고종학자치행정과장
자치행정과장 고종학입니다. 항상 군정발전과 군민의 삶의 질 향상을 위하여 헌신적으로 노력하시는 지창희 의장님과 의원님 모든 분들께 깊은 감사를 드리며, 올 한해에도 뜻하신바 모두 이루시기를 진심으로 기원 드리면서 자치행정과 2012년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 1쪽 보고순서입니다. 보고순서는 정책목표 및 방향, 2011년 추진성과와 2012년도 주요업무계획, 신규시책사업 순으로 보고를 드리겠습니다. 2쪽입니다. 정책목표 및 방향에 대해서 보고 드리겠습니다. 자치행정과에서는 공감 받는 감동행정을 목표로 일하는 조직 만들기와 21세기 신지방화시대 핵심인력 육성, 공직 생산성 향상, 미래지향적 전자정부 구현이 추진방향으로 창조도시 영월을 만드는데 열정을 다하도록 하겠습니다. 3쪽입니다. 2011년도 추진성과입니다. 첫째로 합리적 성과중심의 인사운영에 있어서는 승진 및 전보의 적기인사 시행과 인사 사전예고제 운영, 출산·육아 휴직자에 대한 대체인력 운영과 강원도 및 중앙에 소속공무원 파견과 전출을 통한 인사교류를 추진하였습니다. 둘째로 창의적 전문행정인 육성에 있어서는 공무원교육기관 교육과 민간위탁교육, 사이버교육, 전화외국어 교육, 고객만족 민원응대 스킬향상 교육을 실시하였으며, 셋째로 활기찬 직장 분위기 조성을 위하여는 가족과 함께하는 문화체험과 직원간 담장 허물기, 직원화합행사와 4쪽이 되겠습니다. 명상체험 실시와 해외배낭여행 실시, 맞춤형 복지 제도, 복지포인트 최대 1,400포인트 배정, 전 공무원에 대하여 단체보험을 가입하였고 동강시스타 콘도 16구좌와 한화콘도 4구좌 등 휴양시설을 운영하였으며, 직원들 휴게실 설치와 신규직원에 대하여 동호회 회원과 함께 멘토·멘티행사와 관내유적지 사찰 등 적응프로그램을 운영하였습니다. 넷째로 군민과 함께 하는 행정 실천을 위하여는 공무원 자원봉사 플러스원 운동으로 농촌일손돕기와 어려운 가구 돕기, 환경정화활동을 실시하였고 재래시장 활성화를 위해서 복지포인트 사용범위를 재래시장까지 확대하였으며, 군민의 날을 기념하고자 군민화합 한마음 큰잔치를 4년 만에 개최하였습니다. 인구유입시책으로 전입자에 대하여는 주택정비비 지원과 자동차번호판 대체비 지원, 전입학생에 대하여는 기숙사비를 지원하였고 대학생 아르바이트 실시를 동·하계에 걸쳐 240여명을 실시하였습니다. 4쪽입니다. 다섯째로 사회단체 공익활동 지원은 이·반장 자녀장학금 지원과 새마을지도자 자녀 장학금 지원, 자율방범대 운영·관리에 따른 지원, 기타 사회단체 공익활동사업으로 10여개 단체를 지원하겠습니다. 여섯째로 정보통신 불편 해소 및 생활안전 도모를 위하여는 군민중심 맞춤형 IT교육 실시를 위하여 주민들 컴퓨터활용교육을 실시하였고 정보화마을 운영하여 2011년도 행정안전부 및 강원도로부터 운영평가결과 우수마을로는 술빛고을이, 우수군으로는 우리 군이 수상을 하였습니다. 올해는 고객상담 콜센터를 운영하여 약 83,000여건을 처리하였고 오지지역 정보통신 인프라 구축 사업으로 인터넷 가입자망 321세대와 전화불통지역 14개리 17개 마을을 해소하고 있습니다. 또한 방범용 CCTV를 10개소 22대를 설치하였습니다. 다음 5쪽입니다. 다음은 2012년도 주요업무계획에 대하여 설명을 드리겠습니다. 먼저 공정하고 예측 가능한 인사운영으로 일 잘하는 조직을 만들겠습니다. 기본방향으로는 인사운영 전반에 대한 신뢰도 제고를 위한 시스템 구축과 투명한 인사행정 구현과 개인인사고충해소 및 직무에 전념할 수 있는 근무환경조성을 위하여 인사발령 7~10일 전에 규모, 세부일정 등을 공지하는 인사사전예고제 운영과 성과중심의 인사운영, 인사·고충 해소를 위하여 상담반을 상시 운영하고 있습니다. 또한 인사 만족도 조사 정례화와 인사통계를 공개토록 하겠습니다. 다음 7쪽입니다. 승진 기준 설정은 승진임용대상자 사전 승진 직류 또는 직렬을 선정하여 승진임용 절차를 진행하고 승진자에 대하여는 전보 원칙을 설정하여 추진하겠습니다. 기타 주요인사운영방침은 사무직렬 기능직 일반직 전환 5명과 별정직 보건진료원 일반직 전환 6명, 6급 근속승진은 지속적으로 추진하겠습니다. 다음 8페이지입니다. 공무원 행정역량 강화로 핵심 전문인력을 육성하겠습니다. 추진방침은 창의적인 전문 행정인 양성을 위한 직무교육 연중실시와 각종 벤치마킹 및 친절교육 실시, 사이버 위탁교육 실시확대 및 전화외국어 교육 지속실시, 맛과 친절의 도시를 만들기 위한 직원 친절 교육 실시, 공무원 국내외 배낭여행 실시, 중앙부처 고위 공직자 초청 강연을 실시하겠습니다. 9쪽이 되겠습니다. 유연근무제 활성화로 공직 생산성 향상 및 직원들의 사기를 진작시키겠습니다. 2011년도 추진상황은 유연근무제 유형 중 탄력근무제를 실시한바 있으며, 2012년도에는 시간제 근무와 근무시간선택형, 집약근무형, 재량근무형 등을 실시하겠습니다. 10쪽입니다. 직원자녀 보육수당 지원 확대로 직원근무의욕을 고취하겠습니다. 현행 취학 전 보육시설을 이용하는 직원 자녀에 대해 정액으로 월 12만원을 지원하여 왔으나 2012년부터는 보육시설 이용여부와 관계없이 보육료를 확대 지원하여 직원들의 사기진작을 통한 근무의욕을 고취시키고자 하는 사업입니다. 지원대상은 만 0~6세까지 영·유아 130여명이 되겠습니다. 11쪽입니다. 인구늘리기 시책 추진으로 안정적인 정주인구를 확보하는 사업입니다. 최저인구 확보점 40,500명을 설정, 4만 사수에 행정력을 집중하여 군정 최우선 과제로 인구유입시책을 추진코자합니다. 추진내용은 인구늘리기대책위원회를 구성하여 인구유입 간담회 개최, 내직장 내주소갖기 운동을 지속적으로 추진하고 신규 주거단지 입주자 전입 유도와 실제 거주자 중 미전입자의 주소이전을 적극 권고하는 등 범군민인구늘리기 운동을 전개하겠습니다. 12쪽이 되겠습니다. 정보통신시스템 유지관리 및 통신 불편 해소 사업입니다. 추진내용은 전산시스템 서버유지관리와 사이버테러 및 Ddos 대비, 행정통신 장비 구입이 되겠습니다. 신속·정확한 민원처리를 위한 콜센터 운영과 정보화마을 프로그램 관리 및 정보화마을 홈페이지 유지 보수 등 정보화마을을 지원하고 농촌지역 정보통신 불편 해소를 위하여 광대역 인터넷 구축과 농촌오지지역 일반전화 및 휴대폰 불통지역을 해소토록 할 계획입니다. 다음은 신규 시책사업입니다. 14쪽이 되겠습니다. 탑 클래스 미팅(Top Class Meeting)제 운영계획입니다. 지휘부와의 만남을 통하여 군정에 대한 다양한 의견교환 및 창의적인 시책 발굴의 기회 마련과 비현실적이며 관행에 의한 불필요한 일 및 저해요인을 발굴하여 제거 또는 개선함으로써 업무의 효율성을 제고하기 위한 사업으로 추진개요는 분기1회씩 각 실과별로 1명씩 20명 내지 25명 정도 참가하여 군정전반에 대한 내용을 주제로 토론을 통하여 도출된 의견을 행정에 반영함으로써 창의적인 시책발굴과 업무능력 향상으로 일하기 좋은 직장을 만들고자 함입니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다. 전입주민과 함께하는 영월사랑 역사문화 탐방입니다. 새내기 전입주민에게 군내 문화유적 탐방 및 기회제공과 우리고장 영월을 바로 알리고자 하는 사업으로 봄과 가을에 연 2회씩 최근 5년 이내 영월에 전입을 온 가족을 대상으로 군내의 주요역사문화 유적지와 박물관 등을 탐방함으로써 우리고장의 역사문화에 대한 바른 이해와 영월군을 새롭게 인식하는 계기를 제공함으로써 영월에 대한 애향심 및 군민으로서의 자긍심을 고취시키는 기회가 될 것으로 기대됩니다. 다음 16쪽이 되겠습니다. 청사주변 CCTV 설치입니다. 청사보호와 보안 및 안전을 위해 청사 주변에 방범용 카메라를 설치하는 사업입니다. 현재는 당직자가 숙직시간 중 2회에 걸쳐 순찰만 하는 형태입니다. 세콤이 설치되어 있지만 보안의 사각지대 해소로 사건을 사전에 예방코자 하는 것입니다. 소요예산은 3,500만원 정도 소요되며 사업량은 CCTV 5대를 설치할 계획입니다. 기대되는 효과는 청사 방호 강화와 각종 사고의 사전예방 및 신속한 조기 대응이 가능하겠습니다. 다음은 17쪽이 되겠습니다. 임신여성공무원 특별휴가 실시 계획입니다. 임신한 여성공무원의 건강관리 및 태아관리에 필요한 시간을 고려하여 근무의욕을 고취시키고 사기를 진작시키기 위한 사업입니다. 관련법규를 살펴보면 모자보건법의 모법으로 지방공무원 특별휴가는 조례로 정할 수 있다고 명시하고 있어 임신 중인 여성공무원에게 병원내진과 건강관리 등을 위해 하루 1시간을 특별휴가 부여와 당직근무를 제외하는 사항을 영월군지방공무원복무조례를 개정하여 추진코자 합니다. 다음은 18쪽입니다. 테마별 과제중심 국내 및 해외연수 추진사업입니다. 6개 분야로써 맛과 친절의 도시 만들기, 문화·관광·체육 분야, 청정환경 분야, 사회복지 분야, 경제창조도시 분야, 전원창조도시 분야 등이며 해외배낭여행 지원액은 50~80% 상향조정하고 국내연수는 전액 지원하는 방법으로 추진할 계획입니다. 기대되는 효과는 우리군의 역점시책사업인 6개 테마별 해외연수를 추진함으로써 군정에 반영할 수 있는 다양한 아이디어 발굴과 함께 지원금 상향조정으로 효율적인 연수가 될 것으로 기대해봅니다. 다음은 19쪽이 되겠습니다. 읍면 중요기록물 전수조사 사업입니다. 기록물 DB구축 사업에 포함되지 않아 분실·훼손이 우려되는 비전자기록물에 대한 정확한 전수조사 실시로 체계적으로 관리 보존코자 하는 계획입니다. 대상지는 읍면기록물 중 기록물 DB구축 사업에 포함되지 않은 기록물이며 소요인원은 2~3인 정도 소요되고 추진방법은 일자리창출 사업 인력을 활용하여 읍면 순회 조사하는 방법으로 추진할 계획입니다. 기대되는 효과는 보유기록물의 신속한 검색 및 정보공개 등 효율적으로 활용이 되겠습니다. 20쪽입니다. 동강시스타 회원권 추가구입 계획입니다. 직원들의 높은 호응으로 콘도 오픈 5개월 만에 약 53% 사용했고 2012년 스파시설이 완공되면 이용률이 더욱 증가할 것으로 예상되어 동강시스타 회원권을 추가 구입하고자 함입니다. 현재는 16구좌를 구입한 상황이며 추가로 평형별 2구좌씩 8구좌를 구입하고자 함입니다. 소요예산은 3억원이며 기대되는 효과는 직원들의 복리후생 도모와 각종 행사시 외부 초청인사의 숙소로 제공하여 지역경제 활성화와 함께 우리군의 홍보매체로 활용하고자 함입니다. 다음 21쪽입니다. 구내식당 리모델링사업입니다. 노후 된 분위기의 구내식당을 밝고 아늑하게 환경개선을 하여 직원들에게 쾌적하고 편안한 휴식공간으로 제공코자 함입니다. 추진방침은 위생적이고 쾌적한 환경으로 개선하고 휴식과 담소, 민원상담 시 활용할 수 있는 밝고 아늑한 분위기 공간으로 조성할 계획입니다. 사업내용은 천장과 바닥교체, 커튼설치 및 조명등 교체, 일부 인테리어 물품 구입 등입니다. 다음은 22쪽입니다. 주민정보화교육 야간반 운영 계획입니다. 업무나 학교수업 등으로 참여가 어려운 직장인과 학생 등을 위하여 정보화교육 야간반을 편성하여 정보화에 소외되는 군민이 없도록 하고자 함입니다. 교육장소는 의회건물에 설치한 군 정보화교육장과 정보이용센터를 활용하고 컴퓨터기초반과 한글반, 엑셀반, 파워포인트반, 자격증반 등을 운영하고자 합니다. 교육시간은 과정당 1~2주이며 저녁 7시부터 실시할 계획입니다. 다음 23쪽입니다. 정보화마을 체험프로그램 연계 운영 계획입니다. 개별적으로 운영하는 정보화마을의 체험프로그램을 마을간 연계하여 운영함으로써 관광객에게 다양한 체험기회 제공과 함께 정보화마을의 소득 증대에 기여하고자 하는 사업입니다. 대상마을은 4개 정보화마을로써 주천면 술빛고을, 영월읍 문산리 동강애 래프팅마을, 중동면의 삼굿마을, 김삿갓면의 예밀 포도마을로써 각 마을의 특색을 살리면서 타 마을과 연계할 수 있는 프로그램 개발에 마을별로 한번씩 개발하여 운영함으로써 기대되는 효과로는 공동 체험 및 판매로 정보화마을 소득증대와 다양한 문화체험으로 관광객 유치에 크게 기여할 것으로 기대됩니다. 이상으로 보고를 마치며 자치행정과에서는 모든 공무원들이 군민들에게 감동 행정을 펼칠 수 있도록 근무환경개선과 함께 직원들의 사기를 진작시키는데 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.