의 잘잘못을 따지는 자리가 아니라 집행기관과 의회의 두 기관이 17만 구민들의 소리를 귀담아 듣고 남구의 발전과 주민들의 복리증진을 위해 더 좋은 대안을 모색함에 그 목적을 둔만큼 집행기관에서의 답변과 본 의원의 질문을 토대로 진정으로 남구발전과 17만 구민의 복리증진에 매진할 수 있는 기회가 되기를 바라면서 저의 구정 질문을 모두 마치겠습니다. 끝까지 경청해 주신 지역 주민 여러분! 그리고 동료의원 여러분과 언론사 관계자 여러분께 다시 한번 감사를 드립니다. 또한 저의 구정 질문에 성실하게 답변하여 주신 임병헌 구청장과 박창수 주민생활국장께도 감사를 드립니다. 열흘 가량 남은 신묘년, 마무리 잘 하시고 60년 만에 찾아온다는 흑룡의 해인 임진년 새해에는 이 자리에 계신 모든 분들과 17만 남구 구민여러분의 가정에 건강과 행복이 충만하시길 기원 드립니다. 감사합니다.
현철
김현철의장
배문현 의원과 구청장, 주민생활국장께서는 질문·답변 하시느라 수고 하셨습니다. 집행기관에서는 오늘 구정질문한 내용을 잘 검토 반영하여 우리 구 발전과 구민의 복리증진에 보탬이 될 수 있도록 적극 힘써 주시기 바랍니다.
다음은, 「휴회결의」를 하고자 합니다. 배부하여 드린 의사일정표와 같이「2011년도 제3회 추가경정 일반회계 및 특별회계 예산안」을 심사하기 위하여 2011년 12월 21일부터 12월 25일까지 5일간 본회의를 휴회코자 하는데, 의원 여러분께서는 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로, 오늘 상정된 안건을 모두 처리하였습니다. 원만한 의사진행과 안건처리를 위하여 협조하여 주신 동료의원 여러분, 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 특히 바쁘신 중에도 남구의회 활동을 방청하기 위해 끝까지 자리를 함께 해 주신 구민 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 애정 어린 관심 속에 활발한 의정활동으로 우리 남구 주민께 공감하는 남구의회가 되도록 더욱 노력하겠습니다. 이상으로 제198회 대구광역시 남구의회 제2차 정례회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제3차 본회의는 2011년 12월 26일 오후 2시에 개의하겠습니다. 이만, 산회를 선포합니다.
「없습니다」 하는 의원 있음
15시09분 산회