경기 연천군의회 발언
나원식 의원 발언

나원식의장
성원이 되었으므로 지금부터 제193회 연천군의회 제2차 정례회 제12차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2011년도 일반 및 특별회계 세입세출 제3회 추가경정예산안(계속) 맨위로
10시 02분
의사일정 제1항 2011년도 일반 및 특별회계 세입세출 제3회 추가경정예산안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수해 주시기 바랍니다.질의하실 의원 안계십니까? 질의하실 의원이 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다.그럼 의결하도록 하겠습니다.2011년도 일반 및 특별회계 세입세출 제3회 추가경정예산안에 대하여 집행부에서 제출한 일반회계 기정예산액 3,239억 300만원보다 76억 2,700만원이 감액된 3,162억 7,600만원과 특별회계 기정예산액 626억 4,100만원보다 9억 8,800만원이 증액된 636억 2,900만원으로 구성된 총규모 3,799억 500만원으로 하고, 명시이월사업비는 총 99건에 811억 4,691만 3천원 중 573억 5,353만 2,680원을 이월하고, 계속비는 총 19건에 2,623억 5,501만 6,880원 중 386억 8,152만 9,020원을 이월하는 것으로 2011년도 일반 및 특별회계 세입세출 제3회 추가경정예산안은 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.다음은 5분자유발언을 듣도록 하겠습니다. 왕규식 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다. ○ 5분자유발언 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시 03분

왕규식의원
안녕하십니까? 왕규식 의원입니다.오늘도 변함없이 연천군을 사랑하시고 지켜주시는 연천군민께 감사드리며 또한 군민의 보다 나은 삶을 위해 불철주야 애쓰고 계시는 김규선 군수님 이하 600여 공직자 여러분 그리고 나원식 의장님 및 동료의원 여러분께 감사드리면서 몇 가지 말씀을 드리고자 합니다. 잘 아시는 바와 같이 우리 연천군은 군사기지 및 군사시설보호법과 수도권정비계획법 등 거미줄 같은 규제가 지역발전의 걸림돌이 되고 있는 어려운 상황에서 오늘도 각종 규제를 철폐하고 침체된 지역경제를 활성화하기 위해 노력하고 계시는 군수님과 공직자 여러분들의 노고를 본 의원은 잘 알고 있습니다.하지만 이처럼 어려운 상황일수록 어느 분야에 우리 에너지를 집중하고 매진해야 하는지 되새겨볼 필요가 있다고 생각합니다. 3천억원이 넘는 예산을 집행한 뒤 수년이 지났으나 아직도 연천군의 미래가 가시적으로 나타나는 성과는 미미하다고 생각되며, 군민들의 삶은 질은 향상되었으나 피부에 와닿는 가시적인 성과는 보이지 않는 상황입니다.그간에 많은 예산을 SOC사업이나 공공시설물 건립을 위해 투입하였지만 결코 그것이 군민의 소득향상이나 삶의 질을 높이는 것과는 비례하지 않았습니다.그렇다고 지금까지 투자한 부분이 연천군민들에게 직접적인 효과로 나타날 수 있는 비전이 크게 있다고도 생각되지 않습니다. 본 의원이 그동안 의정활동을 하면서 느낀 점은 우리 현 상황을 인지하고 군민의 삶의 질을 향상할 수 있는 분야에 효율적으로 예산을 집행하는 등 신중을 기해야 한다고 생각됩니다.그동안 수많은 공공건물, 대형토목공사, 관급공사가 시행되었으나 돌이켜 보면 부실과 하자로 인해 민원이 계속 발생하고 있지만 어느 누구 하나 책임지는 사람이 없이 지나가는 것 또한 현실입니다.경원선전철 연장사업이나 3번국도 우회도로공사, 37번국도 확포장사업 역시 우리의 의지와는 상관없이 시행되어 왔으며 늦은 감은 있지만 차질없이 진행되리라 본 의원은 믿습니다.이와 같은 것을 종합해 볼 때 이제는 군민의 소득향상을 위해서 우리 군의 산업구조를 냉철히 판단해 보면 농축산업에 종사하는 농민이 대다수이므로 그들의 소득을 향상시킬 수 있는 분야에 예산을 집중적으로 투자할 필요가 있다고 생각됩니다. 현재 우리 군은 농업을 기반으로 한 농업구조인데 산업화를 꾀하는 데는 한계가 있을 수밖에 없습니다.물론 일부 공공기관이나 군인 등이 있지만 농민의 소득향상이야말로 침체된 지역경제를 활성화하는 것은 물론 3차산업의 동반성장도 기대할 수 있을 것입니다.이와 함께 현재 우리 군에서는 지속적으로 인구가 감소하고 있는 문제와 관련하여 다양한 인구유입 정책을 발굴해 시행하고 있지만 실질적으로 인구유입에 필요한 환경 및 조건을 제시하지는 못하고 있다고 봅니다. 인구유입을 위해 무엇보다 중요한 것은 연천군에 들어와서 소득을 창출하며 정착할 수 있는 방안을 제시해 줘야 하는데 현재 조례의 귀농정책이나 귀촌정책으로는 한계가 있다고 보여집니다.이제는 정말로 600여 공직자가 맡은 바 현장에서 책무를 다하며, 수도권에서 연천군의 현황을 면밀히 검토하여 떠나는 연천군이 아닌 돌아오는 연천군을 만들 수 있도록 더욱 노력해 줄 것을 부탁드립니다. 아울러 지난 12월 22일 한미FTA 비준이 국회를 통과하였는데 이것은 수년 전부터 예상했던 일로 정부도 가장 피해가 큰 농촌과 농민을 위해 앞으로 10년간 10조원에 이르는 예산을 투자한다고 하는데 과연 우리 연천군은 그것을 유효적절하게 사용할 수 있는 준비가 되어 있는지 궁금합니다.이제 우리 연천군도 외형적인 성장이 아니라 내부적으로, 하드웨어가 아닌 소프트웨어가 충실히 성장할 수 있는 정책을 추진할 것입니다. 다시 한번 군수님 이하 모든 공직자 여러분께 분발을 부탁드리면서 10년 후 우리 연천군의 미래를 생각하며 한 점 부끄러움 없이 돌이켜 볼 수 있기를 갈망하면서 본 의원은 물론 동료의원님께서도 여러분과 함께 할 것을 약속합니다.감사합니다.

나원식의장
수고하셨습니다.이것으로 오늘의 의사일정 및 제193회 연천군의회 제2차 정례회 의사일정이 모두 끝났습니다.39일 간의 긴 일정 동안 생업과 의정활동을 병행해야 하는 어려움 속에서도 군정질문과 2012년도 예산안 심사 등 의정활동에 충실히 임해 주신 동료의원님들의 노고에 대해 감사의 말씀을 드립니다.아울러 군정업무 추진으로 바쁘신 가운데에서도 의정활동의 지원과 협조를 아끼지 않으신 김규선 군수님을 비롯한 윤항덕 부군수님 이하 관계공무원 여러분들께도 깊은 감사를 드리며, 특히 의회의 원만한 운영과 의원님들의 충실한 의정활동을 위해 정례회 내내 고생이 많았던 사무과 직원들에 대해 격려와 위로의 말씀을 드립니다. 존경하는 동료의원 여러분! 그리고 김규선 군수님을 비롯한 공직자 여러분! 각종 규제의 틀 속에서 희망을 그리기가 얼마나 어려운 것인지 우리는 잘 알고 있습니다.그러나 우리는 그 어려움 속에서도 용기와 희망을 잃지 않고 끊임없는 도전을 통해 슬기롭게 헤쳐나아가는 방법 또한 잘 알고 있습니다.그동안 우리는 온갖 어려움 속에서 잠시 휘어지기는 하였지만 결코 꺾이지는 않았습니다.우리는 이처럼 남들이 가지지 못한 소중한 자산을 가지고 있습니다.다가오는 임진년 새해에는 안된다고 하지만 말고 된다는 확신과 신념을 가지고 창의적인 발상으로 항상 배우고 익히며 연구하는 의회와 집행부가 되기를 진심으로 기원드립니다. 이제 다사다난했던 2011년 한 해도 서서히 저물어가고 있습니다.한 해 동안 정말 고생들 많이 하셨습니다.특히 구제역과 AI, 수해 피해현장에서 최선을 다해 주신 공직자 여러분의 노고에 힘찬 격려의 박수를 보내드립니다.새해에도 변함없는 마음으로 주민의 복지증진을 위해 최선을 다해 주시기 바라며, 여러분 모두의 가정에 건강과 행복이 늘 함께 하시기를 기원드립니다.이상으로 제193회 연천군의회 제2차 정례회를 모두 마치도록 하겠습니다.폐회를 선포합니다.
10시 11분 폐회