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대구 동구의회 발언

강신화 의원 발언

제216회 제3차 본회의2011-12-22

강신화 의원 프로필 보기 →

신화

강신화의장

성원이 되었으므로 제216회 대구광역시 동구의회 제2차 정례회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의사담당으로부터 보고사항을 들으시겠습니다.
예, 의사담당 수고했습니다. 다음은 안건 처리에 앞서 표결방법에 대하여 말씀 드리겠습니다. 표결방법은 의원 여러분들께서 이의유무를 물어서 결정토록 하겠습니다. 1. 2011년도제3회추가경정세입세출예산안

11시04분

그럼 의사일정 제1항 2011년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안을 상정합니다. 장해종 예산결산특별위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
해종

장해종예산결산특별위원장

예, 안녕하십니까? 예산결산특별위원회 위원장 장해종 의원입니다. 먼저 본 예산결산특별위원회가 구성되어 2011년도 제3회 추가경정 예산안을 심사하면서 위원회 활동이 원만하게 이루어질 수 있도록 격려하여 주신 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 또한 2012년도 본예산에 연이어 2011년도 3차 추가경정 예산안 심사에 성실히 임하여 주신 관계공무원 여러분의 노고에도 이 자리를 빌려 진심으로 감사의 말씀 드립니다. 그러면 2011년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 심사결과를 말씀 드리겠습니다. 본 예산안은 12월 13일 구청장으로부터 제출되어 각 상임위원회별로 예비심사를 거쳐 예산결산특별위원회에서 질의와 토론 과정을 통한 심도있는 심사가 있었습니다. 이번에 제출된 예산안을 살펴보면 예산의 총 규모는 3,154억5,000만원으로 기정예산 대비 1.7%가 증가한 54억2,100만원이 증액 편성되었습니다. 회계별로 보면 일반회계가 3,093억5,500만원으로 기정예산 대비 54억3,000만원이 증액 편성되었고 특별회계는 60억9,500만원으로 기정예산 대비 900만원이 감액 편성되었습니다. 이번 추경예산안은 우리 구에서 2011년도 한해 동안 추진한 각종 사업 및 국시비 보조사업의 최종 조정과 외부재원의 추가 확보에 따른 사업비 조정 및 기정예산의 집행잔액 삭감 등에 중점을 두고 심사하였습니다만 구의 여러 가지 재정 여건을 감안하여 일반회계 세입세출 부분 및 특별회계 세입세출 부분 모두 원안가결 하기로 의결하였습니다. 이상으로 2011년도 제3회 추가경정 세입세출 예산안에 대한 심사결과 보고를 마치겠습니다. 더 자세한 내용은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시고 예산결산특별위원회에서 심사한 내용대로 의결하여 주실 것을 부탁 드립니다. 임진년 새해에도 건강하시고 행복한 모습으로 다시 만나 뵙기를 기원 드리겠습니다. 대단히 감사합니다.
신화

강신화의장

예, 심사보고해 주신 장해종 예산결산특별위원장과 특별위원회에서 안건을 심사해주신 의원 여러분 수고하셨습니다. 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의와 토론을 종결하고 표결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2011년도 제3회 추가경정 세입세출예산에 대하여 심사보고한 내용과 같이 원안대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 대구광역시동구재난관리기금운용관리조례일부개정조례안

11시10분

다음은 의사일정 제2항 대구광역시 동구 재난관리기금 운용관리조례 일부개정조례안을 상정합니다. 신종하 도시건설위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
종하

신종하도시건설위원장

안녕하십니까? 도시건설위원회 위원장 신종하 의원입니다. 도시건설위원회에서는 심사한 대구광역시 동구 재난안전관리기금 운용관리조례 일부개정조례안에 대한 심사결과를 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 재난 및 안전관리기본법 시행령 관련 법령이 재난관리기금 법정적립액 의무예치율을 하향 조정하고 기금의 사용 용도를 조례에서 정하도록 개정됨에 따라 법령에서 위임된 내용과 기금운용심의위원회의 설치 및 운용에 관한 사항을 정비하는 것입니다. 본 조례의 주요내용을 보면 재난관리기금 법정적립액의 의무예치비율을 적립총액의 100분의 30 이상에서 100분의 15 이상으로 하향 조정하고 그동안 구정조정위원회에서 하던 업무를 기금운용심의위원회에서 심의하기 위하여 위원회 조항을 전면 개정하는 것이며 상위법령들과 일치하지 않는 법령명과 표현방법을 정비하는 것입니다. 본 개정조례안의 내용 중 중요 부분인 제6조 기금의 용도에 대해 개정안과 같이 규정하였을 때 어떠한 내용들이 포함되는지에 대하여 구체적으로 검토한 결과 본 위원회에서는 기금의 용도에 포괄적이고 불명확한 표현을 명확히 하기 위하여 제6조 5호를 기금관리업무에 필요한 부대경비라고 규정한 것을 위촉직 위원의 수당과 여비로 수정하기로 의결하였습니다. 더 자세한 내용은 배부된 유인물을 참조해 주시면 감사하겠습니다. 의원 여러분 아무쪼록 위 안건에 대하여 우리 위원회에서 심도있는 심사를 통하여 의결한 것인 만큼 심사보고한 안대로 가결시켜 주실 것을 당부 드리면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
신화

강신화의장

예, 심사보고해 주신 신종하 도시건설 위원장과 위원회에서 안건을 심사해 주신 의원 여러분 수고하셨습니다. 질의나 토론하실 의원 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 질의나 토론하실 의원이 안 계시므로 질의와 토론을 종결하고 표결토록 하겠습니다. 의사일정 제2항 대구광역시 동구 재난관리기금 운용관리조례 일부개정조례안에 대하여 심사보고한 내용과 같이 원안대로 아! 수정안대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 2011년도행정사무감사결과보고서채택의건

11시14분

다음은 의사일정 제3항 2011년도 행정사무감사 결과 보고서 채택의 건을 상정합니다. 본 안건은 대구광역시 동구의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제14조와 제15조의 규정에 따라 각 상임위원회별 행정사무감사 결과 보고를 듣고 난 후에 의결토록 하겠습니다. 먼저 허진구 운영행정위원장 나오셔서 운영행정위원회 소관 행정사무감사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
진구

허진구운영행정위원장

예, 안녕하십니까? 운영행정위원회 위원장 허진구 의원입니다. 그 동안 행정사무감사와 2012년도 세입세출 예산안 심사 등 계속되는 의정활동에 노고가 많으셨던 강신화 의장님을 비롯한 동료 의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 금년에도 추진 중인 각종 사업을 마무리 하느라 바쁜 가운데도 행정사무감사 자료제출 및 질의에 대하여 성실히 답변해 주신 관계공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 지난 11월 9일 제215회 임시회에서 승인된 2011년도 행정사무감사 계획에 의거하여 216회 정례회 회기 중 11월 26일부터 12월 6일까지 9일간 운영행정위원회 소관 부서와 20개 동에 대한 행정사무감사를 실시하였습니다. 이번 행정사무감사는 구정 전반에 관한 실태파악과 구정 운영의 합법성 및 적정성 여부를 검토하여 구정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는데 주안점을 두었으며, 무엇보다도 중요한 주민의 뜻이 구정에 잘 반영되었는지 또 행정이 집행되었는지 여부와 내년도 예산안의 효율적인 심사 그리고 각종 안건심사를 위한 자료와 정보획득을 목적으로 감사를 실시하였습니다. 감사사항은 그 동안 의정활동을 통하여 수렴된 정보와 제출 받은 자료의 면밀한 검토를 통하여 각종 사업과 민원사항을 중심으로 이루어졌으며 특히 행정사무감사가 대안을 제시하는 정책적이고 미래지향적인 감사가 되도록 하였습니다. 감사결과 주요 지적사항을 말씀드리면 전 부서 공동사항으로 각종 위원회의 효율성을 도모할 것과 소모품을 절약하여 예산을 절감토록 할 것을 지적하였으며, 기획감사실에 대하여서는 주민참여 예산제도 운영 활성화 대책 강구 외 2건, 행정관리과에 대해서는 자매결연 읍면동과 교류확대 등 2건을 포함하여 총 19건을 지적하였습니다. 이번 감사를 계기로 내년에는 더욱 연구하고 노력하는 자세로 보다 실질적인 감사를 실시함으로서 집행부와 함께 더욱 효율적인 구정과 의정을 펼쳐 나갈 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 집행부에서는 지적사항에 대해 빠른 시일 내에 조치하여 주실 것과 내년도 감사에서 다시 지적되는 사례가 없도록 해 주실 것을 당부의 말씀을 드립니다. 기타 상세한 내용은 배부해 드린 감사결과 보고서를 참고하시고 본 위원회에서 제출한 행정사무감사 결과보고서를 원안대로 채택하여 주실 것을 부탁을 드립니다. 이상으로 운영행정위원회 소관 2011년도 행정사무감사 결과 보고서를 모두 마치도록 하겠습니다. 바쁜 일정에 감사에 많이 열심히 여기 응해 주신 관계공무원 여러분께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 감사합니다.
신화

강신화의장

예, 심사보고해 주신 허진구 운영행정위원장과 위원회에서 소신과 열정으로 행정사무감사에 임해 주신 의원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 황의순 복지산업위원회 간사 나오셔서 복지산업위원회 소관 행정사무감사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
보고해 주신 황의순 복지산업위원회 간사와 위원회에서 소신과 열정으로 행정사무감사에 임해 주신 의원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 신종하 도시건설위원장 나오셔서 도시건설위원회 소관 행정사무감사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
종하

신종하도시건설위원장

안녕하십니까? 도시건설위원회 위원장 신종하 의원입니다. 지난 제215회 동구의회 임시회 시 승인된 행정사무감사 계획에 의거하여 실시한 도시건설위원회 소관 행정사무감사 결과를 보고 드리겠습니다. 지난 11월 28일부터 12월 6일까지 9일 간의 일정으로 실시한 이번 행정사무감사는 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조의 규정에 의거 2011년도 구정업무 전반에 대해 업무실태를 파악하고 행정의 잘못된 부분을 시정 요구함으로서 구정이 효율적으로 수행될 수 있도록 하는데 역점을 두었습니다. 일반 주민들의 민원과 밀접한 본 위원회 소관 업무 성격상 사전 확인된 현장과 감사 때 진행된 현장 확인을 병행 하였으며, 제출된 자료와 연계하여 미비한 부분은 추가자료를 요구하였으며, 최대한 대안을 제시할 수 있도록 노력을 하였습니다. 감사결과 주요 지적사항을 말씀드리면 도시디자인과에 대하여는 각종 공사 설계 시 면밀한 사전조사 확행 외 9건, 안전녹지과에 대하여는 재난관리기금 운영개선 외 9건, 건축주택과에 대하여는 미관지구내 건축선 후퇴부분 관리철저 외 4건, 건설과에 대하여는 자전거도로 일제점검 필요 외 6건, 교통과에 대하여는 마을단위 공영주차장 조성 활성화 및 대규모 주차장 야간개방 유도 외 5건, 토지정보과에 대하여는 국공유재산 대부료 체납자 처분 확행 외 1건을 지적하였으며, 공통적인 지적사항 1건을 포함하여 총 41건을 지적하였습니다. 구체적인 감사 지적사항은 배부된 유인물을 참조해 주시면 감사하겠습니다. 지적사항에 대하여는 빠른 시일 내에 개선책을 마련하여 주시고, 지적사항에 포함되지는 않았지만 각종 사진 및 제시된 자료에 의거 해당과에 전달된 부분에 대하여도 필히 검토되어야 할 것입니다. 행정사무감사 기간 동안 최선의 노력을 다해 주신 상임위원회 의원님 여러분과 자료제출, 질의 및 현장확인에 성의 있게 임해 주신 관계공무원 여러분에게 다시 한번 감사의 인사말씀을 드리면서 본 위원회에서 제출한 2011년도 행정사무감사 결과 보고서를 원안대로 채택하여 주실 것을 부탁드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
신화

강신화의장

예, 보고해 주신 신종하 도시건설위원장과 위원회에서 소신과 열정으로 행정사무감사에 임해 주신 의원 여러분 수고하셨습니다. 다음은 질의와 토론을 할 순서입니다만 본 건은 각 상임위원회에서 충분한 토론과 협의를 거쳐 결정한 사안이므로 질의와 토론을 생략하고 각 상임위원장이 보고한 내용과 같이 원안대로 결과 보고서를 채택코자 하는데 의원 여러분 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 이번 회기에 처리해야 할 안건에 대한 심의를 모두 마쳤습니다. 지난 11월 25일부터 시작한 제2차 정례회가 오늘 본회의를 끝으로 마무리 되면서 올해의 모든 의사일정을 마치게 되었습니다. 그동안 주민이 행복한 일류동구를 만들기 위해 혼신을 다해 의정활동을 펼쳐주신 선배 동료 의원님 여러분들과 이재만 구청장님 그리고 850여 공직자 여러분들에게 감사의 말씀을 드립니다. 지난해에 이어 올해에도 우리 동구는 각종 평가에서 우수한 성적을 거두었고 미래를 향해 열심히 달려가는 한해가 되었습니다. 이 모든 것은 35만 구민의 참여와 열정으로 맺은 소중한 성과이기에 자랑스럽습니다. 여러분 모두 올 한해 정말로 고맙습니다. 임진년 새해 복 많이 받으시고 소망하시는 일 모두 이루시기를 기원 드립니다. 제216회 대구광역시 동구의회 제2차 정례회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.

11시30분 산회

출처 대구 동구의회 회의록