오광교 의원 발언

서구의회 사무국장 이진우입니다. 지금부터 제203회 광주광역시 서구의회 임시회 집회에 대하여 보고 드리겠습니다. 이번 임시회는 2011년 12월 30일 주경님 의원 외 다섯 분의 의원님으로 부터 임시회 집회에 관한 소집요구가 있어 2012년 1월 2일 제203회 광주광역시 서구의회 임시회 집회를 공고하고 오늘 회의를 소집하게 되었습니다. 이번 회기에 처리하시게 될 의안 접수사항 입니다. 2012년도 예산결산특별위원회 구성의 건과 서구청장으로부터 제출된 조례안 4건 그리고 2012년도 구정 주요 업무 추진계획 보고의 건이 제출되어 각 상임위원회에 회부하였으므로 이번 회기에 처리하시면 되겠습니다. 다음은 임시회 의사일정을 말씀드리겠습니다. 이번 임시회 의사일정은 의회운영위원회 회의에서 협의한 사항으로 회기는 2012년 1월 12일부터 1월 20일까지 9일간이 되겠습니다. 세부적인 의사일정으로는 오늘 제1차 본회의에서는 이번 임시회 회기결정과 2012년도 구정 주요 업무 추진계획 보고를 받으시고, 둘째 날인 1월 13일부터 19일까지 5일간은 각 상임위원회별 일정에 따라 2012년도 구정 주요 업무 추진계획 보고와 회부된 조례안 심사를 하시겠으며, 회기 마지막 날인 1월 20일은 제2차 본회의를 개의하여 2012년도 예산결산특별위원회 구성 및 위원 선임과 상정된 안건을 의결하시고, 이번 회기를 마치게 되겠습니다. 이상으로 제203회 광주광역시 서구의회 임시회 집회에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

구청장 김종식입니다. 존경하는 서구의회 오광교 의장님 그리고 의원님 여러분! 발전과 도약의 임진년 새해를 맞이하여 처음으로 열리는 제203회 서구의회 임시회에서 2012년도 구정 운영계획을 말씀드리게 된 것을 매우 뜻 깊게 생각합니다. 지난 한 해는 경기침체와 천정부지로 오른 물가 등으로 인해서 지역경제와 서민가계가 무척이나 어려운 한 해였습니다. 우리 구 역시 유례없는 재정난을 겪는 등 그 어느 때보다 힘든 한 해를 보냈습니다. 그러한 가운데서도 우리 구는 노인 어르신과 서민생활 안정에 행정의 최우선 점을 두고 최선을 다하였으며, 또한 허리띠를 조여가면서 신청사 건립과 동천동 신설 등 중차대한 현안들을 차질 없이 마무리 하였습니다. 이와 같은 성과를 거둘 수 있도록 적극적으로 협조해 주신 32만 구민과 서구의회 의원님 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리며, 저를 비롯한 850여 공직자 모두는 금년 한 해에도 주민과 함께하는 구정을 수행하기 위해서 더욱 노력해 나갈 것을 약속드립니다. 아무쪼록 우리 서구 구정이 주민 복지증진과 지역발전을 위해 보다 활기차고 내실 있게 운영될 수 있도록 의원님 여러분의 아낌없는 대안 제시와 협조를 부탁드리면서, 지금부터 2012년도 구정운영 계획을 말씀 드리겠습니다. 배부해 드린 소책자를 참고하여 주시기 바랍니다. 먼저 4쪽 일반현황입니다. 우리 구는 상무‧금호‧풍암지구 등 신도심 개발로 광주 발전의 견인차 역할을 하고 있으며, 교통의 중심지이자 도‧농 복합지역으로서 행정수요가 매우 다양한 지역입니다. 인구는 작년 말 현재 31만 7,936명이며, 면적은 북구에서 동천동이 편입되어 47.79㎢로서 광주광역시 전체의 9.5%입니다. 재정규모는 총 2,412억 9,500만 원으로써 재정자립도는 24.5%입니다. 이어서 5쪽 2011년 성과와 각오입니다. 지난 2011년은 노인 어르신과 서민생활 안정에 역점을 두고 현장행정 강화와 직소민원실 운영으로 주민생활 불편을 해소하는 데 최선의 노력을 기울였으며, 지역의 주요 현안들을 차질 없이 마무리하여 더 큰 도약을 준비하는 한 해였다고 생각합니다. 이러한 노력의 결과 보건사업통합평가, 일자리창출사업 등 13개 분야에서 우수기관으로 선정되는 등 지방화시대를 선도하는 자치구로써 확고한 입지를 굳히게 되었습니다. 그러나 그동안 열악한 재정여건으로 인해서 주민들의 요구사항을 모두 수용하지 못하여 아쉬움 또한 많은 한 해였습니다. 따라서 금년에는 구민 모두가 만족하는 구정실현을 위해서 ‘서민생활 안정’과 ‘지역균형개발’에 중점을 두고 5대 역점시책을 더욱 힘차게 추진해 나가는 한편, 재정여건 개선에 더욱 많은 노력을 기울여서 지역발전과 주민복지 증진을 위하여 전 공직자 모두의 역량을 결집해 나가고자 합니다. 이어서 2012년도 주요 업무계획을 말씀드리겠습니다. 먼저, 9쪽 서민생활 안정실현입니다. 행정의 최우선 점을 노인 어르신과 서민생활 안정에 두고 취약계층에 대한 지원을 한층 더 강화해 나가겠습니다. 먼저, 노인어르신들의 생활안정을 위해서 경로당 운영비와 월동대책비를 확대 지원하고 경로당 시설․비품 등을 계속적으로 보완해 나가겠으며, 노인복지 사각지대 해소와 사회 참여 기회 확대, 노인일자리 사업의 안정적인 추진으로 건강하고 활기찬 노후생활 보장에 최선을 다하겠습니다. 다음으로는 모든 구민이 다함께 잘 살아갈 수 있도록 서구민 한가족되기 운동을 더욱 확산시켜 나가고, 작명과 주례, 풍수서비스를 제공하는 서민생활 도우미제 역시 생활밀착형 행정서비스로 발전시키도록 하겠으며, 취약계층의 고용 지원을 위하여 서구민 취직시켜주기 운동을 적극 추진하고 있습니다. 자원봉사 대상 발굴 및 봉사단체 연계 등 자원봉사 활성화에 노력하여 자발적인 나눔 문화를 확산해 나가겠습니다. 또한, 취약계층의 주민들에게 적합한 지역사회 복지서비스를 강화하는 한편, 기초생활수급권자와 저소득층 의료지원, 위기상황에 처한 저소득 주민 긴급지원 등 저소득 주민을 위한 사회안전망 확보에 힘쓰겠습니다. 이외에도 재가 장애인의 생활안정 및 장애인 시설 지원, 저소득 장애인 맞춤형 일자리 창출 등 장애인들의 사회참여 및 자립기반을 구축하고, 오는 2월에 개관 예정인 장애인복지관은 장애인들의 복지 증진과 종합적 서비스 제공을 위한 거점시설로서 내실 있게 운영해 나가겠습니다. 또한, 가정․성폭력 예방사업과 저소득층 한부모가족 지원, 건강가정지원센터 운영 등 여성의 권익신장과 가족복지 증진에 노력하겠으며, 다문화가족을 위한 맞춤형 사업을 전개하여 이주민들이 문화적 차이와 언어소통의 어려움을 극복하고 당당하게 자립할 수 있도록 지원하겠습니다. 아울러 출산을 장려하는 사회적 분위기 조성을 위한 다양한 시책을 적극 추진해 나가고, 영‧유아보육시설 운영 지원과 아동과 청소년의 건전 육성 사업에도 지속적인 관심을 기울여 나가겠습니다. 이와 함께 주민 건강증진을 위한 양질의 의료서비스 제공과 전염병 예방 관리, 의료취약계층을 위한 보건지소 운영 등을 통하여 건강도시로서의 면모를 확고히 다져 나가겠습니다. 다음은 12쪽, 주민생활 불편 해소입니다. 현장행정 및 직소민원실 운영을 강화하여 주민생활 불편해소와 숙원사업 해결에 만전을 기하겠습니다. 먼저, 참여와 소통의 열린 구정을 실현하기 위해서 구정 보고회와 동별 순회방문을 정례적으로 실시하여 주민과의 대화의 기회를 확대하고, 트위터와 블로그를 통하여 주민과의 쌍방향 정보공유가 가능하도록 하겠습니다. 또한, 주민생활과 직결된 직소민원에 대해서는 현장행정을 더욱 강화하여 주민생활 불편 및 고충들을 신속히 해결하겠으며, 직소민원실의 전문성 제고를 위해 자문단을 구성하고, 365일 휴대폰 당직제를 도입하는 등 항상 깨어 있는 구청장 직소민원실을 운영하겠습니다. 아울러 주민생활 불편사항의 최우선 해결을 위해서 뻐꾸기 이동민원실과 푸른 서구 청소기동반을 확대 운영하여 주민 불편사항을 바로바로 해결해 나가겠습니다. 13쪽, 외국인 민원안내 통역서비스를 비롯하여 원클릭 법령정보 서비스, 건축물 표시변경 직접 대행처리 등 주민이 체감할 수 있는 편익시책을 지속적으로 발굴하여 추진해 나가겠습니다. 또한, 양동 전통시장 진입도로 개설 등 13개소의 도로 개설 및 정비 사업을 조기에 해결하여 주민편의를 제공하고, 각종 하수관거 공사의 차질 없는 수행과 효율적 유지관리로 주민생활에 불편이 없도록 하겠습니다. 가로등과 보안등 관리는 안전사고 예방에 주력하고, 즉시 보수를 통하여 밝고 안전한 가로경관을 조성하겠으며, 체계적인 재난 안전관리체계 구축과 재난취약가구 안전점검 및 정비 등을 통해서 재난대비태세를 확립하고 대응역량을 강화시키겠습니다. 이와 함께 선진교통질서 확립을 위하여 효율적인 주․정차 단속을 지속적으로 실시하고, 금호동 주차타워 건립 등 공영주차장 확충과 학교주변 어린이보호구역 개선사업을 추진하여 원활하고 안전한 교통 환경을 조성해 나가겠습니다. 이어서 15쪽, 균형 있는 지역개발입니다. 주거환경개선사업의 차질 없는 추진과 전통시장 활성화로 균형 있고 생산적인 지역개발을 앞당겨 나가겠습니다. 농성․유촌․서창동 등 현지개량방식으로 추진 중인 6개 지구에 대한 주거환경개선사업이 내년까지 차질 없이 마무리될 수 있도록 하겠으며, LH공사에서 시행중인 화정2지구 주거환경개선사업 역시 올해부터 시작되는 보상협의를 시작으로 계획에 따라 차근차근 추진될 수 있도록 적극 지원해 나가겠습니다. 아울러서 마륵․치평 구역, 양동 3구역, 광천동 구역의 주택재개발 정비사업을 지속적으로 추진하고, 2015년 하계 U대회 선수촌과 행사지원시설로 활용 예정인 화정․염주주공아파트 재건축사업이 균형발전을 위한 도심 재생사업이 될 수 있도록 구 차원의 지원을 아끼지 않겠습니다. 16쪽, 또한 호남 최대의 양동전통시장 활성화를 위해서 전선 지중화사업, 전기․소방공사, 아케이드 설치 등 시설 현대화사업을 계속 추진하고, 고객문화쉼터와 특산물 전시판매장 조성 등 유통환경을 개선하여 누구나 찾고 싶은 특화시장으로 발전시켜 나가겠습니다. 그리고 서창동, 유덕동 농업인들의 경쟁력 향상을 위해서 시설하우스 농가 자동화시설 지원 등으로 친환경 고품질 농업 육성에 힘쓰겠으며, 지표수 보강 개발 및 용․배수로 정비 등 농업기반 조성사업도 차질 없이 추진해 나가도록 하겠습니다. 또한 농․수․축산물 원산지표시 지도단속을 통하여 생산자와 소비자가 믿고 거래할 수 있는 유통질서를 확립해 나가겠습니다. 이어서 17쪽, 맑고 푸른 도시환경입니다. 맑은 물과 푸른 숲이 어우러진 쾌적한 도시환경을 조성하여 구민들의 휴식공간으로 돌려드리겠습니다. 우리 지역 천혜의 자연자원인 중앙공원과 금당산 등을 대상으로 산책로 정비와 숲 가꾸기 사업 등을 추진하여 웰빙 건강 숲으로 가꾸어 나가겠으며, 풍암․운천․전평호수는 지속적인 수질개선과 함께 산책로와 꽃길, 꽃단지 등을 조성하여 도심 속 수변공원으로서의 제 역할을 다하도록 하고, 광주천변 근린공원에는 노인 일자리사업과 연계하여 사계절 꽃이 피는 시민 친수공간으로 조성하겠습니다. 또한 명품 가로 숲 길 조성과 노후 수벽 정비 등으로 쾌적한 녹색도시 가로환경을 조성하고, 학교 숲 조성 및 담장 허물어 나무심기사업 등을 실시하여 도심 속 녹지 공간 확충에 힘쓰겠습니다. 아울러 녹색생활 실천 주민교육, 자전거 이용 활성화 등 저탄소 녹색생활 실천운동을 적극 확산시키고 탄소은행 시범아파트를 확대 운영하는 등 저탄소 녹색성장의 기반을 확고히 다지겠습니다. 이 밖에도 영산강 수계 수질오염 예방 관리와 함께 대기오염을 줄이기 위한 오염원 집중관리를 통하여 맑은 물, 깨끗한 공기의 도시환경을 조성하겠습니다. 또한 생활쓰레기의 신속한 처리로 깨끗하고 위생적인 거리환경을 조성하고, 주민 자율참여를 통한 생활환경 정비 운동을 확산시켜 나가는 한편, 재활용장터 등 자원 재사용과 재활용 운동도 적극적으로 펼쳐 나가겠습니다. 아울러 음식물류 폐기물 수수료 부과체계 개선과 음식물류 폐기물 감량 우수 공동주택에 대한 인센티브 제공 등 다양한 시책으로 음식물류 폐기물 원천 감량을 위해 적극 노력하겠습니다. 마지막으로 20쪽, 격조 높은 문화 창달입니다. 격조 높은 문화 창달과 교육여건 개선으로 전통과 현대가 공존하는 문화예술의 꽃을 활짝 피워내겠습니다. 전통 국악의 산실로 자리매김한 빛고을국악전수관에 국악 문화학교, 열린국악한마당 등 다양한 프로그램을 운영하여 국악 대중화의 전국적인 메카로 발전시키고, 서구문화센터, 서구문화원 등 지역문화시설이 지역민의 문화역량 강화에 도움이 될 수 있도록 보다 알차게 운영하겠습니다. 또한 서창 향토문화마을의 내실 있는 운영과 서창 만드리풍년제, 당산제 등 지역 전통축제의 체계적인 전승을 지원하고, 문화재 보존 관리에도 노력을 기울임으로써 전통문화의 명맥을 소중히 이어 나가겠습니다. 21쪽, 서구공공도서관 및 어린이생태학습도서관 등 공공도서관을 알차게 꾸려나가고, 사립의 작은 도서관 운영도 적극 지원함으로써 지역 주민들이 보다 편리하게 이용할 수 있는 지식․문화공간이 되도록 힘쓰겠습니다. 또한 배우고 익히는 평생학습도시 조성을 위하여 직업능력향상 프로그램, 실버 평생교육대학 등 참신하고 실용적인 시책을 추진해 나가면서 위대한 구민 아카데미를 내실 있게 운영하겠습니다. 그리고 구민들의 건강에 대한 관심과 요구에 부응하여 다양한 생활체육교실 운영과 함께 맞춤형 생활체육 프로그램을 확대 운영하겠으며, 서구 국민체육센터와 상무 시민공원 등 공공체육시설을 이용에 편리하도록 유지 관리하여 생활체육의 저변을 확대해 나가겠습니다. 이상으로 2012년도 주요 업무계획에 대한 설명을 마치면서, 첨부된 23쪽 이하의 주요 사업 추진현황은 의원님 여러분께서 참고하여 주시기 바라며, 구체적인 내용은 각 소관 상임위원회에서 해당 국․실․과․소장이 보다 상세하게 보고 드리도록 하겠습니다. 존경하는 오광교 의장님 그리고 의원님 여러분! 금년에는 총선과 대선이 치러지고 경기침체마저 심화될 것으로 전망되는 등 대내외적으로 많은 변화와 어려움이 예상됩니다. 이와 같은 여건 속에서도 저와 850여 공직자 모두는 변화하는 행정환경에 능동적으로 대처해 나가면서 구정이 안정된 가운데 주민과 함께 하는 행정이 펼쳐질 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 아무쪼록 의원님 여러분께서도 보다 좋은 정책 대안을 많이 제시하여 주시고, 구정이 더욱 발전해 나갈 수 있도록 적극적인 성원과 협조를 부탁드립니다. 금년 한 해에도 의원님 여러분의 가정에 항상 건강과 행복이 가득하시길 기원합니다. 감사합니다.